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Análisis de situación Año 7, No. 35, 10 de abril de 2015 RESERVADO PARQUEO a a a b c c c c d d d d d e e e g g k k m t m m p s 1 1 1 12 2 2 2 3 4 4 4

Enfoque No. 35, Análisis de Situación, Precios y Salarios en Guatemala

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Analisis de situacion, sobre politicas que abarantan los costos salariales en Guatemala.

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  • Anlisis de situacin Ao 7, No. 35, 10 de abril de 2015

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    Precios y salarios en Guatemala

    Introduccin

    Por Luis Armando Ruz Morales

    En Guatemala existen muy poco o nulos estudios sobre economa laboral, los anli-sis de los salarios son escasos, las estadsticas normalmente hacen referencia a los salarios mnimos legales y los estudios para determinar la situacin econmica de los trabajadores normalmente son justificativos para mejorar los niveles de competiti-vidad e impulsados por corrientes ideolgicas neoliberales.

    La coyuntura actual de crisis permite plantear hiptesis como las contenidas en el ensayo a continuacin, el cual arranca actualizando algunos conceptos como Precio, particular-mente haciendo un en el precio de la fuerza de trabajo en el sistema capitalista, el cual reviste el nombre de Salario y su determinacin. Adems, se analizan escuetamente las determinantes de los precios y algunos apuntes sobre lo que desde nuestra perspectiva es la Ley de la Teora de la Demanda y la Oferta, hoy fundamento ideolgico conservador del neoliberalismo en boga.

    Tambin se analiza el comportamiento de los precios de los productos que integran la Canasta Bsica Alimentaria (CBA) y la Canasta Bsica Vital (CBV), conocida tambin como Mnimo Vital, calculadas y monitoreadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), en un marco en donde las variables: precio, salario y consumo interactan delimitando las ca-pacidades de subsistencia de las familias guatemaltecas.

    Es importante indicar que el ensayo hace referencia a los Salarios Mnimos Legales exis-tentes y hace una breve acotacin a la pretensin del gobierno de Otto Prez Molina y el

    Economista por la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Ms en formulacin de proyectos. Post grado en Evaluacin

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    Partido Patriota (PP) de legalizar desde el Ministerio de Economa (MIECO) y en alianza con el sector privado organizado, los llamados Salarios Mnimos Diferenciados en cuatro municipios en el oriente de Guatemala.

    Estos llamados Salarios Mnimos Diferenciados, propuestos bajo el argumento de que fa-vorecern el empleo y los ingresos de esos municipios, no slo son abiertamente ilegales pues estaran por debajo del Salario Mnimo oficial que ya de por s es precario respecto de los costos de la CBA y la CBV actuales- sino que desnudan la lgica del capitalismo imperante y la perspectiva de la llamada agenda de la competitividad que viene siendo esbozada como la panacea para generar desarrollo en Guatemala por parte del sector privado organizado en las cmaras empresariales aglutinadas en el Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) y las auto-ridades de turno a travs de instancias como el Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM) y la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica (ANADIE), dirigidas y operativizadas por empresarios vinculados al gran ca-pital nacional.

    En el fondo, los Salarios Mnimos Diferenciados constituyen una medida encaminada a abaratar an ms el precio de la fuerza de trabajo que es la principal forma de lograr la ansiada competitividad de la que las cmaras empresariales se ufanan.

    Precio

    El precio, como expresin monetaria, es la cantidad de dinero, en efectivo o crdito, que una persona est dispuesta a ofrecer a cambio de una mercanca. Una mercanca es un producto creado por el trabajo humano y aunque satisface alguna necesidad humana, es producida fundamentalmente para ser vendida. En ese sentido, su objetivo fundamental no es para el consumo propio o autoconsumo. Muchas veces usamos los conceptos valor y precio como sinnimos, pero el precio y valor no son equivalentes, dado que el precio se determina por necesidades subjetivas del productor, mientras que el valor corresponde al tiempo de trabajo socialmente necesario1 que lleva producir una mercanca.

    Todas las mercancas, sean productos o servicios, tienen como caracterstica un valor y un precio determinados.

    1. Tiempo de trabajo socialmente necesario en el sistema o modo de produccin capitalista debe de entenderse como la parte de la jornada de trabajo durante la cual el obrero reproduce el valor de su fuerza de trabajo. (Borisov, 1976)

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    Por ejemplo, cualquier producto necesita de:

    a) Capital constante: materias primas2, insumos3, instrumentos de trabajo4.

    b) capital variable: fuerza de trabajo5 , en ciertas proporciones y ciertas calidades.

    La suma de todos estos elementos genera el valor de la mercanca, ms no su precio.

    Valor = c + v

    Para que las mercancas sean producidas debe agregarse una ganancia6 o plusvalor, de manera que la ecuacin se modificar significativamente. El concepto de ganancia o plus-valor es un producto del empleo de la fuerza de trabajo (v) aplicada al capital constan-te (c) en determinada magnitud. Esta sutileza permite al propietario de los medios de produccin contar con recursos adicionales para la reproduccin del capital en nuevas inversiones, en diversificar las existentes, en gastos superfluos, y para la concentracin y acumulacin de riqueza, de tal forma que la suma de los costos, ms la ganancia, confor-man lo que conocemos como precio:

    Precio = c + v + g

    El precio de las mercancas es determinado por el mercado: slo despus de haberse pro-ducido y agregado un plusvalor o ganancia, y si stas estn disponibles y existen personas que las adquieran por serles tiles.

    Es interesante observar que la mercanca existe solo si es demandada a los precios que los propietarios disponen ofrecerlas. A partir de ese hecho inician a funcionar las Leyes de la Oferta y la Demanda7. Una supuesta guerra entre el consumo de los bienes demandados a la oferta de dichos bienes a determinados precios. Los precios no son puestos por la de-manda sino son impuestos por los propietarios de los medios de produccin y sugeridos8 ante el consumidor.

    2. Materia prima: sustancia o material que forma parte de los productos manufacturados y que son sometidos a transformacin para la elaboracin de productos de consumo humano. Dependiendo del tipo de producto, as ser el tipo de materia prima.

    3. Insumos: se refiere a los bienes y servicios usados en la produccin de otros bienes. Ejemplo: energa elctrica, agua, combustibles, papel, tintas, etc. Segn el tipo de producto, as ser el tipo de materia prima.

    4. Instrumento de trabajo o de produccin: entindase como las mquinas, aparatos y motores que participan de manera directa en el proceso de transformacin de las materias primas u objetos de trabajo.

    5. Fuerza de trabajo: tambin se le conoce como mano de obra o capital humano. Se refiere a las habilidades, destrezas y conocimientos que poseen las personas (adultos o nios) en los procesos de manufactura o prestacin de servicios.

