Diagnóstico Socio Económico Laboral en la región La Libertad · cultura Moche, desarrollado en el distrito homónimo, donde se ubican las reconocidas Huacas del Sol y Huaca de

Diagnóstico Socio Económico Laboral en la

región La Libertad

-2012-

REGIÓN LA LIBERTAD DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL 2012

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DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO LA LIBERTAD

Abg. José Ferradas Caballero Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de La Libertad Ing. Otto Eugenio Vargas Barrantes Director de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Ms. Econ. Ángel Francisco Polo Campos Gerente de CERPLAN SISTEMA DE INFORMACIÓN REGIONAL: OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL LA LIBERTAD

Ing. Mario Yvan Gutiérrez Quezada Analista Regional OSEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

Dra. Ana Ethel del Rosario Jara Velásquez Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo Dr. Edgar Auberto Quispe Remón Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado Directora General de Promoción del Empleo.

ASISTENCIA TÉCNICA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL) MTPE

Eco. Mauro Solís González Director (e) DISEL Lic. Blanca Victoria Nuñez Quinto Coordinadora del OSEL Eco. Walter Quispe Huacho Analista del mercado de trabajo

Dirección: Av. España 1800-2ª Piso – La Libertad

Correo:[email protected]

Teléfono:(044) – 604066


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Índice de contenidos

Introducción 4

Resumen ejecutivo 6

Capítulo I: Aspectos históricos, geográficos y socioeconómicos de La Libertad

1.1 Aspectos históricos y geográficos 7

1.1.1 Breve reseña histórica 7

1.1.2 Ubicación 10

1.1.3 Clima 10

1.1.4 Superficie, división política y población 11

1.2 Indicadores socioeconómicos y estructura de la producción 15

1.2.1 Valor Agregado Bruto (VAB) de la producción 15

1.2.2 Estructura de la producción 16

1.2.3 Indicadores sociales 21

Capítulo II: Oferta de mano de obra en La Libertad

2.1 Oferta de mano de obra en la región La Libertad 29

2.1.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET) 29

2.1.2 Características de la Población Económicamente Activa (PEA) 32

2.2 PEA ocupada según estructura de mercado 33

2.3 PEA ocupada según diversas variables 40

2.3.1 El ingreso laboral de la PEA ocupada por regiones 46

Capítulo III: Evolución de la demanda de trabajo en la ciudad de Trujillo

3.1 Empleo en el Perú urbano 47

3.2 Empleo en la ciudad de Trujillo 48

3.2.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa 52

3.2.2 La demanda de trabajo por actividad económica 57

Capítulo IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y técnica en la región La Libertad

4.1 Características educativas de la Población Económica Activa (PEA) 66

4.2 Oferta de Educación Superior Universitaria y no universitaria 68

Conclusiones 72

Bibliografía 74

Glosario de términos 76


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INTRODUCCIÓN

El presente estudio de investigación es resultado de las actividades programadas por el

Observatorio Socio Económico Laboral La Libertad, que opera en el Centro Regional de

Planeamiento Estratégico (CERPLAN) del Gobierno Regional La Libertad.

En el diagnóstico se analiza el comportamiento de los componentes del mercado laboral

del departamento de La Libertad con el objetivo de poner a disposición información

pública especializada que pueda ser de utilidad para formular y fomentar políticas

públicas, planes, estrategias, programas y proyecto y, en general en la toma de

decisiones en temas relacionados a la promoción del empleo de calidad.

El presente estudio ha sido elaborado a partir del procesamiento de información de la

Encuesta Nacional de Hogares continua (ENAHO) y la Encuesta Nacional de Variación

Mensual del Empleo (ENMVE) proveídas por el Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo (MTPE), así como de otras fuente con información secundaria como es el caso

del Ministerio de Educación (MINEDU), Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEI), Banco Central de Reservas del Perú (BCRP), entre otras que también

importantes.

Los escasos recursos para obtener información primaria de interés representan la

principal limitación de dicha investigación como de muchas otras. Esto sumado a la poca

disponibilidad de información pública en medios y a la predisposición de algunas

instituciones por facilitarlas.

El contenido del diagnóstico está fragmentado en cuatro capítulos relacionados: (i)

resumende la ubicación geográfica e hitos históricos más importantes del departamento,

así como los principales indicadores de la actividad económica, pobreza, educación,


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desarrollo humano y demografía. (ii) Aborda todo lo concerniente a la oferta laboral

departamental. (ii) Comprende el análisis del comportamiento de la demanda laboral en

Trujillo. (iv) Complementa con la oferta y demanda educativa superior universitaria y no

universitaria.

El estudio ha sido elaborado por el equipo del Observatorio Socio Económico Laboral La

Libertad, con el asesoramiento técnico de la Dirección de Investigación Socio Económica

Laboral del MINTRA. Se hace extensivo el agradecimiento a las personas que

contribuyeron de alguna manera para que dicha investigación sea una realidad.


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RESUMEN EJECUTIVO

La Libertad es una región con alto potencial agropecuario e industrial que muestra, en el

año 2012, alrededor de la cuarta parte de su población en pobreza,así como un índice de

desarrollo humano en la posición ocho a nivel regional, Además, la oferta formativa de la

región deja prever un desencuentro con la demanda laboral. Ello hace propicio la

importancia de la elaboración de este diagnóstico socioeconómico laboral con la finalidad

de conocer los aspectos más relevantes, como los recursos con que cuenta la región e

indicadores sociales, la situación de los ofertantes de trabajo, la demanda laboral de la

región, principalmente de la ciudad Trujillo, y las condiciones y características de su

oferta formativa profesional. Finalmente, este documento espera aportar en la toma de

decisión de los agentes sociales involucrados en el desarrollo de la región La Libertad.


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1.1 Aspectos histórico y geográfico

1.1.1. Breve reseña histórica

Desde épocas precolombinas, Trujillo se ha catalogado como una zona de desarrollo político,

económico y cultural en la región. Desde los paijanénses (cazadores y pescadores con arpón), los

agricultores incipientes de la Huaca Prieta de Chicama, los marisqueadores y cultivadores hacia el

2000 - 1500 años antes de Cristo. Hasta las expresiones más elevadas, en la cultura Cupisnique y

cultura Moche, desarrollado en el distrito homónimo, donde se ubican las reconocidas Huacas del

Sol y Huaca de la Luna.

Se encuentran vestigios de esta cultura en Pampa Grande (Lambayeque), Pakatnamu

(Jequetepeque), Huancas (Virú), o Poñosmerca (Nepeña) y en otros muchos lugares. Su cerámica

es famosa por la belleza de su modelado, sus dibujos y por su alto nivel metalúrgico y agrícola.

Moche fue interrumpido por la conquista Wari, de modo que después del siglo XI se desarrolló

una nueva cultura llamada Chimú, cuya capital fue Chan Chan.

La cultura Chimú extendió sus dominios desde Tumbes hasta Supe, constituyéndose en el más

grande de la costa hasta su conquista por el Inca Pachacutec y su hijo Yupanqui. Los incas no

vieron necesario ejercer su poderío, pues no causaron destrucción, por el contrario levantaron

edificios fortificados para mantener sus conquistas. Los Chimús ejercieron influencia en el arte de

los Incas por su habilidad en la orfebrería.

Diego de Almagro funda Trujillo en 1534, acto oficializado por Francisco Pizarro el 5 de Marzo de

1535, en que se celebra la segunda fundación con la denominación de ciudad de “Trujillo de los

Reinos de Nueva Castilla”. Como se sabe, se adoptó el nombre de Trujillo como un homenaje a la

ciudad natal del conquistador. Martín de Estete fue quien trazó el plano, delineando las cuadras,

cuyas calles semejan un tablero de ajedrez.

El movimiento económico de esas épocas giraba en torno a la producción de la ciudad de Trujillo y

de su entorno inmediato, las cuales producían: azúcar, cueros, cereales, harina y ganadería

porcina. Desde la ciudad de Trujillo y hacia la ciudad de Lima y el resto del país se movilizaba

cobre, vino, aguardiente en botijas, madera, miel de caña y arroz.

CAPÍTULO I: ASPECTOS HISTÓRICOS, GEOGRÁFICOS Y SOCIOECONÓMICOS DE LA LIBERTAD


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Durante el virreinato en Trujillo, la zona departamental de La Libertad conjuntamente con los

territorios de Lambayeque, Piura, y Tumbes (Perú), Guayas y El Oro (Ecuador) llamándose

Intendencia de Trujillo, por estar al dominio de dicha ciudad. Posteriormente, se llamó

departamento de Trujillo y finalmente el Congreso, en el año 1825, cambió al nombre de

departamento de La Libertad porque fue la primera en declarar su independencia y demostrar su

espíritu aguerrido y patriota el 29 de diciembre de 1820, de la mano con el Marqués de Torre

Tagle, Intendente de Trujillo.

En esta misma época, la economía agraria de los valles costeños fue adquiriendo un perfil más

estable con la especialización productiva de las zonas cañeras y algodoneras. En la serranía se

consolida el carácter netamente agrícola y ganadero del eje Cajamarca- Huamachuco.

El período de la guerra con Chile significó no solo paralización y receso económico. La destrucción

de los bienes de capital, en especial en las haciendas del norte provocó una sensible baja en la

producción y explotación de azúcar. Como consecuencia indirecta de la guerra, se comienza a

concentrar la propiedad de las haciendas azucareras en pocas manos.

En los días más difíciles de la guerra con Chile, Trujillo asume nuevamente un puesto de honor en

la defensa de la nación. Ricardo O’Donovan uno de sus hijos predilectos, muere al lado de

Bolognesi en Arica.

Durante la época de La República surgieron en La Libertad hombres de primera línea en los más

diversos campos, tales como José Faustino Sánchez Carrión, legislador de la República; Víctor

Larco Herrera, alcalde de la ciudad. Es importante resaltar a la generación de pensadores e

intelectuales que surgieron del seno de esta región agrupados en el conocido Grupo Norte, o

Bohemia de Trujillo, como los universales César Vallejo y Víctor Raúl Haya de la Torre, Antenor

Orrego, Macedonio de la Torre, entre otros.

El siglo XX encuentra al departamento en un sostenido crecimiento económico en el campo

agropecuario, principalmente, durante la década que precedió a la Primera Guerra Mundial. Se

introduce la mecanización, y esto permite incorporar en la costa grandes extensiones de terrenos

cultivables. Por estos motivos, la costa norte inició un período de expansión agrícola ligada a su

posterior industrialización, lo cual se manifestó particularmente en la industria azucarera.

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayas

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/1825

http://es.wikipedia.org/wiki/Patria


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La segunda década del siglo transforma los medios de transporte. La carretera Panamericana que

interconecta las economías locales de la Costa y la llegada del transporte aéreo, originan la

consolidación del poder centralista de Lima.

En las dos décadas siguientes, La Libertad comenzó a adquirir una fisonomía propia, basada en la

explotación de caña y fabricación de azúcar, por lo cual la producción de los valles de Moche y

Chicama constituían el elemento principal en la formación del PBI, seguido de la producción

minera de Quiruvilca (Cobre, Plata y Zinc).

A fines de los 60 se produce la reforma agraria como parte de las medidas del gobierno

militar(Juan Velasco Alvarado),siendo La Libertad el departamento que concentraba la mayor

parte de las haciendas, convertidas en cooperativas, recibiendo la influencia de los aspectos

positivos, pero sobre todo negativos, de esta medida. La destrucción de los bienes de capital, en

especial en las haciendas del norte provocó una sensible baja en la producción y explotación de

azúcar.

En la década del 70, Trujillo consolidó su imagen de metrópoli, asentándose una nutrida gama de

empresas industriales estimuladas por las políticas proteccionistas de la época.

A partir de los años 80, la ciudad adquirió la dimensión y el comportamiento de una metrópoli con

un gran dinamismo; para entonces el crecimiento de la ciudad y los distritos adyacentes, otrora

"pueblos Jóvenes", habían producido la conurbación de estos, como El Porvenir, Florencia de

Mora, Víctor Larco Herrera, La Esperanza y posteriormente El Milagro.

Posteriormente, La Libertad, influida por la economía agraria en el país, en cuanto a su principal

actividad económica, fue adquiriendo un perfil más estable con la especialización en la

producción de caña de azúcar y algodón en los valles costeños, mientras que al interior del

departamento (sierra) predominó un carácter netamente agrícola y ganadero, particularmente,

en el eje Cajamarca- Huamachuco.

La Libertad al siglo XXI se presenta como un territorio en vías de desarrollo económico y humano,

y sin duda, los procesos de planeamiento son la base para alcanzar los objetivos y metas trazados,

y así contribuir con los grandes objetivos internacionales del milenio propuestos por la ONU.


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1.1.2. Ubicación

Territorialmente, el departamento de La Libertad está ubicado en la zona noroccidental del

Perú; en cuanto a su demarcación limítrofe, colinda con los siguientes departamentos: al norte

con Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; al sur con Ancash y Huánuco; al este con San Martín;

y al oeste con el Océano Pacífico.

Geo-referencialmente, La Libertad, se localiza entre los paralelos 6°56’38” y 8°57’10” de

latitud Sur y los meridianos 76°51’10” y 79°41’18” de longitud Oeste; con una altitud oscilante

entre los 2 m.s.n.m. (distrito de Moche - provincia de Trujillo) y los 4,773 m.s.n.m. (Cerro Alto

Vizcacha, distrito de Huamachuco - provincia de Sánchez Carrión).

1.1.3. Clima

El clima es variado y complejo, aunque con la particularidad de no presentar temperaturas, ni

precipitaciones extremas. La climatología varía de acuerdo a los pisos ecológicos y a la

influencia de factores naturales como: la circulación anticiclónica del pacífico sur oriental que

actúa en conjunto con la corriente peruana, cuyas aguas frías ejercen acción permanente en la

costa y en el interior de los valles; la masa ecuatorial atlántica, cuya acción se siente

mayormente al este de la cordillera occidental, en la mayor parte de su territorio alto-andino;

la latitud, cuya influencia está vinculada a las grandes formas desurelieve, que provocan

alteraciones en la temperatura, lluvias, vientos, humedad y presión atmosférica; el fenómeno

oceanográfico ‘’El Niño’’1, cuyas precipitaciones anómalas influyen sobre el clima de la costa y

la vertiente occidental andina.

El clima en la zona andina es más intenso a partir de los 3.000 m.s.n.m., característico por ser

seco y templado durante el día, y frío durante la noche; en invierno, se presenta intensas

lluvias.

El clima en la zona costera de La Libertad es cálido y primaveral; denominado semitropical,

dado que la temperatura varía entre los 18 y 22 °C, las precipitaciones anuales fluctúan entre

1 Este fenómeno climatológico, suscito en los años 1925,1983, 1998.


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los 20 y 50 mm.y la humedad es superior al 75%; en relación a los vientos dominantes, éstos se

direccionan de sur a este, alcanzando su límite superior en los 1500 m. de altitud.

Bajo el clima de la franja costera, predomina la formación ecológica del desierto subtropical de

Tosi con sus asociaciones de Tillandsias grises sobre los arenales, y de lomas sobre algunos cerros

de la costa central2, donde predomina la ausencia de vegetación. Asimismo, a orillas de los ríos,

todavía existe un monte ralo formado por árboles y arbustos, y por encima de las tierras de

cultivo se extiende un desierto pedregoso con cactáceas y vegetación xerófita dispersa. Este clima

es al que mejor puede adaptarse el ser humano, razón por la cual en la costa se concentra la

mayor masa poblacional de la región, además, se encuentran las mayores áreas cultivadas,así

como un potencial de desarrollo industrial y comercial.

1.1.4. Superficie, división política y población

El departamento de La Libertad tiene una superficie territorial continental de 25 499,9 Km2, la

cual representa aproximadamente el 2,0% del territorio nacional; esta área territorial incluye los

4,48 Km2 de superficie insular y promontorios marinos que particularmente representan el 3,4%

de la superficie insular nacional. Complementariamente, corresponde también al territorio

departamental, la superficie marina comprendida entre la línea litoral y otra paralela a ésta,

situada a 200 millas mar afuera, llamada mar territorial o mar de Grau.

La zona costera, en el departamento de La Libertad, se extiende transversalmente desde el

Océano Pacífico hasta las faldas de la Cordillera de los Andes; alcanza una superficie de 9 907,8

Km2 que representa el 38,9% de la superficie del departamento. Su relieve es casi uniforme con la

presencia de una extensa llanura árida, donde se alternan valles de reducida extensión, pampas

aluviales y montañas de escasa elevación que bajan de la Cordillera de los Andes. Se localizan en

esta región natural, las provincias Trujillo, Ascope, Chepén, Pacasmayo y Virú.

La zona de sierra, en el departamento de La Libertad, se extiende en la franja de la cordillera de

los Andes; alcanza una superficie de 14 192,8 Km2 que representa el 55,7% del territorio del

departamento. Su relieve es marcadamente irregular, dado el entrecruce de los contrafuertes

andinos en distintas direcciones que impiden la formación de extensas llanuras, salvo las

generalmente estrechas a lo largo de los ríos que constituyen los valles interandinos. Se localizan

en esta región natural, las provincias Bolívar, Gran Chimú, Julcán, Otuzco, Sánchez Carrión y

Santiago de Chuco.

