Estudio_preinversion Bosque de Pomac Flujos y Proyecciones

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL SIMPLIFICADO

“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE EN HUACA LAS VENTANAS -

SANTUARIO HISTÓRICO DEL BOSQUE DE PÓMAC”

Octubre 2009

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE EN HUACA LAS VENTANAS - SAN TUARIO HISTÓRICO DEL BOSQUE DE PÓMAC

A N E X O S


ANEXO Nº 1

DIAGNOSTICO SITUACIONAL 1. DEL SANTUARIO HISTÓRICO DEL BOSQUE DE PÓMAC

El Santuario Histórico Bosque de Pómac – SHBP (ex Zona Reservada Batan Grande) se establece mediante Decreto Supremo Nº 034 – 2001 – AG, el 3 de junio del 2001, sobre una superficie de 5,887.38 hectáreas , en la Provincia de Ferreñafe, Departamento de Lambayeque. Su objetivo de creación es conservar la unidad paisajística – cultural que forma parte del Bosque Seco Ecuatorial y el Complejo Arqueológico perteneciente a la Cultura Sicán. Es un Área Natural Protegida por el Estado Peruano©, que forma parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE y que a la fecha es administrado por el Ministerio del Ambiente a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Perú - SERNANP, antes Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, en estrecha coordinación con el Museo Nacional de Sicán de la Unidad Ejecutora NAYLAMP-Lambayeque que vela, investiga, conserva y protege el patrimonio arqueológico del santuario, Gobierno Regional Lambayeque, Municipios, Instituto Nacional de Cultura – INC, instituciones publicas y privadas, y la sociedad civil. El SHBP protege el 0.2% del área total que abarca el Desierto Pacífico Tropical, donde se desarrollan dos de las tres Zonas de Vida que abarca este desierto, el Desierto Superárido Tropical y el Desierto Superárido Premontano Tropical. Allí se desarrollan varias comunidades vegetales como los Bosques Densos y Semidensos, Matorrales y la formación natural de algarrobo más importante del país. El algarrobal es la comunidad boscosa que domina el paisaje en el norte del país. Está asociado principalmente con el sapote (Capparis angulata) y en menor proporción con el faique (Acacia macracantha), el bichayo (Capparis ovalifolia) y arbustos como la vallesia dichotoma. Este bosque tiene un alto valor económico, en productos no maderables, como la recolección de algarroba y miel para el ecoturismo. La zona alberga también importantes muestras arqueológicas del periodo dominado por la Cultura Sicán o Lambayeque alrededor de los años 900 -1100 dc. Existen vestigios que van desde pequeños montículos hasta monumentales pirámides en buen estado de conservación. En el área circundante se mantiene una población pequeña de campesinos dedicada a la ganadería a pequeña escala y apicultura incipiente. Con el reconocimiento del Bosque de Pómac como Santuario Histórico bajo la protección del estado se busca plantear alternativas, con una adecuada organización social, para el uso indirecto del recurso forestal, ya que esta área había venido sufriendo constantes invasiones y presión de las poblaciones asentadas en las cercanías.

© La categorización definitiva como Santuario Histórico ha permitido establecer una base sólida para enfrentar la

deforestación y pérdida de la calidad genética de las especies de flora y fauna silvestres. Además de definir los lineamientos para proponer las modalidades e intensidades del aprovechamiento indirecto para la conservación y manejo de esta área natural protegida y su zona de influencia.


Los objetivos del Santuario Histórico Bosque de Pómac son los de conservar la unidad paisajística y cultural que conforma el bosque con el Complejo Arqueológico de Sicán y garantizar la calidad natural de la formación de bosque seco tropical.

1.1 Descripción y reseña histórica del SHBP

Durante el impacto catastrófico del fenómeno del Niño del año 1983 el Templo/Mausoleo de huaca La Merced con su plataforma funeraria asociada fue arrasada casi a la mitad como consecuencia de las avenidas anormales del río de La Leche. Claramente se apreciaba que después de la irrupción caótica y violenta de las aguas, a través de lluvias torrenciales y desbordes del río emergía gradualmente un paisaje bucólico y exuberante del post-Niño. Todo ello se enmarcaba en una abundancia impresionante de especies de fauna y notable rejuvenecimiento de la formación boscosa, intensamente verde y en pleno crecimiento. A partir del proyecto de rescate Arqueológico de Huaca La Merced dirigido por el arqueólogo Carlos G. Elera, el mismo que fuera auspiciado por el Proyecto Especial “Obra Museo Nacional de Antropología y Arqueología” y el INC junto con el Proyecto Arqueológico Sicán (PAS) dirigido por el arqueólogo Izumi Shimada, se eleva al Supremo Gobierno un proyecto de Ley para que el potrero Pómac de la ex-hacienda Batangrande se convierta en una Reserva Arqueológica y Ecológica. Por decreto Supremo Nº 039-ED del año 1984 Pómac fue protegido por el Gobierno. A través del tiempo, por sus especiales valores culturales y biológicos asociados, Pómac adquiere la categoría de Santuario Histórico, siendo éste el cuarto y mas reciente santuario creado en el Perú por Ley, después de Junín, Ayacucho y Machu Picchu. Su objetivote creación es conservar la unidad paisajista – cultural indisoluble que forma parte del Bosque Seco Ecuatorial y el Complejo Arqueológico perteneciente a la Cultura Sicán o Lambayeque, cuyo centro de poder político, económico y religioso estuvo justamente en el bosque mencionado.

1.2 Aspectos Culturales Dentro de la extensión del Santuario se encuentra el Complejo Arqueológico de Pómac, que fue centro de desarrollo de la cultura de Sicán (en Muchik, Casa o templo de la luna). La denominación Sicán se refiere a la cultura que emergió de la Región Lambayeque a partir de los 750 d.C cuyos antecedentes son la cultura Moche y las culturas Cajamarca y Wari- Pachacamac. La cultura Sicán llegó a su máximo esplendor durante el periodo 900-1100 D.C luego el reino Chimú conquistó a la gente y territorio Sicán.

El complejo esta conformado por un conjunto de más de 20 pirámides de adobe y barro distribuidas en una superficie de 45 km2, cuyas principales pirámides se exponen en la tabal siguiente:


Huaca: Referencia Estado Actual

Las Ventanas

Los arqueólogos excavaron simultáneamente en 1991 dos

tumbas: una en "Las Ventanas" y la otra, en "El Loro";la primera

había sido disturbada por huaqueros; en la segunda se

descubre la primera tumba del llamado "Señor de Cicán" en un sarcófago tubular en la esquina

de la plataforma y la rampa norte de la pirámide

A la fecha La Huaca Las Ventanas se encuentra en plena

remodelación de los trabajos preliminares como son protección,

reforzamientos, preparación del área de excavación para dar continuar con los trabajos de

investigación.

Loro “El Oro”

Actualmente la Huaca ha sido recubierta por completo y es

visitada por el turista únicamente para uso de mirador natural, por ser una de las Huacas más latas

del SHBP.

La Merced

Las excavaciones se iniciaron en 1978 y 1979 en los sitios

arqueológicos de Huaca Soledad, Huaca Lucía y Huaca La Merced,

Esta Huaca se vio seriamente afectada por el desborde del río

La Leche

Soledad

Actualmente se ha paralizado los trabajos de excavación y el recurso no esta expuesto al

publico

Lucia - Cholote


publico

Lercantch (ex Rodillona)

Las excavaciones se iniciaron en 1983 y 1990 en los sitios arqueológicos de Huaca

Colorada, Huaca Rodillona, Huaca La Botija y Huaca El Corte.


publico

Botija


publico

Corte Esta Huaca se vio seriamente

afectada por el desborde del río La Leche

Colorada


publico

Sialupe

Entre 1999 y 2001, se iniciaron trabajos de excavación en

Huaca Sialupe, en donde se encontraron talleres de

producción de piezas de metales y cerámica


publico

Sontillo En el año 2003 se iniciaron

excavaciones en Huaca Rodillona


publico Facho

Huacas aun no excavadas ni expuestas al publico Abejas

Arena

Entre sus legados destaca sus tecnologías en trabajos de cerámica y metales, sobreslainedo sus técnicas de manufactura en cobre arsenical, que representó la llegada de la “edad de bronce” al norte de nuestro país; así mismo, se desarrollaron técnicas agrícolas perfeccionadas.

