Conflictos Medio Oriente

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Relato sobre el origen del gran conflicto de medio oriente.

Citation preview

Conflicto rabe-israelEste artculo se refiere o est relacionado con unconflicto armadoactualmenteen curso.La informacin de este artculo puede cambiar frecuentemente. Por favor, no agreguesdatos especulativosy recuerda colocarreferenciasafuentes fiablespara dar ms detalles.

Existen desacuerdos sobre laneutralidad en el punto de vistade la versin actual de este artculo o seccin.Enla pgina de discusinpuedes consultar el debate al respecto.

Conflicto rabe-israel

Liga rabePases que han mantenido alguna guerra con IsraelIsraelPalestina

FechaDesde el4 de abril de 1920(95aos)

LugarOriente Medio

ResultadoEn curso

Beligerantes

Estados rabesEstado de Israel

ParticipantesPalestinaLbanoLiga rabeUnin Sovitica/RusiaIrnEstados UnidosTratados de paz y propuestasResoluciones de Naciones UnidasTratado de paz egipcio-israelTratado de paz jordano-israel

[editar datos en Wikidata]

[Contraer]Conflicto rabe-israel(1920-presente)

Pogromo de Jerusaln (1920) Disturbios de Jafta (1921) Disturbios palestinos (1929) Revuelta rabe (1936-1939) Guerra Civil (1947-1948) Masacre de Deir Yassin (1948) Guerra rabe-israel (1948) Guerra del Sina (1956) Guerra de los Seis Das (1967) Guerra de Desgaste (1968-1970) Guerra de Yon Kipur (1973) Operacin Litani (1978) Operacin pera (1981) Guerra del Lbano (1982) Primera Intifada (1987-1993) Segunda Intifada (2000-2005) Guerra del Lbano (2006) Operacin Huerto (2007) Crisis de Gaza (2008) Operacin Invierno Caliente (2008) Conflicto de la Franja de Gaza (2008-2009) Ataque a la flotilla de Gaza (2010) Operacin Pilar Defensivo (2012) Enfrentamientos en los Altos del Goln (2012) Conflicto entre la Franja de Gaza e Israel (2014)

Elconflicto rabe-israel(enrabe: Al-Sira'a Al'Arabi A'Israili; enhebreo: -Ha'Sikhsukh Ha'Yisraeli-Aravi) se refiere a la tensin poltica y losconflictos armadosentre elEstado de Israely susvecinos rabes, en particular lospalestinos.Su definicin, historia y posibles soluciones son materia de permanente debate y los problemas que incluye varan con el tiempo. Al da de hoy, las principales cuestiones son la soberana de laFranja de GazayCisjordania, el estatus de la parte oriental deJerusaln, de losAltos del Golny de lasGranjas de Shebaa, el destino de losasentamientos israelesy de losrefugiados palestinos, el reconocimiento de Israel y Palestina y de su derecho a existir y vivir en paz al abrigo de amenazas y actos de fuerza, as como la relacin de Israel conSiriay elLbano. Actualmente Israel tiene tratados de paz vigentes conEgiptoyJordaniaque garantizan su convivencia. Asimismo, tiene tratados de alto el fuego firmados con elLbano,SiriayArabia Saudque, si bien no reconocen la existencia deIsrael, s que han supuesto en la prctica un mecanismo eficaz para el cese de las hostilidades. Tambin existe un complejo acuerdo conPalestina, que supone el establecimiento de una especie de protectorado israel sobre zona palestina y un alto el fuego parcial.ndice[ocultar] 1Historia 1.1Primera Guerra Mundial 1.2Segunda Guerra Mundial 1.2.1El Holocausto 1.3La particin de Palestina y la creacin de Israel 1.3.1La escena internacional 1.4La guerra de 1948 1.5La Guerra de Suez 1.6La Guerra de los Seis Das 1.7Resoluciones claves de la ONU en el conflicto rabe-israel 1.7.1Resolucin 242 1.8Guerra de desgaste 1.9Guerra de Yom Kipur 1.10La guerra del Lbano 1.11Jerusaln 1.12La Primera Intifada 1.13Los tratados de Oslo 1.14La Segunda Intifada 1.15Conflicto en la Franja de Gaza de 2008-2009 1.16Operacin Pilar Defensivo (2012) 1.17La Guerra Civil Siria 2La intervencin de las Naciones Unidas y del mundo 2.1El Plan de Particin de 1947 2.2Hoja de ruta para la paz 2003 3Coste del conflicto 4Cronologa 4.1Los sucesos polticos o de importancia histrica 5Filmografa 6Vase tambin 7Referencias 8Bibliografa 9Enlaces externosHistoria[editar]Durante varios siglos, el pueblojudovivi dividido en varios pases del mundo, especialmente enEuropa, en lo que se conoce porDispora. La convivencia de stos con el resto de europeos no siempre fue fcil, las persecuciones ypogromosespecialmente en la Europa del Este a finales delsiglo XIXfueron determinantes para la aparicin y auge delsionismo poltico, que reclamaba un Estado propio para todas las comunidades judas dispersas por el mundo. Los sionistas culturales subrayaban la importancia que tena convertir aPalestinaen un centro para el crecimiento espiritual y cultural del pueblo judo. En la poca en la que se fund el sionismo, Palestina formaba parte delImperio otomanoy estaba habitada porcristianosymusulmanesen su gran mayora, y una pequea comunidad de judos religiosos que, aunque minoritaria, tena una implantacin significativa especialmente en Jerusaln y alrededores.Primera Guerra Mundial[editar]

Mapa del territorio bajo elMandato Britnico de Palestinaantes de la creacin del reino deTransjordania.En 1914, elImperio otomanodecidi entrar en laPrimera Guerra Mundialy el gobierno britnico empez a ver al movimiento sionista como un posible aliado en una guerra que pareca desarrollarse mal para los aliados. Hacia 1917,David Lloyd GeorgeyArthur Balfour, primer ministro y secretario de exteriores respectivamente, buscaban alianzas que pudieran mejorar el curso de la guerra. Se consider entonces que los judos podran ser doblemente tiles, ayudando a sostener el frente oriental y estimulando el esfuerzo blico estadounidense. Fue as como se produjo el 2 de noviembre de 1917 laDeclaracin Balfour, por la que elReino Unidose declaraba favorable a los planes sionistas de creacin de un hogar nacional judo enPalestina. La victoria sobre los otomanos dejara al gobierno britnico con el control de Palestina en los siguientes treinta aos, en forma deMandatode la recientemente creadaSociedad de Naciones.1Durante ladcada de 1920el nmero de judos en Palestina se increment notoriamente: en 1922 su nmero era de 83790 sobre una poblacin total de 752048; en 1929 haba 156481 en una poblacin total de 992559, duplicando su poblacin en siete aos. La inmigracin juda se canalizaba a travs de laOrganizacin Sionista Mundial, cuya figura principal eraJaim Weizmann, y vinculada con laAgencia Judapara Palestina, que ejerca como un gobierno para los judos de Palestina, comprando tierra y construyendo escuelas y hospitales. La principal figura de la organizacin hacia la mitad de los aos treinta eraDavid Ben Gurin.2La filosofa de Ben Gurin y sus colegas era la deconstruirSion, forjando una nacin juda.3Los rabes no posean instituciones similares a las que los judos estaban desarrollando, debido al feudalismo que an exista y que permita a los clanes ms poderosos dominar a la mayora de la poblacin, destacando los continuos enfrentamientos entre los Husseinis y Nashashibis.4Palestina estuvo relativamente tranquila entre 1922 y 1928, momento en que se desat la violencia en Palestina en forma de enfrentamientos entre rabes y judos y entre los propios rabes en laBarrera Oeste de Jerusaln. En agosto de 1929 estos enfrentamientos se saldaron con lamatanza de Hebrn, deSafedy de otras comunidades judas palestinas en1929. El resultado de estos incidentes fue la muerte de 133 judos y 116 rabes, y una reinterpretacin a la baja de la Declaracin Balfour y de las aspiraciones sionistas: dos comisiones britnicas, bajo el mando deWalter ShawyJohn Hope-Simpson, intentaron redefinir la poltica britnica en Palestina, identificando el miedo de los rabes ante la inmigracin y la compra de tierras por parte juda como principal causa de las dificultades entre ambas comunidades. La recomendacin de Hope-Simpson de que las caractersticas del territorio slo admitiran 20.000 inmigrantes judos ms, provoc el rechazo de los sionistas. Sin embargo, en febrero de 1931, el Primer Ministro britnicoRamsay MacDonaldescribi a Weizmann indicndole que su gobierno no tena intencin de prohibir la inmigracin juda, debido principalmente a que la situacin en Palestina pareca haberse calmado nuevamente. Sin embargo, esta calma relativa no durara mucho tiempo: el desarrollo poltico europeo cambiara por completo el conflicto rabe-israel. El 30 de enero de 1933,Adolf Hitlerlleg al poder enAlemaniay en marzo ya haba asegurado su dictadura.5Segunda Guerra Mundial[editar]

