ESTRATEGIA PARA LA ECONOMÍA SOSTENIBLE · Sostenibilidad Financiera del Sector Público Principios de actuación, ... viajeros por carretera, modificando la Ley de Transporte Terrestre

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ESTRATEGIA PARA LA ECONOMÍA SOSTENIBLE

Javier Anibarro García

Vocal Asesor

Oficina Económica del Presidente del Gobierno

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• La velocidad e intensidad en la salida de la crisis vendrán determinadas por la capacidad de nuestra economía de transformar su modelo de crecimiento.

• La Estrategia tiene como objetivo acelerar la renovación de nuestro modelo productivo mediante un conjunto de reformas que afectan a todos los ámbitos de nuestra economía.

• No es un cambio de rumbo sino la aceleración del proceso de reformas emprendido en la primera legislatura. Desde 2004:

se ha multiplicado x2 los recursos dedicados a educación,

x3 los dedicados a I+D+i;

apoyo decidido a energías renovables;

reducción de cargas administrativas y implementación de reformas modernizadoras en energía, el transporte y las telecomunicaciones.

I. LA ESTRATEGIA

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Según informe OCDE España es el 2º país que más ha progresado en la mejora de competitividad de sus mercados entre 2003 y 2008.

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La estrategia busca un crecimiento sostenible en tres dimensiones:

• Sostenibilidad económica: incrementar la competitividad del conjunto de nuestro sistema productivo, tanto de las empresas como de lasadministraciones públicas, e impulsar definitivamente a la economía española por la senda de la innovación y de la internacionalización.

• Sostenibilidad medioambiental: promover un desarrollo económico conbajas emisiones y un uso racional de los recursos naturales y aprovechar la oportunidad que para nuestras empresas y para la creación de empleo supone el desarrollo de la economía verde.

• Sostenibilidad social: Fortalecer nuestro modelo social mediante un desarrollo inclusivo, y sustentado en la cohesión social. Importancia a la responsabilidad social empresarial.

I. LA ESTRATEGIA

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I. LA ESTRATEGIA

ESTRATEGIA DE ECONOMÍA SOSTENIBLE

Seguimiento y evaluación mediante indicadores

Ley Economía Sostenible: informes de evaluación anuales (AGE, AEVAL)

Fondo Economía Sostenible: evaluación trimestral (MEH)

Apoyo al desarrollo de

actividades clave

• Fondo ICO-Economía Sostenible

• Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

ReformasCompromisos concretos de reformas a ejecutar en 2010 -2011 para que sean efectivas antes de fin de legislatura.

Ley de Economía Sostenible

A.Mejora del entono económico

B.Competitividad

C.Sostenibilidad medioambiental

RDL de Medidas Urgentes

•Rehabilitación

•Actividad empresarial

•Otras medidas

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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE

A. MEJORA DEL ENTORNO ECONÓMICO

Reforma Organismos Reguladores

Reforzar independencia, gobernanza y rendición de cuentas

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Supervisión del sector financiero

Remuneraciones transparentes que promuevan gestión responsable del riesgo y protección de clientes y derechos de asegurados y pensionistas.

Sostenibilidad Financiera del Sector Público

Principios de actuación, reglas y mecanismos de sanción para la sostenibilidad financiera del sector público: coordinación y corresponsabilidad de AA.PP e instrumentos de estabilidad.

Mejora de la contratación Pública y de la Colaboración Público-Privada (CPP)

Simplificación y transparencia: plataforma electrónica de licitaciones del sector público estatal.

Reglas de contratación “pre-comercial” imprescindibles para impulsar innovación.

Se limitan los modificados al alza en contratos públicos de acuerdo con recomendaciones UE: modificados previstos en pliego y con un máximo del 10%: transparencia y eficiencia

Responsabilidad social empresarial

Promoción RSE, especialmente en PYMEs: mediante publicación de indicadores que favorezcan autoevaluación. Especificación de líneas principales. Posible acreditación de Consejo Estatal

Exigencia a empresas públicas: de adaptar en el plazo de un año sus planes estratégicos para incluir comportamientos responsables social, ambiental y energéticamente y favorecer principios y prácticas de RSE a sus proveedores.

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B. COMPETITIVIDAD

Simplificación administrativa

Se reduce tiempo, coste y trámites para crear una empresa (>3.100€ de capital social): entre 1 y 5 días, con un coste de 100-250 €. Supresión del ITP/AJD

Eliminación de licencias municipales, accesibilidad del catastro y ampliación del silencio positivo.

