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A Manuel que vivirá para siempre, porque sus combates son nuestros combates
y sus sueños son nuestros sueños.
HACIENDO POSIBLE LO IMPOSIBLE.
LA IZQUIERDA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI
MARTA HARNECKER
1999
- - 2
EstelibroabordaensuprimeraparteenformaresumidalosmásdestacadosacontecimientosqueocurrenenAméricalatinadesdeeltriunfodelarevolucióncubanahastafinesdelSigloXX;ensusegundapartedesarrollaloscambiosocurridosenel
mundoduranteeseperíodo:revolucióntecnológica;globalización;neoliberalismoysusconsecuenciasparaelmovimientopopularyespecialmenteparalaclaseobrera;enlaterceraserefierealasituacióndelaizquierdafrenteaestanuevarealidadmundialya
susdesafíosactuales.
Publicadoen:México, SigloXXIEditores,1999;España,SigloXXIEspaña,1ªed.1999,2ªed.2000y3ªed.2000;Cuba,EditorialdeCienciasSociales,2000;Portugal,CampodasLetrasEditores,2000;Brasil,PazeTerra,2000;Italia,SperlingandKüpferEditori,
2001;Canadáfrancés,LantôtÉditeur,2001;ElSalvador,InstitutodeCienciasPolíticasyAdministrativas
FarabundoMartí,2001.
SeincluyeunapresentacióndeMiguelUrbanoRodriguesyuníndicetemáticoenqueenlugardelaspáginasseseñalanlospárrafosenlosqueestánubicadoslostemasdel
índice
.Algunasideasdelaprimerayterceraparteseactualizanydesarrollanmásenellibro:LaizquierdadespuésdeSeattle,SigloXXIEspaña,Barcelona,agosto2001yellibroReconstruyendolaizquierdadel28demayode2006,publicadoporSigloXXI
Méxicoen2008.
INDICE INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................................1
PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................................6
1. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA HASTA LA CAÍDA
DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO 1959-9 NOVIEMBRE 1989) ..............................6
1) Triunfo de la revolución cubana (1 de enero de 1959) ........................................................................6
-Situación mundial al triunfo de la revolución cubana..............................................................................6
- - 3
-La respuesta de los Estados Unidos ....................................................................................................11
-Ecos y aliento a las luchas populares en América Latina.....................................................................14
-Influencia cultural ..................................................................................................................................16
2) La izquierda revolucionaria y los grupos guerrilleros rurales.............................................................18
3) La Tricontinental: primer intento por unificar las fuerzas revolucionarias de tres continentes ..........20
4) Polémica chino-soviética y división del campo socialista (1967).......................................................22
5) Movimiento de Reforma Universitaria (segundo quinquenio de los sesenta)....................................22
6) Invasión de la URSS a Checoslovaquia (20 agosto 1968)................................................................26
7) Teología de la Liberación y comunidades de base (mediados de los sesenta) ................................27
8) Auge de los movimientos guerrilleros urbanos..................................................................................28
9) Gobiernos militares nacionalistas y antimperialistas .........................................................................28
10) Triunfo de la Unidad Popular en Chile.............................................................................................30
11) Golpe militar en Chile (11 septiembre 1973) y Sucesión de dictaduras militares en el Cono Sur...34
12) Triunfo de la Revolución Sandinista (19 julio 1979) ........................................................................36
13) Auge del movimiento guerrillero en Centroamérica, Colombia y Perú ............................................39
-La guerrilla salvadoreña .......................................................................................................................40
-La guerrilla guatemalteca .....................................................................................................................42
14) Reemplazo de las dictaduras militares por sistemas de democracia restringida o tutelada ...........44
15) Primeros años de la perestroika ......................................................................................................46
2. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO SOVIÉTICO HASTA HOY50
1) Comienzo de la desintegración del socialismo en Europa del Este y caída del muro de Berlín (1989)50
2) Derrota electoral sandinista (febrero de 1990) ..................................................................................50
3) Desaparición de la URSS (3 diciembre 1991) ...................................................................................53
4) Acuerdos de Paz del FMLN en El Salvador (16 enero 1992)............................................................54
5) Las guerrillas en Colombia ................................................................................................................55
6) Avance electoral de la izquierda en los noventa ...............................................................................58
7) Chiapas: un movimiento armado acorde con los nuevos tiempos ....................................................63
- - 4
SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY
I. UNA PANORÁMICA GENERAL ...................................................................................................................66
II. LA NUEVA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y SUS EFECTOS..................................................................71
1) Una explicación de los períodos de auge y de crisis estructural .......................................................73
2) Nuevo paradigma tecnologico e innovaciones socio-institucionales .................................................82
3) El mundo avanza hacia una sociedad informacional y global ...........................................................85
III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN.......................................................................87
1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE ...................................................................87
2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS..................................................................................88
1) De la producción en serie a la producción flexible ............................................................................88
2) Las pequeñas y medianas empresas ................................................................................................90
3) El toyotismo .......................................................................................................................................90
4) Subcontratación y Redes multidireccionales .....................................................................................94
5) Alianzas entre las grandes empresas................................................................................................95
6) De la oficina informatizada a la oficina virtual....................................................................................96
3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL.....97
4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES .......................................................102
IV. LA GLOBALIZACIÓN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIÓN DEL CAPITAL ...................106
1. LA GLOBALIZACIÓN, ¿UN MITO? .....................................................................................................106
2. LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO........................................................109
3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGÓNICO..................................................................110
1) La desregulación de los mercados ..................................................................................................111
2) Los fondos privados de pensiones ..................................................................................................112
3) Grupos financieros de dominio industrial.........................................................................................113
4) Se socava autonomía de economías nacionales ............................................................................113
4. CENTRALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL INDUSTRIAL...........................................115
5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIÓN HEGEMÓNICA Y
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ESTADOS NACIONALES...................................................................................................................... 117
6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO ....................................................................................121
V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIÓN.......................................................................................125
1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS...............................................126
1) El neoliberalismo avanza en América Latina...................................................................................129
-Tres tipos de modelos de desarrollo superpuestos ............................................................................130
-La deuda externa................................................................................................................................134
-La reestructuración económica de los noventa ..................................................................................137
-El caso de Chile ..................................................................................................................................138
2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA ..............................................................140
3. EL PROYECTO POLÍTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA.........................................................142
1) Destruir las conquistas de los trabajadores.....................................................................................142
2) Buscando la gobernabilidad: fachada democrática y trasfondo autoritario .....................................143
3) Fabricando el consenso...................................................................................................................144
4) El consumismo: otra forma de domesticación .................................................................................146
5) Las democracias restringidas de América Latina ............................................................................147
-Organos permanentes no electos para dar estabilidad al sistema.....................................................147
-La democracia desmovilizadora y el ciudadano endeudado ..............................................................152
4. EL PROYECTO IDEOLÓGICO............................................................................................................153
5. LA CRISIS ASIÁTICA 97-98................................................................................................................155
VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL ..................................................................162
1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIÓN. GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA.................................162
2. HOMOGENEIZACIÓN CULTURAL.....................................................................................................166
3. DAÑOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE...............................................................................172
VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL SOBRE LOS SECTORES POPULARES .............180
1. CAMBIOS LABORALES EN LA SOCIEDAD INFORMACIONAL........................................................180
1) Breve panorámica............................................................................................................................180
- - 6
2) ¿Hacia un mundo sin empleo? ........................................................................................................181
3) Cambios en la estructura ocupacional.............................................................................................190
4) Repercusiones del principio de la flexibilidad en el terreno laboral .................................................195
-Trabajo temporal y empleo a tiempo parcial.......................................................................................196
-Subcontratación..................................................................................................................................196
-Trabajadores migrantes......................................................................................................................198
2. SITUACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.................................200
1) Fracaso en disminuir el desempleo .................................................................................................200
2) Tesis sobre aumento de la exclusión social ....................................................................................200
3) Trabajo precario y trabajo informal ..................................................................................................202
4) Estructura del empleo......................................................................................................................205
5) Aumento de la jornada laboral .........................................................................................................205
3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DEL TRABAJO...................................................................205
4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO ...............................................................................................211
VIII. CONCLUSIÓN: ¿EL COMIENZO DEL FIN? ..........................................................................................215
1) ¿Crisis estructural o crisis sistémica?..............................................................................................215
2) Un proceso técnico objetivo bajo hegemonía neoliberal .................................................................220
TERCERA PARTE: LA SITUACIÓN DE LA IZQUIERDA
I. UN MUNDO CAÓTICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA ENFRENTARLO ..........................222
II. CRISIS TEÓRICA ......................................................................................................................................223
1) Triple origen.....................................................................................................................................223
2) Marxismo, ciencia y determinismo histórico ....................................................................................225
3) Crisis del marxismo .........................................................................................................................230
III. CRISIS PROGRAMÁTICA ........................................................................................................................234
1) Ausencia de un programa alternativo ..............................................................................................234
2) Dificultades para un perfilamiento alternativo..................................................................................235
- - 7
3) Peligro de ser solo buenos administradores de la crisis..................................................................235
4) ¿Es posible levantar una alternativa?..............................................................................................236
5) La política no como el arte de lo posible, sino como el arte de volver posible lo imposible ............236
6) Cambiar la visión tradicional de la política.......................................................................................240
-Reducir la política a lo institucional.....................................................................................................240
-Superar la concepción estrecha del poder .........................................................................................240
