Bundesamt für Kartographie und Geodäsie Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (BKG) Name – Organisationseinheit Aufgaben und Organisation

Bundesamt für Kartographie und Geodäsie

Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (BKG)

Name – Organisationseinheit

Aufgaben und Organisation

Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland Inhalt

Einleitung Aufgaben und Struktur des BKG und dessen

Abteilungen Aufgaben des IMAGI (Interministerieller Ausschuss für

Geoinformationswesen) Organisation der GDI-DE (Geodateninfrastruktur für

Deutschland) Europäische und globale Geodateninfrastrukturen und

- initiativen (hier: INSPIRE, GMES, GEOSS, UN GGIM) EuroGeographics (Assoziation der europäischen

NMCAs)

11.04.23 2Vortrag Aufgaben des BKG

Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland

Vermessungs- undKatasterwesen

Bereitstellung der geodätischen Referenzsysteme, Referenznetze sowie geotopographischen Referenzdaten des Bundes

Seit 01.11.2012 gesetzliche Grundlage für das BKG: Bundesgeoreferenzdatengesetz.Weitere Verwaltungsvereinbarungen zwischen Bund und Ländern regeln Maßnahmen zurBereitstellung und Nutzung der Daten.

BundBund

Länder / AdVLänder / AdV

Vermessungs- und Katasterwesen in

Deutschland


Rechtliche Grundlagen –

BGeoRG & TR BGeoRG

▪ Bundesgeoreferenzdatengesetz (BGeoRG) ist am am 1. November 2012 in Kraft getreten− BKG hat eine gesetzliche Grundlage!− http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/17/073/1707375.pdf − BKG richtet ein Dienstleistungszentrum ein

▪ Technische Richtlinie (TR BGeoRG)− beschreibt qualitative und technische Anforderungen an die in

Bundesbehörden zu verwendenden […] geodätischen Referenzsysteme und –netze sowie geotopographischen Referenzdaten

− schreibt einzuhaltende Standards fest− Im Anhang: Auflistung der Datensätze mit Datenmodellen und

Anforderungen an Datenqualität (u.a. geometrische Genauigkeit, Vollständigkeit, Aktualität,…)


Rechtliche Grundlagen (weitere)

▪ Abkommen über Maßnahmen auf dem Gebiet des amtlichen Landkartenwesens vom 31.03.1963 (heute: DTKs und DLMe)

▪ Verwaltungsvereinbarung zwischen dem BMI und den Ländern über die kontinuierliche Übermittlung amtlicher digitaler Geobasisdaten zur Nutzung im Bundesbereich zum 01.01.2009 (ursprünglich 01.09.1999) (sog. Nutzungsvereinbarung); wird derzeit wieder überarbeitet.

▪ Verwaltungsvereinbarung zwischen dem BMI und den Ländern über die Bereitstellung von digitalen geotopographischen und kartographischen Daten der Vermessungsverwaltungen der Länder durch das Bundesamt für Kartographie und Geodäsie zum 01.08.2006 (sog. Bereitstellungsvereinbarung)

▪ Richtlinie über Gebühren für die Bereitstellung und Nutzung von Geobasisdaten der Vermessungsverwaltungen der Länder der Bundesrepublik Deutschland zum 20.09.2012 (AdV-Gebührenrichtlinie)

▪ Gesetz über den Zugang zu den digitalen Geodaten (Geodatenzugangsgesetz – GeoZG)vom 07.11.2012, seit 16.11.2012 in Kraft.

▪ Verordnung zur Festlegung der Nutzungsbestimmungen für die Bereitstellung von Geodaten des Bundes (GeoNutzV) vom 19.03.2013, seit 25.03.2013 in Kraft.


1952-1997:Institut für Angewandte Geodäsie

- Einrichtung im Jahre 1951,

- 1952 dem Bundesministerium des Inneren zugeordnet

IfAG = Abt. II d. Deutschen Geod. Forschungsinstituts (1952-1997)

Aufgaben:

Forschungsaufgaben im Bereich Geodäsie, Photogrammetrie und Kartographie

Amtliche Karten 1 : 200 000 bis 1 : 1 000 000 aufgrund Verwaltungsabkommen (v. 31. März 1963)

Internationale Zusammenarbeit

Sonderarbeiten auf Anforderung von Bundesbehörden

Überprüfung der Aufgabenstellung des IfAG gem. Kabinettsbeschluss vom 7. Februar 1996


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4. August 1997:Bundesamt für Kartographie und Geodäsie

Kernaufgaben

Aufbereitung, Aktualisierung und Bereitstellung von analogen und

digitalen topographisch-kartographischen Informationen sowie die

Fortentwicklung der dafür erforderlichen Verfahren und Methoden

Bereitstellung und Laufendhaltung der geodätischen Referenznetze der

Bundesrepublik Deutschland unter Einschluss der dafür erforderlichen

▪ vermessungstechnischen und theoretischen Leistungen zur Gewinnung und Aufbereitung

der Messdaten sowie Mitwirkung an bilateralen und multilateralen Arbeiten zur Bestimmung

und Laufendhaltung globaler Referenzsysteme,

▪ Fortentwicklung der eingesetzten Mess- und Beobachtungstechnologie;

Vertretung der Interessen der Bundesrepublik Deutschland auf dem

Gebiet der Geodäsie und des Geoinformationswesens im

internationalen Bereich.