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Sociedad de la Información

Ampliación del servicio universal de banda ancha, impulso a la banda ancha de movilidad.

Acceso a redes ultra-rápìdas de nuevas viviendas

Innovación

Se aumenta la deducción por actividades de innovación tecnológica de las empresas, pasando del 8% actual al 12%, y se amplía el límite máximo de la deducción global por I+D+i, que pasa del 50% al 60% de la cuota íntegra.

Se agiliza y simplifica el proceso de concesión de derechos de propiedad industrial y se rebajan sus tasas en un 18%. Se permite la tramitación preferente de las patentes “verdes”.

Se fomenta la transferencia de conocimiento obtenido en instituciones públicas.

El centro competente ostenta la propiedad intelectual de los resultados y vela por el interés público.

Se impulsa la explotación de los resultados por el sistema productivo, facilitando fórmulas de colaboración público-privada, la participación de los investigadores y la aplicación con carácter general del derecho privado, lo cual simplifica el procedimiento de asignación.

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B COMPETITIVIDAD

Formación Profesional

Se amplía, adapta la oferta formativa a las necesidades locales y de la realidad empresarial

Se incrementa la participación de las empresas en el diseño y ejecución de la oferta formativa (compartiendo instalaciones, desarrollando proyectos de innovación conjuntos y realizando formación práctica)

Se flexibiliza tanto el acceso a la Formación Profesional como la movilidad entre la FP, el bachillerato y la enseñanza universitaria, y se fomenta la enseñanza de FP a distancia.

Se promueve la integración de centros de referencia de FP superior en los campus universitarios.

Se dan mayores facilidades para que los centros educativos impartan formación profesional y formación para el empleo (centros integrados de FP).

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Internacionalización

Se amplía el abanico de operaciones financiables (exportación de bienes, de servicios, impulso a marcas y transferencia de tecnología)

Se modifica operativa del seguro de crédito a la exportación (CESCE) para que puedan operar con garantías de forma análoga a otros países europeos.

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C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL

Modelo Energético Sostenible

Principios de política energética: seguridad de suministro, respeto al medio ambiente y eficiencia económica, en línea con los establecidos a nivel europeo.

Trasposición Objetivos de Directiva de energías renovables del paquete 20/20/20:

20% consumo energía final renovable, 10% en sector transporte

Reducción de consumo energía primaria “compatible con objetivo europeo”

Mandato de planificación indicativa para 2020: modelo de generación acorde con principios: escenarios de demanda, recursos, potencia. “mix a 2020”

Maximizar energías renovables

Reducción emisiones CO2

40 años vida útil centrales nucleares

Participación de tecnologías de acuerdo con competitividad a largo plazo: evitando tecnologías permanentemente no competitivas

Principios política de incentivos a energías renovables: fomento innovación, curva aprendizaje

Se crea Conferencia Sectorial de Energía órgano de coordinación interadministrativa

Se marcan objetivos de eficiencia energética para la Administración: 20% de ahorro energético a 2016 respecto al nivel tendencial. Papel ejemplarizante de la administración.

Otras medidas planificación vinculante red transporte, fomento I+D+i, simplificación administrativa, transparencia…

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Sistema de primas

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Reducción de Emisiones

Trasposición objetivo reducción emisiones del “paquete 20/20/20” para España

“en el marco de la distribución que se acuerde en la Unión Europea”. La LES se abre a posibles nuevos compromisos

Estímulo al incremento en la capacidad de absorción de GEI, potenciando participación privada, en particular sumideros vinculados al uso forestal.

Compensación voluntaria de emisiones en sectores que deben reducirlas y no están sujetas al comercio de derechos de emisión.

Efectos principalmente para contratación pública y ventajas fiscales.

Fondo público para la compra de créditos de carbono (MDL).

Para proyectos de reducción de emisiones realizados en el marco de los mecanismos de flexibilidad de Kyoto (MDLs): ahorros de carbono a menor precio para el Estado o las empresas.

Incremento de la deducción por inversiones medioambientales (del 4% al 8%).

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Transporte y Movilidad Sostenible

Principios de regulación económica del sector transporte. Promoción de competencia, clasificación de los mercados y regulación de los servicios de interés público y subvenciones

Modificación en la LOTT para dar de mayor competencia en transporte regular de viajeros por carretera, modificando la Ley de Transporte Terrestre (Régimen de concesiones) y modificación de la ley del sector ferroviario para dar mayor autonomía al Comité de Regulación Ferroviario.

