Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

  • Upload
    nicolau

  • View
    249

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    1/180

    UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVAFacultatea Relaii Internaionale,tiine Politice i Administrative

    Catedra Politologie

    Pantelimon VARZARI

    INTRODUCERE N

    ELITOLOGIE

    (Studiu)

    Aprobatde Consiliul

    metodico-tiinifici editorial al USM

    Chiinu 2003

    CE USM1

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    2/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    3/180

    CZU 32.001

    V 30

    Pantelimon VARZARIINTRODUCERE N ELITOLOGIE (Studiu). Chiinu: CE USM,

    2003. 175 p.

    n prezenta lucrare snt evideniate problemele teoretice, epistemologice ioperaional-aplicative ale elitologiei ca disciplin a tiinelor politicecontemporane. Studiul este divizat n cinci compartimente: metodologiaelitologiei; orientri politice i teoretico-metodologice ale elitarismului; doctrineelitiste clasice i contemporane; elita puterii i societatea contemporan;

    fenomenologia elitelor politice. Autorul i propune drept scop s familiarizezetineretul studios (n special, studenii politologi de la anul IV de studiiuniversitare) cu problematica elitologic, cu diferite ipostaze ale teoriei politicecontemporane.

    Recomandat de Consiliul profesoral al Facultii de RelaiiInternaionale, tiine Politice i Administrative a Universitii de Stat dinMoldova.

    Recenzent: Valeriu MONEAGA, doctor habilitat n tiine politice,profesor universitar

    Pantelimon Varzari, 2003

    USM, 2003

    ISBN 9975-70-321-6

    3

    Descrierea CIP a Camerei Naionale a CriiVarzari, Pantelimon

    Introducere n elitologie: Studiu (Pentru studeniian.IV, spec. Politologie, Politologie i InstruireJuridic) / Pantelimon Varzari: Univ.de Stat din Moldova,

    Facultatea Relaii Int., t. Politice i Administrative. CatedraPolitologie. Ch.: CE USM, 2003. 175 p.Bibliogr. p. 169-172 i n notele de subsolISBN 9975-70-321-6100 ex.

    32.001

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    4/180

    Orict de mare brbat de stat i-ar nchipuicineva c este, nu trebuie s uite legea:

    causa aequat effectum

    Mihai EMINESCU

    INTRODUCEREPentru tiinele politice problema analizei fenomenului

    elitei politice a fost i rmne de o deosebit importan. ntreagadezvoltare istoric a omenirii din ultimele secole demonstreazc organizarea i conducerea democratic i nedemocratic a

    societii snt indisolubil legate de activitatea subiecilor politici(elita politic, liderul politic, partidul politic, politicieni, grupulde presiune etc.), care joac diverse roluri n viaa politic asocietii. Procesul repartizrii, obinerii, meninerii i exercitriiputerii nu presupune o participare egal la putere a tuturorcetenilor, deoarece n orice societate, n afar de inegalitateaeconomic, social, spiritual, mai exist i inegalitatea politic.

    ntotdeauna i pretutindeni la putere se afl doar un gruprestrns de persoane, care oblig masele s-l recunoasc i s i sesupun. Fundamentarea necesitii de a diviza societatea nminoritate guvernant i majoritate guvernat este prezent ndoctrinele elitiste clasice i cele contemporane care se deosebescprin diverse tratri ale inegalitii politice i soluii ale depiriiacesteia. Existena inegalitii sociale poate fi acceptat ca unpostulat indiscutabil cu specificarea c este vorba nu despre

    diferenieri naturale dup sex, vrst, caracteristici fizice i altevariabile, ci despre inegaliti sociale care se reproduc n anumiteforme stabile, acestea fiind o reflectare a structurilor politice,economice, cultural-normative ale unei societi concrete.

    Problema elitei este strns legat de problema diviziunii socialea muncii, elementul creia l constituie diferenierea societii nconductori (minoritate) i condui (majoritate). Acest aspect alproblemei, ntr-o anumit msur, coreleaz cu deosebirile

    biologice, psihice i cu alte diferenieri ntre oameni, din care rezult4

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    5/180

    c nu toi indivizii pot deveni conductori, diriguitori, organizatori.Practica social-politic istoric i cea curent demonstreaz corganizarea social optimal a unei comuniti umane i deci

    soluionarea adecvat a problemei privind guvernarea eficient asocietii rezid n optimizarea corelaiei dintre elit (guvernani) imase (guvernai). n consecin, ntr-un regim democratic nelegereacorect a rolului elitelor se coreleaz cu principiile i mecanismelecare asigur tuturor membrilor societii anse egale de afirmare peplan politic, economic, social, cultural etc.

    Apariia elitismului clasic a fost n mare msur o replic amarxismului. Elitismul i tiina politic elitist au fost i rmn ncontinuare contestate att de pe poziiile marxismului, ct i de pecele ale pluralismului. Marxitii consider c elititii nu pot explicabaza dominaiei unei elite, care nu poate fi dect raporturileeconomice ntre clase. Pluralitii estimeaz c societile moderne,dezvoltate i liberale, snt caracterizate prin multiplicarea intereselori prin competiia pentru putere i influenare. La rndul lor, mulicritici ai pluralismului susin c aceasta prezint un tablou derutant al

    funcionrii democraiilor liberale contemporane.Actualmente, relativ puini cercettori mprtesc

    integral poziia elitist clasic. i totui elitismul a influenatpe diverse planuri gndirea politic i politica contemporan.Nu e surprinztor faptul c studiul elitelor a devenit o partecomponent a problematicii politologice curente i n arealulrilor postcomuniste.

    Lucrarea de fa este elaborat n genul unui material didactici de aceea mbin n sine elemente ale expunerii sub form delecie i ale expunerii tiinifice. Ea este o abordare oarecummonografic a problematicii elitologice. De aici rezult o serie dedificulti legate de srcia bibliografic n tratarea subiectuluipropriu-zis. n acelai timp, s-a fcut efortul, pe ct a fost posibil, caexpunerea s poarte un caracter structural-evolutiv. Ne exprimmconvingerea c lucrarea de fa va servi drept imbold n elaborarea

    altor scrieri n problematica elitologic.5

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    6/180

    COMPARTIMENTUL I. STATUTUL EPISTEMOLOGICI PROBLEMELE METODOLOGICE ALE ELITOLOGIEI

    TEMA I. OBIECTUL, STRUCTURAI METODOLOGIA ELITOLOGIEI

    1. Actualitatea, necesitatea studierii i coninutul elitologieiElitologia, disciplin tiinific complex, a aprut la

    sfritul sec. XIX nceputul sec. XX i totdeauna a fost actualpentru cei preocupai de problematica puterii politice. Aceastramur tiinific ncerca, ntr-un mod sau altul, s sesizezeanumite probleme ce frmntau societatea i deci s rspund laprovocrile timpului.

    Astzi, societile tranzitorii pun n faa membrilor si tot maimulte probleme de genul: ce facem? de unde venim? ce construimi ncotro mergem? La aceste i alte aspecte situative ncearc srspund toate tiinele politice, inclusiv i elitologia.

    Cele expuse ne fac s evideniem necesitatea i sdeterminm importana studierii elitologiei. n primul rnd, n

    tiinele politice din societile posttotalitare are loc unmprumut masiv din literatura tiinific occidental a diverselorconcepte, paradigme, termeni etc. Referindu-ne la termenul deelit, vom arta c utilizarea acestuia n limbajul tiinific ipublicistic poart adesea un caracter neadecvat, amorf,necorespunztor realitii obiective i astfel el (termenul) ipierde valoarea, sensul i coninutul su iniial. Spre exemplu,termenul dat este folosit ca sinonim al puterii avuilor, alpturilor influente din societate, al cremei societii(naiunii), iar atribuirea cuiva la elit se transform ntr-uncompliment cu sensul de persoan autoritar, vestit,eminent etc.

    n al doilea rnd, n societile totalitare tiinele politice erauconsiderate drept tiine burgheze antitiinifice i izgonite dinslile de studii. Partocraia, care deinea n minile sale ntreaga

    putere de stat, avea o atitudine ostil fa de politologi, deoarece6

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    7/180

    metodele i abordrile lor obiective i impariale prezentau unpericol pentru guvernani. Dat fiind faptul c regimurile totalitareerau angajate n lupta ideologic cu Occidentul, multe concepte au

    fost exilate din tiinele politice. A fost exilat i conceptul de eliti cu deosebire cel de elit politic, cci dac elita exist(funcioneaz), atunci acest lucru are loc numai n societileantagoniste (capitaliste). Cu alte cuvinte, motivul principal era deordin tiinific: marxism-leninismul dispunea de propriul suconcept conceptul de clas social. O dat cu transformareaRepublicii Moldova n stat suveran i independent, n caretiinele politice se instituionalizeaz, apare necesitateaautocunoaterii societii noastre, nelegerii locului i roluluinoilor structuri de putere n sistemul relaiilor sociale i politice.

    n al treilea rnd, societile de tranziie se caracterizeazprin constituirea i afirmarea noilor structuri politiceinstituionalizate, prin stratificare masiv i mobilitate social,prin polarizare social crescnd a comunitii umane. Apariiai dezvoltarea noilor structuri sociale i politice, inclusiv

    impunerea noilor elite n viaa politic a societii, necesitstudierea i examinarea subiecilor politici. De aceea creterearolului elitologiei i al altor tiine politice n viaa societii estedeterminat de nivelul dezvoltrii sferei politice ca sferdominant (prioritar) a societii.

    Altfel spus, caracterul complex al derulrii proceselorsocial-economice i politice neordinare, includerea n arenapolitic a noilor subieci colectivi i individuali, diversecomportamente ale acestora denot necesitatea cercetrilorteoretice i practice n domeniul tiinelor politice.

    Elitologia (teoria elitelor), fiind considerat de majoritateacercettorilor tiin politic special sau de ramur, poate fiprezentat ca un ansamblu de gndire, avnd ca scop s explicenatura, locul i rolul grupurilor sociale n minile crora se aflconcentrat influena politic i puterea decizional.

    Definirea coninutului specific al elitologiei implicprecizarea domeniului ei de studiu. n determinarea obiectuluide studiu al elitologiei i al statutului ei tiinific (epistemologic)

    7

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    8/180

    se disting cteva poziii teoretice: dac dup unii politologielitologia studiaz politicul la concret cu toate aspectele salespecifice (sistemul politic, aciunea politic, gndirea politic

    etc.), ali politologi apreciaz drept obiect de studiu al elitologieicercetarea procesului de guvernare a societii.Oricum, elita, ca subiect politic, persist n ambele definiri ale

    obiectului de studiu al elitologiei. Termenul elit (lat. eligere a alege, a tria) poart un caracter polisemantic. Dac cei neavizaifolosesc termenul dat n unele mbinri de cuvinte pentru a reflectaanumite trsturi pronunate (gru de elit, otiri de elit, caide elit, elit hoeasc etc.), culturologii l utilizeaz pentru a

    evidenia unele personaliti marcante ale culturii (ca sinonim alspiritului aristocratic), iar reprezentanii tiinelor socioumane(politologii, sociologii, filosofii etc.) folosesc termenul n cauzpentru a desemna acel grup de oameni (valoros; cel mai bun) dinsocietate care prin statutul i rolul su constituie structura deputere (establishment) i exercit o influen major saucontroleaz direct elaborarea i realizarea deciziilor politice,economice i sociale ntr-o comunitate uman.