Seit 1. November 2012:Bundesamt für Kartographie und Geodäsie

Strategische Ausrichtung des BKG durch BGeoRG:

„Mit dem BGeoRG wird für die zur Deckung des eigenständigen Bedarfs des

Bundes auf dem Gebiet des Geoinformationswesens notwendigen

geodätischen Referenzsysteme und -netze sowie geotopographischen

Referenzdaten die Grundlage für eine verbesserte Standardisierung und

Koordinierung dieser Daten geschaffen. […]

Durch das BGeoRG werden dem Bundesamt für Kartographie und Geodäsie

(BKG) grundsätzlich keine neuen Aufgaben übertragen, so dass dem Bund

keine zusätzlichen Kosten entstehen. Für die Länder und Kommunen

entstehen durch das BGeoRG keine zusätzlichen Kosten.“


Seit 1. November 2012:Bundesamt für Kartographie und Geodäsie

Aufgaben des BKG durch BGeoRG:

1. Aufbereitung, Aktualisierung und Bereitstellung von orts- und raumbezogenen Daten

[…],

2. Bereitstellung und Pflege der nationalen übergeordneten geodätischen Referenznetze

[…],

3. Mitwirkung […] zur Einrichtung und Pflege globaler geodätischer Referenzsysteme

und -netze sowie der Fortentwicklung der […] Mess- und Beobachtungstechnologie,

4. Koordination des Auf- und Ausbaus sowie Erhaltung des Bundesanteils der

Geodateninfrastruktur für Deutschland,

5. Betrieb eines Dienstleistungszentrums des Bundes, das die Koordination […]

übernimmt, den Bedarf an Geodaten erhebt, sie über ein Geoportal […] verfügbar

macht und Bundesbehörden […] unterstützt,

6. Vertretung fachlicher Interessen Deutschlands […] Mitwirkung an der Vorbereitung

von zivilen Programmen und Rechtsvorschriften sowie an der […] Vorbereitung und

Harmonisierung von kartographischen und geodätischen Produkten.


Frankfurt am Main (Zentrale)

WettzellWettzell

Leipzig(Außenstelle

)

Geodätisches Observatorium

Wettzell,Concepcion, Chile

O‘Higgins, Antarktis



Personalstruktur und Haushaltsvolumen

Personalstruktur (2013):

- 237 Mitarbeiter/innen gesamt (zusätzl. 51 Zeitverträge), davon

- 57 % Männer

- 43 % Frauen und

- 9 Auszubildende

Mitarbeiter/innen 1992: 450 ; 2005: 316 (26 Zeitverträge)

Haushaltsvolumen (2012):

- ca. 33 Mio. €, davon

- 15 Mio. € Personalhaushalt (entspr. ca. 50 %)

- 9 Mio. € Investitionen

- 9 Mio. € sächliche Verwaltungsausgaben (u.a. Fortbildung, Dienstreisen, Betriebsmittel, Mieten, Pachten)




Aufgaben der Abteilung Geodäsie

Aufgabenbereiche Geodäsie

Geodätisches Geodätisches Observatorium WettzellObservatorium Wettzell

VLBI-BeobachtungenVLBI-Beobachtungen

SLR-BeobachtungenSLR-Beobachtungen

GNSS-Permanent-GNSS-Permanent-stationenstationen

Ring-LaserRing-Laser

Lokale Messdaten und Lokale Messdaten und fachspezifische fachspezifische DienstleistungenDienstleistungen

Nationale Referenz-Nationale Referenz-systeme Schweresysteme Schwere

Deutsches Deutsches SchwerereferenzsystemSchwerereferenzsystem

AbsolutgravimetrieAbsolutgravimetrie

SupraleitgravimetrieSupraleitgravimetrie

Nationale Nationale Referenzsysteme LageReferenzsysteme Lage

Deutsches Deutsches Referenznetz GREFReferenznetz GREF

Europäisches Europäisches Referenznetz/Inter- Referenznetz/Inter- nationaler GNSS-Dienstnationaler GNSS-Dienst

