2. A u t o r i :Sergiu BRNZ, doctor n drept, confereniar
universitar, ef catedr USMXenofon ULIANOVSCHI, doctor n drept,
confereniar universitar, ULIMVitalie STATI, doctor n drept, lector
superior universitar, USMVladimir GROSU, doctor n drept, lector
universitar, USMIon URCANU, magistru n drept, lector universitar,
USM
3. UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVADREPT PENALPartea
specialVolumul IIEdiia a II-aCARTIERj u r i d i c
4. CARTIEREditura Cartier, SRL, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu,
MD2012.Tel./fax: 24 05 87, tel.: 24 01 95. E-mail:
[email protected] Codex 2000, SRL, Strada Toamnei, nr. 24,
sectorul 2, Bucureti.Tel./fax: 210 80 51. E-mail:
[email protected]:Bucureti: Strada Toamnei, nr. 24,
sectorul 2.Tel./fax: 210 80 51. GSM: 0744 30 49 15.Chiinu: bd.
Mircea cel Btrn, nr. 9, sectorul Ciocana. Tel.:34 64 61.Crile
CARTIER pot fi procurate n toate librriile bune din Romnia i
Republica Moldova.LIBRRIILE CARTIERCasa Crii Ciocana, bd. Mircea
cel Btrn, nr. 9, Chiinu. Tel.: 34 64 61.Librria din Hol, str.
Bucureti, nr. 68, Chiinu. Tel./fax: 24 10 00.Colecia Cartier
juridic este coordonat de Viorel FrunzEditor: Gheorghe
ErizanuAutori: Sergiu Brnz, doctor n drept, confereniar
universitar, ef catedr, USM (cap. 3, 4, 5, 7, 8);Xenofon
Ulianovschi, doctor n drept, confereniar universitar, ULIM (cap.
10, 14, 18, 19); VitalieStati, doctor n drept, lector universitar,
USM (cap. 1, 6, 9, 11, 12), Ion urcanu, magistru n drept,lector
universitar, USM (cap. 13, 15, 16, 17); Vladimir Grosu, doctor n
drept, lector universitar, USM(cap. 2).Recenzeni: Gheorghe
Nistoreanu, profesor universitar, doctor, Academia de Poliie
AlexandruIoan Cuza, Bucureti; Tudorel Toader, profesor universitar,
doctor, Universitatea Alexandru IoanCuza, Iai.Lector: Liliana
LupacuCoperta seriei: Vitalie CorobanCoperta: Vitalie
CorobanDesign: Victoria DumitracuTehnoredactare: Victoria
DumitracuPrepress: Editura CartierTipar: Combinatul Poligrafic (nr.
51536)Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Ion urcanu,
Vladimir GrosuDREPT PENAL. PARTEA SPECIALEdiia a II-a, iunie 2005
Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Ion urcanu,
Vladimir Grosu, pentru prezentaediie. Aceast ediie a aprut n 2005
la Editura Cartier. Toate drepturile rezervate.Crile Cartier sunt
disponibile n limita stocului i a bunului de difuzare.Descrierea
CIP a Camerei Naionale a CriiDrept penal / Sergiu Brnz, Xenofon
Ulianovschi, Vitalie Stati,... Ed. a 2-a Ch.: Cartier, 2005
(Com-binatulPoligr.). Vol. 2. 2005. 804 p. (Col. Cartier juridic /
coord. Viorel Frunz).2000 ex.CZU 343(075.8)D 82ISBN
9975-79-325-8
5. CUVNT NAINTEn momentele de cotitur ale istoriei, n
conjunctura de tranziie de laun stat autoritar spre un stat
democratic, structura dreptului penal, care esten ultim instan un
domeniu socioumanistic, e supus unei metamorfozeinevitabile.
Desigur, dreptul penal n ansamblul su este dinamic, adic
nschimbare. Dar, dac n sfera Prii generale ritmul schimbrilor este
mailent, normele ce compun Partea special a dreptului penal se
caracterizeazprintr-un dinamism mai accentuat. Din aceast
perspectiv, orice manual,consacrat studierii Prii speciale a
dreptului penal, trebuie s dovedeasc spi-ritprospectiv, astfel nct
s propun nu doar viziunea asupra actualelor pro-blemecare nsoesc
cercetarea naturii juridice a diverselor fapte infracionale.n
context, relevnd predictibilitate i imersiune analitic, autorii
manua-luluiDrept penal. Partea special S. Brnz, X. Ulianovschi, V.
Stati, I. ur-canui V. Grosu au urmrit s creeze o lucrare de referin
care ar rmneactual i n urmtorul deceniu. Manualul de fa reprezint
un document depolitic a educaiei i, n acelai timp, un instrument
juridic, care sintetizeazstadiul gndirii juridico-penale n
societatea moldoveneasc. Reprezint ostrategie viabil de dezvoltare
a nvmntului juridico-penal, anticipnd nacest mod tendinele
specifice celui de-al treilea mileniu.Nu poi cere studentului sau
doctorandului n permanen cunoaterei precizie, fr a-i oferi n schimb
un resort funcional i temeinic, care s-iemuleze capacitile de
interpretare reproductiv, analiz, sintez, argumen-tare,valorizare,
proiectare i elaborare de noi idei. Tocmai reieind din
ne-cesitateaprevenirii unor asemenea disfuncionaliti, autorii
manualului aupropus un model eficient de orientare a tehnologiilor
i strategiilor didacticen nvmntul juridico-penal, un reputat
indicator de analiz a rezultatelor,de evaluare a randamentului de
studiu al materiei Prii speciale a dreptuluipenal. n acest sens,
manualul este conceput ca principalul factor de formarea
ansamblului competenelor profesionale necesare integrrii n cmpul
mun-cii.Contieni de faptul c Partea special a dreptului penal
constituie unadintre disciplinele fundamentale pentru viitorii
juriti, autorii manualului auacordat suficient atenie nu doar ideii
de acumulare a cunotinelor teoretice,dar i formrii abilitilor
tipice domeniului de activitate, precum i formriicapacitii de
transfer al cunotinelor teoretice i abilitilor practice n
situa-iinestandarde.Cunotinele i capacitile sunt prezentate la
nivel sistemic, n conformi-tatecu standardul curricular n materie.
Astfel, unitile didactice sunt expu-
6. 6 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L se, n
principiu, n aceeai consecutivitate n care se succed capitolele
Priispeciale a Codului penal. Prin aceasta, se accentueaz legtura
indisolubilcare exist ntre cele trei ipostaze ale prii speciale a
dreptului penal: disci-plinde studiu juridic; ramur de drept; ramur
a tiinei dreptului. inndcont de exigenele unui manual modern, se
adaug un capitol necesar introdu-ceriisubtile i accesibilizate n
materia Prii speciale a dreptului penal. Dinaceste considerente,
Capitolul I al manualului are la baz premisa c studiereadreptului
penal nu se poate restrnge la studiul Prii generale a
dreptuluipenal. Formabilului i este propus s nsueasc urmtoarele
obiective de refe-rin:s defineasc noiunea de parte special a
dreptului penal; s determineimportana Prii speciale a dreptului
penal; s descrie sistemul Prii specialea dreptului penal. De
asemenea, este prezentat modul exemplar de expunerea materiei n
cadrul unitilor didactice. Acest algoritm de felul su, strin
deorice schematism anost, este respectat ncepnd cu primul i
terminnd cuultimul capitol al manualului.n continuare, capitolele
manualului, pstrnd consecutivitatea unitilortehnico-legislative din
Partea special a Codului penal, se refer la: infraciu-nilecontra
pcii i securitii omenirii, infraciunile de rzboi;
infraciunilecontra vieii i sntii persoanei; infraciunile contra
libertii, cinstei idemnitii persoanei; infraciunile privind viaa
sexual; infraciunile contradrepturilor politice, de munc i altor
drepturi constituionale ale cetenilor;infraciunile contra
patrimoniului; infraciunile contra familiei i
minorilor;infraciunile contra sntii publice i convieuirii sociale;
infraciunileeco logice; infraciunile economice; infraciunile n
domeniul informaticii itelecomunicaiilor; infraciunile n domeniul
transporturilor; infraciunilecontra securitii publice i a ordinii
publice; infraciunile contra justiiei;infraciunile svrite de
persoanele cu funcie de rspundere; infraciunilesvrite de persoanele
care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti saualte organizaii
nestatale; infraciunile contra autoritilor publice i a securi-tiide
stat; infraciunile militare.n cadrul Capitolului II al manualului,
lundu-se n consideraie primatulreglementrilor internaionale n
materie de drept umanitar, este formulatconceptul de infraciuni
contra pcii i securitii omenirii, precum i concep-tulde infraciuni
de rzboi. De asemenea, inndu-se cont de recomandrilemetodologice de
performan din doctrina modern, este efectuat tipologiainfraciunilor
prevzute n Capitolul I al Prii speciale a Codului penal.
Len-tilaclarificatoare i mritoare a realitilor pe care in s ni le
prezinte autoriipune n lumin cele mai litigante chestiuni n
materie, dar i soluiile privind
7. 7identificarea deosebirilor i asemnrilor dintre faptele
infracionale prevzu-ten Capitolul I al Prii speciale a Codului
penal.n continuare, blocul unitilor didactice, consacrate
infraciunilor contrapersoanei, l formeaz Capitolele III, IV, V i
VIII ale manualului. Grupul in-dicatde infraciuni este cercetat n
calitate de sistem funcional, care este di-vizatn patru subsisteme,
n funcie de obiectul juridic generic, comun pentruun gen sau altul
de infraciuni contra persoanei. Este notabil
argumentareaconvingtoare, complet i clar a procedeelor de aplicare
a rspunderii penalempotriva infraciunilor care aduc atingere
valorilor sociale ce alctuiesc per-soanaomului. Explicaiile se
disting prin enciclopedism, rigorism i discurspragmatic. Nu sunt
neglijate nici principiile unui manual modern:
sistema-ticitatea,consecutivitatea, ilustrativitatea. Criteriile de
evaluare la care suntsupuse secvenele i ntregul demers se raporteaz
la spiritul legii, la voinalegiuitorului, la mijloacele de prob
etc., amintind de faptul c legea penaleste de interpretare strict i
c orice improvizaie i divagaie asupra sensuluii semnificaiei legii
penale pot periclita bunul mers al procesului educaionaljuridic.
Este demn de remarcat stimularea nivelurilor comportamentale
deaplicare i integrare. Astfel, este supus examinrii problema
perfecionriireglementrilor privind infraciunile din Capitolul II al
Prii speciale a Co-duluipenal; este solicitat argumentarea
pericolului social sporit al infraciu-nilorcontra vieii persoanei;
se propun metode de rezolvare a controverselorprivind ncadrarea
juridic a infraciunilor contra vieii i sntii persoanei;se propune
compararea unor infraciuni prevzute n Capitolul III al Priispeciale
a Codului penal cu unele infraciuni contra familiei i
minorilor,contra justiiei etc.; se recomand cutarea unor ci de
optimizare a cadruluireglementar actual privind infraciunile contra
persoanei, reieind din opiu-nileproeuropene ale Republicii
Moldova.n cadrul Capitolului VII al manualului, magistral prin
aspectul su densemntate teoretic i aplicabilitate practic, celor
interesai nu doar li seofer reete de stabilire a semnelor
infraciunilor contra patrimoniului, ci maiales li se prezint
mijloace fructuoase i funcionale n gsirea unor soluiiacceptabile la
problemele i nevoile realitii juridice. O compilare a
opiniiloraltor autori nu mai poate mulumi exigenele crescnde ale
tinerilor dornicis studieze subtilitile calificrii infraciunilor
contra patrimoniului. Deaceea, cititorilor li se sugereaz o
conversaie vie, coparticipativ, menit s-iprovoace la atitudine
critic i constructiv vizavi de subiectele dezbtute. nacest fel, se
cultiv o contiin juridic i o cultur juridic a unor ceteni cuo
mentalitate nou, lipsit de prejudeci i eliberat de dogmatism.
