Educația Adulților 2

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    1/83

    UNIVERSITATEA SPIRU HARETFacultatea de Psihologie-Pedagogie

    PLATFORMA BLAKBOARDPedagogie, anul III

    Codul cursului: Denumirea cursului: Educatia adultilor Tip curs: obligatoriu, anul III Durata cursului/ Nr. credite: semestrial, 5 credite Perioada de accesare: 1.04. 2009-1.09 2009

    Manuale recomandate: E.David ,Educatia adultilor, sinteze, www.spiruharet.ro

    Obiective didactice:- formarea reprezentrilor corecte cu privire la obiectul i problematica

    educaiei adultilor,a relaiilor ei cu alte tiine socio-umane;- dezvoltarea capacitii de surprindere a tendintelor actuale in educatia

    adultilor si a obiectivarii acestora in proiecte educationale ale UniuniiEuropene;

    - inelegerea specificului educaiei adultilor ca parte a educatiei permanente;- inelegerea caracteristicilor psihologice ale adultilor si a influentei acestora

    asupra formarii si dezvoltarii lor;- insuirea principalelor metode i tehnici de motivare a adultilor pentru

    invatare,,de consiliere a carierei lor profesionale. Modul de stabilire a notei finale: Test-gril Consultaii pentru studeni: n fiecare joi ntre 16:30 20:30 la sediul facultii din

    Braov, str. Turnului nr. 5 Adrese e-mail pentru contactul cu studenii:[email protected] Titularul cursului: Conf. univ. Dr. EUGEN DAVID Adresa facultii: Braov, str. Turnului nr.5

    Coninutul teoretic al cursului:

    1. Educatia adultilor- continut si problematica;2.. Educatia adultilor si provocarile societatii contemporane;

    3-4 Programele educationale ale Uniunii Europene si educatia adultilor;

    5-6 Evolutia si dezvoltarea educatiei adultilor in Romania;

    7-8. Criteriile si cerintele evaluarii nevoilor de formare la varsta adulta;

    9-10. Particularitatile invatarii la varsta adulta;

    11-12. Utilizarea noilor tehnologii de informare si de comunicare ( TIC ) in educatiaadultilor;

    13-14 Consilierea educationala a adultilor.

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    2/83

    Bibliografie minim obligatorie:

    1. Barzea,C.,(coord.),(2006), Analiza sistemului de educatie permanenta inRomania,Institutul de Stiinte ale Educatiei,Bucuresti.

    2. David,E.,David,A.,(2009),Educatia adultilor,Fundamente teoretice si orientaripractico-aplicative,Editura Psihomedia,S ibiu

    3. Dumitru,Al.I.,(2008),Consiliere psihopedagogica,Baze teoretice si sugestiipractice,Editura Polirom,Iasi

    4. Neculau,A.,(2004),Educatia adultilor,Experiente romanesti, Editura Polirom,Iasi5. Palos,R.,Sava,S.,Ungureanu,D.,(2007),Educatia adultilor ,Baze teoretice si repere

    practice, Editura Polirom,Iasi

    6. Voiculescu,F.,(2004),Analiza resurse-nevoi in managementul strategic ininvatamant,Editura Aramis,Bucuresti

    Prezentarea cursului

    Capitolul 1Educaia adulilor coninut i problematic

    1.1. Educaia adulilor repere istorice i conceptuale1.2. Educaia adulilor educaia permanent

    Noile provocri ale societii contemporane adresate educaiei au schimbatviziunea asupra ponderii i nsemntii acesteia n viaa omului modern, n pregtirea sacontinu i responsabil pentru un rol activ n societate. Provocarea incluziunii sociale(sistemele educaionale trebuie s asigure integrarea tuturor indivizilor pe piaa muncii)dar, ndeosebi, provocarea cunoaterii (organizarea sistemelor educaionale astfel ncts aib abilitatea de a se restructura n concordan cu schimbrile pieei de muncglobale i s genereze o societate bazat pe educaia permanent) a determinat o cretere

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    3/83

    fr precedent a importanei unui domeniu educaional cunoscut sub denumirea deeducaia adulilor.

    Contientizarea de ctre marea majoritate a indivizilor a necesitii nvrii petoat durata vieii ca o condiie indispensabil a progresului social i individual a adus natenia teoreticienilor i practicienilor educaionali noile dimensiuni ale imperativului

    nvrii la vrsta adult. Care sunt acestea i cum se articuleaz ele la nevoia de nvarea individului urmeaz s vedem n continuare.

    1.1.Educaia adulilor repere istorice i conceptualeDomeniu disciplinar mai puin dezvoltat n cadrul sistemului tiinelor educaiei,

    educaia adulilordevine astzi un element prioritar n politica social a fiecrei naiunidatorit rolului pe care l are n adaptarea indivizilor la schimbrile din lumeacontemporan.

    Dei conceptul de educaie a adulilor devine un concept universal abia n a douajumtate a secolului XX, istoria sa este mult mai ndelungat. Nevoia unei educaii

    continue, a asigurrii nnoirii permanente a cunotinelor i abilitilor lucrtorilor devineevident, ndeosebi odat cu prima revoluie industrial care a marcat nceputul unei noimodaliti de a face educaie la nivel social educaia popular. Organizat sub formaunor coli serale, a unor cercuri de studii i chiar a unor cursuri prin coresponden,educaia popular cunoate o dezvoltare rapid n rile dezvoltate ale Europei dup anul1850. Un exemplu elocvent l constituie numrul mare de asemenea cursuri pe care lnregistreaz Frana n 1869 i anume 34.000, integrnd n cadrul lor peste 800.000 depersoane.

    Aceast educaie popular menit s perfecioneze cunotinele unor categorii deindivizi activi din punct de vedere social era, n fapt, o educaie adresat adulilor ntr-oform asemntoare celor pe care le ntlnim i astzi.

    ntruct prima coal superioar pentru aduli este considerat cea organizat nDanemarca de ctre clericul, scriitorul i pedagogul Nicolai Frederik Grundtvig (1783-1872), numele su este astzi legat de momentul constituirii educaiei adulilor cadomeniu disciplinar de sine stttor. De altfel, ca o apreciere dat eforturilor depuse depedagogul danez pentru instituirea unui model de educaie a adulilor, unul dintreprogramele educaionale ale Uniunii Europene (cel adresat aducaiei adulilor n cadrulprogramului SOCRATES I) poart, din anul 2000, denumirea de Grundtvig.

    ndemnul su de a desfura o educaie capabil s ilumineze pe toat duratavieii este reluat nRaportul A. L. Smith publicat n 1919 care sublinia necesitatea uneieducaii a adulilor desfurat ntr-o manier universal i permanent. Peste doarciva ani (1925), caracterul universal al educaiei adulilor avea s fie susinut princonstituirea Organizaiei Mondiale pentru Educaia Adulilor. Prima ConferinInternaional asupra Educaiei Adulilora avut loc n 1949 n Danemarca. Nu a fostntmpltor nici faptul c locul ales pentru desfurarea acestei dezbateri la nivel mondialasupra nevoii de educaie a adulilor a fost localitatea danez Elsinore, localitate n care,n 1921 se nfiina prima coal superioar popular internaional.

    Analiznd modul n care concepia cu privire la caracterul universal al educaieiadulilor s-a obiectivat sub forma unor instituii i foruri internaionale specializate,Adrian Neculau (2004, p. 51-52) sintetizeaz aceste momente istorice astfel:

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    4/83

    1968 ia fiin la Praga ,Centrul European de Loisir i de Educaie; 1972 Conferina Internaional asupra Educaiei Adulilor de la Tokyo care a

    exprimat ideea c educaia adulilor constituie un factor de democratizare, deprogres economic i social, de dezvoltare cultural. Cu aceast ocazie s-auformulat i o serie de obiective prioritare ale educaiei adulilor:

    -

    dezvoltarea aptitudinilor i mbogirea cunotinelor;- ameliorarea calificrii tehnice i profesionale;- familiarizarea cu noi orientri;- ajutorarea indivizilor pentru a se putea integra mai bine socio-profesional,

    pentru a participa la dezvoltarea lor i a colectivitii n care triesc. 1985 Conferina Internaional de la Paris care a subliniat noi idei valoroase cu

    privire la rolul i caracterul specific al educaiei adulilor, cum ar fi:- educaia adulilor are o dubl finalitate: nflorirea personalitii i

    favorizarea participrii socio-economice i culturale;- obiective semnificative pentru educaia adulilor sunt i:

    - alfabetizarea i stpnirea unui limbaj de baz;-

    reducerea inegalitii datorate imperfeciunii sistemelor educative;- perfecionarea i reciclarea profesional;- dezvoltarea creativitii i participarea la viaa cultural;- formarea oamenilor n spiritul nelegerii i al pcii.

    1997 Conferina Internaional de la Hamburg care n Declaraia pe care oadopt contureaz o serie de opiuni i strategii de aciune:

    - educaia adulilor trebuie s se axeze pe afirmarea omului ntr-o societatecu caracter participativ, permind o dezvoltare durabil i echitabil;

    - educaia adulilor nu este numai un drept, ci i o cheie pentru secolul XXI,o consecin a unei cetenii active i condiia unei participri plenare iactive la viaa societii;

    - educaia adulilor contribuie hotrtor la dezvoltarea ecologic durabil, lapromovarea democraiei, a echitii ntre sexe dar i la edificarea unei lumicare prefer dialogul violenei, promovnd o cultur a pcii fondat pejustiie;

    - educaia adulilor are ca finalitate suportul acordat indivizilor n efortul lorde a-i afirma identitatea i de a da un sens superior vieii lor; ea trebuie sconduc la formarea unor ceteni informai i tolerani, capabili scontribuie la dezvoltarea economic i social a societii, la atenuareasrciei i la prezervarea mediului;

    - un obiectiv major al educaiei adulilor este acela de a permite indivizilori comunitilors i gestioneze soarta i s rspund provocrilorviitorului;

    - ca orientare strategic pentru educaia adulilor se recomandparteneriatul social, implicarea puterii publice, atragerea marilor canalemedia, dar i publicitatea i iniiativa local.

    Momente la fel de importante pentru evoluia i afirmarea educaiei adulilor cadomeniu educaional prioritar pentru politicile sociale i culturale ale tuturor naiunilorsunt i cele care au marcat anul 2000 sau au urmat acestuia. Este vorba despreMemorandumul privind nvarea permanent (2000), dar i Eurobarometrul

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    5/83

    nvrii de-a lungul ntregii viei, document publicat de ctre Comisia European nanul 2003.

    Ambele documente traseaz obiective i direcii de aciune prioritare n ceea ceprivete formarea profesional a adulilor i ncurajarea participrii acestora la o pregtirecontinu, aspecte pe care le vom dezvolta n capitolul urmtor.

    Concluzionnd asupra aspectelor analizate putem considera c educaia adulilordesemneaz un domeniu global cel al activitilor educative desfurate n beneficiulpopulaiei adulte, acoperind o arie vast de practici i metode specifice formrii uneiasemenea categorii de vrst.

    Conceptul de educaia a adulilor nu este ns uniform utilizat de ctrespecialiti, uneori el fiind analizat alturi de ctre alte concepte cum ar fi: educaia debaz, educaia popular, formarea profesional etc. Educaia de baz reprezint ocomponent central n educaia adulilor i se refer la instrumentele de nvareeseniale (lectura, scrierea, exprimarea oral, calculul, rezolvarea de probleme) careconstituie mijloacele indispensabile ale comunicrii i cerinele obligatorii pentrudobndirea coninuturilor educative fundamentale, pentru asimilarea cunotinelor i

    aptitudinilor. Domeniul educaiei de baz cuprinde mai ales programele de alfabetizare ide alfabetizare funcional, programe care presupun nvarea unei limbi strine ca o adoua limb, programe privind iniierea n vederea angajrii etc.

