Culegere legislativa antidrog

MIHAI PALIGA

CULEGERE DE ACTE NORMATIVE DIN DOMENIUL ADICIILOR

POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 1 din 382

CUPRINSCONVENIA NAIUNILOR UNITE DIN 1971 ASUPRA SUBSTANELOR PSIHOTROPE...33 CONVENIA DIN 1988 CONTRA TRAFICULUI ILICIT DE STUPEFIANTE I SUBSTANE PSIHOTROPE....................................................................................................................................53 ACORD referitor la traficul ilicit pe mare, adoptat la Strasbourg la 31 ianuarie 1995, n aplicarea articolului 17 din Convenia Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope, ntocmit la Viena la 20 decembrie 1988*).....................................................................77 STRATEGIA UNIUNII EUROPENE PE DROGURI (2005-2012).................................................89 REGULAMENTUL (CE) nr. 111/2005 AL CONSILIULUI din 22 decembrie 2004 de stabilire a unor norme de monitorizare a comerului cu precursori de droguri ntre Comunitate i rile tere100 REGULAMENTUL (CE) nr. 273/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor.............................................112 REGULAMENTUL (CE) nr. 1277/2005 AL COMISIEI din 27 iulie 2005 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind precursorii drogurilor i a Regulamentului (CE) nr. 111/2005 al Consiliului de stabilire a normelor de monitorizare a comerului ntre Comunitate i rile tere cu precursori ai drogurilor 120 STRATEGIA NAIONAL ANTIDROG 2005-2012.........................................................................................................................................129 LEGEA nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. 142 LEGEA nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #.........160 ORDONANTA de urgen nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri.........187 HOTARAREA Guvernului nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare...........................................................................193 HOTARAREA GUVERNULUI nr. 1915/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substantelor i preparatelor stupefiante i psihotrope...................................................................................................................208 HOTARAREA GUVERNULUI nr. 385/2008 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, precum i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea Ageniei Naionale Antidrog............................................................................................................220 ORDINUL nr. 187/2002 al ministrului sntii i familiei pentru definirea tipurilor de uniti medicale ce pot fi abilitate s asigure asisten medical persoanelor dependente de droguri, precum i a organizaiilor neguvernamentale ce pot fi abilitate s desfoare activiti de prevenire a transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin n rndul consumatorilor de droguri injectabile.........................................................................................................................................227 ORDINUL comun pentru aprobarea Metodologiei de completare a fielor standard i de transmitere a datelor prevzute n foaia individual de urgen pentru consumul de droguri, n foaia individual de admitere la tratament pentru consumul de droguri, n fia privind cazurile nregistrate de HVC i HVB n rndul consumatorilor de droguri injectabile i n fia standard de prevalen a infeciilor cu HIV, HVB i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile................................................230POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 2 din 382

ORDIN comun privind aprobarea Criteriilor i metodologiei de autorizare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri i a Standardelor minime obligatorii de organizare i funcionare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri.............................250 ORDINUL comun privind modalitatea de derulare a programelor integrate de asisten medical, psihologic i social pentru persoanele aflate n stare privativ de libertate,consumatoare de droguri..............................................................................................................................................267 DECIZIE nr. 1563395 din 13 iulie 2005 privind nfiinarea Centrului Naional de Formare i Cercetare n Adicii n cadrul Ageniei Naionale Antidrog i acreditarea programelor de formare, a formatorilor i a formatorilor de formatori din domeniul adiciilor.................................................272 DECIZIA nr. 16 din 2 octombrie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul asistenei consumatorului de droguri........................................279 DECIZIE nr. 17 din 2 noiembrie 2006 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare, modificare i implementare a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri..........................297 Decizia nr. 38/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie..................................................................306 Decizia nr. 101/2011 a Curii Constituionale..................................................................................309 Decizia nr. 115/2011 a Curii Constituionale..................................................................................314 Sentina penal nr. 12/2001 a Curii de apel Constana...................................................................320 Sentin penal nr. 2408/2005 a Curii de apel Bucureti................................................................320 Sentin penal nr. 712/2009 a Tribunalului Bucureti....................................................................323 Sentina penal nr. 104/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud.........................................................335 Sentin penal nr. 108/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud..........................................................349 Sentin penal nr. 85/2010 a Tribunalului Braov..........................................................................352 Sentin penal nr. 23/2010 a Tribunalului Braov..........................................................................358 Sentin penal nr. 167/2009 a Tribunalului Harghita.....................................................................367 Sentin penal nr. 366/2009 a Tribunalului Vaslui.........................................................................373

Cuvnt nainte


Pagina 3 din 382

Realizat n cadrul Proiectului Consolidarea capacitii funcionale din domeniul serviciilor sociale integrate oferite dependenilor i fotilor dependeni de droguri pentru integrare pe piaa muncii prin aciuni de dezvoltare a instrumentelor i metode de lucru inovatoare i realizarea de programe de formare, finanat din fonduri europene prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, lucrarea cuprinde principalele documente cu caracter normativ care contureaz regimul juridic al drogurilor i precursorilor, la nivel internaional, regional i naional, constituind un instrument de informare pentru specialitii implicai n realizarea proiectului i pentru grupul int. Importana acordat pe plan internaional problematicii drogurilor s-a concretizat n adoptarea, sub egida Naiunilor Unite, a trei instrumente juridice cu vocaie universal, acte internaionale care permit statelor pri semnatare s coopereze rapid i eficient n lupta mpotriva acestui flagel planetar cu repercusiuni negative asupra umanitii. La nivel regional, documente cu caracter obligatoriu pentru statele pri au adoptat Consiliul Europei, n ce privete combaterea traficului ilicit de droguri pe mare, i Uniunea European, n ce privete regimul operaiunilor cu precursori, inclusiv comerul statelor membre cu state tere i adoptarea Strategiei Uniunii Europene pe droguri 2005-2012, document de referin n elaborarea strategiilor naionale ale statelor membre, strategie menit s protejeze nivelul de bunstare al societii i al individului, sntatea public i securitatea cetenilor europeni. In plan intern, legislaia Romniei s-a armonizat cu toate aceste documente intenaionale ncepnd cu anul 2000, prin adoptarea Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului de droguri, lege special cu caracter penal, modificat esenial n anul 2005 prin introducerea unor dispoziii referitoare la prevenirea consumului i tratamentul consumatorilor de droguri, definirea unor termeni de specialitate, stabilirea mai clar a atribuiilor instituiilor implicate i cooperarea ntre acestea. Pentru informarea corect a destinatarilor acestei lucrri sa optat pentru o form consolidat a legii, prin includerea tuturor modificrilor suferite de lege pn n ianuarie 2012. n aplicarea legii nr.143/2000 au fost elaborate mai multe acte acte normative la nivel de hotrre a Guvernului i ordine ale minitrilor, din care au fost selectate cele mai semnificative. Pentru respectarea principiilor sistemului juridic romnesc, a fost stabilit, prin Legea nr.339/2005, regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, precum i normele de aplicare a cestui act normativ, la nivel guvernamental. Regimul juridic al precursorilor a fost stabilit nc din anul 2002, dar dup aderarea Romniei la Uniunea European a fost necesar crearea cadrului normativ n concordan cu regulamentele Uniunii Europene n materie. Chiar dac strategiile n materie de droguri au caracter limitat n timp, am considerat c este necesar s fie cunoscute direciile de aciune i msurile propuse ca politici publice sectoriale adoptate de statul romn n combaterea acestui fenomen din ce n ce mai ngrijortor, prin efectele sale asupra individului, asupra colectivitilor i asupra societii. Toate aceste acte normative constituie un cadru juridic complex i complet, adaptat cerinelor internaionale i situaiei concrete din ara noastr n materie de regim juridic al drogurilor i tratament al persoanelor consumatoare de droguri. CONVENIA UNIC ASUPRA STUPEFIANTELOR DIN 1961 astfel cum a fost modificat prin protocolul din 1972


Pagina 4 din 382

Adoptat de Romnia prin Decretul nr. 626 din 1973 pentru aderarea Romniei la Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961 i la protocolul privind modificarea acesteia Prile, ngrijorate de sntatea fizic i moral a umanitii, Recunoscnd c ntrebuinarea stupefiantelor, din punct de vedere medical este indispensabil n vederea uurrii durerii i c msurile necesare trebuie luate pentru a se asigura ca stupefiantele s fie disponibile n vederea acestui scop, Recunoscnd c toxicomania este un flagel pentru individ i constituie un pericol economic i social pentru umanitate, Contiente c le revine datoria de a preveni i a combate acest flagel, Considernd c, pentru a fi eficiente, msurile luate mpotriva abuzului de stupefiante trebuie s fie coordonate i universale, Socotind c o aciune universal n aceast privin necesit o cooperare internaional, condus de aceleai principii i avnd n vedere eluri comune, Recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite n privina controlului stupefiantelor i dorind ca organele internaionale interesate s fie grupate n cadrul acestei Organizaii, Dorind s conclud ntr-o convenie internaional acceptabil pentru toi, nlocuind cea mai mare parte a tratatelor existente privitoare la stupefiante, limitnd ntrebuinarea stupefiantelor la scopuri medicale i tiinifice i stabilind o cooperare internaional constant pentru a realiza aceste principii i a atinge aceste eluri, Au convenit asupra celor ce urmeaz: ARTICOLUL 1 Definiii 1) n afar de alte indicaii exprese contrarii, sau n afar de cazul n care contextul cere o alt alternativ, definiiile care urmeaz se aplic la toate dispoziiile prezentei Convenii: a) Termenul "Organ" nseamn Organul Internaional de Control al Stupefiantelor. b) Termenul "canabis" nseamn vrful florifer sau fructifer al plantei de canabis (exceptnd seminele i frunzele care nu sunt nsoite de vrfurile ramurilor) i a crui rin n-a fost extras, oricare ar fi ntrebuinarea lor. c) Expresia "planta de canabis" nseamn toate plantele din genul Cannabis. d) Expresia "rin de canabis" nseamn rina separat, brut sau purificat, obinut din planta canabis. e) Termenul "coca" nseamn toate speciile de arbuti din genul rythroxylon. f) Expresia "frunze de coca" nseamn frunzele arbustului coca, cu excepia frunzelor din care s-a extras toat ecgonina, cocaina i toi ceilali alcaloizi ecgoninici. g) Termenul "Comisie" nseamn Comisia de Stupefiante a Consiliului. h) Termenul "Consiliu" nseamn Consiliul Economic i Social al Naiunilor Unite. i) Termenul "cultur" nseamn cultura de mac opiaceu, de coca i de plant de canabis. j) Termenul "stupefiant" nseamn toate substanele din Tabelul I i II, fie c sunt naturale sau sintetice. k) Expresia "Adunare general" nseamn Adunarea general a Naiunilor Unite. l) Expresia "trafic ilicit" nseamn cultura sau orice trafic de stupefiante, care au scopuri contrarii celor prevzute n prezenta Convenie. m) Termenii "import" i "export" nseamn, fiecare cu particularitile sale, transportul material de stupefiante dintr-un stat n alt stat, sau de pe un teritoriu pe alt teritoriu al aceluiai stat.


