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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
FORMACIÓN CIUDADANA Y CIVICAFORMACIÓN CIUDADANA Y CIVICA
1ra Unidad
Diversidad y Pertenencia“¿Quién soy en este mundo globalizado?”
T E M A 1
LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL MUNDO
Mis saberes previos:¿Qué entendemos por diversidad cultural?¿Qué es mejor, un mundo uniforme sin discriminación o un mundo diverso con discriminación?Observamos un video sobre diversidad cultural.
CULTURA Y DIVERSIDAD.
La diversidad es a menudo percibida como una disparidad, una variación, una pluralidad, es decir, lo contrario de la uniformidad y de la homogeneidad. En su sentido original y literal, la diversidad cultural se referiría entonces simplemente a la multiplicidad de las culturas o de las identidades culturales. Pero hoy en día esta visión está superada, ya que para numerosos expertos, la “diversidad” se define no tanto por oposición a “homogeneidad” sino por oposición a “disparidad”. Es sinónimo de diálogo y de valores compartidos. En efecto, el concepto de diversidad cultural, así como el de biodiversidad, va más lejos en el sentido de que considera la multiplicidad de las culturas en una perspectiva sistémica donde cada cultura se desarrolla y evoluciona en contacto con las otras culturas.
En lo que se refiere a la cultura, ella tiene sus orígenes en la palabra latina cultura que designaba el cuidado de los campos y del ganado. A partir del siglo XVI, significará la acción de cultivar, es decir formar, acepción de la que se desprende el sentido que se le da hoy en día, a saber lo que forma y moldea el espíritu. La cultura se torna entonces ese conjunto de significaciones, de valores y de creencias que determina nuestra manera de hacer y estructura nuestros modos de pensar. En su sentido más amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, y que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden.
La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las creencias religiosas, de las prácticas del manejo de la tierra, en el arte, en la música, en la estructura social, en la selección de los cultivos, en la dieta y en todo número concebible de otros atributos de la sociedad humana.
VISIÓN ÉTICA DE LA DIVERSIDAD CULTURAL
Situándose en un plano ético, la Declaración Universal de la Unesco sobre la diversidad cultural (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), adoptada el 2 de noviembre de 2001, reconoce la diversidad cultural como “patrimonio común de la humanidad”. De este modo, la lucha por la salvaguarda de las culturas amenazadas se convierte en un deber ciudadano. Esta posición se explica por el hecho de que la comunidad científica ha tomado conciencia del riesgo de uniformidad de la cultura en una sociedad globalizada. En efecto, las tecnologías de la información y de la comunicación, lejos de ser únicamente herramientas, modelan nuestras maneras de pensar y de crear. Por otra parte, numerosos observadores afirman que la tecnología ha dejado en la sombra a toda una parte de la población, la que sigue viviendo según los principios de la naturaleza, la que no cree en el Estado, sino en el poder de los ancestros, la que no cree en la ciencia, sino en el saber tradicional. La diversidad cultural se inscribe entonces en la lógica que considera que existen otras maneras de pensar, de existir, de trabajar, etc.
GLOBALIZACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL.
La globalización tiene un efecto complejo sobre la diversidad cultural: incrementa la diversidad existente (ofertada) en una localidad que además de sus formas culturales "nativas" pasa a tener acceso a otras "culturas", pero, como consecuencia, disminuyen las diferencias entre regiones.
La cultura es (o debería ser mal que le pese a algunos) un proceso dinámico y vivo y por tanto está sometida al proceso de creación y destrucción. Esto implica que algunas formas culturales tienen éxito y se expanden, mientras que otras fracasan y desaparecen. La globalización no hace más que acelerar este proceso de creación destructiva, provocando tasas de creación y destrucción mayores que en situaciones de aislamiento cultural.
Estos son en realidad efectos obvios pero no bien entendidos. Así se puede comprender por qué los partidarios bienintencionados de las "excepciones culturales" aleguen que la ausencia de barreras o de subsidios ponen en peligro las culturales locales y por tanto disminuyen la diversidad cultural. [Los partidarios malintencionados buscan en realidad su propia subsisntencia evitando la competencia]. El efecto de la globalización sobre la diversidad cultural es una cuestión de escala; deberíamos preguntarnos por qué y para qué (o quienes) deseamos mayor diversidad cultural. Si nos interesa la diversidad cultural por que permite una mayor riqueza intelectual y capacidad de opción y disfrute de los individuos entonces el efecto de la globalización es claramente positivo.
COMUNICACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL.
Los medios de comunicación se han convertido en «mediadores» de las diversas actividades sociales, políticas, económicas, educativas y culturales de nuestro tiempo. Pero esta función resulta contradictoria. Por una parte, los medios de comunicación posibilitan el acceso a dichas actividades y contribuyen a la construcción de las identidades propia y del otro, pero, por otra, ponen barreras a su acceso o tergiversan la imagen y la identidad, especialmente la del otro.
Lema pa mi cole aquí:
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
DIVERSIDAD CULTURAL EN EL PERU
"No hay país más diverso, más múltiple en variedad terrena y humana; todos los grados de calor y color, de amor y odio, de urdimbres y sutilezas, de símbolos utilizados e inspiradores...".
José María Arguedas
La principal riqueza cultural del Perú radica en su diversidad. El Tahuantinsuyo o Imperio de los Incas era un estado multiétnico, que aglutinaba un conjunto muy amplio de curacazgos con lenguas, artes, costumbres, tecnologías, formas de organización y vestimentas muy variadas. Eran todos, sin embargo, parte de lo que hoy se denomina "mundo andino". Hablar de "mundo" implica una amplia diversidad interna, dentro de la cual la historia y la cultura encuentran una cierta unidad.
Actividades.CCC: Discrimina e infiere.
1. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la
globalización para la diversidad cultural?
Ventajas Desventajas
2. ¿De qué manera las tecnologías de la información y de la
comunicación modelan nuestra manera de pensar y crear?
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3. ¿Crees que algún día el quechua desaparezca?.................
¿Por qué?
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EC: Argumenta.
4. ¿Será necesario la diversidad cultural en un mundo lleno
de discriminación? Fundamentos tu respuesta.
Toma ideas centrales las siguientes ideas:
Medios de comunicación en destrucción de la diversidad
cultural.
Efectos de la globalización sobre la diversidad cultural.
Valor de la diversidad cultural para la humanidad.
Agrega más ideas centrales aquí:
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DIVERSIDAD CUTLURAL EN EL SIGLO XXI
TESIS:
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ARGUMENTO:
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CONCLUSIÓN:
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Metacognición:
¿Qué es lo más importante que aprendí en esta clase?
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T E M A 2
IDENTIDAD Y GLOBALIZACIÓN
Ser peruano en un mundo globalizado
Mis saberes previos:¿Qué lo caracteriza a los chinos, brasileños, norteamericanos, etc.?¿Y qué lo caracteriza a los peruanos?¿Podríamos decir que la cultura peruana tiene una única cultura?
¿Entonces con cuál de ellas debo identificarme más?
LA PERUANIDAD EN LA DIÁSPORA
El ser peruano en la diáspora
Jorge Yeshayahu Gonzales-Lara
La identidad peruana tiene que ver con nuestra historia individual y la historia colectiva, con nuestro pasado ancestral y las tradiciones culturales que son partes inseparables de la peruanidad. El ser peruano en la diáspora adquiere dimensiones simbólicas en un proceso de transculturación. La diáspora peruana redefine el concepto de peruanidad e identidad y reincorporan la tradición cultural con un elemento de nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino, lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia, la gastronomía peruana como símbolo de la peruanidad colectiva, la tradición africana, la tradición china-cantonesa, como la tradición española y occidental. La revalorización de las tradiciones culturales retroalimentan la construcción de peruanidad como identidad de la diáspora. Esto se visualiza claramente en los estereotipos: ser “indio”, ser “cholo”, ser “blanco, ser “negro”, ser “mestizo, son estereotipos propios de la sociedad peruana que se diluyen; y lo mestizo se convierte en realmente en una etiqueta cultural. La peruanidad como identidad colectiva se revaloriza y se convierte en nosotros: Lo peruano.
La identidad es una necesidad básica de todo individuo. La peruanidad tiene que ver con nuestra historia de vida y es influida por el concepto de mundo que manejamos y por el concepto de mundo que predomina en la época y lugar en que vivimos. La identidad peruana está vinculada a la tradición del indígena del antiguo mundo andino, de las comunidades amazónicas, la tradición africana, la tradición china-cantonesa, como la tradición española y occidental son partes inseparables de la peruanidad. El asunto de la identidad y la peruanidad ha sido sumamente conflictivo en la historia social del Perú. Ciertamente desde la “independencia” del Perú una de las características constantes del pensamiento y de los proyectos políticos peruanos fue la negación del pasado y de las tradiciones de Perú como una nación multiétnica en vistas a instaurar nuevos modelos de sociedad. Sostener que el incario resume la historia del antiguo Perú. Es reducir siglos de ricas culturas y sociedades pre incas, (cimientos básicos de nuestra identidad nacional) a su último período, es una idealización arbitraria, deforma la propia valía del incario como gran sociedad avanzada y es asimismo desconocer que hay otros pueblos, como las comunidades amazónicas que no se reconocen como sus herederos y que tienen otra génesis, es pensar con mente imperial o tratar de entubar la historia, a la doctrina. Ahora bien, en el contexto de las migraciones y la globalización estas identificaciones regionales, razas, etnias e identidad constituyen espacios simbólicos susceptibles de ser modelados en sus dimensiones y fronteras.
La tradición del indígena del antiguo mundo andino como la tradición española y occidental son partes inseparables de la peruanidad. En este contexto se pone en juego expectativas que tiene el emigrante peruano sobre la sociedad de acogida, los Estados Unidos moviéndose las personas de un sentido al nuevo contexto social. En la reconstrucción del concepto “peruanidad” e “identidad
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nacional” en la diáspora se presenta como una red de identidades posibles y “virtuales”. La “identidad peruana” pierde su centralidad y se des-localiza. Entonces encontramos que las categorías identidad étnica nacionales relacionadas con componentes: “afro-peruano” “indio.” “andino”, “amazónico” “mestizo” y la raza “cobriza” se diluye. Tanto el componente “andino” como el componente “afro-peruano” trascienden los límites nacionales peruanos, extendiéndose simbólicamente a un proceso de transculturación y el concepto peruanidad se redefine. La peruanidad en la diáspora revaloriza la tradicional “andina” “afro-peruana” con la tradición española y occidental como parte indispensable a de la identidad peruana y de la peruanidad. A su vez, los diversos géneros de música producen múltiples efectos y retroalimentan las construcciones de identidad de la diáspora peruana. Estas expresiones se reflejan en la diversidad de las asociaciones étnico-culturales, organizaciones deportivas, organizaciones culturales, grupos de folklor, música afro-peruana, organizaciones religiosas, asociaciones departamentales- regionales, asociaciones de solidaridad y asistenciales crean identidades fluidas y múltiples, profundamente apoyadas tanto en la sociedad de origen como en la de destino. Los flujos migratorios de la comunidad peruana se caracterizan por la configuración de redes sociales, así como actividades y patrones que vinculan la sociedad de origen con la receptora. El transnacionalismo es uno de estos marcos, herederos de la globalización, que nos permite explicar las características de la redefinición del concepto peruanidad en el entorno de la globalización de la cultura: el ser peruano en la diáspora, que no es lo mismo que ser peruano en el Perú. El espíritu del hombre peruano, modelado por el arte y la religiosidad, ha dado lugar a una gran creatividad que se manifiesta en infinidad de formas, ritmos y rituales. Más de 3000 fiestas populares, 1500 géneros musicales e infinidad de oficios artesanales confirman al Perú como uno de los países con más variado folclore en el mundo. Con estas expresiones, los peruanos se nutren de profundas raíces para proyectar una alianza inmemorial con la naturaleza y expandir a través de ritmos y colores su compromiso con la vida. Hoy, en ellas se mezclan los sonidos de instrumentos de viento y percusión que provienen de tiempos pre-incas con otros de más reciente creación, y las danzas más tradicionales, como la marinera y el huayno, con ritmos más modernos, como el vals criollo y últimamente la chicha. Esta capacidad para la fusión musical es la constatación más contundente de una cultura que no admite purismos excluyentes, que va forjando una identidad colectiva partir de una multi-culturalidad plena de diferencias de la diáspora peruana. La diáspora peruana redefine los conceptos de peruanidad e identidad y reincorporan la tradición cultural en la diáspora con un elemento de nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino, lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia, la gastronomía peruana como símbolo de la peruanidad colectiva. Lo “mestizo” se ha convertido realmente en una etiqueta cultural. En la comida peruana se encuentran al menos 5000 años de historia pre-inca, inca, colonial y republicana. Y se consideran casi tres siglos de aporte culinario español; influenciado inicialmente por 762 años de presencia musulmana en la Península Ibérica, las costumbres gastronómicas traídas por los esclavos de la costa atlántica africana y la fuerte influencia de los usos y costumbres culinarios de los chefs franceses. Igualmente transcendental es la influencia de los chinos-cantoneses, japoneses, italianos desde el siglo XIX y otros europeos. El resultado una excepcional diversidad marcado por la confrontación y el encuentro de múltiples tradiciones culturales. Por lo tanto, hay en este concepto de peruanidad un cruce individuo-grupo-sociedad, por un lado y de la historia personal con la historia social, por otro. Los individuos, los grupos y las culturas tienen conflictos de identidad. Hay una identidad personal y varias identidades colectivas. No hay un solo “nosotros”, sino varios, no excluyentes, sino superpuestos en la unicidad de la persona. La identidad distingue nuestro colectivo de otros, así como la identidad individual distingue a
nuestra individualidad de hoy de los peruanos en la diáspora. La identidad colectiva es a la vez común y diferente según el contexto. En la diáspora es “nosotros los peruanos”, y actúa como un móvil contextual de solidaridad y son muchas las identidades colectivas y algunas incluyen otras, pero hablamos de nosotros los peruanos. El sentimiento de peruanidad en la diáspora es producto de la reconstrucción imaginaria con hondo contenido emocional, juegan un rol preponderante las determinaciones estructurales, la percepción que se tienen de las mismas y la atribución de nuestra identidad como individuos por parte de los demás. La representación de lo peruano se articula a las contradicciones entre el país de entrada con el país de origen. Esto se visualiza claramente en los estereotipos: ser “indio”, ser “cholo”, ser “blanco, ser “negro”, ser “mestizo, son estereotipos propios de la sociedad peruana que se diluyen; y lo mestizo se convierte en realmente en una etiqueta cultural. La peruanidad es la identidad imaginaria, simbólica y se presenta como una red de identidades posibles y virtuales, transciende los límites nacionales extendiéndose simbólicamente a un proceso de transculturación, la peruanidad redefine su dinámica social y está marcada por la historia colectiva y sujeta a un cambio permanente.Reflexiones finales El ser peruano en la diáspora adquiere dimensiones simbólicas y nostálgicas en un proceso de transculturación. La diáspora peruana redefine el concepto de peruanidad e identidad y reincorporan la tradición cultural con un elemento de nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino, lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia, la tradición africana, la tradición china-cantonesa, como la tradición española, occidental y la gastronomía peruana como símbolo de la peruanidad colectiva. La revalorización de las tradiciones culturales retroalimentan la construcción de peruanidad como identidad de la diáspora. Lo mestizo se convierte en realmente en una etiqueta cultural y la peruanidad como identidad colectiva se revaloriza y se convierte en nosotros: Lo peruano.
