1
●Stockhus●Villor●Bastur●Sovstugor●Förråd Färdiga sovstugor fr.2990€+frakt./stockbastur fr.3490€+frakt. Idag 14.6. kl. 12-18 Fr. 15.6. kl. 10-18 Lö. 16.6. kl. 10-15 Välkommen! FÖRSÄLJNING Roland Malmberg 0400 593320 Vitaly Katkovsky 040 823 9184 Ö p p n a n d e! NYTT KONTOR BERGGATAN 6, 00100 HELSINGFORS weekendhouse.com Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f. BÖNDER BEHÖVS! Speltid under sommaren till söndag kl. 20.30. Gäller t.o.m. 17.6. Erbjudandet gäller även Lördags-Joker som spelas på samma kupong. Sommarerbjudande: EN ELFTE VECKA PÅ KÖPET VID KÖP AV TIOVECKORS-LOTTO. NYHETER 9 HUFVUDSTADSBLADET Torsdag 14 juni 2012 Kollektivtrafik En vanlig syn på Järnvägssta- tionens metrostation. Tåget står för att det är någon som får in en hand eller fot mel- lan vagnsdörrarna som håller på att stängas. Dörrarna öpp- nas. Samma sak i nästa vagn. Och kanske nästa. Olycksris- ken är stor. Till slut kommer metron i väg, kanske flera mi- nuter försenad. I rusningstid upprepas det här på flera sta- tioner. Till slut är metron mer än fem minuter försenad. Alla sådana förseningar ska antecknas och arkiveras. Ma- terialet används sedan för att åtgärda fel och förbättra ser- vicen. Det här framgår av ett öppet brev som metroförarna skickat till HST:s direktion i november 2009. Brevet hand- lar om ett fortfarande pågå- ende rättsfall som bl.a. gäl- ler förarnas rättigheter och skyldigheter. Direktiven är så otydliga att också Justitie- kanslern nu startat en utred- ning. Som Hbl berättat finns det på grund av kryphål i lagstift- ningen ingen myndighet som övervakar HST. Bolaget över- vakar sig självt. Frågor om ex- akt hur detta görs besvaras med ”bra”. HST ägs av skat- tebetalarna i Helsingfors men de saknar fullständigt insyn i HST:s säkerhet. – Vad vill man dölja? Det är skrattretande att man måste bråka om ett sådant här do- kument, säger filosofie dok- tor Ilkka Levä som nyss fått avslag på sin informations- begäran. – Det är en viktig offentlig handling som kan visa på sä- kerhetsbrister i HST:s verk- samhet. Helsingfors stads trafikverk säger att det handlar om in- terna anteckningar som en myndighet enligt offentlig- hetslagen inte behöver ge ut. På svenska Post It-lappar, allt- så. Forskaren Ilkka Levä är förvånad. Vad är det för tvingande skäl som gör att HST hemligstämplar förse- ningarna? – Det framgick också i dis- kussionerna att HST:s arkiv- system inte är vad det borde vara. Det är uppenbart att de behöver utomstående hjälp med uppdateringen. Jag tip- sade om Nationalarkivet, sä- ger han. I sin besvärsskrivelse till HST skriver Ilkka Levä att rapporterna om metrons förseningar är ”handlingar som bör arkiveras och där- för är myndighetshandlingar. Anteckningar är något som man slänger när de använts. Metrons förseningar är helt grundläggande information om verksamheten, uppgifter- na återanvänds och utnyttjas i planeringen och informatio- nen ligger också som grund för beräkningar av olycksris- ker. Det här är helt centralt för en myndighet som HST och uppgifterna bör därför sparas”. Helsingfors stads tra- fikverks vd Matti Lahden- ranta säger att han inte kän- ner till ärendet och uppma- nar att tala med bolagets ju- rist Rain Mutka. Jag drar den slutsatsen att 8 NYHETER Onsdag 16 maj 2012 HUFVUDSTADSBLADET I dag fattar politikerna i direktio- nen för Helsingfors stads trafikverk (HST) stora beslut. Ett förslag som HST:s tjänstemannaledning trum- petat ut är