Guía de trabajo HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN II

Guía de trabajo

HISTORIA, SOCIEDAD

Y EDUCACIÓN II

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR Y

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PRIMARIA PARA EL MEDIO INDÍGENA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

MÉXICO 2002

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

Rectora: Marcela Santillán NietoSecretario Académico: Tenoch E. Cedillo Ávalos Secretario Administrativo: Arturo Eduardo García Guerra Director de Planeación: Abraham Sánchez ContrerasDirector de Servicios Jurídicos: Juan Acuña GuzmánDirectora de Docencia: Elsa Mendiola SanzDirectora de Investigación: Aurora Elizondo HuertaDirector de Biblioteca y Apoyo Académico : Fernando Velázquez MerloDirector de Difusión y Extensión Universitaria: Javier Olmedo BadíaSubdirectora de Fomento Editorial: Anastasia Rodríguez Castro

Director de Unidades UPN: Adalberto Rangel Ruiz de la PeñaCoordinadoras de la serie LEP y LEPMI: Gisela Salinas Sánchez

María Victoria Avilés Quezada

© Derechos reservados para esta edición por la Universidad Pedagógica Nacional.Esta edición es propiedad de la Universidad Pedagógica NacionalCarretera al Ajusco núm. 24, Col. Héroes de Padierna,Tlalpan, C. P. 14200, México, D. F.www.upn.mx

Edición 2002

Queda totalmente prohibida la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio sin la autorización expresa de la Universidad Pedagógica Nacional.

Portada y diseño: Ángel Valtierra Matus; formación: Luis ValdésImpreso y hecho en MéxicoIlustración de la portada: Grisallas de Diego Riveraen la Secretaría de Educación Pública

FLC 5309 Castillo Romero, AlfredoU59 Historia, sociedad y educación II: guía de trabajo/Alfredo Castillo Romero, Demetria RamírezH5724 Aréchiga - - México: UPN, 2001.2001 31 p.G T Licenciatura en educación preescolar y licenciatura en educación primaria para el medio indígena.

1. MÉ X I C O - H I S TO R I A 2. MÉ X I C O- C O N D I C I O N E S S O C I A L E S 3. ED U C A C I Ó N - MÉ X I C O - H I S TO R I A. I. Ramíre zAréchiga, Demetria, coaut. II. t

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

ESTRUCTURA

PROGRAMA

METODOLOGÍA

UNIDAD I

LA EDUCACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO-NACIÓN (1821-1876)

Tema 1. El contexto y la educación

Tema 2. Educación para el indígena

Tema 3. La cuestión agraria y las rebeliones indias

UNIDAD II

LA EDUCACIÓN Y LA TIERRA: DEL PORFIRIATO A LA REVOLUCIÓN (1876-1920)

Tema 1. La educación en el proceso de consolidación del estado liberal-oligárquico

Tema 2. Situación campesino-india durante el Porfiriato

Tema 3. Proceso revolucionario: tierra y educación

UNIDAD III

EL ESTADO POSREVOLUCIONARIO Y LA EDUCACIÓN (1920-1940)

Tema 1. Proceso de institucionalización del Estado y la educación (1920-1934)

Tema 2. La lucha por la tierra (1920-1934)

Tema 3. Proyecto económico y política educativa del cardenismo

Tema 4. Política agraria e indigenista

ORIENTACIONES PARA EL TALLER INTEGRADOR

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

BIBLIOGRAFÍA

5

7

8

10

13

14

15

16

18

19

19

20

22

23

23

24

25

28

29

31

5

Historia, Sociedad y Educación II es el tercer curso de la Línea Sociohistórica; en él continuamos el

análisis de la relación sociedad-educación en diferentes períodos históricos.

Uno de los propósitos centrales del curso es pro p o rcionar al estudiante-maestro algunos elemen-

tos para el análisis y explicación de su realidad social, la cual es resultado de la interrelación de

p rocesos sociales, económicos y políticos. Destacaremos el papel de la educación como un factor

fundamental en cada momento histórico, haciendo hincapié en la educación indígena. A s i m i s m o

re v i s a remos la situación en el campo, las condiciones de vida y explotación de las comunidades in-

dias y su respuesta frente a ello.

El período comprendido abarca de 1821 a 1940. A partir de la Independencia en 1821, México vivi-

rá un proceso de transición caracterizado por la confrontación de distintas corrientes políticas, que

p ropone diversos proyectos para la transformación de la sociedad colonial en una nación indepen-

diente. El siglo XIX re p resenta la etapa de creación del Estado nacional, el cual tendrá que enfre n t a r

la expansión de las potencias extranjeras, que buscan nuevos mercados como resultado de la fase

imperialista de desarrollo en la cual se ubican. El Porfiriato brindó excelentes condiciones a las in-

versiones foráneas, propiciando, desde ese momento, un desarrollo capitalista dependiente de la

economía mexicana.

La Revolución Mexicana es la expresión del descontento social —aprovechado por los grupos polí-

ticos— que la política porfiriana generó en diversos sectores de la población, en particular de las ma-

sas campesino-indígenas, las cuales vieron más que nunca afectadas sus condiciones de vida. Los

gobiernos posrevolucionarios se abocan a la re c o n s t rucción económica y social del país, a través de

p royectos que buscaron recuperar algunas de las demandas prioritarias del movimiento re v o l u c i o-

nario, entre ellas la educación y la tierra, que se plasmaron en la Constitución de 1917 (Artículos

3° y 27°).

El propósito de esta guía es orientar el análisis y comprensión de todos estos procesos a través de

las estrategias y actividades que se sugieren. En un primer momento, las actividades pre l i m i n a re s

PRESENTACIÓN

buscan recuperar los saberes previos de los pro f e s o res-estudiantes, o bien constituyen espacios pa-

ra aproximarse a la temática de cada Unidad. En un segundo momento, las actividades de estudio

p romueven la reflexión, la confrontación entre teoría y realidad con base en los textos pro p u e s t o s .

Por último, las actividades finales tienen un sentido integrador; en ellas se sistematiza la evidencia

de aprendizaje. Es fundamental que todas estas acciones se concreten en escritos que permitan tras-

cender la sola discusión verbal.

Enfatizamos la importancia del empleo de esta guía, como base para un mejor desarrollo del curso.

No obstante, la creatividad e iniciativa de asesores y estudiantes permitirán que esta se enriquezca

y opere con mayor posibilidad de éxito.

6

HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN II

7

GUÍA DE TRABAJO

OBJETIVO GENERAL

Reflexionar sobre los procesos sociales, económicos y políticos que se desarrollaron en los distintos

períodos históricos que comprende este curso, destacando el papel de la educación y la problemáti-

ca indígena.

UNIDAD I

LA EDUCACIÓN

EN LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO-NACIÓN (1821-1876)

OBJETIVO

Analizar el papel asignado a la educación en los proyectos liberal y conservador, la problemática

agraria y la participación de los grupos indígenas en el proceso de conformación del Estado-nación.

UNIDAD II

LA EDUCACIÓN Y LA TIERRA:

DEL PORFIRIATO A LA REVOLUCIÓN (1876-1920)

OBJETIVO

Comprender la relación entre los procesos de consolidación del Estado liberal-oligárquico y la

Revolución Mexicana, así como analizar las propuestas educativas y agrarias que surgen del movi-

miento revolucionario.

UNIDAD III


OBJETIVO

Explicar las transformaciones económicas, políticas y sociales que se dieron en el proceso de cons-

trucción y consolidación del Estado posrevolucionario, se hace énfasis en la educación, la lucha por

la tierra y la política indigenista.

ESTRUCTURA

8


UNIDAD I

LA EDUCACIÓN

EN LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO-NACIÓN (1821-1876)

Actividad preliminar

S/A. "Gómez Farías radicaliza su política", "Ha llegado la hora del cambio social: Mora",

"Gran éxito de la Compañía Lancasteriana", "Lento progreso de la instrucción pri-

maria", "Cae uno de los cabecillas del levantamiento del Sur", "Los mayas se su-

blevan en Yucatán", "Se desea acabar con los hacendados", "El problema indígena"

y "Lozada fue fusilado", en: Tiempo de México, Segunda Época, México, 1985,

SEP/Cultura, núm. 8, 10, 11, 17 y 18.