    Educaia popular este un termen care se utilizeaz pentru toate formele deeducaie a adulilor ce se realizeaz prin intermediul asociaiilor, fundaiilor,organizaiilor etc. Aceasta cuprinde forme de educaie nonformal desemnnd fenomenulcare mai este denumit animaie / educaie socio-cultural. Avnd uneori o structurinstituional proprie (universiti populare, case / cluburi de tineret, case de cultur,cluburi de cartier etc.), aceste activiti sunt legate mai ales de petrecerea timpului libersau de orice tip de activitate educativ destinat adulilor care doresc s i valorificetalentele sau competenele profesionale.

    Dup anii 1970 analiza diferitelor aspecte privind educaia adulilor este privit iprin prisma unor concepte care devin tot mai prezente n vocabularul nostru: educaiade-a lungul ntregii viei (life long learning), educaia continu i educaiapermanent.

    Primul dintre acestea a nceput s fie utilizat dup anul 1972 cnd preedinteleComisiei internaionale privind dezvoltarea educaiei, Edgar Faure, a nmnatdirectorului general al UNESCO raportul A nva s fii. Ideea fundamental araportului o constituie obiectivul general enunat de Faure i anume cerina ca oriceindivid s aib posibilitatea s nvee de-a lungul ntregii sale viei, educaia astfelneleas reprezentnd cheia de bolt a ceea ce autorul numete Cetatea educativ.

    Educaia de-a lungul ntregii viei trebuia s permit fiecruia: s fac funcionale informaiile i cunotinele; s tie s identifice sursele, s le selecioneze, s le gestioneze i s se adapteze

    constant la mutaiile societii, fr s neglijeze transmiterea cunotinelorachiziionate, a bazelor experienei umane.Conferina Internaional privind educaia adulilor de la Hamburg (1997) a

    relansat conceptul de educaie de-a lungul ntregii viei subliniind faptul c pregtirea ieducaia adulilor nu mai trebuie s fie un rspuns la insuficienele pregtirii uniiale, ci

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    6/83

    trebuie s asigure tuturor indivizilor posibilitatea de a nva i crea de-a lungul ntregiilor viei.

    Dac conceptul de educaie continu este nglobat, de regul, n sfera noiunii deeducaia adulilor (viznd formarea profesional continu a adulilor), termenul deeducaie permanent este un concept integrator cu valoare de principiu organizatoric i

    filosofic. O analiz a relaiei dintre educaia adulilor i educaia permanent evideniazpe deplin semnificaia acesteia din urm.

    1.2.Educaia adulilor educaia permanentAnaliznd specificul educaiei permanente din perspectiva proiectului social

    numit societatea educativ sau societatea care nva (learning society), AdelaMihaela ranu (2007, p. 39) consider c educaia permanent este un continuumexistenial ce poate avea la baz un sistem complex de mijloace care trebuie s rspundnevoilor i aspiraiilor de ordin educaional i cultural ale fiecrui individ. Condiiilecare au impus acest principiu n practica educaional sunt:

    evoluia tiinific i tehnologic ce a dus la explozia cunoaterii concomitent cufenomenul de perisabilitate rapid a cunotinelor; noile mutaii din viaa economic, social, politic i cultural care au dus la

    schimbarea statutului economico-social al oamenilor, ceea ce presupune eforturipermanente de adaptare la schimbri i de integrare social;

    Schimbrile petrecute n structura demografic ce indic o cretere a numruluioamenilor n vrst comparativ cu ponderea pe care o dein tinerii(idem).Ca principiu pedagogic, educaia permanent reprezint un mod de funcionare a

    aciunii educative din cadrul unei societi, un sistem de obiective i tehnici educativemenite s asigure pregtirea indivizilor astfel nct acetia s i ntrein necontenitcapacitatea de autoinstruire i autoeducare. Trebuina i posibilitatea de a nva toatviaa a fost sesizat cu secole n urm de marele pedagog ceh Jan Amos Comenius careafirma Tota vita schola est. n condiiile societii moderne semnificaia expresiei luiComenius ca, de altfel, i a binecunoscutului proverb romnesc Omul ct trietenva, are o multitudine de sensuri.

    Astfel se instituie ideea conform creia educaia nu se termin odat cu finalizareastudiilor, ci acoper ntreaga via a individului. Ea nu nseamn exclusiv educaiaadulilor, ci unific toate componentele i etapele educaiei:

    - Educaia precolar- Educaia primar- Educaia secundar- Educaia liceal- Educaia universitar- Educaia postuniversitar

    Totodat, educaia permanent include att modalitile formale, oficiale de arealiza actul educaional, ct i pe cele nonformale, neoficiale mbinnd astfel, ntr-un totarmonios, nvarea riguros planificat i sistematizat cu cea accidental,nesistematizat.

    Fiind un principiu pe care se bazeaz organizarea global a ntregului sistemeducaional al unei ri, educaia permanent presupune existena unui sistem social

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    7/83

    concret care s includ totalitatea experienelor de nvare pe care societatea le pune ladispoziia fiecruia dintre membrii si. Deaceea, ncercnd s pun n eviden structuraacestui sistem, P. Belanger, citat de A.M. ranu (2007, p. 41), identific 3 componentemajore:

    a. educaia iniial care vizeaz educaia de baz a indivizilor i includenvmntul precolar i nvmntul general obligatoriu;b. educaia adulilor care vizeaz totalitatea proceselor de educaie care continusau nlocuiesc educaia iniial. Din aceast perspective, educaia adulilorapare ca fiind parte component a educaiei permanente, o extindere aeducaiei pe o lung perioad de timp dup ncheierea perioadei colaritiiobligatorii. Obiectivele ei fundamentale vor fi astfel compensarea uneieducaii iniiale insuficiente, completarea cunotinelor generale dar iformarea profesional continu. n acest sens educaia adulilor include:- formarea profesional continu- educaia recurent, care este o form de educaie continu i de

    perfecionare profesional i exprim posibilitatea care se ofer indivizilor

    activi de a reveni (lat. Recurrere a se ntoarce napoi, a reveni)asupra formrii anterioare, completnd-o, pentru a face fa perimriiaccelerate a cunotinelor i a competenelor dobndite anterior. Educaiarecurent este astfel o modalitate de a completa educaia formal pentruacei aduli care doresc s i ncheie educaia iniial, ntrerupt la unmoment dat din diferite motive.

    - educaia compensatorie (sau a doua ans);- alfabetizarea;- educaia pentru timpul liber.

    c. educaia difuz care vizeaz totalitatea mediilor culturale i sociale care au,prin ele nsele, valene educaionale: comunitatea, mass media, armata,biserica etc.

    Concluzionnd, vom putea afirma c educaia permanent este un adevrat proiecteducativ care i vizeaz deopotriv pe toi membri unei societi de la cea mai fragedvrst pn la apusul vieii i pe toate instanele educaionale. Deaceea Emil Punapeleaz la un nou concept, cel de educaie permanent integrat pentru a surprindeaceast capacitate integratoare a educaiei permanente. Ea integreaz astfel ntr-un totunitar, pe de o parte, toate instanele i formele de educaie la diferite niveluri (educaieprecolar, educaie colar, educaia adulilor) i, pe de alt parte, toate formele socialede educaie (formal, nonformal i informal). Privit dintr-o asemenea perspectiv,ntelege cu att mai mult calitatea de principiu integrator a educaiei permanente,particularitatea sa de a nu se lega nici de aspectul calitativ al informaiei transmise i nicide nivelul vrstei celui care nva. El ofe posibilitatea realizrii unei educaii profundindividualizate, pe trasee proprii de educaie, pregtirea sau formarea care sunt definitei alese nu n raport cu un nivel de cunotiine predeterminat ci, mai ales n raport curitmul, necesitile, aspiraiile proprii ale fiecrui individ.Principiul educaiei permanente ar trebui s fac posibil articularea educaiei adulilor cueducaia copiilor ntr-un sistem coerent i coordonat. Msura n care acest deziderat seobiectiveaz n practica educaional depind, desigur, de calitatea i rigurozitateapoliticilor educaionale desfurate la nivelul societii, de msura n care interesul pentru

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    8/83

    problematica perfecionrii profesionale, a formrii unui orizont de cultur i a unorcomportamente culturale n rndul adulilor, va fi n continu cretere.

    Teme pentru reflecie i aplicaii

    1.

    Precizai esena i semnificaia conceptului de educaia adulilor din perspectivaeducaiei permanente2. Argumentai necesitatea educaiei de-a lungul ntregii viei; exemplificai3. Analizai comparativ educaia recurent i educaia compensatorie; exemplificai4. Precizai semnificaia conceptului de educaie permanent

    integrat;exemplificai5. Aducei cel puin trei argumente n sprijinul afirmaiei: Formarea trebuie s

    devin un act de analiz critic a problemelor sociale, un instrument de cunoatereprin abordarea critic a contextului (P. Freire)

    6. Comentai urmtorul text i despridei semnificaia sa pedagogic: A determinao nevoie de educaie nseamn a rspunde la ntrebarea: pentru ce i pentru cine

    organizm un anumit proces sau sistem educaional i de ce l organizm aa i nualtfel? Cu alte cuvinte, identificarea nevoilor de educaie este demersul prin carestabilim care sunt cerinele, trebuinele, necesitile care impun i justificproiectarea i susinerea unui proces, a unui program, a unei structuri sau instituiieducaionale. (Florea Voiculescu, 2004, p. 13).

    Cap. II Educaia adulilor i provocrile societii contemporane

    2.1. Tendine actuale n educaia adulilor2.2. Principalele dimensiuni ale educaiei adulilor2.2.1. Educaia profesional a adulilor2.2.2. Educaia pentru cetenie democratic i pentru participare activ la viaa social2.2.3. Educaia de baz a adulilor2.2.4. Educaia pentru/n timpul liber

    Mutaiile profunde care au marcat intrarea omenirii ntr-un nou mileniu au deosebiteimplicaii i n plan educaional. Problematica lumii contemporane, caracterizat pringlobalitate, universalitate, complexitate i caracter prioritar, nu poate fi pe deplinnteleas n afara necesitii de a rspunde n mod adecvat provocrilor societii actualebazat pe cunoatere. Educaia adulilor trebuie s contribuie la dezvoltarea autonomieiindivizilor, a simului responsabilitii pentru propria formare, la abilitarea acestorapentru a face fa schimbrilor economice i sociale cu care societatea se confrunt. Cumi n ce msur ea poate ndeplini un astfel de rol poate fi pus n eviden doar prinanaliz succint a modului n care evolueaz astzi educaia adulilor, dar i aprincipalelor domenii de aciune din cadrul acesteia.

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    9/83

    2.1. Tendine actuale n educaia adulilor

    Marile provocri pe care globalizarea economic, avansarea tehnologiei informaiei,competiia pe piaa internaional a muncii etc. (provocarea incluziunii sociale,

    provocarea cunoaterii sau provocarea descentralizrii) le lanseaz educaiei, nu puteaus nu aib impact i asupra educaiei adulilor.Este tot mai evident faptul c astzi educaia adulilor cunoate o dinamic mult maiaccelerat determinat pe de o parte de amploarea deosebit a cererii sociale, iar pe dealt parte de politicile educaionale care au devenit mult mai coerente i mai sistematice.n acest sens, uniunea european prin Departamentul General pentru Educaie i Cultural Comisiei Europene, a construit noi politici educaionale pornind de la 3 misiuniprincipale:

    - construirea unei europe a cunoaterii, fapt care implic dezvoltarea unuispaiu european al educaiei permanente care s constitue baza creeri pnn 2010 a celei mai competitive i dinamici economii bazate pe

    cunoatere;- dezvoltarea unui spaiu cultural european fundamentat pe promovareadiversitii lingvistice i a nvrii limbilor strine precum i ajutorareaindustriei europene a audiovizualului;

    - implicarea cetaenilor n procesul de integrarea european prin sprijinireamobilitii educaionale i profesionale a indivizilor ntre statele membre.

