E. Donos - Dreptul Concurentei Comerciale

8/12/2019 E. Donos - Dreptul Concurentei Comerciale

1/207

DREPTUL CONCURENEI COMERCIALE

Evlampie Donos

Chiinu, 2010


2/207

CAPITOLUL I

Noiunea, principiile i izvoareledreptului concurenei comerciale


3/207

Noiunea concurenei comerciale (1)

Trsturi caracteristice

n sens generalconfruntare ntre tendineadverse, care converg spre acelai scop; n p lan soc ialconcurena vital, cnd

persoana tinde la conservarea i dezvoltarea

proprie, sau opoziia competiional ntreinteresele individuale i sociale, ntre drepturii obligaii (emulaia dorina de a te ntrecepe tine, ntrecnd pe altul).


4/207


Noiunea de concuren

Libera competiiecomponent aeconomiei de pia;

Concurenaconfruntare ntre ageniieconomici pentru ctigarea i conservarea

clientelei; Scopul rentabilizarea propriei activiti.


5/207


Concurena licit i concurena ilicit

Concurena licitdrept exercitat cu bun-credin, fr s ncalce drepturile ilibertile celorlali ageni economici i curespectarea legii i a bunurilor moravuri;

Concurena ilicitexercitarea abuziv adreptului de concuren, a folosirii demijloace nepermise de lege pentru atragereaclientelei.


6/207


Semnificaia economic (1)

Organizarea pieei n sistem concurenialpresupune independena i descentralizareaactivitii de producie, de distribuie i de consum;

Iniiativa privat individual trebuies se executefr constrngeri sau limitri de ordin administrativ;

Proprietatea privat asupra mijloacelor deproduciecondiie de baz a concurenei.


7/207


Semnificaia economic (2)Cinci funciidefinitorii specifice concurenei n condiiile de pia

liber:- facilitarea ajustrii automate a cererii i ofertei n domeniileactivitii economice;- stimularea inovaiilor;- crearea de mrfuri noi i de tehnici perfecionate de producie;

- asigurarea alocrii raionale a resurselor;- repartizarea beneficiilor proporional cu contribuia efectiv aagenilor economici n procesul de producie i distribuie abunurilor.


8/207


Semnificaia specific

Confruntarea dintre agenii economici cuactiviti similare sau asemntoare,exercitate n domeniile deschise pieei;

Ctigarea i conservarea clientelei, n

scopul rentabilizrii propriei ntreprinderi.


9/207


Obiectul raportului juridic de concuren

i principii deontologice ale activitiiagenilor economici (1)

Obiectul const n comportamentul ageniloreconomici, manifestat fie prin aciuni, fie prin

absteniuni n relaiile competiionale de pepia.


10/207


Obiectul raportului juridic de concuren iprincipii deontologice ale activitii ageniloreconom ici (2)

Criter i i le moraleprivind modelarea conduiteiagenilor economici pentru ctigarea i pstrarea

clientelei:- buna credin;

- respectarea uzanelor cinstite.


11/207


Obiectul raportului juridic de concuren iprincipii deontologice ale activitii agenilor

econom ici (3)

Buna-credinnorme legale:- art.55 din Constituia Republicii Moldova - oricepersoan i exercit drepturile i libertile

constituionale cu bun-credin, fr s ncalcedrepturile i libertile altora;- art.572 din Codul civil - obligaia trebuie executatcu bun-credin.


12/207


Rapo rtul dintre buna-credin i abuzul de

drept Exerciiul dreptului se consider abuziv

atunci cnd va fi caracterizat prin intenia dea cauza o pagub altcuiva;

Acel care exercit prerogativele pe carelegea le recunoate dreptului su subiectivnu poate fi considerat c acioneaz ilicit.


13/207


Rapo rtul dintre buna-credin i culp

Diligena ce trebuie s se pun nndeplinirea unei obligaii este totdeaunaaceea a unui bun proprietar;

Regula general un grad de diligen

obinuit.


14/207


Subiectele rapo rtulu i jur id ic deconcuren

Competiia comercial implic exercitareaunor activiti economice de ctre un agenteconomic;

Activitatea economic reprezint o fraciunerelativ redus din totalitatea celor care senscriu ca subiecte n raportul de drept civilgeneral.


15/207


Categor i i de subiecte de drept:

ntreprindere individual;

societate n nume colectiv; societate n comandit; societate pe aciuni; societate cu rspundere limitat; cooperativ de producie; cooperativ de ntreprinztor; ntreprindere de arend;


16/207


Accesul pe pia a agenilor economici

nregistrarea de stat a persoanelor juridice ifizice se efectueaz de ctre Cameranregistrrii de Stat prin intermediul oficiilorsale teritoriale;

inerea Registrului de stat a persoanelornregistrate.


17/207

Raporturile dreptului concurenei cu

alte ramuri de drept (1)

Relaiile cu dreptul administrativ

Rspunderea pentru faptele ilicite n dreptulconcurenei este preponderent de naturcontravenional;

Aplicarea regulilor care asigur caracterulconcurenial al pieei revine unor autoriti

administrative; Metoda specific de reglementare este a

subordonrii, la fel ca i n dreptul administrativ.


18/207



Rapo rtur i le cu dreptul civ i l

Principiile rspunderii sunt, cu unele particulariti,principiile rspunderii civile delictuale;

Metoda specific de reglementare este aceeai ca ndreptul civil a egalitii prilor;

Preluarea unor instituii din dreptul civil (nulitateaacordurilor, prescripia extinctiv etc.)


19/207



Relaiile cu dreptul consumatorilor Scopul dreptului concurenei este protecia,

meninerea i stimularea concurenei i a unui mediuconcurenial normal, n vedereapromovriiin tereselor consumator i lor ;

Convergena finalitilor celor dou domenii de

reglementare const n protecia interesului colectival consumatorilor, dar i al concurenilor, mpotrivaactelor de concuren neloial svrite prinm ij loace pub l ic i tare.


20/207



Relaiile cu dreptul comercial

Principalele subiecte al dreptului concureneisunt comercianii;

Dreptul concurenei neloiale constituie oaplicaie a rspunderii civile delictuale

raporturilor profesionale dintre comerciani.


21/207



Raporturile cu dreptul proprietii

intelectuale Ambele discipline conin reglementri de

protecie a monopolului (indicaii geografice,nume comercial etc.);


22/207



Rapo rtur i le cu dreptu l penal

Potrivit art.246 din Codul penal limitarea concureneilibere prin ncheierea unui acord ilegal care prevedediviziunea pieei, limitarea accesului la pia, cu

nlturarea altor ageni economici, majorarea saumeninerea preurilor unice, fapt svrit cu

aplicarea violenei, se pedepsete cu amend nmrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu

nchisoare de la 2 la 5 ani.


