Deseuri Solide - Pe Judete

Ecoterra, no. 26, 2011

109

PROIECTE MAJORE DE GESTIONARE A DEŞEURILOR FINANŢATE PRIN POS MEDIU

Marilena ROZENBERG, Viorel BEŞE

Ministerul Mediului şi Pădurilor, Organism Intermediar POS Mediu Regiunea Nord-Vest Abstract: Major wastes management projects financed through POS Mediu. The paper presents the status of major wastes management projects financed from Pos Mediu. We focuss on the projects which take place in the North-West Region, especially on a major project from Bistriţa-Năsăud county.

Keywords: waste, management, major projects, Sectoral Operational Program Environment Proiectele majore de management a deşeurilor în România

În perioada 2007-2013, în cadrul Programului Operaţional Sectorial de Mediu (POS Mediu) se finanţează proiecte din următoarele domenii: apă şi apă uzată, managementul deşeurilor/reabilitarea terenurilor poluate istoric, reducerea poluării provenite de la sistemele de încălzire urbană în localităţile cele mai afectate, implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii, protecţia împotriva inundaţiilor şi eroziunea costieră.

Toate proiectele din cadrul Axei 2 POS Mediu "Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor istorice contaminate" ale Programului Operaţional Sectorial de Mediu 2007-2013 presupun investiţii prioritare precum:

- depozit zonal (un centru pe judeţ); - staţii de sortare; - staţie de compostare în biocontainere; - staţii de transfer (3 sau 4 pe judeţ, în funcţie de cantitatea deşeurilor şi suprafaţa judeţului); - colectare selectivă (pubele, containere); - închiderea şi ecologizarea tuturor depozitelor urbane istorice; - închiderea şi ecologizarea tuturor depozitelor rurale istorice. În cei trei ani de la aprobarea POS Mediu în România s-au aflat în pregătire la Ministerul

Mediului şi Pădurilor 36 de proiecte de management integrat al deşeurilor (tabelul 1). În perioada 2009-2010 au fost aprobate de Comisia Europeană 7 proiecte cu o valoare totală

de 919.770.650 lei, proiecte care se află în faza de implementare în judeţele: Bistriţa-Năsăud, Vrancea, Giurgiu, Arad, Sibiu, Mureş, Covasna. Proiectele se aprobă în euro şi se contractează în lei, iar valoarea totală a unui proiect este de 30-45 milioane euro.

În faza finală de pregătire/aprobare se află proiectul din judeţul Neamţ, iar restul sunt proiecte aflate în pregătire: Alba, Argeş, Botoşani, Bacău, Călăraşi, Caraş-Severin, Cluj, Sălaj, Dolj, Galaţi, Maramureş, Olt, Suceava, Timiş, Vaslui, Iaşi, Tulcea, Constanţa, Brăila, Buzău, Prahova, Bihor, Gorj, Mehedinţi, Hunedoara, Vâlcea, Braşov, Ilfov.

Tabelul 1 Lista proiectelor aprobate/preconizate în vederea finanţării din POS Mediu

