Curs Integrarea Europeana

7/29/2019 Curs Integrarea Europeana

1/33

INTEGRARE EUROPEANA

(curs)

Matrical Angela, dr.econ.

Catedra Business si administrare,

Facultatea tiine Economice,USM, Moldova

tel. 793978

[email protected]

Web:
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/33

Planul cursului

Conceptul de integrare economic

Teoriile integrrii economice

Organizaiile internaionale i integrare regional

Structurile naionale de conducere i administrare a integrrii europene

Metodele reglrii de stat ale activitii economice externe

Reglementarea activitii economice externe n R.Moldova

Organizarea tranzaciilor economice externe

Uniunea Europeana model de integrare economica regionala

Politicile comune n Uniunea European

Investiiile strine factor integrator in circuitul economic mondial si regional

Turismul sector de perspectiv n R.Moldova


3/33

Bibliografia: 1. Anghelescu V., Contracte comerciale internaionale, Bucureti, 1980. 2. (Bela Balassa), " " (The Theory of Economic Integration, London

1961). 3. S. Certan, Politici agricole comune ale Comunitii Economice Europene (curs universitar), ULIM, Chiinu, 2001 4. Ciobanu Gh., Relaii economice i tranzacii internaionale, Cluj-Napoca: Risoprint, 1997 5. Cobzaru I., Relaii economice internaionale, Bucureti, 2000 6. Cristian Aubin, Philippe Norel, Economie internationale, Economie, Paris, 2000 7. Dinan D. (2004), Ever Closer Union: An Introduction to European Integration, 3rd Edition, The European Union

Series, Palgrave MacMillan 8. Dumitru Camelia, Managementul internaional i relaii economice internaionale, Iai, Ed. Polirom, 2000

9. Grebincea Al., Gorobievscki S., Managementul relaii lor economice internaionale, ULIM, Chiinu, 2002 10. I. Ignat, S.Pralea, Economie mondial, Ed. Symposion, Iai, 1994 11. Pascariu G., Integrare economic european, curs Jean Monnet, Iai, 2006 12 Popescu Gh., Economie european, Bucureti, 2007 13. Popescu G. Politici agricole. Acorduri Europene. Ed. Economica, Bucureti, 1999 14. Roca V., Relaii economice internaionale, ULIM, Chiinu, 2005 15. M. Schiff, L.A.Winters, Integration regionale et developpement, traduit par P.Requette, Economica, 2004 16. Stoian I., Tehnici de comer internaional., V. I,II., Bucureti, 1992. 17. Tinbergen J., International economic integration, Amsterdam, Elsevier, 1965 18. ., , , 2006 19. ., , , 2002 20. , ., , 2002 http://www.europa.eu.int http://www.ces.fas.harvard.edu/people/res_faculty/Hoffmann.html http://www.getcited.org/mbrx/PT/2/MBR/11058245 www.gov.md
http://www.europa.eu.int/http://www.getcited.org/mbrx/PT/2/MBR/11058245http://www.getcited.org/mbrx/PT/2/MBR/11058245http://www.europa.eu.int/


4/33

PROBLEMATICA CURSULUI

Cunoaterea proceselor de integrare economiccare deriv din complexitateainterdependenelor economice n lumeacontemporan

Introducere n noiunea de integrare regionali, n special, n cea european

Identificarea instrumentelor de integrareeconomic

Cunoaterea efectelor integrrii economice nRepublica Moldova


5/33

Tema 1. Conceptul de integrare economic1.1 Noiunea de integrare economic. Formele de integrare economic. Avantajele i dezavantajele integrrii 1.2 Evoluia proceselor de integrare economic pe plan mondial i regional1.3 Procesul internaionalizrii business-ului. Formele de integrare economic la nivel de business1.4 Necesitatea integrrii Republicii moldova n economia mondial i n cea european, n special

1.1 Definiii multiple ale integrrii economice:

- J.Pelkmans Integrarea este un proces de eliminare gradual a frontierelor de oricenatur ntre dou sau mai multe state independente, menit s permit respectivelorstate s funcioneze ca o unic entitate.

