BILAN 2011

01/01/2011

C.L.L.A.J. DU PAYS DE COUTANCES

Mission Locale du Pays de COUTANCES

Espace Hugues de Morville

103 rue Geoffroy de Montbray

50200 COUTANCES

: 0.33.19.07.27

: 02.33.19.07.28

: cllaj@missionlocalecoutances.fr

Site internet : www.cllaj-coutances.fr

Rapport Moral Le C.L.L.A.J. du Pays de Coutances s’affirme davantage chaque année grâce à ses actions en faveur des jeunes. Cette année, un site internet dédié essentiellement à la bourse aux logements en ligne, a vu le jour, répondant ainsi à l’usage d’internet, outil favori des jeunes et moins jeunes. Pour les étudiants et stagiaires, souvent originaires de régions plus ou moins éloignées, ce site permet d’avoir en un « clic », toutes les offres de logements disponibles, agrémentées de photos et d’orienter leur choix sans avoir à se déplacer. De plus, les manifestations initiées par le C.L.L.A.J. sont actualisées en ligne, de façon régulière. L’autre point marquant est l’atelier budget, animé par notre animatrice, qui a mis tous les moyens en œuvre afin de motiver durant six mois un groupe de jeunes sur des points liés à la tenue d’un budget ménager. Le Conseil Général (Fonds d’Aide aux Jeunes) a soutenu ce projet à hauteur de 6 000,00€. L’animatrice se satisfait d’avoir sensibiliser les jeunes à la constitution d’une épargne de précaution et leur éviter ainsi des conduites consuméristes. Le C.L.L.A.J. n’a qu’un seul objectif : évoluer chaque année pour améliorer les services rendus aux jeunes du territoire, en prenant en compte les problématiques locales et tenter d’y apporter une réponse la plus adaptée qui soit. L’activité de gestion locative, continue de rendre service à quelques 30 jeunes depuis sa mise en place et ainsi facilite l’accès au logement. En qualité de Président du C.L.L.A.J. je tiens à remercier l’ensemble de nos financeurs : le Conseil Général au titre du Fonds de Solidarité pour le Logement, le Fonds d’Aide aux Jeunes, le Conseil Régional au titre du Pass’Logement’Jeunes, Logiliance OUEST au titre du Loca Pass et l’ensemble de nos propriétaires bailleurs qui mettent à disposition dans des conditions raisonnables leur(s) logement(s) pour permettre aux jeunes du Coutançais de se loger. Je les remercie également pour leur participation à la réunion d’informations et d’échanges du 28 avril 2011. Sans oublier la Communauté de Communes du Canton de Coutances, qui nous apporte chaque année son soutien financier par la mise à disposition de notre animatrice territoriale.

R.SIMON, Président

LE C.L.L.A.J. Date de création : 22 mars 1993 Cadre : Circulaire n°383-du 29 juin 1990 Adresse : Espace Hugues de Morville 103 rue Goeffroy de Montbray 50200 COUTANCES Siège social : Hôtel de ville 50200 COUTANCES Agréments : Au titre de l’intermédiation et de la gestion locative sociale en date du 23 juin 2010 Extension au titre de l’ingénierie sociale, financière et technique en date du 27 septembre 2010.

1er axe : Accueil Information Orientation

Nombre de jeunes reçus/accueil physique

361

Nombre d’entretiens menés

469 (30 % des jeunes reçus

en moyenne 2 fois)

Total des demandes formulées

314 dont 278 demandes

physiques et 36 demandes par mail

270 276

350 350 350 361

210 223

303 297 284314

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2006 2007 2008 2009 2010 2011

demandes

formulées

jeunes accueillis

Les demandes de logements ont augmenté de prés de 10 % depuis la mise en place du site internet courant Mars 2011.

Le nombre de jeunes accueillis physiquement reste stable ( légère augmentation de 2 %). C’est ici que l’on mesure l’ampleur de l’impact des nouveaux modes de communication

Répartition des demandes formulées (314) sur l’ensemble de l’année :

(page d’accueil site internet du C.L.L.A.J.)

l’essentiel des demandes sont exprimées courant Juin et Juillet, dates des résultats du Baccalauréat en ce qui concerne les étudiants. Une chute des demandes s’observe de novembre à Janvier. Du fait de la trêve hivernale et du Plan Grand Froid, des modes d’hébergement sont trouvés par les jeunes soit en foyer d’hébergement ou chez des amis.

