Dissertation - le Devenir Du Service Public

7/23/2019 Dissertation - le Devenir Du Service Public

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Le devenir du service public

Problématique et annonce du plan :

Dans quelle mesure le Service public a sut se relever de la crise qu’il traversait afin d’incarner de nouveau le rôle de ciment de la cohésion social qu’il occupait et ainsi répondre au mieux

aux attentes des citoyens ?En effet, face à la remise en question de notre modle de service public, il est lé!itime derappeler que celui ci a savamment sut se réformer, pour mieux s’en!a!er sur le chemin de lamodernisation pour, on le verra, "tre de plus en plus performant #$% et ce tou&ours au plus

proche de ses publics #$$%'

I- Un service public de plus en plus performant

( ) $mplémenter un renouveau dans l’or!anisation* + edéfinition des missions, évaluations et transparence #-.-/ et réforme de l’Etat à traversles S0%

1+ 2e3 public mana!ement, notions de performance et de résultats, le renouveau du S0

4+ 5ne appropriation des pratiques du privé*+ -es contrats privés6publics et les personnes privées assurant du service public etcomparaison avec le S0 tel qu’envisa!é par l’5E #S$E7%1 ) De nouvelles dynamiques pour le statut des fonctionnaires

II – Un service public toujours plus proche de ses publics

( ) (u plus prs des besoins des citoyens* )-es nouvelles attributions des collectivités territoriales 8 un service public de proximité1 ) -a place de la consultation citoyenne et les initiatives populaires #notamment en matirede développement durable%

4+ -e renforcement des valeurs*+ -e rappel des valeurs ori!inelles 8 loi de olland et surtout l’adaptabilité, la réactualisationde certaine 8 l’intér"t !énéral et la la9cité, et le sacrement de nouvelles 8 transparence,efficacité, exemplarité, simplicité'1+ -e choc de simplification à l’:uvre dans tous les services publics via notamment lanumérisation



-’;tat doit+il se limiter à assurer l’ordre et la sécurité, ou doit+il "tre le !arant et le promoteur d’un intér"t collectif ? Selon la conception fran<aise, le service public est à la base d’un

modle social véhiculant l’é!alité de tous les citoyens et nécessitant par conséquentl’intervention de l’Etat à tous les échelons' -es principes ré!issant les services publics ou =lois de olland > irri!uent ainsi notre quotidien, continuité, é!alité, et adaptabilité sont nonseulement les valeurs mais surtout les leitmotivs d’un service public qui se veut tou&ours plusen phase avec son temps'

Selon 7aston @e #tenant de lAEcole du service public dont -éon Du!uit était le chef de file%,le service public est Bla pierre an!ulaireB du droit administratif' $l dési!ne une activité dAintér"t!énéral assurée par une personne publique ou privée et soumise à un ré!ime &uridique

particulier' Derrire cette expression coexistent en réalité, en droit public fran<ais, deuxconceptions 8 la premire est fonctionnelle et met l’accent sur les ob&ectifs, les missions et les

finalités des services publics, la seconde est une conception or!anique, qui assimile le service public à l’entité qui rend le service, en particulier les autorités publiques ou des entreprisesqui !rent un service publique'

0ourtant, en ce début de CC$e sicle, le rôle de l’;tat a profondément chan!é, l’interventiondes acteurs publics en /rance est mise en cause non seulement parce que la crise économiquecompromet la soutenabilité des finances publiques, mais é!alement parce que les différentesmutations économiques, technolo!iques et sociales ont entrainé un ralentissement dansl’efficacité d’exécution de l’action publique et de ses acteurs, ces derniers qui semblent avoir

peu à peu perdu la confiance et le soutient des citoyens'Des incertitudes quant à sa capacité à se reformer profondément et efficacement on reussi afaire craindre un délitement et une dilution à terme de notre modle national de service public'

es dernires années il s’a!issait alors pour l’Etat en premier lieu d’inté!rer pleinement lesconséquences de l’ouverture économique et des mutations technolo!iques, qui ravivent laconcurrence entre les différents acteurs économiques auxquels il est confronté' 0our celal’administration a sut s’ouvrir aux pratiques du privé afin d’en tirer le meilleurs et de satisfaireun citoyen à la fois usa!er, client, et partenaire' ais il s’a!issait e!alement, dans un secondtemps, d’a&uster son champ et ses modalités d’intervention aux dynamiques dedécentralisation d’une part et d’européenisation de l’autre' Fous ces défis étant à relever dansun contexte de vache mai!re pour les finance publiques et de désillusion autant de la part des

a!ents que des administrés présentant une multitudes de situations individuelles et observantre!ulirement de nouvelles pratiques auquelles il faut sans cesse s’adapter notamment lanumérisation de la société, les aspirations à une démocratie plus participative, lesreconfi!urations territoriales en!a!ées ou l’indispensable transparence des actions menées'

En ce sens il est intéressant d’analyser en détail dans quelle mesure le Service public a sut serelever de la crise qu’il traversait afin d’incarner de nouveau le rôle de ciment de la cohésionsocial qu’il occupait et ainsi répondre au mieux aux attentes des citoyens'

En effet, face à la remise en question de notre modle de service public, il est lé!itime de

rappeler que celui ci a savamment sut se réformer, pour mieux s’en!a!er sur le chemin de la



modernisation pour, on le verra, "tre de plus en plus performant #$% et ce tou&ours au plus proche de ses publics #$$%'

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