Pagina 5 din 382

n) Termenul "fabricaie" nseamn toate operaiile, altele dect producia, care permit obinerea stupefiantelor i cuprind purificarea, precum i transformarea stupefiantelor n alte stupefiante. o) Expresia "opiu medicinal" nseamn opiul care a suferit preparaiile necesare n vederea utilizrii sale terapeutice. p) Termenul "opiu" nseamn sucul ngroat al macului opiaceu. q) Expresia "mac opiaceu" nseamn planta din specia Papaver somniferum L. r) Expresia "pai de mac" nseamn toate prile (cu excepia seminelor) ale macului opiaceu, dup cosire. s) Termenul "preparat" nseamn un amestec, solid sau lichid, coninnd un stupefiant. t) Termenul "producie" nseamn operaia care const din culegerea opiului, a frunzei de coca, a canabisului i a rinii de canabis din plantele care le produc. u) Expresiile "Tabelul I", "Tabelul II", "Tabelul III" i "Tabelul IV" nseamn listele de stupefiante sau de preparate anexate la prezenta Convenie i care vor putea fi modificat, din timp n timp, n conformitate cu articolul 3. v) Expresia "Secretar general" indic pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. w) Expresia "stocuri speciale" nseamn cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un teritoriu, prin guvernul acelei ri sau al acestui teritoriu, pentru nevoi speciale, n vederea unor circumstane excepionale; expresia "nevoi speciale" trebuie neleas n consecin. x) Termenul "stocuri" nseamn cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un teritoriu cu destinaia: i) unui consum medical i tiinific n aceast ar sau pe acest teritoriu; ii) fabricrii i preparrii stupefiantelor i altor substane, ntr-o ar sau pe acest teritoriu; iii) exportului; dar nu cuprind cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un teritoriu de ctre: iv) farmaciti sau ali distribuitori cu amnuntul autorizai sau de ctre instituiile n care persoane calificate, n cursul exercitrii funciilor lor autorizate, terapeutice sau tiinifice, sau v) ca stocuri speciale. y) Termenul "teritoriu" nseamn toat acea parte a unui stat care este considerat ca o entitate distinct n vederea aplicrii sistemului de certificate de import i de autorizaii de export prevzute n articolul 31. Aceast definiie nu se aplic la termenul "teritoriu" n modul n care este ntrebuinat n articolele 42 i 46. 2) n conformitate cu scopul acestei Convenii, un stupefiant se consider ca fiind consumat atunci cnd a fost livrat oricrei persoane sau ntreprinderi, n vederea distribuirii cu amnuntul, pentru ntrebuinare medical sau cercetare tiinific; cuvntul "consumare" se va interpreta n conformitate cu aceast definiie. ARTICOLUL 2 Substanele supuse controlului 1) n afar de ceea ce privete msurile de control limitat al stupefiantelor, stupefiantele din Tabelul I sunt supuse tuturor msurilor de control aplicabile stupefiantelor vizate de prezenta Convenie i, n particular, msurilor prevzute n urmtoarele articole: 4 (paragraful c), 19, 20, 21, 29, 30, 31, 32, 33, 34 i 37. 2) Stupefiantele din Tabelul II sunt supuse acelorai msuri de control ca i stupefiantele din Tabelul I, cu excepia msurilor prevzute n paragrafele 2 i 5 ale articolului 30, n ceea ce privete comerul cu amnuntul. 3) Preparatele, altele dect cele din Tabelul III, sunt supuse acelorai msuri de control ca i stupefiantele pe care le conin, dar evalurile (articolul 19) i statisticile (articolul 20), altele dectPOSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 6 din 382

cele care se raporteaz la aceste stupefiante, nu vor fi cerute n cazul acestor preparate i dispoziiile articolului 29 (paragraful 2, c) i ale articolului 30 (paragraful 1,b, ii) nu se vor aplica. 4) Preparatele din Tabelul III sunt supuse acelorai msuri de control ca i preparatele care conin stupefiantele din Tabelul II. Totui, paragrafele 1, b) i 3-15 ale articolului 31 i, n ceea ce privete achiziia lor i eliberarea lor cu amnuntul, alineatul b al articolului 34, nu va fi necesar a fi aplicate, iar n scopul evalurilor (articolul 19) i statisticilor (articolul 20), informaiile solicitate vor fi limitate la cantitile de stupefiante utilizate pentru fabricarea respectivelor preparate. 5) Stupefiantele din Tabelul IV vor fi de asemenea incluse n Tabelul I i supuse tuturor msurilor de control aplicabile stupefiantelor din acest Tabel, i, pe lng aceasta: a) Prile vor trebui s adopte toate msurile speciale de control pe care le consider necesare, pe baza proprietilor deosebit de periculoase ale stupefiantelor respective; b) Prile vor trebui, dac, dup prerea lor, situaia din ara lor face ca acesta s fie mijlocul cel mai indicat de a proteja sntatea public, s interzic producia, fabricarea, importul i exportul, comerul, deinerea sau utilizarea acestor stupefiante, cu excepia cantitilor care vor putea fi utilizate exclusiv pentru cercetarea medical i tiinific, inclusiv ncercrile clinice care se efectueaz cu aceste stupefiante, care vor trebui s aib loc sub supravegherea i controlul direct al Prii respective sau vor trebui s fie subordonate supravegherii sale i controlului su. 6. n afar de msurile de control aplicabile tuturor stupefiantelor din Tabelul I, opiul este supus dispoziiilor articolului 19, paragraful 1, alineatul f, i articolelor 21 bis, 23 i 24, frunzele de coca dispoziiilor articolelor 26 i 27 i canabisul dispoziiilor articolului 28. 7. Macul opiaceu, coca, planta canabis, paiul de mac i frunzele de canabis sunt supuse msurilor de control respective prevzute n articolul 19, paragraful 1, alineatul e, articolul 20, paragraful 1, alineatul g, articolul 21 bis i articolele 22-24; 22, 26 i 27; 22 i 28; 25 i 28. 8. Prile vor face tot ce le st n putin n scopul de a supune unor msuri de supraveghere, pe ct posibil, substanele care nu sunt indicate prin prezenta Convenie, dar care pot fi utilizate pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor. 9. Prile nu sunt obligate s respecte dispoziiile prezentei Convenii stupefiantelor care sunt ntrebuinate n mod curent n industrie n alte scopuri dect cele medicale sau tiinifice, cu condiia ca: a) s ia msuri pentru a mpiedica, prin recurgerea la procedee potrivite de denaturare sau prin orice alt mijloc, ca stupefiantele astfel ntrebuinate s poat da loc la abuzuri sau s produc efecte nocive (articolul 3, paragraful 3) i ca, n practic, substana nociv s poat fi recuperat; i b) s ia msuri s figureze n informaiile statistice (articolul 20) pe care le furnizeaz cantitatea fiecrui stupefiant astfel ntrebuinat. ARTICOLUL 3 Modificrile cmpului de aplicare a controlului 1. Dac o parte sau Organizaia Mondial a Sntii este n posesia unor informaii care, dup prerea sa, fac necesar modificarea vreunui Tabel, ea va adresa Secretarului general o notificare nsoit de toate informaiile necesare n sprijinul acesteia. 2. Secretarul general va comunic aceast notificare i informaiile pe care le consider necesare Prilor, Comisiei i, dac notificarea a fost adresat de una din Pri, Organizaiei Mondiale a Sntii. 3. Dac o notificare se raporteaz la o substan care nu este deja nscris n Tabelul I sau Tabelul II,


Pagina 7 din 382

i) Toate Prile vor examina, innd seama de informaiile pe care le au la dispoziie, posibilitatea aplicrii provizorii, pentru aceast substan, a tuturor msurilor de control aplicabile stupefiantelor din Tabelul I; ii) n ateptarea deciziei sale, care va fi luat n virtutea sub-paragrafului iii) al prezentului paragraf, Comisia poate decide ca Prile s aplice substanei respective, n mod provizoriu, toate msurile de control aplicabile stupefiantelor din Tabelul I. Prile vor aplica n mod provizoriu aceste msuri la substana respectiv; iii) Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c aceast substan poate s dea natere la abuzuri analoge i s produc efecte nocive analoge cu cele ale stupefiantelor din Tabelul I sau din Tabelul II, sau c aceasta este transformabil ntr-un stupefiant, ea va aviza Comisia i aceasta va putea atunci s decid, conform recomandrii Organizaiei Mondiale a Sntii, ca aceast substan s fie nscris n Tabelul I sau n Tabelul II. 4. Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c un preparat nu poate, pe baza substanelor pe care le conine, s dea natere abuzurilor i nici s produc efecte nocive (paragraful 3) i c stupefiantul pe care l conine nu este uor recuperabil, Comisia, ca urmare a recomandrii Organizaiei Mondiale a Sntii, va putea nscrie acest preparat n Tabelul III. 5. Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c un stupefiant din Tabelul I este susceptibil n mod deosebit s dea loc la abuzuri i s produc efecte nocive (paragraful 3) i c acest pericol nu este compensat de avantaje terapeutice apreciabile pe care s nu le aib alte substane dect cele din Tabelul IV, Comisia poate, n conformitate cu recomandarea Organizaiei Mondiale a Sntii, s nscrie acest stupefiant n Tabelul IV. 6. Dac o notificare a fost fcut n legtur cu un stupefiant din Tabelul I sau din Tabelul II sau cu un preparat din Tabelul III, Comisia poate, n afar de aciunea prevzut la paragraful 5, n conformitate cu recomandarea Organizaiei Mondiale a Sntii, s modifice unul sau altul din tabele, fie: a) transfernd un stupefiant din Tabelul I n Tabelul II sau din Tabelul III n Tabelul I; sau b) tergnd un stupefiant sau un preparat, dup caz, dintr-unul din Tabele. 7. Toate deciziile Comisiei luate n vederea aplicrii prezentului articol vor fi comunicte de ctre Secretarul general tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, statelor nemembre Pri ale prezentei Convenii, Organizaiei Mondiale a Sntii i Organului. Decizia va intra n vigoare, n privina fiecrei Pri, la data primirii comunicrii amintite mai sus, i Prile vor lua atunci toate msurile cerute de prezenta Convenie. 8. a) Toate deciziile Comisiei de modificare a unui tabel vor fi supuse examinrii Consiliului dac o Parte o cere n cele 90 de zile care urmeaz dup primirea notificrii deciziei. Aceast cerere va fi prezentat Secretarului general cu toate informaiile necesare n sprijinul ei. b) Secretarul general va comunic o copie de pe aceast cerere i de pe informaiile necesare Comisiei, Organizaiei Mondiale a Sntii i tuturor Prilor, pe care le va invita s prezinte observaiile lor n termen de 90 de zile. Toate observaiile primite vor fi supuse examinrii Consiliului. c) Consiliul va putea s confirme, s modifice sau s anuleze decizia Comisiei; el va hotr n ultim instan. Decizia sa va fi notificat tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, statelor nemembre Pri ale prezentei Convenii, Comisiei, Organizaiei Mondiale a Sntii i Organului. d) n ateptarea examinrii de ctre Consiliu, decizia Comisiei va rmne n vigoare. 9. Deciziile Comisiei luate n vederea aplicrii prezentului articol nu vor fi supuse examinrii prevzute la articolul 7.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 8 din 382

