Das GrundgesetzBasis der deutschen Demokratie

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Bezug zu Lehrplänen und Bildungsstandards

Die Produktion ist für den Einsatz im Fach Politische Bildung (Sozialkunde, Sozialwissenschaften, Soziologie) und Geschichte geeignet.

Die Schülerinnen und Schüler:• bekommeneinenEinblickindieEnt-

stehung des Grundgesetzes;

• werdensichderunterschiedlichenBedeutung einzelner Entstehungs-etappen bewusst;

• setzensichmitderAusgangslagederBundesrepublik auseinander, die von Kriegsschuld und -niederlage ge-prägt war;

• erkennendenprovisorischenCha-rakter und diskutieren die Wirkung des Grundgesetzes bis heute;

• machensichmitdenGrundprinzipi-en und Grundrechten unserer Staats-ordnung vertraut;

• vergleichendiestaatlicheOrdnungder Bundesrepublik überblicksartig mit der Weimarer Verfassung;

• bekommeneinenEinblick indenStaatsaufbau der Bundesrepublik Deutschland und schulen ihre Me-thodenkompetenz anhand von Schaubildern;

• setzensichinsbesonderemitdemBundesverfassungsgericht als Kont-rollorgan des deutschen Staates aus-einander;

• erkennen,dassbeigewissenEnt-scheidungen Grundrechte im Gegen-satz zueinander stehen können und schulen in der eigenen Auseinander-setzung ihre Urteilsfähigkeit;

• diskutierendieMöglichkeitvonGrund‑ gesetzänderungen an Beispielen.

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Zum Inhalt

In bester Verfassung: Das Grundgesetz der BRD (Film 24 min) Am 23. Mai 1949 wurde in einer feier-lichen Zeremonie des Parlamentarischen Rates in Bonn das Grundgesetz der neu-en Bundesrepublik Deutschland unter-zeichnet. Vorausgegangen war die Arbeit des Verfassungskonvents und die kon-krete Arbeit am Inhalt und Wortlaut der einzelnen Grundgesetzartikel im Parla-mentarischen Rat, begleitet von oft hef-tigen Auseinandersetzungen. Der Film

erzählt mittels Archivmaterial und nach-gestellten Spielszenen die Entstehungs-geschichte des Grundgesetzes, das eigentlich zunächst nur als Provisorium gedacht war. Darüber hinaus geht es um den Aufbau dieser neuen Verfassung, bei der zum ersten Mal in der deutschen Geschichte ein Grundrechtekatalog an den Anfang gestellt wurde. Außerdem wird die Arbeit und Bedeutung des Bun-desverfassungsgerichts näher beleuchtet und gezeigt, wie die Hüter unserer Ver-fassung in wegweisenden Urteilen im-mer wieder um die Auslegung des Grundgesetzes ringen müssen.

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Verfassungskonvent (Sequenz 2:20 min) In dieser Sequenz wird gezeigt, wie die Vorbereitungen auf dem Weg zu einer demokratischen Verfassung für Deutsch-land aussahen. Von den Alliierten beauf-tragte Verfassungsexperten arbeiten innerhalb von zwei Wochen auf der Insel Herrenchiemsee einen ersten Entwurf aus, unter strenger Beobachtung durch die Besatzungsmächte.

Parlamentarischer Rat (Sequenz 4:40 min) Anhand von Archivmaterial, original Ton-bandaufnahmen und nachgestellten Spielszenen gibt diese Sequenz einen Einblick in die Zusammensetzung und die Arbeit des Parlamentarischen Rates. Am Beispiel von Artikel 3 zur Gleichbe-

rechtigung wird gezeigt, dass es um die Inhalte und Formulierungen des Grund-gesetztextes hitzige Diskussionen gab.

Aufbau des Grundgesetzes (Sequenz 3:10 min) Zum ersten Mal in der deutschen Ge-schichte wird ein Grundrechtskatalog an den Anfang der Verfassung gestellt mit dem Schutz der Menschenwürde in Ar-tikel 1. Die Sequenz gibt einen Überblick über den Aufbau des Grundgesetzes. Dabei wird vor allem gezeigt, welche Lehren die Väter und Mütter des Grund-gesetzes aus den Erfahrungen mit der Weimarer Reichsverfassung und der NS-Diktatur gezogen haben. Ziel ist es, ein stabiles demokratisches System zu eta-blieren und zu sichern.

