24
1 EFFAT-ov program rada za razdoblje 2015.-2019. Zajedno za dostojanstven rad i pravednu plaću od polja do stola 4. EFFAT-ov kongres 20.-21. studenog 2014.

EFFAT-ov program rada za razdoblje 2015.-2019. · PDF file3 I Uvod 1. Treći EFFAT-ov kongres 2009. godine (ili Berlinski kongres) odlučio se je za jasan strateški smjer i jasan

Embed Size (px)

Citation preview

1

EFFAT-ov program rada za razdoblje 2015.-2019.

Zajedno za dostojanstven rad i pravednu plaću od polja do stola

4. EFFAT-ov kongres 20.-21. studenog 2014.

2

Predgovor U posljednjih nekoliko godina Europu je pogodila najduža i najoštrija financijska i ekonomska kriza u poslijeratnom razdoblju koja je imala katastrofalne posljedice na uvjete života i rada europskih građana. Iako je to posljedica toga što su banke uzele novac svojih klijenata i proigrale ga, a potom u džep strpale državne potpore i istovremeno zanijekale tvrtkama kredite koji su im bili potrebni kako bi im omogućili preživljavanje, radnici su morali snositi posljedice politike za koju su odgovorni političari koji su desetljećima provodili neoliberalnu politiku deregulacije. Čak je i Mehanizam europske stabilnosti prije svega pomogao europskim bankama i investitorima, a ne ljudima koji su pogođeni krizom. I unatoč tome što je dogovoren kao glavna mjera solidarnosti između država, Mehanizam europske stabilnosti podijelio je Europu više nego ikada jer je naložio državama članicama da provode politiku koja se temelji na smanjenju potrošnje i štednje, koje blokira rast u kriznim vremenima i samo pogoršava učinke krize. Zbog toga konačno trebamo politiku koja isključuje porezne oaze, koja uvodi porez na financijske transakcije i koja postavlja tijelo za financijski nadzor i kontrolu, politiku koja dosljedno i striktno regulira bankarski i financijski sektor. Europski sindikalni pokret glasao je za politiku velikih investicija kojima bi se potaknuo održivi rast i stvorila kvalitetna radna mjesta. Dao je konkretne prijedloge za takve investicijske planove i njihovo financiranje. Kriza je također dovela i do daljnje rascjepkanosti europskog tržišta rada i pridonijela je rastu nesigurnih oblika zapošljavanja, a rezultat je da radnike koji rade isti posao na istom radnom mjestu sve više plaćaju različito i daju im različita prava. Kako se pojavljuju novi oblici zapošljavanja, tako se također javljaju i novi oblici diskriminacije na radnom mjestu. Ne želimo poduzetnike koji izbjegavaju svoju društvenu odgovornost osnivajući kompanije koje imaju samo adresu, lažno samozapošljavanje ili podugovaranje koje omogućuje konkurentnost preko socijalnog dampinga. Ne želimo europsko tržište rada gdje su krajnji pobjednici oni koji nađu najpametnije i najelegantnije načine zaobilaženja zakona i kolektivnih ugovora. Mi smatramo da je bitno mjesto gdje radnici rade, a ne od kuda ti radnici dolaze, ili jesu li muško ili žensko, Rumunji ili Nizozemci, mladi ili stari, crni ili bijeli. To je jedan od glavnih političkih izazova s kojima ćemo se morati pozabaviti u narednim godinama. S našim ključnim područjima rada u razdoblju od 2015. do 2019., koja su predstavljena u ovom dokumentu, želimo pojasniti, u svjetlu brojnih izazova s kojima smo suočeni kao i ograničenim financijskim i ljudskim resursima koje EFFAT ima na raspolaganju, ono što vidimo kao politički prioritet, a to je Europa koja nudi svojim građanima budućnost s dostojanstvenim uvjetima života i rada. Bruxelles, ožujak 2014. Harald Wiedenhofer Glavni tajnik

3

I Uvod 1. Treći EFFAT-ov kongres 2009. godine (ili Berlinski kongres) odlučio se je za jasan strateški smjer i jasan politički fokus za EFFAT, u obliku borbe protiv nesigurnih oblika rada. Četvrti EFFAT-ov kongres zato će imati zadatak definirati žarišne točke za rad EFFAT-a od 2015. do 2019. uzimajući u obzir nove političke izazove koji posebno proizlaze iz ekonomske i socijalne krize. 2. EFFAT-ov rad usredočit će se na četiri sljedeća temeljna cilja: - obrana i poboljšanje prava radnika i sindikata, i prava na zastupljenost i/ili sudjelovanje;

- očuvanje radnih mjesta i stvaranje boljih;

- poboljšanje životnog standarda i sprječavanje socijalnog dampinga;

- poboljšanje uvjeta života i rada. 3. Članak I, točka 1. Statuta postavio je (između ostalih) sljedeće zadatke sa ciljem postizanja ovih ciljeva: - očuvanje i jačanje mira i demokracije;

- jačanje socijalne dimenzije;

- zaštita ljudskih prava i osnovnog prava na sindikalno organiziranje i aktivnosti;

- promicanje slobodno izabranih i produktivnih radnih mjesta za sve;

- uklanjanje svih oblika diskriminacije radnika na temelju spola, etničkog podrijetla, religije ili vjere, invaliditeta, dobi ili seksualne orijentacije;

- poboljšanje uvjeta života i rada;

- zaštita i promicanje okoliša;

- promicanje održivog ekonomskog, socijalnog i ekološkog razvoja u sektorima poljoprivrede, prehrane i turizma;

- jamčenje jednakih prava, jednakih mogućnosti i jednakog tretmana muškarcima i ženama;

- jačanje sudjelovanja žena u sindikalnim tijelima odlučivanja na svim razinama;

- poboljšavanje buduće perspektive za mlade ljude;

- demokratizacija gospodarstva;

- aktivno podupiranje sindikata članica u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi; - podržavanje procesa ekonomske i socijalne suradnje između EU-a i susjednih južnih mediteranskih zemalja; - podržavanje proširenja Europske unije na druge demokratske države. 4. Za provedbu tih ciljeva i zadataka EFFAT mora posebno obavljati četiri funkcije (dvije unutarnje i dvije vanjske): EFFAT-ove unutarnje funkcije, za njegove sindikate članice, su: - pružanje usluga, uključujući informiranje i savjetovanje sindikata članica, podupiranje Europskih radničkih vijeća (ERV) i organiziranje razmjene iskustva u cijeloj Europi; - koordiniranje u slučaju restrukturiranja tvrtke, tijekom kolektivnog pregovaranja i industrijskih akcija, u borbi protiv socijalnog dampinga i nezakonitog i nesigurnog oblika rada u svim EFFAT-ovim sektorima, u odnosu na inicijative ERV-a, i tako dalje; EFFAT-ove vanjske funkcije su: - zastupanje radnika u odnosima s europskim institucijama, industrijskim i udrugama poslodavaca i europskim upravama tvrtke;

4

- pregovaranje u socijalnom dijalogu ili pri osnivanju Europskih radničkih vijeća; - organiziranje prekogranične i promidžbeno-učinkovite mobilizacije u slučaju sukoba s europskim institucijama i poslodavcima. Naše aktivnosti usmjerene su na sljedeće vanjske strane: - europske institucije, posebno Europska komisija i Europski parlament; - europske industrijske udruge i udruge poslodavaca u EFFAT-ovim sektorima; - europska uprava multinacionalnih kompanija. U tom kontekstu socijalni dijalog i pregovaranje s poslodavcima imaju poseban značaj.

5

II Područja rada i žarišne točke EFFAT će se uglavnom usredotočiti na sljedeća ključna područja, inicijative i projekte u sljedećem kongresnom razdoblju od 2015. do 2019. godine: 1. Učlanjivanje novih članova Stvarni socijalni napredak moguć je samo ako postoje jaki sindikati. Jačina sindikata ovisi o velikom broju članova u tvrtki (tj. kvantitativnom aspektu), ali i o kapacitetu tih članova za borbu za dostojanstvena radna mjesta (tj. kvalitativnom aspektu). Za zaustavljanje pada broja članova u mnogim sindikatima članicama EFFAT-a u posljednjih nekoliko godina, prioritet za sindikate postalo je učlanjivanje novih članova. U tom smislu, poseban naglasak također mora biti stavljen na učlanjivanje mladih radnika, žena te radnika u sve više rastućim nesigurnim oblicima radnih mjesta. Zato će EFFAT aktivno podržati sve inicijative svojih sindikata članica u tom području te će dati prioritet sljedećem: - korištenje EFFAT-ovih događanja za razmjenu informacija i identificiranje primjera dobre prakse za učlanjivanje novih članova; - promicanje bilateralnih projekata i mentorstva za učlanjivanje novih članova; - proučavanje mogućnosti promicanja učlanjivanja u određenim tvrtkama preko projekata; - pružanje pune potpore članovima kojima poslodavci prijete disciplinskim mjerama zbog njihovih sindikalnih aktivnosti, demonstriranje naše solidarnosti s njihovom situacijom; - borba protiv crnih lista, kada poslodavac isključuje i diskriminira predane sindikalne aktiviste; - korištenje nacionalnih radničkih vijeća i Europskih radničkih vijeća kako bi se učlanili novi članovi; - provedba i nastavak zajedničke kampanje europskih sindikalnih federacija za mlade, koja je pokrenuta 2014. godine kako bi se učlanjivali mladi radnici; - nastavak podrške sindikatima članicama u jugoistočnoj Europi s projektima razvoja sindikata; - korištenje putovnice kvalifikacija u sektorima poljoprivrede, hotelijerstva i ugostiteljstva za potrebe novog učlanjivanja; - provedba razmjene iskustva sindikata članica u vezi učlanjivanja u malim tvrtkama, posebno u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi; - nastavak zajedničkih aktivnosti s IUF-om kako bi se osiguralo da svi sindikati članice budu članice EFFAT-a i IUF-a, a što je u skladu sa statutima obje organizacije. 2. Očuvanje i stvaranje dostojanstvenih radnih mjesta i zapošljavanja Trebamo ne samo više, nego i bolja i dostojanstvena radna mjesta. Za ostvarenje ovog cilja potrebna je održiva europska industrijska politika koja stvara povoljne okvirne uvjete za aktivnosti tvrtke i uspješno kolektivno pregovaranje. Glavni izazov s kojim se suočavamo u tom pogledu je sve veći porast broja nesigurnih oblika zapošljavanja zbog rastuće segmentacije na europskom tržištu rada. To je dovelo do toga da EFFAT na Berlinskom kongresu 2009. godine usvoji „Povelju protiv nesigurnih oblika zapošljavanja“ te da njenu provedbu stavi u žarište svog rada. To će i dalje ostati prioritet u sljedećem kongresnom razdoblju. Rad je nesiguran ako posao ne donosi sigurnost radnog mjesta, pravednu plaću, jednaka prava ili izglede poput ugovora o radu na neodređeno vrijeme i ako taj posao radnik nije sam slobodno odabrao. EFFAT nema za cilj u kratkom ili srednjem roku postići ukidanje svih vrsta atipičnog zapošljavanja, već nam je cilj poboljšanje uvjeta rada svih tih radnika. U nekim slučajevima, radnici daju prednost fleksibilnim oblicima zapošljavanja, na primjer zato jer žele bolje uskladiti obiteljski/privatni i profesionalni život, ali ti fleksibilni oblici zapošljavanja moraju se odvijati unutar okvira zadanih kolektivnim ugovorima. EFFAT-ove aktivnosti usredotočuju se na tri aspekta: - zaštita „prekarnih radnika“;