    6. La ganancia es una forma de la plusvala que es generada por la fuerza de trabajo. Aparece como un excedente del valor de la mercanca cuando esta es intercambiada en el mercado (ingreso); es decir, sobre el monto de las inversiones de capital de la cual se apropia gratuitamente el ca-pitalista. La mutacin o transformacin de la plusvala en ganancia se da como producto de que el capitalista desembolsa capital no slo para contratar fuerza de trabajo sino, adems, para adquirir medios de produccin (Parafraseado a Borisov, 1976).

    7. Adam Smith ofrece una buena explicacin al respecto en http://es.wikipedia.org/wiki/Oferta_y_demanda.8. Realmente no son sugeridos. El demandante conoce los precios al llegar la informacin sobre los mismos. Al llegar al mercado, sabe de este

    precio. Si ste le es accesible en funcin de su ingreso, lo consume dentro de varias opciones de precios de varias mercancas similares.

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    El mismo bien a precios diferentes o los mismos precios pero con calidades diferentes.

    Se debe considerar que de existir demanda insatisfecha, habr otros productores o co-merciantes interesados en manufacturar la misma mercanca con caractersticas de cali-dad y cantidad similares, con frmulas en su capital constante que permitirn modificar los costos. Estos saldrn a competir para conquistar y monopolizar el mercado a sus intereses econmicos.

    En esta lid se pretende que para captar la mayor demanda sacrifiquen, por un lado, la ca-lidad del producto, invirtiendo en la compra de materias primas de baja calidad y/o bajo costo, o disminuyendo los costos de la fuerza de trabajo donde tienen control absoluto. En el caso de los costos constantes, los empresarios no poseen el control de los precios las materias primas e insumos que utilizan en la produccin de las mercancas, dado que los proveedores de estas materias primas e insumos, deben proteger su estructura de precios y ganancias, mostrando cierta afinidad empresarial al vender al por mayor u otros mecanismos comerciales.

    Existe control sobre el precio del capital constante?

    Los productores de este capital constante, necesario para nuestro productor x, estable-cen los precios y solo ellos pueden determinar si suben o bajan. Por ejemplo, los precios de los combustibles. Estos precios son determinados por las petroleras para x de miles de expendedores demandantes. Nuestro productor, el propietario de los medios de pro-duccin, est sujeto a las condiciones autnomas de estos proveedores. Probablemente logre mejores precios (ofertas) al consumir las mercancas adquirindolas a travs de economas de escala o comprndolas bajo criterios no propios del mercado, contrabando o las adquiera robndolas9.

    Fuente: Internet.

    9. Al respecto, en el ao 2008 se captur a una red por el robo de cisternas de combustible. Se vincul de manera directa al empresario y general retirado Hctor Augusto Loaiza Gramajo, ex diputado por el Partido de Avanzada Nacional (PAN). Era propietario de 15 gasolineras.

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    Como se observa, ac el productor no tiene autonoma ni capacidad de maniobra ante los productores y proveedores de combustibles, pues resulta ser otro demandante ms. Es una pirmide en la cual los proveedores de combustibles establecen los precios y luchan entre s para dominar el mercado. Por debajo observamos a cientos de empresas inter-mediarias sujetas a los precios del mercado mundial y a la vez, cientos de expendedores vendiendo esta mercanca a millones de consumidores de combustibles a los precios su-geridos en los contratos de adhesin. El consumidor final determin el precio? Logr regatear este precio?

    Otros ejemplos nos permiten indicar que no es el consumidor final quien puja o licita por precios bajos. En el caso de las muecas Barbie, Habr millones de personas solicitan-do que su pecio sea accesible? Cosa contraria sucede con los productos que integran la Canasta Bsica de Alimentos (CBA) y la Canasta Bsica Vital (CBV), en que miles de per-sonas desean que los precios bajen o que los salarios suban para poder adquirirlas, pero estos precios no descienden ni tampoco los salarios ascienden para equiparar precios y salarios.

    As, la oferta del productor es la que juega el rol determinante y la demanda solo se aco-moda a una mejor posicin econmica, dadas las restricciones en los ingresos individua-les y familiares. Nunca veremos que los productores estn dispuestos a situar un precio por debajo del valor de la mercanca y menospreciar el plusvalor que se genera como ganancia.

    Como vimos, el propietario de la produccin de una mercanca o servicio no tiene el con-trol absoluto sobre los costos constantes, lo que le representa una desventaja. Es decir, este precio debe generar ingresos suficientes que cubran los costos constantes y variables para satisfacer sus necesidades econmicas de reproduccin del capital y las necesidades socioculturales del productor, entre stas el bienestar personal y familiar dada muchas veces por la avaricia y la codicia.

    Existe control sobre el precio del capital variable?

    Como se explic, el capital variable lo constituye la fuerza de trabajo y, como tal, es una mercanca sujeta a un precio pagado por el productor. Lo que crea esta mercanca se co-noce como valor, una parte es tomada para transformar el capital constante y otra para pagar el capital variable y para la generacin de plusvala. En el caso de la fuerza de tra-bajo, el productor est en la libertad de contratar a las personas por determinado salario. Por otro lado, encontramos un grupo de trabajadores carentes de medios de produccin en el que para su subsistencia solo cuenta con su fuerza de trabajo, la que le otorga cierto grado de libertad econmica, gozando el trabajador de la capacidad de venderse o alqui-larse por determinado precio.

    Si este trabajador est en la libertad de trabajar con sus propios medios de produccin,

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    los excedentes de su trabajo los vende en el mercado. l es su propio patrn y ese ex-cedente lo retiene como ingreso neto sobre el costo constante y de su propia fuerza de trabajo para salvaguardar su subsistencia. De esa manera, el dueo de los medios de produccin no puede comprar esta fuerza de trabajo pero buscar la forma de alquilar la de una persona carente de medios autnomos de subsistencia. Actualmente, estos contratos se dan por tiempo determinado, sea por da, semana o por mes, etc. Ejemplo de ello podra citarse a Lionel Messi o Cristiano Ronaldo, quienes carecen de medios de produccin y se contratan (alquilan) por temporada y la mercanca que vende es un espectculo, del cual provee ganancias a sus dueos, mientras que Juan de los Palotes, mensajero, debe alquilarse mes a mes, jornal por jornal, por un salario mnimo, muchas veces sin contrato y sin los beneficios de la seguridad social.

    Ambos pueden buscar chamba y encontrarse con la persona que desea contratarles bajo ciertas condiciones. En ambos priva una supuesta libertad econmica. Cuntos desean el puesto de los futbolistas o el de Juan de los Palotes? En trminos del mercado, existen millones de futbolistas y juanes, pero solo unos pocos podrn adquirir el primero de los trabajos; en ambos casos, son trabajos con baja calificacin y en ambos casos son puestos de trabajo con alta especializacin.