7) La política como el arte de la construcción de una fuerza social antisistémica...............................240
IV. CRISIS ORGANICA..................................................................................................................................242
1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLÍTICA Y LOS POLÍTICOS..........................................242
2. POR QUÉ LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA...........242
1) Los efectos de la ideología dominante ............................................................................................243
2) Voluntad única .................................................................................................................................245
3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO........................246
1) Vanguardismo..................................................................................................................................247
2) Verticalismo y autoritarismo.............................................................................................................248
3) Copia de modelos foráneos.............................................................................................................248
4) Teoricismo, dogmatismo, estrategismo ...........................................................................................249
5) Subjetivismo ....................................................................................................................................250
6) Concepción de la revolución como asalto al poder .........................................................................251
7) Insuficiente valoración de la democracia.........................................................................................251
8) Consideración de los movimientos sociales como meras correas de transmisión..........................252
9) Visión del cristianismo como opio del pueblo ..................................................................................253
10) Desconocimiento del factor étnico-cultural ....................................................................................253
11) Conclusión .....................................................................................................................................254
V. INSTRUMENTO POLÍTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFÍOS ..................................................254
1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA ................................................................................................255
1) Estrecha vinculación con la sociedad..............................................................................................255
- - 8
2) Abandono del reduccionismo clasista .............................................................................................256
3) Instancia articuladora de las diferentes prácticas sociales emancipatorias ....................................257
-Hegemonía y hegemonismo...............................................................................................................257
4) La Democracia como bandera.........................................................................................................258
5) Relación de respeto al movimiento popular.....................................................................................263
-De la conducción militar a la pedagogía popular ................................................................................264
6) Adecuar su lenguaje a los nuevos tiempos .....................................................................................265
2. LA ORGANIZACIÓN HACIA ADENTRO .............................................................................................266
1) Reunir a su militancia en torno a una comunidad de valores y un programa concreto ...................266
2) Contemplar variadas formas de militancia.......................................................................................267
-Crisis de militancia y sensibilidad de izquierda...................................................................................267
-Militancia por grupos de interés. Militancia estable y militancia de coyuntura....................................267
-Adaptar los organismos de base al medio en que se milita ...............................................................268
-Establecer colaboración con muchas personas no militantes ............................................................268
-Un militante también en la vida cotidiana ...........................................................................................268
3) Abandono de los métodos autoritarios ............................................................................................270
-Del centralismo burocrático al centralismo democrático ....................................................................270
-Mayorías y minorías ...........................................................................................................................272
-Crear espacios para el debate............................................................................................................273
-Corrientes de opinión sí, fracciones no ..............................................................................................274
-Constituir una dirección que respete la composición interna del partido............................................276
-Consultas o plebiscitos internos .........................................................................................................276
-Consultas populares realizadas por la organización política..............................................................277
-Valorizar el pluralismo ........................................................................................................................278
4) Organización política de los explotados por el capitalismo y de los excluidos................................278
5) Una organización política no ingenua, que se prepara para todas las situaciones.........................278
6) Una nueva práctica internacionalista en un mundo globalizado......................................................280
- - 9
7) Encarnación de los valores éticos de la nueva sociedad que se pretende construir ......................281
VI. GOBIERNOS LOCALES: SEÑALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO ..................................................282
1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD .......................................................................................285
2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIÓN CON EL GOBIERNO.....................................................287
3. EL APARATO BUROCRÁTICO Y COMO ENFRENTARLO ...............................................................288
1) Lo que se hereda.............................................................................................................................288
2) Racionalización y modernización sin despidos ...............................................................................288
3) Corregir Mala distribución geográfica de los servicios ....................................................................289
4) Reivindicaciones salariales y recursos escasos..............................................................................289
-Vinculación de salarios con las recaudaciones ..................................................................................290
-Las comisiones tripartitas ...................................................................................................................290
-Involucrar a los servidores en la toma de decisiones .........................................................................290
4. LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL GOBIERNO..........................................................................291
1) Dificultades iniciales ........................................................................................................................291
-Asambleísmo no es democracia.........................................................................................................291
2) Elementos a tener en cuenta...........................................................................................................292
-Llegar a la gente, no sólo a los activistas ...........................................................................................292
-Los problemas más sentidos por la población: el punto de partida....................................................292
-Escuchar y respetar los criterios de la gente aunque sean diferentes a los de la administración......292
-Necesidad de contar con un mínimo de organización y de recursos técnicos y materiales...............293
-La confianza en el hombre: elemento clave para estimularla.............................................................293
3) El Presupuesto participativo, la llave maestra para la participación y politización ..........................293
VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS .......................................................................................................297
1) ¿Se ha vuelto la izquierda reformista? ............................................................................................297
2) Distinción entre reforma y revolución ..............................................................................................297
1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA OBJETIVOS
REVOLUCIONARIOS..............................................................................................................................298
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1) Fortalecimiento paralelo del movimiento popular ............................................................................298
2) Resultados pedagógicos .................................................................................................................298
3) Propuesta de cambio profundo........................................................................................................298
2. INFLEXIONES REFORMISTAS ..........................................................................................................299
1) Moderación de programas, ausencia de propuestas alternativas ...................................................299
2) Apelación constante a la responsabilidad .......................................................................................299
3) Acento en la lógica de la no conflictividad .......................................................................................299
4) Adaptarse al escenario ....................................................................................................................300
3. DESAFÍOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL .......................................................300
1) Evitar caer en las prácticas políticas tradicionales ..........................................................................301
2) Evitar caer en las deformaciones habituales de la práctica política burguesa ................................301
3) Evitar ser cooptados por el sistema.................................................................................................301
4. DESAFÍOS ESPECÍFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES...........................................................302
1) Gobernar para transformar y gobernar de forma transformadora ...................................................302
2) Ser un partido de gobierno sin dejar de ser un partido de lucha .....................................................302
3) Disposición a delegar poder ............................................................................................................303
4) Estar dispuesto a someterse al control público ...............................................................................303
5) Aceptar autonomía de las organizaciones populares......................................................................303
5. DESAFÍOS ESPECÍFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL .............................................................303
1) Luchar contra la desviación electoralista.........................................................................................303
2) Luchar contra los mandatos individualistas .....................................................................................303
3) Romper la barrera del silencio.........................................................................................................304
4) Bloquear la desfavorable influencia de la televisión ........................................................................304
6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL..................................................305
VIII. CONCLUSION........................................................................................................................................305
IX. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................307
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UN LIBRO IMPORTANTE Y POLÉMICO [PRESENTACIÓN A LA EDICIÓN PORTUGUESA DE MIGUEL URBANO RODRÍGUEZ ]
ElúltimolibrodeMartaHarneckerpersiguesuscitarundebatecreador.Setratasimultáneamentedeunareflexiónsobreacontecimientosdelahistoriacontemporánea,deunensayopolíticoytambiéndeunapropuestadedebateparalarevitalizacióndelaizquierda.Eldesafíocomienzaeneltítulo:“Haciendoposibleloimposible:LaIzquierdaenelumbraldelSigloXXI”.
Enlaportadadeunaprimeraedicióncubana1,queseagotórápidamente,figurabaunainformación:“versiónpreliminar”.LaautoraexplicabaenlaIntroducción:“estaedicióneselresultadodediferentesversionesalasquesehanincorporadoideasysugerenciasdeamigosycompañeros.Enundeterminadomomentoaclarabasemeplanteóeldilemadeseguirduranteunosdosañosmásprofundizandoyampliandoeltrabajoopublicarloenelestadoactual,comountrabajopreliminar,inconcluso,quesirvieradeinstrumentoparaprovocareldebateymepermitierarecibiraportesdemuchagente,demuchosmilitantes,quequizánoestándispuestosaescribironosabencómohacerlo,perosíseprestangustososadiscutirsobreunmaterialyaestructurado.Terminéfinalmenteporinclinarmeporestaúltimaopciónyestoesloqueaquípresento,esperandopublicaralgomásdefinitivoenunoodosañosmás.
EldebateenAméricaLatinaytambiénencírculosdelaizquierdaeuropeaexcediólaexpectativadelaautora.Fueronmuchaslasopinionesysugerenciasrecibidas.MartaHarnecker,respetandoelproyecto,fueempujadaaunareflexiónyalecturasquelallevaronprácticamenteaescribirunnuevolibrolaversióndefinitivaeditadaenMéxico(SigloXXI),Portugal(CampodasLetras)yEspaña.
Martaafirmaquesulibroserefierealaizquierdalatinoamericanayasusdesafíosactuales,perosutrabajotrasciendeesameta:interesaatodalahumanidadprogresista,sindistincióndecontinentes,nacionalidadesoposicionespartidarias.
LaprimeraparteesunasíntesisdeacontecimientosrelevantesocurridosenAméricaLatinaapartirdelaRevoluciónCubana.Enlasegundapartelaautorapretendeiluminarelmundodelatransicióndelmilenio,talcomoellalosienteenelámbitodelarevolucióncientíficotécnicainstrumentalizadaporlaglobalizaciónneoliberal.EnlaterceraparteMartareflexionasobrelaposiciónenqueseencuentralaizquierda,sumergidaenunacrisisteórica,programáticayorgánica.Asumiendolaherenciade
1.MartaHarnecker,Haciendoposibleloimposible:laizquierdaenelumbraldelsigloXXI(versiónpreliminar),MEPLA,LaHabana,febrerode1998.MesesdespuésestamismaversiónsepublicóenSantiagodeChileyBogotá.
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Marxyreivindicandolaactualidaddesupensamientoylecciones,abordalacuestiónbásicadeunaalternativaalneoliberalismo.
Laprofundizacióndelareflexiónsobrelatemáticadelaglobalizaciónneoliberal,elnuevoparadigmaylasconsecuenciasdelarevolucióninformática,implicóparalaautoraunesfuerzociclópico.Parabajaralvientredelacriatura,Martasemoviódurantemesesensenderosabiertosporelpensamientodeeconomistas,sociólogos,politólogos,historiadoresyfilósofos,clásicosycontemporáneos.Sinesetrabajo,indispensableparailuminarelcuadrodelacrisisdecivilizacióndelfinaldelmilenio,laautoranopodríaplantearenlatercerapartealgunasideasparaundebateentornoalareorganizacióndelaizquierdaquelepermitaenfrentarenmejorescondicioneslosgrandesdesafíosdelsigloXXI.
Lapalabraizquierdaesensímismaunafuentedeequívocos;peronohayotratanbreveyútilparaeldebatequepuedaenglobarelconjuntodeideasyciudadanosprogresistasque,anivelplanetario,condenanlaexplotacióndelhombre,repudianelneoliberalismoylasacralizacióndelmercado,rechazanelproyectodesociedadimpuestoalahumanidad.