6

- ograničenje ovih oblika zapošljavanja, njihova regulacija zakonima i kolektivnim ugovorima, te njihovo postavljanje na istu razinu s drugim oblicima zapošljavanja; - praktična prevencija zloupotrebe. EFFAT i njegovi sindikati članice provodit će sljedeće zadatke: - nastavak primjene Povelje koja je usvojena na Berlinskom kongresu 2009. godine, EFFAT-ovih deset ključnih točaka u borbi protiv nesigurnih oblika zapošljavanja, te EFFAT-ove smjernice za korištenje privremenih radnika zaposlenih preko agencija; - provođenje zajedničkih zahtjeva u kolektivnim ugovorima u borbi protiv nesigurnih oblika zapošljavanja i za zaštitu pogođenih radnika, uzimajući u obzir pozitivna iskustva koja su već prikupljena; - sastavljanje smjernica za borbu protiv nesigurnog rada za sindikate članice i radnička; - organiziranje prekarnih radnika; - osiguranje sindikalnog organiziranja i podrške radnicima migrantima u zemljama domaćinima i uzajamno priznavanje sindikalnog članstva; - nastavak bliske suradnje s drugim europskim sindikalnim federacijama. Mjere za smanjivanje nesigurnog zapošljavanja: - osiguravanje dosljedne provedbe načela jednakog tretmana u tvrtkama; - borba protiv zloupotrebe slobode kretanja radnika i (Direktive o) slobodi kretanja usluga; - pozivanje na pravu reviziju Direktive o upućivanju radnika na rad u drugu državu u EU; - promicanje socijalnog i ekonomskog položaja radnika migranata na ravnopravnoj osnovi s drugima, uključujući i njihovu socijalnu i sindikalnu integraciju; - postavljanje jasnih kriterija o odgovornosti i ograničenjima s obzirom na podugovaranje; - guranje pravnih inicijativa za borbu protiv socijalnog dampinga i nelojalne; - suzbijanje ilegalnih agencija za privremeno zapošljavanje i uvođenje postupka certificiranja za takve agencije i tvrtke; - jačanje kapaciteta inspekcija rada kako bi se poboljšala provedba postojećih nacionalnih i europskog radnog zakonodavstva. Europska komisija treba: - osigurati dostupnost pouzdanih statističkih podataka o razvoju novih (atipičnih) oblika zapošljavanja na europskom tržištu rada; - predložiti reviziju Direktive EU o upućivanju radnika; - predložiti usvajanje europske direktive protiv socijalnog dampinga i nelojalne konkurencije. Provedba europske industrijske politike, posebno za male i srednje proizvodne tvrtke, koja jamči održiv oporavak gospodarske aktivnosti, mora biti popraćena mjerama koje podupiru stvaranje kvalitetnih radnih mjesta, i to posebno: - promicanjem vještina radnika, kvalifikacijama i cjeloživotnim učenjem; dostojanstvena radna mjesta su preduvjet za to, a nesigurno zapošljavanje ima kontraproduktivan učinak; - promicanjem istraživanja, razvoja i industrijske primjene obnovljivih sirovina bez ugrožavanja globalne, regionalne ili lokalne opskrbe sigurnim i pristupačnim namirnicama dobre kvalitete; - dosljedna provedba procjene socijalnog utjecaja na radnike i stvaranja radnih mjesta iz svih inicijativa koje je planirala Komisija. Takva politika mora se temeljiti na: - kontinuiranoj primjeni preporuka visoke skupine za prehranu i poljoprivredu, Agrofood, koje promiču održiv razvoj u sektorima poljoprivrede i prehrane; - promicanju europske politike o zdravoj i hranjivoj prehrani; - provedbi jedinstvenih poreznih stopa za poslove i kompanije u cijeloj Europi, uvođenju poreza na financijske transakcije, koje prati borba protiv izbjegavanja plaćanja poreza i korporativnih strategija izbjegavanja poreza, kao i ukidanje svih predloženih poreza na hranu;

7

- promicanju inovativnih novih prehrambenih proizvoda, koji su proizvedeni na održiv način. Nove tehnologije kao što su nanotehnologija i biotehnologija smiju se koristiti samo onda kad se neovisnom procjenom rizika i istraživanjem jamči potpuna sigurnost za radnike i potrošače. Povjerenje kupaca u proizvodnju hrane nužno je za sigurnost radnih mjesta; - stavljanju zakonskih odredbi kojima se ograničava kupovna moć maloprodajnog sektora i stvaraju pravedni trgovinski odnosi u prehrambenom lancu (B2B); - osiguravanju da se javni ugovori i subvencije dostupni samo za tvrtke koje djeluju u skladu s društvenim standardima i kolektivnim ugovorima, te omogućuju naknadu u slučaju povrede radnog prava. Izvan europskog okvira, EFFAT smatra da se globalan održiv razvoj sa ciljem osiguravanja dobrobiti ljudi, posebno najsiromašnijih, kao što su mali poljoprivrednici u zemljama u razvoju, mora temeljiti na pravednim međunarodnim trgovinskim odnosima, a što podrazumijeva: - međunarodne trgovinske sporazume i sporazume o partnerstvu EU koji uključuju klauzule koje jamče poštivanje međunarodnih ekoloških i socijalnih standarda; - Transatlantsko partnerstvo o trgovini i ulaganjima (TTIP) koje je u skladu s europskim socijalnim standardima i europskim standardima prehrane i kulture potrošača, a koje ne zamjenjuje postojeća nacionalna i europska pravno obvezujuća načela s neformalnim, neobvezujućim sustavom arbitraže; - u tom smislu pregovori o TTIP-u moraju se suspendirati. Novi pregovori ne smiju započeti sve dok se zahtjevi sindikata ne uzmu u obzir. EFFAT će raditi zajedno s EKS-om kako bi došli do tog rezultata; - suradnju s nevladinim organizacijama i mobiliziranje potrošača u borbi protiv iskorištavanja radnika kako bi se potaknule tvrtke da slijede nacionalne i međunarodne propise i ugovore; - nastavak EFFAT-ovih projekata za promicanje održivosti u sektoru proizvodnje kakaa, za borbu protiv rada djece i za promicanje i jačanje sindikata te poboljšanje uvjeta rada i zapošljavanja u kakao lancu; - osiguranje sporazuma o svjetskim standardima sigurnosti hrane, s provjerama za nadzor dosljedne provedbe istih; - uvođenje oznaka održivosti i oznaka podrijetla koje nadziru javne institucije; - podrška IUF-u u sklapanju globalnih okvirnih sporazuma s multinacionalnim kompanijama. Održiva industrijska politika EU bi će moguća samo uz širenje i konsolidiranje socijalnog dijaloga na nacionalnoj i europskoj razini. Sektorski socijalni dijalog mora dati svoj doprinos postizanju istinske socijalne kohezije koja je nužna za obnovu povjerenja radnika i građana u europsku budućnost. 3. Promicanje osposobljavanja radnika Danas su odgovarajuće kvalifikacije i osposobljenost među ključnim stavkama za uspješno pronalaženja posla, dok su istovremeno visokokvalificirani i obučeni radnici ključni faktor koji određuju uspjeh inovacije i kvalitete tvrtke. Međutim u puno EFFAT-ovih sektora nedostaje dovoljno kvalificiranih radnika koji su im potrebni jer kompanije u puno slučajeva ne pružaju nužni početni i kontinuirani trening, i zato što su radna mjesta u poljoprivredi, prehrambenoj industriji, hotelijerstvu i ugostiteljstvu nisu dovoljno atraktivni radnicima. Povećanje prekarnih oblika zapošljavanja u posebnoj je suprotnosti s potrebnim treninzima radnika. Uostalom, koji će poslodavac odmah uložiti u radnika koji već nakon nekoliko tjedana ili mjeseci više neće raditi za njegovu tvrtku? Kako bi se postigao cilj koji je postavljen u Lisabonu 2000. godine da će Europska unija „postati najkonkurentnije i najdinamičnije gospodarstvo na svijetu utemeljeno na znanju…s više boljih radnih mjesta i boljom socijalnom kohezijom“, apsolutno i nužno je potrebno više osposobljavanja radnika i više privlačnijih radnih mjesta s mogućnostima za razvoj karijere. EFFAT će posebno raditi na sljedećim ciljevima i primjeni sljedećih mjera:

8

- provedba preporuka projekta o kvalificiranju radnika u prehrambenu sektoru (2013.) u odnosu na, primjerice, promicanje i poboljšanje kvalitete temeljne i trajne obuke i zapošljivosti radnika, dajući posebnu pažnju mladim i starijim radnicima; - identificiranje primjera dobrih kolektivnih ugovora i prakse za temeljnu i trajnu obuku i cjeloživotno učenje; - uspješna provedba kvalifikacijskih putovnica preko socijalnog dijaloga u hotelijerstvu, ugostiteljstvu i sektoru poljoprivrede; - identificiranje kvalifikacija i osobina koje će se tražiti od radnika u našim sektorima za deset do petnaest godina, u kontekstu bilo kojeg socijalnog dijaloga u sektoru prehrane; - provedba projekata za poboljšavanje zapošljivosti za „prekarne radnike“; - razvijanje europskih profila radnih mjesta u sektorima poljoprivrede i turizma; - povećanje korištenja razdoblja neaktivnosti (npr. za sezonske radnike ili radnike koji rade skraćeno radno vrijeme) za obuku; - korištenje Europskih radničkih vijeća (ERV-a) za promicanje obrazovanja i osposobljavanja radnika unutar tvrtke, posebno za mlade nezaposlene ljude; - provedba zajedničkog projekta s Europskom federacijom radnika u građevinskoj i drvnoj industriji (EFBWW) o posebno teškim poslovima. 4. Poboljšanje zaštite na radu Zaštita zdravlja radnika i dalje će biti od iznimne važnosti. Puno je već postignuto, ali u EFFAT-ovim sektorima i dalje postoje posebno visoki rizici za zdravlje. Rastući pritisak koji stvara neobuzdana konkurencija ne znači da se prečesto zanemaruju osnovne preventivne mjere, već i da dolazi do alarmantnog porasta psihosocijalnih rizika kao što je stres. Sve veći broj radnika pati od stresa, no tvrtke nisu dovoljno osjetljive za te nove rizike i nemaju odgovarajuća znanja kako se nositi s ovim novim izazovima za zdravlje radnika i organizaciju rada. Anti-stresni treninzi nisu dovoljan odgovor na rastući pritisak na poslu. EFFAT će nastaviti neke postojeće projekte, te će se usredotočiti na sljedeće: - borbu protiv mišićno-koštanih poremećaja u EFFAT-ovim sektorima; - zaštitu radnika protiv biološki opasnih tvari; - razjašnjavanje mogućih rizika za zdravlje (procjena rizika) povezanih uz korištenje novih tehnologija kao što su nanotehnologija i tvari kao što su diacetil u preradi hrane; - poboljšanje provedbe sporazuma europskih socijalnih partnera o stresu na poslu; - iniciranje pitanja koja se tiču stresa na poslu na sastancima socijalnog dijaloga i sastancima Europskih radničkih vijeća; - uključivanje društvenih i socijalnih industrijskih sigurnosnih standarda u Zajedničku poljoprivrednu politiku (CAP); - razmjenu prokušane prakse koja se tiče borbe protiv uznemiravanja i zlostavljanja na poslu; - razmjena prokušane prakse koja se tiče zaštite na radu u mesnoj industriji; - nastavak suradnje s Europskom agencijom za zaštitu na radu (OSHA) u Bilbau. 5. Suradnja i koordinacija pri kolektivnom pregovaranju Jedinstveno tržište, jedinstvena valuta u osamnaest zemalja članica i veći nadzor i koordinacija nacionalnih pregovaranja i sporazuma od strane europske uprave multinacionalnih kompanija i europskih industrijskih udruženja i udruga poslodavaca kao što su FoodDrinkEurope pokazuju da je bliska suradnja i koordinacija između relevantnih organizacija članica važnija nego ikada, iako odgovornost za kolektivno pregovaranje i politika kolektivnog pregovaranja ostaju na nacionalnoj razini. Suradnja u kolektivnom pregovaranju i politici kolektivnog pregovaranja na europskoj razini trenutno ima tri glavna cilja: - obranu autonomije stranaka uključenih u kolektivno pregovaranje i konsolidiranje državnih sustava kolektivnog pregovaranja, posebno u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi, sa ciljem osiguravanja da su svi radnici obuhvaćeni kolektivnim ugovorima; - poboljšanje uvjeta života i rada razmjenom i širenjem dobre prakse i uspjeha u području kolektivnog pregovaranja (npr. u odnosu na sigurnost radnih mjesta, jačanje radničkih prava i jednake mogućnosti, borbu protiv nesigurnih oblika rada, konsolidaciju stalnog radnog

9

odnosa, povećanje radnih mjesta, temeljni i kontinuirani trening radnika, prevenciju od outsourcinga, zdravstvenu zaštitu, dodatne opcije mirovinskog sustava i sheme potpore dohotku); - sprečavanje socijalnog dampinga i sprečavanje poslodavca da stavlja radnike u situaciju da se bore jedni protiv drugih – kako bismo to spriječili, moramo se međusobno dogovoriti, razviti zajednički pristup u vezi kolektivnog pregovaranja te podržavati jedni druge kada dođe do industrijske akcije (na primjer štrajka). Nažalost suradnja između sindikata članica u pogledu kolektivnog pregovaranja u posljednjih nekoliko godina nije se vrlo brzo razvijala. U godinama koje dolaze EFFAT će se usredotočiti na sljedeće mjere: - provedba zajedničkih prioriteta koji se odnose na kolektivno pregovaranje u borbi protiv nesigurnih oblika zapošljavanja i sa ciljem sprječavanja outsourcinga; - pregled i daljnji razvoj sustava za međusobno izvješćivanje o kolektivnom pregovaranju; - nastavak i daljnji razvoj naše suradnje s Federacijom sindikata IndustriALL; - promicanje suradnje u vezi kolektivnog pregovaranja u multinacionalnim kompanijama; - osiguravanje poštivanja i provedbe EFFAT-ovih industrijskih pravila ponašanja u slučaju prekograničnog restrukturiranja; - organiziranje prekogranične solidarnosti u slučaju industrijskih sporova; - daljnji razvoj suradnje u vezi kolektivnog pregovaranja, posebno u sektoru mesne kao i mliječne industrije; - razvoj zajedničkih prijedloga za promicanje i poboljšanje kvalitete temeljnog i kontinuiranog treninga radnika i cjeloživotnog učenja; - uspostava europskog zakonskog okvira za transnacionalno pregovaranje u multinacionalnim kompanijama. 6. Rodna jednakost Ravnopravnost spolova temeljno je pravo i jedno je od temeljnih načela Europske unije. Sadržana je u ugovorima Europske unije od 1957. godine, uz pravo na jednaku plaću za jednaki rad. Europa napreduje po pitanjima rodne ravnopravnosti već više od pedeset godina, s važnim koracima koji uključuju donošenje zakona kojima se jamče jednake plaće, jednaka prava na poslu i porodiljni dopust. Međutim, u stvarnosti: - samo 63% svih žena zastupljeno je na tržištu rada, u odnosu na 75% svih muškaraca; - 32% žena radi skraćeno radno vrijeme i samo 8% muškaraca; - iako žene češće imaju diplomu nego muškarci, njihove su plaće u prosjeku niže od plaća muškaraca i manja je vjerojatnost da će žene imati direktorsku poziciju u usporedbi s muškarcima; - žene u prosjeku zarađuju 16% manje nego muškarci; - samo 16% članova upravnih odbora u najvećim europskim kompanijama su žene; - u cijeloj EU mirovine žena su u prosjeku 39% niže od mirovina muškaraca; taj jaz mirovina na temelju spola znači da će žene imati veću vjerojatnost siromaštva u starosti. Žene su posebno teško pogođene ekonomskom i financijskom krizom i dalekosežnim mjerama štednje, uklanjanjem javnih usluga i daljnjom destabilizacijom zapošljavanja koja je njihova posljedica. Postizanje ravnopravnosti spolova u Europi i daje je veliki izazov za sve strane koje su aktivne na nacionalnoj i europskoj razini, i to je odgovornost i muškaraca i žena. Puno, ravnopravno sudjelovanje žena i muškaraca ključan je čimbenik u ostvarivanju demokracije na radnom mjestu i u društvu te doprinosi jačanju konkurentnosti i blagostanju u Europi. Sindikati moraju učiniti više u brizi za ženske interese kako bi osigurali da će biti privlačni radnicama i u budućnosti. S tim ciljem EFFAT će: - podržavati ukidanje jaza u plaćama muškaraca i žena u EFFAT-ovim sektorima;