23/207



Rapo rtur i le cu d reptu l procesual civ i l

Sunt evideniate prin preluarea, cu anumiteparticulariti, a unor importante instituii aleacestuia n cadrul componentei proceduralea dreptului concurenei, cum sunt: plngerea,ca modalitate de sesizare a AgenieiNaionale pentru Protecia Concurenei;audierea prilor i a terilor interesai;

nscrisurile i expertiza ca mijloace de prob.


24/207

Principiile dreptului concurenei (1)

Catego r i i de pr inc ip i i

Principiul liberei concurene; Principiul eticii concureniale;

Principiul eficacitii;

Principiul proporionalitii.


25/207


Principiul liberei concurene (1)

Libertatea fiecrei ntreprinderi de a-iconstrui strategia competiional;

Dreptul ntreprinderii de a-i alege mijloacelepe care le consider potrivite pentru

ctigarea, meninerea i sporirea clientelei;


26/207


Principiul liberei concurene (2)-ntreprinderea este liber s-i determine conduita

pe pia, prin: campanii publicitare, diversificareaproduselor, scderea preurilor, organizarea dereele de distribuie, investiii de cercetare, depozitde marc, asocieri cu alte ntreprinderi etc.-n lupta permanent pentru obinerea profitului, naceeai msur n care crete puterea unorcompetitori, alii s-i diminueze clientela sau chiars dispar.


27/207


Principiul eticii concureniale

Orice act de concuren trebuie s sesupun unor repere etice;

Activitatea comercianilor trebuie s sentemeieze pe bun-credin, pe uzanele

cinstite i pe cerinele concurenei loiale.


28/207


Principiul eficacitii (1)

Interpretarea i aplicarea normelor de dreptulconcurenei trebuie subordonate exclusivobiectivelor economice ale acestuia.

Principiul enunat i gsete reflectarea n

urmtoarele aspecte:


29/207


Principiul eficacitii (2) Interpretarea din perspectiv teleologic a actelor,

practicilor i operaiunilor supuse prohibiiei (acordulanticoncurenial, abuzul de poziie dominant,concentrarea economic, ajutorul de stat). Practicileenunate sunt interzise, n scopul protejriistructurilor concureniale ale pieei, doar n msura

n care au consecine inhibitorii asupraconcurenei sau sunt susceptibile s producasemenea consecine;


30/207



Necesitatea reinterpretrii n sens econom ica categoriilor juridice preluate i asimilate dinalte ramuri de drept, astfel nct sserveasc scopurilor de eficien

concurenial urmrite;


31/207



Caracterul extrateritorialal normelor dedreptul concurenei, n sensul c ele seaplic nu numai actelor i faptelor svritepe teritoriul Republicii Moldova, ci i celor

svrite n afara rii, atunci cnd producefecte pe ter i tor iu l Repub l ic i i Moldova;


32/207


Principiul eficacitii (5) Aspectul imunitiide care beneficiaz

acordurile i concentrrile de importanminor;

Acordarea imunitii la amend saureducerea cuantumului amenzii, n anumitecondiii de colaborare cu autoritatea deconcuren, participanilor la antante cu gradridic at de pericu lozi tate;


33/207



Abordarea pragmatica acorduriloranticoncureniale i concentrrile economicen cursul procedurilor de evaluare, ceea cepermite modificarea acestora chiar de ctre

ntreprinderile implicate, astfel nct s numai prezinte riscuri concureniale.


34/207


35/207

Izvoarele dreptului concurenei (1)

Categor i i de izvoare (1)

a) Izvoare interne; b) Izvoare internaionale.


36/207

Izvoarele dreptului concurenei (2)a) Izvoare in terne (1)

Art.126 din Constituia RM: Libertatea comerului; Protecia concurenei loiale; Crearea unui cadru favorabil valorificrii

tuturor factorilor de producie; Protejarea intereselor naionale n activitatea

economic, financiar i valutar.


37/207


38/207

Izvoarele dreptului concurenei (3)b) Izvoare internaionale

Convenia Uniunii de la Paris pentru proteciaproprietii industriale, ncheiat la 23 martie1883;

Reglementri ale G.A.T.T. (n temeiulAcordului de la Marrakech, ncheiat la 15aprilie 1994, a luat natere OrganizaiaMondial de Comer (O.M.C) printransformarea G.A.T.T.


39/207


40/207

Instrumente conceptuale ale dreptului

concurenei

Concurena; Piaa relevant;

ntreprinderea.


41/207

Concurena (1)

Trsturi caracteristice (1)

Semnificaie generic; Semnificaie economic;

Semnificaie specific;

Concurena licit;

Concurena interzis.


42/207

Concurena (2)

Semnificaie generic (2)

Conceptul de concuren s-a format i estefolosit n orice relaii sociale;

Concurena confruntare ntre tendineadverse, care converg spre acelai scop;


43/207

Concurena (3)

Concurena implic multiple afiniti cuemulaia. ntre cele dou concepte nu existsimilitudine;

Emulaia dorina de a te ntrece pe tine,ntrecnd pe altul (succesul propriu nu

nseamn nici nfrngerea, anularea,eliminarea aceluia cu care m-am gsit nraport de emulaie).


44/207

Concurena (4)

Semnificaie economic

- Faciliteaz ajustarea automatic a cererii iofertei;

- Determin ntreprinderile s separticularizeze fa de rivali;

- Stimuleaz inovaiile, crearea de locuri noii de tehnici perfecionate de producie;


45/207

Concurena (5)

Asigur alocarea raional a resurselor ntrevariatele utilizri solicitate pe pia;

Statornicete o repartizare a beneficiilorproporional cu contribuia efectiv aagenilor economici n procesul de producie

i distribuie a bunurilor.


46/207

Concurena (6)

Semnificaie specific

Manifestarea concurenei att n cadruleconomiei naionale, ct i pe plan extern;

Lupta pentru dobndirea i meninereaclientelei.


47/207

Concurena (7)Concurena licit

Concurena comercial i rolul limitat de ainfluena preul mrfii;

Rolul concurenei la modelarea i fluctuareapreurilor;

Calitatea mrfii; Difuzarea reclamei; Organizarea reelelor de distribuie etc.


48/207

Concurena (8)

Concurena interzis

n cazul concurenei interzise ne aflm n faaunui act svrit fr drept;

n cazul concurenei neleale este vorba deexerciiul excesiv al unui drept sau ale unei

liberti (ipoteza recurgerii la practicimonopoliste).


49/207

Concurena (9)

Domenii deschise concureneicomerciale. Categorii de activitieconomice.

O list orientativ n materie nu exist.

