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Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Bernhard Eibeck GEW-Hauptvorstand „Erzieherinnen verdienen mehr!“ Informationen zu den Tarifverhandlungen Sozial- und Erziehungsdienst 2015 Vortrag auf der Streikversammlung am 13. Mai 2015 in München

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GewerkschaftErziehung und Wissenschaft

Bernhard EibeckGEW-Hauptvorstand

„Erzieherinnen verdienen mehr!“

Informationen zu den Tarifverhandlungen Sozial- und Erziehungsdienst 2015

Vortrag auf der Streikversammlungam 13. Mai 2015 in München

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Tarifverhandlungen für die Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst der Kommunen (TVöD-SuE)Ausgangslage

• Juli 2009: Tarifabschluss Entgeltordnung Sozial- und Erziehungsdienst TVöD-VKA

• Neue Entgelttabelle („S-Tabelle“)➔ Probleme aus BAT/TVöD-Übergang behoben, ➔ aber keine Aufwertung der Berufe

• Vom TVöD abweichende Stufenregelung.

• Tätigkeitsmerkmale weitgehend aus BAT übernommen.

• Erstmals kündbar zum 31.12.2014 (außer „S-Tabelle“)

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Tarifverhandlungen für die Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst der Kommunen (TVöD-SuE)Akteure

Arbeitgeber:

Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA)

Gewerkschaften:

Vereinigte Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di)Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW)Deutscher Beamtenbund (dbb) mit DBSH

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Probleme

• Bezahlung entspricht nicht den Anforderungen

• Einkommensverlust bei Arbeitgeberwechsel

• Höher- und Herabgruppierung

• Tätigkeitsmerkmale, z. B. Kita-Leitung nach Platzzahl

• Heraushebungsmerkmale entsprechen nicht der Praxis

• „sonstige Beschäftigte“ nicht adäquat eingruppiert

• Stufenaufstieg unsystematisch

• Neue Berufe und Tätigkeiten fehlen

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Bekommen Erzieherinnen und Erzieher, was sie verdienen? (1)Durchschnittsgehalt aller Arbeitnehmer in Deutschland:

3.527,00 Euro brutto/ Vollzeit(Quelle: Statistisches Bundesamt: Verdienste 2014)

Erzieherin im Durchschnitt (TVöD S 6): 2.879,09 Euro bruttoEndgehalt nach 17 Berufsjahren: 3.289,06 Euro brutto

Sozialarbeiter im Durchschnitt (TVöD S 11): 3.394,18 Euro bruttoEndgehalt nach 17 Berufsjahren : 3.962,02 Euro brutto

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Erzieherin Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6 DurchschnittS 6 2.366,68 2.589,68 2.768,08 2.946,46 3.108,13 3.289,06 2.879,09

S 8 2.478,17 2.656,58 2.879,57 3.198,33 3.496,91 3.732,33 3.109,80

S 9 2.578,52 2.768,08 2.935,32 3.244,27 3.502,66 3.749,57 3.159,11

S 10 2.589,68 2.857,27 2.991,07 3.387,82 3.709,38 3.973,50 3.288,75

Forderung Nr. 1: Bessere Bezahlungz. B. für Erzieherinnen und Erzieher

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Tätigkeit aktuelles Gehalt Forderung Forderung in Prozent

Entgelt-gruppe

Durchschnitts-gehalt

Entgelt-gruppe

Durchschnitts-gehalt

SozialarbeiterInnen/SozialpädagogInnen

S 11 3.394,18 S 15 3.675,98 8,3

… mit schwierigen Tätigkeiten S 12 3.483,49 S 16 3.819,34 9,6… mit Garantenstellung S 14 3.546,50 S 17 3.985,09 12,4

… für SozialarbeiterInnen und SozialpädagogInnen

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Forderung Nr. 2:Anerkennung von Berufserfahrung durch TVöD-Stufenaufstiege

Alle Beschäftigten bei Bund, Ländern, Kommunen

TVöD SuE TVöD SuE S 8Erzieherin schwierige Tätigkeit; Heilpädagogin

Stufe 1 1 1 1Stufe 2 2 3 3Stufe 3 3 4 4Stufe 4 4 4 8Stufe 5 5 5 10Stufe 6 Nach 15 Jahren Endstufe Nach 17 Jahren