- Dicionar de neologisme Integrarea este o aciune de reunire a mai multor printr-un ntreg, iar integrarea economic reprezint un proces de intensificare a

interdependenelor economicedintre diferitele state ale lumii.

Formele de integrare economic:

1. Sistemul de preferine vamale2. Zonele de liber schimb

3. Uniunea vamal4. Uniunea economic5. Integrare economic total

Avantajele integrrii economice: eficientizarea economiei bazat pe o dimensiune optima ntreprinderii; intensificarea concurenei n cadrul unei piee mrite; posibilitatesporit a diversificrii pieei de producie i de consum .a.


6/33

1.2 Interdependenele economice dintre state de-a lungul anilor s-au manifestat prin diferite formeorganizaionale, cunoscand o diversificare regional complex. n prezent, exist o palet variat deorganizaii economice inter- i suprastatale

Organizaii internaionale /mondiale/:ONU, OMC

Grupri europene:OCEMN, CEI, GUAM, CEFTA, CSI

Spaiu economic panamerican:NAFTA/ALENA, MERCOSUR, Grupul Andin

Comunitile economice africane:CESAV, CESAC, SADC

rile arabe i islamice:CCG (Consiliul de Cooperare din Golf), OPEP/OPEC

Asia-Pacific: ASACR, ANASE, CEAP


7/33

1.3 Factorii procesului de internaionalizarea firmelor: intensificarea tuturor formelor de activitateeconomic extern, creterea importanei schimbului comercial ntre ri, diversificarea schimbuluicomercial, creterea volumului de export a capitalului, mrirea numrului companiilor transnaionale,mobilitatea forei de munc

F. Perroux Integrarea economic reprezint punerea la un loc a mai multor operaii, efectuate deaceeai firm /integrare vertical/ sau de diferite ncorporate n aceeai unitate economic/integrare orizontal/.

P.Roca Integrarea economic internaional este derivat a diviziunii internaionale a muncii ireprezint un proces obiectiv al aprofundrii cooperrii i interdependenelor dintre diferite sistemeeconomice naionale generate de interesele i scopurile comune a agenilor economici independeni.

Instrumente a integrrii economice la nivel de business:- Contract licen- Contract coproducie- Contract-management

- Franciza

- Aliana strategic internaional- ntreprindere mixt- Compania multinaional


8/33

1.4 Suveranitatea politic/statal a contribuit la diversificarea relaiilor economice a R.Moldova, precum iaprofundarea interdependenelor economice cu piaa mondial i cea european, n special. Procesul de integrare economic se datoreaz, i faptului, c ara noastr devine membru al ONU, al OMC, a unororganizaii economice regionale. n acelai rnd, este semnatar a unui ir de acorduri internaionale n vedereafacilitrii cooperrii economice.

Pentru a determina competitivitatea unei ri se utilizeaz un ir de indicatori de ar /indicatorimacroeconomici/:

PIB, PIB/P

Volumul produciei industriale, volumul produciei agricole, volumul serviciilor

Volumul importului, volumul exportului, balana comercial

Venitul populaiei, salariul mediu, pensia medie, indemnizaiile

Coul minim de consum Indicele preului de consum

Rata omajului

Investiiile directe strine (IDS), IDS/P

Indicatori specifici: Cota de export = Volumul exportului *100% i Cota de importPIB

Schimbul comercial se analizeaz pe direcii de exportimport n dinamic i structur:- pe regiuni, ri- i categorii de mrfuri


9/33

Tema 2. Teoriile integrrii economice2.1 Teorii ale integrrii economice2.2 Teorii ale integrrii europene

2.1. Teoriile integrrii economice ncearc s explice efectele interdependenelor economice dintrestatele ce formeaz o uniune regional. Drept fundamentaliti pot fi numii reprezentani notorii ateoriei economice: Adam Smith, David Ricardo, Hecksher-Ohlin. Fundamentarea procesului deintegrare economic se datoreaz unui ir de teoreticieni, dintre care menionm: J.Viner, BellaBellasa, Hans van Ginkel, Ernst Haas, Jean Monnet.

