Ghid 2_produse Ecologice

Embed Size (px)

Citation preview

  • PRODUSEECOLOGICEGhidinformativprivindterminologia,legislaia,proceduriledeetichetare

    di

  • Acest ghid se adresez productorilor locali sau oricror persoane saustructuri cedoresc s iniiezeo activitatedeproducie,procesare sau comerdeproduse tradiionale si/sau produse ecologice, familiariznd pe cei interesai cuterminologia specific, legislaia n domeniu, regulile de etichetare a produselorecologice.

    CUPRINS1. Introducere.........................................................................................................pg.1

    2. Concepii.Definiii..............................................................................................pg.2

    3. Beneficiilealimentelorecologice........................................................................pg.3

    4. Etichetareaproduselorecologice.......................................................................pg.4

    5. .......................................................................................................................

    Proceduradenregistrareaoperatorilornagriculturaecologic.......................pg.11

  • 1.INTRODUCEREOcomunitateputernicasisntoasseaeazmaialespe iubiresinudoarpe

    prosperitate.Estevremeaunei schimbri,aunei ntoarceri la firea lucrurilor, lavaloriledintrunceputalecreaiei.

    Proiectul "Culinar Cult valorificarea tezaurului alimentar tradiional sibian nprocesuldezvoltriiruraledurabile"nepropunetuturoroalternativ

    lanepsareiapatieprindragosteapentrupmnt,naturasitradiie, laignoranprintrezireacontiineilucrurilorbinefacute, laconsumerismprineducareapentruunconsumsanatos,ponderat,responsabil, laegoismprinconlucrareadintreaproapeleoraaniomu'delaara,fiecarecu

    trudalui, laizolareprincomuniunesigrijapentrutoatesitoate.

    Iniiatoriiproiectuluiiaupropussrealizezetoateacesteaprin: Creareaianimareaunuispaiudestinatmicilorproductorideproduse

    tradiionalei/sauecologicedinjude,nDumbravaSibiului; Realizareadecercetrietnograficeprivindculturagastronomiclocal; Promovareaeducaieipermanenteprivindconsumulresponsabil,cuprioritate

    consumullocal,prinseminariiiatelierededezbatere; OrganizareadeschimburideexperienntreproductoriidinjudeulSibiuicei

    dinaridinalterieuropene; Realizareadebrouriinformativeturisticeidespecialitate.

    Proiectulvaficontinuatprincreareaunuicentrudecoordonareainiiativelordevalorificareaproduselorimeteugurilortradiionale,aculturiigastronomicedinjude.Vor fi sprijinite orice iniiative care servesc obiectivului general al acestui proiect,urmrinduseoctmaibunconcertareaaceastora.

    2.CONCEPTE.DEFINIII

  • ALIMENTENATURALE Industria alimentar folosete termenulde natural,,pentruaindicafaptulcunalimentafostprocesatntromsurminimicnu sunt adugai conservani. Alimentele naturale pot include alimenteleecologice, dar nu toate alimentele naturale sunt ecologice. (Natural nunseamnneapratEcologic).

    ALIMENTE ECOLOGICE SAU ORGANICE produsele de origine animal sauvegetalcareaufostobinutefrutilizareasubstanelorchimicesinteticesaua componentelormodificate genetic, nu au fost expuse iradierii iar n urmaproducerii lormediul nconjurtornuaavutdesuferit.Pentruaseconsideraorganic,produciaagricol sau zootehnic trebuie s sedesfsoare conformprincipiilorecologiceminimoperioaddetimpcarediferde launprodus laaltul.^ Carnea, oule, lactatele ecologice provin de la animale care nu au fost

    tratate cu antibiotice inu li sau administrathormonide cretere, iarcondiiile de igien i alimentaie din ferm sunt n conformitate cureglementrilendomeniu.

    ^ n ceea ce privete culturile vegetale ecologice, pentru acestea nu suntutilizatepesticideifertilizaniobinuiprinmetodeartificiale.