    El empresario contar con algo de valiossima importancia: el control sobre las contrata-ciones versus la dependencia econmica del trabajador. El trabajador carece de medios de produccin en propiedad, ve reducida su libertad de eleccin y lo confina a la venta o alquiler de su fuerza de trabajo para ganarse la vida. Este debe aprovechar la oportu-nidad econmica cuando aparece en el mercado. l cuenta con la restriccin dada por su incapacidad para ganarse la vida de manera autnoma y emancipada; por tanto, ve la apremiante necesidad de aceptar las condiciones impuestas por el mercado de trabajo. Tiene que ver esto con el precio del salario y la generacin de ganancias?

    Fuente: internet.

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    Ya vimos que el productor est ligado a los precios de los bienes que constituyen el capi-tal constante. No puede rebajarlos de los precios de produccin, es imposible, eso tiene un lmite. Ante este hecho, el productor buscar la solucin que mejor optimice su desa-rrollo econmico y asegure su permanencia en el mercado. Se encontrar con una gama de situaciones que le permitirn tomar una decisin:

    a) Depender de las condiciones del capital constante.

    b) Reprimir el capital variable (salarios) o prolongar la jornada de trabajo, inten-sificar los niveles de productividad hora-hombre, mecanizar la produccin o subcontratar empresas que le provean los artculos terminados, de manera que no sufraga los gastos de seguridad social, o simplemente incumplir sus obliga-ciones contractuales y las normadas por Ley10, despidiendo a los trabajadores y adeudando los salarios, declarando prdidas inexistentes.

    Por tanto, la lgica es disminuir el precio a la mercanca trabajo (salario) y por cada des-valorizacin o decremento (% ) habr compensacin o incremento (%) a las ganancias o plusvala11.

    Precio = c + % v + %g

    A manera de conclusin, puede afirmarse que es importante para la ciudadana y para los profesionales de las ciencias econmicas retomar los principios cientficos para el anlisis de los precios, de manera que los sectores sociales, universidades, centros de investigacin y ciudadana hagan sus contribuciones en la bsqueda del buen vivir y el desarrollo de polticas econmicas acordes a las necesidades nacionales.

    Los precios en Guatemala

    La Ley de la Oferta y Demanda presiona los precios en el mercado, sea a la baja o al alza. Esto es correcto pero funcionar, como ya se dijo antes, hasta que esta produccin se en-cuentre en el mercado y no antes. En casos excepcionales vemos bajar los precios de las materias primas o insumos, como el de los combustibles y, por tanto, compensara bajas en los precios de las mercancas o productos que se fabrican a partir de su utilizacin. Conociendo la composicin sinttica de los precios, es importante comprender que, si bien los precios en un sentido determinan por una parte el acceso de los mismos, no es el

    10. Lanse los Artculos del 100 al 117 de la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, y lo correspondiente al Decreto Nmero 1441, C-digo de Trabajo; Decreto Nmero 1748, Ley de Servicio Civil, y los convenios y tratados internacionales.

    11. Lo que sucede realmente es una combinacin en la asignacin y las tasas de participacin de cada una de estas variables. En el caso presente se hace nfasis en el valor de la fuerza de trabajo no en el precio de la fuerza de trabajo.

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    consumidor o la demanda, como se le dice para deshumanizar esta categora, quien corre con esta libertad econmica12, sino el propietario productor realizando las composiciones internas del valor de las mercancas y/o los acuerdos con su competencia.

    En Guatemala, el sistema de precios est totalmente liberado de los mecanismos de con-trol, por lo que la volatilidad o velocidad de fluctuacin corresponde a las polticas de los dueos de las empresas. Se instauran en un mercado de libre competencia donde el consumidor no cuenta con los mecanismos para garantizar la estabilidad en el precio de las mercancas13, as como tampoco puede acceder a todo tipo de consumo, dada la pre-cariedad en los ingresos del hogar.

    Entendindose como libre competencia, la libertad de producir o prestar un servicio sin discriminacin entre empresarios, evitando todo tipo de creacin de monopolios u oligo-polios que restrinjan esta libertad de produccin, comercializacin y financiacin de la actividad econmica. La ausencia de libre competencia conlleva la creacin de mercados cautivos que operan mediante la abundancia o escasez de un producto o servicio im-puesto al consumidor y empresarios en el consumo de los bienes y servicios producidos por empresas monoplicas u oligoplicas14.

    Si la libre competencia fuera natural no habra necesidad de fundar monopolios y oligo-polios, o realizar colusiones para la autoproteccin y crecimiento del sector empresarial, como tampoco crear mecanismos privados de regulacin contra la competencia. En su anttesis aparece el mundo civilizado, promoviendo la creacin de sofisticados mecanis-mos para el control de estos aparatos econmicos. La comunidad internacional solicita las leyes de Libre Competencia y coloca como condicin que Guatemala cuente

    antes de noviembre del 2016, como se estipula en el Acuerdo de Asocia-cin con la Unin Europea (ADA), () con dichas leyes (por qu) De toda Latinoamrica, Guatemala es el nico pas que no cuenta con esa ley, lo que nos resta competitividad (Prensa Libre Guatemala, 20114).

    Como los sectores empresariales guatemaltecos son expertos en evadir y eludir, espera-mos que exista una reaccin afortunada que logre consultar participativamente a todos los sectores acadmicos, de investigacin y cientficos de las ciencias econmicas, sobre estos tpicos. En todo caso, ser otro revs para la ciudadana.

    12. Entendida como libertad de eleccin en la compra de determinadas mercancas a precios pre establecidos.13. Inclusive, la Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor (DIACO) no tiene la capacidad de supervisar y sus facultades se ven disminuidas

    ante la falta de credibilidad que los medios de comunicacin le dan.14. La constitucin Poltica de Guatemala en su Artculo 43 reconoce la libertad de industrias, comercio y de trabajo indicando a su vez las limita-

    ciones que por motivos sociales o de inters nacional impongan las leyes. As mismo, en el Artculo 130 prohbe los monopolios, a su vez indica que el Estado limitar el funcionamiento de empresas que absorban o tiendan a absorber, en perjuicio de la economa nacional la produccin de actividades industriales, comerciales, etc. Inclusive, exterioriza que el Estado proteger la economa de mercado e impedir las asociaciones que tiendan a restringir la libertad del mercado o a perjudicar a los consumidores.