    Urmrind evoluia istoric i politic a conceptului de elit,

    sociologii i politologii calific prin acest termen pe acei membri aiunei societi care dein o poziie superioar n cadrul ei. Acesta estesensul generic, social i politic al conceptului de elit. La nivel maiconcret, se poate evoca termenul de elit pentru a califica membriiunei meserii, ai unei profesiuni, ai unei arte, care exceleaz n sferalor de activitate (elita arhitecilor, elita zugravilor, elita sprgtorilorde case de bani etc.). n cel de-al doilea sens, conceptul de elit nupresupune i o excelen moral, caracteristic pe care o presupune,

    de altfel, integral, un singur concept aferent elitei - conceptul dearistocraie. Referindu-ne exclusiv la conceptul de elit (politic,economic, tiinific, informaional, militar etc.), putem constatac orice societate uman are nevoie de o ptur conductoare(crmuitoare, diriguitoare, stpnitoare, guvernant sau dominant) ncadrul diviziunii organice i sociale a muncii.

    Aadar, termenul elit este utilizat de specialiti n domeniultiinelor socioumane pentru a consemna oameni deosebii prinpregtire i talent n domeniul lor de activitate (politic, economie,cultur, tiin etc.), care se remarc prin crearea de valori pentru

    8

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    9/180

    societate, au acces la mecanismele i tainele puterii, ale dominaiei(arcanum imperii), posed anumite funcii de conducere i unanumit volum de putere. Membrii elitei, ajungnd n aceast poziie

    prin diferite modaliti (bunstare, statut familial, superioritateapregtirii, abiliti profesionale, sistemul de selectare etc.), pot deineputerea n mod oficial (instituii publice) sau pot exercita puterea nmod mai puin vizibil i uneori ocolind instituiile oficiale.

    2. Elitologia n sistemul tiinelor politiceElitologia, prin coninutul i obiectul su de studiu, poate fi

    considerat (dup statutul epistemologic) o disciplin, o ramur

    a tiinelor politice care studiaz procesul de conducere(guvernare) social-politic a societii, activitatea structurilor deputere, precum i formarea, dezvoltarea, componena ianatomia degradrii pturii superioare a societii, locul i rolulelitelor politice i al clasei conductoare n societate, raporturiledintre guvernani i guvernai. Deci aceast disciplin tiinificare un obiect propriu de reflecie teoretic, de studiu, cunoaterei de cercetare empiric. Fundamentarea teoretic a obiectului

    elitologiei necesit ns implicit cunoaterea rezultatelorcercetrilor i din celelalte discipline tiinifice politice nrudite,cu care ea (elitologia) interfereaz fr a le substitui.

    Precum se tie, politologia (tiina politic sau teoriageneral a politicii) este o tiin despre domeniul politic, otiin care studiaz geneza, esena, legitatea i funcionalitateapoliticului. ns domeniul politic (ca domeniu al vieii sociale,

    ca subsistem al sistemului social global) constituie i obiectul destudiu al altor discipline din arealul tiinelor politice (sociologiapolitic, filosofia politic, psihologia politic, antropologiapolitic, etica politic, geopolitica, tiina statului, tiinadreptului, tiina partidelor politice, istoria politic etc.).

    tiina politic contemporan constituie un complex ntreg idiversificat de discipline tiinifice. Vom preciza c politiculreprezint acea dimensiune imanent a societii, acea sfer

    particular a vieii sociale, acea modalitate specific a organizrii9

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    10/180

    interioare a sistemului social global care constituie, n fond, obiectulde studiu al tuturor tiinelor politice. n acest sens vom arta creputatul politolog romn Ovidiu Trsnea n una din lucrrile sale1

    nelege prin disciplinele politice acele discipline care, ntr-o viziuneglobal sau parial, cu o finalitate teoretic sau operaional-aplicativ, folosind o abordare structural sau istoric, se consacrstudiului vieii politice. Dei respectivele discipline snt diferite attca natur, ct i sub raportul structurii, ariei i funciunilor lorspecifice, acelai autor folosete termenul de sistem al tiinelorpolitice pentru a sugera comunitatea relativ a obiectului lor(politicul n diferitele sale laturi i ipostaze), relativa lor unitate

    funcional (converg n explicarea politicului i orientarea sauraionalizarea aciunii politice), precum i interaciunile care existntre ele i care, pe msura avansrii tendinelor de difereniere iintegrare, proprii tiinei contemporane, devin tot mai ample i maicomplexe, promovnd forme noi de cooperare interdisciplinar, decercetare pluridisciplinar2. Pentru o viziune global i cuprinztoareasupra tiinelor politice, pentru o nelegere adecvat a raporturilorlor reciproce i a granielor dintre ele, Ovidiu Trsnea traseaz n

    unele lucrri ale sale3

    urmtoarea schi a sistemului tiinelorpolitice, model-ipotez susinut i de ali autori4:1) tiine politice teoretice, printre care tiina politic fundamental(teoretic, structural-istoric i nomotetic) sau politologia i tiinepolitice speciale (elitologia, stasiologia, conflictologia, tiinarelaiilor internaionale, psephologia tiina comportamentuluielectoral, polemologia tiina rzboiului, irenologia tiina pcii

    1

    Vezi mai detaliat: Trsnea O. Probleme de sociologie politic. Bucureti,1975, p. 8.2 Mattei Dogan precizeaz principalele caracteristici ale tiinei politicecontemporane prin specializare, fragmentare i hibridare. A se vedea: DoganM. Sociologie politic. Opere alese. Bucureti, 1999, p.356.3 Trsnea O. Op. cit., p.7-9; Trsnea O. Curente i tendine n politologiacontemporan. Bucureti, 1972, p.14-39.4 Petra-Voicu I. Introducere n sociologia politic. n 2 volume. Vol.1. Cluj-Napoca, 1994, p.18-32; Mgureanu V. Studii de sociologie politic.

    Bucureti, 1997, p.38-45 etc.10

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    11/180

    etc.); 2) tiine politice aplicative sau praxiologice (praxiologiapolitic general sau tiina conducerii politice, tiina aciuniipolitice i tiinele aplicative speciale), existena autonom a crora

    muli politologi o contest; 3) tiine politice de grani (secante,limitrofe, nrudite sau interdisciplinare), din care fac parte sociologiapolitic, antropologia politic, tiinele juridice ale dreptuluiconstituional, ale dreptului administrativ i ale dreptuluiinternaional, psihologia politic, geografia politic, istoria politic.Aceste i alte tiine realizeaz jonciunea sistemului cu alte tiinedin afara lor i se concentreaz, de asemenea, asupra fenomenuluipolitic, dar din unghiuri de abordare specifice, extrapolitologice.

    n linii mari, putem constata c, dac politologia studiazdomeniul politic sub aspectele sale cele mai generale(macropoliticul), celelalte tiine politice amintite mai sus, inclusivelitologia, snt, ntr-un fel, tiine particulare, deoarece fiecaredintre acestea abordeaz un anumit segment al politicului(micropoliticul) i nu ansamblul su. n cazul mai multor disciplinepolitice (filosofia politic, antropologia politic, geopolitica etc.)specificul lor de abordare apare mult mai vdit i mai delimitat,

    ns n ceea ce privete politologia i elitologia obiectul lor destudiu devine, n mare msur, identic, deosebindu-se doar dupmaniera lor de abordare. Aceast realitate i-a determinat pe uniipolitologi s considere politologia ca tiin fundamental apoliticului. n acelai timp, unii specialiti, considernd elitologia odisciplin tiinific complex i autonom, arat c ea s-a formatn albia filosofiei politice (Ghenadii Ain, Rusia), alii n albiatiinelor sociologice (Olga Krtanovskaia, Rusia). ns

    majoritatea cercettorilor opineaz c elitologia a aprut n cadrultiinelor politice i deci face parte din sistemul tiinelor politice(Stelian Tnase, spre exemplu).

    3. Funciile i metodologia elitologieiElitologia, ca i politologia n ansamblu, fiind preocupat de

    studierea direct a realitii social-politice i de sintetizarea dateloroferite de alte tiine politice, vizeaz o anumit finalitate

    concretizat prin ndeplinirea anumitor funcii (metodologic,11

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    12/180

    teoretico-cognitiv, teoretico-explicativ, conceptual, normativ-aplicativ sau critic, axiologic sau de valorizare, praxiologic saude raionalizare, educativ sau civic, prospectiv sau de prognozare

    .a.). Evidenierea funciilor elitologiei este necesar pentrudelimitarea ei ca ramur tiinific, ca domeniu specific de cercetare,ca tiin i disciplin autonom n raport cu celelalte tiine politice.

    Pentru definirea obiectului de studiu al oricrei tiine seimpune i precizarea metodologiei acesteia, cu ajutorul creia serealizeaz investigaia tiinific. Metodologia este un ansamblude metode, mijloace, procedee i tehnici de cercetare integratentr-o viziune, ntr-un cadru teoretico-conceptual, propriu

    disciplinei respective1. n cazul elitologiei, ca i n cel alpolitologiei, al sociologiei politice i al altor tiine politice,acest cadru l constituie concepia ei teoretic proprie asuprapoliticului, principiile i categoriile specifice prin care ldefinete. Metodologia ocup un loc central n asigurareanivelului calitativ-tiinific al investigaiei realitii politice. Deasemenea, se subliniaz ntemeiat c metodologia tiinei este

    strns legat de filosofie, deoarece filosofia este bazaconceptual a oricrei metodologii2.Metodologia, fiind teoria despre metodele cunoaterii tiinifice,

    conine urmtoarele componente definitorii: 1) enunuri (teze,postulate, formule) teoretice fundamentale care servesc dreptorientri n abordarea realitii sociale; 2) metode i mijloace decercetare i culegere (colectare) a datelor empirice; 3) tehnici iprocedee de prelucrare a datelor i informaiilor obinute, de

    ordonare, sistematizare i corelare necesare pentru argumentareatiinific; 4) metode i procedee de analiz, interpretare iconstrucie (reconstrucie) teoretic pe baza datelor empirice nvederea elaborrii descrierilor, tipologiilor, explicaiilor iprediciilor teoretice.