Campo de concentracin deBuchenwald.El incremento delantisemitismoenAlemaniayRumanahizo que un gran nmero de judos se marchara deEuropa, teniendo a Palestina como nica opcin debido a las restricciones migratorias de losEstados Unidos. En 1936, la poblacin juda se haba incrementado hasta los 370.483 sobre una poblacin total de 1.336.518.6La reaccin rabe contra lo que ellos consideraban una transformacin desagradable del pas fue laRevuelta rabe, que empez el 15 de abril de 1936 con el asesinato de un judo cerca deNabls. La escala de la revuelta dio lugar a un despliegue importante de fuerzas britnicas, as como a la simpata oficial de estas en laHagan, la fuerza defensiva de laAgencia Juda.7LaComisin Real Palestina, bajo mando deLord Peel, fue encomendada con la labor de investigar las causas subyacentes de los disturbios y de recomendar una solucin para lidiar con lasquejas legtimasde rabes y judos. Su mximo exponente, el profesorReginald Couplandde laUniversidad de Oxford, lleg a la conclusin de que existan en Palestina dos culturas claramente diferenciadas: una rabe de origen asitico y una juda de origen europeo. Considerando que dos culturas tan contrastadas no llegaran a convivir en un slo Estado, Coupland propuso como nica solucin la particin en dos Estados distintos. Coupland consigui convencer a sus colegas de la Comisin e incluso a Weizmann, quien se convirti en un defensor de la particin. Aun as, no todos los sionistas estaban a favor de la particin y los rabes se oponan frontalmente a ella.8Hacia finales de 1937, los britnicos empezaron a abandonar su apoyo a la idea del hogar judo y a la particin del Mandato puesto que buscaban asegurarse la simpata rabe en la situacin preblica que preludiaba la Segunda Guerra Mundial. Una nueva declaracin, conocido comoLibro Blanco, fue patrocinado porMalcolm MacDonald, ministro britnico de Colonias, que supuso un giro completo de la poltica britnica en Palestina y el fin de su compromiso con los judos iniciado dos dcadas antes mediante la Declaracin Balfour. El Libro Blanco fue publicado semanas antes del comienzo de laSegunda Guerra Mundialy estableca que en el plazo de diez aos Palestina se convertira en un solo Estado independiente gobernado en comn por rabes y judos. Segn el nuevo plan, la inmigracin juda se limitara a 75.000 personas en los siguientes cinco aos y con el previo consentimiento rabe (lo que en la prctica supona el cierre a la inmigracin legal en vsperas del inicio de la guerra), de modo que los judos mantuviesen siempre un estatus minoritario.9A pesar que muchos rabes se dieron cuenta que la nueva declaracin favoreca en gran medida sus aspiraciones, el gobierno egipcio y algunos de los principales lderes palestinos como el exiliadoAmin al-Husaynila rechazaron por considerarla insuficiente. La alianza del lder palestino con el Tercer Reich, que incluy el reclutamiento de unadivisin de musulmanes bosnios para las SS, daaran de manera incalculable la causa palestina, al asociarla con el rgimen nazi.10El Holocausto[editar]Artculo principal:HolocaustoEn el caso de los judos, la nueva poltica del gobierno britnico plasmada en el Libro Blanco, cuya vigencia se mantuvo durante la guerra, fue vista como un acto de delacin, pese a lo cual mantuvieron su apoyo a Gran Bretaa en el inminente conflicto blico. En noviembre de 1938, laReichskristallnacht, en la que los nazis dieron rienda suelta al terror de Estado contra los judos, revel las verdaderas intenciones delIII Reichy provoc la emigracin juda.11El impedimento por parte de las autoridades britnicas de la inmigracin juda hacia Palestina (como puso de relieve el caso del barco SSStruma12) confirm la creencia juda de que la proteccin poda ser alcanzada nicamente mediante la construccin de un Estado donde los judos pudieran controlar su propio destino, motivo por el cual laHaganempez a comprar y a fabricar armas. Ms problemticas para los britnicos fueron las actividades de otros dos grupos judos clandestinos: elIrgun Zvai Leumi(Organizacin Militar Nacional) y elLeh'i(Luchadores por la Libertad de Israel), que representaban la tradicin de extrema derecha del sionismo, en conflicto con la Agenca Juda y el movimiento oficial.13En febrero de 1944, el Irgn, dirigido por un joven judo polaco,Menahem Begin, proclam que los britnicos haban traicionado al pueblo judo y declar la guerra alMandato.14El Lehi haba sido creado por otro judo polaco,Abraham Stern, cuyo rencor hacia los britnicos hizo que simpatizara con los propios alemanes. El 6 de noviembre de 1944, sus miembros asesinaron aLord Moyne, el ministro britnico enOriente Medio. Este hecho provoc la antipata deWinston Churchill, amigo cercano de Moyne, quien haba planeado desarrollar el Estado judo justo despus de la guerra.15La particin de Palestina y la creacin de Israel[editar]Vase tambin:Guerra Civil durante el Mandato de PalestinaEn aquel tiempo, gran parte de Oriente Medio estaba bajo control britnico, con intereses en elGolfo Prsicoy con bases areas enIrak. De los estados limtrofes con Palestina,LbanoySiriahaban sido liberados delMandato francsen 1943 y 1946 respectivamente.Egiptomantena relaciones importantes con los britnicos debido al tratado de 1936, cuyo elemento ms importante era la zona delCanal de Suez.Transjordaniase independizara en 1946, pero estaba estrechamente vinculada a Gran Bretaa. En un momento que se iba a demostrar histrico para los rabes palestinos, stos carecan de las necesarias estructuras polticas y de liderazgo, incapaces de copiar la bien organizada estructura poltica de los judos con la Agencia Juda. En opinin de algunos autores, el mundo rabe en general, y el rabe palestino en particular, se encontraban en una condicin de desventaja para resistir al desafo sionista que se avecinaba.161718En opinin de otros historiadores, comoJoan B. Culla,19el maximalismo de la posicin rabe impidi aprovechar las oportunidades de que dispusieron en los distintos procesos negociadores, priorizando la expulsin de los judos y los intereses propios de los nuevos estados rabes vecinos de la zona (incluso la posibilidad de anexionarse la parte rabe de Palestina20), por encima de los intereses de la poblacin rabe palestina y del derecho reconocido a estos para disponer de su propio estado.21La escena internacional[editar]

El presidente estadounidense (1945-1953)Harry S. Truman.El presidente estadounidense de turno,Harry S. Trumantena cierta simpata por la causa juda2223242526pero, en la prctica, Truman solamente dirigi su atencin hacia Palestina despus de un intento fallido de persuadir alCongresode permitir a un gran nmero de judos establecerse en los Estados Unidos. El 31 de agosto de 1946 pidi formalmente al gobierno britnico que emitiese 100.000 certificados de inmigracin, sealando que"ningn otro problema es tan importante para quienes han conocido los horrores de los campos de concentracin". La respuesta britnica fue negativa, sealando que en los campos europeos haba muchas vctimas de Hitler y que los judos no deban ponerse a la cabeza de la lista. El tono de la contestacin britnica mostraba hasta qu punto la actitud britnica se haba alejado de la simpata pro-sionista de 1944, y se abra as el camino para lalucha de los judos contra los britnicos en el mandato de Palestina, cuyo atentado ms famoso fue contra el cuartel general britnico, alojado en elHotel Rey DaviddeJerusaln, que caus 91 muertos, y que a la larga condujo a los britnicos fuera de Palestina y allan el camino para la creacin del Estado judo.27El29 de noviembrede1947, tras mltiples disputas diplomticas, laAsamblea General de las Naciones Unidasaprob el Plan de Particin de Palestina en dos Estados, uno rabe y otro judo, ni compactos ni homogneos, divididos en tres respectivas porciones apenas unidas. El proyecto atribuy a los rabes el 46% del territorio (11.500 km) y a los judos el 54% (14.100 km, de los cuales 11.750 km correspondan al desierto delNguev).Jerusalny su rea circundante, incluidaBeln, conformaran uncorpus separatumde 700 km bajo la administracin delConsejo de Administracin Fiduciaria de las Naciones Unidas. Adems, este plan prevea la retirada del ejrcito britnico del Mandato antes de agosto de 1948 y la fijacin de las fronteras entre los dos Estados y en la propiaJerusaln.Los judos aceptaron el Plan propuesto, a pesar de no estar de acuerdo con los trminos de un reparto que hacan indefendible y poco viable el territorio asignado, pero los rabes lo rechazaron de plano. El Alto Comit rabe (el organismo de la dirigencia rabe-palestina) calific de "absurdos, impracticables e injustos"28tanto el reparto como la propuesta federal y, viendo perdido el terreno diplomtico, amenazaron con la guerra para defender la Palestina rabe.El15 de mayode1948expir elMandato Britnico de Palestina. Un da antes, los judosproclamaron la independenciadel Estado de Israel en su parte del territorio otorgada por el Plan de Particin de la ONU, debido a la festividad delsabbat. Esta declaracin provoc como reaccin inmediata la invasin de los ejrcitos de la alianza rabe, dando as inicio a laguerra rabe-israel de 1948.Ben Gurion, que inaugur el cargo de primer ministro del Estado de Israel, acept la particin de Palestina en territorios israeles y territorios palestinos que la ONU estableci en 1947. Pero tena un viejo pensamiento de fondo: en carta a su mujer confi queun Estado judo "parcial" un proyecto de 1937 del ocupante britnico que nunca se llev a cabo era slo un comienzo y que planeaba organizar un ejrcito de primera y utilizar la coercin o la fuerza para absorber toda la extensin del pas.29La guerra de 1948[editar]Artculo principal:Guerra rabe-israel de 1948

Ataques15 de mayo10 de juniode1948.Al da siguiente de laDeclaracin de independencia del Estado de Israelen el territorio asignado por elPlan de la ONU para la particin de Palestina de 1947, los cinco estados rabes vecinos (Lbano,Siria,Transjordania,IrakyEgipto), inconformes con dicho Plan, le declararon la guerra al naciente Estado de Israel e intentaron invadirlo.En la guerra intermitente que tuvo lugar durante los siguientes 15 meses (con varias treguas promovidas por la ONU), Israel conquist un 26% adicional del antiguo mandato britnico, mientras que Transjordania y Egipto ocuparon la parte restante destinada por la ONU al Estado rabe-palestino: Egipto ocup Gaza y Transjordania se anexion Cisjordania y Jerusaln Este, refundando el pas con el nombre de Jordania.La guerra provoc miles de desplazados en ambos sentidos: rabes de la zona israel fueron obligados a desplazarse a las vecinasGazayCisjordania, y tambin a otros pases rabes ms alejados, dando origen al problema de los refugiados palestinos, que todava hoy perdura. En la zona israel quedaron 100.000 rabes, que adquirieron la nacionalidad israel y que, en general, gozaron de los derechos plenos de ciudadana a partir de 1950, incluyendo su incorporacin al ejrcito en el caso de losdrusos. Segn la historiografa tradicional israel, la salida de los rabes de su tierra se debi a que la dirigencia rabe instig a la poblacin rabe en Palestina a abandonar sus hogares para garantizar a las tropas rabes mayor libertad de movimiento. Sin embargo, las fuentes propalestinas, pero tambin algunos de los nuevos historiadores israeles han cuestionado este aspecto.30En forma paralela, las comunidades judas que habitaban en pases rabes (muchas desde antes que esas tierras fuesen arabizadas e islamizadas),31se vieron obligadas a emigrar en los aos siguientes. Solo durante la dcada de 1950, 608.200 judos orientales, una cifra equivalente a la de refugiados palestinos, huyeron o fueron expulsados de territorios rabes y se refugiaron en Israel,32donde obtuvieron la ciudadana israel gracias a la denominadaLey del Retorno; otros 290.800 refugiados judos se establecieron en Francia o en los Estados Unidos (vasexodo judo de pases rabes). El fenmeno tuvo intensidad diferente segn los pases, desde la confiscacin de bienes y tierras a la persecucin directa. El resultado en cualquier caso fue la liquidacin casi total de las comunidades judas en los pases rabes.En1948, la ONU reconoci el derecho al retorno de los refugiados palestinos y cre laAgencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos(UNRWA) con la esperanza de un retorno inmediato, algo que sin embargo no sucedi. Al prolongarse indefinidamente su condicin de "refugiados", y quedar su suerte en manos de la ONU, nunca obtuvieron la nacionalidad de los pases rabes que los acogieron y permanecieron en condiciones de desarraigo yprecarizacin. Por su parte, los refugiados judos, que no recibieron reconocimiento ni ayuda alguna por parte de la ONU, fueron integrados rpidamente en Israel.La Guerra de Suez[editar]Artculo principal:Guerra de Suez