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    Los precios de los productos de consumo en Guatemala estn permanentemente al alza y en los casos en que se observa lo contrario, corresponde a las rebajas debido a las ofertas y/o a mercancas que se encuentran en su fase de vencimiento, o bien a polticas merca-dolgicas especficas15. Estos incrementos en los precios son ajustes que se realizan de-bido a aumentos en los precios en las materias primas, en los salarios, etc., para obtener una mayor ganancia o mediante una combinacin. Debe anotarse que estos cambios en el comportamiento de los precios, en caso de inflacin, es el consumidor final quin es castigado dado que deber adquirirlos a los nuevos precios por ser indispensables para su bienestar. En caso de la baja de los precios de materias primas y salarios se observa que los precios se mantienen estables y el consumidor no es beneficiado. En ambos casos la tasa de ganancia o beneficio queda inalterable.

    Para observar cul ha sido el comportamiento de los precios, se consult la pgina del Instituto Nacional de Estadstica (INE)16 para obtener la informacin correspondiente. Se afirma, de manera categrica, que los precios de la Canasta Bsica de Alimentos (CBA)17

    y de la Canasta Bsica Vital (CBV)18, han mantenido un alza, reducindose su volatilidad (fuerza o velocidad de crecimiento) durante perodos cortos.

    Grfica 1Guatemala: Comportamiento de la Canasta bsica de Alimentos (CBA)

    y Canasta Bsica Vital (CBV), a precios corrientesAos 1995 - 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base a cifras del INE.

    15. Al respecto, debe considerarse importante la inocuidad que deben reunir los productos alimenticios para que estn en la capacidad de ser me-tabolizados por el ser humano.

    16. Institucionalmente debe ser fortalecido, generar una carrera que profesionalice y ampli las capacidades, dotarla de infraestructura y equipa-miento adecuado, mejor financiamiento e instituirla como un centro de investigacin de carcter cientfico nacional.

    17. Ac podemos citar la definicin que da el INE:

    El conjunto de alimentos, expresados en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades de caloras de un hogar promedio. Para Guatemala, se calcula para una familia promedio de 5.38 miembros.

    18. Recordemos que ac estn comprendidos, adems de los alimentos

    los servicios bsicos tales como agua, luz, vestuario, vivienda, salud, transporte, recreacin, educacin, etc.

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    Para el caso de la CBA, a finales de 1995 los precios de los productos mostraron cierta estabilidad, mas no as durante el inicio de 1996, normalizndose durante los siguientes aos. Es a partir de 2005 que se observa una tendencia al alza de manera constante, con una leve pausa durante el perodo 2008-2009.

    Para el caso de la CBV, se observa el mismo comportamiento pero la volatilidad es ms intensa a partir de 2008, con un breve descenso en 2010 y un mayor dinamismo en los incrementos observados.

    En 1914, Seebhom Rowntree19 realiz investigaciones sobre el salario necesario para un trabajador, su esposa y tres nios para mantenerlos con un nivel de vida mnimo. De-termin que para la subsistencia fsica de esta familia era necesario contar con recursos suficientes para cubrir los costos de dicha subsistencia fsica, y a los trabajadores que no lograban salarios superiores al nivel deseado los catalog como indigentes -actualmente, la categora corresponde a pobreza extrema-.

    Esta subsistencia fsica haca referencia a una dieta bsicamente vegetariana, que en la actualidad se conoce como Canasta Bsica de Alimentos (CBA) e incluye otros alimentos necesarios. En ese devenir, observ que era necesario para los trabajadores cubrir los costos de vestuario, pasajes para ferrocarril y otros gastos para esta sobrevivencia, de manera que defini y fij un patrn de decencia frente a las mnimas necesidades huma-nas. Encontrarse por debajo significaba no estar en la indigencia real pero s en pobreza. En ambos casos fueron identificadas las necesidades humanas bsicas de subsistencia y se referan a trabajos moderados, es decir, no extenuantes, y que equivalan a un nivel nutricional medio, comparado al consumo de las personas en los clubes de los barrios elegantes de Londres.

    La lnea de consumo de la CBA es la medida o parmetro que permite determinar si las familias estn en pobreza extrema. En el caso de no poder cubrirla en su totalidad, se dice que estas familias estn en pobreza extrema; igual acontece con el consumo de la CBV. Al no poder acceder a este consumo, la poblacin se encuentra en pobreza. Los que superan estos dos parmetros se dice que son no pobres, y dependiendo de la magnitud de los ingresos, se pueden catalogar como ricos.

    19. Industrial, investigador, socilogo y escritor ingls.

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    Grfica 2Guatemala: variacin mensual de los precios

    de la Canasta Bsica Alimentaria (CBA)Aos 1995 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base a cifras del INE.

    La volatilidad de los precios, en el caso de la CBA (lnea morada), mostr un comporta-miento intenso pues lleg a crecer sostenidamente hasta 5.53%, como el pico ms alto; posteriormente, las alzas se mantuvieron gravitando alrededor de 2% y 3%, con picos a la baja para el perodo de gobierno de lvaro Arz (1996-2000) y del Partido de Avanza-da Nacional (PAN); as como de Alfonso Portillo (2000-2004) y el desaparecido Frente Republicano Guatemalteco (FRG), de -5% y -3%, respectivamente; luego se mantuvieron estables pero en menos -2%, lo que significa que las alzas fueron superiores a las bajas reportadas durante ese lapso. En el largo plazo, lo que se observa es una tendencia al incremento sostenido pero bastante leve. Al menos eso se infiere de la informacin pro-porcionada por el INE.

    Caso contrario sucede con los precios de la CBV (lnea azul), dado que su comportamiento muestra cambios muy acentuados en tres picos, con una volatilidad que lleg a 20, 23 y 19 puntos, lo que sugiere cambios bruscos y de mayor presencia de precios altos.

    Inicia esta etapa con el advenimiento y proceso de la firma de los Acuerdos de Paz y con la asuncin de Arz, un gobierno en el que se aplic la poltica de privatizaciones de los principales y estratgicos servicios pblicos. Esta volatilidad de los precios se desacelera durante el perodo de Portillo, con cambios bruscos y profundos pero que mantiene un

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    comportamiento creciente hasta el perodo del gobierno de scar Berger (2004-2008) y la coalicin Gran Alianza Nacional (GANA), observndose que al final del perodo se dio un nuevo repunte en los precios con variaciones de 9.77% y 16.74%, y una cspide que alcanz un 23.35% como herencia al rgimen de lvaro Colom (2008-2012) y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

    Lo que destaca de los cinco perodos mencionados y como tendencia de los precios, es un acelerado incremento de estos indicadores, segn lo muestra la lnea punteada color rojo.

    La colusin es la mejor accin para tener un mercado libre de competencia

    Con los precios promedio que constan en los costos de la CBA y CBV, los empresarios logran generar las ganancias que les permiten mantener su nivel de inversin y su esta-tus social. Es importante mencionar que, en el caso de los precios de la dieta alimenticia, principalmente los productos perecederos, provienen del rea rural y estn vinculados con la produccin de hortalizas, en donde muchos de los productores cuentan con ex-cedentes que reditan bajas tasas de ganancia, dado que se encuentran produciendo en pequeas parcelas y carentes de medios de comercializacin -principalmente medios de transporte- y dependen de las ventas a intermediarios. Son pequeos productores con baja capacidad de produccin y que igualmente estn en la subsistencia econmica.