    Se nelege astfel c din perspectiva acestor misiuni i a obiectivrii deziderateloreuropene fundamentale care vizeaz educaia la scar social (constituirea unei societieducaionale, a unei economii bazate pe cunoatere i a unei tehnologii bazate peinformaie), obiectivele, coninuturile ct i practicile educaionale trebuiereformulate(mbogite).Educaia adulilor este n consecin, un domeniu educaional care va contribui ntr-omare msur la rezolvarea unor probleme cum are fi:

    - Asigurarea unei a doua anse la educaie pentru cei care au beneficiat de oeducaie iniial incomplet sau nu au fost inclui n nici un mod la o astfelde educaie. O astfel de posibilitate oferit adulilor care au prsitprematur coala, le ofer oportuniti sporite de a accede pe piaa munciii, n acest fel, de a-i asigura un minimum de condiii necesare uneivieidecente;

    - Asigurarea promovrii n cariera profesional (i asigurarea unorstandarde de via ridicate) prin perfecionri continue i alte specializricare s permit indivizilor s se adapteze mai rapid la mutaiile survenitepe piaa muncii i a profesiunilor, prin continu actualizare i optimizare acunotinelor i abilitilor;

    - Asigurarea dezvoltrii personale prin lrgirea orizontului culturii generale,folosirea raionale plcut i util a timpului liber, satisfacerea unoraspiraii, interese etc.;

    - Asigurarea participrii active la viaa social comunitar a tuturorindivizilor. Pentru a se ndeplini acest deziderat este necesar asigurareaunui mediu deschis de nvare care s permit accesul la nvare pentru

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    10/83

    fiecare prin oferirea de informaii i ndrumare pentru toate oferteledisponibile. Totodat, este necesar sprijinirea ceteniei active, aoportunitilor egale i a coeziunii sociale, prin creearea cadrului demanifestare pentru fiecare i ncurajarea participrii fiecruia (SimonaSava, 2007, p. 25)

    Rezolvarea acestor probleme majore privind calitatea actului educaional i, mai ales acalitii participrii indivizilor la acest act este facilitat de punerea n practic aproiectului social numit societatea educativ (Societatea care nva). Fundamentat peeducaia/nvarea dea lungul ntregii viei (lifelong learning) acest proiect educaionaltrebuie obiectivat att la nivelul individului ct i la nivelul ntregii societi.La nivel individual, educaia de-a lungul ntregii viei va contribui la amplificareapotenialului informaional i aptitudinal al fiecruia, indiferent de vrsta i statutul susocial, dar i la eliberarea sa de multe dintre constrngerile pe care societatea i le impune.La nivelul societii, educaia de-a lungu ntregii viei va contribui la o mai eficientparticipare a cetenilor si la soluionarea problemelor datorit responsabilizrii imotivrii accentuate a acestora. Educaia adulilor apare astfel ca un factor important al

    democratizrii vieii sociale i ca un mijloc pentru exercitarea dreptului la educaie alfiecrui individ. Este i motivul pentru care Adrian Neculau (2004, p. 63) afirma ceducaia adulilor este nu numai o tehnic, o tiin, ci i o micare social pentru aiajuta pe oameni s i neleag locul lor n societate fcndu-i capabili s se adaptezecerinelor acestui secol, solicitrile lumii contemporane, s devin mai echilibrai, maieficieni. Din pcate, acest drept la educaie pe care ar trebui s i-l exercite fiecareindivid pe perioada ntregii sale viei nu este ntotdeauna respectat. Acest fapt sedatoreaz att societii care nu acord ntotdeauna atenia cuvenit educaiei adulilor(prin subfinanarea unor proiecte destinate acestor, printr-o insuficient flexibilitate ainstituiilor educaionale fa de nevoile adulilor etc.), ct i indivizilor nii. Ultimaafirmaie i vizeaz, desigur, pe acei indivizi care nu posed nc o cultur a nvrii (nusimt nevoia de a nva, nu acioneaz n direcia unei nvri permanente sau nu iasum responsabilitatea propriei nvri ).Deaceea, este de nteles efortul major care se depune la nivel european pentru asigurareaunei educaii i pregtiri de nalt calitate pentru fiecare cetean. Realizarea uneiEurope bazate pe cunoatere este imposibil de nfptuit fr eforturi susinute pentruinvestiia n educaie, fr o strategie educaional riguroas i bine coordonat.Multe dintre documentele Comisiei Europene pentru Educaie propun n cadrul acesteistrategii educaionale unice deziderate cum sunt:

    - includerea i coeziunea social;- mobilitatea;- cetenia activ;- dezvoltarea individual i profesional;- competitivitatea;- ocuparea forei de munc.

    Aceste deziderate, dar i altele, se regsesc n principalele documente ale foruriloreducaionale europene care la finalul anilor 2000 i-au intensificat eforturile n vederearealizrii unui spaiu european al educaiei permanente.Astfel n anul 1995 se elaboreaz Carta Alb a educaiei i nvrii pentru ca doardup un an s se organizeze Anul European al Educaiei Permanente. Momentul

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    11/83

    urmtor l-a constituit cea de a V-a Conferin UNESCO pentru educaia adulilor (1997)la care s-a elaborat Agenda de aciune pentru secolul XXI.Cel mai important moment pentru evoluia ulterioar a educaiei permanente l-a constituitelaborarea Memorandumului privind nvarea permanent (2000) i ComunicatulComisiei Europene privind Realizarea spaiului european ca un spaiu al nvrii

    permanente (2001).Apreciind ideea fundamental a memorandumului ca fiind necesitatea asigurriioportunitilor pentru fiecare de a dobndi deprinderile de baz (computeriale, decunoatere a limbilor strine, sociale i antreprenoriale), Adrian Neculau (2007, p. 31)considera c pentru realizarea acestor obiective sunt necesare:

    - investiii mai susinute n resursele umane;- eforturi n pregtirea i abilitatea cadrelor didactice cu folosirea unor

    metode active care s fac nvarea mai atractiv;- dezvoltarea infrastructurii instituionale de servicii i de comunicare,

    pentru a face oferta educaional mai flexibil, mai adaptat nevoilorindividuale i mai apropiat de domiciliu;

    -

    construirea de parteneriate i colaborri de tip reea ntre diferiii actorisociali (societatea civil, autoritile locale i regionale, investitorii privaietc.);

    - promovarea nvrii la locul de munc, ncurajarea modalitilor devalidare a rezultatelor nvrii, pentru a construi articularea ntre nvareaformal, nonformal i cea informal etc.;

    - aducerea ofertelor educaionale mai aproape de domiciliu , dezvoltarea lorpentru a fi mai atractive, mai flexibile, introducerea modalitiloralternative (de exemplu prin educaie la distan).

    Aceste direcii de aciune presupun, desigur, msuri specifice pentru a atingeobiectivul anului 2010 (Europa s devin cea mai competitiv i mai dinamic pia dinpunct de vedere economic i tiinific, capabil de dezvoltare susinut, cu locuri demunc mai multe i mai bune i cu o mai bun coeziune social):

    - introducerea unui sistem de asigurare a calitii ofertei educaionale, prinelaborarea de standarde de calitate, instituirea de organisme de evaluare imonitorizare a calitii;

    - lrgirea accesului la educaie, care se poate realiza prin aciuni concrete deinformare i consiliere (de exemplu aciuni de forma: Festivalul anselorTale sau Sptmna Educaiei Adulilor sau Dovedete-i singur cpoi fi mai bun etc.), prin dezvoltarea de oferte mai atractive i maiflexibile etc.;

    - stimularea nvrii las locul de munc, a nvrii legate de profesie, princrearea de astfel de oportuniti (program de munc mai flexibil, concediude studii pltit, finanarea pregtirii de ctre angajatori etc).

    Memorandumul privind nvarea permanent a constituit un punct de cotiturn evoluia educaiei adulilor pe plan european i prin modalitatea specific prin care apropus o nou filosofie a nvrii i noile ci de aciune n acest sens. El adreseaztuturor dar, ndeosebi, responsabililor i coordonatorilor politicilor educaionale alestatelor Uniounii Europene, ase mesaje-cheie privitoare la educaia permanent:

    1. Mesajul-cheie nr. 1: noi componente de baz pentru toi

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    12/83

    - acest mesaj vizeaz garantarea accesului universal i continuu la nvarepentru a se forma i rennoi competenele necesare indivizilor pentru oparticipare susinut a acestora la societatea cunoaterii; este calea spre ocetenie activ, spre dobndirea de noi competene, printre caredeprinderile sociale (autoorientarea, asumarea riscurilor, ncrederea n

    sine, autonomia deciziei etc.) care ar putea avea un rol aparte ndezvoltarea societii;2. Mesajul-cheie nr. 2: realizarea unor investiii superioare n resursele umane

    - creterea nivelului de investiii n resursele umane urmrete promovareavalorii celei mai importante a Europei, anume oamenii si;

    3. Mesajul-cheie nr. 3: ncurajarea inovaiei n predare i nvare- metodele de predare i nvare care l apropie pe individ de viaa real,

    care l ajut s i formeze deprinderi i practici sociale eficiente, trebuiepromovate; profesorii trebuie s devin, din aceast perspectiv, tot maimult consilieri, mentori, moderatori;

    4. Mesajul-cheie nr. 4: valorificarea nvrii-

    educaia trebuie s fie validat de practic, competena trebuie s fierecunoscut, acreditat instituional;5. Mesajul-cheie nr. 5: regndirea orientrii i consilierii

    - fiecare individ s poat avea acces la informaie de calitate i la sfaturiprivind oportunitile de educaie pe tot cuprinsul Europei i pe totparcursul vieii;

    - consilierea trebuie s conin i recomandri privind nevoia unei noimotivri (automotivaia) pentru dezvoltarea profesional i personal;

    6. Mesajul-cheie nr. 6: s apropiem mai mult nvarea de domiciliu- oferirea oportunitilor de nvare permanent trebuie s aib loc ct mai

    aproape posibil de beneficiari, n propriile lor comuniti i sprijinite prinechipamente bazate pe ICT, oriunde se impun; cerina este conform cutendinele de dezvoltare regional i local, de ncurajare a exercitriiprofesiilor n medii cunoscute, familiare, ct mai aproape de realitate;

    - se ncurajeaz programele locale care valorific identitatea colectivitii;- nvarea permanent poate deveni astfel un motor al dezvoltrii

    comunitare.Prezentnd aceste mesaje-cheie cuprinse n Memorandumul privind nvarea

    permanent dar i aciunile prioritare pe care le implic din partea indivizilor sau asocietilor n ntregul lor, Adrian Neculau (2004, p.80-82) pune accentul pe un imperativmajor: nvarea s devin o constant atitudinal, s fac parte din viaa fiecruia, s lnsoeasc pn la sfrit.