2 Según Weberbauer, el clima en estas lomas del norte, es más seco que las del centro y sur del país.


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CUADRO N° 1.1 LA LIBERTAD: SUPERFICIE TERRITORIAL SEGÚN

REGIONES NATURALES, 2012

Fuente: Oficina Departamental de Estadística e Informática (ODEI) Compendio Estadístico de Indicadores La Libertad 2012 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

GRÁFICO N° 1.1 LA LIBERTAD: SUPERFICIE TERRITORIAL SEGÚN



CUADRO N° 1.1 LA LIBERTAD: SUPERFICIE TERRITORIAL SEGÚN



La zona selva es la de menor extensión, dado que representa aproximadamente el 5,5% del área

departamental. El relieve es accidentado, boscoso y con quebradas profundas. En esta región

natural que corresponde básicamente a ceja de selva, se localiza solo la provincia Pataz.

Así como se distinguen las tres regiones naturales en el país, también se ha determinado ocho

pisos ecológicos3 o también denominados lugares de vida; particularmente, en el territorio del

departamento de La Libertad se han identificado cinco de los pisos ecológico, denominados: Chala

o Costa, Yunga, Quechua, Suni y Selva Alta; y las tres nuevas eco regiones4, denominadas: mar frío

de la corriente peruana, desierto del Pacífico y bosque seco ecuatorial.

La Libertad se extiende en un espacio territorial, que va desde el nivel del mar hasta los 4 730

msnm, con relación a las zonas de mayor altitud destacan los nevados: Huaylillas (pico más

elevado) en la provincia de Sánchez Carrión, seguido del Apashallas (4 700 msnm) en la provincia

Santiago de Chuco y de Cajamarquilla (4 694 msnm) en la provincia Bolívar.

Asimismo,esta región se destaca por ser un territorio con vocación agrícola, debido a la presencia

de los valles costeros e interandinos; en la costa destacan el Jequetepeque, Chicama, Santa

Catalina (Río Moche), Virú, Chao y Santa; y en la sierra, el Chusgón en Sánchez Carrión, Coina y

Huaranchal en Otuzco y Cascas en Gran Chimú.

3 Según clasificación del Dr. Javier Pulgar Vidal (en 1945), en base al clima, altitud, flora y fauna, se identificación 8 pisos ecológicos:

Chala o Costa, Yunga, Quechua, Suni, Puna, Cordillera, Selva Alta y Selva Baja o Amazonia. 4 Clasificación en 11 eco-regiones: Fue propuesta por el Dr. Antonio BrackEgg, esta clasificación tiene semejanza con las ocho regiones

anteriores pero se agregan nuevas y complejas divisiones: mar frío de la corriente peruana, desierto del Pacífico y bosque seco ecuatorial. Estos tres son los que también existen en La Libertad.

http://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Brack_Egg


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Incluso, existe diversidad de microclimas y climas que van desde los desiertos áridos tropicales en

la costa hasta la tundra pluvial andina tropical en la sierra, se ha identificado 27 tipos de clima

agrupados en 7 zonas agro ecológicas; a partir de los cuales, se ha dado lugar a la presencia de 2

500 especies vegetales silvestres.

También existen dos grandes cuencas hidrográficas: la vertiente del Pacífico, donde sus ríos

afluentes son de régimen irregular, presentando caudales importantes entre los meses de

diciembre a abril, pero en el resto del año las descargas son mínimas; y la vertiente del Atlántico,

donde sus ríos afluentes nacen en el lado oriental de la cordillera occidental y sus caudales son de

régimen más regular.

En base a la constitución política del Perú del año 1979, políticamente, el departamento de La

Libertad se divide en 12 provincias y 83 distritos, cuya capital es la ciudad de Trujillo que se

localizada a 570 Km al norte de la capital del país.

Según proyección poblacional al año 20125, el número de habitantes en el departamento La

Libertad ascendió a 1 millón 769,2 personas entre hombres y mujeres, concentrándose casi las

tres cuartas partes (73,6%) en las cinco provincias costeras (Trujillo, Ascope, Pacasmayo, Virú y

Chepén), y el resto, es decir un poco más de las tres cuartas partes (26,4%) se dispersa en las

provincias de la sierra.

En la costa, particularmente destaca Trujillo la provincia capital, que a pesar de no contar con una

amplia extensión territorial (representa solo 6,9% del total de La Libertad), aglomera un poco más

de la mitad de la población (50,9%); por consiguiente, es la provincia con mayor densidad

poblacional (509 hab./km2), lo cual se asocia a un fenómeno natural, donde las personas buscan

establecerse residencialmente en zonas que ofrecen mejor calidad de vida y de mayores

oportunidades laborales y educativas. Por su parte, las provincias de Virú y Chepén son las que

menor población registran, después de Julcán en la sierra y además son las que menor número de

distritos tienen (3).

En la sierra, destaca la provincia de Pataz, por ser la más extensa en territorio con

aproximadamente 4 226,5 Km2 (en la cual se ubica el distrito de Ongón, que es el de mayor

5 PERÚ: Estimación y proyecciones de población por sexo según departamento, provincia y distrito 2000 - 2015 , Instituto Nacional de

Estadísticas e Informática ( INEI)


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amplitud territorial) y la de mayor número de distritos (13); también se puede mencionar a la

provincia de Julcán como la provincia más pequeña en territorio.

Finalmente, los distritos se dividen a su vez en caseríos, pues en La Libertad son 1 333, los cuales

sumados a los anexos, comunidades campesinas, unidades agropecuarias y otros permiten

estimar aproximadamente 3 000 centros poblados.

CUADRO N° 1.2 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIÓN Y

CANTIDAD DE DISTRITOS SEGÚN PROVINCIA, 2012

Fuente: Oficina Departamental de Estadística e Informática (ODEI) - Compendio de Indicadores La Libertad 2012. INEI-Estimaciones de proyección de población, 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

Según información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el año 2012, la

población proyectadaen el departamento La Libertad fue de 1 millón 769 mil personas,

equivalente al 5,9% de la población total del país. Estructuralmente, los segmentos poblacionales

infantil y juvenil representan la mayor concentración demográfica en La Libertad, pues

aproximadamente seis de cada diez personas son menores de 30 años de edad. En general, el

segmento más condensado en la población lo constituyen las personas con edades entre 30 y 59

años, dado que representan el 34,4% del total de la población en La Libertad, y el segmento

menos condensado lo constituye la población senil, es decir, las personas adultas mayores de 60

años, las cuales representan solo el 6,6%.

Habitantes %

Total 1 791 659 100,0 25 499,9 70 83

Trujillo 914 036 51,0 1 768,6 517 11

Ascope 120 884 6,7 2 655,5 46 8

Bolivar 16 910 0,9 1 718,9 10 6

Chepén 84 037 4,7 1 142,4 74 3

Julcán 32 400 1,8 1 101,4 29 4

Otuzco 92 237 5,1 2 110,8 44 10

Pacasmayo 101 954 5,7 1 126,7 90 5

Pataz 85 687 4,8 4 226,5 20 13

Sánchez Carrión 149 616 8,4 2 486,4 60 8

Santiago de Chuco 61 329 3,4 2 659,0 23 8

Grán Chimú 31 402 1,8 1 284,8 24 4

Virú 101 167 5,6 3 214,5 31 3

PROVINCIASUPERFICIE

Km2

DENSIDAD

Hab. / Km2

N°

DISTRITOS

POBLACIÓN


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CUADRO N° 1.3 REGIÓN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITO DE

RESIDENCIA Y SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO, 2012 Y 2025

Fuente: INEI - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2 Indicadores socioeconómicos y estructura de la producción

1.2.1. Valor Agregado Bruto (VAB) de la producción

En el período 2008 - 2012, el VAB en La Libertad creció en 22,9%, siendo los

sectoresconstrucción (41,7%), comercio (28,7%), servicios (28,2%) e industria manufacturera

(24,6%), los que más crecieron. Particularmente, en el año 2012, el VAB de la producción en La

Libertad representó el 4,3%6 del VAB nacional.

Asimismo,en la región se exportó por un valor ascendiente a US$ 3412 millones7, con lo

cualcontribuyó con el 7,5% del total de exportaciones del Perú. La mayor parte de los envíos se

concentran en el sector tradicional, por un valor de US$ 2 818 millones que representó el 82,6 %

de las exportaciones totales.

Con relación a los productos de exportación tradicional, la principal partida exportada fue el

“Oro en las demás formas en bruto”, que facturó US$ 2 526,8 millones,12,6% más que el 2011

cuando alcanzó US$ S$ 2 244,2 millones, representando el 74,1% de las exportaciones totales de

esta región. Le sigue, en orden de importancia, la “harina de pescado” con US$ 191,3 millones.

En el caso de las exportaciones no tradicionales, las tres principales partidas fueron “espárragos

preparados o conservados, sin congelar” (US$ 105,1 millones), “alcachofas en conserva, sin

congelar” (US$ 70,8 millones) y “espárragos frescos o refrigerados” (US$ 68,4 millones). En la

primera, dicho valor exportado fue inferior en 11,0% respecto al año 2011, por su parte el valor

enviado de los dos siguiente productos aumentaron en5,0% y 7,0% respectivamente.

6 INEI - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones 7Banco Central de Reservas del Perú – Síntesis Económica de La Libertad Diciembre 2012

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Total relativo 1 740 998 872 970 868 028 208 2737 104 1955 104 0782

Total absoluto 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Menor de 14 años 30,1 30,6 29,6 24,1 24,6 23,6

De 15 a 29 años 28,9 28,6 29,3 25,4 25,8 25,0

De 30 a 59 años 34,4 34,9 34,0 38,1 38,2 38,0

De 60 a más años 6,6 6,0 7,1 12,4 11,4 13,4

2012 2025Grupo de edad


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GRÁFICO N° 1.2 REGIÓN LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) DE LA PRODUCCIÓN 2008 – 12

(Precios constantesaño base = 1994)

Fuente: INEI -Sistema de información para la toma de decisiones (SIRTOD) Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2.2. Estructura de la Producción

Servicios

El sector servicios en La Libertad, es el primero en orden de importancia, de acuerdo a su

participación en la actividad económica regional. En el año 2012, dicho sector contribuyó con el

25,5% del VAB regional. El sector servicios está conformado por los subsectores restaurantes y

hoteles, servicios gubernamentales, y otros servicios (enseñanza, establecimientos financieros,

etc.).

La actividad turística en La Libertad, en estos últimos años, viene experimentando cierto nivel de

desarrollo, lo cual se vincula a una mejor promoción del potencial turístico con el que se cuenta

(riquezas arqueológicas, históricas y culturales), el aumento en la demanda de turistas foráneos y

la calidad de servicios turísticos que ofrecen los establecimientos; si bien es cierto una limitante

en el turismo, es la estacionalidad, pues en La Libertad no debería ser el caso, dado que en

nuestro territorio existe diversidad turística y festiva a lo largo de todo el año, en los diferentes

lugares liberteños, donde también se ofrecen productos turísticos alternativos (camping, deporte

de aventura, entre otros).

Cabe mencionar que el impulso orientado al desarrollo de la actividad turística en el


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departamento, impactará positivamente en el crecimiento de la demanda laboral y la oferta de

servicios turísticos (agencias de viaje, establecimientos de restaurantes y hoteles, guías oficiales,

etc.).

Asimismo, en cuanto al servicio de formación profesional,La Libertad se caracteriza por presentar

una variada y numerosa oferta formativa, principalmente, en educación superior, que va desde

una especialidad técnica u operativa con un mínimo de tres meses en los centros de educación

técnico productivo (CETPRO) hasta doctorados en universidades. La brecha aún existente, entre la

oferta formativa y la demanda laboral en La Libertad, ha propiciado que en estos últimos años se

suscite una proliferación de centros de educación particular, las cuales además de brindar

servicios de enseñanza, dinamizan la demanda laboral en el mercado de trabajo.

Manufactura (Industria)

El sector manufacturero en La Libertad, es el segundo en orden de importancia, de acuerdo a su


20,4% del VAB regional; con este resultado, La Libertad es el tercer departamento en cuanto a

participación en el VAB manufacturero a nivel nacional, después de Lima y Arequipa.

La mayor parte de las industrias en el país se concentran en la zona costera, por factores de

infraestructura, logística, mercado, entre otros; dicha situación en La Libertad no es la excepción,

por eso la mayor cantidad de industrias se han focalizado en las provincias costeras de Trujillo,

Virú y Ascope.

El sector manufactura está conformado por los subsectores industria primaria e industria no

primaria. Al primer segmento corresponden los rubros: productos cárnicos, harina y aceite de

pescado y azúcar; mientras que al segundo segmento corresponden los rubros: alimentos y

bebidas, productos textiles, productos de madera, papelería, productos de caucho, minerales no

metálicos y vehículos automotores. En estos rubros, La Libertad destaca en la producción de:

azúcar, dado que se cuenta con los ingenios más importantes del país; alimentos y bebidas,

particularmente en conservas agroindustriales (espárragos, alcachofas, pimiento piquillo, entre

otros), debido a la implementación de sistemas de riego en zonas desérticas (impulsado por el

Proyectos Especial CHAVIMOCHIC) y la alta demanda en el mercado internacional; cuero y

calzado, debido al reconocimiento nacional e internacional que se le viene otorgando al calzado

trujillano, en particular del distrito El Porvenir “Capital del calzado”; minerales no metálicos, en


- 19 -

particular la industria del cemento y sus derivados, debido a que es el principal insumo de la

construcción.

Durante el año 2012, el sector manufactura acumuló una importante expansión de 5,7% en

relación al año anterior, explicado por el buen desenvolvimiento de los subsectores primario y no

primario que se incrementaron en 6,2% y 5,5% respectivamente.

Agropecuario

El sector agropecuario en La Libertad es el tercero en orden de importancia, de acuerdo a su


19,8% del VAB regional; con este resultado, La Libertad es el segundo departamento en cuanto a

participación en el VAB agropecuaria a nivel nacional, solo después de Lima.

El sector agropecuario está conformado por los subsectores agrícola y pecuario. La Libertad,

siempre se ha caracterizado por tener vocación agrícola, debido a factores climatológicos

favorables (térmico, regular y estable), disponibilidad de suelos fértiles y aptos para la práctica, y

actualmente potenciado con la existencia de riego regulado en cuatro de los cinco valles costeros;

dichas condiciones favorables influyen en un mejor manejo y diversificación de productos

agrícolas, en especial a los orientados a la agroindustria. Entre los principales cultivos producidos

en La Libertad, tenemos: en la costa, la caña de azúcar, arroz, maíz amarillo duro, espárragos,

alcachofas y paltas, destinados a la agroindustria para consumo interno y externo; y en la sierra, el

trigo y la cebada que están orientados al autoconsumo local, y la papa que está orientado para el

consumo nacional.

En el año 2012, el sector agropecuario, ha evolucionado favorablemente a razón de 5,0% respecto

al año anterior, explicado por el incremento registrado en los subsectores agrícolas (7,0%), donde

destaca la producción de cultivos orientados a la exportación y agroindustria (páprika y caña de

azúcar), así como al mercado interno (arroz, papa, alfalfa); y pecuario (2,7%), donde destaca el

incremento en la producción de especies cárnicas (ave, porcino, ovino y vacuno).

Minería

El sector minería en La Libertad destaca por su importante aporte en el VBP regional; en el año

2012, dicho sector contribuyó con el 9,0%.Este sector está orientado, principalmente, a la


- 20 -

extracción de minerales, como el cobre, plomo, zinc, plata y oro. Esta actividad económica, en

época de los años 70, no tuvo presencia trascendente en la conformación del PBI regional; aunque

posteriormente, a principio de los años 80, alcanzó su mayor participación (6% del PBI regional),

pero luego declinó y retomó el nivel presentado en años anteriores, debido al clima de la crisis

nacional; a partir de la década de los años 90 hubo un notorio incremento, la participación en el

PBI regional fluctuó entre 5,0% y 7,0%, debido al auge de la minería aurífera; posteriormente, en

el primer quinquenio del nuevo milenio, la participación se mantuvo en el orden del 7,0% para

luego a partir del segundo quinquenio, donde se produjo el detonante de la actividad minera que

alcanzó a contribuir con un poco más de la décima parte del VAB regional. El potencial aurífero, es

considerado como el principal recurso minero con el que cuenta la región, fundamentalmente, en

la zona andina.

En el año 2012, el sector minería en La Libertad, acumuló un crecimiento de10,7% con relación al

2011, lo cual se vincula al dinamismo en la extracción de oro (11,4%) y plata (4,5%). En la

actualidad, La Libertad es el segundo departamento con mayor volumen de oro a nivel nacional.

Comercio

Hoy en día, el sector comercio viene experimentando un dinamismo interesante en la actividad

económica regional, lo cual se evidencia en la contribución de 9,3% en el VAB de la producción

regional, durante el año 2012.

