16
Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education PENNY ENSLIN, SHIRLEY PENDLEBURY and MARY TJIATTAS For democracies to thrive, citizens have to be taught to be democrats. How do people learn to be democrats in circumstances of diversity and plurality? We address this question via a discussion of three models of deliberative democracy: public reason as exemplified by Rawls), discursive democracy as exemplified by Benhabib) and communicative democracy as exemplified by Young). Each of the three theorists contributes to an account of how to educate citizens by teaching talk. Against a commonly held assumption that the protection of diversity in a pluralist democracy requires a thin conception of citizenship education, we defend a thick conception that simultaneously fosters autonomy and participation without sacrificing tolerance of diversity. For democracies to thrive, citizens have to be taught to be democrats. Flagging interest in public affairs in old democracies and problems of consolidation in new democracies show that procedural mechanisms are not sufficient to secure democracy `even for a race of devils' and challenge educators to address the task of teaching democracy to young citizens. The task poses the problem of how people learn to be democrats in the circumstances of diversity and plurality that prevail in most democracies, new and old. Since the family and the market place are held together by private interests or respect for authority, we cannot rely on them to promote a democratic culture and nourish the virtues dependent upon it. This places a special obligation on schools, as theorists like Gutmann 1995) have recognised, `. . . the realm of public schooling is a democratic government's single most powerful and legitimate means of teaching respect for reasonable political disagreement' p. 579). The obligation is recognised too in the recent Crick Report Qualifications and Curriculum Authority, 1998), which recommends that citizenship education be a statutory requirement and that it include the teaching of democracy in schools. Crick and his committee emphasise teaching Journal of Philosophy of Education, Vol. 35, No. 1, 2001 & The Journal of the Philosophy of Education Society of Great Britain 2001. Published by Blackwell Publishers, 108 Cowley Road, Oxford OX4 1JF and 350 Main Street, Malden, MA 02148, USA.

Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

  • Upload
    mary

  • View
    216

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

����������� ������� � ������� ��� ���

���������� �� ����������� ���������

����� ������� � �!��� ������"#!� ���

$%!� &'�%&&%�

��� ��������� �� ��� �� ����� �� � �� �� ������ �� ����������� ��� �� ������ ����� �� �� �������� ����������� �� � ���� ��� ��������� �� ����� �������� � � ����� �� ����� ����� �� �������� ����������� ����� ����� �� � ������� �� !���"����� � ��������� �� � ������� �� #������" ������������ � ��������� �� � ������� �� $����"� %����� ��� ����� ������ ��������� �� �� ������� �� ��� ��������� ����� �� ������� ���&� '���� � �������� ����������� ���� ��� ��������� �� � ���� � � ���������������� ������ � ��� ��������� �� ���������������� �� ������ � ���& ��������� ���� ���������������� �������� ��� ���������� ������ ���������������� �� � �����

��� ��������� �� ��� �� ����� �� � �� �� ������ �� �� ���������������� ������ � ����� ����� � ��� ��������� ��� ������� ������������ � ��� ��������� ��� ���� ���������� ������� ������ ������� �� ����� ��������� �� �� ��� � ���� �� �� �� ������������ �������� �� ����� ��� ��� �� ������� ��������� �� ����������� ��� ��� ��� ��� ������� �� ��� ������ ����� �� ���������� � ��� ���������� �� � ���� ��� �������� ���� ��� �� ���� ���������� ��� ��� ����

���� ��� ����� ��� ��� ������ ����� ��� ���� �������� �� �� ��������� �� ������ ��� ��������� �� ������ ���� �� ���� �� ������� ���������� ������� ��� ����� ��� ���� ��������� ���� �� ������� � ����� �������� �� ������ � ������ ��� ������� !""#$�� � ��������� �� � � ��� ����� �� ����� ������� � ����������� �������� ���� ��� �������� ��� �������� ���� �� ������������� ��� ��������� ������� ����������� �� #%"$� ��� �������� �������� ��� � ��� ������ &��� '����� (��������� ���&�������� )�������� !""*$� ���� ��������� ���� ��������������� �� � �������� ��+������� ��� ���� � ������ ��� ��������� ��������� � ������ &��� ��� � �������� ������ �������

(������ �� )������� �� %�������� *��� +,� -�� .� /00.

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.� ,������ �� -�������� ,������� !.*&����� '���� /0���� /12 !3� ��� 4#. 5�� ������� 5������ 5) .6!2*� 7�)�

Page 2: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

���� +����� �� ��������� ������� ���� ��� ��� ��������� ������� ������ �� �������� � ���������� ���� ������ ��� ����� ������ � ������� ��������� ������ �� ����� � ���� � ��� ����� �� ��8������� ��� ������ �� ��������� ���� ������� � ��� �0������� ����� �������� ����� ���� �� ��� ���� �� ���� ����������� �� ��� ���������

9������� � ��������� ������ ����� �� ���������� ���������� ��� ����� �������� � ������ ���� ��� ������ �� ��� ��������� ��������� � �����8����� � � ��� ����� �������� ��� ��������� ��� ����� ����� ���� ������� �� �������� � ��������� ��� ��� ������ ������ ��������� ��� ������� ��������� �� ������� �����8���� ������� ���������� ���� ��� ���� ����� �� ������ �� ������� ������

/�� �������� ��� ������� ������� � ����� �� ������ �����8����� ������ ����� ��� ������� ������� ��� �������� �� ���������������� :� ���� ������ ���� ������ � ������� �� ����� ����� ���������� � ���������; ����� ����� � �0������� �� 3��� '���$����� � ��������� � �0������� �� ����� -������$ ��� �����8���� � ��������� � �0������� �� <� =����$� >��� �� ��� ����������� ��������� �� �� ������� �� ��� �� ������� ����� ��������� ����� )���� � �������� ���� ������� ���� ��� ����������� � ���� � � ������� ��������� ��+��� � ��� ��������� ��������� ��������� �� ������ � ���� ��������� ���� �����8������ ����� �������� ��� ���������� ������ ������� ����������� � �����

�#!!��& � ��(�(� ��%� ��"%&�� (� ��&�)��� ����#�%&�(�

?������ !""#$ ���� � ���� ������ ������ ����� � ������������ ����� ������� ��� ����������� ���� ���� ������ ������ �������� �� ���������� :� �� �� ������ ������ ��� � ������ �����8����� ����� �� ������� ��������� :��� ��������� ���������������� � �� �������� ���� ��� ����� � � ������� ������������� ���� �������� �������� � �� �� � ������ ���� � ������������������� ���� �� ��+��� ���� ��������� � ������ � ��� �������� �� ����� ������� ����� �������� ��������� ���� �������� ������� ������� �� ����� ����� ������� ���� �� � ����� <� ������� �� ��� ��� � ��� �������� �� ����� �� ��������� ���� ���� � ������� ��������� )� ��� ������ �0����� :���������� !""#$� �� ��� ��0���� )�� ������� !""#$� ��� �� 5����� !""#$ ������ ��� ����� �������

��� ������� ��� ����� �� ��������� �� ������� � ���� ������ ������ ����� ������ �� ����� ����� � ���� �� ������� ��������� �� ���� ������ @����� ����� �� ��� �� ���� ���� ��� ��� ����� �� ������ ��� �9 ���� ������ ������� ���������8 ������ ������������8���� ��� ����������� �� ����� �������� ����������� ������� ���� ������ ��0��� ������ ���� ��� ��������� ��

!!A )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 3: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

�� ���� ��� ����� ���������� �� ��+���� ����� ����� �������� ������ ���� �� ��������� ��� � ����� ���� �� � � �������� �������� �+�� �� ���� ��� ���� ��� ���������� ������ �� �������� ������ �� ���� � ��� ������

��� ��� �� ��������� ������� �� ��� ���������� ��+������� �� ���9 ���� ������ ������ ����������� ���� ��� ���� ���� �� �����������+��� �� ���� ����� ������� �� �������� ��� �� ���� -�� ������ �������� ��� ���� � �������� ���������� ������� ��������� �� ������� � ��� ��� B���� ��� ����� ��������� �� �������� ���������� ������� ���� ��+��� ������ �� ������ ������� �� �������� ���� ��� ��� �� ���� ������ �� � � ����� ������� ��������� ������������ ��� ��������� ��� ������� �������� ���� �� ��� ��������� ���� ������� ������ ��� ����6�����

������� ������ ��� �� �������� ������ ��������� �� ��� ������ )������� � �� ���� ������� � ��� ���� �� ������� ��������� ��� �������� ����� �� ���� ��� �� ���� <� ���� �����8������ ���� �� �������� � � ������� ���� ����� �� �������� =����������� ������ �� ������ ������ ������ ��������� �� ��� �� �������� ��� �������� )� ����� ��� ��������� � ��������� �� ������� ��� �� ��� ��� � ����� ��� ��� ��+������� �� ���� �����8�� � � � ��� ������ )��� � ?������ �� ��� ������ �� '�������� ���� ���� �� ���� ��������� ���������� ���� ��� ������� ���� ���� ��������� ������ �� ���� ������ ��� ���� ����� �� �������������� !""#� �� !A4$�

C�� ������� ������� ���� �� � � ���� � ���� ��� ������������� ���� ��� ��� ���� �� ���� �������� ��� ������� �� B������� ���� ���������� � �� � ����� :� ������ ��� ����� ���0���� ������ �� ���� � ���� ������� ����� ���� ����� ��������� �� ������� �������� � � � ��� ���������� /�� ����� ���� ���� ������� ��� ��� ���� �� ��������� ������� ��������� �� � ������� ��� ��� ��� ���� �� �� ������ ��� ���������)������ ���� �� ������ ��������� ������� ��+��� ��������������� �� �� ������� �� ��� �0��� ��� �� ���� D�� ���� ��������� ������� ����� ������ ��� �������� ���� ���� ���� �����0����� �� �������� ��� �� ��� �� ���+���� ���������� ��� ������������ ������ ������ �� ����� ����� �� ������ �� � �������������� ������� ������� � ����� ������� ��� �������� ��� ������ ���� ��� �� ������� ��������� ������ ������ �� ���������������� � ������� �� ���� ��� ��� �� ����

������� 5����� ���� �������� ������� �� ��� ��������������� �� ��������� ��� � ����� ������ ��������� ������� ������ � �� � �������� ������� � ���� D� ��� ��� ���� ��������� �� ������ ������������ �� ������ ���� � ��� ������������� C�� '��� ���� � �� ���� ��� ���� � ���� ���������� ������� ����� ������ ��� �� ��� �� �� ����� ������� ���� ���� �� �����+��� ��������� �� ��������� � ����� ����� 5����� ��� �������� � � ���������� �� ��� �������� ���� ��� �� �� ��� ����������� �� ��� ���� �� ���� � ���� �� ���������� �� � �����

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !!%

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 4: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

��� �������� ������� ��� ��������� ��������� ���������� ���������� �������� ������� ��� ����� �������� ������ ����� ����� ����� �� ����� � � ��� ���� ����� ��� ������ ��� ��� ������� ��� �� B��������� ��+��� �� ������� �������� � � ����������� ��� ���� ����� ������ ������ ��� ��� ���� � �� �� ������� ������� ����������� �� � ��� ������ ��� ���� �� ��� �� � ��� ������ ������� ����� ���8�������� B����� ���� ���� ���� �� ���� ����� ������ <� ������� ������� �� � ��� ��� ������ ������������� ��� �0������� � � ��� ���� ���� ��������� �� ������������ ��� ���������� � ������� ����� ���� ����� ���� ���������� ��� ������� �� ��� ����������

<� ��� ��0� ����� �� ���� ��� ������� �������� ������ ������� ���0����� ��� ������ �� ��������� ����� ���� �� ����� ������������� �� �������� � ���������� )�� ����� ���� ��� �� �0����� �� ������������ ���� �� ��������� ��� ��������� <� ������� ���� ��+������� �� ���� ���� ��� ���� ������� ��� ���������� � ����� ����)���� ���� ��� ���� 9���� �� ������ �� � � ���� ����� � ��������� ��� ������� �� ������� ������ ��� �������� 9�����!"**� �� 4A#$� :��� ����� ��� �������� ��������� ������� ��� ����������� ��� �� � �� ����� �������� �� ������� ��������� � ���� ����������� � � ��� �����

& !�� $(���� (* ����"�!%&�+� ��$(�!%��

)���� �����

��� ������� �������� ��� �������� �� �������� � ��������� ������� ��� ������� ���� � ������ �� ����� ��� B��������� � �� ������� �� �������� �������� �����8����� � ��� ������ �� ��������� ���� ������ �������� � �� ��� ��� � ���� ��� ���� ��������� ������ ������� �� ����� ���� ����� �� ������� � �+�������� �������� ����� � ������� �������� ���� �� �� ���� ��������� ��� ����� ���� ���� �� � ��� �� �0����� ������ ��� �������������� ���� ������� ��� B��� ��� ���� ���� ������� ����������� ����� ������ &���� ���� � ��������� ������ �� ����������� �������� � �� ������� ����� ���� �� ���;