att ”automatiseringen av Helsingforsmetron fortsätter och så bråkar vi om kostnaderna efteråt”. Ett annat är att en gång för alla bry- ta med Siemens (som lovat automa- tisera metron), vilket majoriteten av direktionen redan flaggat för. – Vi får se om HST:s ledning re- spekterar politikernas vilja. Det bor- de de göra men jag är illa rädd för att det inte blir så, säger filosofie doktor Ilkka Levä. I sin doktorsavhandling (2008) granskade han offentligheten kring den stora metroskandalen på 1980-talet. Då fälldes höga tjänste- män för mutor och även politiker prickades. Polisen tog i med hård- handskarna först efter avslöjanden i pressen. – Ingenting har hänt sedan dess, verkar det som. Liknande dumhe- ter pågår i dag. Mycket har gått snett i metroaffä- ren. Dels är åsikterna delade beträf- fande olika tekniska lösningar, dels kritiseras HST:s ledning för makt- missbruk och politikerna för blåögd- het. Många ser också Siemens som en bov i dramat. – Jag är humanist så jag kan ing- et om teknik. Det jag fäst mig vid är det ständiga tummandet på offent- lighetsprincipen. 20§ offentlighetslagen: En myndig- het ska främja öppenhet i sin verk- samhet och informera om sin verk- samhet. HST:s vd Matti Lahdenranta och bi- trädande stadsdirektör Pekka Sauri gjorde – utan att diskutera med HST- direktionen – en överenskommelse med Siemens om att omförhandla det ursprungliga metroavtalet. Nu talade man plötsligt om ett halvau- tomatiskt tåg. Den här promemori- an ville Ilkka Levä se. Han utsattes för en identitetskon- troll. Det bryter mot offentlighetsla- gen och god förvaltningssed. Efter den första muntliga kontakten i fe- bruari gjorde Levä snabbt en skrift- lig informationsbegäran. – Ingen hjälpte mig med den men jag lyckades ändå identifiera några handlingar. Utöver den nya överens- kommelsen ville jag se det ursprung- liga automatiseringsavtalet och risk- bedömningar som gjorts tidigare. Han fick svar den 15 mars. Tre av fyra dokument var hemligstämpla- de: promemorian om fortsatta för- handlingar med Siemens, det ur- sprungliga avtalet och den nya risk- kartläggningen som en advokatby- rå gjort. – Beskedet saknade anvisningar om hur man överklagar beslutet. Ilkka Levä överklagade naturligt- vis. Den 17 april bestämde HST att handlingarna är offentligt tillgäng- liga under en dag. Men det var först den 2 maj som forskaren fick ett brev från HST. Intressant är att en av säkerhets- rapporterna hemligstämplades med hänvisning till en kommande rätte- gång. – Det ska inte vara möjligt. Inte kan man hemligstämpla en riskbedöm- ning som funnits i januari–februa- ri med hänvisning till en rättegång som kanske inleds om kontraktet med Siemens sägs upp. Det var först i mitten av april som HST-direktionen gav Matti Lahden- ranta rätt att säga upp avtalet med Siemens. Ikka Levä har nu lämnat in besvär till Helsingfors förvaltningsdom- stol. – Handlingarna är helt klart of- fentliga. Då undrar man varför de är sekretessbelagda i sin helhet och varför behandlingen av en infor- mationsbegäran dröjer över en må- nad. 13§ offentlighetslagen: Den som be- gär om handlingen ska bistås av myndigheten med diarier och re- gister. Ilkka Levä har diskuterat offentlig- heten kring metroupphandlingen med politiker i HST-direktionen. – Jag är besviken på dem, de säger bara samma sak som tjänstemän- nen. Att det är affärshemligheter. Enligt Ilkka Levä missbrukar sär- skilt tjänstemännen men också poli- tikerna