Dbc Botijlaca

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009

de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓNDE SERVICIOS DE CONSULTORIA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEOANPE /C Nº 148/2012

(PRIMERA CONVOCATORIA)

ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO,SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA

CARRETERA BOTIJLACA – LAURA LLOKO LLOKOBásicas del Sistema de

Septiembre – 2012La Paz – Bolivia

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Documento Base de Contratación Servicio de Consultoría ANPE C-148/2012 ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO,SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA BOTIJLACA – LAURA LLOKO LLOKO (Primera Convocatoria)

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓNDE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD ANPE

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓNPARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD DEAPOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO (ANPE)

INSTRUCCIONES GENERALES

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para contratacionespor Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hastaBs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a laProducción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV,del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema deAdministración de Bienes y Servicios (NB-SABS).

Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario utilizar elpresente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá incluir: losTérminos de Referencia, criterios de evaluación, causales de descalificación y otros queconsidere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la contratación.

Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en elArtículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas lascontrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100BOLIVIANOS) adelante.

ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de carácterreferencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria laautorización del Órgano Rector.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácterobligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, laentidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula elArtículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitudadjuntando la siguiente información:

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y surespectiva justificación.

b) Informes técnico y legal.

iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación,no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.

iv) Dependiendo del servicio de consultoría a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

En aquellos servicios de consultoría en los que por su carácter multidisciplinario deban serprestados por empresas consultoras no deberán participar consultores individuales oviceversa.

Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o aconsultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.

Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para empresas consultoras (personasjurídicas), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluación de laCalidad y Propuesta Técnica para Personas Jurídicas.


Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para consultores individuales (personasnaturales), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-2 Evaluación de laCalidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales.

En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con Términos deReferencia iguales, se podrá realizar un solo proceso de contratación seleccionando a laspropuestas mejor evaluadas.

v) El DBC contiene:

a) Parte I: Información General a los Proponentes;b) Parte II: Información Técnica de la Contratación;c) Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales delproceso de contratación.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del procesode contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y quedeben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de los productos de laconsultoría, los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación,los datos particulares de la entidad convocante y toda otra información que se considerenecesaria para el desarrollo de la consultoría.

Ejemplo:

o Condiciones de los Términos de Referencia: Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos. Presentación de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos.

o Condiciones de los proponentes:

Experiencia general y/o específica según sea persona natural o jurídica. Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales. Cuando se considere necesario, criterios de subdivisión de los puntajes asignados

para la calificación, siempre que no impliquen la inclusión de otras condiciones alas señaladas.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados porlos proponentes para la inclusión de la información específica requerida

Anexo 2.- Formularios Referenciales de ApoyoAnexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.


PARTE IINFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) No corresponde.

b) Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociacionesaccidentales.

c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines deLucro, serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista unasola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa “No corresponde”.

3.2 Consultas escritas.

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta lafecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”.

4. GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo degarantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza deSeguro de Caución a Primer Requerimiento.

4.1 Las garantías requeridas son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar la presentaciónde la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencialmayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garantía deCumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía deCumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cadapago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, elproponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente alcien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder elveinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada cuando:


a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite depresentación de propuestas.

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, ladocumentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en elpresente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentadooportunamente a la entidad.

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazosestablecidos.

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en elproceso de contratación.

e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a losproponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de suagotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOSMIL 00/100 BOLIVIANOS).

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez depropuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y deCorrecta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en elpresente DBC.

La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también aque cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé elArtículo 43 de las NB-SABS.


e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de losdocumentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazoestablecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificadooportunamente el retraso.

f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido.

g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas.

h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.

i) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, encontrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.

j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizadapresentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

6. ERRORES NO SUBSANABLES

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presenteDBC.

b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.

c) La falta de la propuesta económica o parte de ella;

d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea giradapor monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida enforma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.-(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.

f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios yDocumentos solicitados en el presente DBC.

g) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

h) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera unadiferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el montorevisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.

i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopialegalizada.

7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 delas NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcióndel contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con loestablecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.


9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos decontratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de lasNB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimosintereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NB-SABS.

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

a) No corresponde.

10.1 Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:

a) Formularios de Presentación de la Propuesta.

b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones parapresentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando elRepresentante Legal sea diferente al propietario.

c) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento(0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si éstahubiese sido requerida.

10.1.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarsediferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cadaasociado.

10.1.1.1 La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el RepresentanteLegal de la Asociación Accidental, es la siguiente:

a) Formularios de Presentación de la Propuesta.

b) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que indique elporcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, lanominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

c) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, confacultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos anombre de la Asociación Accidental.

d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

e) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco porciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidadconvocante, si ésta hubiese sido requerida.

10.1.1.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación,firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el RepresentanteLegal de la Asociación:

a) Formulario de Identificación.

b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

10.2 Una Organización No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente documentación:


a) Fotocopia simple del Acta de Fundación.

b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.

c) La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente, en fotocopiasimple

d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopialegalizada

10.3 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben serpresentados en original con la firma del Representante Legal.

Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por supropietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.

Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o suRepresentante Legal.

10.4 El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro deComercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legalinherente a su constitución así lo prevea.

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fechay hora límite fijados en el mismo.

11.2 Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o ensobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.

11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá serabierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.

12. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,donde se dará lectura de los precios ofertados.

El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, elResponsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA,que la convocatoria sea declarada desierta

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación depropuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.b) Calidad.c) Presupuesto Fijo.d) Menor Costo.

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según laverificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas


continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación dedocumentos y los Términos de Referencia.

15. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

15.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica YCosto

No corresponde

15.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad

No Corresponde

15.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio deconsultoría.

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocanteaplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en elFormulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serándescalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella quepresente la mejor calificación técnica.

15.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo

No Corresponde

16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contenermínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.b) Cuadros Comparativos.c) Cuadros de evaluación.d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere

pertinentes.g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

17.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o DeclaratoriaDesierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación oDeclaratoria Desierta.

17.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación lacomplementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación delcronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación oDeclaratoria Desierta.


Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación yRecomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de larecomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a laContraloría General del Estado.

17.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPAdeberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contratacionesmenores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoriadesierta.

17.4. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en laparte resolutiva, mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.

c) Causales de descalificación, cuando corresponda.

d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

17.5. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes deacuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluircopia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación oDeclaratoria Desierta.

18. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

18.1 Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguientedocumentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de lapropuesta el incumplimiento en su presentación:

a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)b) Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas)c) Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 18.4.d) La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de

Anticipo, cuando correspondan.

18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponenteadjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.

Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos requeridos parala suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fuerequerida, y se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la adjudicación de lasiguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y asísucesivamente. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos apartir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

18.3 Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entregade factura por el proponente.

18.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidadconvocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago alServicio de Impuestos Nacionales.


En los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al encontrarse laspersonas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los consultores contratados el Número de IdentificaciónTributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentesdirectos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración juradatrimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.

19. MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance,monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios,que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contratoprincipal.

b) Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea: Cuando la UnidadSolicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultoría individual de líneadeberá, de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación delcumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o laautoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no elcontrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendoexceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.


PARTE IIINFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

i. 20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIASe convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERASModalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : 1 2 - 0 2 9 1 - 0 0 - - 1 - 1Código interno que la entidad utiliza

para Identificar al proceso : ANPE/C-148/2012

Objeto de la contratación :ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL YAMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA BOTIJLACA –

LAURA LLOKO LLOKOMétodo de Selección y Adjudicación : a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo

d) CalidadForma de Adjudicación : POR EL TOTAL

Precio Referencial : Bs691.221,28 (Seiscientos noventa y un mil doscientos veintiuno 28/100 bolivianos)

Garantía de Seriedad de Propuesta

:El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de supropuesta económica.

Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento

TGN 100

B. INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtenerinformación de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Horario de atención de la entidad : De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00Domicilio fijado para el proceso de

contratación por la entidad convocante : Gerencia Regional Norte ABC, Landaeta 292 casi esq. 20 de Octubre -Contrataciones

Teléfono : 2494544 – 2495043 – 2154164Fax : 2495043 int. 28

Correo electrónico para consultas : [email protected]. CRONOGRAMA DE PLAZOS

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

# ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓNDía/Mes/Año Hora:Min

1 Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa dePartes* : 21/09/2012

2 Inspección Previa (No es obligatoria) * : ---- ---- --------------------------------------------------

3 Consultas Escritas (No son obligatorias) * : 27/09/2012 17:00Ventanilla Unica, GerenciaRegional Norte - ABC Landaeta292 casi esq. 20 de Octubre.

4 Reunión de Aclaración (No es obligatoria) * : 28/09/2012 15:00

Sala de Reuniones 2do. Piso,Gerencia Regional Norte - ABCLandaeta 292 casi esq. 20 deOctubre.

5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas* : 08/10/2012 16:00Gerencia Regional Norte – ABC,Landaeta 292 casi esq. 20 deOctubre

7 Adjudicación o Declaratoria Desierta : 19/10/20128 Notificación 23/10/20129 Presentación de documentos para suscripción de contrato : 29/10/201210 Suscripción de contrato : 01/11/2012

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación

Garantía de Cumplimiento de Contrato : El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato osolicitar la retención del 7% en caso de pagos parciales..

mailto:[email protected]


20. CONDICIONES Y TERMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DECONSULTORIA

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) Y ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL(TESA) PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA BOTIJLACA – LAURA LLOKO LLOKO

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. GENERALIDADES

1.1. Introducción.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de laestrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,Soberna, Productiva y Democrática para Vivir Bien, está llevando a cabo diversosproyectos para el estudio, construcción y mejoramiento de infraestructura vial quepermita la vinculación, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cómoda ysegura durante todas las épocas del año.

En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tienecomo función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental queconecta principales capitales de los Departamentos así como rutas internacionales, paraposibilitar la integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercioexterior.

La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la informaciónnecesaria para la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa a unproblema o necesidad detectada; en aras de establecer la mejor asignación de recursospúblicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país.

En este sentido, surge la necesidad de construir el tramo carretero Botijlaca – Laura Lloko,garantizando de esta manera la seguridad vial en el mencionado recorrido.

Siendo la carretera Viacha – Charaña parte integrante Red Vial Fundamental de Carreterasdel País que integra el Estado Plurinacional de Bolivia con la República de Chile y Perú, setoman en consideración los siguientes factores:

• Necesidades de integración física de Bolivia de una forma segura para losusuarios.

• La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos debajos ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.

• Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos ytiempos de transporte de mercadería y productos de primera necesidad a lazona de influencia del proyecto.

• Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes detránsito.

• Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la basepara la creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto deldesarrollo económico, dando lugar al incremento y diversificación de losproductos de exportación no tradicional.

• Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamento de La Paz, ypor consiguiente al resto de los Departamentos del Estado.

1.2. Situación Actual del Tramo

El tramo Viacha – Charaña, se encuentra localizada al Sur Oeste del Departamento de LaPaz, en las provincias Ingavi, Pacajes y José Manuel Pando, atravesando los municipios de


Viacha, Comanche, Caquiaviri y Charaña, conformando la Ruta F-19 de la red fundamental

El tramo Botijlaca – Laua Lloko Lloko, con una longitud de 20 km., pertenece a la Ruta F-19 y actualmente las condiciones de mantenimiento de la misma son aceptables, pero sehace imperiosa la intervención a la misma con un mantenimiento rutinario debido a quepresenta una capa de rodadura de ripio.

1.3. Importancia y Justificación del Proyecto.

El mejoramiento y construcción del tramo carretero Botijlaca – Laura LLoko LLoko, se haceimprescindible, considerando que en estos últimos tiempos es de vital importanciaproporcionar a los usuarios una forma de circulación eficiente, segura y adecuada eintegrante además, de la principal ruta de conexión con otros países.

Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de granpotencial productivo, industrial y turístico, la facilitación del intercambio comercial entreestas regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa de la carretera que, enlos últimos años ha presentado un importante crecimiento.

1.4. Objetivos.

1.4.1. Objetivos del Proyecto

Los objetivos a ser alcanzados con la construcción de la carretera Botijlaca – LauraLloko Lloko pueden clasificarse a corto, mediano y largo plazo.

Los objetivos a corto plazo tienen una relación directa con la implementación delproyecto, puesto que son una consecuencia directa del mejoramiento de latransitabilidad del tráfico existente en la zona. Los principales son:

• Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.• Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.• Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a

usuarios potenciales.


• Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.• Mejorar las condiciones de seguridad vial.• Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y

operación del proyecto.

Los objetivos a mediano y largo plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento delas condiciones de transitabilidad de la carretera, constituya un incentivo a la actividadsocio-económica y se puede detallar los siguientes:

• Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporteseguro y económico.

• Implementar un corredor de exportación e importación entre Bolivia, Chile yPerú.

• Promover la integración regional, nacional e internacional en condicionesóptimas.

• Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.• Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de

desarrollo.• Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la

disminución del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir unavía que ofrece seguridad y economía.

• Fomentar las exportaciones.• Crear fuentes de trabajo e ingresos.

Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económicoy Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia demejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar eincentivar las exportaciones, en función a la rebaja de los costos de transporte y en laconstrucciones de vías internacionales.

1.4.2. Objetivos de la Consultoría.

El objetivo fundamental de esta Consultoría radica en elaborar el Estudio deIdentificación (EI) que recomiende la mejor alternativa con estudios preliminares y laelaboración del Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA) para laconstrucción de la carretera Botijlaca – Laura Lloko que demuestre la mejor alternativade inversión, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales, quepermita, a través de la construcción, contar con una carretera de adecuadascaracterísticas de diseño geométrico, adecuado sistema de drenaje, taludes estables,superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el año para eltráfico vehicular.

Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vistatécnico - económico; evaluando los indicadores económicos de la implementación delproyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la población ubicada en la zonade influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendomedidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) queorigine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y evaluación de efectosmultiplicadores generados por el desarrollo de la región.

Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deberá desarrollar mínimamente elsiguiente alcance:

Estudio de Identificación (EI)

Estudio de Factibilidad Técnico – Económica – Social• Diagnóstico de la situación actual• Estudio de Mercado


• Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte• Tamaño y Localización del Proyecto• Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima.• Análisis de la factibilidad de la construcción de la carretera en términos de sus

efectos económicos y sociales.

Estudio de Selección de Trazado• Selección del trazado final de la carretera, en función de aspectos económicos

y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, víasindependientes que permitan acomodar la vía nueva muy alejada de la actualen sectores donde, por motivos de espacio o algún otro factor técnico, seaimposible acomodarla contigua (14 m de separación) a la vía existente.

• Evaluación de la implementación de túneles y/o viaductos para mejorar lascaracterísticas geométricas de la carretera proyectada.

Diseño Preliminar• Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para

determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad técnico -económica.

• Estudio Topográfico preliminar de todas las alternativas.• Estudio Geológico preliminar de todas las alternativas.• Estudios preliminares de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.• Diseño preliminar de obras de arte mayor y menor con estimaciones de

tipologías y volúmenes de obra.• Calcular los volúmenes probables de obra, sus precios unitarios, los costos de

construcción y la estimación del presupuesto general para la construcción.

Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)

• Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotécnia, Hidrología,Materiales de Construcción, Drenaje, etc.).

• Diseño de ingeniería.• Análisis de precios unitarios.• Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.• Presupuesto de Construcción.• Elaboración de especificaciones técnicas.• Cronograma de Ejecución.• Plan de Mantenimiento• Costos de mantenimiento• Evaluación Socioeconómica y financiera privada.• Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.• Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto• Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de

organización, estructura orgánica – funcional, manual de funciones y deprocesos y procedimientos.

• Conclusiones del Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental (TESA)

Anexos

• Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital(CAD).

• Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital(CAD)

• Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital

Estudio de Impacto Ambiental

• Dar cumplimiento a la reglamentación establecida en la Ley del Medio


Ambiente.• Determinar las características ambientales del lugar donde se localizará el

proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora,agua, etc.).

• Formular un diagnóstico sin y con proyecto de los factores físicos, biológicos,socio-económicos y culturales de la alternativa seleccionada.

• Identificar las áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensiblesdel lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos puedenser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directoso indirectos en el área de influencia del proyecto. Determinar el área deinfluencia del proyecto en base a mapas temáticos elaborados en un Sistemade Información Geográfica que considere toda la información histórica, actual(recopilada por el consultor) y proyectada para todos los componentes delproyecto

• Dar a conocer juicios de valor o cuantificación, respaldados por datos técnicos,acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente.

• Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientalesexistentes en el área. En el caso de que los pasivos puedan comprometer alproyecto o a sus áreas de influencia, ahora o en el futuro, se deberán proponerlas medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo;igualmente se deberá analizar y evaluar la compatibilidad con los planes deDesarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientalesque puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas.

• Formular las recomendaciones y/o políticas orientadas a mitigar o eliminar losimpactos negativos contra el medio ambiente.

• Elaborar proyectos de monitoreo y mitigación de los impactos ambientalesidentificados.

• Elaborar programas de protección ambiental que contemple una propuesta depresupuesto.

• Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de laspoblaciones afectadas.

1.5. Información Existente Relacionada al Proyecto.

La Administradora Boliviana de Carreteras, dispone de información relacionada a aforos detráfico, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones periódicas de peaje y otrosdocumentos, que previa solicitud, serán entregados al Consultor para la ejecución de esteestudio.

Sin embargo, podrá complementar información con información disponible enInstituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionalesde Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser :Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente,Prefecturas de Departamento, Alcaldías Municipales, Administradora Boliviana deCarreteras, Servicio Departamental de Caminos, Instituto Nacional de Estadística, ViceMinisterio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar,Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.

Para estructurar su base de información, como mínimo deberá tomar como fuente deinformación inicial:

• Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, DesarrolloEconómico, Desarrollo Sostenible y otros.

• Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así comolos datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.

• Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros quehubiera realizado la ABC.

• El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de


transporte, registrados en los institutos especializados de comercio exteriornacionales y extranjeros.

• Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia,con énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.

• Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo,el Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase deejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia delproyecto.

• Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitandeterminar el potencial económico de la zona.

• Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zonade influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector delturismo, por lo menos de los últimos cinco años.

• Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productosnacionales susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internosy externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización ydistribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como productosrepresentativos de los mismos que servirán para los análisis cuantitativos debeneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sectorturismo.

• Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos deintegración, proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afectenel desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.

• La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad deservicio, atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructurapolítico-administrativa nacional y departamental como base para establecer elmarco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.

• Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos,estableciendo movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costoscomparativos de transporte, proyecciones y tendencias.

Considerando que no toda la información que se precise estará disponible oactualizada, el Consultor deberá complementar la información existente mediantedocumentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas uotros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.

Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio,deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel dediagnostico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principalesobstáculos para el desarrollo de su actividad económica.

El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía nacional y determinar su aporte einfluencia de la misma.

2. ALCANCE DEL ESTUDIO

2.1. Generalidades.

Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, elConsultor procederá con la elaboración del estudio, con 1 (uno) frente de trabajoindependiente, haciendo notar que para dar inicio a la Fase del Estudio TESA delProyecto, la Administradora Boliviana de Carreteras, deberá Aprobar previamente elEstudio de Identificación (EI), donde se encontrará definido el Estudio de AlternativasTécnicas del Proyecto. La presentación del Estudio de Identificación (EI), debeacomodarse a los plazos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico


y analíticamente, no aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin eldebido respaldo.

Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, enparticular en el diagnóstico socioeconómico de la región para determinar las condicionesactuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en este sector de la población.

El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo,pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario,empero sin modificar el objetivo principal.

Los estudios y el proyecto incluirán, en general, las siguientes actividades:

• Mapeo de toda el área de influencia directa e indirecta del tramo carretero y delárea contigua al trazado de la vía actual en base a Imágenes Satelitales actuales,fotografías aéreas, cartas topográficas, etc., las cuales deberán sercomplementados por trabajos de verificación en campo.

• Análisis de la situación hidrológica, hidrogeológica, hidráulica, geológica,geotécnica y de otros afines al problema actual. Incluye la modelaciónhidrológica – hidráulica de las características de las cuencas del Proyecto.

• Elaboración del mapeo geológico a detalle del sector correspondiente al tramoBotijlaca - Laura Lloko Lloko y del área de influencia, así como la geotecnia,hidrología, hidráulica, diseño de obras de regulación del ríos, obras de artemayores y menores, obras de sostenimiento, drenaje de aguas subterráneas,diseño vial, diseño de pavimentos, señalización, seguridad vial, impactoambiental y otros estudios y diseños que se requieran en las diferentesalternativas de solución a plantearse.

• Elaboración de una Base de Datos Espacial enlazada a un Sistema de InformaciónGeográfico (SIG) que integre la totalidad de la información recolectada yelaborada de orden técnico, económico, social y ambiental.

