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FOROFORODESAFÍOS DE LOS TRATADOS COMERCIALESDESAFÍOS DE LOS TRATADOS COMERCIALES
Desafíos de la Implementación Desafíos de la Implementación del TLC con EE.UU..del TLC con EE.UU..
Lima, Perú - 27 de septiembre de 2007
Camilo Navarro CeardiJefe Depto. América Latina y el Caribe
Dirección de Relaciones Económicas InternacionalesMinisterio de RR.EE.
CHILE
TLCTLC Chile-EE.UU.Chile-EE.UU.
Antecedentes:Entró en vigencia el 1º de enero de 2004.
87% del comercio libre de aranceles inmediatamente87% del comercio libre de aranceles inmediatamentePlazos de desgravación arancelaria de 2, 4, 6, 8 y 12 Plazos de desgravación arancelaria de 2, 4, 6, 8 y 12
añosañosEn 12 años, 2015, ingreso libre sin aranceles ni cuotasEn 12 años, 2015, ingreso libre sin aranceles ni cuotasEliminación del escalonamiento arancelario y Eliminación del escalonamiento arancelario y
diversificación exportadora.diversificación exportadora.
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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006* 2007*
Exportaciones Importaciones
251%
Fuente: Banco Central de Chile
* Enero-junio
Intercambio Comercial: Intercambio Comercial: Chile – EE.UU.Chile – EE.UU.
(Millones USD)(Millones USD)
217%
Fuente: Banco Central de Chile
Exportaciones a EE.UU. Exportaciones a EE.UU. por sectorespor sectores (millones USD)(millones USD)
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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Agoalimentario y Forestal Minero Industrial
Institucionalidad del TLC
El TLC crea una serie de instituciones para su implementación: La máxima instancia bilateral es la Comisión de Libre
Comercio (CLC). Además se crea una serie de comités y grupos de trabajo,
dependientes de la CLC específicos para cada tema/capítulo:
Grupo de Trabajo de Comercio Agrícola Comité de Comercio de Mercancías Comité sobre Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Comité de Contratación Pública Comité de Servicios Financieros Comité de Entrada Temporal Consejo de Asuntos Laborales Consejo de Asuntos Ambientales
Implementación y Administración
• Involucra una serie de acciones inmediatas y Involucra una serie de acciones inmediatas y permanentes como son:permanentes como son:– la puesta en vigencia plena de los acuerdos la puesta en vigencia plena de los acuerdos
comerciales;comerciales;– el monitoreo del cumplimiento de compromisos el monitoreo del cumplimiento de compromisos
recíprocos;recíprocos;– la gestión permanente para alcanzar un la gestión permanente para alcanzar un
funcionamiento eficaz de su respectiva estructura funcionamiento eficaz de su respectiva estructura institucional; yinstitucional; y
– maximizar el aprovechamiento de las ventajas y maximizar el aprovechamiento de las ventajas y oportunidades que los acuerdos generan.oportunidades que los acuerdos generan.
• Organización interna de la DIRECON (Coordinador Central)Organización interna de la DIRECON (Coordinador Central)
Parte del Ministerio de RR.EE. (Definición Política)Parte del Ministerio de RR.EE. (Definición Política)
Formado por tres Direcciones Formado por tres Direcciones
Ordenamiento matricial: geográfico y temático.Ordenamiento matricial: geográfico y temático.
• Coordinación inter-agencias gubernamentalesCoordinación inter-agencias gubernamentales
Comité Interministerial (Hacienda, Economía, Agricultura, SEGPRES Comité Interministerial (Hacienda, Economía, Agricultura, SEGPRES y DIRECON)y DIRECON)
Comité Ampliado (por Decreto Presidencial)Comité Ampliado (por Decreto Presidencial)
Medidas sanitariaMedidas sanitaria
Propiedad intelectualPropiedad intelectual
Puntos de Contacto de las Agencias (Creación de “Departamentos” Puntos de Contacto de las Agencias (Creación de “Departamentos” de Asuntos Internacionales)de Asuntos Internacionales)
• Dialogo con ONGs, sindicatos, sociedad civil, etc.Dialogo con ONGs, sindicatos, sociedad civil, etc.
• Organización y fortalecimiento del sector privado y la relación con él.Organización y fortalecimiento del sector privado y la relación con él.
Organización para la Implementación Organización para la Implementación ““El TLC como una fuerza exógena”El TLC como una fuerza exógena”
Implementación de Normativas Locales
1. Propiedad Intelectual (PI)
• El Capítulo de PI establece compromisos y plazos para incorporar materias o adecuar otras en la legislación chilena.
• El establecimiento de plazos significó reconocer que estos nuevos estándares imponían cambios normativos, institucionales y la destinación de recursos económicos que requerirían de tiempo para su solución.
• Desde la entrada en vigor, Chile ha realizado profundas modificaciones normativas e institucionales (coherente con nuestros compromisos internacionales en PI) y, como resultado, ha cambiado radicalmente nuestro sistema de PI.
• Adhesión y ratificación de los Tratados Multilaterales de PI (2003, Chile ratificó los denominados Tratados OMPI de Internet)
Cont…
Avances en desarrollo: • Para el año 2007 Chile adherirá al PCT (ingreso al
congreso 10 de Abril)
• En mayo ingresó al Congreso un proyecto de ley para modificar la ley de propiedad intelectual para, entre otros, mejorar el sistema de sanciones a los delitos de piratería.
• Se mejorará la institucionalidad de la autoridad encargada
Implementación de Normativas Locales
2. Tema Aduanero– Publicación anticipada de leyes, regulaciones y
procedimientos administrativos aduaneros en internet
– Implementación del Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC (6 criterios)
– Resoluciones Anticipadas de Valor• En proceso
Implementación de Normativas Locales
3. MSF
Ingreso de carnes:– Definición y aprobación de sistemas y
normativas técnicas
Ingreso de cítricos:– Definición y aprobación de sistemas y
normativas técnicas
Implementación de Normativas Locales
Desafíos
Temas Agrícolas– Sanitarios: cítricos, carne
aves, bovinos– Otros: Uvas (MO925)
Uso pleno de Cuotas– Lácteos (quesos, leche
condensada, leche en polvo, mantequilla y tros)
– Paltas, alcachofas, pollos y tabaco
Aceleración Desgravación Arancelaria
Normas de Origen– Acumulación
Acceso a Mercado y Seguridad Portuaria
• Propiedad Intelectual:– Leyes en discusión en Congreso– Plazos implementación– Productos farmacéuticos
Entrada Temporal– Cupo Visas Profesionales (1400)
• Inversiones– Plataforma de Inversiones– Atracción de inversiones
• Compras Públicas– Aprovechamiento oportunidades
del mercado
• Cooperación Laboral y Medioambiental
¡¡Muchas gracias por su ¡¡Muchas gracias por su atención!!atención!!
Camilo Navarro CeardiJefe Depto. América Latina y el Caribe
Dirección de Relaciones Económicas InternacionalesMinisterio de RR.EE.
CHILE