Domenii cu regim special (piaa valutar).

Regimul respectiv formeaz obiectuldreptului bancar.


50/207

Concurena (10)Statutul forei de munc

Este exclus competiia n acest domeniu;

Munca nu este o marf. Declaraia de laPhiladelphia;

Exceptnd repartiia forei de munc, interveniastatului a sustras de sub incidena concurenei, n

principal, protecia muncii, durata zilei de lucru,regimul concediilor de odihn, stabilirea vrstei depensionare etc


51/207

Concurena (11)

Interzicerea concurenei n raporturiledintre comerciant i prepus sau alisalariai

Prepusul este persoana nsrcinat cucomerul patronului, fie n locul unde acesta l

exercit, fie n alt loc; Salariaii obinuii din cadrul ntreprinderii.


52/207

Concurena (12)Interzicerea concurenei n raporturile dintresocietatea n nume colectiv i asociai

Rspunderea asociailor este nelimitat i solidar; Asociatul nu este n drept s practice fr acordul

societii activiti similare celor pe care le practicsocietatea (art.116 alin.2 CC);

Numrul asociailor nu poate fi mai mic de 2 i nicimai mare de 20 persoane fizice sau juridice.


53/207

Concurena (13)Interzicerea concurenei mpotriva societii peaciuni

Numrul fondatorilor nu este limitat; Acionarii nu rspund pentru obligaiile societii;

Persoana cu funcii de rspundere este obligat sacioneze n interesul societii i nu este n drept s

participe la capitalul i/sau activitatea organizaiiloraflate n concuren cu societatea.


54/207

Concurena (14)Interzicerea concurenei mpotrivasocietii cu rspundere limitat

Este alctuit din maximum 50 de asociai;

Condiiile care definesc concurena interzis,fie direct, fie indirect, sunt identice cu cele

aplicabile n cadrul societii pe aciuni.


55/207

Concurena (15)Situaia societii n comandit

Include dou categorii de membri: unii cu

rspundere nemrginit pentru pasivul social, numiiasociai comanditai, i alii, care contribuie la platadatoriilor comune numai n limita aportului propriu,denumii asociai comanditari;

Comanditaii au obligaia de a se abine de la oriceconcuren direct sau indirect mpotriva entitiicolective (dar nu i comanditarilor).


56/207

Concurena (16)Valor i le mob i l iare

Titlu financiar care confirm drepturile patrimoniale i

nepatrimoniale ale unei persoane n raport cu altpersoan;

Drepturi care nu pot fi realizate sau transmise frprezentarea titlului financiar, fr nscrierea

respectiv n registrul deintorilor de valori mobiliarenominative ori n documentele de eviden aledeintorului nominal al acestor valori mobiliare.


57/207

Concurena (17)

Felurile concurenei Concurena comercial perfect;

Concurena eficient.


58/207

Concurena (18)Concurena comercial perfect. Principii.

Existena unui numr mare de productori i

cumprtori; Desfurarea unor tranzacii numeroase i frecvente

numai de mrfuri omogene;

Intrrile i ieirile de pe pia se bucur de libertate

absolut; Existena unor fluxuri informaionale reale, directe i

complete ntre toi participanii.


59/207

Concurena (19)Concurena eficient

Se desfoar prin modaliti diversificate; Presupune diferenierea produselor i

serviciilor i a calitii lor;

Utilizarea unor strategii variate de marketing,

reclama produselor i serviciilor etc.


60/207

PIAA RELEVANT (1)Noiune i elemente

Locul de ntlnire i confruntare al cererii iofertei ce duce la fixarea preului mrfurilor ia volumului schimburilor;

4 elemente: cererea, oferta, preul, schimbul;

Piaa produsului i piaa geograficrelevant.


61/207

PIAA RELEVANT (2)Metode pentru precizarea pieeiprodusu lu i

Subst i tu ibi l i t atea n consumsausubstituibilitatea din punct de vedere alcererii;

Substituibilitatea n produciesausubstituibilitatea din punct de vedere alofertei.


62/207

PIAA RELEVANT (3)Substi t uib i l i tatea n consum sau

subs t i tu ib i l i tatea din p unct de vedere al cerer i i

Presupune determinarea probalitii de nlocuire acererii pentru un produs cu cererea pentru un altprodus;

Produsele nu trebuie s fie identice din punct de

vedere al caracteristicilor fizice i funcionale, alcalitii sau al preului, ntruct substituibilitatea nuse confund cu fungibilitatea.


63/207

PIAA RELEVANT (4)Substituibilitatea n producie sausubs t i tu ib i l i tatea din punct de vedere al

ofertei

Const n determinarea contestabilitiipieei, adic n verificarea posibilitii altor

ntreprinderi de a ptrunde pe piaaprodusului.


64/207

PIAA RELEVANT (5)Piaa geografic

Cuprinde zona n care sunt situai ageniieconomici implicai n livrarea bunurilorincluse n piaa produsului;

n zona respectiv condiiile de concuren

sunt destul de omogene.


65/207


66/207

ntreprinderea (2)Premise constituionale de activitate

Stimularea iniiativei private; Adaptarea cooperaiei la condiiile economiei

de pia;

Renaterea societilor comerciale;

Atragerea investiiilor de capital strin.


67/207


68/207

ntreprinderea (4)Premise constituionale

Economia Republicii Moldova este oeconomie de pia;

Economia este bazat pe proprietateaprivat i pe proprietate public;

Statul asigur protecia concurenei loiale(art.126 din Constituie).


69/207

ntreprinderea (5)Stimularea iniiativei private

ntreprinderea este obligat s respecteregulile de comportament pe pia ncondiiile concurenei libere, drepturile iinteresele legitime ale consumatorilor, sasigure calitatea cuvenit a mrfurilor i

serviciilor; Statul contribuie la dezvoltarea concurenei

libere.


70/207

ntreprinderea (6)ntreprinderea individual

ntreprinderea individual este ntreprindereacare aparine ceteanului , cu drept de

proprietate privat(art.7,8,14 din Legea845/1992 cu privire la antreprenoriat i

ntreprinderi).


71/207

ntreprinderea (7)ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii (1)

ntreprinderea micro este agentul economic cuun numr mediu scriptic anual de cel mult 9persoane, suma anual a veniturilor de vnzride cel mult 3 milioane de lei i valoarea totalanual de bilan ce nu depete 3 milioane de

lei;


72/207

ntreprinderea (8)ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii (2)

ntreprinderea mic este agentul economic cuun numr mediu scriptic anual de salariai de celmult 49 de persoane, sum anual a veniturilordin vnzri de cel mult 25 milioane de lei ivaloare total anual de bilan a activelor ce nu

depete 25 milioane de lei;


73/207

ntreprinderea (9)ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii (3) ntreprindere mijlocie - agent economic cu un

numr mediu scriptic anual de salariai de celmult 249 de persoane, sum anual a veniturilordin vnzri de cel mult 50 milioane de lei ivaloare total anual de bilan a activelor ce nudepete 50 milioane de lei(Legea

nr.206/2006 privind susinerea sectoruluintreprinderilor mici i mijlocii).