8. 8 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L i n
celelalte capitole ale manualului, este promovat misiunea
descoperi-riirelaiilor sintagmatice i contextuale noi, formate o
dat cu masivele modi-ficriale normelor penale speciale. n condiiile
derulrii reformei economicen legtur cu europenizarea cadrului
legislativ, este constituit o imagine coe-renti obiectiv de
percepere a caracterului i gradului de pericol social alefaptelor
ilicite, de defalcare n cadrul acestora a manifestrilor de ilicit
penal,de difereniere a acestor manifestri una de cealalt etc.n
special, studenilor i doctoranzilor, dar i tuturor celor interesai
deproblematica Prii speciale a dreptului penal, li se sporete
interesul privindridicarea competenei de formare profesional
continu, prin realizarea ur-mtoarelorobiective de referin:
utilizarea prevederilor actelor internaionalei naionale n materie
de protecie a drepturilor omului la interpretarea nor-melordin
Capitolul V al Prii speciale a Codului penal; evaluarea graduluide
pericol social al fiecreia din faptele infracionale incriminate n
CapitolulVIII al Prii speciale a Codului penal; aplicarea regulilor
de ncadrare juridica infraciunilor contra sntii publice i
convieuirii sociale la soluionareacazurilor practice; utilizarea
metodelor tiinei dreptului penal n studiul in-fraciunilorecologice;
propunerea mbuntirii calitii dispoziiilor
incri-minatoarereferitoare la infraciunile svrite n sfera economiei
naionale;recomandarea lrgirii sferei de aplicare a rspunderii
penale pentru faptele ndomeniul informaticii i telecomunicaiilor;
evaluarea perspectivelor evoluieicadrului legal cu privire la
infraciunile n domeniul transporturilor; estimareaopiniilor
doctrinare existente cu privire la natura infraciunilor contra
secu-ritiipublice i ordinii publice; utilizarea ntregii game a
metodelor de inter-pretarela identificarea nelesului normelor
referitoare la infraciunile contrajustiiei; argumentarea necesitii
incriminrii faptelor, prevzute n CapitoleleXV i XVI din Partea
special a Codului penal, n condiiile eficientizrii lupteicu
fenomenul corupiei; aplicarea regulilor de calificare a
infraciunilor contraautoritilor publice i securitii de stat la
soluionarea cazurilor practice; efec-tuareaanalizei juridico-penale
a infraciunilor militare etc.Din lectura atent a celor nousprezece
capitole ale manualului de fa sedesprinde n mod evident c autorii
au rezolvat cu succes urmtoarele sarci-ni:familiarizarea
studenilor, a masteranzilor, a doctoranzilor, a membrilorcorpului
didactic, a lucrtorilor practici i a altor destinatari cu importana
ivalorile promovate de tiina dreptului penal; cultivarea spiritului
de respectpentru lege; familiarizarea cu modificrile i completrile
din legislaia nvigoare; autoinstruirea i stimularea utilizrii
depline a potenialului intelec-tualal formabilului; aducerea la
cunotin formabilului a practicii judiciare
9. 9relevante n sensul unei bune asimilri a doctrinei penale;
aducerea unei realecontribuii la formarea abilitilor practice ale
juritilor; facilitarea evoluriimultilaterale i a lrgirii
orizontului intelectual al juristului.n concluzie, prezenta lucrare
reprezint un studiu didactico-tiinificfundamental, coninnd o
totalitate de rezultate principial noi, ce permit a
for-mulaconcluzii, generalizri i legiti net superioare celor
antecedente. Conce-puti realizat dup criterii tiinifice, dar avnd n
primul rnd o destinaiedidactic formativ, manualul dat constituie o
prim ncercare remarcabil dea trata Partea special a dreptului penal
prin prisma reperelor teoretice i me-todologiceale standardizrii n
nvmntul universitar. Manualul conineclarificri absolut necesare
pentru a rndui unele ntocmiri juridico-penaleastzi neconsecvente.
Cu certitudine, nzuina autorilor de a-l face cunoscutpe cititor cu
un spectru vast de probleme cu care se confrunt teoreticienii
ipracticienii le-a generat ideea de a cerceta n profunzime i de a
elucida ctmai adecvat starea actual a problematicii privind
rspunderea pentru fapteleprevzute n Partea special a Codului penal.
Lucrarea de fa reprezint o rea-lizareconcret de promovare a
standardelor profesionale n contextul politiciieducaionale,
realizare care, datorit determinantei sale epistemologice, va
in-suflamultor generaii de juriti formai sau n devenire respectul
fa depotenialitatea n ascensiune a tiinei dreptului penal naional.
Umanizareaprocesului de instruire juridic i obinerea unor noi
dimensiuni i orizon turi,performane i indicatori reclam necesitatea
ca toi cei care vor s devinjuriti, precum i cei care sunt deja
profesioniti n domeniul dreptului, s-iaplece fruntea asupra acestui
captivant i util volum, pentru a folosi cu maximrandament informaia
cu valoare formativ superioar, conform cu progra-maanalitic la
disciplina Drept penal. Partea special, i deschis pedagogicdin
perspectiva proiectrii i dezvoltrii curriculare.Prof. univ., dr.
Gheorghe Nistoreanu,Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza,Bucureti, RomniaProf. univ., dr. Tudorel Toader,Universitatea
Alexandru Ioan Cuza,Iai, Romnia
10. 10 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L
11. C a p i t o l u l I 11C a p i t o l u l INOIUNEA, IMPORTANA
I SISTEMULPRII SPECIALE A DREPTULUI PENALPrin ipostaziere, noiunea
de drept penal poate fi prezentat sub trei as-pecte:1) ramur de
drept;2) ramur a tiinei dreptului (a jurisprudenei);3) disciplin de
studiu juridic.Pe de alt parte, dreptul penal este un sistem
structurat n dou pristrns legate ntre ele: Partea general i Partea
special.Raionnd silogistic, n cele ce urmeaz vom nfia noiunea de
Partespecial a dreptului penal sub cele trei aspecte menionate mai
sus.Astfel, sub primul su aspect parte a ramurii de drept Partea
speciala dreptului penal constituie totalitatea normelor penale
care determin attsemnele obiective i subiective ce calific o fapt
prejudiciabil drept infraciu-neconcret, ct i cercul n care sunt
circumscrise faptele ce pot fi recunoscuteinfraciuni precum i
stabilesc categoriile i mrimile pedepselor aplicabilepersoanelor
care comit astfel de fapte.Sub cel de-al doilea aspect parte a
ramurii tiinei dreptului penal Par-teaspecial a dreptului penal
reprezint ansamblul teoriilor, concepiilor,ideilor despre Partea
special a dreptului penal (ca parte a ramurii de drept),privit n
complexitatea i dinamismul acesteia.n fine, sub cel de-al treilea
aspect parte a disciplinei de studiu juridi-ce Partea special a
dreptului penal este privit ca un ciclu de lecii sau deprelegeri,
expus ntr-un limbaj adecvat exigenelor didactice, n cadrul
cruiasunt studiate cele mai importante soluii teoretice privind
Partea special adreptului penal (ca parte a ramurii de drept).Toate
aspectele specificate mai sus ale noiunii de Parte special a
dreptuluipenal se gsesc ntr-o corelaie organic i indisolubil:
coninutul normelordin Partea special a dreptului penal, n vigoare
la un moment dat, este legatcu necesitate de realizrile Prii
speciale a tiinei dreptului penal; la rndullor, realizrile Prii
speciale a tiinei dreptului penal sunt mai multe sau maipuine n
funcie de gradul de eficien a procesului educaional universitari
postuniversitar n materie de Parte special a dreptului penal.
12. 12 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L Vorbind
despre importana Prii speciale a dreptului penal (ca parte aramurii
de drept), consemnm c normele penale speciale (de rnd cu
normelepenale generale) exercit nu doar sarcina de aprare a ordinii
de drept mpotri-vainfraciunilor, ci i funcia de garantare a
respectrii drepturilor i liberti-lorfundamentale ale cetenilor n
domeniul nfptuirii justiiei penale. Acestrol al ramurii dreptului
penal este mai proeminent anume n Partea special,parte care,
oglindind interesele primordiale ale persoanei, societii i
statului,stabilete actele de ilicit penal prin care sunt nclcate
aceste interese, precumi pedepsele aplicabile celor care au svrit
asemenea acte. Pedepsele aplica-tepersoanelor vinovate i prevzute n
sanciunile normelor penale specialecorespund caracterului i
gradului prejudiciabil al infraciunilor descrise ndispoziiile
acelorai norme, sunt necesare i suficiente n vederea
restabiliriiechitii sociale, nu cauzeaz suferine fizice i nu
njosesc demnitatea persoa-nelorcare execut pedepsele.n alt context,
incriminnd genocidul, ecocidul, tratamentele inumane,propaganda
rzboiului, clonarea i alte fapte infracionale de acelai gen,normele
din Partea special a dreptului penal protejeaz pacea i
securitateaomenirii, adic acele valori sociale fundamentale de a
cror existen depin-deperpetuarea civilizaiei umane. Prevznd faptele
ndeprtate mpotrivaatributelor prioritare ale persoanei, stabilind
pedepse de maxim severitatepentru cei care comit astfel de fapte,
normele penale speciale ocrotesc viaa,sntatea, libertatea, cinstea,
demnitatea, inviolabilitatea i libertatea sexual,precum i
drepturile constituionale ale cetenilor, adic valorile sociale
de-clarateeseniale ntr-un stat democratic i de drept, n care libera
dezvoltarea personalitii umane este garantat. Prevznd rspunderea
penal pentrufurt, jaf, tlhrie, antaj, escrocherie, ocuparea
bunurilor imobile strine i alteinfraciuni contra patrimoniului,
normele cuprinse n Partea special a drep-tuluipenal apr
proprietatea i posesia de fapt asupra averii mobiliare i
imo-biliare,considerate drept factori de baz ai economiei naionale.
n acelai re-gistru,normele penale speciale prevd i sancioneaz, n
raport cu gravitatealor, fabricarea sau punerea n circulaie a
banilor fali sau a titlurilor de valoarefalse, splarea banilor,
limitarea concurenei libere, contrabanda i alte faptede acelai gen;
prin aceasta rspunznd necesitilor economice ale societii,pe fondul
tranziiei de la economia planificat i centralizat la economia
depia, i asigur buna desfurare i dezvoltare a relaiilor sociale
economice.De asemenea, normele penale care formeaz Partea special a
dreptului penalprotejeaz, mpotriva infraciunilor, mediul
nconjurtor, sntatea publici convieuirea social, securitatea public
i ordinea public, justiia, orn-duireaconstituional, suveranitatea,
independena i integritatea teritorial a
13. C a p i t o l u l I 13Republicii Moldova, precum i alte
valori sociale fundamentale care constituieordinea de drept. Din
aceast perspectiv, relevnd destinaia sa de aprareeficient i real a
celor mai nodale valori ale societii, Partea special a
drep-tuluipenal (ca parte a ramurii de drept) i descoper cu
plenitudine impor-tanai semnificaia sa aplicativ.Privit prin prisma
importanei sale, Partea special a tiinei dreptuluipenal reprezint
un instrument plurifuncional, care permite: analiza eficacitii
normelor penale speciale n funcie de soluiile prac-ticiijudiciare n
materie, n vederea sesizrii unor posibile devieri de laprincipiul
legalitii; fundamentarea concepiei legislaiei penale nou-adoptate,
precum i anecesitii modificrii sau abrogrii unor norme penale
speciale; investigarea n plan comparat a incriminrilor autohtone i
strine, nscopul identificrii unor ci de inspiraie nou, viznd
prevenirea icombaterea actelor de ilicit penal; asigurarea unui
echilibru ntre stabilitatea legislaiei penale i
perfec-ionareacadrului reglementar penal, n raport cu evoluia
relaiilorsociale; elaborarea de recomandri de lege ferenda adresate
legiuitorului, nvederea conceperii celor mai bune soluii de politic
penal, ce pot fiaplicate problemelor de fond i de form pe care le
ridic fenomenulinfracionalitii.Ct privete importana Prii speciale a
dreptului penal (ca parte a disci-plineide studiu juridice), n
planul formrii profesionale continue, aceasta esteremarcabil din
dou perspective: una proxim de acumulare a cunotinelorpenale
speciale, i alta mai ndeprtat de nsuire a deprinderilor de a
pro-punembuntiri permanente ale normelor penale speciale, pe baza
conclu-ziilorrezultate din investigarea lor tiinific, att sub
aspect teoretic, ct idin punctul de vedere al practicii judiciare.