Tema 1. El contexto y la educación

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador. "Los antecedentes: educación y proyecto liberal", en:

Estado, educación y hegemonía en México (1920-1956). México, Línea, 1983, pp. 25-67.

Tema 2. Educación para el indígena

BRICE, Shirley H. "La nación entre lo antiguo y lo moderno", en: La política del lenguaje en

México: de la Colonia a la Nación. México, INI, 2a. ed., 1986, pp. 94-114.

Tema 3. La cuestión agraria y las rebeliones indias

MONTAÑO, Oscar. "Por mejores condiciones de vida", en: Aguilar M., Alonso, et al. El pen -

samiento político de México. Tomo 2, México, Nuestro Tiempo, 1987, pp. 267-285.

BARABAS, Alicia M. "1867-1876. Rebeliones de tzotziles de Chamula (estado de Chiapas)",

en: Utopías Indias: Movimientos sociorreligiosos en México. México, Enlace-Grijalbo,

1989, pp. 211-216, 230-232, 253-264.

UNIDAD II

LA EDUCACIÓN Y LA TIERRA:


Tema 1. La educación en el proceso de consolidación del estado liberal-oligárquico

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador. "El porfiriato 1876-1910", en: op. cit., pp. 67-91.

BRICE, Shirley Heath. "La Nación entre lo antiguo y lo moderno", (continuación) Op. cit.,

pp. 114-126.

PROGRAMA

9

GUÍA DE TRABAJO

Tema 2. Situación campesino-india durante el porfiriato

TURNER, John Kenneth. "Los esclavos de Yucatán", "El exterminio de los yaquis" y "En el

Valle de la Muerte", en: México bárbaro. México, B. Costa Amic Ed., 1974, pp. 9-28,

31-39 y 73-92.

Tema 3. Proceso revolucionario: tierra y educación

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador. "La Revolución Mexicana: un intento de caracteriza-

ción", en: op. cit., pp. 95-124.

CONTRERAS, Mario y Jesús Tamayo (comps.). "Programa del Partido Liberal Mexicano",

"Plan de San Luis Potosí", "Plan de Ayala", "Programa de Reformas Político-socia-

les de la Revolución", "Ley Agraria", "Artículo Tercero Constitucional", en: México

en el Siglo XX, 1913-1920. Tomos 1 y 2, México, UNAM, Lecturas Universitarias núm.

22, 1975, pp. 229-258, 126-131, 393-398, 105-110, 262-267, 261.

UNIDAD III


Tema 1. Proceso de institucionalización del Estado y la educación (1920-1934)

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador. "Estado, educación y hegemonía: 1920-1956", en: op.

cit., pp. 161-188.

Tema 2. La lucha por la tierra (1920-1934)

RIVERA CASTRO, José. "Política agraria, organizaciones luchas y resistencias campesinas

entre 1920 y 1928", en: Rivera Castro, José et al. Historia de la cuestión agraria mexica -

na. Tomo 4, México, S. XXI-CEHAM, 1988, pp. 21-25 y 77-149.

Tema 3. Proyecto económico y política educativa del cardenismo

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador, "La educación socialista", en: op. cit., pp. 161-188.

ACEVEDO ,Ma. Luisa. "La educación para los indígenas durante el régimen cardenista",

en: Educación indígena. México, INAH, núm. 33, 1986, pp 26-36.

Tema 4. Política agraria e indigenista

BARTRA, Armando. "El cardenismo: ascenso social y coyuntura", en: Los herederos de

Zapata. México, Era, 1985, pp. 58-65.

MEDIN, Tzvi. "Cárdenas y la problemática indígena", en: Ideología y praxis política de Lázaro

Cárdenas. México, S. XXI, pp. 174-177.

10


Las Licenciaturas en Educación Preescolar y Educación Primaria para el Medio Indígena, plantean

como modalidad de estudio la semiescolarizada, por considerarla idónea para que el maestro lleve a

cabo sus estudios. Ésta responde a las necesidades de formación de los maestros al tomar en cuenta,

que son docentes con experiencia frente a grupo, la cual requiere ser reflexionada y sistematizada a

través de las estrategias de trabajo y de los contenidos que los cursos le brindan.

La propuesta metodológica de esta modalidad consiste en tres situaciones de aprendizaje: t r a b a j o

i ndividual, trabajo grupal y taller integrador.

Considera que los procesos de formación individuales se enriquecen y complementan colectivamente.

Trabajo individual es la situación de aprendizaje personal del estudiante, en la que reflexiona su ex-

periencia apoyado en la Guía de Trabajo, con las actividades y lectura que ésta contiene.

En la Guía se presentan tres tipos de actividades: p re l i m i n a res, de estudio y finales.

Las actividades pre l i m i n a re s tienen por finalidad que el estudiante anote por escrito sus ideas y expe-

riencias sobre el contenido de los temas a tratar en la Unidad correspondiente. El escrito re a l i z a d o

es un elemento importante para el desarrollo de la Unidad, ya que en las Actividades de estudio s u

contenido se enriquece, se contrasta, se modifica con las aportaciones de los textos que se analicen

y el intercambio de opiniones en las sesiones grupales. La lectura de los textos por sí mismos no es

el objetivo de las actividades de estudio, sino es el apoyo a la reflexión y cuestionamiento de lo que el

estudiante sabe, conoce, o ha vivido en su práctica docente.

Las actividades finales p retenden que, en colectivo:

• Se re c u p e ren los escritos elaborados durante el desarrollo de la Unidad, en los que se encuen-

tran las reflexiones realizadas individual y grupalmente sobre diversas interpretaciones de la

realidad sociohistórica. Esto permitirá explicar al estudiante la realidad concreta de su prác-

tica docente en la interrelación con otros procesos sociales y pedagógicos.

• El análisis anterior se apoya en los contenidos de la Línea Sociohistórica, así como en los otro s

cursos del semestre (relación práctica-teoría-práctica).

• Se evalúe hasta dónde y de qué manera se logró el objetivo planteado para la Unidad.

Trabajo grupal es la situación de aprendizaje, que en cada curso pretende la interacción de los

s ujetos: estudiantes y docentes. Como se planteó antes, dicha situación propone la reflexión y el de-

METODOLOGÍA

11

GUÍA DE TRABAJO

bate de lo realizado individualmente por los estudiantes. El papel del docente en esta situación, es

de facilitador del trabajo para apoyar un aprendizaje significativo, que lleve al estudiante a contar

con elementos que le permitan explicar su realidad social, argumentar y fundamentar sus puntos

de vista, que superen sus ideas pre v i a s .

Taller integrador es la situación de aprendizaje del Área Básica, que se propone recuperar el traba-

jo realizado en los cuatro cursos del semestre, mediante la identificación y análisis de problemas de-

tectados en las sesiones gru p a l e s .1

En el Área Terminal se realizan Ta l l e res, cuyo objetivo es identificar y analizar problemas en los pro-

cesos de enseñanza y aprendizaje de los contenidos escolares para plantear alternativas de solución.

Este proceso es la estrategia de formación que llamamos Propuesta Pedagógica.

1 Revisar al final de esta Guía las Orientaciones para el taller integrador.

13

UNIDAD ILA EDUCACIÓN

EN LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO-NACIÓN

(1821-1876)

OBJETIVO: Analizar el papel asignado a la educación en los proyectos liberal y conservador, la pro-

blemática agraria y la participación de los grupos indígenas en el proceso de conformación del Estado-

n a c i ó n .

PRESENTACIÓN

El proceso que llevó a la construcción del Esta-do-nación fue lento y difícil. En 1821, diez añosde guerra civil habían arruinado la economía delpaís, la fuga del capital español y la desapari-ción del sistema de comercio colonial contribu-yeron a un estancamiento económico; el fin de laadministración política española privó a Méxicodel aparato que le había dado, en su momento,unidad política y económica. El regionalismo yseparatismo surgieron como obstáculos para launificación y las nacientes facciones no lograbanencontrar puntos de avenencia; la persistenteconfrontación entre liberales y conservadores hi-zo difícil conformar un gobierno estable que dic-tara políticas para organizar la economía.

En las distintas regiones del país las condicionessociales y económicas de la población campesi-na indígena continuaron siendo deplorables ysu participación en los procesos políticos de lanueva nación fue nula.