GREF- / SAPOS- GREF- / SAPOS- IntegrationIntegration

GNSS-SatellitenbahnenGNSS-Satellitenbahnen

Globale Globale ReferenzsystemeReferenzsysteme

Zentralbüro desZentralbüro desInternationalenInternationalenDienstes für Erdrotation Dienstes für Erdrotation und Referenzsystemeund Referenzsysteme

Internationaler VLBI- Internationaler VLBI- DienstDienst

Internationaler Laser- Internationaler Laser- entfernungsmessdienstentfernungsmessdienst

Nationale Nationale Referenzsysteme HöheReferenzsysteme Höhe

Deutsches/Deutsches/ Europäisches Höhen-Europäisches Höhen- referenzsystemreferenzsystem

Geoid und Schwere-Geoid und Schwere- feldmodellierungfeldmodellierung

Geodätische Geodätische InformationssystemeInformationssysteme


Grundlage jeder Georeferenzierung: Bereitstellung globaler Referenznetze

Das BKG betreibt dafür geodätische Observatorien in BY (Wettzell) in Chile (TIGO) in der Antarktis (O‘Higgins)

Wettzell


Echtzeitpositionierung: Stationen für GPS/Galileo-Beobachtungen

▪ GPS/Galileo-Referenzstationen auf bundeseigenen Liegenschaften in geschützten/bewachten Bereichen

▪ Redundante Daten- und Monitoring-Zentren in Frankfurt, Leipzig und Wettzell


GPS/GLONASS Absolutschwere Pegel Echtzeitvernetzung (zentraler Server in Frankfurt) Lokale Sicherungsnetze

Tägl. Monitoring und Grundlage für SAPOS- und ASCOS-Monitoring

Beitrag zu int. Referenz-systemen und Projekten

Integriertes Deutsches GPS Referenznetz (GREF)


Beiträge zum globalen, europäischen und nationalen Referenzsystem

Internationaler Erdrotationsdienst (IERS) bestimmt Terrestrisches Referenzsystem aus

Beobachtung von Quasaren

Satelliten-Laserentfernungsmessungen

Beobachtungen der Satellitennavigationssysteme

BKG ist Daten- und Analysezentrum und unterhält das IERS-Büro

Internationale Assoziation für Geodäsie (IAG)

Referenzkoordinaten und Geodynamik, Satellitenbahnen, Erdrotationsparameter


UELN = United European Leveling Network

Daten- und Rechenzentrum im BKG:

Nivellementsdaten (von 26 Ländern) in einer Datenbasis

Europäisches Höhenreferenzsystem


Realisierung des Internationalen Schwerestandards für Deutschland

Supraleitendes Gravimeter in separatem Raum

Vergleichsexperiment mit fünf Absolutgravimetern

Absolute Schwerkraftmessungen unter Leitung des Internationalen Komitees für Maße und Gewichte

Übertragung der Ergebnisse auf die Referenz-stationen Wettzell und Bad Homburg

Bereitstellung von Basisdaten für die Berechnung von Schwereanomalien und Geoidmodellen

Gravimetrische Referenz- und Vergleichsstation Wettzell

Kombinierte Absolute Schwerereferenzfunktion


TWIN-Radioteleskop Wettzell: Orientierung an ‚Quasaren‘

Durchführung der ersten Tests ab Anfang 2013

Fertigstellung / Inbetriebnahme des ersten TWIN Teleskops bis Ende April 2013

Das zweite TWIN Teleskop wird Ende 2013 operationell sein



Aufgaben der Abteilung Geoinformation

Anwendungsbereiche von Geodaten Geoinformationen

80 % aller Informationen haben einen Raumbezug


Verknüpfung von Geodaten durch Raumbezug

Nutzer

Anbieter ortsbezogener Informationen & Daten (Geodaten)

Internetdienste

Raumbezugintegriert Informationen über

regionale, fachliche und administrative Grenzen hinweg

Webtechnologieund Standards

ermöglichen Zugriff auf verteilte Geodaten und deren Verknüpfung


Entwicklung

▪ Nationale Geodateninfrastruktur (GDI-DE)

▪ Internetdienste (Dienstleistungszentrum)

▪ Landbedeckungsmodell (DLM-DE)

▪ DLM-Modellierung und –Visualisierung (ATKIS)

▪ Europäische GDI (INSPIRE, EuroGeographics)

▪ Internationale Vorhaben (z.B. GMES, GEOSS, UN-GGIM)

Aufgabenbereiche Geoinformation

Produktion

Mittel- und kleinmaßstäbige Kartenwerke und DLMe

Beteiligung bei der Herstellung europäischer Datensätzen (im Rahmen von EuroGeographics)

Bedarfsermittlung und bedarfsgerechte Versorgung der Bundesverwaltung (Dienstleistungszentrum)

Datenvertrieb/Kundenbetreuung (Dienstleistungszentrum)


Dienstleistungszentrum des BKGWas wird geboten?

