Politica si legislatie in Educatie

Ce este politica ?

Politica provine de la cuv. grecesc. polis=stat, cetate

Politica=activitate care se refera la problemele cetatii si ale comunitatii

Politica=fenomen complex constand in decizii luate de mai multe persoane si organizatii

pentru binele tuturor

Politica=folsirea constransa a puterii sociale de catre mai multi agenti politici

Politici educationale

-Politicile educationale = proiectarea, implementarea si evaluarea structurilor, activitatilor si

rezultatelor specifice sistemului educational

- Politica educationala = "Un instrument eficient de amelioarare a invatamantului, de

rezolvare oportuna a unor solicitari ale elevilor, studentilor, profesorilor, opiniei publice astfel

incat sa se evite acumularea nemultumirilor privind educatia."

Elaborarea unui set de potici educationale: "Identificarea cererilor sociale, a aspiratiilor si problemelor educative majore ale comunitatii

si ale procesului sau de dezvoltare"

"Caracterizarea starii sistemului si/sau componentelor sale pentru specificarea unor noi

optiuni de schimbare/dezvoltare" care sa raspunda cat mai bine necesitatilor intrinseci ale

sistemului dar si cerintelor elevilor/ studentilor, parintilor, cadrelor didactice, societatii in

ansamblu.

Modelul de elaborare al politicilor educationale (ciclul unei plotici publice)

1.Definirea problemei/stabilirea agendei

2. Construirea alternativelor de politici/formularea politicii

3. Alegerea solutiei/selectarea optiunii de politici preferate

4.Elaborarea politicii

5. Implementarea politicii si monitorizarea

6. Evaluarea

1. Stabilirea agendei/definirea problemei

Procesul prin care problemele ajung in antentia publicului si a institutiilor guvernamentale

- agenda publica sau sistematica= toate problemele care sunt obiectul unei atentii largi sau cel

putin sunt constientizate, solicita actiune si sunt in perceptia membrilor comunitatii subiectul

potrivit al activitatii unei institutii guvernamentale.

- agenda formala sau institutionala= lista subiectelor sau problemelor carora oficialii

guvernamentali sau persoanele asociate strans cu acestia le acorda atentie serioasa la un

anumit moment

- agenda nei politici educationale= totalitatea problemelor educative aflate la un moment dat,

in atentia publicului, a analistilor si mai ales in atentia ministerului educatiei.

2. Construirea alternativelor de politici/formularea politicii

Explorarea diverselor variante posibile, cautarea de variante noi si eliminarea optiunilor

posibile dar care nu sunt acceptate de public sau de catre decidenti.

3. Luarea decizilor

Proces care presupune compararea si evaluarea optiunilor de politica in functie de costurile

si beneficiile lor si alegerea mijloacelor celor mai adecvate pentru atingerea scopurilor

propuse.

4. Implementarea/monitorizare

Procesul prin care institutiile guvernamentale applica decizia pe care au luat-o si poate fi

eficenta doar daca scopurile au fost clar definite si intelese, resursele necesare sunt disponibile

si daca se formeaza un sistem eficient de comunicare, monitorizarea si control a resurselor,

organizatiilor si persoanelor implicate.

5. Evaluarea politicilor

-eficacitate: atingerea obiectivelor, valoarea rezultatului

-eficienta: raportul dintre efortul depus si rezultatul obtinut

-adecvare: solutionarea problemei

-echitate: distributia rezultatului in mod echitabil la nivelul grupurilor sociale

-senzitivitatea: satisfacerea nevoilor diferitelor grupuri

-corectitudinea: rezultate dorite si valoroase

Documentele legislative privind reglementarea sistemului national de invatamant

Legea educatiei nationale nr 1/2011

Modificari aduse de legea nr 1/2011

- sistemul de invatamant preuniversitar

- introducerea clasei pregatitoare in invatamantul primar, incepand cu anul scolar 2012-2013

- introducerea clasei a IX-a in invatamantul gimnazial, incepand cu generatia de elevi care va

intra in clasa a V-a in anul scolar 2011-2012

- introducerea unui nou tip de Bacalaureat, format din probe transdisciplinare (de exemplu, o

singura probca care va reuni matematica, fizica si chimia) pentru elevii care vor intra in clasa

a IX-a in anul scolar 2012-2013.

- introducerea programului "scoala dupa scoala" prin care sa se ofere, in parteneriat cu

autoritatile publice locale si cu asociatiilor de parinti -sistem privat-

-introducerea, din anul 2012 a costului standard per prescolar/elev, de care vor beneficia atat

prescolarii si elevii din institutiile de stat, cat si din cele particulare.

