Habitat for Humanity Magyarország:

A lakhatás biztonsága Magyarországon - szakpolitikai kérdések és civil válasz-kísérletek

2011. Május 6.

Megfelelő lakhatás

Their joy

ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Bizottsága, megfelelő lakás:A lakhatás jogi biztonsága (security of tenure)Alapszolgáltatásokhoz és infrastruktúrához való hozzáférés (availability of services, materials, facilities and infrastructure)Megfizethetőség (affordability)Lakhatóság (habitability)Elérhetőség (accessibility)Elhelyezkedés (location)Kulturális megfelelés (cultural adequacy)

A lakhatás jogi biztonsága

Their joy

A lakhatás jogi biztonsága (security of tenure): függetlenül a lakhatás jogi formájától (tulajdon, közösségi vagy magánbérlet, szövetkezeti lakás, lízing, szükséglakás, informális letelepülés) mindenki számára biztosított kell legyen a lakhatás bizonyos mértékű jogi biztonsága, amely védelmet nyújt az erőszakos kilakoltatás, zaklatás és egyéb fenyegetések ellen.

A lakhatás jogi biztonsága szempontjából releváns szakpolitikák, szabályok, gyakorlatok

Their joy

Lakhatáshoz való jog nincs rögzítveKilakoltatás szabályai és gyakorlata

Önkényes lakásfoglalás: szabálysértés 2000: Ltv. módosítása, önkényes lakásfoglalók

kilakoltatásának megkönnyítése, kevesebb jogi garancia Kilakoltatási moratórium diszkriminatív jellege: önkényesek

lakásfoglalókra korábban sem vonatkozott, 2011 április 15 óta a lakáshitel-törlesztéssel elmaradtakat kivéve mindenkit kedvezőtlenül diszkriminál a szabályozás

Kilakoltatások gyakorlatának problematikus pontjai

A lakhatás jogi biztonsága szempontjából releváns szakpolitikák, szabályok, gyakorlatok (folyt.)

Their joy

Jól működő szociális lakásrendszer hiánya Szociális bérlakásszektor mennyiségi elégtelensége Szociális bérlakás-szektor minőségi elégtelensége Önkormányzati bérlakás-menedzsment problémái Megfizethetőség javítását, eladósodás megelőzését célzó

intézkedések, ezek problémái Adósságkezelési szolgáltatás problémái

Lakásbérbeadást kedvezőtlenül érintő szabályozás informális bérbeadásokjogi bizonytalanság

Habitat mérföldkövek/jellemzők

Their joy

• Nemzetközi fejlesztési netwörk része, magyar indulás: 1996

• 150 új lakás felépítése, felújítási programok: 275 család segítése, képzések és műszaki tanácsadás: 515 család, összesen 940

család

• Családok aktív bevonása, nem segélyprogram

• Partnerségek civil szervezetekkel és önkormányzatokkal

• Külföldi önkéntések (Global Village) és vállalati önkéntesek

• Finanszírozás: adománygyűjtés, családok törlesztése

• Egy nagy nemzetközi szervezet támogatása: források, minőségbiztosítás, szakértelem

Habitat – jövőkép, stratégiai prioritások

Their joy

•Jövőkép: 2025-ben a megfelelő lakhatás hozzáférhetővé válik az alacsony jövedelműek számára Magyarországon. Ennek eléréséhez a következő területeken van szükség változásra:

• A. Jól működő szociális lakhatási szektor létrehozása:• 1) megfelelő számú, megfelelő elhelyezkedésű, elfogadható állapotú, megfizethető

szociális bérlakás, fenntartható tulajdonosi és üzemeltetői struktúrában; • 2) megfizethető lakástulajdon-szerzési lehetőségek • 3) szociális munkával párosuló lakhatási szolgáltatásokat nyújtó intézmények

(hajléktalanszállók, különböző átmeneti otthonok, stb.); • 4) megfelelő és célzott, szektorsemlegesebb lakástámogatási rendszer; • 5) megfelelő támogatás különösen sérülékeny csoportok lakhatásához• 6) az energiaszegénység csökkentését célzó komplex programok bevezetése

• B. Komplex programok keretében elérhető lakhatási fejlesztések halmozott problémákkal küzdő, szegregált területeken élő háztartások számára

