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“Las Concesiones de Infraestructura en el Perú: Diagnóstico y Retos” es un informe elaborado por el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico a pedido del Gremio de Infraestructura de la CCL, que da luces y propuestas de cómo reducir las trabas e impulsar las concesiones. precios de los combustibles presupuesto público 2016 Se acentúa la disminución de asignaciones para gobiernos regionales y locales. Jorge Pérez-Taiman y Aurelio Ochoa explican por qué los precios no bajan. Del 21 al 27 de septiembre de 2015, Nº 693 recetas para crecer

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“Las Concesiones de Infraestructura en el Perú: Diagnóstico y Retos” es un informe elaborado por el Centro de Investigación de la Universidad del Pací�co a pedido del Gremio de Infraestructura de la CCL, que da luces y propuestas de cómo reducir las trabas e impulsar las concesiones.

precios de los combustiblespresupuesto público 2016Se acentúa la disminución de asignaciones para gobiernos regionales y locales.

Jorge Pérez-Taiman y Aurelio Ochoa explican por qué los precios no bajan.

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127 Años - Cámara de Comercio 127 Años - Cámara de Comercio 3La Cámara126 Años - Cámara de Comercio 3La Cámara

CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015PRESIDENTE Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge

DIRECTORESSr. Ángel Acevedo VillalbaSr. Bartolomé Campaña BinascoSr. Vicente Chang–Say YonSr. Roberto De La Tore AguayoSr. José Durán CervantesSr. Eduardo Escardó De la FuenteSr. Percy González–Vigil BalbuenaSra. Marysol León HuayancaSr. Óscar Leyton ZárateSr. Julian Lockett Wallace Sr. Carlos López–Cano Codolosa Sr. Fernando Muñiz SolísSr. Luis Nevares Robles

GERENTE GENERALIng. José Rosas Bernedo

PRIMER VICEPRESIDENTE Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha

SEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Luis Bracamonte Loayza

TESORERO Sr. Gabriel Nudelman Grinfeld VOCALES Sr. Bernardo Furman Wolf Sra. Yolanda Torriani Del Castillo Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Roberto Hoyle Mc Callum

PAST PRESIDENT Sr. Samuel Gleiser Katz

DIRECTOR INSTITUCIONAL Sr. Hernán Lanzara Lostaunau

Sr. Pedro Otero Steinhart Sr. Mauro Pineda SupoSr. Volker Ploog OttingSr. Bernd Schmidt OsswaldSr. Pedro Tomatis ChiappeSr. Raymundo Nonato Trindade SerraSr. Ramón Véliz AlvaSr. César Zevallos Heudebert

EDITORIAL Prevención es la

Palabra clave

Jorge von Wedemeyer

Presidente Cámara de Comercio

GERENTE GENERALIng. José Rosas BernedoPRIMER VICEPRESIDENTE

Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha

SEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Sandro Fuentes Acurio

CONSEJO DIRECTIVO 2015-2016PRESIDENTE Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge

DIRECTOR INSTITUCIONAL Sr. Hernán Lanzara Lostaunau

Sr. Raymundo Nonato Trindade Serra Sr. Bartolomé Campaña Binasco Sr. Ramón Vargas Mimbela Sr. César Zevallos Heudebert Sr. Emilio Espinosa Velasco Sr. Fernando Durán Cervantes Sr. Carlos Calderón Huertas Sr. Héctor Sánchez Estela Sra. Yolanda Torriani Del Castillo

Sr. Sandro Fuentes Acurio Sr. Gabriel Nudelman Grinfeld Sr. Leonardo López Espinoza Sr. Raúl Barrios Fernández—Concha Sr. Thomas Duncan Kisic Sr. Julian Lockett Wallace Sr. Alberto Sparrow Robles Sr. Bernardo Furman Wolf Sr. Paulo Pantigoso Velloso da Silveira Sr. Luis Nevares Robles Sr. Eduardo Laos de Lama Sr. Óscar Leyton Zárate Sr. Ángel Acevedo Villalba Sr. Giovanni Conetta Vivanco Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Bernd Schmidt Osswald

TESORERO Sr. Gabriel Nudelman Grinfeld VOCALES Sr. Bernardo Furman Wolf Sra. Yolanda Torriani Del Castillo Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Roberto Hoyle Mc Callum

PAST PRESIDENT Sr. Samuel Gleiser Katz

DIRECTORES

Sr. Humberto Palma Valderrama Sr. Roberto Hoyle Mc Callum Sr. David Olano Haeussler Sr. Pedro Otero Steinhart

luego facilitar el libre flujo del agua.Recordemos lo sucedido en Ica y Pisco,

pasada la catástrofe, la remediación de daños es hasta el momento casi inexistente, por esta razón es imprescindible disponer de un fondo para remediar los efectos resultantes. Esta es una llamada de atención, ¡no dejemos que la historia se repita!

Y este pedido no se limita aquí. Exhortamos a la población a que tome las precauciones debidas, mejorando las estructuras de sus casas ante posibles contingencias, que tomen seguros de protección, de igual manera las empresas. En el caso de la población, hacemos extensivo nuestro llamado a los gobiernos municipales para que apoyen en la reubicación de las familias que tienen sus viviendas construidas en el cauce de los huaicos, basta con ver lo ocurrido este año en Chosica. Evitemos más pérdidas humanas.

Por otro lado, las fuerzas del orden son las responsables de responder en los casos de emergencia, tienen equipos que necesitan mantener en perfectas condiciones, su operatividad es esencial para garantizar los buenos resultados. Es importante que dentro de sus planes dispongan de un registro de los recursos privados a los que puedan acceder en caso de emergencia. De la misma manera ocurre con los hospitales, ¿están preparados para una situación de presión debido a las emergencias?

Tengamos siempre presente: prevención y colaboración. Nosotros, como gremio empresarial, no solo velamos por las empresas, nos preocupa profundamente la población, por eso siempre contarán con nuestro apoyo.

Todo desastre natural comprende tres niveles de actuación: la previsión, la emergencia resultante y la remediación de los efectos causados.

La previsión comprende una prevención ante contingencias o necesidades previsibles; la emergencia es un resultado inevitable producto del desastre, y la remediación abarca el período posterior al evento que necesita de una atención constante para reestablecer el orden o mejorarlo.

El Estado como ente de gobierno y gestión está involucrado en todas estas etapas, mediante un adecuado proceso de planificación. En términos generales esta planificación cubre dos niveles de actuación, el primer nivel ha desarrollado un encargo de previsión a cargo del Ministerio de Agricultura y en segundo lugar, un encargo de respuesta ante las emergencias a cargo de las Fuerzas Armadas.

Ya sean terremotos, inundaciones, huaicos, el fenómeno El Niño siempre ha destacado, provocando pérdidas humanas y materiales cada vez que impacta negativamente en nuestro territorio, por esta razón la planificación no solo involucra al Estado sino también a las empresas privadas y a la población en general. La prevención es clave y junto con la colaboración son acciones fundamentales para poder enfrentar situaciones de emergencia como esta.

Es así que en la Cámara de Comercio de Lima vemos con preocupación que en las regiones no se están invirtiendo adecuadamente los fondos destinados para las obras de prevención. Es necesario que los gobernadores regionales tomen la decisión de invertir en previsión, fortaleciendo las estructuras de los puentes para que soporten las crecidas de los ríos, mejorando las defensas en las riberas de los ríos, limpiando los canales de irrigación, eliminando los obstáculos en el lecho de los ríos en temporadas secas para

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Centro de Arbitraje Nacional e InternacionalOrganización de Ruedas de Negocios

Centro de Certificaciones (Of. Jesús María y Callao)

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“Las Concesiones de Infraestructura en el Perú: Diagnóstico y Retos” es un informe elaborado por el Centro de Investigación de la Universidad del Pací�co a pedido del Gremio de Infraestructura de la CCL, que da luces y propuestas de cómo reducir las trabas e impulsar las concesiones.

precios de los combustibles

presupuesto público 2016Se acentúa la disminución de asignaciones para gobiernos regionales y locales. Jorge Pérez-Taiman y Aurelio Ochoa explican por qué los precios no bajan.

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6 INfORME ECONÓMICO: CAE PRESUPUESTO PARA GObIERNOS REGIONALES y LOCALESEntre 2012 y 2016 la participación se redujo en 13% y 10% respectivamente, mientras que el gasto corriente aumentó.

INfORME ESPECIAL: “INfRAESTRUCTURA: RECETAS PARA REDUCIR TRAbAS E IMPULSAR CONCESIONES”.

SERVICIOS: CCL LANzÓ PROGRAMA DE GObIERNO CORPORATIVO TRAS ACUERDO DE COLAbORACIÓN CON EL IfC.

ANáLISIS LEGAL: CONOzCA LAS ObLIGACIONES TRIbUTARIAS DEL VENDEDOR y DEL COMPRADOR DE INMUEbLES.

ENTREVISTA: ¿POR QUé NO bAJAN LOS PRECIOS DE LOS COMbUSTIbLES? AURELIO OChOA y JORGE PéREz-TAIMAN NOS LO CUENTAN.