Ellectorsepreguntaráquéesloquedistingueestelibrodedecenasdeotrossobreelmismotema.Enprimerlugarlafuerzadelatécnicadecomunicación.LasreflexionesdeMartaHarneckersobreelpasadorecienteylassíntesisalasquellega,tantocomolascautelosasmeditacionesentornoacaminosarecorrerenbuscaderespuestasalquéhacernosonacadémicas.UnodelossecretosdeMartaconsisteenunafórmulaquelepermiteutilizarunlenguajeextremadamentesimple,accesibleatrabajadoressincultura,paratratartemasmuycomplejos.Ellademuestra,unavezmás,quelosgrandesproblemasquecondicionanelfuturodelahumanidadpuedensertratadosconrigormetodológicoyaltocontenido,comosifuesenasuntosdelavidacotidiana.Laestructuradeltextoespocohabitualporsusimplicidad.Impresionalaseguridaddellenguaje;eldiscurso,casisinimágenes,despojadodemetáforas,esfríoenlaforma.Elestiloestáfinalmenteensuaparenteausencia.
OtradelasoriginalidadesdellibroeslaformaenqueMartaHarneckerusaladocumentación.Enmenosdecuatrocientaspáginasmanejaunabibliografíasupercaudalosa.Evitandointervenirdemaneraostensiva,exceptocuandosehaceindispensable,ellatranscribeopinionesoanálisisdediferentesautoresqueinformansobreluchascontemporáneas,intentanclarificargrandesproblemasendiscusiónocontribuirparaunamejorcomprensióndelasastuciasdelasestrategiasneoliberales.Ellectorcaminaporsumanoenelterrenomovedizodelabúsquedadealternativas.Laacompañaenindagacionessobrelaideaderevolución,lasrelacionesentrelasorganizacionesdevanguardiayelmovimientopopularylasmotivacionesyformasdemilitancia.
Laseleccióndelosautoresydelospárrafostranscritosesobviamentefundamentaleneldesenvolvimientodeestaobraatípica,peroesonosignificaqueMartaesté
- - 13
siempredeacuerdoconlasopinionesquecita.Conalgunafrecuenciaestassirvenparaevidenciardiscrepancias.Conlafusióndeloquedicenautoresmuydiferentesydeloqueellavaprocurandocolocareneltableroenquelasideassonmovidascomopiezasdeajedrez,ellibroadquierepocoapocounaestructurasólida,sevuelveenseñanzayproyecto.
Laobraespolémicadecomienzoafin.Noidentificoenesoundefecto,sinounavirtud.Paramaldelahumanidad,estamospocoacostumbradosaquelamayoríadelosintelectualesenunmundodominadoporelpoderinformacionalcultivenlavirtuddelaautenticidad.Talvezporesomismolatercerapartedellibro,secuencianaturaldelasanterioreseslamásimportante,porquelaizquierdaenelumbraldelsigloXXInoseencuentraenbuenascondicionesparaenfrentarlosgrandesdesafíosresultantesdelahegemoníaneoliberalydelpensamientoúnico.Esaizquierda,perpleja,tienepocodegratificanteaofrecer.Enprimerlugarhayquedefinirlelasfronteras.EnEuropaconcretamentelaperversiónmediáticapresentacomorepresentativosdelaizquierdapartidossocialistasysocialdemócratasque,instaladosenelgobierno,soncelososdefensoresdepolíticasneoliberales.EsoocurreactualmenteenAlemania,Franca,Italia,InglaterrayPortugal.
Absurdoscomoeseseinsertanenunacrisisglobaldecivilización,másgraveeinfinitamentemáscomplejaqueladeliniciodelaEdadMedia,cuandosedesagregóelImperioRomanodeOccidente
MartanocreequesepuedacomprenderelmundocontemporáneoybuscaralternativasviablesparaelimpaseneoliberalsinqueparaanalizarlarealidadseacudaalinstrumentalcientíficodeMarx.ResponsabilizaralmarxismoporloquesucedióenlaURSS,comolohacelapropagandaneoliberal,esunabsurdotangrandecomoresponsabilizaraunabuenarecetadecocinadequeelflansequemeenelhorno.NadiemejorqueMarxnosrecuerdaelaboróunacríticadelcapitalismodesuépoca;nadiecomoélhasidocapazdevislumbrarhaciadóndeibalahumanidadsometidaalasrelacionescapitalistasdeproducción.Dealgunamaneraélprevióconunsiglodeanticipaciónelprocesodeglobalizaciónquevivehoyelmundo.
EnlosúltimosveinticincoañoslaTierracambiómásqueenloscienanteriores.Sinembargo,nodisponemostodavíadeunestudiocomparableporelrigorylucidezalqueMarxelaborósobrelasociedadindustrial.Estamosretrasadoseneldiagnósticodelcapitalismodelarevoluciónelectrónicoinformática.¿Quemodificacionesintrodujolamáquinadigitalenelconceptoclásicodeplusvalía?¿Acasotenemosrespuestasatisfactoriaparalasconsecuenciasdelfuncionamientodeunmercadoendondesolamenteeljuegoespeculativoconlasdivisasrepresentacasisesentaveceselvalortotaldelcomerciomundial?¿AcasotenemosideasconcretassobrelamaneradedetenerengranajesfinancieroscomolosquehanhundidolospaísesdeAsiaOrientalyBrasil,crisisqueafectanatodalahumanidad?¿AcasoconocemosenprofundidadelfuncionamientodeloqueelsociólogoespañolManuelCastellsllamalasociedad
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informacional,esdecir,laformanuevayespecíficadeorganizaciónsocialenquelageneración,elprocesamientoylatransmisióndelainformaciónseconviertenenfuentesfundamentalesdelaproductividadydelpoder,graciasalasinnovacionestecnológicasdelactualperíodohistórico?
Lasrespuestassonnegativas.EnsulibroMartadestacabienelcaráctermonstruosodelproyectoneoliberalylosmecanismosdeunasociedadconcebidaparaminorías,enlacualelpoderinformacionalcumpleunpapelcadavezmásdecisivo.Vamáslejosymáshondodeloquesobrelamismatemáticahizo,porejemplo,IgnacioRamonetensubestsellerGeopolíticadelcaos.Eso,porqueMartanoescribecomoespectadoraangustiada,nidivulgadoradelasconsecuenciasdeunaaplicaciónperversadelasinnovacionesdelacienciaylatécnica.Superspectivaesladealguienquededicósuvidaaltrabajomilitanteenprodelatransformaciónrevolucionariadelasociedad.Nopuedeporesoquedarseenelcómodoterrenodeldiagnósticodelacrisisdelacivilización.
MartaHarneckeresunarevolucionariachilenadelargatrayectoria.GanóproyeccióninternacionalacomienzosdelossetentaconsulibroLosconceptoselementalesdelmaterialismohistórico,quecumplióenAméricaLatinaunpapelsemejantealdeGeorgesPolitzerenEuropa.EditadoporSigloXXIvendióhastahoy,enlenguaespañola,alrededordeunmillóndeejemplares.SunombreandabadebocaenbocaenlasuniversidadesdeAméricaLatina.EnesaépocamilitabaenelPartidoSocialistadeChile.Laconocíen1997,enLaHabana,dondedirigeelCentrodeInvestigaciones“MemoriaPopularLatinoamericana”,ONGdedicada,comosunombrelodice,arecuperarlamemoriadeuncontinentesometidoalimperialismo.
EnmilargaexistenciadetrotamundosheconocidopocosintelectualescomoMartaHarnecker,queseentreguenenformatanintensaalastareasqueseproponen.Sinembargo,esadedicaciónextremanolehaceperderdevistaquehayquerechazartodoloquepuedadeshumanizarlamaravillosaaventuradelaexistenciaindividual.Elobjetivodelarevoluciónsocialescribenoessolamentelucharparasobrevivir,esademástransformarlaformadevivir.Consecuentecontalopción,consideraindispensablepenetraren“elmundodelamoralydelamor,latransformacióndirectaycotidianadelmododevivir,pensarysentir”.
Creoqueloscomunistasygenteprogresistademuchastendenciasvanaleerconinteréseinclusoemociónendesacuerdomuchasveces,porqueellibroessiemprepolémicoydesafianteloqueMartaescribiósobretemascomolosinstrumentospolíticosadecuadosalosnuevosdesafíos,losdiferentestiposdemilitancia,elcentralismodemocráticoenlaeraneoliberal,losespaciosparadebate,lademocraciaenloscuadrosdedireccióndelospartidosrevolucionarios,lasrelacionesentrepartidoysindicato,partidoymasas,elpartidoúnicoenunasociedadrevolucionariaacosada,ylosdesafíosqueseplanteanenlaesferainstitucionalyelterrenoelectoralensociedadescapitalistas.
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Meincluyoentreaquellosqueconsideranmuchomásdifícilhoylaopciónrevolucionariaqueenotrasépocas,porquelasgeneracionesactualestienenconcienciadequenoseránprotagonistasderupturassocialesqueconcreticenlosidealesdelsocialismo.
Enunencadenamientodeideasyhechosfascinante,moviéndosedesdeMarxaFidel,deLeninaGramsci,citandoycomentandotextosdegentetandiferenciadacomo,entremuchosotros,Schumpeter,Althusser,Chomsky,AndréGorz,ManuelCastells,RobertReich,ChristopherFreeman,CarlotaPérez,Chossudovsky,Ramonet,Hobsbawm,Chesnaisy,obviamente,muchasdelasfigurasmásdestacadasdelpensamientopolítico,socialyeconómicodeAméricaLatina,deMariáteguiaFidelyalChe;MartaHarnecker,enunviajeincesanteporeltiempo,meditandosobrevictoriasyderrotasdemovimientosrevolucionarios,nosempujasiemprealescenariodeungrandesafíoalaimaginaciónyaltrabajopolítico:elquéhacer.
Nocometeelerrordeproponersoluciones.Llamalaatenciónsobretemassubestimadosuolvidados,ayudaareflexionarenbuscadecaminos,loqueesmucho,inclusoporquenopretendeproporcionarcertezas.Creerquelaglobalizaciónneoliberalimperialestácondenadaporsuirracionalidadafracasar,nosignificaquelasfuerzasprogresistasseencuentrenhoyencondicionesdellevaradelanterevolucionesvictoriosasentiempopredecible.EllibrodeMartaplanteaelproblema:¿quérevoluciónqueremos?,¿conquérevoluciónsoñamos?,¿quétenemosaproponer?