Zentraler Service mit Informationen über Verfügbarkeit, Qualität, Nutzungsmöglichkeiten, Bezugsbedingungen und Kosten der amtlichen Geobasisdaten

Nutzerorientierte Beratung und Bereitstellung von Hilfsmitteln sowie anwendungsspezifische Aufbereitung der Daten

Harmonisierung der Geodatensätze der Bundesländer

Bereitstellung der Daten in gebräuchlichen Standardformaten,

Projektionen, Referenzsystemen und gewünschten räumlichen Ausschnitten

über standardisierte Web-Dienste Web-Anwendungen wie deutschlandweite interaktive Karten, Suche von

Ortsnamen oder Koordinatentransformation Online-Angebote für Downloads von Testdaten, Dokumentationen,

Kachelübersichten u.a.m.


Dienstleistungszentrum des BKGBeispiele für die Datennutzung beim Bund


KoordinationKoordination

DatenmanagementDatenmanagement

LizenzierungLizenzierung

Web-Dienste undDownloadsystemeWeb-Dienste und

Downloadsysteme

MetadateninformationenMetadateninformationen

Portal und Webanwendungen

Portal und Webanwendungen

HelpDeskHelpDeskDeutschlandweite

Georeferenzdaten

Deutschlandweite

Georeferenzdaten Auskunft und Beratung

Auskunft und Beratung

Dienstleistungszentrum des BKG„Single Point of Contact“


Produktableitung aus dem DLM250


Orthophotos & Fachdaten für die Bundesverwaltung

CommerzbankBrucknerstr. 2-401309 Dresden


ALKAutomatisierte Liegenschaftskarte

Quite a lot of redundant information

ALBAutomatisiertes Liegenschaftsbuch

Geodätisches Festpunktfeld

AFIS-ALKIS-ATKISAnwendungsschema

Amtliches Topographisch-Kartographisches Informationssystem ATKIS

AFIS®ALKIS®ATKIS® Anwendungsschema


AdV-MIS Metadatendienst

Online-Bestellung

Online-Vertrieb

Interaktive Karten im Web

Web Map Services

Koordinatentransformation

Geographische Namen

Historisches Ortschaftsverzeichnis

BKG-Homepage



Aufgaben und Struktur des Interministeriellen Ausschusses für

Geoinformationswesen (IMAGI)

Interministerieller Ausschuss für Geoinformationswesen (IMAGI)

Koordinierung des Geoinformations-wesens auf Bundesebene


Interministerieller Ausschuss für Geoinformationswesen (IMAGI)

IMAGIIMAGIStaatssekretärinnen(e) des Staatssekretärinnen(e) des

BundesBundes

IT-RatIT-RatStaatssekretärinnen(e) BundStaatssekretärinnen(e) Bund

BRegBReg

BundesressortsBundesressorts

Patenschaft (i.d.R. Doppelfunktion)

IMAGIIMAGIReferatsleiterebene der Referatsleiterebene der

BundesministerienBundesministerien

Vorsitz:Staatssekretär BMIStn Rogall-Grothe IMAGI-Geschäftsstelle

Bundes-kanzleramt

BMBFBMI BMWi BMF

BMU

BMVg BMVBS

BMELVAA, BMAS, BMFSFJ, BMG, BMJ, BMZ (als weitere, teilnehmende Ressorts)

AdV (Gast)LG GDI-DE (Gast)


Wer erhebt Daten?

Firmen - privat

Landesverwaltung

BundesverwaltungForschung

Open Communities - privat

Google, Bing – Kartendienste,

TomTom, Navtech – KfZ-Navigation, …

GeodatenGeodatenStatistisches Bundesamt

Umweltbundesamt, Bundesamt für Naturschutz

Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie, …

Open Street Map, Offene Seekarte, …

Landesvermessung, Straßenbauverwaltung, Forstverwaltung,

Kataster, …

Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt,

Leibniz-Instituts für ökologische Raumentwicklung, …


Nationaler und internationaler Kontext Themeneinflüsse in der Geoinformation

Datenharmonisierung

Qualität

GeoinformationGeoinformation

Galileo

GMESOpenData

INSPIRE

Technische Innovation

OpenData-BewegungEinheitliche Geoinformation

verändertes Demokratieverständnis

Europäische UnabhängigkeitWirtschaftsförderung


Entschließung und Beschluss des DBT zum Thema GI 15. Februar 2001 und 10. April 2003

Aufbau und Entwicklung der Geodateninfrastruktur für Deutschland (GDI-DE) forcieren

Förderung der ressortübergreifenden Nutzung von GI durch Web-Dienste

Kooperation Bund & Länder & Industrie/Wissenschaft

Koordination der GI-Aktivitäten durch den Bund ist unerlässlich

Die Bundesregierung hat dem DBT auf Grund seiner Entschließung 2001

in jedem dritten Jahr einer Legislaturperiode einen Fortschrittsbericht zu

erstatten

Entscheidungen des Deutschen Bundestages (DBT)


Geo-Fortschrittsberichte der BReg

Bundesregierung veröffentlicht die Bilanz über das Geoinformationswesen 2008 bis 2011

2005 wurde der erste Fortschrittsbericht herausgebracht.