ARTICOLUL 4 Obligaii generale Prile vor lua msurile legislative i administrative care ar putea fi necesare: a) Pentru executarea dispoziiilor prezentei Convenii n cadrul propriilor lor teritorii; b) Pentru a coopera cu alte state n vederea executrii dispoziiilor Conveniei amintite; i c) Sub rezerva dispoziiilor prezentei Convenii, pentru a limita n mod exclusiv la scopuri medicale i tiinifice producia, fabricarea, exportul, importul, distribuirea, comerul, ntrebuinarea i deinerea stupefiantelor. ARTICOLUL 5 Organele internaionale de control Recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite n privina controlului internaional al stupefiantelor, Prile sunt de acord s ncredineze Comisiei de Stupefiante a Consiliului Economic i Social i Organului Internaional de Control al Stupefiantelor funciile care sunt atribuite n mod respectiv acestor organe prin prezenta Convenie. ARTICOLUL 6 Cheltuielile organelor internaionale de control Organizaia Naiunilor Unite i asum cheltuielile Comisiei i ale Organului n condiiile care vor fi stabilite de Adunarea general. Prile care nu sunt membre ale Organizaiei Naiunilor Unite vor contribui la cheltuielile organelor internaionale de control, Adunarea general fixnd periodic, dup consultarea guvernelor acestor Pri, cuantumul contribuiilor pe care l va considera echitabil. ARTICOLUL 7 Revizuirea deciziilor i recomandrilor Comisiei n afar de ceea ce privete deciziile prevzute n articolul 4, toate deciziile sau recomandrile adoptate de ctre Comisie n executarea dispoziiilor prezentei Convenii vor fi luate sub rezerva aprobrii Consiliului sau a Adunrii generale sau a tuturor modificrilor adoptate de unul sau cellalt din aceste organe, n aceeai manier ca i celelalte decizii sau recomandri ale Comisiei. ARTICOLUL 8 Funciile Comisiei Comisia este abilitat s examineze toate problemele care sunt n legtur cu scopurile prezentei Convenii i mai ales: a) S modifice tabelele n conformitate cu articolul 3; b) S atrag atenia Organului asupra tuturor problemelor care pot avea legtur cu funciile acestuia; c) S formuleze recomandri pentru punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei Convenii sau pentru atingerea scopurilor pe care ea le are n vedere, cuprinznd n acestea i programele de cercetare tiinific i schimburile de informaii cu caracter tiinific sau tehnic; i d) S atrag atenia Statelor care nu sunt pri asupra deciziilor i recomandrilor pe care le adopt n conformitate cu atribuiile pe care i le confer prezenta Convenie, n aa fel nct acestea s examineze msurile pe care le pot lua n virtutea prezentei Convenii. ARTICOLUL 9 Componena i atribuiile Organului 1. Organul se compune din 13 membri alei de ctre Consiliu, dup cum urmeaz: a) Trei membri avnd experien n medicin, n farmacologie sau farmacie i alei dintr-o list de cel puin cinci persoane desemnate de ctre Organizaia Mondial a Sntii; i b) Zece membri alei dintr-o list de persoane desemnate de membrii Organizaiei Naiunilor Unite i de Prile care nu sunt membre.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 9 din 382

2. Membrii Organului trebuie s fie persoane care, prin competena, imparialitatea i conduita lor, inspir ncrederea general. Pe timpul duratei mandatului lor, ele nu trebuie s ocupe nici un alt post i nici s se dedice vreunei activiti care ar fi de natur s le mpiedice exercitarea cu imparialitate a atribuiilor lor. Consiliul ia, consultndu-se cu Organul, toate dispoziiile necesare pentru a asigura ntreaga independen tehnic a acestuia din urm n exercitarea funciilor sale. 3. Consiliul, avnd n vedere principiul unei reprezentri geografice echitabile, trebuie s in cont de importana pe care o are includerea n Organ, ntr-o proporie echitabil, a persoanelor care sunt la curent cu situaia n materie de stupefiante n rile productoare, fabricante i consumatoare i care au legtur cu rile respective. 4. Fr a nclca alte dispoziii ale prezentei Convenii, Organul, acionnd n cooperare cu guvernele, se va strdui s limiteze cultura, producia, fabricarea i utilizarea stupefiantelor la cantitile necesare n scopuri medicale i tiinifice, n aa fel nct s fie satisfctoare, i s mpiedice cultura, producia, fabricarea, traficul i utilizarea ilicite de stupefiante. 5. Msurile luate de organ n aplicarea prezentei Convenii vor fi ntotdeauna cele mai potrivite pentru a servi la cooperarea guvernelor cu Organul i care s fac posibil un dialog permanent ntre guverne i Organ, n aa fel nct s ajute i s faciliteze orice aciune eficient a guvernelor n vederea atingerii scopurilor prezentei Convenii. ARTICOLUL 10 Durata mandatului i remunerarea membrilor Organului 1. Membrii Organului sunt alei pentru cinci ani i sunt reeligibili. 2. Mandatul fiecrui membru al Organului se termin n ajunul primei edine a Organului n care succesorul su are dreptul s participe. 3. Un membru al Organului care a fost absent la trei sesiuni consecutive va fi considerat ca demisionat. 4. Consiliul poate, la recomandarea Organului, s revoce un membru al Organului care nu mai ndeplinete condiiile cerute de paragraful 2 al articolului 9. Aceast recomandare trebuie s fie formulat printr-un vot afirmativ a 9 membri ai Organului. 5. Dac locul unui membru al Organului devine vacant n cursul mandatului titularului su, Consiliul va completa aceast vacan alegnd un alt membru ct mai curnd posibil pentru restul duratei mandatului, n conformitate cu dispoziiile aplicabile ale articolului 9. 6. Membrii Organului primesc o remuneraie corespunztoare al crei cuantum este stabilit de ctre Adunarea general. ARTICOLUL 11 Regulamentul interior al Organului 1. Organul i alege preedintele i membrii a cror alegere o consider necesar, n vederea constituirii biroului su; el i adopt regulamentul interior. 2. Organul se reunete att de des ct consider necesar pentru ndeplinirea satisfctoare a funciilor sale, dar trebuie s in cel puin dou edine n fiecare an calendaristic. 3. Numrul minim pentru reuniunile Organului este de 8 membri. ARTICOLUL 12 Aplicarea regimului de evaluri 1. Organul stabilete data sau datele la care evalurile vor trebui predate, conform articolului 19, precum i forma sub care ele vor fi prezentate, i va stabili formulare n vederea acestui scop. 2. n ce privete rile i teritoriile la care nu se aplic prezenta Convenie, Organul va invita guvernele interesate s furnizeze evaluri n conformitate cu dispoziiile acesteia.


Pagina 10 din 382

3. n cazul n care un stat nu va prezenta la data fixat evalurile relative la unul din teritoriile sale, Organul le va stabili el nsui n msura n care este posibil, i dac se poate, n colaborare cu guvernul interesat. 4. Organul va examina evalurile, inclusiv evalurile suplimentare, i, n afar de ceea ce privete nevoile speciale, va putea cere, pentru fiecare ar sau teritoriu pentru care a fost predat o evaluare, informaiile pe care el le consider necesare n scopul completrii evalurilor sau n vederea elucidrii unei indicaii care se gsete n aceast evaluare. 5. n vederea limitrii uzului i distribuirii stupefiantelor la cantitile necesare pentru scopuri medicale i tiinifice, dar n mod satisfctor, Organul va confirma n cel mai scurt termen posibil evalurile, inclusiv evalurile suplimentare; el va putea, de asemenea, s le modifice, cu consimmntul guvernului interesat. n caz de dezacord ntre guvern i Organ, acesta din urm va avea dreptul s stabileasc, s comunice i s publice propriile sale evaluri, inclusiv evalurile suplimentare. 6. n afar de documentaia prevzut la articolul 15, Organul va publica, la datele pe care le va fixa, dar cel puin o dat pe an, informaiile referitoare la evalurile care lui i se pare c vor contribui la facilitarea aplicrii prezentei Convenii. ARTICOLUL 13 Aplicarea regimului statisticilor 1. Organul va stabili modul i forma sub care trebuie predate statisticile, dup cum este prevzut n articolul 20 i va stabili formularele n vederea acestui scop. 2. Organul va examina statisticile pentru a constata dac Prile sau orice alte state s-au conformat dispoziiilor prezentei Convenii. 3. Organul va putea cere informaii suplimentare pe care le va crede necesare pentru a completa aceste statistici sau pentru a elucida unele indicaii care se gsesc n aceste statistici. 4. Organul nu va avea competena de a pune ntrebri sau de a-i exprima o opinie cu privire la statisticile referitoare la stupefiantele necesare pentru nevoi speciale. ARTICOLUL 14 Msuri care trebuie luate de ctre Organ n vederea asigurrii executrii dispoziiilor Conveniei 1.a) Dac, dup examinarea informaiilor adresate Organului de ctre guvern conform dispoziiilor prezentei Convenii sau a informaiilor comunicte prin organele Naiunilor Unite sau prin instituii specializate ori, cu condiia ca aceasta s fie admis de Comisie la recomandarea Organului, prin alte organizaii interguvernamentale, prin organizaii internaionale neguvernamentale care au o competen direct n materie i beneficiaz de statut consultativ pe lng Consiliul economic i social n virtutea articolului 71 din Carta Naiunilor Unite sau care se bucur de un statut analog printr-un acord special ncheiat cu Consiliul, Organul are motive obiective s cread c scopurile prezentei convenii sunt serios compromise prin faptul c o Parte sau o ar ori teritoriu nu aplic dispoziiile prezentei Convenii, Organul are dreptul s propun nceperea unor consultri cu guvernul interesat sau s-i cear explicaii. Dac, fr s fie omis respectarea dispoziiilor prezentei Convenii, o parte sau o ar ori un teritoriu a devenit un centru important de cultur, producie, fabricare, trafic sau consum ilicit de stupefiante, sau exist un risc major s devin, Organul are dreptul s propun nceperea de consultri cu guvernul interesat. Sub rezerva dreptului pe care l are de a atrage atenia Prilor i Consiliului i Comisiei asupra problemei, astfel cum este prevzut n alineatul d) de mai-jos, Organul va considera drept confidenial o cerere de informaii sau de explicaii furnizat de un guvern sau o propunere de consultaii i consultaiile avute cu un guvern n virtutea dispoziiilor prezentului alineat.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 11 din 382