    2.2. Principalele dimensiuni ale educaiei adulilor

    Direciile de aciune analizate anterior ne ofer un punct de plecare pentru ominim departajare a principalelor dimensiuni (domenii/sectoare de aciune) a educaieiadulilor. Literatura de specialitate ofer diferite opinii cu privire la acest aspect destul decontroversat, dar pentru a avea o imagine mai sintetic i relativ uor de delimitat vom

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    13/83

    apela din nou la Simona Sava (2007, p. 34-47) care opteaz pentru patru domenii deaciune: educaia profesional a adulilor; educaia pentru cetenie democratic; educaia de baz a adulilor (analfabei);

    educaia pentru/n timpul liber.2.2.1. Educaia profesional a adulilor

    Educaia profesional a adulilor (formarea profesional a adulilor) esteconsiderat cea mai important dimensiune a educaiei acestora. Rolul important care irevine n cadrul educaiei adulilor este amplificat de faptul c astzi asistm la o creterea dinamicii profesiilor (indivizii sunt nevoii s i schimbe locul de munc i chiarprofesia de cteva ori de-a lungul carierei profesionale). Competenele profesionalesolicitate pe piat muncii devin tot mai complexe i, desigur, nevoia de o instruire tot maiadecvat este n continu cretere.

    Dinamica locurilor de munc este i ea modificat datorit schimbrii politicii cuprivire la angajare desfurat de majoritatea angajatorilor (se prefer astfel o angajare peperioade determinate sau pariale n locul celor pe durat nedeterminat datoritschimbrilor din profilurile ocupaionale care au loc n cadrul firmelor).

    Din aceast perspectiv, principalele direcii de aciune n formarea profesionala adulilor sunt: pregtirea profesional cu scop de (re)calificare sau de specializare, mai ales

    pentru omeri sau pentru cei n curs de disponibilizare;- asigurarea calificrii la o vrst adult are loc concomitent cu asigurarea

    unei a doua anse la educaie i a educaiei de baz, mai ales pentru cei cunivel de pregtire sczut;

    - asigurarea recalificrii i vizeaz pe cei care i-au pierdut locul de munc,pe cei a cror profesie nu mai este cutat pe piaa muncii sau pe ceidescalificai profesional;

    perfecionarea profesional care se adreseaz:- celor care doresc s avanseze n carier;- celor care doresc s se dezvolte profesional;- celor care doresc s se menin permanent la curent cu noutile din

    domeniu; pregtirea adulilor pentru formarea unei atitudini deschise fa de schimbare i

    cultivarea ncrederii de a (se) schimba.Obiectivele principale ale formrii profesionale a adulilor conform Strategiei

    Europene de Dezvoltare vor fi aadar: angajabilitatea (sprijinul acordat adulilor pentru a-i dezvolta aptitudini i

    deprinderi adecvate); antreprenoriatul(sprijinul acordat adulilor pentru a demara propriile afaceri); adaptabilitatea (sprijinul acordat adulilor de a dezvolta noi i flexibile modaliti

    de a lucra); oportuniti egale ntre brbai i femei (acces egal la angajare, tratament egal la

    locul de munc).

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    14/83

    Principalele obiective strategice ale politicii statelor Uniunii Europene n privinaforei de munc sunt: combaterea omajului

    - asigurarea unei pregtiri suplimentare pentru cei aflai n starea de omaj(temporar sau prelungit) n vederea abilitrii lor pentru cutarea unui alt

    loc de munc, dar i pentru depirea barierelor psihologice determinatede statutul de omer; ncurajarea mobilitii ocupaionale (att ntre diferite meserii, ct i ntre diferite

    spaii geografice); pentru ndeplinirea acestui obiectiv sunt necesare msuripentru:

    - asigurarea competenelor de baz (de comunicare, de munc n echip, derezolvarea problemelor computeriale, de (auto)conducere, de asumare aresponsabilitii, antreprenoriale etc.);

    - asigurarea deprinderilor de baz transferabile n orice context de munc;- adaptarea mai bun a pregtirii formale la cerinele pieei muncii;- dezvoltarea serviciilor-suport de consiliere i informare;-

    dezvoltarea la indivizi a unor deprinderi de nvare autonom,autodirijat;- asigurarea transparenei calificrilor (pentru a se putea asigura

    recunoaterea, transferabilitatea i comparabilitatea lor n diferite ri i ladiferite niveluri; posibilitatea dezvoltrii unui sistem de creditetransferabile i n sistemul pregtirii vocaionale).

    2.2.2. Educaia pentru cetenie democratic i pentru participare activ la viaa social

    Aceast dimensiune specific educaiei adulilor vizeaz formarea unui individactiv i responsabil, capabil s se implice social i civic. Sunt vizate ca direcii prioritarede aciune n acest sens: stimularea dispoziiei indivizilor de a aciona i reaciona n mod adecvat cu

    cerinele comunitii; dezvoltarea capacitii de autodeterminare, de definire i delimitare a propriilor

    aspiraii i nevoi; dezvoltarea capacitilor indivizilor pentru participarea la controlul societii i a

    propriului viitor; dezvoltarea spiritului de ncredere reciproc i de colaborare n cadrul

    comunitii; dezvoltarea capacitii de a aciona i participa ntr-o societete democratic; dezvoltarea capacitii de dialog intercultural i interreligios; promovarea luptei mpotriva violenei i rasismului etc.

    Competena civic este considerat astzi o competen de baz a individului,format nu numai printr-o educaie civic corespunztoare, ci i printr-o participare activi responsabil a acestuia la viaa comunitii.

    2.2.3. Educaia de baz a adulilor

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    15/83

    Ultimele decenii au adus modificri i n ceea ce privete coninutul acestui gende educaie, semnificaia sa pentru formarea viitoare a adultului. Dac, n mod tradiional,prin deprinderi de baz formate prin intermediul educaiei se nelegeau doar scrisul,cititul i numeraia, astzi, n societatea educativ se au n vedere: deprinderile computeriale;

    cultura tehnologic; limbile strine; deprinderile sociale; competenele antreprenoriale (mesajul-cheie nr. 1 din Memorandumul privind

    nvarea permanent, 2000).Tendina actual este aceea de a se nlocui sintagmadeprinderi de baz cu

    competene-cheie ntruct competena are o sfer mai larg de cuprindere (eaincluznd att deprinderi ct i cunotine, aptitudini i atitudini, abilitatea de a nva).Calitile principale ale acestor competene-cheie trebuie s fie: transferabilitatea (capacitatea lor de a fi aplicabile n situaii i contete diferite); multifuncionalitatea (capacitatea de a conduce ctre ndeplinirea mai multor

    obiective, de a ndeplini sarcini multiple).Datorit complexitii lor, posibilitii de a acoperi o arie larg de aspecte, competenelede baz pot fi subdivizate n urmtoarele categorii: competena de a comunica n limba matern; competena de a comunica ntr-o limb strin; competene matematice i de baz n tiin i tehnologie; competene referitoare la deprinderile computeriale i de utilizare a mijloacelor de

    comunicare i informare;- avem n vedere abilitatea de a utiliza tehnologia multimedia pentru a

    obine, stoca, sorta i schimba informaii;- aceste competene dau posibilitatea celui care nva ca, n aceeai situaie

    de nvare, s fie utilizat sau regrupat pe un singur mijloc (calculatorul)un set de media variate sunete, voci, texte, imagini, desene, grafice,mesaje etc., asociate n aplicaii dup obiectivele nvrii, n modinteractiv (individ-calculator);

    competena referiatoare la a ti cum s nvei (competen de baz pentrunvarea de-a lungul ntregii viei); ea presupune:

    - abilitatea de a-i organiza i ordona propria nvare;- abilitatea de a rezolova probleme folosind n mod eficient timpul de

    nvare;- abilitatea de a achiziiona, procesa i evalua noi cunotine i de a le

    aplica n situaii noi; competene civice i interpersonale, necesare individului pentru:

    - a participa activ, eficient i responsabil la viaa comunitii;- a interaciona direct sau n cadrul grupului i organizaiei cu ceilali

    indivizi; competene antreprenoriale, necesare individului pentru:

    - a dezvolta strategii, a fixa obiective, direcii de aciune;- a aciona responsabil, introducnd schimbri atunci cnd situaia o

    impune;

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    16/83

    - a avea iniiative i aspiraii noi etc. competene referitoare la cultura general pe care o stpnete i o valorizeaz.

    Educaia de baz a adulilor este, n mod prioritar, recuperatorie (compensatorie),ea ndeplinind rolul de a doua ans la educaie pentru cei care au prsit prematurcoala sau nu au fost deloc cuprini n programe educaionale, pentru cei analfabei sau

    semianalfabei. Datorit nivelului sczut de calificare, aceste categorii de indivizi sunt nmare risc de marginalizare, fapt pentru care, o asemenea modalitate de a realiza educaiaeste n msur s le redea sperana unei viei mai bune, a unei integrri sociale, maidepline.

    Fenomenul analfabetismului (semianalfabetismului) este n atenia forurilor deeducaie ntruct, chiar dac analfabetismul tiinei de carte nu mai este att dengrijortor, semi(analfebetismul) funcional este evident chiar n multe dintre riledezvoltate. Se are n vedere n acest caz ceea ce afirma Alvin Toffler n ocul viitoruluiacum peste trei decenii: analfabet nu este cel care nu tie cum s scrie i s citeasc, ciacela care nu a nvat s nvee.

    Este vorba, aadar, despre noi forme ale analfabetismului, cum ar fi:

    analfabetismul propriu emigranilor (care au dificulti de integrare n cadrulnoilor comunitidatorit necunoaerii limbii, obiceiurilor i tradiiilor acesteia); analfabetismul de revenire (semianalfabetism) care i vizeaz pe cei care, datorit

    unui absenteism colar ndelungat, nu posed cunotinele de baz minime inecesit astfel parcurgerea unui proces de postalfabetism;

    analfabetismul instrumental (asemntor celui clasic, propriu celor marginalizaisau fr anse de acces);

    analfabetismul funcional(care vizeaz lipsa unor cunotine i deprinderi de bazsau pierderea capacitii de a le folosi, n condiiile neutilizrii lor).Se nelege c amplificarea fenomenului analfabetismului la scar social datorit

    absenteismului i abandonului colar, marginalizrii unor categorii de indivizi, omajuluiaccentuat etc. conduc la o cretere a sarcinilor ce revin educaiei de baz a adulilor.

    2.2.4. Educaia pentru/n timpul liber

    Dei un timp ndelungat un asemenea domeniu educational nu a fost valorizatcum se cuvine, astzi, odat cu implementarea educaiei de-a lungul ntregii viei, seconsider c educaia pentru timpul liber are un important rol n lrgirea culturii generalea indivizilor, n creterea capacitii acestora de a participa activ la viaa social. Ea faceparte din sfera educaiei generale a adulilor, urmrind oferirea oportunitilor pentrudezvoltare personal, pentru folosire creativ a timpului, pentru optimizarea potenialuluiacestei categorii de populaie.

    Principalele funcii ale timpului liber (loisir, fr.) sunt odihna, divertismentul idezvoltarea cultural a personalitii dar ele nu sunt ndeplinite peste tot i n cazultuturor categoriilor de aduli n acelai mod. Aceasta pentru c modul n care oameniifolosesc timpul liber este diferit de la individ la individ (n funcie de gradul lor decultur, de contextul social n care triesc, de accesibilitatea mijloacelor de loisir etc.),dar i de la o societate la alta.