Anivelinternacionallaizquierdanotieneprograma,nodisponedeteoría.Hayquecrearcasitodoapartirdeunasituaciónextremadamentedesfavorable.Sinteoríarevolucionarialaintervencióndelasmasasenlatransformacióndelahistoriasolamentepuedelograrobjetivoslimitados.Martarecuerdapalabrasdeungranrevolucionarioporjuzgarlasadecuadasparalacomprensióndelasdifícilesluchasquelasfuerzasprogresistastendránqueentablarenlaspróximasdécadas:Elmayorpeligroquizáelúnicoparaelverdaderorevolucionarioesexagerarelrevolucionarismo,ignorarcuálessonloslímitesenquelosmétodosrevolucionariossonadecuadosyeficaces.SonpalabrasdeLeninyconservanenormeactualidadnoobstantesermuydiferenteelcontexto.Nuestraépocaesdedesalientoyconfusión,deesperanzasfrustradas.
Martatieneconcienciadequeenelfinaldelmilenio,conlaactualcorrelacióndefuerzas,esutópicopensarenlatomadelpoderporvíainsurrecionalensociedadesdominadasporelimperialismo.FidelCastroafirmónohacemuchoquerevolucionescomolaFrancesade1789olaRusadeOctubrede1917nopodránrepetirse,paraconcluirquelasgrandesrevolucionesdelfuturopróximoserángeneradasporlascrisis,cadavezmásdesbastadoras,delpropiocapitalismo.
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Tomandodistanciadelosmarxistasyexmarxistasquesueñanconlaparticipaciónenelpoderycreenencompromisosconlasocialdemocracia(cuyosresultadossontransparentesydecepcionantesenpaísescomoChile,FranciaeItalia)Martanosrecuerdaque,contrariamentealoquesostieneladerecha,lapolíticanoeselartedeloposible.Laizquierdanopuedecatalogarsecomotalsiconcibelapolíticacomo“realpolitik”,porqueesonosignificasinoadaptarsealarealidadactualmenteexistente.Segúnellalaizquierdadebeconcebirlapolíticacomoelartedeconstruirlafuerzasocialypolíticacapazdecambiarlarealidadhaciendoposibleenelfuturoloquehoyaparececomounimposible.
LaadmiraciónquemeinspiraelbelloylúcidolibrodeMartaHarneckernoesafectadapornocompartiralgunasopinionesdelaautora.Medistancioconcretamentedelamaneraalgogeneralizantecomoplantealacuestióndelderechodetendenciaenlospartidosdeizquierda.ConsiderounavisiónidealistadelPartidodelosTrabajadores(PT),deBrasil.Ungrupodecuadrosdealtacalidadnohaceporsísoloungranpartido.Asimismo,nocompartoloquemepareceserunaactituddeoptimismoprematuroantelanuevasituacióncreadaenVenezuelaporlaeleccióndeHugoChávez.
MartaHarneckerescribióestelibropensandosobretodoenlosjóvenesdeAméricaLatina,perosetratadeunlibroquetieneinterésparatodalahumanidadprogresista,ycreoquevaaalcanzarunaproyecciónmundial.Estoypersuadidoquemillonesdehombresymujeresqueendistintoslugaresdelmundopermanecenfielesalosidealesdeizquierdaensociedadesmuydiferentes,tiendenahacersuyoeldesafíosintetizadoeneltítulodesulibro:Haciendoposibleloimposible.
MiguelUrbanoRODRÍGUEZdiciembre1999
ElúltimolibrodeMartaHarneckerpersiguesuscitarundebatecreador.Setratasimultáneamentedeunareflexiónsobreacontecimientosdelahistoriacontemporánea,deunensayopolíticoytambiéndeunapropuestadedebateparalarevitalizacióndelaizquierda.Eldesafíocomienzaeneltítulo:“Haciendoposibleloimposible:LaIzquierdaenelumbraldelSigloXXI”.
Enlaportadadeunaprimeraedicióncubana2,queseagotórápidamente,figurabaunainformación:“versiónpreliminar”.LaautoraexplicabaenlaIntroducción:“estaedicióneselresultadodediferentesversionesalasquesehanincorporadoideasysugerenciasdeamigosycompañeros.Enundeterminadomomentoaclarabasemeplanteóeldilemadeseguirduranteunosdosañosmásprofundizandoyampliandoel
2.MartaHarnecker,Haciendoposibleloimposible:laizquierdaenelumbraldelsigloXXI(versiónpreliminar),MEPLA,LaHabana,febrerode1998.MesesdespuésestamismaversiónsepublicóenSantiagodeChileyBogotá.
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trabajoopublicarloenelestadoactual,comountrabajopreliminar,inconcluso,quesirvieradeinstrumentoparaprovocareldebateymepermitierarecibiraportesdemuchagente,demuchosmilitantes,quequizánoestándispuestosaescribironosabencómohacerlo,perosíseprestangustososadiscutirsobreunmaterialyaestructurado.Terminéfinalmenteporinclinarmeporestaúltimaopciónyestoesloqueaquípresento,esperandopublicaralgomásdefinitivoenunoodosañosmás.
EldebateenAméricaLatinaytambiénencírculosdelaizquierdaeuropeaexcediólaexpectativadelaautora.Fueronmuchaslasopinionesysugerenciasrecibidas.MartaHarnecker,respetandoelproyecto,fueempujadaaunareflexiónyalecturasquelallevaronprácticamenteaescribirunnuevolibrolaversióndefinitivaeditadaenMéxico(SigloXXI),Portugal(CampodasLetras)yEspaña.
Martaafirmaquesulibroserefierealaizquierdalatinoamericanayasusdesafíosactuales,perosutrabajotrasciendeesameta:interesaatodalahumanidadprogresista,sindistincióndecontinentes,nacionalidadesoposicionespartidarias.
LaprimeraparteesunasíntesisdeacontecimientosrelevantesocurridosenAméricaLatinaapartirdelaRevoluciónCubana.Enlasegundapartelaautorapretendeiluminarelmundodelatransicióndelmilenio,talcomoellalosienteenelámbitodelarevolucióncientíficotécnicainstrumentalizadaporlaglobalizaciónneoliberal.EnlaterceraparteMartareflexionasobrelaposiciónenqueseencuentralaizquierda,sumergidaenunacrisisteórica,programáticayorgánica.AsumiendolaherenciadeMarxyreivindicandolaactualidaddesupensamientoylecciones,abordalacuestiónbásicadeunaalternativaalneoliberalismo.
Laprofundizacióndelareflexiónsobrelatemáticadelaglobalizaciónneoliberal,elnuevoparadigmaylasconsecuenciasdelarevolucióninformática,implicóparalaautoraunesfuerzociclópico.Parabajaralvientredelacriatura,Martasemoviódurantemesesensenderosabiertosporelpensamientodeeconomistas,sociólogos,politólogos,historiadoresyfilósofos,clásicosycontemporáneos.Sinesetrabajo,indispensableparailuminarelcuadrodelacrisisdecivilizacióndelfinaldelmilenio,laautoranopodríaplantearenlatercerapartealgunasideasparaundebateentornoalareorganizacióndelaizquierdaquelepermitaenfrentarenmejorescondicioneslosgrandesdesafíosdelsigloXXI.
Lapalabraizquierdaesensímismaunafuentedeequívocos;peronohayotratanbreveyútilparaeldebatequepuedaenglobarelconjuntodeideasyciudadanosprogresistasque,anivelplanetario,condenanlaexplotacióndelhombre,repudianelneoliberalismoylasacralizacióndelmercado,rechazanelproyectodesociedadimpuestoalahumanidad.
Ellectorsepreguntaráquéesloquedistingueestelibrodedecenasdeotrossobreelmismotema.Enprimerlugarlafuerzadelatécnicadecomunicación.LasreflexionesdeMartaHarneckersobreelpasadorecienteylassíntesisalasquellega,tantocomo
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lascautelosasmeditacionesentornoacaminosarecorrerenbuscaderespuestasalquéhacernosonacadémicas.UnodelossecretosdeMartaconsisteenunafórmulaquelepermiteutilizarunlenguajeextremadamentesimple,accesibleatrabajadoressincultura,paratratartemasmuycomplejos.Ellademuestra,unavezmás,quelosgrandesproblemasquecondicionanelfuturodelahumanidadpuedensertratadosconrigormetodológicoyaltocontenido,comosifuesenasuntosdelavidacotidiana.Laestructuradeltextoespocohabitualporsusimplicidad.Impresionalaseguridaddellenguaje;eldiscurso,casisinimágenes,despojadodemetáforas,esfríoenlaforma.Elestiloestáfinalmenteensuaparenteausencia.
OtradelasoriginalidadesdellibroeslaformaenqueMartaHarneckerusaladocumentación.Enmenosdecuatrocientaspáginasmanejaunabibliografíasupercaudalosa.Evitandointervenirdemaneraostensiva,exceptocuandosehaceindispensable,ellatranscribeopinionesoanálisisdediferentesautoresqueinformansobreluchascontemporáneas,intentanclarificargrandesproblemasendiscusiónocontribuirparaunamejorcomprensióndelasastuciasdelasestrategiasneoliberales.Ellectorcaminaporsumanoenelterrenomovedizodelabúsquedadealternativas.Laacompañaenindagacionessobrelaideaderevolución,lasrelacionesentrelasorganizacionesdevanguardiayelmovimientopopularylasmotivacionesyformasdemilitancia.
Laseleccióndelosautoresydelospárrafostranscritosesobviamentefundamentaleneldesenvolvimientodeestaobraatípica,peroesonosignificaqueMartaestésiempredeacuerdoconlasopinionesquecita.Conalgunafrecuenciaestassirvenparaevidenciardiscrepancias.Conlafusióndeloquedicenautoresmuydiferentesydeloqueellavaprocurandocolocareneltableroenquelasideassonmovidascomopiezasdeajedrez,ellibroadquierepocoapocounaestructurasólida,sevuelveenseñanzayproyecto.
