Dokumen Lelang Talud Kantor

8/20/2019 Dokumen Lelang Talud Kantor

1/160

epublik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

- Metode e-Lelang Pemilihan Langsung

dengan Pascakualifikasi -

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/160

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: P .107/7/3/DNG.KPG-16

Tanggal: 26 FEB UA I 2016

KELOMPOK KE JA UNIT LAYANAN PENGADAAN

PEKE JAAN PEMBANGUNAN TALUD DAN JALAN KANTO DIST IK NAVIGASI

KELAS II KUPANG

KANTO DIST IK NAVIGASI KELAS II KUPANG

KEMENTE IAN PE HUBUNGAN

TAHUN ANGGA AN 2016


3/160

i

DAFTA ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TE CANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III. INST UKSI KEPADA PESE TA (IKP) ...................................................................... 4

A.

UMUM ........................................................................................................................... 4

1.

LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 4 2.

SUMBER DANA .......................................................................................................... 4 3. P ESERTA PEMILIHAN LANGSUNG .......................................................................... 4

4.

LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ................................................................................................................. 4

5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 5 6.

P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI .............................................................. 6 7.

SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B.

DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

8.

ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 7 9.

BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 8

10. P EMBERIAN P ENJELASAN ............................................................................................. 8 11.

P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 9 12.

TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 10

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWA AN ...................................................................... 10

13.

BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 10 14.

BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 10

15. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 11 16.

HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 11 17.

MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 11 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 12 19.

P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 12 20.

P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... 12

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWA AN .................................................................... 13

21.

P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 13

22.

P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 14 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 16 24.

P ENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 16

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWA AN ............................................................. 16

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN .................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 26.

EVALUASI P ENAWARAN .....................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.

K LARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA ....................................................... 25 28. EVALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 25 29.

P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 27

30.

BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................ 28


4/160

ii



F. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................. 28

31. P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................ 28

32.

P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 29

33.

SANGGAHAN ........................................................................................................... 29

G.

PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 30

34.

P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 30 35.

BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 31

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 32

36.

P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 32 37.

TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ........................................................................ 33

I.

JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 38

38.

JAMINAN P ELAKSANAAN ........................................................................................... 38

J. PENANDATANGANAN KONT AK .............................................................................. 39

39. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 39

BAB IV. LEMBA DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 42

A.

LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 42 B.

SUMBER DANA .................................................................................................... 42 C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 42 D.

PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 42 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 42

F.

MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 42

G.

JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................. 43 H. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 43 I.

PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 43 J.

DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 43 K. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 45 L.

JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 45 M.

JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 45

BAB V. LEMBA DATA KUALIFIKASI (LDK) ..................................................................... 47

A.

LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 47 B.

P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 47

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWA AN .................................................................... 49

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 49

B.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)

.............................................................................................................................. 51 C.

BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 53 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 55 E. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 61 F. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................... 62 G. DATA ISIAN KUALIFIKASI .................................................................................. 64


5/160

iii



BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 70

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 70

B.

LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 70

C.

P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 70 D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 70 E.

IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 71 F.

DATA K EUANGAN .................................................................................................... 71 G. DATA P ERSONALIA ................................................................................................... 71 H.

DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 71 I.

DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 71 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 71 K.

DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 71 L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 72

K EMITRAAN

/KSO ............................................................................................................ 72

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. 73

BAB IX. BENTUK KONT AK ............................................................................................. 76

SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 76 SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 80

BAB X. SYA AT-SYA AT UMUM KONT AK (SSUK) ....................................................... 86

A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 86

1. DEFINISI ................................................................................................................. 86

2.

P ENERAPAN ............................................................................................................. 89 3.

BAHASA DAN HUKUM .............................................................................................. 89

4.

LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ............................................................................................................... 89

5.

ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 90 6. K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 91 7.

WAKIL SAH P ARA P IHAK .......................................................................................... 91 8.

P EMBUKUAN ........................................................................................................... 91 9. P ERPAJAKAN ............................................................................................................ 91

10.