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Das Grundgesetz tritt in Kraft (Sequenz 2:40 min)Am 23. Mai 1949 tritt das Grundgesetz in Kraft. Es ist die Geburtsstunde der Bundesrepublik Deutschland, auch wenn das Ereignis kaum die erwartete Auf-merksamkeit findet. Die Sequenz zeigt, dass das Grundgesetz immer nur als Übergangslösung gedacht war. Man wollte eine Verfassung für ganz Deutsch-land. Nach der Wiedervereinigung wird dieser Wunsch Realität, auch wenn es nicht zu der Ausarbeitung einer neuen Verfassung kommt. Das ursprünglich provisorische Grundgesetz gilt nun für ganz Deutschland.

Grundrechte im Widerstreit (Sequenz 3:10 min)In dieser Sequenz wird die Frage aufge-worfen, ob die Grundgesetzartikel in ihrer ursprünglichen Form auch heute noch alltagstauglich sind. An öffentlich viel diskutierten Beispielen wie dem so genannten „Großen Lauschangriff“ und

der „Vorratsdatenspeicherung“ wird aufgezeigt, dass es in der Realität immer wieder zu Spannungen zwischen Grund-rechten kommen kann. Was wiegt schwerer: die Wahrung der öffentlichen Sicherheit oder die Freiheitsrechte der Bürger und der Schutz der Privatsphäre? In solch strittigen Fällen entscheidet das Bundesverfassungsgericht als Hüter un-serer Verfassung.

Bundesverfassungsgericht (Sequenz 3:40 min)Diese Sequenz widmet sich der Arbeit des Bundesverfassungsgerichts und ge-währt einen seltenen Blick hinter die Kulissen unseres höchsten deutschen Gerichts. Die Verfassungsrichter sind die Kontrolleure der Demokratie, die Hüter über unsere Grundrechte und über un-sere Verfassung und schützen den Bürger vor staatlicher Willkür. Sie prüfen, ob neue Gesetze mit dem Grundgesetz ver-einbar sind und sind damit eine wichtige Kontrollinstanz im politischen System der

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BRD. Darüber hinaus wird die Möglich-keit von Grundgesetzänderungen ange-sprochen und kontrovers diskutiert.

Eine Erfolgsgeschichte? (Sequenz 2:40 min)In dieser Sequenz wird eine Bilanz ge-zogen: Noch nie hatte eine deutsche Verfassung so lange Bestand. Das Grundgesetz wurde zu einem Vorbild für Staaten weltweit. Außerdem wird ein Blick auf Europa geworfen. Immer mehr nationalstaatliche Befugnisse werden auf die Europäische Union übertragen. Es wird der Frage nachgegangen, ob das Grundgesetz durch Europa seine zent-rale Stellung und Bedeutung einbüßen muss.

„Grundpfeiler des Grundgesetzes” (2 Grafiken) und „Bundesverfassungs-gericht“ (1 Grafik)Die Grafiken bieten zum einen einen Über-blick über die Grundrechte und den zen-tralen Artikel 20 mit den Staatsprinzipien Demokratie, Bundesstaat, Rechtsstaat und Sozialstaat sowie ein Schaubild über die Zusammensetzung und die Aufgaben des Bundesverfassungsgerichts.

Interaktionen„Grundrechte im Grundgesetz”, „Das Grundgesetz unter der Lupe“ und „Grundgesetz-Puzzle“Mithilfe der ersten Interaktion können sich die Schülerinnen und Schüler mit den Grundrechtsartikeln auseinander-setzen. Bilder aus dem Alltag veran-

