FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND … - Formulare - Formulare - 10... · Pentru detalii, vezi secţiunea 3.1.1 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare şi inovare (nota de

  • Upload
    dodien

  • View
    248

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

  • PARTEA III.6.B

    FI DE INFORMAII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL DE STAT PENTRU CERCETARE, DEZVOLTARE I INOVARE: AJUTORUL INDIVIDUAL

    Prezenta fi de informaii suplimentare va fi utilizat n scopul notificrii oricrui ajutor individual acoperit de cadrul comunitar privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare (denumit n continuare Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare)1. Ea trebuie utilizat n egal msur pentru ajutorul individual pentru cercetare i dezvoltare acordat IMM-urilor, care nu face obiectul unui Regulament de exceptare pe categorii2 sau care face obiectul unei obligaii individuale de notificare ntruct depete pragurile notificrii individuale stabilite n exceptarea pe categorii. Prezenta fi de notificare include de asemenea ajutorul individual pentru producia, prelucrarea i promovarea produselor agricole. 1. Caracteristici de baz ale msurii notificate

    V rugm s completai seciunile relevante ale formularului de notificare corespunztoare caracterului msurii notificate. n special, notai c seciunea 8 va trebui completat doar n cazul n care msura notificat face obiectul unei evaluri detaliate, mai precis doar n cazul n care este(sunt) ntrunit(e) condiia(iile) din seciunea 7. Mai jos gsii un ghid de baz.

    A) Ajutorul este acordat pentru a promova execuia unui proiect important de interes

    european comun?

    da nu

    Dac da, completai seciunea 4 (Compatibilitatea ajutorului n temeiul articolului 87alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE) din prezenta fi de informaii suplimentare. n plus, completai seciunea 11 (Raportare i monitorizare).

    B) Dac nu, precizai tipul de ajutor i completai sub-capitolele corespunztoare din seciunea 5 (Compatibilitatea ajutorului n temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE) din prezenta fi de informaii suplimentare:

    Ajutor acordat pentru proiecte de cercetare i dezvoltare, completai

    seciunea 5.1; Ajutor acordat pentru studii tehnice de fezabilitate, completai seciunea 5.2; Ajutor acordat pentru costuri ale dreptului de proprietate industrial pentru

    IMM-uri, completai seciunea 5.3; Ajutor acordat unor ntreprinderi tinere i inovatoare, completai seciunea

    5.4; Ajutor acordat pentru inovarea procesului i organizaiei n domeniul

    serviciilor, completai seciunea 5.5; 1 Cadrul comunitar privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare, JO C 323, 30.12.2006, pag. 1. 2 n momentul actual, Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de stat pentru ntreprinderi mici i mijlocii, JO L 10, 13.01.2001, pag. 33, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 364/2004 al Comisiei din 25 februarie 2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare i dezvoltare, JO L 63, 28.02.2004, pag. 22 sau orice alt regulament ulterior care l nlocuiete.

  • 2

    Ajutor acordat pentru servicii de consultan n materie de inovare i pentru servicii de susinere a inovrii, completai seciunea 5.6;

    Ajutor acordat pentru angajarea temporar de personal nalt calificat, completai seciunea 5.7;

    Ajutor acordat centrelor de inovare, completai seciunea 5.8.

    n continuare, v rugm s completai: seciunea 6 (Efectul stimulativ i necesitatea ajutorului) pentru a se verifica efectul stimulativ, seciunea 7 (Criterii care determin o evaluare detaliat) pentru a se verifica dac ajutorul notificat face obiectul unei evaluri detaliate din seciunea 8 (Informaii suplimentare pentru o evaluare detaliat) i seciunea 11 (Raportare i monitorizare).

    C) Ajutorul implic organizaii de cercetare3/intermediari n inovare?

    da nu

    Dac da, completai seciunea 2 i/sau 3 (Organizaiile de cercetare i intermediarii n inovare i Ajutorul de stat indirect acordat ntreprinderilor prin intermediul organizaiilor de cercetare subvenionate din fonduri publice) din prezenta fi de informaii suplimentare.

    D) Ajutorul poate fi combinat cu un alt ajutor?

    da nu

    Dac da, completai seciunea 9 (Cumulare) din prezenta fi de informaii suplimentare.

    E) Ajutorul acordat pentru cercetare i dezvoltare vizeaz produsele enumerate n anexa I

    la Tratatul CE?

    da nu

    Dac da, completai seciunea 10 (ntrebri specifice referitoare la agricultur i activiti de pescuit) din prezenta fi de informaii suplimentare.

    F) n cazul n care ajutorul individual notificat se bazeaz pe un sistem aprobat, furnizai

    detalii referitoare la respectivul sistem: ..........

    G) V rugm s confirmai dac, n cazul n care se acord un ajutor specific4/bonus pentru

    IMM, beneficiarul ntrunete condiiile IMM-ului astfel cum sunt ele definite de legislaia comunitar5:

    da

    3 Pentru definiie, vezi seciunea 2.2. (d) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 4 Adic msurile din seciunile 5.3, 5.4, 5.6 i 5.7 din prezenta fi de informaii suplimentare. Se va ine cont c msura din seciunea 5.4 se limiteaz la ntreprinderi mici. 5 Vezi nota de subsol 20.

  • 3

    V rugm s furnizai informaii i dovezi relevante: ..............

    H) Dac ajutorul presupune autorizarea/cumprarea activitilor/rezultatelor de cercetare i

    dezvoltare din ntreprinderi de ctre autoritile publice, furnizorii sunt selectai pe baza unei proceduri de licitaie deschis6?

    da nu

    Dac nu, v rugm s notai c aceste pli efectuate de autoritile publice n favoarea ntreprinderilor implic de regul ajutorul de stat.

    I) Dac este cazul, furnizai cursul de schimb care a fost utilizat n scopul notificrii:

    .... J) Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la formularul de notificare sunt

    numerotate, iar numerele documentelor se indic n seciunile relevante din prezenta fi de informaii suplimentare.

    2. Organizaiile de cercetare i intermediarii n inovare ca beneficiari ai ajutorului de

    stat7

    Dac proiectul notificat implic mai multe organizaii de cercetare sau intermediari n inovare, v rugm s furnizai informaiile de mai jos pentru fiecare dintre acestea.

    2.1 Finanarea din fonduri publice a activitilor non-economice

    A) Organizaia de cercetare sau intermediarul n inovare non-profit exercit o activitate

    economic8 (o activitate care implic ofertarea de bunuri i/sau servicii pe o anumit pia)?

    da nu

    Dac da, furnizai o descriere a acestor activiti: ..............

    B) Dac aceeai organizaie exercit activiti att de natur economic, ct i non-economic9, aceste dou tipuri de activiti i costurile lor pot fi clar separate de finanare?

    da nu

    6 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 2.1. 7 Cf Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 3.1. 8 Pentru detalii, vezi seciunea 3.1.1 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare (nota de subsol 24). 9 Pentru detalii, vezi seciunea 3.1.1 (al doilea i al treilea alineat) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 4

    Dac da, furnizai detalii: ..........

    Dac da, notai c finanarea din fonduri publice a activitilor non-economice nu se afl sub incidena articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE. Dac nu, finanarea din fonduri publice a activitilor economice presupune un ajutor de stat.

    2.2 Finanarea din fonduri publice a activitilor economice

    A) Statul Membru este n msur s dovedeasc c:

    - totalul fondurilor de stat a fost transferat de la organizaia de cercetare sau intermediarul n inovare non profit (care exercit activiti economice) la beneficiarii finali;

    I - nu se acord avantaje intermediarului?

    da nu

    Furnizai detalii i dovezi: .......... Dac da, notai c organizaiile intermediare nu pot fi beneficiare ale ajutorului de stat. n ceea ce privete ajutorul acordat beneficiarilor finali, se aplic normele obinuite ale ajutorului de stat.

    3. Ajutorul indirect de stat acordat nterprinderilor prin intermediul organizaiilor

    de cercetare subvenionate din fonduri publice10

    Dac proiectul notificat implic mai multe organizaii de cercetare sau intermediari n inovare, v rugm s furnizai informaiile de mai jos pentru fiecare dintre acestea.