EVENTOS: TECNOSALUD 2015 CONGREGÓ A 180 EMPRESAS PARTICIPANTES y A MáS DE 10 000 VISITANTES.

PERUCáMARAS: “LAS PéRDIDAS POR EL NIñO PODRíAN SUPERAR LOS US$ 700 MILLONES EN LAMbAyEQUE”, AfIRMA OTTO zOEGER NAVARRO.

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CCL: Reducir trámites burocráticos es clave para impulsar concesiones en infraestructura.

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Dr. César Peñaranda CastañedaDirector ejecutivo

Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial

Cámara de [email protected]

INfORME ECONÓMICO

En tanto en ese mismo periodo el gasto corriente ha crecido sostenidamente a una tasa promedio anual de 12,3%.

SE ACENTÚA LA DISMINUCIÓN DEL PRESUPUESTO PARA GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

ENTRE 2012 y 2016 LA PARTICIPACIÓN SE REDUJO EN 13% y 10% RESPECTIVAMENTE

la calidad de la educación y salud, alcanzar una mayor inclusión social así como fortalecer la seguridad ciudadana, continuar reduciendo las brechas de inf raest ruc tura p ú b l ic a , prevenir y atender situaciones de emergencia, apoyar la diversificación productiva y continuar con la modernización del Estado.

l Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima ha analizado en esta edición la estructuración del Presupuesto Público 2016 (PP2016) del Ministerio de Economía y Finanzas, importante herramienta de polít ica económica y fiscal, el cual se plantea como objetivos: mejorar

E

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INfORME ECONÓMICO

ENTRE 2012 y 2016 LA PARTICIPACIÓN SE REDUJO EN 13% y 10% RESPECTIVAMENTE

se debe fundamentalmente a los menores ingresos por canon, sobrecanon y regalías, los que se contrajeron en 27,9% respecto al 2015 y financian tres cuartas partes de su presupuesto.

Señala el IEDEP que entre el periodo 2012-2016 se observa una creciente participación del gobierno nacional en el presupuesto públ ico, expandiéndose 60,4% en dicho periodo, mientras que los gobiernos regionales y locales registran 31 y -5,8%, respectivamente. Como consecuencia de esta decisión el gobierno nacional alcanzará el 75,3% del PP2016, la participación de los gobiernos regionales se reduce a 13,9% y la de los gobiernos locales a 10,7%.

GASTO CORRIENTE y DE CAPITAL

El gasto corriente ha crecido sostenidamente en el periodo

disminuido en 5,2% en términos reales, fundamentalmente por la desaceleración económica.

Asimismo, se ha considerado para el 2016 una inflación anual de 2,9%. Si bien en la actualidad la inflación anualizada a agosto del presente año llegó a 4,04%, por encima del rango meta (entre 1 y 3%), el BCRP incrementó su tasa de referencia de 3,25 a 3,5% para ajustar de manera paulatina la inflación dentro de su rango.

Manifiesta que se espera un tipo de cambio a fines del 2016 de 3,35 nuevos soles por dólar, sin embargo es importante señalar que dicho valor es resultado de la encuesta de expectativas macroeconómicas que realiza el BCRP y no una proyección del MEF. Considerado el tipo de cambio promedio interbancario vigente al momento de elaborar el presente artículo, significaría una depreciación del nuevo sol de 4,5% hasta diciembre del 2016.

Para el PróXiMO aÑO se DesTinarÁn 5354 MillOnes

De nUevOs sOles a PrOGraMas De inclUsión sOcial

SUPUESTOS MACROECONÓMICOS

Según señala el IEDEP, este presupuesto ha sido elaborado considerando un incremento del PBI de 4,3% (1,3 puntos porcentuales -pp.- por encima de nuestro estimado), una inflación anual de 2,9% y un tipo de cambio al fin del periodo de 3,35 nuevos soles por dólar. El cumplimiento de la tasa de crecimiento proyectada es de estricta importancia pues el nivel de actividad económica define la recaudación de impuestos, la cual financiará el 61,8% del presupuesto total.

El crecimiento económico determina lo recaudado por IGV y Renta, que representan más del 90% de los ingresos tributarios. Al respecto, es relevante tener presente que entre enero y julio del presente año los ingresos tributarios recaudados por Sunat han

que el correspondiente a gasto corriente. Por nivel de gobierno la inversión del gobierno nacional creció en 20,2% mientras que para los gobiernos regionales y locales varió en 1,9 y -1,2%, respectivamente. Los menores recursos por canon y el bajo grado de ejecución de los gobiernos sub nacionales han llevado a que la responsabilidad en el manejo de los recursos se traslade a manos del gobierno nacional.

INfRAESTRUCTURALos recursos para gasto

de capital ascienden a 36 976 millones de nuevos soles, equivalente al 5,7% del PBI y que se destinarán a reducir las brechas de infraestructura. En el caso de Transportes y Comunicaciones se contempla 7887 millones de nuevos soles para pavimentar la Red Vial Nacional y las rutas alternas a la carretera central. Además de 2594 millones para la construcción de la Línea 2 y ramal (consulta). En Vivienda, Construcción y Saneamiento se consideran 4113 millones para incrementar el acceso a agua potable, saneamiento y energía eléctrica en el ámbito urbano y rural, mientras que para Energía y Minas 311 millones para financiar proyectos de electrificación rural.

Se han destinado 2087 millones de nuevos soles para la prevención y atención de emergencias por desastres y además se tiene una previsión de 3000 millones para la atención de los efectos que pueda ocasionar el Fenómeno El Niño.

INCLUSIÓN SOCIALAdemás, para el próximo

año se destinarán 5354 millones de nuevos soles, un incremento de 8,5% respecto al 2015, a programas de inclusión social con el objetivo de contribuir a la reducción de la pobreza y pobreza extrema, desigualdad e inequidad. Los dos programas más importantes y que absorben

GObIERNO NACIONAL y SUbNACIONAL

El presupuesto del 2016 asciende a 138 491 millones de nuevos soles y representa el 21,5% del PBI, un incremento de 6% respecto al 2015, la tasa de expansión más baja desde el 2010. El gobierno nacional tendrá un incremento de 9,4%, mientras que para los gobiernos regionales y locales disminuirá en 0,6 y 6%, respectivamente. La contracción de los recursos dirigidos a las municipalidades

2012-2016 a una tasa promedio anual de 12,3%, resaltándose que hasta el año 2014 dicha tasa fue menor al crecimiento del gasto de capital, mientras que para el 2015 y 2016 la duplica.

Para el IEDEP existe un esfuerzo por destinar mayores recursos hacia la inversión, pues se observa en el mismo periodo de análisis 2012-2016 que el presupuesto para gasto de capital se incrementó a una tasa promedio anual de 13,8%, es decir, 1,5 pp. mayor

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INfORME ECONÓMICO

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el 47,4% de dicho presupuesto son Qali Warma y Juntos, con 1495 y 1041 millones de nuevos soles, respectivamente. En el caso del primero se atenderá con desayunos y almuerzos escolares a alrededor de 3,3 millones de alumnos de nivel inicial y primario En el caso de Juntos, programa de transferencias condicionadas, se espera otorgar a 750 000 hogares de extrema pobreza el incentivo monetario para cumplir compromisos en salud y educación de sus hijos afiliados hasta los 19 años.

EDUCACIÓN y SALUDPara continuar con la reforma de la

educación de destinarán 24 813 millones de nuevos soles, lo que representa el 17,9% del presupuesto total y equivale al 3,9% del PBI. Entre las principales medidas se destinarán 14 509 millones de nuevos soles a la mejora de aprendizaje de los estudiantes del II al VII ciclo de las instituciones educativas públicas en los tres niveles de gobierno, teniendo como meta en el año 2016 que el 51,7 y 30,9% de los alumnos de 2° grado de primaria alcancen un nivel suficiente de comprensión lectora y razonamiento matemático, respectivamente. Además se orientarán 2144 millones de nuevos soles para mejorar la calidad de la educación universitaria y 711 millones a incrementar el acceso de la población de 3 a 6 años a los servicios educativos públicos de la educación básica regular, entre otros.

En materia de salud, son 13 463 millones de nuevos soles equivalentes al 2,1% del PBI destinados al fortalecimiento de los recursos humanos, financiar el costo de las prestaciones de salud brindadas a los afiliados al Sistema Integral de Salud (SIS) y la ejecución de proyectos de inversión en infraestructura sanitaria por 1291 millones de nuevos soles.

SEGURIDAD CIUDADANA y DEfENSA NACIONAL

Para el 2016 se han presupuestado 18 275 millones de nuevos soles (13,2% del presupuesto total) para la defensa del territorio nacional, lucha contra la delincuencia, el crimen organizado, narcotráfico, entre otros. Los mayores recursos están dirigidos a la reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana, alrededor de 7510 millones de nuevos soles y que tiene como meta reducir la tasa de victimización de 29,6% en el 2015 a 27,6% en el 2016 e incrementar el número de organizaciones criminales desarticuladas respecto a las identificadas de 78,8 a 82,5%.