b) Dup ce a acionat n conformitate cu alineatul a) de mai-sus, Organul poate, dac el consider necesar s o fac, s cear guvernului interesat s ia msurile corective care, avnd n vedere circumstanele, pot prea necesare n vederea executrii dispoziiilor prezentei Convenii c) organul poate, dac el consider necesar pentru elucidarea unei probleme vizat la alineatul a) de mai-sus, s propun guvernului interesat s dispun efectuarea unui studiu privind aceast problem, pe teritoriul su, n modul n care guvernul consider c este corespunztor. Dac guvernul interesat decide s efectueze acest studiu, el poate s roage Organul s-i furnizeze mijloacele tehnice i serviciile unei sau mai multor persoane cu calificrile corespunztoare pentru a asista agenii guvernamentali n studiul respectiv. Persoana sau persoanele pe care Organul i propune s le pun la dispoziia guvernului vor fi supuse agrerii de ctre acest guvern. Modalitile studiului i termenul n care el trebuie efectuat vor fi stabilite prin consultare ntre guvern i Organ. Guvernul va transmite Organului rezultatele studiului i va indica msurile coercitive pe care el le consider necesar a fi luate. d) Dac Organul constat c guvernul interesat nu a dat explicaii satisfctoare atunci cnd a fost invitat s o fac n conformitate cu alineatul a) de mai-sus, sau a neglijat s adopte toate msurile coercitive pe care a fost invitat s le ia n conformitate cu alineatul b) de mai-sus, sau c exist o situaie grav care impune msuri de cooperare internaional n vederea remedierii ei, el poate s atrag atenia Prilor, a Consiliului i a Comisiei asupra acestei probleme. Organul va aciona i atunci cnd scopurile prezentei Convenii sunt serios compromise i nu a fost posibil ca problema s fie altfel rezolvat n mod satisfctor. El va aciona n acelai mod dac va constata c exist o situaie grav care impune msuri de cooperare internaional i consider c pentru a remedia aceast situaie a atrage atenia Prilor, Consiliului i Comisiei este mijlocul cel mai potrivit de a facilita o astfel de cooperare; dup examinarea rapoartelor stabilite de Organ, i eventual de ctre Comisie, Consiliul poate atrage atenia Adunrii generale asupra problemei. 2. Cnd atrage atenia Prilor, Consiliului i Comisiei asupra unei probleme n conformitate cu alineatul d) al paragrafului 1 de mai-sus, Organul poate, dac el consider necesar o astfel de msur, s recomande Prilor s opreasc importul de stupefiante care provin din ara interesat, sau exportul de stupefiante destinate acestei ri sau teritoriu, sau, n acelai timp, importul i exportul, fie pentru o perioad determinat, fie pn cnd situaia din aceast ar sau teritoriu va deveni satisfctoare. Statul interesat are dreptul s de a prezenta aceast problem n faa Consiliului. 3. Organul are dreptul s publice un raport privind orice problem vizat de dispoziiile prezentului articol i s le comunice Consiliului, care l va transmite tuturor Prilor. Dac Organul public n acest raport o decizie luat n virtutea prezentului articol, sau informaii referitoare la aceast decizie, el trebuie s publice de asemenea i avizul guvernului interesat dac acesta o cere. 4. n cazul n care o decizie a Organului publicat n conformitate cu dispoziiile prezentului articol nu a fost luat n unanimitate, opinia minoritii trebuie s fie expus. 5. Orice stat va fi invitat s fie reprezentat la edinele Organului n cursul crora se examineaz o problem care l intereseaz n mod direct, n termenii prezentului articol. 6. Deciziile Organului luate n temeiul prezentului articol trebuie s fie adoptate cu majoritate de dou treimi din numrul total al membrilor Organului. ARTICOLUL 14 bis Asistena tehnic i financiar n cazul n care consider necesar, Organul, acionnd de acord cu guvernul interesat, poate, fie n paralel, fie nlocuind msurile enunate la paragrafele 1 i 2 ale articolului 14, s recomande organelor competente ale Naiunilor Unite i instituiilor specializate, ca o asisten tehnic sauPOSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 12 din 382

financiar, sau amndou n acelai timp, s fie furnizate guvernului respectiv n scopul de a-l sprijini n efortul lui de a se achita de obligaiile sale care decurg din prezenta Convenie, i mai ales de cele care sunt prevzute sau menionate la articolele 2, 35, 38 i 38 bis. ARTICOLUL 15 Rapoartele Organului 1. Organul ntocmete un raport anual asupra lucrrilor sale i orice alte rapoarte suplimentare pe care le consider necesare i care conin o analiz a evalurilor i a informaiilor statistice de care el dispune i, cnd este cazul, o expunere a explicaiilor pe care le-au putut da guvernele sau pe care au avut obligaia s le predea, ca i toate observaiile i recomandrile pe care Organul a considerat c trebuie s le formuleze. Aceste rapoarte sunt prezentate Consiliului prin intermediul Comisiei, care poate formula observaiile pe care le consider oportune. 2. Rapoartele sunt comunicte Prilor i publicate ulterior prin Secretarul general. Prile autorizeaz libera distribuire a acestor rapoarte. ARTICOLUL 16 Secretariatul Serviciile de secretariat ale Comisiei i ale Organului vor fi puse la dispoziie de ctre Secretarul general. Totodat, secretarul Organului va fi numit de ctre Secretarul general consultndu-se cu Organul. ARTICOLUL 17 Administraia special Prile vor menine o administraie special nsrcinat cu aplicarea dispoziiilor prezentei Convenii. ARTICOLUL 18 Informaiile care trebuie transmise Secretarului general de ctre Pri 1. Prile vor transmite Secretarului general informaiile pe care Comisia le poate cere ca fiind necesare n vederea exercitrii atribuiilor sale i mai ales: a) Un raport anual referitor la funcionarea Conveniei n fiecare din teritoriile lor; b) Din timp n timp, textele tuturor legilor i regulamentelor promulgate pentru punerea n aplicare a prezentei Convenii; c) Toate precizrile pe care Comisia le va cere n legtur cu traficul ilicit i mai ales detaliile fiecrui caz de trafic ilicit descoperit, care ar putea s prezinte importan fie prin lumina pe care o arunc asupra surselor de aprovizionare cu stupefiante a traficului ilicit, fie prin cantitile n cauz sau metoda utilizat de traficanii ilicii; i d) Numele i adresele autoritilor administrative abilitate s elibereze autorizaiile sau certificatele de export i de import. 2. Prile vor furniza informaiile prevzute la paragraful precedent, sub forma i la datele indicate, utiliznd acele formulare pe care Comisia le va solicita s fie folosite. ARTICOLUL 19 Evaluarea necesarului de stupefiante 1. Prile vor trimite Organului, n fiecare an i pentru fiecare din teritoriile lor, conform modului i sub forma pe care el le cere, evaluri care se refer la urmtoarele probleme i pe formularele furnizate de Organ: a) Cantitile de stupefiante care vor fi consumate n scopuri medicale i tiinifice; b) Cantitile de stupefiante care vor fi utilizate n vederea fabricrii altor stupefiante, pentru preparatele din Tabelul III i pentru substanele care nu sunt vizate de prezenta Convenie;


Pagina 13 din 382

c) Cantitile de stupefiante care vor fi n stoc la 31 decembrie al anului la care se raporteaz evalurile; d) Cantitile de stupefiante care se vor aduga stocurilor speciale; e) Suprafaa (n hectare) i amplasarea geografic a terenurilor care vor fi destinate culturilor de mac opiaceu; f) Cantitatea aproximativ de opiu care va fi produs; g) Numrul de ntreprinderi care vor fabrica stupefiante sintetice; i h) Cantitile de stupefiante sintetice care vor fi fabricate de fiecare din ntreprinderile de la alineatul precedent. 2. a) Sub rezerva sczmintelor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, totalul evalurilor pentru fiecare teritoriu i pentru fiecare stupefiant, cu excepia opiumului i a stupefiantelor sintetice, va fi suma cantitilor specificate la alineatele a), b) i d) ale paragrafului 1 din prezentul articol, la care s-au adugat toate cantitile necesare pentru a aduce stocul existent la 31 decembrie al anului precedent la nivelul evaluat n conformitate cu dispoziiile alineatului c) al paragrafului 1. b) Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21 n ceea ce privete importurile i la paragraful 2 al articolului 21 bis, totalul evalurilor de opiu pentru fiecare teritoriu va fi fie suma cantitilor specificate la alineatele a), b) i d) ale paragrafului 1 din prezentul articol, la care s-au adugat toate cantitile necesare pentru a aduce stocul existent la 31 decembrie al anului precedent la nivelul evaluat n conformitate cu dispoziiile alineatului c) al paragrafului 1, fie cantitatea specificat la alineatul f) al paragrafului 1 din prezentul articol dac ea este mai mare dect prima. c) Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, totalul evalurilor pentru fiecare stupefiant sintetic pentru fiecare teritoriu va fi fie suma cantitilor specificate la alineatele a), b) i d) din paragraful 1 al prezentului articol, majorat cu cantitatea necesar pentru completarea stocurilor existente la 31 decembrie al anului precedent la nivelul evaluat conform dispoziiilor de la alineatul c) din paragraful 1, fie suma cantitilor prevzute la alineatul h) din paragraful 1, fie suma cantitilor prevzute la alineatul h) al paragrafului 1 din prezentul articol dac ea este mai mare dect prima. d) Evalurile comunicte n conformitate cu alineatele precedente ale prezentului paragraf vor fi modificate dup cum se va conveni, astfel nct s se in cont de cantitatea confiscat introdus pe piaa licit, ca i de cantitatea scoas din stocurile speciale pentru satisfacerea nevoilor populaiei civile. 3. Orice stat va putea s furnizeze n cursul anului evaluri suplimentare, motivnd mprejurrile care le fac necesare. 4. Prile vor aduce la cunotina Organului metoda folosit pentru determinarea cantitii indicat n evaluare i modificrile ce ar putea fi aduse acestei metode. 5. Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, i innd cont, dup caz, de dispoziiile articolului 21 bis, evalurile nu trebuie s fie depite. ARTICOLUL 20 Statistici care trebuie furnizate Organului 1. Prile vor transmite Organului, pentru fiecare din teritoriile lor, n modul i sub forma cerut de acesta, statistici avnd ca obiect urmtoarele i stabilite pe formulare puse la dispoziie de Organ: a) Producia sau fabricarea de stupefiante; b) Utilizarea stupefiantelor n vederea fabricrii altor stupefiante, a preparatelor din Tabelul III i a substanelor care nu sunt vizate de prezenta Convenie i utilizarea paiului de mac pentru fabricarea stupefiantelor;POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 14 din 382