Por otra parte, se puede decir que casi el 90% de los objetos de oro exhibidos del antiguo Perú tienen como procedencia las tumbas de la élite Sicán enterrada alrededor y bajo los Centros Ceremoniales del SHBP. En realidad estas edificaciones son verdaderos Templos-Mausoleos ligados al culto de los ancestros


Entre los principales sitios de vista al interior del Santuario se tiene:

Fotografía Nº 1

Fotografía Nº 2

Fotografía Nº 3

• “Árbol milenario”. Algarrobo de forma caprichosa, de gran tamaño y edad, constituye el símbolo de los algarrobos del país, es idolatrado por los lugareños dado a que se le atribuyen varios milagros y leyendas

• “Mirador Huaca La Merced”. Desde aquí se puede apreciar el majestuoso y extenso bosque seco con sus 34 pirámides que se conservan al interior del Santuario, atravesado por el sinuoso río La Leche. El mirador se encuentra aproximadamente a 8 km del Centro de Interpretación.

• “Huaca Las Ventanas”. Es una pirámide trunca construida a base de adobe y barro de más de 10 m de altura, que forma parte de un conjunto de más de 20 pirámides.


1.3 Características generales

� Ubicación y distancia

Figura Nº 1

� Rutas de Acceso

Al Santuario Pómac se puede llegar por 2 vías de acceso. Ruta Noreste: Es la principal ruta de acceso y la más frecuente. Esta vía se inicia desde la ciudad Chiclayo pasando por la Provincia de Ferreñafe, luego por el Distrito de Pitipo, hasta llegar al sector denominado La Curva. Por esta vía se llega al Centro de Interpretación del Santuario. La distancia aproximada es de 41 km en un tiempo de 45 minutos en vehículo. Ruta Oeste: Se inicia desde la Ciudad de Chiclayo y se puede ingresar por los Distritos de Tucume, Illimo y Pacora. La distancia aproximada es de 40 km, y el tiempo de 25, 30 y 35 minutos en vehículo respectivamente.

1.4 Características de Desarrollo Turístico.

Como parte de la campaña, Turismo a tu alcance, Prom Perú, a partir del 2007 ha preparado un especial turístico sobre el Santuario Histórico Bosque de Pómac. Este gran ecosistema forma parte de la Zona de Endemismo Tumbesina, por todo ello es considerado como área prioritaria para la conservación a nivel mundial. Su nivel de importancia se incrementa dado a que en el Santuario se conserva además el complejo de pirámides más importante del país y numeroso de Sudamérica, que en determinado momento llegó a ser el centro del desarrollo de nuestra cultura Sicán. La zona alberga también importantes muestras arqueológicas del periodo dominado por la Cultura Sicán o Lambayeque alrededor de los años 900 -1100 dc. Existen vestigios que van desde pequeños montículos hasta monumentales pirámides en buen estado de conservación. La Cultura Sicán poseía una tecnología metalúrgica masiva y a gran escala. Las ofrendas funerarias encontradas en tumbas de elite de hasta 20 metros de profundidad sorprendieron por su riqueza. Por otra parte, la diversidad biológica del Bosque de Pómac es alta a pesar de encontrarse degradado. En esta área protegida se encuentran hasta 26

El Santuario Histórico del Bosque de Pómac, se encuentra ubicado en la cuenca baja del río La Leche, Provincia de Ferreñafe, Departamento Lambayeque, a 31.5 km de la ciudad de Chiclayo.


especies de aves y 7 de mamíferos. Al respecto, cabe mencionar que nuestro país ocupa uno de los primeros lugares a nivel mundial en diversidad de aves (más de 1800 especies identificadas). Frente a este gran potencial una de las actividades que se puede desarrollar es el aviturismo ó turismo de observación de aves, actividad que se muestra como una excelente alternativa para el uso sostenible de nuestros recursos naturales. Por ello es que en los últimos años Prom Perú y el Consejo Regional de Turismo Lambayeque, vienen impulsando este gran segmento del turismo, mediante la promoción del corredor macro – región norte, comprendida por los Departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto. Este corredor guarda la mayor diversidad y endemismo de aves del mundo. El Santuario Histórico Bosque de Pómac y la Zona Reservada Laquipampa son parte de este corredor.

1.4.1 Flujo Turístico al SHBP.

De acuerdo a la información proporcionada por el Museo de Sicán, ente encargado de la administración del recurso Cultural/Turístico del SHBP, a partir del 2002 se tiene una tendencia creciente del flujo turístico, alcanzando un promedio anual de 8.7% de crecimiento. En promedio anual, se habla que el SHBP recibe alrededor de 14,544 turistas al año, lo cual, considerando que la época de visita es propicia en todo el año, se puede indicar que en promedio mensual se tiene alrededor de 1,212 turistas al mes.

FLUJO TURÍSTICO ANUAL SHBP 2002 – 2009

Visitantes 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Promedio Anual

2002-2009

Promedio Mensual

2002-2009

Nacionales 12,199 12,046 11,289 12,702 11,407 17,344 18,274 13,609 1,134

Extranjeros 806 533 834 888 920 1,180 1,385 935 78

Total 13,005 12,579 12,123 13,590 12,327 18,524 19,659 14,544 1,212

Fuente: Museo de Sitio de Sican - Lambayeque 1.4.2 Actividades desarrollas dentro del recurso turístico..

De acuerdo a lo señalado en la ficha de inventario turístico que presenta el MINCETUR, se tiene que en el SHBP se desarrollan las siguientes actividades turísticas:

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DENTRO DEL RECURSO TURISTICO

Actividad Tipo

Paseos Paseos A Caballo

Paseos Excursiones

Naturaleza Observación de Aves

Naturaleza Observación de Fauna

Naturaleza Observación de Flora

Deportes / Aventura Caminata o Treking

Deportes / Aventura Ciclismo

Otros (Especificar Tipo) Actividades Culturales

Otros (Especificar Tipo) Estudios E Investigación

Otros (Especificar Tipo) Toma de Fotografías y Filmaciones


1.4.3 Servicios Actuales del Recurso Turístico.

De acuerdo a lo señalado en la ficha de inventario turístico que presenta el MINCETUR, se tiene que en el SHBP se presentan los siguientes servicios, cabe remarcar que la última columna expone las apreciaciones recogidas por el consultor en el trabajo de campo.

SERVICIOS ACTUALES DENTRO DEL RECURSO

Servicio Tipo Observación Comentario

Otros Servicios

Servicio de Estacionamiento

Lado lateral del Centro de Interpretación

Ingreso principal al SHBP, actualmente estacionamiento acondicionado rústicamente. SERNANP espera en el corto plazo implementar una mejor infraestructura con recursos provenientes de la AECI y del gobierno Local (referencia Jefe del SHBP)

Otros Servicios

Otros (Especifique Tipo)

Venta de productos naturales

Al interior del SHBP, a la entrada actual de Huaca Las Ventanas existe un pequeño módulo construido de madera donde pobladores de la zona venden sus productos.

Otros Servicios

Servicios Higiénicos

Ubicados a la entrada del SHBP a lado del Centro de Interpretación de SERNANP. Se requiere que éstos SS.HH sean refaccionados.

Alimentacion Kioskos De Venta

De Comida/Bebida

Frente al Centro de Interpretación

No están claramente identificados

Otros Servicios

Centro de Interpretación

Ubicado a la entrada del SHBP; el mismo que según refiere SERNANP, se espera, en el corto plazo, implementar una mejor infraestructura con recursos provenientes de la AECI y del gobierno Local (referencia Jefe del SHBP)

1.4.4 Acondicionamiento turístico en el SHBP

Actualmente el SHBP, muestra una gama diversa de atractivos naturales y culturales dentro de su ámbito geográfico, sin embargo, en cuanto al acondicionamiento de infraestructura turística, aun no se presenta mayor intervención, esto debido principalmente a que se tiene la limitante del avance en los trabajos de investigación arqueológica, lo cual delimita las áreas optimas donde se podría proponer infraestructura permanente, por lo que a la fecha únicamente se ha contemplado infraestructura temporal, tal como bancas (fotografías Nº 4 y 5º) y Kiosco de expensas alimenticias (fotografía Nº 6). Así mismo, se ha acondicionado señalización informativa, respecto a las diferentes zonas del SHBP (Fotografía Nº 7).