Laobraespolémicadecomienzoafin.Noidentificoenesoundefecto,sinounavirtud.Paramaldelahumanidad,estamospocoacostumbradosaquelamayoríadelosintelectualesenunmundodominadoporelpoderinformacionalcultivenlavirtuddelaautenticidad.Talvezporesomismolatercerapartedellibro,secuencianaturaldelasanterioreseslamásimportante,porquelaizquierdaenelumbraldelsigloXXInoseencuentraenbuenascondicionesparaenfrentarlosgrandesdesafíosresultantesdelahegemoníaneoliberalydelpensamientoúnico.Esaizquierda,perpleja,tienepocodegratificanteaofrecer.Enprimerlugarhayquedefinirlelasfronteras.EnEuropaconcretamentelaperversiónmediáticapresentacomorepresentativosdelaizquierdapartidossocialistasysocialdemócratasque,instaladosenelgobierno,soncelososdefensoresdepolíticasneoliberales.EsoocurreactualmenteenAlemania,Franca,Italia,InglaterrayPortugal.
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Absurdoscomoeseseinsertanenunacrisisglobaldecivilización,másgraveeinfinitamentemáscomplejaqueladeliniciodelaEdadMedia,cuandosedesagregóelImperioRomanodeOccidente
MartanocreequesepuedacomprenderelmundocontemporáneoybuscaralternativasviablesparaelimpaseneoliberalsinqueparaanalizarlarealidadseacudaalinstrumentalcientíficodeMarx.ResponsabilizaralmarxismoporloquesucedióenlaURSS,comolohacelapropagandaneoliberal,esunabsurdotangrandecomoresponsabilizaraunabuenarecetadecocinadequeelflansequemeenelhorno.NadiemejorqueMarxnosrecuerdaelaboróunacríticadelcapitalismodesuépoca;nadiecomoélhasidocapazdevislumbrarhaciadóndeibalahumanidadsometidaalasrelacionescapitalistasdeproducción.Dealgunamaneraélprevióconunsiglodeanticipaciónelprocesodeglobalizaciónquevivehoyelmundo.
EnlosúltimosveinticincoañoslaTierracambiómásqueenloscienanteriores.Sinembargo,nodisponemostodavíadeunestudiocomparableporelrigorylucidezalqueMarxelaborósobrelasociedadindustrial.Estamosretrasadoseneldiagnósticodelcapitalismodelarevoluciónelectrónicoinformática.¿Quemodificacionesintrodujolamáquinadigitalenelconceptoclásicodeplusvalía?¿Acasotenemosrespuestasatisfactoriaparalasconsecuenciasdelfuncionamientodeunmercadoendondesolamenteeljuegoespeculativoconlasdivisasrepresentacasisesentaveceselvalortotaldelcomerciomundial?¿AcasotenemosideasconcretassobrelamaneradedetenerengranajesfinancieroscomolosquehanhundidolospaísesdeAsiaOrientalyBrasil,crisisqueafectanatodalahumanidad?¿AcasoconocemosenprofundidadelfuncionamientodeloqueelsociólogoespañolManuelCastellsllamalasociedadinformacional,esdecir,laformanuevayespecíficadeorganizaciónsocialenquelageneración,elprocesamientoylatransmisióndelainformaciónseconviertenenfuentesfundamentalesdelaproductividadydelpoder,graciasalasinnovacionestecnológicasdelactualperíodohistórico?
Lasrespuestassonnegativas.EnsulibroMartadestacabienelcaráctermonstruosodelproyectoneoliberalylosmecanismosdeunasociedadconcebidaparaminorías,enlacualelpoderinformacionalcumpleunpapelcadavezmásdecisivo.Vamáslejosymáshondodeloquesobrelamismatemáticahizo,porejemplo,IgnacioRamonetensubestsellerGeopolíticadelcaos.Eso,porqueMartanoescribecomoespectadoraangustiada,nidivulgadoradelasconsecuenciasdeunaaplicaciónperversadelasinnovacionesdelacienciaylatécnica.Superspectivaesladealguienquededicósuvidaaltrabajomilitanteenprodelatransformaciónrevolucionariadelasociedad.Nopuedeporesoquedarseenelcómodoterrenodeldiagnósticodelacrisisdelacivilización.
MartaHarneckeresunarevolucionariachilenadelargatrayectoria.GanóproyeccióninternacionalacomienzosdelossetentaconsulibroLosconceptoselementalesdelmaterialismohistórico,quecumplióenAméricaLatinaunpapelsemejantealde
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GeorgesPolitzerenEuropa.EditadoporSigloXXIvendióhastahoy,enlenguaespañola,alrededordeunmillóndeejemplares.SunombreandabadebocaenbocaenlasuniversidadesdeAméricaLatina.EnesaépocamilitabaenelPartidoSocialistadeChile.Laconocíen1997,enLaHabana,dondedirigeelCentrodeInvestigaciones“MemoriaPopularLatinoamericana”,ONGdedicada,comosunombrelodice,arecuperarlamemoriadeuncontinentesometidoalimperialismo.
EnmilargaexistenciadetrotamundosheconocidopocosintelectualescomoMartaHarnecker,queseentreguenenformatanintensaalastareasqueseproponen.Sinembargo,esadedicaciónextremanolehaceperderdevistaquehayquerechazartodoloquepuedadeshumanizarlamaravillosaaventuradelaexistenciaindividual.Elobjetivodelarevoluciónsocialescribenoessolamentelucharparasobrevivir,esademástransformarlaformadevivir.Consecuentecontalopción,consideraindispensablepenetraren“elmundodelamoralydelamor,latransformacióndirectaycotidianadelmododevivir,pensarysentir”.
Creoqueloscomunistasygenteprogresistademuchastendenciasvanaleerconinteréseinclusoemociónendesacuerdomuchasveces,porqueellibroessiemprepolémicoydesafianteloqueMartaescribiósobretemascomolosinstrumentospolíticosadecuadosalosnuevosdesafíos,losdiferentestiposdemilitancia,elcentralismodemocráticoenlaeraneoliberal,losespaciosparadebate,lademocraciaenloscuadrosdedireccióndelospartidosrevolucionarios,lasrelacionesentrepartidoysindicato,partidoymasas,elpartidoúnicoenunasociedadrevolucionariaacosada,ylosdesafíosqueseplanteanenlaesferainstitucionalyelterrenoelectoralensociedadescapitalistas.
Meincluyoentreaquellosqueconsideranmuchomásdifícilhoylaopciónrevolucionariaqueenotrasépocas,porquelasgeneracionesactualestienenconcienciadequenoseránprotagonistasderupturassocialesqueconcreticenlosidealesdelsocialismo.
Enunencadenamientodeideasyhechosfascinante,moviéndosedesdeMarxaFidel,deLeninaGramsci,citandoycomentandotextosdegentetandiferenciadacomo,entremuchosotros,Schumpeter,Althusser,Chomsky,AndréGorz,ManuelCastells,RobertReich,ChristopherFreeman,CarlotaPérez,Chossudovsky,Ramonet,Hobsbawm,Chesnaisy,obviamente,muchasdelasfigurasmásdestacadasdelpensamientopolítico,socialyeconómicodeAméricaLatina,deMariáteguiaFidelyalChe;MartaHarnecker,enunviajeincesanteporeltiempo,meditandosobrevictoriasyderrotasdemovimientosrevolucionarios,nosempujasiemprealescenariodeungrandesafíoalaimaginaciónyaltrabajopolítico:elquéhacer.
Nocometeelerrordeproponersoluciones.Llamalaatenciónsobretemassubestimadosuolvidados,ayudaareflexionarenbuscadecaminos,loqueesmucho,inclusoporquenopretendeproporcionarcertezas.Creerquelaglobalización
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neoliberalimperialestácondenadaporsuirracionalidadafracasar,nosignificaquelasfuerzasprogresistasseencuentrenhoyencondicionesdellevaradelanterevolucionesvictoriosasentiempopredecible.EllibrodeMartaplanteaelproblema:¿quérevoluciónqueremos?,¿conquérevoluciónsoñamos?,¿quétenemosaproponer?
Anivelinternacionallaizquierdanotieneprograma,nodisponedeteoría.Hayquecrearcasitodoapartirdeunasituaciónextremadamentedesfavorable.Sinteoríarevolucionarialaintervencióndelasmasasenlatransformacióndelahistoriasolamentepuedelograrobjetivoslimitados.Martarecuerdapalabrasdeungranrevolucionarioporjuzgarlasadecuadasparalacomprensióndelasdifícilesluchasquelasfuerzasprogresistastendránqueentablarenlaspróximasdécadas:Elmayorpeligroquizáelúnicoparaelverdaderorevolucionarioesexagerarelrevolucionarismo,ignorarcuálessonloslímitesenquelosmétodosrevolucionariossonadecuadosyeficaces.SonpalabrasdeLeninyconservanenormeactualidadnoobstantesermuydiferenteelcontexto.Nuestraépocaesdedesalientoyconfusión,deesperanzasfrustradas.
Martatieneconcienciadequeenelfinaldelmilenio,conlaactualcorrelacióndefuerzas,esutópicopensarenlatomadelpoderporvíainsurrecionalensociedadesdominadasporelimperialismo.FidelCastroafirmónohacemuchoquerevolucionescomolaFrancesade1789olaRusadeOctubrede1917nopodránrepetirse,paraconcluirquelasgrandesrevolucionesdelfuturopróximoserángeneradasporlascrisis,cadavezmásdesbastadoras,delpropiocapitalismo.
Tomandodistanciadelosmarxistasyexmarxistasquesueñanconlaparticipaciónenelpoderycreenencompromisosconlasocialdemocracia(cuyosresultadossontransparentesydecepcionantesenpaísescomoChile,FranciaeItalia)Martanosrecuerdaque,contrariamentealoquesostieneladerecha,lapolíticanoeselartedeloposible.Laizquierdanopuedecatalogarsecomotalsiconcibelapolíticacomo“realpolitik”,porqueesonosignificasinoadaptarsealarealidadactualmenteexistente.Segúnellalaizquierdadebeconcebirlapolíticacomoelartedeconstruirlafuerzasocialypolíticacapazdecambiarlarealidadhaciendoposibleenelfuturoloquehoyaparececomounimposible.