i Helsingfors sin makt. – Jag kan inte bedöma om de gör juridiskt fel men i alla fall handlar beslutsfattarna emot kommunalla- gens anda. Vad är det för sätt att ka- tegoriskt vägra ge ut offentliga hand- lingar till kommuninvånare? I sitt arbete vid Helsingfors univer- sitet kommer Ilkka Levä ofta i kon- takt med olika myndighetsregister. Det är sällan problem. – Jag kan inte påstå att vi skulle ha en kultur av hemlighetsmakeri i Finland för jag brukar få informa- tion, men HST tycks vara ett märk- ligt undantag. Tommy Pohjola Metroaffären ”De kan inte hemlighålla allt” Politikerna måste kunna lita på tjänstemän. – Problemet är att många gör det blint, säger forskaren Ilkka Levä. Klara besked Anbudshandlingarna blir of- fentliga då avtal ingåtts (utom till den del de innehåller affärs- hemligheter). Avtal blir offentliga då de un- dertecknats (gäller också andra avtal än sådana som uppkom- mer i samband med upphand- ling). TOLKNINGSPRINCIP I FRÅGA om handlingsoffentlighet (17 § OffL): När en myndighet fat- tar beslut i enlighet med den- na lag och även i övrigt utför si- na uppgifter, ska den se till att möjligheterna att få information om dess verksamhet: inte begränsas utan saklig och laga grund och inte mer änvad som är nöd- vändigt för det intresse som ska skyddas och att de som begär information bemöts jämlikt. KÄMPAR. Forskaren Ilkka Levä vill se papperen om met- roaffären som HST hemlighål- ler. Han har lämnat in besvär till Förvaltningsdomstolen i Helsingfors. HEMLIGSTÄMPLAT. Hbl skrev 16.5.2012 om Ilkka Leväs problem att få ut handlingar från HST. Det här säger lagen Huvudprincipen är att en handling är of- fentlig medan sekretess är ett undantag. In- formation får inte förvägras utan en laglig grund eller i större utsträckning än vad som behövs för att skydda ett särskilt intresse. Enligt förvaltningslagen ska information ges som kan ha inverkan på människors liv och övriga förhållanden. Icke-offentliga handlingar är minnesan- teckningar, utkast och handlingar för intern utbildning. Varje fem minuters försening i metrotrafiken ska bokfö- ras. Enligt förarna är metron ofta försenad. Enligt Hel- singfors stads trafikverk (HST) är uppgifterna inte offent- liga. – Men det är absolut inget hemligt i dem, säger vd Matti Lahdenranta. Endast HST vet varför metron är försenad den övervakande myndighe- ten, det vill säga HST, bokför förseningarna på ett rutpap- per som inte arkiveras. Är det en korrekt tolkning? – Jag vill inte uttala mig, du får tala med vår jurist. Efter en stund ringer Mat- ti Lahdenranta tillbaka och säger att han nu vet vad sa- ken gäller. – De där uppgifterna är en del av ett större övervak- ningssystem. Det är absolut inte frågan om några hemliga anteckningar på ett rutpap- per. Men det går inte så där bara att skriva ut orsakerna till alla förseningar. Det kunde ha framgått av be- slutet som forskaren Ilkka Le- vä fick? – Jo, det är nu sådant där ju- ristspråk. Tommy Pohjola 029 080 1366, [email protected] Femtonåring räddades ur vattnet En femtonårig flicka räddades ur vattnet i går på förmidda- gen, meddelar räddningsverket i Helsingfors. Enligt Vartti.fi skedde olyckan vid Torsnäs badstrand i Herto- näs. Flickan hade varit under vattenytan en stund, men drogs upp av några personer som befann sig på stranden och reage- rat på situationen. Flickan, som ännu var vid medvetande då hon drogs upp ur vattnet, har undersökts av sjukvårdspersonal. HBL