    1 Mgureanu V. Op. cit., p.48.2

    Mihai N. Introducere n filosofia i metodologia tiinei. Chiinu,1996, p.48.12

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    13/180

    Mergnd pe urmele lui David Easton1 i ale altor cercettorioccidentali, politologii romni Ovidiu Trsnea i Ion Mitran nstudiile lor2divizeaz ntreaga varietate a modurilor de abordare (a

    metodelor) practicate n tiina politic n dou categorii distincte.Este vorba, n primul rnd, de modurile de abordare politologice,din irul crora fac parte instituionalismul sau orientareainstituionalist (M. Prelot este considerat unul dintre cei maiautorizai reprezentani al acestei direcii), psihologismul (utilizatde Confucius i N. Machiavelli, de S. Freud care fundamenteazconcepia psihanalizei), behaviorismul (coala behavioral sau

    comportamentalismul, direcie fondat de W. Wilson), structural-funcionalismul (utilizarea sa se datoreaz lui G.A. Almond i coliisale, metod numit i paradigma Almond), funcionalismul (modelde cercetare utilizat des n elitologie), formalismul (inovaie recentn cmpul analizei politice), analiza semantic sau logic a limbajuluipolitic (demers terminologic n accepia lui G. Balandier), teoriajocurilor etc.

    n al doilea rnd, este vorba de tipurile de analiz (de reflecie)

    extrapolitologice a politicului. n aceast categorie snt inclusemodurile de abordare istoric (istorico-logic sau logico-istoric),sociologic (utilizat pe larg de marxism n analiza politicului casuprastructur a bazei economice), economic (considerat de uniiautori mod de elaborare din punct de vedere al activitii),psihologic (abordare ce a impus necesitatea constituirii uneidiscipline cum este psihologia politic), juridic, geografic (abordarece a condiionat apariia geopoliticii ca tiin interdisciplinar),

    antropologic (folosit la vremea sa de Aristotel), filosofic (numit, deobicei, mod de abordare ontologic sau substanional). n prezentaceste moduri de abordare snt fortificate cu noi metode de analiza politicului, cum ar fi cea sistemic (cunoscut ca paradigmsistemic sau paradigma Parsons-Easton), comparativ (metod de

    1 Easton D. (ed.). Varieties of Political Theory. Chicago, 1966; Easton D.The Political System. Chicago, 1953 etc.2

    Trsnea O. Curente i tendine n politologia contemporan, p.52-125;Mitran I. Politologia n faa secolului XX. Bucureti, 1997, p.38-42.13

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    14/180

    reflecie folosit de la Aristotel ncoace, condiionnd apariiapolitologiei comparate ca una dintre direciile tiinei politicefundamentale), dialectico-critic (folosit de marxism i

    neomarxism, de gndirea liberal de stnga i social-democrat),normativ-valoric (folosit, ndeosebi, n anii rzboiului rece nscopul argumentrii formei optimale a unui sau altui regim politic).

    La sfritul sec. XX n tiinele socioumane tot mai insistent seimpunea o nou metod de analiz, numit metoda sinergetic(grec. synergeia aciune colectiv), apariia creia (ca direciede cercetare) este legat de numele chimistului belgian (de originerus) I. Prigojin i de numele fizicianului german G. Hacken. Acest

    tip nou de reflecie teoretic n tiinele politice ofer posibilitatecercettorului s aprecieze n chip nou unele procese, fenomene,evenimente i fapte politice care nu pot fi examinate cu ajutorulmetodelor tradiionale. n opinia unor autori, sinergetica, ca mod deabordare, de reflecie teoretic, a ocupat poziiile pierdute demetoda dialectic1.

    n fine, abordarea extrapolitologic a politicului, fiind un

    proces complex cu reflexie social de amplitudine, are menireas mbogeasc dimensiunea analizelor politice n tiinelepolitice, inclusiv i n elitologie.

    TEMA II. PUTEREA I EXPONENII SI1. Puterea politic i elitelePuterea poate fi considerat unul din fundamentele

    societii. Ea persist acolo unde exist o comunitate de oameni

    1 Vezi, spre exemplu: . /. . .. . ,1998, .40-45; . . // , 1993, 4, .55-69; . . // , 1995, 12, .81-82; .. . // , 2000, 6, .110-

    118 etc.14

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    15/180

    bazat pe anumite reguli, norme i valori. n cadrul grupurilorsociale este inerent diviziunea social referitoare la gestionarea,dirijarea i conducerea diverselor forme de activitate uman.

    Anume aici apar anumite inegaliti i asimetrii de roluri i decianumite raporturi ntre diferite categorii de oameni i indiviziaparte. Se poate afirma c puterea se manifest ca factor globali integrator al comunitii umane, devenind, astfel, o matrice nceea ce privete activitile acesteia.

    Obiect al politicii devine nu orice putere, ci doar puterea nsens public. Deja Aristotel a ncercat s separe autoritatealiderului politic n cadrul polis-ului grecesc de alte forme aleputerii (puterea stpnului asupra sclavului, soului asupra soiei,prinilor asupra copiilor). Politica este mai nti de toate otendin de obinere i meninere a puterii publice, tendin ctredominaia i exercitarea acesteia de un anumit grup de persoanenumit elit, clas guvernant etc.

    Puterea, fiind o component esenial a oricrei societi,mpreun cu societatea traverseaz un proces complicat deschimbare a fenomenelor i manifestrilor sale. Sistemul de puterentr-o societate uman contemporan este bine structurat (pevertical i pe orizontal) i este compus dintr-o reea diversificatde instituii specializate (politice, economice, militare, diplomatice,birocratice, financiare, judiciare etc.) care reglementeaz relaiilesociale i determin cmpul puterii. n cadrul acestui sistem seevideniaz structurile puterii centrale (aparatul sau corpuladministrativ), substraturile subordonate lor nemijlocit

    (administrarea de nivel mediu), subiectul i obiectul puterii.Puterea ca fenomen social posed cteva dimensiuni distincte,

    iar n dependen de diferitele componente ale sale (subiect,obiect, resurse, proces etc.) i de multitudinea activitilor sociale,poate fi clasificat n diverse genuri (forme sau tipuri). Fiecareform de manifestare a puterii se distinge prin caracteristicile iconotaiile sale specifice, dezbtute i descifrate de disciplineletiinifice respective. Puterea politic (puterea de stat constituie

    nucleul acesteia) determin activitatea celorlalte instituii sociale.15

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    16/180

    Ea, n mod direct sau indirect, influeneaz asupra dezvoltriituturor subsistemelor sistemului social global (politic, economic,cultural, normativ, militar, social etc.). Fr a detaliza, vom

    sublinia doar c puterea politic, fiind unul dintre genurile majoreale activitii umane, include toate relaiile ce apar ntre stat,partide i micri politice, elite politice, grupuri sociale etc. cuprivire la putere, iar prin intermediul instituiilor politice seexprim voina dominant a unui subiect, dar i a ntregiisocieti. Printre trsturile definitorii ale acestei puteri vomremarca supremaia i obligativitatea deciziilor pentru ntregulorganism social i, respectiv, pentru toate celelalte genuri de

    putere; universalismul i caracterul public al puterii politice,deoarece acesta acioneaz n baza dreptului din numele ntregiisocieti; legalitatea n utilizarea resurselor (mijloacelor) nscopul cuceririi, meninerii i exercitrii puterii; prezena unuisingur centru decizional (celelalte genuri ale puterii, spredeosebire de puterea politic, poart n societile democraticedezvoltate un caracter policentric); prezena unui sistem integratde organe de putere etc.

    Din cele expuse mai sus rezult c puterea politic, casubsistem al sistemului puterii sociale, poate fi definit dreptcapacitatea de a integra, de a agrega, de a conjuga toateelementele sistemului social. Fiind axa vieii politice a societii,acest gen de putere constituie elementul-cheie al complexului destructuri i fenomene sociale, pe care le ordoneaz i leierarhizeaz n conformitate cu obiectivele definite.

    Vorbind despre structura puterii politice, vom preciza caceasta din urm reflect o anumit interaciune, o relaie(dominaie, conducerea unora asupra altora). Precum se tie,orice relaie, inclusiv cea de putere, presupune dou pri: pe deo parte guvernanii, subiecii puterii care dein i exercitputerea, iar, pe de alt parte guvernaii, subordonaii, supuii,obiectul, asupra cruia este ndreptat activitatea subiectului,aciunea puterii. Din perspectiva abordrii structural-sistemice, sepoate afirma c relaiile de putere (raporturile de dominaie supunere), independent de baza legitimitii, se prezint ca o

    interaciune asimetric a conductorilor i conduilor. Oricum,16

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    17/180

    subiectul i obiectul snt exponenii (purttorii, agenii, actorii)direci ai puterii.

    De altfel, noiunile subiect i obiect snt categorii

    filosofice. Prin subiect se nelege individul sau grupul social careacioneaz i cunoate activ, are contiin i voin. Subieciiputerii ntruchipeaz baza activ i reglatoare a puterii i, deobicei, poart un caracter ierarhic: dac un individ sau un grupsocial nzestrat cu putere este actorul (exponentul) principal iexprim nivelul primar al puterii, atunci organizaiile politice(elitele i liderii politici, formaiunile politice, grupurile depresiune, statul, comunitatea naional i cea internaional sau o

    alt comunitate uman nemijlocit inclus n structurile de putere)prezint nivelul secund al puterii. Desigur, legtura dintre acesteniveluri poate fi nclcat. Spre exemplu, liderii pierd adeseorilegtura cu masele i chiar cu propriile lor partide.

    Subiectul poate deveni un exponent efectiv al puterii numain cazul n care posed anumite caliti i abiliti, cum ar fi,spre exemplu, dorina de a conduce, voina de putere, competenaprofesional, responsabilitatea personal, autoritate, prestigiu,

    legitimitate, ncredere. Fiind nzestrat cu anumite virtui, subiectuldetermin coninutul aciunii ntru atingerea unor eluri propuse.De caracterul obiectivelor urmrite, de metodele, mijloacele iresursele utilizate pentru atingerea celor concepute depind, nmare msur, atitudinea executanilor (supuilor) fa deconductor (lider) i relaiile ntre subiect i obiect.

    Obiectul politicii ndeplinete rolul de executant aldispoziiilor subiectului puterii i este reprezentat de un individ

    (indivizi, ceteni), grup (ptur) social, societate (naiune, popor)sau o alt comunitate uman. Puterea, dup cum s-a menionat, esteasimetric, bilateral i deci presupune o interaciune a subiectuluii obiectului acesteia. Ea (puterea) nu poate exista fr a supuneobiectul, ns disponibilitatea acestuia pentru supunere depinde deo serie ntreag de factori, inclusiv de motivele supunerii (spreexemplu, autoritatea liderului), de calitile obiectului propriu-zis(cum ar fi, de pild, cultura politic a populaiei) etc.

    La capitolul privind corelaia dintre subiectul i obiectul17

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    18/180

    puterii vom face trei precizri semnificative. n primul rnd,puterea bazat pe coincidena intereselor i convingerilor, peautoritate, prestigiu i pe alte dimensiuni se transform n

    identificarea obiectului i subiectului politicii. n acest caz seajunge la o for maxim a puterii, iar subiectul esteinterpretat de obiect drept ocrotitor i sprijinitor (cazul unorsocieti democratice contemporane).

    n al doilea rnd, ca reflectare a rolului primordial alsubiectului n raport cu puterea n viaa cotidian esterspndit adesea ideea identificrii puterii cu exponenii ei(cazul societilor de tranziie). Astfel, se vorbete despredeciziile puterii, aciunile acesteia etc., nelegnd prin putereorganele ei de conducere.

    n al treilea rnd, n procesul guvernrii se utilizeazadesea dou modaliti, vorbindu-se astfel de dou faete aleputerii. Dac prima include stimularea obiectului pentrusvrirea anumitor aciuni convenabile subiectului puterii(spre exemplu, participarea la alegeri, sau, dimpotriv,abinerea de la participare la manifestrile de mas), a douamodalitate const n asigurarea inactivitii supuilor,blocarea anumitor forme de comportament nedorite desubiectul puterii. Istoria politic a rii noastre este bogat nexemple de acest gen, unul din ele fiind desfurareaprocesului de colectare a semnturilor n susinerea unuireferendum republican legislativ pentru modificareasistemului electoral, proces iniiat de Aliana Social-Democrat n primvara anului 2002.