    ^ De asemenea, att n cazul sectorului animalier, ct i a celui vegetalproduselenusuntobinutepriningineriegenetic.

    AGRICULTURECOLOGICtermenprotejatiatribuitdeU.ERomniei,similarcutermeniiagriculturorganic"sauagriculturbiologic"utilizai n alte state membre. n mod simplu, agricultura ecologic este unsistemagricolmenitsfurnizezeconsumatoriloralimenteproaspete,gustoaseiautenticeicare,nacelaitimp,respectciclulnaturaldeviaalsistemelor.^Agricultura ecologic are o contribuiemajor la dezvoltarea durabil, la

    cretereaactivitiloreconomicecuo importantvaloareadugati lasporireainteresuluipentruspaiulrural.

  • ECOLOGIC,ECO,ORGANIC,BIOtermeniceauaceeaisemnificaie,fiecarefiindspecificunuialtspaiugeografic:Termenul organic" seutilizeaz n spaiulanglosaxon (vorbitorideenglez):organic food,organicmilk,organicexpo,etc.Termenulbio"estefolositnspecialnspaiulfrancogerman:agriculturebiologique.Termenuleco"sauecologic"estefolositnRomnia(pe sigladecertificarefiindscrisAgriculturaEcologic).

    BENEFICIILEALIMENTELORECOLOGICE

    a) Produciadelegume,fructesicarneorganicenufolosete substane chimice (pesticide, hormoni etc.), spredeosebiredeceaobinuit.Spreexemplu,mrulcultivat nmod convenional conine n jur de 30 de substaneartificiale,concentratencoaj,chiaridupsplare.

    b) Produsele organice conin cu minim 50% mai multe vitamine, minerale,enzime i fitoelementecomparativcuceleconvenionale.Cromulesteunmicronutrientdeficitar n dieta modern i se afl mai concentrat cu 78% mai mult n alimenteleecologice.Seleniulesteunantioxidantputerniccareneprotejeazderadicaliiliberiiareun nivel de concentrare mai mare cu 400% n alimentele organice fa de celeconvenionale.

  • Calciularebiodisponibilitatecu70%maimarenalimenteleecologice.Litiul,folositntratareadiverselorformededepresie,estecu200%maiconcentratnalimenteleecologice,iarmagneziulnecesarsistemuluimuscularcu140%.

    c) Alimentaiaorganicestesingurulmodpracticdeevitareiprotestmpotrivaproduselormodificategenetic.

    d) Lactatele,spreexemplu,trebuieconsumatectmainaturaledeoarecetot ce exist n supermarket provine din ferme n care animalele sunt tratate ihrnite cu amestecuri de antibiotice, hormoni i alte medicamente cu rol decretere a produciei. n plus, exist riscul hrnirii animalelor cu soiamodificatgenetic.

    e) Gustuliaromafructelorilegumelorecologicesuntmultmaiautenticefadealecelorcrescuteconvenional.

    4. ETICHETAREAPRODUSELORECOLOGICESIGLEObiectivele,principiileinormeleaplicabileproducieiecologicesunt

    cuprinsenlegislaiacomunitarsinaionaldinacestdomeniu.Aceste norme, alaturi de definirea metodei de producie n sectorul de

    producie vegetal, animalier i de acvacultur reglementeaz i urmtoareleaspecte legate de sistemul de agricultur ecologic: procesarea, etichetarea,comerul,importul,inspeciaicertificarea.

    Prevederileprivindetichetareaproduselorobinutedinagriculturaecologic,stabilitenRegulamentul(CE)nr.834/2007alConsiliuluiprivindproduciaecologicietichetareaproduselorecologicei nRegulamentul(CE)nr.889/2008alComisieidestabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.834/2007suntfoartepreciseiaunvedereoferireancrederiideplineaconsumatorilornproduseleecologice,caproduseobinuteicertificatenconformitatecuregulistrictedeproducie,procesare,inspecieicertificare.

