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    MANUAL DE SERVICIOS - FINAGRO

    ACTUALIZACIN MARZO DE 2006

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    MANUAL DE SERVICIOS

    CAPITULO ICRDITO AGROPECUARIO Y RURAL

    1.1. GENERALIDADES DEL CRDITO RURAL 4

    1.1.1. DEFINICIN 41.1.2. USUARIOS DE CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL 41.1.3. ENTIDADES QUE PUEDEN INTERMEDIAR CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL 51.1.4. MONTOS MNIMOS Y MXIMOS DE LOS CRDITOS AGROPECUARIOS Y RURALES,

    Y MARGEN DE REDESCUENTO PARA OPERACIONES DE REDESCUENTO 51.1.5. CONDICIONES FINANCIERAS 51.1.6 ANTIGEDAD DEL GASTO 81.1.7. MODALIDADES DE REDESCUENTO Y VALIDACIN DE CARTERA SUSTITUTA 8

    1.2. LNEAS DE CRDITO FINAGRO 91.2.1. CAPITAL DE TRABAJO 91.2.2. INVERSIN 111.2.3. NORMALIZACIN DE CARTERA 131.2.4. INCLUSIN DE NUEVOS RUBROS PARA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS O

    RURALES NO CONTEMPLADAS EN ESTE REGLAMENTO15

    1.2.5. ACTIVIDADES NO FINANCIABLES CON RECURSOS FINAGRO 15

    1.3. DOCUMENTACIN PARA EL TRMITE DEL CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL15

    1.4. TRMITE REDESCUENTO Y VALIDACIN DE CARTERA SUSTITUTIVA ANTEFINAGRO 17

    CAPITULO IIPROGRAMAS ESPECIALES DE FOMENTO

    Y DESARROLLO AGROPECUARIO

    2.1. CRDITO ASOCIATIVO 33

    2.1.1. DEFINICIN 332.1.2. REQUISITOS PARA CALIFICAR COMO INTEGRADOR 332.1.3. COMPROMISOS DE INTEGRADOR E INTEGRADOS 34

    2.1.4. ACTIVIDADES Y CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRDITOS 352.1.5. CALIFICACIN PREVIA POR PARTE DE FINAGRO 362.1.6. INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Y CONDICIONES FINANCIERAS 38

    2.2. FINANCIACIN PROYECTOS DESARROLLADOS POR PBLACIN DESPLAZADA OREINSERTADA, Y LOS QUE SE EJECUTEN A TRAVS DE PROGRAMAS DEDESARROLLO ALTERNATIVO 39

    2.2.1. ACTIVIDADES FINANCIABLES 392.2.2. BENEFICIARIOS 392.2.3. CONDICIONES FINANCIERAS 40

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    2.2.4. GARANTA FAG 412.2.5. TRAMITE DE LOS CRDITOS 41

    2.2.6. MONTO MAXIMO DE RECURSOS PARA EL PROGRAMA 43

    2.3 OTROS PROGRAMAS ESPECIALES 48

    CAPITULO IIIFONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS FAG

    3.1. CONDICIONES GENERALES 49

    3.1.1. USUARIOS 493.1.2. USUARIOS QUE NO PODRAN SER BENEFICIARIOS DE LAS GARANTIAS DEL FAG 493.1.3. COBERTURA Y MONTO 49

    3.1.4. LIMITE DE ENDEUDAMIENTO DEL FAG 503.1.5. VIGENCIA 503.1.6. RENOVACIN DE LA GARANTA 513.1.7. COSTO DEL SERVICIO DE LA GARANTA 513.1.8. PRDIDA DE VALIDEZ 52

    3.2. PROCEDIMIENTO OPERATIVO 53

    3.2.1. SOLICITUD DE LA GARANTA 533.2.2. RENOVACIN DE LAS GARANTIAS 553.2.3. EXPEDICIN DE LA GARANTA 553.2.4. PAGO DE LA GARANTA 56