Drept curente ale teoriei integrrii pot fi menionate: neoliberalismul (W. Rpke),corporaionalismul (Iu. Rostow), structuralism (G. Miurdali), teoria postkeynisian (R.Cuper),dirijism (J. Tinbergen) .a.

2.2. Dintre teoriile integrrii europene cu o influen major menionm: funcionalismul (D.Mitrany), neofuncionalismul (E. Haas), interguvernamentalismul S. Hoffmann), teoria guvernrii lamai multe niveluri (G. Marks), interguvernamentalismul liberal (Moravcsik).


10/33

Tema 3. Organizaiile internaionale i integrare regional

3.1 Rolul organizaiilor internaionale. Tipurile i organele de conducere

3.2 Importana organizaiilor regionale pentru R.Moldova

3.1n permanenta schimbarea a contextului internaional statele suverane din ce n cemai greu fac fa desinesttor. n aceste condiii crete rolul organizaiilorinternaionale i formaiunilor regionale.Acestea mbrac diferite forme: formale sau informale.Organizaiile formale (ONU, OMC) au o structur de conducere bine conturat:

- organ deliberativ plenar

- organ deliberativ restrns- organ administrativ

- organe consultative pe domenii

Organizaiile informale Fondul SOROS, GreenPeace

3.2 n prezent R.Moldova este membr a unui ir de acorduri i organizaiiinternaionale i regionale:

ONU, OMCICE (Iniiativa Central European), OCEMN (Organizaia Cooperrii Economice a MriiNegre), Pactul de Stabilitatea n Europa de Sud-Est, CSI (Comunitatea StatelorIndependente), GUAM (Georgia, Ucraina, Azerbaijan, Moldova), CEFTA (Acordul CentralEuropean cu privire la liberul schimb) .a.


11/33

Tema 4. Structurile naionale de conducere i administrare a integrrii europene4.1 Organele de conducere de competen general4.2 Organele de conducere de competen special

4.1 Organele de conducere i administrare a activitii economice externe pot fi divizaten organe de competen general i de competen special.

Structurile de competen general sunt:- Preedintele i aparatul prezidenial- Parlamentul

- Guvernul

Fiecare structur este purttor de anumite obligaii stipulate de legislaia n vigoare(Legea reglementrii activitii comerciale externe n R.Moldova 2000 .a.).

4.2 Structurile de competen special sunt multiple i cuprind un spectru larg deinstituii de stat i organisme publice:

- Ministere specializate

- BNM

- Camera de Comer i Industrie- AM .a.


12/33

Tema 5. Metodele reglrii de stat ale activitii economice externe

5.1 Tipurile de metode. Metode netarifare

5.2 Metode tarifare

5.1Protecionismul din partea statului cu scopul reglrii activitii economice externe seefectueaz prin aplicarea metodelor specifice, care se mpart n dou grupe:

- Metode economice sau metode tarifare

- Metode administrative sau metode netarifare

Metodele administrative se clasific n 3 categorii:1. Metode de limitare nemijlocit a importului cu scopul protejrii anumitor ramuri de

producie a economiei naionale

2. Metode indirecte de limitare a comerului extern i se refer la proceduriadministrative-birocratice

3. Alte metode care influeneaz limitarea importului sau stimularea exportului (metodecare influeneaz indirect procesele comerului extern)


13/33

5.2 Metodele economice includ tariful vamal, taxele vamale, speele vamale etc.

Tarifele practicate, n prezent, sunt complexe (unul i acelai bun importat poate fi supusdiferitor taxe vamale n funcie de ara de origine.

