Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

  • 8/17/2019 Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

    1/27

    BAB I

    PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang

    Indonesia merupakan wilayah yang rawan terhadap bencana baik alam maupun ulah manusia. Beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya bencana ini

    adalah kondisi geografis, iklim, geologis dan faktor-faktor lain seperti keragaman

    sosial budaya dan politik. Wilayah Indonesia dapat digambarkan sebagai berikut :

    1. ecara geografis merupakan negara kepulauan yamng terletak pada pertemuan

    empat lempeng tektonik lapis bumi.

    !. "erdapat 1#$ gunung api aktif 

    #. "erdapat lebih dari %.$$$ sungai besar dan kecil

    &anajemen penanganan bencana di 'I( am&arie Basra dituangkan

    dalam buku pedoman yang menjelaskan tentang truktur )rganisasi untuk 

     penanganan bencana baik internal maupun eksternal, alur respon bencana internal

    dan eksternal, uraian tugas masing-masing unit dan personal petugas, serta prosedur 

    standar, data pendukung dan formulir yang digunakan untuk kelengkapan data dan

    dokumentasi, *edoman ini menyediakan framework penanganan bencana internal

    maupun e+ternal yang kemungkinan bisa terjadi baik di internal ' maupun

    eksternal '. *enanganannya tergantung dari situasi yang ada.

    B. Gambaran Bencana Internal Dan Eksternal

    1. Bencana Internal

    Bencana internal adalah bencana yang terjadi didalam rumah sakit dan bencana

    eksternal yang berdampak di dalam rumah sakit. *otensi jenis bencana aard/

    yang mungkin terjadi di 'I( am&arie Basra adalah sebagai berikut :

    1.1 Kebakaran

    umber kebakaran bisa berasal dari dalam gedung bisa juga terjadi di luar 

    gedung. 0etail respon penanganannya ada pada bab *enanganan Bencana

    Internal2ebakaran

    1.2 Gempa Bumi

    3okasi kepulauan di Indonesia berada pada area lempengan bumi di bawah laut

    yang sewaktu-waktu dapat bergerak dan menghasilkan gempa, dan kepulauan

    di Indonesia memiliki banyak gunung berapi yang sangat memungkinkan

  • 8/17/2019 Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

    2/27

    terjadinya gempa bumi. 0ampak terjadinya gempa ini dapat juga terjadi di

    ' .... .... dan sekitarnya yang akan merupakan bencana e+ternal namun bila

    dampak gempa pada areal bangunan di ' maka hal ini merupakan situasi

     bencana yang terjadi di '. 0etail respon penanganannya ada pada bab

    *enanganan Bencana Internal-4empa Bumi

    1. Keb!c!ran Gas

    2ebocoran gas dapat terjadi pada tabung-tabung besar gas maupun central gas

    rumah sakit yang dapt disebabkan karena adanya kecelakaan maupun

    kerusakan dan sabotase. 0an tabung-tabung gas maupun salurannya itu sendiri

    merupakan sumber dari kebocoran. 0etail respon penanganannya ada pada bab

    *enanganan Bencana Internal-2ebocoran gas.

    1." Le#akan

    3edakan dapat dihasilkan dari kebocoran gas maupun karena ledakan bahan

     berbahaya yang ada di '. 0etail respon penanganannya ada pada bab

    *enanganan Bencana Internal-3edakan.

    1.$ Pen%akit menular

    *enyakit menular yang potensial terjadi di ' .... .... adalah diare, demam

     berdarah, serta new emerging desease akibat pembauran peradaban global.

    2. Bencana Eksternal

    ' .... ...., sangat memungkinkan untuk menerima korban bencana

    eksternal, maupun memberikan bantuan terhadap korban bencana keluar rumah

    sakit di .... maupun diluar ..... *otensi bencana eksternal yang berdampak kepada

    rumah sakit adalah : ledakan5bom, kecelakaan transportasi, gempa bumi, tsunami,

     banjir, kebakaran, tanah longsor dan letusan gunung berapi.

    (pabila terjadi bencana eksternal, maka sistem penanggulangan bencana di rumah

    sakit diaktifkan, antara lain :

    a. *usat 2omando diaktifkan oleh 2omandan Bencana

     b. 2orban hidup dimasukkan melalui satu pintu di Instalasi 'awat 0arurat,

    sedangkan korban meninggal langsung ke kamar jenaah

    c. emua korban di triase di ruangan "riase-I40

    d. *etugas keamanan bersama dengan kepolisian mengatur alur lalu lintas di

    sekitar rumah sakit. (lur menuju I40 akan dijaga ketat.

  • 8/17/2019 Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

    3/27

    e. *engunjung diarahkan ke pusat informasi kehumasan untuk informasi korban

    f. *etugas tambahan akan dikontak oleh masing-masing penanggungjawab.

    g. "idak seorangpun dari petugas dapat meninggalkan rumah sakit pada situasi

     penanganan korban bencana tanpa ijin dari 2omandan Bencana

    h. emua media5 informasi kepada pers hanya melalui 2omandan 'umah akit

    0irektur 6tama/ selanjutnya informasi diperoleh dari 2omandan Bencana.