Origine des 361 jeunes reçus

11

313

30 7

- 18 ans

18/25 ans

26/30 ans

Plus 30 ans

Les jeunes reçus en premier accueil sont principalement originaires de Coutances et des neufs cantons du Pays de Coutances. Les demandes exprimées sont à dominante masculine.

Nombre de jeunes reçus par classe

d’âge

La classe d’âge dominante est la tranche des 18/25 ans.

Les étudiants représentent une proportion importante des demandes formulées (48%). Les demandeurs d’emploi, intérimaires et stagiaires en formation représentent également une part importante. Les contrats en alternance concernent essentiellement les secteurs de l’aide à la personne, l’hôtellerie/restauration, l’industrie, l’agro-alimentaire, le commerce et la grande distribution.

Montant et type de revenus sur 361 accueils

Montant en €

Salaire

Sans revenus

stage

Chomage

Bourse

RSA

Pension

alimentaire

Autre allocation

autre

0

111

100 à 400

34

9

11

2

3

10

400 à 600

32

5

600 à 700

63

25

800 à 1000

54

1000 à 1200

2

1200 et +

30% des jeunes accueillis ne perçoive aucun revenu. 17% perçoive des allocations chômage entre 800 et 1000 €. 9% perçoive des revenus de stage entre 400 et 600 €. 8% perçoive des revenus d’activités entre 600 et 800€ et 15% perçoive entre 1000 et 1200 €. 3% des jeunes accueillis perçoive le R.S.A.(couple majoritairement) entre 400 et 600 €. Une proportion de jeunes ne nous a pas permis d’analyser leur situation financière. Globalement on constate qu’un nombre important ne dispose d’aucun revenu et vive au dépens de leurs parents (étudiants/allongement de la durée des études). Paradoxalement , on observe un nombre de demandeurs d’emploi élevé mais à l’inverse un certain nombre de jeunes justifient d’une activité économique (signe d’une reprise partielle). Bien souvent la plupart de ces jeunes sont embauchés en C.D.D. traditionnels ou de type CUI/CAE, contrats en alternance, et/ou sont intérimaires.

Niveau scolaire sur 361 jeunes accueillis

Niveau VI

62

17%

Niveau V

88

24%

Niveau IV

92

25%

Niveau III

119

33%

La plupart des jeunes reçus sont détenteurs d’un Bac+2 pour 33% d’entre eux. Néanmoins prés d’un quart des jeunes reçus n’a validé aucun diplôme. Bien souvent ils ont arrêté leur scolarité après la quatrième d’où l’intérêt de les orienter vers une conseillère de la Mission Locale. Orientation des demandeurs par structure

CAF

4% des jeunes orientés

Mairie de Coutances

5% des jeunes orientés

Centres de formation

18% des jeunes orientés

Mission Locale Coutances

20% des jeunes orientés

Internet (site+réseaux sociaux)

28% des jeunes orientés

Etat de la bourse aux logements

La bourse aux logements : 60 propriétaires adhérents en 2011 127 logements référencés (tous types et catégories confondus) en centre urbain et en secteur diffus (isolé) L’animatrice abonde l’offre de logements par le biais de communiqués de presse ou de réunions publiques afin d’amener les propriétaires/bailleurs à louer leur(s) bien(s) aux jeunes. L’ensemble des logements est référencé sur le site internet du C.L.L.A.J. www.cllaj-coutances.fr, agrémenté de photos des logements.