Avances deIsraelen elSina.La guerra de1948aunque supuso la independencia deIsrael, no signific el final de las hostilidades entre este pas y sus vecinos rabes. Durante toda la dcada de 1950 se sucedieron continuos ataques por parte de grupos apoyados principalmente porEgipto, lo que llev en1956a Israel, tras el bloqueo egipcio delestrecho de Tirn, a firmar una alianza para un ataque conjunto aEgiptocon elReino UnidoyFrancia, a su vez molestos conGamal Abdel Nasser, entonces presidente de Egipto, por la nacionalizacin delCanal de Suez.Aunque militarmente los aliados alcanzaron todos sus objetivos, la presin diplomtica conjunta de laUnin SoviticayEE. UU.forz a stos a retirarse, en lo que los pases rabes consideraron una victoria poltica. Como consecuencia de esta guerra, laONUdespleg una fuerza de cascos azules entreEgiptoeIsrael.En este contexto, los rabes comenzaron a organizarse en diferentes asociaciones para resistir. La ms importante fue laOLP(Organizacin para la liberacin de Palestina), fundada en mayo de1964en Jerusaln con el apoyo de laLiga rabey a instancias del presidente egipcioGamal Abdel Nasser, como organizacin palestina unificada.La Guerra de los Seis Das[editar]Artculo principal:Guerra de los Seis DasEn1967el lder egipcioNasserpidi a lasNaciones Unidasque retirara a los Cascos Azules deGaza, elSina, y de las islas de Tirn y Sanafir (a la entrada del Golfo deEilat-Aqaba), solicitud que la ONU, en ese entonces presididas porU Thant, acept, pese a que eso significaba renunciar a su papel de interposicin. Egipto moviliz 80.000 soldados en el Sina y ocup las islas del golfo de Aqaba el22 de mayo. Esto volvi a poner en peligro la salida de los barcos israeles alMar Rojo, y fue considerado uncasus bellipor parte del gobierno israel. En ese mismo mes, Egipto, Siria e Iraq firmaron un pacto de defensa mutua. El 5 de junio de 1967, ante la negativa egipcia de desbloquear el Golfo de Aqaba, y ante la nueva realidad estratgica, Israel bombarde la aviacin egipcia situada en la pennsula del Sina, dando comienzo de esta forma a laGuerra de los Seis Das.En los 6 das que dur la guerra, Israel conquist laFranja de Gaza,Cisjordania,JerusalnEste, lapennsula del Sinay losAltos del Goln(Siria).La oleada palestina de refugiados fue de unas 300.000 personas, de los que casi un tercio eran refugiados por segunda vez. La mayora se exili enLbano,Jordania,Siriay los Estados delGolfo Prsico.Resoluciones claves de la ONU en el conflicto rabe-israel[editar]Las Resoluciones ms importantes en el conflicto rabe-israel son:33 Resolucin 181del 29 de noviembre de 1947 de la Asamblea General. Establece la particin de Palestina, bajo protectorado britnico, en dos Estados, uno judo y otro rabe, y deja Jerusaln bajo control internacional. Resolucin 194del 11 de diciembre de 1948. Ordena el retorno o compensacin de los refugiados palestinos a sus hogares, tras su expulsin por las fuerzas israeles. Resolucin 242del 22 de noviembre de 1967 por el Consejo de Seguridad. Ordena la retirada israel de los territorios recin ocupados deGaza,CisjordaniayJerusaln Esteen laGuerra de los Seis Das, y proclama el derecho a la soberana, a fronteras seguras y a vivir en paz de los Estados ya constituidos en la regin. Resolucin 338del 22 de octubre de 1973 por el Consejo de Seguridad. Llama al alto el fuego inmediato en la guerra rabe-israel deYom Kippur, en la queEgiptoySirialanzaron un ataque sobre las posiciones israeles en elcanal de Suezy losAltos del Goln. Tambin exige la aplicacin inmediata de la resolucin 242 y el inicio de conversaciones de paz. Resolucin 1397del 12 de marzo de 2002 por el Consejo de Seguridad. Ao y medio despus del comienzo de lasegunda Intifada, apoya por primera vez la creacin de un Estado palestino, que viva al lado del israel "con fronteras reconocidas y seguras". Exige el cese de la violencia y la vuelta a las negociaciones de paz.Resolucin 242[editar]En noviembre de1967Naciones Unidas adopt la resolucin 242 por la que urga a Israel a retirar su ejrcito de los territorios ocupados durante laGuerra de los Seis Dasy a los pases rabes a respetar y reconocer el derecho de Israel a vivir en paz en el interior de fronteras reconocidas internacionalmente. La OLP rechaz categricamente la Resolucin por considerar que "pisotea los derechos de dos millones de palestinos", y exigan que Israel cumpliese su parte y se retirase de los territorios conquistados, cosa que no hizo y que marcara el conflicto hasta la actualidad. En los aos siguientes a la guerra de 1967 se pas a una guerra soterrada conocida comoguerra de Desgaste. Israel anexion el municipio de Jerusaln e incentiv los asentamientos de judos en los territorios ocupados. Egipto multiplic su hostigamiento militar contra Israel, que culminara en laguerra de Yom Kipur, e intensific su apoyo a los grupos armados palestinos que, a partir de 1968 (y con el apoyo de Siria alFPLP), iniciaron una escalada terrorista internacional sin precedentes (secuestros, ataque y explosin de aviones comerciales, atentados contra embajadas y diplomticos de Israel, ataques a intereses de la comunidad juda en todo el mundo, atentados contra instalaciones de gas y petroleras, etc. Esta escalada culminara finalmente en lamasacre de Mnich).El texto de la resolucin 242 es ambiguo en cuanto a si exige a Israel una retirada de todos los territorios ocupados en la guerra (segn el texto de la versin francesa:Retrait des forces armes israliennes des territoires occups lors du rcent conflit) o de parte de los territorios (segn la versin inglesa:Withdrawal of Israeli armed forces from territories occupied in the recent conflict).La resolucin tambin llama al mutuo reconocimiento de los Estados judo y rabe y al respeto del derecho a existir dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, lo que fue reconocido formalmente por laOLPen 1988, pero no porHams(fuerza electoralmente mayoritaria en la actualidad, pero no en 1988) ni por otras organizaciones palestinas, y en cualquier caso no ha sido respetado en la prctica pese a los diferentes acuerdos. Israel, por su parte, solo ha completado la retirada de la Franja de Gaza, mantenindose an en Cisjordania.La resolucin tambin declara la necesidad de garantizar la libre navegacin sobre aguas internacionales en la zona y la justa resolucin del problema de los refugiados, sin especificar el significado del trminojusta resoluciny sin limitar su extensin a los refugiados palestinos solamente, aunque losrefugiados judosnunca han sido tenidos en cuenta como tales por la ONU.Guerra de desgaste[editar]Artculo principal:Guerra de DesgasteLa Guerra de desgaste fue una guerra limitada entre Egipto e Israel que tuvo lugar durante los aos 1968 a 1970. Fue iniciada por Egipto en un intento de recobrar el Sina, del cual Israel tena el control desde la Guerra de los Seis Das. La guerra supuso tambin un hecho importante que es la intervencin directa de laUnin Soviticaen el conflicto rabe israel. La guerra termin con un alto el fuego firmado entre los pases en 1970 con fronteras en el mismo lugar que cuando la guerra comenz.Guerra de Yom Kipur[editar]Artculo principal:Guerra de Yom Kipur

Caza Mirage israel usado en laGuerra de Yom Kipur.LaGuerra de Yom Kipur,Guerra del RamadnoGuerra de Octubre, fue un conflicto armado entreIsraely los pases rabes deEgiptoySiria, que tuvo lugar durante octubre de1973. Egipto y Siria iniciaron el conflicto para recuperar los territorios que Israel ocupaba desde laGuerra de los Seis Dasde1967. Ambas partes sufrieron graves prdidas, aunque Israel mantuvo los territorios conquistados.El6 de octubrede1973, da de la festividad juda delYom Kipur, Egipto y Siria lanzaron su ataque contra Israel. La fecha haba sido escogida con cuidado ya que la mayora de la poblacin israel estaba en sus casas ayunando, ms vulnerables. El ejrcito egipcio cruz rpidamente elcanal de Suezsuperando rpidamente las defensas israeles. Al mismo tiempo, las fuerzas sirias avanzaron en losAltos del Goln. Una vez recuperada la pennsula del Sina,Anwar el Sadat, presidente de Egipto, decidi parar el frente egipcio dando por buena la recuperacin de su antiguo territorio. Esto permiti a Israel concentrar todas sus fuerzas en el frente norte y recuperar la iniciativa en una guerra en la que por primera vez vio como fue superado por sus enemigos rabes. Esta decisin tomada por el presidente egipcio se consider una traicin en el mundo rabe y motivara, aos ms tarde, su asesinato en un desfile militar.Superado el impacto del golpe militar y el alto nmero de bajas, a mediados de octubre Israel haba movilizado a sus tropas y haba lanzado una serie de contraataques en ambos frentes. Desplaz a los sirios de los Altos del Goln, invadi el propio pas y amenaz la capital,Damasco, con la artillera, situando un grueso de tropas a 100km; al mismo tiempo, avanzaba en la contraofensiva del Sina, haciendo retroceder a los egipcios ms all de sus fronteras y cruzando el Canal de Suez, situando unidades blindadas a 40 km deEl Cairo.Los pases rabes, ante esta realidad, decidieron llevar adelante una guerra econmica y embargaron el petrleo de los pases que ayudaron a Israel, al mismo tiempo que reducan las ventas con el propsito de lograr un aumento de los precios. Su efecto fue una desestabilizacin de la economa internacional, que presion a los EEUU y la URSS a alcanzar un acuerdo a travs de la ONU. Tras la resolucin de la ONU de22 de octubre, se lleg a un alto el fuego el25. Egipto comenz por alejarse de las tesis soviticas y acercarse a los Estados Unidos. Siria mantuvo sus posiciones de vinculacin con laURSS. Ambas partes se consideraron vencedoras. A partir de este momento, Israel no confiar ms en una seguridad esttica, pero la aproximacin de Egipto al mundo occidental favorecer losacuerdos de Camp Davidtiempo despus.La guerra del Lbano[editar]Artculo principal:Guerra del Lbano de 1982Tras elSeptiembre Negrode 1970, miles de guerrilleros palestinos son expulsados deJordaniay laOLPdecide establecer sus bases en elLbano, desde donde comenzaron a realizar incursiones en territorio israel para provocar atentados, manteniendo enfrentamientos directos con las fuerzas israeles a lo largo de la frontera sur del Lbano. En marzo de 1978, despus de que un comando palestino causase la muerte de 35 civiles israeles a bordo de un autobs, el gobierno deMenahem Beginordena a tres brigadas del Tsahal que invadiesen unos 1000 kilmetros cuadrados del sur del Lbano, hasta elro Litani, con el objetivo de acabar con las bases de losfedayn. Antes de retirarse, tres meses despus, Israel establece una "zona de seguridad" de 10 kilmetros de ancho y poblacin cristiano-maronita y la deja en manos de la milicia aliada Ejrcito del Lbano Libre (despusEjrcito del Sur del Lbano). A su vez, la ONU despliega una fuerza de interposicin (UNIFIL) entre la "zona de seguridad" y elro Litanicon la misin de velar por la desmilitarizacin del rea. Entre 1979 y 1981, la comunidad cristiana, a travs de lasFalanges libanesas, establece una alianza estratgica con Israel, una vez rota la que mantenan con Siria hasta entonces.En junio de 1982 junto al recrudecimiento de los incidentes armados en la frontera o dentro de Israel, se produce un atentado del grupo palestino deAbu Nidalcontra el embajador israel en Londres. Eso impulsa a Israel a invadir el Lbano, en una operacin de grandes proporciones que denominar "Operacin Paz para Galilea". Tres das despus del atentado, el 6 de junio, un impresionante despliegue delTsahalformado por casi 100.000 soldados (equivalente a ocho divisiones) y 1.500 tanques, apoyados por la aviacin y la marina, supera la "zona de seguridad" y las fuerzas de la UNIFIL y profundizan en territorio libans. Aunque la idea declarada por el entonces ministro de Defensa,Ariel Sharn, era no superar 40 kilmetros, las fuerzas del Tsahal llegan hasta la periferia de Beirut y la carretera que la une con Damasco. Los palestinos ofrecen una resistencia muy desigual, y Siria, aprovecha a presentar batalla frontal, con 30.000 soldados y 400 tanques de refuerzo. Israel destruye el sistema de misiles antiareos sirio desplegado en laBekaalibanesa y derriba 29 de los 100 aviones caza que Siria enva. El 11 de junio entra en vigor el alto el fuego impuesto por EE.UU., exigido tambin por la URSS. Con la mediacin estadounidense, comienza la evacuacin de casi 15.000 combatientes y burcratas de la OLP y tambin de los soldados sirios. Portan su armamento ligero, en seal de capitulacin honrosa: los sirios regresan a su pas por va terrestre, y los palestinos son transportados a Chipre, desde donde son dispersados a varios pases (Argelia, Yemen, Iraq, Jordania, Sudn). La cpula de la OLP, con Arafat a la cabeza, establece su nuevo cuartel general enTnez.Unos das despus, el Parlamento libans, ante la nueva correlacin de fuerzas, elige al cristiano-maronitaBashir Gemayel, sustituyendo aElias Sarkis, que ha agotado su mandato. Sin embargo, antes de tomar posesin, Gemayel es asesinado por un agente sirio, junto con otras 29 personas que se encontraban en ese momento en el cuartel general de las Falanges Libanesas en Beirut. En venganza por el asesinato, las Falanges Libanesas entraron en los campamentos de refugiados palestinos deSabra y Chatila, provocando una masacre civil en la que murieron cientos de personas. Una comisin judicial israel del ms alto nivel laComisin Kahan investig lo sucedido. Seal a los cristianos falangistas como autores materiales de las muertes, pero imputaba a Israel una responsabilidad indirecta por no haberla evitado al haberse producido los hechos bajo el control militar israel de la ciudad, veredicto que provoc un hondo impacto en la opinin internacional y en la propia Israel, que destituy al entonces ministro de Defensa, Ariel Sharon. En mayo de 1983, Israel y Lbano alcanzaron un acuerdo para la retirada de las tropas israeles. Sin embargo, el tratado de paz no lleg a ser ratificado y, en marzo de 1984, bajo presin siria, Lbano cancel el acuerdo. Ante el goteo de bajas israeles y los constantes atentados chies (un promedio de 100 al mes), Israel inici su repliegue unilateral y progresivo en1985, dejando de nuevo la llamada "zona de seguridad" (unos 850 kilmetros cuadrados) en manos del cristiano-libans (y pro-israel) Ejrcito del Sur del Lbano, con una presencia menor de tropas del Tsahal.Finalmente, en mayo de2000,Ehud Barak, primer ministro israel, cumple su promesa electoral de retirar todas sus tropas del sur del Lbano, en cumplimiento de la resolucin 425 del Consejo de Seguridad de la ONU. La ONU verificin situla retirada israel al sur de la frontera internacional. Lasgranjas de Shebaa, un pequeo terreno de 20 kilmetros cuadrados en la falda del monte Hermn que el Tsahal tom a los sirios en 1967, y que ahora Beirut reclama como propio, le sirvi aHezbol(la milicia chi proiran) como pretexto para mantener su hostigamiento armado contra Israel y para no aceptar la resolucin 1559 de la ONU, que la obligaba a desarmarse y dejar el control de la frontera en manos del ejrcito libans.Jerusaln[editar]El estatus deJerusalnsigue siendo uno de los puntos de disputa claves del conflicto rabe-israel. Israel siempre ha reclamado Jerusaln como capital religiosa y civil del pueblo judo. Los rabes, que la controlaron durante 700 aos, o los turco-musulmanes, que la gobernaron durante otros 400, o los jordanos-palestinos, durante 19 aos ms (1948-1967), nunca le procuraron ningn estatus especial de capitalidad hasta tiempos muy recientes. La ONU pretendi darle un estatus internacional, administrada por Naciones Unidas (resolucin 303). Sin embargo, la ciudad qued dividida en dos partes tras laguerra rabe-israel de 1948. Laparte occidental de Jerusalnfue proclamada capital de Israel en 1950. El llamadoJerusaln Este, que inclua laCiudad Vieja, qued bajo control jordano. Durante laGuerra de los Seis Das, Israel alcanz elMuro de los Lamentosde la Ciudad Vieja, junto a todo el este de la ciudad, que estaba bajo control jordano desde 1949, y unific administrativamente el municipio.En1980, Israel promulg laLey de Jerusalnque declaraba a la ciudad, incluida la parte oriental y una amplia zona perifrica, como capital eterna e indivisible del Estado de Israel. La ONU replic con la resolucin 478, que invalidaba dicha declaracin de capitalidad, y aconsej a sus miembros a que situasen sus embajadas enTel Aviv. Solo Costa Rica y El Salvador mantuvieron, hasta agosto del 2006, sus embajadas en Jerusaln.Por su parte, laAutoridad Nacional Palestinareclama Jerusaln Este (Al-Quds) como la capital del futuro Estado palestino a partir de 1967, tras la conquista israel de los barrios orientales. Antes, durante las dos dcadas que permaneci bajo administracin jordana, la OLP no plante la cuestin de la capitalidad. En 2002, fue ratificado por ley firmada por Arafat.[1]. La ONU sigue manteniendo que el estatus de Jerusaln es el de una ciudad internacional cuya soberana debe ser resuelta en futuras negociaciones entre israeles y palestinos, por lo que considera una ocupacin ilegal el control israel sobre Jerusaln Este. En el ao 2000,Yasir Arafatrechaz una propuesta de paz del primer ministroEhud Barakque, entre otros muchos puntos, inclua dejar bajo soberana palestina elBarrio MusulmnyCristianode la ciudad conquistados en dicha guerra.Los palestinos que habitan Jerusaln poseen un documento israel que les permite moverse por Israel pero no tienen derecho al voto, salvo que opten por la nacionalidad israel.En los ltimos tiempos el Estado israel est comprando terrenos y creando nuevos asentamientos judos en Jerusaln Este, con la intencin de consolidar su presencia en todo el municipio.La Primera Intifada[editar]Artculo principal:Primera IntifadaEl9 de diciembrede1987, un vehculo israel se vio involucrado en un accidente en Gaza, en el que murieron cuatro palestinos. Despus de 20 aos de ocupacin militar israel, los palestinos comenzaron a desafiar a las tropas israeles.LaIntifadaorganiz la agrupacin de todos los sectores palestinos bajo un liderazgo central, politizando a toda la sociedad palestina.Los tratados de Oslo[editar]Artculo principal:Los tratados de Oslo