Endast HST vet varför metron är försenad

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Automatmetron, metroaffären, offentlighetslagen och upphandlingslagen.

Citation preview

Page 1: Endast HST vet varför metron är försenad

●Stockhus●Villor●Bastur●Sovstugor●Förråd Färdiga sovstugor fr.2990€+frakt./stockbastur fr.3490€+frakt.

Idag 14.6. kl. 12-18 Fr. 15.6. kl. 10-18 Lö. 16.6. kl. 10-15

Välkommen!

FÖRSÄLJNING Roland Malmberg 0400 593320 Vitaly Katkovsky 040 823 9184

Ö p p n a n d e!NYTT KONTOR BERGGATAN 6, 00100 HELSINGFORS

weekendhouse.com

Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.

BÖNDER BEHÖVS!

Speltid under sommaren till söndag kl. 20.30. Gäller t.o.m. 17.6.

Erbjudandet gäller även Lördags-Joker som spelas på samma kupong.

Sommarerbjudande:

EN ELFTE VECKA PÅ KÖPET VID KÖP AV TIOVECKORS-LOTTO.

NYHETER 9HUFVUDSTADSBLADET Torsdag 14 juni 2012

Kollektivtrafi k

En vanlig syn på Järnvägssta-tionens metrostation. Tåget står för att det är någon som får in en hand eller fot mel-lan vagnsdörrarna som håller på att stängas. Dörrarna öpp-nas. Samma sak i nästa vagn. Och kanske nästa. Olycksris-ken är stor. Till slut kommer metron i väg, kanske flera mi-nuter försenad. I rusningstid upprepas det här på flera sta-tioner. Till slut är metron mer än fem minuter försenad.

Alla sådana förseningar ska antecknas och arkiveras. Ma-terialet används sedan för att åtgärda fel och förbättra ser-vicen. Det här framgår av ett öppet brev som metroförarna skickat till HST:s direktion i november 2009. Brevet hand-lar om ett fortfarande pågå-ende rättsfall som bl.a. gäl-ler förarnas rättigheter och skyldigheter. Direktiven är så otydliga att också Justitie-kanslern nu startat en utred-ning.

Som Hbl berättat finns det på grund av kryphål i lagstift-ningen ingen myndighet som övervakar HST. Bolaget över-vakar sig självt. Frågor om ex-akt hur detta görs besvaras med ”bra”. HST ägs av skat-tebetalarna i Helsingfors men de saknar fullständigt insyn i HST:s säkerhet.

– Vad vill man dölja? Det är skrattretande att man måste bråka om ett sådant här do-kument, säger filosofie dok-tor Ilkka Levä som nyss fått avslag på sin informations-begäran.

– Det är en viktig offentlig handling som kan visa på sä-kerhetsbrister i HST:s verk-samhet.

Helsingfors stads trafikverk säger att det handlar om in-terna anteckningar som en myndighet enligt offentlig-hetslagen inte behöver ge ut. På svenska Post It-lappar, allt-så.

Forskaren Ilkka Levä är förvånad. Vad är det för tvingande skäl som gör att HST hemligstämplar förse-ningarna?

– Det framgick också i dis-kussionerna att HST:s arkiv-system inte är vad det borde vara. Det är uppenbart att de behöver utomstående hjälp med uppdateringen. Jag tip-sade om Nationalarkivet, sä-ger han.

I sin besvärsskrivelse till HST skriver Ilkka Levä att rapporterna om metrons förseningar är ”handlingar som bör arkiveras och där-för är myndighetshandlingar. Anteckningar är något som man slänger när de använts. Metrons förseningar är helt grundläggande information om verksamheten, uppgifter-na återanvänds och utnyttjas i planeringen och informatio-nen ligger också som grund för beräkningar av olycksris-ker. Det här är helt centralt för en myndighet som HST och uppgifterna bör därför sparas”.

Helsingfors stads tra-fikverks vd Matti Lahden-ranta säger att han inte kän-ner till ärendet och uppma-nar att tala med bolagets ju-rist Rain Mutka.Jag drar den slutsatsen att

förvånad. Vad är det för tvingande skäl som gör att HST hemligstämplar förse-ningarna?

kussionerna att HST:s arkiv-system inte är vad det borde vara. Det är uppenbart att de behöver utomstående hjälp med uppdateringen. Jag tip-sade om Nationalarkivet, sä-ger han.