    Los productores medios cuentan con mecanismos que les permiten su sobrevivencia en el mercado mediante la organizacin de asociaciones y cooperativas.

    Mientras, los grandes productores como por ejemplo, de carne y pollo; aceites y harinas; y concentrados, establecen oligopolios con empresas del mismo capital, asegurando con ello el control de la produccin, comercializacin y acceso al capital financiero. De esa forma pueden distribuirse los mercados, asegurar cuotas de produccin y el estableci-miento de precios. Tambin cuentan con la posibilidad de servirse del Estado y gobiernos inclinados a crear medidas proteccionistas a favor de estos sectores. De tal manera que la existencia de monopolios privados, determinan los volmenes de produccin y los precios de los productos destinados para el consumo interno.

    De esa cuenta, pueden observarse los estudios realizados por Marta Elena Casas, quien hace una referencia exhaustiva al respecto y al surgimiento del control por medio del acceso a los cargos pblicos y los niveles de monopolizacin del poder20, evidentemente, para decidir el futuro econmico de Guatemala. De esta forma, logran controlar la pro-duccin y mantener los precios sugeridos al consumidor.

    20. Su perdurabilidad en el poder se debe a que se encuentran inmersos en la sociedad civil y solo ocupan el Estado en momentos de crisis orgnica o vaco de poder. Esta clase dominante ha creado en cada siglo su capa de intelectuales, entendiendo por ello a los encargados del ejercicio y del control del poder poltico y de su clase, y de asegurarles la hegemona social que les permita sobrevivir en poca de crisis. Estos intelectuales, en momentos de vaco de poder, han elaborado un proyecto poltico ideolgico tendiente a asegurar la hegemona a su fraccin de clase.

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    Cmo y quin asigna el salario?

    Como ya se mencion, el precio de la fuerza de trabajo21 se denomina salario; para algu-nos significa honorarios, etc.

    El trabajador no cuenta con los medios para generar una fuente de ingresos por carecer de medios de produccin. Esa impotencia se convierte en una debilidad que a su vez le permite alquilarse o vender su fuerza de trabajo a cambio de un salario. Y esa libertad y capacidad de buscar un trabajo se ve reducida porque disminuye la libertad de eleccin y la oportunidad econmica ante el empresario, haciendo que el trabajador dependa de la decisin del productor.

    El productor carece de autonoma o control sobre el precio de los costos constantes, ya que stos son puestos por otros productores, dejndolo con la autonoma y control sufi-ciente para determinar los montos de los precios del capital variable: la mercanca fuerza de trabajo. Ya en el mercado, esta situacin funciona fcil: coloca la informacin sobre el o los trabajos que desea contratar, asigna las obligaciones contractuales22 y determina el precio que est dispuesto a pagar. El demandante tiene que demostrar tener las cualida-des que se requiere y solicitar un empleo.

    En resumen, el trabajador aislado es una persona dependiente en un ciento por ciento por estas razones: no cuenta con informacin sobre el empleador, tampoco cuenta con informacin sobre las posibles fuentes de trabajo. Tambin se ve limitado por la expe-riencia, pues cuando logra formarla se da cuenta que hay un lmite, dado que solo una ocupacin conoce y se especializar en dicho campo, situacin que lo ata a un solo patrn o una sola ocupacin. De tal forma que la libertad de eleccin y de ocupacin se reduce drsticamente o es nula.

    La sobrevivencia del trabajador y su familia se fundamenta en la cantidad que el tra-bajador gasta para la produccin o prestacin de un servicio, segn tiempo de trabajo empleado, sea este por hora, da, mes o por tarea (jornal) y que representa el precio de la energa que puso en el proceso. Habitualmente, la sobrevivencia debe compararse con el patrn de vida y este a su vez se caracteriza como la satisfaccin de ciertas necesidades objetivas, tanto las fisiolgicas como las psquicas, o bien, las determinadas subjetiva-mente, como el grado de felicidad o satisfaccin de los deseos al cubrir sus necesidades.

    La capacidad salarial del individuo le permitir cubrir o no esas necesidades. De tal ma-nera que si el salario es menor a su valor, el trabajador y su familia sufrirn carencias y la magnitud de estas precisar el nivel salarial necesario para cubrirla. Un impulso de

    21. Mano de obra, fuerza de trabajo, capital humano, trabajo decente. Es un proceso mediante el cual el hombre aplica su fuerza fsica o intelectual con el objeto de crear productos o prestar servicios.

    22. Son contratos de adhesin, dado que solo una de las partes fijan los contenidos y las obligaciones del trabajador y del empleador. Existen casos con cierto margen de negociacin.

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    sobrevivencia normal permite a los trabajadores realizar demandas de incrementos sa-lariales para cubrir estas necesidades bsicas; la suma de estas necesidades y la de otros trabajadores permiten coludirse para defenderse de los embates que provoca el costo de la CBA y CBV. De ah el surgimiento de las organizaciones gremiales y sindicales.

    Junta Directiva CACIF 2013-2015.Foto: http://www.republicagt.com/nacional/cacif-rechaza-ataques-contra-libertad-de-prensa/

    Esto mismo hacen los empresarios al coludirse en oligopolios o en el Comit Coordina-dor de Asociaciones Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), para mantener sus intereses del otro lado de la ecuacin.

    Ambos sectores pujaran por sus propios intereses econmicos, unos por mantener las tasas de ganancias y los otros por conquistar un mejor salario,

    Muchas veces los propietarios de los medios de produccin no reconocen el valor que produce la fuerza de trabajo e identifican nicamente el costo del capital, sin diferenciar-lo de las categoras econmicas involucradas y las normas internacionales en materia de derechos humanos y laborales, dado el afn de reducir los costos e incrementar las ganancias, de tal manera que ignoran que la produccin y las ganancias se genera por las personas que realizan el trabajo.

    El margen de maniobra para incrementar sus ganancias radica en la dependencia y con-trol que tienen sobre las contrataciones y el precio que se paga por el uso de la fuerza de trabajo. Para tales fines utilizar algunos artilugios para que los trabajadores sean ms productivos y a la vez le permitan contar con capital suficiente para sufragar el capital constante, variable y su cuota de plusvala o ganancia.

    As pues, el precio de la fuerza de trabajo, segn el tiempo utilizado para la produccin de mercancas, se establecer en horas, das, semanas o meses laborales y la asignacin o modificacin del tiempo representar al productor la generacin de valor.