Manifestacin en Beirut en contra del gobierno libans y a favor de Siria, en diciembre de 2006, despus de laGuerra del Lbano de 2006.En1991se realiz laConferencia de la PazenMadrid, con la participacin deLbano,Siria,Israel,Egiptoy una delegacin palestino-jordana. En esta conferencia se logr acordar la realizacin de negociaciones.En septiembre de1993los palestinos reconocieron el Estado de Israel y los israeles reconocieron laAutoridad Nacional Palestinafirmando los tratados deOsloque prevean un repliegue de Israel y el establecimiento de unEstado Palestino.Los tratados de Oslo prevean devolver a los palestinos la mayor parte del territorio ocupado en1967, enla Guerra de los Seis Das. Sin embargo, mantena la soberana israel sobre un gran nmero de asentamientos judos dispersados por este territorio y habitados en su mayora por sionistas.Por otro lado, los conflictos por la soberana deJerusaln(que ambos reclamaban como capital de sus estados) segua sin ser resuelta.La Autoridad Palestina acept el tratado y se establecieron ocho reas autnomas alrededor de las ciudades palestinas ms importantes. No obstante, Israel continu el establecimiento ilegal de colonos judos en los territorios que deberan haber sido devueltos, mientras que las distintas organizaciones armadas palestinas continuaron con sus ataques terroristas contra la poblacin civil israel.La Segunda Intifada[editar]Artculo principal:La Segunda Intifada

Lanzamiento de un coheteKatiushadesde un rea civil en Gaza dirigido al sur de Israel. Israel ha realizado varias intervenciones en Gaza alegando responder a los ataques de los palestinos.