EndstufeNach 26 Jahren Endstufe

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Forderung Nr. 3: neue Eingruppierung für Kita-Leitung

Probleme:

•Platzzahl allein kein geeignetes Kriterium

•Leitung integrative Kita und Krippe benachteiligt

•Zeitraum Oktober – Dezember nicht repräsentativ

•„Qualitätsverbesserung“ unklar

Lösung: • Zahl der genehmigten Plätze

• Zahl der Beschäftigten

• Zahl der Gruppen

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Forderung Nr. 4: Aktualisierung der Tätigkeitsmerkmalez. B. „Schwierige Tätigkeit“ für Erzieher/in (S 8)

a) Tätigkeiten in Integrationsgruppen mit einem Anteil von mindestens einem Drittel von behinderten Menschen in Einrichtungen der Kindertagesbetreuung,

b) Tätigkeiten in Gruppen von behinderten Menschen oder von Kindern und Jugendlichen mit wesentlichen Erziehungsschwierigkeiten,

c) Tätigkeiten in Jugendzentren/Häusern der offenen Tür,

d) Tätigkeiten in geschlossenen (gesicherten) Gruppen,

e) fachlichen Koordinierungstätigkeiten

f) Tätigkeiten einer Facherzieherin mit einrichtungsübergreifenden Aufgaben.“

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Forderung Nr. 5:Neue Berufe, Qualifikationen, Tätigkeiten in die Entgeltordnung aufnehmen

• Kindheitspädagog/in• Fachberatung

• Schulsozialarbeit

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Forderung Nr. 6: Stufengleiche Höhergruppierung

Beispiel 1: Änderung der Platzzahl (eine Kita nimmt vorübergehend mehr Kinder auf, später sinkt die Platzzahl wieder)

• Leiterin weniger als 40 Plätze: S 7, Stufe 5 3.119,30 Euro

• Kita wird größer, mehr als 40 Plätze: S 10, Stufe 4 3.387,82 Euro• Platzzahl sinkt auf weniger als 40 Plätze: S 7, Stufe 4 2.985,49 Euro• Nach weiteren vier Jahren S 7, Stufe 5

3.119,30 Euro• Nach weiteren fünf (insgesamt 12) Jahren S 7, Stufe 6 3.318,92 Euro Beispiel 2: Gleichbleibende Platzzahl

Leiterin 40er-Kita: S 7, Stufe 5 3.119,30 Euro Nach fünf Jahren S 7, Stufe 6 3.318,92 Euro

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Forderung Nr. 7: Anerkennung Berufserfahrung bei neuem Arbeitgeber (1)

Beispiel 3: Kitaleiterin übernimmt neue Kita

Bisher: Kita mehr als 40 Plätze: S 10, Stufe 4: 3.387,82 Euro

Neu: Kita mehr als 70 Plätze: S 13Mit dreijähriger einschlägiger Berufserfahrung Stufe 3: 3.387,82 Euro

Nach vier Jahren Stufe 4: 3.617,48 Euro

 

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Forderung Nr. 7: Anerkennung Berufserfahrung bei neuem Arbeitgeber (2)

Beispiel 4: Erzieherin übernimmt Leitung bei neuem Arbeitgeber:

Bisher: S 6, Stufe 5: 3.108,13 Euro

Neu: Leitung Kita mehr als 70 Plätze: S 13Da keine einschlägige Berufserfahrung Stufe 1: 2.879,57 Euro

Nach einem Jahr Stufe 2: 3.102,56 Euro

nach weiteren 3 Jahren Stufe 3: 3.387,82 Euro

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Stand der Verhandlungen (1)

25. Februar 2015, Hannover – 1. Verhandlungsrunde

Gewerkschaften übergeben und begründen Forderungen• Gehaltssteigerung von durchschnittlich zehn Prozent • Höhere Eingruppierung: ErzieherInnen von S 6 in S 10, S 8 in S 11• Eingruppierung von KitaleiterInnen zusätzlich zur genehmigten Platzzahl Zahl der Gruppen

und der Beschäftigten• Wegfall der verlängerten Stufenlaufzeit für ErzieherInnen mit „schwierigen Tätigkeiten“

und HeilpädagogInnen• Beibehaltung der erreichten Erfahrungsstufe bei Höhergruppierung und

Arbeitgeberwechsel VKA: Forderungen unberechtigt und zu hoch. Gehalt der Erzieherin sei seit 2009 um 33 % gestiegen. Weitere Erhöhung unnötig.

