Conflictos Socioambientales

Conflictos Socioambientales

Michael Lopez Revilla.05/07/2012

ndice:Concepto de conflicto social.Conflicto socioambiental.Actores que intervienen.Estado de los conflictos. Fases.Impactos de los conflictos socioambientales.Econmicos.Sociales.Polticos.

Conflictos socioambientales 2012 reporte N99. Mayo.Conflictos sociales de acuerdo a tipo.Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 173 conflictos activos.Procesos de dilogo en conflictos sociales activos.Anlisis de algunos casos.

Conflictos socio-ambientales1. Concepto de conflicto social.El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede derivar en violencia.[footnoteRef:1] [1: DEFENSORA DEL PUEBLO Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Reporte de conflictos sociales N 99 Mayo 2012.]

2. Conflicto socioambiental.Este conflicto se deriva de los problemas ambientales, los conflictos socioambientales son procesos interactivos entre actores sociales movilizados por el inters compartido en torno a los recursos naturales. Uno de los mayores desafos enfrentados por el mundo actual es la integracin de la actividad econmica con la preservacin ambiental, las preocupaciones sociales y la generacin de sistemas eficientes de gobernabilidad. La disputa por el acceso, uso y conservacin de los recursos naturales suele ser una de las causas ms importantes de este tipo de conflictos que estn acompaados por contextos de alta inestabilidad y turbulencia que presentan en la mayora de los casos bajos ndices de desarrollo humano sostenible. Los conflictos socioambientales son parte clave de los procesos de desarrollo y de rearticulacin en la regin, de la administracin deber marcar la diferencia entre conflicto y violencia, comprendiendo que la manera en que conceptualizamos los conflictos influye en la manera en que trabajamos por su transformacin[footnoteRef:2] [2: http://www.initiativeforpeacebuilding.eu/resources/ConflictosSocioAmbLatAm(esp).pdf]

2.1. Actores que intervienen.[footnoteRef:3] [3: DEFENSORA DEL PUEBLO Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Reporte de conflictos sociales N 99 Mayo 2012.]

Actores primariosActores secundariosActores terciarios

Aquellos que participan directamente en el conflicto.Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes; instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas indirectamente al conflicto.Personas u organizaciones que por sus caractersticas pueden tener incidencia en el curso del conflicto.

2.2. Estado de los conflictos.[footnoteRef:4] [4: DEFENSORA DEL PUEBLO Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Reporte de conflictos sociales N 99 Mayo 2012.]

ActivoLatenteResuelto

Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de demandas pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social no expresado pblicamente. Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.Es el conflicto social cuya solucin aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa.

2.3. Fases.

3. Impactos de los conflictos socioambientales.Debido a que los conflictos activos muchas demoran en solucionarse crea impactos negativos en la regin donde se suscita el conflicto, entre los principales conflictos que se generan vemos:3.1. Econmicos.Citando el caso Conga Cajamarca ha paralizado ms de un mes sus actividades generando grandes prdidas para el comercio, el turismo de la ciudad ha decado gravemente y su impulso solo se lograra si este conflicto y otros llegan a su fin. Por qu tanto empeo en conga aqu algunos detalles: Segn informara la corporacin estadounidense Newmont Mining,Minas Congacontendra ms de 6 millones de onzas de oro. Tal volumen, segn la cotizacin de la onza de oro registrada ayer, equivale a ms deUS$10.200 millones. La inversin anunciada para extraer tan grande tesoro es de US$4.800 millones.[footnoteRef:5] [5: http://elcomercio.pe/peru/1337957/noticia-cuanto-vale-proyecto-minero-conga]

Asegur que en los ltimos meses, a consecuencia de las paralizaciones y movilizaciones, se habran perdido varios millones de dlares de inversiones en Cajamarca en diversos rubros, a lo que se suma el reciente despido de ms de 200 trabajadores de hoteles y restaurantes en esta regin.[footnoteRef:6] El ex alcalde de Cajamarca, Emilio Horna, seal que debido al paro indefinido contra el proyecto MinasConga, en Cajamarca se han perdido casi 300 millones de dlares.[footnoteRef:7] [6: http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-paralizacion-cajamarca-ocasiona-un-duro-golpe-a-economia-regional-416691.aspx] [7: http://www.generaccion.com/noticia/157011/300-millones-dolares-se-habrian-perdido-cajamarca-desde-20]

3.2. Sociales.Los problemas sociales son el pan de cada da en el Per, hoy en da mayormente debido a los problemas socioambientales, donde muchas veces llegan a puntos de violencia grave. Conga hoy en el da ya ha dejado 4 muertos y ms de 30 heridos[footnoteRef:8], por el paro que se est extendiendo ya muchos meses por la falta de dilogo entre el ejecutivo y el Gobierno Regional de Cajamarca. [8: http://www.radiosantafe.com/2012/07/05/cuatro-muertos-y-30-heridos-durante-protestas-contra-proyecto-minero-en-peru/]

3.3. Polticos. Antes de ser presidente Ollanta Humala tena un discurso completamente distinto al de hoy en da, ha cambiado y traicionado sus principios, sus ideas, sus propuestas y su gente de trabajo, de un discurso anti minero hoy es todo lo contrario, Gregorio Santos por su parte no sabemos su discurso es un tema completamente a la preservacin del ambiente, o lo hace por fines polticos muchos analistas dicen que es el por el segundo. Hoy en da debido a la presin social el proyecto minero Conga a tenido que invertir ms en la preservacin del medio ambiente, pero ya la poblacin no tiene confianza en la minera. Hasta el da de hoy no observamos solucin solo vemos que se agudizan las contradicciones y vemos dos propuestas completamente distintas uno dice que si va y el otro no va. Cundo pasara este tema a la mesa de dilogo?

4. Conflictos socioambientales 2012 reporte N99. Mayo.[footnoteRef:9] [9: DEFENSORA DEL PUEBLO Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Reporte de conflictos sociales N 99 Mayo 2012.]

4.1. Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 60,8% (149 casos) del total de conflictos registrados en mayo, le siguen los conflictos por asunto de Gobierno Nacional, con 8,2% (20 casos) y los conflictos por asuntos de Gobierno local, con 8,2% (20 casos), y los conflictos laborales, con 6,1% (15 casos).

4.2. Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 173 conflictos activos registrados durante este mes, el 74,0% (128 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental.

4.3. Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 76 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 84,2% (64 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos Laborales con el 5,3% (4 casos) del mismo modo que los conflictos comunales con 3,9% (3 casos).

4.4. Anlisis de algunos casos.As como el caso que les presento es el modo como lo ve la Defensora del Pueblo, este ente analiza los problemas los clasifica, y revisa las peculiaridades del conflicto.

AMAZONAS

DESCRIPCION ESTADO ACTUAL

Tipo: SOCIOAMBIENTAL. Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de las comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollo de las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.

NO HAY DILOGO

El Presidente de la Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa,ZebelioKayap, denunci ante medios de comunicacin que la Ca. Minera Afrodita sin consentimiento de instituciones del Estado se encuentra talando ilegalmente varias hectreas para la construccin de sus helipuertos, sin ningn permiso, afectando de dicho modo no slo las cabeceras de las cuencas, los ros y las cataratas, sino a los aproximadamente 15 mil habitantes de los pueblos indgenas Awajn y Wampis.