    2. Stratificarea social: grupurile sociale ca subieciai politicii

    Scopul fundamental al oricrei puteri politice este de aasigura funcionalitatea ntregului corp social. Ea servetenecesitii interne de meninere a coeziunii, consensuluimembrilor i climatului social al comunitii, asigurriiechilibrului social al diferitelor segmente ale societii. n caz

    contrar, societatea se poate confrunta cu numeroase tensiuni i18

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    19/180

    conflicte care pun n pericol ordinea social i stabilitateapolitic a societii.

    Diversitatea raporturilor, rolurilor i poziiilor sociale

    condiioneaz anumite deosebiri dintre oameni ntr-o societateconcret. Dup cum demonstreaz practica social-politic,anume mpletirea intereselor de grup, diversele raporturi irelaii sociale exercit o influen substanial asupraconinutului proceselor politice. Caracterul influenei grupuluisocial asupra politicii este determinat mai nti de toate demeninerea deosebirilor dintre indivizi n ceea ce privetedeinerea anumitor resurse care pot fi utilizate pentru protecia

    intereselor sale.Deci capacitatea unor indivizi sau a unor grupuri sociale dea se implica n politic, de a-i impune voina asupra altora,adic de a-i exercita puterea, difer n funcie de scopurileurmrite, de mijloacele i resursele folosite etc. Din acesteconsiderente, unul din izvoarele politicii const n existenadiferenierii reale a populaiei ce reflect inegalitatea poziieisociale a cetenilor. De aceea pentru orice societate problemase reduce la ordonarea acestor inegaliti ntre diferite categoriide ceteni care se deosebesc dup mai multe criterii specifice(putere, venit, ocupaie, rol, poziie, nivel de instruire etc.).

    Pentru descrierea sistemului de inegaliti ntre diferitegrupuri de indivizi n tiinele socioumane se folosete noiuneade stratificare social. n linii mari, stratificarea presupune cunele deosebiri sociale capt un caracter ierarhic. Din aceastperspectiv, n literatura sociologic stratificarea social estedefinit ca o dispunere ierarhic a unui set de grupuri, pturi icategorii sociale pe o scar constituit n baza unui sau a maimultor criterii1. Aceast noiune caracterizeaz de fapt asimetriaexistent n raporturile dintre grupurile sociale care structureaz1 Vezi: Dicionar de sociologie. /Coordonatori C. Zamfir, L. Vlsceanu. Bucureti, 1998, p.606; .., .. . , 1996, .27 etc.

    19

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    20/180

    i ordoneaz societatea, ns totdeauna aceast asimetrie esterezultatul influenei anumitor relaii sociale, politice, economicei de alt natur ntr-o societate. Unii specialiti consider c

    stratificarea social exprim doar legturile ierarhice dintregrupurile de oameni. ns majoritatea cercettorilor snt de acordcu faptul c aceast noiune caracterizez distana social dintreindivizi nu numai pe vertical (de exemplu, deosebiri ntrepoziia profesorului i a studentului), ci i pe orizontal(raporturile dintre un profesor i un cercettor tiinific).Diversitatea i varietatea stratificrii sociale presupune attfixarea deosebirilor de grup, ct i faptul c individul aparine

    diferitelor straturi sociale (s zicem, un student se poate aflaconcomitent n postur de brbat, fecior, sportiv, membru alunui grup etnic etc.). Pentru a caracteriza care este sau poate filocul unui individ (grup social) n cadrul structurii sociale, nsociologia contemporan se utilizeaz noiunile de status i rol.

    Coninutul (componena) stratificrii sociale a uneicomuniti umane include urmtoarele trei mari straturi:

    1. Stratul superior care cuprinde i elita societii. Acest

    strat numr cteva grupuri sociale semnificative pentru oricesocietate, precum ar fi specialitii sau funcionarii aparatuluitehnico-administrativ, de stat i de partid; conductorii de rangsuperior (de stat, de partid, deputaii, senatorii etc.), de ramuri ide mari ntreprinderi; businessmanii de mare calibru; o parte dinintelectualitate, din savani, din lucrtorii de aprovizionare icomer etc. Stratul superior, deosebindu-se dup volumul puteriideinute, dup bogie i venit, mai este numit adesea i cremasocietii. Constituind doar circa 2-4% din populaia uneinaiuni, el este capabil s cheltuie pn la o treime dinprodusul intern brut (cazul societilor de tranziie).

    2. Clasa de mijloc nglobeaz mai multe grupuri i subgrupurisociale: proprietari i ntreprinztori (mici i mijlocii), funcionari iintelectuali, bancheri i financiari, ofierime i slujitori ai cultului,muncitori i fermieri, comerciani i individuali, cooperatori i

    meseriai, manageri i persoanele profesiilor libere (dup Max20

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    21/180

    Weber) .a. Acest strat cuprinde majoritatea populaiei (circa 70-75%), constituie suportul dezvoltrii societii i deci baza stabilitiipolitice (cazul societilor democratice occidentale)1. Clasa de mijloc

    se deosebete de stratul superior prin locul i rolul su n sistemulrelaiilor de producie (produce bunuri materiale i spirituale,presteaz servicii sociale etc.).

    3. Ptura inferioar este reprezentat de astfel de grupuri icategorii sociale ca studenii i elevii, pensionarii i casnicele,invalizii i vagabonzii, criminalii i deinuii, prostituatele i alteelemente declasate ale societii. Semnificativ pentru aceste ialte categorii sociale este faptul c membrii lor constituie de la20 la 25% i au venituri, n raport cu societatea concret icontextul dezvoltrii ei, modeste sau chiar mizere. Dat fiind creprezentanii acestui strat nu snt implicai n relaiile deproducie i deci triesc pe contul societii, unii autori numescntreaga clas inferioar drojdia societii (NormanGoodman) sau paria societii (Dan Lzrescu).

    Acestea fiind spuse, vom arta c structura (componena)

    stratificrii sociale propus mai sus reflect o caracteristic generala societii i nu a membrilor si n parte, deoarece deosebirile dintreindivizi exprim inegalitatea social ce rezult din statusul social irolul social diferit al persoanei. La drept vorbind, la baza formrii idezvoltrii stratificrii sociale se afl inegalitatea social (caredispune de multe conotaii i variabile sociale), ns rdcinile eivariaz la diferii autori: proprietatea privat sau factorul economic(J.-J. Rou-sseau i K. Marx), poziia (statusul) social sau factorulsocial (K. Davis i W. Moore), normele, sanciunile icomportamentul (Em. Durkheim i R. Dahrendorf). n literatura despecialitate contemporan snt specificate i alte origini aleinegalitii sociale i deci ale stratificrii sociale (deosebirilepsihofiziologice, fizice i intelectuale, socio-profesionale, morale i

    1 Vezi mai detaliat: Varzari P. Formarea clasei de mijloc ca baz a stabilitii

    sociale. //Revist de filosofie i drept, 1998, nr.1, p.34-40; nr.2-3, p.30-34.21

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    22/180

    religioase, etnice, de ras i de motenire etc.). Lui M. Weber ns irevine meritul de a fi reliefat caracterul multidimensional alstratificrii i autonomia relativ a fiecreia din cele trei dimensiuni

    cu deosebirile lor specifice: economic (proprietate, avere, venit,resurse), statutar (poziia social, rolul social, prestigiul social,nivelul de pregtire, sexul, genul etc.) i politic (volumul puterii,funciile politice, influena politic, autoritatea etc.).

    Analiznd inegalitile sociale, precum i deosebirile socialecare imprim anumite conotaii (variabile) politice, uniipolitologi1 evideniaz mai multe forme ale deosebirilor de grupi deci ale stratificrii sociale: deosebirile teritorial-lingvistice(deosebiri dintre locuitorii diferitelor regiuni ale unei ri),deosebirile de sex i vrst (deosebiri dintre tineri i pensionari,brbai i femei etc.), deosebiri de rudenie i etnice (deosebiridintre grupurile familiale, comunitile etnice etc.), deosebirilereligioase i confesionale (deosebiri dintre reprezentaniidiverselor culte, dintre credincioi i ateiti), deosebirile socio-culturale (deosebiri dintre stilul de comportament, orientrile de

    via), deosebirile socio-economice (deosebiri dup venituri,nivelul salariului, nivelul pregtirii i competenei profesionaleale diferitor grupuri de persoane), deosebiri dup caracterulaprecierii de ctre societate a importanei i semnificaiei unorforme de comportament al indivizilor (deosebiri n apreciereaprestigiului, stilului i onoarei unor grupuri de oameni) ideosebiri dup gradul puterii de guvernare (dominaie, deconducere) i al influenei (deosebiri dup nivelul influeneidirecte sau indirecte a persoanei sau a grupului de persoane nadoptarea deciziilor administrative). Fiecare dintre aceste formeale deosebirilor de grup deine izvoarele i resursele sale deactivitate politic a cetenilor, modalitile i mijloacelespecifice de influenare asupra structurilor de putere.

    1 A se vedea: .., .. .

    . . . , 1997, .127.22

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    23/180

    Fiecare societate posed sistemul su de stratificare, pe carel justific printr-o ideologie ce este mprtit de cei carebeneficiaz cel mai mult de sistemul respectiv de stratificare

    social. Sociologii rui Vadim Radaev i Ovsei karatan, utilizndmetoda istorico-logic i cea comparat, evideniaz i analizeaznou tipuri de sisteme stratificaionale: fizico-genetic, sclavagist,de cast, bazat pe stri, etocratic, socio-profesional, de clas,simbolico-cultural i normativ-cultural1. Sociologul americanNorman Goodman2, reieind din cercetrile efectuate de Lane iali autori notorii (precum ar fi cercettorul iugoslav MilovanDjilas3), propune spre examinare nc un tip de sistemstratificaional sistemul de stratificare fr clase. Acest tip poatefi modelat doar teoretic, pentru c practica social-politic asocietilor comuniste, totalitariste, a demonstrat cu prisosinimposibilitatea existenei i funcionrii unei societi fr clase4.

    Desigur, o societate sau alta i fundamentez sistemulpropriu de stratificare nu numai prin teorii pentru a explicaexistena sistemului stratificrii sociale (abordarea de clas

    susinut de marxism i neomarxism, teoria multidimensionalweberian, doctrina funcionalist a lui K. Davis i W. Moore,concepia conflictualist, a mobilitii sociale etc.), ci i prinideologii politice cu programele lor de promovare i susinere astructurii sociale existente. Meninerea, persistena idurabilitatea unui tip de sistem stratificaional ntr-o societaterezult i din influena altor instituii sociale (economie, familie,religie, ordine public), din aciunea anumitor procese sociale ipolitice care au loc n comunitatea uman i deriv din cele dou

    1 Vezi mai detaliat: .., .. . , .49-58.2 Goodman N. Introducere n sociologie. Bucureti, 1999, p.166-167.3 Djilas M. The New Class. An Analysis of the Communist System. NewYork, 1960; . . - M, 1970.4 Un studiu important n acest sens a fost realizat de cercettorul francezJean-Franois Soulet. A se vedea: Soulet J.-F. Istoria comparat a statelor

    comuniste din 1945 pn n zilele noastre. Iai, 1998.23

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    24/180

    forme eseniale de relaii de putere i n afara puterii. n acestcontext vom afirma c n orice societate exist grupuri socialecare dein i exercit puterea (diverse grupuri de elite divizate

    dup sferele de activitate social), grupuri sociale care tind ctrecucerirea puterii i dominaia politic (grupurile sociale dinopoziia politic), grupuri sociale care aspir s aib succes lasfera puterii (grupurile de interes, de presiune etc.) i grupurisociale care, n majoritatea lor, nu pretind la putere i manifestadesea o apatie, o alienare i un absenteism total sau parial de laprocesul politic.