Fotografía Nº 4 Fotografía Nº 5


En cuanto al acondicionamiento turístico propiamente dicho, cabe hacer referencia que a la fecha, La Municipalidad Distrital de Pitipo tiene un estudio de preinversión viable denominado “PUESTA EN VALOR E INVESTIGACION ARQUEOLOGICA DE LA HUACA LAS VENTANAS BOSQUE DE POMAC, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE” con código SNIP Nº 63533, cuya ejecución del proyecto esta a cargo de la Unidad Ejecutora NAYLAMP. El proyecto contempla, entre otros, las siguientes acciones: � Construcción de un circuito turístico temporal con un mirador en la cima � Habilitación de un paradero turístico con un parqueo vehicular con

servicios higiénicos con poza séptica y � Construcción de dos estaciones con paneles, una en la plataforma 4 y

otra en la plataforma 5 (cima del montículo principal del edificio). Por otro lado, también relacionado al tema de acondicionamiento turístico, a la fecha Plan COPESCO Nacional viene convocando la consultaría referente a la formulación del estudio de preinversión a nivel perfil del proyecto Señalización Turística en el Destino Ruta Moche, el mismo que se encuentra en el marco de las actividades y proyectos propuestos por un Comité Especial del MINCETUR, a través del Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, el cual es aprobado por el Titular del Sector Comercio Exterior y Turismo. En tal sentido, en septiembre del 2009, se lleva a cabo la segunda Sesión Ordinaria del Comité Especial de la Ley del Fondo y Promoción Turística en donde se aprueba el Plan Anual modificado correspondiente al año 2009. Entre las intervenciones que contempla este proyecto, se tiene la señalización turística complementaria para el SHBP.


2. DE HUACA LAS VENTANAS

Desde la parte superior de Huaca Las Ventanas donde estaban construidos los templos con techo de “Ave en Picada” mirando tanto a la salida como a la puesta del sol, se tiene una vista panorámica de los soberbios y sacros templos, mausoleos de pirámides escalonadas articuladas por rampas de los Sicán. Se puede apreciar esa simbiosis de naturaleza y cultura que conforma y caracteriza el paisaje cultural, que no es sino el legado inmortal de los ancestros divinizados de esta pujante sociedad nor-costeña prehispánica, que articulan simbólicamente al bosque, cielos, aguas subterráneas, el río, jagüeyes, la luna, el sol, las estrellas, montañas e isla del infinito mar considerado como la “Casa Grande” y ligados en sus orígenes tanto históricos y míticos a la evocación de la memoria de los ancestros primordiales del territorio lambayecano: Naylamp y Llapchillulli. Fotografía Nº 8

A la fecha La Huaca Las Ventanas se encuentra en plena remodelación de los trabajos preliminares como son protección, reforzamientos, preparación del área de excavación para dar continuar con los trabajos de investigación.

2.1. Situación de la gestión operacional. La Gestión Operacional de los restos arqueológicos del SHBP, entre ellos de Huaca Las Ventanas, está bajo la responsabilidad de la Área Técnica de la Unidad Ejecutora 111 Naylamp - Lambayeque1. Órgano de línea que cuenta con un personal calificado. Al jefe administrativo, le compete planear, organizar, dirigir, coordinar, controlar, evaluar y normar la operación, delimitación, y conservación, de los monumentos arqueológicos del departamento de Lambayeque y la puesta en valor de los mismos, así como el mantenimiento de la infraestructura de dichos monumentos y/o complejos arqueológicos, descritos en el acápite anterior, así como las actividades de excavaciones, estudios, proyectos y obras, para la rehabilitación, optimización, y ampliación de los servicios hacia el turismo, e investigaciones para lo que cuentan con el apoyo por parte de los pobladores lambayecanos.

1 El Proyecto Especial Naylamp - Unidad Ejecutora Nº 111 , fue creada mediante Ley Nº 28939 del 22 de diciembre del 2006 y el

Decreto Supremo Nº 029- 2006-ED del 2006, que nace con el fin de garantizar, activar, potenciar, la protección, defensa y conservación e investigación del patrimonio arqueológico de Lambayeque y desarrollar un polo turístico sostenible y esta conformada por los Museos Tumbas Reales de Sipán, Museo arqueológico Nacional Brüning, Museo Nacional Sicán y los museos de sitio de Túcume y Huaca Rajada Sipán

Foto aérea

tomada en

Diciembre del

2008, de

Huaca Las

Ventanas


3. PROBLEMÁTICA ACTUAL

Los últimos años han sido difíciles para la capital y núcleo cultural de Sicán ya que la zona donde se encuentra el gran conjunto de pirámides de barro, ha resultado afectado por las lluvias y la crecida desmesurada del Río La Leche, pues es aledaño a sus riberas y resulta vulnerable a cualquier contingencia.

El impacto negativo generado por las lluvias ocasiona filtraciones de humedad que provocan una pérdida de argamasa y en consecuencia colapso del enchape del recurso arqueológico; los recursos turísticos, y en especial las Huacas, captan una gran humedad que lo convierte en un gran depósito de agua y por filtración y capilaridad, el agua pasa a través del relleno y de los adobes de tierra provocando la degradación de éstos. Es por ello, que la Unidad Ejecutora NAYLAMP – Lambayeque, ha procedido a techar, de forma provisional, la Huaca Las Ventanas “para proteger las estructuras de la erosión y el drenaje producido por la lluvia” (ver fotos del 9 al 12), y de la misma manera, las acciones de cobertura se complementan con un persistente intento por controlar el cauce de los ríos a través de la instalación precaria de lo que se puede denominar “defensa ribereña” que consiste en el apuntalamiento de las zonas vulnerables con sacos de arena (ver fotos 13 y 14)



En Huaca Las Ventanas, se ha instalado provisionalmente, coberturas con material precario, lo cual permite aminorar el efecto de las lluvias, así mismo por tramos se ha procedido ha formar pequeños drenajes, que

permite que las lluvias fluyan hacia la parte plana de la Huaca.



Las medidas adoptadas son temporales y ayudan de forma parcial aliviar el efecto negativo que causan las lluvias y el fenómeno del niño, cuando éste se presenta en la zona, por lo que se requiere se tomen medidas integrales de atención a la problemática, de forma tal que se proteja el recurso cultural, fundamentalmente de la Huaca Las ventanas. Como parte de las medidas adoptadas para enfrentar esta problemática, a la fecha, la Municipalidad Distrital de Pitipo cuenta con el proyecto de inversión pública, viable, “CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA DE LOS SITIOS ARQUEOLOGICOS DEL BOSQUE DE POMAC, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE” con código SNIP Nº 59724, en el que se contempla construcción de 1.63 Km. de defensa con enrocados y 3.30 Km. de defensa viva, que permitan dar condiciones adecuadas al cauce del río y que garanticen sin causar daños el paso del flujo del agua en épocas de avenidas, de acuerdo al diseño de las obras, a la vez que se restablecen las condiciones medioambientales más adecuadas y estables. Este proyecto será financiado por Plan COPESCO Nacional a mérito de las responsabilidades asumidas en el Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Municipalidad Distrital de Pitipo. Respecto a lo relacionado con Huaca Las Ventanas, la Unidad Ejecutora NAYLAMP – Lambayeque, a la fecha cuenta con el perfil declarado viable denominado “PUESTA EN VALOR E INVESTIGACION ARQUEOLOGICA DE LA HUACA LAS VENTANAS BOSQUE DE POMAC, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE” con código SNIP Nº 63533, en el que se contempla, entre otros, construcciones para protecciones de emergencia en épocas de lluvia, conteniendo entre otros la instalación de coberturas2. Sin embargo, el tema del drenaje no viene siendo atendido, por lo que urge se cuente con un sistema que permita conducir las aguas de escorrentía, o de flujo superficial, rápido y controladamente hasta su disposición final. Al reducir los problemas de drenaje relacionados con el efecto de las lluvias, los mismos que alteran las plataformas de la Huaca, se puede lograr un impacto favorable directo sobre la condición de las estructuras históricas.

2 Como consta en el documento adjuntado en el anexo Nº 5, El Proyecto Especial NAYLAMP, ente ejecutor del

proyecto en mención, hace referencia que en el mismo no se contempla acciones enmarcadas con el sistema de encauzamiento de aguas pluviales, lo cual indica que no habría duplicidad de intervenciones.