2008 folgte ein weiterer Fortschrittsbericht, der die ersten Handlungserfolge und konkrete Handlungsfelder benennt.

Die Berichte verweisen auf Erfolge beim Aufbau technischer und organisatorischer Infrastrukturen für raumbezogene Daten über Verwaltungsgrenzen hinweg.

Der dritte Geo-Fortschrittsbericht zeigt Eckpunkte für eine nationale Geoinformationsstrategie für die nächsten Jahre auf:

http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/114/1711449.pdf

http://www.imagi.de/download/3_Fortschrittsbericht.pdf


Geodatenbedarfsabfrage des Bundes

▪ Kooperation zwischen Statistischem Bundesamt (Erfassungskomponente) und BKG (Auswertungskomponente).

▪ Erstellung einer Übersicht über den aktuellen sowie mittel- bis langfristigen Bedarf an Geodaten in der Bundesverwaltung − unterstützt die strategische Ausrichtung der Anbieter von Geodaten,

− ermöglicht Steuerungsmaßnahmen auf der politisch-strategischen Ebene.

Ziele:▪ Evaluierung der Geodatenangebote des Bundesanteils der Nationalen

Geodatenbasis (NGDB)

▪ Identifizierung von Defiziten in der Geodaten-Versorgung

▪ Initiierung bedarfsgerechter Lizenzierung von Geodaten für die Nutzung

▪ Einrichtung neuer Web-Dienste für die Bereitstellung von Geodaten

▪ Angebot an die Länder (AdV) die vorhandenen webbasierten Tools zu verwenden.


Geodatenbedarfsabfrage des Bundes

▪ Produktbewertung

▪ Bedarf an Geodaten

71%

21%

8%

zufriedenstellend

keine Beurteilung möglichungenügend

80

297

129BKG

weitere Bundeseinrichtungennicht direkt zuweisbar

Produktkategorie Anteil (in %)

Punkte von besonderem Interesse (POI) 10

Liegenschaftskataster 8

Administrative Einheiten Europa 6

Navigation und Routing 6

Topographie Europa 5

Die Qualität der Geodaten des Bundes wurde

von 71% positiv bewertet

Bedarfsmeldungen je Anbieter Meist nachgefragten Geodatenthemen



Organisation der GDI-DE - Geodateninfrastruktur für

Deutschland

www.gdi-de.org

…als gemeinsame Infrastruktur von und für alle!Government Government & Business & Public

Der Bauplan für Deutschland?3 Verwaltungsebenen in Deutschland: 13.000 Kommunen, 16 Länder & Bund


Der Bauplan für Deutschland? Komponenten der GDI-DE

GDI-DE Registry

Geodaten-katalog.de

Geoportal.de GDI-DE Testsuite


Der Bauplan für Deutschland? Geodateninfrastruktur Deutschland (GDI-DE)

Politische Ebene (E-Government)Politische Ebene (E-Government)

Koordinierungsstelle GDI-DEKoordinierungsstelle GDI-DE

Entscheidungen & Aufträge

Konzepte & Berichte

Netzwerk: Ansprechpartner aus Verwaltung, Wirtschaft , Universitäten

Lenkungsgremium GDI-DELenkungsgremium GDI-DEMitglieder des Lenkungsgremium 3 Vertreter des Bundes 1 Vertreter je Bundesländer 3 Vertreter der Kommunalen Spitzenverbände

Gemeinsame Koordinierungsstelle und Betrieb der Komponenten im BKG interdisziplinär Koordinierung und Kommunikation Qualitätssicherung Leistungskatalog zentrale Komponenten


Konzept zur fach- und

ebenenübergreifenden

Bereitstellung und Nutzung

von Geodaten im Rahmen des

E-Government in Deutschland

Der Bauplan für Deutschland? Architektur der GDI-DE


Der Bauplan für Deutschland? Europäische Geodateninfrastruktur-

INSPIRE-Richtlinie

Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE)

GDI-DE ist der nationale Baustein Deutschlands für INSPIRE


Geoportal für Deutschland – Geoportal.de

Geodaten suchen finden

und miteinander verbinden

© Bundesamt für Kartographie und Geodäsie


Die Suche im Geoportal.de greift auf ca. 120.000 Metadatensätze zu

Daten können per Klick in einer Darstellungs-oberfläche (Viewer) betrachtet werden