    'uang pertemuan dipersiapkan untuk jumpa pers.

    i. 7orm pemeriksaan8 form permintaan obat, alat habis pakai dan kebutuhan

    lainnya menggunaan form yang ada. 4udang dan farmasi dibuka sesuai

    keperluan untuk memenuhi kebutuhan pelayanan.

     j. *asien non disaster yang berada di "riase I40 Instalasi 4awat darurat/ tetap

    mendapatkan pelayanan sesuai dengan prosedur yang berlaku.

    k. 2omunikasi dan informasi untuk situasi yang tebaru akan disampaikan pada

    keluarga5 yang berkepentingan.

    . &u'uan

    a. &enyiapkan rumah sakit dalam penanggulangan bencana.

     b. *embentukan sistem komunikasi, kontrol dan komando dalam waktu cepat

    (rapid system establishment)

    c. &engintegrasikan sistem pengelolaan petugas psikologis, sosial/, pasien dan

     pengunjung5 tamu.

    d. &enyusun prosedur pelaksanaan respon bencana dan pemulihan, serta tahap

    kem.... ke fungsi normal

    e. &engintegrasikan semua akti9itas penanganan bencana dengan standar kualitas

     pelayanan tertentu.

    ". K!mp!nen Pe#!man Penanganan Bencana

    a. *eta lokasi area berkumpul saat bencana internal

     b. *eta lokasi ruang perawatan pasien pasca emergency

    c. *eta institusi pelayanan kesehatan *ropinsi awa barat

    d. 2artu instruksi kerja

    e. 2artu identitas

    f. 0isaster kit

    g. Buku pedoman

  • 8/17/2019 Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

    4/27

    BAB II

    KE(IAP(IAGAAN

    0alam penanganan bencana yang terjadi rumah sakit siap melakukan penanganan

     pasien termasuk kesiapan system untuk mendukung proses penanganan tersebut. istem ini

    disusun berupa diberlakukannya truktur )rganisasi saat akti9asi system penanganan

     bencana oleh rumah sakit. *ersiapan untuk dibangunnya posko baik berupa tenda maupun

     pengalihan fungsi beberapa ruangan sebagai posko penanganan bencana,diaktifkannya

    *osko 2omando sebagai sentral aktifitas selama proses penanganan bencana, dan proses

    komunikasi dengan instansi jejaring untuk proses penanganan korban di ' .... ....

    A. Uraian &ugas

    1.K!man#an (atgas) *akil K!man#an

    PJ Tim Evakuasi Dokumen

    Kabag Personalia

    PJ Tim Evakuasi Pasien

    Ka. Bidwat

     Tim Gempa/Tim

    Penjinak Bom

    PJ Tim Lokalisasi Benana

    Kaur !P"#"

    PJ Tim Konsumsi Kaur Gi$i

    PJ Tim Perlengkapan Kabag #umgaPJ Tim Laboratorium

    Kainst Lab

    PJ Tim #adiologi Kainst #adiologi

    PJ Tim #ekam %edis Kainst %#

    PJ Tim Logistik &bat dan B%'P

    Kainst (armasi

    PJ Tim Penunjang %edis Kabid Jangmed

    PJ Tim Keamanan dan

    transportasi Kaur )anum

    PJ Tim !*+ Kainst !*+

    PJ Tim Jena$a, Kainst !GD

    PJ Tim &K  Kainst &K 

    PJ Tim Triase Kainst !GD

    PJ Tim )anmed Kabid )amed

    PJ Tim Dokumentasi

    Kabag %arketing

    PJ Tim !n-ormasi Komunikasi

    Kaur !n-ormasi

    Panitia KKomandan "atgas adir %edis/adir

    +mum

    Direktur

  • 8/17/2019 Draft Pedoman Kesiapan Menghadapi Bencana

    5/27

    a. 0ijabat oleh 2a.Bid *elayanan &edik50okter jaga 'umah akit.

     b. ebagai pengambil keputusan.

    c. Bertugas :

    1/ &emilih dan menentukan tingkat siaga.

    !/ &emimpin dan mengkoordinir segenap unsure yang bertugas

    menanggulangi bencana.

    #/ &emberikan keterangan resmi kepada instansi terkait, pejabat

    maupun pers.

    2.&im In+!rmasi #an K!munikasi

    "ugas dan tanggung jawab:

    a. Bila terjadi bencanan memberitahukan seluruh masyarakat rumah sakit dengan

    kode warna khusus yang diketahui seluruh karyawan rumah sakit.

     b. 0engan cara menyebutkan # kali dengan disebutkan ruangannya.

    Keterangan k!#e ,arna-

    N!m!r *arna Keterangan

    1 Biru ar#iac Arest

    2 Puti/ 0e#ical Emergenc%

    &eam

     0era/ ire

    " Kuning Internal Disaster

    $ !klat Eternal Disater

    3 Ungu Ancaman B!m

    4 5range E6akuasi 7 Hitam Ancaman Pers!nil

    8 Area Bersi/ Area Aman)all clear

    c. ubungi semua pejabat rumah sakit melalui telepon sesuai alur penyampaian

    informasi bencana.

    d. &elayani pelayanan informasi dan komunikasi dari masyarakat umum, pejabat

    setempat, keluarga korban.

    e. &engelola semua informasi dan komunikasi selama terjadi bencana dan

    mencatatnya dibuku komunikasi khusus bencana.

    .&im Pema#am Api

    "ugas dan tanggung jawab satuan pemadam kebakaran:

    a. (pabila api masih dalam keadaan kecil,

    gunakan

Search related