Taxele vamale pot fi clasificate dup diferite criterii.

n funcie de modalitatea de ncasare pot fi difereniate n taxe:

- Advalorice- Specifice

- Sezoniere

n funcie de coninutul lor economic taxele pot fi:- Fiscale

- Protecioniste- Prefereniale- De nivelare

- Compensatorii

- antidumping


14/33

Tema 6. Reglementarea activitii economice externe n R.Moldova6.1 Principiile reglementrii de stat a activitii economice externe6.2 Legislaia privind reglementarea activitii economice externe

6.1 Obiectivele reglrii de stat n condiiile trecerii la economia de pia sunt:- Utilizarea relaiilor economice internaionale (REI) pentru trecerea la economia de pia- Favorizarea creterii productivitii muncii i calitii produselor naionale prin introducerea

tehnologiilor noi, licenelor, echipamentului performant, antrennd ntreprinderile autohtone ncompetitivitatea mondial

- Formarea condiiilor facile de acces a ntreprinderilor autohtone pe pieele mondiale, prin concursulstatului

- Protecia intereselor economice naionale i a pieei interne

- Formarea i susinerea unui regim internaional favorabil n relaiile cu diferite state i organizaiiinternaionale

Reglarea de stat al REI se bazeaz pe urmtoarele principii (conform Legii reglementrii de stat aactivitii comerciale externe nr. 1031-XIV din 06.2000):

- Promovarea unei politici unice n domeniul comerului exterior ca parte component a politiciiexterne a R.Moldova,

- Centralizarea sistemului reglementrii de stat a activitii comerciale externe i exercitareacontrolului asupra acestei activiti,

- Unitatea teritoriului vamal al R.Moldova,- Egalitatea n drepturi i nediscriminarea participanilor la activitate comercial extern,- Protecia de stat a drepturilor i intereselor legitime ale participanilor la activitatea comercial

extern,


15/33

6.2 Baza legislativ a reglementrii activitii economice externe o constituie:legile, ordinele i decretele prezideniale, hotrrile de guvern, acte normativeministeriale i departamentale.

Scopul politici economice externe, sarcinile i instrumentele sale sunt formulate ntr-unir de legi, printre care menionm:

- Legea reglementrii activitii comerciale externe n R.Moldova /10-2000/

- Codul Vamal nr. 1149-XIV 20.07.2000

- Legea R.Moldova cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20.11.1997 /Anexa nr.1:Tariful vamal de import al R.Moldova; Anexa nr.2: Taxa pentru proceduri vamale.a./

- Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor /04.2004/

- Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i serviciiprovenite din tranzaciile economice externe 29.01.1998


16/33

Tema 7. Organizarea tranzaciilor economice externe7.1 Organizarea tranzaciei de import-export7.2 Acte comerciale n schimbul internaionale7.3 Contractul de import-export

7.4 INCOTERMS

7.1 n practica internaional tranzacia de export-import se bazeaz pe executareanelegerilor stipulate n contractul de comer exterior. Organizarea tranzaciei nbaza contractului se efectueaz respectnd urmtoarele etape:

I. Cutarea contragenilor i stabilirea contactului cu parteneriiII. ntocmirea i semnarea contractuluiIII. Realizarea contractului

Conform normelor internaionale prile contractului trebuie si asume un ir de responsabiliti nvederea realizrii lui. Astfel, exportatorul este obligat:

- S pregteasc partida de mrfuri conform condiiilor contractului- S expedieze mrfurile i s trimit ntiinare cumprtorului privind livrarea mrfurilor- ndeplinirea formalitilor de export- Pregtirea la cererea cumprtorului a documentelor suplimentare

Importatorul se oblig:- S achite n termen mrfurile recepionate- ndeplinirea formalitilor vamale- Achitarea taxelor i ncasrilor


17/33

7.2 Documentele de comer exterior sunt actele ce confirm ndeplinirea contractului:expedierea mrfurilor, transportarea, depozitarea, proceduri vamale, livrarea pn laimportator, achitarea taxelor i impozitelor.