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schaulichen die für die Lernenden oft abstrakt wirkenden Formulierungen der Grundgesetzartikel und machen sie greifbarer. Die zweite Interaktion regt zu einer de-taillierten Auseinandersetzung mit den Inhalten des Grundgesetzes an. Diese Übung ist durchaus anspruchsvoll. Es geht darum, was im Grundgesetz fest-geschrieben ist und was nicht. Dabei kommen Themen zur Sprache wie bei-spielsweise Kinderrechte, die deutsche Sprache, Klimaschutz oder Volksent-scheide bei Gesetzen auf Bundesebene, von denen in den öffentlichen Diskussi-onen immer wieder die Forderungen laut werden, diese in das Grundgesetz mit aufzunehmen. Ausgehend davon könn-ten einzelne dieser Themen aufgenom-men und vertiefend im Unterricht disku-tiert werden.Die dritte Interaktion regt dazu an, sich mit den zentralen Grundgesetzartikeln in ihrem genauen Wortlaut auseinander-zusetzen und diese im Grundgesetz rich-tig zu verorten, um zentrales Grundwis-sen einzuüben. Dazu müssen die Schülerinnen und Schüler zunächst die beiden Teile des Artikels wieder richtig zusammensetzen und anschließend an einem Zahlenrad den entsprechenden Grundgesetzartikel richtig einstellen.

Didaktische Hinweise

„Die Vorstellung, das deutsche Grund-gesetz sei die beste Verfassung der Welt, die halte ich für eine reichlich anmaßen-de Vorstellung. Richtig wäre zu sagen: Wenn man sich die deutsche Geschich-te der letzten Jahrhunderte anschaut, dann ist das heute geltende Grundge-setz die bei weitem beste Verfassung, die jemals in Deutschland gegolten hat.“ Dieses Schlusswort des ehemaligen Bun-deskanzlers Helmut Schmidt fasst ein-drücklich die Bedeutung der deutschen Verfassung in historischer Sicht zusam-men. Als Fundament unseres Staates regelt sie unser Zusammenleben seit 65 Jahren und hat damit nach der Diktatur der Nationalsozialisten eindrucksvoll unter Beweis gestellt, wie stabil sich eine Demokratie bewähren kann. Das Provi-sorium von 1949 ist längst zum Herz-stück eines wiedervereinigten Deutsch-lands geworden. Der Film zeichnet die wichtigsten Stati-onen der Entstehung des Grundgesetzes nach, den Verfassungskonvent von Her-renchiemsee und den Parlamentarischen Rat in Bonn. Dokumentiert werden dabei auch die teilweise heftigen Auseinan-dersetzungen um Inhalte und Formulie-rungen anhand von nachgestellten

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Spielszenen. Wie sieht der Aufbau des Grundgesetzes aus und wie kam es zu bestimmten Entscheidungen? Wie ist das Grundgesetz vor missbräuchlicher Auslegung und willkürlicher Verände-rung geschützt? Der Film will Antworten auf diese und weitere Fragen geben und den Schülerinnen und Schülern einen Einblick in die Geschichte, den Aufbau und die alltägliche Bedeutung des Grundgesetzes bieten. Doch die Welt von heute ist eine andere als 1949. Wiedervereinigung, Globali-sierung und internationaler Terrorismus stellen auch das Grundgesetz auf immer neue Proben. Hat es immer noch die richtigen Antworten? An ausgewählten Beispielen wird die veränderte Verfas-sungswirklichkeit aufgezeigt und deut-lich gemacht, dass bei vielen Entschei-dungen Grundrechte im Gegensatz zueinander stehen, gerade wenn es um die Sicherheit der Bürger geht. Eine ent-scheidende Rolle spielt dabei das Bun-desverfassungsgericht als Hüter unserer Verfassung. Der Film beleuchtet die Ar-beit der Richter in den roten Roben und wirft einen eher seltenen Blick hinter die Kulissen des höchsten Gerichts.Die Arbeitsmaterialien sind so konzipiert, dass ein flexibler Einsatz im Unterricht möglich ist. Sie bauen nicht zwingend

aufeinander auf und können auch einzeln zum Einsatz gebracht werden. Inhaltlich nehmen die Aufgaben Bezug auf die im Film bzw. in den Sequenzen angesproche-nen Themen, wobei stets auch darüber hinausgegangen wird, um eine vertiefte Beschäftigung mit dem Thema zu ermög-lichen. Die Einzelsequenzen machen es möglich, je nach Lerngruppe und Zeitum-fang Schwerpunkte zu setzen und Themen isoliert vom Hauptfilm zu behandeln.Neben der Vermittlung von politisch-historischem Grundwissen legen die Ar-beitsblätter ein besonderes Augenmerk auf die persönliche Auseinandersetzung mit dem Thema, insbesondere durch eine handlungs- und produktionsorientierte Herangehensweise. Aufgaben wie Re-cherchen, kreative Gruppenarbeiten oder Podiumsdiskussionen fördern die Kreati-vität der Schülerinnen und Schüler und eignen sich vor allem für den Projekt-unterricht zur Vertiefung der Themen-schwerpunkte. Nicht zuletzt sollen die Jugendlichen dazu angeregt werden, ver-schiedene Positionen kritisch zu hinter-fragen und damit ihre Urteilsfähigkeit zu schulen. Darüber hinaus stehen in der Produktion Grafiken sowie Interaktionen in verschiedenen Schwierigkeitsstufen zur Verfügung, um die Thematik zu vertiefen.Ausführliche Ideen für die Arbeit mit

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dem Film im Unterricht sowie Beschrei-bungen der Inhalte und Arbeitsblätter enthält der Text „Didaktische Hinweise“, den Sie im Arbeitsmaterial im Ordner „Lehrer“ finden.

Arbeitsmaterial

Als Arbeitsmaterial steht Ihnen im ROM-Teil ein umfangreiches Angebot an er-gänzenden Materialien zur Verfügung (siehe Tabelle).

Die Arbeitsblätter liegen sowohl als PDF- als auch als Word-Dateien vor:• DiePDF-Dateien können am PC

direkt ausgefüllt oder ausgedruckt werden.

• DieWord-Dateien können bearbeitet und so individuell an die Unterrichts-situation angepasst werden.

Ordner Materialien

Didaktische Hinweise Hinweise zum Einsatz des Films, der Sequenzen und der ergänzenden Arbeitsmaterialien

Arbeitsblätter (zum Teil mit Lösungen)

1. Zur Entstehung des Grundgesetzes2. Die Ausgangslage 1948/493. Die Vorbereitung des Grundgesetzes 4. Die Ausarbeitung des Grundgesetzes 5. Der Aufbau des Grundgesetzes 6. Das Grundgesetz für ein vereinigtes Deutschland 7. Die Sicherung unserer Grundrechte 8. Grundgesetzänderungen

Grafiken 1. Grundrechte (Art. 1-19 GG)2. Grundsätze der Verfassung (Art. 20 GG)3. Bundesverfassungsgericht4. Verfassung der Bundesrepublik Deutschland

Interaktionen 1. Grundrechte im Grundgesetz 2. Das Grundgesetz unter der Lupe3. Grundgesetz-Puzzle

Texte 1. Filmtext als PDF-Dokument2. Grundgesetz (Fassung von November 2012)

Programmstruktur Didaktische FWU-DVD

Weitere Medien Info zu ergänzenden FWU-Medien

Produktionsangaben Angaben zu DVD und Film

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46 11106 Das Grundgesetz: Basis der deutschen Demokratie

Untermenü

Arbeitsmaterial

Das Grundgesetz: Basis der deutschen Demokratie 46 11106 Programmstruktur

Hauptmenü

Das Grundgesetz Basis der deutschen Demokratie

In bester Verfassung Das Grundgesetz der BRD Film 24 min In bester Verfassung Das Grundgesetz der BRD Sequenzen Grundpfeiler des Grundgesetzes 2 Grafiken Bundesverfassungsgericht Grafik Arbeitsmaterial

In bester Verfassung Das Grundgesetz der BRD

Verfassungskonvent 2:20 min Parlamentarischer Rat 4:40 min Aufbau des Grundgesetzes 3:10 min Das Grundgesetz tritt in Kraft 2:40 min Grundrechte im Widerstreit 3:10 min Bundesverfassungsgericht 3:40 min Eine Erfolgsgeschichte? 2:40 min

Didaktische Hinweise

8 Arbeitsblätter (zum Teil mit Lösungen)

3 Grafiken

3 Interaktionen

2 Texte

Programmstruktur

Weitere Medien

Produktionsangaben

Programmstruktur

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Produktionsangaben Das Grundgesetz: Basis der deutschen Demokratie (DVD)

ProduktionFWU Institut für Film und Bild, 2014

DVD-Authoring und DesignTV-Werkim Auftrag des FWU Institut für Film und Bild, 2014

KonzeptMelanie Ziegler

Arbeitsmaterial Josef Westner

GrafikenHeike Gewehr

BilderZDF, Fotolia: © mojolo (Cover)