Fuente: MEF Elaboración: IEDEP

Fuente: MEF Elaboración: IEDEP

Fuente: MEF Elaboración: IEDEP

Gasto Corriente y de Capital

Evolución del presupuesto público 2012-2016

Uso del presupuesto por nivel de gobierno (Millones de nuevos soles)

(Variación porcentual anual)

(Millones de soles)

2015 2016 VariaciónPorcentual

Part.%2016

Total 130 621 138 491 6,0 100,0

Gastos corrientes 83 756 89 784 7,2 64,8

Gastos de capital 35 758 36 976 3,4 26,7

Servicio de la deuda 11 107 11 731 5,6 8,5

Gobierno nacional 95 388 104 317 9,4 75,3

Gastos corrientes 59 521 64 370 8,1 46,5

Gastos de capital 25 120 28 665 14,1 20,7

Servicio de la deuda 10 747 11 282 5,0 8,1

Gobierno regional 19 422 19 315 -0,6 13,9

Gastos corrientes 14 751 15 717 6,5 11,3

Gastos de capital 4513 3409 -24,5 2,5

Servicio de la deuda 158 189 19,6 0,1

Gobierno local 15 811 14 859 -6,0 10,7

Gastos corrientes 9484 9697 2,2 7,0

Gastos de capital 6125 4902 -20,0 3,5

Servicio de la deuda 202 260 28,7 0,2

0

5

10

15

20

25

30

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gastos corrientes

Gastos de capital

63,5% 63,5% 63,1% 64,1% 64,8%

26,5%27,7%

28,4%27,4%

26,7%

9,9%8,8%

8,5%8,5%

8,5%

2012 2013 2014 2015 2016Gastos Corrientes Gastos de capital Servico de la deuda

S/. 95,535

+13,5%+9,7%

+9,8%+6,0%

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INfORME ESPECIAL

S i bien el Perú demuestra que para el desarrollo d e A s o c i a c i o n e s P ú b l i c o P r i v a d a s

(APP), tiene dos elementos que resultan atractivos para los inversionistas (facilidades financieras y buen clima de inversiones), aún debe enfrentar grandes desafíos, entre los cuales

infraestructura: cómo reDucir traBas e imPuLsar concesiones

DE 27 PROyECTOS ADJUDICADOS EN LOS ÚLTIMOS SEIS AñOS, 17 AÚN NO INICIAN ObRAS

El Gremio de Infraestructura de la CCL propone dar incentivos a las iniciativas privadas autosostenibles, elaborar un Plan Nacional de Infraestructura, crear una unidad de administración de contratos en sectores sin reguladores, entre otros puntos.

el principal consiste en eliminar las trabas o barreras burocráticas que están limitando y retrasando la ejecución de los procesos de concesión. Esa es una de las principales conclusiones de “Las Concesiones de Infraestructura en el Perú: Diagnóstico y Retos”, informe encomendado al Centro de Investigación de la

Universidad del Pácifico y que el Gremio de Infraestructura, Edificaciones e Ingeniería de la Cámara de Comercio de Lima presentó, el pasado 17 de setiembre.

“Es necesario disminuir las t rabas burocrát icas, desarrollar obras públicas en infraestructura y garantizar

que las leyes apoyarán a los inversionistas. Vivimos en un período de desaceleración económica. Seamos claros. Necesitamos de los contratos de concesión”, advirtió Jorge von Wedemeyer, presidente de la Cámara de Comercio de Lima, durante la presentación del estudio en conferencia de

ver fOTOs

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INfORME ESPECIAL

prensa. La CCL cree firmemente

que la inversión es el motor de la economía, que su ausencia o bloqueo involuntario, no solo implica menor productividad sino también menor capacidad de generación de empleo que incidiría en la reducción de la pobreza.

B a j o e s e c o n t e x t o y considerando que es oportuno para el país impulsar la inversión, se presentaron algunas propuestas que debieran aplicarse en un corto, mediano y largo plazo, para impulsar el desarrollo de las concesiones que se han quedado detenidas.

PROPUESTAS DE LA CCLPara la CCL es indispensable

que los ministerios, gobiernos regionales y municipalidades cumplan con lo establecido en la Ley, para ordenar y reducir las licencias, permisos y otros trámites burocráticos que están entorpeciendo las concesiones, por lo que se deben revisar los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) y el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), entre otros.

Asimismo, para impulsar el interés de los inversionistas se propone dar incentivos a la presentación de iniciativas privadas autosostenibles, por lo que el estudio sugiere conceder un puntaje adicional a aquella empresa que haya creado y propuesto el proyecto. Así también, propone elevar e l f i n a n c i a m i e nto p a ra infraestructura, para lo que se recomienda incrementar l a d e u d a p ú b l i c a e n infraestructura a través de un mayor cofinanciamiento sin alterar el porcentaje de deuda pública respecto del PBI.

Como se sabe en los últimos

la brecha en infraesTrUcTUra, bOrDea lOs 108 000

MillOnes De Dólares y el secTOr PúblicO nO PUeDe aTenDerlO POr sí MisMO

tres años, a nivel nacional, regional y local, el porcentaje de inversión pública que se ha dejado de ejecutar es cercano al 30%, por lo que se sugiere que aquellos montos no ejecutados puedan ser reasignados y utilizados en proyectos de infraestructura.

Entre otros aspectos el estudio encargado por la CCL también propone crear una unidad de administración de contratos en sectores sin reguladores, y que se elabore un Plan Nacional de Infraestructura por un plazo mínimo de 10 años, el cual debe ser revisado periódicamente.

“Uno de los principales obstáculos para el desarrollo de infraestructura sostenible, es la ausencia de un Plan Nacional que esté integrado con las necesidades logísticas y con la visión estratégica de crecimiento del país”, señaló Roberto Urrunaga, coordinador del área de Regulación, Infraestructura y Competencia de la Universidad del Pacífico.

Pa r a U r r u n a g a , l a s concesiones van más allá de las

Jorge von Wedemeyer, presidente de la CCL dio la bienvenida durante la presentación del estudio: “Las Concesiones de Infraestructura en el Perú: Diágnostico y Retos”.

Julio Aguirre (investigador asociado de la UP), Roberto Urrunaga (coordinador del área de Regulación, Infraestructura y Competencia del CIUP), Raymundo Serra (presidente del Gremio de Infraestructura- CCL), y César Peñaranda (director ejecutivo del IEDEP-CCL) expusieron detalles y analizaron el sector infraestructura en el país.

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INfORME ESPECIAL

obras públicas, y no solo hay que generar más infraestructura sino mantener aquello que se ejecuta.

“Hacer obra tiene impacto sobre el empleo por eso es importante que el desarrollo de infraestructura sea permanente”, aseveró el investigador de la Universidad del Pacífico.

SITUACIÓN DE LAS APPDe acuerdo al estudio, entre enero de

1995 y diciembre de 2014, los tres niveles de gobierno han adjudicado al sector privado 125 contratos de concesión para la prestación de servicios y construcción de infraestructura pública, los que involucran una inversión comprometida de S/. 82 500 millones.

A la fecha, de los 27 proyectos adjudicados entre enero 2008 y abril 2014 (que comprenden una inversión de US$ 15 000 millones), 17 concesiones aún no inician obras, que abarcan una inversión de

de 10 000 millones dólares que no alcanzará para atender esa brecha y por tanto es fundamental incluir al sector privado. En los últimos años la inversión solo llega al 70% y lo que no se invierte no es por falta de recursos sino de incapacidad”, precisó César Peñaranda.

Añadió que aquellos países que apuestan por la productividad son los que han logrado tasas altas de crecimiento, y que justamente un elemento fundamental para incrementar la productividad es la inversión en infraestructura.

“El sector público no puede solo, y para que el sector privado participe y siga participando, necesita de un ambiente amigable y que los procesos y mecanismos de concesiones avancen rápidamente, de manera que se tenga una cartera de proyectos clara que permita mirar hacia adelante y ver que la brecha de infraestructura progresivamente se va cerrando”.

Por último, Raymundo Serra, presidente del Gremio de Infraestructura, Edificaciones e Ingeniería de la CCL, exhortó a la adopción de políticas concretas para el fortalecimiento y desarrollo de más y mejor infraestructura en el país.

“Nuestro principal mensaje se enfoca en la eliminación de las trabas o barreras burocráticas que limitan y dificultan la ejecución de importantes proyectos en el sector de la construcción. Hay aspectos que debemos afrontar sin más demora tanto el sector público como el sector privado”, aseveró Raymundo Serra.

Para iMPUlsar el inTerés

De lOs inversiOnisTas se PrOPOne Dar incenTivOs a la PresenTación De iniciaTivas PrivaDas

“Vivimos en un período de desaceleración económica. Seamos claros. Necesitamos de los contratos de concesión, más aún en estos momentos. Nuestras propuestas ayudarán a encender nuevamente la maquinaria del crecimiento”.

“Es importante para el país, contar con un análisis actualizado respecto al desarrollo de la infraestructura de servicios públicos y las Asociaciones Público Privadas que contribuye a la mejora de la calidad de vida de nuestra población”.