    El salario es una categora econmica poco explicada cientficamente y contaminada ideolgicamente por quienes poseen los medios de produccin y una exclamacin inelu-dible por quienes dependen de el: los trabajadores.

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    Estas dos fuerzas del mercado, antagnicas por coincidencia econmica, deben conci-liarse en beneficio del buen vivir. Hay ejemplos de una sana conciliacin de intereses en los pases capitalistas del primer mundo23 para el establecimiento de salarios, va ne-gociacin colectiva entre el empleador y el sindicato. El resultado de estas negociaciones beneficia en un sentido al Estado y derivado de ello se fortalecen las fuerzas productivas. Noruega, Canad, Estados Unidos, Alemania, Austria, Finlandia, Francia, Japn, Suecia e Inglaterra son ejemplo. En estos pases, las negociaciones son para uno y hasta tres aos, y los gobiernos juegan un papel interactivo.

    Aunque el ensayo no pretende resaltar el papel de la negociacin colectiva en s, es esen-cial indicar que Guatemala cuenta con un enorme rezago en esta materia. Recientemente, en conferencia cientfica sobre la Situacin de los Derechos Laborales, el Instituto de Es-tudios del Trabajo (INET) nos disip la situacin que actualmente se vive en Guatemala.

    Destaca en el estudio que es oportuno el esclarecimiento de 58 homicidios de dirigen-tes sindicales y sindicalistas denunciados ante la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y de otras 17 muertes violentas de sindicalistas cometidas durante el perodo de enero 2013 a agosto 2014; el reclamo de medidas de proteccin de los dirigentes sindi-cales y sindicalistas, las reformas legislativas para equiparar la legislacin guatemalteca con el Convenio 87 de la OIT, de tal forma que el libre ejercicio de funcin sindical est limitada por el alto riesgo que representa para las personas. En esas condiciones no ob-servaremos negociaciones colectivas para luchar por incrementos salariales.

    En el ejemplo, se observa que el precio de la fuerza de trabajo est establecido en Q. 74.97 diarios y su valor por hora es de Q. 9.37; al incrementarse la jornada laboral a 12 horas diarias sin alterar el precio, se observa que el valor de la fuerza de trabajo disminuye a Q. 6.25. Otra forma empleada es que durante las mismas jornadas de trabajo, se intensifi-can o incrementan los niveles de produccin haciendo que el valor de la fuerza de trabajo disminuya. Para ello se usan diferentes artilugios que permiten ocultar esta situacin.

    Existen diversos mecanismos para reducir el precio de la fuerza de trabajo, pero en el fondo representan una trasfiguracin del tiempo de trabajo en la produccin; de ah que vale la pena disfrazarlo en salario por pieza o destajo, o por cuota, y al no cubrirse se impone una multa:

    23. Es el sentido metafrico discriminativo que no permite el uso de pases subdesarrollados, dependientes o pobres.

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    a) Diferencial: establecimiento de tres o ms escalas o cuotas de alta retribucin, que permite acelerar la intensidad en el uso de la fuerza de trabajo para com-pensarlo en salario.

    b) De reparto, que funciona aplicando premios por economas de tiempo.

    c) De participacin de los beneficios, como si los trabajadores fuesen copropieta-rios.

    En todos los casos, el trabajador no cuenta con informacin suficiente para determinar si los salarios de cualquier forma que adopten representan los precios esperados. En todo caso, los trabajadores debern conocer los niveles de produccin y productividad para poder establecer si los salarios compensan su esfuerzo y los costos reales invertidos.

    El salario mnimo legal en Guatemala

    Los contenidos analticos de este apartado hacen referencia exclusivamente a los salarios mnimos legales vigentes, dada la importancia que actualmente tiene esta categora en Guatemala.

    En Guatemala, los incrementos salariales se establecen de manera directa por el propie-tario o dueo de las empresas, en negociacin colectiva directa entre sindicatos y emplea-dores, y/o a travs de la Comisin Nacional del Salario (CNS)24.

    Hay empresarios que voluntariamente incrementan los salarios segn sus posibilidades; otros otorgan premios por productividad; en ambos casos no existe negociacin y los trabajadores no objetan y muestran cierta complacencia. En los casos que existe negocia-cin colectiva, las partes pactan los montos de los incrementos. Mientras que en aquellos casos en los cuales no existe interlocutor o condiciones para la negociacin de pactos co-lectivos, es la CNS, en el mbito nacional, la que define tripartitamente los montos de los incrementos. En casos de no tener una solucin favorable para los trabajadores y empre-sarios, existe la posibilidad de que se invite a la Comisin Tripartita de Asuntos Interna-cionales de Trabajo o el Consejo Econmico Social (CES) para que aconseje al Presidente de la Repblica respecto a una decisin a tomar.

    Las negociaciones que son exitosas, por la autonoma e independencia en la toma de de-cisiones, se dan en el sector privado, mientras que en el Sector Pblico se observa que los

    24. La CNS se integra tripartitamente con participacin de los titulares y suplentes que representan a los empresarios y a los trabajadores, delega-dos de manera autnoma por cada una de las instancias, y se cuenta con la presencia del Ministerio de Trabajo y Previsin Social (MINTRAB). A manera de crtica, se observa que en la pgina electrnica del MINTRABA no se publica informacin sobre la cantidad de sindicatos activos e inactivos, la totalidad de pactos colectivos vigentes y tampoco informacin sustancial respecto a los procesos de negociacin existentes, sus niveles de avance y los que cuentan con procesos legales fuera de dicho ramo ministerial. Inclusive, no est en dicha pgina el Cdigo de Trabajo. Igualmente, no cuenta con una base estadstica que permita compilar informacin sobre la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), como tam-poco se observa la totalidad de pactos colectivos suscritos; tan solo aparecen listados 14 pactos pertenecientes al sector pblico guatemalteco.

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    administradores y sus equipos de trabajo no cuentan con los elementos categricos que le permitan sostener sanamente una negociacin, sea por falta de cultura, educacin especfica o por el vnculo e ideologa partidista. Se conoce de la existencia de negociacio-nes en instituciones pblicas que se encuentran paralizadas por parte de las autoridades.

    Un ejemplo a mencionar es el de la oficina que administra el recurso humano de las instituciones pblicas del Estado: la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC). Ah se observa la ausencia de mecanismos de retardo por lo que la ONSEC interpone recursos para alargar y desmotivar la lucha sindical. As encontraremos otros casos. El incum-plimiento de lo pactado conlleva muchas veces al desgaste institucional y a procesos de movilizaciones por parte de los trabajadores.

    Actualmente, el Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina

    prohibi la negociacin de nuevos pactos colectivos entre los diferentes ministerios y los sindicatos de trabajadores, as como otros beneficios la-borales en el sector pblico con los que tiene que lidiar el Estado (Es) una medida de austeridad ante la creciente brecha fiscal y la falta de fondos en las arcas del erario nacional.