Cei care vor fi antrenai n viitorn nfptuirea actului de justiie
penal trebuie s nvee nu doar a nelegei a aplica corect norma penal
special, dar i a-i descoperi imperfeciunile,confruntnd n permanen
soluiile practice cu voina legiuitorului, creianormele penale
speciale sunt chemate s-i dea expresie.Privit ca parte a unei
ramuri de drept, Partea special a dreptului penalintegreaz n plan
sistemic anumite grupuri de norme penale speciale. n
sis-tematizareanormelor din Partea special a dreptului penal este
folosit (dupexemplul structurrii Prii speciale a Codului penal)
criteriul obiectului juri-dicsau, n ali termeni, al valorii sociale
i relaiilor sociale aferente, protejate
14. 14 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L prin
normele amintite i, implicit, vtmate prin comiterea faptelor
incrimina-te1.n cadrul dreptului penal al Republicii Moldova,
normele penale specialei, bineneles, componenele de infraciuni,
prevzute de aceste norme, suntsistematizate n optsprezece capitole,
dup obiectul juridic generic al infrac-iunilor.n general,
capitolele date sunt structurate n mod succesiv pe
criteriulimportanei valorilor i relaiilor sociale ocrotite
penalmente, respectiv pe oscar degresiv, de la cel mai important
spre mai puin important, de la cel maigrav spre o gravitate redus.
Consacrnd prioritatea valorilor general-umane,succesiunea
capitolelor din Partea special a dreptului penal urmeaz
schema:persoana societatea statul.La rndul su, sistemul Prii
speciale a tiinei dreptului penal este alctuitdin totalitatea de
cunotine despre normele penale speciale, din concepiile iideile
elaborate pe parcursul timpului prin investigarea normelor care
prevd isancioneaz faptele considerate infraciuni. Aceste cunotine,
concepii, ideisunt dependente ntre ele i formeaz un sistem, care
pune ordine n domeniulde gndire teoretic al Prii speciale a
dreptului penal, reglementnd clasifi-careamaterialului n cadrul
acestui domeniu al tiinei. Dac sistemul Priispeciale a ramurii
dreptului penal este n acelai timp i sistemul Prii specialea
Codului penal, atunci sistemul Prii speciale a tiinei dreptului
penal poatefi i altfel. Aadar, n cadrul sistemului Prii speciale a
tiinei dreptului penal,acelai criteriu al obiectului juridic poate
servi la sistematizarea n continuarea componenelor de infraciune n
cadrul fiecrui capitol2. De exemplu, infrac-iunilecontra vieii i
sntii persoanei, cuprinse n Capitolul II al Prii spe-cialea Codului
penal al Republicii Moldova, pot fi mprite n trei
subgrupuri:infraciuni contra vieii persoanei; infraciuni contra
sntii persoanei; in-fraciunicare pun n pericol viaa i sntatea
persoanei. Sistematizarea poatecontinua n cadrul acestor
subgrupuri. De exemplu, infraciunile contra vieiipersoanei pot fi
mprite n: omoruri i alte infraciuni contra vieii
persoanei;infraciuni intenionate contra persoanei i infraciuni
contra vieii persoaneisvrite din impruden etc. n acest fel, dac
sistemul Prii speciale a ramuriidreptului penal nu corespunde unor
exigene de ordin tiinific, Partea speciala tiinei dreptului penal
propune un alt sistem, mai elaborat, mai concret, maiaproape de
nevoile practicii dreptului penal.1 V. Dobrinoiu, I. Pascu, I.
Molnar i alii, Drept penal. Partea general, Bucureti, EuropaNova,
1999, p. 139.2 C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general,
Bucureti, All, 1998, p. 198.
15. C a p i t o l u l I 15Sistemul Prii speciale a dreptului
penal, concepute ca disciplin de stu-diujuridic, coincide nu n
ntregime cu sistemul Prii speciale a ramuriidreptului penal. Pe
cale de consecin, numerotarea capitolelor n cadrul celordou sisteme
nu este aceeai. Predarea materiei Prii speciale a dreptului
pe-naldebuteaz n mod tradiional cu capitolul intitulat Noiunea,
importanai sistemul Prii speciale a dreptului penal. Din aceste
motive, sistemul dis-ciplineide studiu Drept penal. Partea special
cuprinde nu optsprezece, cinousprezece capitole. Expunerea materiei
n fiecare capitol ncepe cu prezen-tareanoiunii, a caracterizrii
generale i a tipurilor infraciunilor incrimina-te.Analiza fiecrei
componene de infraciune n parte se face dup urmtorulsistem:
definiia noiunii legislative (sau doctrinele) a componenei de
infrac-iune;obiectul juridic special; obiectul material (dup caz);
victima; coninu-tulfaptei (aciunii sau inaciunii) prejudiciabile;
urmrile prejudiciabile aleinfraciunii i legtura cauzal (dup caz);
alte semne ale laturii obiective ainfraciunii (dac acestea sunt
obligatorii pentru calificarea faptei); indicareatipului componenei
de infraciune n funcie de rezultatul infraciunii
(com-ponenmaterial, componen formal); momentul de consumare a
infrac-iunii;forma i tipul vinoviei; motivul, scopul, emoiile (dac
acestea suntindispensabile pentru calificarea faptei); condiiile
generale (i speciale dupcaz) ale subiectului infraciunii;
circumstanele agravante.
16. 16 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L C a p i t
o l u l I IINFRACIUNI CONTRA PCII I SECURITII OMENIRII,INFRACIUNI
DE RZBOISeciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA GENERALI TIPURILE
INFRACIUNILOR CONTRA PCIII SECURITII OMENIRII, INFRACIUNILORDE
RZBOIPartea special a Codului penal al Republicii Moldova este
marcat, nprimul rnd, prin introducerea unui capitol nou, necunoscut
legii penale an-terioare,i care este intitulat Infraciuni contra
pcii i securitii omenirii,infraciuni de rzboi. Extinderea dreptului
penal asupra faptelor de tipulcelor cuprinse n acest capitol i care
sfideaz comunitatea internaional nntregime a fost determinat de
experiena omenirii din ultimele decenii, cndaceasta a trecut
printr-un ir de conflicte armate de proporii, fie prin alte
n-cercri,cnd omului i s-a negat apartenena la umanitate. Cele mai
grosolanedintre aceste frdelegi, evideniate prin amploarea lor,
care nu i-au gsit latimpul potrivit un rspuns prompt din partea
umanitii, sunt calificate nprezent drept violri masive i pe scar
larg a drepturilor omului. n doctrinade specialitate, aceste
infraciuni internaionale au fost definite ca fiind faptecontrare
dreptului internaional i, n plus, ntr-att de duntoare
intereselorprotejate de acest drept, nct s-a stabilit n raporturile
dintre state o regul,care le atribuie un caracter infracional, adic
care cere sau justific reprima-realor pe cale penal1.Incriminarea
la nivel internaional a faptelor de genocid, de rzboi i a
ce-lorcontra umanitii a determinat legiuitorul Republicii Moldova a
lua atitu-dinefa de aceste evenimente prin incriminarea lor n noua
lege penal, ceeace necesit ns elaborarea unui suport informaional
la nivel naional, pentruaceste infraciuni noi.1 S. Glaser,
Introduction a ltude du droit international pnal, Bruxelles,
Bruylant, 1954,p. 11.
17. C a p i t o l u l I I 17Infraciunile contra pcii i
securitii omenirii, precum i infraciunile derzboi, i gsesc origine
i aplicare practic esenialmente n Statutul i lucr-rileTribunalului
Militar Internaional de la Nrnberg, care a fost instituit deforele
aliate nvingtoare n cel de Al Doilea Rzboi Mondial pentru a trage
larspundere marii criminali de rzboi ai Germaniei fasciste, pentru
atrocitilecomise de ei n acest rzboi. Conform Statutului,
Tribunalul avea competenaasupra urmtoarelor categorii de
infraciuni: crime contra pcii (planificarea,pregtirea, declanarea
sau ducerea unui rzboi de agresiune sau unui rzboiprin violarea
tratatelor internaionale; participarea la un plan comun sau
com-plotn vederea realizrii uneia dintre aciunile menionate); crime
de rzboi(violarea legilor i obiceiurilor rzboiului); crime contra
umanitii (omorul,exterminarea, alte acte inumane svrite fa de
populaia civil sau persecu-tareape motive politice, religioase sau
rasiale, dac aceste fapte au avut loc nlegtur cu crimele contra
pcii sau crimele de rzboi).Astfel, dup cel de Al Doilea Rzboi
Mondial, crimele de rzboi, contrapcii i umanitii au cptat statut de
crime internaionale, al cror coninuta suferit ns schimbri
semnificative de-a lungul timpului. O etap din celemai importante n
evoluia acestui domeniu relativ nou al dreptului, n specialprivind
crimele de rzboi, a fost marcat de adoptarea celor patru Conveniide
la Geneva n 1949 i a protocoalelor adiionale la ele, conglomerat de
norme,supranumit i Dreptul de la Geneva, care constituie nucleul
dreptului uma-nitarinternaional. Adoptarea la 9.12.1948, la New
York, a Conveniei pentruprevenirea i reprimarea crimei de genocid a
pus nceputul conturrii i sepa-rriiacestei crime din cadrul crimelor
contra umanitii i plasrii ei deasupraacestora din urm, din punctul
de vedere al periculozitii pe care o prezint.Tribunalele
internaionale pentru fosta Iugoslavie i Rwanda au fost celecare au
adus contribuia cea mai semnificativ n dezvoltarea jurisprudeniala
conceptelor de baz privind crimele internaionale, constatrile crora
tre-buieluate n consideraie i la elaborarea fundamentului tiinific
i practic alacestor infraciuni la nivel naional, de ctre fiecare
stat n parte. Clarificareaterminelor de stare de rzboi, populaie
civil, aplicarea principiilor iregulilor de ducere a rzboiului, att
conflictelor armate internaionale, cti celor interne etc.,
constituie doar unele din multiplele merite ale acestortribunale
internaionale ad-hoc n conturarea fundamentului teoretic al
in-fraciunilorinternaionale.Unul dintre cele mai importante
evenimente n recunoaterea i afirmareape plan internaional a
crimelor internaionale menionate l-a constituit adop-tareala 17-19
iulie 1998, la Roma, a Statutului Curii Penale Internaionale
(ncontinuare Statutul CPI), n al crui art. 5 aceste infraciuni sunt
caracterizate
18. 18 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L drept
crime care trezesc ngrijorarea comunitii internaionale ntregi,
nu-mitecrime contra pcii i securitii omenirii n Proiectul Codului
crimelorcontra pcii i securitii omenirii, adoptat n anul 1991 de
Comisia de DreptInternaional a ONU.Infraciunile grupate n acest
capitol al Codului penal al Republicii Moldo-vasunt cele mai
periculoase, deoarece ele trezesc ngrijorarea ntregii umanit-i.Spre
deosebire de instrumentele internaionale i jurisprudena
tribunalelorinternaionale, Codul penal al Republicii Moldova mai
include printre infraci-unilecontra pcii i securitii omenirii i
astfel de fapte infracionale cum suntclonarea i ecocidul, care nu
au dobndit, pentru moment, n dreptul internai-onal,statutul de
crime internaionale, neatingnd astfel gradul de pericol
socialcaracteristic crimelor contra pcii i securitii umanitii. Din
aceste motive,am inclus aceste fapte ntr-un grup aparte al
infraciunilor contra pcii i secu-ritiiomenirii. Aceste infraciuni,
precum i altele, ca, de exemplu, atacul asu-prapersoanelor sau
instituiilor care beneficiaz de protecie internaional, auprimit n
doctrin denumirea de infraciuni convenionale, fie infraciuni
cucaracter internaional, gsindu-i sursa de reglementare n convenii
interna-ionalecare le stabilesc. Aceste infraciuni atenteaz fie la
interesele mai multorstate, fie la cele ale comunitii
internaionale, subminnd bazele colaborriidintre state, precum i
alte aspecte ale relaiilor internaionale2. Spre deosebirede
infraciunile convenionale, cele internaionale au devenit deja parte
a drep-tuluicutumiar, constituind nite reguli obligatorii i pentru
cetenii acelorstate care nu sunt parte la conveniile internaionale
care le stabilesc, deoarececutuma universal este superioar
dreptului convenional n ceea ce privetecmpul su de aplicare, care
se refer tuturor statelor3.Din aceste considerente, infraciunile
din acest capitol pot fi mprite nurmtoarele categorii: infraciuni
contra pcii, infraciuni contra umanitii,infraciuni de
rzboi.Infraciunile contra pcii sunt cele care pun n pericol pacea i
coexisten-apanic dintre state. Statutul Tribunalului de la
Nurnberg, dup cum ammenionat deja, numea printre crimele contra
pcii, conducerea, pregtirea,declanarea ori purtarea unui rzboi de
agresiune sau a unui rzboi cu violareatratatelor, a garaniilor ori
a acordurilor internaionale, precum i participareala un plan
concertat sau la un complot pentru svrirea oricruia din actele2 . ,
, , -M, 1997, c. 68.3 H. Ascensio, E. Decaux, A. Pellet, Droit
International Penal, Paris, Pedone, 2000, p. 60.