    3.3. SUBROGACIN DE DERECHOS 60

    3.4. RECUPERACIONES 60

    3.5. SEGUIMIENTO Y CONTROL 61

    3.6 CONVENIOS FIRMADOS CREDI- AGENTE 62

    CAPITULO IVINCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL ICR

    4.1. DEFINICIN Y BENEFICIARIOS 67

    4.2. REQUISITOS GENERALES PARA ACCEDER AL ICR 67

    4.3. INVERSIONES OBJETO DEL ICR 69

    4.3.1. ADECUACIN DE TIERRAS Y MANEJO DE RECURSO HDRICO 694.3.2. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN 704.3.3. DESARROLLO DE BIOTECNOLOGA Y SU INCORPORACIN EN PROCESOS

    PRODUCTIVOS 714.3.4. MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA LA PRODUCCIN AGRCOLA 714.3.5. EQUIPOS PECUARIOS Y ACUCOLAS 72

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    4.3.6. MODERNIZACIN PESQUERA Y EQUIPOS PARA LA ACTIVIDAD DE PESCAARTESANAL 73

    4.3.7. TRANSFORMACIN PRIMARIA Y COMERCIALIZACIN DE BIENES DE ORIGENAGROPECUARIO 734.3.8. PLANTACIN Y MANTENIMIENTO DE CULTIVOS DE TARDO RENDIMIENTO 744.3.9. ADQUISICIN DE GANADO BOVINO PURO 75

    4.4. MONTO MXIMO DEL ICR 75

    4.5. PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA ACCEDER AL ICR 76

    4.5.1. ELEGIBILIDAD 764.5.2. OTORGAMIENTO Y PAGO 794.5.3. REINTEGROS 80

    4.6. METODOLOGA PARA CALCULAR EL MONTO DEL ICR 80

    CAPITULO VCOMPROMISOS, SEGUIMIENTO Y CONTROL -

    PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL

    5.1. COMPROMISOS DE LOS CONTRATANTES DE CRDITO AGROPECUARIO YBENEFICIARIOS DE PROGRAMAS ESPECIALES

    84

    5.1.1. DE LOS USUARIOS 845.1.2. DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 85

    5.2. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE INVERSIONES 87

    5.2.1. OBJETIVOS 875.2.2. OBLIGATORIEDAD 875.2.3. CUBRIMIENTO 885.2.4. PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DEL CONTROL DE INVERSIONES 885.2.5 CONTROL DE INVERSIONES REALIZADO DIRECTAMENTE POR FINAGRO 88

    5.3. PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y CONTROL 88

    5.3.1. INSTANCIAS 895.3.2. CONDICIONES DE PROCEDIMIENTO 89

    5.3.2.1 CAUSAS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL 895.3.2.2 SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO Y DE CONTROL 915.3.2.3 DERECHOS DEL BENEFICIARIO Y DEL INTERMEDAIRIO FINANCIERO 915.3.2.4 TRMINOS 915.3.2.5 NOTIFICACIONES 915.3.2.6 DESCARGOS 925.3.2.7 PRUEBAS 925.3.2.8 FALLO 925.3.2.9 RECURSOS 925.3.2.10 MEDIDAS CORRECTIVAS 92

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    CAPITULO ICRDITO AGROPECUARIO Y RURAL

    1.1. GENERALIDADES DEL CRDITO RURAL

    1.1.1. DEFINICIN

    El crdito rural es aquel que se otorga para ser utilizado en las distintas fases del proceso deproduccin de bienes agropecuarios, acucolas y de pesca, su transformacin primaria y/ocomercializacin as como el que se otorga para minera, turismo rural y ecolgico, artesanas,transformacin de metales y piedras preciosas, incluyendo su mercado.

    1.1.2. USUARIOS DEL CRDITO AGROPECUARIO Y RURALToda persona natural o jurdica puede acceder al financiamiento de las actividadesagropecuarias o rurales de acuerdo con la siguiente clasificacin:

    a. Pequeo ProductorEs toda persona cuyos activos totales para el 2006, no superen $46094.400 incluidos los delcnyuge, segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero y que por lomenos 75% de sus activos estn invertidos en el sector agropecuario o que no menos de lasdos terceras partes de sus ingresos provengan de la actividad agropecuaria.