    3. Stratificarea politic a societii i criteriilediferenierii populaiei

    Pentru a exista, funciona i evolua, orice societate trebuiecondus, administrat, reglementat, controlat, orientat.Stratificarea ierarhic a societii contemporane n clase icategorii tot mai numeroase, n grupuri i pturi cu cerine inecesiti diversificate face i mai dificil guvernarea acestora.

    ntrebarea sacramental cine exercit real puterea poporul sauun grup restrns de persoane totdeauna a avut o importanmajor pentru nelegerea politicii ca proces.

    Dei snt puse n joc mai multe motive i tendine aleparticiprii politice (de la setea de putere i bogie pn la celemai nobile grija fa de interesele sociale), politica, cu toateacestea, este o sfer a vieii sociale destul de prognozat.

    Aceasta se datorete faptului c n societate are loc o interaciunepolitic a instituiilor politice (a statului, elitelor, liderilor,partidelor, grupurilor de presiune etc.) n baza rolurilor ifunciilor politice. Lupta politic (lupta pentru putere) sedesfoar pe dou planuri: ntre lideri, diferite grupuri sociale careacioneaz pentru a cuceri, menine sau influena puterea i,totodat, ntre puterea care se exercit i cei asupra crora seexercit. Cu alte cuvinte, aciunea politic este rezultatul

    participrii a dou categorii de subieci: pe de o parte, ageni24

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    25/180

    colectivi(partide politice, elite politice, grupuri sociale, grupuri depresiune, mase populare) i, pe de alt parte, actori individuali(lideri, personaliti, militani, adereni, simpatizani).

    Orientarea activitii politice a subiecilor colectivi iindividuali i deci eficacitatea aciunii politice este condiionatde civa factori majori, inclusiv de rolurile i funciile politicendeplinite n viaa politic de subiecii colectivi sau individuali,de statusul politic pe care l ocup acetia.

    Statusul politic reflect totalitatea drepturilor i datoriilorunui subiect social, definind poziia politic ocupat de acesta nsocietate i identitatea lui politic. Rolul politic exprim un

    comportament ateptat i evideniaz funciile i atribuiile ce-irevin unui subiect n poziia politic ocupat. Unui status i esteasociat un set de roluri care red un complex de activiti cepune individul sau grupul de persoane n relaie cu ceilali. Spreexemplu, statusul politic al elitei este determinat de anumiteatribuii i funcii ale acesteia n societate i i prescrie dreptul nelaborarea, adoptarea i realizarea deciziilor politice pentruntregul corp social. De aceea, n afar de inegalitatesociali

    economic, mai exist i inegalitate politic determinat degradul i modul exercitrii sau influenrii puterii n societate. nacest sens se poate afirma c principalul criteriu al stratificriipolitice a populaiei deriv din nlimea i profilul unui subiectpolitic, adic din mprirea volumului de putere ntre membriiunui anumit grup social.

    Pentru elitologie, ca disciplin tiinific, divizarea societiin straturi (grupuri, pturi sau categorii), poziia lor ierarhic i

    criteriile stratificrii (principalul fiind volumul de putere) sntprobleme de mare importan din mai multe motive. n primulrnd, definirea straturilor i aezarea lor pe treptele ierarhieipolitice este un temei pentru studierea i nelegerea politiciiinstituionalizate, a structurii i sistemului politic al societii. nal doilea rnd, n analiza aciunii politice pot fi evideniateanumite straturi politice, adic grupuri de persoane, instituiipolitice care snt plasate pe vertical sau orizontal n sistemulrelaiilor politice ale societii. n al treilea rnd, reliefarea

    25

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    26/180

    straturilor politice n cercetarea locului i rolului acestora nstructura politic a societii d posibilitatea s se sesizeze, dinpunct de vedere politic i practic, mobilurile aciunii politice a

    subiecilor colectivi i individuali.Din aceast perspectiv, pot fi utilizate pe deplin noiunea i

    termenul stratificare politic care fixeaz volumul de putereal subiecilor politici n raport cu nivelul dominaiei politice,locul i rolul lor n sistemul politic al societii. Drept temei alstratificrii politice servesc astfel de criterii ca volumul puterii,poziia statutar, averea, nivelul pregtirii profesionale,proveniena, diverse caliti i abiliti personale (autoritate,prestigiu etc.), precum i atitudinea fa de puterea politic(orientrile politice). Majoritatea cercettorilor definescstratificarea politic n contextul diferenierii populaiei dupcriteriul statusului politic1, componentele structurale ale cruiasnt situaia, poziia i prestigiul politic, orientarea politic,motivaia aciunii politice, competena i profesionalismul nexercitarea funciilor politice.

    Structura stratificrii sociale (a diferenierii sociale) nsocietile democratice nalt dezvoltate are o form relativsimetric care poate fi comparat cu un romb. Grupurileprincipale ale populaiei (grosul populaiei) se include ncomponena clasei de mijloc, n timp ce niele superioare iinferioare ale corpului social snt ocupate de grupurile socialerestrnse la numr, respectiv, de grupurile de elite i grupurile depersoane defavorizate, marginale. Societile de tranziie, nvirtutea anumitor factori i mprejurri de ordin economic, sociali politic, se pot caracteriza drept structuri de tip piramidal, ncare majoritatea populaiei este alctuit din grupuri, pturi icategorii sociale cu venituri modeste sau chiar mizere i deci cuo atitudine adesea peiorativ fa de structurile de putere (cazul

    1 Vezi, spre exemplu: A .. :

    . // , 1996, 12,.82-89.26

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    27/180

    Republicii Moldova).Autorii germani Thea de Roh i Ute Lienard trateaz

    repartizarea puterii (i avuiei) n societatea uman printr-un

    model schematic n aceeai form de piramid1. Primul nivel alpiramidei puterii este condus de un grup social de oameni alfa.Imediat sub acest grup, n piramida puterii, se situeaz urmaiilor poteniali persoanele beta. Majoritatea populaiei(masele, plebea) o formeaz ns persoanele omega, nrndul crora exist de asemenea mai multe trepte ierarhice.Probabil, aceast schem este simplist, ns red accesibil isugestiv structura politic a societii contemporane.

    Oricum, grupurile de elit se formeaz i se dezvolt ntoate direciile stratificrii. Mai muli cercettori subliniazfaptul c nu mai putem vorbi de o elit (clas) dominant,neleas ca ntreg, unit prin aceleai interese, ci de diversegrupuri conductoare, de regul, neunite, dispersate,fragmentate, adic de o pluralitate de segmente influente ndiverse sectoare de activitate ale societii. Caracterulconlucrrii i selectrii grupurilor de elit determin n mare

    msur nfiarea, fizionomia oricrei societi.Dup cum s-a menionat, unul din criteriile stratificrii

    politice este orientarea politic, atitudinea individului saugrupului de indivizi fa de putere. Problema e cdiferenierea politic are loc dup caracterul convingeriipopulaiei privind ordinea social (organizarea comunitiiumane sau regimul politic) i poate distribui mai echitabilbunurile i valorile ntre straturi, iar direcia (vectorul)

    dezvoltrii societii este mai acceptabil pentru populaie.Putem afirma c n fiecare societate cetenii se clasific nstraturi politice dup anumite orientri politice asemntoaredup coninut, orientri ce semnific un sistem mai mult saumai puin stabil de convingeri i viziuni asupra direcieiprefereniale a politicii de stat (elita politic elaboreaz ipromoveaz o ideologie de stat sau o formul politic

    1

    Thea de Roh, Ute Lienard. Democraia social-elitar. Cluj-Napoca, 1999,p.9-14.27

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    28/180

    conform programului su de guvernare).Se observ, de asemenea, c exist o corelaie strns

    ntre orientarea politic i caracterul autoidentificrii sociale,

    corelaie care i gsete afirmarea n divizarea cetenilor nstraturi politice dup apartenena lor politic: dreapta,stnga i centru (originea delimitrii dreapta stnga se afl ntr-un eveniment petrecut la edinaAdunrii Constituante a Franei din 28 august 1789 n timpuldezbaterii veto-ului regal). Sigur c orientrile politice opuseale diferitelor grupuri de oameni condiioneaz tensiuni,confruntri i chiar conflicte deschise ntre straturi sociale,implicnd mase ntregi de oameni (cazul Republicii Moldova nperioada conflictului transnistrean din 1992). n viaa cotidianns, datorit atitudinii diferite a cetenilor fa de programele,platformele, strategiile i lozincile lansate de politicieni, liderii formaiuni politice, au loc diverse disensiuni politice(latente sau deschise), fapt ce poate fi constatat ndeosebi nperioada declanrii anumitor evenimente politice (alegeri,

    referendumuri, dezbateri publice n jurul anumitor proiecteetc.). Diferenierea cetenilor dup criteriile analizate maisus vorbete despre existena unor legiti n formarea idezvoltarea stratificrii politice, care este un rezultat altendinelor evolurii unei comuniti umane concrete.

    28

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    29/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    30/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    31/180

    cheie n analiza aristotelic a realitilor politice, este cea caredefinete identitatea unui polis i exprim ordinea societii.Gnditorul grec distinge diferite construcii (forme de guvernare)

    n funcie de numrul celor ce dein puterea (unul, puini saumuli) i natura lor etic (bun sau rea), deosebind astfelregalitatea i tirania, aristocraia i oligarhia, politeia idemocraia. Analiza guvernrii este realizat de Aristotel prinintermediul a trei factori (deliberatorul care ia decizii; oficialii imagistraii; corpul judectoresc), fiind astfel primul gnditorcare distinge cele trei puteri n stat. Difereniind puterea

    dominant de cea politic, el arat c este corect acea puterecare aduce folos, iar dac guvernanii triesc n bine, putereaeste greit.

    Dac Aristotel este considerat a fi ntemeietorul tiineipolitice tradiionale, N. Machiavelli este primul teoretician alpoliticii, fondatorul tiinei politice moderne. n linii mari,putem meniona c ideile lui Machiavelli (1469-1527) privindcorelaia dintre crmuitori i supui snt contradictorii. Pe de o

    parte, el se pronun mpotriva feudalilor care frnau unireaItaliei, iar, pe de alt parte, el avea temeri fa de rscoalamaselor ieite de sub ascultare. Gnditorul renascentist caut ocorelaie optimal ntre crmuitor i popor, gsind-o n putereaforte. n acelai timp, el condamn puterea tiranic caredesfrneaz deopotriv i conductorii, i masele. Esteinteresant tipologia lui Machiavelli referitoare la metodele de

    conducere care asigur Principelui eficacitatea puterii(conductori lei i conductori vulpi), iar utilizarea uneidiversiti de mijloace pentru realizarea unui scop politic (fora,violena, crima) a condus la o caracterizare peiorativ aconduitei crmuitorului prin termenul machiavellism.Analiznd locul i rolul Principelui n viaa social-politic astatului, el consider c puterea trebuie acordat de preferincelor care nu tind spre ea, celor care snt mpovrai de ea, adiccelor care nu doresc s-o capete.