Objetivos y prioridades de planificación de infraestructuras de transporte: competitividad, cohesión social y territorial y movilidad sostenible económica y medioambientalmente.

Modificación del PEIT en 1 año para priorizar transporte ferroviario de mercancías, intermodalidad, conexión de la AV con red convencional y transporte metropolitano colectivo.

Principios y objetivos de movilidad sostenible.

Planes de movilidad sostenibles: las subvenciones de la AGE al transporte público se condicionan a la aprobación de Planes de Movilidad Sostenibles coherentes con EEMS. Planesde movilidad en las empresas voluntarios.

Vale-transporte deducible en IRPF hasta 1.500 € (se ha incluido en el RDL)

Se establece obligación de considerar el coste global - incluyendo costes ambientales -en criterios de compra de las administraciones y de adjudicación. Medida que mejorará el comportamiento ambiental de las flotas públicas y vinculadas a las administraciones.

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Vivienda

1. Marco favorable a la rehabilitación

Consideración de las actuaciones de renovación y rehabilitación como actuaciones de transformación urbanística con un respaldo similar a los PGOUs, por lo que serán de obligado cumplimiento para los afectados.

Aprobación de planes conlleva declaración de utilidad pública a efectos de expropiaciones.

Se facilita gestión de planes por entes públicos, privados o mixtos (CPP)

La administración podrá ordenar obras por el importe máximo del deber legal: planes de rehabilitación, accesibilidad, seguridad, eficiencia energética e hídrica…

Las obras tendrán carácter de necesarias y serán costeadas por los propietarios salvo propietarios de baja renta (menos de 2,5 IPREM)

Derechos afectados: suspensión de contrato arrendamiento y realojo.

Consentimiento de comunidad o afectados no necesario para ocupación de elementos comunes de edificio para rehabilitación, accesibilidad, seguridad, eficiencia energética e hídrica...

Posibilidad de ocupación de partes de pisos y locales para ascensor y algunas obras.

Ocupación de suelo y dominio público para ascensor no computable.

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Vivienda

2. Reformas fiscales

Rehabilitación

IVA reducido para las obras de eficiencia energética, eficiencia hídrica y accesibilidad y hasta el 31 de diciembre de 2012 para todo tipo de obras. (se ha incluido en el RDL ampliando el tipo de obras hasta 2012)

Nueva deducción en el IRPF del 10% por obras de mejora de vivienda habitual hasta el 31 diciembre de 2012. (se ha incluido en el RDL)

Alquiler

Equiparación fiscal del acceso a la vivienda en propiedad y en alquiler.

Mejora fiscal para las rentas obtenidas del alquiler para igualar al tratamiento del resto de rentas del capital

Dinamización del mercado y sostenibilidad a largo plazo

Eliminación parcial de la deducción por adquisición de vivienda habitual, que supondrá un ahorro fiscal para los próximos 10 años de 11.000M€ y a medio plazo supondría un ahorro de 3.200M€.

3. Financiación

Reforma Ley Hipotecaria para mejorar financiación a obras de rehabilitación

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III. ACUERDO POLÍTICO PARA LA RECUPERACIÓN (EL RDL)

A. En materia de rehabilitación de vivienda

Nueva deducción en el IRPF por obras de mejora en la vivienda

Ampliación del concepto de rehabilitación estructural en el IVA y en el Impuesto General Indirecto Canario reducción del tipo de gravamen aplicable a este tipo de obras

B. Para favorecer la actividad empresarial

Continuidad de los contratos públicos en situaciones concursales, libertad de amortización en 2011 y 2012, Simplificación de los requisitos para recuperar el IVA en el caso de créditos incobrables, reforma del CESCE para que pueda aplicar garantías a la exportación…

C. En apoyo de las PYMEs

Préstamos Directos del ICO a PYMES y Autónomos…

D. Para favorecer la protección de ciudadanos

En ejecuciones hipotecarias se aumenta el umbral de renta que no es embargable, IVA superreducido a servicios de dependencia. VALE - TRANSPORTE…

E. Relativas a los sectores energéticos

Se definen Empresas de Servicios Energéticos y se agiliza su contratación en el sector público y se crea y regula la figura del gestor de recarga del vehículo eléctrico.

F. Relativas al sector financiero

Reforma fiscal para el Sistema Institucional de Protección (SIP) para las fusiones y se reducen los trámites de utilización del FROB.