Muroconstruido por Israel en su frontera con Cisjordania.El entonces lder de la oposicin israel,Ariel Sharn, visit la zona exterior del recinto de laCpula de la Rocay laMezquita de Al-Aqsa, en septiembre de2000, en pleno debate sobre el futuro de Jerusaln pero con el permiso del jefe de la seguridad palestina en Cisjordania, lo que provoc algunos incidentes y choques con palestinos, pues fue visto por la poblacin palestina como una gravsima provocacin. Al da siguiente, en la plegaria del viernes, con la tensin entre ambas poblaciones en aumento, cientos de jvenes musulmanes apedrearon desde laExplanada de las Mezquitasa los judos congregados ante el Muro. La polica israel reaccion, extendindose los incidentes por toda la parte rabe de Jerusaln. Se ha venido sosteniendo que la Segunda Intifada se inici a raz de estos hechos, aunque una comisin al efecto, la llamadaComisin Mitchelldescart esta posibilidad, asegurando que la violencia palestina hubiese estallado de cualquier forma como producto de la negativa de Arafat de aceptar las propuestas israeles de Camp David. En concreto,Bill ClintonyEhud Barak, entonces primer ministro de Israel, propusieron una serie de concesiones que no fueron aceptadas por el "rais" palestino, al no contemplarse el derecho de retorno de losrefugiados palestinos, derecho reconocido por la ONU en1948y principal motivo del nacimiento de laOLP. La negativa de Arafat provoc la reaccin de la poblacin palestina de los territorios ocupados en respuesta a la propuesta de ambos presidentes.34Como respuesta a este ataque, y al cada vez ms deteriorado y empantanado proceso de paz, Israel ocupa de nuevo algunos de los territorios que haba liberado durante horas o semanas. En esta intifada, se comienza a generalizar el uso de lasbombas suicidas. Los blancos de estos ataques suicidas fueron lugares frecuentados por los civiles israeles como centros comerciales, restaurantes y las redes de transporte pblico.En respuesta a los ataques suicidas de las organizaciones armadas palestinas, las autoridades israeles pusieron en prctica los asesinatos extrajudiciales contra dirigentes palestinos vinculados a actividades terroristas. Estas muertes son conocidas por los israeles comoasesinatos selectivos, un eufemismo popularizado por algunos medios de comunicacin, y que, en opinin de sus crticos, constituyen una violacin de laConvencin de Ginebra, que seala en su punto1dque este tipo de crmenes "estn y se mantendrn prohibidos en cualquier tiempo y lugar las ejecuciones, sin previo juicio de una corte oficialmente constituida y asumiendo todas las garantas judiciales reconocidas como indispensables en los pases civilizados". Este artculo se aplica a toda persona que "no tome parte activa en las hostilidades, incluyendo miembros de fuerzas armadas que hayan abandonado sus armas" y aquellas personas "fuera de combate por enfermedad, heridas, detencin o cualquier otra causa". Sin embargo, Israel arguye que los objetivos seleccionados y abatidos sonparte activa en las hostilidades, ya que son los planificadores o instigadores de actividades terroristas dentro del territorio israel.En 2006, la situacin es ambivalente: por un lado se ha completado elPlan de retirada unilateral israelde laFranja de Gaza, lo cual, lejos de calmar la situacin, fue aprovechado por los rabes como punto estratgico para los ataques terroristas con cohetesQassamcontra las poblaciones fronterizas israeles comoSederot. Por otro lado, Israel mantiene el control fronterizo, lo que dificulta los viajes al exterior de los palestinos, y vigila de forma estricta el movimiento entre las ciudades palestinas (hay desplegados ms de 90 puntos de control en las carreteras). Los palestinos no residentes en Jerusaln tampoco pueden ingresar en la ciudad.Conflicto en la Franja de Gaza de 2008-2009[editar]Artculo principal:Conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009Vase tambin:Crisis de Gaza de 2008A finales de diciembre de2008finaliz la tregua entreHamsy el ejrcito israel en laFranja de Gaza. Israel lanz su primer ataque en la Franja de Gaza el 27 de diciembre de 2008, como represalia contra Hamas por el lanzamiento de cohetes desde Gaza hacia Israel. El alto al fuego se decret el 18 de enero del 2009, cuando Israel y Hamas declararon un cese de las operaciones militares. A pesar de esto, proyectiles y cohetes continuaron siendo disparados desde Gaza hacia los centros de poblacin civil israel, mientras que lasFuerzas de Defensa de Israelcontinuaron con sus ataques sobre laFranja de Gaza.Operacin Pilar Defensivo (2012)[editar]Artculo principal:Operacin Pilar DefensivoEl 13 de noviembre caen dos obses sirios en los altos del Goln en el norte de Israel adems de La actual escalada -iniciada el sbado 10 de noviembre por la tarde con el misil palestino contra un jeep que patrullaba en la frontera con Gaza (cuatro soldados heridos) y los 120 misiles y cohetes contra el sur del pas disparados por el grupo islamista Hamas y otras facciones armadas de Gaza, en respuesta a esos ataques, el 14 de noviembre de2012Israel declara la guerra a laFranja de Gaza,3536lanzando una ofensiva con misiles y bombardeos a ciudades de Gaza, dejando seis muertos, entre ellos el comandante Azedn Al Qasem, y decenas de heridos.37En pleno conflicto, el da 23 de octubre el emir deCatarHamad bin Jalifa al Thanirealiza una visita relmpago a la zona deGaza, la primera de un jefe de Estado desde que en el ao 2007Hamstomara el poder.38Esta visita inquieta especialmente a las autoridades israels que ven en el emir una fuente de financiacin para el Gobierno de Hams. La respuesta de Israel no se hace esperar, realizando ataques selectivos desde el da 24 de octubre, hasta el da 10 de noviembre.Tras algunos das de relativa tranquilidadIsraellanza su ataque ms hiriente: el da 14 de noviembre asesina a Ahmed Yabari, miembro del Gobierno deHamsy mximo responsable militar de Hams.39De esta forma muere uno de los mandatarios ms influyentes de Hams, convirtindose en el asesinato de un poltico ms importante desde el ao 2008. Este fue el punto de inflexin que ocasion la escalada de violencia, al considerarse a partir de ese momento como un acto de guerra, con todas sus consecuencias.Hamssuscita ciertas simpatas en su entorno, como por ejemplo la del primer ministro egipcio Hisham Kandil, que visita al da siguiente laFranja de Gaza, manifestando su apoyo al Gobierno de Hams. Este movimiento estratgico es especialmente significativo y clarifica la posicin egipcia con respecto al conflicto palestino tras la revolucin en el marco de la Primavera rabe.40La alianza egipcia-palestina inquieta especialmente a las autoridades israels, ya queEgiptos cuenta con un ejrcito profesional y una considerable potencia de fuego. De la misma manera se airean los recuerdos de laguerra de Yom Kipuren 1973, guerra relmpago en la que las tropas egipcias y sirias invadieron parte del territorio israel adquirido en el marco de laGuerra de los Seis Dasen 1967 (En este conflicto, Israel realiz una contraofensiva implacable, llegando a invadir territorio egipcio. Las tropas israels se detuvieron a 100km deEl Cairotras firmarse el alto el fuego).En este contexto, y hasta la firma de un alto el fuego el21 de noviembrede2012, se contabilizaron innumerables ataques desde ambos lados. Cabe destacar el impacto de dos cohetes palestinos enJerusaln, que no reciba impactos desde 1991, y tres enTel Avivy su rea metropolitana, dos ciudades que gozaban de cierta seguridad ante ataques palestinos. Los cohetes no produjeron daos materiales ni humanos en Jerusaln, al caer en una zona yerma de las afueras. En Tel Aviv, el primero no caus ningn dao, el segundo fue interceptado por el sistemaIron Domey el tercero caus daos en un edificio residencial de las afueras dejando dos heridos leves.414243Segn datos publicados por laOrganizacin Mundial de la Saludel 22 de noviembre, el conflicto arroj un balance de 165 muertos palestinos, de los cuales 42 (26%) son nios, y 1.269 heridos, de los que 431 (34%) son nios.44Segn declaracin del secretario general de la ONU el 21 de noviembre, del lado israel se contabilizaron cuatro muertos y 219 heridos, la mayora civiles, tres de ellos de gravedad. Un soldado israel muri y 16 resultaron heridos, uno de gravedad45que falleci posteriormente.La Guerra Civil Siria[editar]Artculo principal:Enfrentamientos en los Altos del Goln de 2012-2013Desde 2012 ha habido algunos enfrentamientos en losAltos del Golnentre Israel y Siria, en el marco de laGuerra Civil Siria. Sin embargo, esta escalada de tensiones lleg a su punto lgido el 5 de mayo de 2013, cuando se especul que Israel bombarde un cargamento de armas iranes en Siria con destino alHezbolen Lbano.46La intervencin de las Naciones Unidas y del mundo[editar]El Plan de Particin de 1947[editar]Artculo principal:Plan de la ONU para la particin de Palestina de 1947El 29 de noviembre de 1947 laAsamblea General de las Naciones Unidas, reunida en Nueva York, aprob la Resolucin 181, la cual recomendaba un plan para resolver el conflicto entre judos y rabes en la regin de Palestina, que se encontraba en esos momentos bajoadministracin britnica. El plan de la ONU propona dividir la parte occidental del Mandato en dos Estados, uno judo y otro rabe, con un rea, que incluaJerusalnyBeln, bajo control internacional. La incapacidad del gobierno britnico para llevar a cabo este plan, junto con la negativa de los pases rabes de la regin a aceptarlo, tuvo como consecuencia laguerra rabe-israel de 1948.Hoja de ruta para la paz 2003[editar]Artculo principal:Hoja de Ruta para la PazEl30 de abrilde2003se presenta al Gobierno deIsraely a laAutoridad Palestina, una hoja de ruta elaborada por el Cuarteto (Estados Unidos,Unin Europea,Rusiay lasNaciones Unidas) para lograr la paz entre Israel y Palestina teniendo como plazo mximo2005.Texto completoEn la Fase I de esta Hoja de Ruta, se establecen las bases necesarias para la iniciacin de un proceso paulatino de paz efectiva entre Israel y Palestina: el fin al terror y la violencia, normalizacin de la vida de los palestinos y creacin de instituciones palestinas.En la Fase II se establecen las bases para la retirada paulatina de las fuerzas israeles de los territorios ocupados desde2000, la congelacin de la poltica de asentamientos israeles, la continuacin del desmantelamiento de las organizaciones terroristas y la consolidacin de instituciones palestinas.En la Fase III se sientan las bases para un estatuto permanente y el fin definitivo del conflicto israel-palestino.El19 de noviembre, al ver la carencia de apoyo de la Hoja de Ruta entre las dos partes afectadas, las Naciones Unidas sacan laresolucin 1515en la que hacen suya la Hoja de Ruta e instan a las partes a la colaboracin en la bsqueda de una solucin pacfica al conflicto israel-palestino.Coste del conflicto[editar]Vase tambin:Boicot de la Liga rabe a IsraelEn vidas humanas, las estimaciones oscilan desde los 51.000 fallecidos (35.000 rabes y 16.000 Israelies desde 1950 hasta 2007,47hasta los 92.000 fallecidos (74.000 militares y 18.000 civiles) entre 1945 y 1995.48Un informe delStrategic Foresight Group(unthink tankradicado en la India) ha estimado elcoste de oportunidaddel conflicto en Oriente Medio en unos 12 billones dedlares estadounidensesentre 1991 y 2010. El informe calcula el hipotticoPIBde los pases de Oriente Medio comparando el actual PIB con el PIB potencial en tiempos de paz. El correspondiente a Israel sera de un billn de dlares, mientras que a Iraq y a Arabia Saudita les corresponderan 2,2 y 4,5 billones, respectivamente. En otras palabras, si hubiera existido paz y cooperacin entre Israel y los pases rabes desde 1991, un ciudadano medio israel podra haber obtenido una renta anual de 44.000 dlares, en lugar de 23.000 en el ao 2010.49Cronologa[editar]Los sucesos polticos o de importancia histrica[editar] 1984:Yasir Arafatconsolida su autoridad como mximo lder del movimiento nacional palestino. 1985: Se provoca una ruptura del acuerdo palestino con Jordania sobre la soberana compartida en Cisjordania. Israel inicia una gran ofensiva en el Lbano y lanza un ataque areo sobre la sede de laO.L.PenTnez. 1987: En abril, durante la sesin delConsejo Nacional Palestino, en Argel,Yasir Arafatlogra la reunificacin de la O.L.P. bajo su mando. En diciembre Arafat lanza la campaa de movilizacin civil de los palestinos en Cisjordania y Gaza (Intifada). 1988: En agosto, el rey Hussein deJordaniacede a los palestinos sus derechos sobre Cisjordania. En noviembre el consejo nacional palestino proclama en Argel el estado de Palestina y acepta la resolucin 242 de la ONU. Se produce una alta inmigracin de judos procedentes de laURSS. 1989: En abril Arafat es nombrado primer presidente por el comit central de la O.L.P. En la conferencia de Casablanca laLiga rabeasume las resoluciones de la ONU y da su apoyo a la Intifada. Egipto es readmitido en la Liga rabe y la sede central vuelve aEl Cairo. En diciembre la ONU aprueba la denominacin de Palestina en sus textos. 1990: En marzo los laboristas israeles rompen la coalicin con el Likud por su intransigencia. ElLikudgobierna en coalicin con grupos nacionalistas y religiosos integristas. Se produce la matanza de Jerusaln que dio lugar a una resolucin condenatoria delConsejo de Seguridadde la ONU contra Israel. La O.L.P. se alinea en contra de la alianza liderada por los EEUU durante la crisis delGolfo. La Liga rabe protesta por la masiva emigracin de judos soviticos a Israel. 1991: En febrero misiles iraques caen en Israel, que no responde al ataque.Irakes derrotado en laGuerra del Golfo. La derrota de Iraq debilita la posicin de Arafat en el movimiento de liberacin palestino. Tras el conflicto del Golfo elplan Bakerfracasa al negarse Israel a que la O.L.P. representase a los palestinos y a cambiar paz por territorios. En septiembre Arafat es reelegido por el consejo nacional palestino como presidente del comit ejecutivo. En octubre tiene lugar en Madrid la conferencia de paz sobre Oriente medio. 1996: Tras nuevos atentados suicidas deHamsque causan 32 muertos, Arafat declara el estado de emergencia y detiene a tres de los dirigentes de Hams. La cumbre antiterrorista deSharm el Sheij(Egipto) condena la oleada de atentados contra Israel. En agosto el gobierno Israel autoriza construir 900 nuevas viviendas para colonos en Cisjordania. Esto es calificado por Arafat como declaracin de guerra tras lo que convoca media jornada de huelga general. ElConsejo de Ministros de Asuntos Exterioresde la UE se pronuncia contra la ocupacin israel de Jerusaln Este. En octubre las negociaciones que tienen lugar en laCasa Blancafracasan. 1997: En enero se alcanza un acuerdo para la retirada de las fuerzas israeles desplegadas enHebrn. En marzo Arafat declara durante la reunin de la Liga rabe en El Cairo que si Israel persevera en su propsito de destruir el proceso de paz como demuestra el mantenimiento de su poltica de asentamientos judos en Jerusaln oriental, laANPpodra declarar unilateralmente un Estado palestino independiente en Gaza y Cisjordania. En junio se produce un rebrote de la intifada que comienza en Hebrn y causa ms de un centenar de heridos en los cuatro primeros das. En julio una comisin de investigacin del parlamento palestino recomienda la destitucin de todos los ministros para atajar la grave corrupcin y la malversacin de fondos. Dos suicidas de Hams matan a 14 personas y hieren a 150 en el mercado deMajan Yejuda. Se suspenden las negociaciones de paz. Arafat ordena una redada contra Hams y laYihad Islmica. Israel ordena la detencin del jefe de la polica palestina. 1998: En febrero la poblacin israel hace acopio de mscaras de gas y alimentos, sombra de la Guerra del Golfo. En octubre se relanza el proceso de paz establecido enOsloy bloqueado desde hace un ao y medio por la poltica israel de asentamientos ilegales. 2000: Israel acuerda repliegues sucesivos en Cisjordania. Barak, primer ministro israel, enfrenta crticas por las concesiones a la ANP. Arafat anuncia que declarar un estado palestino independiente por su cuenta. Israel propone una cierta autonoma palestina de los barrios del este de Jerusaln en las negociaciones de Camp David que es rechazada por Arafat. Comienza laSegunda Intifada. Clinton intenta un reacercamiento de Barak y Arafat en laCumbre del Milenio. Desacuerdo por Jerusaln. Choques entre palestinos y la polica israel en la Explanada de las Mezquitas. Hamas convoca al "Da de la Ira" en protesta por la represin israel. Israel cierra las fronteras de Cisjordania y Gaza. El "Da de la Ira" provoca 11 muertos. Ultimtum de Barak a Arafat. Intentos de Clinton y Kofi Anann de reunir a los dos lderes de Israel y Palestina. Se llega a un acuerdo y mientras Barak repliega los tanques, Arafat pide un cese al fuego. Los palestinos continan con los ataques pese al llamado de Arafat. Barak amenaza con la creacin de un muro separatista si contina la violencia. Barak se rene con la oposicin de su pas para conformar un gobierno de unidad. Contina la escalada de violencia. Arafat pide el despliegue de una fuerza de paz. Nuevo intento fracasado de paz por parte de Clinton. 2001: Sharon gana las elecciones israeles y se convierte en el nuevo primer ministro. Para el traspaso de poder, Barak retira todas sus propuestas. Sharon niega a la ONU cooperacin para una investigacin. Israel bombardea posiciones palestinas. Arafat dice que la Intifada continuar hasta que Jerusaln sea la capital palestina. Intentos de negociacin fracasados por distintos conflictos violentos entre las partes. Israel toma laCasa de Oriente, emblema palestino. Enfrentamientos violentos y diplomticos entre rabes e israeles. La ONU pide el despliegue de observadores internacionales. El lder palestino intenta un dilogo con Israel. Apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaa a la creacin de un estado palestino. Ms hechos violentos por ambas partes interrumpen todo dilogo.Filmografa[editar]En la pelcula palestina filmada en CisjordaniaParadise NowdeHany Abu-Assad, 2005, se realiza una crtica delmodus operandide los palestinos contra Israel. En la pelcula dos nios son reclutados para llevar a cabo un ataque suicida con bombas enTel Aviv. Khaled y Said parten hacia la frontera con explosivos pegados al cuerpo.505152Tambin se pueden ver otras pelculas que ofrecen otros puntos de vista, comoEl rbol de limonesoSal de este mar; en ambas hay escenas donde, por ejemplo, se puede ver el muro que Israel construye en Cisjordania. Y el documentalPromesasque muestra el punto de vista de cuatro chicos israeles y tres rabes que viven a veinte minutos de distancia entre s, pero crecen en universos completamente alejados.