A orillas del río La Leche, en el tramo que colinda con Huaca Las Ventanas, se ha procedido a colocar rumas de costales rellenas de arena, de forma tal que sirvan como defensa ribereña, para contrarrestar los efectos de

desborde del río en época de lluvia o cuando se presenta el fenómeno del niño. Sin embargo, en la última época de lluvia esto no impidió que el río se desborde


� Desastres causados por fenómenos naturales

La naturaleza se encuentra en un proceso permanente de movimiento y transformación. Se manifiesta de diferentes maneras, por ejemplo, a través de fenómenos naturales de cierta regularidad como la lluvia, los vientos, los terremotos, las inundaciones, los incendios, los deslizamientos, las sequías, las plagas y los fenómenos llamados “El Niño” y “La Niña”, entro otros. En lo que respecta al departamento de Lambayeque, las principales amenazas o peligros naturales a los que se encuentra expuesto y que afectan a los sectores, infraestructura, transporte, agropecuario, salud y vivienda, principalmente es por la ocurrencia del fenómeno “El Niño” Tal es así, que El niño fue un fenómeno desbastador en 1982 - 1983 provocando inundaciones en todo el departamento. Las inundaciones no sólo dañan la propiedad y amenazan la vida de seres humanos y animales, también tienen otros efectos como la erosión del suelo y la sedimentación excesiva. A menudo quedan destruidas las zonas de desove de los peces y otros hábitats de la vida silvestre. Las corrientes muy rápidas ocasionan daños mayores, mientras que las crecidas prolongadas de las aguas obstaculizan el flujo, dificultan el drenaje e impiden el empleo productivo de los terrenos. Las zonas más afectadas por inundaciones en dicho periodo, se observan en el siguiente cuadro:

Provincia Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo

a. Chiclayo Eten Monsefú, Reque y Picsi

Chiclayo y Puerto Eten

b. Ferreñafe Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Pitipo

c. Lambayeque Mocce, Yancala, Campamento, Mórrope, Túcume, Illimo, Pacora, Jayanca y Chóchope

Lambayeque, Huaca de la Cruz, Casa Rosada, La Capilla, Puerto Cuatro, Muchumi, El Lindero, Anchovita y San Juan

Fuente: Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres Región Lambayeque

El Niño de 1997 - 1998 fue uno de los más fuertes hasta ahora conocidos, desarrollándose más rápidamente y con mayores aumentos de temperatura que cualquier otro en registro. Fue más intenso aún que El Niño de 1982 - 1983, con temperaturas entre 2 y 5 grados Celsius por encima de lo normal. Esta pila caliente tenía tanta energía que sus impactos dominaron los patrones climáticos mundiales hasta mediados de 1998. De la evolución que se tiene del Fenómeno El Niño 1982-1983 se tiene que la máxima descarga promedio diaria que produjeron los ríos producto de la fuertes precipitaciones durante el fenómeno El Niño 1982-1983 fue de 215.813 m3/seg. registrada el 27 de mayo de 1983, la misma que correspondió al río La Leche; así mismo se tiene otras descargas promedios diarios de gran volumen, tal es el caso de las registradas el 26 de marzo y 27 de abril de 1983 con caudales equivalentes a 103.438m3/seg. y 109.438 m3/seg respectivamente. Las precipitaciones y descargas de ríos que se produjeron durante la presencia de este evento climático 1987- 1998; se tienen que la primera lluvia se registró


el 16 de diciembre del 97 con un intensidad de 37 mm, causando aniegos en las zonas urbanas de baja topografía de Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria, Lambayeque, Pacora y Ferreñafe; sin embargo la precipitación pluvial que ocasionó los mayores daños en todo el departamento, incluyendo el SHBP, se registró los días 14 y 15 de febrero de 1998 con una intensidad de 167 mm, durante 13 horas continuas, causando inundaciones y caída de viviendas, interrupción de vías, restricción de servicios de energía eléctrica y agua potable en las zonas afectadas. La máxima descarga de los ríos se produjo el día 08 de febrero de 1998, donde el río La leche tuvo una descarga máxima de 1,100 m3/seg, el río Saña 750 m3/seg. y el río Chancay registró 759 m3/seg. El 14 de marzo de 1998 el río Reque registro su máximo caudal, llegando al extraordinario aforo de 1,996 m3/seg, causando la pérdida de 330 has de cultivo (hortalizas, caña de Azúcar entre otros) y daños a la infraestructura de riego (canales, tomas y bocatomas). A manera de referencia, en turismo, los efectos fueron negativos las lluvias repercutieron con gran incidencia en algunos monumentos históricos afectados (17), entre ellos Huaca La Ventanas, y 01 monumento destruido (Huaca El Taco en Eten), los mismos que se reflejaron en el despintado de paredes, desprendimiento de enlucidos en paredes, techos y cornisas, desnivelación de pisos con bloquetas, erosión de banquetas, entre otros.

� Desastres causados por Invasiones

A finales del año 2001, los invasores ocuparon 170 hectáreas del SHBP, iniciando la tala de los bosques y la destrucción de las áreas invadidas (ver foto Nº 11), el proceso de desalojo se inicio en marzo del 2004, cuando el Ministro de Agricultura mediante resolución ministerial, solicita al procurador que inicie este proceso. En mayo del mismo año, se inicio la demanda de desalojo ante el Juzgado Civil de Ferreñafe, habiendose acreditado, con la inspección judicial los actos de depredación contra el Santuario como la construcción de pozos tubulares sin tener reparo de las zonas arqueológicas, la tala indiscriminada y la construcción de chozas de acuerdo al informe de los peritos judiciales. El 20 de enero de 2009, a horas de la mañana se inicia la diligencia de desalojo desde el Caserío el Progreso Ex Ojo de Toro, entregando el Juzgado Mixto de Ferreñafe y el día 31 de enero, la entrega del acta de posesión y administración de las 1,700 hectáreas recuperadas, en tanto se siguen las labores de demolición de cultivos e infraestructura de riego a lo largo y ancho del área invadida. Fotografía Nº 15

Área invadida (ya recuperada por el Estado en el año 2009) y zona arqueológica al interior del SHBP.

Hca de El Oro

Hca de Las VentanasHca Colorada

Canal de estiaje

Canal antiguo

Río Lercanlech

Área invadida

Hca Las Botijas

Hca Lucía Cholope


Cabe hacer referencia que pese al desalojo realizado a inicios del presente año, a mediados de junio, nuevamente traficantes de tierras intentaron invadir un terreno en el Santuario Histórico Bosque de Pómac. El hecho ocurrió el viernes 19, cuando un grupo de aproximadamente 25 personas, pretendió posesionarse de un área ubicada en la zona de Santa Clara (zona aledaña al SHBP), pero finalmente no logró su cometido. Los invasores destruyeron 25 metros de cerco de palos de algarrobo y alambre de púas e ingresaron violentamente en el área intangible del santuario. Allí, emboscaron al personal del Servicio Nacional de Áreas Protegidas y a los efectivos que vigilaban el lugar, cuando estos intervenían un camión que aparentemente estaba robando adobes y leña de dicho sector.

Figura Nº 2

Ante lo expuesto, se evidencia la ausencia de sensibilizacion y de medidas legales de protección respecto al Patrimonio Cultural y Natural que alberga el SHBP, lo que limita la conciencia cultural y turística de la población aledaña al SHBP, lo que conlleva a que se tenga la amenaza constante del deterioro, a través de invasiones, del patrimonio cultural del mismo.

3.1. Definición del problema Central.

Deterioro del Recurso Turístico de Huaca las Ventanas en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac Esto debido principalmente a: 1. La presencia constante de fenómenos naturales, tales como las lluvias, en

la Región Lambayeque, ocasionan que anualmente se incremente el nivel de filtraciones de humedad en la Huaca las Ventanas, lo que provoca una elevada tendencia de erosión y perdida de la argamasa, derivando en el colapso del revestimiento del recurso arqueológico (causa directa)

2. La Escasa información turística e información referencial de los atractivos

naturales y culturales del SHBP, provoca que la población de la Región Lambayeque, y en especial la población que habita alrededor del SHBP, desestime el valor cultural e histórico que posee este patrimonio

Santa Clara - Zona aledaña al SHBP


arqueológico, lo cual, contribuye a que exista una amenaza latente de invasión territorial en el SHBP (causa directa)

Como consecuencias directas del Deterioro del Recurso Turístico de Huaca las Ventanas en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac se tiene: � La pérdida del principal recurso turístico en el SHBP, lo que traerá consigo

la reducción del flujo de turistas, dado que en la actualidad uno de los motivos principales de visita al SHBP es el de conocer la Huaca las Ventanas.

� Asimismo, contribuirá a que prevalezca una baja identidad natural de la

población, provocando que se de una escasa actividad turística en el SHBP.

El deterioro y destrucción progresiva de la Huaca Las Ventanas en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac, sólo conducirá a mermar gravemente el desarrollo turístico de la zona, derivando como efecto final que se tenga: Escaso desarrollo del turismo Sostenible en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac

Árbol de Problemas

Escaso desarrollo del turismo Sostenible en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac

Escasa Información turística e información referencial de los

atractivos naturales y culturales del SHBP

Reducido flujo de turistas durante todo el año

Deterioro del Recurso Turístico de Huaca las Ventanas en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac

Colapso del revestimiento del recurso arqueológico

Limitada conciencia cultural y turística de la población aledaña al

SHBP

Elevada tendencia de erosión y pérdida de argamasa

Baja identidad cultural de la población

Incremento anual de filtraciones de humedad

Presencia constante de fenómenos naturales en la

Región Lambayeque

Amenaza latente de invasión territorial en el SHBP

Pérdida del principal recurso cultural en el SHBP

Escasa actividad turística en el SHBP


4. Objetivo Principal

Descripción del objetivo central

Protección del Recurso Turístico de Huaca las Ventanas en el Santuario Histórico del Bosque de Pómac

Principales Indicadores del Objetivo Valor Actual Valor al final del Proyecto

1.- Perdida de argamasa, producto de las lluvias 70% 40%

2.- Erosión de suelos, producto de las lluvias 80% 50%

3.- Población propensa a ejecutar invasiones en el SHBP 6% 2%

5. Planteamiento de Alternativa

Considerando la naturaleza misma de la problemática, se estima que se tiene una única alternativa: “Construcción del sistema de drenaje en Huaca Las Ventanas – Santuario Histórico del Bosque de Pómac”, la misma que propone las siguientes acciones:

Componentes Acciones necesarias para lograr cada resultado

Resultado 01: Sistema de Drenaje Pluvial

El Sistema de Drenaje Pluvial de la Huaca Las Ventanas será proyectado con materiales que no alteren el paisaje natural del Bosque del Pómac, reforzado con un Geotextil de tal manera de garantizar un adecuado funcionamiento e impermeabilidad.