La actividad comercial en La Libertad, particularmente, en la ciudad de Trujillo, a partir del último

quinquenio (2008-2012) en adelante ha mejorado sustancialmente y ahora se presenta con mejor

perfil competitivo ante el resto de sectores económicos, lo cual se vincula fundamentalmente a la

instalación de los grandes centros comerciales (malls) como: Mall Aventura Plaza, Real Plaza, Plaza

Vea del Chacarero, Open Plaza Los Jardines, Metro Ovalo papal, últimamente Makro. Lo positivo

de esta aglomeración de establecimientos es que ha generado varios puestos de trabajos y ha

acrecentado numéricamente la economía liberteña, aunque ello no se vea reflejado en la calidad

de vida de los trujillanos. Los centros comerciales han ido modificando el comportamiento de los

consumidores trujillanos. Ahora los ciudadanos trujillanos no compran en el mercado de la zona o

en la bodega del barrio porque desconfían la procedencia de los productos ofrecidos o por

múltiples factores, pueslos centros comerciales aparte de ofrecer mayor variedad de productos,

también le otorga al usuario mayor poder adquisitivo en compras, mediantes el crédito directo


- 21 -

por tarjetas y ofertas.

Dicha actividad económica en La Libertad está fuertemente vinculada a los subsectores: comercio

de productos de consumo masivo, calzado, bebidas gaseosas y alcohólicas, artesanías y medicinas.

Construcción

El sector construcción en La Libertad, durante el año 2012, contribuyó con el 8,4% del VAB de la

producción regional; este importante aporte, incluso muy cercano a la participación de la

actividad minera, perfila al sector entre los más dinámicos y potenciales. El auge de la

construcción a nivel nacional y departamental es relativamente cercano en el tiempo, pues las

primeras evidencias del boom de la edificación se inician desde el año 2006, donde destaca no

solo la construcción de viviendas, sino también las de infraestructura pública y productiva.

Particularmente, la dinámica del sector en La Libertad, se asoció inicialmente a la coyuntura

económica regional y la ejecución de proyectos relacionados a infraestructura vial, agropecuaria,

minera, plantas de procesamiento industrial, servicio de uso público, entre otros; a esto se

complementa, tanto con la ejecución de proyectos inmobiliarios, caso de condominios, hoteles y

residenciales, para atender la creciente demanda local, como con el desarrollo de la

autoconstrucción que es la ampliación y/o edificación de las viviendas con intervención directa de

los mismos propietarios.

En el año 2012, el sector construcción en La Libertad, registró una importante expansión de 7,3%,

con respecto al 2011; dicha coyuntura se vincula al aumento en las ventas de concreto (134,0 mil

m3) y despachos locales de cemento (587,2 Tm.) que presentaron incremento de 66,5% y 2,2%

respectivamente.


- 22 -

GRÁFICO N° 1.3 REGIÓN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

EN EL VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) DE LA PRODUCCIÓN REGIONAL, 2008 – 12 (Precios constantes año base = 1994)

1/ Incluye las actividades económicas caza y silvicultura 2/Incluye las actividades económicas de servicios públicos (electricidad, gas y agua); restaurantes y hoteles; y otros servicios Fuente: INEI –Sistema de Información para la Toma de Decisiones, visitado 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2.3. Indicadores sociales

1.2.3.1 Pobreza

Según información del INEI, en base a los resultados de la ENAHO continua 2012, el 26,3% de la

población liberteña está en situación de pobreza total8 y de ésta, el 6,0% vive en condición de

pobreza extrema9. La incidencia de la pobreza total en La Libertad, es similar que en Lambayeque,

San Martín, Cusco, Ancash, ligeramente superior al promedio nacional (25,8%),pero menor que

en Piura (39,9%) y Cajamarca (52,5%).

Si bien es cierto, en la Libertad, durante el último quinquenio, se ha mejorado notarialmente las

condiciones de vida de la población, reflejado en la disminución de 10,5 puntos porcentuales la

incidencia de la pobreza total al año 2012, aún existen brechas marcadas por ámbito de

residencia urbano y rural; asimismo, aún no se alcanza los niveles mínimos de pobreza como en

las regiones de Lima (13,1%), Arequipa (13,1%) o Madre de Dios (2,4%).

8 Personas que solo alcanza consumir una canasta básica familiar.

9 Población que no alcanza a cubrir ninguna canasta básica familiar (alimentos y consumo).


- 23 -

CUADRO N° 1.4 PERÚ: POBREZA TOTAL Y EXTREMA POR INCIDENCIA Y

RANKING SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012

Fuente: INEI– Sistema de Información para la toma de decisiones (SIRTOD), visitado 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2.3.2 Índice de Desarrollo Humano

El Índice de Desarrollo Humano (IDH), mide el logro medio de un país o región en cuanto a tres

dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, acceso al conocimiento o

logro educativo y un nivel de vida digna. El índice está compuesto por tres variables: la esperanza

de vida al nacimiento, la educación pasada y presente,así como elIngreso Nacional Bruto (NBI) per

cápita. La nueva metodología aplicada por el PNUD en el 2010 eraen el cálculo del indicador, el

cual sustituye la media aritmética a una media geométrica. También hay variaciones en las

definiciones de las variables. La variable actual del logro educativo combina a través de una media

geométrica los años promedio de educación de los adultos con 25 años y más (educación pasada)

y los años esperados de educación de la población que ingresa al sistema escolar (la educación

actual). La variable actual del nivel de vida utiliza el INB en vez del PBI debido que se considera

necesario incluir los ingresos percibidos en el exterior y remesas al país. También se mejora la

comparabilidad entre países mediante un ajuste de los valores de este ingreso por las diferencias


- 24 -

de poder adquisitivo del dólar.10

Según el ranking del IDH peruano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD), La Libertad se ubicó en el año 2000 en el 10º lugar, en el 2003 en el puesto

12,en el 2005 alcanzó el puesto 8, y en el 2007 alcanzó el puesto 7; sin embargo, a pesar que se

ha mejorado una posición respecto hace dos años, los niveles de desarrollo logrados fueron

menores.

GRÁFICO N° 1.4 REGIÓN LA LIBERTAD: EVOLUCIÓN EN EL RANKING DEL ÍNDICE DE

DESARROLLO HUMANO (IDH), 2003, 2007, 2011 y 2012

Nota: Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010) Fuente: PNUD - Informe sobre desarrollo humano, Perú 2013: Cambio climático y territorio – Desafío y respuestas para un futuro sostenido. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

En el siguiente cuadro se puede observar que la provincia de Trujillo, capital regional es quien se

encuentra mejor ubicada en el ranking del IDH (0,574) según el informe 2013, superando incluso,

el promedio como región (0,465); similar situación se observa con las provincias de la zona

costera, tales como la provincia de Ascope (0,493), Pacasmayo (0,483), Chepén (0.452) y Virú

(0.389). Las provincias más relegadas se encuentran en la zona andina central de la región, como:

Julcán (0,167), Bolívar (0,213), Pataz (0,249) y Sánchez Carrión (0,186).

10

Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013 - Cambio climático y territorio: Desafíos y respuestas para un futuro

sostenible. capítulo 1, pág. 46.


- 25 -

CUADRO N° 1.5 REGIÓN LA LIBERTAD: RANKING DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) POR PROVINCIA, 2012

Nota: Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010) Fuente: PNUD -Informe sobre desarrollo humano, Perú 2013: Cambio climático y territorio - Desafío y respuestas para un futuro sostenido

Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2.3.3 Educación

En el año 2007, la región La Libertad presentó una tasa de analfabetismo11 de 8,1%, superior al

promedio registrado a nivel nacional (7,1%). Las provincias andinas de Sánchez Carrión y Pataz

son las que presentaron mayores tasas de analfabetismo, 28,3% y 20,0% respectivamente; por

otra parte, todas las provincias costeras, con excepción de Virú registraron tasas de analfabetismo

inferiores al promedio regional. Estas cifras son bastante altas, si se tiene en cuenta que en la

provincia de Lima, el promedio de la tasa de analfabetismo de los distritos fue de 2,1%.

CUADRO N° 1.6 REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN PROVINCIA, 2007

Fuente: Ministerio de Educación, 2007 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

11

La tasa de analfabetismo se define como el porcentaje de la población de 15 y más años de edad que no sabe leer ni

escribir.

Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking Años Ranking N.S. mes Ranking

Trujillo 914 036 4 0,5742 11 77,30 32 72,15 23 10,52 7 838,9 11

Ascope 120 884 50 0,4928 35 75,74 50 68,74 32 9,09 37 622,3 39

Pacasmayo 101 954 60 0,4836 39 79,43 13 64,49 45 9,00 40 572,6 56

Chepén 84 037 74 0,4518 53 76,77 40 62,61 52 8,20 57 530,9 63

Virú 101 167 61 0,3885 74 75,52 57 44,45 103 7,03 96 459,3 78

Santiago de Chuco 61 329 100 0,2866 137 75,14 61 30,83 154 5,92 131 267,2 148

Gran Chimú 31 402 150 0,2700 157 72,46 112 28,89 161 5,86 136 248,5 158

Pataz 85 687 72 0,2489 168 73,30 98 26,37 173 5,60 146 212,8 173

Otuzco 92 237 64 0,2163 186 73,85 83 29,83 158 4,70 187 159,1 191

Bolívar 16 910 177 0,2128 187 77,31 31 24,79 176 5,57 148 141,2 193

Sánchez Carrión 149 616 37 0,1857 193 73,60 88 23,88 180 3,93 194 138,0 194

Julcán 32 400 145 0,1671 195 70,77 139 23,12 182 4,39 192 108,4 195

PoblaciónProvinciaIngreso familiar

per cápita

Índice de

Desarrollo

Esperanza de vida

al nacer

Población con

Educ. secundaria

Años de

educación


- 26 -

La provincia de Trujillo concentró casi la mayor población de alumnado, a tal punto que el 46,0%

de matriculados en el nivel inicial de toda la región estudiaron allí, mientras que para el nivel de

educación primaria fue de 42,1% y en instrucción secundaria representó 50,1% para el año 2012.

De acuerdo al tipo de financiamiento del centro de educativo, cerca de 71,3% de los alumnos del

nivel inicial estudiaron en un centro educativo público,mientras que en el nivel educativo primaria

el 79,0% y el nivel de instrucción secundaria representó el 79,9% con gestión pública12.

CUADRO N° 1.7 REGIÓN LA LIBERTAD: MATRÍCULAS POR NIVEL EDUCATIVO Y SECTOR PÚBLICO Y

PRIVADO, SEGÚN PROVINCIA, 2012

Fuente: Ministerio de Educación – Estadísticas ESCALE, 2012 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

1.2.3.4 Indicadores de fecundidad, mortalidad y esperanza de vida al nacer

La dinámica demográfica influye sobre la calidad de vida de la población. Una mayor población, a

causa del incremento de la fecundidad, tiene efectos significativos sobre el mercado de trabajo a

través del aumento de la oferta laboral, el cual tiende a deprimir los salarios reales y aumentar el

desempleo abierto y el subempleo.

En este sentido, el análisis demográfico se realizará a través de la revisión de los indicadores de

natalidad, fecundidad y mortalidad que son utilizados internacionalmente. La natalidad y

fecundidad se miden por la Tasa Global de Fecundidad (TGF) que es el número de hijos que en

promedio tiene cada mujer durante su vida fértil y por la Tasa Bruta de Natalidad (TBN) que mide

12

La información referida al nivel inicial ver Anexo 01

TotalGestión

pública

Gestión

privadaTotal

Gestión

pública

Gestión

Privada

Total absoluto 201 998 159 518 42 480 131 555 105 133 26 422

Trujillo 85070 50000 35070 65936 44731 21205

Ascope 11665 9864 1801 9480 8114 1366

Pacasmayo 11478 9751 1727 8922 7611 1311

Chepén 9082 8156 926 6629 5860 769

Virú 10814 9310 1504 4924 4219 705

Gran Chimú 3478 3446 32 2207 2176 31

Sgto de Chuco 9888 9535 353 5753 5694 59

Otuzco 12854 12815 39 5684 5639 45

Julcán 5069 5069 0 2560 2560 0

Pataz 12635 12412 223 7288 7171 117

Bolívar 3236 3236 0 1507 1507 0

Sánchez Carrión 26729 25924 805 10665 9851 814

Provincia

Primaria Secundaria


- 27 -

el número de nacimientos que en promedio ocurren anualmente por cada mil habitantes.

Según las Proyecciones Regionales de Población realizadas por el INEI, en Perú la TGF es de 2,4

hijos por mujer para el período del 2005-2010, mientras que la TGF en la región La Libertad para

el mismo período alcanza a 2,3 hijos por mujer, por debajo del promedio nacional. (Ver Cuadro Nº

1.8)

Como es de esperar, el nivel de fecundidad no es uniforme en el país, pues presenta marcadas

diferencias según el nivel educativo de la mujer, el nivel de urbanización, la región natural y la

región de residencia. Por ejemplo, en la región Lima, la TGF proyectada para el período 2005-2015

es de 1,8, es decir no alcanza ni a 2 hijos por mujer; en la región Arequipa es de 1,9 hijos por

mujer; y en Lambayeque y Piura con 2,1 y 2,7 hijos por mujer respectivamente.

CUADRO N° 1.8 PERÚ: INDICADORES DEMOGRÁFICOS POR

QUINQUENIOS, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2010 – 15

1/ Promedio de hijos por mujer 2/ Número de nacidos vivos por cada mil habitantes 3/ Número de muertes de niños menores a 12 meses por cada mil nacidos vivos 4/ Número de muertes por cada mil habitantes 5/ Número promedio de años que esperan vivir Fuente: INEI – Perú: Estimaciones y proyecciones de población por departamento, sexo y grupos quinquenales, 1995 - 2025 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

Por otro lado, existe una reducción en la tasa de mortalidad que es hoy la causa esencial del

crecimiento de la población, la cual se mide por la Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) que expresa el

número de muertos por mil habitantes; la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI), que se refiere a la

muerte de niños menores de un año de edad por cada mil nacidos, y la esperanza de vida al nacer,

indicador demográfico que establece el número promedio de años que espera vivir un recién

nacido, si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha de su nacimiento persisten durante

toda la vida.

Según las Proyecciones Regionales de Población realizadas por el INEI, la TBM estimada para el

país en el período 2010-2015 es de 6 muertos por cada mil habitantes, mientras que para La

Libertad este indicador casi llega a 6 (5,7), superior a la registrada en la región Lima (5,2), pero


- 28 -

inferior a la de las regiones de Arequipa (6,0), Lambayeque (5,7) y Piura (6,5).

Con respecto a la TMI, en la última década se observa una tendencia nacional a disminuir, debido

principalmente a las mejores condiciones sanitarias, desarrollo de la infraestructura de salud

(postas médicas, hospitales), la introducción de programas sanitarios, campañas de vacunación

masiva, etc. Según el INEI, de mil niños que nacieron en Perú, 27 de ellos murieron antes de

alcanzar su primer año de vida. Con relación a la región La Libertad, el nivel de mortalidad es de

24 por cada mil nacidos, cifra muy superior al promedio nacional.

En cuanto a la esperanza de vida al nacer, en el ámbito nacional hubo avances importantes en

años de vida, si consideramos que en 1970 fue de 53,6 años, en 1980 de 57,9 y en 1993 de 66,3

años. Para el quinquenio 2010-2015, se estima que la población del país alcance los 72,5 años en

promedio. Asimismo, se espera que para la región La Libertad, en el mismo quinquenio, la

esperanza de vida sea de 75,2 años, la cual será mayor a la estimada para el ámbito nacional y

para las ciudades de: Lambayeque – 74,4 años y Piura – 71,1 años, más no así para las ciudades

de: Lima – 79 años y Arequipa – 75,3 años.


- 29 -

2.1. Oferta de mano de obra en La Libertad

2.1.1. Composición de la población en edad de trabajar (PET)

Acorde a las proyecciones del INEI, al 2012, la población en la región La Libertad ascendió a 1

millón 792 mil habitantes13que representó, aproximadamente, el 5,9% del total poblacional en

Perú; con lo cual, dicha región fue la tercera en tamaño de población, después de Piura (6,0%) y

Lima (31,2%).

En el mismo año, el grupo de personas aptas para participar en el mercado de trabajo de La

Libertad, que estuvieron desempeñando alguna actividad laboral o buscando insertarse en

alguna, o que están al margen de dicho mercado representan a la Población en edad de trabajar

(PET)14, fue 1 millón 303,7mil personas, que en su mayoría fueron mujeres (50,6%).

En tal sentido, la población económicamente activa (PEA), conocida en la literatura laboral como

oferta laboral15, fue aproximadamente 947,8 mil personas; este grupo poblacional, estuvo

conformado en mayor proporción (96,1%) por aquellas personas que estuvieron laborando,

representando la PEA ocupada, y en menor medida (3,9%) por los que estuvieron buscando

activamente un trabajo, denominado PEA desocupada.

Por su parte, el grupo de personas que estuvieron al margen del mercado de trabajo de La

Libertad, también denominado Población Económicamente Inactiva (PEI) fue de

aproximadamente 355,9 mil personas entre trabajadores del hogar, estudiantes, enfermos,

jubilados, entre otros.