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IV. LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS

5.000 M€, en función de la población del municipio, para proyectos sostenibles:

Sostenibilidad económica: parques empresariales, científicos y tecnológicos; infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico; despliegue y acceso a redes de telecomunicaciones…

Sostenibilidad ambiental: ahorro y eficiencia energética e hídrica; accesibilidad y uso de energías renovables; movilidad sostenible y medios de transporte menos contaminantes.

Sostenibilidad social: centros de servicios sociales, sanitarios, culturales y deportivos.

Además se podrá financiar gasto corriente (máximo 20%) en servicios sociales: educación y atención a personas en situación de dependencia.

Como mejoras respecto al FEIL:

Anticipo del 85% del coste (frente al 70% del FEIL). El 15 por 100 restante se abonará finalizadas las obras.

Podrá financiarse gastos de gestión del proyecto (hasta el 0,2% del importe del Fondo)

Balance FEIL a diciembre de 2009: 14.000 empresas y 426.276 empleos

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Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

Tipo de proyectos

TIPO PROYECTOS IMPORTE (Mill. €)

PORCENTAJE (%)

Ahorro y eficiencia energética 472,6 9,48%Mejora redes viarias y recuperación espacios urbanos 101,9 2,04%TIC y Administración Electrónica 219,3 4,40%Promoción Actividad Económica e Innovación 224,8 4,51%Capital Humano 295,6 5,93%Eficiencia gestión recursos hídricos y otras redes suministro de agua 535,5 10,74%

Gestión y tratamiento residuos urbanos 134,2 2,69%Protección y conservación patrimonio histórico y paisajistico 238,2 4,78%

Sostenibilidad urbana, transporte menos contaminante y seguridad vial 347,1 6,96%Recuperación y Conservación Áreas Naturales y Forestales 111,2 2,23%Mejora de accesos y eliminación barreras arquitectónicas 108,5 2,18%Construcción, adecuación, mejora centros sociales, sanitarios, culturales o deportivos 1459,8 29,28%programas de gasto social 737,1 14,78%

Tipo de proyectos

TIPO PROYECTOS IMPORTE (Mill. €)

PORCENTAJE (%)

Ahorro y eficiencia energética 472,6 9,48%Mejora redes viarias y recuperación espacios urbanos 101,9 2,04%TIC y Administración Electrónica 219,3 4,40%Promoción Actividad Económica e Innovación 224,8 4,51%Capital Humano 295,6 5,93%Eficiencia gestión recursos hídricos y otras redes suministro de agua 535,5 10,74%

Gestión y tratamiento residuos urbanos 134,2 2,69%Protección y conservación patrimonio histórico y paisajistico 238,2 4,78%

Sostenibilidad urbana, transporte menos contaminante y seguridad vial 347,1 6,96%Recuperación y Conservación Áreas Naturales y Forestales 111,2 2,23%Mejora de accesos y eliminación barreras arquitectónicas 108,5 2,18%Construcción, adecuación, mejora centros sociales, sanitarios, culturales o deportivos 1459,8 29,28%programas de gasto social 737,1 14,78%

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IV. LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS

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Fondo Economía Sostenible

• Hasta 20.000 M€: en créditos e inversiones para obras a ejecutar en 2010 y 2011.

• Apoyará inversiones en: eficiencia energética, gestión del agua, eco-innovación, tratamiento y gestión de residuos, movilidad sostenible, energías renovables, rehabilitación de viviendas y barrios y áreas rurales, salud y biotecnología, energía y el cambio climático, TICs, aeronáutica y sector aeroespacial, atención a los mayores, dependientes y colectivos vulnerables.

• Incluye 3 productos:

Línea de crédito: 8.700 M€ ICO + 8.700 M€ EE.FF. a distribuir entre:

Una línea de mediación: El ICO facilita los fondos, pero el riesgo es asumido por las EEFF. Máximo de 50M€ por cliente (2M€ en el caso de autónomos, empresas de menos de 50 empleados o particulares para obras de rehabilitación).

Programa de Cofinanciación directa: El ICO evalúa y concede directamente los créditos asumiendo el riesgo. Hasta 100M€ por cliente por un plazo de 30 años.

Capital inversión: 1.000 M€ para participaciones de hasta el 50% en el capital de empresas (período de inversión: 30 años).

Capital riesgo: 300 M€, para participaciones minoritarias de hasta 15 M€ por cliente (período de inversión: 12 años).

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V. LAS REFORMAS

a. Sostenibilidad Económica

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1. Modernización de la Justicia

Reforma de la Ley del Registro Civil. (informe 8 enero 2010) para impulsar acceso telemático.