• Elaboración de Modelos Digitales de Terreno (MDT) del área de estudio, a partirde trabajos topográficos de campo convencionales. Estos Modelos deberán estargeoreferenciados, para que formen parte del Sistema de Información Geográfico(SIG).

• Determinación del conjunto óptimo de soluciones o Proyecto Definitivo utilizandotodos los análisis iniciales y el análisis de las alternativas utilizando para ello unprograma específico y las bases de datos del SIG. Se considerarán ademásaspectos socio ambientales y los relacionados a la accidentalidad y la seguridadvial.

• Elaboración del Estudio Definitivo, que incluye análisis, diseños de ingeniería ydefiniciones técnicas en campos de la geología, hidrogeología, hidrología,hidráulica, drenaje, geotecnia, diseño vial, programación de obras, estudios deimpactos socio ambiental, aspectos de seguridad vial, etc.

• Elaboración del Estudio para Ejecución de Obras con planos, dibujos einformación adecuada y detallada específicamente para el proceso deconstrucción, sobre la base del Estudio Definitivo.

El informe final de los estudios comprende los siguientes productos:

Estudio de Identificación (EI)

Estudio de Factibilidad Económica, que deberá considerar los siguientes aspectos:

• Prediseño de Alternativas de diseño final, aprovechando al máximo lainfraestructura existente en el tramo Viacha - Botijlaca. En el planteamiento dealternativas de solución a los sitios críticos se deberán respetar los puentesexistentes en el tramo.

• Prediseño de alternativas de trazo, principalmente para la nueva vía en el sectorde Botijlaca – Laura Lloko Lloko y soluciones técnicas para la vía actual,


manteniendo el mismo alineamiento o mejorándolo, demostrando en cualquiercaso, la mejor solución técnica, económica y socio ambiental.

• Diagnóstico socioeconómico de la zona de influencia del proyecto con laidentificación de áreas potenciales de desarrollo que serán beneficiadas con laconstrucción y mejoramiento de la carretera.

• Estudio de Tráfico y Transporte.• Evaluación socio económica de la construcción de las obras civiles de la

carretera, que nos demuestre las bondades del proyecto y la conveniencia deejecutarlo.

• Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad delproyecto.

• Estudio Ambiental.• Elaboración del área de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas)

en base a mapas temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo,cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y legal. Estosmapas deben ser presentados en un Sistema de Información Geográfica.

Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)

Diseño Final de Ingeniería, que mínimamente comprenderá:

• Diseño definitivo de la carretera en función a los resultados de la evaluacióneconómica de alternativas.

• Calcular los volúmenes de obra, precios unitarios y los costos de construcción.• Planos y diseños de ingeniería requeridos para el proceso de construcción de la

obra.• Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental a implementarse en

la construcción del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambientaldeterminada por el organismo competente.

La base de datos e información existente y todos los documentos del proyecto y delestudio del impacto ambiental se presentarán en forma impresa (en papel) y en formadigital (CD y/o DVD).

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)

Este Estudio, incluirá mínimamente los siguientes aspectos:

• Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto paraidentificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc).

• Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales.• Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles

del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos puedenser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos oindirectos en el área de influencia del proyecto.

• Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; eimpactos ambientales por causa de accidentes por el transportes de substanciaspeligrosas.

• Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contrael medio ambiente.

• Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.• Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las

medidas de mitigación y monitoreo.• Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de

presupuesto.• Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo

deberá ser diseñado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera yafectarse a poblaciones.


2.2. Estudio de Identificación

2.2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situacionessocioeconómicas, físicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantearel Proyecto se efectuará el Diagnóstico de la Situación actual.

Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionadaa la implementación del proyecto, esta podrá ser de la misma AdministradoraBoliviana de Carreteras, otras instituciones públicas o Privadas o segúnencuestas de campo.

2.2.2. Características Físicas y Operativas del Camino Existente y de laEstacionalidad del Servicio

El Consultor deberá describir detalladamente las características del caminoexistente, describiendo los siguientes aspectos:

• Estado actual de la carretera.• Características Físicas y geométricas de la vía.• Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial).• Clase de Topografía predominante.

Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial queactualmente utiliza la Gerencia de Conservación Vial.

El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciarla vía actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener lainformación gráfica (video ó fotos) de todos los elementos identificados.

Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera de contarcon una base de datos de las características actuales del camino a serimplementado.

Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de laAdministradora Boliviana de Carreteras.

2.2.3. Área de Influencia del Proyecto

2.2.3.1. Definición del Área de Influencia

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitaciónde la zona de influencia directa, así como aquella de influenciaindirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados yanalizados son: población, nivel de ingresos, aspectos sociológicos,demográficos, producción, etc.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyectoestudiando las condiciones básicas de mercado, producción ycomercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficioscon el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, porreducción de costos de comercialización, transporte y almacenamientoy por otros ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional,nacional e internacional.

Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios detransporte como fluvial y aéreo, delimitando con esta información el


área física de influencia del proyecto.

Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberáutilizar información georefenciada de mapas temáticos elaborados enbase a imágenes satelitales y otros publicados por otras instituciones.El área de influencia desde el punto de vista técnico, económico, social,ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema deinformación geográfica

2.2.3.2 Descripción del Área de Influencia

Se definirán los centros poblados, determinando la población existente,su distribución territorial, uso de la tierra, densidad poblacional,actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimosaños.

Se debe incluir también:

• Principales características topográficas y de tipos de suelos.• Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.• Características ambientales de las zonas interconectadas.

La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona,así como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de laeconomía actual y futura de la zona de influencia.

Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia,producción por zonas, distribución de la población, asentamientoshumanos, etc.

A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de InformaciónGeográfico el área de influencia del Proyecto deberá ser definida desdelos diferentes puntos de vista de sus componentes: Tráfico yTransporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico, Hidráulico,Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos devista deberán ser superpuestos para obtener una única área deinfluencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para talefecto el Consultor deberá recopilar toda la información de mapastemáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprarimágenes satelitales.

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitaciónde la zona de influencia directa, así como aquella de influenciaindirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados del Estudiode Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros mediosde transporte como fluvial y aéreo.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyectoestudiando las condiciones básicas de mercado, producción ycomercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficioscon el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, porreducción de costos de comercialización, transporte y almacenamientoy por otros ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal,regional, nacional e internacional.

En el área de influencia directa se definirán:

• Centros poblados, determinando la población existente


• Distribución territorial• Uso de la tierra• Actividad socioeconómica• Crecimiento demográfico de los últimos años• Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.• Nivel de ingresos• Aspectos sociológicos• Producción• Cuencas hidrográficas• Principales características topográficas y de tipos de suelos.• Características ambientales de las zonas interconectadas.• Etc.

El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un caráctermás macro y con la información disponible en instituciones tales comolos municipios, gobernaciones, INE, etc.

En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativade la zona, así como la necesaria que permita elaborar un diagnosticode la economía actual y futura de la zona de influencia. Seacompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia,producción por zonas, distribución de la población, asentamientoshumanos, etc.

Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área deinfluencia del estudio.

a) Análisis Global del Sector de Transporte.

Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y susrespectivos costos.

b) Demografía

• Población por edad y sexo• Densidad poblacional• Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y

dispersa• Dinámica poblacional• Idiomas• Educación• Asistencia escolar• Educación formal• Número de alumnos matriculados por sexo• Número de alumnos matriculados por nivel• Nivel de instrucción• Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento

disponible.• Tasa de analfabetismo por sexo y área• Base cultural de la población• Salud• Estructura institucional: número tipo y cobertura de los

establecimientos de salud.• Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del

equipamiento disponible por establecimiento:• Causas principales para la mortalidad.


c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento BásicoCalidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.

2.2.4. Diagnóstico Socioeconómico

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayorincidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería,minería, servicios, industria, turismo y transportes, así como la producción ycomercialización de productos agrícolas, actividad económica importante de lazona.

Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestasdebidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciaráeste punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimientohistórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial(mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. Tambiéndeterminará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.

El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos,analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará eltipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividadesproductivas según su participación en la exportación y el consumo interno,estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas deabastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área deinfluencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sussectores más representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial asícomo los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.

Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico(efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización deproductos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico(variables de la economía nacional y regional) los cuales deben mostrarse enmapas temáticos en un SIG.

Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

a) Análisis Global del Sector de Transporte

Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y susrespectivos costos

b) Demografía

• Población por edad y sexo.• Densidad poblacional.• Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.• Dinámica poblacional.• Idiomas.• Educación.• Asistencia escolar.• Educación formal.• Número de alumnos matriculados por sexo.• Número de alumnos matriculados por nivel.• Nivel de instrucción.• Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.


• Tasa de analfabetismo por sexo y área.• Base cultural de la población.• Salud.• Estructura institucional: número tipo y cobertura de los

establecimientos de salud.• Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento

disponible por establecimiento.• Causas principales para la mortalidad.

c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad,Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.

d) Diagnóstico Sector Agropecuario.

• Actividades productivas.• Sistemas de producción.• Procesamiento y resultados de encuestas.• Descripción de actividades socio económicas.• Descripción de metodologías.• Estructura y propiedad de la tierra.• Uso del suelo.• Producción pecuaria.• Ingreso bruto de la actividad agrícola.• Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.• Proyecciones socio económicas “con proyecto”.• Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.• Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.• Indicadores de producción. Análisis del Sector Industrial.

e) Análisis Sector Minería,f) Análisis Sector Turismo,g) Perspectivas De La Actividad Económica.h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta

Vía.j) Balanza de Pagos.k) Comercio Exterior

2.2.5. Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos Básicos del Área de Influencia

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayorincidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería,servicios, industria, turismo y transportes.

Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestasdebidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciaráeste punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimientohistórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial y lastendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles deingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.

El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos,analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará eltipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividadesproductivas según su participación en la exportación y el consumo interno,estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas deabastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área deinfluencia.


Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectoresmás representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como losniveles de ingreso por estratos económicos identificables.

Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico(efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización deproductos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico(variables de la economía nacional y regional).

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario,industrial, comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta losproyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistemade información geográfica y ser parte del área de influencia general.

2.2.6. Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.

Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condicionessocioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto seefectuará el Análisis y Proyección de la Economía Regional.

Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentaciónrelacionada al área de influencia, en particular estudios socioeconómicos ytécnicos, así como encuestas de tal manera que la información recabada sirvapara la elaboración del pronóstico del área del estudio en cuanto a suscaracterísticas físicas, socioeconómicas y culturales.

Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo,consultas y recopilación de información con instituciones nacionales yregionales, relacionadas al tema económico del sector y Estudios anuales deproducción para estimar tasa de crecimiento.

Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, seanalizarán los datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento yflujos migratorios, complementando con información sobre características agroedafológicas y climáticas de lo zona.

Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta losplanes de desarrollo nacional y regional.

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario,industrial, comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso dela demanda.

Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución acorto y mediano plazo de los sectores mencionados.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistemade información geográfica y deben ser parte del área de influencia delproyecto.

2.2.7. Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional

Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior,estableciéndose los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación comode importación que se puedan efectuar por la carretera antes y después de la


construcción de la misma.

Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico depasajeros y de carga que usarán la carretera, para determinar los beneficios.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistemade información geográfica y deben ser parte del área de influencia delproyecto.

2.2.8. Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico

• COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.

Antecedentes Generales. Situación Económica y Social Características Sociodemográficas. Indicadores Macroeconómicos. Precios e Inflación. Comercio Exterior. Exportaciones. Importaciones. Consideraciones Respecto al Corredor Este-Oeste en el

Presente Estudio Balanza de Pagos. Áreas Protegidas en Bolivia.

• DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.

Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental. Antecedentes del Departamento de La Paz. Localización y Límites Extensión Territorial Características Físicas. Aspectos Demográficos. Ocupación y Empleo. Ocupación Característica en el Área de Influencia del

Proyecto. Incidencia de Pobreza. Educación. Tasa de Analfabetismo. Promedio de años de Estudio. Alumnos Matriculados. Docentes en la Educación Pública. Cobertura Neta y Bruta de Matriculación. Tasa de Asistencia. Nivel de Instrucción. Tasa de Abandono. Relación Cantidad de alumnos por Docente. Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario. Salud. Vivienda. Servicios Básicos. Perspectivas de la Actividad Económica. Transporte a Nivel Regional. Transporte Aéreo. Transporte por Carretera. Transporte Fluvial. Turismo.


Etnias e Identificación Cultural. Lenguas más Habladas.

• CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL

Introducción. Características Generales de las poblaciones que cruza el

proyecto. Ubicación. Límites Territoriales. División Política Municipal. Extensión y Topografía. Clima. Base cultural de la población. Latitud – Longitud y Superficie. División Político – Administrativo. Fisiografía. Aspectos Demográficos. Población. Población en el Área de Influencia Directa. Inmigración. Población por Grupos Etáreos. Población por Edad y Sexo. Educación. Generalidades. Estado y Calidad de la Infraestructura. Dotación de Servicios Básicos. Grado de Instrucción. Tasa Alfabetismo. Tasa de Analfabetismo. Asistencia Escolar. Deserción Escolar. Indicadores de Educación en el Área de Influencia. Salud. Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los

Establecimientos de Salud. Tasa de Fecundidad. Tasa de Mortalidad Esperanza de Vida. Causas Principales de la Mortalidad. Saneamiento Básico Vivienda Características de la Vivienda en el Área de Influencia. Materiales de Construcción. Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza

el proyecto. Tamaño y Uso de la Tierra. Tenencia del Suelo. Sistemas de Producción. Características del flujo turístico Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el

proyecto. Actividad Forestal. Transportes y Comunicaciones. Medios de Transportes y Vialidad Principales Tramos Camineros. Transporte Fluvial. Transporte Aéreo. Comunicaciones.


Análisis del Sector Industrial. Minería y Actividad Hidrocarburífera.

• ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

Generalidades. Tenencia de la Tierra. Sistemas de Comercialización. Costos de Producción. Producción Pecuaria. Explotación Forestal. Ajuste a las proyecciones de la Muestra. Costos de Producción. Proyección de los Costos Totales de la Producción Pecuaria. Ingreso Neto de la Producción Agrícola, Pecuaria y

Extractiva.

• PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.

Introducción. Proyección de la Población. Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales. Cultivos a Desarrollar. Cultivos anuales. Cultivos permanentes. Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona. Efectos de la implantación del Proyecto. Sector Agrícola Sector Pecuario. Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y

Pecuaria. Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola. Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.

Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema deinformación geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.9. Definición del Marco Lógico del Proyecto

En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico delproyecto en el cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecucióndel proyecto.

Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivoespecífico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con losfactores externos (o supuestos) en cada nivel.

2.2.10. Estudio de Tráfico y Transporte

El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datossobre:

• Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos quecirculan por la carretera.

• Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas lasvariaciones temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) yespaciales (tramos de flujo local y de larga distancia) del tráfico.


Y debe servir de parámetro y/o variable de entrada para:

• El diseño geométrico de la vía.• El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).• La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la

factibilidad económica de la carretera.• Análisis de la seguridad vial.

El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobreestadísticas de tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, einterpretados previamente a su utilización.

Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentarel grado de detalle de la información de la ABC:

a) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.c) Censo de cargas.d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.e) Estudio de velocidades.

A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, debenser efectuados utilizando personal y formularios independientes. La supervisióndel trabajo de campo del Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria.El diseño de los formularios de campo, la ubicación de las estaciones de conteoy encuesta deberá ser aprobado necesariamente en forma previa al inicio delas cinco actividades por la ABC.

La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registroadecuado de la información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas pordía. Los aforadores deben tener un grado mínimo de bachiller y losencuestadores deben ser universitarios con conocimientos de Estadística.

La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campodeberá ser presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo yencuesta vehicular deberán ser georeferenciadas.

Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destinose deberán identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular(por ejemplo: diferente composición vehicular y diferente magnitud del flujovehicular); se deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).

a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico

Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costadodel camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado enestaciones estratégicamente seleccionadas a objeto de captar la composiciónvehicular, la variación espacial y puntual del tráfico que utiliza el tramocarretero del Proyecto.

Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica deConservación Vial, sin embargo en función a las características del tráfico y elalcance del Proyecto el Consultor podrá ampliar esta clasificación.

Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto

La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días


consecutivos. El periodo de aforo (7 días) será convenientemente elegido demanera de obtener una muestra representativa del mes en que se realizará elconteo, que contemple la variación diaria semanal y estacional de los flujovehicular en ese sentido deberá ubicarse en el tercio central del mes del aforo(días 10mo. a 20mo. del mes).

Se ubicarán en:

Estaciones de conteo vehicular de la ABC.Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la

vía.Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma

aledaña a la vía.Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes

departamentales y vecinales.Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga

distancia.En las estaciones de encuesta origen - destino.

Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes ysábado o domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a losconteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectanal eje del proyecto.

Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares

El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terrenoaquella información que permita conocer las terminales del viaje, losmovimientos, y otros parámetros que tienen que ver con los hábitos y patronesde los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio.

En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista enel costado del camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular,en forma paralela y simultánea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente enuna estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.

Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar porpoblación y en segundo por zonas. La codificación deberá garantizar latramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto.

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia enla situación sin proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico.Las ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidascomo para captar los cambios de origen y destino según tipo de vehículo.

Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto

En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos,se localizaran en:

Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.


Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.Puntos intermedios de la vía.

Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes ysábado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectanal eje del proyecto.

Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos,utilitarios, buses, camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberádesarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento deinformación de campo y generación de los siguientes reportes:

Marcas vehicularesEl modelo y año de fabricación de los vehículosTipo de combustible utilizadoTipo de servicioMatriz origen/destino

Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben serconsolidadas en una sola matríz.

Asignación de Tráfico

En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y lasencuestas origen/destino se determinarán los tramos con diferentecomportamiento y/o características del flujo vehicular, por ejemplo: tramos condiferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujovehicular.

En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDArepresentativo, para esta asignación prevalecerán los valores obtenidos porconteo.

c) Censo de Cargas

El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquellainformación que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino deltransporte de carga que es realizada por la vía en estudio y deberá serefectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dossemanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o unaen época de siembra y otra en cosecha). En función al cronograma y tiempode la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que la muestrasea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente en unaestación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultordeberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento dela información de campo y la generación de los siguientes reportes por sentidode circulación:

Configuración de ejes


Capacidad de cargaVehículos sin cargaPorcentaje de utilizaciónTotal de carga transportadaTipo de carga transportadaFactores de equivalencia de cargasFletes de transporteNúmero de vehículos censadosNúmero de vehículos no censados

Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:

Matriz origen/destino (total de carga transportada)Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y elEstudio Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínimapara cada tipo de vehiculo de carga será de 30 datos (salvo justificacióntécnica)

Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en lasituación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del EstudioSocioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos del transporte decarga deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estasdeberán ser representados en un SIG.

d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros

El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella informaciónque permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte depasajeros que es realizada por la vía en estudio.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta endos semanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa ouna en época laboral y otra en vacaciones). En función al cronograma ytiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que lamuestra sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente enuna estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte depasajeros el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónicapara el procesamiento de información de campo y generación de los siguientesreportes:

Motivo de viajeNúmero de asientos y pasajeros transportadosFletes de transporteMatriz origen/destino de pasajerosMatriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajerosNúmero de personas encuestadasNúmero de personas no encuestadas

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia enla situación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del EstudioSocioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos de los viajesdeberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estasdeberán ser representados en un SIG.


e) Estudio de velocidades

El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos,utilitarios, buses, camiones rígidos y articulados. Los datos de campo seránrecolectados en por lo menos tres días de aforo.

Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, enel estudio de capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores realesde la velocidad de los vehículos, para su consideración en el cálculo de costosde operación vehicular de la carretera actual.

Velocidad de Recorrido

Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamientovehicular (que son obtenidos con los resultados e interpretación de lasencuestas origen – destino y los aforos vehiculares).

Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberácontar con una- muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido decirculación. Se deberá representar la variación de los tiempos de recorrido enhistogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

Velocidad de Crucero

Será efectuado por el método del vehiculo flotante, la velocidad promedio serádeterminada con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido decirculación. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud delProyecto por el vehículo flotante.

Velocidad de Punto

Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante lautilización de medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar lascondiciones del alineamiento horizontal, vertical y de transitabilidad del lugarde aforo. En cada punto se deberá tener una muestra mínima de 30 datos porcada sentido de circulación. La variación de las velocidades de punto serárepresentado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

2.2.10.1. Proyecciones de Tráfico

Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular(determinado con aforos y encuestas vehiculares) deberá serproyectado por separado.

En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datosexistentes y recopilados por el Consultor: información histórica delTPDA, información socioeconómica, información relevante recopilada delos otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar ydetallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para eltráfico normal como para el tráfico nuevo emergente de las condicionescon proyecto.

Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, detransporte, basado en dinámica de sistemas, de simulación, basados ensistemas de información geográfica, socioeconómicos, seriestemporales, econométricos, etc. En la proyección se deberánconsiderar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén


técnicamente justificados.

Tráfico Normal

Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento sedeberá hacer uso de la información histórica del TPDA, de lascaracterísticas socioeconómicas en el escenario sin proyecto del áreade influencia determinadas en las encuestas origen destino y en elestudio Socioeconómico.

Tráfico Generado y de Desarrollo

Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán seridentificados, cuantificados y sustentados en el estudio socioeconómico,en base a las potencialidades del área de influencia del Proyecto actualy futura.

Tráfico atraído

Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de cargay pasajeros que pueden ser atraídos de otros modos de transporte.

Trafico desviado

De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía enestudio, se debe efectuar el análisis de costos de transporte con elHDM 4 y en función de este parámetro establecer asignaciones detráfico entre las rutas alternativas.

2.2.10.2. Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio

Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidadesdeterminadas se deberá analizar la capacidad de la vía en losescenarios sin/con proyecto, según la metodología del HCM 2000. Envías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Fiscal de Estudiono se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.

2.2.10.3. Determinación del Área de Influencia delTransporte

En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajesvehiculares y de pasajeros se determinará el área de influencia en lasituación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar losorígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en lageneración/atracción de viajes y carga serán eliminadas del área deinfluencia del Estudio en el escenario sin proyecto.

En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones,etc. de todos los componentes del Estudio se deberá determinar el áreade influencia en el escenario con proyecto.

2.2.10.4. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías DeTransporte)

Se deberán analizar todas las características de las vías de transportedel área de influencia del Proyecto (directa e indirecta), describiendolos sistemas de transporte existentes, los cuales pueden ser viales,férreos, aéreos, fluviales, etc.


En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes detransporte, estableciendo claramente los destinos y los costos tanto depasajeros como de carga que demanda cada servicio, debe diferenciarclaramente entre los viajes de corta y larga distancia.

El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen decarga transportada que son movilizadas por los medios de transporteactuales en base a las frecuencias de viajes, a los resultados delEstudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer lacapacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.

El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zonadel proyecto, de acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas(longitud, número de carriles, estado de puentes y de otras estructurasde drenaje), estado según tramos identificados por las característicastopográficas y condiciones del Tráfico.

De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellospropuestos por el Proyecto, se deberán identificar las características:topográficas, el tipo de terreno, las características geológicas y lascaracterísticas geométricas de la vías.

2.2.10.5. Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico yTransporte

El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientesacápites:

• Introducción.• Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental.• Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas,

encuesta origen/destino vehicular y de pasajeros, con el detallede las coordenadas geográficas.

• Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentidode circulación de cada estación.

• Cuadros resumen del procesamiento de las encuestasorigen/destino de los viajes vehiculares.

• Cuadros resumen del censo de cargas.• Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del

transporte de pasajeros.• Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)• Determinación del Área de Influencia del transporte.• Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle

de las redes viales fundamental, departamental y vecinal,deberán estar representadas también las manchas urbanas.

• Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en losescenarios con/sin proyecto que incluyan la red vialfundamental y/o conexiones con carreteras internacionales, yconexiones con otros modos de transporte.

• Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular,identificar tramos con similar comportamiento. Determinacióndel TPDA para cada tramo.

• Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas ydesventajas.

• Proyección del TPDA.• Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar

metodología, datos de entrada, supuestos e hipótesis.


• Estudio de velocidades• Estudio de capacidad y nivel de servicio• Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo• Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos,

encuestas y velocidades)

2.2.10.6. Características Físicas y Operativas del CaminoExistente y de la Estacionalidad del Servicio

El Consultor deberá describir detalladamente las características delcamino existente, describiendo los siguientes aspectos:

• Estado actual de la carretera• Características Físicas y geométricas de la vía• Obras de Arte existentes y cauces de agua• Clase de Topografía predominante

Esta actividad deberá estar basa en el manual de inventario Vial queactualmente utiliza la Gerencia Técnica de Conservación Vial.

El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitangeoreferenciar la vía actual, los elementos existentes del inventario Vialy obtener la información gráfica (video ó fotos) de todos los elementosidentificados.

Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera decontar con una base de datos de las características actuales del caminoa ser implementado.

Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de laAdministradora Boliviana de Carreteras.

2.2.10.7. Tamaño y Localización

Tamaño - Normas de Diseño a ser aplicadas

El tamaño del proyecto se refiere a la descripción de las dimensionesgeométricas, capacidad del mismo que deberá estar en relación con lasnecesidades que se pretender atender y potenciales que se pretendeexplorar.

Las características de diseño geométrico, de puentes, de pavimentos,drenajes, señalización y otros aspectos técnicos del proyecto deingeniería, deberán regirse a las siguientes normas elaboradas por laAdministradora Boliviana de Carreteras

• Manual de Diseño Geométrico• Manual de Hidrología y Drenaje• Manual de dispositivos de control de tránsito• Manuales de ensayos de suelos y materiales

El consultor debe presentar a la ABC, previa a su aplicación, lasnormas a ser utilizadas en el estudio para su aprobación. Este aspectoes también aplicable con relación a los puentes y estructuras en actualservicio.


Localización y Descripción de Alternativas

La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta laubicación y el trazado de la infraestructura caminera, asimismo ilustrarde manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas,las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos ycomunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas detransporte. La descripción de la localización deberá incluir lascomunidades, municipios y Departamentos que serán afectados por elProyecto.

Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dosniveles: macrolocalización en primer lugar y microlocalización ensegundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la mismacondición: macros y micros y las primeras se detectan principalmenteen el estudio de diagnóstico.

El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para elproyecto, aprovechando al máximo la infraestrutura vial existente, sinembargo podrá proponer alternativas de alineamiento geométrico, sinembargo recomendará el análisis de aquellas que de alguna maneramerezcan un análisis profundo para su selección: para la selección deestas alternativas se deberá considerar:

• Aspectos topográficos e hidrográficos• Red caminera cercana• Tamaño del proyecto• Factores naturales• Tipos o clase medios de transportes• Costos de transporte• Existencia de insumos o recursos• Costos de terrenos• Estado de saneamiento de los terrenos• Normativas y reglamentos• Efecto o impactos medioambientales• Otras externalidades del proyecto• Etc.

Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes conlongitudes más halla de los 5 km, estas variantes deberán serevaluadas de forma individual y serán consideradas como alternativasde diseño.

En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar lasobras de arte mayor necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos,etc., a fin de considerar su incorporación en la evaluación dealternativas.

Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentesnecesidades o profundidad de análisis de localización, y todas tienden ademostrar cuán mejor es una localización de otra.

El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas dediseño a ser analizadas y evaluadas para definir la alternativa óptima,la misma que posteriormente será diseñada.

Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie


de rodadura, estableciendo sus ventajas e identificando los beneficiosde cada una de ellas.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en unsistema de información geográfica.

2.2.10.8. Definición de la Situación sin Proyecto (SituaciónBase Optimizada)

La situación base optimizada es la utilización optima de lainfraestructura vial existente que únicamente requiere inversionesmarginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar elbeneficio neto del mismo.

En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras deinversión menores y rentables, como ser la ampliación de la vía entramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operacióndel camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como serobras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizontede evaluación y cuya materialización es independiente del proyectoanalizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimientorutinario, etc.).

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en unsistema de información geográfica y deben ser parte del área deinfluencia del proyecto.

2.2.11. Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto

El Consultor deberá seleccionar el trazo de la carretera, evaluando lasalternativas definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando laincorporación de diversas obras viales como túneles, viaductos, puentes,cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar elreemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizarátodos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo elrespaldo necesario.

El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisióndocumental (Fotografías satelitales actuales y de resolución adecuada,fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelosmateriales y geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definiralternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso derecursos y tiempos en un marco de análisis económico.

El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar la construcción deuna vía paralela a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vialexistente para el otro sentido de circulación, que será considerado inversiónhundida para efectos de la evaluación económica, independientemente que seaprovechen o no en el trazado recomendado.

Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de loposible los puentes y otras infraestructuras existentes, así como mantener eltrazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor seráresponsable por la optimización técnico-económica del proyecto, pudiendoapartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.

Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carreteraactual, se deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por


lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas enfunción de las características del terreno y la topografía, y deberán serevaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más conveniente enfunción del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de serviciodurante su vida útil.

El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de laactual como de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y ainestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos deplataforma para dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. Eltrazado y el diseño geométrico deberán ser realizados cuidadosamente paraque el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca adesestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de altocosto remedial.

Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la via, loscriterios de selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).

Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas deexpropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo uotras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al decreto supremo No.25134 Sistema Nacional de Carreteras.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacióngeográfica (SIG).

2.2.12. Prediseño de Alternativas

En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio detráfico el consultor deberá dimensionar cada una de las alternativas concriterios de cada ámbito de ingeniería.

Para cada alternativa establecida en Consultor deberá efectuar las siguientesactividades:

• Diseño geométrico de la carretera, utilizando como guía los manuales ynormas vigentes en la Administradora Boliviana de Carreteras.

• Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.• Estudio y análisis de aspectos técnicos y sociales para la

implementación de circunvalaciones a poblaciones importantes.• Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.• En base a estudios hidrológicos prediseño del sistema de drenaje y de

estructuras, definiendo geometría transversal, longitudes, cargas aconsiderar, normas de diseño estructural.

• Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.• Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las

características físicas y mecánicas de los suelos de la subrasante,materiales disponibles, características del transito, condicionesambientales.

• Análisis y prediseño de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos yelementos de control de tránsito que permitan realizar operacionesvehiculares seguras en intersecciones con caminos e ingresos apoblaciones.

• Prediseño de obras complementarias.• Estudio Preliminar de las afectaciones.


2.2.13. Estudios Topográficos (Estudio de Alternativas)

El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico para lavía (nueva y existente) y en base a un estudio técnico y económico analizarcual de ellas es la más recomendable, en todas las alternativas deberá efectuarlos siguientes trabajos topográficos

El consultor realizará levantamientos topográficos convencionales, de lasalternativas propuestas para la vía. Adicionalmente presentará sobre esteestudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para elanteproyecto en cuestión. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. arealizar será la necesaria para lograr la precisión requerida a nivel de diseñopreliminar (anteproyecto), pudiéndose aceptar, inclusive, levantamientostopográficos realizados con equipos aerotransportados.

El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poderpresentar en planos las características topográficas del lugar donde seemplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y desecciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la vía), 100metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la vía) y 80metros en terreno montañoso (40 m a ambos lados del eje de la vía), debiendoel Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el anchoen aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otrofactor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.

Todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas“Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, Para realizar estaactividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un software queadministre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normasaplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales deIngeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM – 1110 – 1 – 1005 ’’; “NAVSTARGLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo deingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargadosde la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.

La poligonal base estará constituida por vértices fijos (Monumentados) queserán los puntos de control y cierre de todos los trabajos topográficos queposteriormente se lleven a cabo en el Diseño Final, estos puntos deberán estarcolocados cada 10 Km. y los mismos deberán estar debidamentegeoreferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo deingenieros de los EEUU.

El Consultor densificará la poligonal base, puntos georeferenciados quedeberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntosadicionales, espaciados cada 5 Km., cumpliendo las especificaciones yprocedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos a cada 5 km. Deberánser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terrenocumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana deCarreteras.

Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal de estudioelegida como ser: PI, POT, BM, etc., serán debidamente georeferenciadoscumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo deingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus

www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/


correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas quepermita ubicar estos puntos en la etapa de Diseño final.

Para la nivelación el Consultor deberá establecer en los vértices de la poligonaldensificada, el nivel de los mismos en concordancia con los establecidos por elInstituto Geográfico Militar. La ABC podrá exigir al Consultor segúnnecesidades u observaciones la construcción de BM’s, donde considerenecesario.

El consultor levantara secciones transversales sobre el eje de las alternativascada 80 metros en tangentes y 40 metros en curvas y en sectores donde laCONTRAPARTE considere necesario, podrá modificar esta precisión. Donde seprevea la construcción de obras de arte mayores y menores, se levantaránsecciones adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos dehormigón.

Este estudio incluirá también los yacimientos o bancos de préstamo demateriales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando sudistancia y posible volumen de explotación.

Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar elderecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto deviviendas como de áreas de cultivo.

Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fasedeberán presentarse a la ABC.

Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así comootra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentadaa la ABC en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICROSTATION u otro alternativo previa aprobación de la Administradora Bolivianade Carreteras.

Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementosdel diseño de la carretera, deberán también presentarse en un formatocompatible al Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la mismaprecisión que fueron obtenidas en campo.

Sin embargo para el estudio de alternativas, no así para el diseño preliminar, elConsultor podrá proponer una metodología alternativa, la misma que deberáser aprobada por la Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacióngeográfica.

2.2.14. Estudios Geológicos (Estudio de Alternativas)

El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico preliminar, la investigaciónserá ampliada a una geología de suelos con bastante detalle para evaluardiferentes alternativas de trazados y ubicación de estructuras.

El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de laregión, de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y suscaracterísticas. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero nolimitativas y son las siguientes:

• Complementar el mapa foto-geológico realizado en la fase EI, conescalas adecuadas de las áreas de influencia directa e indirecta en base


a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas yobservaciones de campo.

• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos,desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallasgeológicas, zonas con procesos de erosión actuales.

• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representadaen mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfologíadel terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos deerosión, etc.

• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde estánprevistas las obras (litología predominante, estabilidad de las grandesmasas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonaspotenciales de erosión).

Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreasde deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largode la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campodeberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas,imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará mapasque detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lolargo de la alineación del diseño geométrico considerado.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema deinformación geográfica.

2.2.15. Estudios Geotécnicos (Estudio de Alternativas)

El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa deterreno afectado directa o indirectamente por la construcción de cada alternativaanalizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento delpropio pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en losaspectos que se refieren a la relación del pavimento con el terreno. Por otra parte,el Consultor desarrollará los siguientes estudios:

• Estudio del suelo de fundación (carreteras).• Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.• Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción

(Bancos préstamo y/o yacimientos).• Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para

fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos yalcantarillas.

• Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles,etc.

Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeosindirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos decampo.

Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes yrecomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener las parámetros físicos,geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesariosy aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de losensayos especiales con el especialista en geotecnia de la ABC, según laidentificación de los sitios críticos.

Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo porcada 1500 m en el desarrollo total de la carretera con testigos representativos decada cambio de litología.


En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros insitu, parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de lascaracterísticas del subsuelo.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema deinformación geográfica.

2.2.16. Estudio de Materiales de Construcción

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes enla zona del proyecto determinando sus características físico, mecánicas y químicas(con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), también se deberáconsiderar su ubicación, considerando distancias de transporte, volumen dematerial a ser explotado.

Los estudios de materiales de los distintos bancos de préstamo y/o yacimientosdeberán ser cuantificados e identificados en las proximidades al proyecto, por otrolado, la calificación de los materiales deberá realizarse según ensayos necesarios yaplicables al tipo de material, empleando normas internacionales vigentes yrecomendaciones actuales.


Estudios de yacimientos

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientosdeterminados en las proximidades al proyecto.

Estudios de Laboratorio

Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales. Con la finalidadde obtener las características de los materiales a ser empleados en las distintasobras del proyecto, el consultor definirá todos los ensayos necesarios para este fin.

Estudios para Obras de Arte mayor y menor

En caso de tener previsto la introducción de obras como puentes, alcantarillas uotras estructuras, será necesario realizar un estudio de sondeos en una longitudmínima requerida que el consultor definirá para el prediseño de las distintas obras.


2.2.17. Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudiosgeotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipode fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación.Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por eltipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto alespecialista de geotecnia de la ABC, definirá las profundidades mínimas deexploración.

2.2.18. Estudios Hidrológicos e Hidráulicos

Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje


de la ABC y en caso de existir vacíos en esta última, las Normas AASHTO,publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse encuenta para el EI del proyecto carretero y el TESA, a fin de obtener la ubicación,dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de drenajemayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar riesgos hídricos, en elproyecto carretero.

Los estudios deberán abarcar los siguientes aspectos:

• Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ dedatos hidráulicos, de erosión y de sedimentos.

• Recopilación de datos hidrometeorológicos.• Evaluación de la calidad de los datos.• Delimitación de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto.• Elaboración de mapas temáticos: red de drenaje, C, CN, zonas de

riesgos de inundación, presencia de aguas subterráneas, erosión,pendientes, etc..

• Determinación de las características morfométricas de las cuencas.• Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor.• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de

coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros.• Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de

construcción para el drenaje menor (tubos H°A°, Chapas metálicas,Cajones, H°, H°C°, etc.), rehabilitación, empalmes y ampliación deobras de arte existentes.

• Aspectos Hidráulicos para la Rehabilitación y Mejoramiento Vial.• Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.• Costos de las diferentes alternativas.• Recomendación de la mejor alternativa.

En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable,alcantarillado, sanitario, pluvial y otros; el Consultor deberá realizar un inventariode dichos servicios y una evaluación de las condiciones hidrológicas y deescurrimiento de la zona y su efecto en la carretera nueva y viceversa. Realizar losdiseños necesarios para la reposición y construcción de obras necesarias comoefecto de la construcción de la carretera. Los estudios serán realizados encoordinación con las autoridades y técnicos de los Gobiernos Municipales y/oempresas privadas correspondientes.

En esta etapa se realizarán los estudios necesarios para estimar el drenaje vial anivel preliminar para la estimación de costos preliminares de las alternativas yrecomendar las más convenientes técnica y económicamente.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema deinformación geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.18.1. Consideraciones Generales

En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general dela zona, de aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesariascon la participación de los hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar yminimizar aspectos en el diseño del drenaje vial, que incidan en los objetivosdel proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de diseño,construcción y mantenimiento de la carretera y su entorno.


2.2.18.2. Consideraciones Específicas

Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos dedrenaje natural superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones,meandros, rectificación de meandros, zonas de inundación, mejoramiento ydegradación hídrica, implicaciones en el alineamiento, cruce de ríos, uso de latierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial ysubterráneo, otros.

2.2.18.3. Relevamientos preliminares

Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos,hidrológicos e hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas,satelitales, datos hidrometeorológicos, características de las cuencas, historialde inundaciones, marcas de crecidas.

2.2.18.4. Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes

El Consultor considerara los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales deAlcantarillas, Alcantarilla cajón, cunetas drenes, etc.

El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arteexistente, así como la evaluación de estructuras definiendo:

• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS).

• Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)

• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando eltipo de suelo, rajadura de estribos, procesos de socavación, grado deestabilidad suficiencia y condiciones de cimentaciones, deformaciones,asentamientos de las pilas o fundaciones; se deberá también analizar elestado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de dilatación, estadode las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y lasuperestructura.

• Reporte Gráfico (Fotografías).

En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:

a) Mantenimiento (estructuras en buena condición).b) Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular

condición).c) Reemplazo (estructuras en mala condición)d) Construcción (estructuras no consideradas actualmente)

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar losdocumentos técnicos para la rehabilitación de la obra de arte.

Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formularávariantes sobre el eje del camino prediseñado, esté deberá justificartécnicamente la adopción de esta solución.

En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras noconsideradas actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño,recomendando la mejor alternativa de solución.


Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultordeberá realizar una descripción detallada de estas obras y analizar sucomportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De esteanálisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el adecuadocomportamiento de estas estructuras.

En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estasobras describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluaciónconsiderando el comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicasparticulares.

La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyoformato será consensuado con el Contratante.

2.2.18.5. Datos Preliminares

Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusionesy recomendaciones realizadas durante esta etapa de planificación, en formatoimpreso y digital.

Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente,fotografías, cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras dearte en forma preliminar.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistemade información geográfica.

2.2.19. Alternativas de Construcción de Obras de Arte Mayor (Puentes yViaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).

Luego de la evaluación de las estructuras existentes en el tramo y sobre la basede criterios técnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, elConsultor definirá analíticamente distintas alternativas de proyectos para laconstrucción de las Obras de arte mayor y menor, dentro de los conceptosdefinidos por las” Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO2002 XVII Edición “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES;Adopted by the American Association of State Highway and TransportationOfficials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.

El Consultor estimará los costos, tanto económicos como financieros de cada unade las alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cómputosmétricos y efectuará un análisis técnico de alternativas considerando tipo depuente, estética, estimación de costos, etc., recomendando la mejor alternativapara cada obra, para la aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.

2.2.20. Prediseño Estructural de Pavimentos

El prediseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el métodooficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.

Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Bolivianade Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural depavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se descarta que este diseñose elabore en dos o más etapas. Asimismo, se deberá analizar las superficies derodadura de Ripio (material granular), Tratamiento Superficial, Concreto asfáltico yConcreto hidráulico.

Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del prediseño


estructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal,generado, derivado, etc., TPDA(inicial), Tasas de crecimiento vehicular para losperiodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados,resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de préstamo, análisisestadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño(cada 1,5 Km), análisis de las condiciones de drenaje y una descripción ojustificación de los parámetros de diseño adoptados.

Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de losbancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las característicasrequeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento segúnel tipo de superficie de rodadura.

Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren laspropiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural,garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimentodiseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos quefueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas deriegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelomejorado con….., suelo estabilizado con ……o suelo-……..

En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímerosdel tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona deemplazamiento de la carretera (incorporar estudio completo de temperaturasmedias anuales), así como en función de las consideraciones de volumen detránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.

De la comparación de los costos de las diferentes estructuras según el tipo desuperficie de rodadura y el análisis económico financiero, el consultor emitirá susconclusiones y recomendará el empleo de aquella que sea la más adecuada para laelaboración del diseño final de ingeniería.

Todos los parámetros de prediseño y los resultados del mismo deberán serexpresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Boliviasegún la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).

2.2.21. Estudio de Mantenimiento Vial

Considerando las estrategias para el diseño estructural de pavimentos de laAdministradora Boliviana de Carreteras, El Consultor deberá efectuar un análisisdel mantenimiento a ser programado a fin de que se cumpla con el periodo de vidaútil para todas las superficies de rodadura propuestas, para este propósito utilizaráel Modelo HDM IV ver 1.3 (Highway Development and Management) del BancoMundial, o sus versiones posteriores. Para ello, se deberá realizar las siguientesactividades.

• Políticas de inversión en Conservación.• Análisis de costos unitarios de las actividades programadas de

mantenimiento rutinario y periódico (Aplicados en la ABC)• Análisis de las frecuencias de las actividades de conservación.• Programación de las actividades a desarrollarse en cuanto a Mantenimiento

Rutinario y Mantenimiento Periódico.• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por

actividad.• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario• Cálculo de costos de mantenimiento periódico• Presupuesto global por período de mantenimiento.• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario


• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico

Lo citado anteriormente, deberá aplicarse para los otros elementos de la carreteracomo ser:

• Obras de Arte Mayor• Obras de Arte Menor• Obras de Drenaje• Obras de Protección de Taludes• Elementos de Señalización.

2.2.22. Costo De Las Alternativas

2.2.22.1. Costos de Construcción

En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativaspropuestas, en base a los precios unitarios recolectados en el mercado de laconstrucción del lugar o de la localidad más próxima al sector del proyecto, asícomo de los cómputos métricos, originados en los prediseños de cadaalternativa.

El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos delas afectaciones derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.

2.2.22.2. Costos de Conservación

El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativay en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación poraño, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario ylos costos de mantenimiento periódico.

El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a serdiseñadas y al establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos demantenimiento de emergencias.

2.2.23. Evaluación Socioeconómica

El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto delproyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar losbeneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberádeterminar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto,valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio deInversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).

La evaluación socioeconómica deberá realizarse para la carretera y para cadaalternativa de construcción, en que los costos de construcción y de mantenimiento,el tránsito proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. Laevaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todocosto que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con laconstrucción de la carretera.

Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán laalternativa económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para laconstrucción de la carretera, que deberá ser profundizada en el estudio de diseñofinal.

El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e


información recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultadosobtenidos.

Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse elModelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development andManagement (HDM-4).

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema deinformación geográfica que deberán ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.23.1. Estimación de Costos

Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberáemplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) delBanco Mundial.

Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos deoperación, datos específicos de las características geométricas y estructurales de lacarretera para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tiposde vehículos, además del costo de oportunidad del capital.

Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, sedeterminarán los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada unade las alternativas de diseño de la carretera.

Costos de construcción y de mantenimiento

Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costosde inversión de la mejor alternativa de construcción de la carretera. Estos costosdeberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.Para ello se deberá considerar la metodología del BID (Guía para la formulación deSolicitudes de Préstamo, Sector Transportes 1982).

Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden lasdiferentes alternativas.

Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta elperíodo de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones dela carretera, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, deacuerdo a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. Deeste análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de mantenimientodesglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos enmoneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes,alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo.

Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de lacarretera deberán ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restriccionespresupuestarias, los resultados deberán ser optimizados.

Costos de Tiempo de los Pasajeros

Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluacióneconómica de los proyectos, son los que tienen que ver con el costo deoportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta


relación incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya seade trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.

2.2.23.2. Estimación de Beneficios

Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se esperaobtener con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista delos excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorarun camino existente.

El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, dela reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenersepor la ejecución del proyecto.

La determinación de los beneficios incluirá principalmente:

• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en elmejoramiento de las características de la superficie de rodadura y laeliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonaspantanosas, etc.

• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto parala carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros seestablecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual ydel nuevo proyecto.

• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función deltráfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyectoen estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos demantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.

• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producciónagrícola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en lapotencialidad de la región servida por el proyecto.

• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico decarga y pasajeros atraídos de otras vías competitivas.

• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas depersonas y propiedad.

• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que seidentificaran en el diagnóstico.

Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directosy los indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.

Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación,salud pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial,regional, nacional y geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, deorden político y otros.

Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto entérminos económicos como financieros.

Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto elConsultor deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo parala formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.

2.2.23.3. Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado,aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Estose motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la


velocidad de circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos semantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número,pero en magnitud y costo de los daños.

Se deben identificar tres tipos de daños:

• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en elaccidente.

• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículosinvolucrados, incluyendo pérdidas de las cargas

• Daños a las personas.

En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe serdeterminada y evaluada.

2.2.23.4. Beneficios Intangibles

Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costosintangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

• Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.• Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a

implantarse en la zona de influencia de la carretera.• Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel

cultural a la población de la zona de influencia.• Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la

mayor accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.• Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.

2.2.23.5. Evaluación Privada

La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidadfinanciera de la concesión del mantenimiento de la carretera al sector privado.

Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de lavía (peaje, uso derecho de vía, etc) y costos de mantenimiento de la misma, conel objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos ycostos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.

2.2.23.6. Análisis de Sensibilidad

Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones enlos valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrandoen cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.

Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos(costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés,proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de lasestimaciones económicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerselos valores umbrales del proyecto.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual yanalíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin eldebido respaldo.

Si bien los requerimientos de estudios topográficos, suelos, materiales y otros en la etapa delEI tienen menor alcance; es recomendable que el Consultor en esta etapa efectúe los estudioscon los requerimientos de un TESA evitando realizar doble estudio; especialmente


topográficos, suelos y materiales.

Una vez concluido el Estudio de Identificación y seleccionada la mejor alternativa para elproyecto, aprobada por la ABC, se pasará a los estudios detallados de dicha alternativa con elestudio TESA que se detalla a continuación:

2.3. Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA).

2.3.1. Estudios de Ingeniería.

El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo lossiguientes aspectos:

• Antecedentes (Localización, situación actual, otros).• Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia).• Estudio de suelos.• Revisión y complementación del estudio de tráfico.• Estudios hidrológicos e hidráulicos.• Estudio de materiales de construcción.• Diseño de ingeniería.• Análisis de precios unitarios.• Cómputos métricos y volúmenes de obra.• Presupuesto.• Elaboración de especificaciones técnicas.• Estudio de mantenimiento.• Cronograma de Ejecución.

2.3.1.1. Topografía

El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y característicasdetalladas en las Normas de diseño de carreteras.

El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionalesnecesarios, para poder presentar en planos las características topográficas dellugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta –perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo anchomínimo será de 100 metros (50 m a ambos lados del eje de la vía externa) quepermita la representación de la faja de ubicación de la carretera proyectadacon todas sus obras, debiendo el Consultor concertar con la AdministradoraBoliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde latopografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajoen el ancho requerido.

Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estarreferenciado al sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM),según el Datum WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberáutilizar estación total GPS y un software que administre la información obtenidaen campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo seránlas especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM- 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering).Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.

En la alternativa elegida para la carretera, el Consultor emplazará unapoligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los que serealizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 10 km., los puntosdeberán estar debidamente georeferenciados con las especificaciones definidasen el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-

www.usace.army.mil/usace-


1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base ylas dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada puntocontaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.

El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciadosque deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dospuntos adicionales, espaciados como máximo cada 2 Km., cumpliendo lasespecificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntosdeberán ser monumentados con mojones de hormigón empotrados al terrenocumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana deCarreteras.

Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, comoser: PI, POT, etc., serán debidamente georeferenciados con lasespecificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC ANDCONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU,los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquisde ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos enla etapa constructiva.

El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto,los bancos de nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largodel eje proyectado, los cuales deberán estar controlados con BM’s establecidospor el Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser colocadoscada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuadavisibilidad. La ABC podrá exigir al Contratista si se considera necesario laconstrucción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplanlos requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán ponerbancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción yadecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos su exactaubicación, los mismos que deberán contener como mínimo, croquis deubicación y las leyendas características de estos puntos.

El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativaseleccionada cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectoresdonde el consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificaresta precisión. Donde se prevea la construcción de obras de arte mayores ymenores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas conmonumentos de hormigón.

En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevasvariantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberárealizar levantamientos topográficos complementarios con la precisiónadecuada para el nivel del estudio. Este trabajo incluye una poligonal auxiliarcon cierre en el proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamientoaltimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo detrabajo.

En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliaresubicados fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados. ElConsultor presentará en los planos, la ubicación exacta, además del siguientecontenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas características de estospuntos.

En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento deobras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deberárealizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonalesauxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguasarriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales como el


desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, yotros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamientotopográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la AdministradoraBoliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y secomplementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estoslevantamientos deberán ser complementados con datos que resulten delestudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirantenormal y otros que sean importantes.

En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciarmediante monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras,así como realizar levantamientos topográficos con mayor detalle.

En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancosde préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales,determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial delyacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser complementados conplanos a escala apropiada y con croquis de ubicación.

Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar elderecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto deviviendas como de áreas de cultivo.

Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fasedeberán presentarse a la ABC.

Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así comootra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentadaa la ABC en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICROSTATION u otro alternativo previa aprobación de la Administradora Bolivianade Carreteras.

Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementosdel diseño de la carretera, deberán también presentarse en un formatocompatible al Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la mismaprecisión que fueron obtenidas en campo.

Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto debenser completos y abarcar todos los elementos que recomienda la prácticaaceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con eldetalle apropiado en la memoria topográfica y planos.


2.3.1.2. Estudios Geológicos

El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de laregión, de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y suscaracterísticas. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero nolimitativas y son las siguientes:

• Elaborar un mapa foto-geológico empleado métodos defotointerpretación, el mismo que presente, en escalas adecuadas,áreas de influencia directa e indirecta, en base a la interpretación deimágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.

• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos,desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas


geológicas, zonas con procesos de erosión actuales. Para laidentificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estadonatural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar comositios críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones deterraplenes altos, sitios con sitios de instalación de estructuras y sitiosde obras subterráneas, túneles etc.

• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representadaen mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfologíadel terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos deerosión, etc.

• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde estánprevistas los diferentes tipos de obras, que contempla básicamente lalitología predominante (geoestructura, en el caso de macizo rocoso),estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas ypendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).

Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia deáreas de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectacióna lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Lasinvestigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías decampo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, elConsultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturalesy la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométricoconsiderado.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistemade información geográfica en combinación con los resultados de las demásáreas, evitando la yuxtaposición de Informes.

Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de formalimitativa, los cambios y adecuaciones se deberán realizar en coordinación conlos especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hastaconseguir la conformidad y aprobación.

2.3.1.3. Estudios Geotécnicos

El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamientodefinido en el diseño geométrico, este estudio deberá suministrar los datossuficientes para la correcta aplicación de la mecánica de suelos y/o rocasreferidas a los siguientes componentes de estudio:

a) Estudio del suelo de fundación de la carretera.b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de

construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para

fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos yalcantarillas.

e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas,túneles, etc.

Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos lossubcomponentes, deberán contemplar los ensayos necesarios para surespectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con lasáreas respectivas:


El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto decontemplar absolutamente todas las áreas posibles de estudio, los quenecesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimiento deltipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo altipo de suelo, roca y/o agregado.

A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla lascategorías presentados en el esquema. Los ensayos de deberán ser base parala determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación,cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. Larealización de ensayos deberán seguir lar recomendaciones estrictas delManual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana deCarreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing andMaterials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway andTransportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for RockMechanics).

Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

Nº Categoría Ensayo

1

Caracterización

Contenido de humedad2 Granulometría3 Hidrometría4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción6 Gravedad específica de suelos finos7 Gravedad específica y absorción de agregados8 Peso unitario9 Proctor estándar10 Proctor modificado11 Corrección para proctor12 Identificación y clasificación visual de suelos13 Clasificación de suelos14

Parámetros dedeformación

Consolidación unidimensional

15Consolildación unidimensional con deformacióncontrolada

16

Parámetros deresistencia en

condición no drenada

Compresión no confinada17 Triaxial UU18 Veleta de laboratorio19 Penetrómetro20 Micromolinete21 Parámetros de Corte directo

ENSAYOS

ENSAYOS DELABORATORIO

ENSAYOS DECAMPO

SUELOS YAGREGADOS

SONDEOSDIRECTOS

(PERFORACIONES)

ROCAS YESCOLLERADO

SONDEOSINDIRECTOS


22 resistencia encondición drenada

Triaxial CD23 Triaxial CU24

Parámetros hidráulicosPermeabilidad en celda triaxial

25 Permeabilidad de carga variable26 Permeabilidad de carga constante27

Suelos no saturadosPapel filtro

28 Placa de presión29 Triaxial modificado30

Suelos especialesErosión interna

31 Ensayo químico de fracciones de suelo32 Doble hidrometría33

Resistencia deagregados

Abrasión de los Ángeles en agregados

34Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio enagregados

35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio(CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.


1

Caracterización

Petrografía e identificación de rocas2 Dureza Shore3 Contenido de humedad en rocas4 Densidad y porosidad de una muestra de roca5 Índice de vacíos6

Durabilidad

Desleimiento7 Ensayo de sulfato de sodio en roca8 Ensayo de secado y mojado

9Control de erosión a partir de gravedad específica yabsorción

10Resistencia

Compresión uniaxial (UCS)11 Carga puntual (PLT)12 Martillo de Schmidt (Tipo L)13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada14 Tracción Tracción indirecta

Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).


1

Caracterización,resistencia ydeformación

Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)3 Ensayo de penetración estándar (SPT)4 Dilatómetro de marchetti (DMT)5 Carga de placa para carreteras (PLTc)6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)

7 Ensayo de Relación Soporte California en campo(CBRc)


8 Penetración dinámica de cono (DCP)9 Caracterización Cono de arena10

GeofísicosTomografía de resistividad eléctrica (ERT)

11 Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)13

Macizo rocosoIdentificación y Clasificación del macizo rocoso

14 Determinación de la designación de calidad de roca(RQD)

15Perforación en

suelos

Excavación de calicatas16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo17 Rotación manual18

Extracción suelos

Mostap 6519 Cuchara bipartita20 Tubo Shelby21 Extracción manual de muestras de suelo22 Perforación y

extracción rocasPerforación a diamantina y extracción de núcleos

23 Extracción manual de muestra de roca

Estudio del suelo de fundaciones de la carretera.

El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamientomecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por laconstrucción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a suvez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además,los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:

• Determinación del perfil estratigráfico del terreno.• Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.• Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.

A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel desubsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a maquina encaso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo,pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de lossuelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios deunidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores desondeos. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguassubterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada encada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cadametro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasantedel proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural enzonas de terraplén.

Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozopor cada 1.5 kilómetros en combinación el desarrollo total de la carretera. Setomarán dos muestras por pozo y la profundidad mínima de cada uno será de1.5 m.

Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizorocoso, la profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor,siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde,este último deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterizacióncualitativa y cuantitativa.


Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/oroca, de acuerdo a las recomendaciones de las normas, por otro lado, sedeberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural depavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.

Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango;o si se encuentran problemas geológicos específicos, la exploracióncorrespondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio,aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de laAdministradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situación el consultordeberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo ycomportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a laidentificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales,en función a asentamiento tolerables.

Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical ylas recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición deinformes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidadesgeológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Lasconsideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

• Determinación del perfil estratigráfico del terreno.• Identificación, caracterización y determinación de los parámetros

geomecánicos.• Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.

El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando comotaludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera deltalud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el piedel terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el análisis debepresentar las siguientes consideraciones:

El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a losparámetros geomecánicos y físicos propios del material de relleno,previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodosy modelos considerados para análisis de estabilidad deberán considerar lascondiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico),parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite,modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricasvigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.

El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerandoel tipo de material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos ymetodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidaddeberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica delsistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse considerando elestado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y elanálisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos),mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismoes evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Lasmetodologías para la realización de estabilidad deberá contemplar los métodosde equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricaso semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.

El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo,por otro lado, se deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo dematerial y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento


de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediantemétodos numéricos contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o elmétodo de diferencias finitas (MDF).

En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudiosde suelos o rocas basados en ensayos que permitan la determinación de losparámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeosdeberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel desubrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas quepresente agua subterránea.

En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, sedeberán realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan ladeterminación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y dedeformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades delmaterial de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados oestimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre elmaterial. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentesestratos y el estado más crítico. En esta situación el consultor deberá realizarensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación ydescripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función aasentamiento tolerables.

Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemasde singularidades, zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, sedeberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como:inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetrosy otros, considerando básicamente un centro de control y monitoreo. Losequipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges ysistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control.Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdoa las características propias de cada sitio en coordinación con los especialistasde la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción(Bancos de préstamo y/o yacimientos).

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcciónexistentes en la zona del proyecto determinando sus características físico -mecánicas y químicas (con mayor detalle que en el prediseño), también sedeberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte yvolumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar laidentificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.

Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios comoser: Bancos de préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Esteestudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a serejecutados en el proyecto en función a las características de los materialesestudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de laruta definitiva y la vecindad de ella.

Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debeextraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas acielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, lasmismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinandoasí las características de este material. Los ensayos mínimos que el consultordebe realizar son los que se citan a continuación:


• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,• Humedad natural,• Densidad natural,• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)• Ensayo de desgaste los Ángeles• Resistencia al intemperismo.• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de

construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materiaorgánica, y otros que determinen su utilización como material deconstrucción.

• Se deberá estudiar también:• Estudios de capilaridad en suelos de fundación• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en

muestras inalteradas.

El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseñodel pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.

Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientospotenciales para la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultordeberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su empleoen las obras de arte proyectadas.

Para determinar las características químicas de los materiales de construcción,el Consultor determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismosque consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos,la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones,y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en función de lascaracterísticas de los bancos de préstamo y los elementos resultantes deldiseño final.

Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, seránsupervisados por personal profesional de la ABC.

Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña alproyecto, el Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilizacióny estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta puedaformar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación técnicoeconómica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar tambiénel caso de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptadadebe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Esteestudio debe ser elaborado en coordinación con la ABC y presentado como uninforme especial para su aprobación. El consultor en función de la alternativaseleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales deeste sistema constructivo.

En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes entaladros a mano, calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos(geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición delpréstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de lasexploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras porcada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como reglageneral una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible parafundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y


alcantarillas.

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarseestudios geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad dela estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno defundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyoadmisible del terreno de fundación, considerando la determinación de losasentamientos originados por la estructura construida y la influencia de latransmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Lasconsideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

• Determinación del perfil estratigráfico del terreno.• Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).• Identificación, caracterización y determinación de los parámetros

geomecánicos.• Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos

tolerables).

En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que sediseñará y el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definidapor el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultordeberá determinar la sección óptima de fundación contemplando ele estado desaturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos tolerables y lossistemas constructivos.

En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registrosin situ parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de lascaracterísticas del subsuelo.

La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que serequiere. Para fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberácorresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df)más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas dedeberá considerar una profundidad de exploración que corresponde a el nivelde fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes,se deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientesmencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud delconjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundacionessuperficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento deesfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga netaqn aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento deesfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( v/ v = 0,05),admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán enfunción a la coordinación con los especialistas de la Administradora Bolivianade Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.

La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos decampo y laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio desuelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterizacióndeberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía desondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normasmencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicosdeben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.

La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solotendrá valor si se realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directopor sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de


Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) yensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda altipo de terreno.

2.3.1.4. Estudios Hidrológicos

El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial decrecidas extraordinarias probables, que fueron utilizados en elpredimensionamiento de las obras de drenaje. Para el efecto utilizar loscriterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC.

También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/ocaudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo,de protección de la plataforma vial. Para el efecto se excavaran pozos enlugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos y caudales deaguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Lasmediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y enel análisis de estabilidad de taludes

El estudio hidrológico básicamente contendrá:

• Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imagines satelitales,etc.