74/207

ntreprinderea (10)Patenta de ntreprinztor

Patenta de ntreprinztor se elibereaz pentru unul

din genurile de activitate prevzute de lege; Nu impune nregistrarea de stat i primirea licenei;

Titularul trebuie s respecte drepturile i intereseleconsumatorilor (art.3 din Legea 93/1998 cu privire la

patenta de ntreprinztor)


75/207

ntreprinderea (11)Gospodrii rneti (de fermier)

ntreprindere individual, bazat pe proprietate

privat asupra terenurilor agricole; Se poate constitui i dintr-o singur persoan fizic;

Suprafaa terenurilor i mrimea altor bunuri trebuies asigure utilizarea preponderent (mai mult de 50

la sut) a muncii personale a membrilor ei (legeanr.1353/2000 privind gospodriile rneti (defermier).


76/207

ntreprinderea (12)Cooperaia - catego ri i de cooperat ive

Cooperativele de ntreprinztor;

Cooperativele de producie;

Cooperaia de consum.


77/207

ntreprinderea (13)Cooperativa de ntreprinztor

Organizaie comercial (ntreprindere) cu

statut de persoan juridic; Este alctuit din cel puin 5 persoane

juridice i/sau fizice; Genuri: prelucrare, prestri servicii, economii

i mprumut s.a. (legea nr.73/2001 privindcooperativele de ntreprinztor).


78/207

ntreprinderea (14)Cooperativa de producie

ntreprindere nfiinat de ctre 5 sau mai

multe persoane fizice; Scopul: desfurarea n comun a activitii

de producie sau a altei activiti economice; Munca personal a membrilor ei

(preponderent) (legea nr.1007/2002 privindcooperativele de producie).


79/207

ntreprinderea (15)Cooperaia de consum

Cooperativa de consumasociaie autonom i

independent de persoane fizice; Desfoar activitate economic pentru

satisfacerea necesitilor i intereselor membrilorsi;

La nfiinarea cooperativei de consum particip celpuin 7 persoane (legea nr.1252/2000 privindcooperaia de consum).


80/207

ntreprinderea (16)Forme ale Investiiilor strine (1)

Drepturi de proprietate asupra bunurilor mobile i

imobile, precum i alte drepturi reale; Orice drept acordat n baza legii sau contractului,

orice licen sau autorizaie acordat n conformitatecu legislaia, inclusiv concesiuni de cercetare,cultivare, extragere sau explorare a resurselor

naturale; Drepturi derivate din aciuni, pri sociale sau alte

forme de participare n societi comerciale;


81/207

ntreprinderea (17)Forme ale Investiiilor strine (2)

Mijloace bneti;

Drepturi de creane monetare sau alte formede obligaii fa de investitor;

Drepturi de proprietate intelectual (legea

nr.81/2004 cu privire la investiiile nactivitatea de ntreprinztor).


82/207


83/207

CAPITOLUL III

AUTORITATEA NAIONALDE CONCUREN


84/207

Agenia Naional pentru Protecia

Concurenei (1)

Organizarea ANPC

Agenia este organizat n temeiul Legiinr.1103/30.06.2000;

Agenia este condus de un consiliuadministrativ compus din 7 membri, inclusiv

director general i doi adjunci.



85/207

Agenia Naional pentru ProteciaConcurenei (2)

Principiile de organizare i funcionare aANPC

Principiul autonomiei;

Principiul independenei;

Principiul colegialitii.


86/207


87/207



88/207

Agenia Naional pentru ProteciaConcurenei (5)

Principiul colegialitii

Plenul Consiliului delibereaz i decide ncvorum;

Fiecare membru al Consiliului are dreptul laun singur vot.


89/207

CAPITOLUL IV

COCURENA COMERCIALNELOIAL


90/207

Concurena comercial neloial (1)

Noiune

Concurena neloial act contrar practicilorcinstite n materie industrial sau comercial(art.10 Convenia de Uniune de la Paris);


91/207


Convenia oblig statele s interzic prin acteinterne: a)orice fapte care sunt de natur s creeze,

prin oricare mijloc o confuzie cu ntreprinderea,produsele sau activitatea industrial sau comerciala unui concurent; b)afirmaiile false, n exercitareacomerului; c) indicaiile sau afirmaiile, a crorfolosire este susceptibil s induc n eroare publiculcu privire la fabricaia, caracteristicile mrfii.


92/207


93/207


Reglementarea legal a concurenei abuzive.Clasif icare

Publicitate neonest; Confuzia cu semnele distinctive ale rivalului de pe

piaa relevant; Denigrarea rivalului;

Dezorganizarea ntreprinderii sale prin racolarea depersonal, spionaj etc. Acapararea agresiv a clientelei.


94/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Pub l ic i tatea

Publicitatea comparativ i respectareaintereselor consumatorilor;

Caracterul decent i corect al publicitii;

Obiectivitatea publicitii comparative.


95/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Publicitate neloial

comparativ (1) Comparaia este neltoare;

Se compar bunuri sau servicii avnd

scopuri sau destinaii diferite;


96/207


Concurena neloial n dauna altui comerciant.Publicitate neloial comparativ (2)

Se creeaz confuzie pe pia ntre cel care i facepublicitate i un concurent;

Se discrediteaz sau se denigreaz mrcile decomer, denumirile comerciale etc;

Se profit n mod incorect de renumele unei mrcide comer etc.


97/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Publicitate parazitar

Retaarea parazitar prezentareaactivitii comerciale de producie sauvnzare de bunuri i servicii prin raportare la

reclam sau realizrile altui comerciant; Utilizarea referinei privitoare la relaiile ce

exist ntre comercianii concureni.


98/207


Concurena neloial n dauna altui comerciant.Confuzia

Este cea mai rspndit form de concurenneloial (se refer la numele ntreprinderii, semneledistinctive ale produselor, substituirea mrfurilor etc.)

Confuzia creat prin folosirea semnelor distinctive

identice sau asemntoare; Confuzia referitoare la originea produselor i

serviciilor.


99/207


Concurena neloial n dauna altui comerciant.Protecia numelui comercial i a emblemei de

r iscu l con fuzie i Omonimiasituaie n care fondul de comer poart

numele proprietarului su. Se apeleaz laadugarea unor cuvinte care s nlture riscul. Deregul nu sunt acceptate prenumele i pseudonimul

proprietarului; Recurgerea la o prezentare de ansamblu diferit prin

format, culoare, caractere etc.