Actividades.CCC: Infiere - valora.
1. ¿A qué se refiere cuando se dice el ser peruano en la
diáspora?
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2. ¿Qué podemos interpretar de la siguientes frases?
“Ciertamente desde la “independencia” del Perú una de las características constantes del pensamiento y de los proyectos políticos peruanos fue la negación del pasado y de las tradiciones de Perú como una nación multiétnica en vistas a instaurar nuevos modelos de sociedad.”……………………………………………………………………………
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En la reconstrucción del concepto “peruanidad” e “identidad nacional” en la diáspora se presenta como una red de identidades posibles y “virtuales”. La “identidad peruana” pierde su centralidad y se des-localiza.
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
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3. ¿Por qué se dice que hay conflicto de identidades en la
cultura peruana?
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4. ¿Qué ventajas tiene el Perú frente a las demás culturas?
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EC: Argumenta.
5. Argumenta tus puntos de vista sobre el ser peruano en un
mundo globalizado. Ten en cuenta las siguientes
interrogantes para tu argumento: Finalmente ¿Cómo debe
ser entendida la peruanidad o identidad nacional en la
actualidad?, ¿Debo sentirme orgulloso de ser peruano?
¿Por qué?, ¿Qué espera un peruano de otro peruano en un
mundo globalizado?
SER PERUANO EN UN MUNDO GLOBALIZADO
TESIS:
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ARGUMENTO:
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CONCLUSION:
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T E M A 3
ASPECTOS QUE FUNDAMENTAN LA PERUANIDAD
Ser partícipes del mismo proceso histórico
Mis saberes previos:¿En un país donde todos nos quejamos de lo mal que anda nuestro país, podemos decir me siento orgulloso de ser peruano?
¿Qué es ser peruano? Ser peruano es llegar con media hora de atraso a una entrevista de trabajo, ser peruano es subirte a la combi y pagar china por pasearte 20 cuadras ser peruano es desayunarte unos buenos chicharrones con camote y de almuerzo un cevichon.
Ser peruano es jugar por la seleccion de futbol y perder todos los partidos (Gracias Uribe)
Ser peruano es tomarte una jonca de chelas y al dia siguiente ir a trabajar como si nada.
Ser peruano es Jironear por el Jiron de la Union y Comprarte un pollo broaster al paso...
Ser peruano es irse a trabajar y encontrar la huelga del sutep lista para apedrearte.
Ser peruano es vivir en wilson y por eso y muchas cosas más, me encanta mi pais!! Viva el Perú Carajo.
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
Los Incas nos dieron un regalo al que debemos apreciar, ese entrampado y mistico lugar que es la ciudadela mas famosa del Mundo, no solo por lo inexplorable de su situacion geografica sino por la enorme bella arquitectonica...Machu Picchu irradia una energia mistica, algo simplemente que nadie podria describir, Y lo mejor esta en Peru, ahora el mundo se rinde ante la creatividad peruano, Machu Picchu es una maravilla.
¿Tengo el orgullo de ser peruano?Mi Perú.......Y Qué hago por Él?
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz....dice esa famosa canción "Mi Perú". ¿Pero en realidad sentimos cada una de esas palabras que repetimos? No creo que muchos piensen lo mismo, ya que actualmente el país no muestra un panorama igual para todos, pero eso no es solo responsabilidad de nuestros gobernantes ni del Estado. Cada uno de nosotros podría tomar iniciativa e intentar cambiar.
La delincuencia ha aumentado, al igual que los secuestros, violencia, corrupción, Seguridad?????? por donde...... Cuántos de nosotros tiene que esconder todo lo que tiene de valor..... Mirar siempre derecha a izquierda, desconfiar de aquel desconocido que se encuentra cerca, .... pues sí no existe seguridad!....
Es realmente triste y lamentable todo esto..... es cierto que la economía en el Perú no anda de las mil maravillas pero díganme eso Justifica aquellos actos?...... como es posible que una persona incluso mate a sus semejantes??? !!!!!!!!!!!!!!... pues NO NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA ESO!!....
Otro punto que quería publicar es sobre la Cultura de nuestra sociedad, una cultura facilista.......! .... uno se queja por la contaminación, la corrupción, la falta de educación .. la corrupción no es solo en el gobierno( pueden verse en nuestras instituciones, en nuestro trabajo, etc..).... y la contaminación no solo depende del municipio ni nada!!, la educación si es un punto que debe fortalecerse!!! tanto ciudadanos como autoridades.... UN PAÍS CON EDUCACIÓN ES UN PAÍS QUE CRECE Y PROGRESA!
Claro que no todo eso es NUESTRO PERÚ, también hay personas que pese a todo se esfuerza para salir adelante, GENTE MUY CAPAZ, MUY CREATIVA, PUES ALGO QUE TIENE UN PERUANO ES "SER EMPRENDEDOR" ENTONCES EXPLOTEMOS ESA CUALIDAD... y mostrar a todos que con la unión, fortalecimiento de valores se pueden realizar muchas cosas. Examinémonos todos y preguntémonos..... si en realidad apoyamos y hacemos algo para mejorar nuestro país!... Todo depende de nosotros.... es NUESTRA RESPONSABILIDAD!! usemos nuestra inteligencia y nuestros valores para un cambio..... No seamos solo espectadores.... TU, YO, TODOS debemos estar activos!!!
Y algo más si podemos ayudar a nuestro prójimo, porque perder la oportunidad?
Luego de todo esto podremos decir!
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz.
Ser peruano es ...Llevar tu bolsita cuando vas a una fiesta infantil , para tirarte todos los bocaditos.
Tirarse los sachet de mostaza y mayonesa cuando vamos al burguer.
Es decirle a tu prima para jugar al Papá y a la Mamá.
Tirarte un juergón de las 9 de la noche a las 6 de la mañana, con su pan con chicharrón y camote frito, tan delicioso como un ceviche con su chela pa'cortarla y con dos mas pa'seguirla.
Subir a la combi diciendo "Una china aca a 3 cuadras" y se van hasta 20 cuadras.
Meterte donde no te importa.
Andar fashion hasta cuando no tienes ni para un té.
Es ir al mercado del barrio con una bolsa ya toda arrugada de Wong o Metro que usaste hace tiempo para una fecha especial, y después te panudeas diciendo que haces tus compras ahi
Llegar al paradero cerca a tu jato a las 8 de la mañana pa'ir a estudiar o a trabajar y escuchar una melodiosa voz que te dice ... Todo ermitaño, balanza, hospital, curva, Independencia, quiosco rico, 8 esquinas, revisión técnica, Zarumilla, todo Benavides, Larco, Pardo, Faucett, aeropuerto, HABLA VAS???? Oe chino cambiame 5 lucas en ripios, cierra la puerta, quita el letrero, pie derecho. 2, 1, 2, 1 se va Orión, sigue Star, guarda con Pamela Techo Alto adelante se va con 8 carro planchado, viene en correteo lobo gris y el GRINGO pisa pisa, suelta mi ferro pe!!!!!
Es reunirte con tus patas para chupar, hacer una chancha de un sol cada uno, comprar un ron con gaseosa, y una vez que se pican son capaces de vacear sus bolsillos, incluso quedarse sin pasaje, por seguir chupando.
Es broncearte en el techo de tu casa y decir que has pasado el fin de semana en Mancora o en Colan.
Es aprovechar los martes, "dos por uno", pasar caleta tu gaseosa de a luca y tu bolsita de chisitos, y hacerla linda en el cine. Es que los peruanos somos misios pero nos las arreglamos.
Es tirarse la plata de la semana en una trancaza y luego decir la plata no alcanza, el Cholo tiene la culpa es que no pagan bien y no hay trabajo!
Es levantarse con optimismo todos los días y tener fe que el Perú va ha cambiar algún día.
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz… “Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz…” Así empieza la letra de una canción popular de nuestra música criolla peruana, aunque podríamos seguir y completar diciendo como continua la letra “… de haber nacido en esta hermosa tierra del sol”.
Bueno, hoy desperté sintiendo indudablemente peruano. Salude a mis hermanas y les desee felices fiestas patrias. Y a la distancia deseé que el Perú inicie hoy una ruta hacia el cambio, pues también es el comienzo de un nuevo gobierno.
Por supuesto, muchas dudas envuelven a todo, puesto que hasta ahora no surge un gobierno que ponga orden y señale la ruta hacia un cambio y una estabilidad que haga crecer a nuestro país. Sin embargo, esperanza hay y mucha.
Pero más allá de lo político está la tierra que nos vio nacer, el espacio que nos dio la posibilidad de ser lo que somos, nuestra identidad geográfica y costumbrista: nuestra PATRIA.
Soy peruano y lo seré toda la vida, independientemente del espacio en que me desenvuelvo. Pienso que soy mas peruano puesto que llevo al Perú por donde voy sin perder lo que soy y más bien enriqueciéndome de lo que me rodea. Soy más peruano puesto que el Perú me dio la vida, me hizo ser, crecer y creer.
Soy peruano porque los peruanos somos cálidos, acogedores, amigos, siempre dispuestos a ayudar.
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
Soy peruano porque soy cordial con los que me rodean y eso es muy nuestro, el saludo, el “permiso”, siempre estar atentos.
Soy peruano porque amo mi cultura y hablo de ella, la difundo donde me encuentre.
Soy peruano por que hablo como peruano aunque se me peguen expresiones propias de España (parte del intercambio, la transculturación).
Soy peruano por que el Perú es grande como grande es su historia.Soy peruano porque “el Perú es Súper” como diría un viejo spot publicitario.
El Perú es Macchu Picchu, es Paracas, es Chavin de Huantar, es las líneas de Nazca, es el Señor de Sipán y Sicán, es Iquitos, es Chachapoyas, es Trujillo y Chan Chan, es Kuelap, es el Manu, es la Costa, Sierra y Selva, riqueza incalculable que espera a ser aprovechada.
El Perú tiene aun mucho por dar. Lo penoso es que quienes nos conducen piensan muy poco en el Perú o simplemente no piensan y miran sus bolsillos. Pero soy positivo a estas alturas y creo que el Perú pronto, pero por los peruanos será grande y podrán lograrse muchas cosas.
Hoy estoy lejos pero cerca a la vez, con mis compatriotas con mi madre, con mis hermanos, con el Perú entero, porque hoy día soy más peruano que nunca.
Pongámonos de pie y cantemos a unísono todos los peruanos del mundo las sagradas notas de nuestro himno nacional:
Actividades.EC: Argumenta.
1. Fundamenta tus argumentos sobre la importancia de ser
un peruano, como partícipes de un proceso histórico en la
construcción de un país cada vez mejor.
SER PERUANO
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T E M A 4
VALORACIÓN, CONSERVACIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO
HISTÓRICO
Mis saberes previos:¿De qué me sirve tener tantos monumentos históricos en mi vida personal?¿Qué puedo hacer yo para conservarlo?
Conservación del Patrimonio Histórico
Es sencillo, cuando se piensa en el pasado del Perú, remontarse a la riqueza de culturas milenarias y a la época legendaria del Imperio Inca.
El recorrido continúa sin embargo, al Perú de la conquista y la colonia, al Perú de la unión de dos visiones del mundo, del tiempo y de lo sagrado, al Perú de las batallas por la Independencia y una República construida a sangre y fuego.
Cuatrocientos años transcurrieron, cuatrocientos años de fusión del imaginario prehispánico y las líneas y formas de occidente. Ese tiempo ha dejado hermosas huellas pictóricas y arquitectónicas en monumentos en los que se sintetizan la espiritualidad, la imaginación y creatividad de los peruanos.
El patrimonio histórico de un país es una parte de la memoria de la nación y su conservación forma parte de la conservación del patrimonio nacional.
Ciertas manifestaciones del patrimonio histórico pueden ser de tal envergadura que formen parte del patrimonio mundial, o sea, de toda la humanidad. La conservación de este patrimonio también forma parte del cuidado del medio ambiente, ya que es la expresión de las realizaciones humanas, a través de la historia, en un determinado ambiente.
IMPORTANTE
El Perú, por su larga historia y las numerosas culturas que se sucedieron en su territorio, es muy rico en manifestaciones del patrimonio histórico. Restos arqueológicos, lugares donde se realizaron hechos importantes, documentos, etc., son parte de este patrimonio. La legislación vigente en el país prevé la conservación de este patrimonio a través de las zonas arqueológicas, los santuarios históricos y los monumentos históricos.
1. Las zonas arqueológicas son áreas declaradas de cuidado especial para proteger los restos arqueológicos. Son declaradas por el sector educación a través del Instituto Nacional de Cultura (INC). Existen muchas áreas declaradas para tal fin, pero no cuentan con protección o ésta es muy escasa. Uno de los medios para conservar este patrimonio es educar a la población local sobre su importancia y las normas al respecto. De esta manera los
pobladores locales, conscientes de la importancia, apoyarán la conservación de las mismas y podrían obtener beneficios por el turismo.
2. Los santuarios históricos son áreas protegidas para conservar lugares históricos de especial trascendencia. Se han establecido tres de ellos:
· S.H. de Chacamarca, en la Pampa de Junín o Meseta de Bombón, el lugar donde se realizó la batalla de Junín. Tiene una superficie de 2 500 ha. Se encuentran un monumento y ruinas incaicas.
· S. H. Pampas de Ayacucho, en el lugar donde se llevó a cabo la batalla de Ayacucho, que selló la independencia política del país. Tiene 300 ha. Muy cerca se encuentra el pueblo de La Quinua y ruinas de la cultura Wari. En el pueblo se encuentra un museo de sitio y se fabrican hermosas artesanías.
· S. H. Machupicchu, en Cusco, con una superficie de 32 592 ha. Conserva el entorno, el paisaje, la flora y la fauna de la zona donde se encuentra la ciudadela de Machupicchu, famosa en todo el mundo y una de las expresiones más importantes de la arquitectura inca.
Estos santuarios históricos están casi abandonados por la falta de apoyo del Estado y de las autoridades locales. Por ejemplo, el santuario histórico de Machupicchu produce millones de dólares por concepto de turismo, pero muy pocos fondos se invierten en conservar el entorno. Los incendios y la depredación humana están destruyendo los bosques y extinguiendo la biodiversidad, además de poner en peligro la misma ciudadela.
3. Los monumentos históricos son construcciones declaradas intangibles por su belleza y su valor histórico. No pueden ser alterados ni demolidos. Sin embargo, la falta de control hace que cada año se destruyan monumentos de este tipo.
¿Sabías qué?