1.Clasificarea universitatilor in 3 categorii

2. Finantarea universitatilor

3. Elaborarea registrului Matricol Unic al Universitatilor din Romania RMUR

4. Alegerea Senatului universitar si a rectorului institutiei de invatamant superior

5. Introducerea masterului didactic

Modificari de la Bologna

1. Adaptarea unui sistem de diplome usor de comparat si de recunoscut

2. Adoptarea unui sistem bazat pe 3 cicluri: licenta, masterat, doctorat

3. Stabilirea unui sistem de credite transferabile in interior si exterior

4. Promovarea mobilitatii

Reforma in invatamatul romanesc

"Educatia trebuie sa faca fata paradoxului de a fi pe de o parte orientata spre trecut, in sensul

de a transmite valorile culturale, cuceririle stiintifice si tehnice cele mai importante ale

umanitatii, iar pe de alta parte trebuie sa aiba capacitatea de a prevedea care sunt evolutiile

viitoare si sa pregateasca in consecinta beneficiarii sai pentru a face fata cu succes nevoilor si

provocarilor sociale pentru o perioada relativ indelungata, de 30-40 de ani de activitate

profesionala"

Reforma educatiei=o transformare globala, profunda si relevanta a sistemului educativ,

conceputa si aplicata in functie de exigentele societatii actuale si viitoare, dar si in functie de

aspiratiile celor care sunt beneficiarii acestui sistem

Reforma educatiei=transformarea calitativa a elementelor definitorii ale sistemului de

invatamant.

Elementele sistemului:

- finalitatile educatiei: reorientarea finalitatilor educatiei in plan microstructural si

macrostructural, fiind un proces obiectiv si absolut necesar in conditiile modificarilor sociale;

- structura de organizare si functionare a sistemului de invatamant marcheaza interpedendenta

dintre nivelurile si treptele scolaritatii trebuind sa asigure unitatea sistemului, interactiunea

intre subsisteme si deschiderea spre societate a sistemului;

- continutul procesului de invatamant- elaborarea unui nou curriculum adaptat finalitatilor

actuale ale invatamantului

Reforma educationala implica urmatoarele:

- reducerea cantitatii informationale a programelor de invatamant si compatibilizarea

europeana in domeniul curricular

- converitrea invatamantului reproductiv intr-unul de factura creativa

- replasarea cercetarii stiintifice la baza studiilor universitare

- ameliorarea infrastructurii si generalizarea comunicatiilor electronice;

- crearea de parteneriate productive intre scoli si universitati, pe de o parte intre institutiile de

invatamant si mediul economic, administrativ si cultural;

- management educational orientat spre competitivitate si performanta

- integrarea in retelele internationale ale institutiilor de invatamant

Blocajele sistemului romanesc de invatamant

- criza politicii educative- lipsa obiectivelor clar definite ale reformei si a consensului in acest

sens

- criza de auto-cunoastere - absenta unei diagnoze complete si obiective asupra situatiei in

invatamantul romanesc

- criza de cunoastere- necunoasterea sau la insuficienta cunoastere a alternativelor refrmatoare

si la lipsa competentelor in domeniul managementului schimbarii in educatie

- criza resurselor umane - criza sitemului de formare si perfectionare a cadrelor didactice si de

incapacitatea motivarii corpului profesoral.

- criza conducerii - centralizarea structurilor de decizie si gradul redus de participare a

diferitilor actori sociali si a cadrelor didactice in elaborarea de solutii si la luarea deciziilor.

- criza financiara - insuficienta resurselor financiare alocate invatamantului si de utilizarea ne-

eficienta a acestora.

- criza capacitatii de proiectare - lipsa de coerenta si articulare a liniilor generale de dezvoltare

a educatiei si la proiectarea reformei.

Cauzele esecului refrmei

- exacerbarea traditiei educatiei romanesti din perioada dinainte de comunism

- refuzul acceptarii modelelor occidentale

- mitul referitor la calitatea de exceptie a scolii romanesti

- scoala isi este autosuficienta, nu trebuuie sa deschida spre mediul comunitar, economic,

social si politic

Conditii ale succesului reformelor educationale actuale

- multiplicarea agentilor schimbarii

- participarea tuturor actorilor educatiei la proiectarea si implementarea reformelor

- difuzarea inovatiilor prin preluarea experientelor de succes

- inscrierea volutara a scolilor in cadrul retelelor schimbarii

- stimularea parteneriatelor intre scoala si societatea civila

- disparitia distantei dintre cercetare si practica educationala

- facilitarea implicarii profesorilor si scolilor in rezolvarea propriilor probleme

- diminuarea rezistentei la schimbare prin consultanta si prin asigurarea suportului pedagogic

necesar multiplicarii inovatiilor.

Progame europene>

Comenius- este unul din cele opt subprograme pentru invatamant preuniversitar:

- importanta invatamantului prescolar si a celui primar in invatarea de-a lungul vietii, ca etape

ce asigura echitatea pentru toate nivelurile

-Erasmus-program pentru invatamantul superior, inclusiv educatia si formarea profesionala

avansata, cu trei mari domenii de reforma:

- Leonardo Da Vinci-program de educatie si formare profesionala initiala si contunua

urmareste dobandirea si utilizarea cunostintelor, apt si calificarilor in vederea facilizarii

dezvoltarii personale

Grundtving-program de educatie a adultilor, Sunt vizate atat persoanelor care au parasit

prematur scoala, imigrantii si persoanele care nu au avut posibilitatea sa beneficieze de

educatie scolara.

Programul Jean monnet vizeaza stimularea predarii, cercetarii si analizei in domeniul

integrarii europene la nivelul institutiilor de invatamant superior.

- Obiectuvul acestui program este de a spori cunostiintele si gradul de constientizare a

problemelor legate de integrare europeana .