No. Titlu Beneficiar Valoarea totală a proiectului

RON-fără TVA

Stadiul actual

1. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Alba

CJ Alba În pregătire

2. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Arad

CJ Arad 122.573.048 Aprobat de CE Contract de

Finanţare semnat la 22.02.2010

3. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Argeş

CJ Argeş În pregătire


110

4. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău

CJ Bacău În pregătire

5. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bihor

CJ Bihor În pregătire

6. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bistriţa-Năsăud

CJ Bistriţa-Năsăud

155.083.030 Aprobat de CE Contract de


7. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Botoşani

CJ Botoşani În pregătire

8. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Braşov

CJ Braşov În pregătire

9. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Brăila

CJ Brăila În pregătire

10. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Buzău

CJ Buzău În pregătire

11. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Caraş-Severin

CJ Caraş-Severin

În pregătire

12. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Călăraşi

CJ Călăraşi În pregătire

13. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Cluj

CJ Cluj În pregătire

14. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Constanţa

CJ Constanţa În pregătire

15. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Covasna

CJ Covasna 94.115.600 Aprobat de CE Contract de


16. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Dolj

CJ Dolj În pregătire

17. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Galaţi

CJ Galaţi În pregătire

18. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Giurgiu

CJ Giurgiu 112.846.294 Aprobat de CE Contract de


19. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Gorj

CJ Gorj În pregătire

20. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Hunedoara

CJ Hunedoara În pregătire

21. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Iaşi

CJ Iaşi În pregătire

22. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Ilfov

CJ Ilfov În pregătire

23. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Maramureş

CJ Maramureş În pregătire

24. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Mehedinţi

CJ Mehedinţi În pregătire

25. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Mureş

CJ Mureş 188.242.469 Aprobat de CE Contract de


26. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Neamţ

CJ Neamţ În faza finală de pregătire/aprobare


111

27. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Olt

CJ Olt În pregătire

28. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Prahova

CJ Prahova În pregătire

29. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Sălaj

CJ Sălaj În pregătire

30. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Sibiu

CJ Sibiu 93.837.879 Aprobat de CE Contract de


31. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Suceava

CJ Suceava În pregătire

32. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Timiş

CJ Timiş În pregătire

33. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Tulcea

CJ Tulcea În pregătire

34. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Vaslui

CJ Vaslui În pregătire

35. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Vâlcea

CJ Vâlcea În pregătire

36. Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Vrancea

CJ Vrancea 153.072.016 Aprobat de CE Contract de


Proiecte majore de management a deşeurilor în Regiunea Nord Vest

În regiunea Nord-Vest există în derulare 5 proiecte de management a deşeurilor (tabel 2): 4 proiecte aflate în pregătire în judeţele Bihor, Cluj, Maramureş şi Sălaj, iar un proiect în implementare în judeţul Bistriţa Năsăud.

Tabelul 2

Situaţia proiectelor pe axa 2 POS Mediu în Regiunea Nord-Vest Date proiect Bistiţa Năsăud Bihor Cluj Maramureş Sălaj

1. Documente aplicaţie Master plan

Finalizat În curs de

elaborare Finalizat Finalizat Finalizat

Studiu de fezabilitate

Finalizat Se va elabora. În fază de finalizare

În curs de elaborare

În fază de finalizare

Evaluarea impactului

asupra mediului

Finalizată Nu a fost demarată

Finalizată. Acordul de Mediu din 12.08.2010

Nu a fost demarată

Finalizată. Acordul de Mediu din 09.08.2010

Hotărâri de consiliu local pentru amplasamente

Emise pentru toate amplasamentele

Nu s-au emis Emise pentru toate

amplasamentele

Emise pentru o parte din

amplasamente

Emise pentru toate

amplasamentele

Certificatele de urbanism pentru amplasamente

Emise pentru toate amplasamentele

Nu s-au emis Emise pentru toate

amplasamentele

Emise pentru o parte din

amplasamente

Emise pentru toate

amplasamentele

Locaţia pentru unitatea

centrală de prelucrare şi depozitare a deşeurilor

Sat Tărpiu, Comuna Dumitra

Depozitul existent de

deşeuri S.C. ECO BIHOR S.R.L Oradea

Comuna Feleacu 1. Comuna Recea

2. Comuna Rozavlea

Comuna Dobrin

Locaţii pentru staţii de

1. Bistriţa 2. Beclean

1. Marghita 2. Salonta

1. Huedin 2. Gherla

1. Seini 2. Târgu Lăpuş

1. Sânmihaiu Almaşului


112

transfer 3. Năsăud 4. Sângeorz-Băi

5. Galaţii Bistriţei

3. Beiuş 4. Săcuieni

3. Mihai Viteazu

2. Surduc 3. Crasna.

Depozitele rurale de

deşeuri închise în cursul

anului 2009

Toate din judeţ Toate din judeţ Toate din judeţ Toate din judeţ Toate din judeţ

Depozite urbane de

deşeuri care se vor închide

1.Bistriţa 2. Beclean 3. Năsăud

4. Sângeorz-Băi

1. Oradea 2. Beiuş 3. Aleşd

4. Săcuieni 5. Ştei

6. Marghita 7. Valea lui

Mihai 8. Salonta

1. Huedin 2. Gherla

3. Dej 4. Câmpia

Turzii 5. Turda

6.Cluj - Pata Rât

1. Cavnic 2. Târgu

Lăpuş/Rohia 3. Seini

1. Jibou 2. Crişeni 3. Şimleul Silvaniei 4.Cehu

Silvaniei

Valoare proiect

(mil. euro)

36 46 47 68 33

2.Structură instituţională Beneficiarul proiectului

Consiliul Judeţean Bistriţa Năsăud

Consiliul Judeţean Bihor

Consiliul Judeţean Cluj

Consiliul Judeţean

Maramureş

Consiliul Judeţean Sălaj

Asociaţia de dezvoltare

intercomunitară

ADI pentru gestionarea integrată a deşeurilor

municipale în judeţul Bistriţa-

Năsăud înfiinţată în data de 02.06.2009.

În curs de constituire

ADI Eco-Metropolitan

Cluj-înfiinţată în data de

14.07.2009

ADI pentru gestionarea intregrată a deşeurilor

menajere în judeţul

Maramureş-înfiinţată în

data de 22.09.2009

Ecodes Sălaj- înfiinţată în data

de 2.07.2009.

Unitatea de implementare a proiectului

Are 9 angajaţi în cadrul CJ

În curs de constituire în

cadrul CJ




Proiectul „Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul Bistriţa-Năsăud”

este primul proiect de management integrat al deşeurilor din ţara noastră, finanţat din fonduri europene, care a fost aprobat de Comisia Europeană în data de 28.04.2009 cu o valoare totală 36 milioane de euro (155.083.030 lei).