En el Perú son muy comunes las actividades ilegales de saqueo de los restos históricos (huaqueo y huaqueros) y la venta ilegal de los tesoros que se encuentran. Muchos de estos tesoros han terminado en colecciones extranjeras. La cooperación de la población y un control más estricto pueden ayudar a salvar muchos de estos monumentos y objetos. Es imprescindible lograr que las poblaciones locales participen en la responsabilidad de conservarlos y obtengan los beneficios consecuentes.
PERÚ
¿Sabías que...
El nombre del Perú deriva de una palabra quechua que significa "abundancia", recordando la opulencia de las épocas del imperio incaico. Y según el Inca Garcilaso de la Vega, Cuzco significaba "el ombligo del mundo".
¿Sabías que...
El centro desde el que se irradió la cultura incaica fue el valle del Cuzco, en el actual territorio de Perú. La Ciudad de Cuzco, ubicada en el valle del río Huatanay, fue la antigua capital incaica. Tiene hoy gran valor histórico y arqueológico, y se encuentran allí las manifestaciones de la arquitectura colonial.
¿Sabías que...
Cuzco fue declarado Patrimonio Histórico de la Humanidad en 1983.
¿Sabías que...
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
En las cercanías, al noroeste del Cuzco, se halla el paso andino de 2.450 metros de altura.
¿Sabías que...
Las ruinas de Machu Pichu, la ciudadela de los Incas, situada a 2700 metros entre los desfiladeros de Urubamba, fueron descubiertas en 1911, por el arqueólogo e historiador norteamericano Hiram Bingham. Muchos investigadores habían pasado por sus cercanías anteriormente, sin descubrirla.
¿Sabías que...
Machu Picchu, la Ciudad Perdida de los Incas, su Santuario Histórico, se encuentra a 2430 metros de altura, y es una magnífica obra arquitectónica en su emplazamiento montañoso, con su sillería tallada en la roca, con su esplendor de los siglos XV y XVI.
¿Sabías que...
La ciudad se divide en dos partes: la baja (hurin) y la alta (hanan). Presentaba edificaciones militares, religiosas, residenciales; y por su valor histórico, cultural, arquitectónico y artístico, fue declarada Patrimonio Histórico de la Humanidad en 1983.
¿Sabías que...
Otro lugar declarado en 1985 Patrimonio de la Humanidad, en el Perú, es el Sitio Arqueológico del Chavín, restos de una cultura que existió entre el 1800 y el 1300 antes de Cristo. Allí se encuentran los edificios de piedra más antiguos del Perú, donde se destaca el Templo de Chavín, un monolito de 4,5 metros de alto enclavado en una de las salas, y las cabezas-clava.
Está ubicado en Chavín de Huántar, junto al Parque Nacional de Huascarán, creado en 1975.
¿Sabías que...
El Parque Nacional de Huascarán también fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, como reserva de la biosfera, en 1985, y se halla en la Cordillera Blanca, en Ancash, en la Sierra Central del Perú.
El Huascarán es la cima más alta del Perú, con 6768 metros y da el nombre al Parque. Cerca de treinta montes allí superan los 6.000 metros, que se alzan entre ruinas precolombinas dejadas por la cultura Chavín, y una exuberante manifestación de la flora y la fauna del lugar. Y para complementar el paisaje paradisíaco en las alturas, se hallan las lagunas de Llanganuco y Parón.
¿Sabías que...
También son Patrimonio de la Humanidad en Perú:
La zona Arqueológica de Chan Chan, declarada por la Unesco en 1986.
El Parque Nacional de Manú, declarado por la Unesco en 1987.
El Centro Histórico de Lima, declarado por la Unesco en 1988.
El Parque Nacional del Río Abiseo, declarado por la Unesco en 1990.
Líneas y Geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana, declarados por la Unesco en 1994.
¿Sabías que...
Las líneas de Nazca fueron descubiertas en 1930, por unos aviadores que observaron que las líneas formaban dibujos de animales y figuras geométricas. Se observan desde alturas, y ocupan unos 1.500 metros de largo.
Las líneas y geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana fueron declarados Bienes del Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO es 1994.
En esta región, miles de líneas se extienden por 520 km2, y algunas incluso se prolongan hasta un área de 800 km2. Las longitudes de las líneas son variables, llegando a medir algunas hasta 65 km de largo. El diseño de los dibujos adquiere significado a partir de los 200 metros de altura.
Son numerosas las figuras que se hallan en Nazca, particularmente en la Pampa de San José: figuras geométricas, meandros, representaciones animales, vegetales y humanas, laberintos, y dibujos que simulan aeropuertos inexistentes.
En Nazca proliferan espirales, grupos de constelaciones, hombres coronados, y formas imposibles de identificar. Pero son los dibujos de animales los que más llaman la atención: aves de entre 25 y 275 metros de largo (colibríes gigantes, cóndores, y otras), una llama, un mono, una araña, una lagartija, un perro, una “ballena asesina” de 27 metros. Muchos de los dibujos se encuentran mezclados con líneas y espirales.
Casi todos los dibujos fueron hechos en la superficie llana; sólo hay unos pocos en las laderas de las colinas. Casi todas las figuras que se sitúan en las laderas representan hombres. Algunos están coronados por tres o cuatro líneas verticales que quizás representen las plumas de un tocado ceremonial (algunas momias peruanas llevaban tocados de oro y plumas).
Las líneas de Nazca son de una técnica impecable. Las rectas presentan una linealidad perfecta, con insignificantes desviaciones a lo largo de kilómetros. Las curvas y volutas parecen trazadas con útiles geométricos.
Las figuras de las laderas aparecen menos definidas que las del desierto, quizás porque no las ha desbrozado la científica María Reiche, o quizás porque las piedras que han rodado por la ladera han borrado los detalles.
Actividades.CCC: Valora.
1. Diseña en una diapositiva los patrimonios históricos del
Perú y explica su importancia para los peruanos y el
mundo.
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2. Ubica en el mapa nuestros patrimonios históricos más
importantes. Represéntalo con algún símbolo que lo
caracteriza.
2da Unidad
Convivencia Democrática y Cultura De Paz
“Evitando las broncas”
T E M A 5
CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA SUSTENTADA EN UNA
CULTURA DE PAZ
Mis saberes previos:¿Si los seres humanos viviéramos solo, tendríamos conflicto?Entonces ¿por qué vivimos en comunidad?¿Qué problema nos trae la necesidad de vivir en comunidad?¿Qué significa la cultura de paz?
VIVIMOS EN COMUNIDAD.
Para conseguir una convivencia pacífica en comunidad es necesario conocer y valorar nuestros derechos y los derechos de los demás, y también cumplir con nuestros deberes. Algunos de estos derechos y deberes están recogidos en la Constitución.
“El derecho de uno termina, donde empieza el derecho del otro”
Algunos de nuestros derechos:
Derecho a la educación.
Derecho a no ser discriminados por nuestra raza, sexo, religión ni por ninguna otra circunstancia personal.
Derecho a elegir a nuestros representantes a partir de los dieciocho años.
Derecho a expresar libremente nuestra opinión.
Derecho a un trabajo que asegure una vida digna.
Derecho a asociarnos con otras personas para defender nuestras ideas.
No todos disfrutamos plenamente de estos derechos. Así, hay muchas personas que no tienen trabajo o que sufren algún tipo de discriminación.
Algunos de nuestros deberes:
Deber de cumplir las leyes.
Deber de pagar impuestos para contribuir a financiar los asuntos comunes, como la educación o la sanidad.
Deber de trabajar para ayudar al progreso de la colectividad. El trabajo, además de un derecho, es un deber.
LA CONVIVENCIA: UNA TAREA DE TODOS.
Para poner en práctica estos derechos y deberes, podemos empezar con tareas sencillas, como estas:
Participar en las decisiones de nuestro grupo de amigos, respetando la opinión de los demás.
Ser comprensivos con los problemas de los demás.
Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa, en clase, en la escuela.....
Respetar los derechos de los demás y rechazar las discriminaciones.
Todos tenemos derecho a la convivencia pacífica y a no sufrir agresiones de ningún tipo. Pero la violencia está presente en nuestra sociedad de muchas formas
Terrorismo.
Lo ejercen las personas que rechazan la democracia e intentan imponer sus ideas sembrando el terror entre la sociedad.
Xenofobia.
Es el rechazo, hostilidad o antipatía hacia grupos de personas de diferente raza, religión o cultura.
La violencia hace mucho daño a la sociedad. Cuanto más unida esté la sociedad, menos poder tendrán los violentos. Por eso, muchos ciudadanos se asocian para buscar soluciones pacíficas al problema de la violencia, y para ayudar a quienes lo sufren.
CULTURA DE PAZ
Una cultura de paz está basada en los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y en el respeto de los derechos humanos, la democracia y la tolerancia, la promoción del desarrollo, la educación para la paz, la libre circulación de información y la mayor participación de la mujer como enfoque integral para prevenir la violencia y los conflictos, y que se realicen actividades encaminadas a crear condiciones propicias para el establecimiento de la paz y su consolidación.
La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser humano y a su dignidad, y que ponen en primer plano los derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus formas y la adhesión a los principios de libertad, justicia, solidaridad y tolerancia, así como la comprensión entre los pueblos, los colectivos y las personas.
El movimiento por la cultura de paz halla su reflejo institucional en la Declaración y Plan de Acción para una Cultura de Paz, aprobado unánimemente por la Asamblea General de Naciones Unidas el 13 de septiembre de 1999. También se circunscribe en el Decenio Internacional para una Cultura de Paz, desde el año 2001 hasta el 2010, durante el que se insta individuos, grupos, asociaciones, comunidades educativas, empresas e instituciones, a llevar a su actividad cotidiana el compromiso de:
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
Respetar todas las vidasRechazar la violenciaLiberar la generosidadEscuchar para comprendersePreservar el planetaReinventar la solidaridad
Dicho compromiso se traduce concretamente en acciones desarrolladas a todos los niveles, desde la familia hasta la sociedad civil, promoviendo:
- La educación para la paz, los derechos humanos y la democracia, la tolerancia y la comprensión mutua nacional e internacional.
- La lucha contra toda forma de discriminación.
- La promoción de los principios y las prácticas democráticas en todos los ámbitos de la sociedad.
- La erradicación de la pobreza y la búsqueda de un desarrollo sostenible que beneficie a todos y que proporcione a cada persona un marco de vida digno, promoviendo la justa distribución de la riqueza, el libre flujo informativo y los conocimientos compartidos.- La movilización de la sociedad civil con el fin de forjar en los jóvenes el deseo ferviente de buscar nuevas formas de convivencia basadas en la conciliación, la generosidad y la tolerancia
Actividades.CCC: Infiere – reflexiona.
1. Explica la siguiente frase: “El derecho de uno termina,
donde empieza el derecho del otro”
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2. ¿Qué tan difícil es poner en práctica los deberes y derechos
en mi vida personal?
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3. ¿Con cuál de los compromisos de la cultura de paz te
identificas más?
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¿Por qué?
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EC: Analiza - formula
4. Elabora un mapa semántico por la que no se logra
plenamente una cultura de paz en el hogar, la escuela, la
sociedad y el mundo.
5. ¿Qué puedo hacer yo para contribuir a una sociedad que
practique la cultura de paz?
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6. Elabora un texto argumentativo sobre la necesidad de una
convivencia pacífica y cultura pacífica “Un mundo sin
violencia” Explica aquí la importancia de la convivencia
pacífica y cultura de paz en la vida personal, familiar, social,
y la humanidad.
VIOLENCIA Y PAZ
TESIS:……………………………………………………………………………………
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ARGUMENTO:
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HOGAR
ESCUELA
SOCIEDAD
MUNDO
Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
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CONCLUSION:
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T E M A 6
MECANISMOS DEMOCRÁTICOS DE RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS:Negociación, conciliación y
mediación
Mis saberes previos:
En el dibujo de observa un conflicto irreconciliable ¿Tendrá tener una solución pacífica?
MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Mtro. Martín De La O
"Hay pruebas contundentes de que las personas que llegan a un acuerdo por sí mismas son más propensas a cumplirlo" que cuando es un juez, el que les dice qué es lo que tienen que hacer. El panorama actual de la administración de justicia por un lado, la necesidad de redefinir el rol del Poder Judicial y, por otro la necesidad de precisar los alcances de la Conciliación, Mediación y Arbitraje, como mecanismos alternativos de resolución de conflictos como una función propia de un Estado solidario y democrático, son los tópicos más importantes por salvar. Sin dejar de lado el económico.
En lo referente al primer tema, tenemos que "para revalorizar y jerarquizar el Poder Judicial es imprescindible quitarle el enorme peso que lo asfixia, producto de una mentalidad social que se empecina en arrojarle problemas que superan su capacidad de respuesta, y que podrían haber sido resueltos de manera más racional, económica y eficiente a través de algunos mecanismos alternativos". Por tanto, debe quebrarse la errónea creencia de que la vía judicial es la única manera de resolver las disputas, pues solamente variando esa manera de pensar el Poder Judicial dejará de ser el lugar por donde comienza el proceso de solución, para pasar a ser el reducto final al que pueda recurrirse cuando las alternativas (no judiciales) no sean viables. La idea es que la vía judicial se reserve para los conflictos que no admitan soluciones total o parcialmente consensuales.
Es necesario destacar que estos medios son alternativos, más no substitutivos de la justicia ordinaria, inevitablemente habrá disputas que tendrán que ser decididas por un tercero, llámese árbitro o juez. Como por ejemplo en los caso que no exista voluntad de las partes, que se trate de un delito que se persigue de oficio, o bien, que atente contra el interés público y el estado no pueda dejar en el solo acuerdo de voluntad de los particulares la decisión sobre la controversia suscitada.
En cuanto al segundo tema, la idea de promover el recurso a otras formas alternativas, no jurisdiccionales, de solución de conflictos —entre ellas la Conciliación, Mediación y Arbitraje—, se inspira en que dichos mecanismos pueden contribuir a descongestionar el Poder Judicial, aliviando la sobrecarga que hoy padece. Además de contribuir en la formación democrática de una sociedad que necesita construir diálogos y consenso para el desarrollo de su vida.
A continuación se presentan algunas consideraciones favorables sobre los mecanismos alternativos de solución de conflictos:
1. La Conciliación y Mediación es un mecanismo alternativo (o adecuado) de resolución de conflictos. Esto quiere decir que es un mecanismo diferente y externo al proceso propiamente judicial y sujeto a reglas diferentes a las estrictamente jurídicas. En el caso del Arbitraje este puede ser judicial (en sede judicial), o bien, administrado por instituciones de carácter privado.
2. La Conciliación y Mediación tienen sustento fundamental en la autonomía de la voluntad, es decir, busca privilegiar el derecho de los particulares a resolver sus propios problemas. El Arbitraje aun y cuando busca los mismos objetivos, varia solo en la metodología aplicable para la
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
resolución del conflicto, ya que los primeros son considerados Autocompositivos, y este ultimo Heterocompositivo. Esto más aún en el entendido de que no todos los problemas que se presentan entre los particulares son de tal complejidad que se haga indispensable la intervención del Poder Judicial, la misma que debiera estar dirigida a aquellos conflictos en que se vulnera el Orden Público o cuando las partes, a pesar de todos los intentos, no logran ponerse de acuerdo entre ellas. Es en ese momento que debería entrar en juego el poder discrecional del órgano jurisdiccional.