19. C a p i t o l u l I I 19menionate. Problema-cheie privind
aceste infraciuni const n definirea ter-menuluide agresiune, care
s-a dovedit a fi un obstacol de netrecut pentruomenire i n zilele
noastre, deoarece nu s-a reuit obinerea unui consens ntrestate cu
privire la limitele acestui termen nici cu ocazia adoptrii
Statutului dela Roma n vederea instituirii Curii Penale
Internaionale. Conform Statutu-lui,aceast instan judectoreasc va fi
competent s judece cazurile de agre-siune,numai dup ce statele pri
la statut vor conveni asupra unei definiii ivor modifica statutul n
acest sens.Infraciunile de rzboi, expresie a crei origine este
dificil a o stabili, re-prezintgrosso modo violarea legilor i
obiceiurilor rzboiului. Comitetul In-ternaionalal Crucii Roii a
sumat regulile de baz ale dreptului internaionalumanitar ntr-un
conflict armat, dup cum urmeaz:1. Persoanele n afara luptei, precum
i cele care nu iau parte n mod directla ostiliti, au dreptul la
respectul vieii i moralei lor, i integritii lor fizice.n toate
circumstanele, ele trebuie protejate i tratate uman, fr vreo
distinc-ieadvers.2. Se interzice a omor sau a rni inamicul care se
pred sau care este nafara luptei.3. Rniii i bolnavii trebuie s fie
ngrijii de ctre partea la conflict carei deine sub puterea sa.
Protecia se rsfrnge de asemenea asupra personalu-luimedical,
stabilimentelor, transporturilor i echipamentului cu
destinaiemedical. Emblema Crucii Roii i Semilunii roii este semnul
unei astfel deprotecii i trebuie respectat.4. Combatanii i civilii
capturai sub autoritatea unei puteri adverse audreptul la respectul
pentru viaa lor, demnitatea, drepturile personale i
con-vingerilor.Ei trebuie protejai de la orice acte de violen i
represalii. Ei trebuies aib dreptul la coresponden cu familiile lor
i dreptul de a primi ajutor.5. Oricine are dreptul de a beneficia
de garaniile fundamentale ale justi-iei.Nimeni nu poate fi tras la
rspundere pentru o fapt pe care el nu a co-mis-o. Nimeni nu poate
fi supus torturii fizice sau mintale, pedepsei corporalesau unui
tratament crud i degradant.6. Prile la conflict i membrii forelor
lor armate nu au un drept nelimi-tatde alegere a metodelor de
ducere a rzboiului de natur s cauzeze pierderiinutile sau suferine
excesive.7. Prile la conflict, n orice timp, trebuie s fac
distincie ntre populaiacivil i combatani, n scopul protejrii
populaiei civile i proprietii. Nicipopulaia civil ca atare i nici
persoanele civile nu trebuie s fie inta atacuri-lor.Atacurile
trebuie dirijate doar contra obiectivelor militare.
20. 20 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L
Infraciunile contra umanitii, fiind pentru prima dat prevzute n
Sta-tutulTribunalului de la Nurnberg, sunt definite de unii autori
drept acte careneag singularitatea fiecrei fiine umane i apartenena
ei la umanitate4. Demenionat este faptul c, spre deosebire de
reglementrile internaionale, Co-dulpenal al Republicii Moldova, de
fapt, nu incrimineaz faptele cunoscute ndreptul internaional sub
numele propriu-zis de crime contra umanitii, ceeace reprezint o
lacun esenial a legii penale naionale (art. 7 al StatutuluiCPI).
Vorbind la general, expresia crime contra umanitii desemneaz
acelefapte violente grave, svrite pe scar larg de ctre indivizi,
fiind ei sau nuageni ai statului, contra altor indivizi ntr-un scop
esenialmente politic, ideo-logic,rasial, naional, etnic sau
religios5, ceea ce poate lua forma exterminrii,persecutrii
populaiei civile pe motivele menionate mai sus etc.Genocidul
constituie cea mai grav atingere asupra bazelor umanitii,ndreptat
contra existenei fizice a unui grup aparte. Cu toate c n
dreptulinternaional genocidul este tratat ca o noiune distinct de
crimele contraumanitii, o bun parte a doctrinei l consider drept
cea mai periculoasdintre aceste infraciuni.Unele infraciuni din
acest capitol sunt nite norme de trimitere (art. 138din CP al RM),
ce se refer la alte norme penale sau la anumite acte
internaio-nalela care Republica Moldova este parte (art. 142, 143
din CP al RM).Obiectul juridic generic al infraciunilor din acest
capitol l constituierelaiile sociale cu privire la pacea i
coexistena panic dintre state, bazelei securitatea umanitii n
ntregime. Aceste infraciuni pun n pericol nunumai existena i
securitatea oamenilor, poporului unui singur stat sau unuigrup de
state, ci amenin bazele comunitii internaionale n totalitate.Pacea,
n calitatea sa de valoare social aprat de legea penal i care,
m-preuncu relaiile sociale aferente, constituie obiectul juridic al
infraciunilorcontra pcii (art. 139, 140, 142 din CP al RM), este o
stare care se caracterizea-zprin reglementarea panic a conflictelor
i lipsa rzboiului, conflictuluiarmat sau a operaiunilor militare de
facto, adic cu sau fr declararea oficialde ctre autoritile statului
a strii de rzboi sau ncheierii pcii.Obiectul juridic al
infraciunilor contra umanitii l constituie relaiilesociale
privitoare la existena omenirii n ntregime sau a unor grupuri
demo-4 Mireille Delmas-Marty, Les crimes contre lhumanite, p. 78.5
E. David, Principes de droit des conflits arms, Presses de
lUniversit de Bruxelles, Bru-ylant,1993, p. 441.
21. C a p i t o l u l I I 21grafice n parte (rasial, naional,
etnic sau religios), care sunt puse n pericolde exterminare
fizic.Obiectul juridic al infraciunilor de rzboi (art. 137, 138,
141, 143 din CP alRM) l constituie relaiile sociale cu privire la
legile i obiceiurile internaionalesau interne de ducere a
rzboiului, ncetenite n dreptul conflictelor armate.Obiectul
material este prezent ntr-un ir de infraciuni prevzute n
capi-toluldat, care se poate manifesta sub forma corpului persoanei
(genocid art.135 din CP al RM, tratamente inumane art. 137 din CP
al RM), diferitelorspecii ale florei i faunei (art. 136 din CP al
RM ecocidul); n unele cazurins obiectul material lipsete, de
exemplu, n cazul art. 138 din CP al RM(nclcarea dreptului umanitar
internaional) sau art. 141 din CP al RM
(acti-vitateamercenarilor).Latura obiectiv a infraciunilor contra
pcii, securitii omenirii, a in-fraciunilorde rzboi se manifest prin
aciune, ceea ce presupune un com-portamentactiv al persoanei art.
135, 136, 137, 138, 139, 140 din CP al RMetc., n cazuri mai rare
comportamentul criminal lund forma inaciunii (alin.(3) al art. 138
din CP al RM). Datorit pericolului social sporit al
infraciunilorprevzute n acest capitol, legiuitorul a stabilit
momentul consumrii majoritiiinfraciunilor n cauz o dat cu svrirea
faptei prejudiciabile, independentde survenirea unor urmri
prejudiciabile, adic le-a construit sub forma com-ponenelorformale
de infraciune: de exemplu, art. 139, 140, 141, 142 din CP alRM.
Unele infraciuni se consum o dat cu survenirea urmrilor
prejudiciabile,fiind nite componene materiale de infraciune (art.
144 din CP al RM clona-rea),fie se consum o dat cu crearea unei
stri de pericol real pentru survenireaconsecinelor aa-numitele
componene formal-materiale (art. 136 din CP alRM ecocidul). La
unele infraciuni se cere stabilirea semnelor secundare ale
la-turiiobiective: metoda svririi infraciunii propaganda rzboiului
svritverbal, n scris, prin intermediul radioului etc. (art. 140 din
CP al RM); timp derzboi sau conflict armat tratamente inumane (art.
137 din CP al RM) etc.Latura subiectiv a infraciunilor contra pcii
i securitii omenirii semanifest de cele mai multe ori sub forma
inteniei directe (art. 135 din CPal RM genocidul, art. 137 din CP
al RM tratamente inumane, art. 140 dinCP al RM propaganda rzboiului
etc.), n unele cazuri fiind posibil i ceaindirect (art. 136 din CP
al RM), fie imprudena (alin. (3) al art. 138 din CP alRM). n unele
cazuri, legiuitorul specific scopul svririi infraciunii
dreptnecesar de a fi stabilit: genocidul (scopul nimicirii n
totalitate sau n parteaunui grup naional, etnic, rasial sau
religios). Motivul, n marea majoritate acazurilor, deine un rol
atenuant sau agravant la individualizarea rspunderiii pedepsei
penale.
22. 22 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L Subiectul
infraciunilor contra pcii i securitii omenirii, precum ial
infraciunilor de rzboi este de regul unul general, ceea ce nseamn
cacestea pot fi comise de orice persoan fizic responsabil, care la
momentulsvririi faptei a atins vrsta de 16 ani. n cadrul unor
infraciuni ns, cumeste de exemplu activitatea mercenarilor (alin.
(1) al art. 141 din CP al RM)sau aplicarea mijloacelor i metodelor
interzise de ducere a rzboiului, sub-iectuleste unul special, legea
instituind pentru subiectul infraciunii un semnsuplimentar
obligatoriu calitatea de mercenar al individului (alin. (1) al
art.141 din CP al RM) sau faptul c persoana care face parte din
rndurile forelorarmate ale prilor participante la conflictul armat
are vreo legtur cu o partebeligerant (art. 143 din CP al RM).O
trstur specific esenial a infraciunilor contra pcii i
securitiiomenirii, precum i a infraciunilor de rzboi const n
imprescriptibilitatealor. Astfel, conform alin. (8) al art. 60 din
CP al RM prescripia nu se aplicpersoanelor care au svrit infraciuni
contra pcii i securitii omenirii,infraciuni de rzboi.... Alin. (4)
al art. 97 din CP al RM dispune c pre-scripianu nltur executarea
pedepselor stabilite pentru infraciunile contrapcii i securitii
omenirii sau pentru infraciunile de rzboi, prevzute laart.135-137,
139 i 143.Aceste reglementri legale i au sursa n Convenia ONU
asupra impre-scriptibilitiicrimelor de rzboi i a crimelor contra
umanitii, adoptat n1968. Conform prevederilor Conveniei, sunt
imprescriptibile, indiferent dedata la care au fost comise, crimele
de rzboi, precum i crimele contra umani-tii,comise att n timp de
pace, ct i n timp de rzboi, n modul dup cumsunt definite n Statutul
Tribunalului Militar Internaional de la Nurnberg iconfirmate prin
rezoluiile ulterioare ale Adunrii Generale a ONU. Conven-iase refer
la imprescriptibilitate n general, ns modalitatea de expunerepune n
eviden att prescripia rspunderii penale, ct i prescripia
execut-riipedepselor aplicate6.6 V. Creu, Drept internaional penal,
Bucureti, Tempus, 1996, p. 119.