Estado de PalestinaPara otros usos de este trmino, vasePalestina.No debe confundirse conTerritorios PalestinosoAutoridad Nacional Palestina. Estado de Palestina

BanderaEscudo

Himno:Biladi(Mi pas)

CapitalJerusaln Este12(proclamada,de iure)Ramala(administrativa,de facto)

Ciudad ms pobladaGaza2

Idioma oficialrabe

GentilicioPalestino, -a

Forma de gobiernoDemocracia parlamentariade iure, funcionandode factocomo unsistema semipresidencialista

PresidentePrimer MinistroMahmud AbsRami Hamdallah

Independencia Proclamada Reconocida15 de noviembrede198830 de noviembrede2012(por lasNaciones Unidas)

SuperficiePuesto 172.

Total6520km

Poblacin totalPuesto 125.

Censo4260636hab.(20101)

Densidad653,47hab./km

IDH(2013)0,6863(107.)Medio

MonedaNuevo shquel israel(,ILS)Dinar jordano(JD,JOD)

Huso horarioUTC +2

EnveranoUTC +3

Cdigo ISO275 / PSE / PS

Dominio internet.ps

Prefijo telefnico+9702

Siglas pas para automvilesPS

Cdigo del COIPLE

Miembro de:ONU(observador),Unesco,4NOAL,OCI,Liga de Estados rabesyGrupo de los 77

1. Las estadsticas de poblacin y econmicas se basan en losTerritorios palestinos.2. Tambin se usa+972.

[editar datos en Wikidata]

Palestinan. 1(rabe: ,Filasn,FalasnoFilisn), oficialmente declarado como elEstado de Palestina(rabe: ,Dawlat Filasin),6es unEstado con reconocimiento limitadoubicado enMedio Oriente, ms concretamente en elLevante mediterrneo, y que limita conIsrael,Jordania,Egiptoy la ribera sudoriental delmar Mediterrneo. Fue proclamado en el exilio enArgelel15 de noviembrede1988, cuando elConsejo Nacionalde laOrganizacin para la Liberacin de Palestina(OLP) adopt ladeclaracin de independencia de Palestinade forma unilateral. En ese tiempo, la OLP no ejerca control sobre territorio alguno, y era un gobierno en el exilio.7An hoy parte del territorio reclamado se mantiene bajo ocupacin israel.8Reivindica losterritorios palestinos1definidos antes de laguerra de 1967,9y ha designado aJerusalncomo su capital.1011n. 2En1994, conforme a losacuerdos de Osloentre la OLP y elGobierno de Israel, fue establecida laAutoridad Nacional Palestinacomo una entidad administrativa transitoria. El31 de octubrede2011, fue admitida como miembro nmero 195 de laUNESCO, como estado miembro de pleno derecho.14El29 de noviembrede2012laAsamblea General de las Naciones Unidasadopt laResolucin 67/19(proyecto de resolucin A/67/L.28) en virtud de la cual concedi a Palestina la condicin de Estado observador no miembro de la organizacin,15reafirmando adems el derecho del pueblo palestino a un territorio bajo las fronteras definidas antes de laGuerra de 1967.16Esta resolucin no implica an la admisin de Palestina como miembro pleno de la organizacin, pues para ello se necesitara de la aprobacin delConsejo de Seguridad de las Naciones Unidasen el cualEstados Unidosse opone. El 17 de diciembre de2014elParlamento Europeoapoy pblicamente el reconocimiento del Estado de Palestina,17tras haberlo hecho los parlamentos de varios pases miembros comoReino Unido,18Espaa,Francia.19, Irlanda20Italia.21El reconocimiento delParlamento Europeoy de los parlamentos nacionales es puramente simblico, ya que el reconocimiento efectivo lo deben realizar cada uno de los gobiernos de los estados miembros. En la actualidad, el nico pas de la UE que lo ha reconocido siendo ya miembro de la Unin ha sidoSuecia, en mayo de 2015 tambin fue reconocido oficialmente por elEstado del Vaticano.2223ndice[ocultar] 1Historia 1.1La Palestina histrica 1.1.1Origen del topnimo 1.1.2Palestina antigua 1.1.3Palestina en el Califato 1.1.4Palestina bajo los cruzados 1.1.5Reconquista musulmana 1.2La Palestina otomana 1.3La Palestina mandataria 2Reconocimiento internacional 3Gobierno y poltica 3.1Organizacin para la Liberacin de Palestina 3.2Autoridad Nacional Palestina 3.2.1Consejo Legislativo Palestino 3.2.2Presidencia y Consejo de Ministros 3.3Conflicto entre Hams y Al Fatah 4Organizacin territorial 4.1Gobernaciones 4.1.1Cisjordania 4.1.2Franja de Gaza 5Geografa 5.1Cisjordania 5.2Franja de Gaza 6Economa 7Demografa 7.1Dispora palestina 7.2Principales ciudades 7.3Idioma 8Religin 9Cultura 9.1Fiestas nacionales 9.2Escritores palestinos 9.3Poetas palestinos 9.4Pintores palestinos 9.5Patrimonio de la Humanidad 10Deportes 11Vase tambin 12Notas 13Referencias 14Enlaces externosHistoria[editar]La Palestina histrica[editar]Artculo principal:Palestina (regin)Origen del topnimo[editar]El trmino "Palestina" proviene del antiguo pueblo de losfilisteos, mencionados en laBibliay otros textos antiguos, como ocupantes de la faja costera al sur deSiriayFenicia. Esta etnia, integrada por emigrantes vinculados a losPueblos del Mar(quizs deprocedencia egea, aunque no es seguro) se asent en el territorio conocido comoCanandurante la transicin entre laEdad del Broncey delHierro; aproximadamente en elsiglo XII a. C.2425Formaron una confederacin de cinco ciudades (Pentpolis Filistea) entreJopeyGaza, adoptaron costumbres cananeas y se convirtieron en la potencia dominante de la regin durante elsiglo X a. C., reemplazando lahegemona egipcia en la regin26. Merced a su uso del hierro, dominaron a las poblaciones del interior,las tribus hebreas, con las cuales libraron cruentas batallas. Esta enemistad qued reflejada en la Biblia y transform el trmino filisteo en una designacin peyorativa.Palestina antigua[editar]Los filisteos fueron incorporados a los sucesivos imperios mesopotmicos de la regin;asirios,babiloniosypersas, los cuales los encuadraron dentro de lasatrapadeEber Nari.Herdoto, en elsiglo V a.C., menciona a "los sirios llamados palestinos",27siendo ste el primer uso del trmino que no es sino la trascripcin griega de "filisteos", si bien el contexto (la circuncisin) hace dudar si se habla de este pueblo o de los judos.28TambinAristtelesen suMeteorologa (Meteorologica)hablar delmar Muertocomo un "lago de Palestina".29Bajo el dominio de los lgidas y los selecidas, el territorio fue llamado, en griego, Palestina, ms all de su divisin entre diversos pueblos. El escritor judo de habla griega, Filn, seala: "Por otra parte, Palestina y Siria tampoco son estriles en ejemplos de sabidura y virtud, pases que habita una parte no pequea de la populosa nacin de los judos".30El triunfo de losMacabeosen elsiglo II a. C., coloc a casi toda la regin bajo el dominio dereyes judos, a los cuales sucedi elidumeoHerodes el Grande, bajo el amparo deRoma. Tras la muerte de Herodesel territorio qued bajo control directo del imperio, con escasos perodos de gobiernos ms o menos autnomos. Despus de las grandes rebeliones judas contra Roma (en el66 / 70y el132 / 135de nuestra era), el nombre Palestina, oSiria Palestina, se utiliz para designar oficialmente todo el territorio entre laprovincia romana de Siriay la deEgipto. Se suele decir que esta medida se tom como una forma de reprimir el nacionalismo judo, del mismo modo queJerusalntom el nombre deElia Capitolina, pero no hay documentos que lo aseguren fehacientemente.31En Palestina, cuya capital era la ciudad deCesarea Martima(fundada por Herodes), convivan lacultura griega, en especial en la costa y las ciudades, y laarameao siria, en el interior, con la creciente presencia de rabes e importantes minoras judas. En lo referente a la religin, predomin el paganismo (helnico, sirio o rabe) hasta elsiglo III, cuando comenzaron a incrementarse loscristianos, de lengua griega o aramea. La Iglesia palestina, vinculada a los sitios mencionados en sus libros sagrados, se volvi muy importante, produjo notables eruditos, comoOrgenes, y adquiri mayor importancia tras eltriunfo del cristianismoen el Imperio Romano. Entre los siglosIVyVII, bajo elImperio Romano de Oriente, Palestina fue el nombre de una provincia (ms tarde dividida en tres)de habla griega, con arameos en el interior, y religin cristiana. Jerusaln recuper su antiguo nombre, se multiplicaron las iglesias y se radicaron en los desiertos numerososeremitasymonjes. Tambin se vio envuelta en las disputas teolgicas de la poca, que expresaban las particularidades tnicas de las distintas provincias del imperio. En614cay bajo el poder de lospersas sasnidasquienes, en628, fueron derrotados por elemperadorHeraclioy expulsados del pas.Palestina en el Califato[editar]Losmusulmanes, encabezados por Amr, se apoderarandefinitivamentedel pas en636. En661elcalifaMuawiya Ifue coronado en Jerusaln, donde, en691, se construira laCpula de la Roca, sntesis de elementosbizantinos,persasyrabes. Durante los primeros siglos delCalifato, Palestina fue una regin prspera, en la cual se toleraban las diferentesreligiones "del Libro"y donde se mezclaban distintas influencias culturales. Elrabese convirti en la lengua predominante, desplazando tanto al griego como al arameo. El nombre rabe del pas fue tomado de la administracin bizantina; Falastin.Desde878el pas fue gobernado desde Egipto y en el siglo siguiente qued bajo la influencia de losFatimitas. En1073fue capturada por elImperio Selyciday reconquistada por losegipciosen1098, un ao antes de la llegada de losCruzados.Palestina bajo los cruzados[editar]Palestina era laTierra Santapara los cruzados, quienes establecieron diversos seoros feudales en la regin bajo el mando delReino de Jerusaln. Menos de un siglo despus este reino desaparecera ante la ofensiva deSaladino(1187); el pas pas a depender de losayubitas, a pesar de la existencia, durante otro siglo, de un enclave cruzado enAcre.Reconquista musulmana[editar]ElSultanato Mameluco de Egiptofue el resultado indirecto de estas guerras y pronto incorpor a su dominio el territorio de Palestina, afectado en1260, por lainvasin mongola. En elsiglo XVI, losotomanosarrebataron el pas a los mamelucos egipcios. Salvo breves intervalos, el pas permaneci bajo dominio turco hasta la particin delImperio Otomano, despus de laPrimera Guerra Mundial. Durante este perodo el trmino Palestina se hizo popular en Occidente para designar al territorio, tal como aparece en los textos y mapas de la poca.32La Palestina otomana[editar]Palestina fue parte delImperio otomanodesde1517hasta1918, a excepcin de un interludio de1832a1840, cuando fue conquistada porMehmet Al, el gobernador otomano deEgipto, que se rebel contra el sultn deConstantinopla. Administrativamente, Palestina era parte delPas de Sham(nombre pre-islmico deSiria). En1887, elSanjak de Jerusalnse convirti en sede de losSantos Lugares, creando unmutasarrifindependiente que se opone directamente al gobierno central en Constantinopla, sus ministerios y departamentos del Estado.En1888, cuando se cre elVilayato de Beirut, otros dos territorios palestinos se incluyeron en su territorio.La Palestina mandataria[editar]Artculo principal:Mandato britnico de Palestina