Resultado 02: Camino Lateral para Mantenimiento del sistema de drenaje

Se considerado una vía peatonal contigua al sistema de drenaje para efectuar el mantenimiento del mismo así como para el transito de los peatones.

Resultado 03: Generación de conciencia cultural y turística de la población del área de influencia.

La capacitación y participación de la población en las actividades y beneficios del turismo son importantes, y deben ser trabajados permanentemente.


ANEXO Nº 2

ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA

1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA Flujo Turístico Histórico

Según la información estadística proporcionada por la Dirección del Museo de Sicán, En promedio simple, se puede afirmar que desde el 2002 al 2008, el SHBP recibe en promedio 14,544 turistas al año, de los cuales, el 94% esta representado por turismo nacional y tan solo el 6% por turismo extranjero, presentando una tasa de crecimiento positiva del orden de 8.72% promedio anual.

Cuadro Nº 01 Demanda Histórica al Santuario Histórico del Bosque de Pómac

Visitantes 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Nacionales 12,199 12,046 11,289 12,702 11,407 17,344 18,274

Extranjeros 806 533 834 888 920 1,180 1,385

Total 13,005 12,579 12,123 13,590 12,327 18,524 19,659 Fuente: Dirección Museo de Sitio de Sicán Elaboración propia

Grafico Nº 01

Demanda Histórica al SHBP

Proyección de la Demanda

Tomando como referencia la demanda histórica, procedemos a determinar las tasas de crecimiento, tanto para la demanda de turistas nacionales, como la demanda de turistas extranjeros, esto debido a que el comportamiento de ambas no es la misma y además porque presentan series estacionalidades distintas, considerado equívoco asumir una única tasa de crecimiento. Bajo este contexto, para identificar la tasa efectiva de crecimiento del turismo interno y receptivo en el SHBP, se considera como factores de medición las siguientes variantes:

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Periodo

Cant. Turistas

Nacionales Extranjeros Total


� Tasa de crecimiento histórico del SHBP, � Tasa de crecimiento histórico y proyectado referente al flujo turístico

interno y receptivo en la región de Lambayeque, estimadas por BADATUR3 cuyos cuadros se presentan al final del presente anexo.

Cuya relación esta determinada por:

tasa proyectada BADATUR Tasa Proyectada SHBP = Tasa histórica SHBP x %

tasa histórica BADATUR

Cuadro Nº 02

Tasa de Crecimiento Histórica HISTORICO Nacional Extranjero Total

Tasa SHBP 6.97% 9.44% 7.13%

Tasa Lambayeque (BADATUR) 5.86% 16.06% Fuente: Dirección Museo de Sitio de Sicán – BADATUR Elaboración propia

Cuadro Nº 03

Tasa de Crecimiento Proyectada PROYECTADO Nacional Extranjero Total

Tasa SHBP 4.15% 2.73% 4.05%

Tasa Lambayeque (BADATUR) 3.49% 4.64% Fuente: Dirección Museo de Sitio de Sicán – BADATUR Elaboración Propia

Bajo lo expuesto, considerando las condiciones actuales tanto de infraestructura como de prestación del servicio turístico, la tasa de crecimiento efectiva en turistas nacionales (interno) es de 4.15% y en turismo extranjero (receptivo) es de 2.73%.

Cuadro Nº 04 Demanda Proyectada SHBP 2010 - 2019

Visitantes 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

Nacionales 19,823 20,646 21,503 22,396 23,326 24,294 25,303 26353 27447 28586 239,677

Extranjeros 1,462 1,502 1,543 1,586 1,630 1,675 1,721 1768 1817 1867 16,571

Total 21,285 22,148 23,046 23,982 24,956 25,969 27,024 28121 29264 30453 256,248 Elaboración Propia

2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Para realizar el análisis de la oferta se ha tomado como referencial metodológico el análisis de carga, el mismo que ha sido aplicado a la Ruta de los Ancestros SHBP, que es el recorrido turístico que se hace actualmente dentro del SHBP, el mismo que comprende el recorrido de Huaca Las Ventanas, Huaca el Oro, visita al árbol ancestral, y el CIBAS (centro de investigación bioarqueológica); recorrido que como se muestra en la siguiente figura esta interconectado pro una plataforma arqueológica.

3 Universidad de San Martín de Porres - Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Psicología

Escuela Profesional de Turismo y Hotelería - Instituto de Investigación. Base de datos 1992 - 2008


Figura Nº 3: Ruta de los Ancestros SHBP La Capacidad de Carga busca establecer el número máximo de visitas que puede recibir un área protegida con base en las condiciones físicas, biológicas y de manejo que se presentan en el área en el momento del estudio, en ese sentido se calculará la capacidad de carga actual como oferta optimizada. El proceso consta de tres niveles:

� Cálculo de capacidad de carga física (CCF) � Cálculo de capacidad de carga real (CCR) � Cálculo de capacidad de carga efectiva (CCE)

Los cálculos se basan en los siguientes supuestos:

� Flujo de visitantes en un solo sentido. � Una persona requiere normalmente de 1m2 de espacio para moverse

libremente. � El recorrido aproximadamente comprende 1000 ml de trayecto horizontal

(recorrido en la plataforma) y 500 ml de trayecto vertical (ascenso a la Huaca)

� Se estima que una persona recorre 0.50 km/hora en un trayecto horizontal y 0.25 km/hora en un trayecto vertical (pendientes). Bajo este contexto, el tiempo necesario para visitar el recurso arqueológico equivale a 4 horas.

� Horario de visita: 8:00 a 16:00 hrs. lo que equivale a 8 horas por día.

2.1 Cálculo de capacidad de carga física (CCF)

Es el límite máximo de visitas que se pueden hacer al sitio durante un día. Está dada por la relación entre factores de visita (horario y tiempo de visita), el espacio disponible y la necesidad de espacio por visitante. Para el cálculo se utilizó la siguiente formula:

NVSP

SxCCF = Donde: S = Superficie disponible en metros lineales = 1500 metros SP = Superficie usada por persona = 1 metro NV = Número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma

persona en un día = 8 / 4 = 2 visita por día

HvTv

NV =

Hv = Horario de visita Tv = Tiempo necesario para visitar los

restos arqueológicos


CCF = 1,500 * 2.00 visita por día CCF = 3,000 visitas por día

2.2 Cálculo de capacidad de carga real (CCR)

La CCF estimada es afectada por los siguientes factores de corrección:

• Factor Social (FCsoc) • Factor Erodabilidad (FCero) • Factor Accesibilidad (FCacc) • Factor Precipitación (FCpre) • Factor Brillo solar (FCsol) • Factor Cierres temporales (FCctem)

Estos factores se calculan en función de la formula general:

� FCsoc Considera aspectos referentes a la calidad de la visita del turista, planteando la necesidad de manejar la visita por grupos.

• Grupos de máximo 10 personas para visitar el recurso arqueológico, determinado por la restricción de espacio del atractivo turístico.

• La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 metros para evitar interferencia entre grupos.

• Puesto que la distancia entre grupos es de 50 metros cada persona ocupa 1 metro entonces cada grupo (10 personas) requiere 10 metros.

• El número de grupos que puede estar simultáneamente en cada trayecto se calcula dividiendo la superficie disponible en metros lineales entre distancia requerida por cada grupo, es decir 1500/60 = 25 grupos

• Considerando el número de grupos (25) y el número de personas por cada grupo (10), se puede identificar que 250 personas pueden estar simultáneamente dentro de cada sendero.

• Dado que cada persona ocupa 1 metro del sendero, considerando que 250 personas pueden estar simultáneamente dentro de cada sendero, la porción del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia mínima (magnitud limitante) es igual a 1,500m – 250m = 1,250m

FCsoc = 1 - (1,250/1,500) FCsoc = 0.17

� FCero Considera como limitantes aquellos sectores en donde existían evidencia de erosión.