23. C a p i t o l u l I I 23Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA
PCII1. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea
rzboiuluiArt. 139 din CP al RM incrimineaz fapta de planificare,
pregtire, de-clanaresau ducere a rzboiului. Cu ocazia lucrrilor
sale, Tribunalul de laNurnberg a declarat: nvinuirea conform creia
acuzaii ar fi pregtit sau dusrzboaie de agresiune este capital.
Rzboiul este un ru ale crui consecinenu se limiteaz la singurele
state beligerante, dar afecteaz lumea ntreag.Declanarea unui rzboi
de agresiune nu este deci numai o crim internaio-nal:aceasta este
crima internaional suprem, care nu difer de alte crime derzboi dect
prin faptul c le conine pe toate.Art. 139 din CP al RM nu precizeaz
expres, ns trebuie de neles c rs-pundereapenal n aceast norm este
prevzut anume pentru rzboiul deagresiune. n rezoluia Adunrii
Generale a ONU nr. 3314 (XXIX) din 14 decem-brie1974 (art. 1),
agresiunea este definit drept folosirea forei armate de ctreun stat
mpotriva suveranitii, integritii teritoriale ori independenei
politicea unui alt stat, sau n orice alt mod incompatibil cu Carta
Naiunilor Unite.Astfel, vom fi n faa unui act de agresiune n orice
caz de utilizare a foreiarmate de ctre autoritile unui stat contra
altui stat, n alte scopuri dect le-gitimaaprare naional sau
colectiv, fie executarea unei decizii sau n aplica-reaunei
recomandri a unui organ competent al ONU. Din aceste
consideren-te,rzboiul dus de URSS, fie de alte state cotropite n
timpul celui de Al DoileaRzboi Mondial, trebuie de apreciat ca unul
de aprare naional. Avnd labaz un tratat de aprare colectiv ncheiat
ntre Frana, Anglia i Polonia, nsituaie de aprare colectiv se gseau
Anglia i Frana, care primele au decla-ratrzboi Germaniei fasciste n
1939, dup ce aceasta a invadat Polonia.Comisia de Drept
Internaional ONU include la agresiune i actele carederiv de la
aceasta, precum: ameninarea recurgerii la un act de
agresiune,pregtirea utilizrii forei armate contra altui stat,
organizarea sau tolerareabandelor armate pe teritoriul su ori
participarea la activitile lor n scopulefecturii incursiunilor pe
teritoriul altui stat, ncurajarea activitilor careau drept scop
izbucnirea rzboiului civil n alt stat, ncurajarea
activitilorteroriste n alt stat etc.Obiectul juridic special al
infraciunii date este format din relaiile socialeprivitoare la
pacea i coexistena panic dintre state.Latura obiectiv a faptei
prevzute la alin. (1) al art. 139 din CP al RM semanifest n fapta
prejudiciabil exprimat prin unul din urmtoarele tipuride activiti
alternative planificarea, pregtirea sau declanarea rzboiului.
24. 24 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L Prin
planificare nelegem elaborarea concepiei militare a statului
agre-sor,elaborarea strategiei de ducere a operaiunilor militare,
planurilor de mo-bilizarea armatei i de trecere la stare de rzboi,
a planurilor de mobilizare amijloacelor i resurselor tehnice,
materiale i umane, desfurarea activitiide informare, dezinformare
etc.Pregtirea, spre deosebire de planificare, presupune realizarea
planuri-lorelaborate deja de declanare i ducere a rzboiului de
agresiune, mani-festndu-se prin ntreprinderea real a unui complex
de msuri cu caracterorganizatorico-militar i material-tehnic n
scopul asigurrii pregtirii pentrunceputul rzboiului de agresiune7.
Astfel, pregtirea rzboiului presupunentreprinderea diferitelor acte
preparatoare, menite a asigura succesul ope-raiunilormilitare, de
exemplu, blocarea porturilor statului inamic,
organi-zareaincursiunilor de cercetare pe teritoriul strin unde se
planific invazia,organizarea i trimiterea de bande narmate pentru
incursiuni pe teritoriulstatului strin, organizarea actelor de
diversiune pe teritoriul statului strin,bombardarea teritoriului de
frontier sau organizarea de ciocniri armate nscopul provocrii
inamicului la conflict armat.Declanarea rzboiului se poate
manifesta prin acapararea corbiilormilitare i comerciale ale
statului strin, ocuparea porturilor, desfurareaatacurilor asupra
forelor armate strine.n alin. (2) al art. 139 din CP al RM se
incrimineaz fapta de ducere arzboiului. Prin ducere a rzboiului
nelegem o agresiune armat, invazie pescar larg, ocuparea
teritoriilor ntregi ale statului strin, nlocuirea organe-lorputerii
ale statului strin cu cele ale statului agresor etc.Infraciunea
prevzut la art. 139 din CP al RM este formal i se consumo dat cu
comiterea uneia dintre faptele menionate n norma dat.Latura
subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul i dseama c
prin actele sale el planific, pregtete, declaneaz sau duce un
rz-boide agresiune i dorete svrirea acestor fapte.Subiectul
infraciunii date este unul general, aceasta putnd fi imputatoricrei
persoane fizice responsabile, care la momentul svririi infraciuniia
atins vrsta de 16 ani. n realitate ns, acestea sunt persoanele care
ocuppoziii de vrf n stat eful statului, eful Guvernului,
Parlamentului, altepersoane de conducere din ealonul superior de
stat.7 . , . , -. , , -, 1999, c. 353.
25. C a p i t o l u l I I 252. Propaganda rzboiuluiPrin
rezoluia nr. 110 din 3 noiembrie 1947, Adunarea General a ONUa
condamnat propaganda de rzboi n orice form i n orice ar, care areca
scop sau care poate crea sau amplifica o ameninare a pcii, o
violare a eisau un act de agresiune8. n anul 1970, ONU a declarat c
n conformitate cuscopurile i principiile Naiunilor Unite, statele
au obligaia de a se abine de laorice propagand n favoarea rzboiului
de agresiune.Propaganda rzboiului este definit n dispoziia art. 140
din CP al RM carspndirea de informaii tendenioase ori inventate,
instigatoare la rzboisau orice alte aciuni orientate spre
declanarea unui rzboi, svrite verbal,n scris, prin intermediul
radioului, televiziunii, cinematografului sau prinalte mijloace.
nsui termenul de propagand poate fi interpretat ca o exer-citarede
influen asupra intelectului uman n scopul de a-i impune
carevaopinii, atitudini sau idei.Obiectul juridic special al
infraciunii date reprezint relaiile sociale cuprivire la pacea i
coexistena panic dintre state.n funcie de metoda de comitere a
infraciunii aleas de infractor, aceastapoate avea i obiect
material. Astfel, n cazul rspndirii de informaii insti-gatoarela
rzboi, prin intermediul ediiilor periodice, ziarelor etc.,
obiectulmaterial al infraciunii va constitui, dup caz, acele foi
volante, ziare, pancartesau ali purttori de informaie instigatoare
la rzboi.Latura obiectiv se caracterizeaz prin fapta prejudiciabil
concretizatn aciune, i anume rspndirea de informaii tendenioase ori
inventate,instigatoare la rzboi, sau orice alte aciuni orientate
spre declanarea unuirzboi. Prin rspndire se are n vedere aducerea
la cunotina unui numrnedeterminat de persoane a informaiei
orientate spre declanarea rzboiului,ce are loc, de regul, prin
cuvntri adresate participanilor la diverse adunri,mitinguri,
demonstraii, publicarea a astfel de informaii n ziare,
derulareadiverselor reportaje la televiziune sau radio etc.Prin
informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi se
nelegacele informaii care nu corespund adevrului i care promoveaz
cultul rz-boiului.Prin alte aciuni orientate spre declanarea unui
rzboi se au n vederederularea filmelor, punerea drept exemplu a
guvernelor statelor care promo-veazo politic militarist etc., toate
acestea trezind un sentiment de acceptarea rzboiului ca form de
soluionare a diferendelor ntre state, de promovare a8 G. Geamnu,
Dreptul internaional penal i infraciunile internaionale, Bucureti,
Edi-turaAcademiei, 1977, p. 142.
26. 26 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L unei
atitudini pozitive fa de rzboi, ca un comportament acceptabil n
cadrulcomunitii internaionale.Legiuitorul enumer expres diverse
metode de comitere a infraciu-nii verbal, n scris, prin intermediul
radioului, televiziunii, cinematogra-fului, crora nu le atribuie ns
un caracter exhaustiv, infraciunea putnd fisvrit prin orice alt
metod sau prin utilizarea oricror altor mijloace.Infraciunea dat
este formal i se consum o dat cu rspndirea in-formaiilor,fie din
momentul svririi oricror altor aciuni care propagrzboiul,
indiferent de faptul declanrii rzboiului.Latura subiectiv se
manifest prin intenie direct. Fptuitorul i d seamac rspndete
informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi,
sausvrete alte aciuni orientate spre declanarea unui rzboi,
contientizeazcaracterul acestor informaii sau aciuni i dorete s
comit aceste fapte. Moti-vuli scopul svririi infraciunii pot fi
diverse i la calificare nu conteaz.Subiectul infraciunii n cazul
faptei prevzute la alin. (1) art. 140 dinCP al este general, i
anume: persoana fizic responsabil, care la momentulsvririi faptei a
atins vrsta de 16 ani.n alin. (2) al art. 140 din CP al RM se
incrimineaz svrirea aciunilor,prevzute la alin. (1), de o persoan
cu nalt funcie de rspundere. Conformalin. (2) al art. 123 din CP al
RM, persoana cu nalt funcie de rspundere esteacea persoan cu funcie
de rspundere al crei mod de numire sau alegereeste reglementat de
Constituia Republicii Moldova i de legile organice, pre-cumi
persoanele crora persoana cu nalt funcie de rspundere le-a
delegatmputernicirile sale.Subiectul infraciunii n cazul faptei
prevazute la alin. (2) al art. 140 dinCP al RM este unul special, i
anume: persoana fizic responsabil, cu naltfuncie de rspundere
(Preedintele Republicii Moldova, Prim-ministrul imembrii
Guvernului, deputaii Parlamentului, judectorii, inclusiv ai
CuriiConstituionale etc.).Rspndirea de informaii sau svrirea
aciunilor orientate spre declan-arearzboiului trebuie de deosebit
de actele instigatoare n vederea svririiinfraciunii n cauz.
Propaganda rzboiului se caracterizeaz printr-un nivelmai mic de
concretizare i un nivel mai mare de ideologizare. Instigarea
sesvrete fa de persoane concrete, iar propaganda rzboiului vizeaz
uncerc mai larg, nedeterminat de persoane9.9 . , . , / , . V, -, -,
2002, c. 357.