LaadmiraciónquemeinspiraelbelloylúcidolibrodeMartaHarneckernoesafectadapornocompartiralgunasopinionesdelaautora.Medistancioconcretamentedelamaneraalgogeneralizantecomoplantealacuestióndelderechodetendenciaenlospartidosdeizquierda.ConsiderounavisiónidealistadelPartidodelosTrabajadores(PT),deBrasil.Ungrupodecuadrosdealtacalidadnohaceporsísoloungranpartido.Asimismo,nocompartoloquemepareceserunaactituddeoptimismoprematuroantelanuevasituacióncreadaenVenezuelaporlaeleccióndeHugoChávez.
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MartaHarneckerescribióestelibropensandosobretodoenlosjóvenesdeAméricaLatina,perosetratadeunlibroquetieneinterésparatodalahumanidadprogresista,ycreoquevaaalcanzarunaproyecciónmundial.Estoypersuadidoquemillonesdehombresymujeresqueendistintoslugaresdelmundopermanecenfielesalosidealesdeizquierdaensociedadesmuydiferentes,tiendenahacersuyoeldesafíosintetizadoeneltítulodesulibro:Haciendoposibleloimposible.
MiguelUrbanoRodríguezdiciembre1999
PRESENTACIÓN DE MIGUEL URBANO
INTRODUCCION
Estelibroserefierealaizquierdalatinoamericanaysusdesafíosactuales,aunquemuchodelostemasqueabordasondecarácteruniversal.
Laprimerapartehaceunbreverecuentodelosacontecimientosmásimportantesque,enmiopinión,haninfluidoenelladuranteloscuarentaúltimosaños.Másqueunanálisishistóricoacabado,queenesecasodeberíacomenzarporlosorígenesdelaizquierdaacomienzosdesiglo,estaslíneaspretendensergruesaspinceladasacercadelashuellasquelavanmarcandodesdeeltriunfodelarevolucióncubanahastahoy.
LasegundaparteserefierealmundodefinesdelsigloXX,unmundoradicalmentediferentealdelosañossesenta,nosóloporladerrotadelsocialismoenEuropadelEsteylaUniónSoviética,sinoporelefectodeunaseriedeacontecimientosentreloscualescabríadestacar:losavancesdelarevolucióncientíficotécnicaysusefectosenelprocesoproductivoyenlanaturaleza;laglobalizacióndelaeconomía;laimposicióndelneoliberalismocomosistemahegemónicoysusefectossobreelTercerMundo;lascrisisfinancieras;lasconsecuenciasdelaglobalizaciónneoliberalsobrelostrabajadoresylossectorespopularestantoenlospaísesdemayordesarrollocomoenlosdemenordesarrollo;elpesocadavezmáspreponderantedelosmediosdecomunicaciónmasiva;elpapelquejuegaladeudaexternaenlasubordinacióndelaeconomíadelospaísesperiféricosalosinteresesdelasgrandespotencias.
Latercerapartetratadelasituaciónenlaqueseencuentralapropiaizquierda.Aquísostengoqueéstaviveunacrisisteórica,programáticayorgánica,pero,almismotiempo,reivindicolosaportesdeMarx,lavigenciadeunaalternativaalneoliberalismo,rechazolaconcepcióndelapolíticacomo“realpolitik”ydefiendolapolíticacomoelartedeconstruirunafuerzasocialantisistémica.Aunquecriticolasdesviacionesalasquecondujolacopiaacríticadelmodelobolcheviquedepartido,defiendolanecesidadde
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contarconunaorganizaciónpolíticaparatransformarlasociedadyplanteoalgunasideasparacontribuirasureorganización.Másadelantesistematizoalgunasreflexionesacercadelosexperimentossocialesquealgunossectoresdelaizquierdaestánhaciendoenvariasalcaldíasdenuestrosubcontinente,porqueestoyconvencidadequeestasexperienciasprácticasnosotorganvaliosasenseñanzas,nosóloparacontinuaravanzandoenesteterrenosinoparaconstruirunproyectodesociedadalternativoalcapitalismo;unproyectosocialistaesencialmentedemocrático,dondeelpueblojueguerealmenteunpapelprotagónico.Yterminoproponiendoalgunoscriteriosparadistinguirentreunaizquierdareformistayunaizquierdaqueusalavíadelasreformasconobjetivosrevolucionarios.
Laideadehacerunlibroquesirvieraalamilitanciapolíticaysocialdeizquierda,yatodaslaspersonasquedealgunamanerasesientencomprometidasconloqueocurreenelmundoenqueviven,habíasurgidoenmíhacíayavariosaños,peroquienesmeimpulsaronaconcretarlafuerondosbuenosamigos:HugoCoresyHelioGallardo.Alleerunosapuntesmuysintéticosquehabía
preparadoparauntallerenlaUniversidaddeBrasilia3,consideraronqueelesfuerzovalíalapena.
Acomienzosde1997decidíemprenderunaredacciónmásampliadeaquellosapuntes,pensandoqueseríaunatarearelativamentefácil.Considerabaqueteniendoclaraslaestructuraylasideascentralesenunospocosmeseshabríalogradoelobjetivo.Pero,apocoandar,mefuidandocuentadelagrancomplejidaddelatarea:esmuchomásfácillanzarideassíntesis,quefundamentarconseriedadyrigorcadaunadeesasafirmaciones.
Laslecturasquefuirealizandoparaprofundizarenlostemasenlugardetranquilizarmemefueronangustiandocadavezmás.Encontréunescepticismoyuncatastrofismomuygrandeenmuchosdeestostrabajos.Estuveapuntodeabandonarlaempresa.Meparecíaquehabíaemprendidounatareaquenoestabaamialcance.Deestaslecturasydelapropiaprácticadelmovimientorevolucionariolatinoamericanoqueheestadosistematizandodurantelosúltimosdiezañosatravésdeuntrabajoderecuperacióndelamemoriahistórica4,logréfinalmenteelaborar,enjuliode1997,una
3.Eltaller,organizadoporlaprofesoraMaríaAuxiliadoraCésar,tuvolugarenjuniode1996.Eltítulodemiexposiciónera:“Losdesafíosdelaizquierdalatinoamericanaenelmundoactual”.4.SinincluirlasentrevistasrealizadascuandoeradirectoradelsemanariopolíticoChileHOY,desdequevivoenCuba‐luegodelgolpemilitarcontraSalvadorAllende‐,heentrevistadoatreintiochofigurasdelaizquierdadelmáximonivelyaalrededordeciensiincluyoacuadrosdirigentesdelsegundonivel.EntrelosprimerosestánloscincocomandantesdelFMLNdeElSalvadorydosdelosmáximosdirigentesdeConvergenciaDemocrática;lostrescomandantesdelaURNGdeGuatemala;seisdelosnuevecomandantesdelaDirecciónNacionaldelFrenteSandinista;cuatrodeloscincocomandantesdelaCoordinadoraGuerrilleraSimónBolívardeColombia,ademásdelospresidentesdelosfrentespolíticosUniónPatrióticayALuchar;elpresidentedelPartidodelosTrabajadoresdeBrasilycincoalcaldespetistas;elIntendentedeMontevideodelFrenteAmpliodeUruguay;dosalcaldesdeLaCausaRdeVenezuelaysusecretariogeneral;secretariosgeneralesdepartidosuruguayosyperuanos;ytresaltos
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primeraversiónquesometíalacríticadevarioscompañeros.Labuenaacogidaquetuvoesteprimerintentoylasideasysugerenciasqueentoncesmehicieron,meresultaronextremadamentevaliosasymealentaronmuchoacontinuarenmiempresa.
Desdeentonceshahabidonuevasversionesynuevoslectores;mientrasmásacadémicoseranéstos,másexigenciasdeprofundizaryaumentarmislecturas;mientrasmásmilitantes,máspresionesparaterminarprontolatarea,mantenerellenguajesencilloycontribuiralaformacióncondetalladasreferenciasbibliográficasynotas.Entodosestosintercambioshepodidocomprobarlofructíferoquehasidopodercontarconuntextoorganizadoparadebatiryprofundizar.
Enundeterminadomomento5semeplanteóladisyuntivadeseguirduranteunosdosañosmásprofundizandoyampliandoeltrabajoopublicarloenelestadoactual,comountrabajopreliminar,inconcluso,quesirvieradeinstrumentoparaprovocareldebateymepermitierarecibiraportesdemuchagente,demuchosmilitantes,quequizánoestándispuestosaescribironosabencómohacerlo,peroquesíseprestangustososadiscutirsobreunmaterialyaestructurado.TerminéfinalmenteporinclinarmeporestaúltimaopciónypubliquéenCubaunaversiónpreliminarenfebrerode1998conpárrafosenumeradosparafacilitarlascorreccionesysugerencias,esperandopoderpublicaralgomásdefinitivoenunoodosañosmás.
Labuenaacogidaquetuvoestaversiónpreliminarmehizodecidirmeatratardeadelantarlanuevaversión.Duranteunañohetrabajadointensamenteenella.Herecibidolasopinionesysugerenciasdemúltiplespersonas.AprovechéunviajeaChilepararealizarfructíferassesionesdetrabajocondosgruposdeacadémicos6.
EntodaestanuevaetapacontéconelvaliosoestímuloyapoyodePabloGonzálezCasanova,quiénmeproporcionóunaseriedelibrosquemepermitieronampliarelhorizonte.Varioscompañerosmefacilitaroninformaciónestadísticarecienteoartículosdeinterésvíacorreoelectrónico;quieroreconocerespecialmenteelapoyoquetuveenestesentidodelargentinoOmarCitroniydelchilenoPedroLandsberger.UnaayudainsustituiblehasidoladelportuguésMiguelUrbano,quienhatenidolapacienciadeirseleyendomisdistintasnuevasversionesreemplazandoconellolalecturacríticaquehacíamicompañero,ManuelPiñeiro,antesdemorir.Sussugerenciasmehansidomuyútiles.
dirigentescubanos.Tambiénmehansidomuyútileslosescritosdedoscompañeros:EnriqueRubio(1991;1994)‐dirigentedelaVertienteArtiguistaydiputadonacionaldeUruguay‐yClodomiroAlmeyda(1991‐1997)‐dirigentesocialistachileno,excancillerdeSalvadorAllende,recientementefallecido‐.Seaestelibrounhomenajealdirigentepolíticochileno,luchadorejemplardurantetodasuvida,conquientuvelaoportunidadderevisarestetextotressemanasantesdesulamentablefallecimiento.(Verbibliografíaalfinaldellibro)5.Octubrede1997.6.ElCentrodeEstudiosNacionalesdeDesarrolloAlternativo(CENDA),dirigidoporHugoFazio,yelCentrodeEstudiossobrelaTransnacionalización,EconomíaySociedad(CETES),dirigidoporOrlandoCaputo.