3. Uno de los objetivos de recurrir a estos mecanismos (Conciliación, Mediación y Arbitraje), es aliviar al Poder Judicial de la pesada carga procesal que soporta. Por ello se buscan filtros que eviten que todos los conflictos lleguen al órgano jurisdiccional, procurando que exclusivamente aquellas controversias que así lo requieran, por su complejidad o por los bienes jurídicos que estén de por medio, sean conocidas por el Poder Judicial.
La creciente tendencia hacia la interdependencia en las sociedades nacionales y en el mundo entero conlleva, como causa y consecuencia, la búsqueda de formas distintas de convivencia incluyendo el diseño de nuevos procedimientos para la toma de decisiones y procesamiento de conflictos y el redescubrimiento y/o rediseño de modalidades antiguas.
La dinámica del mundo contemporáneo, en el que los recursos tradicionales para la solución de diferencias no son suficientes, y donde se impone no solo la necesidad de que las soluciones alcanzadas sean justas, sino que además sean oportunas y permitan mejorar la comunicación a fin de lograr arreglos cuya aplicación sea posible en un plazo prudente y que evite daños mayores innecesarios, así como el mantenimiento de una relación constructiva entre las partes en el mediano y largo plazo. En este sentido, se han venido imponiendo progresivamente una serie de mecanismos conocidos como Procedimientos Alternativos de Resolución de Conflictos, la mayoría de ellos fundamentados en formas de negociación directa o asistida (mediación) o en el arbitraje, como forma de adjudicación por un tercero en donde las partes tienen la oportunidad de fijar el procedimiento y las reglas aplicables a la solución de las diferencias.
Tanto la mediación, conciliación y el arbitraje son procedimientos alternativos para la resolución de conflictos que tienen un papel fundamental en los esfuerzos por mejorar no sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también la convivencia social y la competitividad económica. En México, como en el ámbito mundial, la inaccesibilidad y lentitud de los sistemas judiciales, la desconfianza en sus procedimientos y las dudas sobre la idoneidad de sus resultados contribuyen a la percepción negativa de los sistemas políticos y los gobiernos y a menudo constituyen un obstáculo al desenvolvimiento óptimo de la actividad económica y comercial.
Actividades.CCC: Identifica - Infiere.
1. Define estos conceptos:
Negociación:
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Conciliación:
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Mediación:
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2. ¿De qué depende resolver un conflicto de manera
más justa, rápida y económica?
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3. Elabora casuísticas donde se pueden resolver
conflictos de mutuo acuerdo y otras donde
necesariamente se deben recurrir a un tribunal.
Casos en la que se puede revolver de mutuo
acuerdo:
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Casos en la que se debe recurrir a la justicia
ordinaria:
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EC: Identifica- Explica
4. ¿Por qué se crea estos nuevos sistemas de resolución
de conflictos?
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5. ¿Qué ventajas tiene resolver los conflictos por mutuo
acuerdo o de arbitraje?
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T E M A 7
EL ACUERDO NACIONALCOMPROMISOS
Mis saberes previos:¿Qué entendemos por acuerdo nacional?¿En el periodo de qué gobierno se plantel el acuerdo nacional?¿Por qué se plantea el acuerdo nacional?
DIÁLOGO PARA LOGRAR UN ACUERDO NACIONAL
A partir de la convocatoria del señor Presidente de la República, los representantes de las fuerzas políticas presentes en el Congreso, de la sociedad civil y del Gobierno nos comprometemos a entablar un diálogo para lograr un Acuerdo Nacional. Aspiramos a que el Acuerdo Nacional sirva de base para la transición y consolidación de la democracia, la
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro, a través de la formulación de políticas de Estado.
Concebimos este acto como una expresión del valor que en una democracia tiene el diálogo y el respeto al pensamiento, a la identidad de cada participante y a las propuestas de todos. Expresamos nuestro respaldo a los espacios de diálogo que se vienen desarrollando en diversas instancias del Estado y la sociedad, y reconocemos la necesidad de institucionalizar el diálogo como un medio para enriquecer nuestra democracia representativa.
Comprometemos nuestros esfuerzos para que este diálogo nacional se realice en un clima político de paz y libertad, con respeto a los derechos de todos, afirmando la responsabilidad ciudadana y condenando cualquier acción de violencia, venga de donde venga, por ser incompatible con el espíritu de consenso inherente a un auténtico proceso de diálogo nacional.
Afirmamos la plena vigencia del Estado de Derecho y del régimen democrático. Un Acuerdo Nacional debe tener por objeto la lucha frontal contra la pobreza y por la justicia social, a través de una visión compartida del país y de políticas de Estado dirigidas, entre otras, a lograr la universalización del acceso a los servicios de salud y a una educación de calidad (Foro de Equidad Social); la generación de empleo digno y productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de una política económica que promueva la inversión, la integración hemisférica, el crecimiento con equidad y que respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); así como la institucionalización de un Estado moderno descentralizado y ético al servicio de los ciudadanos (Foro de Institucionalidad y de Ética Pública).
Convenimos en que los consensos que se alcancen en los foros temáticos deben traducirse en metas precisas, con indicadores de seguimiento que permitan a las fuerzas políticas y a la sociedad verificar su cumplimiento.
Convocamos a los peruanos a participar activamente en este proceso y en la búsqueda del consenso, con la finalidad de fortalecer la democracia. La crítica y el disenso son necesarios en una democracia, pero es más importante el desarrollo de un clima de diálogo y reflexión para trabajar de acuerdo, a fin de satisfacer las necesidades de todos los peruanos.
Suscrito en Palacio de Gobierno, a los cinco días del mes de marzo de 2002 por:
Alejandro Toledo Manrique Presidente
Luis Bambarén GastelumendiConferencia Episcopal Peruana
Roberto Dañino ZapataPresidente del Consejo de Ministros
Darío López RodríguezConcilio Nacional Evangélico del Perú
Alan García PérezPartido Aprista Peruano
Julio Favre CarranzaConfederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
Valentín Paniagua CorazaoAcción Popular
Mario Huamán HerreraConfederación General de Trabajadores del Perú
Lourdes Flores NanoUnidad Nacional
Gastón Garatea YoriMesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
Alberto Cruz LoyolaPerú Posible
Washington Román RojasCoordinadora Nacional de Frentes Regionales
31 POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de
partidos
3. Afirmación de la identidad nacional4. Institucionalización del diálogo y la concertación5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integración7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana8. Descentralización política, económica y administrativa para
propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú.9. Política de Seguridad Nacional
Equidad y Justicia Social10. Reducción de la pobreza11. Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación 12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad
y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte 13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la
Niñez, la Adolescencia y la Juventud.Competitividad del País17. Afirmación de la economía social de mercado18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la
actividad económica19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología21. Desarrollo en infraestructura y vivienda22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con
reciprocidad23. Política de desarrollo agrario y rural
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la
corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas
27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas
28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial
29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa
30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
Actividades.CCC: Identifica - Infiere.
1. ¿Cuáles son las causas por la que se plantea un
acuerdo nacional?
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2. ¿Por qué es importante un acuerdo nacional?
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3. ¿Quiénes participan en el acuerdo nacional?
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
¿De qué manera?
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4. ¿Qué fue necesario para llegar a un acuerdo
nacional?
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5. ¿Qué busca el acuerdo nacional?
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EC: Identifica- Explica
6. ¿Considera que se están cumpliendo estos
compromisos?
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7. ¿Qué políticas aun no se están cumpliendo?
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¿Por qué es importante su cumplimiento?
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T E M A 8
VIOLENCIA Y CONFLICTO INTERNO
EN EL PERÚ
Mis saberes previos:¿Qué sabes acerca de Abimael Guzman o Victor Polay Campos?¿En qué años sucedieron estos hechos?¿Qué buscaron estos hombres?
Conflicto armado interno en el Perú
Áreas donde estuvo activo Sendero Luminoso
Fecha 1980–2000Lugar Perú
Resultado Derrota total del MRTA y fuerte debilitamiento de Sendero Luminoso
Conflicto Violencia terroristaCasus belli Decisión de Sendero Luminoso de iniciar la guerra
popular.
Beligerantes
República del Perú Sendero Luminoso
MRTA
Comandantesg
Fernando Belaúnde Terry
Alan García Pérez
Alberto Fujimori Fujimori
Abimael Guzmán
Óscar Ramírez Durand
Camarada Artemio
Víctor Polay Campos
ANTECEDENTES
La historia peruana no obstante su larga estabilidad, ha seguido una sucesión de gobiernos democráticos y autoritarios. Así, el general Juan Velasco Alvarado entró al poder en 1968, siendo sucedido por el general Francisco Morales Bermúdez en 1975, quien convocó a elecciones en 1980. Durante el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, Sendero Luminoso se organizó como un grupo político maoísta en la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga en la región de Ayacucho. El grupo era liderado por Abimael Guzmán, un profesor comunista de filosofía de la Universidad San Cristóbal de Huamanga. Guzmán se había inspirado en la Revolución Cultural que había presenciado de primera mano durante su visita a China. Los miembros de Sendero Luminoso entraron en conflicto con miembros de otros grupos políticos y pintaron graffiti exhortando a la "lucha armada" contra el Estado peruano.
ETAPAS DEL CONFLICTO
Comienzo de hostilidades
Artículo principal: Sendero Luminoso
En 1980 el gobierno militar peruano convocaba a elecciones por primera vez luego de un periodo de doce años. En este
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
contexto, Sendero Luminoso era uno de los pocos grupos políticos de izquierda que declinan tomar parte de este proceso electoral, optando en su lugar por iniciar una guerra de guerrillas maoista en las alturas de la provincia de Ayacucho. El 17 de mayo de 1980, en la víspera de los comicios, quemaron ánforas electorales en el pueblo de Chuschi, en Ayacucho. Aquel fue el primer "acto de guerra" de Sendero Luminoso. No obstante, los perpetradores fueron rápidamente aprehendidos, se llevaron papeletas de votación adicionales para reemplazar las quemadas, las elecciones procedieron sin mayores incidentes y el acto recibió poca atención en la prensa peruana.3
Sendero Luminoso optó por pelear su guerra en el estilo enseñado por Mao Zedong. Abrirían "zonas de guerrilla" en las cuales sus guerrillas puedan operar, echar fuera de estas zonas a las fuerzas estatales para crear "zonas liberadas", luego usar estas zonas como apoyo a las nuevas zonas de guerrilla hasta que el país entero se convirtiera en una gran "zona liberada". Sendero Luminoso también se adhirió a la directiva de Mao según la cual la guerra de guerrilla debía ser peleada fundamentalmente en el campo y gradualmente asfixiar a las ciudades. El 3 de diciembre de 1982, Sendero Luminoso formó oficialmente el "Ejército guerrillero Popular", su brazo armado.
Respuesta estatal
Gradualmente, Sendero Luminoso hacía más y más violentos ataques a la Policía Nacional del Perú y el gobierno centralizado en Lima no pudo seguir ignorando la creciente crisis en los Andes. En 1981, Fernando Belaúnde Terry declaró el estado de emergencia y ordenó que las Fuerzas Armadas Peruanas lucharan contra Sendero Luminoso. Los derechos constitucionales fueron suspendidos por 60 días en las provincias de Huamanga, Huanta, Cangallo, La Mar y Víctor Fajardo. Más tarde, las Fuerzas Armadas crearían la zona de emergencia de Ayacucho, en la cual el poder militar era superior al civil y muchos derechos constitucionales fueron suspendidos.
Los militares cometieron varias violaciones a los derechos humanos en el área donde tuvieron control político, incluida la famosa masacre de Accomarca, donde fueron asesinados campesinos por las Fuerzas Armadas.4 Un batallón de la policia contraterrorista entrenado en los Estados Unidos, conocido como los "Sinchis", fue particularmente conocido por sus violaciones a los derechos humanos. No obstante, las mayores violaciones y asesinatos fueron causados por los terroristas.
Escalamiento del conflicto
La reacción de Sendero Luminoso a la intervención de militares del gobierno peruano en la guerra no fue dar pasos atrás, sino aumentar a su máxima expresión el nivel de violencia en el campo. Sendero Luminoso atacó por el método chino de la sorpresa y las emboscadas a la policía, militares y civiles que consideraba "enemigos de clase", a menudo utilizando métodos particularmente sangrientos para matar a sus víctimas. Estas matanzas, junto con la falta de respeto de Sendero Luminoso a la cultura andina tradicional de los campesinos que reclamaba representar, alejaron a mucha gente de la sierra de Sendero Luminoso.
Frente a una población organizada en autodefensa, la guerra de guerrillas de Sendero Luminoso comenzó a tambalearse. En algunas áreas, los campesinos formaron patrullas anti-Sendero Luminoso, llamadas rondas campesinas. Generalmente, estaban pobremente equipadas, a pesar de las donaciones de armas por parte de las Fuerzas Armadas; sin embargo, las guerrillas de Sendero Luminoso eran atacadas militarmente por las rondas. El primer ataque reportado de ese tipo ocurrió en enero de 1983 cerca de Huanta, cuando unas rondas mataron a 13 senderistas; en febrero del mismo año en Sacsamarca las rondas mataron a los comandantes de Sendero Luminoso de esa área. En marzo de 1983, las rondas mataron brutalmente a Olegario Curitumay, uno de los comandantes del pueblo de Lucanamarca. Lo llevaron a la plaza del pueblo, lo apedrearon, lo acuchillaron, le echaron fuego y finalmente le dispararon.5
Como respuesta, en abril, Sendero Luminoso entró en la provincia de Huancasancos y en los pueblos de Yanaccollpa, Ataccara, Llacchua, Muylacruz y Lucanamarca, donde mataron a 69 personas, mucho de los cuales eran niños, incluyendo uno que tenía solo seis meses de edad.5 También asesinaron a varios mujeres, algunas de las cuales estaban embarazadas.5
Muchos de ellos murieron por tajos de machete y a algunos les dispararon a corto alcance en la cabeza.5 Esta fue la primera masacre realizada por Sendero Luminoso a la comunidad campesina. Siguieron otros incidentes, tal como el ocurrido en Hauyllo, en el distrito de Tambo, provincia La Mar, departamento de Ayacucho. En esa comunidad, Sendero Luminoso mató a 47 campesinos, incluyendo 14 niños en edades de cuatro a quince.6
A esta masacre sucedieron otras, como la ocurrida en Marcas el 29 de agosto de 1985.
Sendero Luminoso, al igual que el gobierno, cubría sus rangos por medio de la conscripción, Asimismo, Sendero Luminoso secuestraba niños y los obligaba a trabajar como niños soldados en su guerra.
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru
Artículo principal: Movimiento Revolucionario Tupac Amaru
En 1982, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) empezó su propia guerra de guerrillas contra el Estado peruano. El grupo se había formado por remanentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria en el Perú y se identificaba con los movimientos guerrilleros castristas en América Latina. El MRTA usaba técnicas que eran más tradicionales entre las organizaciones de izquierda de América Latina que aquellas de Sendero Luminoso. Por ejemplo, el MRTA usaba uniformes, reivindicaban la lucha por una verdadera democracia y se quejaban de abusos contra los derechos humanos por parte del Estado, mientras que Sendero Luminoso no usaba uniformes, aborrecía la democracia y rechazaba la idea de los derechos humanos.