“Para el 2016 se ha previsto alrededor de 10 000 millones de dólares que no alcanzará para atender la brecha de infraestructura que tenemos. En los últimos años la inversión solo llega al 70% y lo que no se invierte no es por falta de recursos sino de incapacidad”.

“No solo hay que generar más infraestructura sino matener aquello que se ejecuta. Uno de los principales obstáculos es la ausencia de un Plan Nacional que esté integrado con las necesidades logísticas y con la visión estratégica de crecimiento del país”.

Jorge von Wedemeyer Presidente de la CCL

Raymundo Serra Presidente del Gremio de Infraestructura - CCL

César PeñarandaDirector ejecutivo del IEDEP - CCL

Roberto Urrunaga Universidad del Pacífico

7600 millones de dólares; lo que significa que más de la mitad de los proyectos están detenidos.

bREChA DE INfRAESTRUCTURA: 108 000 MILLONES DE DÓLARES

César Peñaranda, director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la CCL sostuvo que la brecha de infraestructura en el país bordea los 108 000 millones de dólares y que el sector público no la puede atender por sí mismo.

“Para el 2016 se ha previsto alrededor

entre enero de 1995 y diciembre de 2014, los tres niveles de gobierno han

adjudicado al sector privado 125 contratos de concesión.

EL DATO

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ENTREVISTA

“Hay aProvecHamiento en DesmeDro DeL consumiDor”

POR QUÉ NO BAjAN LOS PRECIOSDE LOS COMBUSTIBLES¿

¿

Si la materia prima cae (petróleo) debería traducirse en precios de combustible bajos, de manera que no haya distorsión en la economía peruana, dijo el expresidente de Perúpetro.

¿Qué opinión le merece el sector hidrocarburos?

El s e c to r e s t á m u y deprimido en lo que respecta al upstream (exploración y producción). Esto tiene que ver con los precios del petróleo.Algunos contratos han sido abandonados, entonces la situación es preocupante en ese aspecto.

Es conocida la caída del precio del petróleo y de los beneficios que genera, pero ¿por qué no se ve reflejado en el precio de los combustibles?

Esto viene a ser parte del downstream (comercialización y distr ibución), aquí la situación es preocupante para los consumidores porque al observar lo que ocurre a nivel internacional vemos que no se traduce a nivel de consumo de combustible. Si la materia prima cae, eso debería traducirse en precios bajos del combustible.

¿Qué factores impiden que baje el precio?

Hay un aprovechamiento de parte de los comercializadores.

Como sabemos hay libertad d e p r e c i o s , e n t o n c e s muchos comercializadores lo confunden con libertinaje de precios. No se trata de controlar precios sino de hacer seguimiento para tomar medidas. Hay malos comercializadores y el dinero

inflacionario del país podría ser diferente. Asimismo, una parte del dinero se va en tributación pero al margen de eso está el aprovechamiento como lo mencionaba.

¿Qué hace falta para promover el sector hidrocarburos?

Hay algunas intenciones, existe una especie de libro blanco que la Sociedad Peruana

se queda en la cadena de comercialización, en desmedro de los consumidores que no se están beneficiando de la caída del precio del petróleo. Este tipo de cosas hacen que las cifras económicas no sean favorables, el índice

nO hay QUe

ahUyenTar a las eMPresas POrQUe DeMOrarÁn aÑOs en vOlver al País

de Hidrocarburos ha alcanzado al Gobierno pero no se observan acciones concretas. Algo por hacer es facilitar la tramitología. Asimismo, no se pueden regular los precios porque hay libre mercado p e ro e l E s t a d o p o dr ía fomentar campañas para hacer seguimiento al sector y generar más competencia. Hay que abaratar costos para hacernos más competitivos.

AURELIO OChOA, EXPRESIDENTE DE PERÚPETRO

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ENTREVISTA

Evelyn Sánchez [email protected]

“factores tÉcnicos imPiDen reDucción DeL comBustiBLe”

El especialista en temas de petróleo, gas y derecho comercial aseguró que el costo de la gasolina y el diésel nunca van a reflejar porcentualmente la caída del precio del petróleo.

Si bien la caída internacional del precio del petróleo causó expectativa para el consumidor respecto a los combustibles, esto no ha resultado beneficioso. Aurelio Ochoa y Jorge Pérez-Taiman, especialistas en el sector, dan algunos alcances sobre cuáles pueden ser los factores que limitan dicha reducción.

¿Cuál es su análisis sobre el comportamiento del sector hidrocarburos?

Al sector de hidrocarburos lo podemos dividir en dos partes. Una primera, que está relacionada con el gas natural, que se está expandiendo, y una segunda que tiene que ver con el petróleo, donde sí estamos mal.

Nuestra producción alguna vez fue de 200 000 barriles; ahora se encuentra en 59 000 barriles.

combustibles, pero no es así. ¿Por qué?

El tema es complicado, en primer lugar el costo de la gasolina y el diésel nunca van a reflejar proporcionalmente la caída del precio del crudo porque aparte de la materia prima hay otros factores.

¿Cuáles son esos factores?Se trata de los costos

de transporte, refinación, importación y los márgenes de

que impiden una relación lineal entre el precio del crudo y el precio del combustible que finalmente uno adquiere. Por esos motivos el precio no baja como el consumidor espera.

¿Qué habría que hacer con los minoristas y/o estaciones de servicio?

¿Cuánto están ganando los grifos? Ese es un factor que habría que analizar con detenimiento porque quienes controlan el precio final son

el Perú necesiTa revisar sU POlíTica De

hiDrOcarbUrOs y Ofrecer cOnDiciOnes MÁs favOrables

las estaciones de servicio. Tenemos un mercado libre por lo que un control de precios no debe existir, pero considero que dentro de las reglas de libre mercado algo se puede hacer.

¿Qué propuestas tiene para el sector hidrocarburos?

Más allá de los precios, el Perú necesita revisar su política de hidrocarburos, ofrecer condiciones más favorables, regalías más bajas, y alejar el sector del ambiente político.

JORGE PéREz -TAIMAN, SOCIO PRINCIPAL DEL ESTUDIO MUñIz

A esto se suma la caída de los precios internacionales del crudo que si bien nos beneficia como país importador, complica la poca exploración petrolera que tenemos.

Con la caída del petróleo se esperaba una reducción en el precio final de los

los grifos que tienen un control importante sobre el precio. Asimismo está la carga tributaria (el IGV, el impuesto selectivo al consumo, el impuesto al rodaje).

N o s e n c o n t r a m o s también con aspectos como la devaluación del sol que encarece las importaciones. Hay una serie de factores técnicos

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ANáLISIS LEGAL

Dr. Víctor Zavala Gerente

Centro LegalCámara de Comercio

[email protected]

De arrendar, subarrendar o vender un inmueble, la persona natural deberá contar con RUC.

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DEL VENDEDOR Y DEL COMPRADOR DE INMUEBLES

DEbERáN DECLARAR y PAGAR IMPUESTOS A LA SUNAT y MUNICIPIOS

obligaciones que tienen con la Sunat y las municipalidades, las personas naturales, sociedades conyugales y sucesiones indivisas que transfieren inmuebles gravados y no gravados con el IR.

•Están gravados con el IR (i) los inmuebles comprados para ser revendidos, (ii) los inmuebles construidos para su posterior venta y (iii) los inmuebles

l ministerio de Economía y Finanzas, a través de la R.M. 277-2015-EF, aprobó los factores para actualizar el valor de los inmuebles a ser transferidos entre el 6 de septiembre y el 7 de octubre de 2015, a efectos de la declaración y pago del impuesto a la renta (IR).

A c o n t i n u a c i ó n s e mencionan las principales

E

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ANáLISIS LEGAL

DEbERáN DECLARAR y PAGAR IMPUESTOS A LA SUNAT y MUNICIPIOS adquiridos y vendidos a partir del 1 de enero del 2004, excepto casa habitación única.

• S e c o n s i d e r a c a s a habitación, cuya venta no está gravada con el IR, al inmueble que haya estado ocupado por el propietario por lo menos durante dos años y que no haya estado destinado al comercio, industria, oficina o almacén.

•Desde el año 2009 el IR por la venta de inmuebles es el 5% sobre la ganancia que se obtenga de la diferencia entre el valor actualizado del inmueble y el precio de venta del mismo.

•Por ejemplo, si el valor actualizado es S/. 100 000 y se ha vendido en S/. 150 000 la ganancia será de S/. 50 000 x 5% = S/. 2500 (IR a pagar)

•Para los inmuebles adquiridos a título oneroso, el valor de adquisición se actualiza en el factor que mensualmente publica el MEF, considerando

el mes y año de adquisición. Por ejemplo, si el inmueble se adquirió en enero del 2005 a S/. 50 000 y se vende entre el 6 de septiembre y el 7 de octubre de 2015 el factor de actualización es 1,32 (S/. 50 000 x 1,32 = S/.66 000 valor actualizado). Ver factores de ajuste RM 277-2015-EF, El Peruano: 5 de septiembre 2015.