13INEI. Boletín Especial Nº18. Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y

Distrito,2000-2015 14En Perú, corresponde a la PET todas personas mayor de 14 años, apta para realizar alguna actividad productiva. 15En Perú, la PEA está constituida por las personas en edad de trabajar, que se encuentran trabajando o buscando activamente

empleo.

CAPÍTULO II: OFERTA LABORAL EN LA LIBERTAD


- 30 -

GRÁFICO Nº 2.1 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR SEGÚN

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogaressobre condición de Vida y Pobreza, continúa al 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

La PET se concentró principalmente en un ámbito de residencia urbana, con un poco más de las

tres cuartas partes (79,1%) y con una ligera mayor proporción de mujeres; complementariamente

la población rural(20,9%)se polarizóen varones; en esta última zona de residencia, se presenta un

reducido nivel de desocupación, dado el tipo de actividad laboral predominante (agricultura y

ganadería). Al segmentar la PET en grupos de edades, se evidencia una mayor concentración de

personas adultas (46,5%) con edades entre 30 y 59 años, así como una considerable participación

de la población juvenil (36,8%), donde destaca el grupo de los que menor edad tienen, es decir los

jóvenes que tienen entre 15 y 19 años.

Población en edad de trabajar (PET)

1 303 685

Población Económicamente Activa (PEA)

947 811Población Inactiva (PEI)

355 874

Desocupados36 685

Subempleados

302 772

Ocupados

911 126

Adecuadamente empleados

608 354


- 31 -

CUADRO Nº 2.1 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR ÁMBITO DE RESIDENCIA

Y SEXO SEGÚN GRUPOS DE EDADES, 2012

Nota: La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras. Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/Según el MTPE, se considera como a jóvenes a las personas de 15 a 29 años. F/ Cifras referenciales en el ámbito rural para hombres en los intervalos de 20 a 29 años y en mujeres de 15-19 años y 25-29 años, además en personas de 14 años tanto en ámbito y género. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

La condición de inactividad de las personas en el mercado de trabajo limita la participación de la

demanda laboral; en esta situación, se encuentra el 27,3% de la PET en La Libertad. Según ámbito

de residencia, la mayor proporción de personas en inactividad económica se concentra en la zona

urbana; con relación al género, 7 de cada 10 personas excluidas de la oferta laboral son mujeres.

Respecto a la condición de inactividad por grupos de edades, se verifica que cerca de la mitad

(46,6%) se focaliza en los grupos poblacionales juveniles, los cuales estuvieron estudiando o

dedicándose a las labores del hogar; sigue en orden de participación, el grupo de personas adultas

(23,5%).

CUADRO Nº 2.2 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN INACTIVA POR ÁMBITO DE RESIDENCIA,

SEGÚN SEXO Y GRUPO DE EDAD, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 F/ Cifras referenciales en todos las participaciones del ámbito rural y para las personas de 14 años en ambos

ámbitos geográficos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Total absoluto 1 303 685 1 031 037 502 108 528 929 272 647 142 050 130 597

Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

14 años F/ 3,2 2,6 3,7 1,6 5,3 5,5 5,0

Jóvenes 1/ 36,8 36,9 36,8 36,9 36,6 35,2 38,1

15 a 19 años F/ 15,2 14,4 13,6 15,2 17,9 18,8 17,0

20 a 24 años F/ 11,4 11,8 12,4 11,2 9,9 8,9 11,1

25 a 29 años F/ 10,2 10,6 10,8 10,5 8,7 7,6 10,0

Adultos (30 a 59 años) 46,5 46,8 46,7 46,9 45,4 47,8 42,9

Adulto mayor (60 a más años) 13,5 13,7 12,9 14,5 12,7 11,5 14,1

Grupos de edad Total Urbano Rural

Inactivos Total Urbano Rural F/

Total absolutos 355 874 315 678 40 196

Inactivos respecto PET 27,3 30,6 14,7

Sexo

Total relativo 100,0 100,0 100,0

Hombre 32,1 32,3 31,2

Mujer 67,9 67,7 68,8

Grupos de edad


14 años F/ 7,1 6,5 11,8

Jóvenes (14 - 29 años) 46,6 46,0 51,5

Adultos (30 - 59 años) 23,5 24,0 19,4

Adulto mayor (60 a más años) 22,8 23,5 17,3


- 32 -

2.1.2. Características de la Población Económicamente Activa (PEA)

La población económicamente activa (PEA) en la región La Libertad, al año 2012, estuvo

conformada por 947,8 mil personas, en su mayoría varones. Dicha cantidad de población,

representa una tasa de actividad16 equivalente a 72,7%; es decir, aproximadamente tres de cada

cuatro personas en edad de trabajar (PET), en La Libertad, participan activamente en el mercado

de trabajo.Esta situación evidencia una fuerte presión en el mercado de trabajo que se asocia a

los bajos niveles de ingreso familiar, donde los miembros del hogar participan activamente a fin

de sustentar los gastos necesarios.

A partir de la población económicamente activa se generan dos subgrupos que hacen referencia a

los que efectivamente están ocupados (PEA ocupada) y los que aún no cuentan con un trabajo

(PEA desocupada).

En referencia a lo anterior, la PEA ocupada es la que concentra mayor volumen de personas

(96,1%), respecto al total de la población activa en La Libertad al año 2012; es decir, la fuerza

laboral ocupada estuvo representada por 911,2 mil personas. En distinción por género se puede

verificar que existe una mayor proporción de personas del sexo masculino ocupadas

laboralmente, respecto a sus pares mujeres. De acuerdo a la población ocupada laboralmente, se

alcanzó un ratio de empleo población de 69,9%; es decir, aproximadamente 7 de cada 10

personas en edad de trabajar se encuentran efectivamente ejerciendo alguna actividad laboral;

análogamente, la presencia de varones es aun ligeramente superior, respecto a las mujeres.

Por su parte, el segmento poblacional de desocupados complementa la PEA; dicho subgrupo está

representado por 36,7 mil personas entre hombres y mujeres que están buscando insertarse en el

mercado, dado que aún no cuentan con un empleo. Este resultado, equivalente a una tasa de

desempleo de 3,5%; es decir, aproximadamente 4 de cada 100 personas en edad de trabajar,

están buscando incorporarse laboralmente en alguna actividad económica productiva.

Complementariamente, la población inactiva económicamente fue alrededor de 355,9 personas

que representó, en La Libertad, una tasa de inactividad de 27,3%.

16

Es un indicador que mide la participación de la población en edad de trabajar (PEA) en relación a la

población en edad de trabajar (PET)


- 33 -

CUADRO Nº 2.3 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN POR SEXO SEGÚN FUERZA DE TRABAJO E

INDICADORES LABORALES, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 F/ Cifras referenciales en las participaciones de ambos sexos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

2.2 PEA Ocupada según estructuras de mercado

De acuerdo a la estructura del mercado, prácticamente más de las tres cuartas partes de la oferta

laboral empleada en la región La Libertad, se polarizó en el sector empresarial privado (43,0%) y

en el grupo de los trabajadores independientes (33,4%).

El sector privado, constituido por empresas formales de 2 a más trabajadores, durante el año

2012, contrató aproximadamente 391,5 mil personas; lógicamente, la más alta proporción de

mano de obra contratada, se concentra en la zona urbana, debido a la localización del centro de

operaciones de las empresas. Desagregando el sector privado, destaca el segmento empresarial

menor, constituido por empresas privadas que contratan entre 2 y 10 trabajadores por emplear al

23,3% de la oferta laboral.

El grupo de trabajadores independientes que teóricamente está definido como “el trabajador por

cuenta propia [...] explota su propia empresa económica o ejerce independientemente una

profesión u oficio *y+ no tiene ningún empleado a sueldo o salario”17, en La Libertad al año 2012,

17

Definición proveniente de la Clasificación Internacional de la Situación del Empleo (CISE) de la OIT citado

en MTPE (2002). “El trabajador independiente urbano: un enfoque de oferta laboral familiar”. Boletín de

Economía Laboral Nº 22 – 24.

Total Hombre Mujer

A. Población y fuerza de Trabajo

Población en Edad de Trabajar (PET) 1 303 685 100,0 49,4 50,6

Población Económicamente Activa (PEA) 947 811 100,0 55,9 44,1

PEA ocupada 911 126 100,0 56,2 43,8

Subempleados 302 772 100,0 48,7 51,3

Adecuadamente empleados 608 354 100,0 60,0 40,0

PEA desocupada F/ 36 685 100,0 47,2 52,8

Población Inactiva 355 874 100,0 32,1 67,9

B. Indicadores laborales

Tasa de actividad 72,7 82,2 63,4

Ratio empleo / población 69,9 79,6 60,4

Tasa de subempleo 31,9 27,8 37,2

Adecuadamente empleados 64,2 68,9 58,2

Tasa de desempleo F/ 3,9 3,3 4,6

Tasa de inactividad 27,3 17,8 36,6

IndicadoresTotal

absoluto

Relativo


- 34 -

estuvo representado por 304,4 mil personas.

Comparando la oferta laboral, contratada en el sector privado, particularmente en el segmento

empresarial menor, con el grupo de trabajadores independientes, se puede verificar que:

Según área de residencia, existe un amplio predominio laboral localizado en la zona urbana;

particularmente, el segmento empresarial menor concentró el 81,4%, y el grupo de

independientes el 67,9%.

Según grupo de edades, la oferta laboral se concentra fundamentalmente en la población adulta y

en menor medida en la población juvenil. Esto se evidencia mejor en el segmento empresarial

menor, donde la mano de obra contratada, casi en su totalidad (92,9%) corresponde a ambas

poblaciones. Por eso, es importante precisar que las empresas priorizan la contratación de

personal a un perfil maduro y experimentado, ajustándose al mismo, mayormente las personas

adultas (54,5%). Del mismo modo, en el grupo de independientes, la fuerza laboral se focaliza

básicamente en la población adulta (61,0%), superando incluso la participación en el sector

empresarial, lo cual se asocia a la experiencia laboral y ciertas características de aptitud

adquiridas en dicho episodio de la vida. Ahora, si bien la participación por grupos de edades es

heterogénea símil al sector privado, ésta es más dispersa, puesto que se evidencia cierta paridad

en la participación tanto de la población juvenil (19,7%), como la población de adultos mayores

(17,6%),ésta última, prácticamente es relegada en el sector privado, pues de manera

independiente tiene una mejor participación en la oferta laboral, dado que al no tener ningún

vínculo laboral con alguna institución y/o empresa, el perfil del empleado se desvanece.

Las personas se insertan laboralmente en alguna actividad económica, en función al ámbito

geográfico de su residencia. En relación a esto, la mano de obra contratada en el segmento

empresarial menor, en un ámbito urbano, es predominante en la actividad servicio (27,6%),

concentrando a 3 de cada 10 trabajadores de esta zona, también destacan, aunque en menor

medida, las actividades industria, construcción y comercio; en un ámbito rural, se resalta que 3 de

cada 4 trabajadores de esta zona, se emplean básicamente en empresas agropecuarias (74,4%),

existe una menor cantidad en el rubro construcción (12,7%), después de éstas, destacan las

mineras. Por su parte, el grupo de independientes, en la zona urbana, desarrollan labores

vinculadas, principalmente en la actividad comercio (35,5%), seguido de servicios (26,4%) y

transportes (16,8%); mientras que en la zona rural, desarrollan actividades básicamente

relacionadas a la agricultura (72,2%), es decir, tres de cada cuatro trabajadores independientes

del área rural desempeñan labores agropecuarias.


- 35 -

El nivel educativo que culmina una persona generalmente determina la condición económica que

ésta ostenta; es decir, a medida que se incrementa el status educativo, la posibilidad de encontrar

un mejor empleo, también se incrementa. En este sentido, el segmento empresarial menor, en la

zona rural prácticamente solo inserta mano de obra no calificada (personal que a lo sumo alcanzó

concluir la secundaria); en tanto, en la zona urbana, la oferta de mano de obra es prácticamente

particionada, con predominio de la no calificada (a lo sumo secundaria) sobre una menor

cuantíaque representa la mano de obra calificada (15,1%), incluye al grupo de profesionales y

técnicos. En el caso del grupo de independientes, en la zona urbana, solo el 13,0% tiene

educación superior culminada; la situación de estos emprendedores en la zona rural, es aún más

álgida, dado que el alcance de una educación superior es prácticamente nulo.

CUADRO Nº 2.4 REGIÓN LA LIBERTAD: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 2 A

10 TRABAJADORES E INDEPENDIENTES, SEGÚN CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 Según el MTPE, se considera como jóvenes a las personas de 15 a 29 años.La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras. F/Cifras referenciales para todas las participaciones de las diferentes categorías en ámbito urbano y rural. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad.

Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Total absoluto 211 873 172 442 39 431 304404 206795 97609

Sexo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Hombre 70,5 68,6 78,8 52,0 46,5 63,8

Mujer 29,5 31,4 21,2 48,0 53,5 36,2

Grupo de edad 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

14 años 1,1 0,3 4,4 0,5 0,5 0,4

Jóvenes (14 - 29 años) 37,3 34,7 48,7 19,3 20,8 16,0

Adultos (30 - 59 años) 54,5 57,1 43,4 61,0 61,1 60,9

Adulto mayor (60 a más años) F/ 7,1 7,9 3,5 19,3 17,6 22,7

Nivel educativo culminado 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel 16,1 9,2 46,3 32,0 20,3 56,9

Primaria 35,9 35,6 37,1 27,2 24,9 32,0

Secundaria 32,9 37,3 13,6 31,7 41,9 10,1

Superior no universitaria 7,7 9,0 2,1 5,8 8,3 0,5

Superior universitaria 7,4 8,8 0,9 3,3 4,7 0,5

Rama de actividad 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Extractiva 22,3 10,4 74,4 28,9 8,4 72,2

Industria 19,9 23,6 3,6 9,4 9,3 9,7

Servicios 23,8 27,6 7,4 20,0 26,4 6,3

Construccion 16,4 17,3 12,7 2,5 3,5 0,4

Comercio 12,6 15,2 1,0 27,4 35,5 10,2

Tranportes 5,0 5,9 0,9 11,8 16,8 1,2

Caracterísrticas principales

Contratados

empresa privada (2 a 10 trabajadores) F/Trabajadores independientes F/


- 36 -

El promedio de horas trabajadas permite determinar aproximadamente la intensidad del trabajo

realizado, y el valor del ingreso laboral, permite identificar si existe una retribución adecuada por

esfuerzo realizado; en este sentido, la PEA ocupada en La Libertad labora en promedio 44,4 horas

semanales (hrs./sem.)– superior en 5,1hrs el promedio rural, e inferior en 1,7hrs el promedio

urbano– y percibe un ingreso promedio mensual de S/. 1000,0 - lógicamente inferior al promedio

urbano, pero muy superior al promedio rural, la relación en el ingreso promedio mensual por

ámbito de residencia es 1,5 veces más en favor del urbano.

El sector público es el espacio laboral con la menor participación (6,5%) de la PEA ocupada, y en la

zona rural la presencia es casi nula; a pesar de esto, los empleados públicos laboran en promedio

42,9hrs./sem., y perciben un ingreso promedio mensual de S/. 1608,0; dicha remuneración, es

aproximadamenteinferior al promedio urbano y superior al promedio rural.

El sector privado que es el más representativo de la PEA ocupada, por concentrar en mayor

proporción la oferta laboral, es también el espacio laboral donde más horas se trabaja (en

promedio 50 Horas) y no necesariamente donde se percibe las mejores remuneraciones (en

promedio S/. 1814,0). Particularmente, el segmento empresarial menor se trabaja en promedio

47,4 horas a la semana, y el ingreso laboral promedio que los trabajadores reciben es de S/. 1 mil

48,0.

Por su parte, el grupo de trabajadores independientes que concentran la segunda mayor

proporción de la PEA ocupada, laboran en promedio 43,6 h/s y perciben un ingreso mensual (S/.

514,0) aproximadamente 2,5 veces menor a lo que se percibe en el sector privado.

CUADRO Nº 2.5 REGIÓN LA LIBERTAD: PEA OCUPADA, INGRESOS LABORALES Y HORAS DE TRABAJO PROMEDIO

SEMANAL POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007. 1/ El ingreso laboral mensual esta expresado en nuevos soles (S/.) y se ha excluido al grupo de T.F.N.R. 2/ Trabajadores Familiares No Remunerados (T.F.N.R.)