    3.1 Cercetare n numele ntreprinderilor A) Proiectul susinut este desfurat de organizaii de cercetare n numele ntreprinderilor?

    da nu

    B) Dac da, organizaiile de cercetare (n calitate de agent) furnizeaz servicii ntreprinderilor (n calitate de mandani ) n cazurile n care:

    - agenii primesc o remuneraie corespunztoare pentru serviciile prestate,

    da nu

    10 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 3.2.

  • 5

    I - mandanii precizeaz termenii i condiiile acestor servicii?

    da nu

    Furnizai detalii: ..........

    C) Organizaiile de cercetare furnizeaz servicii la preul pieei?

    da nu

    Dac nu exist un pre al pieei, organizaiile de cercetare furnizeaz servicii la un pre care reflect costurile complete la care se adaug o marj rezonabil?

    da nu

    Furnizai detalii: .............. Dac o organizaie de cercetare furnizeaz servicii i dac rspunsul la una dintre ntrebrile din seciunea C este afirmativ, nu va exista de regul un transfer de ajutor de stat la ntreprinderi prin intermediul organizaiei de cercetare.

    3.2 Colaborarea ntreprinderilor i organizaiilor de cercetare A) Proiectul de colaborare este realizat n cooperare de ntreprinderi i organizaii de

    cercetare?

    da nu

    Dac da, furnizai detalii privind parteneriatele: ..............

    B) Dac da, ntreprinderile participante suport costul total al proiectelor susinute n baza

    sistemului notificat?

    da nu

    Rezultatele care nu dau natere unor drepturi de proprietate intelectual sunt diseminate pe o scar larg I drepturile de proprietate intelectual care decurg din activitatea organizaiilor de cercetare sunt acordate n totalitate11 organizaiilor de cercetare?

    da nu

    11 Pentru detalii, vezi seciunea 3.2.2 (nota de subsol 28) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 6

    Organizaiile de cercetare primesc de la ntreprinderile participante o compensaie echivalent preului de pe pia pentru drepturile de proprietate intelectual12 care decurg din activitatea organizaiilor de cercetare desfurate n cadrul proiectului i care sunt transferate ntreprinderilor participante?

    da nu

    V rugm s furnizai detalii (v rugm s reinei c orice contribuie a ntreprinderilor participante la costurile organizaiilor de cercetare va fi dedus din compensaie): ..............

    C) Dac niciunul dintre rspunsurile la ntrebrile din seciunea B nu este afirmativ, statul

    membru se poate baza pe evaluarea individual a proiectelor de colaborare13.

    V rugm s furnizai o evaluare individual a proiectelor de colaborare, lund n considerare elementele menionate mai sus. V rugm s anexai la notificare i acordurile contractuale. Dac niciunul dintre rspunsurile la ntrebrile din seciunea B nu este afirmativ i dac evaluarea individual a proiectelor de colaborare nu conduce la concluzia c nu se acord un ajutor de stat, Comisia va considera valoarea total a contribuiei organizaiei de cercetare aduse proiectului ca fiind un ajutor acordat ntreprinderilor.

    4. Compatibilitatea ajutorului n temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (b) din

    Tratatul CE

    Ajutorul acordat cercetrii, dezvoltrii i inovrii pentru a promova execuia unui proiect important14 de interes european general poate fi considerat compatibil cu piaa comun n conformitate cu articolul 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE.

    4.1 Condiii generale (cumulative) A) V rugm s confirmai c:

    proiectul contribuie n mod concret, clar i vizibil la interesul comunitar15;

    I avantajul obinut de obiectivul proiectului nu este limitat la un singur Stat

    Membru sau la Statele Membre care l pun n aplicare, ci se extinde la Comunitate per ansamblu16; I

    proiectul reprezint un important pas nainte pentru obiectivele comunitare.

    12 Pentru detalii, vezi seciunea 3.2.2 (nota de subsol 29) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 13 Nu exist de asemenea ajutor de stat n cazul n care evaluarea acordului contractual ncheiat ntre parteneri duce la concluzia c drepturile de proprietate intelectual asupra rezultatelor cercetrii, dezvoltrii i inovrii, precum i drepturile de acces la rezultate sunt distribuite diverilor parteneri ai colaborrii i reflect n mod corespunztor interesele lor respective, loturile de lucrri i contribuiile financiare i de alt tip aduse la proiect. 14 Comisia ar putea de asemenea lua n considerare un grup de proiecte ca formnd mpreun un proiect. 15 Reinei c interesul european general necesit demonstrarea n termeni practici, de exemplu se va demonstra c proiectul permite realizarea unui progres important spre atingerea unor obiective comunitare specifice. 16 Faptul c proiectul este realizat de ntreprinderi din diferite ri nu este suficient.

  • 7

    Furnizai detalii i dovezi: ..............

    B) Precizai efectele pozitive ale ajutorului:

    importante efecte pozitive pentru societate; contribuia msurii la ameliorarea situaiei comunitare privind cercetarea,

    dezvoltarea i inovarea n contextul internaional; crearea de noi piee; dezvoltarea unor noi tehnologii; alte efecte pozitive.

    Furnizai detalii cu privire la fiecare efect pozitiv relevant al ajutorului: .......

    C) Furnizai termenii de punere n aplicare a proiectului (inclusiv participani, obiective)17:

    ..............

    D) Furnizai detalii i dovezi care ilustreaz faptul c ajutorul este necesar atingerii

    obiectivului definit de interes general I stimuleaz execuia proiectului18: ..........

    E) Furnizai detalii i dovezi care demonstreaz faptul c proiectul implic un grad ridicat

    de risc: ..........

    F) Furnizai detalii i dovezi care ilustreaz faptul c proiectul prezint o mare importan

    n ceea ce privete natura i volumul su19: ..........

    4.2 Descrierea proiectului

    V rugm s furnizai o descriere detaliat a proiectului. Ca model, consultai seciunea 5.1 din prezenta fi de informaii suplimentare. ..............................

    17 Reinei c proiectele necesit o definiie clar n ceea ce privete aceste aspecte. 18 Ca model, vezi criteriile din seciunea 6 din prezenta fi de informaii suplimentare. 19 Adic prezint importan n ceea ce privete obiectivul su i prezint un volum considerabil.

  • 8

    5. Compatibilitatea ajutorului n temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE

    Dac proiectul notificat implic mai muli beneficiari, v rugm s furnizai informaiile de mai jos pentru fiecare dintre acetia.

    5.1 Ajutorul acordat pentru proiecte de cercetare i dezvoltare20 5.1.1 Categoria de cercetare21 A) Precizai care dintre etapele de cercetare i dezvoltare22 sunt sprijinite n baza msurii

    de ajutor notificate:

    cercetare fundamental; cercetare industrial; dezvoltare experimental.

    B) Dac proiectele de cercetare i dezvoltare cuprind diferite categorii de cercetare,

    enumerai i catalogai diferitele responsabiliti ca fiind incluse n categoriile de cercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare experimental sau ca nefiind incluse n niciuna dintre aceste categorii. ..............