    31

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    32/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    33/180

    micarea fascist i alte curente radicale. Punctul de plecare nanaliza sa este voina de putere care este esena oricreiaciuni umane. Aceast voin este o for creatoare, iar lumea

    este lumea voinei de putere. De aici divizarea societii aredrept consecin dou tipuri de moral: morala stpnilor(morala celor puternici, a elitei, a celor buni) i moralasclavilor(morala celor ri, a celor muli, a maselor, adic a evreilor,anarhitilor, democrailor, ideologilor, revoluionarilor,profeilor, fraternitii socialiste etc.). n opinia gnditoruluigerman, n locul moralei celor muli, ar trebui propagat moralasocietii ierarhizate care, fiind opus ideii de egalitate,reprezint un imperativ moral al naturii. Astfel, el formeazcrezul elitarismului sec. XX fora puterii aristocraiei, caretrebuie s cread ferm c ea exist nu pentru societate, iaraceasta din urm este doar un fundament i o scen, deasupracrora, sus, se afl nite fiine superioare.

    2. Tipologizarea elitarismului

    Elitologia ca disciplin tiinific se constituie la sfritul sec.XIX nceputul sec. XX datorit scrierilor lui V. Pareto, G.Mosca i R. Michels, considerai doctrinarii clasici ai elitologiei.Ulterior, elitologia sufer mai multe evoluii, astfel nct astziea reprezint un conglomerat pestri de orientri politice icurente teoretico-metodologice care adesea se opun una alteia.

    n literatura de specialitate snt propuse mai multeclasificri ale doctrinelor elitiste1, clasificri elaborate n bazaanumitor criterii. Folosind criteriul cronologic, se pot deosebipatru etape n constituirea teoriilor elitologice: 1)sfritul sec.XIX primele trei decenii ale sec. XX (perioada clasicilor

    1 A se vedea: A .. . . . , 1995, .44-47; .., .., .., .. .

    . , 1999, .61-63; Juc V. O clasificare aelitelor. //Arena politicii, 1998, nr.6, p.12-14 etc.33

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    34/180

    elitologiei); 2)jumtatea a doua a anilor 20 prima jumtatea anilor 40 ai sec. XX (perioada formrii variantelor fascistei conservator-aristocratice ale elitarismului, precum i a

    apariiei primelor tendine de reconstruire a elitismului nsensul corelrii lui cu valorile democraiei); 3)jumtatea adoua a anilor 40 sfritul anilor 60 ai sec. XX (perioadacreterii influenei tratrii liberal-democratice a elitarismului,a teoriilor pluralismului elitelor, ns, totodat, i perioadaapariiei variantei radical-democratice a elitismului careacuz caracterul nedemocratic i elitar al sistemelor politiceale democraiilor occidentale, n special, ale SUA); 4) anii 70ai sec. XX i pn n prezent (perioada cutrilor noilorparadigme n dezvoltarea tiinelor politice, perioadapluralismului politic predominant, perioada apariiei teorieipluralismului elitar i teoriei poliarhiei, ultima fiind atacat deneoelitism care presupune structura elitar att a sistemelorpolitice democratice, ct i a celor nedemocratice).

    Conform orientrii i apartenenei politice, se reliefeaz

    urmtoarele variante ale elitarismului: 1) fascist; 2)conservator-aristocratic; 3) liberal-democratic; 4) radical destnga; 5) comunist (numit i elitarism latent).

    n funcie de modalitile de fundamentare, se evideniazurmtoarele tipuri de argumentare ale elitarismului: 1) biologic;2) psihologic; 3) tehnologic .a.

    Conform orientrilor i principiilor teoretico-metodologice,se marcheaz urmtoarele abordri ale elitei: 1) modelul valorical elitei; 2) modelul structural-funcional al elitei; 3) modelulcivilizaional al elitei etc.

    n dependen de criteriul geografic sau regional, se distingurmtoarele centre ale elitologiei: 1)vest-european (consideratpatria elitologiei); 2)american (dup cel de-al doilea rzboimondial n SUA se transfer centrul investigaiilor tiinifice);3)rile n curs de dezvoltare sau din lumea a treia; 4)rile

    posttotalitare sau postcomuniste.34

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    35/180

    n conformitate cu concepiile mprtite, se reliefeazurmtoarele tipuri de elitarism: 1)cosmopolit; 2)sionist; 3)rasial.

    Desigur, pot fi propuse i alte clasificri ale elitarismului,

    ns nici una din ele nu poate avea prioritate absolut, avnd nvedere faptul c nici o tipologie nu este exhaustiv.

    3. Orientri politice ale elitarismului contemporann continuare vom evidenia cele mai semnificative variante

    ale elitarismului. Una dintre cele mai cunoscute orientri estevarianta fascist a elitarismului. n literatura politologicoccidental de mai mult timp se discut problema desprelegtura teoriilor clasicilor elitologiei (V. Pareto, G. Mosca i R.Michels) cu doctrina si ideologia fascist, evideniindu-se, defapt, dou opinii diametral opuse: adepii primei opinii (F.Ferrarotti, R. Barkly .a.) afirm legtura direct dintre elitarismi fascism/nazism, iar partizanii celei de-a doua opinii (G.Sartori, R. Aron .a.) neag orice legtur dintre ele.

    Este cunoscut faptul c n scrierile teoreticienilor fascismului(A. Rosenberg, Lehman, Koner, Karl Schmidt etc.) elitarismul a

    mbrcat cele mai mizantropice forme. Muli elitologicontemporani definesc doctrina fascist ca variant vulgar aelitarismului, ca denaturare plebeic a adevratului elitarism, aliins ignoreaz varianta fascist a elitarismului, opinie ce vine ncontrasens cu tentativele de regenerare a acestei orientri n uneleri. ns majoritatea teoreticienilor elitei tinde s liberalizezeelitarismul cu orientrile sale specifice, dndu-i diverse nuane.

    Mai muli cercettori ai teoriei elitelor (D. Beetham, spre

    exemplu) arat c elitarismul constituie miezul ideologieifasciste, c doctrina fascist se bazeaz n cel mai direct mod peprincipiul structurii elitare a societii i presupune putereanecontrolat a conductorilor i lipsa de drepturi a celor condui.n Mein Kampf a lui A. Hitler a fost dezvoltat elitarismulrasial, subliniindu-se c istoria lumii este o creaie doar aminoritii (numit supraoameni, n timp ce majoritatea enumit gloat de incapabili sau majoritate nestatornic),

    inegalitatea social fiind explicat prin deosebiri rasiale.35

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    36/180

    Fr a detaliza, vom constata c teoreticienii nazismuluicontrapuneau elitei ariene masa inferioar i tindeau sfundamenteze principiul aristocratic al structurii sociale. Fascismul,

    ca doctrin i ideologie, are drept obiectiv constituirea unei ordininoi n locul civilizaiei liberal-burgheze considerat decadent,sursele de inspiraie ale acesteia fiind darvinismul social, filosofialui Nietzsche i, desigur, elitarismul.

    Cea de-a doua orientare politic a elitarismului estefundamentarea biologic. Reprezentanii acestei argumentri (S.Darlington, R. Williams, V.M. Kaitukov etc.) consider cdeosebirile dintre mas i elit poart un caracter genetic i deci sntdeterminate de materialul ereditar al individului. Absolutiznddivizarea societii n minoritate creativ i majoritate necreativ, eiafirm c evoluia istoriei este condiionat de genofondul unit aloamenilor cu cea mai bun ereditate, adic de elit. O dat ceevidenierea minoritii dominante i majoritii subjugate(oprimate, conduse) ntotdeauna este inevitabil n societate, dupV.M. Kaitukov, ierarhia este strict determinat de genotipul

    psihologic al majoritii absolute a oamenilor, iar separareaminoritii deintoare de putere este o lege global a vitalitii.Vom specifica trei aspecte importante. n primul rnd,

    elitarismul biologic nu este parte component sau form aideologiei fasciste sau rasiale. El ine mai cu seam de biologiasocial, esena creia este transferarea legilor biologiei asuprasocietii, aceasta din urm fiind interpretat ca un organismbiologic. n al doilea rnd, reprezentanii sociobiologiei au renviat

    coceptul de eugenie. Considerat drept concept i politic deliberatde selecie i perfecionare a speciei umane prin msuri genetice,eugenia cuprinde dou orientri: eugenia negativ i eugeniapozitiv. Condamnarea eugeniei ca instrument al politicii rasiale nuexclude continuarea preocuprilor pentru cunoaterea aprofundat ageneticii umane, n scopul asigurrii sntii indivizilor indiferentde apartenena lor etnic. n problema controlului ereditii, s-adezvoltat n ultimul timp ingineria genetic, legitimat din punct de

    vedere tiinific, dar nelipsit de controverse morale. n al treilea36

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    37/180

    rnd, referinele la legile biologice pentru fundamentareaelitarismului snt n Occident un fenomen obinuit promovat dejurnalitii, politicienii de toate nivelurile.

    A treia variant a elitarismului este numit de specialitiorientareaaristocratici conservatoare. Variantaaristocratica elitarismului a fost fundamentat cel mai plenar de ctre JoseOrtega y Gasset (filosof, sociolog i culturolog spaniol, 1883-1955), dar pornete de la Nietzsche. Gnditorul spaniol sublinieaz nRevolta maselor (1930) c societatea uman, n esen, estearistocratic ntotdeauna i nceteaz a mai exista atunci cnd ipierde acest caracter. Orice societate reprezint unitatea dinamic a

    doi factori minoritatea i masele, unde minoritatea (elita) oconstituie persoanele care au o calificare deosebit, iar masele(majoritatea) o aduntur a oamenilor mediocri.

    n cadrul conservatorismului contemporan se disting treidirecii. Reprezentanii conservatorismului radical de dreaptapromoveaz urmtoarele postulate: elit puternic, putere ferm,clas de mijloc solid, concuren onest pentru intrarea n elit.De asemenea, ei snt cei care biciuiesc elita liberal ce a uzurpatputerea politic n rile occidentale i cocheteaz cu masele,blamnd n acelai timp elita marelui business i mediocraia.La rndul su, conservatorismul tradiional prin adepii lui(H. Schelsky, N. Gleazer, P. Virec, F. Wilson, D. Bell, M. Allais,L. Powelle etc.) apr urmtoarele teze: baza dreptii socialeconst n recompensarea diferit pentru funcii sociale diferite,egalitarismul excesiv al societii contemporane se poateconfrunta cu multe pericole, elita tradiional este pstrtoareaordinii i a valorilor eterne, noile elite liberale trebuie respinse,

    inegalitatea este predeterminat de caracterul elitar al societiii se transmite prin ereditate, elita puternic i ierarhia socialriguroas pot asigura ordinea durabil, structura elitar asocietii poart un caracter etern i numai meritocraia ar fi ceamai perfect form social. Ct privete elitarismulneoconservator, vom preciza c el i-a gsit manifestare ncadrul administraiilor lui R. Reagan i G. Bush, iar o politicintern apropiat de reaganomic (micorarea impozitelorpentru elita economic) a promovat M. Thatcher care sepronuna pentru un elitarism sntos, pentru restrngerea

    37

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    38/180

    controlului asupra elitei-business. n general, conservatorismulcu toate direciile sale tinde s sancioneze elitarismul n calitatede lege social de baz, conferindu-i problemei elitei rolul

    central n viaa societii contemporane mobile i dinamice.n fine, vom caracteriza foarte succint abordarea liberal-democraticaelitarismului, subliniind c pentru aceast varianteste specific reformarea elitarismului n direcia aplicrii lui lateoriile clasice ale democraiei. K. Mannheim i J. Schumpeterdemonstrau c n anumite condiii elitarismul i democraia sntcompatibile. n cadrul elitarismului liberal se pot distinge ctevadirecii: 1)monetarismul care consider c piaa n mod natural

    formeaz elita nvingtorilor; 2)neoliberalii, fiind adepi aireglementrii de ctre stat a economiei, arat c aceasta din urmpoate fi ngrdit de crize de ctre funcionari i manageri calificai;3)doctrine neoelitiste care reflect un spectru larg de curente aleconcepiilor elitiste contemporane (coala machiavelist a lui J.Burnham, coala liberal condus de H. Lasswell care a lansat ideiale pluralismului elitelor, varianta structural-funcional aelitarismului, teorii ale elitarismului democratic etc.), asupra crora

    vom reveni cu mai multe detalii n urmtoarele capitole. Aici nsspecificm faptul c toi liberalii mprtesc o tez comun:democraia depinde mai nti de toate de calitatea elitei i mai apoide transparena i accesibilitatea ei (a democraiei).