Junto a estos factores internos, los gobiernos dela época tuvieron que enfrentar la acometida mi-litar, económica y política de los vecinos del nor-te y de las potencias europeas en expansión. Enesta situación, México fue invadido cuatro vecespor fuerzas extranjeras entre 1828 y 1867. En

1848, los Estados Unidos se anexaron dos terciosdel territorio en el norte del país y en 1861 losfranceses utilizaron el pretexto de la enormedeuda para establecer lo que sería el Imperio deMaximiliano de Austria.

En 1867, con la República Restaurada, los libera-les intentaron solucionar los diversos problemassocioeconómicos y de inestabilidad política quese enfrentaban; los proyectos liberales sentaronlas bases para el establecimiento del capitalismoen México.

Las masas campesinas indígenas tuvieron unaparticipación muy activa tanto en las luchas in-dependentistas como en la defensa del territoriomexicano contra las fuerzas invasoras extranje-ras. Los pensadores de la época planteaban laigualdad jurídica de todos los mexicanos; sine m b a rgo, la situación socioeconómica y educa-tiva de los indios impedía que ejercieran los de-rechos que se les otorgaban. La historia re g i s t r ad i v e r s o s levantamientos indígenas y campesi-nos, manifestando su descontento por la explo-tación y el despojo de tierras de que eran objeto.

En esta primera Unidad analizamos las condi-ciones económicas, políticas y sociales del perío-do de estudio, así como los distintos procesosque hicieron posible la conformación de un Es-

2 Los apartados se dividieron de acuerdo a las temáticasque abordan, las páginas que corresponden a cada apar-tado son las del texto original. Apartado I, 25-38; aparta-do II, 38-49; apartado III, 49-57 y apartado IV, 57-67.

14


tado-nación. Se hace énfasis en la política educa-tiva de los gobiernos en turno, tanto conservado-res como liberales; cada uno con su propuesta encuanto al problema lingüístico y educativo.

Por último, re f l e x i o n a remos la importancia delp roblema agrario y la respuesta de los grupos in-dígenas al despojo de tierras, que al igual que enaños anteriores y posteriores a los estudiados, se-rá de fundamental trascendencia para explicarno sólo la situación socioeconómica de las comu-nidades, sino también para entender la dinámicaque exigió el establecimiento del capitalismo enM é x i c o .

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

Actividad Preliminar

Esta actividad tiene como propósito que ustedreconozca los problemas sociales del períodopara lograr una primera aproximación a la te-mática que se revisará a lo largo de la Unidad.Para ello, le presentamos en la antología algu-nas noticias de la época para trabajarlas enequipo.

Cada uno de los tres grupos de noticias inclu-yen un punteo para guiar el análisis gru p a l .Los distintos equipos elaborarán una síntesis,por escrito, que conservarán para la actividadf i n a l .

1. "Gómez Farías radicaliza su política", "Ha llegado la hora del cambio social: Mora"• Identifique los problemas políticos, eco-

nómicos y educativos presentes en am-bas noticias. ¿Cómo plantea Mora re s o l-ver los problemas de entonces?

2. "Gran éxito de la compañía Lancasteriana"• ¿Cómo era el método de la escuela

L a n c a s t e r i a n a ?

"Lento p ro g re s o de la instrucción primaria"• ¿Qué problemas educativos estaban pre-

sentes en la instrucción primaria?

3. "Cae uno de los cabecillas del levanta-miento del Sur"• Principales demandas del levantamiento

s u re ñ o .

"Los mayas se sublevan en Yu c a t á n "• ¿Por qué se sublevaron los mayas en

Yucatán?

"Se desea acabar con los hacendados"• Contenido del "Manifiesto a todos los

oprimidos y pobres de México y del uni-verso" de Julio López.

"El problema indígena"• Causas del descontento de campesinos e

i n d í g e n a s .

"Lozada fue fusilado"• Importancia de Lozada en la lucha de los

i n d i o s .

Tema 1El contexto y la educación

En este primer tema analizaremos la etapa detransición y la situación anárquica por la queatravesó el país al consumarse la Independen-cia, ya que uno de los problemas más urgentespor resolver fue la transformación de la socie-dad colonial y la construcción de un nuevo Esta-do. Para ello surgieron dos proyectos: el liberal yel conservador, los cuales intentaron desde suparticular perspectiva e intereses crear las con-diciones para el progreso del México Indepen-diente.


Para este tema seleccionamos el capítulo deMartínez Della Rocca "Los antecedentes: educa-ción y proyecto liberal", el cual se dividió encuatro apartados2 para facilitar su estudio.

Después de leer el apartado I, "Los primero saños de la vida independiente de nuestro país",e l a b o re un cuadro comparativo entre los pro-yectos liberal y conservador de acuerdo con lossiguientes aspectos:

ASPECTOS LIBERALES CONSERVADORES

Programa económico

Tipo de propiedad

de la tierra

Composición social

de cada grupo

Ideas sobre el clero

y la milicia

Papel de la educación

15

GUÍA DE TRABAJO

El apartado II hace énfasis en las acciones educa-tivas realizadas por el vicepresidente ValentínGómez Farías, en la coyuntura que se dio entre1833-1834. Para analizarlo, registre por escrito:

• Críticas a la universidad, a las institucio-nes educativas y a los métodos de ense-ñanza.

• Principios que guiaban la reforma educa-tiva de ese período.

El apartado III del texto de Martínez Della Roccase refiere a la época de la Reforma; de ésta des-taque por escrito:

• En el proceso de Reforma que se inicia conla Revolución de Ayutla en 1854, ¿qué seproponían los liberales y cuáles fueron lasvías para lograr sus propósitos?

• ¿Por qué la Ley Lerdo inicia la lucha arma-da entre liberales y conservadores?

• En este enfrentamiento, ¿cúal es el papelque los liberales le asignan a la educación?

• Señale los puntos del debate educativo en-tre los liberales.

• Propósitos de las nuevas leyes educativasdictadas a partir de 1861.

• Respuesta de los conservadores ante elavance liberal.

En el apartado IV el autor señala cómo despuésde la intervención francesa y el Imperio de Ma-ximiliano, se inicia un proceso de reconstrucciónnacional que se fundamenta en el positivismo.Ello reorienta el proyecto liberal en su conjuntoy en particular la educación. Una vez leído esteapartado, anote los planteamientos de la nuevaideología liberal en cuanto a:

• Papel del Estado en la sociedad.• Concepción de libertad.• Lugar que se le asigna a la educación.• Programas y acciones educativas instru-

mentadas en esta etapa.

Después de realizar las actividades individua-les, en la sesión grupal discuta y registre por es-crito los siguientes puntos:

• Coincidencias y diferencias entre el pro-yecto liberal y el conservador.

• Contribución de las Leyes de Reforma aldesarrollo del capitalismo en México.

• Concepción educativa en cada una de lasetapas de este período:

> Transición 1821-1854.> Reforma 1854-1867.> Restauración de la Reforma 1867-

1876.

Conserve su trabajo para la actividad final.

Tema 2Educación para el indígena

A lo largo del período que nos ocupa, el pensa-miento liberal consideró que la enseñanza deuna lengua nacional sería un elemento unifica-dor; por esto, la educación dirigida a los indí-genas planteaba la castellanización como suprincipal objetivo.


Para revisar este tema se trabaja el texto de Shir-ley Brice Heath "La Nación entre lo antiguo y lo

16


moderno", el cual fue dividido en dos partes;después de leer la primera parte, resalte por es-crito lo siguiente:

• Relación entre la política del lenguaje y laeducación en el período.

• La educación para los indios según libera-les y conservadores.

• Cuestionamientos de Fernández de Lizar-di a la educación de su época.

• Planteamientos educativos respecto a losindios de Rodríguez Puebla e Ignacio Ra-mírez.

Conserve su escrito para la actividad final.

La segunda parte del texto será trabajada poste-riormente.

Tema 3La cuestión agraria y las rebeliones indias

En la época colonial, las Leyes de Indias prote-gían jurídicamente a las comunidades aunqueestablecían estamentos cerrados. En la época in-dependiente, pronto se instituyó la igualdad for-mal de todos los individuos respecto de la ley,pero bajo ese manto, subsistió una gran desi-gualdad real.

