SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO SERGIO QUINDE JUREZ

Especialista SSOMA

BASE LEGAL

Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley N 30222, Ley que modifica LSST Decreto Supremo N 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decreto Supremo N 006-2014-TR Modifica RLSST Decreto Supremo N 010-2014-TR Normas complementarias para aplicacin de la Unica Disposicin

Complementaria de la Ley 30222

Decreto Supremo N 012-2014-TR Registro Unico de Informacin sobre Accidentes de Trabajo incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica el artculo 110 del RGLSST

Decreto Supremo N 002-2013-TR Aprueban la Poltica Nacional en SST. Decreto Supremo N 014-2013-TR Aprueban Registro de Auditores autorizados para la evaluacin

peridica del SG-SST

Resolucin Ministerial N 148-2012-TR Aprueban la Gua y formatos referenciales para el proceso de eleccin de los representantes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST y su instalacin, en el sector pblico

Resolucin Ministerial N 050-2013-TR Aprueban Formatos Referenciales que contemplan la informacin mnima que deben contener los Registros del SG-SST.

Resolucin Ministerial N 085-2013-TR Aprueban el Sistema Simplificado de Registros del SG-SST para MYPES.

Resolucin Ministerial N 312-2011-MINSA.- Aprueban Documento Tcnico Protocolos de Exmenes Mdicos Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad

Resolucin Ministerial N 571-2014/MINSA Modifican Documento Tcnico Protocolos de Exmenes Mdicos Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad

OTRAS NORMAS

VINCULADAS

Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo

Decreto Supremo N 019-2006-TR Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo, modificado por

Decreto Supremo N 019-2007-TR

Decreto Supremo N 012-2013-TR

Cdigo Penal

CONTENIDO DE LA LEY SST

TTULO PRELIMINAR: PRINCIPIOS TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES TTULO II: POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

TTULO III: SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TTULO IV: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES TTULO VI: INFORMACIN DE ACCIDENTES DE

TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

TTULO VII: INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TITULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS DE LA LEY SST

PRINCIPIO DE PREVENCIN PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD PRINCIPIO DE COOPERACIN PRINCIPIO DE INFORMACIN Y

CAPACITACIN

PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA

SALUD

PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD PRINCIPIO DE PROTECCIN

TITULO I: DISPOSICIONES

GENERALES (Arts. Del 1 al 3)

OBJETO, AMBITO Y NORMAS MINIMAS

OBJETO DE LA LEY DE SST

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.

Se cuenta con el deber de prevencin de empleadores, el rol de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.

Dilogo Social

AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY SST: (art. 2)

Es aplicable a TODOS los sectores

econmicos y de servicios, comprende a:

Todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en

todo el territorio nacional.

Trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la

Polica Nacional del Per.

Trabajadores por cuenta propia.

AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY SST: (Art. 2)

La Ley SST se extiende a toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autnomos. Tambin se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.

Normas mnimas

La Ley de SST establece NORMAS MINIMAS para la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma.

VIGENCIA DE LA NORMATIVIDAD SECTORIAL

En la medida en que lo previsto por los respectivos Reglamentos sectoriales no resulte incompatible con lo dispuesto por la Ley SST y su Reglamento, esas disposiciones continuarn vigentes, mientras an no se adecuen dichas reglamentos conforme a lo dispuesto en el 1ra Disp. Complementaria Final de la Ley SST.

TITULO II: POLITICA

NACIONAL DE SST (Arts. Del

4 al 7)

Objeto, Esferas de accin, responsabilidades y

Examen

La Poltica Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo del Per tiene por

objeto prevenir los accidentes de

trabajo, enfermedades profesionales y

reducir los daos que se pudieran

ocasionar a la salud de las trabajadoras

y trabajadores, que sean consecuencia

del trabajo, guarden relacin con la

actividad laboral o sobrevengan durante

el trabajo que stos realizan.

MEDIDAS DE ACCION:

A) )Medidas para combatir los riesgos profesionales en el origen, diseo, ensayo, eleccin, reemplazo, instalacin, disposicin, utilizacin y mantenimiento de los componentes materiales del trabajo

B) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo

C) Medidas para la formacin

D) Medidas de comunicacin y cooperacin a niveles de grupo de trabajo y de empresa

E) Medidas para garantizar la compensacin o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales

Debe precisar las funciones y responsabilidades respectivas, en materia de SST, de las autoridades

pblicas, de los empleadores, de los trabajadores y de

otros organismos intervinientes.