• Dado que este sendero en su mayor parte está cubierto con material relativamente consolidado y con pendientes moderadas, se consideraron como limitantes aquellos sectores en donde existían evidencia de erosión (80% de la Superficie disponible en metros lineales = 1,200m). Por esto, se calculó el factor de corrección por erodabilidad del sendero de los restos arqueológicos de la siguiente manera:

MlxMtx

FCx =

Donde: FCx = Factor de corrección por la variable “x” Mlx = Magnitud limitante de la variable “x” Mtx = Magnitud total de la variable “x”


FCero = 1 - (1,200/1,500) FCero = 0.20

� FCacc Grado de dificultad que podrían tener los visitantes para desplazarse por el sendero turístico.

• Para los fines de establecer restricciones de uso, se considera significativos los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto, Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorporó un factor de ponderación de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto.

• Se estima que 50m del sendero presentan dificultad alta y 120m presentan dificultad media.

FCacc = 1 - (((50*1.5) + (120*1)) / 1,500) FCacc = 0.87

� (FCpre) Es un factor que impide la visitación normal, por cuanto la gran mayoría de los visitantes no están dispuestos a hacer caminatas bajo lluvia.

• Considerando los meses de mayor precipitación (enero a marzo), la cual la lluvia se presenta con mayor frecuencia en horas de la noche y en menor magnitud en horas de la tarde. A partir de esto se determinó que las horas de lluvia limitantes por día en este periodo son de 2 horas de 15:00 hrs. a 17:00 hrs., lo que representa 180 horas en 3 meses.

• Las Horas al año que el recurso arqueológicos puede ser visitado, equivale a 365 días x 8 hrs/día = 2,920 hrs.

FCpre = 1 - (180/2,920) FCpre = 0.94

� (FCsol) Es un factor que impide la visitación normal, por cuanto la gran mayoría de los visitantes no están dispuestos a hacer caminatas bajo brillo solar.

• En algunas horas del día, cuando el brillo del sol es muy fuerte entre las 10 hrs. y las 15 hrs., las visitas a sitios sin cobertura resultan difíciles o incómodos. Este factor es limitante en los meses de marzo a junio y de setiembre a noviembre, donde el la temperatura media en la zona se encuentra entre los 25º y 27º por no tener cobertura. En los demás meses del año solo existe 3 horas limitantes, entre 11pm y 14pm

• Durante los 7 meses de calor se tomaron en cuenta las 5 horas limitantes (210días/año x 5hrs/día = 1,050hrs/año) y durante los 5 meses se tomaron en cuenta las 3 horas limitantes (150días/año x 3hrs/día = 450hrs/año). Por tanto, las horas de sol limitantes equivale a 1,500 hrs/día.

• Para determinar el factor se establece: las horas al año que el recurso turístico puede ser visitado equivalen a 2,920hrs, los metros del sendero sin cobertura son aproximadamente 1,500m y los metros totales del sendero son aproximadamente 1,500m.

FCsol = 1 - ((1,500/2,920) (1,500/1,500)) FCsol = 0.49

En épocas donde se presenta el fenómeno del niño, este factor puede variar considerablemente, dado que es incierto las

precipitaciones pluviales que pueden presentarse.


� (FCctem) • Por razones de mantenimiento o trabajos de conservación, los restos arqueológicos del SHBP, se estima que no recibirán visitantes una semana cada tres meses, lo que representa una limitación a las visitas en 4 semanas de las 48 al año, lo que equivale a 224hrs/año

FCctem = 1 - (224/2,920) FCctem = 0.92

CCR = CCF (FCsoc x FCero x FCacc x FCpre x FCsol) CCR = 3,000 (0.17*0.20*0.87*0.94*0.49*0.92) CCR = 37.60 visitas por día CCR = 38 visitas por día

2.3 Cálculo de capacidad de carga efectiva (CCE)

La Capacidad de manejo óptima es definida como el mejor estado o condiciones que la administración de un área protegida debe tener para desarrollar sus actividades y alcanzar sus objetivos. En este caso, para realizar una aproximación de la capacidad de manejo de los restos arqueológicos, fueron consideradas las variables: personal, infraestructura y equipamientos.

Cada variable fue valorada con respecto a cuatro criterios: cantidad, estado, localización y funcionalidad. La categoría personal sólo se calificó teniendo en cuenta el criterio de cantidad, debido a que el conocimiento y el tiempo para una evaluación del personal fueron insuficientes.

Cantidad: relación porcentual entre la cantidad existente y la cantidad óptima, a juicio de la administración del área protegida y de los proyectistas.

Estado: se entiende por las condiciones de conservación y uso de cada componente, como su mantenimiento, limpieza y seguridad, permitiendo el uso adecuado y seguro de la instalación, facilidad o equipo.

Localización: se entiende como la ubicación y distribución espacial apropiada de los componentes en el área, así como la facilidad de acceso a los mismos.

Funcionalidad: este criterio es el resultado de una combinación de los dos anteriores (estado y localización), es decir, la utilidad práctica que determinado componente tiene tanto para el personal como para los visitantes.

Los datos para llenar los criterios para cada una de las variables proceden del documento de ANAM “Estrategia de Monitoreo del Manejo de Áreas Protegidas de Centroamérica, aplicado al SHBP

(Inf+Eq+Pers)3

=CM x 100


Tabla Nº 1 Ponderaciones de los Factores Porcentajes Valor Calificación

< 35 0 Insatisfactorio

36 – 50 1 Poco Satisfactorio

51 – 75 2 Medidamente Satisfactorio

76 – 89 3 Satisfactorio

> 90 4 Muy Satisfactorio

El óptimo para cada variable fue establecido por el proyectista con base en su experiencia y, además, con los datos obtenidos en entrevistas con visitantes, el personal y el administrador del área.

Tabla Nº 2 Ponderaciones de los Factores

Variable Cantidad Estado Localización Funcionalidad Total

% Valor % Valor % Valor % Valor % Valor

Personal 0.78 3 - - - - - - 0.78 0.75

Infraestructura 0.20 0 0.15 0 0.25 0 0.45 1 0.26 0.06

Equipamiento 0.70 2 0.50 1 1.00 4 0.75 2 0.74 0.56

Total 0.46

CM = ((V. Personal + V. Infraestructura + V. equipamiento)/3)*100 CM = ((0.75 + 0.06 + 0.56) / 3)) * 100 CM = 46% CCE = CCR x CM CCE = 38 visitas por día x 46% CCE = 17.48 visitas por día CCE = 17 visitas por día

2.4 Proyección de la Oferta Optimizada

Considerando, que la atención real del recurso turístico equivale a 337 días al año (según lo asumido en el FCctem), la oferta anual equivale a 5,729 turistas por año, tal como se detalla a continuación.

CCE = 17 * 337 CCE = 5,729 visitas por año

Esta estimación se considera constante durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro Nº 05 Oferta Optimizada Proyectada SHBP 2010 - 2019

Oferta 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CCE 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729

Total 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729 5,729

Elaboración Propia


2.5 Proyección de la Oferta Con Proyecto

Por la naturaleza misma de las intervenciones propuestas en el proyecto, operativamente, la ejecución del mismo incidirá positivamente sobre el factor de infraestructura, surgiendo modificaciones sustanciales en la determinación de la capacidad de carga efectiva, dado que se presenta las siguientes variaciones:

�� Cálculo de capacidad de carga real (CCR)

Manteniendo constante los factores: FCsoc, FCacc, FCpre, FCsol y FCctem, hallados en el análisis de la oferta optimizada, la intervención del proyecto permitirá que el nivel de erosión del suelo disminuya en el orden de 50%, lo que contribuirá a que del 80% (1,200m2) de erosión actual se tenga tan solo un 40% (600m2) Se debe hacer hincapié que la reducción del nivel de erosidad responde a un 40% con proyecto, dado que a la fecha en los 1500m2 que comprende la ruta de los ancestros, únicamente se han hecho trabajos de investigación arqueológica en Huaca Las Ventanas, lo cual permite que se intervenga en la misma, mas no en otras áreas afectadas. Bajo este contexto, se tiene que: FCero = 1 - (600/1,500) FCero = 0.60

Por consiguiente: CCR = CCF (FCsoc x FCero x FCacc x FCpre x FCsol) CCR = 3,000 (0.17*0.60*0.87*0.94*0.49*0.92) CCR = 112.81 visitas por día CCR = 113 visitas por día

�� Cálculo de capacidad de carga efectiva (CCE)

Con la misma lógica, se tiene que:

Tabla Nº 3 Ponderaciones de los Factores

Variable Cantidad Estado Localización Funcionalidad Total

% Valor % Valor % Valor % Valor % Valor

Personal 0.78 3 - - - - - - 0.78 0.75

Infraestructura 0.60 2 0.55 2 0.45 1 0.65 2 0.26 0.44

Equipamiento 0.70 2 0.50 1 1.00 4 0.75 2 0.74 0.56

Total 0.58

CM = ((V. Personal + V. Infraestructura + V. equipamiento)/3)*100 CM = ((0.75 + 0.44 + 0.56) / 3)) * 100 CM = 58% CCE = CCR x CM CCE = 113 visitas por día x 58% CCE = 65.91 visitas por día CCE = 66 visitas por día


Considerando, que la atención real del recurso turístico equivale a 337 días al año (según lo asumido en el FCctem), la oferta anual equivale a 51,224 turistas por año, tal como se detalla a continuación.