Durante el conflicto interno, el MRTA y Sendero Luminoso entablaron combate entre ellos. El MRTA representó una parte menor en el conflicto interno global, siendo declarado por la Comisión de la Verdad y de la Reconciliación como responsable del 1,5% de las muertes acumuladas a lo largo de toda la guerra. En su mayor apogeo, se cree que el MRTA se compuso de solo unos pocos cientos de miembros.
La administración de Alberto Fujimori
Bajo la administración de Alberto Fujimori, el Estado empezó a expandir el uso de agencias de inteligencia en su lucha contra Sendero Luminoso; en esa lucha se cometieron varios excesos por parte del Servicio Nacional de Inteligencia, en particular la masacre de La Cantuta, la masacre de Barrios Altos y la masacre de Santa, todas las cuales fueron llevadas a cabo por el grupo Colina.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori ordenó disolver el Congreso del Perú, con lo cual se inició la crisis constitucional de 1992. El pretexto para realizar estas acciones fue que el Congreso se oponía a la urgente aprobación de legislación antiterrorista. Fujimori estableció tribunales militares para juzgar a presuntos miembros de Sendero Luminoso y del MRTA, ordenando que se usara "mano dura". Además, Fujimori anunció que Perú no aceptaría más la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Dado que Sendero Luminoso empezó a perder terreno en los Andes a favor del Estado peruano y las rondas campesinas, decidió acelerar su plan estratégico global. Sendero Luminoso declaró que, en jerga maoísta, había alcanzado su "equilibrio estratégico" y estaba listo para empezar su asalto final en las ciudades del Perú. En 1992, Sendero Luminoso colocó una bomba poderosa en el distrito de Miraflores de Lima en lo que se conoció como el atentado de Tarata. Este fue parte de una larga campaña de atentados en Lima.
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
El 12 de setiembre de 1992, la Policía peruana capturó a Abimael Guzmán y a varios líderes senderistas en un departamento ubicado sobre una escuela de danza en el distrito de Surquillo en Lima. La Policía había estado vigilando el departamento debido a que varios presuntos militantes senderistas lo habían visitado. Al inspeccionar la basura que producía el departamento, se encontraron recipientes vacíos de crema para la piel usada para tratar la psoriasis, una condición que se conocía Guzmán padecía. Poco después de la redada que capturó a Guzmán, cayó también la mayoría de la cúpula senderista restante. Al mismo tiempo, Sendero Luminoso sufrió derrotas militares vergonzosas por parte de las organizaciones campesinas de autodefensa — supuestamente, su base social; y la organización se escindió en facciones. El rol de Guzmán como líder de Sendero Luminoso fue asumido por Óscar Ramírez Durand, quien a su vez fue capturado por las autoridades peruanas en 1999. Después de la captura de Ramírez, el grupo se fraccionó, la actividad guerrillera disminuyó marcadamente y se retornó a las condiciones previas existentes en las áreas donde Sendero Luminoso había estado activo.
Las filas del MRTA fueron diezmadas tanto por un programa de amnistía gubernamental para sus miembros como por el encarcelamiento de varios de sus líderes. En 1996, el MRTA secuestró la residencia del embajador de Japón en Perú, empezando con la crisis de rehenes en Lima que duró 126 días. El MRTA demandaba la liberación de sus prisioneros; no obstante, no se satisfizo ninguna de las demandas del MRTA. La crisis terminó cuando la Operación Chavín de Huántar permitió que las fuerzas armadas peruanas entraran al edificio y liberaran a los rehenes.
Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR)
Alberto Fujimori renunció a la Presidencia en el 2000, pero el Congreso reunido de urgencia lo declaró "moralmente incapaz", eligiendo al legislador opositor Valentín Paniagua como Presidente. Él volvió al país a la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y estableció la Comisión de la Verdad y Reconciliación para investigar la guerra antiterrorista. La Comisión descubrió en su informe final de 2003 que 69280 personas murieron o desaparecieron entre 1980 y 2000 como resultado del conflicto armado. Un análisis estadístico de la información disponible permitió a la Comisión de la Verdad y la Reconciliación estimar que en veinte años de conflicto y varios gobiernos, Sendero Luminoso fue responsable de la muerte o desaparición de 31331 personas, 46% del total de muertes y desapariciones. Según el resumen del informe de Human Rights Watch, "Sendero Luminoso... asesinó a más de la mitad de las víctimas y, aproximadamente, un tercio murió a manos de las fuerzas de seguridad gubernamentales... La Comisión atribuyó algunos de los otros asesinatos al pequeño grupo terrorista y a milicias locales. El resto continúa sin ser atribuido."14 De acuerdo a su informe final, 75% de las personas que fueron asesinadas o desaparecidas hablaban quechua como su lengua nativa, en contradicción directa con el hecho que el censo de 1993 encontró que solo el 20% de peruanos hablaba quechua u otra lengua indígena como su lengua nativa.
El informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación estuvo rodeado de grandes controversias. Fue criticado por casi todos los partidos políticos (incluyendo a los ex presidentes Fujimori, García y Paniagua ), los militares y algunos representantes de la Iglesia Católica, quienes reclamaban que muchos de los miembros de la Comisión fueron antiguos miembros de movimientos extremistas de izquierda y que el informe final describía equivocadamente a Sendero Luminoso y al MRTA como "partidos políticos" en lugar de organizaciones terroristas.
Por otro lado, el informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación también ha sido saludado por varios intelectuales, juristas, asociaciones de derechos humanos y representantes religiosos, dentro y fuera del Perú, como una de las publicaciones más importantes en su historia reciente. El
estado peruano, en los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan García, ha seguido una política de implementar gradualmente las recomendaciones del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación.
La guerra en la actualidad
Desde la captura de Guzmán, Sendero Luminoso ha declinado enormemente en fuerza. Ya no conduce más operaciones en Lima y ha sido capaz solamente de montar ataques esporádicos de pequeña escala; sin embargo, Sendero Luminoso continúa ocasionalmente atacando a los miembros de las fuerzas de seguridad peruana. Por ejemplo, el 9 de junio de 2003, un grupo senderista atacó un campamento en Ayacucho y tomó como rehenes a 68 empleados de la compañía argentina Techint y a tres guardias de policía, quienes habían estado trabajando en el proyecto de Gas de Camisea que llevaría gas natural desde la región Cusco hasta Lima. Según las fuentes del Ministro del Interior peruano, los secuestradores pidieron un considerable rescate para liberar a los rehenes. Dos días más tarde, luego de una rápida respuesta militar, los secuestradores abandonaron a los rehenes. Se rumorea que la compañía pagó el rescate.
En el aniversario número 27 del primer ataque senderista contra el Estado peruano, se hizo estallar una bomba casera en un mercado en la sureña ciudad peruana de Juliaca, matando a 6 e hiriendo a 48 personas. Debido a la fecha del ataque, las autoridades peruanas sospechan que Sendero Luminoso es responsable de este atentado.
Hoy en día, el grupo es liderado aparentemente por un hombre conocido como Camarada Artemio. Más que intentar destruir el Estado peruano y reemplazarlo por un Estado comunista, Artemio se ha empeñado en realizar ataques hasta que el gobierno peruano libere a los prisioneros senderistas y negocie el fin de la guerra. Estas demandas han sido hechas en varias declaraciones en vídeo por parte de Artemio. El 13 de octubre de 2006, Guzmán fue sentenciado a cadena perpetua por terrorismo.
Actividades.CCC: Infiere -Enjuicia.
1. ¿Por qué razones el trabajo de la comisión de la
verdad y reconciliación fue criticado por algunos
sectores?
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2. ¿Cuál es el aspecto positivo de la CVR?
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3. ¿Qué busca en la actualidad sendero luminoso?
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¿Por qué?
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4. Según tu opinión, de no haberse dado una política
drástica frente al terrorismo, ¿se pudo derrotar?
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
5. ¿Qué opinión te merece la lucha contra el terrorismo
en el periodo de Fujimori?
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EC: Analiza -Explica.
1. Elabora cuadros y barras estadísticas sobre el
informe de la CVR
2. ¿Cuáles son las causas por la que se plantea un
acuerdo nacional?
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3. Haciendo uso de la espina de Ishikahua, explica las
causas y consecuencias del conflicto interno en el
Perú, de las décadas 80 – 90.
T E M A 9
VERDAD, JUSTICIA Y MEMORIA COLECTIVAReconciliación Nacional
Mis saberes previos:¿Cuándo aun esposa fue violentada por el esposo frecuentemente, podrá perdonar y olvidar con esperanza de reconciliarse y no seguir con la violencia?¿A qué llamamos reconciliación?¿Consideras que en el Perú ya se produjo la reconciliación nacional?
INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LACOMISIÓN DE LA VERDAD Y RECONCILACIÓN Y CONVOCATORIA AL PAÍS
Cobertura de la CVR
La Comisión de la Verdad ha realizado un esfuerzo inédito para obtener un conocimiento exacto y minucioso del proceso de violencia. Hemos querido lograr no solamente una gran precisión en nuestras investigaciones. Al mismo tiempo, creemos que la presencia de la comisión en lugares históricamente olvidados constituye un acto de justicia y de reconocimiento.Nuestros investigadores han cubierto prácticamente todo el territorio nacional afectado por la violencia. Hemos visitado, para tomar testimonios, 129 provincias, 509 distritos del país, que son los más afectados por la violencia, poniendo énfasis en las localidades más olvidadas y postergadas.
Las Principales Líneas de Acción
Las conclusiones y recomendaciones que la comisión hará al finalizar su mandato se basarán en un conocimiento de primera mano de los hechos. Para lograrlo, hemos desplegado nuestra organización en diversas líneas de trabajo, como se puede apreciar. Nuestras líneas de trabajo se orientan a investigar la verdad, comprender los hechos que originaron la violencia, elaborar propuestas de reparación y de reformas para afrontar las consecuencias del proceso.
1. Audiencias públicas2. Recojo de testimonios y base de datos3. Análisis de crímenes y violaciones de los DD.HH.4. Exhumaciones5. Iniciativa sobre personas desaparecidas6. Proceso nacional de la violencia7. Historias regionales8. Estudios en profundidad9. Propuestas de política de Reparaciones10. Propuesta de reformas institucionales11. Perspectiva y experiencia de reconciliación 12. Proyecto fotográfico
Reconciliación nacional: ¿ardid, quimera o posibilidad?Prevención y resolución de conflictos
¿Es posible iniciar la construcción de un paradigma de desarrollo humano sustentable en sociedades traumatizadas por profundas heridas y divisiones heredadas de guerras y regímenes de violencia? La respuesta es positiva, aunque condicionada a que se alcance un nuevo pacto de convivencia para la reconciliación nacional, lo que supone, a su vez, un complejo proceso psicosocial y la puesta en vigor de disposiciones legales e institucionales dirigidas a alcanzar ese fin.
Las sociedades que han transitado por algún conflicto violento o han sufrido las consecuencias de un prolongado régimen autoritario o totalitario se enfrentan, justo al inicio de los procesos de paz y de cambios hacia la democracia, con un pesado fardo de violaciones de derechos humanos cuyas víctimas esperan justicia.
Pero a menudo ha sucedido que los procesos de cambio no han sido el resultado del derrumbe de esos regímenes frente a sus adversarios, ni la paz se ha impuesto porque la violencia terminase con la victoria aplastante de uno de los bandos en pugna sobre el otro.
En no escasas ocasiones el inicio de los procesos de paz y cambios democráticos ha sido el resultado de negociaciones entre las partes en conflicto quienes acordaron, como condición para poner fin a su enfrentamiento, la impunidad en favor de aquellos que habían cometido diferentes tipos de graves abusos y crímenes.
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
La lógica de priorizar los beneficios de la paz para el conjunto de la sociedad acelerando el cese del conflicto, no pocas veces ha tomado prioridad sobre la de satisfacer las legítimas demandas de justicia de aquel sector social que había sido victimizado. El razonamiento esencial --no necesariamente mal intencionado-- de quienes han aceptado esas condiciones es que, de no extenderse algunas garantías futuras hacia los verdugos, el conflicto podría prorrogarse de manera indefinida y generar aún más víctimas de las existentes hasta el momento de producirse las negociaciones. Era imprescindible alcanzar la paz, o al menos poner fin a la violencia, y llamar a la reconciliación. Ocurre a menudo que la mayor parte de la población en sociedades post conflicto o en vías de transición democrática está menos motivada por asistir a un prolongado juicio contra los verdugos del pasado que por recibir una inmediata respuesta a los apremiantes problemas del presente: empleo, comida, vivienda, entre otros.
Sin duda esta lógica encierra una verdad, pero incompleta. Así lo demuestra el resultado de los diferentes experimentos de reconciliación nacional impulsados en distintos países al cabo de años de haberse impuesto el cese de las hostilidades o de haberse iniciado una transición democrática. Los movimientos de derechos humanos y las asociaciones de víctimas – apoyados ahora en la globalización de los sistemas de justicia en lo que concierne a crímenes de lesa humanidad y violaciones del derecho internacional humanitario- han persistido en sus reclamos de justicia.
Todo parece indicar que el reclamo de verdad y justicia puede ser pospuesto pero no abandonado. La marea de demandas de paz puede sobrepasarlo en un momento dado, pero siempre retorna, como resaca inevitable, para recordarnos que hay cosas que no pueden borrarse de la memoria y hay daños que reclaman ser reparados.
Las reconciliaciones no se decretan. Es La sociedad quien debe facilitarlas de diversas maneras Aunque perdonar es potestad de las víctimas. El perdón no puede decretarse como las amnistías. Perdón y absolución legal no son equivalentes. Del mismo modo que amnistía no significa amnesia.
La reconciliación nunca puede fundarse sobre la base de la impunidad y el olvido. Ese camino puede conducir al reinicio del conflicto que se creía superado. Pero la reconciliación es tan necesaria como lo son la verdad, la memoria sobre lo ocurrido -para aprender las lecciones que de ello se derivan- y el ejercicio de múltiples fórmulas de justicia en favor de las víctimas. Conocer la verdad puede resultar perjudicial si luego se abandonan los procesos de justicia y reconciliación. En esos casos, limitarse a develar la verdad puede servir para atizar el rencor y el deseo de venganza de aquellos que esperaron justicia inútilmente.
Las sociedades que han pasado por procesos traumáticos como los mencionados requieren sanar sus heridas y aprender de su pasado, para no repetir los mismos errores en el futuro. Eso no es posible sin establecer con la mayor objetividad posible lo que realmente sucedió y sin comprender –que no significa aprobar- los motivos que llevaron a cada persona e institución a actuar del modo en que lo hicieron. Dejar pasar el tiempo puede ser útil en ciertas circunstancias para calmar los ánimos, pero no para cicatrizar heridas.