<� �� ������ �������� � ������ � ��� ��� �� ���� �� �� ��������� ���� ��� ���� �� �� ���� �� ���������; ��� ���������� ����� ��B����� �� ����� ��� ��� ������ � ���������� /�� ��� E������� ����� ���� ��� ��������� �� ������ ������������ ���� ������ �+���� ����� ���� ���� �� � �������� � ��������� ���������� ��������� ������� ����� ��� ��� �� ��������� ���� ���� ��� ������� �� � � � � � � ���������� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ��� �F�� �����B����� � � � ������ <� � ���� ���� � ����� � �� ���������� ������������� &����� !""A� �� !..$

�'���������� � ��� '���� ������� ����� �� �� � � ���� �� ��������� ��� �0��� � �� ������ �� ������ ��� ���� �� �������

!!* )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 5: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

��� ������� �� ��8�������� ��� �� ������� �� ������� ��������� �� B�������� &���� �� '���� ����8������� ����� ��������� ������ ������ �� ��� ����������� ���� �������� � �� � �������� �� �� � ���� �� � ����� ���� ������ ����������8��������������� ��� ���� �� ������� ������ �� '��� � �� � � ������������ ���������8��������� ���� �� �� ���� �� B���� ���� ����� ������� �� ������ ���� ����� ��� ��������� ��B���� '�������� ����������� ���� ��� ������ �� B������� �� ��� �� ���� ���� ��� B���� �������� &���� ���� �� �� � � ��������� ����� ���������� ���� �������� ��������� � ���� ����� ��� ��� ���� ��� ���� ������ ���������� �� B���� ��� ��� ��� ���� ���� �������� �� �������$�������� ������� ������ �� ���������� � ����� ����� ������ ������� � ������� � ���8������������ �� ���� ��������� ���������� �� ������������ ���� <����� �� � � � ���� �� � ������� ������ ��������� ������� ���� ������ ��� ��� �� ����� ������ '����!""4� �� A6$�

��� ������ �� ���������� ��+���� �� ����� ����� � �� � ���������� �� ������� ���� �� ��� ������� ,���� ����� ��������� �������� ���������� �� ������ � ��������� ������� �������� �� ����� ����� ��� ��� ��� ��� ������ �� ������ ���� ������ ���

C������� �������� ������� �������� ��� ��� B�� ��� ���������� ��� 9������ ����� �� ���������� �������� ������� �� ������������ �� ���� ��� ����� ������ �� ������ ��� ����� ����� ���� ��� ��� ����������� 7��������� ��� ������� ������� �����G���� '��� ���� �� �� � ������ � ����� ������������� �� � ���� ��� �0������ �� ����������� �������G���B����� ������ ���� ��� ������� � ����� �� �������� ��� ������� ������ ��� �� �� ���� ������� ����� -�� �������� �������� ���� �� ������H � �������� ������ � ����� ��� ��� �� ��� ������ ��� ������; ���� ��� � ������ �� ���� ��������������������� ��� ������ ��� ������ ����� ��� ����� �� ������������ �� �������� � ������� ��������� ����� �����

:��� ��� ��� ����+����� �� ���� �������� �� ������ ���������I :��� ���� ���� ��� ��������� �� ��� ���� ���� ��������� �� ������ �� ������ ����� ������� ���� ��� ������� ����������� ����� �� ����� � �� � ��������� ���� ��������� ��������� )��� ���� ���� �� ������� �� ������� ����� ��� �������������� ����� D��� ��� ��������� �� ����� ����� �� ���� �� ��� ������ �� ���� ������� )�������� !""2H '���� !""4$� -�������� ��� ����� ����� �� �� �� ��� � � �������� ���� ����������� � ����� �� ����� �� ������ ��� � ��� ��� ��� ������ �������� ���� ��� �� �� � ���� ������� � ���� 5��� ���������� � ������ ��� ���������� �� � ���� �� �� ���� ���� ��� ������ ���������� ���� ��������� � �������� ����� ��� ����� ��� ����������� ����� <� �� ��� � ��� �� ��� ������� ��� ���������������� ����������� ��� ������ �� �� ��������� ������ ��� ������� ������� ���������

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !!"

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 6: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

,���� ����� ���� �� � ���� � ������� ����� �� ������ <� ������� ������� � � ��� �� ������� ��� �������� �� � ������������ ����� ���� ���� �� ������������ ��� ����� ��� ��� �������� ����������� ��������� ������ ���� �� ��������� �� ���� ������������ ��������� �� �0������ &��������� ���� �������'��� ������ ����� ���� ��� ���� �������� ������� ������� ����� �+���; ������� �� ������� ��� ���� �� � ����� ���� �� ������ ������ ���� �� �������� �������� ������� ����� ��� ���� ��������� ����� � ������ ��� ��� ������ ��� �������� ������� ����� ���� ��� ��� ������ �����

<� �� ��� �������� � ������ �� ������� �� �� ��� ���������� �������� ��� ����� ������ �� ���� ��� ������� ����� ���� ����� ��������� ���������� �� ����� ��� ������ ����� ��� ��������� ���8������� ��������� ������ ���� �� ��� ����� � � ������8����� ��� �J�K��� �������� ����� ��������� ��� ������� �������� ��� ��� �� ��������� ���������� '���� !"*"� �� 64*$� ��������� ����� �� �������� �� ��� ������ � ��� � �� ���������� ������8���� �� ��� +������ ������� �� ����� �� ����� �� ����� ������������ ����� ��� ���� ���� ��� �0������ ���� ��������� �������� �� ���� �������� � ���� � ��� ������ ���� �� ������������ �� � ��������� ����� ������ ���

���� ���������� �� ��� ������� �� ��������� ����� ����� �� ����� ������� �� �������� � ������� ��� ������� ��������� ���������� ���� ��� �� ������ ��� � �������� ��������� ����������� ��� ��� �� ���������� ���� ��� ��������� ��������� ����������� �� � ���� ��� �0��� � ���������� �� ��� ����8����� �������� ���� ����� � ������� ��� �� ��� ������������ ����+������� �� ����� '��� ������ ��� ��� ���� �� ��� ����8����� ������ ������� � ������� �; ��������� ��� ������0 � �����H ��������� ����������� �� �������H �������� � ��������� ��� �������������� ����� �� �������H �������� �� ����� �������� B������� ���� �����0� �� ���� �������� ��������� ��������� �� ��� ���������� ������� �� ��� ����������G�� ������� ���� ��������� �������� �� ����� �� � �� ���� ���� �� ��� ����� �� ���� ��� ��� ��� ���� �� ��������� ����������� /��� ��������� � ����

<� ����� �� �� ��� ������� ��������� �� ������� ��������+��� ����� &������ �������� ��� ������� �� ������� ��� ���� ���� �� ������ ��������� ����������� ������ ��� ������������ �� ��������� �� ����� ��� ���������� �� ���������� � ��������� ����� � ��� ���� '��� ��� ������ ��� �������� �������� ���������� �� ��� �������� ������� � � �������� � � ����� �� &������ !""A$� ����� ��� �� �������� �� ����������8�������������� ��� � ��������� ����� ����������

/� ����� �� ����� ����� ���� ��B��� � ������� �� ������������ ���� ��������� ������ ��� ������ �� B������� ��+��� ����������� 7��0��������� ��� ��� ���������� '��� � � � � �� ��������� ������� �� ������������ ��� ������� ��������� ����������;

!6. )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 7: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

� ����������� �� ������ �� �+��� ��� ������� ��� ���� ������ �������H

� ������ ������� �� ��� ��� ����� �� ����� ��������� ����������������� ������� ����8�������H

� ���� ������ ��� ��� ������� �� ���� ��� ����� ��� ������� �������� ������ �� ��� ���������� ���� ��� ��� ��������� �0��������� �� ���� � ������

)�� ���� ����� ��� �������� ��������� ����� ��� ������������� � ��� ����� � ��� � ����� &�� �������� ������� �� ������ ��������� � � �� ���� ��� �� � �� ����� �� � ������ ����������������� ��� ����� � ���� B������ ��� ������� ����� ���������� �� ���� �� ���� �� �� ��� ������ ����� )������� !""2$���� ��� �������� �� ��� �������� ������ �� � �� �� �� ���� �����+������� �� ��� �������� �������� ��� ���� �� ������ ��������� ���� ��� ������ ���� ����� �� ����������� �� ������������

���� ���������� �� ������� ���� ������� ��� �������� � � � �� �� � � ������ ��� ��� �� ������ ����������� ��� ������ � �������������� ���� '��� ���� �� ��� � ���� � ����� ������������ &������ !""A� �� !#$� & � ��������� ����� � ��� �� �0���� ���������� �� ����� �������� <� ��� ������� �� ������� ���� ������������� ����� ��� �0������ ��� ��������� �� � ������ ������������� ��������� ������� �����

7��� � ���������

)������� �� ����� -������ !""A� �� A"$� ��� ������� �� ��������������� � � � ������� ����� �� ����� ���������� ����� ������ �������� �������� 9�������� ����������� �0��� � � � ���������� ���������� ���� � ����� ����� �� �������� � ������������� ������� �� � ��� �������� ��������� �� ��������� ��������� � ���������� ���� �� �������� ���������� C������� ������� � ������ �� ������� ��������� �� ��� ���� �������� ��� ��� ������ ������ �� �������� � �����

D��� ��� ��� -������� �������� �������� ��������� � �����8���� �� ����� ���������� � �� � ���� ���� ������ ������� �������8������ <� ����� ���� �������� ���� ���� ��� ����� ������������� ����� ��������� ��������� ��� ����� �� ����+������� ��� ��� ��� �������� ���� ��� ���� �� �+����� ���������� �� ��� �������� � ���������� � ��� � ��� ���� ������������ �� � ��� ��� ������ �� ����� ����� ���� �� +������ ������������� �� ���� ������� �� +����� ����� ���� �� ��� ��������� �� ����� �����0 � �������� ����� ���� �� ������ ������������� ��� ��� ���� ��� ������ ��� �� ������� ) ���� � ���� �0����������� �� ����� ��� B������� ��� ���� ���� ��� ���� ����� �������� ����� ������� ���� ����� +������ ����� ��� �� ���� ���� ����

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !6!

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 8: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

����� ��� ������ �� ��� ��� ������� �� ��� ������ �� ������������ -������� !""A$�

-��� -������ ��� '��� ���� �� ��� �?����� ������� ����������������� �� ����� ������ ��� ��� ��������� ����� ��� �� ���������� �� ��������� ���������� ���� ����� �� ��� ����������� �������� ��� ��������� �� ������� ����� ��� ��� �0������� �� ���B���� �� ������� � ����� ������ ������� ��� �� ����� �������������

@����������� �� ���������� ����� ��� ������� ���������������� ����� <� ������� �� �������� � ������������ �� ��� ��������� ��������� ���������� -������ ���� � �� �� � ����� �� ����8���� � ��������� ���� ���� ���� � ����� ��� ��� ���������� ���'���� ��������� �� ����� ������ D�� ���� � ��������� �������� � ���� ��� ����� �� ����� �����I :��� ������ ������� ������ ���� �� ��� ��� ��������� ���� �� ���� ����� ���� ������� ��� ����� �� �� ��� ��������� ����� ��� ���������� ������� ��� ������ ��� � ��� -������� ����� ������ ���������� ����� ��������� � �� ���8����� ��� ��� ���� ���� ���� ��� ������� �� �������� �� ��� ������� �� � ���� �� ����� �� � ������� �����5���� ��� ����� ������ � �� �� � ���� ������ ��� �� �� ����������� �� ���������� ����� ������������ ������� ��� +����� ����� B����� ���� ���� ��������� ���� � ���� ���� �������� ������ ���� ��� ���� ������� ����� � � ������ -������ ����� �������� �������� ������� �� ��� ������ ���� � ����� ���� � � ������������ ��� ���8���������� ��� ���8���� ����� ��� �������������� ������ ��� ����� ���� ���������� ����� �� �0������� ���������� ����� ���

���� ���� � ��� �� ����� ��� �������� ���� ���� ��� ����������� & � ����� ����� ��� �� �0������ ���� ��� ����� ����� ����� ��� '���� ������� ���� ��� ���� ��� � �������� ��� ������������ ��� ����� ���$� -������ ������ ���� '��� ���� ����������� ���� ��� ����������� ��� ���� ��� ������� �������� � ����� ��� ��� ����� ����� ��� ��������� ��� � � �������� � ������� ��� �� �� ����� ��� ������ � � ����������'���� ������� �� ������� ��� ���� ��� ������� �� ��� ��� ���� ����� ��� ��B���� ��� �0���� � ��������� ��������� �� ��� ������ ���0������ �� ��� ��� ���8����� ���������� ���� ��� ����� ������� ������ -������ ���� � ���� � ���� � ����� ����� � ����8���������� ����� ��� ������� �� ��� ��B����� ���� ��� ��� ������� ����������� �� ���� � ����������G������� �� ���� ����������� ��� ��������� ���������� ��� ��� ��������� �� ������ � ��������� ���� � � ������ ��� ���� �� ������� ���� ��� ����������� ���� ��� ������ �� ����� �������

���� ������ ��� �� ���+���� ��������� �� �� ���� ����� ����� ��� �������� � ����� ��� �� ����� �0������� ��� �� ���������� ���� ����� ������ B���� ����������� ������� �� ����������� �� ��� �0�� <� ����� ����� ������ ���� ��� B�������� ��������� ���� ���� ��� �������� <� ��� ���� �� ����� � ������0

!66 )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 9: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

����������� ��������� ��� � ����� ����� �� ����� ����������� ����������� ����� ������ � ������ ����� ��� ����� ����������� ���� ���� ����� ��� ��� ���� �:��� �� ������� �� � ���������� ��������� � ��� �������� ��������� �� ���� � ���������� �������� � ��� ������ ����� �� ���� �� ��� �� �� ��� ���������������� � � ���� ������� ���� -������� !""A� �� *.$�

<��������� ����� ��B����� �� ���� � ��������� ���� -���������� ��B����� ���� ����� ����� �0����� ������������ ��������� �������� ������� ������� �� ����� ������� -������ ����������� ��� �� ��� ������� ����� �������� ����������� ���� �� �� ���� ��� ������������ ������ ���� ��������������$� ��� ���������� ��� ���� ���� � ��������� ��+��� � ����� ������� �� �������� ����� � � ��������� ��������� �� ������� ��� ������������� ����� �� ��� ������� �������� � ������ ����� ������ ��������� ������� '�������� �� �� ������ �� ���� �� �������� ����� �� ���� ��� <� =����� ���� �� -������� ������� ��B������ ��� ���� �� � ����� ������ ��� ���� � >����������� ������������� �� ������� ��� ���� �� ��� �� � ������ ��� ���� �� ������������� ����

��� �������� � ������ � �� �� �� �� ����� � �������� �� ������ ������� � ���� ��� �������� ��� ��������� ���� ���� �� ��;

<� ������� ��� ���������� ��� �� ���� ������� ���� �� ���������������� ��� ���������� ���� �� �������� ������ ��� ������������� <� ������� �� ��� ����� �� �������� � ��������� ���� ��� ���� ��� � ����� ����� �� �������� ���������� ��� � ��������������� ��� ������� �� ����������� ����������� ��� ���������8���� -������� !""A� ��� %4L%2$

/� ������ ��� -������� �������� ����� ��� ����� � ���� ������������� � ��� ����� ������ 5��� �� ����������� ��������� �������� �� � ���� ����� ���� ��� ��������� ��������� ������� � ������ ����������� ����� �� ���� ��� ���� � �������� ���������� ���8������

<� �� ��� ��� -������� �� ���� �������� ��������� � �������� ��������� ������� �������� ��� ���� �� ��������� �������8���� ���� ��� �������� ���� � �� � �������8���������� ����� ���������� ������ ���������� ��� ����� ��� � ���� ��� ����� ��� ������� ��� ������� �� � ���� ��� �������� ����� �� ,������������� �� ��� ��� ������� � ��� �������� �������� �� ��������������� ��� ������� � �� ��� ����� �� ����� ������

-������� ��������� ������ � ����������$ ��� �������� ����������� �� ��� �� ��� � �������� � ���������� � ���� � ���� �������� � ��������� D�� ��������� ��� �� ����� � ������������ � ������; !$ ���� ���������� �� ����� �� ��� ���� ���+����� ��� �������H 6$ ���� ��� �� � ��� ���� �� +����� ��������� �� ��� ������H 4$ ���� ��� �������� ������� � �������� � ���� � ��������� �� ���������� ��� ���8���������� ���

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !64

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 10: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

���8���� �����H ��� 2$ ���� ��� �� � ��� ���� �� ����� �����0 ��������� ����� ���� �� ������ ��������� ��� ��� ��� ���� ��������� ��� �� �������

:���� ��� ���� �� ������ -������� �������� � ��������� ����� ������ �� ���������� ������ ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ����� �� �� ��������� �� ��� ���� � �� ��� C��������� ����� ������� � ����� )���� ������ ���� ���������� ��� ��� ��������� �������� ���� ������ � �� ���8���������� ��� � ������ ����������� �������� <� ����� � ���� ��B��� ���� ��� �������� � ����� ������������ �������� @� ��� ����� �� ��� ��� ��������� ���� ��� ��� ����� ��� ��� ��� ��� �� ���� ������ ��� ���� ������� �������� ���� � ����� �� ������ ����� � ������ ��� ������� �������=�� �� ����������� �� ���� ������� � ��� ��� ������� ��� �������������� ����� ��� ������ ��� ������� ��������� ������9��������� �� � ������ � ���� � ������� �� �� ���� �� ��������������� �� ��� �� ��� �� ����� ���� ����������� '�+���� �������� ��������� ���� �� � ��� �����8����� ����� �� ��� ������������ ���� �� ������ ���� ����� ����� � ���� ����� ��� ���� �� ���

<� ��� ���� � ��� ������ ��������� ��� ��� ������� �����0�������� ��� �� ���� ����� ��� ������� ������� ������� �������� ����������� <� � �������� � ������ ���� ��� ����� ����� ���������� ��������� ��� ���� -������ ���� � �������� �� ���� ���������� )�� ���� ��� ��� ��� ���������� �� ��� �� ������������ ����������� ��� ���������� ��� ���������� �����

��� ���� �� �+����� ��� ������� ��� �������� �������� ������������� ������� :��� ���� ���� ��� �� ���������� ������������ ��� �0�������� ���� ���� ���� �� ��� ������� ������ ��� ��������������� ���� ����� � � ��� ���� � ������� ������ ��������� ��� � ��� ��� ��������� ������� ������� ��� ������� ���������� � � ���� ����� ������� ��� ������ �� �������������� �� ��� ������� ���� �� �������� � ��� ��B��� ��� �� ������� ��� ������� �� ����������� ��� �������� � ������� ���� ���������� ����������� ��� ���� ����� ����� ��� ������ ��� ������������� ��� �� � �����0� ���� ��� ����� ��� ���8���������������� ���� ������� �� ������� ���8�� ������� ��� ������� �� ���� ����������� ������ �� ��� ���������� ������� ������ ��� � ��� ������ ��� ������� �� �0���� ��� ����� ��� ���������� �������� ��������� ��� �������� ��� � ������ �� � ���� ��� �������� �������� ������ �� ��� ��� ����� � ������ ��� ���� �� +���������� �� ���� �� �� ��� � ����� ��� �� ����� �� � �� ������������������� ��� ���� �� ����� ��� �� +����� ���� �� ��� ��������� ���� � ���������� �� �� ��

��� ���� � ����� �� �������� � ��������� ������ � ���� ������� ��������� ��� � ������� ������ ���� ��� ��� ����� �� ����������� ������� ��� �� ����� �� ���������� ���� �� ������� ������ �������� ����� ����� ��� ������� -������ ������� ��� ������ �0����� ������� �������� � � ���� ��������� �� ������� ����

!62 )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 11: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

��� ��� ������ ��������� �� � ����� �� ���� ���� ����������� ��� ������ �� ���������� ���� �� ��������� � �������<� =���� ���� �� ��� ������ �� ������ � ��� ��������� � ������� �������� � ����������

8�������� � ���������

���� ����� �� �������� � ���������� � �� �� � ���� ���� ������ ���� ������� �� �������� ��� �� ���� ��������� ��� ���� �� ������ ����������� ������� <� �&���������� ��� ��� /������ <� =��������� ���� �� ��� �� ����� �� �������� ���� ���� ���������� ������ ���� ��� ����� ����������� �� ���� � ������ ����� ���� ���� � � � J�K ���� ����� � ������ ���� �� � ����� =�����!""A� �� !66$� -� ������� �� ������ ��������� � � ������� ����������� ����������� � ��������� ������� �� �������������� � ���������� �� ���� ��� ������� ��+����� ����������� 9�������� �� ���0 �� ��������� ��+������ �) ���� � ������+��� ���������� ����� � ����� ���� �� �� �� B���� ������������ ����� ��� ����� ����� ��� ������� ��� �� ���������� � ���� �� ���������� ���� ����������� ���� ��������� ������� � ����� ����� ����� ��� ������ ���� =����� !""%��� 4""$� ���� �� ������ ��� ��+������� ��� � ��������� ������������ ���� ��� ������ ������ ���������

��� ����� ����� ��� ���� � ����� �� �� ������� ����� ���������� �������� ������ ��� � �� �� ���� ��������� ��� ���� � ����������8���� ���������G��� ����� ��� �� � �� �+��� ���� =��������� ���� ���� ����� ������ � ��������� ������� ��� ���������+����� ��� �� ���� � ���� ��� �������� ������ �� �������������� ���� � � ����+������ � ��� ������� ���� ��+��������� �� �� ������� ����� ���� �� ���������� ���� ��������� ������� ���� ���� �� ����� �� �� ���� ��� ������ �� ������ =����� !""A� �� !6.$� ��� ����� ��� ��� �������� � ����� ����������� ������� ��� ��� ����� ������� �� ��� ������:��� ��� �� ���� ��� >������������ ���� �� � ���� �M ��� ����0��� � ������ �� ���� ��������� �� ����� ��� �����������9��������� � �� ������� ������� � ��� ������� ������ ������������ ��� �� ��� ���� ��� ���� ��� ���� �� ��� ������� ����� ����� ����� �����8��� ������ �����

=����� ���+�� �� ��� ��������� ��������� �� ������ ����������� �� ������� ��������� �� ������ ������� � ��� ������� ������� � ������ <� =���� ����� ����� ��� �� ����� �������������� ����� �� ����� ��� ����� �� ����� ���� ������������� ��� ��� ������� ������ ����� �� ����� ����� ����� ����� ��� ������� ����� ������� � ���� ���� ��� ����� ����� ���������� � ���������� �� ��� ���������� � ��� ��� �� ��� ���� �������� ������ ��� � �� �� ��� ������� �� ������� ������� �����

=���� ��� ��� ��B��� ���������� ��� ������ � ��������������� �� �������� � ���������� ���� �� ���� ���������� ��� ��

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !6#

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 12: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

����������� � ���� ����� �� ��������� ����� ���������� <������� �� ������ ��������� �������� ������� ��� ���������� ���������� � ���� �� �0������ ��������� ������ ������������� ��������� �� ������� ��� �������� ������������ �������������� ��� ������� ����� '������ ����� ������ �� ������� ������� ��� �������� ��������� ����������� �� ������ � ������� ��������� �� ����������� ���� ��������� �� ��� ���� ����0�������� ���� ��� ������� �� ���������� ������ ������� -�������� � ��� B�� � ��� �� ����� �0�������� �� �� �������������������H � �� �� ������ �������� ��� ��� ���� �� ������������� ���� ��� ���� �� �� �� ��������� ���� ������ >������� ������� � �� �� ������� ��� ���� �� � ��� ��� ��� ����� ������ �� � ��� ����� ����� ���� ������ � �0�������� ��� ������ �������� ����� ��� ���� ��� ������ ����� ��� ���� ������ �� ��������� ��� ���� ���� ����� @����� � ��� �0��� ��� ������ ����������� ��� ������� � ���� ���� ������� �� ��� ��� ��������� �������� � ���� �������� ������� � ������� ��� ������� � �������� ��� � ������ ���� ��� ��� ����� =����� !""A� �� !46$� <������� ������ � ���� � ���� � �������� ��������� ��� ��� � ��� ������������ ���� �� ���������� � ������ ����� ����� �� ������ ����� ���� �� ��� ���� ��������� � ��� �� �� ��� ����� ������ �� ��������� ��� ����� �� ����� ��� �������� ���� ��������

)�� ����� ���� �� ��������� � ��������� ����� ����� ��� ��������� ��������� � ���������� ��� �������� ��� ��� ��� ��������� ����� ��� ������� �� ����� ��������� � ��� ����������� ������� ���� �� ��� ��������� �� ������� ���� ��� ������������� ���� �� ��������� ���� �� ������ �������� ��� ��������� ������� ��� ��� ������ ������� ��� � ��� ���� ���� �����8���� ���������� ��� ������� �� ��� �������� <� � ��� ����� ������� ���� ������� ���� �� ��� ��������� ��� ������ ������������ �� ������� ����� ���� ��������� ����������� ���� �������� ������� ����� �� �� � ��� ������� �� ������� �� ���������������� � �0������ � ������ '������� �� ��� ����� �� ��� ������� ��������� ���� ��� ��� �� ��������� ���� ���� ������� ���� ������� �� ��� � ���� ���� ������ '������ ���� �� ���� �� ��� ������� �� ���8������� �������� ��� ����� ������ �� ��� �� ����� � ����������� ������ ���� � ��� ���� �� �������� ��� �0������&������ ��� ����� �� ���� ������� �� ����� �� ��� ��� ���������� ������ -�� ����� ��� ���������� ����� ��� =����� � ��������� ���� �� ������������ �������� �� ��� ��� �� ����������� >������� �������� ���� ��� ��� �� �� ������ � �������� ������� ����� �� ���� ���� ����� ��� ���� ���8:����� ��������>0������ �� ��� ������� ���� �� ����������� � ��� �� �������� ����� � �0������ ����� ��� �� �� ���� �� ��� �������� ����� � ���� ���

@����� � � ��� ���� �������� �� ��� ����� ���� �� ��������������� ��� ������ ��� ������� ���� ���������� ������� ���������� �� ����� ��� ���������� �������� ���� �� ����� ������ <�

!6A )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 13: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

����� �� ����� � ����� �� ������� �� ��� ��������� ����� ��������� �� �� ����������� �� � ����� �� ���������� ��� �� ����������� � ��� ����� ���� �� ����������� �� ��������� �������������� �������� � ��������� ���� �� �������� ���� ���������� �� �� ������ � � �������� �������� �������� � ������ ������� �� ���� ��� ����������� C������ =����� +��� �������� ����� �������� �������� ����� ���� �� �� ���������� �� ��� ��+������ ���������� �������� � ������� ����������� �� ������� ��� �������� �� ���� ��������� ������ ���� ���� � � �� ������� ���� ���� �� � �������

=���� ����� ��������� � ��������� �� �� ���� ���� � ������� ����� ����� �� ����������� ��� ����� �� ��������� ���������� � ����� ������ ��� ����� ������������� ����� �������������� � ��������� � ��������� @� �������� ����� ��� ���������� ������G������ �� ������ ��� ���������G���� ���� ���8����� �� ��� ������ ��� ������ �� ����������� <� � ����� ���������� ������� � ����� �� ����� ������ ������ ������ ���� �� �������� ����� �� �� ����� ������� ���� ��� ������ �� ����� ���������� ���� ���� � ���� ���� ����� ����� �� ������� -�� ��������� ������ ��� B�� � ������ �� ��� ��� ������ ���� �������� >+����� �������� ��� ��� ��� ���� �� ��� ��������� ������� �� ������ &���� �� ��������� ����� ������� ���� �� �� ������ ����� ��� � ������� �� �������� ���� ��� ����������;

7���� ��� ������8���� ��������� �� ���������� ��������� ���������� ������� ���� ������� ��� ����� ������� +���������� ������ ���� ���� ������� ��� ����� ������� ��� ��� �0�������� � � <� �� ����� ������� ��� ���� ���������� ��� ���������� ������B��� � �� ��B��� � ���� ��� ��� ������� �� ���� ���������� ������ ����� ������ �� ���� ���� ������� ��������� � ���� ������������ �� ���� ����� ,������ ��� ����� ��� ������ ��������� � ������� ��� ��� ������ ���������� �� ������ �� ���������� ����� ��� ���� �� �� �� ������ =����� !""A� �� !6#$

��� ��������� ������� =���� ��� ����� �������� � ������ �� ������������� � �������� �� ���������� ������ �������� �� ������������ �� �� ��� ������ ��� ���� �� ����� =���� ����� ������� ������� ���� ���� ����� �� ��� ������ ���� �� ��� ������� ������������ ���� � ������� �� ����������� ������������ �� �������� �� ��� ��������� ������ � ��� ������� �������� ��������� �0������� <� ��� ����� ��������� � ����� ��� �������������� ������� �� ���� ������ ������ �� ��� ������ ���� ��� ����� ���� ��� ��� �� ����� ��� ���� ������� �� ��� ������ ����� ��=���� ������ ���������� ������� ��� � ����� ���� � ���������� �� ��� ����� ��� ��������� ������������� ��� �� � ���������+��� ������ ��� ��� �������� �� � � � ��� ����� ������ ��� ��������� ���� ��� �� � � ���� �� �0��� ���� ����� � � � ��� ��� ������� ����� =����� !""A� �� !6A$� ��� ��� ����� �� ��� ���������� ����

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !6%

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 14: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

�� ��� ������ ��� ���� ��������� ��� ������ �� ��������� ��������������� �� ��� ��������� �� ���� � ���������� ��� ������������ ����� ��� ��� ���� ��������� ��� ��� ����� � ��������� 7���������� ������� ��� �� ���������� ���� � ����� ������������ ��� �� ������ ���� ��������� �� ����� ����������� �� ���� ��� ������� �� �� ����� ���� ���� � ���� �������� �� B����� �� �0���� ���� ���� ��������� �� ��0������+������� ��� ���������� ���������� ������ ���������� =�����!""4� �� !6*$�

����� ����� ������� � ��� ��� �� ���� ��� � �� �������������� �� ���� ���� ��������� ��� ������� >��� ������� � �������� ���� ����� ��� ������ ) ���� ������� � ��� � �� ���������� ��� ������ ��� +������ �0�������� ��� ���������� ���� ������� ����� <� �9�������� � � ������� ��� ���������������������� =���� ������ ��� ��� �� ������ ���������������� �� ���� ����� ������� �;

$ �� ����������� �� ���� ������ ��� ��� � ���� � ������� ������� �����H $ � ���� ��� �� ����� ����� ������ ��� ���� �����E���� ��� ��� ������� � ���� ���� ���� �� ���� �����H $ � ������ �� �� ��� ����� �� ��� �����H $ �� ������������ �� ��� ���������� ��� ������ �� ��� ����� ����� �������� �������� � ��������� �� ���� ��� �����H ��� $ � �����8���E� �0������� ������� �� �� �� ��� ������� ��� ������ �� �������� =����� !""%���� 4"2L4"#$

/��� �� ���������� ��� �0����� �� ��� ��� ���� ��� ���� ��� ���������� ������� � �� �� �� ��� ������� ����� ������ �������� ��� ��� ������ B������� ���� ��� ��� ��� ������� ��� ��������� �� ������� � ������� ��� �������� 9�������� � � ����� ���������� ����� �� � ������ � ��� �� ������ ������� =�����!""%� �� 2..$� 9��������� ���� �������� ���� ������� � �������� ���� �� ������� ��� � ������ ���������� ��� �� ����� � � ����8�������� �� �� � � ��� ������ ��� �������� ������ ��� ��� �� ���� ������� ������� � ��� ��B��� � B�������� =����� !""%� �� 2.6$� ��� =�������B��� � B������� ��� ���� ���� � ������� ���� �� �� ������������������� ������� �� ��� ���� �� ����������� �� ���� ��� ���8���� � � ������� �� ����� � � ���� �����0�� <� � �� � � ������� ������ ���� ��� ������ ���8�������� =����� !""%$� �� ������� ������� ��� ������� ��� �������������� �� ��������� ��� ��������;