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Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. Januar 2009 TVöD

„E-Tabelle“EG 6, Stufe 6 2.475 Euro

1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“

S 6, Stufe 6 3.289 Euro

Steigerung 814 Euro = 33 Prozent

Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. November 2009 TVöD-SuE

„S-Tabelle“S 6, Stufe 6 2.864 Euro

1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“

S 6, Stufe 6 3.289 Euro

Steigerung 425 Euro = 15 Prozent

GEW-Modell „S-Klasse“

Rechenschieber (1)VKA-Modell „Äpfel mit Birnen“

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Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. Mai 2004 BAT-West

KommuneVc + Ortszuschlag + allg. Zulage + Verg.gruppenzulage

2.726 Euro

1. Januar 2009 TVöD„E-Tabelle“

EG 6, Stufe 6 2.475 Euro

1. November 2009 TVöD-SuE „S-Tabelle“

S 6, Stufe 6 2.864 Euro

1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“

S 6, Stufe 6 3.289 Euro

Rechenschieber (2)

GEW-Modell „Historie“

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VKA: Sozial- und Erziehungsdienst wurde bereits überproportional bevorzugt

Tatsächlich: Einbruch bei Wechsel BAT – TVöD (Wegfall Bewährungsaufstieg)Steigerung bei Erzieherin geringer als bei allen ArbeitnehmerInnen

2004 2009 (E-Tabelle)

2009 (S-Tabelle)

2014 Steigerung 2004 - 2014

Anfangsgehalt 1.928,78 1.922,60 2.040,00 2.311,21 19,8Endgehalt 2.725,84 2.474,80 2.864,00 3.211,97 17,8Durchschnitt aller ArbeitnehmerInnen

2.846,00 3.141,00 3.141,00 3.527,00 23,9

Gehalt ErzieherIn und Durchschnittsverdienst aller ArbeitnehmerInnen 2004 - 2014

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Stand der Verhandlungen (2)23. März 2015, Münster – 2. VerhandlungsrundeVereinbarung über Zeitplan: Vier Termine zu spezifischen SachverhaltenVKA: Erste Überlegungen zu Kitaleitung

Eingruppierung der Kitaleitung• S 7 in S 10: Durchschnittliche Steigerung 378 Euro• S 10 in S 11: Durchschnittliche Steigerung 106 Euro

Bemessung nach Plätzen und BeschäftigtenAber: nur pädagogisches Personal in Vollzeitäquivalenten

Erbringt nach VKA-Umfrage Höhergruppierungen:• Für 27 %: S 13 in S 15 = 130 Euro; für 73 %: 0 Euro• Für 34 %: S 15 in S 16 = 245 Euro; für 66 %: 0 Euro• Für S 16 und S 17: ???

Gewerkschaften: Überlegungen teilweise nachvollziehbar, aber kein Angebot

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Stand der Verhandlungen (3)

8. April 2015, Düsseldorf – 3. VerhandlungsrundeVKA: Erste Überlegungen zu KinderpflegerInnen und ErzieherInnenNeue Heraushebung für „pädagogische Spezialgebiete“ (z. B. musische Erziehung)• S 3 in S 4: Durchschnittliche Steigerung 140 Euro• S 6 in S 7: Durchschnittliche Steigerung 30 Euro

Gewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage

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Stand der Verhandlungen (4)

16. April 2015, Hannover – 4. Verhandlungsrunde VKA: Erste Überlegungen zu „handwerklicher Erziehungsdienst“Gewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage

20./21. April 2015, Offenbach – 5. VerhandlungsrundeVKA: Rückblick auf vorangegangene Themen, kein Vorschlag zu SozialarbeiterInnenGewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage

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Resümee

• Arbeitgeber haben in fünf Verhandlungsrunden kein Angebot vorgelegt.

• Bisherige Vorschläge greifen nur kleine Fallgruppen heraus.• Generelle Aufwertung des Sozial- und Erziehungsdienstes

wird von VKA abgelehnt.

Konsequenz• Verhandlungen sind gescheitert• Urabstimmung – 96,4 Prozent der GEW Mitglieder

stimmen mit „JA“• Unbefristeter Streik

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Engagiert Gewerkschaftlich Organisieren

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!

Bernhard Eibeck

[email protected]