  • nsensulprezentuluiregulament,unprodusesteconsideratcapurtndindicaiiprivindmetoda de producie ecologic n cazul n care, pe etichet, pematerialele publicitare sau ndocumentelecomerciale,produsulncauz,ingredientelesaumateriilesaleprimesuntdescrisentermenicaresugereazcumprtoruluicprodusul,ingredientelesaumateriilesaleprimeaufost obinute n conformitate cu normele de producie prevzute la articolul 6. n special,urmtorii termeni, derivatele lor obinuite (precum bio, eco etc.) sau diminutivele, folosiisinguri sau n combinaii, sunt considerai indicaii privindmetoda de producie ecologic pentreg teritoriul Comunitii i n orice limb comunitar, cu excepia cazului n care acetitermeninuseaplicproduseloragricoledinproduselealimentaresaufurajesaunuprezint, nmodevident,niciolegturcuaceastmetoddeproducie.

    Atuncicndconsumatoriialegscumpereproduseecologice,eitrebuiestie c primesc exact acel produs pentru care au pltit. Sigla i sistemul deetichetareecologicreprezintmecanismulcefaceposibilacestlucru.

    Acestsistemestecreatsoferencrederedeplincproduselecumpratesunt produse n totalitate n conformitate cu legislaia naional si/sauRegulamentul UE privind producia agricol ecologic sau, n cazul bunurilorimportate,conformunuisistemechivalent,curegulilafeldestricte.

    ProcesulProduciaicomercializareaproduselorpepiacepoarteticheteisigle

    naionale/UEspecificemoduluideproducieecologicurmeazunprocesstrictcetrebuieurmatntocmai.

    Pe durata ntregului lan de obinere a unui produs ecologic, operatoriitrebuie s respecte permanent regulile stabilite n legislaia comunitar inaional.Ei trebuiesisupunactivitateaunorvizitede inspecie, realizatedeorganisme de inspecie i certificare, n scopul controlului conformitii cuprevederilelegislaieinvigoareprivindproduciaecologic.

    Articolul 2 din REGULAMENTUL (CEE)NR. 2092/91 AL CONSILIULUI din 24 iunie 1991 privindmetodadeproducieagricolecologiciindicareaacesteiapeproduseleagricoleialimentare.

  • Fermieriicepracticagriculturaconvenionaltrebuiemai ntissupunexploataia unei perioade de conversie deminimum doi ani nainte de a puteaobineproduse agricole cepot fi comercializate caproduse ecologice. n cazul ncarevorsobinattproduseecologicecticonvenionale,eitrebuiessepareclaracestedouoperaiuni,ncursulfiecreifazedeproducie.

    Attproductoriict iprocesatorii trebuies respecte tot timpul regulilespecifice precizate n legislaia naional n domeniu si/sau Regulamentul UE. Eitrebuie si supun activitatea unor inspecii din partea organismelor sauautoritilordeinspeciesicertificarenaionale/UE,pentruaseasiguracfermieriirespect legislaia n vigoare privind produsele ecologice.Operatorii care trec cusucces de aceste inspecii vor primi apoi certificarea ecologic i i vor puteaetichetaproduselecafiindecologice.

    InspeciiOdat cu ncheierea procesului de conversie, operatorii continu s fie

    supuiunorinspeciianualececuprind: Inspeciadocumentaieiprivindachiziiileivnzrile,stoculdeanimaleievidenaprivindmedicaiaetc.;

    Esteposibilluareademostre; Inspectareacondiiilordeviaaleanimalelor,ninteriorinexterior; Inspectareadepozitelor,terenurilor,livezilor,sereloripajitilor.

    Inspectorii pot planifica inspecii neanunate i vizite "la faa locului" ncazuloperatorilorcareprezintunriscmaimare.

    FiecareStatMembruUEastabilitunsistemde inspecieiadesemnatunnumr de autoriti publice i/sau organisme private de inspecie i certificarerecunoscute, ce desfoar inspecia i certificarea produciei ecologice(www.traditiisibiu.ro Ghid"Produseecologice"(formatelectronic),Anexa1 Listaorganismelor de inspecie si certificare aprobate de M.A.D.R. pentru efectuareainspecieisicertificriiproduseloragroalimentareecologicepeteritoriulRomnieinanul2012).