Pädagogische Referentin im FWUMelanie Ziegler

Produktionsangaben zum Film„In bester Verfassung: Das Grundgesetz der BRD“

Basierend auf der ZDF-Produktion„In bester Verfassung. 60 Jahre Grund-gesetz“ (Sendetitel ZDF)Von Rüdiger Liedtke

ProduktionGruppe 5 Filmproduktion, Köln

Produzent Uwe Kersken

RegieSilke Gondolf, Christian Twente

Redaktion ZDFChristian Dezer, Bernd-Ulrich Haagen

Bearbeitete FassungFWU Institut für Film und Bild

ProduktionStefan Ludwig

Buch & SchnittStefan Ludwig

MusikSilence Await by cdk, 2008 – Licensed under Creative Commons Attribution (3.0); The Right Voice by SackJo22, 2011 – Licensed under Creative Commons Attribution (3.0); Reverie (small theme) by _ghost, 2010 – Licensed under Creative Commons Attribution (3.0); Winter Lights Drones and Tones Pack by Gurdonark, 2009 – Licensed under Creative Commons Attribution (3.0)

SprecherAndreas Karg

Redaktion FWUMelanie Ziegler

Mit Unterstützung vonBundesarchiv / Transit Film GmbH; Deutsche Wochenschau GmbH; Chronos Media GmbH; ZDF Enterprises GmbH / Skyworks Ltd.; G5-Archiv / Footagefarm; Haus der Geschichte, Bonn; Fotoarchiv; Feldkamp; Presse- und Informationsamt der Bundesregierung; Progress Filmverleih; Framepool AG

Nur Bildstellen/Medienzentren:öV zulässig

© 2014 FWU Institut für Film und Bild in Wissenschaft und Unterricht gemeinnützige GmbH Geiselgasteig Bavariafilmplatz 3 D-82031 Grünwald Telefon (089) 6497-1 Telefax (089) 6497-240 E-Mail info@fwu.de vertrieb@fwu.de Internet www.fwu.de

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46 11106Das Grundgesetz: Basis der deutschen Demokratie Das Grundgesetz war ursprünglich als Übergangsentwurf gedacht. Doch nach der Wiedervereinigung wurde es unverändert zur Verfassung für ganz Deutschland. Der Film zeichnet anhand von Spielszenen und Archivmaterial die wichtigsten Stationen der Entstehung nach, zeigt die festgelegten Grundprinzipien der Staatsorganisation und Werteordnung und thematisiert die Bedeutung des Bundesverfassungsgerichts als Hüter der Grundrechte. Umfangreiches Arbeitsmaterial, Grafiken und Interaktionen ergänzen die Produktion.

FWU Institut für Film und Bild

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gemeinnützige GmbH

Geiselgasteig

Bavariafilmplatz 3

82031 Grünwald

Telefon +49 (0)89-6497-1

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info@fwu.de

www.fwu.de

www.fwu-shop.deBestell-Hotline: +49 (0)89-6497-444vertrieb@fwu.de

Lehrprogrammgemäß

§ 14 JuSchG

Erscheinungsjahr: 2014Laufzeit: 24 minFilmsequenzen: 7Grafiken: 3Sprache: Deutsch

DVD-ROM-Teil: UnterrichtsmaterialienArbeitsblätter: 8 (zum Teil mit Lösungen)Interaktionen: 3Adressaten: Allgemeinbildende Schule

(Klasse 9-13)

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GEMAFREI

Schlagwörter: Verfassung, Bundesrepublik Deutschland, Grundrechte, Menschenrechte, Menschenwürde, Demokratie, Rechtsstaat, Sozialstaat, Bundesstaat, Verfassungskonvent, Parlamentarischer Rat, Wiedervereinigung, Bundesverfassungsgericht, Grundgesetzänderung, Bundestag

Systematik: Politische Bildung Politisches System der Bundes republik Deutschland

Politische Ordnung des Bundes Parlamenta-risches Regierungssystem

Politikfelder Recht Menschenrechte, Verfassungen

Geschichte Epochen Geschichte von 1945 bis 1990 Deutschland Alliierte Besatzung, Bundesrepublik Deutschland 1949 – 1990

Epochen Neueste Geschichte seit 1990 Bundesrepublik Deutschland