• Recopilación y evaluación de información hidrometerológica(pluviométrica, pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).

• Procesamiento de los datos de lluvia ó caudal (consistencia yhomogeneidad).

• Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventosextremos (para datos de lluvia o caudal).

• Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno(para datos de lluvia).

• Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).• Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores,

microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficientede Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos desuelo, geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapade zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos deerosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado dela Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr conel objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zonadel proyecto.

• Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área,perímetro, cota máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media,densidad de drenaje, número de orden, modelo de drenaje, tipos decorriente, clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor de forma,compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y otros necesariospara la modelación hidrológica e hidráulica.

• Determinación de tiempos de concentración de las cuencas condiferentes métodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro,etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.

• En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será dividida en subcuencas yla modelación hidrológica será realizada por subcuencas ó celdas(modelos distribuidos).

• Determinación de caudales base, cuando exista.• Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible

con mas de un modelo hidrológico.• Transito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea

grande.


• Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentesperiodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Loscaudales serán determinados incluso para las obras de arte existentescon el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico (caudales,tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles)y que las profundidades de socavación no superaran las profundidadesde fundación.

• Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.• Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.

Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o pormétodos indirectos según los resultados obtenidos en el prediseño deingeniería y la información de campo (huellas hidráulicas).

Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versionesy/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididasen subcuencas. Con propósitos comparativos y de validación de resultadosdeterminar caudales con diferentes modelos de transformación de lluvia encaudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional, Morgan,Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a susrangos de aplicabilidad.

Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas,bajantes, sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25de verificación.

El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante loscuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras dearte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.

El consultor, a nivel de TESA (diseño final), deberá validar el resultado de losestudios hidrológicos e hidráulicos de la fase de EI (factibilidad), medianteverificaciones en campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, medicionesde caudal, complementación información topográfica, hidrológica, hidráulicacon ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas ycriterios consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el Manual deHidrología y drenaje de la ABC.

Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema deinformación geográfica y ser parte del área de influencia del proyecto.

2.3.1.5. Estudios Hidráulicos

Se identificarán las progresivas de la carretera donde se implementarán lasobras de arte como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamientoy obras especiales según el caso.

El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevasy existentes que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinariosen distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según elManual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de laContraparte de la ABC.

Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil,formas del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidaddel lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendenciasen planta y perfil del río en los últimos 50 años.


Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puenteen la morfología del río. En caso de confluencias aguas arriba del puentemodelar hidráulicamente dicho efecto.

En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAMEconsiderando transporte de sedimentos, las revanchas disponibles, los nivelesnormales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográficorealizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y localcuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. Larevancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto serealizaran ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación dediferentes tipos de estratos realizando excavaciones en los sectores de lospuentes.

Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) ysecciones transversales de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el anchodel río aguas arriba y 5 veces el ancho del río aguas abajo, indicando losniveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación general,por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.

Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lechodel río en función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo,determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadaspor la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del ríoconsiderando niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en ellecho.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta(estudio morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encaucey/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estardiseñados a eventos extremos (crecidas).

En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase laimplementación de obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultordeberá evaluar las características hidráulicas del cauce considerado, esteestudio debe ser realizado en función del estudio hidrológico.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel deaguas máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con unarevancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más cuandoexista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para unperiodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían serdefinidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.

Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores paraevacuar aguas de cursos menores y de la plataforma establecida en el estudiohidrológico presentando los cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos alas caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc.

Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir loscriterios de selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica delas obras de arte, según códigos y directrices indicados por AASHTO.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos asícomo evaluar la construcción de obras de arte que actúen como reguladores delas características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a lospuentes y en los puntos críticos a lo largo de la carretera.

Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo


como bajantes, muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otrosnecesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre dematerial hacia las obras de drenaje.

Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS ú otros modelos hidráulicos bi ótridimensionales con transporte de sedimentos (lecho móvil).

En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar elequilibrio del río, causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo oponer en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversión elConsultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a escala en institucionesde reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA ó elLHUMSS de la UMSS.

Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programaHydraulic Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administraciónde los Estados Unidos. En el cálculo hidráulico deberán verificarse lasvelocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las mismas nosobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal dediseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras.El cálculo hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo(tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico ynormal, indicando si el flujo es control de entrada o salida, verificado que noexistirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas encasos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hastalongitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el díamtro mínimoo dimensión vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de lasalcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de disipación de energíay/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir elpaso de palizada.

Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes yrugosidades tales que resulten en velocidades que permitan el trasporte desedimentos sin ocasionar erosión y/o deterioro del revestimiento, Las alturasde estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. Enlugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar laocurrencia de resaltos hidráulicos.

Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/ocauces naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberánprever las estructuras y/o revestimientos necesarios.

Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillasa través de bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá endeterminar la sección hidráulica necesaria, la dirección en planta, pendientes,rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas quepuedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida delmismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarseestructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de lasbajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo delcanal, así como la energía disipada en las estructuras correspondientes. Enlugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de lasbajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante

En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase laverificación de la estabilidad, resistencia y deformación de dichos canalespreviendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos necesarios deberánproyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados yfundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar


presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preversedrenajes para reducir las mismas.

Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de losdisipadores de energía, caídas y otros necesarios.

Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altaspendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lolargo del canal.

El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de lasobras de arte nuevas y existentes y el diseño de obras necesarias para evitareste efecto. Asimismo, la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar eldiseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugaresdeterminados en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo.Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.

En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplénconsiderando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través delterraplén. Deberá cuantificarse el caudal que circula en el terraplén (red deflujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la memoria del cálculohidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataformay/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.

Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodosalternativos (al menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar losresultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos medianteverificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, ojos deagua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar losmodelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criteriosconsensuados con la ABC.

Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo,transporte de sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.

El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevencióne información de posibles desastres en los principales puentes del proyecto.

Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en formaseparada, con planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detallesnecesarios para su verificación.

Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberánser evaluadas estructural e hidráulicamente verificando la capacidad,velocidades, tirantes de flujo, socavaciones, etc. Para el efecto se levantaransecciones transversales topográficas en cada una de las obras existentes amantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y encauce,cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será útilpara determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación deestas obras de drenaje.

La fuente de información para el Estudio TESA (hidrología e hidráulica) debeser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos delaboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara lainformación recopilada en la etapa del estudio EI para la alternativaseleccionada.


2.3.1.6. Diseño Geométrico de la Vía

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materialesde construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y alreconocimiento en campo del actual camino, el consultor complementará yajustará las características de diseño geométrico para ambas vías, propuestasen la fase del Estudio de Identificación (EI), las mismas que serán puestas aconsideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estascomprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, seccionestransversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.

Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a laAdministradora Boliviana de Carreteras las normas de diseño consideradas enla fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros dediseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la carretera. Lasmismas deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normasde la Administradora Boliviana de Carreteras en su última versión y enaspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente laestablecida por la AASHTO.

El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final aescalas adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarán losalineamientos horizontal y vertical de la carretera, secciones transversales,diagramas de movimiento de tierras con su respectivo análisis. Estos planosconstructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la correctamaterialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas,estacado del eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía,poligonal base, poligonal de diseño, puntos notables de los alineamientos consus respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres depoblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje yestructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de laseñalización vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planosdeberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje,complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimientoy otros, también deberán ser presentadas la ubicación y características detodas las edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas yprivadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía y que interfierancon la carretera.

Se deberá incorporar también el diseño final de distribuidores de tránsito anivel y/o a desnivel, retornos y elementos de control de tránsito definidos en elestudio de identificación.

En planos independientes se presentarán las secciones transversales de lacarretera, mostrando la estructura de pavimento definida, estructuras decontención y control de erosión en zonas cercanas a cursos de agua.

Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores ymenores, planos de detalles de la señalización, planos de ubicación de laseñalización horizontal y vertical y barreras de seguridad, planos de detallesconstructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obrasadicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como serpasarelas peatonales y pasos a desnivel.

En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas paradeterminar movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias detransporte de acarreo, volúmenes, costos, etc.


La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor lapresentación de diseños de obras adicionales que considere necesarias paragarantizar la construcción de la carretera dentro de parámetros adecuados deseguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.

Así también, el consultor presentará en el diseño tipo de empalmes con otrasvías, intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso alocalidades y otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, queprotejan y armonicen con el diseño de la carretera; en el diseño se considerarálas características de las vías con las que se realicen dichos diseños.

El consultor entregará además cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD),de los cuales, tres serán en formato editable y dos en formato no editable, detodo plano y documento impreso que presente.

El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de representaciones conanimación en 3 dimensiones de sectores críticos, donde se planteen solucionestécnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad vial y economía delproyecto como ser, grandes volúmenes de corte y terraplén, escasas distanciasde visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos forzados a puentes,viaductos o túneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.

Estas representaciones de sectores críticos, deben ser realizadas mínimamenteen una longitud del 10% de la longitud total del proyecto.

2.3.1.7. Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) yObras de Arte Menor (Alcantarillas)

En base a los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales deconstrucción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terrenodel actual camino, prediseño de la fase de factibilidad, el Consultor establecerálas características geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obrade arte, que serán puestas a consideración de la ABC para su aprobación. Lasmismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical,seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar lossiguientes aspectos:

El Consultor proveerá todos los estudios técnicos requeridos, mediante loscuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras dearte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.

El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones sebasarán en las “Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by theAmerican Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) yla AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en base a los criterios de diseñoestablecidos por el consultor y aprobados por la ABC.

En puentes de gran longitud y altura y que por sus características geométricaslo requieran deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto elConsultor deberá realizar los estudios y pruebas (túnel de viento) enlaboratorio necesarios.

El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos demantenimiento y de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseñorecomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa.


La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados,una vez se haya definido el eje de la vía, y se informará la ABC sobre los sitiosy profundidades de sondeo.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel deaguas máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con unarevancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m ó mas cuandoexista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para unperiodo de 300 años.

La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán enconcordancia con el diseño geométrico de los respectivos tramos de lacarretera que enlazan.

Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigónPretensado, volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar enconsideración los efectos de las fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde seejecuta el proyecto.

El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentidola Administradora Boliviana de Carreteras, podrá requerir su participacióndurante la ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a suproyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidastanto al diseño, como a la ejecución de la obra. Asimismo, ya sea sobre temasreferidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales quegenere la obra principal.

El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel deproyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa deriberas, encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos deerosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarsecaracterísticas y elementos que las constituyan.

Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán paracalcular la profundidad de la socavación tanto local como general.

Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo elConsultor informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así comouna adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Parala revisión por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.

La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época paracomenzar los trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo conexplicación de la metodología empleada.

El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguientedetalle:

• Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, ResumenGlobal de Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y losSondeos.

• Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere.Resumen de cantidades.

• Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planillarespectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente dehormigón pretensado. Resumen de cantidades.

• Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de


Cantidades.• Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla

respectiva. Resumen de Cantidades.• Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.• Otros planos que sean necesarios y convenientes.

2.3.1.8. Estudio de Tráfico y Transporte

A nivel del estudio TESA el Consultor debe efectuar los ajustes ycomplementaciones necesarias del Estudio de Tráfico y Transporte entregadosen la etapa del EI y presentar como parte del TESA para su aprobación final.

2.3.1.9. Diseño Estructural de Pavimentos.

El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el métodooficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimentorígido.

Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la AdministradoraBoliviana de Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseñoestructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no sedescarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.

Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseñoestructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráficonormal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimientovehicular para los periodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentesacumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos depréstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el olos CBR de diseño (cada 250 m), análisis de las condiciones de drenaje y unadescripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.

Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de losbancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las característicasrequeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimentosegún el tipo de superficie de rodadura.

Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren laspropiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural,garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimentodiseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos quefueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir:Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.

Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paqueteestructural dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables quepermita asegurar que el diseño presentado cumple con los espesores mínimospara prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante.

Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función deltipo de pendiente y radios de curvas circulares.

En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado conpolímeros del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de lazona de emplazamiento de la carretera (incorporar estudio completo detemperaturas medias anuales), así como en función de las consideraciones devolumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.


Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % detiempo que el pavimento esta expuesto a niveles de humedad próximos a lasaturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % desaturación en 24 horas o menos). Asimismo determinación del coeficiente depermeabilidad k en función de la granulometría de las diferentes capas de laestructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión loscoeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.

Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajustea las condiciones de la zona de construcción del proyecto.

Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa deconstrucción (en las capas base, subbase y subrasante) mediante vigaBenkelman, que sea establecido en las especificaciones técnicas y que permitaalcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar loscoeficientes asignados en diseño.

Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo delas condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados (100% decarga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cadatipo de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles(camión con remolque, camión con acoplado), a los efectos de establecer losfactores de equivalencia de cargas lo más reales posible.

En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuentaen el diseño los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráficopesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades decirculación bajas.

Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán serexpresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio enBolivia según la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).

2.3.1.10. Señalización y Seguridad Vial

El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridadvial en el tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidaden el mismo, en función a la información existente y a los datos disponibles enregiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para lacarretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnósticoinicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Controlde Transito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridadvial y prevención de accidentes.

El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis dela geometría de la carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial,analizando la coordinación planialtimétrica de la misma y otros elementos queinfluyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar.

En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripciónde las características principales de las señales a ser empleadas en el diseño,así como un listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en lacarretera.

El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementosadicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial yla prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallaren los planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos


de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y losdetalles constructivos de los mismos.

En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, elconsultor elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para laimplementación tanto de los dispositivos de control de tránsito como de loselementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.


2.3.1.11. Cómputos Métricos y Volúmenes de Obra

A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por laAdministradora Boliviana de Carreteras, se deberá realizar el análisis decómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para elproyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para suejecución.

Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados conel menor error posible y para todas las actividades programadas para laejecución del proyecto.

El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios paraimplementar el proyecto e identificar el sistema de transporte másrecomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado envolumen – kilómetro.

En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales quesignifique la adopción de la alternativa seleccionada.

Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillasde cálculo que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemasnecesarios para la verificación de las dimensiones para todos los ítemes deobra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.

2.3.1.12. Análisis de Precios Unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente,utilizando algún software específico, mismo que será puesto en consideración yposterior aprobación de la ABC, considerando las actividades resultantes de loscómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones TécnicasGenerales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuentapara ello el rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipoque comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión -operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando laestructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada enla construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos porhonorarios).

Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios paracada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje porconcepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro porconcepto de utilidades e Impuestos.

El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguienteestructura de costos:


a) Costos Directos.

• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficiossociales, debiendo considerar precios vigentes en la zona delestudio.

• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario,

discriminando los costos de posición y de operación, en función altipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, loscostos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.

b) Costos Indirectos.

• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.• Impuestos de Ley.• Utilidades.

Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformadopor los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada),equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos deley.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a preciosactualizados.

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costosdirectos e indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local yextranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de preciosunitarios.

Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando elhaber básico, incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos demano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo ymaquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos,combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).

El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período deconstrucción y presentará una lista del equipo indispensable y conveniente,considerando la producción de cada equipo.

Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los preciosde mercado y las fechas de los productos presentados.

2.3.1.13. Presupuesto General del Proyecto

El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad,mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo tambiénpresentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronogramaelaborado para el proyecto.

El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para laejecución del proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquenlas actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactosambientales.

El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y


Fiscalización del proyecto, realizando una estructura de presupuesto, quetambién será desglosada en moneda local y extranjera.

El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en elcaso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y elequivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboracióndel estudio.

2.3.1.14. Cronograma de Ejecución

El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis deprecios unitarios deberá elaborar para todas y cada una de las tareasincluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal elcronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante uncronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), quemuestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de lastareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar eltiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempototal requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdocon el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, parala estimación del equipo mínimo requerido.

Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará uncronograma preliminar final de inversiones, que cubra todo el período deconstrucción para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberádesarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.

2.3.1.15. Especificaciones de Construcción y Ambientales

Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para lasEspecificaciones Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85de la Oficina de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para laejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmentedebe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnicapara la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de lasupervisión técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas esindispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista ycompetitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que lasespecificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales aincorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen ycantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.

Especificaciones Técnicas Especiales

Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas auna obra específica.

Especificaciones Ambientales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para lasEspecificaciones Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el


acápite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental.

Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)

El consultor deberá redactar las especificaciones de InstalacionesOperacionales, en las cuales debe detallarse mínimamente los siguientesaspectos:

a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones propias• Instalaciones de uso general• Instalaciones para uso del supervisor• Viviendas• Puesto y servicios de primeros auxilios

b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC

• Descripción de las instalaciones a ser construidas• Oficina de campo• Edificio para laboratorio• Viviendas• Cocina – comedor• Talleres y áreas de mantenimiento• Equipo y muebles.

c) Adquisición de Vehículos:

2.3.1.16. Plan de Mantenimiento

En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, elconsultor debe obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado,seleccionando la alternativa que representó más beneficios a la sociedad ymenores costos de inversión de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sinrestricciones presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestariasconsiderando como único ingreso, los recursos a ser recaudados por conceptodel cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra laABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debeser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastosde conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) ymaximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar lasostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.

Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4ver 1.3 (Highway Development and Management System), o sus versionesposteriores, con los mismos datos que fueron introducidos en la factibilidadeconómica, considerando las actividades de Conservación y los costospromedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Bolivianade Carreteras.

Para cada escenario el consultor deberá presentar:

• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario yMantenimiento Periódico, durante los 20 años después de construirse lacarretera.

• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada


actividad.• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.• Presupuesto global por período de mantenimiento.• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento

Rutinario.• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento

Periódico.

Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en loreferente a otros elementos de la carretera como ser:

• Obras de Arte Mayor.• Obras de Arte Menor.• Obras de Drenaje.• Obras de Protección de Taludes.• Elementos de Señalización.

2.3.1.17. Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas detrabajo y de presentación de informaciones son referencias esenciales paraapreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar de losestudios.

Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:

• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacialnecesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;

• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con susatributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e informacióntemática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);

• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnituddel trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajodada; el tamaño/número de hojas de los mapas producidos, para unaescala de presentación de resultados.

En la región la información base a utilizar es:

• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas denivel de 100 m.

• Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas denivel de 20 m.

• Mapas municipales / provinciales.• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y

Radar de toda el área de influencia del proyecto.• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

2.3.1.18. Sistema de Información Geográfica (SIG)

El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la informacióngenerada por el presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica(SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mínimo, las siguientescoberturas:


a) Topografía.

• Eje de carretera actual.• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico• Puntos de Control y de Referencia• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o

en base a cartas nacionales).• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá

ser representada en tres dimensiones)

b) Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y

Propuestos.

c) Obras Complementarias.

• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas yexistentes.

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas yexistentes.

d) Información Complementaria

• Ubicación de los bancos de préstamo.• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.• Ubicación de los Pozos de Sondeo• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje,

pendientes, uso de suelo, geología, geomorfología, estacionespluviométricas, etc.)

• Mapa hidrogeológico.• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de

influencia de la carretera).

e) Información del Estudio EI.

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.• Mapas de la actividad productiva.• Mapas demográficos.• Mapas de los servicios existentes.

f) Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico.• Medio Físico.• Medio Social.• Plano del Derecho de Vía (PRIPA).• Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la

ABC.

g) Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y orthorectificadas.

• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.• Mapas Topográficos del IGM.


La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para lageneración de mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala detrabajo concordante a las especificaciones establecidas en los términos dereferencia, la misma deberá contener los debidos controles topológicos y estarrepresentada en una proyección geográfica UTM WGS 84.

Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con suscorrespondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener sucorrespondiente información descriptiva y técnica.

El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de lascoberturas, sin embargo los resultados deberán ser expresados en formatoArcview.

El Sistema de Información Geográfica para cada alternativa del proyecto debeser entregado como parte del Estudio de identificación EI.

2.3.1.19. Sistema de Referencia Lineal

En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar unsistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos delinventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentacióndinámica.

Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistemade referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, elmismo que será preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificación,previa solicitud escrita del consultor.

La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto,deberá ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.

El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos,relacionados al sistema de referencia lineal implementado.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual yanalíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin eldebido respaldo.

2.4. Evaluación de Impacto Ambiental

Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental laevaluación de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIArequerido, para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) através del PCEIA que constituye el instrumento técnico para la Categorización delProyecto.

2.4.1. Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizarel Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientosgenerales para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del


Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 deMedio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico y legalcuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias,que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durantela ejecución de las obras.

El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por laLegislación Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad AmbientalCompetente, contenidas en la Carta de Categorización, hasta la obtención de laLicencia Ambiental.

El Estudio a presentarse, para la carretera Botijlaca – Laura Lloko Lloko,deberá contemplar las actividades que se describen a continuación.