10

- zastupati ratificiranje MOR-ove Konvencije broj 189 koja govori o dostojanstvenim uvjetima rada za radnike/radnice u domaćinstvu, jačati sindikalnu organizaciju radnika/radnica u domaćinstvu i poticati razvoj industrijskih radnika za radnike/radnice u domaćinstvu; - podržati direktivu o poboljšanju uravnotežene zastupljenosti oba roda na pozicijama neizvršnih direktora kompanija koje kotiraju na burzama; - nastaviti raditi na uključivanju aspekata koji se tiču jednakih mogućnosti i rodne dimenzije u svim EFFAT-ovim aktivnostima, posebno u EFFAT-ovom radu u sektorima, na socijalnom dijalogu i u europskim radničkim vijećima; - nastaviti raditi na postizanju ciljeva postavljenih u EFFAT-ovoj politici o jednakosti i planu rodne ravnopravnosti; - nastaviti težiti na jednakom sudjelovanju muškaraca i žena u sindikalnim tijelima odlučivanja; - nastaviti prikupljati i dijeliti podatke o uspješnim mjerama koje su poduzeli sindikati članice u polju rodne jednakosti; - redovito održavati sastanke Ženskog odbora i organizirati događanja o rodno relevantnim temama; - nastaviti i pojačati suradnju s ženskim odborima EKS-a (ETUC-a), drugih europskih federacija sindikata i IUF-a; - boriti se protiv seksualnog uznemiravanja i nasilja nad ženama na radnom mjestu u EFFAT-ovim sektorima; - pratiti utjecaj ekonomske krize na žene, na primjer migracije zbog siromaštva, prostitucija; - zastupati se za više ulaganja EU kojima je cilj olakšati bolje usklađivanje posla i privatnog/obiteljskog života, na primjer javni prijevoz, briga o djeci i starijim članovima obitelji, itd. 7. Aktivnosti za mlade EFFAT-ov Odbor za mlade primjećuje da je nezaposlenost mladih vjerojatno najvažniji izazov za Europu danas, uzevši u obzir Eurostatove najnovije podatke o 23,6 posto nezaposlenih. Sve europske zemlje obično imaju podatke o nezaposlenosti mladih koji su dva ili tri puta veći od onih za starije radnike, a loše planiranje sukcesije i nedostatak aktivne politike tržišta rada za ulaganje u mlade radnike, u njihove vještine, prevladava u svim sektorima. Za mnoge mlade radnike na tržištu rada dostojanstven posao i pravedna plaća ostaju nedostupnima, a mladih ima najviše u nesigurnim oblicima zapošljavanja, kao što su stažiranje, privremeni i povremeni rad preko agencija ili s ugovorima o radu na nula* radnih sati (*koliko je poslodavac po tom ugovoru dužan omogućiti radniku). Organiziranje radnika je nužno kako bismo osigurali pravo mladih Europljana da iskuse dostojanstvo koje donosi kvalitetno radno mjesto. Iz tih razloga, EFFAT-ov Odbor za mlade obvezuje se na sljedeće prioritete u svom radu u razdoblju od 2015. do 2019. na: - razmjenu ideja i izgradnju sindikalnih kapaciteta kako bi bolje organizirali mlade radnike; - poticanje sindikata da ne samo da zapošljavaju mlade radnike i da privlače mlade delegate, već i da im omoguće da aktivno sudjeluju u donošenju odluka unutar sindikata i na dnevnoj bazi (umjesto samo u stvarima koje se tiču rada mladih); - poziv na poštivanje socijalnog dijaloga i poštivanje prava na kolektivno pregovaranje (posebno u zemljama u kojima su sindikati pod sve većim pritiskom); - stavljanje zapošljavanje mladih na dnevni red svih sektorskih socijalnih dijaloga i europskih radničkih vijeća; - osiguravanje da kolektivni ugovori imaju odredbe koje odražavaju potrebe mladih radnika; - provedbu kampanji za prava mladih ljudi na dostojanstven posao i pravednu plaću; - okončavanje nesigurnih oblika zapošljavanja, uključujući i eksploatacijske pripravničke poslove; - pritisak na institucije EU-a da pojačaju socijalnu koheziju, tako da mobilnost mladih unutar EU bude izbor, a ne nužnost za pronalaženje posla;

11

- zalaganje za jednak pristup strukovnom obrazovanju i treningu za mlade radnike – to je ključni faktor za lakše zapošljavanje i budućnost Europe; - suradnju s drugim europskim federacijama sindikata u zajedničkim kampanjama i aktivnostima, jer većina pitanja s kojima se suočavaju mladi radnici u Europi nadilaze nacionalne i sektorske granice. 8. Konsolidacija EFFAT-ovih sindikata članica u multinacionalnim kompanijama Korporativne odluke koje značajno utječu na naše članove zaposlene u multinacionalnim grupama sve više se donose na europskoj ili čak globalnoj razini, a sve manje na nacionalnoj razini. Slijedom toga, za EFFAT i njegove sindikate članice ključno je da preuzmu utjecajniju ulogu na najvišoj razini, tamo gdje se te odluke donose. Kako bismo ovaj cilj ostvarili što učinkovitije, moramo konsolidirati naš identitet sindikata na europskoj razini, promičući suradnju, jednaki odnos prema svima i prekograničnu solidarnost. Glavni izazovi s kojima se suočavamo u multinacionalnim kompanijama su: - gubitak radnih mjesta zbog restrukturiranja i preseljenja koje multinacionalne kompanije provode kako bi racionalizirale proizvodnju, administraciju i marketinške aktivnosti; - nesigurni oblici zapošljavanja i zaposleni radnici kojima su prihodi ispod granice siromaštva kao posljedica rasta financijalizacije i vrijednosti dionica; - nejednaki položaj i socijalni damping zbog razlike u zapošljavanju i uvjetima rada za radnike zaposlene u istoj multinacionalnoj kompaniji; - nedovoljna pozornost i financijska sredstva dodijeljena zaštiti na radu; - napadi na radnička i sindikalna prava, posebno na članove sindikat i predstavnike radnika. Jača sindikalna suradnja u multinacionalnim kompanijama U skladu s time, EFFAT-ovi prioriteti u ovoj domeni uključuju: - jačanje koordinacije sindikata u multinacionalnim kompanijama; - održavanje, i gdje je to prikladno, stvaranje sustava ranog upozoravanja na razini kompanije; - promicanje solidarnosti i uzajamne potpore u slučaju industrijske akcije i preseljenja proizvodnje i usluga; - definiranje zajedničkih sindikalnih strategija i organiziranje zajedničkih sindikalnih akcija kada je to potrebno; - jačanje koordinacije industrijskih akcija unutar multinacionalnih kompanija, u suradnji s nacionalnim sindikatima i članovima europskih radničkih vijeća gdje ona postoje; - nastavak provođenja EFFAT-ovog Pravilnika ponašanja o industrijskoj politici; - jačanje suradnje sindikata članica vezano uz kolektivno pregovaranje u multinacionalnim kompanijama; - identificiranje i razmjena primjera dobre prakse za predviđanje i učinkovito upravljanje promjenama i restrukturiranjem na razini kompanije, posebno mjera koje su osmišljene za povećavanje razine vještina i zapošljivosti radnika; - jačanje prekogranične suradnje sindikata u pokušaju da se sklope europski okvirni sporazumi o stvaranju zajedničkih prekograničnih socijalnih standarda, poboljšanja uvjeta zapošljavanja i uvjeta rada, osiguravanja dugoročne održivosti kompanija te provođenje dobre prakse za predviđanje promjena i upravljanje procesima restrukturiranja; - razvijanje strategija u cilju rješavanja zajedničkih pitanja kao što su stres na radnom mjestu, oslanjajući se na pomoć sindikalnih stručnjaka i stvaranjem alata za rad; - bliska suradnja s IUF-om u vezi multinacionalnih kompanija; - organiziranje sastanaka i treninga za članice iz iste multinacionalne kompanije ili sektora, dajući im priliku da se susretnu, razmijene informacija i primjere dobre prakse, da se dogovore o zajedničkim programima rada i koordiniraju svoje aktivnosti. Jačanje uloge Europskih radničkih vijeća (ERV-a) i Europskih društava (SEs - Societas Europaea) kako bi se poboljšali uvjeti rada i zapošljavanja EFFAT-ovi prioritet ovdje su sljedeći:

12

- traženje konsenzusa među našim članicama, potičući osnivanje novih europskih radničkih vijeća u onim multinacionalnim kompanijama koje imaju jako sindikalno članstvo koje traži osnivanje ERV-a; - ponovno pregovaranje boljih sporazuma ERV-a, osiguravajući da se uključe odredbe iz revidirane direktive iz 2009.; - povećanje uključenosti i broja članova sindikata u Europskim radničkim vijećima; - povećanje sudjelovanja žena u ERV-ima; - pobrinuti se da u ERV-u budu i EFFAT-ovi sindikati članice iz zemalja koje nisu članice EU-a (posebno članovi iz zemalja kandidatkinja); - promicanje uključenosti sindikata u rad ERV-a, kako bi se osiguralo da sporazumi ERV-a u EFFAT-ovim sektorima uvijek priznaju EFFAT kao predstavnika svojih nacionalnih sindikata na europskoj razini te da uključe mogućnost da jedan EFFAT-ov koordinator sudjeluje na sastancima ERV-a; - postavljanje zajedničkih strateških programa rada unutar ERV-a, kako bi se izgradio najjači mogući kolektivni europski pristup među članovima ERV-a, omogućujući im da „govore jednim zajedničkim glasom“; - igranje aktivne uloge u definiranju programa ERV-a, uključujući između ostaloga i raspravu o socijalnim pitanjima kao što su socijalni damping, nesigurni oblici zapošljavanja, stres na radnom mjestu, zaštita na radu, rodna jednakost, nezaposlenost mladih, sindikalna prava i socijalni dijalog na nacionalnoj razini; - poboljšanje suradnje i poboljšanje protoka informacija između članova ERV-a, EFFAT-ovog sekretarijata, nacionalnih sindikata i članova sindikata u kompanijama; - podrška naporima EFFAT-ovih koordinatora za ERV-e i članova ERV-a u stvaranju novih instrumenata za rad pomoću kojih će rješavati značajna pitanja kao što su nesigurni oblici rada, nezaposlenost mladih, stres na radnom mjestu, outsourcing, restrukturiranje, itd.; - organiziranje godišnjih konferencija za koordinatore ERV-a; - organiziranje treninga za koordinatore ERV-a i članove ERV-a; - osigurati da EFFAT-ov ERV portal postane koristan alat za članove ERV-a; - pružanje savjeta o vanjskim stručnjacima za ERV-e; - pružanje izravne potpore u svim pregovorima koji uključuju ERV-e i posebna pregovaračka tijela i pomoć tijekom uobičajenih i izvanrednih aktivnosti ERV-a; - nastavak koordinacije aktivnosti sindikata članica povezanih uz postavljanje participativnih struktura u Europskim društvima (SEs). Lobiranje kod institucija EU-a kako bi se poboljšalo zakonodavstvo EU-a o multinacionalnim kompanijama Ako želimo zaštiti i pravilno zastupati naše članove, mi također trebamo pravne instrumente koji će aktivnije utjecati na multinacionalne kompanije. Uzevši u obzir da su pravila o financijskom i industrijskom kapitalizmu europska ili čak globalna, te uzevši u obzir konkurentnu dinamiku jedinstvenog tržišta EU-a, apsolutno je neophodno pojačati sudjelovanje radnika u skladu s tom situacijom, i to jačanjem njihovih prava na informiranje i savjetovanje na razini EU-a i promoviranjem njihovih prava na zastupljenost i/ili sudjelovanje u korporativnim tijelima odlučivanja. Stoga će EFFAT, zajedno s ETUC-om (EKS-om) i drugim europskim federacijama sindikata, nastaviti lobirati kod EU institucija da se poboljšaju radnička i sindikalna prava unutar multinacionalnih kompanija. EFFAT-ova politika o multinacionalnim kompanijama usredotočit će se na sljedeća područja: - igranje aktivne uloge kako bi se poboljšalo preoblikovanje direktive 2009/38/EC o osnivanju ERV-a; - lobiranje kod institucija EU-a kako bi izradile europske zakone o upravljanju promjenama i restrukturiranjem (koje će se nadovezivati na Cercasovo izvješće); - lobiranje kod institucija EU-a kako bi napravile europski pravni okvir o europskim okvirnim sporazumima koji priznaje ulogu nacionalnih sindikata i europskih federacija sindikata; - provedba obvezujućih pravila o društveno odgovornom poslovanju: EFFAT-ovi prioriteti su uspostava obvezujućeg pravilnika koji regulira certificiranje, vanjsku reviziju i uključenost sindikata i dionika, njihovo izvješćivanje i ponašanje;