  • Inurma controalelor efectuatedeorganismelede inspecie i certificare,operatorii careau respectat reguliledeproducievorprimi certificatuldeprodusecologic i i vor putea eticheta produsele cumeniunea ecologic". Pe etichetaaplicat unui produs ecologic sunt obligatorii urmtoarele meniuni: referire laproduciaecologic,siglele,numeleicodulorganismuluideinspecieicertificarecareaefectuatinspeciaiaeliberatcertificatuldeprodusecologic.

    Neconformareancazuloperatorilorcarenundeplinesctoatecerinele,acestoralisepoate

    retrage certificarea ecologic i dreptul de asi promova si vinde produsele caproduseecologice.

    nvedereaatestriioriginiiecologice,etichetelealimentelorecologicetrebuiesconinnclarcuvntul"ecologic"sau"organic".

    SFolosireasimplaunuiadintreacestidoitermeni("ecologic"/"organic")indicfaptulcalimenteleconincelpuin95%ingredienteecologice;

    SAlimenteleinscripionatecu"100%ecologic"trebuiesconindoaringredienteecologice;

    SAlimentelecareaucelputin70%coninutecologicpotfietichetate"fcutdiningredienteecologice".V _______________________________________________________________________ /

    ClaritateRegulamentul conine reguli stricte privind etichetarea i folosirea siglei,

    pentruaseevitaoriceconfuzienrndulconsumatorilorsaupotenialeleabuzuri:"Pentruproduselenonecologicenupoatefifolositniciuntermencadepild

    organic,bio,ecoetc.,inclusivtermeniifolosiinmrcilenregistrateisuntinterzisepracticiledeetichetaresaupublicitatecearputeainduceneroarepeconsumatorisauutilizatoriprinsugerareafaptuluicprodusulsauingredienteleacestuiasatisfaccerinelestabilitenaceastRegulament".

  • Utilizarea "ae"peetichetesteobligatorie ncazulproduselorautohtone.ns pentru facilitarea identificrii produselor ecologice pe rafturile magazinelor,logotipul "ae" poate fi aplicat i pe produsele din import, dac acestea suntcertificateinRomniadeunorganismdeinspecieicertificareacreditatlanoi.

    Sigla ,,ae" (Agricultur Ecologic), proprietate a M.A.D.R, garanteaz caprodusul,astfeletichetat,provinedinagriculturaecologic ieste certificatdeunorganismde inspecie icertificareaprobat.Reguliledeutilizareasiglei ,,ae"suntcuprinsenAnexanr.1laOrdinulcomunpentrumodificareaicompletareaAnexeilaOrdinulministruluiagriculturii,pduriloridezvoltriiruralenr.317/2006ialpreedinteluiAutoritiiNaionale pentru Protecia Consumatorilor nr.190/2006pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea produseloragroalimentareecologice.

    Dreptul de utilizare a siglei ,,ae" (Agricultur Ecologic) pe produsele,eticheteleiambalajeleproduselorecologicelaudoarproductorii,procesatoriiiimportatoriinregistrailaM.A.D.R.

  • InRomnia,controlulicertificareaproduselorecologiceesteasigurat nprezentdeorganismedeinspecieicertificareprivate(www.traditiisibiu.roGhid"Produseecologice"formatelectronic,Anexa1ListaorganismelordeinspeciesicertificareaprobatedeM.A.D.R.pentruefectuareainspecieisicertificriiproduseloragroalimentare ecologice pe teritoriul Romniei n anul 2012). Acestea suntaprobate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pe baza criteriilor deindependen, imparialitate icompetenstabilite nOrdinulnr.65/2010pentruaprobarea Regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare, deaprobareaorganismelorde inspecie i certificare ide supraveghereaactivitiiorganismelordecontrol.AprobareadectreM.A.D.Raorganismelordeinspecieicertificare este precedat, n mod obligatoriu, de acreditarea acestora, nconformitate cu norma european EN ISO 45011:1998, emis de un organismabilitatnacestscop.