CCE = 66 * 337 CCE = 22,242 visitas por año

Esta estimación se considera constante durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro Nº 06 Oferta Optimizada Proyectada SHBP 2010 - 2019

Oferta 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CCE 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242

Total 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242

Elaboración Propia

3. BALANCE OFERTA - DEMANDA

3.1 Balance Oferta Optimizada – Demanda

Haciendo un balance entre la oferta optimizada y demanda se ha podido concluir que en la proyección a 10 años, la capacidad de recepción física del recurso turístico es deficiente en el orden de 0.27 en el año 1 y 0.19 en el año 10, lo que indica que la cobertura sin proyecto no alcanza ni al 30% de la demanda total.

Cuadro Nº 07 Balance Oferta Optimizada - Demanda

SHBP 2010 - 2019 Descripción 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Demanda 21,285 22,148 23,046 23,982 24,956 25,969 27,024 28,121 29,264 30,453

Oferta 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724 5,724

Balance -15,561 -16,424 -17,322 -18,258 -19,232 -20,245 -21,300 -22,397 -23,540 -24,729

Elaboración Propia

3.2 Balance Oferta con Proyecto – Demanda

Haciendo un balance entre la oferta con proyecto y demanda se ha podido concluir que en la proyección a 10 años, la capacidad de recepción física del recurso turístico se incrementa, presentando la relación en el orden de 1.04 en el año 1 y 0.73 en el año 10, lo que indica que la cobertura con proyecto sobrepasa la demanda y en al año 10 tan solo no llega a cubrir el 23%

Cuadro Nº 08 Balance Oferta con Proyecto - Demanda

SHBP 2010 - 2019 Descripción 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Demanda 21,285 22,148 23,046 23,982 24,956 25,969 27,024 28,121 29,264 30,453

Oferta 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242 22,242

Balance 957 94 -804 -1,740 -2,714 -3,727 -4,782 -5,879 -7,022 -8,211

Elaboración Propia


ANEXO Nº 3

EVALUACIÓN DEL PROYECTO

1. COSTOS DE INVERSIÓN. 1.1 Costos de Inversión a Precios de Mercado

Considerando el total de las intervenciones propuestas, se estima que la inversión, a precios de mercado asciende a S/. 881,180.09, de los cuales, el 78% corresponden a la inversión en obras civiles (construcción del Sistema de Drenaje Pluvial y del camino lateral).

Por otra parte, se ha considerado, para la estimación del expediente técnico, supervisión y gastos administrativos, que éstos corresponden al 5%, 2% y 10% de las obras civiles respectivamente.

Cuadro Nº 01

Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alternativa Única

Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad Costo

Unitario

Costo total a precios de mercado

Expediente Técnico Estudio 1 32,354.92 32,354.92

Sistema de drenaje pluvial 13,720.39 499,708.6

1

Trabajos preliminares m2 2,070 11.51 23,833.15

Obras provisionales m2 2,070 9.58 19,822.32

Prospecciones arqueologicas Unidad 9 2,800.00 25,200.00

Movimiento de tierras m3 783 101.14 79,189.49

Sistema de drenaje pluvial m2 2,070 146.97 304,220.4

5

Sistema de colección lateral Sistema 8 728.00 5,824.00

Entregas al río Unidad 2 1,960.00 3,920.00

Alcantarillas Unidad 2 2,520.00 5,040.00

Obras de cruce (pontones) Unidad 6 5,443.20 32,659.20 Camino lateral para mantenimientodel sistema de

drenaje 136.47 147,389.7

6

Camino lateral para mantenimiento m2 1,080 136.47 147,389.7

6

Talleres de sensibilización 14,815 124,075.0

0

Personal para desarrollo de talleres de sensibilización Unidad 5 4,800 24,000.00

Gastos generales Unidad 5 10,015 50,075.00

Guía de Conciencia Turística Unidad 1 50,000 50,000.00

Supervisión (2% obras civiles) Global 1 12,941.97 1 2,941.97

Gastos administrativos (10%) Global 1 64,709.84 64, 709.84

Total 881,180.09


� Costos de Obras Civiles

Los Costos del el Sistema de Drenaje Pluvial de la Huaca Las Ventanas se han estimado en función a las metas físicas, ascendiendo a un total de S/. 647,098.37, de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro Nº 02

Resultado Nº 1: Sistema de Drenaje Pluvial Resultado Nº 2: Camino Lateral para Mantenimiento

DESCRIPCION META COSTO

UNITARIO COSTO

PARCIAL

Trabajos Preliminares 900.00 ml aprox. de Canal de Perímetro

2.30m S/. 10.28/m2 S/. 23,833.15

Obras Provisionales 900.00 ml aprox. de Canal de Perímetro

2.30m S/. 8.55/m2 S/. 19,822.32

Prospecciones Arqueológicas Una cada 100.00 ml en 900ml aprox. de

Canal S/. 2,500/Und. S/. 25,200.00

Movimiento de Tierras

900.00 ml aprox. de Canal de Área 0.63m2

S/. 90.30/m3

S/. 57,344.11

900.00 ml aprox. de Canal de Área 0.20m2 y Camino de 1.20m de Ancho S/. 21,845.38

Sistema de Drenaje Pluvial (Incluye aplicación de Geotextil)

900.00 ml aprox. de Canal de Perímetro 2.30m

S/. 131.22/m2 S/. 304,220.45

Sistema de colección lateral 8 sistemas S/. 650/Sistema S/. 5,824.00

Entregas al río 2 unidades S/. 1,750/Entrega S/. 3,920.00

Alcantarillas 2 unidades S/. 2,250/Entrega S/. 5,040.00

Obras de Cruce (Pontones) 6 unidades S/. 4,860.00/Und S/. 32,659.20

Camino Lateral para Mantenimiento (Incluye aplicación de Geotextil)

900.00 ml aprox. de 1.20m de ancho S/. 121.85/m2 S/. 147,389.76

TOTAL S/. 647,098.37

� Costos de Talleres de Sensibilización.

Se considera que se hará un total de 5 talleres, los mismos que estarán dirigidos a las poblaciones que se encuentren dentro de la zona de amortiguamiento del SHBP. De cuyo total se estima que asistan el 2%. Para tal fin, se estima que la población aledaña total al SHBP es de 854,583 habitantes4, de los cuales el 1% (8,546) presentan tendencia a invadir el SHBP, estimando que a los talleres de sensibilización asistirán el 2% de los mismos (1,709) Bajo este contexto, asumiendo que a cada taller asistirán alrededor de 300 personas, se estima que cada taller demandará una inversión de S/14,815 lo que representa un total de S/74,075.00. A este monto, se le debe agregar el costo del desarrollo de la Guía de Conciencia Turística, en base del cual se desarrollaran los talleres, para tal fin se esta considerando la contratación de un consultor que elabore tal guía y el costo de impresión de la misma tal como se detalla en el cuadro siguiente:

4 Fuente INI correspondiente a la población (incluyendo niños) total de las zonas de Pacaro, Jayanca, Túcume, con

sus respectivas comunidades aledañas al SHBP Se deberá convocar estratégicamente a la población señalada, de forma tal que se logre abarcar las zonas que

presentan mayor tendencia de comportamiento invasivo.