P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..................................................................... 91 11.

P ENGABAIAN ........................................................................................................... 92 12. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................. 92 13.

K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 92 14. P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 92

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONT AK ........... 93

15.

JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 93

B.1 PELAKSANAAN PEKE JAAN ................................................................................. 93

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...................................................................................... 93 17.

SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 93 18.

P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 94

19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................... 94 20.

MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL ...................................................... 95 21.

P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................... 95

22.

P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................ 96


6/160

iv



23. P ERINTAH ............................................................................................................... 96 24.

AKSES KE LOKASI K ERJA ............................................................................................ 96

25.

P EMERIKSAAN BERSAMA ........................................................................................... 96 26. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ............................................................................ 97

27.

P ERPANJANGAN WAKTU ........................................................................................... 97 28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................. 98 29.

R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................... 98 30.

P ERINGATAN DINI ................................................................................................... 98

B.2

PENYELESAIAN KONT AK ................................................................................... 98

31. SERAH TERIMA P EKERJAAN ........................................................................................ 98 32.

P ENGAMBILALIHAN ................................................................................................ 100 33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 100

B.3

PE UBAHAN KONT AK ..................................................................................... 100

34.

P ERUBAHAN K ONTRAK ........................................................................................... 100 35. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................ 101

36.

P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 102

B.4 KEADAAN KAHA .............................................................................................. 102

37. K EADAAN K AHAR .................................................................................................. 102

B.5

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONT AK ................................................. 104

38.

P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................................................ 104 39. P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 104

40.

P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................................... 104

41.

P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................... 106

42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ........................... 106 (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ................................................................ 107 43.

P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .................................................................. 108 44. P ENINGGALAN ....................................................................................................... 108

C.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 109

45.

HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 109 46. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 109 47.

HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 110 48.

P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................. 110 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 111

50.

P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 111

51.

ASURANSI ............................................................................................................. 111 52. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN ............................................................................................................ 112 53.

LAPORAN HASIL P EKERJAAN .................................................................................... 112 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 113 55.

K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................. 113 56.

USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 113

57. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 114 58.

K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .................................................................... 114 59.

P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 114

60.

JAMINAN .............................................................................................................. 114


7/160

v



D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 115

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 115

62.

F ASILITAS .............................................................................................................. 116

63.

P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 116

E.

PE SONIL DAN/ATAU PE ALATAN PENYEDIA ....................................................... 117

64.

P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 117

F. PEMBAYA AN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 118

65. HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 118 66.

P EMBAYARAN ........................................................................................................ 118 67.

HARI K ERJA ........................................................................................................... 121 68. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 121 69.

P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................ 121 70.

[P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 122

G.

PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 124

71.

P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................... 124 72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 124 73.

CACAT MUTU ....................................................................................................... 124 74.

P ENGUJIAN ........................................................................................................... 124 75. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 124 76.

K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ........................................... 125

H. PENYELESAIAN PE SELISIHAN .................................................................................. 126

77.

P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 126

78.

ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 126

BAB XI. SYA AT-SYA AT KHUSUS KONT AK (SSKK) .................................................. 127

A. K ORESPONDENSI ................................................................................................... 127 B.

WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 127 C.

TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................. 127 D. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 127 E.

MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 127 F.

UMUR K ONSTRUKSI ............................................................................................... 127 G. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 127

H.

P EMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 128 I.

P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................. 128 J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN ............................................................................................................ 128 K.

K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 128 L. F ASILITAS .............................................................................................................. 128

M.

SUMBER P EMBIAYAAN ............................................................................................ 128 N.

P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 128 O. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 128 P.

[P ENYESUAIAN H ARGA ] .......................................................................................... 129 Q. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 129 R. DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................................................ 129

S.

SANKSI ................................................................................................................. 129


8/160


9/160

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya; HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput


10/160

2



oleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses Pemilihan Langsung/terbatas/sederhana/

Pemilihan Langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D.

Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui website Kementerian Perhubungan, papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.