HST skriver Ilkka Levä att rapporterna om metrons förseningar är ”handlingar

8 NYHETER

Onsdag 16 maj 2012 HUFVUDSTADSBLADET

I dag fattar politikerna i direktio-nen för Helsingfors stads trafikverk (HST) stora beslut. Ett förslag som HST:s tjänstemannaledning trum-petat ut är att ”automatiseringen av Helsingforsmetron fortsätter och så bråkar vi om kostnaderna efteråt”. Ett annat är att en gång för alla bry-ta med Siemens (som lovat automa-tisera metron), vilket majoriteten av direktionen redan flaggat för.– Vi får se om HST:s ledning re-spekterar politikernas vilja. Det bor-de de göra men jag är illa rädd för att det inte blir så, säger filosofie doktor Ilkka Levä.I sin doktorsavhandling (2008) granskade han offentligheten kring den stora metroskandalen på 1980-talet. Då fälldes höga tjänste-män för mutor och även politiker prickades. Polisen tog i med hård-handskarna först efter avslöjanden i pressen.

– Ingenting har hänt sedan dess, verkar det som. Liknande dumhe-ter pågår i dag.Mycket har gått snett i metroaffä-ren. Dels är åsikterna delade beträf-fande olika tekniska lösningar, dels kritiseras HST:s ledning för makt-missbruk och politikerna för blåögd-het. Många ser också Siemens som

en bov i dramat.– Jag är humanist så jag kan ing-et om teknik. Det jag fäst mig vid är det ständiga tummandet på offent-lighetsprincipen.20§ offentlighetslagen: En myndig-het ska främja öppenhet i sin verk-samhet och informera om sin verk-samhet.

HST:s vd Matti Lahdenranta och bi-trädande stadsdirektör Pekka Sauri gjorde – utan att diskutera med HST-direktionen – en överenskommelse med Siemens om att omförhandla det ursprungliga metroavtalet. Nu talade man plötsligt om ett halvau-tomatiskt tåg. Den här promemori-an ville Ilkka Levä se.Han utsattes för en identitetskon-troll. Det bryter mot offentlighetsla-gen och god förvaltningssed. Efter den första muntliga kontakten i fe-bruari gjorde Levä snabbt en skrift-lig informationsbegäran. – Ingen hjälpte mig med den men jag lyckades ändå identifiera några handlingar. Utöver den nya överens-kommelsen ville jag se det ursprung-liga automatiseringsavtalet och risk-bedömningar som gjorts tidigare.Han fick svar den 15 mars. Tre av fyra dokument var hemligstämpla-de: promemorian om fortsatta för-

handlingar med Siemens, det ur-sprungliga avtalet och den nya risk-kartläggningen som en advokatby-rå gjort.– Beskedet saknade anvisningar om hur man överklagar beslutet.Ilkka Levä överklagade naturligt-vis. Den 17 april bestämde HST att handlingarna är offentligt tillgäng-liga under en dag. Men det var först den 2 maj som forskaren fick ett brev från HST.

Intressant är att en av säkerhets-rapporterna hemligstämplades med hänvisning till en kommande rätte-gång.– Det ska inte vara möjligt. Inte kan man hemligstämpla en riskbedöm-ning som funnits i januari–februa-ri med hänvisning till en rättegång som kanske inleds om kontraktet med Siemens sägs upp. Det var först i mitten av april som HST-direktionen gav Matti Lahden-ranta rätt att säga upp avtalet med Siemens.

Ikka Levä har nu lämnat in besvär till Helsingfors förvaltningsdom-stol.– Handlingarna är helt klart of-fentliga. Då undrar man varför de är sekretessbelagda i sin helhet och varför behandlingen av en infor-

mationsbegäran dröjer över en må-nad.13§ offentlighetslagen: Den som be-gär om handlingen ska bistås av myndigheten med diarier och re-gister.