•Para el caso de inmuebles heredados, recibidos en donación o anticipo de legítima – esto es a título gratuito - el costo de adquisición es “cero” o el que pagó el causante, siempre que pueda probarse fehacientemente. Por ejemplo, al padre fallecido le costó S/. 50 000 y es vendido por el heredero a S/. 80 000, la ganancia será S/. 30 000 x 5% = S/. 1500 (IR a pagar).

•Las personas naturales que venden inmuebles gravados (segunda categoría) deben presentar su declaración jurada

a Sunat - Formulario virtual 1665 aprobado por Res. 036-2010-SUNAT. Al respecto, con la Res.61-2012-SUNAT, se ha simplificado el trámite:

-El pago podrá hacerse de manera virtual – cuenta propia 1665.

-Opcionalmente, el IR consignado en el formulario virtual podrá pagarse en los bancos habilitados (Continental, Crédito, etc.)

-La declaración y pago tiene efecto cancelatorio, ya no se regulariza en marzo del año siguiente.

•Cuando el inmueble que se vende no está gravado con el IR, por ejemplo la casa habitación ocupada cuando menos por 2 años, el vendedor debe entregar al notario el formato “Comunicación de no encontrarse obligado a efectuar el pago definitivo del IR de segunda categoría por

enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos”, según modelo publicado en El Peruano el 05-09-2010 (Res. 081-2010-SUNAT)

•Los contribuyentes que venden inmuebles gravados deben presentar al notario para que eleve a escritura pública la transferencia, la constancia de haber pagado el impuesto: Formato virtual 1665 o la boleta de pago 1662 y en su caso, el formato de no estar afecto al IR (Res. 081-2010-SUNAT).

El notario debe insertar el formato de pago o el formato de estar exceptuado del IR en la escritura pública de transferencia (venta, cesión definitiva, permuta, aportes sociales, etc.), y en todo caso, la declaración jurada será archivada por el notario con el formulario registral, bajo responsabilidad de responder solidariamente por el IR no pagado.

Fuente: Gerencia Legal – CCL

Referencia Obligaciones que debe cumplir el contribuyente

PRINCIPALES OBLIGACIONES CON SUNAT - MUNICIPALIDADES

La persona natural debe obtener RUC.

• Cuando arrienda inmuebles.• Cuando subarrienda inmuebles.• Cuando vende inmuebles afectos al IR (2da. categoría).

Comunicación (DJ) ante notario cuando el inmueble vendido no está gravado con el IR.

Persona natural- Cuando el inmueble transferido no esté gravado con el IR (2da)..

Empresa.- Cuando el mueble transferido esté gravado con renta de 3ra.

Persona natural que arrienda inmuebles.

Los arbitrios que paga el inquilino son renta del propietario (1ra. Categoría).

• Paga 5% de la renta mensual convenida.• Si los arbitrios y el impuesto predial se trasladan al inquilino, estos conceptos

constituyen “ingresos adicionales” sobre los que también se paga el IR.• El pago definitivo (5%) se realiza conforme al cronograma Sunat.• Si el arriendo es por meses es preferible legalizar las firmas de los contratantes.• El propietario debe entregar el recibo de arrendamiento al inquilino.

Personas naturales que venden inmuebles gravados.

(2da. categoría)

• Realizan el pago definitivo (5% de la ganancia). • El pago definitivo se realiza en el mes siguiente a la venta (según cronograma

Sunat). • En el banco se debe proporcionar información sobre el RUC, fecha de minuta,

contrato, código del tributo, precio de venta. • El IR es definitivo ya no se regulariza en marzo del año siguiente.

Bancarización• Si el precio del inmueble supera S/. 3500 ó US$ 1000 el pago se realiza con cheque

de gerencia o depósito en cuenta bancaria, trasferencia de fondos, etc.

Impuestos Municipales

• Predial• Alcabala

• El vendedor paga el impuesto predial durante todo el año en el que se realizó la venta. (No se permite pago fraccionado).

• El vendedor presenta DJ de baja ante la municipalidad. • El comprador presenta DJ de alta ante la municipalidad, pero paga el impuesto

predial desde el 1° de enero del año siguiente. • Si el precio supera 10 UIT, el comprador paga el 3% de alcabala sobre el exceso,

el pago se hace a la municipalidad provincial respectiva. • El impuesto de alcabala se paga hasta el último día hábil del mes siguiente de la

compra.(Contrato privado – minuta)

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EVENTOS

tecnosaLuD 2015 concretó mÁs De 900

citas De neGocios

CON LA PARTICIPACIÓN DE 32 REPRESENTANTES DE DIRECCIONES REGIONALES DEL SECTOR

La IX Convención Internacional de Productos para la Salud congregó alrededor de 10 000 profesionales de la salud quienes interactuaron con las 180 empresas con

demostraciones en vivo y consultas directas a los expositores.

l pasado viernes 11 de septiembre cerró sus puertas la IX Convención Internacional de Productos para la Salud – Tecnosalud 2015, la feria más grande del sector salud del país, donde se mostró lo último en maquinaria, accesorios y servicios para el sector salud.

Más de 10 000 profesionales de la salud se dieron cita en la

feria y visitaron los más de 480 stands conformados por las 180 empresas participantes en una superficie un 30% más grande que la feria del 2013, todo en un área de 10 000 metros cuadrados.

Los asistentes presenciaron lanzamientos de productos, novedades tecnológicas en medicinas, demostraciones

en vivo, conferencias y talleres, así como la exposición de los productos y servicios de empresas internacionales de: Alemania, Argentina, China, Chile y España.

TALLERES, CONfERENCIAS y RUEDAS DE NEGOCIOS

Este año, 32 representantes de direcciones regionales

E

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127 Años - Cámara de Comercio 127 Años - Cámara de Comercio 19La Cámara

EVENTOS

Empresarios pudieron reunirse con los 32 representantes de las direcciones regionales en citas de negocios.

La inauguración contó con la presencia de directores de la CCL, así como directores regionales del sector.

Los asistentes pudieron conocer los nuevos productosy servicios de cada empresa expositora.

del sector se dieron cita para las más de 900 reuniones de negocios donde cada empresa tuvo alrededor de 300 contactos potenciales de negocio.

Durante los tres días de feria, se realizaron seminarios de diferentes especialidades del sector como bioseguridad en el transporte de muestras b i o l ó g i c a s a l t a m e n t e contaminantes, los efectos de la radiación en la incidencia del cáncer de piel, nuevas tecnologías de láser de alta potencia en rehabilitación física, aplicaciones móviles en

la medicina, la importancia de los desfibriladores externos automáticos, los sistemas de información departamentales de imágenes médicas y u n i d a d e s d e p a c i e n te s críticos, la telecardiología eccosur: sistema de gestión de análisis remoto de estudios cardiológicos, avances en el laboratorio clínico para el diagnóstico de alergias, extricación e inmovilización, entre muchos otros temas.

zONAS ESPECIALIzADASLos asistentes a la feria

pudieron visitar las cinco grandes zonas especializadas en las que se dividió la feria, todas con amplias variedades de productos, promoción de medicamentos, equipamientos y productos odontológicos, promoción de suplementos alimenticios y servicio de mantenimiento de equipos, centros de salud, revistas especializadas, entre muchas otras.

Durante la inauguración del evento, el presidente del Gremio de Salud de la CCL, Mario Mongilardi, dio a conocer que la próxima edición de la feria se realizará en la ciudad de Arequipa.

empresas peruanas y extranjeras participaron

en Tecnosalud.

180

EL DATO

Quienes participaron de la feria también fueron parte de demostraciones en vivo de los equipos médicos.

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SERVICIOS

la cÁMara De cOMerciO De liMa ha asesOraDO a MÁs

De 100 eMPresas en lOs úlTiMOs cUaTrO aÑOs

L a Cámara de Comercio de Lima, a través de su Centro de Desarrollo Empresar ial , y la

C o r p o r a c i ó n F i n a n c i e r a Internacional – IFC, miembro del Grupo Banco Mundial, lanzaron el Programa de Gobierno Corporativo a fin de atender a empresas peruanas en el diagnóstico, políticas e implementación de las buenas prácticas de gobierno corporat ivo durante los próximos tres años.

A m b a s i n s t i t u c i o n e s comprenden que el Perú es un país de emprendedores; sin embargo, cuenta con una de las tasas más altas de

ccL LanZóProGrama De GoBiernocorPorativo

TRAS fIRMAR UN ACUERDO DE COLAbORACIÓN CON EL IfC

El programa, lanzado hace algunas semanas, prepara a las compañías para fortalecerlas y ofrecerles una adecuada dirección.

enfocado en América Latina para sumarse a iniciativas de la región.

Es por esto que se une a la Cámara de Comercio de Lima, institución que en los últimos cuatro años ha asesorado a más de 100 empresas con notable éxito.

El Programa de Gobierno C o r p o r a t i v o l a n z a d o oficialmente la semana pasada cuenta con el respaldo de la Cooperación Suiza en el Perú – SECO.