    Estas declaraciones han creado un sin sabor que tiene un efecto publicitario inmediato, dado que en la administracin actual no se han brindado estos beneficios a los trabaja-dores pblicos, exceptuando a salud y educacin.

    En entrevistas realizadas a directivos sindicales guatemaltecos25, se infiere que hay un sector empresarial que ha permitido, aunque no deseado, la formacin de sindicatos y ha negociado de manera directa al menos 30 o 40 pactos colectivos26. En todos los casos han incluido beneficios salariales y existe una aceptacin de estos incrementos por parte del trabajador, a pesar de saber que no cubren la totalidad de sus necesidades y expectativas. Probablemente, estiman los entrevistados, de 25% a 30% de los trabajadores formales no cubre la CBA y un 60% a 70% s supera ese parmetro, pero no cubre las necesidades de la CBV, y quienes lo logran se encuentran en un grupo privilegiado.

    Las estadsticas de los salarios mnimos hacen referencia a un crecimiento permanente y tericamente significa una mejora en la capacidad de los trabajadores para adquirir los bienes y servicios que provee el sistema.

    25. Adolfo Lacs, de la Federacin de Empleados Bancarios y de Servicios (FESEBS); Carlos Mancilla, de la Confederacin de Unidad Sindical de Guatemala (CUSG); Francisco Mendoza, Director Ejecutivo de la Fundacin Mario Lpez Larrave; David Soto, del Sindicato de Trabajadores de Servicio Civil; Arturo Mesas, de la Federacin Nacional Sindical de Trabajadores del Estado de Guatemala (FENASTEG).

    26. El Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina, indic recientemente que no aceptar firma de ms pactos colectivos de trabajo en las institu-ciones pblicas, justificando la medida

    como una medida de austeridad ante la creciente brecha fiscal y la falta de fondos en las arcas del erario nacional, el presidente Otto Prez Molina prohibi la negociacin de nuevos pactos colectivos entre los diferentes ministerios y los sindicatos de trabaja-dores, as como otros beneficios laborales en el sector pblico con los que tiene que lidiar el Estado.

    Este sin sabor tiene un efecto publicitario inmediato, dado que en la administracin actual no se han brindado estos beneficios a los trabajadores pblicos, exceptuando a salud y educacin. (Rodrguez, 2015).

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    En la grafica 3 se observa que estos incrementos al salario mnimo son escalonados, ya que responden a aumentos anuales expresados en precios nominales, lo que represen-ta una suma de dinero constante que proporciona una breve idea del nivel de vida que puede adquirirse con ese salario mnimo. La CNS fija los salarios mnimos legales para aquellos trabajadores que no cuentan con una organizacin sindical que reivindique las mejoras salariales y las condiciones laborales, incluyendo lo correspondiente a la segu-ridad social.

    Grfica 3Guatemala: Salario Agrcola y No Agrcola Maquila a precios corrientes

    Perodo 1995 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base al INE

    Pero la verdadera magnitud de lo que puede adquirirse se encuentra en su relacin con el nivel de precios. En el ao 2001 se observa un incremento significativo como resultado del bono incentivo de Q. 250.00. En el gobierno de Colom se dio un incremento signifi-cativo del 13.75% a los salarios mnimos, lo que signific un incremento absoluto de Q. 230.00, pero en trminos de salario real signific Q. 121.67.

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    Salario real es el que efectivamente expresa el nivel de vida de los trabajadores y sus familias. El salario nominal es afectado por la inflacin27 y al quitar este efecto inflacio-nario nos queda como resultado el salario real, de tal suerte que los salarios reales son un indicador o seal de los bienes y servicios que pueden adquirirse y, por tanto, repre-sentar el costo de vida real de los trabajadores asalariados.

    Por ejemplo, con un quetzal se compraban tres panes en 2011. Para el 2014, el precio de esos panes fue afectado por la inflacin y producto de ello, con este quetzal slo puede comprarse dos panes y una fraccin de otro. Por qu? De la fecha mencionada, el precio del pan fue afectado inflacionariamente con un 15%. Aquel quetzal ahora tiene un valor de Q. 0.85 centavos, ya que perdi Q. 0.15 centavos respecto de su valor en 2011. Pero si mi dieta necesita tres panes, cunto dinero debo poseer para cubrir esa necesidad? A esto debemos agregar los 15 centavos de quetzal con el inconveniente de que entrara con el mismo efecto de la prdida adquisitiva.

    A continuacin, tres ejemplos reales que muestran, el primero, el monto del salario m-nimo legal a enero 2015; otro, respecto a la propuesta del Ministerio de Trabajo (MIN-TRAB) de imponer un salario diferenciado en cuatro municipios guatemaltecos; y un tercero que ejemplifica y reconoce el MINTRAB respecto a lo que actualmente devenga una persona en los municipios diferenciados.

    Cuadro 1Guatemala: prdida del poder adquisitivo

    del salario mnimo nominal a precios corrientes

    Caso Salario mnimo nominal actual

    Prdida del poder

    adquisitivo

    Salario nominal

    real

    Prdida absoluta en Quetzales

    % de prdida por cada quetzal

    a) Q. 2,530.31 118.06 Q.2,143.24 Q. 387.07 0.15

    b) Q. 1,500.00 118.06 Q.1,270.54 Q. 229.46 0.15

    c) Q. 600.00 118.06 Q. 508.22 Q. 91.78 0.15

    En el presente caso:

    a) Representa informacin real, segn informes pblicos del INE.b) Es un proceso administrativo impulsado por el MINTRAB.c) Son las justificaciones empleadas por el MINTRAB para imponer sus criterios respecto a la baja del salario mnimo legal.

    Fuente: Elaboracin propia con base en datos del INE.

    Los salarios han perdido su poder adquisitivo y, para corregir esta prdida, el asalariado deber solicitar un aumento de salario de, para el caso a): de Q. 2,909.89; para b): Q. 1,725.00; y para el c): Q. 690.00. De esa forma, quitamos el efecto perjudicial de la in-flacin y se observa la capacidad de compra del trabajador.

    27. La inflacin es el incremento sostenido de los precios.

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    En la grfica 4 se observa el costo de la CBA y CBV contrastado con los salarios mnimos nominales que devengan los trabajadores en Guatemala. A simple vista se advierte que los salarios son inferiores a los costos de ambas canastas y, al crecer los salarios, principal-mente con el bono otorgado en el ao 2000, los ingresos por concepto de salarios logran cubrir el consumo de la CBA. En 2004, estos salarios lograron superar el referido costo durante aproximadamente cinco aos; posteriormente, los ingresos han sido inferiores a esta CBA. En ninguno de los casos cubre las necesidades de la CBV. En el caso del costo de la CBV, se observa que los asalariados ven una enorme brecha.