Un conjunto de mitos y falsas definiciones han contribuido a enturbiar el entendimiento acerca del significado y alcance de la reconciliación, por lo que se hace necesario puntualizar algunas clarificaciones sobre el tema:
La reconciliación no puede ser el primer proceso que se convoque, ni puede ser decretada.
Amnistía no es amnesia. Empatía no es simpatía. Para recibir perdón hay que pedirlo de manera clara y
sincera a las víctimas, las únicas que pueden extenderlo. La solicitud de perdón de parte del victimario supone la
inclusión de ciertos elementos, sin los cuales tal reclamo es
apenas un cínico ardid para evitar las consecuencias de sus actos pasados en las nuevas circunstancias.
Actividades.CCC: Infiere -Enjuicia.
1. ¿Qué opinión te merece los videos observados?
Primer video:
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Segundo video:
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Tercer video:
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2. ¿Cuáles son los antecedentes para llevar adelante la
reconciliación nacional?
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3. ¿Qué sucede si la reconciliación se funda sobre la base de
la impunidad y el olvido?
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EC: Juzga - Evalúa.
4. ¿Consideras que será posible la reconciliación nacional?
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5. ¿Según tu opinión quien fue el vencedor y el perdedor?
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6. Quien merece ser perdonado y quien condenado ¿Por qué?
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7. ¿Por qué es importante la reconciliación nacional?
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
3ra Unidad
Valores Cívicos, Derecho y Democracia
“Ser buenos hombres para la sociedad”
T E M A 10
HÉROES CIVILES, MILITARES Y PERSONAJES ILUSTRES
Mis saberes previos:¿Por qué se dice que Miguel Grau fue un héroe?¿De no haber muerto habría sido un héroe?¿Quién fue José Carlos Mariátegui?¿Mariátegui fue un héroe?
SUCESOS Y PERSONAJES
1532 Conquista La Captura de Atahualpa
1535 Conquista Fundación de la Ciudad de Lima
1536Resistencia Manco y los Incas de Vilcabamba
1616 Cronista Inca Garcilaso de la Vega (1539-1616)
1617 Santa Santa Rosa de Lima (1586-1617)
1639 Santo San Martín de Porras (1579-1639)
1780 Prócer La Rebelión de Tupac Amaru II
1811 Prócer Francisco de Zela
1815Prócer y
Poeta Mariano Melgar (1790-1815)
1815 Prócer Mateo Pumacahua
1817 Precursor José Javier de Baquíjano y Carrillo
1821 República LA INDEPENDENCIA DEL PERÚ
1821 Presidente Don José de San Martín (1821-1822)
1822 Martir María Parado de Bellido (1777-1822)
1822 Presidente José de La Mar (1822-1823) (1827-1829)
1822 Presidente Manuel Salazar Baquíjano (1822-1823)
1823 Martir José Olaya (1782-1823)
1823 Presidente José de la Riva Agüero (1823)
1823 Presidente José Bernardo de Torre Tagle (1823-1824)
1824Libertador Presidente
Simón Bolívar (1824-1826)
1825 Precursor Toribio Rodríguez de Mendoza
1833 Pre. Méd. José Hipólito Unanue
1866 Guerra Esp José Gálvez Egúsquiza
1879Guerra del Pacífico El Combate de Iquique / Arturo Prat
1879Guerra del Pacífico El Combate de Angamos / Miguel Grau
1879Guerra del Pacífico
La Batalla de Tarapacá / Andrés A. Cáceres
1880Sabio y
Héroe Pedro Ruiz Gallo (1831-1880)
1880Guerra del Pacífico La Batalla de Arica / Francisco Bolognesi
1883 Héroe Coronel Leoncio Prado (1853-1883)
1823Héroe y
Presidente Andrés Avelino Cáceres (1836-1923)
1930 Político José Carlos Mariátegui (1894-1930)
1938 Poeta César Vallejo (1892-1938)
1979 Político Raúl Haya de la Torre (1895-1979)
2003 Sabio Javier Pulgar Vidal (1911-2003)
Actividades.CCC: Valora.
1. Elaborar una breve exposición, siguiendo la siguiente ruta:
Biografía básica, edad al morir, causas de su muerte,
acciones realizadas, valor histórico del personaje.
T E M A 11
EL HIMNO NACIONALHistoria Significado
Mis saberes previos:¿En qué época se creó el Himno Nacional del Perú?¿Por qué debemos cantarlo en las ceremonias oficiales?¿Qué significado tiene el Himno para nosotros?
HISTORIALuego de proclamada la independencia nacional, el general José de San Martín convocó a un concurso público para elegir la Marcha Nacional del Perú, convocatoria que fue publicada el 7 de agosto de 1821 en la Gaceta del Gobierno.En el anuncio se convocaba a todos los profesores de bellas letras, a los compositores y aficionados en general, para que dirijan sus producciones firmadas al Ministerio de Estado antes del 18 de septiembre, día en el cual una comisión designaría cuál de ellas sería adoptada como la Marcha Nacional. El autor de la composición elegida, sería retribuido por el público y el gobierno con la gratitud.Fueron siete las composiciones que entraron en el concurso:
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
La del músico mayor del batallón "Numancia" La del maestro Alcedo La del maestro Huapaya La del maestro Tena La del maestro Filomeno La del padre Aguilar, maestro de capilla de los Agustinianos Otra más del maestro Alcedo, a la sazón hermano terciario del
Convento de Santo Domingo. Dicho certamen se realizó con toda probabilidad en el salón de don José de Riglos, donde se realizaron las pruebas por medio auditivo, utilizándose para tal fin en el clave (no clavicordio) de este amigo íntimo y colaborador de San Martín. Éste último, al no encontrar, entre las siete obras escuchadas, una Marcha de su gusto, resolvió adoptar, provisoriamente y de facto, la presentada en último término por Alcedo, cuya belleza melódica e impulso dinámico probablemente ya conocidos por San Martín en alguna audición extraoficial recibieron sin duda un calor expositivo convincente a través de la segunda audición, animada por el proverbial fervor patriótico del autor.Adoptada la Marcha, procedió Alcedo a su orquestación y ensayo por la orquesta del Teatro, la cual pudo así estrenarla oficialmente en la noche del 23 de setiembre de 1821 en el Teatro de Lima, en una función a la que asistieron San Martín y los próceres de la independencia nacional que en esa fecha se encontraban en la capital. La bella voz de la señora Rosa Merino fue la primera en entonar esta canción nacional. El auditorio, al escuchar la música y letra del Himno Nacional, respondió poniéndose de pie sugestionados por Alcedo, que dirigía la orquesta.Las estrofas originales fueron compuestas por el poeta iqueño y sanmarquino de la Facultad de Artes, don José de la Torre Ugarte. Las estrofas del himno son un claro testimonio del fervor patriota del poeta y de los ideales emancipatorios de los peruanos. Esto muestra un compromiso de los peruanos por la independencia.Diversas publicaciones del himno fueron operando sutiles modificaciones en la letra y la música, que es restaurada y nuevamente arreglada por Claudio Rebagliati en 1869 a pedido de José Bernardo Alcedo. En 1874 se presentó una solicitud en la que se pidió la convocatoria a un concurso para reformar la letra del Himno Nacional, en vista de las sucesivas versiones que circulaban, además de los pequeños defectos que le encontraban. Dicha iniciativa, aún cuando fue aprobada, no prosperó, debido al rechazo que generó en la opinión pública por el arraigo y el reconocimiento que el tiempo le había dado, haciendo de ella una tradición ya consolidada.En 1901 hubo un nuevo intento reformista, esta vez, aprobado por el gobierno de Eduardo López de Romaña, quien, tras aprobar la música del Himno restaurada por Claudio Rebagliati, dispuso que se convocara a un concurso para elegir una nueva letra por considerar la original de José de la Torre Ugarte, como agresiva hacia España, teniendo en cuenta que en aquellos tiempos las relaciones entre ambos países eran cordiales. Dicho concurso lo ganó el poeta José Santos Chocano, cuyas estrofas con el mismo coro llegaron a cantarse en las escuelas públicas y se publicaron en los cancioneros populares. Las estrofas del poeta limeño eran:
ISi Bolívar salvó los abismosSan Martín coronó la altitud;y en la historia de América se unencomo se unen arrojo y virtud.Por su emblema sagrado la Patriatendrá siempre, en altares de luzcual si fuesen dos rayos de gloria,dos espadas formando una cruz
IIEvoquemos a aquellos que un díanos legaron eterna lección;y ensalcemos, no en vanas palabrassino en hechos, la Paz y la Unión.¡Trabajemos! Las manos sangrientasse depuran en esa labor;¡que la guerra es el filo que corta,y el trabajo es el nudo de amor!
IIIEl trabajo nos ciñe laureles,si la lucha nos dio libertad.¡Trabajemos! ¡Abramos la tierra,como se abre a la luz la verdad;
arranquemos el oro a las minas;transformemos la selva en hogar;redimamos el hierro en la industriay poblemos de naves el mar!
IVA vivir subyugados sin gloria,prefiramos morir sin baldón,que así sólo verán nuestros héroessatisfecha su noble ambición.¡Somos libres! Gritaron los pueblos;y la Patria fue libre a esa voz,¡como el Orbe salió de la Nadaa una sola palabra de Dios!
Pero no pasó mucho tiempo para que nuevamente la opinión pública reclamara la antigua letra, siendo tanta la presión que el Congreso peruano se vio obligado en 1913 durante el gobierno de don Guillermo Billingurst a declarar intangible, tanto la letra como la música del Himno nacional.En 1959, a pedido de Raúl Porras Barrenechea, Chabuca Granda compuso un reemplazo para la primera estrofa del himno, sin embargo, ésta no se difundió.
Gloria enhiesta en milenios de historiafue moldeando el sentir nacionaly fue el grito de Túpac Amaruel que alerta, el que exigey el que impele, hacia la libertad.Y el criollo y el indio se estrechananhelantes de un único idealy la entrega de su alma y su sangredio el blanco y los rojosdel emblema que al mundo anuncióque soberano se yergue el Perú.Para gloria de Dios.
El último intento de cambiar el himno fue del gobierno militar del general Juan Velasco Alvarado en el que se intentó modificar el segundo y tercer párrafo. De la misma forma impuso que en ceremonias oficiales y colegios, se cantase la última estrofa en lugar de la primera. Pero este intento tampoco tuvo éxito, y ni bien se recuperó la democracia, se volvió a cantar el Himno con su coro y su primera estrofaEl Tribunal Constitucional determinó en junio de 2005 que la primera estrofa del himno (Largo tiempo ...) no es de la autoría de José de la Torre Ugarte sino más bien fruto del folclore popular y que su inserción en el Himno expresa la voluntad del pueblo peruano representado en el Parlamento Nacional mediante la Ley Nº 1801 por lo que merece mantenerse como intangible. Sin embargo, también verificó que se había excluido la quinta estrofa original del himno y, considerando la legislación de los Derechos de autor y la integridad de la obra ordenó que se restituya dicha quinta estrofa que, en la versión actual del himno, sería la sexta estrofa de un total de siete.
LETRACoro Somos libres, seámoslo siempre y antes niegue sus luces el sol, que faltemos al voto solemne que la patria al Eterno elevó. Estrofa I Largo tiempo el peruano oprimido la ominosa cadena arrastró; condenado a una cruel servidumbre largo tiempo en silencio gimió. Mas apenas el grito sagrado ¡Libertad! En sus costas se oyó, la indolencia de esclavo sacude, la humillada cerviz levantó. Estrofa II Ya el estruendo de broncas cadenas que escuchamos tres siglos de horror, de los libres al grito sagrado que oyó atónito el mundo, cesó. Por doquier San Martín inflamado, Libertad, libertad, pronunció, y meciendo su base los Andes
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lo anunciaron, también a una voz. Estrofa III Con su influjo los pueblos despiertan y cual rayo corrió la opinión; desde el istmo a las tierras del fuego desde el fuego a la helada región. Todos juran romper el enlace que natura a ambos mundos negó, y quebrar ese cetro que España, reclinaba orgullosa en los dos. Estrofa IV Lima, cumple ese voto solemne, y, severa, su enojo mostró, al tirano impotente lanzando, que intentaba alargar su opresión. A su esfuerzo sellaron los grillos y los surcos que en sí reparó, le atizaron el odio y venganza que heredara de su Inca y Señor. Estrofa V Compatriotas, no más verla esclava si humillada tres siglos gimió, para siempre jurémosla libre manteniendo su propio esplendor. Nuestros brazos, hasta hoy desarmados estén siempre cebando el cañón, que algún día las playas de Iberia sentirán de su estruendo el terror. Estrofa VI Excitemos los celos de España Pues presiente con mengua y furor Que en concurso de grandes naciones Nuestra patria entrará en parangón. En la lista que de éstas se forme Llenaremos primero el reglón Que el tirano ambicioso Iberino, Que la América toda asoló. Estrofa VII En su cima los Andes sostengan la bandera o pendón bicolor, que a los siglos anuncie el esfuerzo que ser libres, por siempre nos dio. A su sombra vivamos tranquilos, y al nacer por sus cumbres el sol, renovemos el gran juramento que rendimos al Dios de Jacob.
Actividades.CCC: Identifica - Infiere.
1. ¿A quién corresponde las letras, música y primer canto del himno nacional?
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2. Según el texto leído ¿qué expresa las letras del himno nacional escritas por el poeta José De La Torre Ugarte?
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3. La reforma en las letras del Himno Nacional presentado por
Alcedo no prosperó debido a ………………………………………..
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4. ¿A qué se debió el intento de reformar las letras del himno en el periodo del gobierno de Eduardo López de Romaña?
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¿Por qué no prosperó?………………………………………………………………………
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5. Haciendo una comparación entre las letras de José De La Torre Ugarte y el de las letras del poeta José Santos Chocano, podemos decir que las primeras letras se arraigaron hasta la actualidad debido a:………………………………………………………………………
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6. ¿Por qué cantamos la primera estrofa y no el resto?………………………………………………………………………
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EC: Analiza - Valora.
7. Elabora una línea del tiempo sobre la historia del Himno Nacional del Perú.
8. ¿Por qué debemos cantar el Himno Nacional en la actualidad?
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LA DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Y BIEN COMÚN
Mis saberes previos:¿Qué diferencia existe entre un sistema democrático y un sistema antidemocrático?¿Crees que el sistema democrático es mejor para la sociedad?
