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Gli Ingredienti per la Tortona di Domani
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Richieste di variante
dal 1995 al 2007 n. 126
nel 2008 n. 73
nel 2009 n. 12
nel 2010 n. 22
nel 2011 n. 51
totale n. 363 di cui
residenziale n. 143
industriale n. 130
agricola n. 18
varie n. 72
Superfici Industriali
Richieste di variante (dal 1995 ad oggi)
mq 9.285.175
Oltre 80 varianti di piano approvate dal
1995 ad oggi
Il piano di Tortona
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Strategie per lo sviluppo armonico di Tortona
Da un lato si intraprende una politica residenziale attraverso strumenti quali l’accordo diprogramma e/o partenariato pubblico privato dall’altro si intende avviare una variantestrutturale per lo sviluppo della città per gli aspetti legati al mondo del lavoro e dellafruizione.
La variante strutturale discenderà dai seguenti obiettivi strategici.
sistema produttivo
- ampliamento e completamento dei comparti produttivi ed artigianali tortonesi,promuovendo l’innovazione tecnologica ed il risparmio energetico nel rispetto dellasostenibilità ambientale
sistema infrastrutturale
- potenziamento e razionalizzazione della rete di accessibilità, della viabilità e deitrasporti per la valorizzazione del ruolo logistico intermodale del territorio tortonese
- promozione e ottimizzazione del sistema della mobilità urbana tramite l’incentivazionedella multimodalità
sistema ambientale
- creazione di un sistema di valorizzazione dell’area di Rivalta Scrivia e del sistema deiparchi, dal punto di vista ambientale, monumentale, paesaggistico, della cultura, dellatradizione locale e della fruibilità.
- riqualificazione delle aree perifluviali dello Scrivia mirata a costruire un equilibriofunzionale e ambientale, rafforzando sul territorio comunale la destinazione ricettiva efruitiva del parco fluviale.
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“Con i nuovi piani si continua a demolire e progettare, la pianificazione urbana
sembra seguire esclusivamente la legge della tabula rasa. La storia, la tradizione, la
continuità sono concetti che, evidentemente non sono stati assunti …. Ognuno
afferma in primo luogo se stesso e non vuole avere niente a che fare con quanto c’era
prima. Tutto viene liquidato come antieconomico, inservibile, inadeguato e obsoleto.
Un passo importante verso una nuova organizzazione della città consiste invece nel …
identificare le esigenze di queste isole urbane frammentarie e … di definire in modo
adeguato la fisionomia di ogni parte della città e di caratterizzarla in modo tale che
essa mantenga il proprio carattere specifico.
L’arcipelago urbano che ne nasce, fatto di ben individuate isole urbane, differenziate
nella loro forma, nella struttura urbanistica e sociale, corrisponde allora all’immagine
della città nella città. Ogni parte della città presa di per sé contiene una propria
identità conforme soltanto a se stessa, la quale si differenzia notevolmente da quella
di un’altra parte. Non si tratta di contrapposizioni che si escludono reciprocamente,
bensì di aspetti che si integrano in modo complementare.” O.M. Ungers
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Potrei dirti di quanti gradini sono le vie fatte a scale, di che sesto gli archi deiporticati, di quali lamine di zinco sono ricoperti i tetti; ma so già che sarebbe
come non dirti nulla. Non di questo è fatta la città, ma di relazioni tra le misure del suo spazio e gli avvenimenti del suo passato.
da Le città invisibili, Italo Calvino
Per Marco Romano, “il senso della costruzione della città non è mai cambiato e consiste
nel garantire a tutti i cittadini il riconoscimento della propria identità, con all’orizzonte
l’idea di realizzare una bella città”.
La città bella, secondo Ludovico Quadroni, una vera e propria "opera d'arte collettiva",
è quella in cui convivono, in assoluto equilibrio, la città fisica e la città sociale, ovvero
l’urbs e la civitas.
Per Mario Cusmano la città riesce a mantenere la propria unità e arricchire la propria
identità, grazie alla cultura della forma e dei fatti urbani che rappresentano il segreto
della continuità di significato delle città.
La città è impressa nei temi collettivi e simbolicamente tenuta insieme da spazi pubblici
ed edifici collettivi: la chiesa, la piazza, il teatro, la biblioteca, il museo... - che, in
successione, determinano una serie di sequenze che rappresentano l’intelaiatura
simbolica della città.
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Dati in Previsione
n. 28 alloggi canone sociale
n. 130 alloggi edilizia agevolata
n. 100 alloggi edilizia libera
Finanziamento concesso
n. 11 alloggi canone sociale
Il piano prevede anche una
superficie pari a circa mq. 4.000
a destinazione commerciale per
la creazione di esercizi di
vicinato e/o medie strutture di
vendita, oltre ad una ulteriore
superficie pari a circa 1.800 mq
per attività terziarie.
Superficie totale 46.411,00 mq
Volume max ammissibile 92.822,00 mc
Sup. fondiaria 23.186,00 mq
Superficie coperta 8.282,36 mq
Volume 80.832,53 mc
Numero abitanti insediabili 809 ab
Superfici a servizi 20.225,00 mq
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La città e la partecipazione
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La città e la partecipazione
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Dal punto di vista economico la città si presenta come il luogo della produzione, del
consumo, della distribuzione, dell’innovazione. La città compete con altre città per
conquistare nuovi mercati e nuove attività. Lo spazio è lo spazio economico delle
rendite legate all’uso del suolo, delle reti infrastrutturali, dei mercati.
L’impianto concettuale si fonda su un’ipotesi precisa: l’assimilazione del territorio
all’impresa.
La città impresa deve assolvere la sua missione: deve predisporre ed offrire un
prodotto urbano-territoriale che soddisfi una domanda interna ed esterna al
territorio.