El Centro de Desarrollo Empresarial de la CCL asesora constantemente a las empresas para una mejor gestión de su negocio.

cierre de empresas. Debido a esto, el esfuerzo del equipo de consultores con el que cuenta el programa, se enfoca en

preparar a las compañías para su trascendencia, fortaleciendo su directorio y creando la estructura más adecuada para la correcta dirección de la compañía en beneficio de

sus accionistas y de todos los grupos de interés.

A la fecha, la Corporación F inanciera Internacional

ha implementado más de 15 000 procesos de consultoría en gobierno corporativo en empresas grandes, medianas y pequeñas de diversos países del mundo y este año se ha

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127 Años - Cámara de Comercio 127 Años - Cámara de Comercio 21empresas & negocios

OPINIÓN

El evento tiene por finalidad analizar, reflexionar y contrastar puntos de vista, en un marco de pluralidad, sobre las políticas y medidas educativas para el quinquenio 2016-2021.

HACIA UNA “AGENDA EDUCATIVA DEL PERÚ AL 2021”

III fORO DE LA EDUCACIÓN CCL- 2015

que hay que asegurar en el próximo quinquenio. También se desarrollará el debate sobre la reforma magisterial actual, la formación y capacitación de los maestros y sus perspectivas de revaloración integral. Será crucial para profundizar y ampliar la meritocracia en la concentración y gestión del docente con aumentos de sueldos efectivos de haberes. Entre otros temas trascendentales f iguran: primero, la Educación Técnico-Profesional y la Educación Superior Universitaria que será centro de debate de los proyectos de ley sobre institutos, escuelas de educación superior y las modificaciones de la Ley General de Educación en lo que respecta a

Con la finalidad de analizar, reflexionar y contrastar puntos de vista, en un marco de

pluralidad, sobre las políticas y medidas para el sector Educación del país, se realizará este 29 de septiembre, el III Foro de Educación: “AGENDA EDUCATIVA DEL PERÚ AL 2021”, organizado por la Comisión de Educación de la Cámara de Comercio de Lima.

Un punto clave de la Agenda está referido a la Educación Básica, currículo y aprendizajes, a fin de hacer una evaluación de la política curricular del quinquenio y las perspectivas al 2021. Además se incluye el tema de los logros de aprendizaje que es una expresión de la calidad educativa

la Educación Técnico-Productiva. Y segundo, todo lo que concierne a la nueva Ley Universitaria, sus perspectivas y modificaciones.

En el III FORO se conversará sobre la capacidad de gestión, financiamiento e infraestructura del sector. Este importante evento será inaugurado por el presidente de la CCL, Jorge von Wedemeyer; además contará con la participación de reconocidos expertos, entre ellos: Hugo Díaz, presidente del Consejo Nacional de Educación; Luis Bracamonte, miembro de la comisión de Educación de la CCL; los viceministros de Educación, Flavio Figallo y Juan Pablo Silva; los exministros del sector , Luis Solari, Carlos Malpica y Grover

Pango. También Manuel Burga, ex rector de la UNMS; Hamer Villena, secretario general del Sutep; María Isabel Céspedes, presidenta de Asiste ; Juan Borea, directivo del Foro Educativo; Santiago Cueto, investigador de Grade y Fernando D’Alessio de Centrum. Cabe mencionar que la clausura del III Foro de Educación estará a cargo del ministro de Educación, Jaime Saavedra.

Idel VexlerEducador Presidente

Comisión de Educación de la Cámara de Comercio de Lima

El maestro Idel Vexler es la tercera personalidad con más influencia en el

sector Educación, según la Encuesta del Poder en el Perú 2015- Semana Económica.

EL DATO

fOrO De eDUcación

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TECNOLOGíA

a tecnología ya ha logrado posicionarse como un activo necesario para todas las

empresas. Sin embargo, la disrupción que ha causado en el mercado solo está comenzando. Una muestra de esto son los resultados que obtuvo un estudio de la empresa Ricoh Europa, en la que se habla de la “descentralización de las empresas en el 2020”. En este interesante estudio, desarrollado por The Economist Intelligence Unit, se entrevistó a 567 ejecutivos sobre el impacto futuro de la tecnología en sus empresas. Un 63% de ellos expresaron que los modelos de trabajo evolucionarán a un sistema más descentralizado, en el que los colaboradores podrán tomar importantes decisiones, sin necesidad de que pasen por la aprobación de los directivos.“La nueva era no tiene que ver con las estructuras organizativas del pasado. Este tipo de sistemas recibieron críticas generalizadas por su ineficiencia, sus duplicidades y la ausencia de una dirección e s t r a t é g i c a u n i f o r m e ”, e x p l i c a David Mil ls, vicepresidente ejecutivo de Operaciones de Ricoh Europa.Para el representante de Ricoh, el futuro estará centrado en los procesos y no en los puestos. Ya que son los colaboradores los que tienen contacto directo con el público, la información más importante deberá ser fácilmente recibida, procesada y recuperada, permitiendo así que los

L Este pequeño gadget se conecta al tablero del vehículo y se sincroniza con una app en la que el usuario puede acceder a datos como el precio de la gasolina, millaje, estado de la batería y del motor. Además, registra los frenazos repentinos y excesos de velocidad.

Diseñado para las personas con desórdenes de movimiento, como la enfermedad de Parkinson. Se conecta con una cuchara o tenedor para detectar temblores y compensarlos con contramovimientos motorizados que amortiguan las vibraciones en un 75%.

Este interesante audífono se sincroniza con el iPhone a través de Bluetooth y permite realizar ajustes a los agudos y graves, utilizar el teléfono como un micrófono remoto y crear configuraciones auditivas personalizadas.

Liftware

The Zubie

ReSound LiNX

Tecnología, negocios y descentralización¿Qué nos depara la tecnología para el año 2020? Empresas con procesos completamente fluidos y centrados en la importancia del trabajo horizontal para el beneficio del cliente.

El futuro de las empresas es el trabajo horizontalGadgets&software

trabajadores puedan tomar decisiones de forma inmediata para el beneficio de los clientes.La razón de este cambio se debe a otro dato importante del estudio: los líderes empresariales creen que en el 2020 los clientes serán la principal fuente de ideas para generar nuevos productos y servicios. “El éxito de la descentralización en 2020 se basará en una red de procesos integrados para gestionar la información y garantizar que sea accesible por parte de los trabajadores, estén donde estén, y así puedan tomar las decisiones oportunas. En el futuro también será preciso analizar la forma en que los expertos de fuera de la organización podrán aportar y recuperar información para actuar en nombre de la compañía”, se lee en el portal de Ricoh.Por supuesto, el papel de la tecnología es altamente relevante para lograr que los procesos tengan el flujo que se

espera en el futuro. El ejecutivo David Mills explica que en la

era de la descentralización será esencial que las

organizaciones se adapten al mundo digital. “Esto es e s p e c i a l m e n te importante si se tiene en cuenta que los empleados,

muchos de los cuales trabajarán de

forma virtual o fuera de sus instalaciones,

deberán poder acceder a cualquier información crítica”,

explica.Es así que la tecnología seguirá rediseñando las formas de trabajo en el mundo empresarial para mostrarnos la importancia y los beneficios de la globalización.

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CONSULTORIO CCEX

Para enviar sus consultas, escríbanos a [email protected] o llámenos al 219 - 1775.

TRATO PREFERENCIAL

Las impor tac iones de mercancías desde ciertos países hacia el nuestro, gozan de un trato preferencial respecto a los aranceles de aduanas que les corresponde pagar al momento de su nacionalización, lo cual se da en virtud de los acuerdos comerciales suscritos por nuestro país.

Es normal que cuando se oye hablar de un acuerdo comercial, en lo primero que se piense sea que por defecto cualquier mercancía que se importe desde el país socio estará totalmente libre de impuestos; sin embargo, esto no es así, ya que lo que se libera son los derechos arancelarios y no otros tributos. Incluso, dicha liberación no es total, ya que dependerá del calendario de desgravación del acuerdo y de la clasificación de la mercancía para saber si esta está total o parcialmente liberada o si está excluida.

Finalmente, hay que considerar que para poder acogerse a este beneficio, se deben cumplir con ciertas condiciones, tales como que la mercancía importada califique como originaria según las reglas de origen, debiendo contar con un certificado o declaración de origen; asimismo, debe ser transportada directamente desde el país productor hacia el país importador, no pudiendo ser objeto de modificación o comercialización en el trayecto, o en caso de algún transbordo en puerto extranjero, deberá permanecer siempre bajo control aduanero. Las especificaciones varían según cada acuerdo.

consultas: [email protected]

Fernando García

Asesor legal de Comercio Exterior – CCL

¿En qué consiste el Seguro de Crédito a la Exportación para la Pyme (Sepymex)?

Carlos Cadillo barranco

Sepymex es un programa cuyo propósito es apoyar a las pequeñas y medianas empresas exportadoras a través de una cobertura de seguro a los financiamientos pre-embarque que contraten con los bancos, impulsando el crecimiento de las pymes que no cuenten con garantías suficientes, lo que permite que las instituciones financieras perciban un menor riesgo, conllevando a que el acceso a los créditos a la exportación sea más fácil.