Como hemos señalado a lo largo de la Unidad,el período histórico estudiado se caracterizapor su complejidad. Para su estudio, se hacenecesario distinguir tres etapas fundamentales:la primera va de la consumación del proceso deindependencia hasta la Revolución de Ay u t l a(1821-1854). En ella el país se debate en el con-flicto entre liberales y conservadores, por loque no se ha definido aún un proyecto de Na-ción y los poderes locales y regionales tienen elc o n t rol político. Estas condiciones influyen enel desarrollo y características de las luchas cam-p e s i n o - i n d í g e n a s .

La segunda etapa comprende la Reforma y elImperio de Maximiliano (1854-1867); en esosaños se establecen las bases legales del ord e nsocial y político (Ley Juárez 1855, Ley Lerd o1856). Estas se recogen en la Constitución de1857, cuya proclamación dará pie a la Guerrade Reforma (1857-1860), la cual culmina con el

triunfo liberal. Los conservadores en su inten-to por detener el avance liberal, acuden a soli-citar el apoyo europeo y buscan instaurar elI m p e r i o .

La tercera etapa corresponde a la República Res-taurada (1867-1876), los liberales logran vencer alos invasores franceses y Juárez asume el podera fin de concretar su proyecto nacional.

Las luchas campesino-indígenas que se dan encada etapa responden a las diferentes condicio-nes económicas, políticas y sociales, de ahí la im-portancia de analizarlas dentro de su contexto.


Para trabajar este tema se seleccionaron lostextos de Óscar Montaño "Por mejores condi-ciones de vida", y de Alicia Barabas "Rebeliónde los Tzotziles de Chamula".

El texto de Montaño nos ofrece una visión ge-neral del contexto en que se desarrollan losmovimientos campesinos de la etapa 1821-1854. De este texto desarrolle por escrito:

• Motivos generales de las rebeliones cam-p e s i n o - i n d í g e n a s .

De los movimientos más relevantes: "Yu c a t á n :la terrible guerra de castas", "Sierra Gorda: laprimera revolución comunista" y "La cuna dela Reforma: el Sur", señale de cada uno:

• Causas• Desarrollo del conflicto• Culminación

La lectura de Alicia Barabas presenta las lu-chas indias de manera particular, dentro de lap roblemática nacional, e incluye ejemplos delos conflictos que se pro d u j e ron en difere n t e sregiones del país. De esta lectura tome notad e :

• Ventajas y desventajas que trajo a los in-dios la igualdad jurídica.

• Cómo consideraban los liberales la pro-piedad comunal.

• P roceso que sufrió la propiedad comunaldurante el siglo X I X.

17

GUÍA DE TRABAJO

De los movimientos socio-religiosos de los in-d i o s :

"1868-1870 Rebelión de los tzotziles deChamula, estado de Chiapas";"1843-1845 Rebelión de los triquis de Co-pala, estado de Oaxaca";"1849 Rebelión de Chilapa, estado deG u e r re ro"; y"1855-1881 Rebelión de El Ti g re de A l i c a ,estado de Nayarit"

D e s t a q u e :

• Causas• Desarrollo del conflicto• Culminación

Con los escritos elaborados asista a la re u n i ó ng rupal, donde se sugiere armar un periódicomural, tomando en cuenta:

• Ubicación geográfica.• Características del contexto en que se de-

s a r ro l l a ron los levantamientos.• Causas e importancia de los distintos

m o v i m i e n t o s .

ACTIVIDAD FINAL DE LA UNIDAD

Una vez desarrollado el trabajo de la Unidad, re-cupere las actividades realizadas a fin de llevara cabo una discusión por equipos de acuerdo alos siguientes puntos:

Compare el debate entre liberales y conservado-res de la época estudiada, con la discusión actualen relación a:

• El Proyecto de Nación que se pretendeconstruir.

• Los propósitos que debe cumplir la educa-ción.

• La política del lenguaje.

Del tema de las rebeliones campesino-indígenas,compare estos movimientos del siglo XIX con losque se producen actualmente en su región. Sesugiere para esta discusión que los equipos seorganicen por comunidades que compartan ca-racterísticas similares.

Como producto final, se propone elaborar un es-crito que integre las conclusiones obtenidas lue-go de las reflexiones, análisis y comparacionesentre las situaciones históricas y la actualidad.

18

OBJETIVO: Comprender la relación entre los procesos de consolidación del Estado liberal-oligárqui-

co y la Revolución Mexicana, así como, analizar las propuestas educativas y agrarias que surgen del

movimiento revolucionario.

UNIDAD IILA EDUCACIÓN Y LA TIERRA:


PRESENTACIÓN

En la transformación social, económica y políti-ca del país y la creación de una nación fuerte apartir de reformas de muy distinta naturaleza(entre las cuales están las agrarias y educativas),la obra de Porfirio Díaz es evidente. Empero, losproblemas que entrañaron las acciones porfiris-tas para los sectores populares y especialmentepara los indígenas, son dignos de consideración.Los años de dictadura, si bien lograron que en elpaís se comenzara a perfilar una estructura eco-nómica moderna, trajeron consigo graves conse-cuencias para el pueblo, ya que se dio una granrepresión y explotación. El crecimiento econó-mico se basó en una fuerte dependencia de lasinversiones extranjeras y la oligarquía nacio-nal, no obstante, la distribución de la riquezap roducida no benefició a los grupos indígenasy campesinos.

El sistema de comunicaciones, principalmentelos ferrocarriles, adquiere las características deun sistema nacional; en las ciudades, cuyo creci-miento es acelerado, se organiza un mercado in-terno que enlaza las antiguas economías locales.

El país se convierte en parte integrante del mer-cado mundial como receptor de capitales y pro-veedor de materias primas.

El régimen porfirista dio todas las facilidades alos inversionistas extranjeros para que se apode-raran de los principales sectores de la economíae hizo caso omiso de los innumerables despojosde tierra de que fueron objeto un gran número decomunidades, muchas de las cuales se revelaro ncontra el gobierno. De esta manera, en el s e n ode distintos sectores sociales, rurales y urb a-nos, se comenzó a generalizar un gran descon-tento. Frente a la crisis, el gobierno porfirista co-menzó a debilitarse y a reprimir violentamentetodo tipo de manifestación contraria al régimen,lo que dio pie al movimiento revolucionario.

En el plano educativo la atención se centró enlos sectores urbanos; se impulsó la creación deescuelas, pero el analfabetismo prevaleció en laszonas rurales e indígenas.

Para trabajar esta Unidad hemos organizadodos grandes apartados. En el primero se analiza-rán distintos procesos que hicieron posible laconsolidación del Estado liberal-oligárq u i c o ,la incorporación de nuestro país al capitalismomundial, el papel que jugó la educación en esteproceso y la manera como a través de la filosofíapositivista se justificó el nuevo orden soc i a l .Asimismo, se estudia la situación que viv i e-ron los campesinos y los indígenas durante elP o r f i r i a t o .

19

El segundo apartado trata de explicar el períodorevolucionario a partir de dos ejes: la tierra y laeducación. Por tanto, se analizan los principalesplanes económico-políticos de la etapa revolu-cionaria, destacando las demandas sobre la tie-rra y la educación contenidas en ellos.



La intención de esta actividad es que usted refle-xione en torno a cómo los procesos históricos seproducen de manera diferenciada en las distin-tas regiones y comunidades de nuestro país.

Para ello, le proponemos que usted indague si lacomunidad donde trabaja existía ya en la épocaporfirista y/o revolucionaria. De ser así, elaboreun breve escrito en el que narre las condicionesde vida de los habitantes de la comunidad y sicontaban con escuelas en ese tiempo.

En caso de que la fundación de la comunidadsea posterior a estos procesos históricos, anote lainformación general que usted tenga sobre lascondiciones sociales y educativas del porfiriatoy la revolución. Conserve su escrito para la acti-vidad final.

Tema 1La educación en el proceso de consolidacióndel Estado liberal oligárquico

Durante el Porfiriato (1876-1910), continúa elp roceso de incorporación de México al capita-lismo mundial. El Estado dictatorial creó lascondiciones económicas y políticas necesariasque permitieron el ingreso al mercado mun-dial y su inscripción en la división internacio-nal del trabajo como país agro e x p o r t a d o r. Enla educación, las concepciones filosóficas delpositivismo se incorporan a los planes y con-tenidos de estudio.