• C. Lakásfinanszírozási szolgáltatások a tisztességes pénzügyi szolgáltatások piacáról kiszoruló háztartások felújítási/fejlesztési beruházásaira

Nagykanizsa – szociális bérlakások felújítás lakbér-hátralékok egyidejű csökkentésével

Their joy

•A Társadalomelméleti Kollégium kezdeményezésére indult program, megvalósítás: TEK, HFHM

•Célcsoport: mélyszegénységben, leromlott városi területen élő, rossz energiafelhasználású szociális bérlakásban élő lakbérhátralékos (többségében roma) családok

•Szociális bérlakások felújítása: szigetelés, nyílászáró-felújítás, festés

•Egyetemista és külföldi önkéntesek, továbbá a házakban és a környéken élők bevonásával

•Részt vevő lakók: munka értékét az önkormányzat levonja a lakbér-hátralékból

•12 lakás 3 házban, a programban részt vettek száma: 40

•Tervek: „Nagykanizsa”-modellre épülő további projektek, komplexebb, mindenekelőtt foglalkoztathatóság javítását célzó intézkedéseket is tartalmazó beavatkozások keretében, szisztematikus monitoring

IDA program

Their joy

• Célcsoport: mélyszegénységben élők

• Komplex: olyan holisztikus program, ahol a lakhatási fejlesztés összekapcsolódik (pénzügyi) képzéssel, családgondozással, közösségi fejlesztéssel és munkahelyteremtéssel

• Komplex: sok partner szervezet együttműködése szükséges: Autonómia Alapítvány, Mikrohitel Zrt., önkormányzatok: Bonyhádi Kistérség (Kisvejke, Tevel, Lengyel), Kiskunhalas, Lajosmizse, Nyírmada; SOS Gyermekfalu Alapítvány, Open Society Institute (Soros) Levi's Alapítvány

Hogyan működik az IDA program?

1) A család nyit egy megtakarítási számlát

és 6-18 hónapon keresztül ugyanazt az

összeget befizeti a számlára.

2) A megtakarítási periódus végén az

adományozó ugyanannyi adományt

ad, mint a megtakarítás

3) A Mikrohitel max ugyanannyi hitelt biztosít, mint a

megtakarítás és az adomány összegének

duplája

4) A teljes összeget a felújításra kell fordítani,

amelyhez a Habitat műszaki tanácsadást

nyújt

5) A család aktívan részt vesz a felújítás szervezésében és

visszafizeti a hitelt a Mikrohitelnek.

Család részt vesz az Autonómia által szervezett

pénzügyi képzésen, és a Habitat által szervezett

energatikai képzésen. Az önkormányzat biztosítja a

folyamatos családgondozást.

Szociális lakásügynökség-pilot

Their joy

•Megvalósítás: HFHM, Városkutatás Kft.

•Cél: más országokban sikeresen működő szociális lakásügynökségek (SZOL) magyarországi bevezetési lehetőségének vizsgálata, kapcsolódó szabályozások kialakítása ,a modell tesztelése, érdekképviseleti tevékenység a modell országos elterjesztésére

•SZOL:

• meglevő, tulajdonos által nem lakott lakások szociális bérlakásként történő üzemeltetése, közvetítő szervezet a bérbeadók és bérlők között, gondoskodik a lakbértámogatás elosztásáról, szükség esetén szociális munkát biztosít

• önkormányzaton belül, önkormányzati tulajdonú szervezetként vagy más szervezeti formában is működhet (pl. civil szervezet)

•Pilot: összesen 100 háztartás, 5 helyszín, 2 év

Köszönjük figyelmüket!

Their joy

További információ:

Sümeghy György országos igazgató

Kőszeghy Lealakáspolitikai munkatárs

Habitat for Humanity MagyarországBudapestHajós utca 9.1065

Telefon: +36 1 354 1084Fax: +36 1 354 1085Email: sumeghy.gyorgy@habitat.hu; lea.koszeghy@habitat.huWeb: www.habitat.hu

www.habitat.orgégek (SZOL) magyarországi bevezetési lehetőségének vizsgálata

Köszönjük figyelmét!

További információ:

Sümeghy György, Kőszeghy Lea

Habitat for Humanity MagyarországBudapestHajós u. 9.1065

Email: sumeghy.gyorgy@habitat.hulea.koszeghy@habitat.huWeb: www.habitat.hu

www.habitat.org