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Ellibrodehechosehaidotransformandoenunaobracadavezmáscolectiva.Aunquehamantenidosuestructurainicial,sehaidoampliandoyhaidoincorporandolasnuevasideasysugerenciasbibliográficas.
Laprimeraparte,quealinicioeracasiunaenumeracióndeacontecimientos,pocoapocofuecreciendoconelaportedemúltiplescompañeros.Reconozcoqueenestemomentotieneundesarrollodesigualquehabríaquesuperar.Piensoquelaampliaciónyprofundizacióndeestostemaspodríaserunaobracolectivadegranenvergadurayutilidadparalamilitancia,tareaaemprenderenCubadondeestánlasmejoresfuentesycondicionespararealizarestetrabajo.
Enlasegundaparteaprendímuchoalmismotiempoqueibaavanzando.Enellanopretendosinoentregarunainformaciónsistematizadadelostemasqueabordoysobreloscualeshaymuchaliteratura,peroquejustamenteporsuvariedad,diversidad,amplitudydispersiónesdedifícilaccesoaquiennoestáenunmedioacadémico.Adviertoquenoherealizadounestudioexhaustivodetodalabibliografíadisponible,mehebasadofundamentalmenteenloslibrosquehetenidoamanolamayoríaseencontrabanenmicasa;labibliografíaquefiguraalfinaldellibroserefieresóloaloslibrosquehepodidorevisarpersonalmente.Sialgúnautorimportantenofiguraentrelostrabajosconsultadosestonosedebeaundescartevoluntario,sinoúnicamenteaquenohepodidoteneraccesoasusobrasenestafasedeelaboraciónenlaquemeencuentro.
Laterceraparte,sindudalamásmía,eslaquemehadejadomássatisfecha.
Ellibrocontienemuchascitastextualesquetienenelobjetivodeponerallectorencontactoconlosverdaderosautoresdelasideasqueexpongoypermitirleprofundizarenellassiasílodesea.Porotraparte,estascitastienencaracterísticasmuyespeciales:laspalabrastextualesamenudoseveninterrumpidaspormispropiaspalabras.Enmuchoscasosrecurroaestaformadeexponerlasideasparaevitarusareneltextoelaboracionesdemasiadotécnicas,querompanlafluidezdelalecturaparalosnoiniciadoseneltema.Ennotasapiedepágina,ademásdelasreferenciasbibliográficascorrespondientes,enalgunoscasosfigurandefinicionesyexplicacionesqueestimodeinterés;enotrasexpongotextualmenteprecisionesdelosautoresescritasenunlenguajemástécnico.
Todavíanomesientoplenamentesatisfechaconlologrado,haytemasquehabríaqueridodesarrollarmás.Hepreferidopublicarloenelestadoactualsabiendoqueestelibroporsucontenidoserásiempreunlibroabierto.Nopretendodecirlaúltimapalabra,sinocontribuirmodestamentealdebate.Enlaeradelacomunicaciónelectrónicalaideadeenumerarmelospárrafosmeharesultadomuyútilparaelintercambiodeideas,deahíquehepedidoaleditorquesemantengaestamodalidadenestanuevaversión.
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Antesdeterminar,quieroaclararqueestetrabajoserefierealaizquierdadeinspiraciónmarxistaidentificadaconelmovimientodeliberaciónnacionalyadvertirquelapropiadefinicióndelaizquierdaesunodelostemaspendientes.
FinalmentequieroagradeceramiqueridoequipodeMEPLA,sincuyomúltipleaporteestelibronohabríapodidodaraluz;aGretteWeimann,quemeayudóenlasetapasfinalesdelaedición;aloscompañeroscubanosdelDepartamentoAméricaquesiemprehanestadodispuestosaevacuarcualquierdudayaotorgarmelainformaciónnecesaria;atodoslosquetuvieronensusmanosmisdiferentesversionesymehicieronllegarsusaportesysugerencias;y,muyespecialmente;aaquellosqueseloleyeronenformaintegralomehicieronsugerenciasconcretasduranteelprocesodegestacióndelaediciónpreliminar:ClodomiroAlmeyda,SchafikHandal,JulioCarranzas,CarlosRuiz,KivaMaidanik,ManuelRiesco,HelioGallardo,JesúsGarcía,IgnacioRodríguez,JoséArbezú,BeatrizMuñoz,MaríaAuxiliadoraCésar,FrançoisHoutard,MarcelaEscribano,TomásMoulián,RamiroAbreu,MiguelLimia,AntonioLópez;yaHugoCores,JerónimodeSierra,PedroLandsberger,NelsonGutiérrez,JulioCarranzas,PedroMonreal,SilvioBaró,ManuelRiesco,SamirAminyAlonsoAguilar,enelprocesodegestacióndeestaúltimaversión.
Atodosdeboalgo,peroquieroaclararqueesonoloscomprometeconlosresultadosqueaquípresento.Estossondemiexclusivaresponsabilidad.
Marta Harnecker
La Habana, Cuba, 9 de mayo de 1999.
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PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA
INTRODUCCIÓN
1.Acontinuaciónharéunbreverecuentodeloshitosmásimportantesque,segúnmiopinión,haninfluidoenlaizquierdalatinoamericanaduranteloscuarentaúltimosaños.Másqueunanálisishistóricoacabado,queenesecasodeberíacomenzarporlosorígenesdelaizquierdaacomienzosdesiglo,estaslíneaspretendensergruesaspinceladasacercadelashuellasquelavanmarcandodesdeeltriunfodelarevolucióncubanahastahoy.
2.Sinpretenderrealizarunaperiodizaciónexhaustiva,meparecenecesariodividiresteperíodo‐queocupaalgomásdeunterciodesiglo‐endosmomentosmuydiferentes,porloqueellossignificandesdeelpuntodevistapolíticoparalaizquierdalatinoamericanaycaribeña:elprimero,quevadesdeeltriunfodelarevolucióncubanahastalacaídadelsocialismosoviéticoy,elsegundo,quellegahastahoy.Enelprimero,larevoluciónsocialsevecomounaposibilidadqueapareceenelhorizonte;enelsegundo,éstanosevecomounaposibilidadinmediata.
3.Quieroaclararqueestonosignificaquepiensequesedebarenunciaralucharporlarevoluciónsocial,éstaeshoymásnecesariaquenuncanosóloparalospobresdeestemundo,sinoparalahumanidadtodaqueterminaráporautodestruirsesisigueenlalocacarreraconsumistaneoliberal.
I. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA HASTA LA CAÍDA DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO 1959-9 NOVIEMBRE 1989)
1. TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN CUBANA (1 DE ENERO DE 1959) a) -Situación mundial al triunfo de la revolución cubana
4.Eltriunfodelarevolucióncubana,el1deenerode1959,seproduceenelcontextodeunacorrelacióndefuerzasanivelmundialquehaidocambiandoafavordelllamado“camposocialista”ylosmovimientosdeliberaciónnacionalenelTercerMundo7,productodelasegundaolarevolucionariamundialsurgidacomo
7.EltérminoTercerMundoaparecióporprimeravezen1956eneltrabajoEltercermundo:desarrolloysubdesarrollo,deA.Sauvy.Desdeunaperspectivapolítica,lamayoríadelospaísesqueloconforman,engranpartepertenecientesalbloqueafro‐asiático,accedieronalaindependenciadespuésdelaSegundaGuerraMundial.Sinembargo,casitodoscontinúanenrelacióndedependenciaeconómicaconsusantiguasmetrópolisyconlospaísesdesarrolladosengeneral.SeconsiderancomúnmenteinscritosenelTercerMundotodoslospaísesdeAmérica(exceptoEstadosUnidosyCanadá),latotalidaddeÁfricayAsia(exceptolaUniónSudafricana,JapóneIsrael)yOceanía(exceptoAustraliayNuevaZelanda).Algunosautoresopinan,además,queelintercambioentrepaíses
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consecuenciadelaSegundaGuerraMundial.8LosmovimientosrevolucionariosdeestaolaseapoyanenlaURSS,quesaledelaguerratransformadaenlasegundapotenciamundialyluegoenlospaísesdeEuropadelEstequevanadhiriendoalsocialismo.
5.Elimperiocolonialeuropeohabíacomenzadoadesmoronarse9primeroenAsia10yluegoenÁfrica.ConexcepcióndeIndochinaelprocesoestabaconcluidoenAsiaen1950.CuatroañosmástardelosfrancesesfueronderrotadosenVietnam,11perolaintervencióndeEstadosUnidosimpidiólaunificacióndelpaís,instalándoseunrégimensatéliteenelsureiniciándoseunaheroicaylargaguerradeliberaciónnacionaleneseterritorioapoyadaporVietnamdelNorteylospaísessocialistas.