27. C a p i t o l u l I I 273. Atacul asupra persoanelor sau
instituiilor care beneficiazde protecie internaionalArt. 142 din CP
al RM prevede rspunderea penal pentru o alt infrac-iunecontra pcii,
i anume: pentru svrirea atacului asupra persoanelor sauinstituiilor
care beneficiaz de protecie internaional. Prin aceast norm,legea
penal incrimineaz atacul asupra reprezentantului unui stat strin
sauasupra colaboratorului unei organizaii internaionale, persoane
care benefici-azde protecie internaional conform prevederilor
tratatelor internaionalela care Republica Moldova este parte,
precum i asupra oficiilor sau locuineloracestora, dac atacul are
drept scop provocarea rzboiului sau
complicaiilorinternaionale.Obiectul juridic principal al
infraciunii date este format din relaiilesociale cu privire la
coexistena panic ntre state, precum i alte relaii decolaborare
dintre state. Prin infraciunea dat se atenteaz n mod adiacent
larelaiile sociale privind alte valori sntatea, integritatea
corporal, bunurilepersoanelor care se bucur de protecie
internaional, valori i relaii careconstituie obiectul juridic
secundar al infraciunii date.Sursele internaionale ale incriminrii
de la art. 142 din CP al RM pot firegsite, n primul rnd, n
Conveniile de la Viena10 care prescriu statelor sasigure
securitatea fizic a diplomailor acreditai. Agenii diplomatici,
cate-goriecare include i ali reprezentani ai statului, sunt de
asemenea vizai i deConvenia cu privire la prevenirea i reprimarea
infraciunilor contra persoa-nelorcare se bucur de protecie
internaional, inclusiv agenilor diplomatici11.Reglementarea
atentatelor contra persoanelor protejate sunt n mare msurlegate de
prevenirea i reprimarea terorismului internaional. Astfel, dac,
ini-ial,atentatele contra persoanelor protejate au constituit o
infraciune aparte nvarianta Proiectului Codului crimelor contra
pcii i securitii omenirii din1984, atunci mai trziu ele au fost
integrate n noiunea actelor teroriste12. Cutoate acestea, Adunarea
General a ONU, ngrijorat de creterea atacurilorasupra personalului
su, inclusiv a celui asociat, a adoptat, la 17 februarie 1995,10
Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18
aprilie 1961; Conveniade la Viena cu privire la relaiile consulare
din 24 aprilie 1963 // Tratate internaionalela care Republica
Moldova este parte, vol. IV, Chiinu, Moldpes, Monitorul Oficial
alRepublicii Moldova, 1998, p. 7-52.11 Convenia cu privire la
prevenirea i reprimarea infraciunilor contra persoanelor carese
bucur de protecie internaional din 14 decembrie 1973.12 H.
Ascensio, E. Decaux, A. Pellet, op. cit., p. 485.
28. 28 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L Convenia
cu privire la securitatea personalului ONU i a personalului
asociat13.Convenia stabilete cerine referitor la identificarea
personalului vizat de con-venie,a vehiculelor, vaselor i avioanelor
ONU. Art.9 al Conveniei se referla comiterea intenionat a omorului,
rpirii sau altui atac asupra personaluluiONU, asupra oficiilor,
reedinelor private sau mijloacelor de transport ale
per-sonaluluiONU fapte care, innd cont de gravitatea lor, trebuiesc
incriminaten legislaia naional a fiecrui stat14. Spre deosebire de
Convenia menionat,art. 142 din CP al RM nu prevede rspunderea penal
pentru atacurile asupramijloacelor de transport ale personalului
ONU. n legtur cu aceasta, n opinianoastr, legea penal a Republicii
Moldova urmeaz a fi modificat.Obiectul material poate fi corpul
persoanei care se bucur de protecieinternaional, fie oficiile sau
locuinele lui.Victima este de asemenea un semn obligatoriu al
componenei de infrac-iune.n calitate de victim a infraciunii date
poate evolua doar persoana carecade sub incidena art. 122 din CP al
RM: Prin persoana care se bucur deprotecie internaional se
nelege:a) eful statului strin, inclusiv fiecare membru al organului
colegial careexercit funciile efului de stat conform constituiei
statului respectiv,fie eful guvernului, fie ministrul de externe al
statului strin, precum imembrii familiilor lor care i nsoesc;b)
oricare reprezentant ori persoan cu funcie de rspundere a
statuluistrin sau oricare persoan cu funcie de rspundere ori alt
agent al or-ganizaieiinternaionale interguver namen tale care,
conform dreptuluiinternaional, are dreptul la protecie special
contra oricrui atac asu-prapersoanei, libertii i demnitii sale,
precum i membrii familieilor care locuiesc mpreun cu ei.Latura
obiectiv se manifest prin fapta prejudiciabil concretizat naciune,
i anume: atacul comis asupra persoanelor ori asupra oficiilor
saulocuinelor persoanelor vizate de aceast norm. Prin atac nelegem
un com-portamentviolent, o influen de ordin fizic sau psihic
exercitat asupra victi-mei.Violena poate lua forma vtmrilor uoare,
medii sau grave ale integri-tiicorporale sau sntii, pe care le
absoarbe. Infraciunea dat se consumdin momentul nceputului
atacului, indiferent de faptul s-a cauzat n realitate13 Convenia cu
privire la securitatea personalului ONU i a personalului asociat
din 17februarie 1995; A/Res/49/59 // http://www.un.org/icty/14 L.
Sunga, The emerging system of international criminal law, Kluwer
law international,Hague, 1997, p. 204-205.
29. C a p i t o l u l I I 29sau nu careva prejudiciu sntii sau
bunurilor persoanelor care se bucur deprotecie internaional.
Datorit acestui fapt, infraciunea este formal.Latura subiectiv se
manifest prin intenie direct. Fptuitorul i dseama c svrete un atac
asupra persoanei, oficiului sau locuinei persoaneicare se bucur de
protecie internaional, contientizeaz pericolul faptei salei dorete
s o svreasc. Scopul este un semn obligatoriu al laturii subiectivea
infraciunii date, i anume: provocarea rzboiului sau complicaiilor
inter-naionale(ruperea legturilor diplomatice, colaborrii n
domeniul economicetc.). Motivele infraciunii pot fi diverse i la
calificare nu conteaz.Subiectul infraciunii este general: persoana
fizic responsabil, care lamomentul svririi faptei a atins vrsta de
16 ani.Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA UMANITII1.
GenocidulGenocidul este negarea dreptului la existen nu a unor
indivizi luai nparticular, ci a grupurilor umane ntregi. Pe calea
incriminrii faptei de ge-nocid,a fost stabilit rspunderea penal
pentru faptele care urmresc distru-gereade popoare i naiuni. Aceast
infraciune este un rspuns la multiplelefapte de exterminri masive
ale unor popoare sau colectiviti de oameni careau avut loc n sec.
XX. Exterminarea armenilor de ctre Imperiul Otoman ntimpul Primului
Rzboi Mondial, n anii 1915-1916, este doar un episod alacestui
fenomen tragic, care a fost urmat de exterminarea evreilor de
ctrenaziti n timpul celui de Al Doilea Rzboi Mondial, omorrea
milioanelor decambodgieni de ctre Khmerii roii n anii 70 ai sec.
XX, a minoritilor reli-gioase,etnice sau naionale de pe teritoriul
fostei Iugoslavii sau Rwandei.Termenul genocid a fost introdus n
limbajul juridic de ctre RaphaelLemkin, prin combinaia a dou
cuvinte: genos (din greac ras sau trib) icide (din latin omor)15. n
prezent, genocidul a ajuns s fie considerat ceamai grav infraciune
n dreptul penal internaional.Genocidul, n redacia actual a art. 135
din CP al RM, are la baz i citea-zpractic ntocmai formularea
acestuia inserat n Convenia pentru preveni-reai reprimarea crimei
de genocid, adoptat la 9.12.1948, la New York.15 Dezvoltarea
conceptului sub aspect istoric a se vedea: R. Lemkin, Genocide as a
crimeunder international law // American Journal of International
Law, 1947, nr. 41, p. 145.
30. 30 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L Genocidul
este definit n art. 135 din CP al RM ca fiind svrirea, nscopul de a
nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic, rasial
saureligios, a vreuneia din urmtoarele fapte:a) omorrea membrilor
acestui grup;b) atingerea grav a integritii fizice sau mintale a
membrilor grupului;c) luarea de msuri pentru scderea natalitii n
snul grupului;d) traficul copiilor ce in de grupul respectiv;e)
supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conducla
exterminarea lui fizic total sau parial.Obiectul juridic principal
al genocidului l constituie relaiile sociale cuprivire la starea de
siguran a grupului naional, etnic, rasial sau religios,
exis-tenalui fizic care este ameninat. Obiectul juridic secundar l
constituieviaa, sntatea, integritatea fizic i mintal a membrilor
grupurilor vizate delegea penal.Obiectul material l constituie
corpul persoanelor, membrilor grupuluivizat, contra crora este
ndreptat infraciunea.Astfel, victima genocidului este grupul ca
atare, i nu individul n calitatede reprezentant al acestui grup.
Codul penal se refer doar la grupuri caracte-rizateprin legturi
stabile, pe cnd altele, cum sunt cele politice sau cultura-le,nu
sunt incluse n aceast list.Grupul naional este o colectivitate de
oameni care au aceeai cetenie icare beneficiaz de aceleai drepturi
i obligaii.Grupul etnic reprezint acea colectivitate de oameni care
vorbesc aceeailimb i mprtesc aceeai cultur.Grupul rasial se
caracterizeaz prin trsturile fizice ereditare, care seidentific
frecvent cu anumite zone geografice, indiferent de factorul
cultural,lingvistic, naional sau religios.Grupul religios este
constituit din membri care mprtesc aceeai religie,nume sau acelai
mod de nchinciune.Toate aceste grupuri se evideniaz prin caracterul
lor stabil, care nu per-mitemembrilor s abandoneze apartenena la
grup, caracter ce se transmiteprin natere, fie ntr-un mod automat i
practic ireversibil.n cazul Rutaganda, Tribunalul pentru Rwanda16 a
decis c apartenenala un grup este n mod esenial un concept
subiectiv: victima este perceputde ctre infractor ca aparinnd
grupului desemnat pentru exterminare i, nunele circumstane, victima
se poate atribui pe sine nsi grupului respectiv.16 Cazul Rutaganda,
I-a instan, paragr. 55 // http://www.ictr.org
31. C a p i t o l u l I I 31Genocid va fi i n cazul cnd se
urmrete distrugerea grupului sau uneipri a lui ntr-o anumit arie
geografic sau regiune, i nu neaprat pe tot teri-toriulunui stat.
Nimicirea n totalitate sau n parte a grupului nseamn
distru-gereaunei pri semnificative a grupului att din punct de
vedere cantitativ,ct i calitativ. Fptuitorul poate avea intenia de
a nimici un numr mare demembri ai grupului, fie o fraciune mai puin
nsemnat, dar reprezentativ, agrupului, de exemplu intelectualitatea
grupului, liderii politici sau religioi.Latura obiectiv a
infraciunii se exprim prin fapta prejudiciabil con-cretizatan
aciunile sau inaciunile indicate n lege, care au drept scop
distru-gereafizic a grupului naional, etnic, rasial sau religios ca
atare.Prima form a laturii obiective const n omorrea membrilor unui
grup de-mografic,fapt care are drept urmare prejudiciabil decesul
unei persoane sau,de regul, a unui numr nsemnat de persoane i care,
luat izolat, se ncadreazn semnele componenei de infraciune prevzute
de art. 145 din CP al RM.Omorrea membrilor unui grup poate avea loc
att prin aciune, ct i prin in-aciune.Prin inaciune se nelege
omiterea intenionat de a-i ndeplini obliga-iilede pstrare a vieii,
fapt care duce la moartea victimei. n cazul Kambanda,Tribunalul
pentru Rwanda l-a gsit vinovat pe acuzat de genocid prin
omisiuneade a-i ndeplini obligaiile de Prim-ministru al Rwandei n
vederea lurii m-surilorrespective, pentru a pune capt masacrelor
despre care acesta a aflat, saude a proteja copiii ori populaia de
la posibile masacre, dup ce lui personal i s-acerut luarea a astfel
de msuri. Omiterea acestora a rezultat masacre.Urmtoarea form a
laturii obiective este atingerea grav a integritiifizice sau
mintale a membrilor grupului, care poate fi interpretat ca
manifes-tndu-se prin vtmri grave ale integritii corporale sau
sntii, acte detortur fizic sau psihic. Jurisprudena tribunalelor
internaionale ne aratc i prin acte de viol, alt tip de violen
sexual, sau prin persecuie se poateaduce atingere grav integritii
fizice sau mintale17. Atingerea grav a integri-tiimintale urmeaz a
fi determinat n fiecare caz n parte. Violul i violenasexual sunt
considerate ca fiind cele mai grave forme de atingere, deoarece
seatenteaz att la integritatea fizic, ct i cea mintal a
victimei.Luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului
presupunemutilarea organelor sexuale, controlul forat al naterilor,
sterilizarea, separa-reaforat a sexelor, interzicerea sau limitarea
cstoriilor, practica gravidit-ilorforate ntr-o societate patriarhal
n care copilul nscut nu va aparinegrupului din care face parte mama
sa natural. Msurile date pot fi de ordin17 Cazul Akayesu, paragr.