100/207


Concurena neloial n dauna altui comerciant.Falsele indicaii

Falsele indicaii au ca obiect denumirile de originei indicaiile de provenien ale bunurilor;

Este interzis utilizarea unei denumiri geografice deorigine de produse realizate n alt spaiu geografic,

chiar dac este utilizat i o meniune careprecizeaz c produsul este numai tip, gen, fel.


101/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Meniuni false

Meniuni false orice indicaie de natur aface s se cread c mrfurile au fostproduse ntr-o anumit localitate, ntr-un

anumit teritoriu sau ntr-un anumit stat.


102/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Denig rarea

Denigrareaact concurenial neloial, careconst n comunicarea sau rspndirea deafirmaii depreciative sau comparative,formate de autor, n detrimentul unui

competitor de pe pia, n scopul de a-i tirbireputaia sau de a-i discredita ntreprindereaori produsele.


103/207


Concurena neloial n dauna altuicomerciant. Dezorganizarea sau

destabil izarea n trepr inderi i riv ale.Modaliti.

Spionajul; Coruperea personalului; Deturnarea clientelei; Boicotul.


104/207


Dezorganizarea sau destab i l izarea

n trep rinderi i riv ale. Spionajul

Spionajulconst n aflarea de ctresubiectul activ al faptei a secretelor defabric i de comer ale rivalului sau i

utilizarea lor n folosul su, n scopulctigrii clientelei acestuia;

Secretele de fabric i de comer.


105/207


Dezorganizarea sau destab il izarea n trep rinderi ir ivale. Coruperea personalulu i

Coruperea personaluluidreptul salariailor de aprsi o ntreprindere n favoarea alteia care i oferavantaje (contractul de munc trebuie s nceteze nmod legal);

Numrul mare a salariailor care prsesc

ntreprinderea i afectarea bunului mers alntreprinderii; Scopul urmrit de noul patron.


106/207


Dezorganizarea sau destab i l izarea

n trep rinderi i riv ale. Detu rnarea clien telei

Deturnarea clienteleifolosirea legturilorstabilite cu clientela, n cadrul funcieideinute anterior la acel comerciant;

Intenia sau faptele pregtitoare de atragerea clientelei nu sunt sancionate.


107/207


108/207


109/207


110/207

CAPITOLUL V

POLITICA COMUNITAR NDOMENIUL CONCURENEI


111/207

Politica comunitar n domeniulconcurenei (1)

Acqu is-ul comunitar n domeniul concurenei

(art.81-89 din Tratatu l CE)

Interdicia acordurilor restrictive i a practiciloranticoncureniale;

Interdicia privind abuzul de poziie dominant;

Controlul fuziunilor (concentrrilor) de ntreprindere;

Controlul ajutoarelor de stat; Aplicarea regulilor concurenei n sectorul public.


112/207


Carteluri i practici restrictive (art.81, fostul 85TCE)

Sunt incompatibile cu piaa comun i interzise oriceacorduri ntre ntreprinderi, orice decizii aleasocierilor de ntreprinderi i orice practici concertatecare pot aduce atingere comerului dintre statelemembre i care au ca obiect sau efect mpiedicarea,restrngerea sau denaturarea concurenei n cadrulpieei comune i, n special, cele care:


113/207


(a) stabilesc, direct sau indirect, preuri decumprare sau de vnzare sau orice alte

condiii de tranzacionare; (b) limiteaz sau controleaz producia,

comercializarea, dezvoltarea tehnic sau

investiiile; (c) mpart pieele sau sursele de

aprovizionare;


114/207


(d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali,condiii inegale la prestaii echivalente, crend astfel

acestora un dezavantaj concurenial; (e) condiioneaz ncheierea contractelor de

acceptarea de ctre parteneri a unor prestaiisuplimentare care, prin natura lor sau n conformitatecu uzanele naionale, nu au legtur cu obiectulacestor contracte (art.81 din TCE).

P liti it d i l


115/207


(2) Acordurile sau deciziile interzise ntemeiul prezentului articol sunt nule de drept.

(3) Cu toate acestea, pot fi declarate caexceptate de la aplicarea alineatului (1):

P liti it d i l


116/207


- orice acorduri sau categorii de acorduri ntrentreprinderi;

- orice decizii sau categorii de decizii ale asocierilorde ntreprinderi; - orice practici concertate sau categorii de practici

concertate care contribuie la mbuntireaproduciei sau distribuiei de mrfuri ori la

promovarea progresului tehnic sau economic,asigurnd totodat consumatorilor o parte echitabildin beneficiul obinut i care:


117/207

P liti it d i l


118/207


Noiunea de ntreprindere

Nu este definit n cadrul Tratatului CE;

Trebuie interpretat n sens larg, desemnnd oriceentitate alctuit din resurse fizice i umane,angajat n activiti economice, indiferent destatutul su legal i de modul n care este finanat;

Poate mbrca forma SRL, a asociaiilor decomerciani, a cooperativelor agricole, acomercianilor persoane fizice.


119/207

P liti it d i l


120/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Acordu r i informale

Noiunea de acorduri nu este limitat numaila contractele ncheiate n forma prevzutde lege, deoarece ar permite evitareainterdiciei din Tratat foarte uor. De aceea i

nelegerile nescrise de tipul gentlemensagreement sunt interzise.

P liti it d i l


121/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Acordu r i o r izon tale

Privete dou sau mai multe ntreprinderiaflate la acelai nivel al pieei (doiproductori, de exemplu);

Articolul 81 alin.1 se aplic acordurilor de

cooperare orizontal care au ca obiect sauefect mpiedicarea, restrngerea saudenaturarea concurenei.

P liti it d i l


122/207


Acorduri, decizii i practici concertate. Acorduriorizontale care nu intr sub incidena art.81

alin.(1): Cooperarea ntre ntreprinderi neconcurente;

Cooperarea ntre ntreprinderi concurente care nupot realiza, n mod independent, proiectul sau

activitatea care fac obiectul cooperrii; Cooperarea privind o activitate care nu influeneaz

parametrii relevani ai concurenei.

Politica com nitar n domeni l


123/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Aco rdu r i vert icale

Se refer la ntreprinderi ce opereaz lanivele diferite ale pieei (un productor i undistribuitor, de exemplu);

Un acord vertical nu este ncheiat ntreconcureni i, de aceea, este mai puinanticoncurenial dect un acord orizontal.