TOTALITARISMO
¿Qué es el totalitarismo?Es la absorción completa de la sociedad civil por el estado. El nazismo y el fascismo son regímenes totalitarios de gobierno.¿Cómo es un Estado totalitario?Para que esta forma de gobierno pueda sustentarse durante cierto tiempo, es necesaria un férreo control de los medios de comunicación y del aparato represivo (policía, ejército, servicios secretos, fuerzas paramilitares, etc.) En un estado totalitario no existe la división de poderes, o, si existe, no es una verdadera división, ya que el mismo grupo controla todo. Un estado totalitario es dirigido por una persona o partido único, que tras ganar adeptos y conseguir el poder, convierten al Estado en un valor absoluto, obligando a todos los demás habitantes a subordinarse a su poder.En un estado totalitario la libertad de expresión es inexistente, no se respetan los derechos humanos que interfieran con la voluntad de los dirigentes del Estado, y todas y cada una de las instituciones de cualquier tipo están controladas por el estado, y deben apoyar a éste.En general los estados totalitarios cuentan con una doctrina o conjunto de doctrinas ideológicas completas y complejas, que intentan aplicar, si es necesario por la fuerza, a todos los habitantes. Como es imposible gobernar sin un mínimo apoyo del pueblo, se busca "convencer" a las personas de que lo único verdaderamente correcto es lo que propugna el estado; para esto se utilizan carteles de propaganda, medios masivos de comunicación, se educa a los niños dentro de este sistema, etc.La esfera de intervención del estado es desmesuradamente amplia, y las libertades individuales han sido restringidas al máximo. Los gobernantes no son elegidos constitucional ni democráticamente. El estado tiende a regimentar todas las relaciones sociales, incluyendo aquellas puramente personales; el estado organiza la vida en sociedad y la vida de cada persona individualmente.Claro que esto no es literalmente posible, ningún estado está en condiciones de manejar todos los detalles de la vida de todos sus habitantes, pero por lo menos es lo que desea el estado, e intenta poner en práctica.En un estado totalitario hay falta de:-libertades de conciencia (de expresión, de información, de educación);-libertades políticas (de asociación, y en general de participación independiente – individual y grupal– en la formación de la voluntad estatal);-libertades económicas (de propiedad individual, de producción, de comercio).Hay un partido único, a cuyo frente hay un jefe con poderes prácticamente ilimitados (o, en todo caso, formidablemente amplios) y él mismo constituye también la máxima autoridad (el superior vértice jerárquico) de la maquinaria estatal; hay una economía centralizada; una ideología oficial, que se impone incondicional y coercitivamente sobre todos los habitantes, y busca tener en cuenta todos los aspectos de la vida; y una organización policial aterrorizante, con el objeto de asegurar la efectividad de todos los restantes medios, es decir que la población los cumpla por miedo, ya que es obvio que la mayor parte de la población se opone a estas medidas.Ejemplos de Estados TotalitariosLa Italia fascista de Mussolini, la Alemania nazi de Hitler, la Rusia de Stalin y la Yugoslavia de Tito.¿Por qué cae un estado totalitario?Por muchas razones. Un régimen de gobierno no puede durar por mucho tiempo si va en contra de los intereses y la voluntad del grueso
de la población. Podrá sostenerse únicamente mientras tenga una fuerza (ejército, policía, etc) que aterrorice a la población y la obligue a cumplir con los preceptos y normas enunciados por el estado, pero no puede aplicarse por siempre este sistema de fuerza. La población no es homogénea (los estados totalitarios desean imponer un mismo prototipo de vida para todos sus habitantes), ni desea serlo: cada ser humano se realiza como tal únicamente cuando puede utilizar sus libertades, desarrollar su propia personalidad y diferenciarse en cierto grado de los demás. Y contra eso no se puede luchar...
COMUNISMO
¿Qué es el comunismo?Es una doctrina filosófica, política y social que propugna la abolición de la propiedad privada (por lo tanto, los bienes se poseen en común), del Estado y de las clases sociales. Su lema es "cada cual según su capacidad, a cada cual según sus necesidades".En principio (o mejor dicho, en teoría) la doctrina estaba bien, es justa y no perjudica al pueblo (quizás si a los grandes empresarios y a quienes se hallan en posiciones de privilegio, pero no es mala la idea de igualdad), sin embargo, en la práctica los dirigentes de este movimiento acapararon el poder (pasando ellos a ser los privilegiados) y obligaron a todos los habitantes de sus naciones a aceptar y sostener este sistema.¿Dónde se aplicó?Los ideales del comunismo tienen un largo tiempo de existir (ya Platón y los sofistas griegos de los siglos V-VI a. C. habían propuesto la abolición de la sociedad privada y la tenencia de bienes en común), pero en la realidad fue aplicada por primera vez en 1917 en Rusia (donde teóricamente se sigue aplicando, por lo menos en parte), y luego en China (a partir de 1947 hasta el presente), en Vietnam, Cuba (cuyas tendencias comunistas han hecho que los países capitalistas la aislasen) , Etiopía, Benin, Mozambique y Angola, Yugoslavia, y muchas naciones que en un tiempo formaron la URSS pero que dejaron el comunismo hacia la década de los noventa, influidos por la crisis en la Unión Soviética.¿Cuáles son las fallas de este sistema?Al igual que con muchos otros sistemas políticos, si las aplicaciones de sus ideales fueran reales, y la organización perfecta, sería un buen sistema. Sin embargo, al imponerlo por la fuerza y dejar de respetar los derechos propios de quienes se oponen al comunismo, pasa a convertirse en un sistema que atenta contra la libertad y el desarrollo humano. En todos los países donde se aplicó ha recibido (al menos por un tiempo) el apoyo de gran parte de la población, y al mismo tiempo se ha obligado a quienes se oponían a aceptar esta ideología, o a sufrir las consecuencias. Sin embargo, es claro que no podemos identificar a este régimen como "malo" desde un principio, sino solamente podemos decir que en ningún caso hasta ahora ha dado resultados satisfactorios a largo plazo. La tendencia mundial es de aceptar la democracia como forma de gobierno, y a dejar de lado el comunismo y los estados totalitarios.
DICTADURA¿Qué es una dictadura?Es un gobierno que, invocando el interés público, ejerce su gestión sin tener en cuenta las leyes constitucionales de un país; no representa la voluntad general y no permite ninguna oposición ni control a su línea política.Se diferencia de los regímenes totalitarios de gobierno porque la dictadura:
no tiene una ideología elaborada no busca el apoyo de las masas no trata de cambiar la sociedad
Se denomina gobierno "de facto" (de hecho) en contraposición al gobierno "de iure" (de derecho). En general un gobierno de facto se instituye por un golpe militar y se sostiene en tanto y en cuanto las fuerzas armadas puedan defenderlo e imponerlo. No respeta los derechos de las personas ni les brinda libertad: todos deben hacer lo que se les permite, y nada más. No se opone a un grupo (político, étnico, económico, etc) en particular, sino que reprime automáticamente toda oposición.Se dio numerosas veces en las décadas del ´70 y del ´80 en Latinoamérica.
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LA DEMOCRACIA:Participación ciudadanaLa democracia, como sistema político, ha sido creada por las personas para realizar una vida en común. Para que este sistema de resultados, no basta con tener estructuras de poder democráticas sino que es imprescindible adoptar valores, actitudes y conductas democráticas tanto entre los gobernados como los gobernantes.Las actitudes y modos de comportamientos democráticos tienen como base la adhesión a valores de la dignidad de la persona humana, de la búsqueda de la verdad, del desarrollo de la libertad y de la justicia. "La fuerza de una democracia depende de la voluntad de un pueblo en mantenerla" Los griegos llamaban "politikos" a los hombres que se interesaban y participaban activamente en todos los problemas de la polis, en tanto a los indiferentes, quienes permanecían ajenos a los asuntos del bien común, se les llamaba "idiotikos" (idiotas). En la actualidad, en las sociedades democráticas, se desarrolla una especialización de funciones; hay hombres y mujeres dedicados a la política, otros a la ordenación y administración del Estado y otros ajenos a la actividad política, limitándose a comportarse dentro de las leyes y a depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo, o a pronunciarse en alguna asamblea o partido político. Ciertamente, una básica participación ciudadana en la "cosa pública" es ejercer el derecho a sufragio. Pero la participación del ciudadano tiene relación también con atreverse a dar la opinión, cuestionar, criticar y discutir cuando el caso así lo amerite; ya sea en el colegio, la universidad, el trabajo, el gremio o el sindicato, la junta de vecinos, el partido político, etc. Con el aumento de complejos problemas en el mundo moderno se requiere más que nunca de una real, efectiva y continua participación ciudadana. No puede permitirse al ciudadano democrático la actitud de que "el otro lo haga" y como lo dice Murray: "El hombre que se somete a los abusos públicos a fin de ahorrarse molestias o gastos, o que paga con tal que le dejen en paz, o que orgulloso de su probidad y de sus triunfos en los negocios, pretende despreciar la política, contribuye a la degradación del gobierno y a la demolición de la estructura tan ardua y penosamente erigida por los auténticos demócratas" (Verdugo y García).Actitudes y conductas del estilo democrático Tolerancia Disposición a escuchar al otro Sentido del diálogo Espíritu reflexivo Juicio personal Admitir la opinión del otro Reconocer los derechos de los demás y no atropellarlos Desarrollo de una libertad responsable Sentido de solidaridad Amistad cívica Sentido de compromiso y lealtad Aceptar el pluralismo ideológico Reconocer los derechos del adversario político
Actividades.CCC: Discrimina.
1. En el siguiente cuadro comparativo, detalla las diferencias entre el sistema democrático y sistema antidemocrático.Sistema Antidemocrático Sistema Democrático1.
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4.
5.
EC: Discrimina e infiere - Evalúa
2. En el siguiente cuadro detalla las ventajas y desventajas de los dos sistemas.
Ventajas Desventajas
Sis
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em
ocr
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Político:
Social:
Económico:Sis
t. A
nti
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Político:
Social:
Económico:
3. Al no participar todos los ciudadanos en la vida política, ¿cuáles son las formas básicas de participación en la vida democrática?
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4. Según tu opinión, ¿cuál de los sistemas de gobierno prefieres?
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¿Por qué?
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LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Mis saberes previos:¿Qué hago en los siguientes casos?En una redada policial soy capturado y detenido hasta el día siguiente por la noche e incomunicado ante mis familiares.En otra redada policial, la policía ingresa a mi domicilio en busca de armas o drogas.Aparezco en un spot publicitario, con voz cambiado y que atenta contra mi dignidad personal y familiar.
GARANTIAS CONSTITUCIONALES Son remedios que la Constitución otorga al hombre, al ciudadano y a grupos sociales, instituciones, personas jurídicas para el pleno ejercicio de los derechos cuya titularidad ejercen virtud del reconocimiento. Por ejemplo: El amparo, el hábeas corpus, etc. Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la respectiva garantía para el ejercicio de un derecho, de nada sirve que la Constitución la declare. Es menester, poder efectivizarlo y protegerlo. Constitución Política del Perú 1993
Artículo 200ºSon garantías constitucionales:
I. EL HABEAS CORPUS
El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los abusos de los particulares. Cuando un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la Constitución permite interponer un Habeas Corpus para hacer cesar el abuso y sancionar al autor. En esta forma la acción protege la libertad de tránsito y la inviolabilidad del domicilio. Protege contra el hecho dañoso y contra la amenaza. Es decir no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino también protege a la persona contra quien le promete un daño futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza. Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta acción como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformación el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de defensa en la libertad personal.
Derechos que Protege.Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede la acción de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos:1) Guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas, filosóficas o de cualquier otra índole.Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al tomarse las generales de la ley al compareciente se pregunta normalmente acerca de su profesión religiosa. En estos casos, el procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva.2) De la libertad de conciencia y de creencia.Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas con recursos psicológicos y otras variables concurrentes, configurarían el atentado y darían lugar a la acción de Habeas Corpus.3) El de no ser violentado para obtener declaracionesEste es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que se encuentra debida y expresamente previsto en la Constitución Política. Esta es una de las formas más comunes de violación de los Derechos Humanos.4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra sí mismo, ni contra su cónyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de derechos de libertad de movimiento cuya trasgresión produce la violación de la Constitución y da lugar a la acción de Habeas Corpus. Las fronteras entre uno y otro de los incisos están claramente delimitadas y pueden prestarse a confusión, sin embargo, esta superposición no dañaría a nadie y se ha consignado así más bien para
evitar que una omisión deje libre un requisito por el cual se quisiera justificar una sentencia indebida.6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del derecho al que se aludido en el párrafo anterior. Aquí existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjería que actúa como norma de excepción y que permitiría una válvula de escape de este artículo.7) El de no ser secuestrado.El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o dependientes del Estado cuando por terceros, no teniendo mayor trascendencia para la procedencia de la acción como ya se ha visto, que se trate de uno u otro caso.En ambos casos habrá de hacerse lugar a la misma. La gravedad de este hecho, está en que no solamente se atenta contra el derecho de libertad personal, sino también contra el principio de Seguridad Personal que está consagrado en la Constitución vigente.10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite «g» del inciso 20 del Artículo 2º de la Constitución así como de las excepciones que en él se consignan.Este es el derecho que históricamente da origen al nacimiento del Habeas Corpus. En el Perú es este derecho el que también da origen a la institución del Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897 promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado, dado que don Nicolás de Piérola se negó a promulgarla, se dispuso que "Toda persona residente en el Perú, que fuese reducida a prisión, si dentro del término de 24 horas no se le ha notificado la orden de detención judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas Corpus". Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el Perú es sólo este derecho el que una vez violado o transgredido da lugar a la substanciación del Haberes Corpus.11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentarías.La Constitución establece una única excepción y es la referida a las deudas alimentarías, pero la razón de ser fundamental del dispositivo no es el de la existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una obligación de naturaleza profundamente humanitaria. Las deudas alimentarias son la expresión de un descuido que afecta el desarrollo de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el cuidado de la persona obligada a pagar dichas sumas.13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos por la ley, de acuerdo con el acápite «i» del inciso 20) del artículo 2º de la Constitución.La Constitución establece el principio de la comunicación del ciudadano, aún cuando se encuentra detenido acusado de la comisión de delitos y en proceso de investigación de los mismos. En consecuencia el principio general es que nadie puede ser incomunicado.14) El de ser asistido por un abogado defensor de su elección desde que es citado o detenido por la autoridad.Este artículo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un país, dado que ésta se maneja a través de instrumentos y fórmulas y hasta planteamientos que son la más de las veces desconocidos para el ciudadano común y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse este principio como derecho fundamental, a través de una serie de tácticas intimidatorias, lograr que una persona declare lo contrario a lo que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los términos reales de las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este desconocimiento del sistema.
II. LA ACCIÓN DE AMPAROLa Acción de Amparo protege todos los derechos constitucionales que no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o vulnerado, procede el Amparo.Protege los demás derechos constitucionales que no sean la libertad u otros conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus, por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratación (nos obliguen a contratar a alguien que no queremos) o de
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empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc.La Acción de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra actos por comisión o por omisión. La norma añade que el Amparo tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular, lo que es correcto, porque también como en el caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende derechos jurídicamente definibles. Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de reclamar porque el objeto del Amparo - el derecho constitucional amenazado o vulnerado- no existe.Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las reglas de jurisdicción y competencia de los principios y derechos de la función jurisdiccional, y de las demás normas jurídicas imperativas aplicables.No se debe interponer cuando:
La violación o amenaza a terminado (nos devuelven nuestra propiedad o la desocupan) o se convierte en irreparable (destruyen nuestra propiedad).