Geoportal.de – der einfache Weg zu Geodaten

© Bundesamt für Kartographie und Geodäsie


… z.B. in Themenkarten zu Pegelständen in Abhängigkeit von Flussgebietseinheiten und Niederschlägen




… z.B. in Themenkarten zu Bundeswasserstrassen


Entwicklungsstand: www.geoportal.de

ca. 235.000 Zugriffe täglichrealisiert als Geocluster (2 redundante RZ) hohe AusfallsicherheitVerfügbarkeit >> 99.5 %

Suchdienste: ca. 91.000 DatensätzeDarstellungsdienste: 15 Themenkarten mit 67 LayernHintergrundkarten: WebAtlas.De v2 / DOP60

Übersichten zu zahlreichen internationalen nationalen, überregionalen, regionalen Portalen und InstitutionenUmfangreiche Inhalte zur GDI-DE




Europäische und globale Geodateninfrastrukturen und

- initiativen

INSPIRE, GMES, GEOSS, UN-GGIM

Hauptziel der INSPIRE-Initiative:

Unterstützung der EU-KOM bei der Formulierung, Umsetzung

und Bewertung europäischer und nationaler Politik mit

Raumbezug;

Vorrang: Umweltpolitik, weitere Politikfelder vorgesehen

Länderübergreifende, interoperable Geodaten

Vorbereitung einer Rechtsnorm für den Aufbau der ESDI

(European Spatial Data Infrastructure) durch Vernetzung der

nationalen Geodateninfrastrukturen (z. B. GDI-DE)

Inkrafttreten der Richtlinie am 15. Mai 2007

http://inspire.jrc.it/home.html

INSPIRE - INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe


INSPIRE Themen


Maßnahmen sind zu implementieren und zu überwachen

zum Beispiel:

der Mitgliedstaaten,

umzusetzen in: nationale Gesetze

innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten der Direktive

Article 8 2. Implementing rules shall cover….(a) Solutions to ensure unambiguous identification of spatial objects …

INSPIRE Direktive

allgemeine Regeln

Rechtsform: Commission Decision oder Regulation

Rechtlich bindend für alle Einzelpersonen und Organisationen, die von der Direktive angesprochen werden

Durchführungsbestimmungen

technische Einzelheiten

Unique identifiers shall consist of two parts: a namespace and a local identifier,All namespaces shall start with a two letter code. Local Identifier must be unique within the namespace. Length limit: 128 characters……

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200

7INSPIRE: Rechtsformen


Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie der Europäischen Union auf Ebene des Bundes in nationales Recht.

INSPIRE: Rechtliche Umsetzung in Deutschland

Beschluss des Geodatenzugangsgesetz (GeoZG) vom 30.07.2008 durch die Bundesregierung

Die technischen Durchführungsvorschriften sollen als Verwaltungsvorschriften erlassen und ihre Umsetzung zwischen Bund- und Ländern abgestimmt werden

Inkrafttreten des Geodatenzugangsgesetzes am 14.02.2009


INSPIRE: Rechtliche Umsetzung in Deutschland

▪ Seit 31.12.2010 ist die Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE-Richtlinie) vollständig in nationales Recht umgesetzt.

− Mit Schreiben vom 13.9.2010 hatte die EU-Kommission die Klage gegen die Bundesrepublik Deutschland eingereicht, da die Bundesrepublik die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften zur Umsetzung der Richtlinie nicht vollständig erlassen habe.

− Mit Antwortschreiben vom 8.12.2010 hat die Bundesregierung beantragt, die Klage abzuweisen, da aus Sicht der Bundesregierung kein Verstoß gegen die Umsetzungspflichten vorlag.

− Die im Dezember in Kraft getretenen Landesgesetze wurden deshalb umgehend bei der EU-Kommission notifiziert und dem Gerichtshof der Europäischen Union übermittelt.

Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie der Europäischen Union auf Ebene der Länder in nationales Recht

www.gdi-de.org11.04.23 58Vortrag Aufgaben des BKG

Kapitel IV: NetzdiensteSuch- und Darstellungsdienste: in Kraft seit 19.10.2009Download- und Transformationsdienste: in Kraft seit 28.12.2010

Kapitel V: Gemeinsame Nutzung von Datenin Kraft seit 19.04.2010

Kapitel II: Metadatenin Kraft seit 03.12.2008

Kapitel III: Interoperabilität von Geodatensätzen/-dienstenAnhang I Themen: in Kraft seit 28.10.2010Anhang II/III Themen: Verabschiedung voraussichtl. 15.10.2013http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/2/list/5/action_type/Adoption

Kapitel VII: Schlussbestimmungen (Monitoring & Reporting)in Kraft seit 05.06.2009