504; Musema, paragr. 156 // http://www.ictr.org
32. 32 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L fizic sau
mintal, ameninrile sau traumele (de exemplu, n cazul
violului)determinnd victima s devin incapabil de procreare. Forma
dat a laturiiobiective a genocidului se constituie prin impunerea
unei sau mai multor per-soanea unor msuri de genul celor menionate,
infractorul avnd drept scopprevenirea naterilor n cadrul grupului.
Violurile n mas erau practicatede inamic, n timpul conflictului
armat din fosta Iugoslavie, contra femeilormusulmane, care n urma
actului sexual n afara cstoriei deveneau femeiimpure i nu mai erau
apte de cstorie.Prin traficul copiilor ce in de grupul respectiv
trebuie de neles transferullor forat din snul unui grup protejat n
altul, precum i ameninrile sautraumatizarea copiilor care ar duce
la transfer forat. S-ar putea de argumentatc transferul forat al
copiilor dintr-un grup n altul cauzeaz o atingere gravde ordin
mintal prinilor i apropiailor, i c faptele infractorului ar puteafi
ncadrate i sub rubrica atingerea grav a integritii fizice sau
mintale amembrilor grupului18. Legea nu menioneaz expres, dar
transferul trebuie saib loc n mod forat i n privina persoanelor n
vrst de pn la 18 ani, faptdespre care fptuitorul trebuie sau ar fi
trebuit s tie.Supunerea intenionat a grupului la condiii de existen
care conducla exterminarea lui fizic total sau parial presupun
anumite practici carenu provoac imediat moartea membrilor grupului,
distrugerea fizic fiindscopul final urmrit de fptuitor. Condiiile
de existen trebuie s fie preco-nizatea distruge grupul, n
totalitate sau n parte, ceea ce nseamn privareaintenionat a
grupului de resursele indispensabile supravieuirii. Exemple
deastfel de condiii sunt: privarea membrilor grupului de adpost
prin expulza-readin locuinele lor, privarea de hran ce duce la
foamete, privarea de condi-iileelementare de igien, haine,
medicamente pentru perioade ndelungate detimp, supunerea membrilor
grupului la munc excesiv sau alte activiti careduc la extenuarea
fizic a grupului.Genocidul nu presupune, n mod necesar,
exterminarea de fapt a grupului:svrirea cel puin a unei fapte care
intr n latura obiectiv a infraciunii va fisuficient pentru
constituirea componenei date de infraciune.Genocidul mbin trsturile
unei infraciuni materiale cu cele ale uneiinfraciuni formale,
primele dou forme ale infraciunii consumndu-se odat cu survenirea
urmrilor prejudiciabile respective decesul membrilorgrupului sau
vtmrile integritii corporale sau sntii etc.; pentru ultime-18
Kriangsak Kittichaisaree, International criminal law, Oxford,
University Press, 2002,p. 82.
33. C a p i t o l u l I I 33le trei forme nefiind necesar
survenirea crorva urmri prejudiciabile sc-dereade fapt a natalitii
sau nimicirea grupului n urma traficului copiilor cein de grupul
respectiv etc. Acestea din urm au trsturile unei infraciuniformale
i se consum prin singurul fapt de svrire a faptelor menionate
nlege, fptuitorul avnd intenia distrugerii totale sau pariale a
grupului.Latura subiectiv a genocidului se exprim prin intenie
direct i sco-pulde a distruge, n totalitate sau n parte, un grup
naional, etnic, rasial saureligios ca atare. Fptuitorul i d seama c
prin faptele sale contribuie la di-strugereagrupului i dorete
svrirea acestor aciuni (inaciuni), iar n cazulprimelor dou forme
ale laturii obiective fptuitorul mai dorete i
survenireaconsecinelor (decesul victimei sau vtmrile grave aduse
integritii sausntii). Lipsa scopului menionat specific infraciunii
de genocid excludeposibilitatea calificrii faptei n baza art. 135
din CP al RM.Subiectul infraciunii este general, acesta poate fi o
persoan fizic res-ponsabil,care la momentul svririi infraciunii a
atins vrsta de 16 ani.Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE RZBOI1.
Tratamente inumaneTratamentele inumane sunt prevzute n art. 137 din
CP al RM, prin carese nelege supunerea, prin orice metode, la
tortur sau tratamente inumanepentru a cauza n mod intenionat mari
suferine sau vtmri grave integrit-iicorporale sau sntii rniilor,
bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile,membrilor
personalului sanitar civil sau al Crucii Roii i al organizaiilor
asi-milateacesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte persoane
czute sub pu-tereaadversarului, ori supunerea acestora la experiene
medicale, biologice sautiinifice care nu sunt justificate de un
tratament medical n interesul lor.Incriminarea a astfel de fapte
este dictat de necesitatea conformrii cuactele internaionale care
reglementeaz dreptul conflictelor armate, n specialConveniile de la
Geneva din 194919. Acestea fac parte deja din dreptul cutu-19
Convenia (I) pentru mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele
armate ncampanie din 12.VIII.1949; Convenia (II) pentru mbuntirea
sorii rniilor, bolna-vilori naufragiailor din forele armate
maritime din 12.VIII.1949; Convenia (III) cuprivire la tratamentul
prizonierilor de rzboi din 12.VIII.1949; Convenia (IV) cu privirela
protecia persoanelor civile n timp de rzboi din 12.VIII.1949 //
Tratate internaionalela care Republica Moldova este parte, vol. V,
Chiinu, Moldpres, Monitorul Oficial alRepublicii Moldova, 1998, p.
7-188.
34. 34 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L miar i
sunt obligatorii pentru toate statele, indiferent de faptul aderrii
sau nula ele. Aceste reglementri internaionale i naionale, care n
prezent au primitdenumirea de drept umanitar, au menirea de a
proteja victimele unui conflictarmat, indiferent de faptul
participrii sau nu la operaiunile militare (soldatsau persoan
civil).Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu
privire la regu-lileinternaionale de ducere a rzboiului. Obiectul
juridic secundar l consti-tuierelaiile sociale privitoare la viaa,
sntatea, integritatea fizic i mintal,libertatea, dreptul la un
proces echitabil i de a fi judecat de o instan legalconstituit ale
persoanelor czute sub puterea adversarului.Obiectul material l
constituie corpul persoanelor indicate n legea pena-l,i anume al
rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile,
membri-lorpersonalului sanitar civil sau al Crucii Roii i al
organizaiilor asimilateacesteia, naufragiailor, precum i oricrei
alte persoane czute sub putereaadversarului.Victima infraciunii
poate fi numai persoana care, din anumite conside-rente,nu particip
activ sau direct la ostiliti, altfel spus, ele sunt n afara luptei
hors du combat. Astfel, statut intermediar nu exist toi cei aflai n
afaraluptei sunt protejai de legea penal (ceteni ai statelor,
apatrizi, refugiai, caredispun sau nu de imunitate diplomatic
etc.). Rniii i bolnavii sunt persoanelecare sufer de infirmiti
fizice sau psihice i au nevoie de ngrijire medical. Pri-zoniereste
combatantul nimerit sub puterea inamicului. Persoanele civile
suntpersoanele care nu iau parte sau nceteaz a participa la
ostiliti din diferitemotive i nu aparin la nici una din categoriile
menionate n art. 4 al Conveniei(III) cu privire la tratamentul
prizonierilor de rzboi, din 12.VIII.1949 i n art.43 din Protocolul
I adiional la Conveniile de la Geneva din 1949, referitor
laprotecia victimelor conflictelor armate internaionale, semnat la
Geneva la10.VII.197720 (n continuare Protocolul). Populaia civil
este constituit dinpersoane civile, iar prezena n mijlocul acesteia
a altor persoane care nu suntcivile nu schimb caracterul ei. Din
personalul sanitar civil fac parte persoaneledin forele armate care
se ocup de ngrijirea i tratamentul bolnavilor. Persona-lulCrucii
Roii sau al organizaiilor asimilate acesteia este alctuit din
persoanelecare acord asisten medical sau umanitar, din cadrul
organizaiilor CruciiRoii, Semilunii Roii, fie altor organizaii de
asisten umanitar sau de m-buntirea vieii oamenilor vulnerabili
Medicii fr frontiere, organismele20 Tratate internaionale la care
Republica Moldova este parte, vol. 5, Chiinu, Moldpres,Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 189-258.
35. C a p i t o l u l I I 35ONU etc. Naufragiaii sunt
persoanele care se afl n pericol pe mare, fie n alteape, n urma
unui naufragiu, i care se abin de la ostiliti.Latura obiectiv a
infraciunii const din fapta prejudiciabil exprimatn aciunile
alternative de supunere, prin orice metode, la tortur sau
trata-menteinumane, pentru a cauza n mod intenionat mari suferine
sau vtm-rigrave integritii corporale sau sntii persoanelor
protejate, fie supunereaacestora la experiene medicale, biologice
sau tiinifice care nu sunt justificatede un tratament medical n
interesul lor.n contextul infraciunilor de rzboi, tortura const n
cauzarea intenio-natde puternice suferine fizice sau psihice n
scopul obinerii de informaiisau mrturii, fie n vederea pedepsirii,
intimidrii, umilirii sau constrngeriivictimei sau altor persoane,
fie n scopul discriminrii, pe orice motiv, a vic-timeisau a altor
persoane, i cel puin unul din fptuitori s fie un oficial destat,
adic s nu acioneze n calitate de persoan privat. Violul de
asemeneapoate ajunge la rangul torturii dac sunt ntrunite celelalte
semne. Tortura esteforma agravat a tratamentului inuman.Tratamentul
inuman nseamn nite aciuni intenionate care cauzeazputernice
suferine fizice ori psihice sau care constituie o atingere serioas
laintegritatea fizic ori mintal sau la sntate, fie care sunt
contrare principiu-luifundamental al tratamentului uman, n
particular atingere la demnitateauman. Exemple de tratament inuman
sunt: impunerea tatlui i fiului s sebat unul pe altul n nchisoare,
deinerea intenionat a deinuilor nchisoriin condiii antisanitare, pe
termen ndelungat, prin refuzul de a le permites-i satisfac
necesitile vitale ale organismului, servirea n calitate de scutuman
n linia ntia de atac etc.Cauzarea de mari suferine sau vtmri grave
integritii corporale sausntii persoanelor presupune prejudicii att
de ordin fizic, ct i psihic.Semnele vtmrilor grave ale integritii
corporale sau sntii sunt indicatela art. 151 din CP al
RM.Experienele medicale, biologice sau tiinifice sunt o form a
tratamentuluiinuman. Nici consimmntul victimei nu nltur caracterul
penal al fapteidac experienele nu sunt justificate de un tratament
medical, curativ n in-teresulpersoanelor asupra crora se efectueaz.