    Totodat, pe msur ce rolul tehnologiei n viaa omului este tot mai importantducnd la o scdere a timpului profesional sau a celui utilizat n activitile casnice,

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    17/83

    timpul liber crete ca durat. Consecina acestui fapt este aceea c societatea trebuie spun la dispoziia membrilor si mult mai variate mijloace de loisir, dar i maincrcate cu elemente educative, formative.

    n condiiile creterii speranei duratei de via, numrul de indivizi care ajung lavrsta pensionrii dar au nc posibilitatea de a participa activ la viaa social este n

    continu cretere. Aceste categorii de persoane (adulii de vrsta a treia) doresc s fie ncontinuare utile pentru societate i s mprteasc tinerilor din experiena lor de via.Este i motivul pentru care educatia adulilor include n preocuprile sale i acestdomeniu de aciune educativ, att de important pentru pstrarea identitii unui popor.

    Teme pentru reflecie i aplicaii

    1. Argumentai msura n care construire unei Europe a cunoaterii poate contribuila dezvoltarea unui spaiu european al educaiei permanente.2. Comentai rolul aciunilor menite s asigure o a doua ans la educaie n procesulde sprijinire a ceteniei active.

    3. Precizai semnificaia termenului de cultur a nvrii.4. Comentai rolul mesajelor-cheie incluse n Memorandumul privind nvarea

    permanent pentru educaia adulilor.5. Argumentai exemplificai principalele direcii de aciune n formarea

    profesional a adulilor.6. Analizai comparativ dou dintre obiectivele formrii profesionale a adulilor,

    conform Strategiei Europene de Dezoltare: angajabilitatea i antreprenoriatul.7. Construii o soluie / un set de soluii alternative la problema analfabetismului

    funcional.8. Analizai i argumentai semnificaia i importana competenei civice.

    Capitolul III

    Proiecte educaionale europene i educaia adulilor

    3.1. Dimensiunea european a educaiei i formrii profesionale3.2. Proiectul de cooperare european Grundtvig rol i semnificaie

    ntr-o lume aflat n continu schimbare este din ce n ce mai importantacumularea de cunotine necesare formrii unor noi abiliti, obinerii unui post multrvnit sau, pur i simplu, pentru mplinirea propriei personaliti. Educaia devine astziun proces continuu, ceea ce nseamn c nvarea i formarea nu se mai limiteaz lasistemul formal din coli i universiti, ci se pot desfura i ntr-un cadru mai puinformal i n orice etap a vieii.

    Trind n Europa nu se poate s nu ne dm seama de trstura ei definitorie ianume diversitatea. Acest fapt este valabil mai ales pentru domeniul educaional unde

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    18/83

    sistemele i practicile educaionale variaz foarte mult de la o ar la alta. Aceastdiversitate este o surs de mbogire a cunotinelor pentru toat lumea i ofer un terenpropice pentru inovaii i pentru atingerea unor standarde de calitate. Iat de ce, devizaUniunii Europene cel puin n domeniul educaiei este: mpreun vom fi maiputernici i mai creativi. Consecina acestui deziderat l-a constituit amplificarea

    eforturilor forurilor europene responsabile cu educarea i formarea profesional acetenilor n direcia unei mai bune cooperri n acest domeniu.Astfel, au luat natere o serie de proiecte educaionale comunitare menite s

    contribuie la dezvoltarea Uniunii Europene ca societate avansat bazat pe cunoatere cucretere economic durabil, cu mai multe locuri de munc i cu o mai mare coeziunesocial.

    3.1. Dimensiunea european a educaiei i formrii profesionale

    Ultimul deceniu poate fi denumit nu numai deceniul relansrii nvmntuluiuniversitar european, ci i deceniul educaiei permanente, al educaiei continue.

    Conferina General UNESCO de Educaie a Adulilor de la Hamburg (1997) defineaeducaia adulilor / continu un ansamblu de procese educative organizate prin care toatepersoanele adulte i pot dezvolta aptitudinile, i pot mbogi cunotinele, pot s iamelioreze calificarea profesional i i pot reorienta atitudinile i comportamenteledintr-o dubl perspectiv: prin dezvoltare personal integral i prin participarea la viaasocial, economic i cultural echilibrat i independent.

    Educaia adulilor este tot mai mult apreciat i, respectiv, promovat prinintermediul hotrrilor adoptate la nivelul Comunitii Europene, ca un ansamblu deprocese educaionale care au menirea s continue (sau s nlocuiasc, acolo unde estecazul) educaia iniial pe care individul a primit-o printr-o form sau alta de colarizare(formare).

    Aceast extindere a ofertei de educaie se realizeaz, aa cum am vzut ncapitolele anterioare, pentru compensarea unei educaii iniiale insuficiente, pentrucompletarea cunotinelor generale sau pentru formarea profesional continu. De aceea,educaia adulilor nu mai este perceput astzi la nivelul niciunui stat european doar ca oacumulare de noi responsabiliti sau de noi competene, ci ca oreorganizare/restructurare a cunotinelor i competenelor deja dobndite, dar i ca oasumare de noi responsabiliti fa de propria formare.

    Interfernd astzi tot mai mult cu educaia permanent, educaia adulilor indeamn pe oameni s renune treptat la ambiia de a dobndi o cultur i o cunoaterecare s se dovedeasc utile pentru ntreaga via i s se preocupe cu mai multperseveren de continua lor formare. Este i motivul pentru care sintagmaeducaia/nvarea de-a lungul ntregii viei (lifelong learning sau education tout aulong de la vie) exprim nu numai cerina ca fiecare individ s aib posibilitatea de anva pe parcursul ntregii sale viei, dar i dorina de a depune toate eforturile pentru atransforma acest deziderat ntr-un fapt autentic.

    Este un adevr incontestabil faptul c Europa s-a deplasat ctre o economie i osocietate bazat pe cunoatere. De aceea, mai mult ca oricnd, accesul la informaii i lacunotine de ultim or, mpreun cu motivaia i aptitudinile de a folosi n modinteligent aceste resurse, devin mijloace indispensabile pentru ntrirea competitivitii

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    19/83

    Europei, pentru mbuntirea gradului de ocupare a forei de munc, precum i agradului de adaptabilitate a acesteia.

    Totodat, este evident i faptul amintit mai sus c europenii triesc ntr-o lumecomplex din punct de vedere social i politic, iar acceptarea diversitii culturale, etnicei lingvistice a devenit o obligaie civic. n contextul mondializrii economiei i creterii

    concurenei internaionale, calitatea resurselor umane devine unul dintre cei maiimportani factori ai edificrii Europei de mine. Pentru a rspunde acestor provocri,Comisia European a lansat o serie de iniiative n favoarea cooperrii europene ndomeniul educaiei formrii profesionale sub forma unor proiecte (programeeducaionale).

    Astfel, ncepnd din anul 1996, vechiul program ERASMUS a fost ncorporat caaciune distinct ntr-un nou program european, SOCRATES, iniiat cu un an nainte caprogram de aciune a Comisiei Europene pentru cooperare n domeniul educaiei, avndca obiectiv general dezvoltarea unui nvmnt de calitate.

    Pn n anul 2000, programul Socrates a cuprins urmtoareleseciuni:

    1.Erasmus destinat cooperrii europene n domeniul nvmntului superior i adimensiunii europene a studiilor; se adreseaz tuturor nivelurilor de studiu;

    2. Comenius destinat cooperrii n domeniul educaiei la toate nivelurile denvmnt preuniversitar, prin aciuni de parteneriat ntre coli i universiti, deperfecionare a personalului didactic, de educare a copiilor din familii cu lucrtorimigrani, rromi etc.;

    3. Lingua destinat s amelioreze calitatea i cantitatea nvrii limbilor strine nrile participante la toate nivelurile i sectoarele nvmntului, prin aciuni iprograme de cooperare european pentru formarea profesorilor de limbi strine,perfecionarea profesional n domeniul predrii limbilor strine, dezvoltarea deinstrumente pentru predarea limbilor strine i evaluarea competenei lingvistice;

    4. Euridice destinat colectrii, analizei i diseminrii informaiilor privindsistemele i politicile educaionale. Reeaua constituit la nivel european permitedezvoltarea cooperrii n domeniul educaiei, cunoaterea reformelor iinovaiilor, determinnd mbuntirea calitii nvmntului din toate rileparticipante.ncepnd cu anul 2000, programul Socrates a intrat ntr-o nou etap

    (SOCRATES II) care a acoperit perioada 1 ianuarie 2000 31 decembrie 2006 i a pusaccentul pe educaia continu ca mijloc de antrenare a populaiei active i de facilitare aprocesului de angajare.

    Principalele obiective ale acestui proiect au fost: Asigurarea unei poziii mai solide dimensiunii europene n cadrul educaiei la

    toate nivelurile i s faciliteze accesul transnaional la resurse educaionale nEuropa, promovnd n acelai timp posibiliti egale cu privire la toate domeniilede educaie;

    S promoveze ameliorarea calitativ cantitativ a gradului de cunoatere alimbilor Uniunii Europene, n special a acelor limbi care sunt mai puin folosite imai puin predate, astfel nct s conduc la o mai bun nelegere i solidaritatentre toate popoarele Europei i s promoveze dimensiunea intercultural aeducaiei;

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    20/83

    S promoveze cooperarea i mobilitatea n domeniul educaiei, n special prin:- ncurajarea schimburilor ntre instituiile de educaie;- promovarea nvmntului deschis i la distan;- recunoaterea diplomelor i perioadelor de studiu;- dezvoltarea schimbului de informaii.

    Socrates IIa cuprins caseciuni principale subprogramele:1. Comenius (pentru educaia colar i se adresa elevilor i profesorilor din coli);2. Erasmus (pentru educaia superioar i se adresa studenilor i profesorilor din

    universiti);3. Grundtvig(sprijin educaia adulilor i alte modaliti de educaie);4. Lingua (pentru nvarea limbilor strine);5. Minerva (promoveaz utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii n

    domeniul educaiei).

    n martie 2004, Comisia European a prezentat (pe baza unei consultri publicelansate n 2003) propunerile sale de noi programe educaionale pentru perioada 2007-

    2013 care aveau s continue aciunile din cadrul programului Socrates II finalizat n2006. Iniiativele sale din domeniul educaiei i formrii profesionale au fost integrate dectre Comisia European sub umbrela unui singur program pentru nvarea de-a lungulntregii viei.

    Programul nvarea pe tot parcursul vieii (Lifelong Learning) este compusdin patru subprograme i anume:

    1. programul Comeniuspentru nvmntul preuniversitar;2. programulErasmus pentru nvmntul superior;3. programulLeonardo da Vinci pentru formare profesional;4. programul Grundtvigpentru educaia adulilor.

    Obiectivele acestor programe sunt urmtoarele: cel puin un elev din 20 din Uniunea European s participe n cadrul programului

    Comenius; Sa se ating pn n anul 2011 numrul de trei milioane de studeni Erasmus

    (de la nfiinarea programului); 150.000 de plasamente n companii/firme pn n 2013 prin programul Leonardo

    da Vinci; 25.000 de aduli n fiecare an s beneficieze de formare/mobilitate prin

    intermediul programului Grundtvig pn n anul 2013.Totodat, Comisia European a considerat necesar s adopte i n domeniul formriiprofesionale i a nvrii pe tot parcursul vieii o serie de msuri integrate ntr-un procesunitar (asemntor celui declanat pentru nvmntul superior Procesul Bologna).