¿Existe multa por mala clasificación arancelaria si esta no incide en tributos dejados de pagar?

Si soy productor convencional, ¿cómo puedo llegar a ser un productor orgánico?

Mauro flores San Juan de Miraflores

No. Existe multa por una incorrecta asignación de la subpartida nacional aplicable a la mercancía declarada, siempre que esta tenga incidencia en la determinación de la obligación tributaria aduanera y de ser el caso de los recargos correspondientes.

Toda producción convencional debe pasar por un periodo de transición, establecido en el reglamento técnico para los productos orgánicos. E s t e p e r i o d o d e b e s e r acompañado por un organismo de cer ti f icación. Además es necesario que a nivel de organización de productores c o n t r a t e n p r o fe s i o n a l e s competentes en el tema, para la capacitación, implementación y ejecución de un plan de manejo anual, la gestión documentaria y se mantengan organizados los archivos.

Diana Alejos San Miguel

¿Existe alguna diferencia entre norma técnica y reglamento técnico?

Sí, mientras que las normas técnicas son de cumplimiento voluntario, los reglamentos técnicos son de carác ter obligatorio. Por ejemplo, si un producto importado no cumple con los requisitos establecidos en un reglamento técnico, no se autorizará que se ponga a la venta. En el caso de las normas, los productos importados que no estén en conformidad con ellas podrán ponerse en el mercado.

fanny Ochoa Surquillo

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PERUCáMARAS

La región no está preparada para enfrentar el impacto de este fenómeno porque no se han ejecutado las obras de prevención que se necesitan, afirma el líder del gremio empresarial.

OTTO zOEGER NAVARRO, PRESIDENTE DE LA CáMARA DE COMERCIO y PRODUCCIÓN DE LAMbAyEQUE

Ante la llegada de un fenómeno El Niño mucho más agresivo, ¿Lambayeque está preparada para enfrentarlo?

La región no está preparada para enfrentar este fenómeno porque no se han ejecutado obras de prevención. Sabemos que no hay manera de controlar los fenómenos naturales al cien por ciento, pero sí minimizar su impacto; sin embargo, han pasado tantos años del último desastre y las autoridades no han hecho nada en prevención.

Por ejemplo, desde hace 20 años el puente Reque, que es

muchos negocios y empresas. Esta vez es posible que las pérdidas superen dicha cifra.

¿Qué obras de prevención debieron haberse ejecutado?

Para minimizar el impacto d e e s t e fe n ó m e n o e n Lambayeque se debió construir el reservorio La Calzada, en la parte alta del río La Leche. Con la crecida del río, producto de El Niño, la zona más golpeada es el Valle La Leche. Sin embargo, ahora, a puertas de este desastre, los recursos están llegando tarde y lo que se haga en prevención será insuficiente.

Hace tres años, la Cámara de Comercio entregó al Gobierno Regional de Lambayeque el Plan de Desarrollo Hidráulico, donde se detallaban todas las obras que se tenían que hacer en la región, resaltando la importancia y la prioridad de

el principal que nos comunica con el sur, tiene una estructura provisional y no se ha hecho nada por reemplazarla, y hoy con El Niño podría colapsar por las intensas lluvias. Eso demuestra la falta de previsión.

Por otro lado, producto de las lluvias, en la ciudad hay zonas donde se acumula el agua y no hay como extraerla. A nivel regional no se ha avanzado en la limpieza de cauces,

Diana [email protected]

“las PérDiDas POr el niÑO PODrían sUPerar lOs Us$ 700 MillOnes en laMbayeQUe”

reforzamiento de puentes ni en las zonas vulnerables donde se puede producir ruptura de carreteras.

E n 1 9 9 8 l o s d a ñ o s causados como consecuencia del fenómeno El Niño en la infraestructura pública, carreteras, puentes, escuelas, c e n t r o s m é d i c o s , e t c . , ascendieron a US$ 700 millones, y esto sin contar las pérdidas en el sector privado por el cierre de

“el niño afecta la agricultura, exportaciones, turismo y comercio”.

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127 Años - Cámara de Comercio 127 Años - Cámara de Comercio 27La Cámara

PERUCáMARAS

construir este reservorio que permitiría prevenir el desborde del afluente, toda vez que las zonas más vulnerables son las que precisamente están ubicadas al borde del río. Pero no se ha ejecutado esta obra y hoy, con la cercanía de El Niño, es poco lo que se puede hacer.

Además de la infraestructura pública y privada, ¿qué actividades económicas serían las más afectadas?

L a a g r i c u l t u r a , l a s exportaciones, el turismo y el comercio. Actualmente el crecimiento de la región y las inversiones se están dando en el sector agrícola, a diferencia de otros años en lo que hemos tenido la presencia del fenómeno El Niño.

Hoy, hay inversiones importantes en agroindustria, mayores áreas con riego

Gobierno prorrogó el estado de emergencia en 15 regiones del país, entre ellas Lambayeque.

afec tar ía la agr icultura , generando pérdidas en la producción, y, por tanto, en el comercio; y las vías de comunicación como carreteras o puentes, podrían colapsar, como resultado se afectaría toda la cadena, es decir, la trazabilidad. Además, en estas circunstancias difícilmente la ciudad estaría preparada para recibir turistas.

En este escenario, el crecimiento del PBI en la región se estancará; se avecina una situación muy difícil.

¿hasta la fecha no se han tomado las medidas de prevención necesarias?

En lo único que tenemos seguridad es en que el fenómeno El Niño está más cerca y de todas maneras nos va a afectar.

Hemos tenido un largo periodo en que El Niño estuvo ausente, pero como sabemos es un fenómeno recurrente, sin embargo, no se ha hecho absolutamente nada en prevención y no solo en esta región, sino en ninguna otra de la costa.

Como se sabe las regiones más afectadas por este fenómeno son Piura, La Libertad y Lambayeque, entre otras.

Hay que tener en cuenta que por cada sol que se invierte en prevención son siete soles los que se ahorran en estado de emergencia.

E s d e s i d i a e irresponsabil idad de los sucesivos gobiernos nacionales y regionales que esperan el último momento para ejecutar acciones, cuando ya es imposible hacer algo al respecto. Esto necesita años de planificación para establecer qué obras se realizarán y qué zonas del país siempre son las más vulnerables ante la presencia del fenómeno El Niño.

POr caDa sOl QUe se invierTe

en Prevención sOn sieTe sOles lOs QUe se ahOrran en esTaDO De eMerGencia

tecnificado, áreas que están dedicadas a productos de agroexportación, por lo que el impacto de este desastre generaría mayores costos y afectaría la productividad. Por otro lado, el grueso de agricultores tradicionales que solo se dedican a cultivar un solo producto corre el riesgo de perder toda su cosecha.

Aquí no hay seguros agrícolas catastróficos como hay en otras regiones, a pesar

de que se le ha pedido al Estado que atienda este punto. Este seguro ayudaría mucho.

Asimismo, el bloqueo de las vías de comunicación por las fuertes lluvias sería un gran impedimento para lograr los niveles esperados en el sector de agroexportación, el cual ha registrado un importante crecimiento en los últimos años.

Hay mucha preocupación p o rq u e e s te fe n ó m e n o

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LA SEMANA

El pasado martes 15 de septiembre el Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio (CCL) llevó a cabo su XLIV Almuerzo de Integración. En el evento, que contó con la participación de Falberto Herrera, especialista internacional en Habilidades y Competencias de Negociaciones Efectivas de ADEN, los empresarios asistentes de los rubros comercio y servicio fueron instruidos en los enfoques de la negociación empresarial, así como los atributos de la habilidad negociadora. La próxima reunión se llevará a cabo el martes 13 de octubre. Para mayor información escribir al correo: [email protected].

Representantes de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) y la Sociedad Nacional Documentaria(SND), firmaron un convenio que busca garantizar los niveles de seguridad documentaria en el país. En ese sentido, ambas instituciones contribuirán con sus aportes para la elaboración de las normas técnicas que aseguren se evite con la falsificación de documentos físicos y lógicos, basándose para ello en estándares internacionales y en concordancia con la legislación nacional.

En el marco de sus políticas de mejora continua, el Gremio de Comercio Exterior de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) realizó el pasado 15 de septiembre el seminario “Fiscalización aduanera y temas contingentes en las operaciones de comercio exterior”, reunión que estuvo a cargo del experto en temas Aduaneros y Comercio Exterior, Javier Oyarse, y de Julio Guadualupe , del Estudio Rodrigo Elias & Medrano. De esta manera el público asistente pudo prepararse para afrontar y defenderse ante una fiscalización conociendo casos prácticos. Para mayor información sobre los próximos talleres puede comunicarse a los números 219-1785, o escribir al correo electrónico: [email protected]

Gremio de la Pequeña empresa realizó su Xliv almuerzo de integración

convenio ccl - snD busca garantizar la seguridad documentaria en el país

Gremio de comercio exterior realizó seminario de fiscalización aduanera

El pasado 15 de septiembre, los representantes del Gremio de Retail y Distribución de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) y la Asociación de Centros Comerciales y de Entretenimiento del Perú (Accep), se reunieron para fortalecer la competitividad de los Centros Comerciales y retailers en el Perú. El evento contó con la participación de Juan Boria y José Contreras, presidentes del gremio Retail de la CCL y la Accep respectivamente, quienes acordaron sumar esfuerzos para identificar las principales trabas que afectan a este importante sector. Asimismo, se acordó organizar nuevas campañas de descuentos, así como contar con un registro de tráfico de personas en los respectivos malls.