c) Consumul de stupefiante; d) Importul i exportul de stupefiante i de pai de mac; e) Confiscrile de stupefiante i destinaia cantitilor confiscate; f) Stocurile de stupefiante la 31 decembrie al anului la care se refer statisticile; i g) Suprafaa determinabil a culturilor de mac opiaceu 2. a) Statisticile avnd legtur cu problemele menionate la paragraful 1, cu excepia alineatului d), vor fi stabilite anual i vor fi transmise Organului cel mai trziu la 30 iunie al anului urmtor celui la care se raporteaz; b) statisticile care se refer la problemele de la alineatul d) al paragrafului 1 vor fi ntocmite trimestrial i vor fi transmise Organului n termen de o lun de la sfritul trimestrului la care se refer; 3. Prile nu sunt obligate s furnizeze statistici referitoare la stocurile speciale, dar ele vor furniza separat statistici referitoare la stupefiantele importate sau achiziionate n ar sau teritoriu pentru nevoi speciale, ct i despre cantitile de stupefiante scoase din stocurile speciale pentru satisfacerea nevoilor populaiei civile. ARTICOLUL 21 Limitarea fabricrii i a importului 1. Cantitatea total din fiecare stupefiant care se va fabrica i importa de ctre o ar sau un teritoriu oarecare n cursul unui an nu trebuie s fie mai mare dect suma urmtoarelor elemente: a) Cantitatea consumat, n limita evalurii corespunztoare, n scopuri medicale i tiinifice; b) Cantitatea utilizat, n limita evalurii corespunztoare, n vederea fabricrii altor stupefiante, a preparatelor din Tabelul III i a substanelor care nu sunt vizate de prezenta Convenie; c) Cantitatea exportat; d) Cantitatea introdus n stoc, n scopul de a aduce stocul la nivelul specificat n evaluarea corespunztoare; i e) Cantitatea procurat, n limita evalurii corespunztoare, pentru nevoi speciale. 2. Din suma elementelor enumerate la paragraful 1 se vor scdea cantitile confiscate i introduse pe piaa licit, ca i cantitatea scoas din stocurile speciale pentru satisfacerea nevoilor populaiei civile. 3. Dac Organul constat c respectiva cantitate fabricat i importat n cursul unui an depete suma cantitilor enumerate n paragraful 1, innd seama de deducerile prevzute la paragraful 2 al prezentului articol, excedentul astfel constatat care va exista la sfritul anului va fi sczut anul urmtor din cantitile care trebuie s fie fabricate sau importate, ca i din totalul evalurilor definite n paragraful 2 al articolului 19. 4. a) Dac din statisticile importurilor i exporturilor (articolul 20) reiese c respectiva cantitate exportat cu destinaia unei ri sau teritoriu oarecare depete totalul evalurilor relative la aceast ar sau teritoriu, dup cum este definit n paragraful 2 al articolului 19, mrit cu cantitile declarate ca exportate i sczndu-se excedentul constatat conform paragrafului 3 al prezentului articol, Organul poate face o notificare statelor care, dup prerea sa, ar trebui s fie informate. b) Imediat ce primesc o astfel de notificare, Prile nu vor mai autoriza, n anul n curs, nici un nou export de stupefiante care s aib ca destinaie ara sau teritoriul n cauz, n afar de: i) cazul n care s-ar fi furnizat o evaluare suplimentar pentru aceast ar sau teritoriu, n ceea ce privete toate cantitile importate n excedent i cantitile suplimentare cuvenite; sau ii) cazurile excepionale n care exportul este, dup prerea guvernului rii exportatoare, indispensabil tratamentului bolnavilor. ARTICOLUL 21 bisPOSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 15 din 382

Limitarea produciei de opiu 1. Producia de opiu de ctre o ar sau un teritoriu oarecare va fi organizat i controlat astfel nct, n msura posibilului, cantitatea produs n cursul unui an s nu depeasc evaluarea, stabilit conform paragrafului 1, f) al articolului 19, cantitii de opiu care este prevzut a fi produs. 2. Dac Organul constat, potrivit informaiilor care i sunt furnizate n conformitate dispoziiilor prezentei Convenii, c o Parte care a furnizat o evaluare conform paragrafului 1, f) al articolului 19 nu a limitat producia de opiu n interiorul frontierelor sale la scopurile licite conform evalurii corespunztoare i c o cantitate important de opiu, produs licit sau ilicit, n interiorul frontierelor acestei Pri a fost pus pe piaa ilicit, Organul poate, dup ce a examinat explicaiile Prii interesate, care trebuie s-i fie prezentate n termen de o lun de la notificarea acestei constatri, s decid scderea n totalitate sau n parte, a cantitii care va fi produs i din totalul evalurii, astfel cum este el definit n paragraful 2, b) al articolului 19, pentru primul an n care o astfel de scdere ar fi tehnic aplicabil, innd cont de perioada anului i de angajamentele contractuale pe care Partea n cauz le are n ceea ce privete exportul de opiu. Aceast decizie va trebui s fie aplicabil la 90 de zile dup ce Partea interesat a primit notificarea. 3.Organul, dup ce a notificat Prii interesate decizia sa referitoare la reducerea aplicat conform paragrafului 2 de mai-sus, va ncepe consultri cu aceasta n scopul gsirii unei soluii satisfctoare situaiei. 4. Dac situaia nu a fost rezolvat n mod satisfctor, Organul poate, dac este cazul, s aplice dispoziiile articolului 14. 5. n luarea deciziei sale cu privire la aplicarea reducerilor prevzute la paragraful 2 de mai-sus, Organul va ine cont nu numai de orice mprejurare pertinent, mai ales cele care ar putea da natere unor probleme legate de traficul ilicit vizat de paragraful 2 de mai-sus, ci i de orice nou msur corespunztoare de control pe care Partea n cauz ar putea s o adopte. ARTICOLUL 22 Dispoziii speciale aplicabile culturii 1. Dac situaia dintr-o ar sau un teritoriu al unei Pri este de aa natur nct interzicerea culturii macului opiaceu, a plantei de coca sau a plantei de canabis reprezint, dup prerea ei, msura cea mai potrivit n vederea protejrii sntii publice i pentru a mpiedica stupefiantele s fie deturnate ctre traficul ilicit, Partea interesat va interzice cultura acestora. 2. Partea care a interzis cultura macului opiaceu sau a plantei de canabis va lua msurile corespunztoare pentru a confisca plantele cultivate ilicit i pentru a le distruge, cu excepia unor mici cantiti necesare n scopuri de cercetare tiinific. ARTICOLUL 23 Organisme naionale ale opiului 1. Orice Parte care autorizeaz cultura macului opiaceu n vederea produciei de opiu va stabili, dac nu a fcut-o deja, i va menine unul sau mai multe organisme ale statului (desemnate n continuare n prezentul articol prin termenul "organism") nsrcinate cu exercitarea funciilor stipulate n prezentul articol. 2. Orice Parte vizat la paragraful precedent va aplica dispoziiile care urmeaz culturii de mac opiaceu pentru producerea opiului, precum i opiului: a) Organismul va delimita regiunile i va desemna parcelele de teren pe care cultura macului opiaceu pentru producia de opiu va fi autorizat; b) Cultivatorii titulari ai unei licene eliberate de ctre Organism vor fi singurii autorizai de a face aceste culturi;POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 16 din 382

c) Fiecare licen va specifica suprafaa de teren pe care este autorizat aceast cultur; d) Orice cultivator de mac opiaceu va fi obligat s livreze Organismului ntreaga sa recolt de opiu; Organismul va cumpra aceast recolt i o va lua n posesia sa material, ct mai curnd posibil, dar cel mai trziu n termen de patru luni de la sfritul recoltrii; i e) Numai Organismul are dreptul, n ceea ce privete opiul, s importe, s exporte, s vnd en gros i s pstreze n stoc, cu excepia stocurilor deinute de fabricanii de alcaloizi de opiu, opiu medicinal sau preparate pe baz de opiu. Prile nu sunt obligate s extind aceast prevedere asupra opiului medicinal i a preparatelor pe baz de opiu. 3. Funciile administrative prevzute la paragraful 2 vor fi exercitate de un singur organism de stat, dac constituia Prii interesate o permite. ARTICOLUL 24 Restricii ale produciei de opiu destinat comerului internaional 1. a) Dac una din Pri are intenia de a ncepe s produc opiu sau s mreasc producia de opiu, ea va ine cont de cererea mondial de opiu existent, conform evalurilor publicate de Organ n scopul ca producia de opiu s nu antreneze o supraproducie de opiu pe plan mondial. b) Nici o Parte nu va autoriza producia de opiu sau nu va mri producia sa de opiu dac, dup prerea ei, o astfel de producie sau mrirea produciei de pe teritoriul ei risc s alimenteze traficul ilicit de opiu. 2. a) Sub rezerva dispoziiilor din paragraful 1, dac o Parte, care la 1 ianuarie 1961 nu producea opiu n vederea exportului, dorete s exporte opiul pe care l produce, n cantitate ce nu depete 5 tone pe an, ea va notifica aceasta Organului, anexnd la aceast notificare informaii care privesc: i) controalele n vigoare cerute prin prezenta Convenie n ceea ce privete producia i exportul de opiu; i ii) numele rii sau rilor crora intenioneaz s le exporte opiu; i Organul va putea fie s aprobe aceast notificare, fie s recomande Prii interesate s nu produc opiu pentru export. b) Dac o Parte, alta dect o Parte desemnat n paragraful 3 dorete s produc mai mult de 5 tone de opiu destinate exportului pe an, ea va notifica aceasta Consiliului, anexnd la aceast notificare informaii corespunztoare, cuprinznd i: i) evaluarea cantitilor care trebuie produse pentru export: ii) controalele existente sau propuse n ceea ce privete opiul care trebuie produs; iii) numele rii sau rilor crora crede c le va exporta acest opiu; i Consiliul va putea fie s aprobe aceast notificare, fie s recomande Prii interesate s nu produc opiu pentru export. 3. Contrar dispoziiilor alineatelor a) i b) ale paragrafului 2, o Parte care, n timpul celor 10 ani care au precedat imediat data de 1 ianuarie 1961 a exportat opiu produs de ea, va putea continua s exporte opiul pe care l produce. 4.a) Nici o Parte nu va importa opiu din nici o ar sau teritoriu n afara cazului n care opiul este produs pe teritoriul: i) unei Pri menionate n paragraful 3; ii) unei Pri care a adresat o notificare Organului n conformitate cu dispoziiile alineatului a) din paragrafului 2; sau iii) unei Pri care a primit aprobarea Consiliului n conformitate cu dispoziiile alineatului b) din paragraful 2. b) Contrar dispoziiilor din alineatul a) al prezentului paragraf, o Parte poate s importe opiu produs de orice ar care a produs i a exportat opiu n timpul celor 10 ani care au precedat data de 1 ianuarie 1961, dac un organism sau agenie de control naional a fost stabilit i funcioneaz n