Le Pass’Logement’jeunes

Ce dispositif de sous-location avec bail glissant, fonctionne bien. 12 jeunes en bénéficient actuellement dont 3 dans le parc social H.L.M. Ce dispositif remporte un vif succès auprès des propriétaires, sécurisés par la prise à bail de leur logement par le C.L.L.A.J. Actuellement 9 propriétaires sont adhérents. Dans le cadre de cette activité de « gestion locative ». Les jeunes bénéficient de souplesse quant aux conditions financières d’accès dans les lieux et jusqu'à fin 2010, un fonds de garantie couvrait l’association en cas d’impayés de loyers ou dégradations. Le Conseil Régional de Basse-Normandie, afin de combler ce désengagement, prend désormais en charge la prime d’assurance GRL (Garantie des Risques Locatifs) pour prémunir les propriétaires contre les risques d’impayés de loyers, de dégradations et de frais liés au contentieux. La condition pour bénéficier de ce remboursement est de favoriser la location de son logement à un jeune

Etat de la bourse aux logements

Type logement

Meublé

Vide

Total

Chambre

(toutes catégories)

26

10

36

Studio

27

19

46

F1 bis

10

10

F2

5

16

21

F3

9

2

11

F4

2

2

F5/F6

1

1

Total

70

57

127

Taux d’occupation des logements

Le taux d’occupation en fin d’année est de 82% Les 18% de logements disponibles sont des logements dont l’agencement ne réponds pas forcément à l’attente des jeunes (difficultés de vivre en co-location dans notre localité, peu d’emprise sur le logement inter-générationnel, les formules chez l’habitant moins convoitées par les jeunes).

Type logement

Meublés

vides

Chambre (tout type)

40

62

Studio/T1 bis

57

52

T2

15

58

T3/T4

4

13

Co-location

12

1

Total

128

186

Type d’aides sollicitées

Nombre de dossiers instruits

Nombre de dossiers accordés

FSL accès

12

10

FSL énergie

2

2

Loca Pass (accès)

20

18

Micro-crédit

20

18

Type d’aides sollicitées

Nombre de demandes exprimées par type de logement (314)

Prés de 60% des jeunes recherchent un logement vide, façon de s’approprier plus facilement le logement. Néanmoins on se rend compte à l’usage que le logement meublé rend service à l’ensemble des jeunes en mobilité et dont les revenus ne sont pas extensibles. 70% des demandes s’orientent vers un logement à Coutances ou les localités les plus proches. Sur 314 demandes formulées, 273 jeunes (soit 87%) ont été logés par le C.L.L.A.J. (bourse aux logements et sous-location avec bail glissant confondues), 8 jeunes n’ont pas trouvé de solutions adaptées et 9 % d’entre eux, ne nous ont pas donné de retour quant à leur situation.

Accompagnement social et suivi Sur 361 jeunes reçus :

Accompagnement vers le logement : 108 jeunes Accompagnement dans le logement : 25 jeunes L’accompagnement vers le logement consiste à

L’accompagnement dans le logement consiste à : Aider aux premiers pas dans le logement (collecte et explication des livrets entretien et guides). Poser un diagnostic partagé. Il passe nécessairement par un contrat d’accompagnement contractualisé entre l’accompagnant et l’accompagné avec précaution de confidentialité. Il s’agit de prévenir les difficultés de l’occupant et sécuriser la relation bailleur/locataire (montage de dossiers d’aides financières, aide à l’autonomisation et à l’appropriation du logement, médiation avec l’environnement.) Aider au lissage des dépenses, faire le bilan des charges et contrôle du budget

Projets 2012

Le C.L.L.A.J. réfléchit à la possibilité de pérenniser le poste de l’assistante administrative qui soutient l’animatrice dans son activité, au niveau administratif et comptable. Les financements attendus ont certes permis de maintenir et développer les axes privilégiés par le C.L.L.A.J. de Coutances afin de répondre à la demande exprimée. Néanmoins, l’annualisation des financements et leur fluctuation invalident l’association pour développer certains de ces projets. Le bilan de l’année 2011 permet d’évaluer les axes de progrès et conforte l’association dans la priorisation de ses actions, notamment la bourse aux logements (site Internet) et la sous-location avec bail glissant. La prévention budgétaire demeure une mission prioritaire que s’est fixée l’animatrice afin d’aider les jeunes à prévenir les situations d’endettement et les préparer à la tenue d’un budget ménager.L’animatrice envisage de participer à la semaine du logement début juin et réfléchit à l’organisation d’un tel évènement en partenariat avec les partenaires en lien avec le logement.