Gremio de retail y la accep en la mejora de centros comerciales

La reunión busca la sinergia para la mejora de la competitividad del sector Retail .

Representantes del Gremio de la Pequeña Empresa (COPE) y de ADEN International School.

El convenio busca aunar esfuerzos que contribuyan a la seguridad documentaria en el país.

Se realizó entrega de diplomas entre el público asistente.

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127 Años - Cámara de Comercio 127 Años - Cámara de Comercio 29La Cámara

EMPRESAS & EJECUTIVOS

Miking LLC, (CCL: 027045.9), empresa americana especializada en bienes de lujo lanzó al mercado su nueva línea de joyería en diamantes azules, marrones, negros y ropa interior con piedras preciosas, colección Verano 2016 para su canal de distribución en Perú. Los clientes departieron acerca del programa de bonos a sus vendedores, promociones y actividades para esta temporada. Más información en: [email protected] Teléfono: 708-7119

Con una experiencia de 15 años en el mercado de la importación y comercialización de rodamientos, cadenas de transmisión, chumaceras, fajas y productos afines, Sudamericana de Rodamientos SAC (CCL:025278.8) atiende al sector industrial y automotriz para brindar asistencia técnica especializada y dar solución a sus requerimientos, servicio de reparto y emergencias. Para mayor información escribir al correo: [email protected]

Parts Import (CCL:00034105.2), empresa que desde hace 12 años se dedica a la importación de partes y equipos de China, Estados Unidos, Alemania y Panamá para diferentes sectores económicos, entre ellos el de transporte de carga, desde el 2012 es fundadora junto a otras compañías de la asociación “Tiempo Para Compartir”, organización mediante la cual brinda una oportunidad de capacitación y trabajo a jóvenes en situación de riesgo.

SUDAMERICANA DE RODAMIENTOSPARTS IMPORT MIKING LLC

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Servicio al Asociado [email protected]

asociaDos Que estÁn De aniversarioLa Cámara de Comercio expresa su felicitación a las empresas asociadas que cumplen un año más, deseándoles muchos éxitos en su desempeño para alcanzar los objetivos que se han propuesto en bien de la organización, de sus trabajadores y del país.

DOMINGO 13 SEPTIEMbRE

Ageval Fumigaciones SACHeal Technology SACMD Seminarios y Eventos SAOxigeno venta alquiler y servicios SACCooperativa de Servicios Especiales - EDUCOOPPernod Ricard Peru SAInversiones Perualp SAVillegas Amao AlejandrinoOrganizaciones Baleno SRLT

LUNES 14

Alfil Consulting SACRodriguez Ore DonatoConsultoria Huatuco SACOffice Digital Solution SRLEuroimportadora de partes SACGrupo Corporativo Men & Bus SACMetagraf SACS.F. Hermanos SRLC A C Central Sindical Lima LtdaArte y Publicidad Textil Sakura SACPrimex Lima EIRLElectrolux del Perú SALycons SRLAvellameq EIRLJomi Contratistas Generales SRLFrecom SACFerreyros SAArgentaria SACCajas Ecológicas SAC

MARTES 15

Catering y Tortas Cutty EIRLGluckauf Representaciones SACM.C. Autos del Perú SA

Rosa Maria del pilar Ortega MendozaClass & Glass EIRLMinandina SACMediterranea de Catering s.l.u. Sucursal PerúAruba Travel SACCorporación Mónaco EIRLFission Lab SACZR Business Group SACRoma Publicidad & Ediciones SACGlobal Processing Solutions SACInstituto para el Desarrollo Infantil - ArieHunter Douglas Peru SACAlma Publicistas Asociados SACTienda de Mascotas Fenix EIRLNueva Vida Visión Humana SACOrtiz Galeano GianninaMCG Inversiones SACEditora & Comercilz. Cartolan EIRLPeruana de Vales y Documentos SACJoyería Aldo SACT.C.I. s.a. Transporte Confidencial de InformaciónGava Perú SACTorrejón Hernández AlcibiadesHerbalife Perú SRLGrupo Metal Perú SACJ.E. Aranal EIRLOwner The World SACRepres. Real Import-Export SRLCorporación Arzobispo Loayza SAC

MIéRCOLES 16

Corporación Pozuzo SACCcoyllo Solis Ana Jessica

Sure Investment SACMATG Impresores EIRLMecatrónica Peruana EIRL.Nipponauto SACMallie’s Salon EIRLCoronel Benites MarilynApaza Tintaya RogelioRepresentaciones Activas SAConsultoría & Servicios en recursos humanos SAFundación Heinz FischerEmpresa Editora Macro EIRLAhorro de Energía y Mantenimient Ind SACUnion Peruana de Productores FonograficosAggreko Peru SACTomy’s T & C SACServicen Constructora SACDos Puntos SACCayenatur EIRLFabricación de Maquinaria Industrial del Empaquetado SACSolmar Security SAC

JUEVES 17

South Agencies SACPanorama Services SACorporación D. Samanez SACMiba & Asociados SACZ & Z Valuadores SACCampos Álvarez Ivan JhonSantos Angulo TorresAsoc. Educ. y Cult. Esc. Intern. de gerenciaFoto a SRLDispensers & Water Supply SACInversiones Generales Cristemp SACEmpresa de Transportes Unidos Chama SAClínica la Luz SACServicios Médicos Estéticos SAC

VIERNES 18

Tecnología en Transporte de Minerales SACIper Consulting SACClub Med SACMattco Soluciones en Publicidad SACCG Contratistas Generales empresa individual de responsabilidad limitadaEvolution Financial Group SACTecnoil SACIsosystem Perú SACHampy Runa SACEmpresa Peruana de Estampados SACMinerales Paracas SACIndustria Metal Mecánica Medina SRLConsultora y Equipadora Medica SAAban Import & Export SABelling Comunicaciones SAC

SábADO 19

Arroyo Carlos Oliver JonathanEditorial Franco EIRLAlmacenes Especializados SACDirección Regional de Educación de Lima MetropolitanaDelani Trading SACMozombite Hidalgo AusterMuebles & Decoraciones Afrale EIRLBrillos Perú SRLCorporación Yalani SACBlufstein Laboratorio Clinico SAAlitecno SACUnimed del Perú SABordado Hermanos SACConcesiones Greenguer SACIntradevco Industrial SA

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Comverse, Inc. y Acision presentaron a Xura, Inc., una nueva identidad que busca ser un proveedor de tecnología digital de última generación que brinde confianza a los operadores y empresas de todo el mundo, ofreciendo soluciones de comunicación que generen nuevas oportunidades de monetización vía servicios múltiples para dispositivos móviles.

“Vamos a aprovechar nuestra nueva marca para ofrecer caminos inteligentes a los operadores y empresas. Vamos a ser ágiles en la entrega de nuevas tecnologías y soluciones que nos diferencien de otros proveedores y nos permitan obtener una ventaja competitiva”, explicó dijo Philippe Tartavull, consejero delegado de Xura, Inc.

Esta estratégia nace de una demanda cada vez más grande de las empresas por evolucionar sus plataformas de comunicación para beneficio de los consumidores, y las oportunidades de monetización que la interconectividad representa para operadores y empresas.

La página web de la compañía es www.xura.com.

cOMverse, inc. y acisiOn PresenTan XUra, nUeva Marca GlObal Para cOMUnicaciOnes DiGiTales

La Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra (DICAPI) como Autoridad Marítima del Perú, reconoció a la Escuela de Ingeniería Marítima de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP), como Centro de Formación de Oficiales de Marina Mercante, en las especialidades de Puente y Máquinas.

“Los estudiantes podrán obtener una doble titulación: Ingeniero Marítimo, otorgado por la UTP, y Oficial de Marina Mercante en las especialidades de Puente y Máquinas, otorgado por la Autoridad Marítima (DICAPI)”, explicó Frank Pretell, director de la Escuela de Ingeniería Marítima de la UTP, primera universidad en recibir dicho reconocimiento.

El director explicó que este programa permitirá a los egresados responder frente a las necesidades de las empresas que operan en el sector marítimo:

“El comercio exterior es vital para la economía. Los barcos mercantes se convierten en parte fundamental de la logística internacional. Por ello, es importante contar con profesionales competitivos que puedan solucionar los problemas que actualmente enfrenta el sector”, finalizó.

UTP es recOnOciDa POr DicaPi Para fOrMar Oficiales De Marina MercanTe

NOTICIAS

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