Reforma legal de Mediación y Arbitraje. (informe 19 de febrero de 2010)

Reforma de la Ley Concursal (3r trim. 2010). Más barato, mayores garantías a los acuerdos que garanticen supervivencia de la empresas, mayores facilidades a acuerdos entre acreedores.

Reforma de la ley de Procedimiento Laboral, (2º trim. 2010)

2. Reforma de la Administración

El CM ha adoptado varios paquete de reformas reglamentarias derivadas de la Ley Ómnibus (15 enero 2010, 12 de febrero 2010). Eliminación y simplificación de trámites. Ventanilla única telemática, inscripción registral de oficio por la administración.

Proyecto de Ley del estatuto del empleado público de la AGE (1r trim. 2011)

3. Reforzamiento del Sistema Financiero

Revisión de las líneas del ICO (21 dic. 2009)..

Impulso a la reestructuración del sistema financiero con el FROB (al RDL)

Promoción de cambios regulatorios, como la Ley de Cajas (3r trim. 2010)

4. Plan de Lucha Contra el fraude y la Economía Sumergida (5 de marzo de 2010).

5. Reforma de los Organismos Reguladores (1er trim. 2010) adaptación a principios de la LES

6. Ley de Servicios Profesionales (2º trim. 2010). Flexibilizar acceso y ejercicio de profesiones.

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V. LAS REFORMAS


7. Impulso Innovación

Ley de la Ciencia, Tecnología e Innovación (informe anteproyecto 12 de Marzo de 2010):

• Carrera científica: basada en méritos; reducción de la precariedad en la etapa predoctoral (se sustituyen becas por contratos); incentivos a la movilidad.

• Se crea la Agencia Estatal de Investigación.

• Refuerzo de la conexión del sistema público de innovación con el tejido empresarial: reconocimiento a Joven Empresa Innovadora, compra pública innovadora…

Estrategia Estatal de Innovación (2º trim. 2010). Mejorar financiación, acercarla a las PYMES.

8. Políticas Sectoriales

Plan Integral de Política Industrial (1er trim. 2010). Atención a sectores prioritarios. automoción, biotecnología y tecnologías sanitarias, TIC, economía verde (renovables) y aeroespacial. Actuaciones transversales.

Evaluación del sector de la vivienda (1er trim. 2010). El Gobierno elaborará un informe sobre el ritmo de ajuste y la efectividad de las medidas tomadas.

9. Desarrollo del sector agroalimentario

Ley de calidad agroalimentaria (4º trim. 2010):.

Programa de desarrollo sostenible del medio rural 2010-2014 (4º trim. 2010)

10.Modelo de Gestión aeroportuario (1er trim. 2010) ley de servicios de navegación aérea (RDL control), pendiente ley de gestión aeroportuaria.

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V. LAS REFORMAS


11.Reforma en materia de Energía.

Modificación parcial de la legislación sobre energía nuclear (23 de dic. 2009):

Se establece una vida útil de las centrales nucleares de 40 años, contemplándose la posibilidad de ampliación, previo acuerdo del CM.

Se modifica la ley de responsabilidad civil nuclear ampliando la responsabilidad de titulares de centrales (de 150M€ a 1200M€), incluyendo los daños medioambientales.

Plan de rehabilitación energética en 330 edificios de la AGE (11 de dic. 2009): Inversión prevista: 2.350 millones de euros. A través del RDL se impulsará su contratación y regulación ESE

Ley de eficiencia energética y de energías renovables (2º trim. 2010): revisión del marco de apoyo de acuerdo con criterios LES.

Planificación energética indicativa (3er trim. 2010): prevista en LES.

Ayudas al sector del carbón (3er trim. 2010): Nuevo Plan Nacional del Carbón 2012-2018. Gradualidad de las ayudas

12.Reforma del régimen de comercio de derechos de emisión (22 de Enero de 2010):Trasposición de dos directivas para armonizar el régimen de derechos de emisión a partir de 2012, ampliar su alcance (aviación) y establecer la subasta como método principal de asignación. Consideración de sectores afectados a fugas de CO2.

13.Ley de almacenamiento geológico de CO2 (9 abril 2010): Transposición de parte del Paquete de Energía y Cambio Climático, para impulsar desarrollo de tecnologías de captura y almacenamiento.

