29
Cum a cheltuit Bucures , tiul bugetul ˆ ın 2017? PMB s , i cele s , ase sectoare. Partidul Oamenilor Liberi / Szabad Emberek P´ artja 2017

Cum a cheltuit Bucurestiul bugetul în 2017? PMB si cele ...oameniliberi.com/wp-content/uploads/2018/02/Bucuresti-buget-executie-2017.pdf · I Art. 112 alin. 2 "Terenurile ˘si cl

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Cum a cheltuit Bucures, tiul bugetul ın 2017?PMB s, i cele s,ase sectoare.

Partidul Oamenilor Liberi / Szabad Emberek Partja

2017

Rezumat

Eliminand cheltuielile curente (salarii, utilitat, i, etc.) am putut vedeaunde primariile aleg sa direct, ioneze banii. Am comparat s, i sumelealocate investit, iilor s, i reparat, iilor ın s,coli gradinit,e s, i cres,e plusconstruct, iilor de s,coli, gradinit,e s, i cres,e (numite mai departe S, coli s, iCres,e) cu cheltuielile pe sport, alte activitat, i culturale, alte cheltuielidin domeniile culturii, recreerii s, i religiei (numite mai departe Sport s, iDistract, ie). Institut, iile publice de spectacole s, i concerte nu au fostadaugate la

”sport s, i distract, ie”, ceea ce face din acest indicator o

buna aproximare a cheltuielilor pentru sust, inerea sportuluiprofesionist s, i a concertelor gratuite. Analiza noastra arata o variat, iefoarte mare a tipurilor de prioritat, i pe care le au sectoarele. Amvazut s, i o diferent, a mare ıntre sectoare ın ce prives, te direct, ionareacheltuielilor spre S, coli s, i Cres,e sau spre Sport s, i Distract, ie, Sectorul 1fiind cel mai responsabil, iar Sectorul 2 cel mai iresponsabil.

Impart, irea pe categorii de cheltuieli arata prioritat, ile

Avem trei tipuri de cheltuieli:

I Cheltuieli Curente, adica salarii, utilitat, i, etc. Executivul nu poatedecide daca sa le faca sau nu. Oricine e primar, chiar s, i o maimut, a,aceste cheltuieli au loc. Aceste cheltuieli nu se pot prioritiza sau nu.

I Cheltuieli Obligatorii, cum ar fi reparat, iile de s,coli, de strazi. Acestecheltuieli nu sunt imediate. O serie de legi obliga autoritat, ile localesa faca aceste cheltuieli. Vezi mai jos articolele din LegeaInvat, amantului.

I Cheltuieli Facultative, cum ar fi cheltuielile pentru sport, concerte,chiar s, i construct, ia de blocuri de locuint,e.

I Cheltuielile Facultative plus cheltuielile Obligatorii sunt cheltuielilControlabile. Cheltuielile curente nu sunt controlabile.

Doar cheltuielile Facultative s, i cheltuielile Obligatorii pot fi subiectulprioritizarii. Ca sa aflam prioritat, ile executivului, trebuie sa comparamcheltuielile Facultative s, i cheltuielile Obligatorii pentru fiecare categoriede cheltuieli. De exemplu, cheltuielile Obligatorii pentru Invat, amantulPrimar s, i cheltuielile Obligatorii pentru Iluminat Public s, i Electificari.

Acestea sunt prioritat, ile PMB pe anul 2017

Observam ponderea relativ mare a cheltuielilor Facultative.

Cheltuieli ın ordinea marimii PMB

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

PMB: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?Dupa cum vedem ın graficul de mai jos, sumele pe sport s, i distract, ie suntatat de mari comparat cu cele pentru s,coli s, i cres,e ıncat cele din urmaabia se vad. Acest lucru se datoreaza s, i faptului ca multe cheltuielipentru s,coli au loc la nivel de sector.

Figura: Bugetul PM Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie? 2017conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 1Suntem fericit, i sa vedem ca de departe, prioritatea sectorului 1 a fostınvat, amantul. Din pacate, alte sectoare nu au direct, ionat banii ın acestfel.

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 1

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 1: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?

Uitat, i-va bine la graficul acesta. Comparat, i cu celelalte sectoare.

Figura: Bugetul Sectorului 1 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 2

Autoritat, ile din sectorul 2 pun concertele gratuite mult deasupra s,colilors, i gradinit,elor.

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 2

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 2: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?Graficul de mai jos e rus, inos. Zeci de milioane de lei aruncate pecheltuieli ce lasa ın urma praful, iar copii sunt condamnat, i la s,coli triste s, islab dotate.

Figura: Bugetul Sectorului 2 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 3

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 3

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 3: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?Precum Sectorul 1, Sectorul 3 pune mai presus s,coala decat sportul s, idistract, ia.

Figura: Bugetul Sectorului 3 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 4

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 4

Cheltuielile pe parcuri s, i baze sportive sunt cele mai mari.

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 4: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?

Figura: Bugetul Sectorului 4 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 5

Dupa cum se vede ın graficul de mai jos, distract, ia e foarte importantapentru autoritat, ile locale ale Sectorului 5.

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 5

S, i ın Sectorul 5 cheltuielile pe parcuri s, i baze sportive sunt mari.

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 5: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?Din nou s,coala este neglijata pentru ca banii s-au risipit pe sport s, idistract, ie.

Figura: Bugetul Sectorului 5 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Prioritat, i Sectorul 6

”Cultura recreere s, i religie” adica concerte gratuite s, i chermeze pe locul 1.

Cheltuieli ın ordinea marimii Sectorul 6

Figura: Cheltuielile facultative s, i cele ce trebuie facute se vad clar. Cheltuielilecurente, in verde, se fac indiferent de cine e la putere.

Sectorul 6: S, coli s, i Cres,e sau Sport s, i Distract, ie?Din nou s,coala primes, te mai put, in decat sportul s, i distract, ia dar nu atatde tragic precum ın Sectorul 2 sau Sectorul 5.

Figura: Bugetul Sectorului 6 Bucures, ti. S, coli s, i cres,e sau sport s, i distract, ie?2017 conform execut, iei bugetare.

Primariile din Sectorul 2, 4, 5 s, i 6 respecta sau nu LegeaEducat, iei Nat, ionale?

I Art. 2 alin. 7 ”In Romania ınvatamantul constituie prioritatenationala.”

I Art. 20 alin. 1 ”Autoritatile administratiei publice locale asigura, ınconditiile legii, buna desfasurare a ınvatamantului preuniversitar ınlocalitatile ın care acestea ısi exercita autoritatea.”

I Art. 20 alin. 2 ”Neındeplinirea de catre autoritatile administratieipublice locale a obligatiilor ce le revin ın organizarea si functionareaınvatamantului preuniversitar se sanctioneaza conform legii.”Observatie - din pacate, la art. 360 ref raspunderea juridica nu seprevede nimic in legatura cu situatia neindeplinirii acestor obligatii,astfel incat in realitate ele nu se pot sanctiona ca atare pe Legea1/2011.

I Art. 112 alin. 2 ”Terenurile si cladirile unitatilor de educatietimpurie, de ınvatamant prescolar, scolilor primare, gimnaziale siliceale, inclusiv ale celorlalte niveluri de ınvatamant din cadrulacestora, ınfiintate de stat, fac parte din domeniul public local sisunt administrate de catre consiliile locale. Celelalte componente alebazei materiale sunt de drept proprietatea acestora si suntadministrate de catre consiliile de administratie, conform legislatieiın vigoare.”

Concluzii I

I PMB a cheltuit jumatate de miliard de lei pe sport s, i distract, ie.

I Unele primarii de sector ıs, i bat joc de elevi s, i pres,colari aruncandbanii lor pe cheltuieli care nu lasa nimic ın urma ın comunitate.

I Primaria Sectorului 1 cheltuies, te cei mai mult, i bani pe s,coli.

I Dezvoltarea sistemului de locuint,e pare a fi o prioritate mare pentrusectoarele 2, 3 s, i 4. Ar trebui sa se vada ın disponibilitatea delocuint,e sociale.

I Cheltuielile cu parcuri s, i zone verzi sunt ın general mari.

Concluzii II

Cu toate ca sunt obligate sa finant,eze ınvat, amantul de toate gradele,marea majoritate a primariilor aleg sa toace banii pe sport s, i distract, ie ınloc sa ıs, i indeplineasca obligat, iile fat, a de s,coli, gradinit,e s, i cres,e. Deaceea POL cere:

I Liberalizarea viet, ii politice prin permiterea listelor civice (fara a finevoie de un partid) sa candideze la alegerile locale.

I Liberalizarea viet, ii politice prin scaderea numarului de semnaturinecesar candidat, ior la funct, iile de primar s, i consilieri locali.

I Interzicerea prin lege a finant, arii sportului profesionist de catre stat

I Schimbarea Legii Invat, at, amantului pentru a se stabili pedepsepentru primarii care nu repara, ıntret, in sau doteaza s,colile,gradinit,ele s, i cres,ele pe care sunt obligat, i sa le ıntret, ina.

Intrebari Frecvente I

I: In”Sport s, i Distract, ie” intra cheltuielile pentru teatre, filarmonici s, i

alte institut, ii culturale?R: Nu. Aceste cheltuieli apar la categoria

”Institut, ii publice de spectacole

s, i concerte”. La”Sport s, i Distract, ie” am inclus doar sumele cheltuite la

cele trei categorii”Alte servicii culturale”,

”Cultura recreere s, i religie” s, i

”Sport”.

I: De ce va legat, i de finant,area sportului?R: Noi nu ne legam de finant,area sportului pentru locuitorii oras,ului. Neopunem finant, arii sportului profesionist. Finant,area pentru baze sportives, i de recreere unde tot, i locuitorii pot sa faca sport sub forma de hobbyeste la categoria

”Parcuri s, i baze sportive”, categorie diferita de categoria

”Sport”. Nu ne-am uitat la categoria

”Parcuri s, i baze sportive” ın

aceasta analiza. La categoria Sport se regasesc cel mai des subvent, iipentru cluburi sportive profesioniste.

Intrebari Frecvente II

I: Am mai vazut prezentari de bugete locale s, i acolo ınvat, amantul era peprimul loc. De ce aici ınvat, amantul apare neglijat?R: Probabil at, i vazut prezentari ın care cheltuielile pe salarii, contribut, iisociale, utilitat, i au fost incluse. Aceste cheltuieli se pot vedea s, i ıngraficele noastre denumite

”ın ordinea marimii”. Deoarece cheltuielile pe

salarii ın 2017 au venit direct de la Ministerul Educat, iei, iar cheltuielile peutilitat, i sunt cheltuieli curente, noi nu le-am inclus ın comparat, ie. La

”S, coli s, i Cres,e” am inclus cheltuielile din toate s,colile, gradinit,ele s, i

cres,ele care au fost pe reparat, ii, reparat, ii capitale, investit, ii s, i construct, ii.Vizitand s,colile direct sau vorbind cu parint, ii putet, i vedea daca sunt bineıntret, inute sau nu.I: Ce pot face ca sa aflu mai multe despre cheltuirea banilor la mine ıncomunitate?R: Pentru informat, ii de ordin general urmarit, i pagina noastra. Vom venicu analize similare pentru toate res,edint,ele de judet, s, i alte oras,e. Pentruinformat, ii mai detaliate adresat, i-va direct primariei pentru a aflainformat, ii de interes public pe baza legii nr. 544/2001 privind liberulacces la informat, iile de interes public, consolidata in 2009.