Pagina 17 din 382

scopurile definite la articolul 23 n ara interesat i dac aceasta posed mijloace eficiente de a face ca opiul pe care l produce s nu alimenteze traficul ilegal. 5. Dispoziiile prezentului articol nu vor mpiedica o Parte : a) s produc opiu n cantitate suficient pentru nevoile ei; sau b) s exporte opiu confiscat din traficul ilicit unei alte pri, n conformitate cu exigenele prezentei Convenii. ARTICOLUL 25 Controlul paiului de mac 1. O Parte care permite cultura macului opiaceu, n alte scopuri dect producia de opiu, va lua toate msurile necesare pentru a asigura: a) ca din aceste capsule de mac s nu fie produs opiu; i b) ca fabricarea de stupefiante din aceste paie de mac s fie controlat n mod satisfctor. 2. Prile vor aplica paiului de mac sistemul de certificate de import i autorizaii de export prevzut la paragrafele 4-15 din articolul 31. 3. Prile vor furniza aceleai statistici n legtur cu importul i exportul paiului de mac cum sunt i cele pentru stupefiante prevzute n paragrafele 1, d) i 2, b) ale articolului 20. ARTICOLUL 26 Coca i frunzele de coca 1. Dac o Parte autorizeaz cultura de coca, ea i va aplica, la fel ca i pentru frunzele de coca, regimul de control prevzut la articolul 23 pentru macul opiaceu; n ceea ce privete alineatul d) al paragrafului 2 din acest articol, obligaia impus organismului menionat va fi numai de a intra n mod material n posesia recoltei, ct mai curnd posibil dup recoltare. 2. n msura n care este posibil, Prile vor proceda la smulgerea tuturor plantelor de coca existente n stare slbatic. Ele vor distruge plantele de coca cultivate n mod ilegal. ARTICOLUL 27 Dispoziii suplimentare relative la frunzele de coca 1. Prile vor putea permite utilizarea frunzelor de coca n vederea preparrii unui produs aromatic, care nu va trebui s conin nici un alcaloid i ele vor putea, n msura n care este necesar pentru aceast utilizare, s permit producia, importul, exportul comerul i deinerea acestor frunze. 2. Prile vor furniza separat evalurile (articolul 19) i statisticile (articolul 20) n ceea ce privete frunzele de coca destinate preparrii unui astfel de produs aromatic: Totodat, acest lucru nu se va face dac aceleai frunze de coca sunt utilizate pentru extracie de alcaloizi, precum i pentru producerea de produse aromatice i dac acest fapt este precizat n evaluri i statistici. ARTICOLUL 28 Controlul canabisului 1. Dac o Parte autorizeaz cultura plantei de canabis n vederea produciei de canabis sau a rinii de canabis , ea i va aplica regimul de control prevzut n articolul 23 n ceea ce privete controlul macului opiaceu. 2. Prezenta Convenie nu se aplic la cultura plantei de canabis n scopuri exclusiv industriale (fibre i semine) sau n scopuri horticole. 3. Prile vor adopta msurile care pot fi necesare n vederea mpiedicrii abuzului cu frunzele plantei de canabis sau a traficului ilicit al acestora. ARTICOLUL 29 Fabricarea


Pagina 18 din 382

1. Prile vor impune ca fabricarea de stupefiante s se efectueze pe baza unei licene, n afar de cazul n care aceast fabricare este efectuat printr-una sau mai multe ntreprinderi de stat. 2. Prile: a) vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu fabricarea stupefiantelor sau care particip la aceast fabricare; b) vor supune unui regim de licene ntreprinderile i localurile n care se poate executa fabricarea; i c) vor cere ca fabricile de stupefiante titulare ale unei licene s solicite permise periodice, preciznd categoriile i cantitile de stupefiante pe care vor avea dreptul s le fabrice. n acelai timp, nu va fi necesar un permis periodic pentru preparate. 3. Prile vor mpiedica acumularea, n posesia fabricanilor de stupefiante, de cantiti de stupefiante i paie de mac care le depesc pe cele necesare funcionrii normale a ntreprinderii, innd seama de situaia pieei. ARTICOLUL 30 Comer i distribuire 1. a) Prile vor impune ca comerul i distribuirea stupefiantelor s se efectueze pe baza unei licene, n afar de cazul n care comerul sau distribuirea sunt efectuate printr-una sau mai multe ntreprinderi de stat. b) Prile: i) vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu comercializarea sau cu distribuirea stupefiantelor sau care particip la acestea; i ii) vor supune unui regim de licene ntreprinderile i localurile n care se poate executa comercializarea i distribuirea. n acelai timp, nu se va cere neaprat o licen pentru preparate. c) Dispoziiile alineatelor a) i b) privind regimul de licen nu se vor aplica neaprat persoanelor autorizate n mod legal s exercite funcii terapeutice sau tiinifice i care acioneaz n exercitarea acestor funcii. 2. n afar de acestea, Prile: a) Vor mpiedica, de asemenea, acumularea n posesia comercianilor, a distribuitorilor, a ntreprinderilor de stat sau a persoanelor autorizate vizate mai sus, a cantitilor de stupefiante i a paiului de mac care le depesc pe cele necesare funcionrii normale a ntreprinderii, innd seama de situaia pieei; b) i) Vor impune ca stupefiantele s nu fie furnizate sau administrate particularilor, dect pe baza unei prescripii medicale. Aceast dispoziie nu este obligatoriu s fie aplicat stupefiantelor pe care particularii le pot obine n mod legal, utiliza, distribui i administra cu ocazia exercitrii legale a funciilor lor terapeutice; i ii) Dac Prile vor considera aceste msuri ca fiind necesare sau de dorit, ele vor impune ca reetele medicale care prescriu stupefiante din Tabelul I s fie scrise pe formulare oficiale care vor fi furnizate sub form de carnete cu cotor de ctre autoritile administrative competente sau de ctre asociaiile profesionale autorizate. 3. Este de dorit ca Prile s pretind ca ofertele scrise sau imprimate de stupefiante , anunurile publicitare de orice natur, ca i notele descriptive referitoare la stupefiante i utilizate n scopuri comerciale, ambalajele coninnd stupefiante i etichetele cu care sunt puse n vnzare stupefiantele, s indice denumirea comun internaional comunict de Organizaia Mondial a Sntii. 4. Dac o Parte consider c o astfel de msur este necesar i de dorit, ea va pretinde ca toate ambalajele coninnd un stupefiant s aib o linie roie dubl foarte vizibil. Pachetele n care se expediaz aceste stupefiante ambalate nu vor purta aceast linie dubl roie.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 19 din 382

5. Prile vor impune ca eticheta sub care este pus n vnzare un drog s indice nominal stupefiantul sau stupefiantele pe care l (le) conine, precum i greutatea sau procentajul lor. Obligaia de a furniza aceste informaii pe etichet nu se aplic n mod obligatoriu unui stupefiant eliberat unui particular pe baza unei prescripii magistrale. 6. Dispoziiile paragrafelor 2 i 5 nu se aplic, n mod obligatoriu, comerului cu amnuntul i nici distribuiei cu amnuntul a stupefiantelor din Tabelul II. ARTICOLUL 31 Dispoziii speciale referitoare la comerul internaional 1. Prile nu vor permite cu tiina lor exportul de stupefiante cu destinaia unei ri sau a unui teritoriu oarecare, dac acesta nu este: a) n conformitate cu legile i regulamentele acestei ri sau acestui teritoriu; i b) n limitele totalului evalurilor aferente acestei ri sau acestui teritoriu, astfel cum este definit n paragraful 2 al articolului 19, adugndu-se cantitile care trebuie s fie reexportate. 2. Prile vor exercita n porturile libere i zonele libere aceeai supraveghere i acelai control ca i n orice alt parte a teritoriului lor, fiind neles, totodat, c ele vor putea aplica un regim mai sever. 3.a) Prile vor controla prin intermediul unei licene importul i exportul stupefiantelor, n afar de cazurile n care acest import sau export se efectueaz printr-una sau mai multe ntreprinderi de stat. b) Prile vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu un astfel de import sau export sau particip la acestea. 4. a) Fiecare Parte, autoriznd importul sau exportul unui stupefiant, va pretinde obinerea unei autorizaii de import sau export distinct pentru fiecare import sau export, indiferent dac este vorba de unul sau mai multe stupefiante; b) Aceast autorizaie va cuprinde numele stupefiantului, denumirea comun internaional, dac aceasta exist, cantitatea importat sau exportat, numele i adresele importatorului i exportatorului i va specifica perioada n cursul creia trebuie efectuat importul sau exportul; c) Autorizaia de export va indica n plus numrul i data certificatului de import (paragraful 5), ca i autoritatea care l-a emis. d) Autorizaia de import va putea permite importul n mai multe transporturi. 5. nainte de a elibera o autorizaie de export, Prile vor cere un certificat de import, eliberat de autoritile competente ale rii sau ale teritoriului importator i care va atesta c importul stupefiantului sau stupefiantelor despre care este vorba este aprobat i acest certificat va fi prezentat de persoane sau instituia care cere autorizaia de export. Prile se vor conforma, pe ct posibil, modelului de certificat de import aprobat de comisie. 6. O copie a autorizaiei de export se va anexa la fiecare transport i guvernul care elibereaz autorizaia de export va trimite o copie guvernului rii sau teritoriului importator. 7. a) Dac importul a fost efectuat sau atunci cnd perioada fixat pentru import a luat sfrit, guvernul rii sau teritoriului importator va retrimite guvernului rii sau teritoriului exportator autorizaia de export, cu o meniune special n acest scop; b) Meniunea citat mai sus va preciza cantitatea importat efectiv; c) Dac respectiva cantitate efectiv exportat este mai mic dect care este indicat n autorizaia de export, autoritile competente vor preciza cantitatea efectiv exportat pe autorizaia de export i pe toate copiile oficiale ale acesteia. 8. Exporturile sub form de trimiteri adresate unei bnci n contul unei persoane diferite de aceea al crui nume figureaz pe autorizaia de export, sau la o csu potal vor fi interzise.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 20 din 382

9. Exporturile sub form de trimiteri adresate unui antrepozit vamal vor fi interzise, n afar de cazul n care guvernul rii importatoare a precizat pe certificatul de import prezentat de ctre persoana sau instituia care cere autorizaia de export c a aprobat importul transportului n scopul ca acesta s fie depus ntr-un antrepozit vamal. ntr-un asemenea caz autorizaia de export va preciza c trimiterea se efectueaz n acest scop. Orice retragere din antrepozitul vamal va fi condiionat de prezentarea unui permis eliberat de autoritile de care depinde antrepozitul i, n cazul unei trimiteri cu destinaia n strintate, el va fi asimilat cu un export nou n sensul prezentei Convenii. 10. Transporturile de stupefiante care intr pe teritoriul unei Pri sau care ies de pe acest teritoriu fr a fi nsoite de o autorizaie de export vor fi reinute de ctre autoritile competente. 11. O Parte nu va autoriza trecerea n tranzit pe teritoriul su, n direcia unei alte ri a unui transport oarecare de stupefiante, fie c aceast trimitere se descarc sau nu se descarc din vehiculul care l transport, dect n cazul n care copia autorizaiei de export pentru acest transport este prezentat autoritilor competenta ale rii respective. 12. Autoritile competente ale unei ri sau ale unui teritoriu oarecare, prin care trecerea unui transport de stupefiante a fost autorizat, vor lua toate msurile necesare pentru a mpiedica schimbarea rutei transportului respectiv spre o alt destinaie dect cea care figureaz pe copia autorizaiei de export anexat la transport, n afar de cazul n care guvernul rii sau teritoriului prin care se efectueaz transportul respectiv autorizeaz aceast schimbare de rut. Guvernul acestei ri sau al acestui teritoriu va considera toate cererile de schimbare a rutei ca i cum ar fi vorba de un export al rii sau al teritoriului de tranzit spre ara sau spre teritoriul noului destinatar. Dac schimbarea de rut este autorizat, dispoziiile alineatelor a) i b) ale paragrafului 7 se vor aplica, de asemenea, ntre ara sau teritoriul de tranzit i ara sau teritoriul de unde a fost exportat iniial transportul. 13. Nici un transport de stupefiante, n tranzit sau depus ntr-un antrepozit vamal, nu poate fi supus nici unei manipulri care ar modifica natura acestor stupefiante. Ambalajul nu va putea fi modificat fr autorizaia autoritilor competente. 14. Dispoziiile paragrafelor 11-13, referitoare la tranzitul stupefiantelor pe teritoriul unei Pri, nu sunt aplicabile dac acest transport se execut pe cale aerian, cu condiia ca aeronava s nu aterizeze n ara sau teritoriul de tranzit. Dac aeronava aterizeaz n aceast ar sau acest teritoriu, aceste dispoziii se vor aplica n msura n care circumstanele o cer. 15. Dispoziiile prezentului articol nu prejudiciaz pe acelea ale oricrui acord internaional care limiteaz controlul care poate fi exercitat de ctre orice Parte asupra stupefiantelor n tranzit. 16. Nici una din dispoziiile acestui articol, n afar de paragraful 1 a) i 2, nu se vor aplica n mod necesar preparatelor din Tabelul III. ARTICOLUL 32 Dispoziii speciale privind transportul stupefiantelor n truse de prim ajutor ale navelor sau aeronavelor care efectueaz curse internaionale 1. Transportul internaional prin nave sau aeronave a cantitilor limitate de stupefiante, necesare n timpul cltoriei n vederea acordrii primului ajutor i pentru cazuri de urgen nu va fi considerat ca un import sau un export, n sensul prezentei Convenii. 2. ara de nmatriculare va lua msurile potrivite n vederea mpiedicrii ntrebuinrii ilegale a stupefiantelor menionate la paragraful 1 sau n scopul deturnrii acestora ctre scopuri ilicite. Comisia va recomanda aceste precauii, consultndu-se cu organizaiile internaionale competente. 3. Stupefiantele transportate pe nave sau aeronave, n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1, vor fi supuse legilor, regulamentelor, permiselor i licenelor rii de nmatriculare, fr a prejudiciaPOSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 21 din 382

