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Glosario de términos 1 Glosario de términos Alcance Ámbito Beneficiario Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) Carga ganadera efectiva Código de buenas prácticas Condicionalidad Cuestión Elementos estructurales Elementos a controlar Espacio Natural Protegido (ENP) FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria) GAP Gravedad Hábitats naturales Incumplimiento Incumplimiento menor Intencionalidad Límite máximo de residuos (LMR) Lodos tratados Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) Manual de buenas prácticas para el cumplimiento de la condicionalidad Negligencia Norma Organismo Especializado de Control Organismo Pagador Pago Directo Parcela SigPac Persistencia Programa de actuación Rastrojo Recinto SigPac Reducción Requisitos legales de gestión (RLG) Repetición de incumplimiento Vegetación espontánea no deseada Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA) Zonas de Elevado Riesgo de Erosión (ZERE) Zona Vulnerable (ZV)

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Glosario de términos 1

Glosario de términos•Alcance

•Ámbito

•Beneficiario

•Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM)

•Carga ganadera efectiva

•Código de buenas prácticas

•Condicionalidad

•Cuestión

•Elementos estructurales

•Elementos a controlar

•Espacio Natural Protegido (ENP)

•FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria)

•GAP

•Gravedad

•Hábitats naturales

•Incumplimiento

•Incumplimiento menor

•Intencionalidad

•Límite máximo de residuos (LMR)

•Lodos tratados

•Lugares de Importancia Comunitaria (LIC)

•Manual de buenas prácticas para el cumplimiento de la condicionalidad

•Negligencia

•Norma

•Organismo Especializado de Control

•Organismo Pagador

•Pago Directo

•Parcela SigPac

•Persistencia

•Programa de actuación

•Rastrojo

•Recinto SigPac

•Reducción

•Requisitos legales de gestión (RLG)

•Repetición de incumplimiento

•Vegetación espontánea no deseada

•Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA)

•Zonas de Elevado Riesgo de Erosión (ZERE)

•Zona Vulnerable (ZV)

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Glosario de términos 2

•Alcance:valoracióndelasrepercusionesdeunincumplimientode condicionalidad en función de su extensión, es decir, si lasconsecuenciasse limitana lapropiaexplotaciónoafectanmásalládeésta.

•Ámbito:cadaunadelasáreastemáticasenquesedividenlasnormasdeobligadocumplimientoenlacondicionalidad.Encon-creto:BCAM,medioambiente,saludpública,zoosanidadyfitosa-nidadybienestaranimal.

•Beneficiario:agricultoroganaderoquerecibeayudasdelaPAC(PolíticaAgrícolaComún).

•Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM):obligacionesdeunbeneficiariodeayudasdelaPACcuyorespeto,juntoconeldelosRequisitosLegalesdeGestión(RLG),conduciráalcumplimientodelacondicionalidad.Estosrequisitosseagru-panencuestionesencaminadasaevitarlaerosión,aconservarlamateriaorgánicadelsuelo,aevitarlacompactaciónymante-nerlaestructuradelossuelosyagarantizarunnivelmínimodemantenimientoyprevenireldeteriorodeloshábitats.Paracon-sultarmásinformaciónacercadelasobligacionesyrecomenda-cionesparaelcumplimientodelasBCAM,consultelosmanuales para el cumplimiento de la condicionalidad específicos decadacultivo.Sideseaconocer la legislaciónsobrecondicionali-dad,siga este vínculo.

•Carga ganadera efectiva:elganado,calculadoenunidadesdeganadomayor(UGM)queporhectáreadesuperficieforrajera,semantieneprincipalmenteabasederecursosnaturalespropios.

•Código de buenas prácticas:conjuntodemedidas,elaboradaspor las comunidades autónomas, con la finalidad de reducir lacontaminaciónproducidapor losnitratosdeorigenagrario.Es-tasprácticassondeobligadocumplimientoparaagricultoresconparcelas situadas en zonas vulnerables a la contaminación pornitratosydecaráctervoluntarioparaelrestodeloscasos.Paraconsultarmásinformaciónacercadeloscódigosdebuenasprác-ticas,siga este vínculo.

•Condicionalidad: conjunto de Requisitos Legales de Gestión(RLG) y de Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales(BCAM)quehandecumplirlosbeneficiariosdelasayudasdelaPAC (PolíticaAgrícolaComún). Para consultarmás informaciónacercadelacondicionalidad,siga este vínculo.Paraconocerlalegislaciónsobrecondicionalidad,siga este otro vínculo.

•Cuestión:materiacomprendidaenlasBuenasCondicionesAgra-riasyMedioambientales(BCAM),paralaqueseestablecenunaseriedenormasdeobligadocumplimientoparalosbeneficiariosdelasayudasdelaPAC.