Para los efectos del examen de la Poltica Nacional de SST, la situacin en materia de seguridad y salud de los

trabajadores debe ser objeto, a intervalos adecuados, de

exmenes globales o relativos a determinados sectores, a

fin de identificar los problemas principales, elaborar

medios eficaces para resolverlos, definir el orden de

prelacin de las medidas que haya que tomar y evaluar

los resultados .

TITULO III: SISTEMA

NACIONAL DE SST (Arts. Del

8 al 16)

OBJETO e INSTANCIAS

OBJETO DEL SISTEMA NACIONAL DE

SST E INSTANCIAS

OBJETO: Garantizar la proteccin de todos los trabajadores en el mbito de la SST mediante las instancias de dilogo

tripartito de alcance nacional y regional.

INSTANCIAS

- CONSEJO NACIONAL DE SST: Formula y aprueba la

Poltica Nacional y efecta seguimiento, articula

responsabilidades, elabora propuestas normativas, implementa

una cultura de prevencin de riesgos laborales.

- CONSEJO REGIONAL DE SST: Formula y aprueba los

programas regionales de SST, articula responsabilidades y

garantiza en la regin una cultura de prevencin de riesgos

laborales.

TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE SST (Arts. Del 17 al 47)

PRINCIPIOS, POLITICA, ORGANIZACIN, PLANIFICACION Y APLICACIN, EVALUACON Y ACCION PARA LA MEJORA CONTINUA

SISTEMA DE GESTION EN SST

La Ley SST dispone que el empleador debe adoptar un enfoque de SISTEMA DE GESTION en el rea de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos, directrices internacionales y la legislacin vigente.

La implementacin del SG-SST, se da en funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

QUE ES UN SISTEMA DE

GESTION?

Es el conjunto de actividades coordinadas para planificar, organizar, dirigir y controlar una entidad u organizacin en lo relativo a un tema especifico, que pueden ser :

Calidad,

Ambiente,

Seguridad y Salud Ocupacional,

Responsabilidad Social Empresarial; y, otros.

Revisin por la

Direccin Poltica de Salud y

Seguridad Laboral

Planificacin

Puesta en

Prctica y

Operacin

Comprobacin y

Acciones

Correctoras

MEJORA CONTNUA S.G.S.S.T

PRINCIPIOS DEL SG-SST: (Art.18)

LOS DIEZ PRINCIPIOS DEL SG-SST:

a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la

salud y seguridad de los trabajadores.

b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se

realiza.

c) Inclinarse al mejoramiento continuo, a travs de una

metodologa que lo garantice.

d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo

a fin de incentivar la cooperacin de los trabajadores.

e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos

laborales en todos los niveles de la empresa.

f) Crear oportunidades para alentar una empata del

empleador hacia los trabajadores y viceversa.

g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin

desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en

el trabajo.

h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal

proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la

seguridad y salud laboral.

i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los

mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores,

al empleador y otros.

j) Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones

sindicales y representantes de los trabajadores.

LIDERAZGO DEL SG-SST

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador,

quien asume el liderazgo y compromiso de estas

actividades en la organizacin.

Dicha responsabilidad la puede delegar al personal encargado del desarrollo, aplicacin y

resultados del SG-SST, sin perjuicio de su deber

de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento .

DOCUMENTACION DEL SG-SST

a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud

en el trabajo (lugar visible en el CT).

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus

medidas de control (lugar visible en el CT).

d) El mapa de riesgo.

e) La planificacin de la actividad preventiva (lnea base).

f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

POLITICA DEL SG-SST

La poltica del SG-SST se puede definir como el compromiso

visible del empleador con la Salud y Seguridad en el Trabajo.

La ley establece que el empleador, en consulta con los

trabajadores y sus representantes, expone por escrito la

poltica de SGSST, la cual debe ser:

a) Especfica para la empresa y apropiada al tamao y

naturaleza de sus actividades.

b) Concisa, clara, fechada y firmada por la empresa.

c) Difundida y accesible a todos los trabajadores, va el

RISST.

d) Actualizada peridicamente.