    S-ar prea c reprezentanii dreptei politice snt cei mainverunai elitariti, iar cei de stnga i, n special, de extrem stngsnt antielitariti. ns acest punct de vedere este de suprafa irealitatea este cu mult mai complex. Deseori reprezentaniielitarismului radical de stnga (sociologii marxiti, social-democraii, reprezentantul colii de la Frankfurt H. Marcuse,precum i J.P. Sartre, La Fontaine i ali ideologi ai stngii politice)se autoconsider antielitariti, fcndu-i imagine prin criticaelitarismului, n realitate ns ei snt elitariti lateni. Dacradicalismul de stnga se manifest n calitate de ideologie atehnocraiei lipsite de putere, a elitei pturilor de opoziie i a elitei

    outsider din societate, social-democraii nu numai c critic38

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    39/180

    elitarismul, considerndu-l teorie nedemocratic, ci i susin ideeaexistenei elitei politice i a necesitii controlului acesteia de ctresocietate, n timp ce sociologii marxiti, de obicei, consider c

    teoriile elitei snt ideologii ale claselor exploatatoare.

    TEMA IV. ORIENTRITEORETICO-METODOLOGICE

    ALE ELITISMULUI1. Argumentarea psihologic a elitismuluiFundamentarea psihologic este una dintre cele mai rspndite

    trsturi ale elitarismului. Argumentele acestei fundamentri pot fimprite n trei grupuri - argumente instinctiviste, behavioriste ifreudiste - care posed ns i unele trsturi comune, principalafiind dimensiunea psihologic n abordarea elitismului.

    Instinctivitii(U. McDaugall, K. Lorenz, J. Jittler, M. Ginsberg,E. Fromm .a.) consider c divizarea societii n elit i mase este oconsecin a trsturilor nnscute ale persoanei, un rezultat alinstinctelor programate genetic. Dac majoritii oamenilor le snt

    specifice instincte de turm, de conformism, supunere, minoritatea edeterminat de setea impulsiv i excesiv de putere, tendina de acomanda. ntre aceste dou grupuri de oameni (minoritate imajoritate) se duce o lupt pentru ocuparea poziiilor superioare nsocietate, poziii determinate de caliti psihice nnscute. Prinurmare, divizarea societii n elit i mase corespunde nsi naturiiomului. Vom arta c ideea naturii umane a fost argumentatanterior de sociologii francezi G. Tard (1843-1904) i Gustav Le

    Bon (1841-1931). Elitaritii conchid c clasa conductoare seevideniaz n procesul luptei concureniale, n care nving cei maicapabili i mai dinamici oameni, oameni cu intelectul cel mai nalt icu voin de putere i confirm aceasta prin diverse dovezi (datestatistice, modele matematice, teste psihologice i alte calcule dedeterminare a capacitilor mintale i de evideniere a aa-zisului

    39

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    40/180

    coeficientalintelectului IQ)1. Scopul acestor dovezi const na demonstra c elita posed capaciti, emoii, instincte i intelectsuperioare maselor, iar de aici rezult dreptul ei de a exercita funcii

    de putere i de a avea o situaie privilegiat. Desigur, aceste dovezineag rolul factorilor sociali i economici n viaa individului,neglijeaz tendinele i legitile dezvoltrii societii umane,absolutiznd n acelai timp factorul psihic i cel genetico-ereditar ndevenirea individului.

    Behavioritii (J. Wotson, B. Skinner etc.) afirm c obiectulde cercetare al psihologiei trebuie s devin comportamentul (carepoate fi verificat) i nu contiina (un termen nedeterminat,ambiguu), iar psihologia trebuie transformat n tiina despredirijarea comportamentului (fiind manipulat cu iritani exteriori,omul poate fi educat dup anumii indici de comportament). Deaceea reprezentanii behaviorismului, contrar instinctivitilor, reiesdin faptul c mediul exterior i, mai nti de toate, mediul socialdetermin comportamentul oamenilor. n aceast ordine de idei,tendina omului de a intra n elit nu este un rezultat al programei

    genetice nnscute, ci al necesitilor i stimulenilor sociali.Deci, dup behavioriti, comportamentul uman se formeazsub influena mediului social i deci e determinat nu de calitilennscute, programate genetic, ci de factorii sociali i culturalicare motiveaz tendinele omului de a ptrunde n elit. Dinaceste considerente, psihologia, spun ei, este chemat scerceteze, mai nti de toate, mecanismele care stimuleazcomportamentul omului, mecanisme folosite de manipulator(educator) ntru atingerea rezultatelor maximale. Psihologia,fiind tiina despre manipularea comportamentului, are ca scopdescoperirea mecanismelor de stimulare care ar asiguracomandatarului (elitei) un comportament necesar al maselor. nacest sens, behavioritii i vd sarcina n examinarea

    1A .. , .73-76; .., ..,

    .., .. , .89-91.40

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    41/180

    mecanismelor care stimuleaz omul n activitatea sa i nfolosirea lor eficient n programarea comportamentuluioamenilor, n tehnologia comportamental.

    Freudismul este cea de-a treia tratare psihologic aelitarismului, fiind i cea mai rspndit. Sigmund Freud (1856-1939; psihanalist i filosof social austriac), intemeietorul micriipsihanalitice, a avut muli discipoli (E. Fromm, H. Lasswell, V.Reih, E. Ericson etc.), dar au aprut i coli disidente (A. Adler iC.G. Jung). n ultima parte a vieii el a aplicat psihanaliza laprobleme sociale mai largi. Teoria sa social i politic esteexpus nlucrrile Viitorul unei iluzii (1927), Angoas n civilizaie

    (1930) i n eseuri despre rzboi (1915; 1932).Esena concepiei lui S. Freud rezid n faptul c factorul

    decisiv al vieii spirituale a oamenilor l constituie pasiunile(atraciile) iraionale, subcontiente ale individului, cele maiprincipale fiind instinctele sexuale. Preocupat de nelegereatiinific a fenomenelor psihice prin descoperirea cauzelor i

    confirmarea repetat a regularitilor formulate n legtur cu ele,el a dezvoltat o teorie structural a psihicului, conform creia existtrei sfere, regiuni sau straturi ale acestuia (pulsiunile primare carein de sine, zona eu sau ego i regiunea supraeul). Modelul luipsihologic exprim ntr-o form dinamic i complex ideeacomun a conflictului dintre raiune i pasiuni.

    n interpretarea lui S. Freud, diferenierea societii n elitei mase a aprut i s-a dezvoltat din formele motenite(patrimoniale) ale autoritii. Puterea elitei este inevitabil, iardominaia minoritii asupra maselor este necesar, fiindc elesnt lenee, neinteligente, turbulente, nedispuse la renunareinstinctual i au nevoie de autoritate. Mecanismul acceptrii dectre mase a autoritii elitei este examinat de psihanalistulaustriac din punct de vedere psihologic (supunerea maselor dectre elite este chemat nu de raiune, ci de instincte i emoii).

    Prin urmare, abordarea psihologic a elitismului esteunilateral, rmnnd n umbr examinarea esenei social-politicea fenomenului stratificrii politice a societii. La instinctiviti

    41

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    42/180

    omul triete, ntr-un fel, n trecut (el este o main caremotenete modelele trecutului i programeaz mostrelecomportamentului mai multor generaii de homo sapiens), n timp

    ce pentru behavioriti omul triete cu ziua de azi i este o maincapabil s reproduc numai modele sociale contemporane.Precum se vede, la instinctiviti i la behavioriti omul este, nesen, o marionet condus fie de instincte programate n cadrulgenetic, fie de educatori-manipulatori. Ct privete poziiafreuditilor, vom mai aduga la cele spuse anterior, c ei, conformabordrii psihologice, se afl n imediata apropiere deinstinctiviti, dar iau n considerare, totodat, rolul mediului

    social (al familiei i, n primul rnd, al tatlui de familie) nformarea personalitii.

    2. Abordarea civilizaional a elitein gndirea (sociologic i politic) universal au fost lansate

    diferite doctrine bazate pe ideea progresului (teorii evoluioniste,revoluioniste etc.) i concepii care neag posibilitatea dezvoltriiprogresului social. Una din cele mai rspndite i mai influenteteorii n tiinele socioumane este teoria tipurilor cultural-istoricealedezvoltriisocietii. Aceast concepie pune accentpe dezvoltarea multiliniar a societii i culturii, reliefeazanumite tipuri de sisteme sociale i culturale, subliniazoriginalitatea lor, iar n unele cazuri propune ideea izolrii,localizrii culturilor i civilizaiilor. Ea s-a format ca o antitez ateoriei eurocentriste liniare a dezvoltrii sociale, conform creiantreaga dezvoltare istoric are loc n cadrul unei civilizaiiunitare i prezint un proces firesc al dezvoltrii progresive, unproces al trecerii de la treptele inferioare spre cele superioare.Drept model al dezvoltrii istorice n teoria dat a devenitdezvoltarea Europei occidentale care, chipurile, dup o lungperioad de constituire i-ar fi atins, n sfrit, predestinarea sa dominaia mondial.