    5.1.2 Costuri eligibile Toate costurile eligibile trebuie alocate unei categorii specifice de cercetare i dezvoltare23. Precizai costurile eligibile i indicai valoarea lor. Cercetare

    fundamental Cercetare industrial

    Dezvoltare experimental

    Costuri cu personalul Costuri pentru instrumente i utilaje Costuri pentru construcie i teren Costuri de cercetare contractual, cunotine tehnice i brevete cumprate sau cu licen din surse externe la preurile pieei

    Cheltuieli suplimentare suportate direct ca urmare a proiectului de cercetare

    Alte cheltuieli de funcionare

    20 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 5.1. 21 Pentru a clasifica activitile, putei face referire la practica Comisiei sau la exemplele i explicaiile specifice prezentate n Manualul Frascati privind msurarea activitilor tiinifice i tehnologice, practica standard propus pentru sondajele privind cercetarea i dezvoltarea experimental (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, 2002). 22 Pentru definiii, vezi seciunea 2.2 (e), (f), (g) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 23 Cf. seciunea 5.1.4 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. Aceste costuri eligibile se aplic ajutorului acordat unor proiecte de cercetare i dezvoltare (Seciunea 5.1), unor proiecte de cercetare i procesului i inovrii organizaionale din domeniul serviciilor (Seciunea 5.5)

  • 9

    5.1.3 Intensiti ale ajutorului i bonusuri Intensitatea ajutorului se calculeaz pe baza costurilor eligibile ale proiectului. Ea va fi stabilit pentru fiecare beneficiar al ajutorului, inclusiv n cadrul unui proiect de colaborare24. A) Intensiti de baz (fr bonusuri)25: Cercetare

    fundamental Cercetare industrial

    Dezvoltare experimental

    Intensitatea maxim a ajutorului

    B) Bonusuri:

    Bonusurile sunt aplicate n baza msurii notificate?

    da nu

    Dac da, precizai mai jos.

    Se aplic un bonus IMM?

    da nu

    Precizai nivelul bonusului corespunztor26: ............

    Bonusul acordat pentru o colaborare eficace ntre ntreprinderi (i) sau colaborarea unei ntreprinderi cu o organizaie de cercetare (ii) sau (doar n cazul unor proiecte de cercetare industrial) pentru diseminarea rezultatelor (iii) este aplicat n baza msurii notificate de ajutor?

    da nu

    (i) Dac se aplic un bonus pentru o colaborare eficace ntre cel puin dou ntreprinderi, care nu depind una de cealalt, confirmai dac urmtoarele condiii sunt ndeplinite:

    nicio ntreprindere nu suport singur mai mult de 70% din costurile

    eligibile ale proiectului de colaborare;

    I

    24 n cazul ajutorului de stat acordat pentru un proiect de cercetare i dezvoltare realizat n colaborare de organizaii de cercetare i ntreprinderi, ajutorul combinat care rezult din sprijinul guvernamental direct pentru un proiect specific de cercetare i, n cazul n care constituie un ajutor, contribuiile aduse acelui proiect de organizaii de cercetare nu pot depi intensitile corespunztoare ale ajutorului de stat pentru fiecare ntreprindere beneficiar. 25 Intensitatea ajutorului nu poate s depeasc 100% pentru cercetarea fundamental, 50% pentru cercetarea industrial i 25% pentru dezvoltarea experimental. 26 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu 10 procente n cazul ntreprinderilor mijlocii i cu 20 procente n cazul ntreprinderilor mici.

  • 10

    proiectul presupune colaborarea cu cel puin un IMM sau colaborarea prezint un caracter transfrontalier, mai precis activitile de cercetare i dezvoltare sunt desfurate n cel puin dou state membre diferite.

    Precizai nivelul bonusului corespunztor27: ......

    e de cercetare i dezvoltare, confirmai dac urmtoarele condiii sunt ndeplinite:

    (ii) Dac se aplic un bonus pentru o colaborare eficace ntre o ntreprindere i o organizaie de cercetare, n special n contextul coordonrii politicilor naional

    organizaia de cercetare suport cel puin 10% din costurile eligibile;

    I

    e ele provin din cercetarea pus n aplicare

    de respectiva organizaie.

    Precizai nivelul bonusului corespunztor28: .......................

    e va preciza cel puin una dintre urmtoarele metode de disemi re la scar larg:

    organizaia de cercetare are dreptul s publice rezultatul proiectelor de cercetare n msura n car

    (iii) Dac, n cazul cercetrii industriale, se aplic un bonus pentru diseminarea la scar larg a rezultatelor proiectului, s

    na

    conferine tehnice i tiinifice; publicarea n reviste tiinifice sau tehnice; disponibilitatea n registre cu acces liber (baze de date n care datele

    neprelucrate de cercetare pot fi accesate de oricine); it sau open source.

    Precizai nivelul bonusului corespunztor29: ...............

    C) ajutor notificate (lund n considerare bonusurile) (%): ..

    .1.4 Condiii speciale pentru avansul rambursabil

    disponibilitatea prin soft gratu

    Precizai intensitatea total a ajutorului acordat proiectelor sprijinite n baza msurii de

    5 30

    A) Ajutorul acordat proiectelor de cercetare i dezvoltare ia forma unui avans rambursabil?

    da nu

    B) ambursabil n baza msurii notificate este exprimat ca echivalent-subvenie brut31?

    Ajutorul acordat sub forma unui avans r

    27 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu 15 procente, dar pn la maxim 80%. 28 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu 15 procente, dar pn la maxim 80%. Acest bonus nu se aplic organizaiei de cercetare. 29 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu 15 procente, dar pn la maxim 80%. 30 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 5.1.5. 31 Echivalentul-subvenie brut al unui avans rambursabil reflect probabilitatea ca avansul s fie rambursat de beneficiari.

  • 11

    da nu Dac da, care este intensitatea ajutorului sub form de avans rambursabil exprimat ca chivalent-subvenie brut32:

    a se stabili

    .......

    C) are este nivelul

    .

    icate n seciunea 5.1.5) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, v rugm

    - clar ateptrile legate de un rezultat reuit al

    activitilor de cercetare;

    I

    - s confirmai urmtoarele:

    e n plus, v rugm s precizai pe baza crui sistem aprobat de ajutor33 se acord ajutorul i s furnizai detalii referitoare la metodologia complet aplicat pentruechivalentul-subvenie brut, care st la baza datelor care pot fi verificate. ...

    Dac ajutorul nu poate fi exprimat ca echivalent-subvenie brut, cavansului rambursabil exprimat ca procent din costurile eligibile:

    n cazul n care ratele avansului rambursabil acordat proiectului de cercetare i dezvoltare sunt mai mari dect ratele indicate n seciunile 5.1.2 i 5.1.3 (pn la ratele maxime ind

    :

    s notificai Comisiei informaiile detaliate privind rambursarea n cazul unui succes i definii

    isiei privind metoda de

    msura prevede ca, n cazul unui rezultat reuit, avansul s fie rambursat cu o rat a dobnzii cel puin egal cu rata corespunztoare care rezult din aplicarea avizului Comstabilire a ratelor de referin i de scont34;

    dobnd n conformitate cu rata de referin prevzut de

    n cazul n care reuita este superioar rezultatului ateptat, statul membru are dreptul s solicite, pe lng plata avansului, i alte sume, inclusiv oComisie;

    rambursarea securizat s fie proporional cu gradul de reuit atins.

    .1.5 Clauza de echivalen

    n cazul unei reuite pariale, Statul Membru solicit ca

    5 35

    A) Clauza de echivalen este utilizat n prezenta msur notificat?

    da nu

    Dac da, pot fi autorizate intensiti mai mari dect cele permise de regul.

    32 Echivalentul-subvenie brut trebuie s ndeplineasc condiiile privind intensitile maxime ale ajutorului menionate n seciunile 5.1.2 i 5.1.3 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare 33 Pentru detalii, vezi seciunea 5.1.5 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare (al doilea alineat). 34 JO C 273, 09.09.1997, pag. 3. Publicat de asemenea la adresa: http://ec.europa.eu/comm/competitionstate_aid/ legislation/reference.html. 35 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.1.7.

  • 12

    te

    .........

    Exist denatur iale, directe sau indirecte ale comerului internaional?

    Dac da, furnizai detalii i dovezi potrivit crora concurenii localizai n afara teritoriului comunitar au primit n ultimii trei ani sau vor primi ajutor de o intensitaechivalent pentru proiecte similare, programe, cercetare, dezvoltare sau tehnologie: .....

    ri reale sau poten

    da nu

    .........

    a n considerare avantajul

    .........

    .2 Ajutor acordat pentru studii tehnice de fezabilitate

    Dac da, furnizai dovezi: ..... Furnizai de asemenea informaii suficiente pentru a permite Comisiei s evalueze situaia, n special n ceea ce privete necesitatea de a lucompetitiv de care se bucur un concurent dintr-o ar ter: .....