EL REGLAMENTO INTERNO DE SST.

a) Objetivos y alcances.

b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y

salud.

c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los

supervisores, del comit de seguridad y salud, de los

trabajadores y de los empleadores que les brindan

servicios si las hubiera.

d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.

e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y

actividades conexas.

f) Preparacin y respuesta a emergencias

EL IPER

El proceso de identificacin de peligros, es la actividad por medio de la cual se localiza y reconoce la existencia de un

peligro en las zonas de trabajo, diferenciando las

caractersticas inherentes e intrnsecas de este peligro; y, la

evaluacin de riesgos consiste en establecer el proceso o

actividad posterior a la localizacin del peligro en el cual se

valora y asigna una cuantificacin a este riesgo.

El IPER se determina en relacin a la gravedad, a la severidad y consecuencias negativas que pudiera producir

sobre la organizacin. El IPER puede establecer una

secuencia para determinar una jerarqua de riesgos que van

desde tolerable, importante, moderado, intolerable y trivial.

OBJETIVO DEL IPER

Identificar, cuantificar, evaluar con que frecuencia, y en funcin a los factores de riesgo identificados, como se

pueden controlar estos.

Evaluar la frecuencia y severidad de los riesgos en funcin de los factores de riesgos identificados y definir los controles

operacionales.

La identificacin y evaluacin del riesgo debe llegar a todas las actividades del proceso, este nivel de evaluacin se debe

tener en cuenta para el IPER. Todo proceso de trabajo posee

varias actividades y cada actividad puede involucrar una o

varias tareas, para establecer los controles especficos se

debe tener en cuenta hasta el ltimo nivel de la organizacin.

EL PROGRAMA ANUAL DE SST - PASST

Es el documento donde se estipula, propone, plantea toda la secuencia que vincula las actividades, para la prevencin de riesgos, contempla adems una serie de elementos articulados, con el fin de prevenir los riesgos. (Ejm. Plan Anual de Capacitaciones que forma parte del programa anual del SST, las evaluaciones mdicas, las inspecciones, etc.)

REGISTROS OBLIGATORIOS

1) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes

2) Registro de exmenes mdicos ocupacionales

3) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,

biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos

4) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el

trabajo

5) Registro de estadsticas de seguridad y salud.

6) Registro de equipos de seguridad o emergencia

7) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y

simulacros de emergencia

8) Registro de auditoras.

SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTRO

DEL SGSST PARA MICRO EMPRESA

Creado por Resolucin Ministerial N 085-2013-TR, los registros son:

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.

b) Registro de Exmenes Mdicos Ocupacionales

c) Registro de Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los modelos de estos registros y el como llenarlos, se muestran en la Resolucin Ministerial N 085-2013-TR.

SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTRO

DEL SGSST PARA PEQUEA EMPRESA

Creado por Resolucin Ministerial N 085-2013-TR, los registros son:

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.

b) Registro de Exmenes Mdicos Ocupacionales.

c) Registro de Seguimiento

d) Registro de Evaluacin del SGSST

e) Registro de Estadsticas de SST

Los modelos de estos registros y el como llenarlos, se muestran en la Resolucin Ministerial N 085-2013-TR.

DEBER DE CONSERVACION DE LOS

REGISTROS

El registro de enfermedades ocupacionales por un perodo de veinte aos.

Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por diez (10) aos posteriores al suceso.

Los dems registros por un periodo de cinco (5) aos posteriores al suceso.

El empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los ltimos doce (12) meses de ocurrido el suceso.

DEBER DE INFORMACION

Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los registros del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin de la informacin relativa a la salud del trabajador que slo ser accesible con su autorizacin escrita.

El empleador debe establecer y mantener disposiciones y procedimientos para:

a) Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.

b) Garantizar la comunicacin interna de la informacin relativa a la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organizacin.

c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.

COMIT DE SST

El Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo tiene por objetivos promover la

salud y seguridad en el trabajo, asesorar y

vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por

el Reglamento Interno de Seguridad y Salud

en el Trabajo y la normativa nacional,

favoreciendo el bienestar laboral y apoyando

el desarrollo del empleador.

REQUISITOS

Requisito: Empleador con veinte o ms trabajadores a su cargo.

El Comit es paritario, por igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la

parte trabajadora.

En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores los trabajadores nombran al

supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DEL

CSST Y SUPERVISORES

Convocatoria:

Miembro: mayor 18 aos, trabajador de la empresa (no personal de confianza o direccin)

Quin convoca? La organizaciones sindicales ms representativa.

1. El sindicato que afilie a la mayora absoluta de los trabajadores

comprendidos dentro de su mbito (de empresa).

2. De existir varios sindicatos, podrn ejercer conjuntamente la

representacin siempre que afilien en conjunto a ms de la mitad de

ellos.

3. En su defecto, est a cargo de la organizacin sindical que alie el

mayor nmero de trabajadores en la empresa o entidad empleadora.

4. Cuando no exista organizacin sindical, el empleador debe convocar a

la eleccin.

ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DEL

CSST Y SUPERVISORES

La eleccin debe ser democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores.

El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en el Libro de Actas.

La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles antes de la convocatoria a elecciones.

Conformacin: Un presidente, un Secretario, los dems miembros.

Periodo: El mandato de los representantes dura un (1) ao como mnimo y dos (2) aos como mximo.

FUNCIONES DEL CSTT

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo.

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

FUNCIONES DEL CSTT

Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.

Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva.

Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo.

Reportar a la mxima autoridad del empleador:

El accidente mortal o el incidente peligroso (INMEDIATO)

La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas (10 DAS)

Las estadsticas trimestrales de accidentes,

incidentes y enfermedades ocupacionales.

LICENCIA Y PROTECCION CONTRA EL

DESPIDO

Los miembros trabajadores gozan de licencia con goce de haber por treinta (30)

das naturales por ao calendario para la

realizacin de sus funciones.

Gozan de proteccin contra el despido incausado, seis meses antes y hasta seis

meses despus del trmino de su funcin

COMPOSICION DEL CSST

Es definido por acuerdo de partes.

Nunca debe ser menor de cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros.

El nmero de miembros del Comit no es menor de seis (6) en los empleadores con

ms de cien (100) trabajadores,

adicionndose 2 por cada 100, hasta los 12

miembros.

DE LOS MIEMBROS DEL CSST

a) El Presidente, es elegido por el propio Comit,

entre los representantes.

b) El Secretario, es el responsable de los Servicios

de Seguridad y Salud en el Trabajo o uno de los

miembros del Comit elegido por consenso.

c) Los miembros, son los dems integrantes del

Comit designados y elegidos.

SUB-COMITS SST

Cuando un mismo empleador cuente con varios centros de trabajo y en cada uno tenga un numero de 20 a ms trabajadores. Caso contrario nombrara a un Supervisor en SST.

El Sub-Comit y el Supervisor coordinaran y recibirn apoyo del CSST.

La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento previsto para el CSST.

RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR

DENTRO DEL SG-SST

a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.

b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud en el trabajo.

c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.

d) Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la participacin de los trabajadores en cursos de formacin en la materia.

e) Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organizacin sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

FORMACION E INFORMACION EN SST

La formacin debe estar centrada:

a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada

trabajador desempea, cualquiera que sea la naturaleza del

vnculo, modalidad o duracin de su contrato.

b) En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos

se produzcan.

c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo,

cuando stos se produzcan.

d) En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los

riesgos y la prevencin de nuevos riesgos.

e) En la actualizacin peridica de los conocimientos.

FORMACION E INFORMACION EN SST

La capacitacin, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la jornada de trabajo.

La capacitacin puede ser impartida por el empleador, directamente o a travs de terceros y por el MTPE.

En ningn caso el costo de la formacin recae sobre los trabajadores, debiendo ser asumido ntegramente por el empleador.

TITULO V: DERECHOS Y

OBLIGACIONES (Arts. Del 48

al 79)

DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

a) El rol del empleador es proveer un ambiente de trabajo seguro y saludable.

b) Garantiza la SST, perfecciona niveles de proteccin, identifica modificaciones, prctica exmenes mdicos, garantiza elecciones, garantiza el real y efectivo trabajo del CSST, capacita y entrena a los trabajadores.

c) Dicta medidas de Prevencin facultadas a l.

d) Asigna labores y competencias.

e) Informa sobre el puesto de trabajo.

f) Indemniza por daos a la salud en el trabajo.

g) El deber de prevencin abarca ejecucin dentro o fuera del CT.

h) Ejerce el control de las zonas de riesgos

i) Evitar la exposicin de trabajadores en las zonas de riesgos a agentes.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

j) Actualiza la evaluacin de riesgos.

k) Investiga los daos en la salud de los trabajadores

l) Modifica las medidas de prevencin.

m) Proporciona los equipos de proteccin adecuados.

n) Revisa la indumentaria y equipos de trabajo

o) Asume el costo de las acciones de SST .

p) Interrumpe actividades en caso de inminente peligro,

q) Garantiza la proteccin de trabajadores en situacin de

discapacidad.

r) Evala los factores de riesgo para la procreacin.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

s) Adopta un enfoque de gnero y proteccin de las

trabajadoras.

t) Protege a los adolescentes.

u) Garantiza seguridad en las contratistas, subcontratistas,

empresas especiales de servicios y cooperativas.

v) Previene los riesgos en su origen.

w) Consulta a los trabajadores antes de que se ejecuten los

cambios en las operaciones y procesos.

x) Informa a los trabajadores de los informes mdicos y

resultados de sus exmenes-

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

a) Comunicacin (facultad de dilogo directo con la AAT).

b) Proteccin contra los actos de hostilidad.

c) Participacin (programas de capacitacin, participacin en IPER, garantizar que el trabajador participe activamente al ser consultado, candidatear al CSST, ser elegido y votar) .

d) Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo (en caso de accidente o enfermedad a otro de menor riesgo, sin menoscabo de remuneraciones y categora).

e) Proteccin a terceros (personal destacado, clientes y proveedores).

f) Derecho de Examen a los factores de riesgo que afectan su seguridad y salud en el trabajo y proponer medidas.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrumentos de los programas de SST.

b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los EPP y colectivos, siempre que hayan sido informados y capacitados para su uso.

c) No operar, o manipular equipos, maquinaria, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados.

d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayudan al esclarecimiento de las causas que lo originaron.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto mdico.

f) Participar de los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad competente.

g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.

h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.

i) Responder o Informar con veracidad a las instancias pblicas.

TITULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES (Arts. Del 80 al 94)

POLITICAS EN EL PLANO NACIONAL, DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MEDICOS ASISTENCIALES, RECOPILACION Y PUBLICACION DE ESTADISTICAS, E INVESTIGACION DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

REPORTE DEL EMPLEADOR

Los Accidentes de Trabajo Mortales y los

Incidentes Peligrosos: dentro del plazo mximo de

veinticuatro (24) horas de ocurridos.

Cuando cuente con labores bajo tercerizacin e

intermediacin, es responsable de notificar al

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo los

accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las

enfermedades profesionales, bajo

responsabilidad.

REPORTE DEL CENTRO MEDICO

ASISTENCIAL

Los Accidentes de Trabajo: hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de ocurrido.

Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) das hbiles de conocido el diagnstico.

FORMA DE REPORTAR

El reporte se realiza mediante el empleo del Sistema Informtico de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y

Enfermedades Ocupacionales (SAT).

En aquellas zonas geogrficas en las que no exista acceso a Internet, con carcter excepcional, mediante el empleo de

Formulario 1 (notifica los accidentes de trabajo mortales e

incidentes peligrosos) y Formulario 2 (centros mdicos

asistenciales notifica los accidentes de trabajo no mortales y

enfermedades ocupacionales).

TITULO VII: INSPECCION DE

TRABAJO EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO (Arts.

Del 95 al 103)

INSPECCION DEL TRABAJO Y LA

FISCALIZACION EN SST

Las inspecciones de trabajo tienen dos maneras de actuar,

una de vigilancia y otra de orientacin, en la primera se exige

el cumplimiento de las normas sociolaborales y en la segunda

se brinda un asesoramiento tcnico legal, solamente ser

objeto de sancin, el empleador que en una actuacin de

vigilancia incurra en infraccin, para lo cual se emitir el

Acta de Infraccin correspondiente que dar lugar al inicio

del procedimiento de sancionador, el Acta de Infraccin ser

objeto de descargo y ante la emisin de la resolucin

sancionadora, el sujeto inspeccionado podr interponer el

recurso de apelacin correspondiente.

Las infracciones en materia de relaciones laborales, colocacin, fomento del

empleo y modalidades formativas, de seguridad y salud en el trabajo, de

trabajo infantil y de seguridad social sern:

a) Leves, cuando los incumplimientos afecten a obligaciones meramente

formales.

b) Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los

trabajadores o se incumplan obligaciones que trasciendan el mbito

meramente formal, as como las referidas a la labor inspectiva.

c) Muy graves, los que tengan una especial trascendencia por la naturaleza

del deber infringido o afecten derechos o a los trabajadores especialmente

protegidos por las normas nacionales.

LEY N 28806 LEY GENERAL DE INSPECCION DEL

TRABAJO

Artculo 34.- Infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

34.1 Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el

trabajo los incumplimientos de las disposiciones legales de carcter general

aplicables a todos los centros de trabajo, as como las aplicables al sector

industria, construccin, y energa y minas mediante accin u omisin de los

distintos sujetos responsables.

34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de velar

por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y

convenios colectivos, determinar la comisin de infracciones de carcter

general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los

centros de trabajo, as como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo

para la industria, la construccin, y energa y minas a que se refiere el presente

ttulo.

II. Nueva escala de multas laborales: Cuadros de multas por

materia y por tipo de empresa, adecuados a la capacidad de

pago

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y ms

Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50

Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00

Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y ms

Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00

Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00

Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00

1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y ms

Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00

Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00

Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

No MYPE

Gravedad de

la Infraccin

Nmero de trabajadore afectados

Microempresa

Gravedad de

la Infraccin

Nmero de trabajadore afectados

Pequea empresa

Gravedad de

la Infraccin

Nmero de trabajadore afectados

Tabla de sanciones (en UIT)

Reduccin de Multa y reiterancia

Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos: a) Al treinta por ciento (30%) de la multa originalmente propuesta o impuesta cuando se acredite la subsanacin de infracciones detectadas, desde la notificacin del acta de infraccin y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacin. b) Al cincuenta por ciento (50%) de la suma originalmente impuesta cuando, resuelto el recurso de apelacin interpuesto por el sancionado, ste acredita la subsanacin de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados desde el da siguiente de su notificacin. En ambos casos, la solicitud de reduccin es resuelta por la Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia. En caso de reiteracin en la comisin de una infraccin del mismo tipo y calificacin ya sancionada anteriormente, las multas podrn incrementarse hasta en un cien por ciento (100%) de la sancin que correspondera imponer, sin que en ningn caso puedan excederse las cuantas mximas de las multas previstas para cada tipo de infraccin.

66

Criterio Incorporado por Art. 3 del Decreto

Supremo N 012-2013-TR vigente 01.03.14.

17.3 Cuando el sujeto inspeccionado subsane las

infracciones advertidas, antes de la expedicin del acta de

infraccin, la propuesta de multa ir acompaada de la

indicacin de la aplicacin de una reduccin del noventa

por ciento (90%) respecto de las infracciones efectivamente

subsanadas.

La presentacin de descargos presentada contra el acta de

infraccin o la impugnacin de la resolucin de multa

ocasiona la prdida del beneficio de reduccin del 90%

respecto de las infracciones implicadas en los descargos o la

impugnacin

Criterio Incorporado por la Unica Disposicin Complementaria

Transitoria de la Ley N 30222.

En un plazo de 3 aos el SIT privilegia acciones orientadas a la

prevencin y correccin de conductas infractoras.

Cuando durante la Inspeccin del Trabajo se determine la existencia de

una infraccin, el Inspector emite un acto de requerimiento orientado a

que el empleador subsane la infraccin. En caso de subsanacin, en la

etapa correspondiente, se dar por concluido el procedimiento

sancionador, en caso contrario continuar la actividad inspectiva.

Durante el periodo de 3 aos, antes referido, la multa que se imponga no

ser mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluacin del

caso concreto sobre la base de razonabilidad y proporcionalidad, as

como atenuantes y/o agravantes, no se aplica para los supuestos de los

literales a), b), c) y d) y reincidentes en un perodo de 6 meses que quedo

firme la resolucin de primera sancin.