    Ca atare, n 2002 a fost lansat Procesul Copenhaga cu scopul de a ntri calitateai atractivitatea formrii profesionale i pentru promovarea mobilitii n rndulstudenilor i absolvenilor din aria formrii profesionale. Tot n 2002, pentru a integraaciunile anterioare din domeniul educaiei i formrii la nivel european (inclusivprocesul Copenhaga) precum i aciunile ntreprinse n cadrul procesului Bologna, statelemembre au adoptat la Consiliul European de la Barcelona un program de lucru intitulatEducaie i formare 2010, Barcelona. Obiective strategice: mbuntirea calitii i eficienei sistemelor europene de educaie i formare;

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    21/83

    mbuntirea accesului la educaie i formare; Deschiderea sistemelor de educaie i formare ctre lumea ntreag.

    Pentru a sprijini dezvoltarea educaiei (universitar sau formare profesional),mobilitatea i o mai bun integrare pe piaa muncii a cetenilor europeni, UniuneaEuropean a creat o serie de instrumente dintre care amintim:

    Cadrul European al Calificrilor pentru formare continu (are ca scopinterconectarea sistemelor naionale de calificri, facilitnd cetenilor angajareasau nscrierea la studii ntr-un alt stat european;

    Europass (ajut la nelegerea i recunoaterea calificrilor i competenelor ntoat Europa);

    Sistemul European de Credite Transferabile (creeaz o baz comun pentrurecunoaterea perioadelor de studii).

    Concluzionnd, vom aprecia faptul c procesul de elaborare a unor noi proiecteeducaionale de cooperare european este n plin desfurare, concomitent cundeplinirea obiectivelor urmrite de programele prezentate anterior. Dup cum s-a putut

    remarca, una dintre componentele principale ale Programului nvarea pe tot parcursulvieii este Programul Grundtvig care se adreseaz domeniului educaional pe care lanalizm educaia adulilor.

    3.2. Proiectul de cooperare european Grundtvig rol i semnificaie

    Programul Grundtvig are o arie de cuprindere foarte larg, acoperind toatenivelurile i sectoarele educaiei adulilor (general, cultural i social), precum i nvareaprin metode mai puin formale cum ar fi nvarea autonom.

    Programul poart numele lui Nicolai Frederik Severin Grundtvig (1783-1872),cleric i scriitor danez, considerat printele educaiei populare i al educaiei adulilor. Afost un susintor al ideii de iluminare pe durata vieii conform creia orice individ,indiferent de vrst i de mediul din care provine, trebuie s aib posibilitatea de a nvacontinuu. Acest program i ajut pe adulii care predau i pe cei care nva s ctigeexperien n alte ri, oferind asisten pentru proiecte cu potenial crescut n materie deschimb de experien i de bune practici. Grundtvig sprijin proiecte i reelemultilaterale care propun noi abordri n domeniul educaiei adulilor. n acest sens, unaspect important l constituie nevoia de a face fa fenomenului mbtrnirii populaiei ntoate rile europene i de a gsi noi mijloace de a-i ajuta pe aduli s i ameliorezecompetenele.

    Pentru proiectele multilaterale au fost identificate urmtoarele prioriti: nvarea limbilor strine i includerea limbilor vorbite de migrani i de

    minoritile etnice n programele de educaie a adulilor; nvarea intergeneraional i educaia persoanelor n vrst; elaborarea unor metode de nvare pentru familii, ndeosebi pentru cele

    dezavantajate din punct de vedere educaional; mbuntirea calitii educaiei adulilor prin definirea unor criterii calitative, a

    unor modele i practici comune; educaia pentru categorii marginalizate sau dezavantajate (de exemplu refugiai,

    solicitani de azil, foti deinui etc.);

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    22/83

    educaia pentru aduli n domeniul sntii i al sportului, n special n cadrulcomunitilor marginalizate.Prin stabilirea acestor prioriti, Grundtvig i propune s implementeze

    instrumentele de politic european existente, cum ar fi Cadrul compun privindcompetenele-cheie pentru nvarea de-a lungul ntregii viei i s se asigure c TIC

    (Tehnologii de informare i comunicare) i eLearning (utilizarea noilor tehnologii neducaie) sunt valorificate la maxim.Grundtvig se adreseaz oricrei organizaii care acioneaz n domeniul educaiei

    adulilor din sistemul formal (coli, universiti), precum i nonformal ca asociaii,biblioteci, muzee etc. Programul se mparte n patru aciuni:

    1. Grundtvig I proiecte europene de cooperare;2. Grundtvig II parteneriate pentru nvare;3. Grundtvig III burse de training pentru profesorii care predau ntr-o instituie de

    educaie a adulilor;4. Grundtvig IV reele Grundtvig (ajut la ntrirea legturilor dintre cei implicai

    n educaia adulilor pentru a le permite s coopereze avnd o baz comun;

    exemple de reele: reele tematice i reele de proiect).Aciunea Grundtvig I este cea mai complex, ea finannd proiecte cum sunt:- cele care i propun noi abordri, metode i tehnici flexibile destinate

    adulilor, care conduc la motivarea acestora acestora pentru a participa laprocesul de educatie;

    - cele care pregtesc adultul s i asume responsabilitatea educaiei sale,care contribuie la dezvoltarea sa personal, care recunosc i respectadultul n calitatea sa de actor activ n procesul de educaie;

    - cele care dezvolt capacitile individuale i care conduc la cretereaanselor adultului de a se integra n mediul profesional, oferindu-iposibilitatea de a-i valorifica aceste capaciti n funcie de talentelepersonale;

    - cele care vizeaz capacitatea de comunicare, cele care permit cercetarea ianaliza, care diversific oportunitile oferite adultului n a-i dezvoltacreativitatea i posibilitile de rezolvare a problemelor i care scontribuie la accesul real al adulilor la noile tehnologii i mijloace deeducaie;

    - cele care utilizeaz mijloacele de nvmnt deschis i la distan, aduliifiind ncurajai s lucreze n echip i n medii interdisciplinare sau,dimpotriv, autonom, n funcie de ritmul propriu de nvare;

    - cele care urmresc evaluarea i certificarea rezultatelor care pornesc de laacceptarea diversitii experienelor i capacitile celor educai,ncurajnd dezvoltarea i recunoaterea acestora;

    - cele care implic instituiile care mizeaz pe inovaie i creativitate,organizaiile pentru educaie/nvare n care att cei care nva ct i ceicare susin dezvoltarea individual a primilor prin educaie acioneazpotrivit unui plan focalizat pe principiul educaiei permanente; acesteinstituii sunt structuri de pregtire deschise comunitii i mijloacelor deeducaie la distan, care promoveaz cooperarea la nivel naional, dar maiales la nivel european.

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    23/83

    Proiectele de cooperare european vizate de aciunea Grundtvig I sunt destinate prioritaradulilor i, de aceea, definirea clar a beneficiarilor acestui program este foarteimportant.

    Principalele criterii de delimitare a adulilor n raport cu alte categorii de persoanesunt:

    criteriul vrstei: adultul trebuie s aib cel puin vrsta la care o persona ar fitrebuit s absolve nvmntul obligatoriu sau vrsta la care reglementrileinternaionale recunosc dreptul de a fi angajat i de a ocupa un loc de munc (celpuin 16 ani);

    situaia n care persoana se afl pe parcursul vieii sale profesionale, ntremomentul absolvirii nvmntului obligatoriu pn dup ieirea sa de pe piaaforei de munc active.

    Pentru programul Grundtvig, adult este acela care a abandonat coala ntr-un anumitstadiu al educaiei (formrii) iniiale i care dorete s reia ntr-un moment activitateaeducativ. Ruptura cu nvmntul iniial este, aadar, important pentru delimitareaacestei categorii de vrst. Este important i situaia de defavorizare n care se afl

    adultul din diverse motive (economice, sociale, culturale).Pentru proiectele Grundtvig, populaiile de risc, care au dificulti n ceea ceprivete accesul la educaie sunt prioritare. Ca atare, adultul cruia i se adreseaz cuprioritate proiectul Grundtvig este orice persoan de peste 16 ani care:

    - din diverse motive nu a absolvit nicio coal sau nu a ncheiatnvmntul obligatoriu i dorete s i continue studiile i pregtireaprin forme alternative de educaie sau intenioneaz s reintre n sistemulformal de pregtire;

    - a ieit din sistemul iniialde formare, are sau nu o ocupaie, dar dorete si perfecioneze competenele, s i valorifice talentele personale, s ischimbe domeniul profesional sau s dea o destinaie educativ timpuluiliber.

    Din aceast perspectiv, se pot distinge mai multe categorii de aduli crora un proiect decooperare european Grundtvig I se poate adresa: tineri aduli care nu au ncheiat nvmntul obligatoriu sau au abandonat

    traseele formrii iniiale la un moment dat, care doresc s se pregteasc pentrureluarea procesului de educaie ntr-un cadru formal, instituionalizat, sau caredoresc s participe la forme alternative de educaie;

    persoane care au o ocupaie, care decid s continue procesul de educaie n modindividual pentru mbuntirea sau valorificarea competenelor personale, pentrupetrecerea timpului liber i care doresc s participe la cursuri i programe n afaratimpului de lucru;

    omeri, persoane care ocup un loc de munc temporar, care se afl n cutareaunui loc de munc sau care nu au intrat niciodat pe piaa forei de munc i caredoresc s urmeze diferse forme de educaie;

    persoane de vrsta a treia, care au ncheiat viaa profesional activ.La nivelul fiecreia dintre aceste categorii de persoane, sunt considerate prioritare,persoanele dezavantajate, defavorizate, cu nevoi speciale.

    Desigur, ntreaga analiz prezentat cu privire la rolul programelor comunitare ndesfurarea educaiei i formrii profesionale a adulilor devine mult mai concret n

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    24/83

    momentul n care ncercm s particularizm modul n care aciunile implicate seobiectiveaz ntr-o ar sau alta din cadrul Uniunii Europene.

    n capitolele urmtoare vom surprinde acest lucru prin raportare la situaiaRomniei, ca ar membr a Uniunii Europene, interesat deopotriv de realizarea uneieducaii i formri profesionale a adulilor de calitate.

    Teme pentru reflecie i aplicaii

    1. Comentai rolul i nsemntatea proiectelor comunitare adresate formriiprofesionale a adulilor.

    2. Care sunt dificultile ntmpinate de programul Grundtvig n formarea adulilorcare intenioneaz s reintre n sistemul formal de pregtire profesional.Comentai i exemplificai.

    3. Analizai comparativ procesele Bologna i Copenhaga i artai n ce msur celedou aciuni comunitare pot conlucra pentru ndeplinirea propriilor obiective.

    4. Aducei cel puin trei argumente n sprijinul afirmaiei: pentru programulGrundtvig, populaiile de risc care au dificulti n ceea ce privete accesul laeducaie, sunt prioritare.

    5. Discutai rezultatele unor msuri adoptate la nivel european pentru integrareaprofesional a persoanelor cu nevoi speciale.

    Capitolul IV

    Evoluia i dezvoltarea educaiei adulilor n Romnia

    4.1. Educaia adulilor din Romnia o abordare istoric4.2. Structuri instituionale romneti specifice edducaiei adulilor

    Romnia nu a rmas n afara spaiului european n ceea ce privete organizarea idesfurarea unor aciuni de educare i formare adresate adulilor. Interesul pentru

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    25/83

    aceast categorie de vrst era de la sine neles dat fiind convingerea oamenilor coliiconform creia educaia nu este o preocupare limitat doar la vrsta de cretere aomului, ci dureaz toat viaa. Sunt cuvintele exprimate de Ion Ghe. Stanciu (1997, p.168) atunci cnd se referea la opera marelui crturar Dimitrie Cantemir Divanul, sauglceava neleptului cu lumea, sau giudetul sufletului cu trupul.