Ma il marketing territoriale non è altro che un sottosistema della pianificazione; da
qui la necessità di adattare, di armonizzare tutta l'attività di marketing alla
pianificazione di governo del territorio ed alla programmazione strategica.
Città Attraente et Città Attrattiva
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L’azione di attrazione di investimenti sul territorio rappresenta solo l’avvio di un’azione
strategica su arco temporale di lungo periodo e a vari livelli di governo del territorio.
Città Attraente et Città Attrattiva
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ampliamento e completamento dei comparti produttivi ed artigianali tortonesi,
promuovendo l’innovazione tecnologica ed il risparmio energetico nel rispetto della
sostenibilità ambientale
Indirizzi per la variante strutturale al PRG
₋ potenziare lo sviluppo dei poli logistici e tecnologici lungo la ex S.S. n. 211,
compatibilmente con le caratteristiche ambientali del territorio.
₋ individuare nuove aree produttive in prossimità della tangenziale Nord.
₋ individuare nuove Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate.
₋ salvaguardare le aree in prossimità del casello autostradale A7.
₋ salvaguardare le aree di esondazione lungo la ex S.S. Padana Inferiore n. 10.
Sistema Produttivo
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I parchi scientifici e tecnologici presenti in un territorio svolgono un’importanteazione complementare alle attività produttive, gestionali, di ricerca, quindi ben siprestano ad interagire fra mondo produttivo e scientifico supportando le impreseesistenti, promuovendone di nuove, richiamandone di esterne.
Questi sono diventati prodotti localizzativi offerti ad una speciale domanda, qualiistituti di ricerca, centri di formazione, imprese high tech, imprese di servizi, cheoperano in svariati campi: produzione tecnologica, elettronica, biotecnologia,ambiente, nuovi materiali, farmaceutica, agroindustriale.
L’importanza di questa offerta è straordinaria visto l'apporto in termini dioccupazione, reddito, crescita delle imprese, progresso economico e scientifico cheè in grado di dare ad un territorio.
Innovazione e Competitività
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La città e la partecipazione
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La città e la partecipazione
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Cosa sono le città gateway?
Città aperte agli scambi e agli snodi rispetto ai flussi di merci, di persone, di idee.
Le città interessate dalle strategie europee di mobilità devono essere intese come
risorsa per aumentare la coesione territoriale, le prospettive di sviluppo aperte dalla
realizzazione dei corridoi di trasporto, per permettere l'integrazione necessaria tra
riqualificazione urbana e costruzione di nuove infrastrutture, in un’ottica di sviluppo
sostenibile.
Città Gateway
Le città sono un insieme di tante cose: di memoria, di desideri, di segni del linguaggio.
Le città sono luoghi di scambio, … ma questi scambi non sono soltanto scambi di merci,
sono scambi di parole, di desideri, di ricordi.da Le città invisibili, Italo Calvino
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Retroporto di Genova
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Indirizzi per la variante strutturale al PRG
₋ potenziare lo sviluppo dei poli logistici e tecnologici lungo la ex S.S. n. 211,
compatibilmente con le caratteristiche ambientali del territorio.
₋ confermare il sistema della viabilità di programmazione sovralocale, ossia della
strada di gronda alle aree produttive della zona sud – ovest in località Torre Garofoli e
Rivalta Scrivia.
₋ valutare la proposta di creazione di un casello sull’autostrada TO-PC in adiacenza
alla tangenziale Nord.
Sistema Infrastrutturale
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Armatura Infrastrutturale
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la strada di gronda
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La città e la partecipazione
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La città e la partecipazione
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Il territorio rappresenta e mette in scena il teatro delle complessità, opera
caratterizzata da una molteplicità di regole, attori, interessi, preferenze e relazioni.
“La città inclusiva è il luogo dove a chiunque, indipendentemente dalla condizione
economica, dal genere, dall’età, dalla razza o dalla religione, è permesso partecipare
produttivamente e positivamente alle opportunità che la città ha da offrire.”
L’analisi, la valutazione ed il controllo di fenomeni complessi “richiede tecniche
appropriate e commisurate ai problemi, che individuino i fattori critici da considerare,
vaglino le implicazioni, i rischi e le opportunità dell'agire … Sul territorio la
complessità cresce per l'emergere di nuovi paradigmi dello sviluppo che si innestano
su vecchi problemi irrisolti (fragilità, sovrasfruttamento e degrado, non governo).
Obiettivo primario è quindi mettere in atto un meccanismo virtuoso che … massimizzi i
vantaggi per tutti i valori e le componenti in campo.”
Città Inclusiva
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Città InclusivaDal punto di vista ambientale la città si rappresenta come consumatrice di risorse eproduttrice di rifiuti ma anche come custode e valorizzatrice del paesaggio e i beniculturali. La città da una parte sottrae risorse e suolo dall’altra valorizza, tutela esalvaguardia ambiti territoriali.
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Indirizzi per la variante strutturale al PRG
₋ valorizzare le aree limitrofe alla fascia fluviale del torrente Scrivia.
₋ creare un sistema di valorizzazione degli elementi di pregio delle frazioni.
₋ salvaguardare le aree di pregio rispetto all’inserimento di parchi fotovoltaici.
₋ tutelare e valorizzare le aree di vocazione ad uso agricolo.
₋ valutare l’inserimento di corridoi ecologici all’interno dei comparti produttivi.
₋ individuare nuove Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate.
₋ salvaguardare le aree di esondazione lungo la ex S.S. Padana Inferiore n. 10.
Sistema Ambientale
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Armatura Ambientale
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Armatura del Paesaggio
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La città e la partecipazione
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La città e la partecipazione