13

- usvajanje i pravilna provedba direktive o objavi nefinancijskih informacija nekih velikih kompanija; - usvajanje zakona i propisa EU koji podupiru pravo na informiranje i savjetovanje i koji pružaju snažan otpor na svaki pokušaj smanjivanja ili ograničavanja tih prava (REFIT komunikacija). 9. Srednja, istočna i jugoistočna Europa i Turska Čak i nakon 25 godina nakon pada berlinskog zida, razvoj društva i sindikata i dalje su teži u „novim“ zemljama EU-a i u jugoistočnoj Europi nego u „starim“ članicama EU. EFFAT-ove članice u tim zemljama prolazile su kroz vrlo teška vremena zbog nepovoljnih učinaka procesa transformacije, često još uvijek nedostatnih sindikalnih struktura u privatnom sektoru i nedostatka sektorskih organizacija poslodavaca, raširene korupcije i vlada i političkih stranaka koje su neprijateljske prema sindikatima.

Zato će podržavanje naših sindikata članica u srednjoj i istočnoj Europi (CEE), jugoistočnoj Europi (SEE) i Turskoj i dalje biti ključni zadatak za EFFAT u godinama koje dolaze. Tu je i mogućnost da zemlje jugoistočne Europe i Turska postanu članice EU. Međutim, ulazak u EU neće sam po sebi poboljšati uvjete života i rada u tim zemljama, pogotovo jer je ekonomska i financijska kriza posebno jako pogodila ove zemlje. Zbog tog razloga, bitno je da se sindikati u tim zemljama konsolidiraju i potpuno uključe u rad EFFAT-a.

U tu svrhu, poduzet će se sljedeće mjere i inicijative u sljedećem kongresnom razdoblju: - povećana podrška aktivnostima sindikalnog organiziranja i razvoju snažnih nacionalnih

sektorskih sindikalnih struktura koje nadopunjuju sindikalna tijela koja već djeluju u kompanijama i koje su u mogućnosti djelovati na nacionalnoj razini;

- podrška izgradnji i konsolidaciji socijalnog dijaloga i kolektivnog pregovaranja na razini sektora;

- povećano korištenje europskih socijalnih i strukturalnih fondova za provođenje projekata za izgradnju kapaciteta sindikata i socijalnih partnera;

- povećanje sudjelovanja predstavnika sindikata iz srednje, istočne i jugoistočne Europe u radu EFFAT-ovih tijela, konferencija i radnih skupina;

- nastavak EFFAT-ovog Fonda solidarnosti; - konsolidiranje podrške sindikatima u slučaju spora s europskim tvrtkama; - dodatno povećanje razine uključenosti predstavnika sindikata iz srednje, istočne i

jugoistočne Europe u europskim radničkim vijećima; - privlačenje novih sindikata članica koje dijele EFFAT-ove vrijednosti; - promicanje stvaranja nacionalnih koordinatora za multinacionalne kompanije u suradnji s

drugim europskim federacijama sindikata, zavisno o situaciji; - nastavak promicanja bilateralne i multilateralne suradnje i mentorskih sporazuma između

sindikata članica iz zemalja „stare“ EU i sindikata članica iz srednje, istočne i jugoistočne Europe;

- nastavak rada EFFAT-ovog sindikalnog vijeća za jugoistočnu Europu; - promicanje prekogranične i međusektorske suradnje između sindikata u jugoistočnoj

Europi; - poduzimanje političkih inicijativa za poboljšanje konkurentnosti poljoprivrednog i

prehrambenog sektora u jugoistočnoj Europi; - pružanje podrške i savjetovanje sindikata u zemljama kandidatkinjama u vezi pristupnih

pregovora s EU; - nastavak rada ureda u Zagrebu za jugoistočnu Europu, koji će savjetovati, pružati

informacije (bilten o jugoistočnoj Europi) i surađivati sa sindikatima članicama EFFAT-a u ovoj subregiji.

14

10. Metode rada i konsolidacija EFFAT-ovih organizacijskih dogovora 1. Umjesto održavanja stalnih radnih skupina i sastanaka u zadanim intervalima, EFFAT je organizirao, na temelju usvojenih ključnih područja rada i ovisno o trenutnom dnevnom redu vezanom uz politike, sastanke ad-hoc radnih skupina i konferencije, kako bi mogao pružiti EFFAT-ove posebne odgovore na postavljene izazove, ili drugim riječima, EFFAT je radio na manje strogo strukturiranim osnovama, a umjesto toga uzimao je pristup koji je više orijentiran rješavanju problema (s naglaskom na trenutne izazove politike). Ovakav će se pristup nastaviti. 2. Europa bi danas trebala biti pitanje koje je dio svakog nacionalnog osnovnog ili trajnog treninga sindikalista. Već puno godina EFFAT-ov Sekretarijat nudi stažiranje za sindikaliste iz nacionalnih sindikata članica u EFFAT-ovom sekretarijatu Bruxellesu, kako bi im pružila uvid u funkcioniranje rada europskog sindikata. EFFAT-ovi sindikati članice trebaju više koristiti ovu mogućnost za osposobljavanje svog sindikalnog kadra. 3. Kvaliteta dugogodišnje suradnje s drugim europskim federacijama sindikata (EFBWW-om, ETF-om, IndustriAll-om, UNI Europom i EPSU-om) je poboljšana, naročito tijekom protekle dvije godine. Dok su se ranije predstavnici europskih sindikalnih središnjica samo sretali na pojedinim sastancima ETUC-a (EKS-a), glavni tajnici tih organizacija sada se – na EFFAT-ov prijedlog sastaju otprilike svakih šest tjedana. Osnovane su zajedničke radne skupine (na primjer o nesigurnim oblicima zapošljavanja, TTIP-u, aktivnostima mladih i komunikaciji), zajedničke inicijative u vezi odnosa s Europskom komisijom i Europskim parlamentom (zajednička pisma, saslušanja, prosvjedi) i razmjena poziva s drugim europskim federacijama na vlastite i njihove sastanke. Kroz tu podjelu rada, postignuta je sinergija i pojačan je vanjski politički utjecaj. Ova praktična suradnja nastavit će se i proširiti i na druga područja. Nepisano je pravilo da ETUC (EKS) bude pozvan na sudjelovanje u svim inicijativama. 4. Uska suradnja između europskih federacija sindikata dodatno jača ETUC (EKS), i osobito s obzirom na izazove nesigurnih oblika zapošljavanja, nužan je nastavak njegovog rada. Uostalom, politički uspjeh takvih akcija prolazi ili pada na osnovu toga govori li europski sindikalni pokret jednim jedinstvenim glasom. Trenutni dogovor je da su EFFAT i druge europske federacije sindikata odgovorne za sva sektorska pitanja, a ETUC (EKS) je zadužen za međusektorska pitanja. U tom kontekstu EFFAT promiče svoje sektorske interese a istovremeno doprinosi i u ETUC-ovim (EKS-ovim) međusektorskim raspravama i odlukama. 5. EFFAT će nastaviti svoju usku suradnju s IUF-om, posebno u vezi multinacionalnih kompanija. 6. S obzirom na slobodu kretanja i povećanje mobilnosti radnika u Europi, EFFAT mora težiti Europi bez granica između sindikata, a posebno kako bi se osiguralo da članovi, koji koriste mogućnost slobodnog kretanja i mobilnosti radnika ili koji su radnici koji su poslani na rad u drugu zemlju što je posljedica slobode kretanja usluga, postanu članovi jednog od EFFAT-ovih sindikata članica u zemlji domaćinu. Istovremeno, ako samo privremeno rade u drugoj zemlji prije konačnog povratka kući, trebaju dobiti odgovarajuće savjete i podršku od sindikata članica u zemlji domaćinu. 7. U posljednjih nekoliko godina EFFAT-ov Sekretarijat dodatno je proširio svoju unutarnju i vanjsku komunikaciju. Ciljevi za naredne godine uključuju: - povećanje prisutnosti EFFAT-a u tisku, emisijama i on-line medijima preko točnih, pravovremenih i relevantnih objava za javnost i proaktivne veze s novinarima;

- poboljšavanje korištenja socijalnih medija za privlačenje nove (i mlađe) publike, te kako bi se omogućila dvosmjerna komunikacija, povećalo pojavljivanje u internetskim pretraživanjima i širile informacije u stvarnom vremenu;

- nastavljanje izrade web stranica koje će se biti privlačne, redovito ažurirane, profesionalne i koje odgovaraju na povratne informacije članova, i koje podržavaju ciljeve EFFAT-a

- pružanje ciljanih informacija novim i starim članovima Europskog parlamenta;

15

- promicanje najbolje prakse, kohezivnih poruka i međusobne podrške između sindikata članica preko objave kvartalnih biltena (koristeći novi izgled i elektronsku verziju), regularne dodatne publikacije o EFFAT-ovim aktivnostima i europskim vijestima i pitanjima za sindikate članice, regionalne i lokalne sindikalne povjerenike i sindikaliste u kompanijama.