Total Urbano Rural F/ Total Urbano Rural F/ Total Urbano Rural Total Urbano Rural F/

Total 100,0 100,0 100,0 1 000 1 133 460,0 695,0 798,0 341,0 44,4 46,2 39,3

Sector público 6,5 8,2 1,4 1 608 1 621 1384,0 1 316 1316 1689 42,9 42,9 42,3

Sector privado 43,0 50,0 22,4 1 814 1 888 1010,0 1 226 1264 819 50,0 50,1 49,8

2 a 10 trabajadores 23,3 25,4 17,1 1 048 1 151 595 700 775 517 47,4 47,9 45,1

11 a 100 trabajadores 10,0 12,2 3,7 1 231 1 286 694 953 1000 609 47,3 47,3 47,8

100 a más trabajadores 9,7 12,4 1,6 2 082 2 105 1 564 1 322 1298 1748 54,0 53,8 58,8

Independiente 33,4 30,4 42,3 514 609 310 326 417 199 43,6 44,7 41,3

T.F.N.R. 2/ 13,1 6,7 32,1 - - - - - - 33,1 37,1 30,7

Resto 3/ 4,0 4,7 1,9 599 607 545 538 579 537 43,6 42,1 54,4

Tipo de empresa

Distribución de la PEA

ocupada

Ingreso laboral mensual 1/ Horas promedio de

trabajo semanalPromedio Mediana


- 37 -

3/ Incluye a trabajadores del hogar y practicantes. F/ Cifras referenciales en las participaciones de la PEA ocupada a excepción de Independientes; en ingresos promedio y horas promedio de trabajo semanal, en el sector público y en empresas con 11 a 100 trabajadores. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

La región La Libertad se caracteriza por contar con un enorme potencial de recursos naturales, en

base a los cuales se viene desarrollando actividades relacionadas a la agricultura, agroindustria,

minería, pesca, entre otras que a su vez poseen ventajas competitivas con relación a otras

regiones. Potencialmente, en la zona costera destacan las extensas áreas de terreno agrícola

aptas para el cultivo de productos orientados a la agro exportación (espárragos, la alcachofa,

pimiento piquillo, palta, uva, entre otros) y a la gran variedad de especies ictiológicas marinas

orientados al consumo humano directo e indirecto (harina y aceite de pescado). En cuanto, al

potencial en la zona andina, se destaca la producción de ciertos productos agrícolas (tubérculos y

menestras) favorecidos por las condiciones climatológicas propias de la zona.También se viene

suscitando un “boom” en la minería, debido a las reservas polimetálicas existentes,

principalmente oro.

A medida que la dinámica económica en la región La Libertad siga evolucionado expansivamente,

las actividades económicas se irán desarrollando y potenciando, y por efecto causal, la fuerza

laboral ira migrando en la misma dirección. En este sentido, cerca de la tercera parte de la PEA

ocupada se concentra en la rama servicios (25,6%), seguido de agricultura (25,5%), comercio

(16,5%) e industria (13,4%). Dicha distribución de la fuerza laboral, varía en función al ámbito de

residencia; es decir, en la zona urbana, la PEA ocupada predominantemente se focaliza en la

actividad servicios (32,4%), seguido de comercio (20,4%)e industria (16,3%),mientras que con

relación al resto de actividades, en ninguna la PEA ocupada alcanza la décima parte. La situación

es completamente diferente en la zona rural, pues la principal actividad económica es la

agricultura, dado que en esta se ocupan prácticamente 3 de cada 4 trabajadores.


- 38 -

CUADRO Nº 2.6 REGIÓN LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR ÁMBITO DE RESIDENCIA

SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 F/Cifras referenciales en el ámbito rural, todas las categorías excepto la actividad agricultura; en el ámbito urbano agricultura y minería; en el total para minería. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad.

La distribución de la PEA ocupada, según categoría ocupacional, se concentra básicamente en los

grupos de asalariados (43,9%) e independientes (33,4%), de los primeros, obviamente prevalece

la participación de los asalariados privados respecto a los públicos. A nivel de ingresos se

presentan diferencias considerables, tal es el caso de los independientes que en promedio

perciben (S/. 514,0) prácticamente menos de la mitad que los asalariados públicos (S/. 1174,0), la

tercera parte de los asalariados privados (S/. 1608,0) y la cuarta parte del grupo empleadores (S/.

2341,0); tal relación es aproximada si se desagrega por ámbito de residencia.

Actividad

económicaTotal F/ Urbano F/ Rural F/

Total absoluto 911 126 680 111 231 015


Servicios 25,6 32,4 5,8

Agricultura F/ 25,5 8,8 74,4

Comercio 16,5 20,4 5,3

Industria 13,4 16,3 4,9

Tranportes 6,8 8,9 0,8

Construcción 6,4 7,2 4,0

Minería F/ 1,9 1,5 2,9

Hogares 3,8 4,5 1,9


- 39 -

CUADRO Nº 2.7 REGIÓN LA LIBERTAD:PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL POR ÁMBITO DE RESIDENCIA

SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/Trabajador del hogar y practicantes. F/ Cifras referenciales en las participaciones del ámbito rural y en ingresos en ambos ámbitos para el empleador y

en rural para asalariado público. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

El grado de protección social es un tema muy importante, tanto lo referido al acceso a la salud

como a la afiliación en algún sistema pensionario. A través del empleo asalariado se accede a

beneficios laborales, y muchas veces la inestabilidad en el empleo se convierte en un obstáculo

para mantener un flujo continuo de aportes al sistema de pensiones.

Con relación a la fuerza laboral, se puede decir que de cada diez personas ocupadas laboralmente

(PEA ocupada)aproximadamente, seis están afiliadas en algún seguro de salud ya sea privado o

público, tres cuentan con afiliación en algún sistema de pensiones ya sea en la AFP (Asociación

Privada de Fondo de Pensiones) o en la ONP (Oficina Nacional de Pensiones), y más de dos

cuentan con ambas afiliaciones, llámese seguro de salud y sistema de pensiones. Estos resultados,

comparados a nivel nacional, son prácticamente similares, con particularidad que las tasas son

superiores en aproximadamente 2,0 puntos porcentuales en los casos de afiliación a pensiones y

en ambos sistemas de protección laboral (seguro de salud + sistema de pensiones). La situación

de la protección de la fuerza laboral, según ámbito de residencia, evidencia que existen mejores

condiciones en la zona urbana respecto a la rural, tanto en la región La Libertad, como a nivel

nacional.

Con respecto a la fuerza laboral activa y ocupada, bajo el esquema de asalariados privados en La

Libertad, se observa que de cada diez de estos trabajadores, aproximadamente seis cuentan con

seguro de salud, 4,5 con afiliación a sistema de pensiones y solo 3,5 personas pueden atenderse

Total Urbano F/ Rural Total Urbano Rural

Total 100,0 100,0 100,0 1000,0 1133,0 460,0

Asalariados 43,9 51,5 21,8 1238,0 1317,0 689,0

Privados 37,5 43,3 20,4 1174,0 1259,0 643,0

Públicos F/ 6,5 8,2 1,4 1608,0 1621,0 1384,0

Independiente 33,4 30,4 42,3 514,0 609,0 310,0

T.F.N.R. 13,1 6,7 32,1 - - -

Empleador F/ 5,5 6,7 2,0 2341,0 2467,0 1074,0

Resto 1/ 4,0 4,7 1,9 599,0 607,0 545,0

Categoría

ocupacional

Distribución de la PEA ocupadaIngreso laboral mensual

promedio (S/.)


- 40 -

en un seguro de salud y también aportan para su jubilación.

En el caso de la fuerza laboral conformada por los trabajadores ocupados de manera

independiente en La Libertad, se puede decir que su situación en relación al acceso a un servicio

de salud con beneficios, es ligeramente similar que en los segmentos mencionados anteriores,

dado que solo un poco más de la mitad cuenta con seguro de salud; la situación es más aguda en

relación al tema de jubilación, puesto que en este grupo de trabajadores, solo el 15,4% está

afiliado a un sistema de pensiones; finalmente, de éstos, solo el 9,7% cuentan con una protección

social laboral más amplia que incluye a ambos beneficios.

De estos dos segmentos analizados de la PEA ocupada en la región La Libertad se puede decir que,

según ámbito de residencia, existe una amplia diferencia proporcional en la zona urbana respecto

a la rural, situación similar se evidencia a nivel nacional.

CUADRO Nº 2.8 LA LIBERTAD Y PERÚ: PEA OCUPADA POR ÁREA DE RESIDENCIA SEGÚN CATEGORÍA

AFILIACIÓN A BENEFICIOS SOCIALES, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/Incluye a las personas afiliadas en el seguro social público y privado. 2/Incluye a las personas afiliadas al sistema de pensiones público y privado. 3/Incluye a las personas que cuentan con afiliación a un seguro de salud y a un sistema de pensiones. F/Cifras referenciales en las participaciones del ámbito rural a excepción de la categoría –con seguro de salud de ocupados e independiente; en el ámbito urbano en la categoría ambos de independientes. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

2.3 PEA ocupada según diversas variables

Las ramas de la actividad económica extractiva y servicios son las más representativas en cuanto a

concentración de la oferta laboral en la región La Libertad, dado que en ambas laboró el 49,7% de

la PEA ocupada; siendo una de las más dinámica, no solo en La Libertad (22,4%), sino también en

las principales regiones del país, caso de Lima (34,3%), Arequipa (26,8%) y Lambayeque (22,0%).

Total Urbano F/ Rural F/ Total Urbano Rural

PEA Ocupada

Con seguro de salud 59,4 54,3 74,5 58,4 55,2 67,5

Afiliado al sistema de pensiones 29,6 37,7 5,6 32,6 40,5 9,6

Ambos 23,5 30,1 3,9 25,7 32,2 7,0

Asalariados privados

Con seguro de salud 1/ 59,6 59,1 63,2 60,3 60,4 59,5

Afiliados al sistema de pensiones 2/ 45,2 50,4 12,5 47,3 52,1 16,7

Ambos 3/ 36,5 41,1 7,5 39,2 43,4 12,1

Independientes

Con seguro de salud 55,8 47,0 74,6 50,4 42,5 67,1

Afiliados al sistema de pensiones 15,4 20,5 4,5 15,8 19,9 7,2

Ambos 9,7 12,8 3,2 8,5 10,4 4,6

PERÚTipo de protección social

LA LIBERTAD


- 41 -

La agricultura es una actividad que a pesar de su amplitud, aún está en un proceso de desarrollo

hacia la tecnificación, obviamente en algunas regiones más que en otras, lo cierto es que la

cantidad de mano de obra utilizada en los procesos productivos es alta. La agricultura al igual que

pesca y minería constituyen la actividad extractiva que en La Libertad concentra más de la cuarta

parte (27,3%) de la PEA ocupada, siendo la principal al igual que en Cajamarca que más aún,

alberga a más de la mitad de ocupados (54,9%).

Las ramas comercio e industria representan un grupo intermedio interesante hacia donde se

orienta la oferta laboral, pues en La Libertad, ambas actividades concentran de manera conjunta

el 30,1% de la PEA ocupada, representando el tercer y cuarto puesto en importancia

respectivamente; esto último, también se presenta en las regiones Lambayeque, Arequipa y

Cajamarca, en el caso de Lima, representan el orden 2 y 3 respectivamente.El complemento de la

oferta laboral en La Libertad se extiende en las actividades construcción, hogares y minería;

aunque la primera de este grupo viene experimentando un repunte importante en la contribución

a la producción regional y nacional, con ello se asocia un espacio potencial donde puede

ampliarse la fuerza de trabajo.


- 42 -

GRÁFICO Nº 2.2 PEA OCUPADAPOR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SEGÚN PRINCIPALES REGIONES, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/Incluye a servicios personales y no personales 2/Incluye a las actividades agricultura, pesca y minería F/ Cifras referenciales en la rama de actividad extractiva para Arequipa, Cajamarca, Lambayeque y La Libertad; Comercio: Arequipa, Lambayeque, Lima y La Libertad; Servicios: Cajamarca, Lambayeque, Lima y La Libertad e Industria solo Lima. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

La concentración de la oferta laboral por ramas de actividad económica analizada anteriormente,

da un claro panorama de cómo puede estar distribuida la misma, a nivel de grupos ocupacionales.

Como se sabe, en La Libertad, Lima, Lambayeque y Arequipa, la principal actividad laboral es

servicios, es lógico pensar que la PEA ocupada se focalizará en los grupos ocupaciones vinculados

a ésta, entre los cuales se puede mencionar a: trabajadores de servicios, conductores, empleados

de oficina y particularmente, al grupo conformado por gerentes, administradores, funcionarios,

profesionales, técnicos y afines.


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Con relación a la oferta laboral en la actividad extractiva, se vincula básicamente al grupo

ocupacional conformado por agricultores, ganaderos, pescadores, mineros y canteros; dicho

grupo representa la mayor mano de obra en las regiones de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque

y Arequipa. Asimismo, el grupo ocupacional vendedores representa a la rama comercio.

GRÁFICO Nº 2.3 PEA OCUPADA POR GRUPO OCUPACIONAL SEGÚN PRINCIPALES REGIONES, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 F/ Cifras referenciales en trabajadores del hogar para las regiones de Arequipa, Cajamarca y Lambayeque; empleados de oficina; obreros, jornaleros y N.E. y conductores en Cajamarca. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

En base a lo analizado en la sección 2.1.2. de este capítulo, la oferta laboral ocupada en la región

La Libertad, según la estructura del mercado, prácticamente se concentra en el sector privado y

en el grupo de trabajadores independientes, con más de las tres cuartas partes de manera

conjunta.

A esto, es importante mencionar que dicha coyuntura es similar en algunas regiones


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importantesdel país, caso de Arequipa, Lambayeque y Lima; es decir, entre empresas privadas y

trabajadores independientes se concentran, incluso hasta en más del 80,0% de la PEA ocupada.

En el caso de Cajamarca, si bien la mayor proporción de la PEA ocupada se localiza en el grupo de

trabajadores independientes, pues el grupo de los TFNR es también relevante, puesto que

representa la segunda mayor proporción de oferta laboral empleada, incluso superando al sector

privado que es relegado al tercer mejor lugar; un caso particular que también se observa en esta

región es que de la décima parte (10,0%) de la PEA ocupada está en el sector público, al igual que

Arequipa, pero mayor al resto de regiones antes mencionadas.

CUADRO Nº 2.9 PEA OCUPADA POR PRINCIPALES REGIONES SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/ trabajador del hogar y practicante. F/ Cifras referenciales de 101 a más trabajadores en Cajamarca; profesionales técnicos o afines en La Libertad, Arequipa, Cajamarca y Lambayeque; Categoría resto en Arequipa, Cajamarca y Lambayeque. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

La PEA ocupada en La Libertad está conformada por 911,1 mil personas, de las cuales el 86,8%

percibe o genera algún ingreso por sus servicios laborales, lo cual conlleva a concluir que existe un

pequeño, pero considerable grupo (13,2%) que a pesar que realizar labores no se les está

gratificando debidamente (económicamente) por su esfuerzo. Es importante interesarse en la

situación de los no remunerados, pues al excluirlos se evidencia una situación seriamente más

preocupante, dado que prácticamente cinco de cada diez personas que conforman la oferta

laboral, perciben o generan un ingreso mensual inferior a los S/. 750 que representa la

remuneración mínima vital (RMV). La proporción de personas que perciben o generan ingreso

superior a la RMV están en el orden del 40,6%, pero de este grupo, las que verdaderamente

podrían cubrir sin problemas su canasta básica y otras necesidades con un ingreso mínimo de S/ 1

500 representan el 14,9%.

Estructura de mercado La Libertad Arequipa Cajamarca Lambayeque Lima

Total absoluto 911 127 628 875 768 061 616 348 4 866 263

Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sector público 6,5 10,0 10,0 6,8 8,1

Sector privado 43,0 51,7 22,7 41,2 56,1

2 a 10 trabajadores 23,3 28,8 15,7 23,8 24,0

11 a 100 trabajadores 10,0 11,2 3,9 9,2 15,4

101 a más trabajadores F/ 9,7 11,4 3,1 7,9 16,0

Independientes 33,4 29,1 43,1 39,9 26,4

Profesionales, técnicos o afines F/ 1,4 2,1 0,7 2,1 2,3

No profesionales y no técnicos 32,0 27,0 42,4 37,8 24,1

TFNR 13,1 6,4 23,1 9,5 4,8

Resto 1/ F/ 4,0 2,8 1,1 2,7 4,6


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Comparando la distribución del nivel de ingresos laborales de nuestra región con otras

importantes del país, se puede mencionar que:

Con relación a los que no perciben remuneración, la proporción en Lima, Arequipa y

Lambayeque es muy inferior a la registrada en La Libertad, pero en Cajamarca, de manera muy

particular, se denota la tasa más elevada, con respecto a las mencionadas regiones.

Con relación a los que perciben ingresos inferiores a la RMV, la proporción en Lima (29,5%) y

Arequipa (37,0%)es inferior a la registrada en La Libertad (46,2%), de éstos destaca Lima por

presentar la menor proporción,mientras que Lambayeque y Cajamarca representantasas

mayores de 54,4% y 50,4% respectivamente.

Con respecto a los que perciben ingresos superiores a la RMV, en Lima se presenta el mejor

escenario, puesto que el 65,6% de la pea ocupada alcanza dicho nivel de ingresos, situación

alentadorase presenta también en Arequipa (56,6%). En el caso de La Libertad, dicha

proporción alcanza el 40,8%, lo cual es inferior a las regiones antes mencionadas, pero mayor

que Lambayeque y Cajamarca.

CUADRO Nº 2.10 PEA OCUPADA POR REGIÓN PRINCIPAL SEGÚN RANGO DE INGRESOS PROMEDIO

LABORALES, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/ Expresado en nuevos soles. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad


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2.3.1 El ingreso laboral de la PEA ocupada por regiones

El ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada, en la región La Libertad, según

actividades económicas, fluctúa desde S/. 536,0 en la rama extractiva hasta un techo de S/.