Documentele ce confirm realizarea contractului pot fi grupate n urmtoarele categorii:

1. Documente de transport

2. Documente comerciale

3. Documente de asigurare

4. Documente oficiale

5. Documente financiare

6. Alte documente: documente suplimentare cerute de ctre cumprtor


18/33

7.3 Contractul extern de vnzare-cumprare este un acord devoin prin care unadin pri(vnztorul), dintr-o anumitar, se angajeazs livreze celeilalte pri(cumprtorul), dintr-o altar, un bun material definit cantitativi calitativ.

Prile componente a contractului:I. Preambulul

II. Obiectul contractului:

cantitate

parametrii tehnice

calitateaambalajul i marcareatermenul de livrare

preul mrfiirecepia mrfiicondiii i modaliti de plat

penaliti-daunearbitrajul i garanii bancare

III. Dispoziii finale : rezilierea contractului, rezoluia contractului


19/33

7.4 INCOTERMSreprezint o suit de reguli internaionale pentruinterpretarea termenilor uzuali din comerul exterior, privind condiiile de livrarei transferare a riscurilor de vnzare/cumprare.

Termenii sunt divizai n patru grupe:

Grupa E expediere /ExW/

Grupa F transport nepltit /FCA, FAS, FOB/

Grupa C transport pltit /CFR, CIF, CPT, CIP/

Grupa D destinaie /DAF, DES, DEQ, DDU, DDP/


20/33

Tema 8. Uniunea European model de integrare economic regional8.1 Uniunea European etapele constituirii8.2 Structurile supranaionale a Uniunii Europene8.3 Acordurile de cooperare economic a R.Moldova i Uniunea European

8.1 Uniunea European s-a materializat prin mai multe etape intermediare, dup cumurmeaz:

1947: Organizaia European pentru Cooperare (OEEC) n scopul coordonrii alocriiresurselor planului Marshall, cu 16 state membre

1948: Actul de formare a uniunii vamale ntre Frana, Marea Britanie i statele Benelux

1949: nfiinarea NATO /7 state/; semnarea actului de constituire a Consiliului Europei1951: nfiinarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (ECSC) /6 membrifondatori: Frana, Italia, Germania i statele Benelux/

1957: semnarea Tratatului de la Roma /6 ri/, care stipula crearea ComunitiiEconomice Europene; piaa unic, tarife externe i politici economice unice pentruanumite sectoare; coordonarea comun a politicilor economice i comerciale alestatelor membre

1961: Organozaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD)1973-1974: prima lrgire a CEE cu 3 membri noi /Anglia, Danemarca, Irlanda/1981: a doua lrgire - Grecia devine membr CEE1986: a treia - Spania i Portugalia membri CEE


21/33

Etapele constituirii UE:

1987: ratificarea Actului Unic European, stipulnd crearea unei arii geografice pentrulibera circulaie a produselor, serviciilor, forei de munc i capitalului

1990: semnarea acordului Schengen1991-1993: ratificarea Tratatului de la Maastricht /Olanda/, avnd n vedere creterea

unitii economice, politice i monetare1994-1995: a patra lrgire - Austria, Finlanda Norvegia i Suedia devin membre CEE1997: acordul de la Amsterdam, viznd sistematizarea actelor funcionrii Comunitii

economice Europene i a Uniunii Europene

1999: introducerea monedei unice EURO n circulaie2001: tratatul de la Nice, prin care au fost integrate tratatele cu privire la Comunitatea

Economic European i Uniunea European ntr-un act unic2004: a cincea lrgire devin membri a UE - Cipru, Cehia, Estonia, Ungaria, Lituania,

Letonia, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia2007: a asea lrgire devin membri a UE Bulgaria i Romnia2007: Tratatul de la Lisabona, vizndconsolidarea securitii n ansamblu a UE /fiind un

act alternativ ansamblului de tratate anterioare/


22/33

8.2 Instituiile supranaionale a UE:

- Consiliul de Minitri- Comisia European- Parlamentul Europei

- Consiliul Europei

- Curtea European de Justiie- Curtea de Auditori

Instrumente decizionale:

- Reglementri- aplicate direct tuturorstatelor membre fr ratificarea de ctreparlamentele naionale

- Decizii reglementri care privesc anumitestate membre sau anumite organizaii

- Directive elaborate pentru a fi aplicate dectre guvernele naionale a statelor membre

ntr-o anumit perioad de timp

- Recomandri sugestii /neobligatorii/

Principalele instituii ale Uniunii Europene


23/33

8.3 Relaiile de cooperare ntre R.Moldova i UE dateaz ncepnd cu anul 1994cnd a fost semnat Acordul de Parteneriat i Cooperare /1998-2008/

Acordul de Parteneriat i Cooperareprevede urmtoarele direcii de decolaborare:

- Cooperare economic orientat scontribuie la procesul de reform, deredresare economic i dezvoltaredurabil a rii noastre

- Cooperarea n sectorul agroalimentarvizeaz promovarea reformei agrare,privatizarea i restructurareaagriculturii, a sectorului agroindustriali serviciilor

- Promovarea i protejarea investiiilor,asigurarea unui climat favorabil pentruinvestiii

- Comerul, concurena i proteciaconsumatorului- Cooperarea vamal i prestarea

serviciilor transfrontaliere

- Armonizarea legislaiei

Alte acte ce stipuleaz cooperareantre R.Moldova i UE:

- Planul de Aciuni UE-R.Moldova/2005-2007/

- Pactul de Stabilitate n Europa deSud-Est /din 2001/

- Parteneriatul Estic /05.2009/

- SGP /sistemul de preferine

generale,2003-2005/,SGP+/2006-2008/, PCA /preferinecomerciale autonome, 2008/


24/33

Parteneriatul Estic /2009-2013/ ntre UE i Armenia,Azerbaijan, Belarus, Ucraina, Moldova i Georgia

Finanarea Programului:2008 450 mil. Euro2013 785 mil. Euro

Scopurile:

- Consolidarea stabilitii isecuritii n regiunilelimitrofe cu UE

- Aprofundarea relaiilor departeneriat cu rile

nvecinate UE


25/33

Tema 9. Politicile comune n Uniunea European

9.1Obiectivele politicilor comunitare9.2 Politica agricol comun (PAC)9.3 Politica industrial9.4 Politica comercial

9.5 Politica regional

9.1Obiectivele de baz a Comunitii Economice Europene (conform art. 2 al Tratatutului de la Roma) de a promova nntreaga Comunitate o dezvoltare armonioas a activitilor economice, o expansiune continu i echilibrat, o creterea stabilitii, o sporire accelerat a standardului de via i relaii mai strnse ntre rile membre.

n vederea realizrii acestor obiective se impuneau urmtoarele sarcini:

- Eliminarea ntre statele membre a taxelor vamale i a restriciilor cantitative n domeniul importului i exportului demrfuri

- Instituirea unui tarif vamal comun i a unei politici comerciale comune fa de teri- Abolirea ntre statele membre a obstacolelor n privina libertii micrii persoanelor, serviciilor i capitalului - Instituirea unei politici comune n domeniul agriculturii

- Adaptarea unei politici comune n domeniul transporturilor

- Instituirea unui sistem care s asigure libera concuren n cadrul Pieei Comune- Aplicarea de proceduri prin care s fie coordonate politicile economice ale statelor membre- Apropierea reglementrilor legale din rile membre n msura de a asigura buna funcionare a pieei comune- Asocierea rilor tere doritoare i teritoriilor dependente de rile membre ale CEE n vederea sporirii comerului i

pentru promovarea dezvoltrii economice i sociale comune


26/33

9.2 Politica Agricol Comun este stipulat n Tratatul de la Roma, pe parcursul anilor fiind supusunui ir de reforme.

Principiile PAC:

- Circulaia liber a produselor agricole, piaaunic, preuri comunitare unice

- Preferina comunitar: aprovizionarea pieein primul rnd din producie proprie

- Solidaritate financiar acoperirea n comuna costurilor acestei politici prin intermediulbugetului comunitar

Instrumentele PAC:

- Politica de intervenie: reglementri i restricii prinstandarde, instrumente d e susinere (preul-prag,preul indicativ, preul de intervenie), taxele vamale

- Politica structural: resursele alocate pentrususinerea agriculturii din Fonduri speciale (FEDR,FEOGA, FES, FC)

- Politica de subvenionare: ajutoare pentru instalare i

investiii, ajutoare pentru agricultur biologica,ajutoare pentru mpdurirea terenurilor agricole,ajutoare pentru agricultura practicat n zonedefavorizate, ajutoare pentru prepensionare, ajutoarepentru formarea profesional

Obiectivele de baz:- Sporirea ofertei de produse agricole

- Creterea productivitii prin promovareaprogresului tehnic

- Stabilizarea pieei: achiziionareaexcedentelor de producie la preurigarantate i crearea de stocuri

- Preuri rezonabile pentru consumatori- Sporirea veniturilor fermierilor

Obiective noi din reformele ulterioare:

Fermierii s beneficieze de un standardcorect de via

Agricultura s fie competitiv pe piaamondial, fr subvenii excesive

Calitatea produciei s corespund cerinelorconsumatorului Sporirea gradului de protecie a mediului Meninerea diversitii n agricultur Meninerea comunitilor rurale


27/33

9.2 Politica industrial nu apare n Tratatul de la Roma ca o politic la nivel comunitar deoarece seinsist pe dezvoltare pe baza concurenei. ns ca parte a politicii economice de intervenie care estechemat de a corecta imperfeciunile pieei aceast politic cuprinde strategii comunitare de durat i olegislaie identic privind concurena

Repere a politicii industriale:

- 1964: politici industriale pe termen lung

- 1968-1992: al doilea program, avnd ca obiectiv dezvoltarea i mbuntireastructurii industriale n UE

- 1994-1998: schimbri structurale n tehnologiile industriale, telecomunicaii,transporturi; suport i promovare pentru ntreprinderi mici i mijlocii; cooperare ndomenii de cercetare-dezvoltare


28/33

9.4 Politica comercial comun cuprinde un ansamblu de msuri, instrumente,politici aplicate n domeniul comercial extern al UE.

Obiectivele:

- Evitarea distorsionrii concurenei indiferent de teritoriul rii importatoare- Crearea condiiilor pentru o liberalizare progresiv n relaiile cu ansamblul

comerului mondial

Instrumentele politicii comerciale externe comune:

- Tariful extern comun /taxele vamale, nomenclatorul tarifar/- Reguli privind originea produselor

- Metodologia unic de stabilire a valorii n vam- Cote tarifare la unele produse

- Regimul comun al exporturilor

- Politici armonizate n domeniul exporturilor

- Subvenionare la export


29/33

9.5 Politica regional are drept obiectiv reducerea distorsiunilor ntre diferiteregiuni geografice precum i oferirea posibilitii de dezvoltare a regiunilordefavorizate

Instrumentele politicii regionale:

- Fondul European de Dezvoltare Regional- Fondul Social European

- Fondul Agricol European pentru Asisten i Garantare- Fondul de Coeziune

Forme de intervenii:

- Asistena din partea organismelor comunitare prin donaii, scutiri de impozite, creditesubvenionale

- Cheltuieli publice pentru infrastructur

- Descurajarea concentrrii i stimularea investiiilor n regiunile defavorizate


30/33

Tema 10. Investiiile strine factor integrator a Republicii Moldova n circuitul economicmondial i regional10.1 Noiunea de investiii strine i tipurile lor10.2 Evoluia investiiilor strine n R.Moldova

10.1 Investiiile reprezint mijloacele bneti, depunerile bancare directe, aciunile ialte hrtii de valoare, tehnologii, maini, utilaje, licene,credite, valori ale proprietiiintelectuale, care sunt investite n scopul obinerii profitului cu efecte sociale pozitive.