•Elementos estructurales: aquellas característicasdel terrenotalescomolosmárgenesdelasparcelasconcaracterísticassin-gulares, terrazas de retención, caballones, islas y enclaves devegetaciónnaturaloroca,setosysotosqueseencuentrenenelinteriorde laparcela,charcas, lagunas,estanquesyabrevade-rosnaturalesyárbolesdebarreraenlínea,engrupooaislados.Asimismo,seconsideranelementosestructuralespequeñascons-trucciones,comomuretesdepiedraseca,antiguospalomaresuotroselementosdearquitecturatradicionalquepuedanservirdecobijoparalafloraylafauna.

Vincularalaparta

-dodelawebdonde

esténalojadoslos

manuales

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Glosario de términos 3

•Elementos a controlar:aquellosaspectos cuyo cumplimientohadeserverificadoenelrecintodelbeneficiarioparadejarcons-tanciadelcumplimientodelosrequisitosynormasdelacondi-cionalidad.

•Espacio Natural Protegido (ENP):espaciosdelterritoriona-cional, incluidas lasaguascontinentales,y lasaguasmarítimasbajosoberaníaojurisdicciónnacional,incluidaslazonaeconómi-caexclusivaylaplataformacontinental,quecumplanalmenosunodelosrequisitossiguientesyseandeclaradoscomotales:

-Estardedicadosespecialmentealaprotecciónyelmantenimien-todeladiversidadbiológica,delageodiversidadydelosrecursosnaturalesyculturalesasociados.

-Contenersistemasoelementosnaturalesrepresentativos,sin-gulares, frágiles, amenazados o de especial interés ecológico,científico,paisajístico,geológicooeducativo.

ParaconsultarmásinformaciónacercadelosENP,siga este vínculo.

•FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria):autoridadnacionalencargadadelacoordinacióndeloscontrolesdecondicionalidad.

•GAP:Gravedad,AlcanceyPersistenciadeunincumplimientodelasnormasdecondicionalidad.

•Gravedad: importancia de las consecuencias de un incumpli-miento,teniendoencuentalosobjetivosdelrequisitoolanormadecondicionalidadencuestión.

•Hábitats naturales:zonasterrestresoacuáticasdiferenciadasporsuscaracterísticasgeográficas,abióticasybióticas,tantosisonenteramentenaturalescomoseminaturales.

•Incumplimiento:faltadecumplimientodealgunodelosrequi-sitosonormasdelacondicionalidad,poracciónuomisión,direc-tamenteatribuiblealbeneficiariodeayudasdelaPAC.

•Incumplimiento menor: aquél degravedad leve, sin alcancemásalládelaexplotación,ysinefectospermanentesoconunapersistenciainferioraunaño.Estetipodeincumplimientonodalugarareduccióndelimportedelaayuda,siemprequesecorrijalasituacióndentrodeunplazoquenopodráserposterioral30dejuniodelañosiguienteaaquélenelquesehayaobservado.

Loscasosqueentrañenriesgosdirectosparalasaludpúblicaolasanidadanimalnoseconsideraránincumplimientosmenores.

•Intencionalidad:unincumplimientoseconsideraráintenciona-docuandosedebaalaacciónuomisióndeliberadadelbeneficia-rio.Elcarácterdeliberadodelincumplimientovendrádeterminadoporhabersupuestounareduccióndelaayudadelbeneficiariodel15%ydeterminarunarepeticióndelmismoincumplimiento,ha-biendosidopreviamenteinformadoelbeneficiarioacercadeéste.

•Límite máximo de residuos (LMR):cantidadmáximadepla-guicidaspermitidoenproductosvegetales,destinadosaconsumoanimal o humano, establecido para cada uno de los productosfitosanitarios.Paraconsultarmásinformaciónacercadeestoslí-mites,siga este vínculo.

•Lodos tratados:lodosdedepuracióntratadosporunavíabioló-gica,químicaotérmica,mediantealmacenamientoalargoplazoopor cualquierotroprocedimientoapropiado,de maneraquesereduzcadeformasignificativasupoderdefermentaciónylosinconvenientessanitariosdesuutilización.

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Glosario de términos 4

•Lugares de Importancia Comunitaria (LIC): espacios delconjunto del territorio nacional o de las aguasmarítimas bajosoberaníaojurisdicciónnacional,incluidaslazonaeconómicaex-clusivay laplataformacontinental,aprobadoscomo tales,quecontribuyendeformaapreciablealmantenimientoo,ensucaso,alrestablecimientodelestadodeconservaciónfavorablede lostiposdehábitatnaturalesyloshábitatsdelasespeciesdeinteréscomunitario,quefiguranrespectivamenteenlosAnexosIyIIdelaLey42/2007,ensuáreadedistribuciónnatural.ParaconsultarmásinformaciónacercadelosLIC,siga este vínculo.

•Manual de buenas prácticas para el cumplimiento de la condicionalidad:documentoinformativosobrelasbuenasprác-ticasdeuncultivoespecíficoquesonobligatoriasorecomendadasparacumplirlacondicionalidad.Sideseaconsultarlosmanualesdebuenasprácticas,siga este vínculo.