14.Plan del Vehículo Eléctrico (6 abril 2010) Amplia participación industrial. 250.000 vehículos en 2014. 4 ejes: fomento de demanda, industrialización e I+D+i, infraestructura de recarga y gestión de demanda y programas horizontales.

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V. LAS REFORMAS

b. Sostenibilidad Medioambiental

15.Programa de Inversiones para el transporte sostenible (7 abril 2010) 17.000 M€ a ejecutar en 2010-2013: Prioridad a modos sostenibles: ferrocarril (70%) accesos ferroviarios a aeropuertos y puertos, actividades logísticas, cercanías y AVE. 6.000 M€ para mantenimiento y conservación.

16.Protección del Medioambiente

Ley de protección del medio marino (aprobado el 26 de febrero 2010).

Plan estratégico estatal del patrimonio natural y la biodiversidad (2º trim. 2010).

Gestión integral del agua (2º trim. 2010). Planes de cuenca en aprobación, plan nacional de calidad de las aguas, plan de regeneración de las aguas.

Ley de residuos (4º trim. 2010).

Impulso de la fiscalidad verde: Impulso, en el ámbito de la Unión Europea, de la adopción armonizada. Otras medidas: deducciones medioambientales, impuesto matriculación, impuesto HC

17.Mejora de la Educación y la Formación: Pacto por la Educación (1er trim. 2010).

18.Refuerzo de la Seguridad Social (29 de enero de 2010). Propuesta del Gobierno al Pacto de Toledo y al Diálogo Social.

19.Reformas Laborales y renovación del modelo productivo (5 de febrero y 13 de abril de 2010) propuestas al Diálogo Social

20.Reformas para fortalecer el Estado del Bienestar

Plan de promoción de la inclusión social 2008-2010, 26 de febrero de 2010: ayudas a ayuntamientos y más recursos para ONGs

Reformas en ámbito sanitario y de la salud pública. 18 de marzo de 2010:

Evaluación del funcionamiento del sistema de atención a la dependencia.19

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VI. IMPACTO DE LA ESTRATÉGIA

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OBJETIVO INDICADOR ESPAÑA UE OBJETIVO 2020

Estabilidad Presupuestaria

Déficit CCAA y AGECumplir el Pacto de Estabilidad y alcanzar un equilibrio presupuestario estructural

% Deuda sobre PIB 40% 62%Entre los 5 países con menor deuda de la zona euro

Dinamismo empresarial Cargas administrativas Reducir en un 50% sobre el nivel

actual

Capacidad Innovadora

% Gasto en I+D respecto al PIB 1,35% 1,85% 3%

% Usuarios de Internet 49% 56%Media de las cuatro mayores economías europeas.Actualmente 60%

Internacionalización Empresas exportadoras regulares 39.000 55.000

Sostenibilidad Económica

A largo plazo buscamos una transformación profunda de nuestro patrón de crecimiento

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2121


Bajas emisiones Emisiones de GEI 15% reducción respecto a nivel de 2005

Modelo energético sostenible

Intensidad Energética(kep/’000€) 184 169 Reducción del 20% respecto al

escenario tendencial

% Energía Renovable respecto a Energía Final 10% 9% 20%

Movilidad Sostenible

% Pasajeros en transporte público 19% 17% 24%

% Transporte de mercancías por ferrocarril 4% 18% 10%

Modelo de Vivienda Sostenible

% Viviendas en alquiler 11% 29% 20%

% Inversión en rehabilitación 24% 37% 35%

Sostenibilidad Medioambiental


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2222


Más y mejor empleoTasa de Empleo 64% 66% 70%

Tasa de Temporalidad 29% 14% 15%

IgualdadTasa de Empleo femenina 55% 59% 65%

Brecha salarial 18% 18% 10%

Educación como garantía de igualdad de oportunidades

Tasa de abandono escolar prematuro 32% 15% 15%

% Alumnos con bajas capacidades en PISA 23% 23% 15%

Titulados superiores en ciencia y tecnología 11‰ 13‰ Media UE

Sostenibilidad Social


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VII. LOS ESCENARIOS DE LA CONCERTACIÓN

La configuración de esta estrategia como un proyecto de largo alcance exige la participación de grupos políticos, administraciones y agentes sociales.

Este proceso de participación se realizará en diversos escenarios de diálogo:

Parlamento

Institucional: Autonómico y Local

Diálogo Social

Comisión del Pacto de Toledo

Pacto por la Educación y Pacto por la Energía

Europeo e Internacional: defensa de principios de economía sostenible (CE, G-20, ONU…)

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