Politica comunitar n domeniul


124/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Aco rdu r i excluse de la apl icarea regu l i lor

concurenei Securitatea naional;

Agricultura;

Energia nuclear atunci cnd nu estereglementat de Tratatul Euratom.


125/207



126/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Pract ic i concertate

Form de cooperare ntre ntreprinderi care,fr a ajunge la stadiul n care un acordpropriu-zis este necesar s fie ncheiat, cuintenie, coopereaz n mod practic pentru aevita riscurile concurenei.



127/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Criter i i pen tru excep tare. Benefici i

economice Acordul trebuie s contribuie la

mbuntirea produciei sau a distribuieiproduselor, sau la promovarea progresului

tehnologic sau economic; Beneficiile economice pot depi efectele

restrictive asupra concurenei.


128/207



129/207


Acorduri, decizii i practici concertate.Criter i i pentru excep tare. Caracteru l

indispensabil al restriciei Restrngerea concurenei trebuie s fie

necesar obinerii beneficiilor economice;

Caracterul indispensabil al fiecrei restriciidepinde de situaia pieei i de durataacordului.


130/207



131/207


Aces te prac tic i abuzive po t consta n

spec ial n :

(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilorde vnzare sau de cumprare sau a altorcondiii inechitabile de tranzacionare;

(b) limitarea produciei, comercializrii saudezvoltrii tehnologice n dezavantajulconsumatorilor;



132/207


(c) aplicarea n raporturile cu parteneriicomerciali a unor condiii inegale la prestaii

echivalente, crend astfel acestora undezavantaj concurenial; (d) condiionarea ncheierii contractelor de

acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii

suplimentare care, prin natura lor sau nconformitate cu uzanele comerciale, nu aulegtur cu obiectul acestor contracte.



133/207


Calificarea noiunii de poziie dominant

Nu este definit de Tratatul CE;

Reprezint situaia n care o ntreprinderedeine fora economic care-i permite sadopte comportamente independente fa de

concureni, de clienii si i fa deconsumatori;


134/207



135/207


Abuzul de poziie dominant Tratatul nu definete noiunea de abuz de

poziie dominant; Este comportamentul prin care se

influeneaz structura unei piee n cadrulcreia gradul de concuren este slbit;

ntre poziia dominant i abuz trebuie s seconstate o relaie de interdependen.



136/207


Abuzul de poziie dominant

Pentru stabilirea dominaiei trebuie

examinate trei criterii: Definiia pieei relevante;

Stabilirea puterii sau a cotei de pia;

Analiza posibilelor bariere n caleaconcurenei.



137/207


Abuzul de poziie dominant. Piaa relevant

Piaa relevant n cadrul creia trebuie evaluat o

anumit problem de concuren se determin princombinarea pieei produsului i a pieei geografice;

Definirea pieei permite calcularea cotelor de pia,care pot oferi informaii relevante privind puterea de

pia, n vederea evalurii unei poziii dominante nsensul disp.art.82.



138/207


Abuzul de poziie dominant. Dominana Poate fi exercitat de o singur ntreprindere

(dominan unic) sau mai multentreprinderi (dominan colectiv); Dou criterii pentru analiza poziiei

dominante: a)aciunile ntreprinderii nu sunt

afectate de concureni; b)la prevenireaconcurenei prin mpiedicarea concurenilors intre pe pia.


139/207



140/207


O proporie de 50% din piaa deinutconduce la o prezumie puternic de

dominan; Cnd proporia este sub 50% este necesar

s se compare cu poriunea de piacontrolat de concureni.


141/207



142/207


Preuri forate sau prdtoare (cele situate lanivelul costurilor sau sub acestea).

ntreprinderea dominant va fi capabil ssusin pierderile pentru o perioada de timp,iar concurentul cu o putere economic maimic va fi scos de pe pia.


143/207



144/207


b) cifra total de afaceri realizat separat nComunitate de ctre cel puin dou dintre

ntreprinderile implicate depete 250 demilioane de euro, cu excepia cazurilor ncare fiecare dintre ntreprinderile implicaterealizeaz peste dou treimi din cifra sa

total de afaceri obinut n Comunitate ntr-un singur stat membru;


145/207


146/207



147/207


Evaluarea concentrrilor

Concentrrile sunt evaluate de ctre Comisia

European; Comisia ia n considerare nevoia meninerii

i dezvoltrii unei concurene efective i

poziia pe pia a ntreprinderilor implicate iputerea lor economic i financiar.



148/207

o t ca co u ta do e uconcurenei (38)

Definirea concentrrii

Fuzionarea a dou sau mai multe ntreprinderi sau

pri ale unor ntreprinderi care anterior erauindependente sau

Dobndirea, de ctre una sau mai multe persoanecare controleaz deja cel puin o ntreprindere saude ctre una sau mai multe ntreprinderi, fie prinachiziionarea de valori mobiliare sau de active, fieprin contract sau alte mijloace.



149/207

concurenei (38)

nt repr ind erile pub lice. Monopo lul d e stat

Principiul: (1) n ceea ce privete aflate n proprietate public i

ntreprinderile crora le acord drepturi speciale sau exclusive,statele membre nu adopt i nu menin nici o msur contrarnormelor prezentului Tratat i, n special, celor prevzute laart.12 i la art.81-89.

(2) ntreprinderile care au sarcina de a gestiona serviciile deinteres economic general sau care prezint caracter demonopol fiscal se supun normelor prezentului Tratat i, nspecial



150/207

concurenei (39)

(2) ntreprinderile care au sarcina de a gestionaserviciile de interes economic general sau careprezint caracter de monopol fiscal se supun

normelor prezentului Tratat i, n special, normelorprivind concurena, n msura n care aplicareaacestor norme nu mpiedic, n drept sau n fapt,

ndeplinirea misiunii speciale care le-a fostncredinat. Dezvoltarea schimburilor comerciale nutrebuie s fie afectat ntr-o msur care contravineintereselor Comunitii.



151/207

concurenei (40)

(3) Comisia asigur aplicarea dispoziiilorprezentului articol i adreseaz statelor

membre, n cazul n care este necesar,directivele sau deciziile corespunztoare(art.86 al Tratatului).(3) Comisia asiguraplicarea dispoziiilor prezentului articol iadreseaz statelor membre, n cazul n careeste necesar, directivele sau deciziilecorespunztoare (art.86 al Tratatului).



152/207

concurenei (41)

Limitrile:ntreprinderile publice pot evita regulile

privitoare la libera concuren (art.86 parag.2din Tratatul CE) n urmtoarele situaii: (a) dac ntreprinderea public execut

servicii de interes public general (spre

exemplu, utiliti publice, radio, televiziuneetc.) sau ofer caracteristicile unui monopolfiscal;



153/207

concurenei (42)

b) dac aplicarea regulilor concurenialeobstrucioneaz aducerea la ndeplinire a

legii sau ndeplinirea misiunii specifice cucare a fost nsrcinat;

(c) dac schimburile nu sunt afectate demsuri contrare intereselor comunitii.