Ilkka Levä har diskuterat offentlig-heten kring metroupphandlingen med politiker i HST-direktionen.– Jag är besviken på dem, de säger bara samma sak som tjänstemän-nen. Att det är affärshemligheter.Enligt Ilkka Levä missbrukar sär-skilt tjänstemännen men också poli-tikerna i Helsingfors sin makt.– Jag kan inte bedöma om de gör juridiskt fel men i alla fall handlar beslutsfattarna emot kommunalla-gens anda. Vad är det för sätt att ka-tegoriskt vägra ge ut offentliga hand-lingar till kommuninvånare? I sitt arbete vid Helsingfors univer-sitet kommer Ilkka Levä ofta i kon-takt med olika myndighetsregister. Det är sällan problem.– Jag kan inte påstå att vi skulle ha en kultur av hemlighetsmakeri i Finland för jag brukar få informa-tion, men HST tycks vara ett märk-ligt undantag.Tommy Pohjola029 080 1366, [email protected]

Metroaffären

”De kan inte hemlighålla allt”Politikerna måste kunna lita på tjänstemän. – Problemet är att många gör det blint, säger forskaren Ilkka Levä.

Klara besked

Anbudshandlingarna blir of-fentliga då avtal ingåtts (utom till den del de innehåller affärs-hemligheter).

Avtal blir offentliga då de un-dertecknats (gäller också andra avtal än sådana som uppkom-mer i samband med upphand-ling).

TOLKNINGSPRINCIP I FRÅGA om handlingsoffentlighet (17 § OffL): När en myndighet fat-tar beslut i enlighet med den-na lag och även i övrigt utför si-na uppgifter, ska den se till att möjligheterna att få information om dess verksamhet:inte begränsas utan saklig och laga grund och

inte mer än vad som är nöd-vändigt för det intresse som ska skyddas och

att de som begär information bemöts jämlikt.

KÄMPAR. Forskaren Ilkka Levä vill se papperen om met-roaffären som HST hemlighål-ler. Han har lämnat in besvär till Förvaltningsdomstolen i Helsingfors. CATRIN SVENFORS

HEMLIGSTÄMPLAT. Hbl skrev 16.5.2012 om Ilkka Leväs problem att få ut handlingar från HST.

Det här säger lagen

• Huvudprincipen är att en handling är of-fentlig medan sekretess är ett undantag. In-formation får inte förvägras utan en laglig grund eller i större utsträckning än vad som behövs för att skydda ett särskilt intresse.

• Enligt förvaltningslagen ska information

ges som kan ha inverkan på människors liv och övriga förhållanden.

• Icke-offentliga handlingar är minnesan-teckningar, utkast och handlingar för intern utbildning.

Varje fem minuters försening i metrotrafiken ska bokfö-ras. Enligt förarna är metron ofta försenad. Enligt Hel-singfors stads trafikverk (HST) är uppgifterna inte offent-liga. – Men det är absolut inget hemligt i dem, säger vd Matti Lahdenranta.

Endast HST vet varför metron är försenad

den övervakande myndighe-ten, det vill säga HST, bokför förseningarna på ett rutpap-per som inte arkiveras. Är det en korrekt tolkning?– Jag vill inte uttala mig, du får tala med vår jurist.

Efter en stund ringer Mat-ti Lahdenranta tillbaka och

säger att han nu vet vad sa-ken gäller.

– De där uppgifterna är en del av ett större övervak-ningssystem. Det är absolut inte frågan om några hemliga anteckningar på ett rutpap-per. Men det går inte så där bara att skriva ut orsakerna

till alla förseningar.Det kunde ha framgått av be-slutet som forskaren Ilkka Le-vä fick?– Jo, det är nu sådant där ju-ristspråk.

Tommy Pohjola029 080 1366, [email protected]

Noterat Finland

Femtonåring räddades ur vattnetEn femtonårig flicka räddades ur vattnet i går på förmidda-gen, meddelar räddningsverket i Helsingfors.

Enligt Vartti.fi skedde olyckan vid Torsnäs badstrand i Herto-näs. Flickan hade varit under vattenytan en stund, men drogs upp av några personer som befann sig på stranden och reage-rat på situationen.

Flickan, som ännu var vid medvetande då hon drogs upp ur vattnet, har undersökts av sjukvårdspersonal. HBL