    5 36

    .2.1 Condiii generale 5

    Studiile pregtesc37:

    cercetarea industrial; dezvoltarea experimental.

    5.2.2 Intensitile ajutorului

    Se va preciza intensitatea maxim a ajutorului38 (%): ..

    jutorului se calculeaz pe baza costurilor studiilor de fezabilitate ale proiectului.

    Intensitatea a

    36 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.2. 37 Pentru a clasifica activitile, putei face referire la practica Comisiei sau la exemplele i explicaiile specifice prezentate n Manualul Frascati privind msurarea activitilor tiinifice i tehnologice, practica standard propus pentru sondajele privind cercetarea i dezvoltarea experimental (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, 2002); pentru definiii, vezi seciunea 2.2 (e), (f), (g) din Cadrul pentru cercetare,

    activitile de cercetare industrial i 40% pentru studiile care pregtesc activitile de dezvoltare experimental.

    dezvoltare i inovare. 38 n cazul IMM-urilor, intensitatea ajutorului nu poate s depeasc 75% pentru studiile care pregtesc activitile de cercetare industrial i 50% pentru studiile care pregtesc activitile de dezvoltare experimental; n cazul societilor mari, intensitatea ajutorului nu poate depi 65% pentru studiile care pregtesc

  • 13

    5.3 Ajutorul acordat pentru costurile dreptului de proprietate industrial pentru IMM-uri39

    5.3.1 Condiii

    Care este stadiul de cercetare40 vizat?

    cercetare fundamental; cercetare industrial; dezvoltare experimental.

    5.3.2 Costuri eligibile i intensiti ale ajutorului A) Precizai costurile eligibile41 i indicai valoarea lor:

    costuri anterioare acordrii dreptului n cadrul primei jurisdicii legale:

    ................................ costuri de traducere i alte costuri suportate pentru a obine acordarea sau

    validarea dreptului n cadrul altei jurisdicii legale: ........................ costurile de protecie a validrii dreptului n cursul urmririi oficiale a

    cererii i posibile proceduri de opoziie: .....

    B) Precizai intensitatea maxim a ajutorului (%)42: .............................................. 5.4 Ajutorul acordat unor ntreprinderi tinere i inovatoare43 (unor ntreprinderi

    mici) V rugm s confirmai c: A) beneficiarul este o ntreprindere mic, conform definiiei din legislaia

    comunitar44, care i desfoar activitatea de mai puin de 6 ani la momentul acordrii ajutorului;

    Furnizai detalii i dovezi: ..............................................

    B) beneficiarul este o ntreprindere inovatoare.

    Confirmai faptul c prezenta condiie este respectat prin intermediul:

    unei evaluri realizate de un expert extern care va demonstra c beneficiarul va

    concepe ntr-un viitor previzibil produse, servicii sau procese care constituie tehnologii noi sau mbuntiri considerabile n raport cu stadiul tehnic din

    39 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.3. 40 Pentru definiii, vezi seciunea 2.2 (e), (f), (g) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 41 Pentru detalii, vezi seciunea 5.3 (al doilea alineat) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 42 Nivelurile maxime ale ajutorului corespund acelorai niveluri ale ajutorului ca i cum s-ar fi calificat ca ajutor pentru cercetare i dezvoltare n ceea ce privete activitile de cercetare care au condus prima dat la drepturile vizate de proprietate industrial. 43 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 5.4. 44 Vezi nota de subsol 20.

  • 14

    domeniul su pe teritoriul comunitar i care prezint riscul unui eec de natur tehnologic sau industrial;

    SAU

    dovezi care atest faptul c cheltuielile de cercetare i dezvoltare ale

    beneficiarului reprezint cel puin 15% din cheltuielile totale de funcionare n cel puin unul din cei trei ani care preced acordarea ajutorului sau, n cazul unei ntreprinderi n formare fr o istorie financiar n spate, n auditul exerciiului su fiscal actual, aa cum atest un auditor extern.

    Furnizai detalii referitoare la modul de punere n aplicare a acestei condiii: ..........................

    C) Precizai valoarea maxim a ajutorului care se aplic n baza msurii notificate45:

    ............................................................................................................................................. D) V rugm s confirmai c:

    beneficiarul nu a primit anterior ajutorul acordat ntreprinderilor tinere i inovatoare i va primi acest tip de ajutor o singur dat n cursul perioadei n care se calific ca ntreprindere tnr i inovatoare.

    E) ntreprinderea beneficiaz de o cumulare a ajutorului?

    da nu

    Dac da, indicai modul n care normele specifice de cumulare aplicate ajutorului acordat ntreprinderilor tinere i inovatoare (seciunea 5.4 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare) vor fi respectate: ..........

    5.5 Ajutorul acordat inovrii procesului i organizrii n domeniul serviciilor46

    5.5.1 Condiii generale A) Care este tipul inovrii din activitile de servicii47 vizat de msura notificat?

    inovarea procesului n activitile de servicii; inovarea organizrii n activitile de servicii.

    45 Ajutorul nu poate depi 1 milion de euro n regiunile non-asistate; 1,5 milioane de euro n regiunile eligibile pentru derogare n sensul articolului 87 alineatul (3) litera (a) din Tratatul CE; 1,25 milioane de euro n regiunile eligibile pentru derogare n sensul articolului 87 alineatul(3) litera (c) din Tratatul CE. 46 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 5.5. 47 Pentru definiii, vezi seciunea 2.2 (i), (j) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 15

    Furnizai o descriere detaliat a inovrii n activitile de servicii48 (a procesului i/sau a organizrii): ......

    B) V rugm s confirmai c:

    inovarea organizrii vizeaz utilizarea i exploatarea tehnologiilor informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru a aduce modificri organizaiei;

    inovarea este elaborat ca proiect pentru care a fost numit un director de

    proiect calificat i s-au stabilit costurile aferente proiectului;

    proiectul susinut se finalizeaz printr-un standard, un model comercial, o metodologie a conceptului, care pot fi reproduse n mod sistematic, eventual atestate i posibil brevetate;

    inovarea procesului sau a organizrii este recent sau ameliorat

    considerabil la fa de stadiul tehnicii din domeniu de pe teritoriul comunitar;

    proiectul de inovare a procesului sau a organizrii implic un grad vizibil de

    risc;

    ajutorul este acordat unei ntreprinderi mari doar dac aceasta colaboreaz cu IMM-urile n sectorul susinut de activitate i dac IMM-urile participante suport cel puin 30% din costurile eligibile totale.

    Furnizai detalii/dovezi pentru toate aceste elemente: ......

    5.5.2 Costuri eligibile i intensiti ale ajutorului

    A) V rugm s precizai costurile eligibile49 i s indicai valoarea lor:

    Costuri eligibile Costuri cu personalul Costuri pentru instrumente i utilaje Costuri pentru construcie i teren Costuri de cercetare contractual, cunotine tehnice i brevete cumprate sau cu licen din surse externe la preuri ale pieei

    Cheltuieli suplimentare suportate direct ca urmare a proiectului de cercetare

    Alte cheltuieli de funcionare

    48Pentru a clasifica activitile, putei face referire la practica Comisiei sau la definiiile specifice prezentate n Manualul OSLO, Orientri pentru colectarea i interpretarea datelor de inovare, a treia ediie (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, 2005). 49 Pentru detalii, vezi seciunea 5.1.4 Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. Reinei c, n cazul inovrii organizrii, costurile pentru instrumente i utilaje acoper doar costurile pentru instrumente i utilaje TIC.

  • 16

    B) Precizai intensitatea maxim a ajutorului50 (%): .

    Intensitatea ajutorului se calculeaz pe baza costurilor eligibile ale proiectelor. 5.6 Ajutorul acordat pentru servicii de consultan n materie de inovare i pentru

    servicii de susinere a inovrii51 (pentru IMM-uri) 5.6.1 Condiii generale

    A) Precizai valoarea maxim a ajutorului (care nu va depi 200 000 de euro per beneficiar

    n cursul oricrui interval de trei ani): . B) V rugm s confirmai c:

    dac furnizorul de servicii nu deine o atestare naional sau european,

    ajutorul nu va acoperi mai mult de 75% din costurile eligibile;

    beneficiarii folosesc ajutorul de stat pentru a achiziiona servicii la preul pieei (sau dac furnizorul de servicii este o societate non-profit, la un pre care reflect costurile sale totale, la care se adaug o marj rezonabil).