    Tambin se entender por pequeo productor cualquier modalidad de asociacin deproductores cuando todos sus miembros califiquen individualmente como pequeosproductores, certificados por el revisor fiscal o representante legal.

    En crditos asociativos que se ejecuten bajo la modalidad de alianzas estratgicas, seentender por pequeo productor a la persona natural que junto con su cnyuge no cuentecon activos superiores en ms del cincuenta por ciento (50%) al valor definido para elpequeo productor, es decir $69.141.600 para el 2006 y que tenga por lo menos setenta ycinco por ciento (75%) de los activos invertidos en el sector agropecuario o que no menos delas dos terceras partes (2/3) de sus ingresos provengan de la actividad agropecuaria.

    En el caso de los usuarios de reforma agraria, el valor de la tierra no ser computable dentrode los activos totales.

    b. Mujer rural de bajos ingresosEs toda mujer cabeza de familia cuyos activos totales para el 2006 no superen $32266.100segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero, independientemente queestn invertidos en el sector o que sus ingresos provengan del sector agropecuario.

    c. Mediano ProductorEs toda persona natural o jurdica no comprendida en las anteriores calificaciones y cuyosactivos totales segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero seaninferiores o iguales a 10.000 smlmv, es decir $4080.000.000 para el 2006.

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    d. Gran productor

    Es toda persona natural o jurdica cuyos activos totales, segn balance comercial aceptadopor el intermediario financiero, sean superiores a 10.000 smlmv, es decir $4080.000.000 parael 2006.

    1.1.3. ENTIDADES QUE PUEDEN INTERMEDIAR CRDITO AGROPECUARIO Y RURAL

    Los crditos se pueden otorgar con recursos de redescuento o con recursos propios de losintermediarios financieros en sustitucin de los intermediarios financieros en sustitucin deinversiones en Ttulos de Desarrollo Agropecuario.Las entidades financieras que pueden intermediar los recursos son las siguientes:

    Intermediarios financieros vigilados por la Superintendencia Financiera.Fondos Ganaderos, vigilados por la Superintendencia Financiera.Entidades pblicas descentralizadas de fomento y desarrollo regional de los entes territoriales,infis.

    Las entidades que vayan a iniciar intermediacin de recursos por primera vez, deben enviarsolicitud en tal sentido a la Vicepresidencia de Operaciones de FINAGRO, acompaada de uncertificado reciente de constitucin y representacin legal y balance aprobado del ltimo periodo.

    1.1.4. MONTOS MNIMOS Y MXIMOS DE LOS CRDITOS AGROPECUARIOS Y RURALESY MARGEN DE REDESCUENTO PARA OPERACIONES DE REDESCUENTO

    La cuanta mnima para operaciones de crdito bien sea de redescuento o como carterasustitutiva es de quinientos mil pesos ($500.000), exceptundose las correspondientes anormalizacin de cartera.

    Para crditos de redescuento el margen de redescuento es de hasta el ciento por ciento (100%)de su valor.

    1.1.5. CONDICIONES FINANCIERAS

    Tasas de inters crditos en condiciones ordinarias

    TIPO DE BENEFICIARIO TASA DEREDESCUENTO TASA DE INTERSPequeo Productor DTF e.a. 3.5% DTF e.a. hasta + 4%Mujer rural bajos ingresos DTF e.a. 3.5% DTF e.a. hasta +2%Medianos y grandesproductores

    DTF e.a. + 1% (1) DTF e.a. hasta + 8%

    (1) En crditos para Capital de Trabajo en Comercializacin y Servicios de Apoyo, la tasa de redescuento es deDTF e.a. + 2%

    Teniendo en cuenta que tanto la tasa de inters como la tasa de redescuento sonvariables durante el plazo, y que se determinan con base en la tasa DTF efectiva anual

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    vigente en la fecha de inicio del