:��� ��� ��������� ���� ��� ������� �� ������� ������ �����N������ ���� ����� ��� ���� �� ��������� ������� ����� ������ ������� ��� ���� �N��� ����� �N������� ������� -���������� �� ������� ����������� �� ������ ����� �� ����0����� ��������� ��� � ���� ������ �� ��� ���� ������ � �������� ��� ������ �0������� ��������� �� ������� ���� ��B��� �������� ���� ���� ��� ��� �� �� B�� ������ �� ������� � �������� =���� !""A� �� !6*$

!6* )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 15: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

&������� ��� =����� ����� �� �������� � ��������� ����� ������� �� � ������ ���� � ��������� � ������� ��� ������8������ � ����� ����� ��� ����� ����� �� �� ��������� � ���������� ����� ���� ��� ���� �� ���������� ������ ���� � ��� ��� ������ � � ��� ����� ��� � � ��� �� ������ ��������� ������ ������� � ��������� ���� �� ������ ���� ������ ��� �������� ����� ��� �� �������� ��� ��� � �������� �� ������� �� ���� ��+������ ���� �� ����������� �� ��� ��������� ���� �� ��� ������� ����� ���������� �� ���� �� ����� ���� ���� �� ������ �������������� ��������� &������� ������ ��� �� �� ��� ����� �� ����������� ������� ������� � ����� ������ �� �� ����������� ��������� ��������� � ���������� �� ��� ��� ����� � ������������ ���������� ��� ������������ :��� ��� ��������� ������ ��� ��� �� ��+���� �� ����� ��� ����� ������� ����������� ������ ���� �� ��� ����� �������� �� ���������� ����� ��������� ����� ������ ���� � ����� �� �������� ������� � ��� ����� ��� �������� ������� � ����� ����� ��� ������� �� ��� ����� ����� ���0������ �� ���� ���� ��� ��� �0����� ��� ���� ������ �� ������������ �� ����� ��� ��������� �� ��� ������ ������ ������� ���� � ����� ���� ���� ��� � ��� ������ ���� ���� ���� �������� �� ����� �� ��������� �������� ������� �� ��� �� ��+��� ������� ��B��� �� ���� ���� ������

�(���#��(�

�� ��������; �������� � ��������� ���� �� �� ���� ��� ������ ������������ ��������� �� �������� ���� ������ �� ��������� ���������<� ����� ��� �������� � ������ ������ ��� ��� ���� ���� ������������ �������� ��� ��������� ��� ���� ��� ������ ��+���� ��� ���������� '��� ��� -������ �� � �� ������ ���� ����� ������� �������� �� ������� ��+��� ��� ����� ������ �� ���8���������������� ��� ����� � ���������� ��� ������� �� B�������� �� ������ ������� � ���������� �� ��� ���� ������ �������� =������� � �� ������� ��� ��������� �� ������� � ��� ����� �� ���8���������� � ��� ����� ������ ���� �������� �� ���� ���� �������� � B������� ��������� �� ��������� ���� � ������ � ������������ �� �������� ��������� ��� ���� �� ����������� ����� �� � �������� ��� ������ �� B������� ��� ��� ������� ������������ ��������� /��� ��������� ��������� ����� ��� ������� �� ���

%�,�(-���.�$��&

��� ������� �� ��� ����� ����� �� �������� � ��������� ������������ ���� �� ��� ����� � >���� ,��������� ��� �B����� 6...�

8������������; ,���� >���� ������ �� >�������� 7� ���� �� ���:����������� ,� ��� -�� 4� :<�� 6.#.� ����� )����� >8���;.66�����O��������������������

7������� � 7��������� 7 ���� ��� ��� 8�������� �� 8������ %������� !6"

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�

Page 16: Deliberative Democracy, Diversity and the Challenges of Citizenship Education

!�*�!�����

)�������� -� !""2$ ,������ �������� 1�� (������ �� )�������� "!�!� ��� 4A2L4*A

-������� �� !""A$ ������ � �������� � ����� �� ��������� ��������� �; 7�������� ���

79������� 8������� ��� #������� �� ��� )������ ,�������� ,������� 7� ���� ,��$�

��� A%L"2

&������ >� !""A$ ,������ ������� ��� ������� ��������� 1�� !� �� �� )����� #*�!� ��� #L44

&����� 3� !""A$ ,�������� ��� ������� � �������� � ���������� �; �� -������ ���$

7�������� ��� 79������� 8������� ��� #������� �� ��� )������ ,�������� ,�������

7� ���� ,��$� ��� "#L!!!

9����� 3� !"**$ ��� ����� ��� � �������� �; :���� ���&� P��� 6 &���������� 7� ���� ��

�������� <���� ,��$� ��� 6#4L4%6

>���� ,�� ,���������� �� ��� �B����� 5� 6...$ ,������ ������� ��������� ����������� ���

������� �������� �; 9� )��� 3� &������� 5� D����� ��� =� ������ ��$ ;�����������

�������& �� :������ :������ 9��������� ?�����$

������� :� !""#$ ��� ������� �� �������� %���� !.#� ��� #!AL#42

�������� )� !""#$ & � �������� ��� ���� � ����� %���� !.#� ��� ##%L#%"

?������� :� !""#$ 1�� !��� �� 4����� 8������ /0����� /0���� 7� ���� ,��$

5������ �� !""#$ C����� � � �������� ��� ������ ������������; ��� ��� �� ��� � 3���

'���I %���� !.#� ��� 2A*L2"A

(���E����� ��� &�������� )������� !""*$ %������� ��� 8������ ��� ��� 1������ ��

7�������� � 2������ '����� �� ��� )� ��� ����� �� &������ C������ (&)$

'���� 3� !"*"$ 9���� �� ��� ������� ��� � �������� ������� -�� $��& <� ���� :��

!� ��� C1<P� ��� 644L6##

'���� 3� !""4$ )������ :������ @�� =���� &������ 7� ���� ,��$

=����� <� !""4$ 3���� ��� ��������� � ���������� �; '� ������� ���$ !����� )��������

1������� 8������61������� )���� ,���������� ������ 7� ���� ,��$� ��� !64L!24

=����� <� !""A$ &���������� ��� ��� �����; ������ �������� � ���������� �; �� -������

���$ 7�������� ��� 79������� 8������� ��� #������� �� ��� )������ ,�������� ,�������

7� ���� ,��$� ��� !6.L!4#

=����� <� !""%$ 9N������ � � ������� ��� ��������� ������������ �; 3� -����� ��� :�

'��� ��$ 7��������� %�� �� !���� ��� )���� &�������� 5)� 5<� ,��$� ��� 4*4L2.A

!4. )� %���� 2� )��������� ��� 4� 15����

�1�� (������ �� ��� )������� �� %������� 2����� �� 3���� #���� /00.