    Grfica 4Guatemala: anlisis comparativo de la CBA y CBV contra el

    Salario Mnimo Agrcola y No Agrcola- Maquila a precios corrientesPerodo 1995 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base al INE.

    Estos salarios mnimos legales no permiten a los trabajadores cubrir estas necesidades bsicas, como tampoco ampliar el consumo de bienes y servicios que superen las expec-tativas actuales. Es importante indicar que, con estos salarios no puede generarse ahorro para la compra de vivienda y de inversiones para salir de la pobreza y pobreza extrema.

    Recordemos que hasta ac solo se analizaron los salarios mnimos nominales. La impor-tancia de esta grfica radica en mostrar los niveles de pobreza extrema y pobreza que ac-tualmente existen en Guatemala, producto de contar con los salarios mnimos por debajo de la lnea de pobreza y pobreza extrema.

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    Grfica 5Guatemala: salarios mnimos nominales Agrcola No Agrcola Maquila

    y los correspondientes salarios realesPerodo 2001 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base al INE

    En la grfica 5 puede percibirse de manera inmediata, el efecto de las variaciones del salario mnimo. Por un lado, nos muestra los incrementos del salario nominal y el efecto provocado por las tasas de inflacin, lo que desnuda la magnitud y el comportamiento del salario real. Nominalmente, los trabajadores reciben un salario de Q. 2,530.34 pero al quitar el efecto nos muestra un salario de Q. 1,109.55, con una diferencia de Q. 1,420.79 nominales. Para transformar esta situacin, el trabajador necesitar un incremento de Q. 1,671.52 para regresar al nivel de consumo con el que contaba anteriormente.

    En la grfica 6 se compara el costo de la CBA y CBV comprendido entre la poblacin po-bre, dado que con esa cantidad no sobrepasar el monto de la CBV. Se insiste en utilizar las variables de consumo y se utiliza el Salario Mnimo No Agrcola real para comparar las necesidades actuales.

    Es aqu que podemos observar que para la compra o adquisicin de los bienes que inte-gran la CBA, se necesita una cantidad adicional de Q. 2,136.10, en tanto que para cubrir la CBV alrededor de Q. 4,463.25.

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    Grfica 6Guatemala: CBA y CBV y la brecha existente contra

    el Salario Mnimo Real No AgrcolaPerodo 2001 - 2014

    Fuente: Elaboracin propia con base al INE.

    De modo que las demandas de incremento por parte de los trabajadores se quedan cor-tas, ya que los reclamos que actualmente se realizan solo permiten cubrir un 30% del salario mnimo nominal. A manera de ejemplo, el salario mnimo nominal promedio ac-tual asciende a Q. 2,468.90 y al integrarle ese 30% consigue colocarse paralelamente a la CBA, ya que se contara con Q. 3,209.57 para su consumo. Esto permitira, igualmente, ir cerrando la brecha existente con la CBV, que requerira un incremento de 115%.

    Si los trabajadores se encuentran bajo ese sistema salarial, cmo reproducen su super-vivencia?

    Hay que recordar aqu que Rowntree advirti, en su estudio de 1914 ya mencionado, que los salarios deberan cubrir la necesidad de una familia de cinco miembros. Cmo lograran los jefes28 de hogar para sostener la canasta bsica y vital familiar? Pues de una forma simple y simptica: que dos o ms miembros de la familia salgan a generar ingresos econmicos que superen esas necesidades. Al hacer este artilugio, las familias completas estn financiando de manera directa los complementos salariales para cubrir las necesidades que debi producir un solo miembro de la familia. Con ello, el empresa-rio, cmodamente, observa que las familias salen a flote y no interioriza la problemtica de los trabajadores.

    28. Jefes se refiere tanto a hombres como a mujeres.

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    Otro artificio es reducir y estratificar el consumo. Priorizar los elementos, dejar de consu-mir cierto grupo de alimentos o bienes, utilizar los pocos servicios pblicos y sustituirlos con servicios privados que no garantizan la calidad de los mismos si es que se tiene acce-so a ellos con los niveles de ingreso existente- comprar alimentos en proceso de caducidad o simplemente comprar artculos usados. Hay familias que han cambiado sus patrones culturales a dos tiempos de comida al da.

    Valoraciones finales

    1. A pesar de no reconocer la crisis econmica existente, debe considerarse que los tra-bajadores guatemaltecos que dependen del Salario Mnimo Legal, se mantendrn en los niveles de pobreza y extrema pobreza actuales y, por ende, sus potencialidades de mejorar y desarrollar sus capacidades laborales estarn postergadas, dada la brecha existente entre los Salarios Mnimos Legales respecto de los precios de la CBA y CBV.

    2. La estrategia de incorporar los salarios discriminatorios, denominados tcnicamen-te Salarios Diferenciados, permitir de manera automtica legalizar y aceptar la ex-trema pobreza como un mal necesario. El Estado de Guatemala est reconociendo mediticamente esta violacin al derecho humano del salario digno, y a la vez acepta parmetros que desvalorizan el trabajo como el mecanismo para la reduccin de cos-tos de los empresarios. Asimismo, el MINTRAB va en contra sentido de la naturaleza y espritu de su mandato.

    3. Las capacidades salariales actuales mantendrn a los trabajadores en un estado de sumisin econmica, negando toda posibilidad de desarrollo y bienestar familiar y, por tanto, mantendr a los trabajadores en una condicin de dependencia y deshuma-nizacin permanente.

    4. Los mecanismos de libertad econmica para los asalariados cada vez estn ms dis-tantes y restringidos, dado que las brechas entre el consumo y la capacidad adquisitiva se incrementan irreversiblemente. Ello representa la negacin al desarrollo y libertad autnoma de sus ciudadanos y como efecto permanente, la aceptacin de los trabaja-dores a un modo de vida de condiciones sumamente precarias, negando a sus descen-dientes crecimiento de las capacidades productivas, culturales y polticas.

    5. La incorporacin de las familias en pleno a la oferta de trabajo, como fuerza de tra-bajo barata y abundante, es la nica alternativa para reducir la brecha provocada por los bajos salarios y los precios de las canastas bsicas de consumo que la poblacin guatemalteca est teniendo. Igualmente, este factor es determinante para que el libre mercado en los procesos de libre contratacin pujen por un precio ms bajo en los sa-larios, mas no de las ganancias.

    6. Este incremento de la oferta laboral familiar ha permitido, inclusive, la incorporacin de menores de edad al ciclo laboral, al abandono escolar, restringir la salud familiar y al consumo de productos de baja calidad, tanto los de consumo alimenticio como los vitales.

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