1205,0 en la rama servicios. Las actividades donde se generan mejores ingresos promedio

mensual a parte de servicios son construcción (S/. 1 106,0) y transportes, almacenamiento y

comunicaciones (S/.1 062,0), ambas superando los mil nuevos soles; ingreso inferior a este monto

referencial se percibe en las actividades industria (S/. 945,0), comercio (S/. 780,0), restaurantes y

hoteles (S/. 7,46) y lógicamente en extractiva. Cabe mencionar que en todas las actividades

mencionadas se supera la RMV, excepto en extractiva.

De manera comparativa se puede mencionar que los niveles de ingreso promedio en todas las

ramas de la actividad económica en la región La libertad, son inferiores a los registrados en Lima y

Arequipa, destacando principalmente la capital de país, como la región donde se perciben los

mejores ingresos.

CUADRO Nº 2.11 INGRESO LABORAL MENSUAL EN LAS PRINCIPALES REGIONES SEGÚN RAMA DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2012

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 1/ Excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerado (TFNR) F/ Cifra referencial en el ingreso promedio para La Libertad. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

Promedio Mediana Promedio Mediana Promedio Mediana

Extractiva 536,0 199,0 1243,0 612,0 1399,0 694,0

Industria 945,0 728,0 1235,0 841,0 1359,0 939,0

Construcción 1106,0 1030,0 1747,0 1294,0 1594,0 1222,0

Comercio 780,0 436,0 851,0 571,0 1123,0 761,0

Restaurante y hoteles F/ 746,0 437,0 878,0 721,0 1145,0 750,0

Transportes, almacenamiento

y comunicaciones1062,0 821,0 1193,0 1021,0 1629,0 1146,0

Servicios 1205,0 803,0 1405,0 1098,0 1665,0 1188,0

Rama de actividad 1/La Libertad Arequipa Lima


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La demanda laboral puede definirse como el conjunto de decisiones que los empresarios deben

tomar con relación a sus trabajadores, esto es, la contratación, los salarios y las compensaciones,

los ascensos y el entrenamiento18. En base a esta premisa, el propósito de la teoría de la demanda

de trabajo, desde el punto de vista neoclásico-microeconómico, consiste en determinar cuáles

son los principios a través de los cuales los empresarios toman este tipo de decisiones; ya desde

un punto de vista más amplio o macro, la teoría de la demanda de trabajo tendría como objetivo

identificar los principios que explican: la cantidad de trabajadores que demandan las empresas,

los perfiles requeridos, y los salarios que se está dispuesto a pagarles.

Un aspecto característico de la demanda laboral, es que el empleo es un factor de producción, y

por definición, los factores de producción se demandan para la producción de otros bienes; en

este sentido, los recursos de producción se demandan para la producción de bienes que

enfrentan una demanda específica por parte de los consumidores, la demanda de trabajo es una

demanda derivada: “depende o se deriva del producto o servicio que contribuye a producir o

suministrar” (McConnel y Brue, 1997: 131). En base a lo anterior, existe una relación directa entre

la producción y la cantidad de mano de obra demandada, lo cual se le conoce como la elasticidad

empleo-producto de la demanda de trabajo; es decir, es el grado en que puede variar la cantidad

de mano de obra demandada frente a cambios en el nivel de producción, con la condición de

mantener los demás factores constantes (los salarios, el costo del capital, la productividad y la

tecnología, las preferencias de los consumidores).

3.1. Empleo en el Perú urbano

El apogeo económico que se viene experimentando en el país19, durante estos últimos años, ha

propiciado un mejor clima para el mejoramiento del empleo, que ha mostrado un nivel

ascendente a lo largo de todo el año 2012, principalmente, el generado en el Perú Urbano.

Particularmente, el comportamiento del empleo en cada ciudadestá vinculado a su estructura

económica y a sus actividades económicas predominantes; esasí, que en algunas se dinamizará

más la demanda de mano de obra, y en otras menos o incluso presentarán reducción.

18

Hamermesh, Daniel: Labor Demand, Pág. 3, Princeton University, 1993. 19

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

CAPÍTULO III: EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE TRABAJO EN LA CIUDAD DE TRUJILLO


- 48 -

Según la estructura económica del Perú urbano, al año 2012, las actividades comercio e

industria manufacturera son las que mayor empleo generaron, seguidas de servicios,

extractiva y transportes, almacenamiento y comunicaciones.

Del gráfico adjunto, se desprende que a lo largo del año 2012, el empleo en empresas

privadas de 10 y más trabajadores ha crecido sostenidamente a una tasa de orden superior a

al 3,0%, alcanzando el pico más elevado en julio (4,4%) y el de menor en los meses de febrero

y marzo (3,4%).

GRÁFICO N° 3.1 PERÚ URBANO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS

FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO-DICIEMBRE 2012

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes 1/ Es variación del empleo en el mes del año 2012, respecto al mismo mes del año 2011 Fuente:MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

3.2. Empleo en la ciudad de Trujillo

Características

En la ciudad de Trujillo se concentra el mercado laboral más amplio y dinámico de la región La

Libertad; así lo demuestran los resultados del año 2012, en base a la ENMVE, donde el sector

empresarial, conformado por empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, contrató


- 49 -

aproximadamente 50,5 mil trabajadores. De dicha demanda laboral, más de las tres cuartas

partes se concentra en las ramas: servicios (35,1%), industria manufacturera (23,1%) y comercio

(18,0%); complementariamente, la masa laboral, se focaliza en las ramas extractiva (12,9%) y

transportes, almacenamiento y comunicaciones (10,9%).

Desagregando las ramas de la actividad económica regional, se puede evidenciar que con relación

a servicios, destaca la concentración de mano de obra en la subrama enseñanza (15,3%) y en

menor medida las subramas establecimientos financieros (7,0%), servicios sociales y comunales

(5,1%) y servicios prestados a empresas (4,5%); y en relación a la rama extractiva, prácticamente

toda la demanda laboral se concentra en la subrama agricultura (12,9%).

GRÁFICO N°3.2 CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS

PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2012

(Porcentaje)

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes 1/ Incluye la subrama pesca. 2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas. Fuente:MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

Durante el último quinquenio (2008-12), la participación de las ramas de actividad económica

industria manufacturera y extractiva, en el total de trabajadores registrados de empresas

formales de 10 y más trabajadores, muestra un comportamiento decreciente, superior a los 2

puntos porcentuales en cada caso. Particularmente, la masa laboral contratada en la rama

industria manufacturera, si bien es cierto se ha reducido en cuanto a participación en la demanda

laboral total, la cantidad de personal contratado ha registrado un ligero incremento en dicho

periodo.


- 50 -

Mientras que las ramas de actividad económica servicios, comercio, y transportes,

almacenamiento y comunicaciones han mostrado un comportamiento positivo, contrario a las

ramas mencionadas anteriormente, en cuanto a la participación en la concentración de la

demanda laboral; entre estas ramas destaca primordialmente servicios, que evolucionó de 31,8%

en participación, a inicio del año 2008, a 35,1% al cierre del año 2012. Cabe mencionar que la

demanda laboral registrada en estas últimas tres ramas de actividad económica evidencian un

comportamiento favorablemente creciente.

Estos resultados, muestran indicios de una muy probable migración de la fuerza laboral,

concentrada en las ramas industria manufacturera y extractiva, hacia las ramas servicios,

comercio, y transportes, almacenamiento y comunicaciones.

GRÁFICO N° 3.3 CIUDAD TRUJILLO: DEMANDA DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS

FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008- 2012

(Porcentaje)

Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La demanda de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). 1/ Incluye la subrama pesca. 2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.


- 51 -

Evolución del empleo

El empleo en la ciudad de Trujillo, generado a partir de empresas privadas de 10 y más

trabajadores, durante el último quinquenio (2008-12), presentó un comportamiento

generalmente positivo y ascendente. En relación al comportamiento del empleo en Trujillo

durante el quinquenio de análisis, se puede observar que en el año 2008, salvo el pico en el mes

de enero, el crecimiento fue discreto, en promedio 3,9%, e inestable, pero consecutivo a lo largo

del año.

Posteriormente, en el año 2009, se evidenció la mayor inestabilidad en generación de empleo,

principalmente, en el primer trimestre donde se registró caídas consecutivas, resaltando el

retroceso en el mes de febrero (-2,9%) que alcanzó el mayor declive en el periodo de análisis, lo

cual se asocia a la repercusión de la crisis económica mundial en el país y de manera particular al

impacto negativo en las exportaciones que son el fundamento de la producción agroindustrial;

luego, en el año 2010, se evidenció una mejor estabilidad en la demanda laboral, principalmente

en las grandes empresas agroindustriales y agropecuarias, debido a la alentadora recuperación

del impacto de la crisis.

A partir del año 2011 hasta el 2012, se evidencia la existencia de un clima más propicio para las

oportunidades laborales, donde el sector privado demandó mayor cantidad de personal a lo largo

del año, reflejando un notorio incremento del empleo de manera consecutiva, lo cual se vincula al

auge de la economía regional, la estabilidad de los mercados internacionales y el incremento de la

inversión privada en la región.


- 52 -

GRÁFICO N° 3.4 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 – DICIEMBRE 2012

(Base: octubre 2010=100)

Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente:MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

3.2.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa

Ciudad de Trujillo

La ENMVE aplicada en la ciudad Trujillo recoge información de empresas privadas, que cuentan

con al menos 10 trabajadores formalmente contratados, las que se agrupan de acuerdo al número

de personal con la que disponen de la siguiente manera: Empresas de10 a 49 trabajadores, y

empresas de 50 y más trabajadores.

Durante el año 2012, la demanda laboral en la ciudad de Trujillo, se aproximó a 50,5 mil

empleados contratados en empresas de 10 a más trabajadores, de los cuales, más de las tres

cuartas partes (76,4%) se focalizó en empresas de 50 y más trabajadores, lo que equivale a decir

que tres de cada cuatro trabajadores del sector privado, laboran en dicho segmento empresarial;

al cual, por su importante participación se le puede denominar “segmento empresarial mayor”.

En relación al segmento empresarial que dispone entre 10 y 49 trabajadores, denominado

convencionalmente “segmento empresarial menor”; durante el último quinquenio al año 2012,

se resalta el comportamiento de la participación en las ramas de actividad económica servicios,


- 53 -

industria manufacturera, transportes, almacenamiento y comunicaciones, las cuales mostraron

una evolución creciente al final del periodo; en contraste, la participación de las ramas extractiva

y comercio tuvieron una dinámica retrospectiva.

Cabe mencionar que la mano de obra en este segmento empresarial, básicamente se concentra

en las ramas servicios y comercio con aproximadamente el 70,0%.

GRÁFICO N° 3.5 CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10

A 49 TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008– 2012 (Porcentaje)

Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). 1/ Incluye la subrama pesca. 2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

En relación a la demanda laboral del segmento empresarial que dispone de 50 y más

trabajadores; en el último quinquenio al año 2012, se destaca el comportamiento de la

participación en las ramas de actividad económica servicios, comercio, y transporte,

almacenamiento y comunicaciones, las mismas que mostraron una interesante evolución


- 54 -

creciente; en contraste, la participación de las ramas extractiva e industria evidenciaron un

retroceso alarmante.

En este segmento empresarial, cerca de las tres cuartas partes del total de trabajadores de la

fuerza laboral en Trujillo, se concentra en las ramas servicios, industria y extractiva.

GRÁFICO N° 3.6 CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 50 Y

MÁS TRABAJADORES SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008– 2012. (Porcentaje)

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes. La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). 1/ Incluye la subrama pesca. 2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

En el último quinquenio (2008 – 2012), el empleo anual promedio registrado en empresas

privadas formales de 10 y más trabajadores, de la ciudad de Trujillo, ha mostrado sendos

crecimientos consecutivos, destacando de sobremanera el buen momento del año 2012, y

también la notoria aceleración comprendida en el periodo 2010 – 2012.

Desagregando el sector empresarial en segmentos según el número de trabajadores


- 55 -

contratados,se puede evidenciar un mejor desenvolvimiento del segmento empresarial

conformado por empresas privadas de 50 y más trabajadores; puesto que la tasa anual promedio

registrada en el año 2012 tuvo mayor expansión que el sector empresarial general20. Este

comportamiento tendencial se empezó a evidenciar desde el año 2009.

Por su parte, el empleo generado en el segmento empresarial, conformado por empresas

privadas de 10 a 49 trabajadores, tuvo un comportamiento más discreto, aunque en el año 2008

mostró una tasa de crecimiento notoria, el año siguiente (2009) fue álgido al declinar a una tasa

promedio de -2,4%; en los años posteriores se viene evidenciando una ligera recuperación, pero

aún sin llegar a consolidarse.

Estos resultados demuestran que el empleo generado en este segmento empresarial mayor es el

más influyente y representativo en la generación de empleo del sector empresarial general en la

ciudad de Trujillo, con relación al segmento empresarial menor.

GRÁFICO N° 3.7 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO SEGÚN TAMAÑO

DE EMPRESA, 2008 -2012 (Porcentaje)

Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo - ENVME Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

20

Empresas privadas formales de 10 a más trabajadores


- 56 -

Comparación con otras ciudades

En base a información de la ENMVE, el empleo anual promedio en la ciudad de Trujillo, recogido

de empresas privadas formales de 10 y más trabajadores creció en 6,7% durante el año 2012

respecto al año anterior. Este resultado es importante, pues ubica a Trujillo entre las 5 ciudades

que registraron mayor crecimiento, superando a ciudades relevantes como Ica, Cajamarca, Cusco,

Chiclayo, Arequipa, Chimbote, entre otras. A pesar de esto, aún hay expectativas por mejorar

dicha tasa, a fin de competir con las ciudades que mejor performance evidenciaron en el año,

caso de Puno yHuánuco que superaron el 10,0% de incremento del empleo.

La expansión del empleo en Trujillo superó ligeramente al incremento del empleo registrado en el

Perú Urbano, Resto Urbano21yLima Metropolitana.

GRÁFICO N° 3.8 PRINCIPALES CIUDADES: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS

FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 2012 (Porcentaje)

Nota: La variación anual promediodel empleoes la variación entre el promediodel índice en los doce meses del año 2012, respecto al promedio de los índices de los doce meses del año 2011. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo - ENVME Elaboración: SIR - OSEL La Libertad.

21

Se refiere a las 23 ciudades del ámbito urbano donde se aplica la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo

(ENVME), excluyendo a la ciudad de Lima Metropolitana.


- 57 -

3.2.2 La demanda de trabajo por actividad económica

Sector servicios

En el quinquenio (2008-2012), entre las ramas de actividad económica destaca servicios por ser la

más predominante enla concentración de la demanda laboral del sector empresarial de Trujillo.

Puesto quea inició del periodo de análisis (2008), servicios concentró el 31,8% de trabajadores,

luego pasó a 35,1% en el año 2010.

La rama servicios está constituida por las subramas: enseñanza, establecimientos financieros,

servicios sociales y comunales, servicios prestados a empresas, y restaurantes y hoteles.

En el último quinquenio, la evolución del empleo anual22 en la rama servicios presenta un

comportamiento mayormente expansivo, con excepción del año 2010. Alcanzó su mayor

desenvolvimiento durante los dos primeros años (2008-2009) expresado en un crecimiento

continuo y con tasas elevadas, para luego presentar un declive en casi todo el año 2010, y

posteriormente - desde inicios del año 2011 hasta diciembre del 2012- viene mejorando

sustancialmente; refuerzan esta coyuntura, las altas tasas registradas en el último trimestre,

donde se evidencia la paulatina recuperación del bajón acontecido el año 2010. Por su parte, la

evolución del índice del empleo en la rama servicios muestra un comportamiento marcado por la

estacionalidad, que es reflejo fundamentalmente de la dinámica de la subrama enseñanza; es

decir, dicha subrama, en la ciudad de Trujillo, es la que más contribuye e influye en la demanda

del empleo anual de la actividad servicios.

El dinamismo del empleo en la subrama enseñanza, se asocia a la proliferación de instituciones

educativas particulares en la provincia de Trujillo, las cuales han incrementado la oferta formativa

para atender la demanda educativa. En este contexto, las empresas educativas privadas (colegios,

institutos, CETPRO, centros preuniversitarios, universidades, entre otros) vienen contratando

mayor cantidad de personal docente y administrativo; los periodos de mayor demanda de

personal en el año, se temporalizan durante el primer semestre, entre los meses marzo a junio, y

durante el segundo, entre los meses agosto a diciembre.

22

La variación anual se refiere al cambio porcentual del empleo en el mes indicado respecto al mismo mes del año

anterior


- 58 -

GRÁFICO N° 3.9 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA

SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 – DICIEMBRE 2012


Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La variación anual se refiere a la variación porcentual del mes actual respecto al mismo mes del año anterior. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo - ENVME Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

Sector Industria

En el mismo quinquenio de estudio, la rama de actividad económica industria manufacturera, es

la segunda más relevante, dada su participación en el total de trabajadores contratados bajo el

régimen del sector empresarial de Trujillo. Con respecto a dicha participación, la industria

manufacturera mostró un comportamiento descendente marcado durante los años2009-2010,

aunque a partir del 2011, este mejoró ligeramente.