Este tema se trabaja con los textos "El porfiria-to: 1876-1910" de Martínez Della Rocca, y lacontinuación del capítulo de Shirley Brice "LaNación entre lo antiguo y lo moderno".

De la lectura de Martínez Della Rocca desarro-lle, por escrito, los siguientes puntos:

• Proyecto económico y político del Esta-do liberal-oligárquico para consolidarseen el poder.

• Cómo se da el proceso de incorporaciónde México al capitalismo mundial y susefectos en las comunidades indígenas.

• Cómo justifica el Estado porfirista elnuevo orden social a través de la filoso-fía positivista.

• Concepciones de Emilio Rabasa re s p e c t oa la educación para los indios.

Después de leer el texto de Shirley Brice, re s a l-te, por escrito:

• Las propuestas y acciones de la políticaeducativa del régimen en general y, enp a r t i c u l a r, las dirigidas a los indios.

• Compare las concepciones de Rabasa so-b re la educación para los indios con lasde Francisco Bulnes, Justo Sierra y Díazde León, presentadas por la autora.

Con los trabajos realizados, asista a la sesióng rupal para discutir con sus compañeros sobrelos temas tratados.

S u g e rencias para la discusión gru p a l :

• Organización del grupo en dos equiposque asuman el papel de liberales y posi-tivistas para debatir las ideas que ambostenían sobre educación.

• Comparación del desarrollo capitalistadel porfiriato con el actual.

Tema 2Situación campesino-india durante el Porfiriato

Existe una historia documentada que muestrala tendencia a la constante expansión de un ti-po de propiedad que se desarrollaba a expen-sas de la propiedad comunal. Esto se da desdeel México antiguo, se consolida en la coloniabajo el régimen de encomiendas y se acelera alconsumarse la Independencia; las leyes liberalestambién contribuyeron al despojo de las tierras

GUÍA DE TRABAJO

20


indígenas. En el Porfiriato, los terratenientes ad-quieren gran importancia política al extendersesus latifundios, desapareciendo prácticamentelas tierras comunales con la conformación degrandes haciendas.

El resultado de este proceso es la existencia degrandes masas de indios y campesinos converti-dos en peones endeudados. La situación laboralagudiza la problemática de subsistencia de losgrupos campesino-indios. Dependiendo de laregión, surgen tanto los peones eventuales, co-mo los residentes permanentes en las haciendasy los aparceros.


Con la intención de que el tiempo dedicado altrabajo grupal sea aprovechado al máximo, esimportante que en la sesión anterior se org a n i-cen tres equipos, para realizar la lectura indivi-dual de uno de los textos de John KennethTu r n e r :

"Los esclavos de Yucatán""El exterminio de los Yaquis""En el Valle de la muerte"

Ya en la sesión grupal, cada equipo discute lasconclusiones que cada integrante obtuvo indi-vidualmente y luego presenta sus conclusionesen plenaria, a manera de un artículo periodís-tico de la época que dé cuenta de la particula-ridad de la región donde se desarrolla. Cone stos trabajos pueden conformar un periódicom u r a l .

Si requiere profundizar en esta temática, se reco-mienda la obra de Friedrich Katz, La servidumbreagraria en México en la época porfiriana.

Tema 3Proceso revolucionario: tierra y educación

En este apartado proponemos hacer un análisisdel proceso revolucionario, tomando en cuentalos distintos elementos que intervienen en él: ac-t o res, fuerzas, demandas y efectos.

La intención es lograr un análisis cualitativo másque describir batallas, hechos y personajes.

La participación relevante de los campesinos y losindígenas en el proceso revolucionario, estuvomotivada principalmente por demandas de tierra,aunque también se incluían necesidades educati-vas; esto nos explica por qué la educación rural tu-vo gran impulso en los años posre v o l u c i o n a r i o s .

El texto de Martínez Della Rocca hace una carac-terización sucinta de la Revolución Mexicana,distinguiendo dos etapas que dan cuenta de lac o r relación de fuerzas en cada una. El desenlacenos pro p o rciona elementos para comprender elMéxico actual.

Los planes y programas revolucionarios que serevisan contienen los distintos planteamientosque sobre la tierra y la educación se impulsaron.

En este apartado se analiza la manera cómoe stos planteamientos son recuperados en laConstitución de 1917, base jurídica del Estadoposrevolucionario.


Después de realizar la lectura de Martínez DellaRocca, "La Revolución Mexicana: un intento decaracterización", desarrolle por escrito:

• Grupos sociales que participan en el iniciodel movimiento revolucionario y sus de-m a n d a s .

• Causas que provocan el golpe militar deVictoriano Huerta y su resolución.

• Origen de la pugna entre facciones revolu-cionarias.

• Estrategias utilizadas por el grupo Consti-tucionalista para derrotar a las otras fuer-zas revolucionarias.

• Argumentos que el autor sustenta paraconsiderar la primera fase como una "Re-volución desde abajo" y la segunda, comouna "Revolución desde arriba".

• Transformaciones que impulsa el nuevoEstado para obtener el consenso popular.

Confronte sus conclusiones con el grupo.Conserve su escrito para la actividad final.

21

GUÍA DE TRABAJO

ACTIVIDAD FINAL DE LA UNIDAD

En esta actividad se retoman los escritos elabo-rados a lo largo de la Unidad, para explicar có-mo las condiciones miserables de vida de lasmayorías, la concentración de la tierra y las ca-racterísticas elitistas del proyecto educativo,f u e ron algunas de las causas del estallido delmovimiento revolucionario de 1910. Al mismotiempo, es importante analizar cómo las de-mandas más sentidas por la población son re-cuperadas o no en la Constitución de 1917.

Para llevar a cabo esta tarea se organizarán dosequipos; individualmente, los miembros de unotrabajarán el aspecto agrario, y los del otro, eleducativo. Posteriormente, en sesión plenaria,intercambiarán lo realizado y obtendrán algu-nas conclusiones por escrito que presentarán co-mo producto final de la Unidad.

Aspecto agrario

El propósito, en un primer momento, consiste enseñalar, por escrito, las condiciones de vida delos campesinos e indígenas y la situación de latenencia de la tierra.

En un segundo momento, resaltar, de los dife-rentes documentos que se presentan, cómo plan-tea cada propuesta mejorar las condiciones devida del campesino y del indígena y resolver elproblema de la tenencia de la tierra.

• Programa del Partido Liberal Mexicano• Plan de San Luis Potosí• Plan de Ayala• Programa de Reformas político-sociales de

la Revolución• Ley Agraria Francisco Villa• Artículo 27 de la Constitución de 1917

Aspecto educativo

Para desarrollar este punto, re c u p e re los escritosrealizados sobre las lecturas de Shirley Brice Heathde esta Unidad y el análisis de los documentos ques u rg i e ron durante el proceso revolucionario. Lafinalidad de trabajar este aspecto, consiste en re a-lizar una comparación de los problemas educati-vos y las posibles soluciones que se pre s e n t a ro n ,tanto en la época porfirista como en el período re-volucionario. Asimismo, revisar si el Artículo 3°Constitucional fue o no una respuesta congru e n-te a la problemática educativa que se vivía.

22

PRESENTACIÓN

En esta Unidad estudiaremos los procesos qued i e ron origen a los cambios que sentaron lasbases para la estabilidad del Estado Mexicano.Se analizarán los años de gobierno de ÁlvaroO b regón y Plutarco Elías Calles, ya que re p re-sentan un período determinante en el pro c e s ode institucionalización que vivió el país.

La Revolución reveló la urgencia de una trans-formación en el campo, donde la estructura de lapropiedad de la tierra reflejaba el enorme pesodel latifundismo y la precaria situación de losgrupos campesino-indígenas; ello suscitó unagran movilización por parte de numerosos con-tingentes de estos sectores de la población.

Si bien la Constitución de 1917 recogió algunosde los postulados agrarios, los terratenientes lo-g r a ron mantener el acaparamiento de tierras enperjuicio de la población campesina.

Reflexionaremos en el proyecto cardenista y lasacciones llevadas a cabo para lograr la consoli-dación del Estado. Se considerará la políticaagraria y el papel desempeñado por la educa-ción socialista, así como el impulso dado a laeducación técnica como alternativa para capaci-

tar la mano de obra necesaria para satisfacer lademanda que el desarrollo del país requería.