    Logoul comunitar(SiglaUE)Sigla UEaagriculturiiecologiceicelealeStatelorMembresuntfolositepentru a completa etichetarea i a mri vizibilitatea alimentelor i

    buturilorecologiceUniuneaEuropeana . _ pentruconsumatori.

    AplicarealogouluiUEpeproduselealimentarepreambalateesteobligatoriencepnd cu data de 1 iulie 2010 . Utilizarea acestuia rmne opional pentruprodusele importate. Folosirea logoului comunitar UE trebui s fie nsoit deindicarealoculuideproducerealmateriilorprimeagricole.Aceastindicaiepoatefideforma'UE','nonUE'sau/inumelestatuluimembruUEsaudinafaraUEundeaufost obinute produsul sau materiile prime ale acestuia. Logoul comunitar oferrecunoaterea produselor certificate ecologic n ntreaga Uniune European.Informaii cu privire la modul de aplicare al logoului comunitar pe eticheteleproduselor agroalimentare ecologice sunt regsite n manualul de utilizare allogouluicomunitar.

    DacoperatoriidorescsivndproduselentrunaltStatMembru

    UE, trebuie s afieze o Sigl adiional ce va fi recunoscut pe acele piee. Folosirea sigleiecologiceUEpoateevitaaceastdublare,oferindrecunoatereanntreagaUniuneEuropean.

  • Sigla naional ,,ae", specific produselor ecologice, alturi de siglacomunitarsuntfolositepentruacompletaetichetarea,nscopulidentificriidectreconsumatori a produselor obinute n conformitate cu metodele de producieecologic.(

    Consumatoriicarecumprprodusecarepoartsiglanaional (ae)si logoulcomunitarpotaveancredereac:

    Scelpuin95%diningredienteleprodusuluiaufostprodusedupmetodadeproducieecologic;Sprodusulrespectregulileschemeioficialedeinspecie;Sprodusulprovinedirectdelaproductorsauprocesator,ntrunpachetsigilat;Sprodusulpoartnumeleproductorului,procesatoruluisauvnztoruluiinumelesaucodulorganismuluideinspecieicertificare.

    IMPORTANT:Pentruaoferimaimultsiguran,prinlege,toateproduseleetichetatecaecologicetrebuiespoarte,pelngsiglanaional/logoulcomunitar,numeleultimuluioperatorcareamanipulatprodusul(ex:productorul,procesatorulsauvnztorul)idenumireasaucodulorganismuluideinspecieicertificare.

    ExempledesimbolurialeOrganismulordeInspecieiCertificare:

  • 5. PROCEDURA DE NREGISTRARE A OPERATORILOR N AGRICULTURAECOLOGIC

    nainte ca productorii s nceap desfurarea unei activiti n acestdomeniuauobligaia s se nregistreze laM.A.D.R. nregistrareaproductorilor nagricultura ecologic este obligatorie, n fiecare an, prin completarea Fielor denregistrare n agricultura ecologic, disponibile la Direciile pentru AgriculturJudeeneiaMunicipiuluiBucureti,nperimetrulcreiaproductorulidesfoaractivitatea,laresponsabiliijudeenipentruagriculturaecologicdelaDAJsiAPIA.

    ^ n fiecare an, pn la data de 1 iunie, operatorii au obligaia de asi nregistraactivitatea la Ministerul Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale, prin DireciilepentruAgricultursiDezvoltareRuralJudeene/aMunicipiuluiBucureti.