Valoarea eligibilă a proiectului conform POS Mediu este de 141.709.850 lei, din care 80% (113.367.882 lei) din Fondul European de dezvoltare Regională, 18% (25.507.773 lei) din bugetul de stat şi 2% (2.834.195 lei) din bugetul local. Contribuţia Consiliului Judeţen Bistriţa-Năsăud este de 13.373.180 lei.

Durata proiectului este de 30 de luni din 25.05.2009 (data semnării contractului de finanţare) şi până la data de 25.11.2011.

Proiectul va fi implementat la nivelul întregului judeţ Bistriţa-Năsăud şi peste aproximativ 300.000 de locuitori vor beneficia de acest proiect.

Proiectul presupune următoarele investiţii: - un Centru Integrat de Management al Deşeurilor (Sat Tărpiu, comuna Dumitra, judeţ

Bistriţa Năsăud) care cuprinde: un depozit ecologic, o staţie compostare şi o linie sortare; - o staţie transfer (Bistriţa) şi 4 puncte transfer (Beclean, Năsăud, Sângeorz-Băi şi Galaţii

Bistriţei); - 5 centre de colectare pentru deşeuri voluminoase, DEE şi deşeurile menajere periculoase,

în zonele urbane; - închiderea şi curăţarea a 4 depozite urbane de deşeuri existente;


113

- închiderea şi curăţarea a 200 depozite rurale existente; - achiziţionarea de containere de 1100 l, 660 l, 240 l, 10 litri şi de 1,5 m3; - amenajare de puncte de colectare în zona urbană şi rurală; - achiziţionare a 13 camioane de transport deşeuri. Toate componentele vor fi achiziţionate în conformitate cu strategia de achiziţie prin

intermediul a 3 contracte de lucrări pentru construirea centrului de management integrat al deşeurilor, curăţarea şi închiderea depozitelor existente şi construirea staţiilor de transfer şi a platformelor de colectare, prin două contracte de furnizare pentru echipamentele de colectare a deşeurilor precum şi cele necesare centrului de management integrat al deşeurilor şi prin 4 contracte de servicii pentru asistenţa tehnică privind managementul proiectului şi supervizare. Investitia presupune un numar de 9 contracte: - patru contracte de servicii (asistenţă tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului, asistenţă tehnică pentru supervizarea contractelor, asistenţă tehnică pentru verificarea proiectelor tehnice şi servicii de audit financiar a proiectului); - trei contracte de lucrări: construcţia noului Centru de Management Integrat al Deşeurilor, curăţarea, închiderea şi transportul deşeurilor din depozite rurale şi urbane, precum şi construcţia a 5 staţii de transfer şi a 5 centre de colectare; - două contracte de furnizare: furnizarea de pubele şi containere pentru colectarea deşeurilor şi furnizarea de echipament pentru amplasamentul depozitului ecologic de deşeuri.

În prezent Consiliul judeţean Bistriţa-Năsăud a primit prefinaţarea de 20% din valoarea eligibilă a proiectului conform POS Mediu şi sunt în derulare contractul de servicii pentru asistenţă tehnică, pentru sprijin managerial şi pentru supervizarea contractelor, precum şi contractul de lucrări pentru depozitul de deşeuri. În cadrul contractului de lucrări s-au realizat doar drumurile de acces spre viitorul depozit şi spre şantier, celelate lucrări fiind în întârziere.

Concluzii

La nivelul Uniunii Europene, România este pe primul loc în privinţa numărului de contracte încheiate. Numai la Ministerul Mediului şi Pădurilor au fost încheiate 23 de contracte de finanţare pentru proiecte majore de investiţii (14 proiecte pe axa prioritară 1 apă în judeţele: Cluj, Sălaj, Giurgiu, Turda-Câmpia Turzii, Călăraşi, Tulcea, Sibiu, Teleorman, Olt, Gorj, Braşov, Bistriţa- Năsăud,Vrancea, Dâmboviţa, Iaşi), 7 proiecte pe axa prioritară 2 - deşeuri şi două proiecte pe axa prioritară 3 termoficare - judeţele Iaşi şi Bacău.

Cele 28 de proiecte de management a deşeurilor aflate în pregătire, din cadrul Programului Operaţional Sectorial de Mediu, vor fi finalizate gradual în perioada 2010-2011, conducând în acest fel la creşterea gradului de acces la serviciile publice de salubritate, precum şi la creşterea standardelor de viaţă, a calităţii vieţii, la un mediu mai sănătos.

Date de contact Marilena ROZENBERG: Ministerul Mediului şi Pădurilor, Organism Intermediar POS Mediu Regiunea Nord-Vest, str. Minerilor, nr. 47, 400409, Cluj-Napoca, România, Tel/Fax: 0264/418714, e-mail: [email protected], www.posmediu.ro


114

Documents

Deseuri Solide - Pe Judete