En esta etapa las acciones dirigidas a los gruposindígenas ocupan un lugar sobresaliente, comose constata en los textos que se abordan.



Es importante reiterar que los procesos históricosa d q u i e ren características particulares en los con-textos locales, regionales o nacionales, depen-diendo de diversos factores como la corre l a c i ó nde fuerzas, el grado de desarrollo económico yp o l í t i c o .

Para introducirse a los temas de esta Unidad, lep roponemos que indague si en la comunidad oregión donde trabaja o vive, sucedieron aconte-cimientos relacionados con la Escuela RuralMexicana (1921-1934); la rebelión cristera(1926-1929); la reforma agraria y la educaciónsocialista de la época de Cárd e n a s .

Si en su comunidad o región no ocurrieron estosacontecimientos, anote lo que recuerde de susestudios sobre estos procesos.

OBJETIVO: Explicar las transformaciones económicas, políticas y sociales que se dieron en el proce-

so de construcción y consolidación del Estado posrevolucionario, se hace énfasis en la educación, la

lucha por la tierra y la política indigenista.

UNIDAD IIIEL ESTADO POSREVOLUCIONARIO

Y LA EDUCACIÓN (1920-1940)

23

GUÍA DE TRABAJO

Tema 1Proceso de institucionalización del Estado y la educación (1920-1934)Este tema pretende analizar el proceso de insti-tucionalización del Estado, los problemas que seenfrentaron en la estructuración del sistema po-lítico y en la reconstrucción económica.

Los retos del nuevo gobierno se centraban en có-mo lograr el control de las masas populares quehabían participado en la Revolución, las que exi-gían el cumplimiento de sus demandas y suparticipación en el nuevo sistema de poder. Elgrupo mayoritario era el campesino, cuya de-manda fundamental era la Reforma Agraria.

O t ro problema a resolver en el proceso de insti-tucionalización fue el económico, referido a re-cuperar del dominio extranjero, los re c u r s o snaturales como el petróleo y la minería. Lose m p resarios extranjeros contaban con un podereconómico y político superior al del nacientegobierno revolucionario, lo que hacía más difí-cil este pro c e s o .

Los gobiernos de Obregón y Calles establecie-ron como prioridad lograr una posición hege-mónica dentro del grupo revolucionario, quepermitiera acabar con la inestabilidad política,limitando la autonomía de los caudillos localese incorporar a grupos obre ros y campesinos co-mo actores del sistema, pero controlados. De es-ta manera se fortalecería el sistema político parapoder avanzar en la re c o n s t rucción económica.

Los pasos para la institucionalización se dieronsobre bases no democráticas, sino autoritarias,lo que ha marcado a nuestro sistema políticohasta la actualidad.

Este período se caracteriza en primer lugar, porel caudillismo y culmina con la creación del Par-tido Nacional Revolucionario (PNR), que sientalas bases del control político.

Al mismo tiempo, y como parte de la construc-ción de la hegemonía del grupo en el poder, secrea la Secretaría de Educación Pública.

Ante la necesidad de lograr la integración nacio-nal en la etapa posrevolucionaria (1920-1940), laeducación se plantea como un instrumento para

alcanzarla; de ahí que el Estado tome en sus ma-nos el papel rector como Estado Educador y lle-ve a cabo una serie de acciones acordes con suproyecto político-económico, para coadyuvar alcontrol social.


Para el desarrollo de este tema lea el texto deSalvador Martínez Della Rocca, "Estado, educa-ción y hegemonía: 1920-1956".

Elabore un escrito tomando en cuenta los puntossiguientes, para discutirlos y enriquecerlos consus compañeros en la sesión grupal.

• Papel de la educación en el proceso de in-tegración nacional.

• Medidas instrumentadas para que el Estadoasuma el control de la educación.

• Acciones tomadas por el Estado para qui-tarle a la Iglesia el control de la educación.

• Objetivos de la Escuela Rural.• Importancia de las Misiones Culturales.

Conserve las conclusiones obtenidas en la sesióngrupal, para la actividad final.

Tema 2La lucha por la tierra (1920-1934)

Cuando Obregón llegó al poder, creó una re dde relaciones personales fundadas en el contro lm i l i t a r, el compadrazgo y la corrupción, que lep e r m i t i e ron gobernar al país sin grandes con-f l i c t o s .

La estrategia agraria de Obregón se basaba enla idea de que lo importante sería aplicar mejo-res técnicas para mejorar la producción, paraello había que crear la pequeña propiedad yt e c n i f i c a r l a .

Sin embargo, esta estrategia fue contradictoria,ya que resultaba imposible otorgar a los campe-sinos pequeñas propiedades y mantener intac-tos los latifundios. Esto nos explica la magnitudde los movimientos campesinos en todo el país,quienes luchaban en dos frentes, contra la políticanacional y contra los caciques y líderes regiona-les, con los que Obregón hacía alianzas.

24


Por su parte, Calles pertenece al grupo de go-bernantes que impulsaban la modernizacióndel campo, ante la idea de que había que pro-ducir la riqueza y crear las condiciones para laexpansión económica.

Su política agraria canalizó inversiones en in-f r a e s t ructura a las tierras fértiles de la re g i ó nnorte del país, mientras que el sur fue abando-nado, todo esto para potenciar la pro p i e d a dprivada y el desarrollo capitalista. Frenó el re-parto de tierras, o lo usó en algún momento confines políticos para evitar levantamientos cam-pesinos.

Esto agravó la situación política del campo,gestándose una serie de conflictos y enfre n t a-mientos contra el gobierno de Calles y en laetapa conocida como "el maximato", en la cuallos presidentes Emilio Portes Gil, Pascual OrtizRubio y A b e l a rdo Rodríguez, se sometiero nal poder del "Jefe máximo de la re v o l u c i ó n "( C a l l e s ) .

La rebelión cristera fue eminentemente un mo-vimiento campesino que la Iglesia Católicamanejó contra el Estado, a través de elementosideológicos, pregonando que el gobierno ca-llista pretendía la desaparición de la religión.

Esta rebelión puso de manifiesto la corrupción yel abuso de poder de los gobernantes, así como elincumplimiento de las demandas de repartoagrario surgidas de la revolución. Además seevidenció la facilidad con que la Iglesia pudo in-fluir en la conciencia y la acción de las masas.

Este breve panorama servirá de base para lac o m p rensión general de las políticas agrariasdel período.


Para trabajar este tema se propone org a n i z a requipos que elijan alguno de los movimientoscampesinos que se dieron por estado: Michoa-cán, Ve r a c ruz, Morelos, Puebla, Yucatán, Oaxaca,Chihuahua, Baja California, Durango y Ta m a u-lipas.

Es importante que, como estudiante, consideresus propios intereses y la ubicación geográfica

de la Unidad o Subsede, para relacionar losacontecimientos pasados con lo que ocurre ac-tualmente en esa re g i ó n .

La intención es que antes de la sesión grupal selea individualmente el movimiento campesinode un estado.

Esta información se encuentra en el texto de Jo-sé Rivera Castro "Política agraria, org a n i z a c i o-nes, luchas y resistencias campesinas entre1920 y 1928".

Después de la lectura individual previa, anali-zar en equipo el apartado seleccionado dea c u e rdo a los puntos que se mencionan a con-t i n u a c i ó n :

• Política agraria que prevalecía en el esta-do (Leyes, decre t o s ) .

• Problemas y condiciones que se vivíanen cada estado en cuanto a tenencia de lat i e r r a .

• Organización y lucha campesina.

E l a b o ren por escrito su análisis para pre s e n t a r-lo en la sesión grupal y compartir lo estudiadoen cada equipo para tener una visión generalde cómo se desarrolló la situación agraria eneste período.

Elaborar una relatoría de la discusión gru p a l ,para trabajarla en la actividad final.

Tema 3Proyecto económico y política educativa del cardenismo

La situación que se vivió durante los primerosaños posrevolucionarios estuvo marcada, segúnLuis Cabrera, por el incumplimiento de los obje-tivos de la revolución: mínimo reparto agrario;nula mejoría del nivel de vida de los campesi-nos; tampoco se habían nacionalizado los recur-sos naturales de exportación, como la minería, elpetróleo y el henequén; asimismo la inexistenciade una industria nacional.