    Concepia liniar, eurocentrist a dezvoltrii istorice nupropunea o explicaie satisfctoare pentru dezvoltarea Rusiei, a

    Orientului i a altor regiuni care erau separate de civilizaia vest-42

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    43/180

    european dezvoltat. Teoria tipurilor cultural-istorice ncerca s deaun rspuns satisfctor la problemele aprute. Fondatorul acesteiteorii este considerat sociologul rus Nicolai Ia. Danilevski (1822-

    1885)1

    care diviza popoarele n popoare neistorice (materialetnografic, ramuri moarte n dezvoltarea societii) i popoareistorice care au dreptul de a elabora tipuri cultural-istorice suigeneris, evideniind 13 astfel de tipuri sau civilizaii originale nistoria uman. Aceste tipuri sau civilizaii se dobndesc dupmbinarea specific a patru elemente fundamentale (religios,cultural, politic i social-economic). El considera c popoarele slave(cu ortodoxia, originalitatea cultural, autocraia i comuna

    rneasc specific) se afl pe calea formrii tipului su cultural-istoric, rolul avangard n acest proces aparinndu-i Rusiei. Fiecaretip cultural-istoric, n cazul cnd nu dispare prematur de o moarteviolent, trece n dezvoltarea sa patru faze (perioada incontientsau nivelul materialului etnografic; perioada constituirii statale;faza nfloririi civilizaiei i stadiul degradrii acesteia) caresemnific, totodat, i etapele apariiei, dezvoltrii i decderii claseiguvernante (a elitei).

    n sociologia occidental prtai ai teoriei tipurilor cultural-istorice snt i fondatorii filosofiei culturii: filosoful i istoriculgerman O. Schpengler i istoricul, diplomatul, sociologul ifilosoful englez A. Toynbee. Osvald Schpengler (1880-1936)evideniaz 8 tipuri cultural-istorice care s-au perindat n istoriauman, fiecare trecnd n devenirea sa trei faze principale dedezvoltare (naterea i copilria, tinereea i maturitatea, btrneeai apusul). n scopul evidenierii mai degajate a acestor faze, n

    lucrarea sa Apusul Europei el include teza despre opunereadintre cultur i civilizaie. Potrivit gnditorului german, numai elitapoate fi considerat pstrtorul, depozitarul i conservantul culturii.O dat ce Europa traverseaz etapa civilizaional, el faceconcluzia privind "apusul" inevitabil apropiat al continentului.

    Arnold Toynbee (1889-1975) n nelegerea istoriei

    1

    Vezi: .., .. : . ,1997, .57-59.43

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    44/180

    socoate c obiectul de studiu al tiinei trebuie s fie omenirea ngeneral, structurile naional-statale concrete sau tipurile cultural-istorice definite drept civilizaii. Evideniind 6 tipuri cultural-

    istorice principale, el prezint civilizaia drept ansamblu de unitidiscrete prezente n viaa social i descrie fazele principale aleexistenei istorice a civilizaiei (apariia, creterea, decderea idescompunerea). Apariia i dezvoltarea civilizaiei estedeterminat de capacitatea unui sau altui popor de a da "rspunsla chemarea situaiei istorice create, iar dac rspunsullipsete n organismul social apar anomalii care conduc ladegradarea civilizaiei. Rspunsul i elaborarea reaciei

    adecvate la situaia istoric creat snt funciile minoritiicreatoare (a elitei).Sociologul rus Pitirim Al. Sorokin (1889-1968) examina

    supersistemele socioculturale n calitate de tipuri cultural-istorice.El evidenia 3 tipuri de supersisteme (spiritualist, sensualist iidealist) care nu se reduc la realitatea fizic, ci exist ideal, iar dinpunct de vedere istoric se obiectiveaz n mijloace materiale.Cauzele principale ale schimbrii supersistemelor, conform lucrriiOmul, societatea, civilizaia, se afl n interiorul lor, principalafiind starea redus a integraiei acestor supersisteme.

    Printre adepii i continuatorii abordrii civilizaionale pot finumii Tudor Vianu (1897-1964; prozator, estetician i culturologromn care socotea c cultura i civilizaia snt dou noiunidistincte, dar neopuse), Samuel Hutington (n. 1927; politologamerican care n lucrarea Ciocnirile civilizaiilor ncearc sdemonstreze inevitabilitatea conflictelor dintre civilizaii), AlvinToffler (n. 1929; politolog american care n trilogia sa Coliziunea

    cu viitorul, Deplasarea puterii i Al treilea val prezintdezvoltarea istoric drept schimabre a trei valuri de civilizaii) iFrancis Fucuyama (n. 1952; filosof i viitorolog american caren Sfritulistoriei analizeaz falimentul politicii ca utopie, cailuzie culminant n dezastrul comunismului de a construi osocietate ideal fr proprietatea privat, n care familia ar fisubordonat statului).

    3. Birocraia ca elit44

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    45/180

    Corelaia dintre elit (grupul de persoane care guverneazsocietatea) i birocraie (grupe de persoane care se ocupprofesional cu activitatea de conducere a comunitii umane)

    este interpretat n mod diferit de autori. Pentru unii (Gh. Ain1

    )birocraia i elita nu snt identice: elita propriu-zis ar fireprezentat doar de veriga superioar a birocraiei i de aceeaveriga inferioar i cea mijlocie nu pot fi clasate la elit. Aliautori remarc faptul c locul birocraiei n sistemul relaiilor deconducere poate fi determinat ca fiind intermediar ntre elit imas. Totodat, din componena elitei, inclusiv din cea politic,fac parte persoane care nu pot fi clasificate ca birocrai. Altreilea grup de autori (L. Sanisteban2) consider c voinapolitic a elitei se realizeaz prin aparatul birocratic care seocup permanent de treburile de stat. Elita traseaz obiectiveleprincipale i liniile magistrale ale activitii de stat, iar aparatuladministrativ al elitei le realizeaz sau le saboteaz.

    Conform opiniei lui I. Mitran3, termenul birocraie, dinperspectiva politic, nu se refer la sensul de hipertrofiere aaparatului funcionresc sau de tergiversare ori mpiedicare arezolvrii unor probleme, ci la translarea puterii executive nminile funcionarilor. De fapt, se are n vedere concentrarea puteriide ctre executiv, prin diminuarea funciei legislativului, iar ncadrul executivului, birocratizarea semnific trecerea deciziei de laoamenii politici la nalii funcionari. Una din cauzele acesteitendine este explicat prin faptul c funcionarii i demnitariiapolitici au o anumit continuitate, dein o bogat experienadministrativ, absent, de regul, la oamenii politici, care se afl

    n btaia vnturilor electorale, dar au nevoie de aparateadministrative pentru a-i aplica politicile.n plan social, conceptul de birocraie are n vedere modul

    de organizare a administraiei moderne, considerndu-se cstatului i este necesar, efectiv, un aparat eficient care s asigurerelaii funcionale ntre guvernani i guvernai. De fapt, aici este1 A .. , .87, 94.2

    C . . , 1992, .32.3 Mitran I. Op.cit., p.97-98.45

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    46/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    47/180

    particularitile specifice ale formrii i dezvoltrii concepieicontemporane de birocraie const n faptul c teoria birocraiei destat este influenat de alte teorii cunoscute n tiinele socioumane

    (teoria organizaiei este axat pe analiza socialului, teoriamanagementului pe tratarea economicului, n timp ce teoriabirocraiei are ca repere abordarea politicului). O alt particularitatea dezvoltrii cunotinelor tiinifice despre birocraia de stat (dealtfel, M. Weber scria despre dou forme ale birocraiei de stat iprivat) const n faptul c, de rnd cu abordarea weberian, acptat o oarecare rspndire abordarea funcionalist (K. Meyer, L.

    Gulick etc.), abordarea sistemic (L. Von Bertalanfi) etc.1

    . Acestetrei abordri se reduc la constatarea c birocraia este un fenomenspecific societilor contemporane cu anumite trsturi caracteristiceaparatului birocratic (administrativ), n care politicienii producdecizii, iar birocraiile administreaz.

    4. Determinismul tehnologic i putereaBirocraia a fost acreditat drept puterea celor din birou, iar

    tehnocraia s-a afirmat ca doctrin i practic de promovare laputere a specialitilor, a tehnicienilor, ceea ce a generattehnostructura, adic reelele de conductori specialiti saumanageri. Dac tratrile biologice i psihologice ale elitarismuluierau reduse la teza c includerea n elit este un rezultat altrsturilor de genotip sau al trsturilor psihologice ale omului,cele mai rspndite variante ale elitarismului, inclusiv birocratismul

    i tehnocratismul, ridic problema conducerii la nivelulsupraindividual, interpretnd elita drept funcie a relaiilor sociale, osatisfacere a necesitilor societii n conducere. Este cunoscutfaptul c astzi s-a extins rolul birocraiei raionale, eficiente, nstrns relaie cu tehnica i tehnologia organizaional. Pe acest

    1 Vezi mai detaliat: .. . //O , 1997,

    5, .77-86.47

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    48/180

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    49/180

    i tehnicii n perioada interbelic i, ndeosebi, n cea postbelica condiionat apariia multor idei i versiuni ale elitarismuluitehnologic. Prima form a acestuia au constituit-o teoriile

    tehnocratice, fondatorul lor propriu-zis fiind consideratThorstein Weblen. nc la nceputul sec. XX el considera crolul principal n producia social l joac intelectualitateatehnico-inginereasc care trebuie s constituie i elita societii.

    Generaia a doua a adepilor determinismului tehnologiceste condus de James Burnham. n lucrarea Revoluiamanagerial (1941) el consider c numai managementul ar fisingura cale raional de guvernare, aplicabil n orice regimpolitic indiferent de suportul ideologic. O dat cu svrirearevoluiei manageriale la putere trebuie instalat elitaadministratorilor (managerilor), adic a celor care dirijeaz(conduc) procesul de producie (a directorilor, preedinilorconsiliilor, corporaiilor etc. i nu a inginerilor, tehnicienilor ialtor executori calificai, dup cum susinea T. Weblen).

    Cea de-a treia generaie a adepilor elitarismului tehnologiceste strns legat de neotehnocratismul postbelic.Neotehnocraii afirm c dezvotarea revoluiei tehnico-tiinificeconduce neaprat la instaurarea n fruntea societii a eliteiintelectuale. Crezul neotehnocrailor, ca, de altfel, i al celorlalireprezentani ai determinismului tehnologic, este c elita(calificat) va salva lumea. n arealul neotehnocratismuluicontemporan se nscriu mai multe concepii, precum ar fi teoriasocietii industriale (R. Aron, W. Rostow etc.), teoriasocietii postindustriale (Zb. Brzezinski, D. Bell, A. Toffler

    etc.), teoria noii societi industriale (J. Galbraith etc.), teoriaelitei cibernetice (K. Schtainbuch etc.), teoria democraieicomputerizate(G. Krauch etc.), teoriameritocraiei(M. Young,R. Aron, G. Carisson, R. Boudon, K. Mannheim, D. Bell). nlegtura cu orientrile privind ncredinarea puterii unorcategorii de persoane competente ar fi de menionat i teoriadespre neocraie (sofocraie, dup unii autori), ca sistem deconducere a statului de ctre filosofi, cum preconiza Platon, ca

    purttori i aprtori ai naltelor valori i principii. Un adept alacestei doctrine a fost scriitorul i gnditorul romn Camil49

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    50/180

    Petrescu (1894-1957), abordarea sa avnd ns alt accepie1.

    1

    A se vedea: Mitran I. Op. cit., p.100.50

  • 8/7/2019 Elitologie Studiu Pantelimon Varzari

    51/180

    COMPARTIMENTUL III. TEORIA CLASICI TEORIA MODERN A ELITELOR

    TEMA V. TEORII ELITISTE CLASICE1. Fondatorii i clasicii elitologiei (privire de ansamblu)Realitile obiective ale unei societi snt, de obicei, extrem

    de greu de explicat din punct de vedere tiinific. Nici una dintreteoriile tiinifice nu a reuit pn acum s le descrie n modperfect. Unele teorii, chiar dac sun frumos, se dovedesc a finite baloane de spun tiinifice, altele se apropie mai mult

    sau mai puin de o descriere obiectiv a realitii. Din ultimacategorie face parte i teoria elitelor.Teoria modern a elitelor difer de cele anterioare ei (elitismul

    aristocratic i elitismul normativ), deoarece propune o imagineempiric a mediului n care acioneaz societile umane.Teoreticienii clasici