Moneda palestina durante el mandato britnicoEn medio de laPrimera Guerra Mundial, 16 de mayo de1916, con la firma de losAcuerdos Sykes-Picot,FranciayGran Bretaaacordaron que la Palestina otomana se asignase, al final de la guerra, como zona de influencia delReino Unido.El 9 de diciembre de1917, Jerusaln fue ocupada por elejrcito britnico, que ocupa la totalidad de Palestina. ElMandato Britnico de Palestinaestuvo bajo el control de laSociedad de Naciones, que se inici formalmente en1920. El mandato terminara formalmente en1947. Durante su mandato, hubo varios disturbios por los palestinos contra la poltica britnica en relacin con la autorizacin de la inmigracin juda del Reino Unido (Declaracin Balfourde 1917) y contra la venta de tierras rabes a los inmigrantes judos: losmovimientos de abril de 1920y mayo de 1921, as como losdisturbios de agosto de 1929desembocaran en laGran Revuelta rabe de Palestina(1936-1939).En consecuencia, elLibro Blanco de 1939sobre Palestina aprobado por el gobierno britnico limit la inmigracin juda a Palestina y perfil la creacin de un Estado gobernado conjuntamente por judos y palestinos. En respuesta, las organizaciones sionistas paramilitares como elIrgn, y ms tardeLehi, lanzaron campaas de atentados contra las autoridades britnicas y los civiles palestinos, mientras se organizaba la inmigracin ilegal de judos europeos, huyendo la mayora delholocausto.Reconocimiento internacional[editar]

En verde: los pases que han reconocido al Estado Palestino. En gris: los que no lo reconocen.El Estado de Palestina carece de independenciade facto. Su extensin geogrfica se identifica generalmente con losTerritorios Palestinos, cuyos lmites son motivo de disputa con Israel, si bien la Organizacin de Naciones Unidas reconoce las fronteras de 196733previas a laGuerra de los Seis Das.En1974la Asamblea General de la ONU reconoci a laOLPcomo representante del pueblo palestino, otorgndole la condicin de observadora. Ha podido desde entonces participar en todos los trabajos de la Asamblea y en las conferencias internacionales convocadas por la ONU, y desde 1976, ha sido invitada regularmente por elConsejo de Seguridada participar en sus deliberaciones sobre la situacin en el Oriente medio, la cuestin de Palestina y asuntos conexos.34Desde el15 de diciembrede1988, la ONU utiliza el trmino Palestina en lugar de Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) en su organizacin, sus agencias y sus organismos afiliados.35El Estado palestino fue reconocido como tal por 94 pases tras su proclamacin en 1988,36y para enero de2012, 130 pases miembros de laONUlo haban reconocido formalmente.37Existen sin embargo diversos estatus de reconocimiento que la nacin palestina ha ido alcanzando a lo largo de los aos.Entre las principales potencias mundiales, losEstados Unidosno reconocen an a Palestina como un Estado independiente, pero s afirman que dicho reconocimiento deber ser la consecuencia final de las conversaciones de paz que, bajo su patrocinio, vienen sostenindose desde hace muchos aos con el Estado de Israel. Consideran a laAutoridad Nacional Palestinacomo un interlocutor vlido que representa los intereses de la Nacin Palestina, y otorgan a sus representantes un estatus diplomtico especial.LaUnin Europeamanifest, en 2010, que reconocera al Estado Palestino cuando llegase el momento oportuno,38adoptando en un primer tiempo una posicin similar a la estadounidense, pero en diciembre de 2014 aprob apoyar su reconocimiento y anim a la jefa de la diplomacia europea a promover dicho reconocimiento en todos los Estados de la Unin.17Al margen de estas posiciones intermedias, la mayor parte de naciones del orbe s han reconocido oficialmente a Palestina como un Estado independiente, como ocurre con gran parte de los pases rabes y africanos, as como algunos deEuropadel este y deAsia.39

Votacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas para reconocer a Palestina como estado observador no miembro:A favorEn contraAbstencinAusenteDesdediciembrede2010, diversos gobiernos latinoamericanos emitieron una serie de pronunciamientos reconociendo oficialmente a Palestina como un Estado. As, los gobiernos deArgentina,Costa Rica,Brasil,Paraguay,Surinam,UruguayyHonduras40han reconocido a Palestina como Estado libre e independiente incluso dentro de las fronteras definidas antes de laGuerra de 1967,414243444546como lo han hecho los pases que integran elALBA(Antigua y Barbuda,Bolivia,Cuba,Dominica,Ecuador,Nicaragua,San Vicente y las Granadinas,Venezuela).47484950Por su parte, los gobiernos deChile,PeryEl Salvador51tambin han efectuado este reconocimiento, aunque sin realizar precisin alguna sobre las fronteras que deberan regir al nuevo Estado.525354Adicionalmente,Mxicomantiene relaciones de representacin con Palestina.55El31 de octubrede2011, la Asamblea General de laUnescoadmiti en su seno a Palestina como Estado miembro. 107 de los 194 Estados miembros de la organizacin de la ONU votaron a favor, 14 en contra y 52 se abstuvieron.56Votaron en contra, entre otros,IsraelyEstados Unidos, adems deCanadyRepblica Checa.57Los Estados Unidos, el mayor contribuyente de la Unesco, anunciaron que dejaban de contribuir al presupuesto de la organizacin, dado que una ley federal prohbe financiar a las agencias de la ONU que reconozcan a Palestina como Estado.58Este hecho equivale a la reduccin del presupuesto de la organizacin en un 22%.59En enero de 2015 el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, confirm que Palestina se unir a la Corte Penal Internacional (CPI) el 1 de abril de dicho ao como Estado miembro pleno.60El29 de noviembrede2012laAsamblea General de la ONUaprob laResolucin 67/19mediante la cual se acordaba el ingreso de Palestina como Estado observador no miembro con las fronteras definidas antes de 1967 con 138 votos a favor, 41 abstenciones y 9 en contra.61Los 9 votantes en contra fueronEstados Unidos,Canad,Israel,Repblica Checa,Panam,Palaos,Estados Federados de Micronesia,Nauruy lasislas Marshall. Casi la totalidad deAmrica Latinavot a favor, exceptoPanamque vot en contra yColombia,GuatemalayParaguayque se abstuvieron de votar,62frica,Asia, adems de la mayora de los pases europeos comoEspaa,Francia,ItaliayRusiavotaron a favor.63ElReino Unido,AustraliayAlemaniase abstuvieron en la votacin. Su gobierno afirm apoyar la solucin de dos estados.64El Parlamento britnico aprob el 13 de octubre de 2014 una resolucin no vinculante apoyada por 274 diputados frente a 12 votos en contra que peda por primera vez al Gobierno que reconozca el Estado palestino.65La resolucin 67/19 de la ONU, copatrocinada por 60 pases, inst a reanudar las negociaciones por la paz y se pronunci a favor de los derechos inalienables del pueblo palestino y pugna por el fin de la ocupacin iniciada en 1967 y por un Estado palestino independiente, soberano, democrtico y contiguo con las fronteras definidas antes de 1967. La resolucin tambin expres su esperanza por una solucin de dos Estados conviviendo en condiciones de paz y seguridad y la esperanza de que el Consejo de Seguridad considere favorable la solicitud presentada el 23 de septiembre de 2011 por Palestina para su admisin a la ONU como Estado de pleno derecho. El presidente, Ban Ki-moon, reclam el derecho legtimo de los palestinos a tener un Estado independiente y el de Israel a vivir en paz y seguridad.66Al mes siguiente, en diciembre de 2012, la ONU sustituy el nombre de Palestina por el de Estado de Palestina, reconociendo implcitamente aMahmud Abbascomo presidente del nuevo Estado.6768En consonancia con la terminologa adoptada por las Naciones Unidas, un decreto promulgado el 5 de enero de 2013 por el presidente palestino sustituy oficialmente el nombre de Autoridad Nacional Palestina por Estado de Palestina.6970El 29 de octubre de 2014,Sueciareconoci a Palestina como Estado, poco despus de que elParlamento britnicoy elSenado irlandspidieran a sus Ejecutivos que la reconociesen oficialmente.71Suecia fue el tercer pas de la UE en reconocer oficialmente al Estado de Palestina, despus deMaltayChipre.72El 18 de noviembre de 2014, el Parlamentoespaolaprob con 319 a favor, una abstencin y dos en contra, una proposicin no de ley por la que se instaba al Gobierno a reconocer a Palestina como Estado independiente y soberano.73El 2 de diciembre de 2014 laAsamblea Nacional Francesaaprob, con 339 votos a favor, 131 en contra y 16 abstenciones, una resolucin que invita a su gobierno a reconocer el Estado Palestino.74El 13 de mayo de 2015, el Vaticano reconoci al Estado de Palestina y expres su apoyo a la poltica de los dos Estados, Israel y Palestina, conviviendo en paz y seguridad.75Gobierno y poltica[editar]Artculo principal:Gobierno y poltica de PalestinaLaLey Bsica palestinade 2003, enmendada en 2005, define el marco legal y constitucional del sistema gobernativo palestino a la espera de que se constituya el Estado de Palestina. Fue elaborada a partir de un borrador redactado por el Consejo Legislativo Palestino en 1997 y promulgado en 2002 tras su aprobacin porYasir Arafat, entonces Presidente de la ANP. Define el gobierno de Palestina como unademocracia parlamentariabasada en elpluralismo poltico, laprimacia del derechoy laseparacin de poderes.76Organizacin para la Liberacin de Palestina[editar]Artculo principal:Organizacin para la Liberacin de PalestinaDesde su creacin en 1964, laOrganizacin para la Liberacin de Palestina(OLP) ha sido el organismo representativo del pueblo palestino de losTerritorios Ocupados, de loscampos de refugiadosen los pases rabes y de la dispora. Es un amplio frente nacional compuesto de numerosas organizaciones polticas, de organizaciones cviles y de personalidades independientes de todos los sectores de la sociedad palestina. Los grupos islamistas no participan en la OLP que siempre ha mantenido las actividades polticas separadas de las religiosas. Desde 1974, la OLP desempea un papel diplomtico fundamental: es el representante legtimo de Palestina ante las Naciones Unidas, elMovimiento de Pases No Alineados, laOrganizacin de la Conferencia Islmicay muchos otros foros internacionales.77Los rganos directivos de la OLP son: ElConsejo Nacional Palestino El Consejo Central El Comit EjecutivoLa OLP ha actuado de gobierno en el exilio de los palestinos hasta la constitucin de la Autoridad Nacional Palestina en 1994, el primer rgano gobernativo de Palestina. Tras las primeras elecciones generales celebradas en enero de 1996 en los territorios palestinos, Jerusaln incluida, la OLP ha obrado a favor del establecimiento y reforzamiento de la ANP, y por lo tanto va cedindole palautinamente responsabilidades. Estas estructuras gobernativas se encuentran en remodelacin para adaptarse a la creacin de un verdadero Estado.77Autoridad Nacional Palestina[editar]Artculo principal:Autoridad Nacional PalestinaLa creacin de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en el marco de los Acuerdos de Oslo en 1993 marc el inicio del desarrollo institucional de Palestina. La ANP fue establecida entonces como el representante ejecutivo de la OLP, y sus normas de funcionamiento y el mbito de su autoridad fueron definidos en la Declaracin de Principios sobre el Autogobierno Interino (Declaration of Principles on Interim Self-Government, o DOP), firmada en Washington en septiembre de 1993, hasta que su estatus final se definiera en un acuerdo de paz definitivo con Israel. Esta declaracin define el dominio geogrfico de la ANP y su organizacin administrativa, estructurada en dos cuerpos: el Consejo Legislativo Palestino (Palestinian Legislative Council, o PLC) y el Consejo de Ministros.78La ANP adopt por decreto el nombre de Estado de Palestina a principios de enero de 2013.Consejo Legislativo Palestino[editar]Artculo principal:Consejo Legislativo PalestinoEl Consejo Legislativo Palestino es el rgano legislativo de Palestina. Es un parlamento unicameral de 132 representantes elegidos para cuatro aos. La mitad son elegidos a nivel nacional por listas y por votacin proporcional, y la otra mitad a nivel regional por votacin mayoritaria uninominal. Para la eleccin de los diputados regionales, el territorio palestino est dividido en 16 circunscripciones electorales, 5 en la Franja de Gaza y 11 en Cisjordania. El Consejo Legislativo tiene que aprobar por mayora el presupuesto del Estado y vigila las acciones del poder ejecutivo.79Desde 2006, el presidente del parlamento palestino esMahmoud Abbas, que asume tambin los cargos de Presidente del Estado de Palestina (hasta enero de 2013 Presidente de la Autoridad Nacional Palestina), y Presidente del Comit Ejecutivo de la OLP. Pertenece al partido socialista y nacionalistaAl Fatah.Presidencia y Consejo de Ministros[editar]El poder ejecutivo se compone delPresidente de Palestinay de su gobierno, el Consejo de Ministros. El presidente es elegido por sufragio universal directo para un mandato de cuatro aos. Preside el Consejo de Ministros, promulga las leyes y nombra alPrimer Ministroa propuesta del partido que ha obtenido el mayor nmero de escaos en el Parlamento.79De 2007 a abril de 2013, el Primer Ministro palestino fueSalam Fayyad, lder del partidoTercera Va. Tras su dimisin, Mahmud Abbas eligi en junio de 2013 aRami Hamdal, un acadmico independiente, para sucederle en el cargo.80Conflicto entre Hams y Al Fatah[editar]Artculo principal:Conflicto Fatah-HamsTras el alto el fuego de laIntifada de al-Aqsalogrado en la cumbre deSharm el-Sheijde 2005, se organizaron en enero de 2006 las primeras elecciones generales palestinas desde 1996.Hams, que haba boicoteado las elecciones anteriores, consigui la mayora absoluta con 74 escaos frente a los 45 deFatah. Ante la derrota, el primer ministroAhmed Qureidimiti y Hamas escogi aIsmail Haniyapara sucederle. Fatah rechaz participar en el gobierno que se constituy en el mes de marzo, pero tras meses de bloqueo poltico se anunci en septiembre la formacin de un gobierno de unin nacional entre los dos partidos. Las negociaciones fracasaron y empezaron violentos enfrentamientos entre los militantes de Hamas y Fatah. Hamas acab tomando el control militar y poltico de la Franja de Gaza en junio de 2007, y Mahmud Abbas nombr, con el apoyo de la comunidad internacional, un nuevo gobierno cuya autoridad real se extiende solo a Cisjordania.79Desde 2007 el partido islmico Hams, vinculado a losHermanos Musulmanes, gobierna el territorio de la Franja de Gaza.El 4 de mayo de2011se alcanz un acuerdo poltico de reconciliacin nacional entre Fatah y Hamas, que implicaba la formacin de un gobierno conjunto y la preparacin de elecciones parlamentarias y presidenciales en ocho meses,81pero no se pudo llevar a cabo por desacuerdos sobre el fuerte liderazgo de Abbas, considerado como una fuente de estabilidad y seguridad del islam radical por algunos, y por otros como una falta de democracia.[citarequerida]Un nuevo intento de reconciliacin se formaliz en Doha en 2012, sin que llegara a aplicarse.82Finalmente, tras aos de negociaciones y rupturas sucesivas entre ambas partes, se logr un acuerdo de reconciliacin el23 de abrilde2014que dio paso, el2 de juniode2014, a la formacin de un gobierno de unidad presidido por Mahmud Abbas y compuesto por 17 ministros designados por ambos grupos. Los tres ministros residentes en la Franja de Gaza no pudieron asistir a la toma de posesin enRamalaporque Israel no les autoriz a salir. Abbas declar que el nuevo gobierno reconoca al Estado de Israel y mantena su compromiso de buscar un acuerdo de paz al conflicto con Israel. Se dio tambin seis meses de plazo para convocar nuevas elecciones presidenciales y legislativas.82El Departamento de Estado de los Estados Unidos asegur que estaba dispuesto a trabajar con el nuevo Gobierno, siempre que respete los principios reiterados por Abbas. En respuesta al acuerdo con Hams y antes de que acabase el plazo de nueve meses que las partes haban fijado para redactar un borrador de acuerdo de paz, el jefe del ejecutivo israel, Benjamin Netanyahu, interrumpi las negociaciones de paz que se mantenan con los palestinos bajo los auspicios de los Estados Unidos.82Organizacin territorial[editar]Artculo principal:Organizacin Territorial de PalestinaLa organizacin territorial actual del Estado de Palestina fue implantada a raz de los acuerdos de Oslo de 1994. Aquel ao la ANP cre el Ministerio de Gobierno Local (Ministry of Local Government) que en 1995 estructur el primer nivel de la administracin territorial del pas en 16 gobernaciones, 9 en Cisjordania y 5 en la Franja de Gaza.83Posteriormente, la Ley sobre el Gobierno Local (Law on Local Government) de 1997 reorganiz las administraciones municipales que an funcionaban segn antiguas leyes inspiradas en las administraciones otomanas, egipcias, britnicas y jordanas. En funcin de su peso demogrfico, se crearon dos tipos de administraciones locales, los municipios (municipalities) y los pueblos (village councils), que cuentan menos de 1000 habitantes. Los municipios se clasifican a su vez en municipios de tipo A, B, C o D segn su poblacin. En el siglo XXI, laOficina Central de Estadsticas de Palestina(PCBS) contabiliza 121 municipios (96 en Cisjordania y 25 en la Franja de Gaza) y 335 pueblos. Casi todos los pueblos estn situados en Cisjordania, donde la poblacin es atomizada en localidades relativamente pequeas, y casi ninguno en la Franja de Gaza debido a su alta densidad de poblacin.83La ley de 1997 sobre administracin local excluye los campos de refugiados de la jurisdiccin del Ministerio de Gobierno Local. Dependen directamente de laAgencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Prximo(UNRWA), si bien sta solo se encarga de suministrar servicios en materia de sanidad y educacin. Para otros tipos de servicios, como el suministro en agua o electricidad, las responsabilidades son confusas y se gestionan conjuntamente con los municipios, lo que da lugar a diversas situaciones segn el lugar.83Gobernaciones[editar]Cisjordania[editar]

Gobernaciones del Estado de Palestina.NombrePoblacin(2007)84rea (km2).

Gobernacin de Yenn269.301581

Gobernacin de Tubas49.615372

Gobernacin de Tulkarem177.694239

Gobernacin de Naplusa345.847592

Gobernacin de Qalqilya100.753164

Gobernacin de Salfit66.136191

Gobernacin de Ramala y Al Bireh300.328844

Gobernacin de Jeric44.961608

Gobernacin de Jerusaln415.942344

Gobernacin de Beln185.572644

Gobernacin de Hebrn560.8981060

Total2.517.0475.640

Franja de Gaza[editar]NombrePoblacin(2007)84rea (km2).

Gobernacin de Gaza del Norte290.84361

Gobernacin de Gaza524.00170

Gobernacin de Deir el-Balah216.49456

Gobernacin de Jan Yunis290.399108

Gobernacin de Rafah177.63265

Total1.499.369360

Geografa[editar]

Mapa de Palestina. Arriba, Cisjordania; abajo, la franja de Gaza.Artculo principal:Geografa de PalestinaEl Estado de Palestina se divide en dos grandes regiones:Cisjordaniay laFranja de Gaza. En general, ambas regiones se encuentran en una zona desrtica entre Asia, frica y el Mar Mediterrneo, esa situacin favorece la variedad de climas en tan reducido espacio. Las zonas costeras tienen un tpicoclima mediterrneocon inviernos templados y hmedos y veranos muy calurosos y secos. En buena parte de Cisjordania el climamediterrneo est ms continentalizado, con escasas precipitaciones y mucha diferencia trmica entre las estaciones.85Cisjordania[editar]Es la parte del pas de mayor tamao y en ella se encuentra la capital y el gobierno. Sus lmites seran por el este elro Jordny elMar Muertoy por el oeste la llamadaLnea Verdeque la separaba delestado de Israel. La capital de la regin esRamala. Su mayor frontera es con Israel con 307