En el aspecto político, el mismo Cabrera recono-cía la ausencia de libertad, igualdad, justicia, su-fragio efectivo, no reelección, autonomía de los

poderes, entre otros. "Para que haya libertad po-lítica es necesario que haya igualdad económicay social..." 3

El régimen cardenista tenía ante sí el compro-miso de dar salida a las problemáticas mása p remiantes que impedían el avance del país.Durante su administración destacan cuatro as-pectos fundamentales: la reforma agraria, la ex-p ropiación petrolera, la fundación del Partidode la Revolución Mexicana (P R M) y la educacións o c i a l i s t a .

Con los dos primeros hechos se modificó la co-r relación de fuerzas entre Estado, burg u e s í a—nacional y extranjera— y clases trabajadoras.Estos acontecimientos expresaron una voluntadpolítica que dio lugar a una mayor intervencióndel Estado sobre los recursos naturales, sometióal capital extranjero a los intereses de la nación ytomó en cuenta el potencial político de los traba-jadores, como base de legitimación estatal.

Estas transformaciones durante el cardenismosignificaron la consolidación de un Estado na-cionalista, popular y soberano.

Antes de que Cárdenas tomara el poder, los con-flictos en el campo alcanzaron niveles alarman-tes, por ello el primer programa de gobierno llamado "Plan Sexenal", buscó dar una respues-ta al descontento campesino para evitar un esta-llido social, al plantear la destrucción del lati-fundio, con la intención de realizar una profun-da redistribución de la tierra. 4


Este tema se trabaja con los siguientes textos:

"La educación socialista" de Martínez DellaR o cca."La educación para los indígenas durante el ré-gimen cardenista" de María Luisa Acevedo.

Estas lecturas se desarrollarán individualmentede acuerdo con lo señalado y posteriormente,con los escritos elaborados, se realizará la activi-dad grupal.

Del texto de Salvador Martínez Della Rocca, "Laeducación socialista", recupere por escrito:

• Comparación de los objetivos que plantea-ron, por un lado Rafael Ramírez y porotro, la Secretaría de Educación Pública en1934.

• Condiciones internas y externas que favo-recieron el avance de la propuesta de edu-cación socialista.

María Luisa Acevedo, en su texto "La educaciónpara los indígenas durante el régimen cardenis-ta", presenta planteamientos importantes, iden-tifique por escrito los siguientes:

• Intención de la reforma al artículo 3o cons-titucional en 1934.

• Sectores que rechazaron la educación so-cialista y cómo lo expresaron.

• Propósitos de la educación socialista en elmedio rural-indígena.

• Acciones emprendidas por el régimen car-denista en el medio rural indígena.

• Problemas que enfrentó la escuela socialis-ta en el medio rural-indígena.

Con los escritos elaborados en este tema, realicela actividad grupal donde discutirá:

• Condiciones económicas, políticas y socia-les que obligaron a postular medidas radi-cales, en cuanto a la tierra y la educación.

• Consecuencias derivadas de las accionesdesarrolladas durante el cardenismo.

• Obstáculos presentados durante la educa-ción socialista en el medio indígena. Éstos,¿han sido superados en la actualidad?

Tema 4Política agraria e indigenista

En este tema se presenta una visión general de lapolítica agraria cardenista, de la situación que sevivía en el campo, de las formas de lucha quepresionaron al régimen para llevar a cabo expro-

25

GUÍA DE TRABAJO

3 Medin, Tzvi. "El preludio cardenista", en: Ideología ypraxis política de Lázaro Cárdenas. México, Siglo XXI, 1977,pp. 29-53.4 Mirón Lince, Rosa Ma. "Cárdenas en el poder II", en:Evolución del Estado Mexicano. Tomo II, México, ElCaballito, 1986, pp. 237-275.

piaciones y repartos de tierras. De la misma ma-nera, se analiza el enfoque indigenista planteadopor Lázaro Cárdenas.


Las lecturas seleccionadas para este tema son:

"El cardenismo: ascenso social y coyuntura", deArmando Bartra."Cárdenas y la problemática indígena", de TzviMedin.

Después de leer el capítulo de Bartra, por escrito:

• Caracterice los diferentes movimientoscampesinos en la lucha por la tierra:

> Mexicali y Valle del Yaqui> Lombardía, Nueva Italia y La Laguna> Yucatán

• Explique ¿cómo y por qué se crea la CNC?

Lea el texto de Medin, señalando por escrito losiguiente:

• Causas que explican, según Cárdenas, lasituación de miseria del indígena.

• Cualidades de los indígenas que resalta.• Acciones tomadas por el régimen para me-

jorar las condiciones de vida del indio.

Con los escritos realizados lleve a cabo la activi-dad final.

ACTIVIDAD FINAL DEL CURSO

El propósito de esta actividad es realizar una re-capitulación de los contenidos del curso, ade-más de lo trabajado en la Unidad III.

En la Unidad I se trabajó el período que abarcade 1821 hasta 1876. En ella se destacan las posi-ciones que sostuvieron liberales y conservadoresen sus propuestas de nación; el papel que le da-ban a la educación y su relación con la políticade lenguaje.

Finalmente, se analizan las luchas de los indíge-nas en cada una de las etapas del período, inten-

tando comparar estos movimientos con los quese llevan a cabo actualmente en su comunidad,región o estado.

En la Unidad II, a partir de revisar las condicio-nes sociales del Porfiriato, se explican las causasque provocaron el estallido de la Revolución de1910 y cómo las demandas populares de tierra yeducación fueron recuperadas o ignoradas enlos documentos elaborados durante el procesorevolucionario.

La Unidad III aborda la importancia de la edu-cación en el proceso de integración nacional, através de la creación de la Secretaría de Educa-ción Pública y en particular con la Escuela RuralMexicana.

La lucha por la tierra cobra un lugar relevante eneste período posrevolucionario (1920-1934), co-mo una de las demandas urgentes que en losprimeros años no se logra concretar.

Al inicio del Cardenismo, cuando el descontentosocial está a punto de desbordarse nuevamente, seintenta atender las demandas populares mássentidas, a través de la educación socialista, elreparto agrario y la política indigenista con unenfoque distinto.

Después de este somero re c o rdatorio, se pre-tende que, organizados en pequeños grupos, sediscutan temáticas relevantes que puedan con-juntar los análisis realizados.

Se puede optar porque cada equipo desarrolleun aspecto o los cuatro que se proponen a conti-nuación. Lo importante es compartir los diferen-tes puntos de vista en una plenaria y acercar elconocimiento del pasado para revisar y explicarlos procesos sociales del presente y proyectarhacia el futuro, principalmente en el campo de laeducación.

La discusión puede orientarse hacia:

• Papel asignado a la educación en cada unode los proyectos de nación en los períodoshistóricos estudiados.

• Continuidades y cambios que pre s e n t a nlas políticas educativas indigenistas, enrelación con las condiciones históricas.

26


• Problemas educativos, indígenas y agra-rios que prevalecen hoy en día.

• La influencia del contexto económico, po-lítico y social en la práctica docente, en susdistintos niveles nacional, estatal, regionaly comunal.

Esta actividad contribuirá a que en el taller inte-grador se analicen los problemas educativos ensu perspectiva más amplia: sociedad-educación,es decir, cómo inciden las condiciones económi-cas, políticas y sociales en el trabajo docente en undeterminado tiempo histórico. En cambio loso t ros cursos de este semestre, aportan elementospara revisar los procesos escolares más de cerc a .

27

GUÍA DE TRABAJO

28


Se considera que el taller integrador es el espa-cio donde se logra recuperar las reflexiones y lostrabajos escritos, realizados en torno a los pro-blemas que se analizan en cada uno de los cur-sos del semestre.

Se trata de analizar problemas tomando encuenta la experiencia vivida por los docentes, ala luz de los planteamientos teóricos revisadosen los cursos. Reflexión colectiva que enriquecela reflexión individual.

La problematización como un proceso perma-nente y continuo desde el Área Básica hasta elÁrea Terminal, que haga preguntas a la realidad

y construya explicaciones apoyadas en la teoría.

Las distintas perspectivas de cada una de las Lí-neas de formación, contribuyen a explicar demanera más amplia los problemas identificadosy rompe con el reduccionismo que puede impo-ner una sola disciplina.