Prin aceste experimente suntpuse n pericol viaa, sntatea,
integritatea corporal a persoanei, iar scopulexperimentului nu este
unul terapeutic i nu se justific prin necesiti de or-dinmedical i
nici nu este nfptuit n alte interese ale victimei.Infraciunea dat
este o infraciune formal i se consum o dat cu svr-ireafaptei
incriminate tratamente inumane sau supunerea la experiene
36. 36 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L
biologice, indiferent de survenirea unor urmri prejudiciabile (de
exemplu,vtmarea grav a integritii corporale sau sntii).Timpul
svririi infraciunii este un semn obligatoriu al laturii obiectivea
faptei prevzute la art. 137 din CP al RM. Ca i celelalte infraciuni
de rzboi,tratamentele inumane pot fi comise doar n timpul
conflictelor armate, n ma-joritateacazurilor, dar nu i n mod
exclusiv, pe timp de rzboi. Conform art.127 din CP al RM, prin timp
de rzboi se nelege intervalul de la data declar-riimobilizrii sau a
nceperii operaiilor de rzboi pn la data trecerii armateila starea
de pace. Infraciunea dat poate fi comis de la nceputul
conflictuluiarmat, adic de la nceputul aplicrii violenelor ntre pri
la conflict, i pnla ncetarea ostilitilor prin ncheierea unui
armistiiu de pace, n cazul unuiconflict internaional, sau o
nelegere de pace, n cazul unui conflict intern21.Varianta agravat a
tratamentelor inumane, prevzut la alin. (2) al art.137 din CP al
RM, presupune svrirea, fa de persoanele indicate la alin. (1)al
aceleiai norme, a uneia dintre urmtoarele fapte:a) Constrngerea de
a ndeplini serviciul militar n forele armate ale adver-sarului.Nu
este ilegal a recruta prizonieri de rzboi care n mod voluntar
seangajeaz a lupta contra patriei sale, fapt care nu are loc cnd
persoanele suntconstrnse a face acest lucru;b) Luarea de ostatici
presupune privarea de libertate a persoanelor nevi-novate,ca o msur
de precauie contra inamicului, fie n scopul asigurriiobinerii unei
promisiuni, cedri de la adversar. Este necesar de demonstrat
cfptuitorul a acionat n scopul obinerii unui avantaj sau
concesiuni;c) Deportarea presupune mutarea forat a unui grup de
persoane de peteritoriul unui stat pe teritoriul statului advers
ori pe teritoriul unui stat ter22.Conform art. 49 Convenia (IV) cu
privire la protecia persoanelor civile ntimp de rzboi, din
12.VIII.1949, se interzice transferul sau deportarea
per-soanelor,indicate n alin. (1) al art. 137 din CP al RM, din
teritoriul ocupat peteritoriul statului ocupant sau al oricrui alt
stat, indiferent de motivele care austat la baz. Se interzice
transferul persoanelor n alt stat n care sunt temeiuria presupune c
persoana va fi persecutat pentru convingerile sale politice
saureligioase. Cu toate acestea, este permis extrdarea indivizilor
pentru infrac-iunide drept comun;21 Kriangsak Kittichaisaree, op.
cit., p. 131.22 Gh. Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea
special, Bucureti, All Beck, 2002,p. 558.
37. C a p i t o l u l I I 37d) Dislocarea sau lipsirea de
libertate fr temei legal. Dislocarea presupu-neo mutare forat
dintr-o localitate n alta, dar n interiorul aceluiai stat23.Cu
toate acestea, se permite deplasarea persoanelor dintr-o zon ocupat
nalta, din considerente de securitate a oamenilor deplasai sau din
motive mi-litarestringente. Persoanele trebuie s fie totui
deplasate napoi la locul dereedin, imediat ce ostilitile au ncetat
n aria respectiv;e) Condamnarea de ctre o instan de judecat
constituit n mod ilegal,fr judecat prealabil i fr respectarea
garaniilor juridice fundamentaleprevzute de lege. n aceast norm
sunt consfinite drepturile persoanei de a fijudecat de o instan
constituit n mod legal, independent i imparial, dea fi condamnat
doar n urma unei judeci prealabile, i cu respectarea
prin-cipiuluiunui proces echitabil. Aceste garanii se refer la
principiul legalitii,dreptul de a fi informat despre infraciunile
de comiterea crora persoana esteacuzat, dreptul de a nu fi supus
unei pedepse colective etc.Infraciunea prevzut la alin. (2) al art.
137 din CP al RM este formal,consumndu-se la momentul svririi
faptelor respective.Alin. (3) al art. 137 din CP al RM prevede
rspunderea agravat pentrutorturarea, mutilarea, exterminarea sau
executarea fr o judecat legal apersoanelor menionate la alin. (1)
al aceleiai norme.Noiunea de torturare are un neles similar cu cel
al noiunii de tortur,examinate cu ocazia analizei faptei prevzute
la alin. (1) al art. 137 din CP alRM. Din considerentele c tortura,
fiind prevzut i la alin. (1), este manifes-tareacea mai grav a
tratamentului inuman, precum i n vederea nlturriiunei confuzii n
interpretarea legii, considerm necesar excluderea ei dinconinutul
legal al alin. (1) al art. 137 din CP al RM, cu atribuirea ei doar
acalitii de circumstan agravant a infraciunii de tratamente
inumane.Mutilarea const ntr-un prejudiciu grav adus integritii
corporale isntii persoanei, rnire sau desfigurare prin sfrmare,
rupere, smulgere,tiere a unei pri a corpului.Exterminarea nseamn
supunerea intenionat a populaiei la condiii devia menite a produce
distrugerea ei (rspndirea unor boli contagioase letale nrndurile
populaiei, cu privarea de asisten medical). Fptuitorul poate fi
gsitvinovat de exterminare chiar i n cazul survenirii morii unei
singure persoane.Executarea fr o judecat legal a persoanelor
menionate la alin. (1) alart. 137 din CP al RM presupune aplicarea
pedepsei capitale i const n supri-mareavieii persoanei condamnate
la aceast pedeaps.23 Ibidem, p. 558.
38. 38 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L
Infraciunea prevzut la alin. (3) al art. 137 din CP al RM n
formamutilrii, exterminrii sau executrii fr o judecat legal a
persoanelor seconsum din momentul survenirii urmrilor
prejudiciabile pierderii saudeformrii unui organ sau a unei pri a
corpului, morii mcar a unei per-soanei suprimrii vieii persoanei
condamnate la moarte. n aceast ipotez,infraciunea are trsturile
unei infraciuni materiale.Latura subiectiv a infraciunii se
manifest sub forma inteniei directe.Subiectul infraciunii este un
subiect special, i anume persoana fizic res-ponsabil,care la
momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani i care faceparte
din forele armate ale unei pri beligerante, participante la
conflictulmilitar, indiferent n ce calitate soldat, ofier, angajat
al serviciului medical, alpersonalului tehnic din rndurile forelor
armate etc. Acest fapt a fost confirmati de practica tribunalelor
internaionale, n opinia crora indivizii de toaterangurile care
aparin forelor armate sub comanda militar a uneia din
prilebeligerante cad n cercul subiecilor infraciunii; dac indivizii
nu aparin for-elorarmate, ei ar putea fi supui rspunderii penale
numai dac este o legturntre ei i forele armate.24 Aceast legtur
exist i n cazul indivizilor care aufost n mod legitim mputernicii
sau de la care se atepta n calitate de oficialipublici, ageni sau
alte persoane deintoare ale autoritii publice sau de
factoreprezentnd guvernul susinerea ori ndeplinirea realizrii de
rzboi.2. nclcarea dreptului umanitar internaionalScopul normei date
din legea penal a Republicii Moldova este de a-i tragela rspundere
penal nu numai pe executorii infraciunilor internaionale,care i dau
seama de faptele criminale pe care le comit, dar i pe cei care
le-auordonat. Dispoziia art. 138 din CP al RM este de
trimitere.Obiectul juridic special al infraciunii l constituie
relaiile sociale cu pri-virela respectarea regulilor i obiceiurilor
de ducere a rzboiului.Latura obiectiv a faptei prevzute la alin.
(1) al art. 138 din CP al RMse manifest prin fapta prejudiciabil
concretizat n aciunea sau inaciuneade executare a unui ordin
nelegitim care conduce la svrirea infraciunilorprevzute la art. 137
din CP al RM.n rndurile forelor armate, n funcie de gradul militar
i funcia deinut,relaiile dintre militari se bazeaz pe principiul
subordonrii efului i execut-24 Cazul Procurorul versus Kayishema i
Ruzindana, caz nr. ICTR-95-1, ICTR T. Ch. II,21.V.1999, paragr. 175
// http://www.ictr.org
39. C a p i t o l u l I I 39rii dispoziiilor sale din partea
subordonailor. eful are putere deplin de a luade sine stttor
decizii i a emite ordine, pe cnd subordonatul este obligat sexecute
ordinele, i nu s le discute. Cu alte cuvinte, ordinul efului este
legepentru subordonat, iar neexecutarea ordinului poate constitui
infraciune mi-litar(art. 364 din CP al RM). ns, relaii de
subordonare pot avea loc i fade o persoan civil. Jurisprudena
actual a tribunalelor internaionale ad-hocsusin opinia c persoana
poate fi inut s rspund n calitatea sa de superiornu n funcie de
statutul su civil sau militar, dar mai degrab de gradul i
natu-raautoritii i controlului deinut de individ25. n sensul art.
138 din CP al RM,ordin nelegitim este o dispoziie verbal sau scris,
ndreptat la svrirea dinpartea subordonatului a unei fapte care
conine semnele componenei de in-fraciuneprevzute de art. 137 din CP
al RM. Credem c ordinul trebuie s fievdit ilegal pentru subordonat,
cu toate c legea penal nu menioneaz expresacest lucru. Infraciunea
se consum o dat cu executarea ordinului nelegitimde ctre
subordonat. Deci, infraciunea dat este o infraciune formal.Astfel,
la examinarea problemei despre tragerea la rspundere penal
pen-truexecutarea unui ordin nelegitim trebuie de inut cont de un
ir ntreg decircumstane. Pe de o parte, acestea sunt circumstanele
referitor la coninutulordinului dat de ctre ef, care permit s facem
concluzia despre faptul dacordinul contravine intereselor aprate de
legea penal. Pe de alt parte, trebuiede luat n vedere faptul dac
subordonatul a avut posibilitatea s-i dea seamadespre legalitatea
dispoziiei adresate lui, innd cont de experiena sa n
satis-facereaserviciului militar, situaia n care a fost emis
ordinul i nivelul preg-tiriisale profesionale. n caz de necesitate,
trebuie de acordat atenie caracteru-luirelaiilor stabilite dintre
ef i subordonat i alte circumstane similare26.Deoarece faptele
prevzute n art. 137 din CP al RM pot avea loc doar ncadrul unui
conflict militar, timpul svririi infraciunii n timpul
con-flictuluiarmat sau al aciunilor militare este un semn
obligatoriu al laturiiobiective a infraciunii date.Latura subiectiv
a faptei alin. (1) al art. 138 din CP al RM se exprimprin intenie
direct, ceea ce rezult din caracterul vdit ilegal al
ordinului.Subordonatul contientizeaz caracterul criminal al
dispoziiei superioruluisu i dorete s execute ordinul nelegitim.25
Procuror versus Kayishema i Ruzindana (Cazul nr. ICTR-95-1A-T),
sentina din 21 mai1999, paragr. 216 // http://www.ictr.org26 . , -
// i, 2004, 2, c. 16.
![Examen Rezolvat Drept Administrativ.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf8ca55503462b138e7eeb/examen-rezolvat-drept-administrativconspectemd.jpg)
![Drept Procesual Civil.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/557211eb497959fc0b8fb6dc/drept-procesual-civilconspectemd.jpg)
![Copiute Examen - Drept Comercial.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf8f4f550346703b9b033e/copiute-examen-drept-comercialconspectemd.jpg)
![Curs La Drept International Privat.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/577cc1ca1a28aba71193e324/curs-la-drept-international-privatconspectemd.jpg)
![Drept Financiar - Curs.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf884555034664618f26d8/drept-financiar-cursconspectemd.jpg)
![Drept International Babara.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/5695d3c61a28ab9b029f2266/drept-international-babaraconspectemd.jpg)
![Drept Vamal.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf92e7550346f57b9a4d0f/drept-vamalconspectemd.jpg)
![Drept Privat Roman Curs.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf9984550346d0339dc4e8/drept-privat-roman-cursconspectemd.jpg)
![Examen La Drept Funciar.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55cf92ae550346f57b98aa92/examen-la-drept-funciarconspectemd.jpg)
![Drept penal.[conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/55a1a7221a28abed1e8b456f/drept-penalconspectemd.jpg)
![Drept Administrativ - Fituici Pentru Examen.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/577cc54a1a28aba7119bebbb/drept-administrativ-fituici-pentru-examenconspectemd.jpg)
![Copiute Drept Constitutional.[Conspecte.md]](https://img.pdfslide.net/doc/110x75/577cc98f1a28aba711a412b3/copiute-drept-constitutionalconspectemd.jpg)