•Negligencia: falta de cuidado del agricultor o ganadero en eldesarrollodesulabor.

•Norma:cadaunadelasmedidasincluidasenlascuestionesqueabarcanlasBCAM,enconcreto, lasrelacionadascon laerosióndelsuelo,conservacióndelamateriaorgánica,compactaciónymantenimientode laestructuradelsuelo,asícomodelmante-nimientoyprevencióndeldeteriorode loshábitats.Siga este vínculoparaconsultarlalegislaciónsobrecondicionalidad.

•Organismo Especializado de Control:cadaauditoríaautonómi-caquetieneencomendadoelcontroldelatotalidadopartedelosrequisitosdecondicionalidad.Encadacomunidadautónomapuedeexistirunoovariosorganismosespecializadosdecontrol,enfun-cióndesuorganizacióninterna.

•Organismo Pagador: organismo responsable de la correctagestióndelosfondosdirigidosapagarlosgastosdelaaplicacióndelaPAC(ayudas)ydesucontrolfinanciero.

•Pago Directo:todoaquélabonadodirectamentea losagricul-toresoganaderos,envirtuddeunrégimendeayudadelaPAC.

•Parcela SigPac:superficiecontinuadeterrenoconunareferen-ciaalfanuméricaúnicarepresentadagráficamenteenelSistemadeInformaciónGeográficadeParcelasAgrícolas.

•Persistencia:tiempodepermanenciadelosefectosderivadosdeunincumplimientoodelpotencialparaponerfinadichosefec-tosvaliéndosedemediosaceptables.

•Programa de actuación:programasrealizadosporlascomuni-dadesautónomasconlafinalidaddepreveniroreducirlaconta-minacióncausadapornitratosdeorigenagrarioenaquellaszo-nasdenominadascomovulnerables(ZV)adichacontaminación.Losagricultoresoganaderoscuyaexplotaciónseencuentreen-cuadradaenunadeestaszonastendránquecumplirlodispuestoenlosprogramasdeactuación.ParaconsultarmásinformaciónacercadelasZV,siga este vínculo.

•Rastrojo:laparteinferiordeltallounidoalaraízquequedaenelterrenotrascortarlahierbaoelcereal.

•Recinto SigPac:cadaunadelassuperficiescontinuasdentrodeunaparcelaconusoagrícolaúnicodelosdefinidosdentrodelSis-temadeInformaciónGeográficadeParcelasAgrícolas(SigPac).ParaconsultarelSigPacsiga este vínculo.

Vincularalapartadodela

webdondesealojaránto

-doslosmanuales.

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Glosario de términos 5

•Reducción:disminucióndelimportedelaayudaapercibirporelbeneficiariocomoconsecuenciadeladeterminacióndeunoovariosincumplimientosdelacondicionalidad.

•Requisitos legales de gestión (RLG): aquéllos establecidosmediante disposiciones legales comunitarias en los siguientesámbitos:saludpública,zoosanidadyfitosanidad,medioambien-teybienestardelosanimales.Siga este vínculoparaconsultarlalegislaciónsobrecondicionalidad.

•Repetición de incumplimiento: constatación de la falta decumplimientodeunrequisitoonormamásdeunavezdentrodeunperiodoconsecutivodetresaños,habiendoinformadoalagri-cultoracercadetalincumplimiento.

•Vegetación espontánea no deseada:aquellasespeciesvege-talesque,aunquenoponganenriesgolacapacidadproductivadelossuelosagrícolasamedioylargoplazo,amenacenconsuproli-feración,conrompereltradicionalequilibrioagroecológicodeunafincaozonadecultivodeterminadayconafectarporextensiónaloscamposdecultivocircundantes.

•Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA):lugaresdelterritorionacionalydelasaguasmarítimasbajosoberaníaojuris-dicciónnacional,incluidaslazonaeconómicaexclusivaylaplata-formacontinental,másadecuadosennúmeroyensuperficieparalaconservacióndeciertasespeciesdeaves.Enestaszonassehanestablecidomedidasparaevitarlasperturbacionesydeconserva-ciónquehandeserobligatoriamente respetadasParaconsultarmásinformaciónacercadelasZEPA,siga este vínculo.

•Zonas de Elevado Riesgo de Erosión (ZERE):zonasque,atalefecto,hayansidoestablecidasporlaautoridadcompetentedelaComunidadAutónomao,ensucaso,porelMinisteriodeMedioAmbiente,yMedioRuralyMarino.Enestaszonashanderes-petarseunaseriedelimitacionesespeciales.ParaconsultarmásinformaciónacercadelasZERE,siga este vínculo.

•Zona Vulnerable (ZV):superficiesconocidasdelterritoriocuyaescorrentíafluyahacialasaguasafectadasporlacontaminaciónpornitratosylasquepodríanverseafectadasporlacontamina-ciónsinosetomanlasmedidasoportunas.ParaconsultarmásinformaciónacercadelasZV,siga este vínculo.

NIPO280-12-050-9