Stand INSPIRE Durchführungsbestimmungen


am 15. Mai 2013 vierter Bericht (= Monitoring 2012) über aktuellen Stand

am 15. Mai 2013 alle drei Jahre aktualisierter Bericht über jeweils drei Kalenderjahre vor dem Berichtsjahr…(erster Bericht 2010)

Reporting

INSPIRE Berichterstattung (Monitoring & Reporting)


GMES – Politische Ziele

GMES - Global Monitoring for Environment and Security

▪ Gemeinsame Initiative der Europäischen Kommission und der ESA für globale Umwelt- und Sicherheitsüberwachung

▪ Monitoring der europäischen Territorien und der Erde zur Unterstützung der europäischen Umwelt-, Ressourcen- und Sicherheitspolitik

▪ Erschließung von Informationen für politische Entscheidungsträger für die Bereiche Umwelt, Ressourcen, Management und Zivilschutz

▪ Sicherung der langfristigen Verfügbarkeit eines unabhängigen, europäischen Beobachtungssystems

Quelle: Papier der Europäischen Kommission (2004)


Wie funktioniert GMES?

Zuverlässig Beobachtenraum-, luft-, see-, undbodengestützt

Integriert VerarbeitenStandardisierung vonDatenempfang undInformationserstellung

GMES liefert zuverlässige Entscheidungsgrundlagen!

Professionell Entscheiden

Quelle: Ropertz11.04.23 62Vortrag Aufgaben des BKG

GMES Governance: Status

▪ EU-Kommission koordiniert die Entwicklung und den Einsatz von GMES

− seit Ende 2010 GMES-VO in Kraft gesetzt, bindet EU-Dienste und -Mitgliedstaaten

− GMES Büro bei „DG Unternehmen u. Industrie“ eingerichtet

− Budget für GMES-Aufbau im FP7 (2007-13, 624 M€ + 150 M€ für die Herstellung der Einsatzbereitschaft in der Übergangsphase 2011-13)

− EU-Mitgliedsstaaten über “GMES Advisory Council” und FP7 Programmkomitees einbezogen

▪ Europäische Weltraumagentur (ESA) koordiniert Weltraum-Komponente

− Bau der Weltraumsatelliten („Sentinels“)

− Zugang zu benötigten „Dritt-Missionen“Quelle: Ropertz


Leitbild von GEOSS:

- verbesserte interdisziplinäre Datenbasis zur Erweiterung der Kenntnis des Systems Erde sowie der Auswirkungen des globalen Wandels auf sozioökonomische Bereiche

- Schaffung einer hochwertigen Datengrundlage für Entscheidungen in Politik und Wirtschaft

Koordinierung der Erdbeobachtung im Sinne eines „Systems der Systeme“, d.h. es wird auf Bestehendem aufgebaut (keine Finanzmittel!)

angestrebt wird ein offener, möglichst kostengünstiger Datenzugang

GEOSS (Global Earth Observation System of Systems)

zwischenstaatliches Forum zur weltweiten Vernetzung von Erdbeobachtungsdaten

Quelle: Busskamp

GEOSS – Hintergrund und Leitbild


Quelle: Busskamp

Group on Earth Observations (GEO)

- 85 Mitgliedstaaten und Europäische Kommission

- ca. 60 teilnehmende Organisationen; 7 Beobachter

GEOSS in G8-Abschlusserklärung berücksichtigt (2003/Evian)

Jährliche GEO-V Vollversammlung (letzte im Nov. 2012, Foz do Iguacu Brasilien), u.a.:

- die Zukunft von GEO nach 2015, wenn der gegenwärtige GEO Zehnjahresplan ausläuft

GEO 2012-2015 Arbeitsplan, u.a.:

- Beschlossen als „lebendes Dokument“:

- Anpassung des Arbeitsplans an strategische Ziele

- Direkte deutsche Beteiligung in Vielzahl von GEO Tasks

GEOSS – Status und Arbeitsplan


GEOSS – Nationale Koordination und Umsetzung

Quelle: Busskamp

Nationale GEO Arbeitsgruppe (D-GEO) besteht seit 2004

Übergeordnete Koordinierung durch IMAGI

BMVBS vom Bundeskabinett mit Erstellung eines nationalen GEOSS Implementierungsplans (DGIP) beauftragt (erstmalig in 2007 vorgelegt)

- Ziel: Koordinierte Strategie zur nationalen Beteiligung am GEOSS und an dessen Umsetzung

- Abstimmung mit Experten und Politik

- IMAGI stimmt DGIP zu

Inhalte DGIP Arbeitsplan (enthalten im 3. Geofortschrittsbericht der BReg), u.a.:

- Registrierung von Komponenten: unmittelbar und mittelbar (Geoportal.de), auch Systeme der Länder sind relevant