Cuando se interpone una resolución judicial que se ajusta a la ley.Se hayan agotado las vías administrativas previas
Se recurre a la vía judicial ordinaria (por ejemplo: si invaden mi propiedad puedo ir donde el juez usando lo que se llama Acción Reivindicatoria)
III. HÁBEAS DATAEs una garantía constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa información si le causara algún perjuicio. Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por acción u omisión, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos:El de solicitar sin expresión de causa, la información que se requiera y a recibirla de cualquier entidad pública en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.El de que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar, así como los derechos a la voz y a la imagen propia.Si esta acción fuera impropiamente regulada, podría afectar a la libertad de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento. El Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la regulación de esta acción, igualmente positiva y útil para la vida social.
Actividades.CCC: Discrimina.
1. Enumera los derechos que comúnmente podrían ser violentados con mayor frecuencia.………………………………………………………………………………
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2. Enumero los derechos que desconocían y ahora podré ejercer.………………………………………………………………………………
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3. En qué casos no procede la acción de hábeas data, amparo y corpus.………………………………………………………………………………
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EC: Analiza - Formula
4. Elabora 2 supuestos casos de acción de hábeas corpus, hábeas data y acción de amparo.
Hábeas corpus:………………………………………………………………………………
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Acción de amparo:
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Hábeas data:
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PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES EN LA SEGURIDAD NACIONAL
Y CIUDADANA
Mis saberes previos:¿A quiénes corresponde la seguridad ciudadana?¿Puede las fuerzas armadas cumplir el rol de seguridad ciudadana?¿A quién corresponde la seguridad nacional?
SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana debe ser concebida como una prioridad nacional para la feliz convivencia de los habitantes de cada una de las regiones, departamentos, provincias y municipios de nuestra querida nación, y formalmente deberá estar a cargo no solo de los entes gubernamentales que dispone la Constitución Política , sino de nuestras bien amadas Fuerzas Armadas.Es así que a tenor del artículo 195 de la Carta Magna, tenemos que “la ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las Municipalidades en materia de seguridad ciudadana”. Esta misión resulta en la práctica imposible de llevar a cabo en su integridad o rol exitoso, toda vez que los efectivos policiales, aún cuando se dice que son alrededor de 90,000, no cumplen un desempeño de 24 horas de servicios reales y efectivos, por cuanto laboran con un sistema denominado día por medio; es decir, prestan labores de vigilancia un día si y otro descansan, desconociendo cual es el número real y verdadero de policías que operan en misiones de patrullaje y resguardo ciudadano, dado que otros prestan seguridad a autoridades políticas o se desempeñan en labores de oficina o administrativas. Tan cierto es la dispersión de policías a las tareas de seguridad ciudadana que se les autoriza a prestar servicios, indebidamente uniformados, en entidades particulares. Además debemos descontar a los policías que ostentan mayor jerarquía y que no estarían en el rol de patrullaje efectivo.De otro lado, los municipios trataron de cumplir con la implementación de los servicios de serenazgo, manteniendo hasta el momento una serie de incertidumbres como son: el no tener facultades de aprehensión de personas comprometidas en actos ilícitos, no poder hacer uso de armas, salvo el policía que fuera adscrito al patrullaje de serenazgo. No obstante estas circunstancias, superadas con mayor número de efectivos policiales, unidades vehiculares y diversos medios logísticos, ha venido es descrédito de su credibilidad, como lo constituyen los hechos, felizmente aislados, pero preocupantes, en los que se vieron envueltos algunos efectivos que incluso llegaron a agredir a personas inocentes y hasta ocasionaron la muerte de algún intervenido. Sin pretender ser descubridores de fórmulas mágicas, estamos convencidos de que existe una decisión política de realización inmediata que bien podría dar solución inmediata a la inseguridad ciudadana que va desde simples hurtos, robos hasta llegar a los asaltos con armas blanca y de fuego para devenir en el mayor flagelo a la ciudadanía, constituida por los secuestros al paso o los cometidos mediante el reglaje de las víctimas. De esta manera, creo que nuestro Gobierno, debe ser consciente de que el ciudadano de a pié, de toda edad y condición social y económica, merece la protección de las autoridades que legítimamente cumplen un rol dentro del aparato estatal, por lo que invocamos a que de conformidad con lo establecido en el artículo 137 de la Constitución Política , decrete el Estado de Emergencia, suspendiéndose el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. Con ello las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno.Dejamos a salvaguarda la honorabilidad de la Benemérita Policía Nacional del Perú, la misma que pasaría a continuar con sus otras tareas y sagradas misiones que le encomienda la Constitución y la Ley.Esta reflexión la he tenido en mi mente y en mi corazón y ahora la comparto con mis hermanos peruanos, por el bien del país y con el propósito no solo de resguardar la integridad de las personas de bien, sino que también cuidaremos de los ciudadanos del mundo que vengan a visitar nuestro Perú y sean así, voceros de que en esta tierra bendita se respetan y protegen vidas.
Capitán de Navío CJ ® Reynaldo Shols Pérez
LOS RETOS DE LA SEGURIDAD NACIONALPor: Francisco Morales BermúdezLa seguridad nacional considera primero aspectos no militares que deben absorber gran parte del esfuerzo del país. El aspecto militar de la
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seguridad es el que atañe principalmente a las Fuerzas Armadas y a la conducción política del Estado.La necesidad de tener disponibles y poder desplegar las Fuerzas Armadas en condiciones de actuar eficientemente sigue siendo un objetivo primordial de las apreciaciones de seguridad en todo el país, decisiones que deben quedar definidas en el Consejo de Seguridad Nacional que preside el presidente de la República. No perdamos de vista que el mundo actual y los hechos lo vienen demostrando: existen peligros internos y externos que merecen ser considerados.Dentro de las prioridades presupuestales, luego de atender las necesidades básicas de educación, salud, nutrición y vías de comunicación, habrá que considerar necesariamente un porcentaje apropiado del producto bruto nacional para implementar los requerimientos de equipamiento, instrucción y entrenamiento de las Fuerzas Armadas en función de las diferentes amenazas a la seguridad, sin descuidar la defensa de nuestro territorio. (El Perú ha perdido durante su vida republicana seiscientos mil kilómetros cuadrados de territorio a lo largo de todas sus fronteras, con grandes riquezas contenidas en ellos).Para entender bien esta problemática y su solución no debemos perder de vista que las relaciones cívico-militares son trascendentales en el campo de la seguridad, a fin de que se acepte claramente que la preparación de las Fuerzas Armadas y los recursos que ellas requieren del país no constituyen un gasto innecesario, sino un seguro para la defensa permanente de nuestro Estado-nación.Las Fuerzas Armadas tienen dos tipos de relaciones: una con el gobierno constitucional, al cual están subordinadas, y otra con la opinión pública del país. La forma en que uno de estos sectores considera a las Fuerzas Armadas tiende a reflejarse en el otro. Por lo tanto, la forma como el Gobierno considera a las Fuerzas Armadas influye en la opinión pública y la forma en que los ciudadanos ven a las Fuerzas Armadas tendrá también su influencia sobre los que toman decisiones en un país democrático, como es el Perú.Así, deben construirse vínculos intersectoriales y abrirse las comunicaciones entre civiles y militares, no solo para asegurar el problema de la no intervención de las Fuerzas Armadas y sus componentes en las funciones políticas, sino fundamentalmente para consolidar el papel profesional de las instituciones militares y la comprensión de su rol constitucional que debe conducir a reestructurar sus doctrinas y equipos de acuerdo con las nuevas técnicas y tecnologías y a fortalecer el potencial humano, que constituye el más valioso recurso de la defensa nacional.Lamentablemente, en la actualidad observamos que estos conceptos no se aplican o se cumplen débilmente en nuestro país. En particular, cómo podemos imaginar que se fortalece el potencial humano de las Fuerzas Armadas cuando se mantienen inapropiadas y muy bajas escalas de haberes, cuando recién se atiende la recuperación de la Caja de Pensiones Militar-Policial con una solución temporal que no visa su estructura futura, cuando la atención del personal en los hospitales militares adolece de permanentes y serias deficiencias, cuando se ha descuidado la organización y preparación de reservas que permitirían cubrir, en caso necesario, las deficiencias del actual servicio militar voluntario, cuando en la actualidad hay ciento setenta y cuatro efectivos, entre oficiales, técnicos y tropa, que se encuentran comprendidos en denuncias ante el Ministerio Público por combatir en el VRAE en solo dos operaciones militares desde setiembre del 2008.Las consecuencias de todo lo mencionado no solo inciden en el presente, sino también en el futuro, ya que estas situaciones negativas tienden a desmotivar a los jóvenes de ambos sexos a seguir la carrera militar, que exige de por sí muchos sacrificios y una abnegada entrega personal.
Ex presidente del Perú
CAPÍTULO XIIDE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONALArtículo 163°. El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.Artículo 164°. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional.Artículo 165°. Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad
territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la Constitución.Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Actividades.CCC: Discrimina - Reflexiona.
1. ¿Quiénes conforman las fuerzas armadas?………………………………………………………………………………
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2. ¿De quién depende la seguridad ciudadana y a quién
corresponde la seguridad nacional?
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3. ¿Cuál es la finalidad de la seguridad ciudadana?
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4. ¿Qué dificultades enfrente el sistema de serenazgo?
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5. ¿Según el artículo de Morales Bermúdez, cuáles son los
roles de las fuerza armadas en la seguridad nacional?
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6. Según el autor del texto, la seguridad ciudadana no es
exitosa debido a las siguientes razones:
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
EC: Argumenta - Formula.
7. ¿Qué opinión te merece la propuesta de “estado de
emergencia” propuesto Reynaldo Shols Pérez?
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8. Formula una propuesta para mejorar la seguridad
ciudadana.
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T E M A 15
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y DEMOCRACIA
Corte de la Haya y Pacto de San José
Mis saberes previos:¿A qué se debe la actual controversia entre Perú y Chile?¿Ante quién se interpuso la demanda?¿Existe otra manera de resolver dicha controversia?
CORTE DE LA HAYA
La Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia forma parte integral de dicha Carta, situada en su capítulo XXV. En virtud del artículo 30 del Estatuto, la Corte adoptó el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante el cual se determinó la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de procedimiento.
La Corte Permanente de Arbitraje nació en 1899, y es por tanto, el más antiguo tribunal para la resolución de disputas a nivel internacional en funcionamiento. Fue un producto de la Convención para la Resolución Pacífica de Disputas de 1899 y ofrece todavía hoy a la comunidad internacional un sistema de solución de controversias.En ese año, a instancias del zar de Rusia, Nicolás II, se reunió una conferencia internacional que procuraba encontrar los medios más efectivos para asegurar a todos los pueblos los beneficios de una paz real y duradera. El más importante resultado de esta Primera
Conferencia de Paz de La Haya fue el establecimiento de la Corte, primer mecanismo para la solución de controversias interestatales. La Corte Permanente de Arbitraje es actualmente una organización moderna que ofrece toda una gama de servicios para la solución de controversias entre estados, entre estados y entidades privadas, así como entre organizaciones internacionales, estados y entidades privadas también.
Organización de la Corte Permanente de ArbitrajeLa Corte tiene su sede en el Palacio de la Paz en La Haya, el que fue construido para ella en 1913; pero no se requiere que los procedimientos se lleven a cabo en Holanda. Naturalmente que las facilidades de las que se disfruta en su sede garantizan la mejor ejecución de las tareas inherentes a la función judicial.
PERÚ DEMANDA A CHILE ANTE LA CORTE DE LA HAYA POR LÍMITES
El conflicto binacional se deriva de la Guerra del Pacífico, en el que Bolivia perdió la salida al mar. La Haya / EFE.- La primera fase del litigio que enfrenta a Perú y Chile por su frontera marítima se inició ayer con la presentación de los argumentos de Lima contra Santiago, en un proceso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) que se prolongará durante años. El embajador de Perú en Holanda y agente ante la CIJ, Allan Wagner, expresó la satisfacción de la delegación peruana con la memoria presentada, mientras la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, pidió tranquilidad a sus compatriotas y afirmó que su país “está preparado” para hacer frente a la demanda presentada por Perú “Estamos preparados, sabemos que tenemos la razón y estamos trabajando fuertemente”, dijo la Mandataria en la ciudad india de
Chennai, donde está de visita oficial. Perú, que sostiene que la línea divisoria con Chile parte del punto en la orilla del mar denominado Concordia, pide a la Corte que “determine la frontera de acuerdo con el Derecho Internacional”. Lima mantiene que la frontera marítima con el país del sur debe ser fijada por una línea equidistante a las costas de los
países, y no paralela, ya que considera que esta delimitación actual le resta territorio marítimo. Chile alega que los límites marítimos bilaterales fueron fijados en tratados suscritos en la década de 1950, que según la posición oficial del Perú, sólo son acuerdos pesqueros. Como base de su denuncia, Lima invoca el artículo XXXI del Pacto de Bogotá, firmado en abril de 1948; según éste, tanto Chile como Perú “reconocen la jurisdicción de la Corte”. El presidente de Perú, Alan García, convocó también a los peruanos “a la serenidad y a la firmeza”, luego de la presentación de la memoria de la demanda. “Hoy día ratificamos nuestra confianza en el fallo de la Corte Internacional de Justicia por la justicia de nuestra causa que Dios defiende”, dijo. Antecedentes del conflicto Las diferencias por los límites marítimos entre Perú y Chile se derivan de la Guerra del Pacífico (1879-1883), que modificó las fronteras entre ambos países y dejó a Bolivia sin salida al mar. Medio siglo después de ese conflicto, se firmó el Tratado de Lima (1929), que fijó el denominado hito de la Concordia como referencia para las fronteras terrestres entre ambas naciones. Chile defiende que la frontera marítima fue fijada en la Declaración de Zona Marítima y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima, en la década del 50. Para fijar su frontera marítima, Chile ratificó en 1997 la Convención de Derecho del Mar y argumenta que el límite territorial no está a orillas del mar, sino en el denominado Hito 1, unos 220 metros tierra adentro hacia el nordeste. Pero Perú, que le resta importancia a los acuerdos de la década del 50 del siglo pasado, utiliza el llamado punto de la Concordia, a orillas del mar, para proyectar en un trazo equidistante a las 200 millas de dominio marítimo que reclama. El proceso
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Ficha de trabajo: Formación Ciudadana y Cívica HIDALGO GIL DOMINGUEZ
Las memorias tienen los argumentos de cada país, después se pasará a la fase contenciosa oral. Perú prevé que si todo sale bien, la sentencia podría salir a principios de 2012.
PACTO DE SAN JOSELa Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San José de Costa Rica o CADH) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José de Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases del Sistema interamericano.Los Estados partes en esta Convención se "comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna".Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes están obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacerlos efectivos.Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Actividades.CCC: Identifica - Infiere.
1. ¿Qué función cumple la Corte Internacional de Justicia?
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2. ¿Por qué es importante la Corte Internacional de Justicia en
la sociedad mundial?
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3. ¿Cuál es la razón de fondo, de la controversia entre Perú y
Chile?
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4. ¿Por qué Perú recurre ante la Corte de la Haya?
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EC: Argumenta.
5. Según tu punto de vista ¿Quién tiene la razón?
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6. ¿Por qué no resolver las controversias entre países por
medio de una guerra?
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7. Formula una casuística en la que se puede recurrir al Pacto
de San José?
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