Cuadro Nº 03 Resultado Nº 3: Generación de conciencia cultural y turística de la

población del área de influencia. Unidad Cantidad P.U Parcial Total

1.0 Recurso Humano 4,800Especialista en turismo Horas 8 200 1,600Arqueologo Horas 8 200 1,600Especialista en biologia o forestal Horas 8 200 1,600

2.0 Bienes y servicio2.1 Viaticos 1,200

Especialista en turismo Viatico/dia 2 200 400Arqueologo Viatico/dia 2 200 400especialista en biologia o forestal Viatico/dia 2 200 400

2.2 Pasajes* 2,415Especialista en turismo Ida y vuelta 1 805 805Arqueologo Ida y vuelta 1 805 805especialista en biologia o forestal Ida y vuelta 1 805 805

2.3 Servicios 1,200Copias, impresiones Global 1 600 600Imprevistos Global 1 600 600

2.4 Infraestructura y Equipamiento 1,000Alquiler de Local Dias 2 350 700Alquiler de Equipamiento Dias 2 150 300

2.6 Coffe break 4,200Particpantes (300) Dia 2 2,100 4,200

14,815

Guia de Conciencia Turística 50,000Consultor Global 1 35,000 35,000Impresión Global 1 15,000 15,000

124,075

TOTAL

TOTAL 1.2 Costos de Inversión a Precios Sociales.

El Factor de corrector para el costo del Expediente Técnico, personal requerido pata talleres de sensibilización y Supervisión, se consideró 0.90 debido a que se prevé que se contratará una Persona Natural (Proyectista), por lo que corresponde el pago del Impuesto a la Renta: 10%. En el caso de las obras civiles, mobiliario y equipamiento, se contratará a una Persona Jurídica, por lo que corresponde el pago del Impuesto General a las Ventas (I.G.V.): 19%. Dichos impuestos se encuentran considerados en los costos a precios de mercado. Bajo este esquema, la inversión a precios sociales asciende a S/. 746,449.09

Cuadro Nº 04 Costo de Inversión a Precios Sociales – Alternativa Única

Principales Rubros Costo total a precios de mercado

Factor de corrección

Costo a precios sociales

Expediente Técnico 32,354.92 0.90 29,119.43 Sistema de drenaje pluvial 499,708.61 419,755.23

Trabajos preliminares 23,833.15 0.84 20,019.85 Obras provisionales 19,822.32 0.84 16,650.75 Prospecciones arqueológicas 25,200.00 0.84 21,168.00 Movimiento de tierras 79,189.49 0.84 66,519.17 Sistema de drenaje pluvial 304,220.45 0.84 255,545.18 Sistema de colección lateral 5,824.00 0.84 4,892.16 Entregas al río 3,920.00 0.84 3,292.80 Alcantarillas 5,040.00 0.84 4,233.60 Obras de cruce (pontones) 32,659.20 0.84 27,433.73

Camino lateral para mantenimiento del sistema de dr enaje 147,389.76 123,807.40 Camino lateral para mantenimiento 147,389.76 0.84 123,807.40

Talleres de sensibilización 124,075.00 107,763.00 Personal para desarrollo de talleres de sensibilización 24,000.00 0.90 21,600.00 Gastos generales 50,075.00 0.84 42,063.00 Consultor guía conciencia turística 35,000.00 0.9 31,500.00 Impresiones guía conciencia turística 15,000.00 0.84 12,600.00

Supervisión (2% obras civiles) 12,941.97 0.90 11,647.77 Gastos administrativos (10%) 64,709.84 0.84 54,356.26

Total 881,180.09 746,449.09


1.3 Costos de Operación y Mantenimiento

� Costos en la situación sin proyecto.

Considerando la información proporcionada por la Dirección del Museo de Sitio de Sicán, los costos de operación y mantenimiento anuales que se incurre en el SHBP asciende a un total de S/. 307,536.00 a precios de mercado y S/. 247,590 a precios sociales.

Cuadro Nº 05 Costo de Operación y Mantenimiento – situación sin proyecto

Ítems de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Personal 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000

Equipos 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200

Combustibles 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336

Mantenimiento 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000

Total (precios mdo) 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536 307,536

Total (precios soc.) 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590 247,590

� Costos en la situación con proyecto.

Por la naturaleza de las intervenciones que propone el proyecto, se mantendrá los costos de operación y mantenimiento de la situación actual, incorporándole los costos generados para el cuidado y mantenimiento optimo de la nueva infraestructura, ascendiendo el costo anual, a precios de mercado a S/. 313,312 variando cada 3 años a S/. 332,945, esto debido a que se asume gastos de reposición del material geotextil u otro que se requiera. En cuanto a los costos sociales, aplicando los respectivos factores de corrección, el monto anual asciende a S/. 252,442 y S/. 268,933, tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 06 Costo de Operación y Mantenimiento – situación con proyecto

Ítems de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Personal 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000

Equipos 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200

Combustibles 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336 6,336

Mantenimiento 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000 216,000

Baches por m3 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26

Limpieza del canal 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134 5,134

Desbroce vegetación 616 616 616 616 616 616 616 616 616 616

Reposición por deterioro canal de drenaje

15,211 15,211 15,211

Reposición por deterioro camino lateral

4,422 4,422 4,422

Total (precios mdo) 313,312 313,312 332,945 313,312 313,312 332,945 313,312 313,312 332,945 313,312

Total (precios soc.) 252,442 252,442 268,933 252,442 252,442 268,933 252,442 252,442 268,933 252,442


1.4 Costos Incrementales

Considerando que el proyecto genera, sobre la base de los costos de operación y mantenimiento actuales, costos adicionales para mantenimiento, el flujo de costo incremental es el siguiente:

Cuadro Nº 07

Costos Incrementales de Mantenimiento – situación con proyecto Costos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Incremental 5,776 5,776 25,409 5,776 5,776 25,409 5,776 5,776 25,409 5,776

Asumiendo los costos sociales, utilizando el Valor presente de los costos de operación y mantenimiento en la situación con y sin proyecto, se tiene que el VP Costo total incremental asciende a S/. 802,344.64, tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 08

Costos Incrementales

Descripción Costo de Inversión VP.CO&M VP.Costo total

Situación sin Proyecto 0.00 1,458,113.54 1,458,113.54 Alternativa Única 746,449.09 1,514,009.09 2,260,458.18 Costos incrementales Alternativa Única 746,449.09 55,895.55 802,344.64

2. BENEFICIOS SOCIALES.

Por las características propias de las intervenciones que propone el proyecto, los Beneficios Sociales que genera, permite que en el largo plazo se garantice el flujo normal de la demanda estimada, que si bien es cierto, no contribuye a que esta aumente en el tiempo, fortalece que en el horizonte de evaluación mantenga constante su crecimiento histórico. Cabe resaltar que, de no ejecutar las intervenciones propuestas, el recurso arqueológico seguirá deteriorándose con el tiempo, lo cual conlleva a una perdida del mismo, lo cual si podría generar que su valor histórico decaiga y deje de ser visitado por el turismo, es decir, se tendría un efecto negativo ante el flujo turístico que actualmente se viene registrando; es por tal que se afirma que el proyecto contribuye a que esto no suceda y siga su comportamiento actual. Bajo tal escenario, se ha considerado que los beneficios sociales representan el impacto ocasionado por el gasto que ejecuta el flujo de turistas en los consumos en todas las empresas involucradas en la actividad turística, tales como hoteles, restaurante, agencias de viaje, empresas de trasporte y otros. Para tal efecto, se estima, que todo turista que visita el SHBP destina en promedio medio día para la visita, lo que implica un día más de permanencia en la Región, por lo que su gasto de consumo adicional corresponde a 1 día adicional de permanencia.


En cuanto a nivel de gasto por día, según las encuestas del perfil de turista nacional y extranjero realizadas por PROMPERÚ el año 2007, se encontró que el gasto diario del turista nacional es de S/.54 y del extranjero de S/. 245; al respecto, se debe mencionar que a la fecha el mayor porcentaje de turismo nacional que visita el SHBP es local. Beneficios Sociales = numero de turistas x días promedio de permanencia x

gasto por día Beneficios Sociales = Flujo turismo nacional x 1 x 54 más Flujo turismo extranjero x 1 x 245.

Cuadro Nº 09

Beneficios Sociales Beneficios 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Gasto de consumo Flujo turismo Nacional

1,070,442 1,114,884 1,161,162 1,209,384 1,259,604 1,311,876 1,366,362 1,423,062 1,482,138 1,543,644

Gasto de consumo Flujo turismo Extranjero

358,190 367,990 378,035 388,570 399,350 410,375 421,645 433,160 445,165 457,415

Beneficios Sociales 1,428,632 1,482,874 1,539,197 1,597,954 1,658,954 1,722,251 1,788,007 1,856,222 1,927,303 2,001,059

3. EVALUACIÓN SOCIAL.

Tomando como referencia el flujo de costos con proyecto, a precios sociales, y el flujo de beneficios sociales, se tiene que el proyecto reporta un VAN social equivalente a S/. 8,896,453.49, lo que indica que el proyecto es socialmente rentable.


ANEXO Nº 4

Desarrollo Técnico de la Alternativa Única


ANEXO Nº 5

Documentos Adicionales

Documents

Estudio_preinversion Bosque de Pomac Flujos y Proyecciones