8. Financijsko planiranje iz prethodnog kongresnog razdoblja i proračunska politika Sekretarijata omogućila je da EFFAT predstavi uravnotežen proračun svake godine. Sekretarijat će nastaviti ispitivati sve mogućnosti za smanjivanje troškova, kako bi se na najbolji mogući način koristili ljudski i financijski resursi, a istovremeno omogućujući dovoljno manevarskog prostora za provedbu dogovorenih političkih aktivnosti. U tom svjetlu, Izvršni odbor će predstaviti 4. EFFAT-ovom kongresu prijedlog za financijsko planiranje proračuna za naredno kongresno razdoblje kojem je cilj omogućiti nastavak političke aktivnosti na sadašnjoj razini.

16

III Aneks Program rada za EFFAT-ove sektore A. Sektor poljoprivrede Radni prioriteti Pronalaženje načina za izlazak iz krize: Namjeravamo razviti prijedloge za nadilaženje krize u sektoru poljoprivrede i izvršiti pritisak za njihovu provedbu. Stvaranje novih radnih mjesta: Namjeravamo dovesti do stvaranja novih radnih mjesta u odnosu na našu studiju o „zelenim radnim mjestima“. Borba protiv rada na crno: Namjeravamo pregovarati s predstavnicima poslodavaca i predstavnicima europskih institucija vezano uz posebne načine na koji se može smanjiti rad na crno u sektoru. Promicanje zapošljavanja mladih u sektoru: Namjeravamo razviti kriterije i instrumente za poticanje zapošljavanja mladih u sektoru i provedbu istih zajedno s našim socijalnim partnerom, GEOPA-COPA-om. Promicanje zapošljavanja žena u sektoru: Namjeravamo razviti kriterije i instrumente za poticanje zapošljavanja žena u sektoru i provedbu istih zajedno s našim socijalnim partnerom, GEOPA-COPA-om. Promicanje zapošljavanja starijih radnika u sektoru: Namjeravamo razviti kriterije i instrumente za poticanje zapošljavanja starijih radnika u sektoru i provedbu istih zajedno s našim socijalnim partnerom, GEOPA-COPA-om. Utvrđivanje minimalnih standarda za pisane ugovore o radu za radnike u poljoprivredi u Europskoj uniji: Namjeravamo razviti minimalne standarde za pisane ugovore o radu u Europskoj uniji. U budućnosti želimo da svi radnici dobiju ugovor o radu u pisanom obliku od dana kad počnu raditi. Želimo pregovarati s europskim poslodavcima o sadržaju tih minimalnih standarda za pisane ugovore o radu, te time značajno doprinijeti smanjivanju rada na crno u europskom sektoru poljoprivrede. Sudjelovanje radnika i sindikata: Želimo osigurati bolje i pravednije sudjelovanje radnika i njihovih sindikata u poljoprivrednim tvrtkama i poboljšati sudjelovanje poljoprivrednih sindikata u političkim procesima. Zaštita radnika u nepovoljnom položaju: Zalažemo se za promicanje instrumenata koji omogućuju visoki stupanj zaštite za radnike u nepovoljnom položaju. Reforma Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP): Namjeravamo izraditi EFFAT-ove zahtjeve u 2015. godini i lobirati kod predstavnika europskih institucija da ih podrže u narednim godinama. AGRIPASS: Želimo da se Agripass testira i primjenjuje u regijama. Prenošenje Europske direktive o sezonskim radnicima u nacionalne zakone: Namjeravamo predložiti EFFAT-ovim sindikatima članicama jedinstvenu kampanju za prenošenje Direktive u zakone zemalja članica EU-a. Kampanja će nastojati poboljšati percepciju i mogućnosti sindikata članica na nacionalnoj razini i omogućit će da socijalni partneri i sindikati poljoprivrede dobiju ključnu ulogu u prenošenju Direktive. Obnova web stranice www.agri-info.eu: Namjeravamo obnoviti web stranicu i dodati više jezika. Mišićno-koštani poremećaji: Namjeravamo podržati mrežu nacionalnih opservacijskih tijela, olakšati razmjenu između partnera i širiti mrežu. Želimo pokrenuti Europsku direktivu o mišićno-koštanim poremećajima. Pesticidi: Želimo postići daljnje smanjenje upotrebe opasnih pesticida. Biološke opasnosti: Namjeravamo zadržati i proširiti naše opservacijsko tijelo za biološke opasnosti.

17

MOR-ova Konvencija broj 184: Cilj nam je osigurati da zemlje članice EU-a (i sama EU) ratificiraju tu konvenciju. Međunarodna trgovina (TTIP, TISA, CETA, itd.): Zalažemo se za promicanje poštene i pravedne svjetske trgovine. Protivimo se sporazumima koji otežavaju život poljoprivrednicima i njihovim sindikatima. Učlanjivanje novih članova: Želimo učlaniti sindikate u zemljama u kojima nismo adekvatno zastupljeni. Promicanje sindikata koji predstavljaju male poljoprivrednike: Namjeravamo pokrenuti kampanju za jačanje sindikata koji predstavljaju male poljoprivrednike, u suradnji s EFFAT-ovim sindikatom članicom ALPAA. Promicanje sindikata članica u sektoru: Namjeravamo pomoći sindikatima članicama u sektoru da postanu snažniji i vidljiviji. Želimo povećati ukupnu vidljivost i utjecaj sektorskih aktivnosti. Solidarnost među sektorima: Zalažemo se za jačanje solidarnosti između sektora i njihovih sindikata članica. Dan sjećanja na radnike – Svjetski dan sigurnosti i zaštite na radu: Želimo povećati sudjelovanje sindikata članica u obilježavanju svjetskog dana sjećanja na stradale radnike (28. travnja/aprila). Promicanje sektorskog socijalnog dijaloga: Zagovaramo snažan i autonomni sektorski socijalni dijalog između slobodnih i reprezentativnih sindikata i udruga poslodavaca u Europi. Promicanje pozitivnog utjecaja na okoliš i borbe protiv klimatskih promjena: Želimo postići socijalnu, ekološki prihvatljivu, održivu i sveobuhvatnu poljoprivredu. S tim ćemo ciljem proširiti naš utjecaj u Europi. Reforma savjetodavnih odbora: Želimo braniti suradnju unutar savjetodavnih odbora.

18

B. Sektor prehrane „Prekogranična sindikalna aktivnost protiv socijalnog dampinga“ Prehrambena, duhanska i industrija pića zapošljava otprilike 4,5 milijuna ljudi u Europi. U cijeloj EU postoji više od 300.000 kompanija. Male i srednje tvrtke igraju važnu ulogu pored relativno malog broja vrlo velikih globalnih lidera. Industrija opskrbnog lanca povezuje četiri ekonomski važnih sektora: sektor poljoprivrede, sektor obrade i proizvodnje, sektor distribucije (veleprodaja i maloprodaja) te sektor ugostiteljstva. Od globalne financijske krize cijeli sektor je suočen s nizom važnih promjena s sve većom razinom nesigurnosti zapošljavanja. Osim toga, povećana međunarodna trgovina prehrane i pića, kao i opća prekogranična mobilnost investicija rezultirali su u značajnim ekonomskim i socijalnim promjenama na tradicionalnim tržištima i načinima trgovanja, te su ubrzale tempo restrukturiranja tvrtki. No, problemi prekogranične „utrka prema dnu“ nisu ograničeni samo na multinacionalne kompanije. Rast broja radnika migranata iz Europe i trećih zemalja koji traže bolji život negdje drugdje, nezakonite radnje (izbjegavanje poreza) i konkurencija na nejednakim uvjetima ne utiru put do održivih radnih mjesta u cijeloj industriji. Prijelaz na društvo utemeljeno na znanju podrazumijeva da radnici moraju stalno nadograđivati svoje vještine i profesionalne sposobnosti, a postoji i nedostatak kvalificiranih radnika u sektoru koji je obilježen starenjem radne snage i sektoru koji se ne doživljava kao atraktivan put u karijeri. Sektor u cjelini treba bolju suradnju s mladim ljudima i treba osigurati da žene imaju jednak pristup boljim poslovima i boljim uvjetima rada. Prioriteti za Sektor prehrane, pića i duhanske industrije za novo kongresno razdoblje U skladu s EFFAT-ovim ciljevima utvrđenim za cijelu organizaciju i u suradnji s drugim sektorima, Sektori prehrane, pića i duhanske industrije fokusirat će se na sljedeća pitanja: 1. Borba protiv svih oblika prekarnog zapošljavanja kako bi se postigao dostojanstven rad

- rast broja prekarno zaposlenih i radnika migranata u ovom sektoru koji su rezultat sve jačih trendova kao što je globalizacija, intenzivna konkurencija, strukturne promjene kroz potragu za jeftinom radnom snagom i promjena u trgovinskim obrascima moraju se zajedno rješavati, preko daljnje i bolje koordinacije između sindikata članica. Nedavno potpisani iznimno značajni sporazum o minimalnoj plaći koji je postigla naša članica, njemački sindikat NGG, i stvaranje EFFAT-ovog odbora za koordinaciju sektora mesne industrije pokazuju našu sposobnost da djelujemo zajedno i da pronalazimo načine za rješavanje pitanja nesigurnih oblika zapošljavanja u sektoru mesne industrije. EFFAT će podržavati svoje sindikate članice u osnivanju mreže sindikalnih povjerenika u mljekarskom sektoru kako bi poboljšali znanja, razmjenu informacija i ojačali kolektivno pregovaranje. Osim toga, EFFAT će podržavati već sada ostvaren i uspješan rad EFFAT-ovog upravnog odbora za kakao, a posebno u promicanju svjetskog standarda za održivi kakao i borbe protiv dječjeg rada.