154/207

concurenei (43)

Art.37 d in Tratat:

Statele membre adapteaz n mod treptat

orice monopol de stat cu caracter comercial,astfel nct la expirarea perioadei de tranziies nu existe nici o discriminare ntre ceteniistatelor membre privind condiiile deachiziionare i de comercializare amrfurilor.



155/207

concurenei (44)

Directiv a nr .2000/52 a Com isiei d in 26 iul ie

2000:

Stabilete obligaia de transparen pentruntreprinderile care beneficiaz de drepturiexclusive i speciale, precum i pentruserviciile de interes economic general.



156/207

concurenei (44)

Drepturile exclusive:

Sunt exercitate de anumite ntreprinderi

private crora le-au fost cedate anumiteactiviti de ctre colectivitile publice;

ntreprinderea produce sau vinde un produs

sau ofer anumite servicii ntr-o zongeografic determinat.



157/207

concurenei (45)

Drepturile speciale:

Pot fi acordate unor ntreprinderi prin

autorizaii speciale; Drepturile speciale presupun o modalitate de

acces privind o pia concret determinat

spre deosebire de drepturile exclusivepresupun un monopol complet de pia cuprivire la un produs sau un serviciu.



158/207

concurenei (45)

Derogrile:

Sunt stabilite prin dispoziiile art.86 par.2 din Tratat;

Se refer la faptul c ntreprinderile crora li s-ancredinat gestiunea unor servicii de intereseconomic general sau care prezint caracterul unuimonopol fiscal nu sunt obligate s respecte regulileconcurenei, dac prin acesta, este mpiedicatmisiunea particular care le-a fost ncredinat.



159/207

concurenei (46)

Condiiile derogatorii presupun:

(a) calitatea ntreprinderii, (n sensul de a

gestiona un interes economic general sau dea prezenta caracterul unui monopol fiscal. Nuprezint importan caracterul public sauprivat al ntreprinderii;


160/207


161/207



162/207

concurenei (49)

- serviciul de interes general presupune oprestaie de baz de care beneficiaz un

numr nsemnat de beneficiari; - serviciul respectiv se manifest pe o raz

teritorial nsemnat a unui stat;

- serviciul s fie accesibil pentru majoritateabeneficiarilor, sub aspect financiar.


163/207

Politica comunitar n domeniul( )


164/207

concurenei (51)

Categorii de ajutoare compatibile cu piaacomun:

(a) ajutoarele cu caracter social acordateconsumatorilor individuali, cu condiia caacestea s fie acordate fr vreodiscriminare legat de originea produselor;

Politica comunitar n domeniuli (52)


165/207

concurenei (52)

(b) ajutoarele destinate remedierii daunelorcauzate de calamitile naturale sau de alte

evenimente extraordinare; (c) ajutoarele acordate economiei anumitor

regiuni ale R.F.Germania, n msura n careele sunt necesare pentru compensareadezavantajelor economice cauzate deaceast divizare (art.87 par.2 din Tratat).

Politica comunitar n domeniul i (53)


166/207

concurenei (53)

Catego r i i de ajutoare care po t f i com pat ib i le

cu piaa comun:

(a) ajutoarele destinate favorizrii dezvoltriieconomice a regiunilor cu un nivel de traianormal sczut sau dominate de un nivelgrav al omajului;



167/207

concurenei (54)

(b) ajutoarele destinate s promovezeexecutarea unui proiect important de interes

european comun sau s remediezeperturbri grave ale economiei unui statmembru;



168/207

concurenei (55)

(c) ajutoarele destinate s facilitezedezvoltarea anumitor activiti sau anumitor

regiuni economice, dac nu altereazcondiiile schimburilor comerciale ntr-omsur contrar interesului comun;



169/207

concurenei (56)

(d) ajutoarele destinate s promoveze culturai conservarea patrimoniului, dac nu

altereaz condiiile schimburilor comerciale iconcurena n Comunitate ntr-o msur carecontravine interesului comun;


170/207



171/207

concurenei (58)

Cal i f icarea conceptu lui de ajutor de stat :

(a) ajutorul s fie acordat de state sub orice

alt form prin intermediul resurselor statului.Ajutorul de stat interzis include orice ajutorpublic sau acordat de autoriti locale sauregionale. Poate proveni i de la organisme

private.



172/207

concurenei (59)

(b) ajutorul acordat s favorizeze anumitentreprinderi sau producii. Protejarea unor

ntreprinderi prin acordarea de ajutoare destat poate consta n acordarea de subsidii laimport i export, scutiri sau reduceri desarcini fiscale sau sociale, garanii de credite,

acordarea de credite cu dobnd redus etc;


173/207



174/207

concurenei (61)

(d) caracterul relativ al interdiciei deacordare a ajutoarelor de stat. Excepiile

legale prevzute prin dispoziiile Tratatuluisunt impuse de diferenele de dezvoltareeconomic existente de la un stat la altul ide la o regiune la alta, care justific

intervenia guvernamental.


175/207

Politica n domeniul concurenei


176/207


C O N C L U Z I I



177/207


Se refer la comportamentul pe pia alagenilor economici i include:

Msurile relevante privind concurena pepia, respectiv politica comercial; Politicile de reglementare; Msurile adoptate de ctre guverne cu privire

la politicile anticoncureniale ale firmelor attdin domeniul privat, ct i din cel public.

Teoria economiei libere i politicaconcurenial


178/207

concurenial

n teoria economiei libere, politicaconcurenial tinde s:

- garanteze libertatea deplin a pieei;- previn pericolul apariiei monopolurilor,

oligopolurilor i a altor acorduri, capabile sdicteze preuri i condiii comerciale ndefavoarea consumatorilor.

Principii ale politicii concureniale (1)


179/207


Transparena,n privina deciziilor adoptatereferitor la comportamentele

anticoncureniale; Nediscr iminarea nici a unui agent economic

participant la schimburile economiceinternaionale;



180/207


Stabi l i tateaunui cadru competitivinternaional;

Cooperarea ntre diferitele autoriti aleconcurenei naionale i internaionale nprivina aplicrii legislaiei n domeniu.