11/160

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/160

4



BAB III. INST UKSI KEPADA PESE TA (IKP)

A. UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

Pemilihan

Langsung

3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat

diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3

Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

(KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,


13/160

5



dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1

dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada

badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/L/D/I atau anak perusahaan pada


14/160

6



BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan


15/160

7



yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b.

spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.lam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat Umum

Kontrak;f.

Spesifikasi Teknis, dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

3) Dokumen Penawaran Teknis;


16/160

8



j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka;5) Jaminan Pemeliharaan

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6

Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat


17/160

9



berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut

sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian

penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi

bagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.


18/160

10



11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen

Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPemilihan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukan

penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE.

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWA AN

13. Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.


19/160

11



15.

Dokumen

Penawaran

15.1 metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:

a.

surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. daftar kuantitas dan harga;c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;

2)

jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) dibuat dalambentuk kurva “S” ;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) daftar personil inti; dan

e. Data Kualifikasi.

16. Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam

angka dan huruf.

16.2 peserta mencantumkan harga satuan dan hargatotal untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika hargasatuan ditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.

16.3

Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.


20/160

12



17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimana

tercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik

data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah

dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk

mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


21/160

13



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWA AN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 Penyampulan Dokumen dan Penandaan

Sampul Penawaran menggunakan metode 1(satu) file a. File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsi yangterdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

b. File penawaran disandikan/dienkripsi

dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

c. Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.

d. Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.


22/160

14



22.

Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata,dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan


23/160

15



d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.2

metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan melalui

fitur penyampaian penawaran pada aplikasiSPSE atau Apendo/ Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi, teknisdan harga dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload ) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai

jadwal yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file penawaran

secara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya.

22.3 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepala

cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.


24/160

16



23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas

akhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukan

penawaran.

24. Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWA AN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan deskripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telah

ditetapkan25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka

(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untukmendapatkan keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu lpse dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak


25/160


26/160

18



total harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi lebih

tinggi atau lebih rendah dari urutanperingkat semula.

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

ULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang

ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini, tanpa


27/160

19



ada penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d.

penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan ini

yang mempengaruhi lingkup, kualitas danhasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehat dan/atautidak adil diantara peserta yang memenuhisyarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:

1)

ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutan sebagiannama atau keterangan, surat penawarantidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana

dimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta

yang tidak menyampaikan formulir TKDN,


28/160

20



maka penawarannya tidak digugurkan dannilai TKDN nya dianggap 0 (nol));

2)

surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.

3) Surat Pernyataan bahwa tidak akanmenuntut ganti rugi apabila anggaran tidakterbit atau terjadi pengurangan anggaran.

4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

c.

apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiteknis; dan

e. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Teknis:26.4.A) Dokumen penawaran dengan 1 (satu) file

(sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

gugur dengan ketentuan:1)

Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhidengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b)

jangka waktu pelaksanaan


29/160

21



pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkandalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Spesifikasi Teknis danGambar;

e) personil inti yang akan

ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat

hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah

setelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

j.

Terhadap peserta yang dinyatakan lulus


30/160

22



evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5 Evaluasi Harga :26.5.A) Sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, maka dilakukan pembetulan,

dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dianggap nol; dan

5)

Hasil koreksi aritmatik pada bagian hargasatuan dapat mengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula;

26.5.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.5.C) Apabila semua total harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.5.D) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari nilai total HPS maka proseslelang tetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.5.E) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalahhal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1) harga satuan penawaran yang nilainya

lebih besar dari 110% (seratus sepuluh


31/160

23



perseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dengan ketentuan:

a.

apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka hargasatuan timpang hanya berlaku untukvolume sesuai dengan DaftarKuantitas dan Harga. Jika terhadapharga satuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/ sesuai

dengan harga pasar maka hargasatuan tersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

1) apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalamtulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka nilai

yang diakui adalah nilai dalamtulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur.

26.5.F) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:1)

dilakukan klarifikasi terhadap hasilkoreksi aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;

2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b)

apabila peserta yang bersangkutan


32/160

24



tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dandimasukkan dalam Daftar Hitam; danc) Hasil klarifikasi dituangkan dalam

Berita Acara yang ditandatangani olehPokja ULP dengan Penyedia.

26.5.G) apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada) dimulaidari evaluasi administrasi;

26.5.H) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.5.I) apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.5.J) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.5.K) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.5.L) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

26.5.M) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:dimulai dari penawaran harga atau

penawaran harga terkoreksi yang terendah.


33/160

25



27.

Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga

27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah untuk mendapatkan harga

yang wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. Penawaran harga setelah koreksi aritmatik

yang melebihi nilai HPS tidak dinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasi dan negosiasiteknis dan harga tidak melampaui nilai totalHPS

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.

28. Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang

cadangan 1 dan 2 .

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

28.4 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

formulir kualifikasi ditandatangani oleh


34/160

26



pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak

mewakili Kemitraan/KSO; atau2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanyadibuat dalam bentuk surat pernyataan;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam dibuat

dalam bentuk surat pernyataan;5) memiliki NPWP dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7)

memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakili

Kemitraan/KSO tersebut; dan(b)

untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO

28.5 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

28.6

Evaluasi kualifikasi dalam proses


35/160

27



pascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapat

dilengkapi.

28.7 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29.

Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan

pemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnyapada instansi yang bersangkutan.

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.


36/160

28



29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

30.

Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat: a. Nama seluruh peserta;

b.

Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksidari masing-masing peserta;

c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi;h. Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila tidak

ada penawaran yang memenuhi syarat.

F.

PENETAPAN PEMENANG

31. Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersedia


37/160


38/160

30



33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G.

PENUNJUKAN PEMENANG

34.

Penunjukan

Penyedia

Barang/Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengantembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;

b.

sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan pada aplikasi SPSE danmengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasiSPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia

ditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.

34.5 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran pemenangcadangan masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.


39/160


40/160

32



35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam

Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

36.

Pelelangan

Gagal

36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan

bukti/indikasi terjadi persaingan tidak

sehat;c. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti

terjadi persaingan tidak sehat;d. seluruh harga penawaran terkoreksi lebih

tinggi dari HPS;e. sanggahan dari peserta yang memasukkan

Dokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah beserta perubahannya danaturan turunanya serta Dokumen

Pengadaan ternyata benar;f. sanggahan dari peserta yang memasukkan

Dokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 besertaperubahan dan aturan turunannya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihak

berwenang;


41/160

33



d. sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahan

prosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggar

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya.

36.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Institusimenyatakan pelelangan gagal, apabilapengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan KPA, ternyata benar.

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPokja ULP memberitahukan kepada seluruhpeserta.

37.

Tindak Lanjut

Pelelangan

Gagal

37.1 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, PA/KPA, PPK dan/atau Kelompok KerjaULP melakukan evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, antara lain:a. kemungkinan terjadinya persekongkolan;b. adanya persyaratan yang diskriminatif;c. spesifikasi teknis terlalu tinggi;d. spesifikasi mengarah pada satu

merek/produk tertentu, kecuali sukucadang;

e.

nilai total HPS pengadaan terlalu rendah;f.

nilai dan/atau ruang lingkup pekerjaanterlalu luas/besar; dan/atau

g. kecurangan dalam pengumuman.

37.2 Kelompok Kerja ULP berdasarkan hasil evaluasimenentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; atau

d. penghentian proses pelelangan.


42/160

34



37.3 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanya

perubahan Dokumen Pengadaan, makadilakukan pelelangan ulang denganterlebih dahulu memperbaiki DokumenPengadaan.

37.4 Kelompok Kerja ULP menindaklanjutipelelangan gagal dengan ketentuan sebagaiberikut:a. melakukan pelelangan ulang, apabila :

1) dalam Kontrak Harga Satuan sertaKontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan, semua penawaran

terkoreksi yang disampaikan pesertamelampaui HPS;

2) pelaksanaan pelelangan melanggarPeraturan Presiden No. 54 Tahun2010 beserta perubahan dan aturanturunannya.

b. apabila dalam evaluasi penawaran terjadipersaingan tidak sehat, maka dilakukanevaluasi ulang atau pengumuman ulanguntuk mengundang peserta baru selainpeserta yang telah memasukkanpenawaran. Peserta yang terlibat terjadinya

persaingan tidak sehat, dikenakan sanksidimasukkan dalam Daftar Hitam;

c. apabila pelaksanaan pelelangan tidaksesuai dengan ketentuan dalam DokumenPengadaan, maka dilakukan pelelanganulang;

d. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi penawaran, maka dilakukanpenyampaian ulang Dokumen Penawaran atau pelelangan ulang;

e. apabila pelaksanaan evaluasi tidak

sesuai dengan ketentuan dalamDokumen Pengadaan atau sanggahan daripeserta yang memasukan DokumenPenawaran atas kesalahan evaluasipenawaran ternyata benar, makadilakukan evaluasi ulang;

f. apabila Sanggahan dari peserta yangmemasukan Dokumen Penawaran ataskesalahan substansi Dokumen Pengadaanternyata benar, maka setelah memperbaikiDokumen Pengadaan, dilakukanpelelangan ulang dengan mengumumkan

kembali dan mengundang peserta baru


43/160

35



selain peserta lama yang telah masukdalam daftar peserta;

g.

apabila calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 setelahdilakukan evaluasi, tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasidengan alasan yang tidak dapat diterima,maka Kelompok Kerja ULP:1) mengundang ulang semua peserta

yang tercantum dalam daftar pesertakecuali peserta yang tidak hadirtersebut, untuk mengajukanpenawaran ulang secara lengkap(administrasi, teknis, dan harga)

dan/atau melakukan pelelangan ulanguntuk mengundang peserta baru;

2) memberikan sanksi kepada peserta yang tidak hadir tersebut berupadimasukkan dalam Daftar Hitam.

h. apabila pelelangan gagal karenapengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdari calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 ternyata benar,diatur ketentuan sebagai berikut:1) apabila PA, KPA, PPK, dan Kelompok

Kerja ULP tidak terlibat KKN, maka

Kelompok Kerja ULP :a) mengundang ulang semua peserta

yang tercantum dalam daftarpeserta yang tidak terlibat KKN,untuk mengajukan penawaranulang secara lengkap(administrasi, teknis dan harga);dan/atau

b) melakukan pelelangan ulang untukmengundang peserta baru.

2) apabila PA, KPA, PPK dan/atau

Kelompok Kerja ULP terlibat KKN,maka dilakukan penggantian pejabatdan/ atau Kelompok Kerja ULP yangterlibat KKN, kemudian KelompokKerja ULP pengganti:a) mengundang ulang semua peserta

yang tercantum dalam daftarpeserta yang tidak terlibat KKN,untuk mengajukan penawaranulang secara lengkap(administrasi, teknis dan harga);dan/atau


44/160

36



b) melakukan pelelangan ulang untukmengundang peserta baru.

3)

dalam hal Kelompok Kerja ULPmenemukan indikasi kuat adanyapersekongkolan diantara para peserta,maka Kelompok Kerja ULP : a) meneliti kewajaran penawaran

dengan cara memeriksa koefisiendan harga satuan dasar upah,bahan dan alat sertamembandingkan dengan hargasatuan pekerjaan sejenis terdekat;

b) memeriksa dokumentasi yangmendukung adanya

persekongkolan; danc) menghentikan proses pelelangan,

apabila hasil penelitian danpemeriksaan mengarah kepadaterjadinya persekongkolan.

4) peserta yang terindikasi bersekongkoldikenakan sanksi digugurkan dalamproses pelelangan;

5) peserta yang terbukti bersekongkoldikenakan sanksi:a) dimasukkan dalam daftar hitam;

danb)

pidana

Documents

Dokumen Lelang Talud Kantor