- Mora se na razini EU-a promovirati primjena i provedba postojećih socijalnih zakona i propisa, te radnih zakona, kao što su Direktiva o povremenom radu preko agencija koja propisuje načelo jednakog tretmana za radnike privremeno zaposlene preko agencija. EFFAT će nastaviti promicati pravilnu provedbu Direktive o radnicima poslanim na rad u drugu zemlju. - EFFAT će nastojati poboljšati provođenje socijalne stečevine EU-a, te će nastaviti svoje dobre veze si Europskim gospodarskim i socijalnim odborom kako bi dao doprinos pilot studiji o djelovanju Direktive o radnicima poslanim na rad u drugu zemlju u sektoru mesne industrije.

- EFFAT će nastaviti pratiti, kao potporu aktivnostima svojih članica, kako se zakoni i propisi EU-a provode na nacionalnoj razini. EFFAT će pratiti provedbu revidirane Direktive o duhanskim proizvodima na nacionalnoj razini, s naglaskom na potencijalni utjecaj na radna mjesta i uvjete rada.

19

2. Podrška kolektivnom pregovaranju i jačanju boljih uvjeta rada

- Financijska kriza odredila je ubrzani tempo restrukturiranja tvrtki. Nužno je jačanje prekogranične koordinacije među sindikatima članicama, kroz razmjenu informacija o kolektivnom pregovaranju, uključujući i razinu plaća, kako bi se bolje odgovorilo na promjene.

- Kolektivni ugovori omogućuju visoku razinu zaštite od nesigurnih oblika zapošljavanja i mogu omogućiti primjenu jednakog položaja za radnike zaposlene preko agencija. EFFAT će nastaviti baviti se zajedničkim zahtjevom svojih članica za rješavanje pitanja nesigurnih oblika zapošljavanja, zastupat će primjenu radnih i socijalnih standardna na sve radnike i podržavat će svoje članice u njihovim zahtjevima za udruživanje i zajedničko pregovaranje.

3. Jačanje socijalnog dijaloga na razini EU-a i na nacionalnoj razini

- Nadograditi se na rad odbora za socijalni dijalog u sektoru prehrambene industrije i industrije pića kako bi se razvila politika specifična za taj sektor, baviti se pitanjima starijih radnika i posebno pitanjima zapošljavanja mladih radnika, rješavati pitanja privremenog rada preko agencija i identificiranje rizika nano tehnologije za radnike i raditi na povećavanju opće atraktivnosti sektora.

- Održati i razvijati odbor za socijalni dijalog u šećernoj industriji kako bi se bavili pitanjima utjecaja reforme organizacije zajedničkog tržišta sektora šećerne industrije na radnu snagu, te također baviti se zapošljavanjem mladih radnika i pitanjima starijih radnika.

- Socijalni dijalog na razini EU-a treba biti usmjeren na pružanje alata, putem zajedničkih izjava, sporazuma, zajedničkih projekata, smjernica i slično, koje socijalni partneri mogu učinkoviti koristiti na nacionalnoj razini i koje nadopunjuju nacionalni socijalni dijalog. Socijalni dijalog na razini EU-a treba voditi uključivanju socijalnih partnera u europsko donošenje politike i odlučivanje.

- EFFAT će raditi zajedno sa svojim članicama na jačanju interakcije između europskog socijalnog dijaloga i socijalnog dijaloga na drugim razinama kako bi osigurali učinkovitije sustave industrijskih odnosa i jače kapacitete socijalnih partnera na nacionalnoj razini. Međusobna suradnja i podrška između EFFAT-a i njegovih sindikata članica mora se ojačati. 4. Promicanje pravednih i održivih trgovinskih odnosa u cijelom opskrbnom lancu

- Zagovaranje prava na održivu, sigurnu, hranjivu hranu visoke kvalitete po povoljnim cijenama (a) na platformama svih dionika, uključujući i sadašnji Forum na visokoj razini za bolje funkcioniranje opskrbnog lanca hrane, koji se bavi business-to-business (B2B) poslovanjem i nepostojanošću cijena i (b) u promicanju širokog spektra propisa i politike EU-a u sektoru hrane i pića, uključujući i sigurnost hrane i politiku zdravlja.

- U okviru socijalnog dijaloga, EFFAT planira raditi na zajedničkom postupku za priznavanje važnosti sektora prehrane i pića u gospodarstvu EU-a i na razvoju industrijske politike za dostojanstven rad koji se temelji na održivom zapošljavanju, inovaciji i investicijskoj politici u cijelom opskrbnom lancu hrane. Europska prehrambena industrija i industrija pića imaju važnu ulogu u oblikovanju budućnosti globalnog sustava hrane i u postizanju održivog prehrambenog sustava koji se temelji na socijalnim, okolišnim i ekonomskim dimenzijama, i to ne samo stvaranjem više tvrtki s učinkovitijom proizvodnjom i distribucijom resursa koje imaju potencijal stvaranja više i boljih radnih mjesta.

- EFFAT će nastaviti s radom na poticanju mjera za ravnopravno natjecanje koje će omogućiti dostojanstven rad i ravnopravnu tržišnu utakmicu kvalitetnim tvrtkama kroz povećanu suradnju s organizacijama izvan sindikalnog pokreta kao što su pokret za fer trgovinu i nevladine organizacije sličnih uvjerenja. Transparentan, pravedan i dobro integriran prehrambeni opskrbni lanac prije će zadobiti povjerenje potrošača i poboljšati sigurnost i održivost hrane.

20

- EFFAT će i dalje pozivati na strogo poštivanje i zaštitu visokih socijalnih standarda, standarda zaštite okoliša, te radničkih prava u svim trgovinskim pitanjima, uključujući i bilateralne trgovinske pregovore, u kontekstu snažne konkurencije, reforme Zajedničke poljoprivredne politike EU-a, a posebno što se tiče ukidanja kvota za šećer u 2017. Tržišta za šećer i proizvode s visokim udjelom šećera nisu spremni za sadašnje trgovinske pregovore u Transatlantskom trgovinskom i investicijskom partnerstvu (TTIP) i ne bi se smio odobriti daljnji pristup europskom tržištu etanola.

5. Promicanje obrazovanja i razvoja vještina za sve radnike, uključujući i radnike u proizvodnji i neproizvodne radnike

- Poboljšana kvaliteta i dostupnost obrazovanja i treninga može izazvati poticajni krug u kojem razvoj vještina potiče inovacije, rast produktivnosti i razvoj tvrtke, koji su potrebni za održavanje i ubrzavanje stvaranja više i boljih radnih mjesta.

- EFFAT će posebno raditi u okviru socijalnog dijaloga na promicanju informacija u industriji hrane i pića o cjeloživotnom razvoju kompetencija i kvalifikacija radnika.

- EFFAT također planira raditi zajedno sa svojim partnerima kako bi na nacionalnoj razini širili dobru praksu planiranja sukcesije, putova napredovanja u karijeri, imaginativnim pristupima učlanjivanja (uključujući i bolje ciljanje skupina kao što su žene i stariji radnici), programi naukovanja (kvalitetan trening), redizajn radnih uloga i integracija radnika migranata u radnu snagu i drugo. 6. Zdravstvena zaštita i sigurnost na radnom mjestu

- EFFAT, posebno sa svojim partnerima, planira provesti posao razumijevanja i identificiranja opasnosti novih tehnologija za zdravlje i sigurnost, uključujući i opasnost nano materijala u sektoru hrane i pića, te gdje su sve radnici njima izloženi.

- EFFAT će općenito poticati daljnji dijalog između sindikata članica po pitanju psiho-socijalnih ograničenja na radnom mjestu te će zagovarati održiva radna okruženja, posebno u kontekstu procesa restrukturiranja.

- Izgradnja savezništva s drugim sestrinskim europskim federacijama sindikata vezano uz zaštitu zdravlja i sigurnost radnika. Na primjer, EFFAT će surađivati s Europskom federacijom sindikata u drvnoj i građevinskoj industriji koja provodi projekt o posebno teškim zanimanjima u okviru informiranja i savjetovanja radnika. EFFAT će pratiti zanimanja „radnika u procesu obrade u mesnoj industriji“.

- Europska komisija trenutno proučava skup zakona i propisa o zaštiti na radu na razini EU-a sa ciljem da se smanji otežavajuća birokracija. EFFAT će pozorno pratiti sva događanja i nastavit će zagovarati načelo predostrožnosti u skladu s Ugovorom o funkcioniranju Europske unije i međunarodnim običajnim pravom, kao i zagovarati pravilnu provedbu i primjenu postojećeg zakonodavstva.