    Fcnd o clasificare a vrstelor omului n care este mprit viaa acestuia(pruncia, copilria, ctrgia, voinicia, maturitatea, crunteea, btrneea), cronicarulmoldovean era convins c omul trebuie s rmn o fiin activ ntreaga via (lacruntee, se cade ca omul s nceap a se ngriji de sufletul su, ntrindu-l prin faptebune).

    Odat cu trecerea secolelor, aceast convingere avea s ntreasc n minteaslujitorilor colii din spaiul romnesc, care nu s-au limitat s susin adevrul acesteiidei, ci au i acionat efectiv n direcia organizrii unor instituii prin care aceste idei sprind via. Vom ncerca n cele ce urmeaz s surprindem, n mod sintetic, aspecteleprincipale ale acestui proces.

    4.1. Educaia adulilor din Romnia o abordare istoricApariia n ara Romneasc i n Moldova nc de la mijlocul secolului al XVII-lea aunor coli care aveau ca limbi de predare latina i elina a constituit pentru cultura acestortinere state un fapt valoros apreciat, ca atare, de majoritatea studiilor care au tratat oasemenea problematic. Predarea n limba elin devine aproape exclusiv ncepnd cusecolul al XVIII-lea cnd se instaleaz n aceste ri domeniile fanariote.

    Dorind s continuea eforturile fcute de domnitorii romani pentru sprijinireaculturii i nvmntului n aceast parte a Europei, muli dintre domnii fanarioi Nicolae i Constantin Mavrocordat, Grigore Alexandru Ghica .a. au contribuit lanfiinarea i buna organizare a unor instituii de nvmnt i cultur. De exemplu, A.Ipsilanti hotrte n 1776 s reorganizeze Academia Domneasc de la Bucureti,nfiinat nc din 1694 de ctre Constantin Brncoveanu. Un alt exemplu l constituiehrisovul domnului rii Romneti, Constantin Racovi, n care se consemneaz coricine va nzui la nvtur, toi s fie primii s nvee carte, nlesnind astfel accesulla nvtur i a tinerilor din mediile srace.

    i n Moldova, prin hrisovul domnitorului Grigore al II-lea Ghica, se prevedeareorganizarea Academiei Domneti din Iai (nfiinat n anul 1717 sub domnia luiNicolea Mavrocordat) i se nfiineaz un numr de coli dintre care 26 erau romneti.

    n Transilvania, odat cu intrarea acesteia sub suzeranitatea Austriei, ofensivacultural a catolicismului i a iezuiilor se intensific, fapt care a determinat o cretere anumrului de instituii de nvmnt aparinnd celor patru biserici privilegiate (catolic,luteran, calvin i unitarian). Din pcate, populaia romneasc majoritar, ca i religiaortodox, continu s fie tolerate i, n consecin, drepturile ce li se cuveneau s fie multdiminuate. Acest fapt avea repercusiuni serioase i asupra accesului liber al tinerilorromni la o form sau alta de instruire. Din acest motiv, muli dintre gnditorii romni(Gheorghe incai, Ioan Molnar-Pinariu, Dimitrie Eustatevici .a.) i-au intensificateforturile pentru organizarea unor coli romneti i pentru tiprirea manualelor(bucoavnelor) n limba romn. Se organizeaz, totodat, la Blaj (1782) i la Sibiu(1783), primele cursuri de pregtire a nvtorilor pentru colile romneti.

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    26/83

    Un important rol n pregtirea tinerilor intelectuali romni l-a avut gimnaziul de laBlaj, singura coal de nivel nalt pentru romnii din Transilvania. Printre profesorii derenume s-au numrat i Samuil Micu, Gheorghe incai, Petru Maior, distinireprezentani ai colii Ardelene micare cultural progresist a romnilor dinTransilvania.

    Prelund ideea latinitii poporului romn de la umanitii secolului al XVII-lea idezvoltnd-o n spirit luminist, ideologii acestei micri culturale au acionat i caadevrai educatori, att n domeniul teoriei pedagogice, ct i n cel al practiciieducative. De exemplu, Gheorghe incai (1754-1816) s-a preocupat de pregtireanvtorilor organiznd pentru acetia ntre anii 1784 i 1790 cursuri pe lng coala deobte de la Blaj.

    Ideile luministe ale colii Ardelene sunt preluate i dezvoltate la sfritulsecolului al XVIII-lea prin contribuia unor pedagogi i oameni ai colii cum au fost Ghe.Asachi, Ghe. Lazr, I. Eliade-Rdulescu .a. Ei i pun cunotinele n slujba organizriiunui nvmnt romnesc viabil, eficient, apropiat prin cerine de nvmntul apusean.

    Gheorghe Lazr, de exemplu, nfiineaz la Bucureti o nou coal denumit de

    el coala academiceasc de tiine filosofice i matematiceti, deschis tuturorcategoriilor sociale.Un moment remarcabil n dezvoltarea educaiei pentru aduli n Transilvania l-a

    constituit nfiinarea Asociaiei Transilvane pentru Literatura i Cultura Poporului Romn(ASTRA) la Sibiu n 1861, care a militat continuu pentru creterea nivelului de educaiei cultur a tuturor cetenilor, n special pentru cei din mediul rural.

    n a doua jumtate a secolului al XIX-lea au luat fiin un numr tot mai mare desocieti i asociaii tiinifice care urmreau ridicarea nivelului de cultur a diferitelorcategorii de ceteni i rspndirea cunoaterii profesionale. Un exemplu l constituieSocietatea Ateneul Romn nfiinat la Bucureti n 1865 dar i Societatea pentrunvtura Poporului Romn (Liga nvmntului) nfiinat n 1867. acestea audesfurat aciuni permanente pentru nfiinarea colilor pentru adulimenite s combatanalfabetismul, dar i s pregteasc pe ceteni pentru practicarea diferitelor meserii(exemplu: coli profesionale de comer, de meserii, coli pedagogice pentru nvtori.a.).

    Prima coal pentru aduli a fost nfiinat n 1860 prin efortul depus de MihailKoglniceanu i V. A. Urechia. Legea nvmntului primar i primar normal, elaboratn 1896 de Petru Poni reglementeaz, pentru prima dat n istoria nvmntuluiromnesc, activitatea colilor pentru aduli. n acelai an (1896), Petru Poni iniiazLegea Casei coalelor care prevedea modalitatea prin care urmau s se construiasclocaluri colare, s fie editate manualele colare, s fie pregtit materialul didacticnecesar.

    Cel care a urmat activitatea lui P. Poni n domeniul organizrii i reglementriinormative a nvmntului pentru aduli a fost Spiru Haret. El propune o nou lege Legea asupra nvmntului profesional, 1899 prin care colile profesionale aparinnddiferitelor ministere trec n subordinea Ministerului Instruciei. Dei se ncerca realizareaunei orientri mai practice a colii romneti, numrul colilor profesionale rmne ncsczut, atenia principal fiind orientat spre nvmntul liceal teoretic.

    Ca pedagog (a scris o serie de lucrri teoretice cu caracter pedagogic), dar i careformator al nvmntului romnesc (a fost ministru al nvmntului n trei

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    27/83

    legislaturi ntre 1897-1910), Spiru Haret a influenat ntr-o mare msur procesul deeducare i formare profesional a adulilor n Romnia acelor vremuri. n 1905 el publico lucrare intitulat Chestia rneasc n care, pe lng aspecte cu caracter social-politic, aduce n discuie probleme importante privind nivelul de cultur i educare aranului romn. Chestia rneasc, spunea S. Haret, este mai ales o problem de

    cultur pentru c dac ar fi luminai, ranii ar ti cum s se apere singuri de nedreptilela care sunt supui.Ideea sa avea s fie preluat civa ani mai trziu (1908) de ctre marele istoric

    Nicolae Iorga care nfiineaz la Vlenii de Munte prima universitate de var, Romniafiind astfel a doua ar european care promoveaz acest model (ea a funcionat ntre1908-1928). Dup acest model iau fiin i alte instituii care aveau drept scop educaiapopular, acoperirea nevoii de cultur a ranului romn: coala Superioar rneascde la Trgu-Fierbini (1935); coala Superioar rneasc de la Poiana Cmpina (1940).a. Aceste universiti rneti (coli populare) au condus ctre o nou calitate aeducaiei populaiei din zonele rurale, la ridicarea societii romneti prin educaie icultur.

    Odat cu deceniile 5 i 6 ale secolului XX are loc o diversificare a reeleiinstituionale destinate educaiei adulilor i o orientare mai realist a activitii lor odatcu nfiinarea unor organisme europene destinate cooperrii n domeniul educaiei. Prineforturile unor oameni de cultur remarcabili (Grigore Moisil, Mircea Malita, G.Videanu, Leon Topa .a.) sunt nfiinate instituii prin intermediul crora educaiaadulilor avea s devin mai bogat n coninut i s fie mai bine orientat spre nevoilereale de educaie ale diferitelor categorii de ceteni. Avem n vedere:

    - Consiliul Interguvernamental pentru Educaia Adulilor (1965);- Centrul de Cercetri Socioculturale .a.;- Universiti populare i case de cultur (dup 1977 universitile

    populare aveau s fie denumite universiti cultural-tiinifice).Din pcate, multe dintre aceste instituii, dei au jucat un important rol n orientareacreaiei populare, n atragerea unor categorii sociale importante n activiti instructiv-formative, au avut n anii comunismului misiuni propagandistice evidente care le-aundeprtat n permanen de scopurile prioritare care au stat la baza nfiinrii lor.

    Dup 1990, perioadei de confuzie general cauzate de schimbrile produse nstructurile organizatorice i funcionale ale principalelor domenii de activitate social(politic, economic, educaional etc.), i urmeaz o perioad de continue cutri care sconduc spre o societate democratic, fundamentat pe cunoatere i solidaritate social.

    Intrarea Romniei n Uniunea European i alinierea ei la exigenele i structurilecomunitare au determinat mutaii profunde i n domeniul educaiei i formriiprofesionale , implicit, n cel al educaiei adulilor. Totodat, se cuvine s sesizmfaptul c, chiar dac educaia adulilor nu se remarc prin structuri organizaionale iinstituionale cu mult diferite fa de cele existente n celelalte ri europene, ea imanifest prezena prin forme i modaliti variate, integrate sub o form sau alta, ncadrul celorlalte structuri educaionale existente astzi n Romnia. Specificul acestorstructuri instituionale destinate adulilor i principalele acte normative care lereglementeaz activitatea, vor constitui subiectul de analiz pe care l vom aborda n celece urmeaz.

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    28/83

    4.2. Structuri instituionale romneti specifice educaiei adulilor

    Romnia anilor 2000 nu i-a consolidat nc o structur viabil n ceea ce priveteeducarea i formarea profesional a adulilor. Pe msur ce asistm ns la un proces dedescentralizare i de cretere a iniiativelor private, se poate afirma faptul c acest

    fenomen capt o consisten aparte i chiar noi modaliti de exprimare.Pentru o analiz mai profund a schimbrilor produse n Romnia n acestdomeniu dup anul 2000, se cuvine s facem o atent departajare a modului n care serealizeaz educarea i formarea profesional iniial a adulilor i modul n care aceastase continu din perspectiva unor exigene specifice. O astfel de analiz raportat lainstituiile care au atribuii n domeniul formrii profesionale i continue a adulilor,precum i a actelor normative care le reglementeaz activitatea este prezentat, n modsintetic, de Simona Sava (2007, p. 76-96).