Definición del Área de Influencia del proyecto

• Definición del área de influencia directa• Definición del área de influencia indirecta

Descripción del Proyecto

Descripción detallada de los siguientes aspectos

• Alternativas Tecnológicas,• Características geométricas del trazo elegido,• Bancos de préstamo,• Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,• Variantes de trazo,• Sistema de drenaje,• Uso de recursos naturales, y• Otros que el consultor considere relevantes.

Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente

• Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología,geomorfología, suelos, hidrología, clima, etc.

• Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especiesprotegidas, endémicas y en peligro.

• Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos,asentamientos humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restosarqueológicos.

• Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que sedesarrolla el proyecto.

• Consulta Pública• Contacto preliminar con las autoridades locales• Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector• Realización de Talleres de Consulta Pública

Evaluación de Impactos ambientales

• Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.• Predicción del comportamiento de los impactos ambientales• Evaluación de los impactos• Identificación de áreas sensibles a través del empleo de Sistemas de

Información Geográfica.

Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

• Identificación de las actividades contingentes.


• Análisis de Riesgo.• Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.

Programa de Prevención y Mitigación

• Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención ymitigación de impactos ambientales.

• Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención yMitigación.

• Programa de Relacionamiento Comunitario.• Programa de Capacitación Ambiental.• Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de

prevención y mitigación que se definan en el PPM.

Plan de Reposición de Perdidas

• Elaboración del Catastro físico.• Elaboración del Catastro Social.• Avalúo de las mejoras encontradas.• Elaboración de las recomendaciones para las soluciones.• Elaboración del Presupuesto.• Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico,

socioeconómico, legal y del avaluó de las propiedades).

Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental

• Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos quepermitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.

• Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.• Identificación de la Legislación Aplicable• Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto,

estableciendo su relación con el proyecto.

2.4.2. Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA

2.4.2.1. Definición del Área de Influencia del proyecto

El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta delproyecto carretero, tomando en consideración las siguientes definiciones:

Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos,como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual esresponsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos

Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a lasactividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad delPromotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la incorporación deimpactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causade las actividades inducidas por el desarrollo vial.

2.4.2.2. Descripción del Proyecto

La descripción del proyecto deberá incluir:

• Los objetivos del proyecto,• Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.• Una descripción resumida del diseño de ingeniería,• Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de


materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados,• Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales

tales como materiales de préstamo, agua, etc.

2.4.2.3. Diagnostico del Estado Actual del Ambiente

El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendoincluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por lasactividades del proyecto carretero, como ser: bancos de préstamo, áreas deequipamiento, y otros que estén fuera de la franja del Derecho de Vía.

Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos losfactores ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellosaspectos contemplados en la categorización, para los cuales deberá tomarse enconsideración el siguiente detalle:2.4.2.4. Medio Físico

El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características delmedio físico:

A. Relieve

Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología ytopografía del terreno y de las áreas afectadas por el proyecto.

B.C. Geología

Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo ladescripción de las diferentes formaciones geológicas y sus característicaslitológicas, estructurales, etc.

D.E. Geomorfología

Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origeny desarrollo, dándole especial atención a las geoformas construccionales ydestruccionales del área.

Suelos

Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo enel área de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.

F.G. Clima

Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar laclasificación climática mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticasactualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticosdisponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del proyecto.

Hidrología

Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificandoaquellos cursos de agua que puedan ser afectados por la implementación delproyecto. Para estos últimos se delimitarán las cuencas y se indicarán rangosde caudales mínimos, medios y máximos, que puedan ser de utilidad en elanálisis de impactos.

En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos,


que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criteriode sensibilidad, justificando la elección de determinados cursos de aguaelección que debe ser aprobada por el Contratante.

Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterizaciónhidrogeológica e identificación de acuíferos y manantiales. A partir de estacaracterización regional se identificarán zonas que por incidencia de la obra vialpuedan considerarse críticas para un análisis de mayor detalle, que conduzca auna adecuada identificación de impactos y soluciones.

H.I. Zonificación Agroecológica

Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológicadisponible para el sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuestade PLUS disponible), tomando en consideración los criterios biofísicos, hasta laformulación de las Unidades de la tierra – Cualidades de la tierra, siguiendo loslineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOSDE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)

J.K. Paisaje

Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteresfísicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huellafísica de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del paisajeconsiderando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa asícomo la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta alresto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción yclasificación de las unidades de paisaje de un área determinada.

Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico(áreas urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollaráun análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberápresentar como parte de su propuesta.

2.4.2.5. Medio biótico

El Consultor deberá identificar y describir las principales características delmedio biológico, como:

L.M. Flora

Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan ladistribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación ydescripción de las diferentes formaciones de vegetación, características deflora, identificación de los recursos forestales; y la identificación de áreas delas diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben realizartransectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m delargo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensionesen sectores no forestales.

Fauna

Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre,especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías deextinción.

Relaciones ecológicas


El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte lapresencia de mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden serafectados por la construcción y uso de la carretera señalando las causas yefectos de tales alteraciones.

2.4.2.6. Medio Social

Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:

Aspectos Introductorios

Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleadaen la elaboración del diagnóstico.

Área de Investigación

Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política yregionalización del área.

Antecedentes

Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/otrascendencia histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos)contemporáneos establecidos en el área del proyecto (Estructura social básica,Estructura política básica, Estructura económica básica, Fundamentossimbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra –Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresasen el territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.

N.O. Morfología Social específica

Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio,Caracterología básica por municipio que incluya información de: Demografía:habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificaciónétnica, Principales características de la estructura y organización política,Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal ynacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio,Principales actividades económicas y resultados, Principales características dela infraestructura familiar, Principales características de la estructura yorganización familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación,Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.),Principales medios de esparcimiento social, Características relacionadas con elpatrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de lasprincipales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación denecesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo(atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre elproyecto carretero en sí mismo, Instituciones de resolución de conflictos.

Tendencias institucionales y políticas

Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de lapobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.

P.Q. Instituciones de Apoyo

Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones yorganizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras,Medios de comunicación.


2.4.2.7. Áreas de sensibilidad ambiental

A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá unaclasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y problemasambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar yclasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas áreas deberán serposteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG.

2.4.2.8. Bases para la Estrategia de Consulta Pública

En el capítulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de laAdministradora Boliviana de Carreteras se han establecido los principios,procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pública,aspectos que deberán ser cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.

2.4.2.9. Evaluación de Impactos Ambientales

En el capítulo 2 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de laAdministradora Boliviana de Carreteras se han establecido las metodologías yrequisitos de la Evaluación de Impactos Ambientales, en las etapas deidentificación predicción y evaluación propiamente dichas, criterios quedeberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.

2.4.2.10. Sistema de Información Geográfica

El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda lacartografía básica utilizada en el proyecto, así como la información generadapor el mismo dentro de la información raster deberá contar con imágenessatelitales QuickBird o ikonos.

El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida ygenerada durante el desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis ymodelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestión yadministración de la información espacial.

La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización ysistematización de la información cartográfica disponible, así como lainformación a generar durante el desarrollo de los trabajos. La informacióndeberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a lasnecesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.

La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar,analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciandosu uso como herramienta de apoyo en la Evaluación de Impacto Ambiental.

2.4.2.11. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos yactividades a desarrollarse durante la construcción de la carretera, con lafinalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientalesde la zona de proyecto, en relación a las actividades propias del mismo,estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre elmedio ambiente sociocultural.

Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a finde determinar los requerimientos de planes específicos de protección.


El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso deun accidente, que ocasione impactos sobre la población, la carretera o el medioambiente, a través de mecanismos de prevención y respuesta inmediata.

El contenido del Plan de Contingencias será:

• Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en laconstrucción del proyecto carretero.

• Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre elmedio ambiente.

• Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectadospor la ocurrencia de un accidente.

• Análisis de riesgos para establecer su priorización• Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con

objetivo de prevenir y reducir los riesgos según la priorización delanálisis de riesgos

• Medidas o acciones para atender emergencias en caso deocurrencia de una contingencia de las identificadas.

• Flujograma de respuesta a las contingencias.• Árbol de comunicaciones.

El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo loscuales se debe elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto,considerando las características de la empresa encargada de la construcción, lacomplementación y adecuación del Plan de Contingencias corresponde al grupo deplanes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del Promotor, através de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio,antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.

2.4.2.12. Programa de Prevención y Mitigación (PPM)

En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento dePrevención y Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan dePrevención y Mitigación que incluya como mínimo lo siguiente:

• Medidas de prevención y mitigación por impacto• Programa Ambiental de Obra• Programas sociales

Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factorambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados,según su grado de importancia.

Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisajecomo un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación comoconsecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso naturalescaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deteriorosupone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incidenegativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper larelación del individuo con su entorno.

Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zonade emplazamiento de la carretera.

El programa ambiental de obra será elaborado por actividades constructivas, lasmismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposición deMetodologías de Evaluación de Impactos Ambientales (Capítulo 2 del Tomo 2) delManual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.


Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para eldesarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construcciónde las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fácilmente aplicablepor el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se diseñaran lasobras de prevención y mitigación que sean necesarias.

Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todaslas medidas de mitigación y deberá incluir Especificaciones Técnicas, planos,cómputos métricos, y precios unitarios.

El PPM deberá incluir además los siguientes planes y programas:

• Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos lo ítemsque deberán ser ejecutados por el Constructor.

• Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir laerosión hídrica y proteger otras áreas si es necesario.

• Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC: Las bases para lacontinuidad del proceso de participación y consulta pública durante laconstrucción de la carretera, de manera que se constituya en uninstrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven atener una adecuada relación entre los habitantes del área de influencia delproyecto, la empresa Contratista, la Supervisión y el Promotor, durante laejecución del proyecto.

• Programa de Educación Ambiental – PCA: Cuyo objetivo es proporcionar alpersonal del Promotor del proyecto, de la Supervisión y del Contratista,conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo ambientalapropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial.

• Plan de Abandono, según lo establecido el Manual Ambiental paraCarreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientespuntos:

• Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuadaimplementación del programa;

• Cronograma detallado para la implementación;• Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la

implementación del programa;

Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuestogeneral para la elaboración del PPM.

En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigaciónse deberán aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmentelas de: Evaluación Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, PatrimonioCultural y Físico, Pueblos indígenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; asícomo las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de laCorporación Andina de Fomento.

2.4.2.13. Especificaciones Técnicas Ambientales

Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en elproyecto, el cual debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo,ejecución, la supervisión.

2.4.2.14. Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)


En el capítulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de laAdministradora Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formasde trabajo para la elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP),criterios que deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracióndel EEIA.

2.4.2.15. Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):

Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas deprotección y corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar ymodificar aquellas durante la fase de implementación y operación del proyecto. Elconsultor deberá incluir en especial las recomendaciones de los Artículos 31° y 32°del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

El contenido mínimo del PASA será:

• Objetivos del PASA.• Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.• Instrumentos para el cumplimiento del PASA.• Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la

Supervisión Ambiental.• Funciones de la Fiscalización Ambiental.• Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de

las obras.

2.4.2.16. Identificación de la Legislación Aplicable

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados conel proyecto específico.

Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación seencuentre enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta losprincipios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamientode los recursos naturales, la conservación y la protección ambiental. Entre lasNormas que deben ser analizadas, se encuentran:

• Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 medianteLey 1617

• Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.• Ley No 1333 del 27 de abril de 1992• Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio

Ambiente• Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal• Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de

Áreas Protegidas• Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria• D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras• Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.• Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre

áridos a los Gobiernos Municipales.• Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del

Servicio Nacional de Reforma Agraria.• Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora

Boliviana de Carreteras.• D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero

para el aprovechamiento de áridos.


Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias,políticas y guías de organismos financiadores y Convenios Nacionales eInternacionales de los cuales es signatario el Estado Plurinacional de Bolivia, parala elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.

• Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadasde fauna y flora.

• Convenio marco de la ONU para cambio climático.• Convenio sobre diversidad biológica.• El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO.

Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto suaplicación al proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específicarelacionada con proyecto e identificar los vacíos normativos que pueden afectar laejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientalesadicionales.

En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas conel proyecto.

Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos,licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medioambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o paraejecutar la obra.

2.4.2.17. Mapas, Planos y Escalas

Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado deprecisión y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definicióndeberá estar basada en:

• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesariapara poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;

• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con susatributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e informacióntemática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);

• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud deltrabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; eltamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala depresentación de resultados.

Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamentecon los criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación porparte del Contratante.

Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetosque se desean representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental deEstudio para su aprobación.

Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de ImpactoAmbiental, el Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre queesté disponible:

• Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, segúnla escala de trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.

• Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenesmultiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y


combinaciones que permiten apreciar distintas características delambiente.

• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.• Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria

son:• Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla

el proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos,vías férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblacionesubicadas en el área de influencia.

• Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.• Mapa Geológico a Detalle del DDV.• Mapa Geomorfológico.• Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).• Mapa hidrográfico.• Mapa de Vegetación.• Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.• Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).

El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un capítulo específicoen relación a las características de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cualdebe ser tomado en cuenta.

2.4.2.18. Sistema de Información Geográfica

El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto,en base a la cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismosistema, toda la cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos losfactores ambientales.

Adicionalmente se deberá incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:

• Modelo Numérico Altitudinal• Mapa de Pendientes• Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo• Modelo para construir un mapa de erosión.

2.4.2.19. Informes Ambientales

La empresa consultora, presentará al Contratante, los Informes Ambientalesdetallados a continuación.

Informes Especiales

Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidospor el Contratante, el Consultor presentará un informe circunstanciado sobre elparticular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadradosdentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, elConsultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por elContratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, enrelación a la temática ambiental, materia de este servicio.

Estos informes deberán ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratantepara su revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción.

Informe Final

El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios de Evaluación deImpacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos,


debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idiomaespañol.

Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignarinformación que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.

Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberánconsignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informefinal, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse enformato impreso y digital. La consultora deberá presentar un mapa base, a partirde las imágenes satelitales con resolución espacial menor o igual han 1 metro ycon alta resolución espectral, en las áreas de influencia de la carretera; del áreade influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temáticosdigitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.

Se presentarán diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratantepara su primera revisión, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad AmbientalCompetente para su revisión. Una vez aprobado este borrador por la AutoridadAmbiental, el consultor presentará diez (10) en su versión definitiva alContratante, la cual deberá contener la DIA correspondiente.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual yanalíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin eldebido respaldo.

3. Plazo de Ejecución y Plazo Contractual.

El estudio (EI-TESA-EEIA), en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo nomayor a cuatro (4) meses calendario computado a partir de la emisión de la Orden deProceder.

Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función alsiguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar,plazos de presentación y pagos correspondientes:

Nº ACTIVIDADDOCUMENTO

APRESENTAR

PLAZO DEPRESENTACIÓN CERTIFICADO

DE PAGO

PAGO EN %DEL MONTOTOTAL DE

CONTRATO

1SOLICITUD DE

ANTICIPO --- Posterior a laFirma de Contrato

Certificado Nº 1 20 % *

2 INFORME INICIAL

15 díascalendario,

posteriores a laemisión de la

Orden de Proceder

--- ---

3

ESTUDIO DEIDENTIFICACIÓN(EI) Y PREDISEÑODE ALTERNATIVAS

SUBPRODUCTO1

45 díascalendario,


Orden de Proceder

Certificado Nº 2 20 %

4 EEIA SUBPRODUCTO2

75 díascalendario,


Orden de Proceder

Certificado Nº 3 20 %


5

ESTUDIO INTEGRALTÉCNICO,

ECONÓMICO YSOCIAL Y

AMBIENTAL (TESA)

SUBPRODUCTO3

90 díascalendario,


Orden de ProcederCertificado Nº 4

30 %

9 PRODUCTO FINAL Y LICENCIAAMBIENTAL

120 díascalendario,


Orden de Proceder

Certificado Nº 530 %

TOTAL 120 DIAS 100 %

* El importe de anticipo, será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total delanticipo.

3.1. Presentación y aprobación de documentos

El Consultor debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a15 días calendario después de la emisión de la Orden de Proceder, el Informe Inicial,mismo que además de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, delos presentes Términos de Referencia, debe contener el Cronograma de ActividadesAjustado, el cual debe ser puesto a consideración de la ABC para su correspondienteaprobación. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo,procediéndose al cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento.

La presentación de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, así como laentrega incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luegodel segundo requerimiento de complementar la información realizado por elContratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora establecidas en el punto 3.2correspondiente a Multas y Penalidades.

El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte delProducto Final, sea completa, conteniendo mínimamente todos los aspectos requeridosen el presente Documento. En caso de verificarse la ausencia de algún documento ocomponente, ésta será comunicada al Consultor en un plazo de 5 días hábiles,debiendo el mismo complementar la información requerida en un plazo no mayor a 5días hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al plazo para lascomplementaciones como mora, aplicándose las multas correspondientes, establecidasen el punto 3.2 Multas y Penalidades.

El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 díascalendario, al cabo del cual, hará conocer al Consultor las observacionescorrespondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 15 días calendario a la entregade las observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA delProducto Final, mismo que luego de la segunda revisión por parte del Contratante, enun plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si corresponde.

En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de laVERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentaciónde documentos, aplicándose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas yPenalidades.

Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de procederotorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en elCronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial.

En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al


Consultor superiores a 45 días calendario, previa justificación presentadaoportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la ABC podrá ampliar el plazode ejecución del contrato hasta un máximo de 45 días calendario adicionales.

A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todosy cada uno de los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final,el Consultor deberá presentar los siguientes documentos:

• Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes yservicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.

• Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes deconformidad y/o aprobación de todos los especialistas de la ABC, un resumendel alcance de proyecto, la gestión del proyecto, descripción de cronogramareal de ejecución y conciliación de cuentas.

• Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcancedel servicio, ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final,nombre de los socios y participación porcentual si corresponde. Finalmentenomina del personal que haya participado en el Estudio.

3.2. Multas y Penalidades

Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algún aspecto descrito en el puntoPresentación y Aprobación de Documentos, aprobado por el Contratante en el informeinicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE,se aplicarán por cada día de retraso las siguientes multas:

a) Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atrasoentre el 1 y 30 días.

b) Equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atrasoentre el 31 y 60 días.

c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atrasoentre el 61 y 90 días.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por elContratante, con base en el informe específico y documentado que formulará elmismo, bajo su directa responsabilidad, del certificado del pago final, sin perjuicio deque el Contratante ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda alresarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por lanaturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley 1178.

El Contratante resolverá el Contrato, cuando el monto de las multas alcance el diez porciento (10%) del monto total del contrato – decisión optativa del CONTRATANTE, o elquince por ciento (15%), de forma obligatoria.

4. Servicios para la Fiscalización

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente yresponsable, en la zona del Proyecto, el CONSULTOR deberá incorporar en su ofertaeconómica el siguiente ítem:

• Traslado del personal de la Fiscalización al Proyecto.

Asimismo, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario (movilidad,refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalización de la ABC durante las inspecciones a lazona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividadesdel proyecto de manera adecuada.


5. Responsabilidad Profesional del Consultor

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestadosbajo contrato.

La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante laelaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total delmismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos queefectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso deser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar suconcurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación alÓrgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General delEstado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizadomediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

6. Informes

Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantenerpermanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará,los informes del EI, TESA y EEIA:

Informe Inicial

Un informe inicial en 6 ejemplares (2 originales y 4 copias) a los 15 días calendario dela recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente información:

• Plan de actividades (de trabajo) actualizado,• Programación de actividades según el método (CPM),• Asignación de recursos humanos por actividades,• Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar,• Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos,• Otra información que el Consultor considere importante.

En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluaciónde Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:

• Plan de Ejecución• Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la

elaboración del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pert ode Ruta Crítica.

• Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones,asignación de tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyectode evaluación.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitiráformalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicarásu disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10)días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultordeberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, en casode incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas ypenalidades correspondientes.


Informes Especiales

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser deconocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultorelevará un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.

Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por laAdministradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismofinanciero, en relación con el trabajo, materia de este servicio.

Los informes especiales deberán ser presentados en (5) ejemplares (2 originales y 3copias, además en un CD o DVD editable), conteniendo las información yrecomendaciones sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana deCarreteras para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especialesrelacionados a la Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (7)siete ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimientoy se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitiráformalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicarásu disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15)días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultordeberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.

Informes de Subproductos

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo de Ejecución yPlazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante,los correspondientes Informes de Subproductos.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estosSubproductos, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, además en un CD o DVDeditable).

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitiráformalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicarásu disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20)días calendario siguientes a su recepción (en el caso específico del Estudio deEvaluación de Impacto Ambiental el plazo podrá extenderse hasta 30 días calendario).Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazomáximo de diez (10) días calendario. En caso contrario ó si las observaciones nofuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables)se considerará que el Consultor se encontrará en mora debiéndose aplicar laspenalidades establecidas por retraso.