La demanda de mano de obra en la rama industria, está vinculada al dinamismo que se

experimenta en la producción de bienes primarios (azúcar y productos cárnicos) y no primarios

(carrocerías, papel y cartón, entre otros). En el último quinquenio, la evolución del empleo anual

en la rama industria, presenta un comportamiento mayormente expansivo, pero a la vez marcado

por la álgida contracción registrada el año 2008; alcanzó su mayor performance en el primer

trimestre del 2010, aunque el crecimiento continuó hasta el tercero, posteriormente – desde el

año 2011- viene mejorando consecutivamente con intermitentes desaceleraciones, pero aún no

se evidencia una línea estable de crecimiento. Por tanto, la trayectoria del índice del empleo no


- 59 -

refleja una estacionalidad definida, pero si existe cierta similitud en los periodos comprendidos

entre: julio del 2009 a junio del 2010 y julio del 2010 a junio del 2011.Específicamente, la

reducción del ritmo de contratación de mano de obra en la actividad industria manufacturera,

durante el año 2008, se vinculó a factores especulativos en las expectativas empresariales del

sector industrial, ante el inminente impacto de la crisis económica internacional acontecida en el

mismo año. Según información del BCRP Sucursal Trujillo, el 61.5%de los empresarios industriales

en Trujillo, creyeron que la situación económica empeoraría en el año 2008, debido a la crisis

internacional que estaba en pleno desarrollo; lo cual, influyó negativamente en la crecimiento del

sector manufactura, que mostró una desaceleración significativa en dicho año, pues pasó de una

tasa expansiva de 12,2% en el año 2007 a solo 6,0% en el 2008, que a su vez condicionó la

demanda de empleo.

En la actualidad, el comportamiento de la demanda laboral en la rama industria manufacturera,

está determinado en gran medida por la demanda externa, asociado específicamente a las

exportaciones de productos agroindustriales; es decir, las empresas agroexportadoras localizadas

en la región son las que mayor mano de obra están contratando para realizar labores en planta,

destacando el procesamiento de conservas de espárragos y alcachofas, dado la aceptación de

estos productos en mercados internacionales (Europa y Norteamérica).


- 60 -

GRÁFICO N° 3.10 CIUDAD TRUJILLO: EVOLUCIÓN DE LA VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA

INDUSTRIA MANUFACTURERA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 – DICIEMBRE 2012



Sector Extractivo

Entre el 2008 - 2012, la concentración de trabajadores en la rama de actividad económica

extractiva se ha reducido en mayor cuantía respecto al resto de actividades - contratados bajo el

régimen del sector empresarial. Básicamente, el comportamiento de la actividad extractiva en

participación de la demandalaboral ha sido decreciente, salvo en elaño 2011, cuando se registró

un ligero incremento.

La rama de actividad económica extractiva está conformado por las subramas: minería, pesca y

agricultura; particularmente, La Libertad, por tener potencial territorial con vocación agrícola,

lógicamente en generación de empleo, existe un predominio general de la subrama agricultura,

dado la escasa o casi nula participación del resto de subramas en este sector.

En el referido quinquenio, la evolución del empleo anual en la rama extractiva, presenta un

comportamiento similar a la rama industria manufacturera – dado la interrelación de éstas en el


- 61 -

agro- con la particularidad que el impacto de la crisis internacional se rezagó al año 2009. En

cuanto a la trayectoria del índice del empleo en el sector, se refleja un comportamiento

estacional, comprendido en los periodos entre: julio del 2009 a junio del 2010 y julio del 2010 a

junio del 2011.

La evolución de la producción de los principales productos agrícolas de la región explica el avance

en la generación de empleo en la actividad extractiva; entre los principales orientados al mercado

externo y agroindustria, destaca el espárrago, la alcachofa y el maíz; mientras que para los

dirigidos al mercado interno, sobresale la papa, el arroz, la alfalfa y el trigo23.

GRÁFICO N° 3.11 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA EXTRACTIVA, EN

EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 –DICIEMBRE 2012. (Base: octubre 2010=100)


Sector Transportes y Comunicaciones

Para el período de estudio 2008-2012, la rama de actividad económica transporte,

23

BCRP Sucursal Trujillo. Síntesis Económica Regional, Diciembre del 2012.


- 62 -

almacenamiento y comunicaciones es la que menor concentración de trabajadores registra; dado

que solo representa aproximadamente la décima parte del total de la masa laboral contratada en

empresas privadas de 10 a más trabajadores de la ciudad de Trujillo. Si bien, dicha actividad

económica a lo largo del periodo de estudio es la menos representativa en participación, no deja

de ser importante, y más aún, teniendo en cuenta el ligero comportamiento creciente que

presenta, expresado en más de 1,1 % al cierre del 2012.

Durante el referido período, la evolución del empleo anual en la rama transportes,

almacenamiento y comunicaciones ha tenido una dinámica creciente con un sentido bache a lo

largo de todo el año 2010. En esta perspectiva, es relevante resaltar que el mejor

desenvolvimiento del sector, se evidenció en elaño2008, incluso hasta el primer semestre del año

2009, registrándose tasas de crecimientos superiores al 5,0%; luego, aconteció un declive en el

2010, asociado al rezago de la crisis internacional, que impactó en las empresas de transporte que

dirigían sus servicios en apoyo a las exportaciones; posteriormente, en el último año y en la

extensión del mismo, se muestra una ascendente recuperación, aún sin alcanzar el auge de inicio

del quinquenio.

En esta rama de actividad económica, la demanda del empleo está focalizada en las empresas

privadas de transporte, orientadas al servicio público (urbano e interprovincial) y de cargamento

pesado.

Por su parte, el empleo generado en empresas vinculadas a la telecomunicación, aún no es

significativo; pero tiene un interesante potencial, debido a la inserción en el mercado trujillano,

de empresas teleoperadoras, las cuales captan alta cantidad de personal, preferentemente

jóvenes, para ofrecer sus productos vía telefónica. En relación a lo anterior, es importante

mencionar que, en La Libertad, al 2012 estuvieron en circulación: 8 diarios de ámbito regional y

local, asimismo 17 emisoras radiales, y complementado con 8 canales de televisión en señal

abierta.24

24PERÚ ECONÓMICO. Dossier regional. La Libertad - Comunicaciones. Visto en http://perueconomico.com/ediciones/44-

2010-apr/articulos/602-la-libertad-comunicaciones el 18/10/12.


- 63 -

GRÁFICO N° 3.12 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 –DICIEMBRE 2012


Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La variación anual se refiere a la variación porcentual del mes actual respecto al mismo mes delaño anterior. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo - ENVME Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

Sector Comercio

En el quinquenio, la rama comercio, puede considerarse una actividad intermedia en

concentración de trabajadores, dado que actualmente, representa una proporción solo inferior a

la de servicios e industria, respecto al total de la masa laboral contratada en el sector privado de

10 a más trabajadores de la ciudad de Trujillo. La actividad que mayor evolución positiva ha

mostrado en cuanto a participación de la demanda laboral ha sido comercio, pues el incremento

desde inicio hasta el cierre del quinquenio, fue superior al 2,0%.

En el mismo periodo de estudio, la evolución del empleo anual en la rama comercio, muestra un

comportamiento creciente más estable que el resto de actividades económicas, puesto que salvo

los cinco meses de retroceso - comprendidos entre el último trimestre del 2009 y el primero del

2010 – tuvieron una expansión continua y con elevadas tasas, principalmente, en el año 2008.

Posteriormente, se retomó el ritmo ascendente desde el segundo trimestre del año 2010 hasta el

cierre del quinquenio(2012).


- 64 -

Desde antes del año 2008, cuando aún no tenían presencia los grandes centros comerciales en la

ciudad de Trujillo, las temporadas por inicio del año escolar, navidad y año nuevo, fiestas patrias,

entre otras denotaban un sustancial incremento en la demanda de empleo, estableciéndose una

marcada estacionalidad; sin embargo, desde tal año en adelante, con la introducción en el

mercado de las nuevas cadenas comerciales (malls, mega almacenes, tiendas por departamento,

mega ferreterías, red de farmacias, entre otras) se ha dinamizado tanto la actividad comercial que

los volúmenes de ventas son similares en casi todo el año, razón por la cual, es ligeramente

imperceptible el incremento del empleo en las temporadas ya mencionadas.

GRÁFICO N° 3.13 CIUDAD TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL E ÍNDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA COMERCIO, EN

EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2008 –DICIEMBRE 2012. (Base: octubre 2010=100)

Nota:La información corresponde al primer día de cada mes. La variación anual se refiere a la variación porcentual del mes actual respecto al mismo mes delaño anterior. Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo - ENVME Elaboración: SIR - OSEL La Libertad


- 65 -

La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la

vida.25 Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la educación tiene por objeto el pleno

desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a

las libertades fundamentales.26

El proceso educativo en el Perú, distingue dos etapas legalmente establecidas: la educación

básica, dirigida al desarrollo integral de los estudiantes y la educación superior, orientada al logro

de competencias profesionales de alto nivel (investigación, creación y difusión de conocimientos)

en post de contribuir al desarrollo de la comunidad.

La educación básica en nuestro país puede realizarse bajo las modalidades regular, alternativa y

especial. La educación básica regular (EBR) distingue tres niveles (inicial, primaria y secundaria) y

está dirigida a niños y adolescentes que pasan, oportunamente, en el proceso educativo; la

educación básica alternativa (EBA) es una modalidad equivalente a la educación básica regular

que enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales- en tal

está comprendida la alfabetización; por su parte, la educación básica especial (EBE) tiene un

enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades educativas especiales.

La educación superior es posterior a la educación básica, convencionalmente, se clasifica en

superior universitaria y no universitaria. La primera hace referencia a una formación académica

profesional, impartida únicamente en universidades públicas y/o privadas en un periodo mínimo

de 5 años. Con relación a la segunda, los egresados tienen una formación técnica o pedagógica en

un periodo educativo de 3 a 5 años; también corresponde a este segmento, la educación técnico-

productiva que es una formación práctica en cursos especializados de 1 año, la cual está orientada

a la inserción o reinserción rápida al mercado laboral27; el servicio educativo no universitario, se

imparte en instituciones educativas públicas o privadas (institutos técnico y pedagógicos,

CETPROS, CEBAS, entre otras). Cabe precisar que desde el año 2012, la emblemática Universidad

Nacional de Trujillo (UNT) ofrece el servicio de formación superior técnica (3 años de estudio),

25Ley n° 28044. 2003. Ley General de Educación. Artículo 1. 26 ONU. 1948. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Artículo 26. 27De la ley N° 28044. Ley General de Educación.

CAPÍTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y técnica en la región La Libertad


- 66 -

previo concurso de admisión; en La Libertad, es la única universidad que brinda este tipo de

servicio.

A nivel nacional, el sistema educativo puede ser caracterizado como uno que aún no ha resuelto

problemas cardinales y tiene un camino moderadamente importante por recorrer28; si bien lo

anterior es una álgida realidad, lo expuesto por la actual Ministra de Educación (Salas), refleja

donde debemos concentrar esfuerzos: “Necesitamos una educación que amplíe y mejore

significativamente los aprendizajes de los estudiantes y para lograrlo es indispensable mirar el

debate hacia ese objetivo en lugar de centrarnos en los problemas de infraestructura o de

formación docente”.

En el 2007 se publicó el Proyecto Educativo Nacional - PEN, bajo el lema “la educación que todos

queremos para el Perú”, donde se establece las políticas que dan el marco estratégico a las

decisiones que conducen al desarrollo de la educación nacional.29

Para el año 2010, en La región La Libertad, se desarrolló el Proyecto Educativo Regional (PER),

alineado a las políticas educativas nacionales, plasmadas en el Plan Estratégico Nacional (PEN); la

visión del PER consiste en brindar una sólida formación humana con calidad y equidad, basada en

valores a losliberteñosy que estos cuenten con capacidades, habilidades y herramientas para

acceder y desarrollarse trascendentemente en un mundo de cambio de escenarios

socioeconómicos.30

4.1 Características educativas de la PEA.

Los indicadores educativos de la región han mejorado relativamente en los últimos años; tal es el

caso de la tasa de alfabetización31 que pasó de 96.6% (2006) a incrementarse en 97.4% (2010),

otro indicador que también nos muestra una mirada de la realidad educativa en la región, es la

tasa neta de matrícula32 que pasó de 94% (2006) a un 96.9% en el 201033. Estos resultados

evidencian un progreso educativo en la región La libertad, así como una importante contribución

al logro de los objetivos internacionales de desarrollo del milenio, con relación a educación,

28

Benavides, M; Rodriguez, José. 2006. Políticas de educación básica 2006-2011. GRADE. 29

Ministerio de Educación - MINEDU. 2007. Proyecto Educativo Nacional al 2021. 30

Gerencia Regional de Educación La Libertad - GRELL. 2010. Proyecto Educativo Regional de La Libertad 2010-2021. 31

Trata de medir los rezagos acumulados en materia de acceso a la educación de la población joven. Los jóvenes alfabetizados tienen habilidades para leer, escribir y comprender una oración breve relacionada con la vida cotidiana.

32 Mide el número de personas con edad normativa matriculadas en educación primaria

33INEI.2001. Evolución de los indicadores del milenio al 2010.


- 67 -

propuestos por el PNUD.

En La Libertad existen avances interesantes en materia educativa, pero aún falta engranarla oferta

formativa con la demanda laboral; parte de esto, se pone de manifiesto en el cuadro adjunto, en

relación a la distribución de la oferta laboral según nivel educativo culminado. Al respecto se

observa quede cada 10 personas conformantes de la PEA ocupada, 3 culminaron la educación

primaria, 3 secundaria, 2 no tienen nivel educativo y solo 2 culminaron la educación superior.

Según ámbito de residencia, en el área rural, la situación es negativamente contraria a la urbana,

dado que solo el 2,0% de la PEA ocupada rural tiene educación superior y además, el 48,5% no

tiene nivel educativo alguno, es decir, son analfabetos.

CUADRO N° 4.1

LA LIBERTAD Y PERÚ: PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO SEGÚN NIVEL EDUACTIVOCULMINADO, 2012

1/ El nivel educativo concluido esta conformado por: Sin nivel (también incluye a primaria incompleta); primaria (primaria completa y secundaria incompleta); secundaria (secundaria completa y superior incompleta); superior (universitaria y no universitaria completa). 2/No se consideran a los que no especificaron situación. F/ Cifras referenciales. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza,continua 2012 Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

En el año 2012, el ingreso promedio de la fuerza laboral regional en La Libertad ascendió a

S/.869,0 que comparado con el promedio nacional (S/. 1 018), se evidencia una brecha

desfavorable de 17,1%. Cabe mencionar que en ambos casos se supera la RMV establecida en S/.

750.

Es importante resaltar que a nivel nacional y regional (La Libertad), los trabajadores profesionales

(culminaron educación universitaria) tienen un ingreso promedio superior al de los trabajadores

con formación no universitaria; lógicamente, si comparamos este primer grupo de trabajadores

con los que no tienen ningún tipo de educación, la brecha es mucho más amplia, 3,5 veces más en

el caso regional y 5 en el nacional.

Total Urbano 2/ Rural Total Urbano 2/ Rural

Total absoluto 911 126 680 111 231 015 15 541 484 11 549 608 399 1876

Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel 21,1 11,8 48,5 15,7 8,8 35,9

Primaria 28,9 25,4 39,1 26,3 21,4 40,4

Secundaria F/ 31,3 38,3 10,4 37,5 43,6 19,7

Superior no universitaria F/ 8,8 11,4 1,2 10,1 12,6 2,8

Superior universitaria F/ 9,9 13,1 0,8 10,4 13,5 1,2

Nivel educativo culminado 1/La Libertad Perú


- 68 -

CUADRO 4.2 LA LIBERTAD Y PERÚ: PEA OCUPADAPOR INGRESO LABORALMENSUAL SEGÚN

NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2012

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y Pobreza, continua 2012 Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

4.2 Oferta de educación superior universitaria y no universitaria

La oferta educativa en Perú, durante los últimos años, ha tenido un crecimiento acelerado, puesto

que en el año 1980 solo funcionaban 35 universidades, después de 5 quinquenios (al año 2005),

dicha cantidad se incrementó a 84, y en la actualidad, al año 2012, son 137las universidades entre

públicas y privadas que brindan servicio educativo.

La evolución de la oferta formativa en Perú tiene el mismo comportamiento que la población

educativa, así se evidencia en base a la información de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),

dado que en el año 2005 hubo aproximadamente 560 mil estudiantes, y para el año 2012, esta

masa estudiantil ascendió a 859 mil jóvenes, lo cual generó una tasa de expansión cercana al 6,3%

anual entre los años referidos.

Según la misma fuente, la carrera profesional con mayor volumen de estudiantes a nivel nacional

es Derecho con 64,2 mil estudiantes; seguida por Administración con 40,9 mil estudiantes; y

Contabilidad con 40,7 mil estudiantes.34

El incremento de servicio educativo universitario en Perú, sobre todo en universidades privadas,

ha propiciado un fuerte aumento de la matrícula en el sector privado, pues a mediados de los

34

Dirección de estadística- ANR. (2012). Datos estadísticos universitarios. Universidades 2012, Población universitaria

2012.