21

C. Sektor turizma U skladu s EFFAT-ovim Programom rada postavljenim za cijelu organizaciju, a u suradnji s drugim sektorima, EFFAT-ov Sektor turizma fokusirat će se na sljedeća pitanja u sljedećem kongresnom razdoblju: Borba protiv nesigurnih oblika zapošljavanja - poboljšavanje uvjeta rada i plaće u sektoru hotelijerstva, restorana, ugostiteljstva i turizma (HRCT sektor), zalaganje za plaću koja pokriva troškove života ili minimalnu plaću, koju su ugovorili socijalni partneri ili koja je određena zakonima (i za prekarne radnike);

- borba protiv zlouporabe outsourcinga, podugovaranja, pripravničkog staža ili naučnika;

- tražiti usklađeni okvir radnog i socijalnog zakonodavstva važećeg za cijelu EU s obvezujućim minimalnim standardima za sve;

- okončavanje fragmentacije tržišta rada i socijalna zaštita za različite kategorije radnika koje dovode do povećanog broja prekarnih radnika i općeg pogoršanja uvjeta rada;

- primjena načela jednakog postupanja prema svim radnicima koji rade na određenom mjestu kako bi se izbjegao socijalni damping i da poslodavci ne mogu „kupovati“ najniže standarde. Borba protiv rada na crno - izgraditi zajedničku izjavu EFFAT-a i HOTREC-a o radu na crno;

- nastaviti prikupljanje i razmjenu informacija o mjerama koje su poduzeli sindikati članice, nacionalni socijalni partneri, itd. u borbi protiv rada na crno;

- podrška inicijativi Europske komisije o jačanju europske suradnje na prevenciji i nestanku rada na crno, uključiti se u Europsku platformu. Borba protiv nelojalne konkurencije u dodjeli ugovora u ugovornom ugostiteljstvu - utjecati na prenošenje Direktive o javnoj nabavi u nacionalno zakonodavstvo, osigurati da nacionalne vlade iskoriste svoj prostor djelovanja kako bi načelo ekonomski najpovoljnije ponude (MEAT načelo) postalo vladajući kriterij;

- zajednička inicijativa s belgijskim sindikatima o javnoj nabavi za institucije EU-a;

- nastaviti zajedničku inicijativu sa socijalnim partnerima u ugovornom ugostiteljstvu, čišćenju i osiguranju, kako bi se dalje promicalo korištenje njihovih naputaka za dodjeljivanje ugovora ponudama najbolje vrijednosti-koje su ekonomski najpovoljnije;

- nastavak suradnje u Mreži za održivi razvoj za javne nabave NSDPP (u kojoj sudjeluju sindikati, socijalne nevladine udruge, "fair trade" organizacije).

Provedba EFFAT-ove politike o rodnoj ravnopravnosti u sektoru turizma - borba protiv rodne razlike u plaćama u hotelijerstvu, restoranima i ugostiteljstvu;

- zalagati se za rodno ujednačeno sudjelovanje u tijelima i sastancima sektora turizma;

- zauzimanje za pitanja rodne ravnopravnosti u svim aktivnostima u sektoru turizma, na primjer u socijalnom dijalogu, ERV-ima;

- prikupljanje i širenje informacija o mjerama i inicijativama koje su poduzele sindikati članice kako bi povećale jednake mogućnosti za muškarce i žene u HRCT sektoru;

- izabrati više žena i mladih radnika za radničke predstavnike i uključiti ih u sindikalni rad.

22

Provesti rezultate Europske putovnice kvalifikacija i vještina (QSP) - promicati korištenje liste QSP vještina integriranih u EURES-ov on-line životopis, - prijenos lista QSP vještina na EFFAT-ove i HOTREC-ove web stranice i promicanje njihovog korištenja, - eksperimentiranje s listom vještina, na primjer sa regionalnim socijalnim partnerima. Poboljšanje treninga o higijeni hrane u ugovornom ugostiteljstvu - daljnje širenje i promicanje korištenja on-line trening alata o higijeni hrane na nacionalnoj razini i na razini tvrtke. Nastaviti sudjelovanje u ESCO-voj referentnoj skupini „Ugostiteljstvo i turizam“ Razmotriti osnivanje Sektorskih vijeća vještina - nadzirati razvoj u drugim sektorima i procijeniti s HOTREC-om i FSE-om mogućnost da se osnuju sektorska vijeća za vještine za hotele i restorane ili za sektor ugovornog ugostiteljstva. Poboljšati zaštitu na radu u održavanju domaćinstva - razviti prilagođene alate zaštite na radu – On-line interaktivnu procjenu rizika (OIRA) alat za sektor održavanja domaćinstava,

- nadziranje nove tehnologije u održavanju domaćinstava s ciljem optimiziranja produktivnosti,

- suradnja s globalnom kampanjom IUF-a za radnike i radnice u održavanju domaćinstava „Pospremi moje radno mjesto“,

- boriti se protiv nasilja treće strane i seksualnog uznemiravanja na radnom mjestu u HRCT sektoru, posebno prema ženama. Promicanje socijalnog označavanja hotela i restorana - prikupljanje i razmjena informacija o inicijativama socijalnog označavanja kao što su Fer hoteli u Irskoj,

- olakšati početak sličnih kampanji koje organiziraju sindikati u drugim zemljama,

- slati informacije inicijativi Komisije za Europsku oznaku kvalitete u turizmu. Jačanje prava radnika na informiranje i savjetovanje u multinacionalnim kompanijama u HRCT sektoru - postavljanje i podrška ERV-ima u multinacionalnim hotelskim i ugostiteljskim lancima, i lancima restorana;

- koordiniranje Europskih radničkih vijeća u međusektorskim multinacionalnim kompanijama;

- organiziranje međusektorskih ili sastanaka za više kompanija na europskoj, regionalnoj ili nacionalnoj razini; - izgradnja sindikalnih mreža u lancima brze hrane i ugovornog ugostiteljstva;

- korištenje europskih radničkih vijeća za inicijative za učlanjivanje novih članova u multinacionalnim kompanijama;

- slanje informacija u EFFAT-ov portal za europska radnička vijeća: www.effat-ewc.org Borba protiv negativnog utjecaja promjene vlasništva u multinacionalnim hotelima i ugostiteljskim lancima na radnička prava na informiranje i savjetovanje - širenje i nadogradnja na rezultate projekta „Obrasci promjene vlasništva u multinacionalnim hotelskim lancima i njihov utjecaj na radnička prava na informiranje i savjetovanje“;

23

- poduzimanje daljnjeg dubinskog mapiranja odabranih multinacionalnih kompanija po potrebi, na primjer u vezi s određenim akcijama ili kampanjama; - nastaviti tražiti promjenu definicije „kontroliranog poduzeća“; - poboljšati pravno znanje o franšizama i načinu na koji ovaj poslovni model funkcionira (transparentnost!); - rješavati pitanje outsourcinga s multinacionalnim hotelskim lancima, na primjer u Europskim radničkim vijećima. Podrška suradnji sindikata turizma u regijama Jačanje izgradnje kapaciteta u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi - olakšavanje aktivnosti za sindikate turizma u središnjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi o industrijskim odnosima, socijalnom dijalogu, kolektivnom pregovaranju, zastupanju radnika i organiziranju. Nastavak suradnje o socijalnom turizmu - suradnja s ISTO-m o osposobljavanju i treningu sezonskih radnika u turizmu;

- daljnji nastavak uspostavljanja ETUC-EFFAT-ISTO radne skupine za socijalni turizam. Boriti se protiv seksualnog iskorištavanja djece i prostitucije u turizmu - širiti i provoditi rezultate projekta „SAFE HOST“ (Sigurni domaćin) – „Potpora europskih socijalnih partnera u borbi protiv seksualnog iskorištavanja djece u turizmu“, zajedno s europskim udrugama poslodavaca u turizmu (ECTAA, HOTREC, ISTO) i povezanih služba Europske komisije (EMPL, ENTER, HOME); - promicati IUF-ov model ugovora za pregovaranje između poslodavaca i sindikata u sektoru turizmu borbi protiv eksploatacije djece. Nastaviti suradnju u okviru ETLC-a - koristiti provedbu rezultata projekta „SAFE HOST“ kako bi se za isti stol doveli glavni akteri u različitim turističkim pod-sektorima (sindikati i poslodavci);

- dodati borbu protiv seksualnog iskorištavanja djece u turizmu kao akcijsku točku u ETLC-ovu Europsku sindikalnu povelju o turizmu;

- reaktivirati ETLC-ovu web stranicu: www.etlc-network.eu. Nastavak suradnje s/lobiranje kod institucija EU-a u vezi politike za turizam - pomno pratiti politiku EU-a i inicijative o turizmu;

- davati doprinos pri savjetovanju;

- nadzirati realizaciju:

o Europskog opservatorija za turizam,

o Europsku oznaku kvalitete u turizmu,

o Europsku kartu za održivi i odgovorni turizam,

o Europski turistički sustav indikatora za održivo upravljanje na razini destinacije

o Europski okvir vještina i kompetencija u turizmu;

- sudjelovanje na europskim događanjima u turizmu, na primjer EU predsjedatelja (u suradnji s nacionalnim sindikatima članicama). Promicati koristan sektorski socijalni dijalog koji se vodi rezultatima - tražiti konkretne rezultate koji imaju pozitivan utjecaj na HRCT sektor i njegove radnike - utjecati na EU politiku koja je relevantna za sektor.

24

Promicanje održivog i društveno odgovornog turizma - nadograđivati se na iskustva sindikata članica, na primjer Schyst Resande Sweden (web stranica: www.schystresande.se), - suradnja s nevladinim organizacijama, udrugama poslodavaca, tvrtkama, itd.