    Furnizai detalii privind modul n care va fi asigurat acest lucru: .....

    5.6.2 Costuri eligibile

    A) Care este tipul ajutorului acordat?

    ajutor acordat pentru servicii de consultan n materie de inovare; ajutor acordat pentru servicii de susinere a inovrii.

    B) Dac este acordat un ajutor pentru servicii de consultan n materie de inovare,

    precizai costurile eligibile i indicai valoarea lor:

    consultan n gestionare: .............................. asisten tehnologic: ................. servicii de transfer de tehnologie: .................. formare: .................. consultan privind achiziia, protecia i comercializarea drepturilor de

    proprietate intelectual i pentru acordarea de licene: ........................ consultan privind utilizarea standardelor: .....................

    50 Intensitatea maxim a ajutorului reprezint 15% din costurile eligibile n cazul unei ntreprinderi mari; 25% din costurile eligibile n cazul unei ntreprinderi mijlocii; 35% din costurile eligibile n cazul unei ntreprinderi mici. 51 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.6.

  • 17

    C) Dac este acordat un ajutor pentru servicii de susinere a inovrii, precizai costurile eligibile i indicai valoarea lor:

    spaiu de birou: .................... bnci de date: ............................... biblioteci tehnice: .................... cercetare de pia: ................ utilizarea laboratorului: ................ etichetarea de calitate: ..................... testare i certificare: ....................................

    5.6.3 Condiii speciale pentru o societate non-profit

    Dac furnizorul de servicii este o societate non-profit, ajutorul poate fi acordat sub forma unui pre redus, reprezentnd diferena dintre preul pltit i preul pieei (sau un pre care reflect costurile totale, la care se adaug o marj rezonabil).

    A) Ajutorul este acordat sub forma unui pre redus?

    da nu

    Dac da, furnizai dovezi privind existena unui sistem care asigur transparena n ceea ce privete costurile totale ale serviciilor de consultan oferite n materie de inovare i ale serviciilor de susinere a inovrii, precum i n ceea ce privete preul pltit de beneficiari, astfel nct ajutorul primit s poat fi cuantificat i monitorizat. ..............

    5.7 Ajutorul acordat n vederea angajrii temporare de personal nalt calificat52

    (pentru IMM-uri) 5.7.1 Condiii generale

    A) De unde provine personalul nalt calificat53?

    organizaii de cercetare; ntreprinderi mari.

    Furnizai detalii (dac este posibil) privind organizaiile de cercetare i ntreprinderile mari. .....

    B) V rugm s confirmai c:

    personalul detaat nu nlocuiete ali salariai; personalul detaat este angajat ntr-o funcie recent creat n cadrul

    ntreprinderii beneficiare;

    52 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.7. 53 Pentru definiii, vezi seciunea 2.2. (k) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 18

    Precizai aceast funcie recent creat: .....

    personalul detaat este angajat de cel puin doi ani n organizaii de cercetare

    sau ntreprinderi mari care detaeaz personalul; personalul detaat desfoar activiti de cercetare, dezvoltare i inovare n

    cadrul IMM-ului care primete ajutorul.

    5.7.2 Costuri eligibile i intensiti ale ajutorului

    A) Precizai costurile eligibile i indicai nivelul acestora:

    costurile necesare pentru recrutarea i angajarea temporar de personal nalt calificat: ...........

    prim de mobilitate pentru personalul detaat: ....................... B) V rugm s confirmai dac costurile de consultan (plata serviciului prestat de

    expert fr angajarea respectivului expert n cadrul ntreprinderii) sunt excluse din costurile eligibile ale ajutorului acordat n vederea angajrii temporare de personal nalt calificat.

    C) Precizai intensitatea maxim a ajutorului54 (%): ....... 5.8 Ajutorul acordat centrelor de inovare55 5.8.1 Condiii generale

    A) Care este tipul de ajutor acordat beneficiarului?

    ajutor de investiii; ajutor operaional pentru animarea centrului.

    B) Confirmai c:

    ajutorul este acordat exclusiv persoanei fizice care opereaz centrul de inovare;

    beneficiarul este responsabil cu administrarea participrii i accesului la sediul, facilitile i activitile centrelor;

    Furnizai detalii: ..............

    accesul la sediul, facilitile i activitile centrelor nu este restricionat.

    54 Intensitatea maxim a ajutorului reprezint 50% din costurile eligibile, pentru un interval maxim de 3 ani per ntreprindere i pe persoan nchiriat. 55 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 5.8.

  • 19

    C) Taxele percepute n vederea utilizrii facilitilor centrului i participrii la activitile centrului reflect costurile lor?

    da nu

    Dac da, demonstrai n ce mod este asigurat acest lucru: .............. Dac nu, furnizai detalii (n special cu privire la prezena acestui ajutor n sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE, vezi seciunea 3.1 din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare): ..............

    D) Anexai o analiz a specializrii tehnologice a centrului de inovare, potenialul existent

    regional, capacitatea existent de cercetare, prezena centrelor cu scopuri similare pe teritoriul comunitar i volume posibile de pia ale activitilor desfurare n centru: ..............

    5.8.2 Condiii specifice privind ajutorul de investiii acordat pentru animarea centrului A) Care este tipul investiiei realizat?

    nfiinarea unor centre de inovare; extinderea centrelor de inovare; animarea centrelor de inovare.

    B) Care sunt facilitile vizate de ajutor?

    faciliti pentru centrul de formare i cercetare; infrastructuri de cercetare cu acces liber, laborator, facilitate de testare; infrastructuri de reea cu band larg.

    C) Precizai costurile eligibile i indicai valoarea lor:

    costuri legate de investiiile n teren: ................. cldiri: ................ utilaje: .................... echipamente: .............

    D) Care este intensitatea de baz a ajutorului(%)56: ..

    56 Intensitatea maxim a ajutorului este de 15% din costurile eligibile; n cazul regiunilor care fac obiectul articolului 87 alineatul (3) litera (a) din Tratatul CE, intensitatea maxim a ajutorului este urmtoarea: 30% din costurile eligibile pentru regiunile cu mai puin de 75% din PIB-ul UE-25 mediu pe cap de locuitor, regiunile ultraperiferice cu un PIB mai ridicat pe cap de locuitor i regiunile cu efect statistic (pn la 1 ianuarie 2011); 40% n cazul regiunilor cu mai puin de 60% din PIB-ul UE-25 mediu pe cap de locuitor (%); 50% n cazul regiunilor cu mai puin de 45% din PIB-ul UE-25 mediu pe cap de locuitor. n cazul regiunilor cu efect statistic care stau sub incidena articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE ncepnd cu 1 ianuarie 2011, intensitatea maxim a ajutorului reprezint 20% din costurile eligibile.

  • 20

    E) Se acord vreun bonus beneficiarului?

    da nu

    Dac da, precizai mai jos:

    Se aplic un bonus pentru IMM?

    da nu

    Precizai nivelul bonusului57: .................................................

    Se aplic un bonus pentru ntreprinderile localizate n regiuni ultraperiferice?

    da nu

    Dac da, precizai nivelul bonusului care se acord unei ntreprinderi localizate n regiuni ultraperiferice58:

    5.8.3 Condiii specifice privind ajutorul de funcionare acordat pentru animarea centrului A) Pe ce perioad de timp se acord acest ajutor: ....................ani

    Dac ajutorul este acordat pentru o perioad mai mare de 5 ani, furnizai dovezi concludente care s justifice aceast perioad mai mare de timp 59. ..............

    B) Ajutorul scade proporional?

    da nu C) Precizai costurile eligibile i indicai valoarea acestora:

    promovarea centrului n vederea recrutrii unor noi societi care s se

    implice n activitatea centrului: ................................... administrarea facilitilor cu acces liber ale centrului: ................ organizarea unor programe de formare, ateliere i conferine pentru a sprijini

    schimbul de cunotine i reeaua de contact ntre membrii centrului: ..................................

    D) Intensitatea ajutorului:

    - ajutor care scade proporional (precizai ratele care scad proporional pentru fiecare an)60: ..........

    57 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu maxim 20 de procente n cazul ntreprinderilor mici i cu maxim 10 procente n cazul ntreprinderilor mijlocii. 58 Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu maxim 20 de procente. Intensitatea ajutorului poate fi sporit cu maxim 20 de procente n cazul regiunilor ultraperiferice n cazul n care PIB-ul pe cap de locuitor este sub 75% din media UE-25 i cu maxim 10 procente pentru alte regiuni ultraperiferice. 59 n orice caz, perioada nu poate depi 10 ani. 60 Intensitatea poate reprezenta 100% n cazul costurilor eligibile n primul an, dar trebuie s fi sczut n mod liniar la valoarea zero pn la finele celui de-al cincilea an.

  • 21

    - ajutor care nu scade proporional (%)61: .........

    6. Efectul stimulativ i necesitatea ajutorului62

    6.1 Condiie general A) Activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare ncepuse deja anterior depunerii de ctre

    beneficiar a candidaturii pentru ajutor la autoritile naionale63?

    da nu Dac da, Comisia consider c ajutorul nu stimuleaz beneficiarul.

    B) Dac nu, precizai datele relevante:

    - activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare a nceput la data de: ........ - candidatura pentru ajutor a fost depus de beneficiar la autoritile naionale

    la data de: ......................... Furnizai documentele justificative relevante.

    6.2 Evaluarea efectului stimulativ

    Dac ajutorul este acordat pentru:

    - inovarea procesului i a organizrii n domeniul serviciilor; - centre de inovare; - proiecte de cercetare i dezvoltare ale unor ntreprinderi mari; - studii de fezabilitate pentru ntreprinderi mari; - proiecte de cercetare i dezvoltare pentru IMM-uri n cazul ajutorului care

    depete 7,5 milioane de euro; - studii de fezabilitate pentru IMM-uri n cazul ajutorului care depete 7,5

    milioane de euro,

    Comisia va solicita ca efectul stimulativ s fie demonstrat printr-o evaluare. Trecei la urmtoarele ntrebri. n restul situaiilor, Comisia consider c efectul stimulativ este respectat automat n cazul msurii disponibil.

    6.2.1 Condiii generale

    Dac demonstrarea efectului stimulativ este necesar n cazul mai multor beneficiari care particip la proiectul notificat, v rugm s furnizai informaiile de mai jos pentru fiecare dintre acetia.

    61 Intensitatea maxim a ajutorului reprezint 50% din costurile eligibile. 62 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Capitolul 6. 63 Dac propunerea de ajutor const n a acorda ajutor pentru un proiect de cercetare, dezvoltare i inovare, acest lucru nu exclude faptul ca posibilul beneficiar s fi desfurat deja studii de fezabilitate care nu sunt acoperite de cererea pentru ajutor de stat.

  • 22

    Pentru a verifica dac ajutorul planificat va determina beneficiarul ajutorului s-i modifice comportamentul astfel nct s creasc nivelul de cercetare, dezvoltare i inovare, Comisia solicit o evaluare pentru categoriile de cercetare n care consider c efectul stimulativ nu este atins n mod automat (prezentate n seciunea 4.2 din prezentul formular de notificare). V rugm s completai evaluarea activitii intensificate de cercetare, dezvoltare i inovare (de mai jos), pe baza unei analize n care se compar o situaie n care ajutorul nu este acordat cu o situaie n care ajutorul este acordat.

    6.2.2 Criterii A) Va crete dimensiunea proiectului?

    da nu

    Dac da, precizai tipul creterii

    o cretere a costurilor totale ale proiectului (fr cheltuieli reduse din partea

    beneficiarului n comparaie cu o situaie n care nu se acord ajutor); o cretere a numrului de persoane implicate n activiti de cercetare,

    dezvoltare i inovare; alt tip de cretere: .....................................................

    Furnizai dovezi privind creterile relevante: ......

    B) Va fi extins sfera de aplicare?

    da nu

    Dac da, precizai tipul creterii:

    o cretere a numrului de rezultate ateptate n urma proiectului; un proiect mai ambiios ilustrat de o posibilitate mai mare de realizare

    tiinific sau tehnologic sau un risc mai ridicat de eec; alt tip de cretere: .........................

    Furnizai dovezi privind creterile relevante: ......

    C) Va crete viteza proiectului?

    da nu

  • 23

    Dac da, furnizai dovezi c proiectul va fi realizat ntr-un interval mai scurt n situaia n care ajutorul este acordat fa de cea n care ajutorul nu este acordat: ......

    D) Va spori suma total alocat cercetrii, dezvoltrii i inovrii?

    da nu

    Dac da, indicai tipul creterii:

    o cretere a cheltuielilor totale alocate cercetrii, dezvoltrii i inovrii de

    ctre beneficiarul ajutorului; modificri aduse bugetului angajat pentru proiect (fr reducerea aferent a

    bugetului alocat altor proiecte); o cretere a cheltuielilor alocate cercetrii, dezvoltrii i inovrii de ctre

    beneficiarul ajutorului ca procent din cifra total de afaceri; alt tip de cretere: .....

    ...................................................................................

    Furnizai dovezi privind creterile relevante: .....

    E) Statul Membru poate demonstra de asemenea prezena unui efect stimulativ cu ajutorul

    altor criterii relevante de cantitate i/sau calitate. V rugm s furnizai detalii i dovezi: .............. ..............

    7. Criterii care determin o evaluare detaliat64

    Dac ajutorul vizeaz un proiect de cercetare, dezvoltare i inovare sau un studiu de fezabilitate, completai seciunea 7.1 de mai jos. Dac ajutorul este acordat pentru inovarea procesului sau a organizrii n activiti de servicii sau pentru centre de inovare, trecei la seciunea 7.2 din prezenta fi de informaii suplimentare. n caz contrar, nu este necesar o evaluare detaliat.

    7.1 Proiecte i studii de fezabilitate A) Costurile eligibile corespunztoare cercetrii fundamentale reprezint % din

    costurile eligibile totale (raport I.).

    Dac raportul I. este mai mare de 50%, o ntreprindere primete un ajutor a crui valoare depete 20 milioane de euro65 pe proiect/studiu de fezabilitate?

    64 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, seciunea 7.1. 65 Dac este cazul, v rugm s furnizai un curs de schimb valutar utilizat n momentul n care rspundei la aceast ntrebare.

  • 24

    da nu

    B) Costurile eligibile corespunztoare cercetrii industriale i studiilor de fezabilitate care pregtesc cercetarea industrial reprezint % din costurile eligibile totale (raport II.).

    Dac raportul I. + II. este mai mare de 50%, o ntreprindere primete un ajutor a crui valoare depete 10 milioane de euro pe proiect/studiu de fezabilitate?

    da nu

    C) Dac raportul I. + II. este mai mic de 50%, o ntreprindere primete un ajutor a crui

    valoare depete 7,5 milioane de euro pe proiect/studiu de fezabilitate?

    da nu

    Dac rspunsul la una din aceste trei ntrebri este afirmativ, atunci ajutorul notificat face obiectul unei evaluri detaliate i se vor furniza informaii suplimentare pentru a permite Comisiei s realizeze o evaluare detaliat (Seciunea 8 din prezenta fi de informaii suplimentare).

    7.2 Inovarea procesului sau a organizrii n activiti de servicii i centre de inovare

    Dac ajutorul este acordat pentru inovarea procesului sau a organizrii n activiti de servicii, o ntreprindere primete un ajutor a crui valoare depete 5 milioane de euro pe proiect?

    da nu

    Dac ajutorul este acordat pentru centre de inovare, centrul (persoana juridic care opereaz centrul de inovare) primete un ajutor a crui valoare depete 5 milioane de euro?

    da nu

    Dac da, atunci ajutorul notificat face obiectul unei evaluri detaliate i se vor furniza informaii suplimentare pentru a permite Comisiei s realizeze o evaluare detaliat (Seciunea 8 din prezenta fi de informaii suplimentare). V rugm s reinei c o evaluare detaliat va fi de asemenea efectuat de Comisie n toate cazurile notificate acesteia n baza obligaiei de notificare individual prevzute n regulamentul de exceptare pe categorii.

  • 25

    8. Informaii suplimentare pentru o evaluare detaliat66

    Dac mai muli beneficiari particip n proiectul notificat care face obiectul unei evaluri detaliate, v rugm s furnizai informaiile de mai jos pentru fiecare dintre acetia. Acest lucru nu afecteaz descrierea complet a proiectului notificat, care include toi participanii, din seciunile anterioare din prezenta fi de informaii suplimentare.

    8.1 Observaii generale

    Scopul acestei evaluri detaliate este de oferi certitudinea c sumele mari de ajutor alocate cercetrii, dezvoltrii i inovrii nu denatureaz concurena ntr-o msur care s contravin interesului general, ci contribuie de fapt la interesul general. Aceasta are loc n momentul n care avantajele ajutorului de stat n ceea ce privete fondurile suplimentare alocate cercetrii, dezvoltrii i inovrii prevaleaz asupra efectelor negative asupra concurenei i comerului. Dispoziiile de mai jos au un caracter orientativ cu privire la tipul de informaii pe care Comisia le poate solicita pentru a realiza o evaluare detaliat. Acest caracter orientativ are rolul de a conferi transparen i previzibilitate deciziilor Comisiei i raionamentului aflat la baza acestora pentru a crea previzibilitate i certitudine juridic.

    A) Statele Membre sunt invitate n mod special s se bazeze pe sursele de informare

    enumerate mai jos. V rugm s precizai dac aceste documente justificative sunt anexate notificrii.

    evaluri ale unor sisteme sau msuri de ajutor de stat anterioare; evaluri ale impactului realizate de autoritatea subvenionar; evaluri ale riscului; rapoarte financiare; planuri interne de afaceri ; opinii ale experilor; alte studii referitoare la cercetare, dezvoltare i inovare.

    B) n mod similar, precizai efectele pozitive relevante ale msurii notificate i furnizai

    documente justificative:

    creterea net a cercetrii, dezvoltrii i inovrii realizat de ntreprindere; contribuia msurii la ameliorarea per ansamblu a sectorului vizat n ceea ce

    privete nivelul cercetrii, dezvoltrii i inovrii; contribuia msurii la ameliorarea situaiei comunitare n ceea ce privete

    cercetarea, dezvoltarea i inovarea n contextul internaional; altele: ..

    Pentru fiecare dintre seciunile de mai jos, v rugm s furnizai documentele care sunt relevante pentru msura notificat. Statele Membre sunt invitate s furnizeze orice alte elemente pe care le consider utile pentru evaluarea msurii notificate.

    66 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Capitolul 7.

  • 26

    8.2 Existena unei disfuncionaliti de pia67 A) Identificai disfuncionalitatea (tile) de pia care constituie un obstacol n calea

    cercetrii, dezvoltrii i inovrii n situaia actual i care justific necesitatea unui ajutor de stat i furnizai documentele justificative:

    abundena de informaii (efecte externe pozitive/bunuri publice); informaii imperfecte i asimetrice; erori de coordonare.

    B) Dac ajutorul de stat vizeaz proiecte sau activiti de cercetare, dezvoltare i inovare

    localizate n regiuni asistate, se vor furniza informaii referitoare la:

    dezavantajele provocate de perifericitate i alte caracteristici regionale; date economice locale specifice, argumente sociale i/sau istorice pentru un

    nivel sczut al activitii de cercetare, dezvoltare i inovare n raport cu datele medii relevante i/sau situaia la nivel naional i/sau comunitar dup caz;

    alt indicator relevant care indic un grad ridicat al disfuncionalitii de pia.

    8.3 Instrument adecvat68

    V rugm s precizai pe ce baz statul membru a decis s utilizeze un instrument selectiv cum ar fi ajutorul de stat pentru a intensifica activitile de cercetare, dezvoltare i inovare i furnizai documente justificative:

    evaluarea impactului msurii propuse; comparaie cu alte opiuni de politic luate n calcul de statul membru; altele: .......... .

    8.4 Efectul stimulativ i analiza ajutorului69 A) Precizai modificarea vizat n comportamentul beneficiarului indus de ajutor (de

    exemplu noul proiect declanat, anvergur, obiectul sau viteza unui proiect ameliorat) i furnizai documente justificative. .............. Mai mult de att, furnizai o descriere cu ajutorul unei analize contrafactuale a comportamentului beneficiarului cu privire la proiect dac nu i s-ar fi acordat ajutorul. .............. Precizai motivul pentru care ajutorul este necesar pentru ca proiectul, sub o examinare atent, s devin mai atrgtor dect proiectul descris cu ajutorul unei analize contrafactuale, mai precis proiectul care ar fi realizat n absena ajutorului.

    67 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 7.3.1. 68 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 7.3.2. 69 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 7.3.3.

  • 27

    ..............

    B) Urmtoarele elemente pot fi utilizate n scopul demonstrrii unui efect stimulativ.

    Precizai acele elemente relevante pentru msura notificat i se vor furniza documente justificative.

    nivelul rentabilitii; valoarea investiiei i intervalul de timp al fluxurilor de numerar; gradul de risc implicat n proiectul de cercetare70; evaluarea continu.

    8.5 Proporionalitatea ajutorului71 A) Dac ar participa mai muli candidai (poteniali) la preluarea proiectului de cercetare,

    dezvoltare i inovare n statul membru, beneficiarul va fi selectat n cadrul unui proces deschis de selecie?

    da nu

    Furnizai detalii i documente justificative: ..............

    B) Explicai msuri sunt luate pentru ca ajutorul s fie limitat la o sum minim necesar i

    furnizai documente justificative: ..............

    8.6 Analiza denaturrii concurenei i a comerului72 8.6.1 Pieele relevante i impactul asupra comerului A) Acolo unde este cazul, descriei impactul posibil al ajutorului asupra concurenei n

    cadrul procesului de inovare73: ..............

    B) Precizai dac sunt anse ca ajutorul s aib un impact asupra oricrei piee de produse.

    da nu

    70 Reinei c, n contextul ajutorului de stat care vizeaz proiecte sau activiti de cercetare, dezvoltare i inovare localizate n regiuni asistate, Comisia va lua n considerare dezavantajele provocate de perifericitate i de alte caracteristici regionale, care influeneaz n mod negativ gradul de risc din proiectul de cercetare. 71 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 7.3.4. 72 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 7.4. 73 Impactul asupra concurenei n cadrul procesului de inovare va fi relevant n msura n care acesta are un impact previzibil asupra rezultatului concurenei pe pia a viitorului produs. Pentru detalii, vezi seciunea 7.4 (al treilea alineat) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 28

    Precizai pieele de produse asupra crora sunt anse ca ajutorul s aib vreun impact: .............. ..............

    C) Pentru fiecare dintre aceste piee, furnizai o cot indicativ de pia a beneficiarului:

    .............. Pentru fiecare dintre aceste piee, furnizai cote indicative de pia ale celorlalte societi prezente pe pia. Dac este posibil, furnizai Indexul asociat Herfindahl-Hirschman (HHI): ..............

    D) Descriei structura i dinamica pieelor relevante i furnizai documente justificative:

    ..............

    E) Dac este cazul, furnizai informaii referitoare la efectele asupra comerului (transferul

    fluxurilor comerciale i al locaiei de desfurare a activitii economice): ..............

    8.6.2 Denaturarea stimulenilor dinamicii

    Urmtoarele elemente vor fi luate n calcul de ctre Comisie n analiza efectelor ajutorului asupra stimulenilor dinamici de investiie ai concurenilor. V rugm s precizai cele pentru care sunt furnizate documente justificative:

    valoarea ajutorului; proximitatea de pia/categoria ajutorului; proces deschis de selecie; bariere de ieire; factori care stimuleaz concurena pentru o pia viitoare; diferenierea produselor i intensitatea concurenei.

    8.6.3 Crearea puterii pe pia

    Urmtoarele elemente vor fi luate n calcul de ctre Comisie n analiza efectelor ajutorului asupra puterii pe pia a beneficiarului. Se vor preciza cele pentru care sunt furnizate documente justificative:

    puterea pe pia a beneficiarului ajutorului i structura pieei; nivelul barierelor de intrare; putere de cumprare; proces de selecie.

  • 29

    8.6.4 Meninerea structurilor ineficiente ale pieii Se va preciza dac ajutorul este acordat:

    pe piee care prezint un surplus de capacitate; n industrii n declin; n sectoare sensibile.

    Furnizai detalii i documente justificative: .....

    9. Cumulare74 A) Ajutorul este acordat n baza msurii notificate combinate cu un alt ajutor75?

    da nu

    B) Dac da, descriei normele de cumulare care sunt aplicate msurii notificate de ajutor: .............. .........

    C) Precizai modul n care se va verifica respectarea normelor de cumulare n baza msurii

    de ajutor notificate. .............. ..............

    10. ntrebri specifice referitoare la agricultur i pescuit76 A) Ajutorul pentru cercetare i dezvoltare vizeaz produsele enumerate n anexa I la

    Tratatul CE?

    da nu

    Dac da, precizai tipul produselor: ..............

    74 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Capitolul 8. 75 Reinei c ajutorul acordat cercetrii, dezvoltrii i inovrii nu va fi cumulat cu sprijinul minim cu privire la aceleai cheltuieli eligibile pentru a se sustrage de la dispoziiile privind intensitile maxime de ajutor stipulate n Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare. 76 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Capitolul 9.

  • 30

    B) Dac da, rspundei la urmtoarele ntrebri:

    - ajutorul prezint un interes general pentru sectorul privat sau sub-sectorul vizat?

    da nu

    Dac da, furnizai dovezi: ..............

    - informaiile asupra desfurrii cercetrii i asupra obiectivelor acesteia au

    fost publicate pe internet anterior nceperii cercetrii I informaiile publicate includ o dat aproximativ a rezultatelor anticipate i locul lor de publicare pe internet, precum i o meniune c rezultatul va fi disponibil gratis?

    da nu

    Dac da, furnizai dovezi i precizai adresa de internet: ................

    - rezultatele cercetrii sunt disponibile pe internet timp de cel puin 5 ani I se

    poate confirma faptul c informaiile disponibile pe internet nu vor fi publicate mai trziu dect orice alte informaii care pot fi furnizate membrilor oricrei organizaii speciale?

    da nu

    Dac da, furnizai dovezi: ..............

    - ajutorul este acordat direct instituiei sau organismului de cercetare I acesta

    exclude acordarea n mod direct a unui ajutor pentru alte activiti dect cele de cercetare unei societi care produce, prelucreaz sau promoveaz produse agricole, precum i subvenionarea preurilor pentru productorii unor astfel de produse?

    da nu

    Dac da, furnizai dovezi: ..............

    Dac rspunsurile la toate cele patru condiii din seciunea B de mai sus sunt afirmative, poate fi permis o intensitate a ajutorului de pn la 100%. Dac nu, cazurile de ajutor acordat cercetrii i dezvoltrii produselor enumerate n anexa I la Tratatul CE vor fi analizate n baza normelor obinuite din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 31

    C) Precizai intensitatea total a ajutorului (%): ......... D) Cooperarea n conformitate cu Regulamentul nr. 1698/2005 privind sprijinul acordat

    dezvoltrii rurale de ctre FEADR 77

    Cooperarea a fost aprobat n vederea cofinanrii comunitare n temeiul articolului 29 din regulament I/SAU ajutorul de stat este acordat ca finanare suplimentar n conformitate cu articolul 89 din regulament n aceleai condiii i la aceeai intensitate ca i cofinanarea78?

    da nu

    Dac nu, cazurile de ajutor pentru cercetarea i dezvoltarea produselor enumerate n anexa I la Tratatul CE vor fi analizate n temeiul normelor obinuite din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

    11. Raportare i monitorizare79

    11.1 Rapoarte anuale

    V rugm s reinei c aceast obligaie de raportare nu aduce atingere obligaiei de raportare n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului 80. V rugm s v angajai s naintai Comisiei rapoarte anuale privind punerea n aplicare a msurii de ajutor notificate, care vor include toate elementele enumerate mai jos81.

    - numele beneficiarului; - valoarea ajutorului per beneficiar; - intensitatea ajutorului; - sectoarele de activitate n care se desfoar proiectul subvenionat.

    da

    77 Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), JO L 277, 21.10.2005, pag. 1 astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1463/2006, JO L 277 09.10. 2006, pag.1. 78 Comisia va permite alocarea ajutorului de stat pentru cooperare n conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltarea rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) dac aceast cooperare a fost aprobat n vederea cofinanrii comunitare n baza acestui articol i/sau ajutorul de stat este acordat ca finanare suplimentar n conformitate cu articolul 89 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, n aceleai condiii i la aceeai intensitate ca i cofinanarea. 79 Cf. Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare, Seciunea 10.1. 80 Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor detaliate de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, JO L 140, 30.04.2004, pag. 1. 81 n ceea ce privete condiiile specifice de raportare impuse centrelor, vezi seciunea 10.1.1 (al patrulea alineat) din Cadrul pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 32

    11.2 Fie de informaii, monitorizare

    A) V rugm s v angajai s pstrai rapoarte detaliate privind acordarea ajutorului, care

    vor include toate informaiile necesare pentru a se stabili c au fost respectate costurile eligibile i intensitatea maxim permis a ajutorului.

    da

    B) V rugm s v angajai s luai msuri pentru ca rapoartele detaliate menionate n seciunea B de mai sus s fie pstrate timp de 10 ani de la data acordrii ajutorului.

    da

    C) V rugm s furnizai, la cererea Comisiei, rapoartele menionate la seciunea A de mai sus.

    da

    12. Alte informaii

    Se vor oferi orice alte informaii pe care le considerai necesare pentru evaluarea msurii(ilor) n cauz n temeiul Cadrului comunitar privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare.

    2.1 Finanarea din fonduri publice a activitilor non-economice2.2 Finanarea din fonduri publice a activitilor economice3.1 Cercetare n numele ntreprinderilor3.2 Colaborarea ntreprinderilor i organizaiilor de cercetare 4.1 Condiii generale (cumulative)4.2 Descrierea proiectului5.1 Ajutorul acordat pentru proiecte de cercetare i dezvoltare5.2 Ajutor acordat pentru studii tehnice de fezabilitate5.3 Ajutorul acordat pentru costurile dreptului de proprietate industrial pentru IMM-uri5.4 Ajutorul acordat unor ntreprinderi tinere i inovatoare (unor ntreprinderi mici)5.5 Ajutorul acordat inovrii procesului i organizrii n domeniul serviciilor5.6 Ajutorul acordat pentru servicii de consultan n materie de inovare i pentru servicii de susinere a inovrii (pentru IMM-uri)5.7 Ajutorul acordat n vederea angajrii temporare de personal nalt calificat (pentru IMM-uri)5.8 Ajutorul acordat centrelor de inovare6.1 Condiie general6.2 Evaluarea efectului stimulativ 7.1 Proiecte i studii de fezabilitate 7.2 Inovarea procesului sau a organizrii n activiti de servicii i centre de inovare 8.1 Observaii generale8.2 Existena unei disfuncionaliti de pia8.3 Instrument adecvat8.4 Efectul stimulativ i analiza ajutorului8.5 Proporionalitatea ajutorului8.6 Analiza denaturrii concurenei i a comerului11.1 Rapoarte anuale11.2 Fie de informaii, monitorizare