- 69 -

90’s, aproximadamente el 60,0% de la masa estudiantil estaba matriculada en universidades

públicas, dicha situación se invirtió paulatinamente con el transcurrir de los año, y ya al 2012, se

registró que 67,8% de la población estudiantil estaba matriculada en universidades privadas.

En La Libertad, en el año 2011, las carreras profesionales con mayor demanda de alumnos fueron

Administración, Medicina y Derecho; seguidas de Contabilidad, Ingeniería (civil, industrial y de

sistemas)y Arquitectura.

GRÁFICO N° 4.1 LA LIBERTAD: CARRERAS PROFESIONALES CON MAYOR DE ALUMNOS

MATRICULADOS, 2011

Fuente: ODEI - Compendio Estadístico Departamental La Libertad 2012 Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

En el año 2011 fueron 7 las universidades en funcionamiento y con campus universitario en la

región La Libertad; 1 es nacional y 6 son privadas. Estos centros de estudio superior ofertan,

aproximadamente, 115 carreras profesionales, de las cuales 37 convocan a concurso de admisión

a la Universidad Nacional de Trujillo (UNT) y el resto a las universidades privadas.

En el año 2011, las 5 universidades con mayor población universitaria en la región La Libertad, en

conjunto matricularon a 48,3 mil alumnos, distribuyéndose principalmente entre la Universidad

Nacional de Trujillo (32,6%), la Universidad Privada Antenor Orrego (32,2%) y la Universidad César

Vallejo (22,1%).

Con relación a los postulante a una vacante universitaria en el año 2011, se puede verificar que 1


- 70 -

de cada 4 postulantes logró ingresar a la universidad pública, mientras que todos los que tentaron

por una vacante en las universidades privadas lograron acceder a ellas, lo cual evidencia que la

exigencia en la evaluación de admisión del sistema universitario público sigue siendo mayor que

en el privado. Otro resultado interesante es que la mayor demanda estudiantil se orienta a la

universidad pública, dónde prácticamente 1 de cada 2 postulantes prefieren dicha casa de

estudios.

CUADRO N° 4.3 REGIÓN LA LIBERTAD: MATRICULADOS, POSTULANTES, INGRESANTES,

GRADUADOS Y TITULADOS, SEGÚN UNIVERSIDAD, AÑO 2011

Fuente: ODEI - Compendio Estadístico Departamental La Libertad 2012 Elaboración: SIR - OSEL La Libertad

De similar manera, en La Libertad existen condiciones e infraestructura importante para atender

la demanda educativa superior no universitaria. En total, operan 205 centros de educación

superior que para su normal funcionamiento contrataron a1,6 mil docentes; con lo cual,

brindaron el servicio a 32,1 mil estudiantes.

Particularmente, son los Centros de Educación Técnico Productivo (CETPRO) los que más

proliferan en el departamento, pero no necesariamente los que mayor cobertura tienen. A la

fecha vienen funcionando 138 CETPROS que representan el 67,3% del total de Centros de

Educación Superior (CES)incluso albergan a 13,3 mil alumnos que es el 41,5% de la demanda

educativa.

Prácticamente la cuarta parte (24,9%) de los CES en La Libertad lo constituyen los institutos

tecnológicos y cubren más de la mitad (54,2%) de demanda educativa superior no universitaria,

para lo cual contratan 951 docentes.

Una menor proporción (7,8%) de los CES lo conforman los institutos pedagógicos, los cuales para


- 71 -

atender el 4,3% de la demanda estudiantil, contratan a 158 docentes.

CUADRO N° 4.4 REGIÓN LA LIBERTAD: CENTROS DE EDUCACIÓN, SECCIONES Y NÚMEROS DE

ALUMNOS Y DOCENTES SEGÚN NIVELES O MODALIDADES DE EDUCACIÓN SUPERIOR, AÑO 2011

Fuente: MINEDU – Estadística de Calidad Educativa (ESCALE), 2011 Elaboración: SIR - OSEL La Libertad


- 72 -

5. CONCLUSIONES

La Libertad y en particular Trujillo, siempre se ha caracterizado por ser foco de desarrollo

económico y social, desde épocas de culturas prehispánicas hasta la era moderna en la que

vivimos. Lo económico se vincula a buen desenvolvimiento en las actividades predominantes,

ante la disponibilidad de recursos naturales. En lo social, se asocia a la connotación nacional e

internacional que tuvieron personajes natos en el territorio, que a su vez contribuyeron en

fortalecer la política, cultura y educación peruana.

La expansión de la economía regional en el quinquenio 2008-2012, medida por el VAB, se

atribuye al dinamismo mostrado en los sectores construcción, comercio, servicios e industria

manufacturera.El boom de la construcción en La Libertad se dio a partir del año 2006,

destacando lasedificaciones de condominios e infraestructura pública y productiva. La

actividad comercial en Trujillo cambió a partir de la instalación de los grandes centros

comerciales moldeando incluso el comportamiento y poder adquisitivo de los consumidores.

La actividad servicios destaca por el potencial turístico diversificado y servicios de enseñanza,

ante la creciente demanda de educación formativa. Por su parte, la actividad industrial se

concentra en la franja costera, vinculada básicamente a la agroindustria y en menor medida a

la producción de harina y aceite de pescado, cuero y calzado, metal mecánica, carrocería,

entre otros.

En la Libertad existe cantidad de mano de obra suficiente para cubrir la demanda laboral

interna, pues prácticamente tres de cada cuatropersonas están aptas para realizar actividades

productivas,aunque siete de cada diez se encuentren laborando.El empleo de calidad en La

Libertad está en proceso de expansión de cobertura, hasta la fecha hay un considerable avance

en la proporción de empleados adecuadamente y con ello la reducción de la tasa de

subempleo, pero aún existe brechas por cerrar en relación a beneficios sociales del trabajador.

Con relación a ingresos laboral,la proporción de personas que perciben o generan ingreso

superior a la RMV está en el orden del 40,6%; pero de ésta, las que verdaderamente podrían

cubrir sin problemas su canasta básica y otras necesidades, con un ingreso mínimo de S/ 1

500, representan el 14,9%.


- 73 -

Las actividades extractiva y servicios son las más representativas en la oferta laboral liberteña,

dado que concentraron la mitad de la PEA ocupada; las mismas, también mostraron dinamismo

en las principales regiones del país: Lima, Arequipa y Lambayeque. Sin embargo, las actividades

donde se generan mejores ingresos promedio mensuales a parte de servicios son: construcción y

transporte, almacenamiento y comunicación, ambas superando los mil nuevos soles.

El mercado laboral en Trujillo resulta ser largamente el más amplio y dinámico de la región La

Libertad; en relación a la demanda formal, básicamente se concentró en las ramas servicios,

industria manufacturera y comercio.Entre los años 2011 y 2012 se evidenció el mejor

desenvolvimiento del empleo en el sector privado, vinculado al auge de la economía regional, la

estabilidad de los mercados internacionales y el incremento de la inversión privada en la región.

La demanda laboral privada se concentra en mayor cuantía en empresas de 50 y más

trabajadores, puesto que tres de cada cuatro personas contratadas laboran en éstas y una lo hace

en empresas de 10 a 49 trabajadores.

El empleo en Trujillo, durante el año 2012 alcanzó una tasa elevada, pues ubicó a la ciudad entre

las top cincode mayor crecimiento, superando a ciudades importantes como Ica, Cajamarca,

Cusco, Chiclayo, Arequipa, Chimbote, entre otras.

El mercado de servicios de educación superior Universitaria en Perúha crecido aceleradamente en

los últimos 35 años. En 1980 funcionaban 35 universidades y al año 2012, la cantidad se

incrementó a 137.

Las carreras profesionales más demandadasen La Libertad sonadministración, Medicina y

Derecho, seguidas de Contabilidad, Ingeniería (Civil, Industrial y de Sistemas)y Arquitectura.

La demanda educativa de educación superior no universitaria en La Libertad lo

cubreprácticamente los institutos tecnológicos y centros de educación técnico productivo

(CETPRO), una pequeña cantidad – inferior al 5,0% -es atendida por los instituto pedagógicos.


- 74 -

6. BIBLIOGRAFÍA

INEI (2012) Compendio estadístico de Indicadores de La Libertad.

INEI (2009) PERÚ: Estimación y proyecciones de la población según

departamento, provincia y distrito 2000-2015

BCRP (2013) Síntesis económica de La Libertad diciembre 2012

PNUD (2013) Informe técnico del Índice de Desarrollo Humano 2003, 2007,

2010-2012

MINEDU (2007) Proyecto Educativo Regional al 2021

GRLL (2010) Proyecto Educativo Regional de La Libertad 2010 – 2021

INEI (2010) Evolución de los indicadores del milenio

ANR (2011) Datos estadísticos universitarios

ANR (2012) Datos estadísticos universitarios

MINTRA (2010) Boletín Electrónico sobre el Mercado Laboral en Lima

Metropolitana, febrero 2010

CEPAL (2009) Fomento de la Inserción laboral de grupos vulnerables,

JurgenWeller

OIT (2010) Trabajo decente y juventud en América Latina


- 75 -

7. ANEXOS

ANEXO 01 REGION LA LIBERTAD: MATRICULAS EN EL NIVEL INICIAL DE EDUCACIÓN

BASICO REGULAR POR TIPO DE GESTION EDUCATIVA, SEGÚN PROVINCIA, 2012

Fuente: ESCALE - Estadística Básica del Ministerio de Educación, 2012 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

ANEXO N° 02 PERÚ: RANKING DE LA TASA DE DESEMPLEO POR REGIONES, 2012

(Porcentaje)

Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continúa 2012. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad

Total Gestión pública Gestión privada

Total absoluto 72 101 51 409 20 692

Trujillo 33 172 16246 16 926

Ascope 5 165 4 173 992

Pacasmayo 4 788 3 664 1 124

Chepén 3 799 3 364 435

Virú 3 363 2 898 465

Gran Chimú 1 116 1 105 11

Sgto de Chuco 2 851 2 715 136

Otuzco 3 833 3 778 55

Julcán 1 784 1 784 0

Pataz 3 900 3 796 104

Bolívar 1 062 1 062 0

Sánchez Carrión 7 268 6 824 444

ProvinciaInicial


- 76 -

8. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo (ENAHO)

1). Población en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que están

aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En Perú se

considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o

población en edad de trabajar (PET).

2).Población Económicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de

trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o

buscando activamente trabajo (desocupados).

3).Población No Económicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que

pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han

trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se

encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se

encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este

grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo

semanales durante el periodo de referencia.

4).PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica,

sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se

encuentra las personas que:

Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y

perciben a cambio una remuneración en dinero o especie.

Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de

vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.

El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el

periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.

Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el

Clero.

a. PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada

cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Perú

se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos.

Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la

semana, se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición de hacerlo.


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Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o más horas

semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mínimo de referencia.

Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la

Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos

nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del

hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.

b. PEA adecuadamente empleada: Está conformada por dos grupos de

trabajadores:

Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por encima del

ingreso mínimo referencial, y

Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar más horas.

5).PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y

más que en el periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo

durante la semana de referencia y no lo encontraron.

a. Cesantes: Está conformada por las personas de 14 años y más que en el periodo

de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado ocupados.

b. Aspirante: Están conformados por las personas de 14 años y más que en el

periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscan empleo.

6). Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando

dispuesto a hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las

posibilidades ofrecidas por el mercado y, por lo tanto, sabían que no lo encontrarían,

pero que sí lo buscarían si tuviesen una percepción más positiva de las posibilidades

laborales.

7). Periodo de referencia: Se entiende por periodo de referencia al mes o semana

en la cual corresponde recoger información.

8). Tasas:

Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar (PET) en

el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad nos

indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).

Tasa de Desempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se

encuentra desempleada.

Tasa de Subempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se

encuentra subempleada.


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Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporción de la oferta laboral (PEA)

que se encuentra adecuadamente empleada.

Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se

encuentran trabajando.

9). Estructura de mercado: Clasificación que se hace a los diferentes grupos de

ocupados que existen, diferenciados básicamente por quién es el demandante de

trabajo: sector público, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son

demandantes y ofertantes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores

y asalariados y se subdivide en:

Empresas de menos de 10 trabajadores

Empresas de 10 a 49 trabajadores

Empresas de 50 a más trabajadores

10). Categoría ocupacional: La PEA ocupada se agrupa en seis categorías de

ocupaciones:

Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotación

de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.

Empleado: Es el trabajador que se desempeña de preferencia en actividades de

índole no manual, presta sus servicios a un empleador público o privado, y que

percibe, generalmente, una remuneración mensual (sueldo).

Obrero: Se denomina así, al trabajador que desempeña actividades de carácter

manual que trabaja para un empleador público o privado, y que percibe,

generalmente, una remuneración semanal (salario).

Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o

asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores

remunerados a su cargo.

Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular

y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y generalmente recibe

alimentos.

Nota: Los trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina, limpieza,

etc.) para una empresa o establecimiento público o privado, y no para una familia

particular, debe ser considerado obrero y no trabajador del hogar.

Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus

servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos de

parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u otras formas

de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava Conferencia

Internacional de Estadígrafos del Trabajo).


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11). Grupos ocupacionales: Esta clasificación está relacionada con las labores que

realiza la persona en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable

con las estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de

Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones

Revisada: CIUO - 88).

12). Actividad Económica: Para la medición del empleo, el concepto de actividad

económica se define en términos de producción de bienes y servicios, tal como ha sido

establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se

considera toda la producción del mercado y algunos tipos de producción de no

mercado, que son la producción y elaboración de productos primarios para

autoconsumo, la construcción por cuenta propia y otras producciones de activos fijos

para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas

domésticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.

13). Rama de actividad económica: Esta referida a la actividad económica que

realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades

económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de

bienes y servicios.

Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se

ha adoptado la “Clasificación internacional uniforme de todas las actividades

económicas, adaptación del CIIU-Rev. 3 que se presenta en forma agrupada para una

mejor interpretación de la información de la información. Las ramas son las

siguientes:

Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexas.

Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.

Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos

alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir, fabricación

de zapatos, muebles y productos plásticos.

Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria

maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias químicas y productos

químicos, fabricación de productos de caucho, fabricación de productos minerales no

metálicos e industria metálicas básicas.

Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos metálicos,

maquinaria y equipo.

Construcción: Industria de la construcción.

Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.


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Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y

comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios

prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.

Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de

vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos;

actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquería y pompas

fúnebres.

Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal

doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes,

jardineros, etc.)

Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo

14). Variación mensual del empleo: Mide la variación del número de trabajadores

asalariados de un mes determinado respecto al mes anterior. La fórmula de cálculo

es:

Dónde:

Variación mensual del empleo en el mes n

Total de trabajadores en las empresas en el periodo n

Total de trabajadores en las empresas en el periodo n-1

Variación acumulada del empleo: Mide la variación porcentual respecto a

diciembre del año anterior.

Variación anual del empleo: Mide la variación porcentual respecto al mismo mes

del año anterior.

Índice de empleo: Permite observar cómo se comporta el empleo asalariado en las

empresas de 10 y más trabajadores en el conjunto de sectores económicos en estudio,

en un periodo de tiempo en relación con otro definido como base. La fórmula de

cálculo es:

Dónde:

Índice de empleo del mes t

Variación del empleo del mes t (en porcentajes)


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Incidencia: Es un coeficiente que calcula la contribución de cada sector económico

sobre la variación anual del empleo en un ámbito geográfico determinado (Perú

Urbano, Lima Metropolitana ó Resto Urbano). Se descompone en dos factores, la

variación anual del empleo y el peso del sector en la muestra.

En términos matemáticos la contribución del sector X a la variación anual del empleo

en la ciudad M se descompone en el peso del sector X sobre la muestra total y la

variación porcentual anual del empleo en el sector X. La fórmula de cálculo es:

Dónde:

: Variación del empleo anual

: Número de empleados en el sector X

: Número total de empleados (todos los sectores)

: Peso del sector X sobre la muestra total

Tasa de entrada: Es el porcentaje de trabajadores que entran a un puesto de trabajo

respecto al total de trabajadores del mes anterior.

Dónde:

TEt: Tasa de entrada en el mes t.

#TIt: Número de trabajadores que entran a un puesto de trabajo en el mes t.

#Tt-1: Número total de trabajadores en el mes t-1.

Tasa de salida: Es el porcentaje de trabajadores que salen de un puesto de trabajo

respecto al total de trabajadores del mes anterior.

Dónde:

TSt: Tasa de salida en el mes t.

#TSt: Número de trabajadores que salen de puesto de trabajo en el mes t.

#Tt-1: Número total de trabajadores en el mes t-1.

Rotación laboral o tasa de rotación: Es un indicador de movilidad laboral el cual se

calcula como el promedio simple de la tasa de entrada y la tasa de salida.

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Diagnóstico Socio Económico Laboral en la región La Libertad · cultura Moche, desarrollado en el distrito homónimo, donde se ubican las reconocidas Huacas del Sol y Huaca de