Art 85 (81) alin 1 al Tratatului CE (1)


181/207

Art. 85 (81) alin.1 al Tratatului CE (1)

Politica n domeniul concurenei trebuie sgaranteze unitatea, omogenitatea i

viabilitatea pieei interneprin:- combaterea monopolizrii anumitor piee dectre societi ce ncheie ntre ele acorduriprotecioniste acorduri restrictive ifuz iuni;


182/207

Art 85 (81) alin 1 al Tratatului CE (3)


183/207

Art. 85 (81) alin.1 al Tratatului CE (3)

- combaterea nelegerilor ntre gruprile decompanii cu scopul fixrii preului sau

instituirii controlului asupra volumului total alproduciei n defavoarea comerului ntreStatele Membrecarteluri .

Obiectivul i instrumentele politiciiconcureniale


184/207

concureniale

Creterea bunstrii i proteciaconsumatorilor;

Redistribuirea veniturilor; Protejarea ntreprinderilor mici i mijlocii;

Integrarea pieelor.

Reglementri n domeniul concurenei


185/207

Reglementri n domeniul concurenei

Tratatul Uniunii Europene, respectiv:

- Articolul 81, privind practicile restrictive;

-Articolul 82, privind poziia dominant pepia;

- Articolul 86, privind ntreprinderile publice;

- Articolele 87-89 privind ajutorul de stat.

Autoriti responsabile deimplementarea politicii n domeniulconcurenei (1)


186/207

concurenei (1)

Comisia European;

Directoratul General pentru Concuren

(DGIV); Parlamentul European.

Autoriti responsabile deimplementarea politicii n domeniulconcurenei (2)


187/207

concurenei (2)

Atribuiile Comisiei Europene:

- implementeaz politica n domeniul concurenei;

- promoveaz politica concurenial n bazamputernicirilor;

- examineaz reclamaiile depuse de unul din StateleMembre, de un productor sau de particulari;

- administreaz Piaa Comun pentru a asiguraprotecia consumatorilor europeni.


188/207


189/207

Acordurile restrictive, deciziileasociaiilor de ntreprinderi i practicileconcertate (1)


190/207

concertate (1)

Politica n acest domeniu este reglementatprin Articolul 85(81) al Tratatului i interzice

acordurile, deciziile i practicileconcertate;

Aceste practici pot afecta comerul dintrestatele membre i au ca obiect sau efect

prevenirea, restricionarea sau distorsionareaconcurenei n interiorul pieei comune.


191/207



192/207

concertate (3)

Deciziile asociaiilor de ntreprinderi:

- Prin constituirea unui grup profesional existposibiliti s nu se aduc atingere concurenei, nsdeciziile adoptate de organele de conducere al uneiastfel de asociaii (adunarea general, consiliul deadministraie) pot avea efect anticoncurenial, dacprin astfel de decizii membrii asociaiei sunt obligai

s adopte acest comportament.


193/207



194/207

concertate (5)

Practica concertat:- sunt interzise aproape fr excepie acordurile

orizontale i verticale ce stabilesc preuri n mod

direct sau indirect, acordurile asupra condiiilor devnzare, acordurile ce izoleaz segmente de pia,acordurile asupra cotelor de producie saudistribuie, acordurile asupra investiiilor, birourilecomune de vnzri, acordurile de mprire a pieei,pieele colective exclusive, acordurile ce duc la

discriminarea altor comerciani, boicoturile colective,restriciile voluntare (acorduri de neangajare nanumite tipuri de comportamente concureniale).



195/207

concertate (6)

Acordu r i restr ic t ive cu caracter perm is iv:

-mbuntesc producerea sau distribuia de

bunuri sau promoveaz progresul tehnic saueconomic;

- aloc consumatorilor o partecorespunztoare din beneficiul rezultat;



196/207

concertate (7)

Acordu r i restr ic t ive cu caracter perm is iv:

- restricionarea concurenei trebuie s fie

necesar pentru a ndeplini cele dou condiiide mai sus;

- nu trebuie s elimine libera concurenpentru o proporie substanial de produsesau servicii.


197/207

Abuz de poziie dominant (2)


198/207

Abuz de poziie dominant (2)

- compania domin piaa european sau oparte important a acesteia;

- compania abuzeaz, de exemplu, de poziiasa prin practicarea unor preuri prea mari nrelaia cu clienii, practicarea unor preuriextrem de mici menite s elimine concurenade pe pia sau s blocheze intrarea pe piaa noilor venii sau prin acordarea de avantajediscriminatorii anumitor clieni.

Controlul fuziunilor (1)


199/207

( )

- Situaia este reglementat prin adoptareaRegulamentului nr.4064/89 privind controlulconcentrrilor dintre ntreprinderi, caredispune c este incompatibil cu piaaintern orice concentrare la nivel comunitarce creeaz sau consolideaz o poziie carezultat al creia este afectat concurena

efectiv pe piaa intern sau pe o poriuneimportant a acesteia.



200/207

( )

Comisia European are dreptul de aexamina fuziunile nainte ca acestea s aib

loc, pentru a hotr dac sunt compatibilesau nu cu normele de concuren pe piaaintern. Notificarea prealabil esteobligatorie.



201/207

( )

Procedura de notificare cuprinde:- definirea pieei relevante pentru fuziunea n

cauz;- definirea ntinderii geografice a pieeirespective;

- evaluarea compatibilitii fuziunii cu piaa

intern pe baza principiului poziieidominante.

Cartelurile (1)


202/207

( )

Cartelurile sunt nelegeri secrete realizatentre concureni cu scopul de a influena i a

controla piaa pe care i deruleazactivitatea i de a obine avantaje financiaremajore prin mpiedicarea intrrii sau activriipe pia a altor ageni economici care nu se

supun regulilor nescrise ale cartelurilor

Cartelurile (1)


203/207

( )

Legiuitorul a permis posibilitatea deneaplicare a prevederilor cuprinse n art. 81

n urmtoarele cazuri:-nelegeri sau categorii de nelegeri ntrentreprinderi;

- decizii sau categorii de decizii ale asociailorde antreprenori;

Cartelurile (2)


204/207

( )

- orice practic concertat sau categorii depractici concertate.

Aciunile enunate mai sus trebuie scontribuie la mbuntirea produciei idistribuie de bunuri sau s promovezeprogresul tehnic i economic.

Ajutoarele de stat (1)


205/207

j ( )

Potrivit art.92 din Tratat este incompatibil cupiaa comun orice ajutor acordat de un stat

membru sau din resursele de stat, sub oriceform, care distorsioneaz sau amenin sdistorsioneze concurena prin favorizareaanumitor ntreprinderi sau producia anumitor

bunuri atta timp ct afecteaz comeruldintre statele membre.


206/207

Ajutoarele de stat (3)


207/207

j ( )

- ajutorul acordat zonelor din Germaniaafectate de divizarea rii dup reunificarea

acesteia.

Documents

E. Donos - Dreptul Concurentei Comerciale