dreptul autoritilor locale competente de a proceda la verificri, inspecii i alte operaiuni de control la bordul navelor sau aeronavelor. Administrarea acestor stupefiante n caz de urgene nu va fi considerat ca o nclcare a dispoziiilor articolului 30, paragraful 2 b). ARTICOLUL 33 Deinerea stupefiantelor Prile nu vor permite deinerea de stupefiante fr autorizaie legal. ARTICOLUL 34 Msuri de supraveghere i de inspecie Prile vor pretinde: a) Ca toate persoanele crora le-au fost eliberate licene n aplicarea prezentei Convenii, sau care ocup posturi de conducere sau de supraveghere ntr-o ntreprindere de stat nfiinat n conformitate cu prezenta Convenie, s ntruneasc calitile necesare n vederea aplicrii efective i fidele a dispoziiilor legilor i regulamentelor ntocmite n vederea executrii prezentei Convenii; i b) Ca autoritile administrative, fabricanii, comercianii, oamenii de tiin, instituiile tiinifice i spitalele in registre n care s fie consemnate cantitile din fiecare stupefiant fabricat i fiecare operaiune de achiziionare i de nstrinare a stupefiantelor. Aceste registre vor fi pstrate o perioad de timp care nu va fi mai mic de doi ani. n cazul n care sunt utilizate carnete cu cotor (articolul 30 alineatul 2, b) de reete medicale, aceste carnete cu cotor, cuprinznd i cotoarele, vor fi pstrate de asemenea o perioad de timp care nu va fi mai mic de doi ani. ARTICOLUL 35 Lupta mpotriva traficului ilicit innd cont de regimul lor constituional, juridic i administrativ, Prile: a) Vor asigura pe plan naional o coordonare a aciunii preventive i represive mpotriva traficului ilicit; n acest scop, ele vor putea s desemneze un serviciu adecvat nsrcinat cu aceast coordonare; b) Se vor asista reciproc, n mod mutual, n lupta mpotriva traficului ilicit; c) Vor coopera strns ntre ele i cu organizaiile internaionale competente ale cror membrii sunt, n scopul de a duce o lupt coordonat mpotriva traficului ilicit; d) Vor veghea ca aceast cooperare internaional a serviciilor adecvate s fie efectuat pe ci rapide; e) Se vor asigura c, atunci cnd documente ale justiiei sunt transmise ntre ri pentru desfurarea unei aciuni judiciare, transmiterea se efectueaz pe ci rapide, pe adresa instanelor desemnate de ctre Pri; aceast dispoziie nu aduce atingere dreptului Prilor de a cere ca documentele de justiie s fie trimise pe cale diplomatic; f) Vor furniza Organului i Comisiei, dac ele consider potrivit, prin intermediul Secretarului general, n afara informaiilor cerute n virtutea articolului 18, informaii referitoare la activiti ilicite constatate n interiorul frontierelor lor i mai ales cele referitoare la cultura, producia, fabricarea, folosirea i traficul ilicit de stupefiante; i g) Vor furniza informaiile vizate la paragraful precedent, n msura posibilului, n modul i la datele stabilite de Organ; la rndul su, la cererea unei Pri, Organul va putea s furnizeze informaiile sale i s susin eforturile Prii n vederea reducerii activitilor ilicite n materie de stupefiante n interiorul frontierelor acesteia. ARTICOLUL 36 Dispoziii penale 1. a) Sub rezerva dispoziiilor sale constituionale, fiecare parte va adopta msurile necesare astfel nct cultura i producia, fabricaia, extracia, prepararea, deinerea, oferirea, punerea nPOSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 22 din 382

vnzare, distribuirea, procurarea, vnzarea, livrarea, indiferent sub ce form, mijlocirea, trimiterea, expedierea n tranzit, transportul, importul i exportul de stupefiante care nu sunt conforme dispoziiilor prezentei Convenii, sau orice alt act care, dup prerea Prii respective, ar fi contrar dispoziiilor prezentei Convenii, s constituie infraciuni pasibile de pedeaps atunci cnd sunt svrite cu intenie i pentru ca infraciunile grave s fie pasibile de o pedeaps adecvat, i anume pedeapsa cu nchisoarea sau alte pedepse privative de libertate. b) Prin excepie de la dispoziiile enunate la alineatul precedent, atunci cnd aceste infraciuni au fot comise de persoane care utilizeaz n mod abuziv stupefiante, Prile vor putea, n loc s le condamne sau s pronune mpotriva lor o sanciune penal, sau ca pedeaps complementar la condamnare sau a sanciunii penale, s supun aceste persoane la msuri de tratament, educative, de post-cur, de readaptare i de reintegrare social n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1 al articolului 38. 2. Sub rezerva dispoziiilor constituionale ale fiecrei pri, a sistemului su juridic i a legislaiei sale naionale, a) i) fiecare din infraciunile enumerate la paragraful 1 va fi considerat ca o infraciune distinct, dac ea a fost comis n ri diferite; ii) participarea internaional la oricare dintre infraciunile amintite, asocierea sau nelegerea n vederea comiterii sau a tentativei de a comite, precum i actele preparatorii i operaiunile financiare ndeplinite n mod intenionat, relative la infraciunile despre care este vorba n acest articol, vor constitui infraciuni pasibile de pedepsele prevzute la paragraful 1; iii) condamnrile pronunate n strintate pentru aceste infraciuni vor fi luate n considerare n scopul stabilirii recidivei; i iv) infraciunile grave citate mai sus, fie c sunt comise de naionali, fie de strini, vor fi urmrite de Partea pe teritoriul creia infraciunea a fost comis, sau de Partea pe teritoriul creia se va gsi delincventul, dac extrdarea sa nu este acceptabil conform legislaiei Prii creia i s-a adresat cererea de extrdare i delincventul nu a fost deja pus sub urmrire i judecat. b) i) Fiecare din infraciunile enumerate la paragrafele 1 i 2, a), ii) din prezentul articol este de drept neles ca un caz de extrdare n toate tratatele de extrdare ncheiate ntre Pri. Prile se angajeaz s considere aceste infraciuni ca fiind cazuri de extrdare n toate tratatele de extrdare ce vor fi ncheiate ntre ele. ii) Dac o Parte care condiioneaz extrdarea existenei unui tratat este sesizat cu o cerere de extrdare de ctre o alt Parte cu care nu a ncheiat un tratat de extrdare, ea are latitudinea de a considera prezenta Convenie ca o baz juridic pentru extrdare n ceea ce privete infraciunile enumerate la paragrafele 1 i 2, a) ii) din prezentul articol. Extrdarea este supus i altor condiii prevzute de dreptul Prii solicitate. iii) Prile care nu condiioneaz extrdarea de existena unui tratat vor recunoate infraciunile enumerate la paragrafele 1 i 2, a), ii) ale prezentului articol ca fiind cazuri de extrdare ntre ele n condiiile prevzute de dreptul Prii solicitate. iv) Extrdarea va fi acordat n conformitate cu legislaia Prii creia i se adreseaz cererea de extrdare i, fr a prejudicia dispoziiile alineatelor b), i), ii) i iii) ale prezentului paragraf, susnumita Parte va avea dreptul de a refuza extrdarea dac autoritile competente vor considera c infraciunea nu este suficient de grav 3) Nici o dispoziie a prezentului articol nu va aduce atingere dispoziiilor dreptului penal al unei Pri n materie de jurisdicie. 4) Dispoziiile prezentului articol vor fi limitate n materie de competen de ctre legislaia penal a fiecreia dintre Pri.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 23 din 382

ARTICOLUL 37 Sechestrare i confiscare Toate stupefiantele, toate substanele i tot materialul utilizat n vederea comiterii oricrei infraciuni, vizate de ctre articolul 36 sau destinate comiterii unei astfel de infraciuni, vor putea fi sechestrate i confiscate. ARTICOLUL 38 Msuri mpotriva abuzului de stupefiante 1. Prile vor lua n considerare cu o atenie deosebit abuzul de stupefiante i vor lua toate msurile posibile pentru prevenirea i pentru asigurarea unei prompte depistri, tratament, educaii, post-cur, readaptare i reintegrare social a persoanelor interesate; ele i vor coordona eforturile n acest scop. 2. Prile vor favoriza, att ct este posibil, pregtirea unui personal pentru a asigura tratamentul, post-cura, readaptarea i reintegrarea social a persoanelor care abuzeaz de stupefiante. 3. Prile vor lua toate msurile posibile pentru a ajuta persoanele care au nevoie n exercitarea profesiei lor s acumuleze cunotine despre problemele puse de abuzul de stupefiante i de prevenirea acestuia i ele vor dezvolta de asemenea aceste cunotine fa de marele public, dac este cazul s se considere c abuzul de aceste stupefiante nu se rspndete foarte mult. ARTICOLUL 38 bis Acorduri care prevd crearea centrelor regionale Dac o Parte estimeaz c este de dorit, n lupta pe care ea o duce mpotriva traficului ilicit de stupefiante, i innd cont de regimul su constituional, juridic i administrativ, ea se va strdui, solicitnd dac ea consider necesar, avizul tehnic al Organului sau al instituiilor specializate, s se ncheie, consultndu-se cu alte Pri interesate din acea regiune, acorduri care s prevad crearea de centre regionale de cercetare tiinific i de educaie n vederea rezolvrii problemelor ce decurg din folosirea i din traficul ilicit de stupefiante. ARTICOLUL 39 Aplicarea de msuri naionale de control mai severe dect cele cerute prin prezenta Convenie Fcnd abstracie de orice dispoziie a prezentei Convenii, nici o parte nu va fi considerat ca mpiedicat s adopte msuri de control, mai stricte sau mai severe, dect cele care sunt prevzute prin prezenta Convenie, i mai ales s cear ca preparatele din Tabelul III sau stupefiantele din Tabelul II s fie supuse msurilor de control aplicabile stupefiantelor din Tabelul I, sau unora dintre ele, dac o socotete necesar sau oportun pentru protecia sntii publice. ARTICOLUL 40 Limbile conveniei i procedura de semnare, de ratificare i de aderare 1) Prezenta Convenie, al crei text n englez, chinez, spaniol, francez i rus au valabilitate egal va fi deschis pn la 1 august 1961 n vederea semnrii ei de ctre toate statele membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, de ctre toate statele nemembre care sunt Pri ale Statutului Curii Internaionale de Justiie, sau membre ale unei instituii specializate ale Naiunilor Unite i de asemenea oricrui Stat pe care Consiliul l poate invita s devin Parte. 2) Prezenta Convenie este supus ratificrii. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general. 3). Prezenta Convenie va fi deschis aderrii statelor vizate la paragraful 1 dup data de 1 august 1961. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul general. ARTICOLUL 41 Intrarea n vigoare


Pagina 24 din 382

1) Prezenta Convenie va intra n vigoare la expirarea celei de-a treizecia zi care va urma datei depunerii celui de-al patruzecilea instrument de ratificare sau de aderare, n conformitate cu articolul 40. 2) Pentru orice alt Stat, care va depune un instrument de ratificare sau de aderare dup data depunerii celui de-al patruzecilea instrument amintit, prezenta Convenie va intra n vigoare la expirarea celei de-a treizecia zi care va urma datei depunerii de ctre acest Stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare. ARTICOLUL 42 Aplicare teritorial Prezenta Convenie se va aplica tuturor teritoriilor nemetropolitane, pe care o Parte le reprezint pe plan internaional, n afar de cazul n care consimmntul prealabil al unui astfel de teritoriu este necesar, fie n virtutea constituiei Prii sau a teritoriului interesat, fie prin tradiie. n acest caz, Partea va depune eforturi de a obine, n cel mai scurt timp, consimmntul necesar al teritoriului i, dac acest consimmnt a fost obinut, ea va notifica aceasta Secretarului general. Prezenta Convenie se va aplica teritoriului sau teritoriului desemnat prin notificare, de la data primirii acesteia din urm, de ctre Secretarului general. n cazul n care consimmntul prealabil al teritoriului nemetropolitan nu este necesar, Partea interesat va declara n momentul semnrii, al ratificrii sau aderrii la ce teritoriu sau teritorii nemetropolitane se aplic prezenta Convenie. ARTICOLUL 43 Teritorii n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31 1) Orice Parte poate notifica Secretarului general c n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31 unul din teritoriile sale este divizat n dou sau mai multe teritorii sau c dou sau mai multe teritorii ale sale sunt grupate ntr-unul singur. 2) Dou sau mai multe Pri pot notifica Secretarului general c, drept urmare a instituirii ntre ele a uniunii vamale, aceste Pri constituie un singur teritoriu, n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31. 3) Toate notificrile fcute n virtutea paragrafelor 1 sau 2 de mai sus, vor intra n vigoare la 1 ianuarie al anului care va urma aceluia n care s-a fcut notificarea amintit. ARTICOLUL 44 Abrogarea tratatelor internaionale anterioare 1) De la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, dispoziiile sale vor abroga i nlocui, ntre Pri, dispoziiile tratatelor care urmeaz: a) Convenia internaional a opiului, semnat la Haga, la 23 ianuarie 1912; b) Acordul privind fabricarea, comerul interior i ntrebuinarea opiului preparat, semnat la Geneva, la 11 februarie 1925; c) Convenia internaional a opiului, semnat la Geneva, la 19 februarie 1925; d) Convenia pentru limitarea fabricrii i pentru reglementarea distribuirii stupefiantelor, semnat la Geneva, la 13 iulie 1931; e) Acordul pentru controlul consumului de opiu pentru fumat n Extremul Orient, semnat la Bangkok, la 27 noiembrie 1931; f) Protocolul semnat la Lake Success la 11 decembrie 1946, amendnd Acordurile, Conveniile i Protocoalele asupra stupefiantelor ncheiate la Haga, la 23 ianuarie 1912, la Geneva, la 11 februarie 1925, la 19 februarie 1925 i la 13 iulie 1931, la Bangkok, la 27 noiembrie 1931 i la Geneva la 26 iunie 1936, n afar de ceea ce privete efectele lor asupra ultimei din aceste Convenii; g) Conveniile i acordurile vizate n alineatele a) pn la e), dup cum au fost amendate prin Protocolul din 1946 vizat la aliniatul f);


Pagina 25 din 382

h) Protocolul semnat la Paris la 19 noiembrie 1948, trecnd sub controlul internaional anumite droguri, care nu sunt vizate prin Convenia din 13 iulie 1931, n vederea limitrii fabricrii i reglementrii distribuirii de stupefiante, amendat prin Protocolul semnat la Lake Success, la 11 decembrie 1946; i) Protocolul viznd limitarea i reglementarea culturii de mac, precum i producia, comerul internaional, comerul en gros i ntrebuinarea opiului, semnat la New York, la 23 iunie 1953, dac acest Protocol intr n vigoare. 2) De la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, articolului 9 al Conveniei pentru reprimarea traficului ilicit al drogurilor duntoare, semnat la Geneva, la 26 iunie 1936, va fi ntre Prile Conveniei amintite, care sunt de asemenea Pri ale prezentei Convenii, abrogat i nlocuit prin alineatul b din paragraful 2 al articolului 36 al prezentei Convenii; totodat o astfel de Parte va putea, dup ce a informat Secretarul general, s menin n vigoare articolul 9 amintit. ARTICOLUL 45 Dispoziii tranzitorii 1) Funciile Organului, a crui creare este prevzut la articolul 9, vor fi, ncepnd de la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii (articolul 41 paragraful 1), exercitate n mod provizoriu, n raport cu natura lor, de ctre Comitetul Central Permanent creat n vederea executrii dispoziiilor Capitolului VI al Conveniei menionate n alineatul c) al articolului 44, astfel cum a fost modificat, i de ctre Organul de control, creat n executarea dispoziiilor Capitolul II al Conveniei menionat la alineatul d) al articolului 44, astfel cum a fost modificat. 2) Consiliul va fixa data la care noul Organ menionat n articolul 9 va intra n funciune. La aceast dat, Organul amintit i va asuma atribuiile Comitetului Central Permanent i pe acelea ale Organului de control, menionate n paragraful 1, privind statele care sunt Pri ale tratatelor enumerate n articolul 44 i care nu sunt Pri ale prezentei Convenii. ARTICOLUL 46 Denunarea 1) La expirarea unei perioade de doi ani, socotit de la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii (articolul 41, paragraful 1), orice Parte va putea, n numele ei, sau n numele unui teritoriu pe care l reprezint pe plan internaional i care i-a retras consimmntul dat n virtutea articolului 42, s denune prezenta Convenie, depunnd un instrument n acest sens pe lng Secretarul general. 2) Dac Secretarul general primete denunarea nainte de 1 iulie sau la aceast dat, ea va intra n vigoare la 1 ianuarie al anului urmtor; dac denunarea este primit dup 1 iulie, ea va intra n vigoare ca i cum ar fi fost primit anul urmtor, nainte de 1 iulie sau la acea dat. 3) Prezenta Convenie va expira dac, urmare a denunrilor notificate n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1, condiiile intrrii sale n vigoare prevzute la paragraful 1 din articolul 41, nceteaz de a mai fi ndeplinite. ARTICOLUL 47 Amendamente 1) Orice Parte va putea propune un amendament la prezenta Convenie. Textul amendamentului amintit i motivele care le-au determinat vor fi comunicte Secretarului general, care le comunic Prilor i Consiliului. Consiliul va putea decide fie: a) convocarea unei conferine n conformitate cu paragraful 4 din articolul 62 al Cartei Naiunilor Unite, n vederea studierii amendamentului propus; fie b) s ntrebe Prile dac ele accept amendamentul propus i de asemenea s le roage s prezinte Consiliului eventualele lor observaii n legtur cu aceast propunere.POSDRU /96/6.2/S/63589 www.integrare-toxicomani.ro

Pagina 26 din 382

2) Dac un proiect de amendament distribuit n conformitate cu paragraful 1 b) din prezentul articol, n-a fost respins de ctre nici o Parte n cele 18 luni care urmeaz comunicrii sale, el va intra imediat n vigoare. Dac totui amendamentul este respins de ctre o Parte, Consiliul va putea decide, innd seama de observaiile Prilor, dac este cazul de a convoca o conferin nsrcinat s studieze amendamentul amintit. ARTICOLUL 48 Diferende 1) Dac apare ntre dou sau mai multe Pri un diferend privind interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii, Prile amintite se vor consulta n vederea reglrii acestui diferend pe calea negocierii, anchetei, a medierii, a concilierii, a arbitrajelor, a recurgerii la organisme regionale, pe cale judiciar sau printr-un alt mijloc panic la alegerea lor. 2) Orice diferend de acest gen care nu a fost reglementat prin mijloacele prevzute n paragraful 1, va fi supus Curii Internaionale de Justiie. ARTICOLUL 49 Rezerve tranzitorii 1) O Parte poate, n momentul semnrii, al ratificrii sau al aderrii, s-i rezerve dreptul de a autoriza temporar, ntr-unul din teritoriile sale: a) ntrebuinarea opiului n scopuri cvasi-medicale; b) ntrebuinarea opiului pentru fumat; c) masticarea frunzelor de coca; d) ntrebuinarea plantei de canabis, a rinii de canabis, a extractelor i tincturilor de canabis, n scopuri ne-medicale; i e) producia, fabricarea i comerul stupefiantelor vizate n alineatele a) pn la d), n scopurile menionate n alineatele amintite. 2) Rezervele fcute n virtutea paragrafului 1 sunt supuse urmtoarelor restricii: a) activitile menionate n paragraful 1 nu vor putea fi autorizate, dect n msura n care erau tradiionale pe teritoriile pentru care s-a fcut rezerva i erau autorizate acolo la 1 ianuarie 1961; b) nici un export de stupefiante vizate la paragraful 1, n scopurile menionate n paragraful amintit, nu va putea fi autorizat cu destinaia unui stat care nu este parte sau unui teritoriu la care nu se aplic prezenta Convenie, n termenii articolului 42; c) vor putea fi autorizate s fumeze opiu numai persoanele nmatriculate n acest scop nainte de 1 ianuarie 1964 de ctre autoritile competente; d) ntrebuinarea opiului n scopuri cvasi-medicale va trebui s fie abolit ntr-un termen de 15 ani, socotii de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, dup cum este prevzut n paragraful 1 din articolul 41; e) masticarea frunzelor de coca va trebui s fie abolit ntr-un termen de 25 de ani, socotii de la intrarea n vigoare a acestei Convenii, dup cum este prevzut n paragraful 1 din articolul 41; f) ntrebuinarea canabisului, n alte scopuri dect cele medicale i tiinifice, va trebui s nceteze ct mai curnd posibil, dar n orice caz ntr-un termen de 25 de ani, socotii de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, dup

Documents

Culegere legislativa antidrog