La problematización implica delimitar pro b l e-mas; la realidad es una totalidad compleja dondelos procesos educativos, económicos y socialesse i n t e r relacionan. Para poder estudiarlos y re-solverlos, se re q u i e re hacer un recorte de aque-llos en los que el maestro pueda incidir con sua cción pedagógica.

ORIENTACIONES PARA EL TALLER INTEGRADOR

29

GUÍA DE TRABAJO

Concebimos la evaluación "como una prácticade aprendizaje, inherente al proceso de conoci-miento, social e históricamente determinadaque permite a sujetos y grupos sociales re c o n o-cerse de manera activa, en sus procesos de cons-t rucción y transformación";5 por tanto, es parteconstitutiva del proceso educativo, ya que suobjetivo es evidenciar el desarrollo de éste.Aporta información sobre el desempeño de lossujetos involucrados en el proceso de enseñan-z a - a p rendizaje; de la relación de ésta con el cu-rrículum, con los materiales de estudio, con lasdiversas situaciones y modalidades de apre n d i z a-je y con otros elementos inmersos en el pro c e s o .

Consideramos importante distinguir dos pro c e s o sdiferentes: la evaluación y la acreditación; el cam-po de esta última es más restringido debido a queimplica una función institucional y social, al legi-timar los aprendizajes alcanzados a través de asig-nar una calificación, mientras que "la evaluaciónconstituye un proceso amplio, complejo y pro f u n-do que abarca el acontecer de un grupo: sus pro-blemas, alcances y limitaciones",6 es decir, estep roceso puede tener varias dimensiones y mo-mentos específicos, la evaluación de:

• Planes y programas de estudio• Materiales didácticos• Modalidad de estudio• Proceso de enseñanza-aprendizaje

La modalidad de estudio semiescolarizada de es-tas licenciaturas plantea tres situaciones d eaprendizaje, que como queda dicho, tendrán ca-da una su propia evaluación. A continuación sepresenta una serie de consideraciones como su-gerencias para evaluar; sin embargo, cada grupode aprendizaje de acuerdo con sus circunstan-cias particulares, tiene la libertad de proponersus criterios de evaluación.

En la evaluación del aprendizaje del estudiante,se toman en cuenta:

• La autoevaluación, que realiza el propioalumno

• La que llevan a cabo asesor y estudiantes• La efectuada por el asesor

Consideraciones

• Las actividades marcadas en la guía detrabajo, generalmente se proponen invitara la reflexión y discusión.

• Al desarrollar las actividades de estudioindividuales de cada tema, tome en cuen-ta si reconoció los elementos de los textosque dan respuesta a las interrogantes se-ñaladas. No se pretende evaluar si losplanteamientos de los autores son correc-tos o no.

• En el trabajo individual valore los logro salcanzados y los obstáculos enfrentados enel aprendizaje, en cuanto a cómo org a n i z óy sistematizó los contenidos temáticos.

• En las sesiones grupales, el colectivo loconforman estudiantes y asesor. Se debeconsiderar si los objetivos propuestos dereflexión y confrontación con su realidadse cumplen; así como si en el trabajo colec-tivo se logra un nivel de integración gru-pal, de cooperación y autocrítica.

• Tenga usted presente que las respuestas yconsideraciones de sus trabajos indivi-duales pueden ser diferentes de las ela-boradas por sus compañeros, a pesar deque se tengan propósitos y actividadesi g u a l e s .

• Si el taller integrador, como tercera si-tuación de aprendizaje, se propone pro-blematizar la práctica docente y hacerconfluir los contenidos de los cursos delas líneas de formación, para explicar los

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

5 Vázquez García, Lourdes, et al. “Propuesta de linea-mientos que orienten la práctica evaluativa de LEP yLEPMI, Plan 1985”, mimeo, México, UPN, 1987, p. 18.6 Ibidem, p. 21.

p roblemas planteados, es necesario to-mar en cuenta en su evaluación:

> La participación en la pro p o s i c i ó n ,selección y análisis de los pro b l e-m a s .

> La participación para organizar lainformación, por escrito, que recu-

pere el trabajo realizado por el gru-po, señalando avances, dificultadesy resultados obtenidos.

• El taller integrador no es un espacio de acre-ditación donde se asignen calificacionespara los cursos, más bien en él se intenta re-cuperar los contenidos estudiados parae xplicar problemas de la práctica docente.


30

31

GUÍA DE TRABAJO

ACEVEDO, Ma. Luisa. "La educación para los indígenas durante el régimen cardenista", en: Educaciónindígena. México, INAH, núm. 33, 1986, pp. 26-36.

BARABAS, Alicia M. Utopías Indias: Movimientos sociorreligiosos en México. México, Enlace-Grijalbo,1989, pp. 211-216, 230-232, 253-264.

BARTRA, Armando. "El cardenismo: ascenso social y coyuntura", en: Los herederos de Zapata. México,Era, 1985, pp. 58-65.

BRICE, H. Shrirley. "La nación entre lo antiguo y lo moderno", en: La política del lenguaje en México: dela Colonia a la Nación. México, INI, 2a, ed., 1986, pp. 94-126.

CONTRERAS, Mario y Jesús Tamayo. México en el Siglo XX, 1913-1920. Tomos 1 y 2, México, UNAM,Lecturas Universitarias núm. 22, 1975, pp. 229-258; 126-131; 393-398, 105-110, 262-267, 261.

MARTÍNEZ DELLA ROCCA, Salvador. "Los antecedentes: educación y proyecto liberal"; "El porfiriato1876-1910"; "La Revolución Mexicana: un intento de caracterización" y "Estado, educación y he-gemonía: 1920-1956", en: Estado, educación y hegemonía en México (1920-1956). México, Línea,1983, pp. 25-67; 67-91; 95-124 y 161-188.

MEDIN, Tzvi. "Cárdenas y la problemática indígena", en: Ideología y praxis política de Lázaro Cárdenas.México, Siglo XXI, pp. 174-177.

MONTAÑO, Oscar. "Por mejores condiciones de vida", en: Aguilar M., Alonso, et al., El pensamiento po -lítico de México. Tomo 2, México, Nuestro Tiempo, 1987, pp. 267-285.

RIVERA CASTRO, José. "Política agraria, organizaciones, luchas y resistencias campesinas entre 1920 y1928", en: Rivera Castro, José. et al. Historia de la cuestión agraria mexicana. Tomo 4, México, Si-glo XXI-CEHAM, 1988, pp. 21-25 y 77-149.

S/A. Tiempo de México. Segunda Época, México, SEP/Cultura, núm. 8, 10, 11, 17 y 18, 1985.

TURNER, John K. "Los esclavos de Yucatán", "El exterminio de los yaquis" y "En el Valle de la Muerte",en: México bárbaro. México, B. Costa Amic Ed., 1974, pp. 9-28, 31-39, 73-92.

BIBLIOGRAFÍA

Esta guía de trabajo del cursoHISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN II

se terminó de imprimir y encuadernar en el mes de ————de 2002en Impresora y encuadernadora Progreso, S. A. de C. V. (IEPSA),

Calz. San Lorenzo 244; 09830, México, D. F.Se tiraron ————ejemplares

ELABORARON LA GUÍA DE TRABAJO DEL CURSO


PRIMERA EDICIÓN, NOVIEMBRE 1991MARÍA DEL CARMEN LÓPEZ CERVANTES

REMEDIOS SALAZAR SOTELO

MECANOGRAFÍA: SONIA A. NARVÁEZ REYES

SEGUNDAEDICIÓN, NOVIEMBRE 1992JANI JORDÁ HERNÁNDEZ

MARÍA DEL CARMEN LÓPEZ CERVANTES

ANA MARÍA PRIETO HERNÁNDEZ

TERCERA EDICIÓN, NOVIEMBRE 1997JANI JORDÁ HERNÁNDEZ

MARÍA DEL CARMEN LÓPEZ CERVANTES

EN LA REVISIÓN DE ESTE CURSO PARTICIPARON

ALFREDO CASTILLO ROMERO • UNIDAD UPN 143, AUTLÁN, JAL.DEMETRIA RAMÍREZ ARÉCHIGA • UNIDAD UPN 143, AUTLÁN, JAL.

ASESORÍA PARA LA REVISIÓN DE ESTA EDICIÓN

JANI JORDÁ HERNÁNDEZ

NOVIEMBRE 2000

Documents

Guía de trabajo HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN II