City SpongeNCKU

UP102

VYSA Lab / Team 4

Adviser Prof. Horng-Chang Hsieh

范惟智

游蕙

劉亮瑜

朱庭葦

陳濰萱

© NCKU UP102 VYSA Lab Team4

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基地概況

規劃範圍

精忠三村位於臺南市東區邊緣靠永康區及仁德區位

置，面積為 117,162 平方公尺。精忠三村北邊為平實營區，

未來將因應大灣交流道開闢設置轉運站；西邊的台南紡織

工業區（南紡）未來將開發成南紡夢時代，現況內部多為

空地；南側多三四層樓的老舊住宅；東側則為公園，因公

園東側是大片公墓的影響，而讓公園使用率低。

▲規劃範圍圖

交通動線

從台南市的大尺度來看，要進入精忠三村最方便的方式是走中華

東路，或是從裕農路側邊的巷道進入基地。

但中華東路中間有安全島阻隔兩側車道，且車速快又流量大，

因此同樣都是利用中華東路進入基地，南邊的居民會比西邊的還要容

易，另外裕農路的側邊巷道多有連接到東區的南邊，這讓東區南邊的

居民更加容易進入基地。

過去精忠三村曾為眷村，目前因眷村遷離，基地原本既有建物多

已拆除，形成一片雜草叢生的空地。現在精忠三村被東西向的凱旋路

兩側鐵皮圍籬阻隔開來，形塑成南北兩塊空間。

在未來，北側平實營區面臨的小東路將新設大灣交流道，開通

後平實營區則做為轉運站重新再開發，並且西側的南紡也將改為購物

中心及住宅大廈。這兩者的未來發展將對精忠三村的規劃帶來重大影

響。

▲基地位置圖

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▲交通區位圖

精 忠 三 村 的 東 邊 則 因 國 防

部的土地及公墓影響發展，使得

這附近人煙較少，而跟東區比起

來，仁德區對此處居民的距離更

近， 因 此 較 不 會 是 主 要 服 務 對

象，精忠三村以北的小東路也是

同樣的情況。

從 這 推 論 未 來 基 地 服 務 對

象會是東區南邊的居民為主。

因縣市合併影響，精忠三村從原本台南

市邊緣變成台南市中心的位置，而同樣位於

中心的永康區及仁德區勢必會往原本的台南

市區域發展，而精忠三村、南紡及平實營區

則扮演帶動周邊發展的重要角色。

發展潛力

未來，平實營區將作為轉運站再開發，同時南紡也會改為購物中

心及高級住宅區，屆時此區將受兩者影響成為一個強烈的人潮集散地，

而精忠三村可與這兩者合作，讓此區發展的更好，成為台南新核心。

另外，此區主要服務對象的東區人口，注重生活品質的高知識份

子，以及社經地位高且多為具經濟能力的中產階級，如果在此設置能

提升生活水準並吸引人潮的公共設施，將讓這個人潮集散地具有更多

的吸力，再投入娛樂、商業等相關設施，吸引這些具消費力的中產階

級進入此區購物，將可充分發揮 city sponge「吸收、發散」的概念，

使此區發展更加蓬勃，並帶動周邊發展的效益。

東區這裡多為住宅區，且居民社經地位高，多要求生活品質，但是東區只要過

了林森路之後，公園及體育設施都大幅減少，為了滿足這些主要服務對象的需求，

將在精忠三村設置公園以及體育休憩設施供居民使用。

另外，台南的表演空間數量稀少，僅有台南市文化中心及成功大學成杏廳兩個

地點，為了讓台南的藝文活動更加活絡，並提升東區生活品質，將設置表演空間在

精忠三村，希望藉由觀看表演的人潮，作為帶動周邊發展的第一波人潮。

規劃目的

未來此區將帶來的大量人潮，

就如同一塊城市中的大海棉一樣，

將人潮吸引進來，並發散到周邊，

促進周圍發展。而這些人潮將帶來

大量商機。順應吸引而來的人潮，

除了平實營區及南紡本身設置的商

場外，精忠三村內也將在表演空間

一旁設置商場，藉由表演空間這一

個關建量體所帶入的人潮，讓商場

能更加蓬勃發展。

▲交通動線圖

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概念生成

為探討 sponge 這個概念要如何落實到配置上，此處分為空間和機能兩個部分討論，

第一部分為機能組合，第二部分則為空間布局。

我們將機地定位出商業、休閒、居住三大機能，進一步列出這三大機能下，基地內所應用到的使用內

容和相對應的空間形式。

機能組合

◆商業

商業部分期望擺入基地的活動內容有批發零售、服務、餐飲、

娛樂、辦公以及住宿，而其可能的空間形式為商場、沿街店面、攤

販及商辦大樓，其如何相對應如圖所示。

商業

活動內容 空間形式

批發、零售服務餐飲娛樂辦公住宿

商場沿街店面

攤販商辦大樓

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◆休閒

休閒機能的提供我們考慮了兩個面向，一個是考慮公益性而提供的運

動空間，另一個是考慮帶動周邊發展而提供的展演空間，以下再細分兩者

探討。

◆運動

運動部分期望擺入的活動內容則有

運動及休憩，其空間形式可為室內運動

中心、運動公園，及開放廣場、綠地。

相對應方式如下圖所示。

運動

活動內容 空間形式

運動休憩

室內運動中心運動公園

開放廣場、綠地

◆展演

考慮台南目前展覽空間較多，表演

空間較少，因此我們的展演機能以表演

空間為主，展覽空間為輔，空間形式上

會有藝廊、較具規模的表演廳、會議室、

無落柱可自由應用的展演空間，還有戶

外劇場等開放空間。

展演

活動內容 空間形式

演藝展覽

藝廊表演廳會議室

展演空間戶外劇場

◆居住

最後居住部分分為純住和住商混

合，在基地內會發生的空間形式為大

樓、透天別墅和透天店住。相對應方

式如下圖。

居住

活動內容 空間形式

純住住商混合

大樓透天別墅透天店住

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進一步探討機能組合，從 sponge 的概念出發，在基地

內需達到收集和發散人潮的效果，因此我們將商業、運動、

居住三大機能由西向東排列，以商業迎接中華東路人車潮，

運動串聯平實營區的中央公園，還有將居住擺設至較內部而

有較良好的居住品質，以達到「吸收－發散－吸收」人潮的

韻律。而在這三大機能之下，我們又進一步思考其可能形成

的機能組合，如下圖所示。

在空間布局的概念發想上，首先我們先

看到既有的紋理以及周邊的建物形式，還有基

地北側平實營區的中央公園，我們思考如何將

綠帶串連，並且讓綠帶更為開放。

接著我們在基地外緣創造出許多對外的

開口，以開放空間的形式作為孔隙，又進一步

在基地內創造出更多的開放空間串連，形成最

後完整的開放空間系統。

而搭配著前述的三大機合組合，落實到

配置上，成為最後基地全區的概念泡泡圖。

空間布局

▲空間機能圖

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細部規劃

開放空間在基地內扮演重要的角色，對於孔隙城市 (porous city) 的

思考，我們依必要性將最必須留設開放空間的地方劃設公園綠地或廣場，

次要者以都市設計管制手法限制其建物退縮方式來達到留設開放空間，進

而形成全區完整的開放空間系統。

開放空間

▲開放空間圖

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為了拉長發展深度以及有效提供開放空間予大眾使用，因此對於關

鍵量體將會予以與基地中間開放空間之間連結的開發條件或限制，同時

也在關鍵量。

本基地鄰近中華東路的主要街廓包含了廣場為主的開放空間而在其

東側的街廓中則提供表演中心前的戶外劇場及綠地，兩個虛空間之間坐

落的是商場空間構成的關鍵量體。為了整合虛空間以及增加基地內部開

放空間以及平實營區內中央公園對市民的開放性，因此其可見性、自明

性與通透性都是必要的，因此對於開發將規範對於廣場與開放空間的連

結以通廊等方式營造其開放性，且其動線需與南北向之車行動線分開；

除了藉由切割或排除實空間產生通廊以創造虛空間連結之外，也建議以

連結商業空間地下樓層至表演中心之地下樓層的音樂廳入口，同時在表

演中心前的戶外劇場若設計為下沉式廣場則可同時增加對其開口，產生

更多虛空間之間的實體對話。

▲細部設計圖

對精忠三村而言，中華東路是

條能將車潮從其他方向引入基地內

的重要道路，受中華東路分隔島影

響，這條道路往北方向才是最重要

的，為最主要的動線，並可以連接

其他基地內的各種等級道路，為精

忠三村最重要的聯外道路。東西向

的主要道路為凱旋路的延續部分，

可直接引入西邊人潮，對未來基地

發展相當重要。

動線

▲動線圖

從 mobility 中可看出基地北側的平實營區，因為在中間規劃了長條狀公園隔

開了東西兩側的使用和關聯，因此其基地的活動將教局限於中央公園西側的商業

用地；另一方面，夢時代也有類似的規劃，因此包含平實、夢時代及本基地的全

區發展中活動強度大的設施都緊鄰中華東路，同時也可能壓縮道路的服務水準，

因此本方案除了在鄰近中華東路側設立一立體停車場、關鍵量體藉由把交通衝突

點拉進基地內處理外，也向外建議取消臨近段之中華東陸取消路邊停車格以提高

服務水準。

東西向的次要道路是因為有轉彎的部分，使得車速無法太快而且車流量小，

如果不是目的性旅次是不太會走這條道路，而這樣的性質讓這條動線較適合人行。

另外，南北向的次要動線也會引入南邊的人潮，但因為這兩條道路都無法串連南

北，所以帶來的效益並不像主要動線那麼強。社區道路則扮演著串連基地內街廓

的角色，因道路長度較短，無法負擔太多車潮，也因此讓這幾條社區道路成為適

合人行的道路。

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第一期以基地內公共設施的興建為主，包括公園綠地以及公有停車場。有了先期公

共設施的投入之後，會帶動周邊發展，因此第二期接著發展的會是在中華東路一側的商

業設施，還有部分面臨公園綠地的住宅區。而第三期受第二期發展影響，鄰中華東路的

第二排商業區，還有基地最東側的住宅區會在最後出現。

由前述的城市觀察，已可知中華東路東側之居民受限

於場地，鄰近場地多只能進行無器材運動，因此使用運動

中心一方面有回應大尺度下城市規模的空間改造，另一方

面，小尺度的以機地來說也包含有整合鄰近公園及開放性

設施之功能。但為保持從平實營區至本基地以及夢時代在

延中華東路上商業空間在機能的緊密性以及空間營造的需

求，同時為避免使用運動中心及鄰近相關設施之旅次與商

業空間使用旅次重疊造成的交通壅擠，因此將其配置於迎

接南側進入者的開放空間，並以預估將量體置於靠近商業

區內，保留其與商業結合的可能性。

體育用地：

「運動中心」結合「運動型公園」

機關用地：「表演中心」結合「戶外廣場與綠地」

機能分區 佔地面積 (m2) 樓地板面積 (m2)

運動中心 2814 17960

特專區內公園 10806 -

體育用地 13720 -

機能分區 佔地面積 (m2) 樓地板面積 (m2)

表演中心 2009 4208

戶外廣場與綠地 5514 -

體育用地 7523 -

商業區： 使用分區 佔地面積 (m2) 樓地板面積 (m2)

商業空間 169728 147649

商業區 270439 -

住宅區： 使用分區 佔地面積 (m2) 樓地板面積 (m2)

住宅空間 17652 57904

住宅區 31769 -

▲容積建蔽規定

開放空間：「戶外廣場與綠地」、「特專區內公園」、「住宅區中央公園」、 廣場用地

開放空間 面積 (m2) 性質 / 功能

戶外廣場與綠地 7535 整合商業區內軸帶

特專區內公園 10806 運動型

住宅區中央公園 7739 居住休閒型

廣場用地 3316 -

總合 29396 -

分期分區