En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vezaceptado el Estudio por la ABC, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE (7)ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares la Coordinación TécnicaSocio Ambiental realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener lacorrespondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por estaautoridad el Consultor deberá atenderlas, coordinando este aspecto con laCoordinación Técnica Socio Ambiental, hasta la obtención de la correspondienteLicencia Ambiental.

Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABCantes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos alConsultor se deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma


oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual.

Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentarásiete (7) ejemplares originales, y tres (3) medio magnético editable y en formato pdf.El cumplimiento de estos requisitos dará como resultado la aprobación de estesubproducto.

La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega conobservaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en losplazos instruidos también serán considerados como retrasos sujetos a penalidadesestablecidas.

Informe de Producto Final

Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptación a losInformes de los Subproductos indicados en el punto 3 de los presente Términos deReferencia, el Consultor presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo ala cantidad y forma que se detalla a continuación:

• 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papelbond.

• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 originaly 2 copias) en papel bond.

• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.

• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 originaly 2 copias) en papel bond.

• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3• 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y

planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 enformato no editable *.pdf.

Asimismo, el producto final del servicio de Consultoría (borrador) deberá contenercomo mínimo los siguientes aspectos:

1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO

• Información de los estudios• Información de la construcción• Información ambiental• Presentación del Proyecto de Power Point y recorrido virtual de la carretera.

2. ESTUDIO DE IDENTIFICACION - EI

• Aspectos Generales• Tamaño y Localización• Diagnostico• Estudio Socioecómico• Estudio de la Oferta y la Demanda• Estudio de Tráfico y proyecciones• Evaluación de costos y beneficios• Análisis de Sensibilidad• Inventario Vial existente• Topografía• Geología• Geotecnia• Suelos y Materiales• Hidrología e Hidráulica


• Obras de arte mayor y Menor• Prediseño de alternativas• Prediseño Estructural de Pavimentos• Presupuesto estimado• Evaluación financiera y socioeconómica para cada alternativa• Conclusiones y Recomendaciones

3. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL - TESA

• Aspectos generales• Topografía• Geología• Geotecnia• Suelos y Materiales• Estudio de Tráfico y transporte• Hidrología• Hidráulica• Diseño geométrico• Diseño Estructural de Pavimentos• Diseño de drenaje• Diseño de obras de arte menor• Diseño de obras de arte mayor• Diseño de Túneles• Diseño de obras complementarias• Sistema de Información Geográfico• Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.• Cantidades de obra• Análisis de precios unitarios• Presupuesto de construcción• Cronograma de construcción• Equipo mínimo

4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

• Diagnostico ambiental• Evaluación del impacto ambiental• Programa de prevención y mitigación• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental• Plan de reposición de pérdidas.

5. ANEXOS:• Planos Planta y Perfil• Planos de Secciones Transversales• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:

- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, ResumenGlobal de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,

- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere.Resumen de cantidades.

- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen deCantidades.

- Plano de ubicación.- Otros planos que sean necesarios y convenientes.

Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental del proyecto, el Consultor deberáentregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor a 10 díascalendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:


• 20 Ejemplares de los documentos tamaño carta (2 originales empastados y 18copias) en papel bond.

• 5 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2original y 3 copias) en papel bond.

• 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841mm); (2 original y 3 copias) en papel bond

• 15 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2original empastados y 8 copias) en papel bond.

• 15 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3• 10 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls

y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 8en formato no editable *.pdf.

El producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo lossiguientes aspectos:

1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO

• Información de los estudios• Información de la construcción• Información ambiental• Presentación del Proyecto en Power Point y recorrido virtual de la carretera.

2. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL – TESA

• Aspectos generales• Topografía• Geología• Geotecnia• Suelos y Materiales• Estudio de Tráfico y transporte• Hidrología• Hidráulica• Diseño geométrico• Diseño Estructural de Pavimentos• Diseño de drenaje• Diseño de obras de artes menor• Diseño de obras de artes mayor• Diseño de Túneles• Diseño de obras complementarias• Sistema de Información Geográfico• Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.• Cantidades de obra• Análisis de precios unitarios• Presupuesto de construcción• Cronograma de construcción• Equipo mínimo

3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

• Diagnostico ambiental• Evaluación del impacto ambiental• Programa de prevención y mitigación• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental• Plan de reposición de pérdidas.

4. ANEXOS:


• Planos Planta y Perfil• Planos de Secciones Transversales• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:

- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, ResumenGlobal de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,

- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere.Resumen de cantidades.

- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen deCantidades.

- Plano de ubicación.- Otros planos que sean necesarios y convenientes.

Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estarrelacionados entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructurade un cuerpo único y coherente. Asimismo, las bases de análisis, cálculos, documentosde referencia, etc. deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados yreferenciados.

El Consultor entregará también a la ABC todos los originales de documentos técnicos oeconómicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio,como ser imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, resúmenes deencuestas, estudios específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios yotros documentos que fueron utilizados durante el estudio.

7. Personal Mínimo Requerido para el Estudio

El Consultor tiene que tener la capacidad de concluir los estudios en el plazo de 4 mesescalendario, para el efecto debe contar con el personal y equipos de topografía, laboratorio(suelos y materiales) y otros necesarios.

El personal profesional asignado al proyecto para el tramo, deberá tener profundoconocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental,ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, asícomo de operaciones, administración y presupuestos.

A continuación el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

PERFIL PROFESIONAL FORMACIÓN

Gerente de proyecto Ing. Civil

Además, se deberá contar con el siguiente personal

Especialista en diseño geométrico de carreteras Ing. CivilEspecialista Ambiental en proyectos viales Ing. Civil o Ing. AmbientalEspecialista en geología, geotecnia y materiales Ing. Civil o GeólogoEspecialista en pavimentos Ing. CivilEspecialista en hidráulica e hidrología Ing. CivilEspecialista en estructuras Ing. Civil

El Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable:

Especialista en evaluación de proyectos Viales Ing. Civil o EconomistaEspecialista en transportes y tráfico Ing. CivilEspecialista en análisis de precios unitarios Ing. CivilEspecialista en saneamiento de tierras e


indemnizaciones y afectaciones AbogadoEspecialista ordenamiento territorial y predialvaloraciones y diagnóstico socio – económico yproductivo Ing. Agrónomo

Se hace notar que para el caso del personal no calificable, un profesional podrá encargarsede diferentes especialidades siempre y cuando tenga los conocimientos mínimos necesarios;de todas maneras la Responsabilidad de la información proporcionada en el estudio será delConsultor en sí.

El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a losrequerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de maneraque pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido.

Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente conel tiempo mínimo requerido de experiencia profesional; la evaluación del personal clavese efectuará a partir de la obtención del Título ó Diploma Académico o equivalente paraprofesionales extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título odiploma obtenido.

Cumplida la condición precedente, se tomará en cuenta los siguientes aspectos:

• Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específicacorrespondiente al Gerente ó a cada Especialista. (Formulario correspondiente)

• Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente óEspecialista en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario quecorresponde)

CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO

Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personalclave deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodoestablecido en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor yaprobado por la ABC y no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo casose sancionará con 15.000,00 Bs (Quince Mil Bolivianos) por cada uno a favor del Contratante,salvo enfermedad grave que le impida realizar el estudio ó muerte del profesional propuestodebidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.

El personal de la ABC verificará la efectiva participación del personal clave propuesto y que elmismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo a Cronograma de Asignación dePersonal vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y laaplicación de multas indicadas anteriormente.

La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas dela ABC será con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, noaceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor.

8. Tipo de Garantías

Conforme lo establece el Artículo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define el tipo deGarantías que deben presentarse, en este sentido, se describen las garantías que debenpresentar los Proponentes para el presente proceso:

• Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al ceropunto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica (siempre y cuando cumpla conlas características de renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el montototal requerido).


• Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (EstaGarantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más sociosa nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características derenovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).

La vigencia de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hastala recepción definitiva del servicio de consultoría.

• Boleta Bancaria de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contratocuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipootorgado (esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente poruno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con lascaracterísticas de renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto totalrequerido).

9. Descripción del Enfoque, la Metodología y Plan de Trabajo para la ejecución delServicio.

Se le sugiere que presente su propuesta técnica (incluyendo gráficos y diagramas) dividida enlas tres partes siguientes:

a) Enfoque técnicob) Objetivos y alcancec) Metodología y Plan de Trabajo

a) Enfoque técnico. En este capítulo el Consultor deberá explicar su comprensión del trabajo,enfoque de los servicios. Deberá destacar los problemas que se están tratando y suimportancia, y explicar el enfoque técnico que usted adoptaría para tratarlos.

b) Objetivos y alcance. En este capítulo el Consultor describirá los objetivos en la realizacióndel estudio y deberá proponer en detalle las actividades a realizar para alcanzar dicho objetivo.

c) Metodología y Plan de Trabajo. En este capítulo deberá proponer metodología para llevar acabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto.El Consultor deberá explicar la metodología que propone adoptar y resaltar la compatibilidadde esa metodología con el enfoque propuesto; y describir las actividades principales deltrabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo lasaprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plande trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y los objetivos y alcancesdel servicio, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plande trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendoinformes, planos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajodeberá ser consistente con el Programa de Trabajo

Asimismo, deberá proponer la estructura y composición de su equipo. Deberá detallar lasdisciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el personal técnico y deapoyo designado,


MODELO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO

[Lugar, fecha]

A: [Nombre y dirección del Contratante]

Señoras / Señores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título deltrabajo] de conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestrapropuesta técnica. La propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [monto enpalabras y en cifras1]. Esta cifra incluye los impuestos y todo gasto en el que incurra elConsultor.

Nuestra propuesta de precio será obligatoria para todos nosotros, hasta la expiracióndel período de validez de la propuesta.

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas quereciban.

Atentamente,

Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________Nombre y cargo del signatario: _________________________________________Nombre de la firma: _________________________________________________Dirección: _________________________________________________________

(en caso de ser necesario acompañar con planillas de resumen del costo del servicio, desglosede precio por actividad, o las planillas que el consultor considere convenientes.)


PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N° Formación Cargo adesempeñar

Experiencia específica

Área

Tiempo mínimo dedesarrollo de sus

actividades enEstudios de

Carreteras para serconsiderada en la

evaluación (enmeses)

1 ING. CIVILGERENTE DEPROYECTO

GERENTE DE PROYECTO ENESTUDIOS DE CARRETERAS

3

SUB GERENTE DE PROYECTO ENESTUDIOS DE CARRETERAS

3

GERENTE DE SUPERVISIÓN DEPROYECTOS CARRETEROS

6

GERENTE O SUBGERENTETECNICO EN EL ÁREA DECARRETERAS EN INSTITUCIONESPUBLICAS

6

2 ING. CIVIL

INGENIEROESPECIALISTA EN

PAVIMENTOS YCONSERVACIÓN

DISEÑO DE PAVIMENTOS 2

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS 6

DISEÑO DE REFUERZOESTRUCTURAL

2

SUPERVISIÓN EN CONSTRUCCIÓNDE PAVIMENTOS

6

ING. SEGUIMIENTO OESPECIALISTA EN PAVIMENTOSEN PROYECTOS CARRETEROS

6

3ING. CIVIL O ING.

AMBIENTAL.

INGENIEROESPECIALISTA EN

EVALUACIÓNAMBIENTAL PARA

PROYECTOS VIALES

ELABORACIÓN DE EEIA PARAESTUDIOS DE CARRETERAS

3

SUPERVISIÓN O FISCALIZACIÓNAMBIENTAL EN PROYECTOS

VIALES6

GESTIÓN AMBIENTAL PARAPROYECTOS VIALES

3

ING. SEGUIMIENTO OESPECIALISTA AMBIENTAL EN

PROYECTOS CARRETEROS6

4 ING. CIVIL

ESPECIALISTA ENDISEÑO

GEOMÉTRICO DECARRETERAS

ESPECIALISTA EN DISEÑOGEOMÉTRICO DE CARRETERAS

3

DISEÑO DE CARRETERASASISTIDO POR COMPUTADOR

3

DISEÑO DE INTERSECCIONES 2

ESPECIALISTA EN SEÑALIZACIÓNY SEGURIDAD VIAL

2

ING. SEGUIMIENTO OESPECIALISTA EN DISEÑO

GEOMETRICO EN PROYECTOSCARRETEROS

6

ESPECIALISTA EN DISEÑOGEOMETRICO DE PROYECTOS

LINEALES3

5 ING. CIVIL

ESPECIALISTA ENHIDROLOGÍA,HIDRÁULICA Y

DRENAJE

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DEHIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y

DISEÑO DE DRENAJE2

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓNDE OBRAS DE DRENAJE DE

CARRETERAS6

ING. SEGUIMIENTO OESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA,

6


HIDRÁULICA Y DRENAJE ENPROYECTOS CARRETEROS

6 ING. CIVIL

ESPECIALISTA ENGEOLOGÍA,GEOTÉCNIA,SUELOS Y

MATERIALES

ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA ENESTUDIOS DE CARRETERAS

6

ESPECIALISTA EN GEOTÉCNIA,SUELOS Y MATERIALES

6

CONTROL DE CALIDAD DEMATERIALES EN CONSTRUCCIÓN

DE CARRETERAS6

ESPECIALISTA EN DISEÑO DETÚNELES

3

ING. SEGUIMIENTO OESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y

GEOTECNIA EN PROYECTOSCARRETEROS

6

7 ING. CIVILINGENIERO

ESPECIALISTA ENESTRUCTURAS

DISEÑO DE PUENTES YVIADUCTOS

2

CONSTRUCCIÓN DE PUENTES 3

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓNDE PUENTES Y ESTRUCTURAS

6

ING. SEGUIMIENTO, OESPECIALISTA EN PUENTES YESTRUCTURAS EN PROYECTOS

CARRETEROS

6

CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

# Área de experiencia específica requerida

Tiempo mínimo requerido porcada consultoría para ser

considerado en la evaluación dela experiencia específica de la

empresa (en meses)

1 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Carreteras Pavimentadas 3 meses

2 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de carreteras Pavimentadas. 3 meses

3 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas 3 meses

4 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas. 3 meses

5 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y DiseñosFinales (TESA) de Carreteras Pavimentadas

3 meses

6 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y DiseñosFinales (TESA) de Carreteras Pavimentadas

3 meses

7 Estudios de Identificación (EI) para Carreteras Pavimentadas. 3 meses

8 Estudios de Identificación (EI) para Carreteras Pavimentadas 3 meses

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presenteconsultoría.

2. Cuando el plazo de ejecución de una consultoría, detallada por la empresa en el Formulario correspondiente, cumplacon este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.


PARTE IIIANEXO 1

FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

FORMULARIO 1aDATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓNSeñalar el número de CUCE que aparece en

la convocatoria : - - - - -

Señalar el objeto de la Contratación queaparece en la convocatoria :

2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (días calendario)

3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTENombre del proponente o Razón Social :

Tipo de Proponente : Persona Natural Persona Jurídica Otro: _________________Domicilio del proponente fijado para la

contratación :

Teléfonos :Fax (sólo si tiene) :

Casilla (sólo si tiene) :Correo electrónico (sólo si tiene) :

Cédula de Identidad o Número deIdentificación Tributaria : CI/NIT

Fecha de Expedición(Día Mes Año)

4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Datos de constitución del proponente (*) :Número de Testimonio Lugar de emisión

Fecha(Día Mes Año)

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)Nombre del Representante Legal (*) :

Número Lugar de ExpediciónCédula de Identidad del Representante

Legal (*) :

Número de Testimonio Lugar de emisiónFecha

(Día Mes Año)Poder del Representante Legal (*) :

(*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas)(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)

(Nombre completo)


FORMULARIO 1bDATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES






3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTALDenominación de la Asociación Accidental :

Asociados : #Nombre del Asociado

(Los datos de cada asociado deben serpresentados en el Anexo a este Formulario)

% de Participación

123

Número de Testimonio LugarFecha

(Día mes Año)Datos del Testimonio de Contrato de la

Asociación Accidental :

Nombre de la Empresa Líder :4. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ciudad :Domicilio fijado para el proceso de

contratación :

Teléfonos :Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :Correo electrónico (Sólo si tiene) :

5. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTALApellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :Número Lugar de Expedición

Cédula de Identidad :


(Día Mes Año)Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal)(Nombre completo)


ANEXO AL FORMULARIO 1bDATOS DE LOS ASOCIADOS

(Utilizar un Anexo por cada Asociado)

DATOS GENERALES

Nombre o Razón Social :

Testimonio de Constitución :

Número de Testimonio Lugar de emisiónFecha

(Día Mes Año)

Número de Identificación Tributaria :NIT

Fecha de expedición(Día Mes Año)

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)Nombre del Representante Legal :



FORMULARIO 1cDATOS DEL PROPONENTE

PARA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG)CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.






3. DATOS GENERALES DE LA ONG

4. DATOS DE CONTACTO DE LA ONGCiudad :

Domicilio fijado para el proceso decontratación :

Teléfonos :Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :Correo electrónico (Sólo si tiene) :

5. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONGApellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :Número Lugar de Expedición

Cédula de Identidad :


(Día Mes Año)Poder del Representante Legal :



ANEXO 2FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

FORMULARIO V-1EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS

Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, estos factores no podráncalificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia.

FACTORES PUNTAJE /100Resumen:

a) EXPERIENCIA DE LA EMPRESA.b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL

PROPUESTOc) PROPUESTA TÉCNICA

Máximo 20 puntos

Máximo 40 puntosMáximo 40 puntos

a) EXPERIENCIA DE LA EMPRESA.

- Experiencia Especifica de la Empresa

Máximo 20 puntos

Máximo 20 puntos

b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONALPROPUESTO

- Gerente (Se deberá considerar la formación académicasegún el área de formación requerida por la entidad yla experiencia general y especifica).

- Personal Clave (Se deberá considerar la formaciónacadémica según el área de formación requerida por laentidad y la experiencia general y especifica).

La Formación académica considerará grado de formación ycursos de especialización.

Máximo 40 puntos

c) PROPUESTA TÉCNICA

(Aquí se considerará el Enfoque, los Objetivos y Alcance delservicio, la Metodología y el Plan de Trabajo)

Máximo 40 puntos

Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de lasPropuestas Técnicas Extensas son: Puntos

(a) Experiencia específica del Consultor pertinente a las tareas: 204 puntos por cada servicio (consultoría) hasta un máximo de 20 pts.

Se entiende por experiencia especifica: Toda consultoría sobre diseño de carreteras con unalongitud mínima de proyecto de 20 km. (se debe acreditar trabajos de diseños de carreterasde por lo menos del doble de la que se va a diseñar).

(b) Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabajo:

Ingeniero Civil (Gerente de proyecto) 9Ingeniero Civil (Especialista en diseño geométrico de carreteras) 6Ing. Civil o Amb. (Especialista Ambiental en proyectos viales) 5Ingeniero Civil o Geólogo (Especialista en geología, geotecnia ymateriales) 5Ingeniero Civil (Especialista en pavimentos) 5Ingeniero Civil (Especialista en Hidráulica – hidrología) 5Ingeniero Civil (Especialista en estructuras viales) 5

Total de puntos para el criterio (iii): 40


El número de puntos asignados a cada uno de los cargos o disciplinas anteriores deberá serestablecido considerando los dos subcriterios siguientes y el porcentaje pertinente deponderación:

1) Calificaciones generales (Max. 35%) 35%Licenciatura 20%,Maestría 30%Doctorado 35%

2) Competencia para el trabajo 65%Experiencia General15 años o más 20%10 ≤ x ≤ 14 15%5 ≤ x < 10 10%x < 5 5%

Experiencia específica: 45% computable a partir de la obtención del título académico.Por cada servicio 9% hasta un máximo de 45%

Ponderación Total: 100%

Cada servicio debe acreditar trabajos de consultoría en el diseño de carreteras con unalongitud mínima de 20 km.

(c) Lógica del enfoque, objetivos y alcance del servicio así como la metodología y plan de trabajopropuestos en respuesta a los términos de referencia:

a) Enfoque técnico 10Muy bueno 10Bueno 7Mínimo 4

b) Objetivos y alcance del servicio 15Muy bueno 15Bueno 11Mínimo 7

c) Metodología y Plan de Trabajo 15Muy bueno 15Bueno 11Mínimo 7

Total de puntos para el criterio (ii): 40


EXPERIENCIA GENERAL DE LA CONSULTORA

[NOMBRE DE LA EMPRESA]

N° Entidad Contratante Objeto de laContratación Lugar de Realización

Monto finalpercibido por elcontrato en Bs.

Periodo de Ejecución Forma deParticipación(Asociado/ no

Asociado)Inicio Fin

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete apresentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Representante Legal del Proponente)(Nombre completo del Representante Legal)


EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA CONSULTORA[NOMBRE DE LA EMPRESA]

N° Entidad Contratante Objeto de laContratación

Lugar deRealización

Monto finalpercibido por elcontrato en Bs.

Periodo de Ejecución Forma deParticipación(Asociado/No

Asociado)Inicio Fin Tiempo deEjecución

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete apresentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Representante Legal del Proponente)(Nombre completo del Representante Legal)


CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALESPaterno Materno Nombre(s)

Nombre Completo :Número Lugar de expedición

Cédula de Identidad :Edad :

Nacionalidad :Profesión :

Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA

Universidad / Institución Fechas Grado Académico Título en ProvisiónNacionalDesde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN

Universidad / Institución Fechas Nombre del Curso Duración enHorasDesde Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Monto de laConsultoría (Bs.) Cargo Fecha (mes / año)

Desde Hasta12N.

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS


Desde Hasta12N

6. DECLARACIÓN JURADAYo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] mecomprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa ode la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de laEntidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con estapropuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de lapresente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente secompromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)(Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal)(Nombre completo del Representante Legal)


CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)Nombre Completo :

Número Lugar de ExpediciónCédula de Identidad :

Edad :Nacionalidad :

Profesión :Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA

Universidad / Institución Fechas Grado Académico Título en ProvisiónNacionalDesde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN

Universidad / Institución Fechas Nombre del Curso Duración enHorasDesde Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Desde Hasta12N

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS


Desde Hasta12N

DECLARACIÓN JURADAYo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] mecomprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombrede la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con estapropuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de lapresente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente secompromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)(Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal)(Nombre completo del Representante Legal)


ANEXO 3MODELO DE CONTRATO

SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el lugar dondeserá protocolizado el Contrato)En el registro de Escrituras Públicas a su cargo se servirá usted insertar el presente contrato de Servicios deConsultoría, para _____________________ (registrar el tipo de consultoría a ser realizado) sujeto a lassiguientes cláusulas:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes Contratantes son: ______ (registrar de formaclara y detallada el nombre o razón social de la Entidad), representada por ______________ (Registrar elnombre y el cargo del responsable de la suscripción del Contrato de Consultoría) designado por_____________ (Registrar la Resolución o documento de designación por autoridad competente), que enadelante se denominará la ENTIDAD y la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado), legalmenterepresentada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de Identidad delrepresentante legal habilitado para la suscripción del contrato), en virtud del Testimonio de Poder Nº _______(Registrar el numero) otorgado ante __________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante lacual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes y año) en la __________ (Registrarel lugar donde fue otorgado el Poder),que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran ysuscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD, mediante modalidad ANPENº ___________ (registrar el número del Proceso), convocó a empresas consultoras para que presenten susdocumentos administrativos, legales y propuesta técnica, de acuerdo con los Términos de Referencia y condicionesestablecidas en el Documento Base de Contratación, proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contrataciónestablecidas en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),aprobadas por Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó elanálisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable delProceso de Contratación (ANPE) (RPA) de la ENTIDAD, el mismo que fue aprobado y en base al cual, se pronunció laResolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), resolviendoadjudicar la prestación del servicio a __________________ (registrar la razón social de la Empresa Consultora oAsociación Accidental de Empresas Consultoras adjudicatarias del servicio), por haber sido calificada, alcumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la Entidad.

(Si el RPA en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el recomendado porla Comisión de Calificación, deberá adecuarse este hecho en la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestartodos los servicios necesarios para la ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que seráejecutada) hasta su conclusión, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman partede él y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo deprestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las cláusulascontractuales contenidas en el presente instrumento legal. En adelante este servicio se denominará laCONSULTORÍA.

Para la correcta prestación de la CONSULTORÍA hasta su conclusión, dentro de los Términos de Referencia queforman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del mismo, el CONSULTOR se obliga a prestarel servicio, con el personal profesional idóneo y equipo ofertado, así como todo lo necesario de acuerdo con losdocumentos de contratación y propuesta presentada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus actividades de formasatisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y elcronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo deprestación del servicio, entre paréntesis) días calendario, que serán computados a partir de la fecha de la Ordende Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma numérica y literal) días calendario.2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado ___________ (registrar

el número de días de forma numérica) días calendario.


3. Período de aprobación del Informe Final por parte de la ENTIDAD _____________ (Registrar el número dedías de forma numérica y literal) días calendario.

Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio, mismo que podrá serampliado en los casos siguientes:a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en la cláusula

Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de otros servicios de consultoría relacionados alobjeto del presente contrato, lo que será consignado en el Contrato Modificatorio.

b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución delobjeto del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numérica y literal el monto delContrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En contrataciones de empresasextranjeras asociadas con nacionales el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera). Este preciocorresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.

Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los elementos sin excepciónalguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de CONSULTORÍA. Este precio tambiéncomprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños aterceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos, o sea todo otro costodirecto o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del monto establecido comocosto del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto, a excepciónde aquellos autorizados expresamente por escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en esteContrato.

(En caso de que el precio total contratado fuese en moneda extranjera se debe dejar expresamenteestablecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta, establecidopor el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación).

SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir gastos de movilización, laENTIDAD entregará al CONSULTOR, a solicitud expresa de éste, un anticipo de hasta el veinte por ciento (20%) delmonto del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) delmonto entregado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el numero de certificados de pagoacordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado laprestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto alefecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para larealización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por elsaldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta elplazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este finoportunamente.

LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, aefectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá eliminar la presente cláusula del contrato)

SÉPTIMA.- El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas suspartes con la _____ (registrar el tipo de garantía otorgada) Nº _______emitida por ______ (registrar elnombre de la Entidad emisora de la garantía) el ________ de ____________ de 20 ___ con vigencia hasta el__________ de _______________ del 20__, a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de laEntidad), por el siete por ciento (7 %) del monto del Contrato, equivalente a: _________________ (registrar elmonto de la garantía en forma literal) ____________ (registrar el monto de la garantía en formanumérica, entre paréntesis).

El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR, serápagado en favor de la ENTIDAD sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.


Empero, si se procediera a la recepción definitiva del producto dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria,hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantíaserá devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato durante lavigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo,a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

Las garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, estarán bajo custodia de la UnidadAdministrativa, lo que no eximirá la responsabilidad de la CONTRAPARTE.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantesserá enviada:Al CONSULTOR:__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando calle y número del inmuebledonde funcionan sus oficinas y la ciudad)A LA ENTIDAD:_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del inmueble donde funcionansus oficinas y la ciudad)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente Contrato entrará en vigencia una vez que haya sido suscrito porambas partes, debiendo luego cumplirse con los siguientes trámites:

1. Otorgarse el anticipo, cuando haya sido solicitado.2. Ser protocolizado.3. Ser registrado en la Contraloría General del Estado.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, formanparte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación.10.1.1 Términos de Referencia10.1.2 Otros documentos necesarios para la prestación del servicio como________ (señalar los que

correspondan).10.2 Documentos completos de propuesta del CONSULTOR, incluyendo la Propuesta Económica, detalle de

personal y equipo asignado a la prestación del servicio, Programa y Método de Ejecución.10.3 Fotocopias legalizadas de:

- Cédula de Identidad del representante legal del adjudicado.- Número de Identificación Tributaria (NIT).- Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).

10.4 Originales de:- Certificado de Actualización de Matrícula del CONSULTOR, expedido por el Registro de Comercio de

Bolivia (si corresponde).- Certificado de Información sobre Solvencia con el Fisco, emitido por la Contraloría General del Estado.- Resolución de Adjudicación.- Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).

En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado tiene la obligación de presentar la documentación anterior.

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de ladocumentación del servicio, deben ser elaborados en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato se celebra exclusivamenteal amparo de las siguientes disposiciones:

- Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.- Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de

Bienes y Servicios (NB-SABS).- Ley del Presupuesto General de la Nación, aprobado para la gestión.- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente señalada.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear reclamos por faltade pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la CONTRAPARTE, hasta treinta (30)días hábiles posteriores al suceso.


La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles de recibido el reclamo, analizará elmismo, debiendo emitir su informe - recomendación a la ENTIDAD, para que a su vez tome conocimiento y analice larecomendación a objeto de aceptar la misma, o en su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar larecomendación, lo que realizará por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE podrá solicitar el análisis delreclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda, a objeto de procesar la respuesta alCONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles, computables desde larecepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE.(Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con elplazo de contrato).

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todoslos impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera oincrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimientodesde la fecha de vigencia de dicha normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar estricto cumplimiento ala legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia respecto a su personal.El CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad decualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral osocial.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) La presente minuta, será protocolizada con todas lasformalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de protocolización debe ser pagado por elCONSULTOR. Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:- Minuta del contrato (original).- Documento legal de representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONSULTOR

(fotocopias legalizadas).- Garantías (fotocopia simple).En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los efectos de Leyy de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese autorizada, el CONSULTORpodrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor totalde este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección deellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en elservicio.En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido expresamenteprevistos en su propuesta.Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento de todas susobligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título podrá ceder,transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o lasubrogación total o parcialmente del contrato previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones delpresente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar al CONSULTORde determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá lafacultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre laejecución del Contrato.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombreque impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).


Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de lascondiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos,revoluciones, etc.).

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el proceso de prestación delservicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en elavance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONSULTOR deberá recabar de la CONTRAPARTE uncertificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sinel cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a la CONTRAPARTE, por escrito dentro del plazoprevisto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.

En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato Modificatorio procesado conformese estipula en la Cláusula Trigésima Primera.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá bajo una de las siguientesmodalidades:

20.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento atodas las condiciones y estipulaciones contenidas en el, lo cual se hará constar por escrito.

20.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a losefectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el CONSULTOR, podrán invocar las siguientes causales paraprocesar la resolución del Contrato:20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en lossiguientes casos:

a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de Proceder demora más dequince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duración, este plazopuede ser reducido).

b) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de EmpresasConsultoras).

c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días en función del

plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de laCONTRAPARTE.

e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo aCronograma.

f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el CONSULTORadopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión delservicio dentro del plazo vigente.

g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otrasespecificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.

h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten alservicio.

i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la propuesta y/osin contar con la autorización escrita de la CONTRAPARTE.

j) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Trigésima Tercera, alcance el diez porciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la ENTIDAD, o el quince por ciento(15%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la ENTIDAD. ElCONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la CONTRAPARTE, conconocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del servicio por más de treinta(30) días calendario.

b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, pretendeefectuar aumento o disminución en el servicio sin emisión del necesario Contrato Modificatorio, queen el caso de incrementos garantice el pago.

c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de servicios aprobadopor la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la fechade remisión del certificado de prestación de servicios por la CONTRAPARTE, a la ENTIDAD.

20.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causalesseñaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR darán aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de suintención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.


Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, senormalizará el desarrollo de los servicios y se tomarán las medidas necesarias para continuar normalmente conlas estipulaciones del Contrato. El requirente de la resolución, expresará por escrito su conformidad a lasolución, siendo el aviso de intención de resolución retirado.En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe ninguna respuesta, el procesode resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolucióndel contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hechoefectiva.

Esta carta dará lugar a que cuando la resolución sea por causales imputables al CONSULTOR, se consolide enfavor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución lagarantía de Correcta Inversión de Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efectúe la conciliaciónde saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no seamplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. La CONTRAPARTE a solicitud de de la ENTIDAD, procederáa establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamenteprestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.Con base en el certificado de cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, elCONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para surespectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste tendrá derecho a unaevaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por elCONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

La ENTIDAD quedará en libertad de continuar la CONSULTORÍA a través de otro CONSULTOR;preferentemente podrá efectuar consulta al proponente calificado en segundo lugar, para establecer si mantienesu propuesta y así sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo,descontando lo realizado hasta la resolución del contrato con el anterior CONSULTOR.

20.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Sien cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD seencontrase en situaciones fuera de control de las partes, que imposibiliten la conclusión del servicio o vayancontra los intereses del Estado; mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá los trabajos yresolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, elCONSULTOR suspenderá el servicio de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita la CONTRAPARTE.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la verificación del servicio prestado hastala fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes porsubcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, la CONTRAPARTE liquidarálos costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que ajuicio de la CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos la CONTRAPARTEelaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago será el previsto en la cláusula VigésimaNovena.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre los derechos yobligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a los términos y condicionesdel contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá ser modificado, exceptopor causas señaladas en el Documento Base de Contratación, por acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberánestar destinadas al objeto de la contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan laviabilidad técnica y de financiamiento.

La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberánexceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del servicio se hará efectiva, apartir de la fecha en la que el CONSULTOR reciba de forma escrita la Orden de Proceder.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicioa ser prestado por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará,mediante notificación escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar


la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en -especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo cuanto corresponda alos asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y losdocumentos que forman parte del mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntoscorrespondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que por escritole confiera expresamente la ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el desempeño del CONSULTOR,a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerlesanciones.

VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) Designa como su representante legal en el servicio, alGERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, consuficiente experiencia en la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabosatisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediantecomunicación escrita dirigida a la CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de Contratación; prestaráservicios a tiempo completo y está facultado para:

a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos relacionados con el

servicio.d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo el personal

bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario.g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de Consultoría, a efectos de

cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza mayor ocaso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funcionesel profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR.Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad, caso contrario elCONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna deprofesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la función;cualquier acto anterior es nulo.

VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y responsabilidadesasignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y especialidadesseñaladas en su propuesta, así como en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, conaprobación previa y escrita de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y serádebidamente justificado por el CONSULTOR.

26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR retirará del servicio acualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivelsimilar o superior. En este caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta delCONSULTOR.

26.2 Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo está incluido en losprecios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley General del Trabajo deBolivia.

b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.

26.3 Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de la Oficina Principalde éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contactopermanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente ycuantas veces sea necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los


salarios, pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos deforma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD através de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares, a los___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder,conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicandocomo se propone ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá sermodificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.

27.2 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en ______________(registrar el numero)ejemplares serán presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado,consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las

soluciones aplicadas en cada caso.b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el periodo).d) Información miscelánea.(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe registrar en estacláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de lo precedentemente detallado)

27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en eldesarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTORemitirá informe especial sobre el tema especifico requerido, en _________ (establecer el numero)ejemplares, conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisionesmás adecuadas.

27.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final objeto del servicio deCONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuestapresentada.Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a efectos de que laENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto, en__ (Especificar elnúmero) ejemplares.El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente dentro delplazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y aprobación por laENTIDAD, éste autorizará el pago final a favor del CONSULTOR.En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo máximo de______días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR, para que éste realice ya sea lascomplementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de formaexpresa en la carta de devolución del documento final.Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite de aprobación, seprocesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)28.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de

éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer alCONSULTOR sus observaciones dentro del plazo máximo de _____ (registrar el plazo literalmente deacuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) díashábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posiblesobservaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo literalmente, deacuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numérica, entreparéntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o através de éste de la ENTIDAD.Si dentro de los ____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio)(registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles de la presentación de losdocumentos, la CONTRAPARTE no envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencioadministrativo positivo, o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobaciónde la CONTRAPARTE.

28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final en original, copia yfotocopias de la misma, como su soporte magnético, y otros documentos resultantes de la presentación delservicio, así como todo material que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de laENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios deCONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total oparcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.


El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho depropiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA, en cumplimientodel Contrato.El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a la quepueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Estaprohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOREl CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales,sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente.

VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del servicio, en número depagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas partes:

- Primer Pago (...%)...................(registrar el plazo o la fecha prevista)- Segundo Pago (... %)............... (registrar el plazo o la fecha prevista)- Tercer Pago (...%).................... (registrar el plazo o la fecha prevista)- Pago Final (...%)...................... (registrar el plazo o la fecha prevista)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe periódico y uncertificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el Gerente de Proyecto, que consignará todos lostrabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.

De no presentar el CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro del plazo previsto; losdías de demora serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo que laENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del pago del citado certificado.

La CONTRAPARTE, dentro de los _____días hábiles siguientes, después de recibir el informe periódico y en versióndefinitiva el certificado de pago; indicará por escrito su aprobación o devolverá el informe y el certificado para que seenmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesariasy volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), seráremitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, para el procesamiento del pago. En dicha dependencia seexpedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de _____ días hábiles computables desde su recepción.

El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los ________ días hábiles siguientes a lafecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si el pago delcertificado no se realizara dentro de los ________días hábiles computables a partir de la fecha de remisión de laCONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago; el CONSULTOR tendrá derecho a reclamarpor el tiempo transcurrido desde el día _______hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo pordía de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo porsimilar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los_____días calendario, desde la fecha de aprobación del certificado depago por la CONTRAPARTE; el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto nopagado por cada día adicional de retraso, a partir del día ________, calculado basándose en la tasa de interés pasivaanual promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional quepublica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el interés, el mismoque será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los días de retraso en que incurra laENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo corresponderá alporcentaje que resta por ser pagado.A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigidaa la CONTRAPARTE dentro de los _____ días hábiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pagoparcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago deintereses, establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de lasresponsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de demora en lapresentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR. En caso de que el CONSULTOR, nopresente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de avance del servicio hasta treinta _____ calendarioposteriores al plazo previsto en la presente cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a losdatos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la


respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores deesta omisión.

El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.

TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD, una vezque cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que nosea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)31.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios de consultoría establecidos en el objeto

del presente Contrato, en caso de aplicación del inciso a) del Artículo 89 de las Normas Básicas del Sistema deAdministración de Bienes y Servicios.

31.2 La ENTIDAD, o la CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de aprobación, podrá introducirmodificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar porescrito al CONSULTOR y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de CONSULTORÍA.b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean absolutamente necesarios,

aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el CONSULTORsin una orden previa escrita.

31.3 La CONTRAPARTE o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de ContratoModificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y se determine unamodificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos oalcance. La CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca lascausas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n)exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una disminuciónen el servicio, deberá concertarse previamente con el CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores.El informe-recomendación y antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego desu análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia responsable delseguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes desu suscripción.

31.4 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los servicios por partedel CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento regularizador de procedimiento de prestación delos servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de laCONSULTORÍA.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados conforme lamodalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados según lo expresamente establecido en el ContratoModificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales prestados, el CONSULTOR de forma mensual consignará los mismos en elcertificado de pago.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes contratantes, quesalvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo deretraso las siguientes multas:

a) ___________b) ___________

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregará los productos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro delos plazos previstos en el cronograma,

b) Cuando el CONSULTOR demorará más de _____días hábiles en responder las consultas formuladas porescrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presentecontrato.

c) ___________


De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite del diez por ciento(10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en laCláusula Vigésima.

De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del quincepor ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos delprocesamiento de la resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE, con base en elinforme específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pagomensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimientode Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza delContrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)34.1 Responsabilidad Técnica: El CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los servicios

profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los Términos de Referencia ypropuesta técnico-económica, por lo que deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normastécnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. Enconsecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que encaso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidacióndel contrato, se compromete a no negar su participación.En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, hará conocer a la Contraloría General delEstado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contratoadministrativo, por lo cual el CONSULTOR es responsable ante el Estado.El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos de terceros, enrelación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de estos deriven.No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o personas quepuedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio encomendado al CONSULTOR, ode los resultados o recomendaciones de éste.Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las sanciones legalespertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal correspondiente.

34.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudicialesefectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con laprestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada para suspendertemporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, casofortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al CONSULTOR por escrito porintermedio de la CONTRAPARTE, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgenciapor alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por mantenimiento delpersonal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los______ días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo depersonal paralizado y elaborará el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, paraque se sustente el pago y la ampliación del plazo.

Asimismo, el CONSULTOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios en laCONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a laENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total.Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por más de ______ días calendario a efectos de reconocimiento delpago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y cumplircorrectamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo que losservicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pagoalguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)Dentro de los _____ días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del documento final, el CONSULTOR elaborará ypresentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará a la CONTRAPARTE, en versión definitiva confecha y firma del Gerente del Proyecto.


La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el CONSULTOR no hubiesecumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato y de sus documentos anexos, por lo que laCONTRAPARTE y la ENTIDAD podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán elderecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactivafiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamentepagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridadcompetente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o impericia que ocasionasendaños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de Liquidación Final lossiguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.b) Reposición de daños, si hubieren.c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.d) Las multas y penalidades, si hubieren.e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho, quehubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente dentro de los ______ días calendario de sucedido el hecho queoriginó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a ladependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirálas aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizaráel mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato, para el pago de saldosen caso que existiesen

TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman elpresente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un mismo tenor y validez, el ___________(Registrar el nombre y el cargo del responsable de la suscripción del Contrato de Consultoría), enrepresentación legal de la ENTIDAD, y el__________ (registrar el nombre del representante legal delCONSULTOR, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría Generaldel Estado.

Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.

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