Surse ale investiiilor: mijloace proprii ale investitorilor, subvenii pentru investiiiacordate din bugetul de stat, investiii strine, mijloace mprumutate.

Investiiile strine prezint toate tipurile de valori materiale i intelectuale, introduse deinvestitorii strini n obiecte antreprenoriale i alte forme de activitate cu scopul de aobine profit.

Investiii strine n funcie de scopul investiiei:- Directe

- De portofoliu- Alte investiii


31/33

10.2 Investiiile strine influeneaz la mod direct dezvoltarea economiei naionale. n vedereastimulrii activitii investiionale n ara noastr a fost introdus n 1992 Legea cu privire la investiiilestrine, ulterior nlocuit cu Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor /04.2004/.

Factorii determinai n atragerea investiiilor strine n ara noastr:

- Aezarea geografic favorabil a rii noastre- Fora de munc ieftin i calificat-

Agricultura ramur prioritar pentru investiii strine

Barierele ce limiteaz fluxul de investiii strine:- Birocraia aparatului administrativ- Gradul nalt de corupie ce genereaz dezvoltarea economiei tenebre- Piaa intern limitat .a.

Raportul MIEPO /2006/ privind influena investiiilor strine n economia rii noastre.


32/33

Tema 11.Turismul - sector de perspectiv n R.Moldova11.1 Funcionarea sectorului turistic n UE11.2 Reglementarea turismului n R.Moldova

11.1 Turismuljoac un rol major n economia Uniunii Europene, genernd 8 mil de locuri de munc i contribuind cu 5 %la formarea PIB.

Turismul a fost menionat pentru prima oar n Tratatul de la Maastricht care a specificat o list de activiti din turismsupuse sprijinului comunitar.

Obiectivele politicii UE n domeniul turismului:

- Libera circulaie a persoanelor n interiorul UE- Protecia turitilor- Armonizarea i apropierea legislaiilor naionale n domeniul turismului- Protejarea tradiiilor culturale i a mediului nconjurtor- Dezvoltarea turistic n planul regional- Perfecionarea profesional- Infrastructura i transportul- Crearea unui sisitem statistic european

La nivelul Comisiei Europene exist un organism specializat pentru turism Direcia Turism din cadrul Directoratului pentruservicii, Comer i Turism.

Misiunea Direciei Turism:

- mbuntirea cunotinelor de turism i diseminarea informaiilor- Stimularea cooperrii transfrontaliere

Turismul nu prezint o politic comunitar aparte, ns se dezvolt n concordan cu politicile comunitare majore, fiind oparte integrant a acestor politici.


33/33

11.2 Legislaia turistic n R.Moldova cuprinde un ir de regulamente privind desfurarea activitii respective:- Lege cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice n R.Moldova 352-XVI din 24.11.2006- Legea R.Moldova Privind stabilirea unui regim facilitar de vize - Hotrrea privind nfiinarea Centrului Naional de Perfecionare a cadrelor din industria turismului- Legea privind crearea Zonei turistice naionale Plaiul Orheian .a.

Instrumente de reglementare:

- Licenierea activitii de turism- Brevetarea activitii de turism- Contractul turistic, voucher, fia de eviden- Clasificarea structurilor de primire turistic- Strategia de dezvoltare durabil a turismului

- Perfecionarea cadrelor din industria turismului

Direciile de dezvoltare a turismului n R.Moldova reieind din Strategia dezvoltriidurabile a sectorului /2003-2015/:

- Turism cultural

- Turism rural

- Turism vitivinicol- Turism de sntate i frumusee- Turism ecologic

- Turism de afaceri

Documents

Curs Integrarea Europeana