    ^ Fac excepie productorii care desfoar activiti de colectare din flora spontan,procesatorii i comercianii care i pot nregistra activitatea pn la data de 31decembrieafiecruian.Procedurade nregistrareaproductorilor nagriculturaecologicestereglementatprinOrdinulnr.219/2007pentruaprobareaRegulilorprivind nregistrarea operatorilor n agricultura ecologic, cu completrile imodificrileulterioare.Urmareaprocesuluidenregistrare,M.A.D.RelaboreaznfiecareanLista

    operatorilordinagriculturaecologiccareestepusladispoziiacelorinteresai.IMPORTANT!Constituie contravenii svrirea urmtoarelor fapte, dac au fost

    svritenastfeldecondiiinct,potrivitlegiipenalesfieconsiderateinfraciuni:^nerespectareadectreproductor,procesatorsaucomerciantacontractelor ncheiate

    cuorganismeledeinspecieicertificare;^ nerespectarea de ctre productor, procesator sau comerciant a caietelor de sarcini,

    ghiduriloriastandardelordeproducieecologic;^comercializareadeprodusecarenusuntobinuteprinmetodedeproducieecologici

    care nu sunt supuse sistemului de inspecie i certificare acreditat; lipsa evideneiproducerii,tranzaciiloriastocurilorproduselorecologice;

    ^refuzuloperatoruluideaprezentadocumenteleievidenelelacererea

  • AgriculturaecologicesteunsectordinamicnRomnia,careacunoscutnultimii ani o evoluie ascendent, att n sectorul vegetal ct i n sectorul deproducieanimalier.

    Organizarea comercializrii produselor ecologice constituie un elementimportantdinfilieradeagriculturecologic.Comercializareaproduselorecologicese facenumaidectrecomerciani nregistrai laM.A.D.R,prindiferitecanaledepia:vnzrilapoartafermei,vnzriprinmagazineengros,vnzriprinmagazinespecializate,vnzriprinbursaonlinepentruproduseecologice(www.agriculturaecologica.ro),vnzriprinpieesezoniere.

    Una dintre condiiile eseniale pentru dezvoltarea agriculturii ecologice o reprezintpromovarea conceptului de agricultur ecologic n vederea contientizriiconsumatorilordeavantajeleconsumuluideproduseecologice,astfel nctacetia sofereunpremaimarepentruprodusecurate,acrorcalitateestegarantatdeunsistemdeinspecieicertificare.

    Aciunile de informare a productorilor, de instruire i de promovare aconceptuluide agricultur ecologic sunt realizatede ctreorganizaiide stat iprivate.Educaia nagriculturaecologic, nvederea formriidespecialitipentruacest domeniu constituie o preocupare a instituiilor de profil din nvmntulsuperior.

    Ca parte a campaniei de promovare a agriculturii ecologice n UniuneaEuropean, la iniiativa Directoratului General pentru Agricultur i DezvoltareRural al Comisiei Europene, a fost creat siteul www.ec.europa.eu/agriculture/organic/home_rocearecaprincipalobiectivinformareapubliculuilargcu privire la sistemul de agricultur ecologic precum i punct de plecare nrealizareacampaniilorpromoionalendiferiteStateMembre.

    nvedereapromovriiproduselorecologice,ComisiaEuropeanacordsprijindepnla 50% programelor de informare i promovare propuse de organizaiile profesionale i

  • interprofesionale din sector, care particip cu minim 20 % din costul real al aciunilor,cofinanareafiindasiguratdelabugetuldestat,nconformitatecuprevederileRegulamentului(CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind aciunile de informare i promovare pentru produseleagricolepepiaa intern i n rile tere icuRegulamentul (CE)nr.501/2008alComisieidestabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.3/2008.V- ------ -------------------------------------- ------------------------------------------------

    Pentruoriceinformaiisuplimentare,[email protected]

    SITEURIRECOMANDATEwww.traditiisibiu.ro

    www.rndr.rowww.leaderromania.ro

    www.agriculturaecologica.rowww.bretagnealaferme.com

    www.lumeasatului.rowww.ies.org.ro

    www.onpterbv.rowww.agriculturae.rowww.ec.europa.euwww.stiriong.ro

  • Cofinanatori

    AcestGhidesteelaboratncadrulproiectului"CulinarCultValorificareatezauruluialimentartradiionalsibiannprocesuldezvoltriiruraledurabile"oiniiativ

    SIBIU AsociaiaProductorilordeDF

    TURISMSIBEIJ Produse Tradiionale i Ecologice Sibiu