    Formarea profesional a adulilor se organizeaz att pentru iniierea (calificarea)acestora n diferite meserii, ct i pentru specializarea, perfecionarea sau recalificareaacestora n domenii solicitate pe piaa muncii. Responsabilitatea formrii profesionale a

    adulilor aparine Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii dar i Ministerului Muncii,Familiei i Proteciei Sociale. n cadrul acestora exist instituii specializate n elaborareaunor politici i programe de formare profesional a adulilor, ct i de transpunereaacestora n practic.

    Astfel, la nivelul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii, putem pune neviden urmtoarele instituii responsabile deformarea profesional iniial a adulilor:

    - Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional iTehnic;

    - Consiliul Naional pentru Formare i Educaie Continu;- Inspectoratele colare judeene;- Colegiile tehnice i vocaionale;- colile postliceale;- Casele corpului didactic;- Instituiile de nvmnt superior.

    Formarea profesional continu revine ca responsabilitate mai ales MinisteruluiMuncii, Familiei i Proteciei Sociale (denumire care a nlocuit la sfritul anului 2008vechea denumire a ministerului: Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i al Familiei);acesta urmrete, n principal, modul n care Agenia Naional pentru Ocuparea Forei deMunc i ndeplinete atribuiile i colaboreaz strns cu Ministerul Educaiei, Cercetriii Inovrii pentru realizarea condiiilor necesare unei bune formri profesionale. Caprincipale instituii coordonate n acest cadru putem aminti:

    - Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;- Centrele Regionale de Formare Profesional a Adulilor;- Ageniile Judeene de Ocupare a Forei de Munc;- Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor (acesta

    ncorporeaz i Consiliul de Standarde Ocupaionale i Atestare,organism cu un important rol n acreditarea instituiilor care pot evaluacompetenele profesionale pe baza standardelor ocupaionale).

    Un rol aparte n educaia general a adulilor l ndeplinesc instituiile de cultur(aezmintele culturale) cum ar fi cminele culturale, casele de cultur, universitile

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    29/83

    populare .a. La rndul lor, unele dintre aceste instituii se asociaz n organizaii mailargi pentru a putea organiza i desfura activiti de organizare i formare a adulilormult mai consistente i pentru a participa la schimburile interculturale la nivel naional iinternaional. Un exemplu l constituie ANUP (Asociaia Universitilor Populare dinRomnia), una dintre cele mai dezvoltate reele de educaie a adulilor din Romnia. Ea a

    fost creat n 1993, include peste 100 de universiti populare din zone rurale i urbane idezvolt activiti de formare i cursuri de recalificare pentru aduli n vederea adaptriiacestora la schimbrile produse n economia romneasc. Gama activitilor desfurateeste foarte larg i include, n principal, cursuri de dezvoltare personal i activiticulturale, cursuri de relaii publice i limbi strine etc.

    ANUP este singura reea structurat la nivel naional care are n vederedezvoltarea educaiei adulilor punnd n contact organizaii la nivel guvernamental inonguvernamental care lucreaz n domeniul formrii continue, organizaii profesionale,companii .a. interesate n promovarea i facilitarea integrrii adulilor pe piaa muncii.

    Remarcabil este i faptul c aceast asociaie a publicat i prima revist deeducaie a adulilor din Romnia denumit Paideia, cu apariie trimestrial.

    mpreun cu o alt asociaie Asociaia Naional a Centrelor Zonale deEducaie a Adulilor (ANCZEA) ANUP a realizat i o serie de parteneriate cuministere, organizaii nonguvernamentale din ar i strintate, desfurnd proiecte demare nsemntate pentru viitorul educaiei adulilor n Romnia (de exemplu, iniiativalegislativ de promovare a legii privitoare la educaia permanent). Totodat, s-audesfurat prin intermediul ei, o serie de aciuni n cadrul programelor Socrates(Grundtvig), Leonardo da Vinci .a. pe teme cum ar fi: educaia civic, educaiavocaional a grupurilor dezavantajate, promovarea culturii minoritilor etc.

    Educaia general a adulilor din Romnia se desfoar i sub forma unor aciunicare vizeaz educaia pentru timpul liber (loisir), educaia pentru cetenia democratic,educaia pentru sntate, pentru grupurile marginalizate social, educaia ecologic .a.,desfurate sub ndrumarea unor organizaii nonguvernamentale, cum ar fi:

    - Fundaia pentru o Societate Deschis (partea reelei Soros OpenNetwork Romnia);

    - Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile;- Asociaia pentru Promovarea Femeii din Romnia etc.

    n categoria instituiilor cu rol important n educarea i formarea profesional aadulilor n Romnia se cuvine s includem i instituiile de cercetare destinate elaborriiunor fundamente tiinifice aciunilor de educare i formare profesional a adulilor dinara noastr. Avem n vedere:

    - Institutul Romn de Educaie a Adulilor din Timioara (IREA);- Institutul de tiine a Educaiei din Bucureti;- Institutul Naional de Cercetare n Domeniul Muncii i Proteciei

    Sociale;- Institutul Naional de Statistic;- Institutul de Educaie Continu (nfiinat pe lng Centrul Regional de

    Educaie a Adulilor al Universitii Al. I. Cuza din Iai).ntre toate aceste instituii de cercetare menionate se detaeaz, cu siguran,

    IREA (Institutul Romn de Educaie a Adulilor din Timioara) nfiinat n anul 2000 cainstituie non-profit i al crui obiect de activitate l-a constituit alctuirea unui suport

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    30/83

    tiinific i metodologic pentru toate instituiile de educaie a adulilor din Romnia,necesitatea de a face legtura dintre domeniul academic i cel practic n cadrul acestuisegment educaional. Printre sarcinile curente care i revin, putem enumera: S ofere informaii, consultan, documentaie cercettorilor i practicienilor n

    domeniul educrii i formrii profesionale a adulilor;

    S dezvolte n Romnia un suport teoretic i practic pentru educaia adulilor; S organizeze conferine, workshop-uri, seminarii i grupuri de lucru, ca icontexte de diseminare i cristalizare a rezultatelor cercetrii provenite dinpropriile investigaii sau de la alte organizaii similare;

    S dezvolte conceptul profesionalizrii iniiale i continue celor care lucreaz nsfera educatiei continue a adulilor oferind, totodat, cursuri i seminarii deformare a formatorilor pentru diseminarea rezultatelor cercetrilor ameliorativeprivitoare la strategii didactice inovatoare;

    S promoveze i s sprijine o reea de colaborare antrennd teoreticieni,practicieni, decideni educaionali n educaia adulilor din Romnia, pentrucreterea transparenei sistemului de educaie a adulilor i a diferitelor structuri

    de nvare n contextul nvrii de-a lungul ntregii viei.Ca realizri meritorii ale IREA, amintim i faptul c: Sub organizarea i coordonarea sa, a avut loc prima Conferin Naional de

    Educaie a Adulilor n Romnia la Timioara, 2001, cu tema: Politicieducaionale, culturale i sociale;

    Sub aceeai coordonare, n noiembrie 2006 s-a inut cea de-a doua ConferinNaional de Educaie a Adulilor n Romnia, cu tema: Formatorul pentru aduli statut, roluri, competene, provocri;

    A coordonat constituirea Grupului Naional de Lucru (reunete 15 membri dinministerele de resort, universiti, specialiti din domeniul educaiei adulilor) carepromoveaz noi iniiative de politic educaional privind sprijinirea nvriicontinue a adulilor;

    Coordoneaz n permanen seminarii de formare, proiecte i editeaz publicaiide profil;

    Este partener n organizarea Programului de Master European n EducaiaAdulilor care este derulat din 2006 la Facultatea de Sociologie i Psihologie dincadrul Universitii de Vest, Timioara;

    Este angrenat i n creterea n conformitate cu Programul Comisiei Europeneprivitor la evoluia educaiei adulilor n perioada 2007-2013 participriiadulilor la educaie (prin escaladarea barierelor i creterea motivaiei adulilor dea nva, mai ales a celor cu risc de excludere social).

    Una dintre problemele majore aflate n faa instituiilor i asociaiilor responsabilecu educarea i formarea profesional a adulilor n Romnia o constituie i formareaformatorilor, cu alte cuvinte, a personalului menit s rezolve sarcinile din domeniulnvrii continue, a formrii profesionale a adulilor. Faptul c ntr-unul dintre rapoarteleprezentate de Comisia Comunitilor Europene referitor la aplicarea programului de lucruEducaie i formare profesional 2010, Romnia era prezentat printre rile care nudispun nc de un cadru de certificare sau un sistem de validare a competenelor (el fiind

  • 7/29/2019 Educaia Adulilor 2

    31/83

    n curs de elaborare), a condus ctre o accelerare a aplicrii msurilor necesareoptimizrii acestui proces.

    Un fapt concludent l constituie i Programul nvrii pe Tot Parcursul Vieii Grundtvig, adoptat n cadrul ntlnirii de la Sinaia (2008). n acest cadru s-au precizataciunile Grundtvig administrate direct de ctre Agenia Naional pentru Educaia

    Adulilor care prevd pentru anii urmtori (multe aciuni i ncep derularea din anul2009) o intensificare a eforturilor pentru formarea continu a personalului implicat neducaia adulilor. Astfel de aciuni sunt:

    a) Mobilitile individuale (stagii, plasamente, cursuri sau schimburi de experienntre cei implicai n organizaii sau instituii de educaie a adulilor, att formalect i non-formale); aici se includ:

    - atelierele Grundtvig;- GIVE (Grundtvig Iniiative pentru Voluntarii Seniori din Europa);- Vizite i schimburi pentru personalul din domeniul educaiei adulilor;- Asistenii Grundtvig;- Formarea continu a personalului implicat n educaia adulilor.

    b)Parteneriate pentru nvare Grundtvig; pentru aceste parteneriate poate candidaorice organizaie sau instituie din domeniul educaiei adulilor, din sistemulformal, non-formal sau informal;

    - parteneriatul dureaz doi ani cu condiia de a exista un numr anumitde mobiliti obligatorii: de la 4-24 (dintre care, cel puin 16 pentruadulii care nva).

    c) Vizite pregtitoare i schimburi de experien pentru personalul care lucreaz ndomeniul educaiei adulilor; se au n vedere:

    - profesorii i personalul care lucreaz n domeniul educaiei adulilor;- formatorii i personalul din domeniul formrii continue;- foti profesori care i reiau activitatea, dup o pauz, n acest

    domeniu;- studenii din anii terminali sau care urmeaz cursuri postuniversitare

    pentru calificri i specializri n educarea i formarea adulilor.Desigur, toate aceste aciuni trebuie s fie organizate i desfurate nu numai ntr-

    un cadru instituional i organizaional specific, ci i n limitele unor reglementrilegislative care s ofere condiiile necesare pentru asigurarea eficienei i legalitiiacestor aciuni.

    Primele acte normative care reglementeaz din punct de vedere legislativeducarea i formarea profesional a adulilor au intrat n funciune n anul 1991. Avem nvedere Legea privind protecia social a omerilor i reintegrarea lor profesional iH.G. 288 privind calificarea i pregtirea profesional a omerilor. Normele de aplicarea acestor acte normative au aprobate printr-un ordin al ministrului abia n 1995. Tot n1995 a intrat n vigoare i Legea 84 legea nvmntului n care patru articole fceaureferire la un sistem pentru educarea permanent a adulilor.

    Anul 1998 a marcat un adevrat record legislativ din acest punct de vedere; auaprut O.U.G. 102/1998 privind organizarea i funcionarea sistemului educaieipermanente, Legea 154 privind nfiinarea Ageniei de Ocupare i Formare Profesionali un ordin al Ministerului Educaiei Naionale prin care este aprobat Regulamentulprivind autorizarea furnizorilor de pregtire