Nationaler und internationaler KontextAufgabenschwerpunkte der Geoinformation


United Nations Global Geospatial Information Management (UN GGIM)

Die Vereinten Nationen arbeiten auf der Ebene der Mitgliedsstaaten in verschiedenen Institutionen zusammen. Beispiele im Bereich der Geoinformation sind:•UN Regional Cartographic Conference for Asia and the Pacific (UNRCC – AP)•UN Regional Cartographic Conference for the Americas (UNRCC – Americas)•ECA Committee on Development Information Science and Technology (CODIST)•UN Group of Experts on Geographical Names (UNGEGN)

Diese Institutionen werden von den Vereinten Nationen als unverzichtbar angesehen, konnten bisher aber nicht umfassend die notwendigen Mechanismen für eine globale Koordination von Geoinformationen zwischen den Mitgliedsstaaten abdecken.

Mit UN-GGIM hat man auf internationaler Ebene eine Konsultationsplattform mit ‚High-Level Representation‘ geschaffen. Das GGIM Expertenkomitee trifft sich jährlich und berichtet (genau wie UNGEGN) direkt an den ECOSOC (Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen).

http://ggim.un.org/


United Nations Global Geospatial Information Management (UN GGIM)

2. Sitzung des ‚Committee of Experts‘ (August 2012, New York) Nach der Gründungsveranstaltung im Jahr 2011 diente die zweite Sitzung der Weiterentwicklung des Gremiums zu einem intergouvernementalen Koordinationsforum für die diversen internationalen Aktivitäten im Bereich der Erstellung und Nutzung von Geoinformationen.

Sitzungsunterlagen sowie Studien, wie z.B. das Dokument „Future Trends in Geospatial Information Management - the five to ten years vision“ sind bereits von der GGIM-Webseite abrufbar: http://ggim.un.org/ggim_committee.html

http://ggim.un.org/



EuroGeographics

Association of National Mapping and Cadastral Agencies (NMCAs) in Europe

EuroGeographics – Beteiligung an europäischen Geodaten-Projekten

Wer ist EuroGeographics ?

▪EuroGeographics vertritt Europäische Vermessungs- und Katasterverwaltungen (NMCAs)

▪56 Mitglieder aus 45 Ländern.

▪Ein Ziel ist der Beitrag zum Aufbau der „European Spatial Data Infrastructure (ESDI)“ (hier Reference data)


Geometrie, Namen und eindeutige Identifier für mehr als 135.000 europäische Verwaltungseinheiten

bis zur Gemeindeebene entsprechend des Census in jedem Land

nationale statistische Schlüsselzahlen

Relation zu EUROSTATs NUTS-Klassifikation für EU25

EuroBoundaryMap v 3.0

EuroBoundaryMap

Aktueller und europaweiter administrativer Referenzdatensatz im Maßstab 1:100.000 und 1:1000.000


DLM250 = deutsche Hauptdatenquelle

Multifunktionale topographische Referenzdatensätze im Maßstab 1:250.000

ThemenAdministrative boundariesHydrographyTransportationSettlementVegetationMiscellaneousNamed Locations

EuroRegionalMap


EuroDEM60

▪ Digitale Darstellung der Oberflächentopographie (ohne Vegetation und Gebäude)

▪ Ausdehnung :~EU27 + Kroatien, Island, Kosovo, Moldavien, Norwegen, Schweiz

▪ Mosaik von nationalen Höhendaten

▪ EuroDEM30 in Vorbe-reitung − 5m Höhengenauigkeit

(derzeit 6-8m)


Verwendung von EuroGeographics-Produkten – Verstädterung in Europa

▪ Statistische Daten von EUROSTAT in Kombination mit topographischen Daten von EuroGeographics


Herausforderungen Handlungsleitlinien im Geoinformationswesen

Handlungsleitlinien

Handlungs-empfehlungen des

3. Geo-Fortschrittsberichtes der Bundesregierung



Handlungsleitlinien

Verbindliche Qualitätsstandards einführen

Geodatenbereitstellung effizienter und nutzerfreundlicher machen



Handlungsleitlinien

Kosten- und Nutzungsbedingungen vereinfachen

Open Data Ziele aufgreifen



Handlungsleitlinien

Betrieb GDI-DE gewährleisten

Nationale an internationalen Programmen ausrichten



Handlungsleitlinien

Nationale GI-Strategie aufstellen

Steuerungs- und Koordinierungsfunktion des IMAGI ausbauen


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.bkg.bund.de

Pier-Giorgio Zaccheddu

Stabsstelle

Tel.: + 49 – 69 – 6333 305

Fax: + 49 – 69 – 6333 441

E-Mail: [email protected]


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Bundesamt für Kartographie und Geodäsie Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (BKG) Name – Organisationseinheit Aufgaben und Organisation