6.MientrasestoocurríaenAsia,enlazonaislámicadelnortedeÁfricacundíalaefervescenciarevolucionaria.Movimientospopulares,revolucionarioseinsurreccionestransformabanlaregión.UnodelosprocesosmásdestacadosfueeldelosOficialesLibresdirigidoporGamalkAbdelNasserenEgipto,en1952,quiencuatroañosmástardellegóalapresidenciadelaRepúblicaconel99,84%delossufragios,nacionalizóelcanaldeSuezen1956ysetransformóenlacabezadelllamado“socialismoárabe”ypresidentedelaRepúblicaÁrabeUnida(RAU),fundadaenenerode1958ainiciativadeSiria,12quehabíalogradosuindependenciaenesosañosjuntoconIrak.AntesdeltriunfodelarevolucióncubanasehabíandesarrolladoprocesosdescolonizadoresenLibia,Sudán,Marruecos,Túnez,Ghana,13yexistíanluchasanticolonialesenmuchosotrospaíses,destacándoselosmovimientosdirigidosporPatriceLumumbaenelCongobelga;BenBellaenArgelia;S.TouréenGuinea;
desarrolladosypaísesdelTercerMundoesun“intercambiodesigual”;lospaísesindustrializados,alvendersusproductosalospaísessubdesarrolladosyalaprovisionarseenéstosdemateriasprimas,lohacenvendiendosusmercancíasporencimadesuvaloryobteniendo,encontrapartida,productospordebajodesuvalor;esdecir,seestableceunatransferenciadevalordelospaíseseconómicamenteretrasadoshacialospaísesdesarrollados,transferenciaquetienesuorigenenladisparidaddesalariosrealesvigentesenunosyotrospaíses(DiccionarioEnciclopédicoSalvatUniversal,1976,p.320).
8.LasegundaoleadadelarevoluciónsocialmundialsurgiódelaSegundaGuerraMundial,aligualquelaprimerahabíasurgidodelaPrimeraGuerraMundial,aunqueenunaformatotalmentedistinta.Enlasegundaocasión,fuelaparticipaciónenlaguerraynosurechazoloquellevóalarevoluciónalpoder(EricHobsbawm,LahistoriadelSigloXX:(19141991),Ed.Crítica,Barcelona,1995,p.87).
9.Sobreestetemaver:E.Hobsbawm,Ibid.pp.219‐225.
10.SiriayLíbano(posesionesfrancesas)[...]en1945;laIndiayPakistánen1947;Birmania,Ceilán(SriLanka),Palestina(Israel)ylasIndiasOrientalesHolandesas(Indonesia)en1948.(E.Hobsbawm,Ibid,p.220.
11.EnlabatalladeDienBienPhuen1954.
12.FormadainicialmenteporEgiptoySiria,conlaposterioradhesióndeYemen.En1961seprodujoungolpedeestadoenSiriaysedisolviólafederación,aunqueEgiptosiguióutilizandoelnombredelaRAU.
13.WolfgangBenzyHermannGraml,ElsigloXX.III.Problemasmundialesentrelosdosbloquesdepoder,Ed.SigloXXI,México,1982,p.355.
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NkrumahenGhana;BurguibaenTúnez,JuliusNyerereenTanzaniaySenghorenSenegal.Casitodaslascoloniasbritánicas,francesasybelgasdeÁfricaobtuvieronlaindependenciaentre1960y1962.
7.LoquedañóirreversiblementealasviejaspotenciascolonialesfueladebilidadquedemostraronenlaSegundaGuerraMundial.Losdirigentesafricanosconstataronquelasmetrópolispodíanserderrotadas14yqueerandemasiadodébilespararecuperarsedespuésdelaguerra.Porotraparte,lospaíseseuropeoshabíanaprendidodeGranBretaña15quelarenunciaalpoderformaleralaúnicaformadeseguirdisfrutandodelasventajasdelimperio[...].16
8.Losestadosafricanoslograronsuindependenciapolíticaperonoasílaeconómica.Estasituacióncondujoafuertesluchasinternasporradicalizarelproceso,comoocurrióenMarruecosconlaUniónNacionaldeFuerzasPopulares(UNFP)17lideradaporMedhiBenBarka.
9.Porotraparte,estosprocesosrevolucionariossurgenenelcontextodecrecientescontradiccionesentrelospartidoscomunistasmáspoderososdelcamposocialista:elsoviéticoyelchino.
10.LacrisisdelbloquesoviéticocomienzatraslamuertedeStalinen1953,18yseagudizaluegodelXXCongresodelPCUSen1956,dondeseatacaporprimeravezlapolíticastalinianay,conmayorcautela,alpropioStalin.Elefectodeesteacontecimientofueinmediato.Surgieronreaccionesendiversospaíses:enPolonia,seinstalóunanuevadireccióncompuestaporreformadorescomunistasconlaaprobacióndeMoscú.19NoocurriólomismoconeldirigentecomunistaImreNagy,enHungría;elnuevogobiernoporélencabezadofueaplastadoporelEjércitoRojoennoviembredeeseaño.20
14.E.Hobsbawm:LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.219.
15.YelprocesoquetuvolugarenlaIndia.
16.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.222.
17.EscisióndelpartidoquehabíaluchadoporlaindependenciadeMarruecos,fundadaen1959.
18.JoséStalinmuereel5demarzode1953.
19.Enoctubrede1956caeelmariscalRokossovski,ministrodeDefensa,detendenciaestalinistaytriunfalatendenciadesestalinizadora,presididaporCirankiewics,jefedelgobiernodesde1954.
20.El23deoctubrede1956estallaenBudapesteldescontentopopularcontramovimientosdetropassoviéticasdentrodelterritorionacionaldondeexistíaunacrecienteinestabilidadinterna.Nagy,cuyapresenciaerareclamadaporlossublevados,asumeelgobierno.Lostanquesrusosintervienenenlaluchayelalzamientoseextiendecongranvirulencia.NagynegocialaretiradadelastropasdelaURSS.Conelpropósitodeprotegerlas,
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11.EnOriente,larevoluciónchina,quehabíatriunfadoignorandoloscriteriosdeStalin,comienzaatransformarseenuncontrincantepocodócilycadavezconmáspesoenelcamposocialista‐quecrecedíaadía21‐ycuestionacadavezmáslahegemoníadelaURSS.
12.AlgomásdeunañodespuésdelXXCongresoempezaronaaflorarlasdiferenciasideológico‐políticas.ElPartidoComunistaChinonoaceptabaelplanteamientodelcarácterduraderodelacoexistenciapacíficaentresocialismoycapitalismo,queplanteabanlossoviéticos,nilatesisdequeelcamposocialistasefortalecíaydebíacompetirconelcapitalismoenelcampoeconómico.ElenormedesarrolloeconómicologradoporlaURSSylospaísessocialistasdeEuropadelEsteluegodelaSegundaGuerraMundial‐apesardelestadodesastrosoenqueesospaísessalendelconflictobélico‐justificabaeloptimismoeneseterreno.Latesischina,sostenía,porelcontrario,queloquepodíadebilitaralimperialismoeraeltriunfocrecientederevolucionesantimperialistasenelTercerMundo‐planteamientoespecialmenteatractivoparalosluchadoresporlaliberaciónnacional‐.22Reivindicaba,también,lavíaarmadacontralavíapacíficaquepropiciabanlossoviéticosysubestimabalasconsecuenciasdeunaguerranuclear,argumentofundamentaldelaURSSparallegaraunacuerdonuclearconOccidente.23
13.Lapolémicachino‐soviética,tienetambiénincidenciadentrodelmovimientoanticolonialistaafroasiático.Losdirigentesestatalesdelospaísesrecientementeliberadostiendenainclinarse,porrazonesdeestado,hacialaURSS;losmovimientosdeliberaciónnacionalhacialasposicioneschinas.
14.Porotraparte,losEstadosUnidos‐quedurantelosañosinmediatamenteposterioresalaSegundaGuerraMundialhabíantenidounperfilbajoenÁfricayAsia,manteniendounarelativaneutralidad‐comienzanrápidamenteatenerunaingerencia
nuevoscontingentessoviéticospenetranenelpaís,lanzanunadurísimarepresiónyterminanporimponerlasalidadeNagy(3denoviembre),quefueenviadoaRumania,asumiendoelgobiernoJánosKádar,bajoimposicióndelaURSS.
21.Milmillonesdepersonas,el60%deloscualeseranchinos,eltripledelapoblaciónsoviética,vivíanenelcamposocialista,segúnproclamabaMaoTseTung(W.BenzyH.Graml,ElsigloXX...,op.cit.pp.283‐288).
22.El“tercermundismo”,lacreenciadequeelmundopodíaemanciparsepormediodelaliberacióndesu“periferia”empobrecidayagraria,explotadayabocadaala“dependencia”delos“paísescentrales”[...]atrajoamuchosdelosteóricosdelaizquierdadelprimermundo.[...](E.Hobsbawm:LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.442).
23.ConlafirmaporpartedelaURSSdeltratadosobreelcesedelaspruebasnucleares,el5deagostode1963,comoprimerpasohacialapolíticadedistensiónglobalentreelEsteyelOeste,lasrelacionesentrelospartidos[comunistas]chinoysoviéticosehicierontantensasquelarelacióninterestataldelasdosgrandespotenciascomunistasquedósometida[...]aunapermanentepruebadedesgaste.(W.BenzyH.Graml,ElsigloXX...,op.cit.pp.287‐288).
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mayortantoeconómicacomomilitar24,usufructuandodelassobrevivenciasdelaherenciacolonial.
15.Frenteaestapolíticadeexpansiónyhegemoníadelimperialismonorteamericano,queseenfilaespecialmentehaciaCoreayVietnam,losestadosrecientementeconstituidosenAsiayÁfricasientenlanecesidaddeunirsusfuerzasysolidarizarseenladefensadesusconquistasyeneldesarrolloeconómicoyculturaldesuspueblos.SurgeasílaConferenciadeJefesdeEstadodeBandungen195525quearticulayfortaleceelmovimientounitariodelospueblosafroasiáticosydaorigen,mástarde,aunaentidadquereúnenosóloalosjefesdeestadodelospaísesqueyahanalcanzadosuindependencia,sinoaunamplioespectroderepresentantesdeorganizacionesantimperialistasyanticolonialistas26delospaísesqueaúnluchanporcompletarlaoconquistarlaenesosdoscontinentes:laConferenciadeOrganizaciónPermanentedeSolidaridadAfroasiática.Suprimeraconferenciaseefectuóen1958enElCairo,RepúblicaÁrabeUnida,ydioorigenmástardealaOrganizacióndeSolidaridaddelosPueblosAfroasiáticos(OSPAA).
16.EstasituacióndeefervescenciarevolucionariayavanceunitarioenAsiayÁfrica,contrastabaconlasituaciónexistenteenesemomentoenlospaísesdeAméricaLatina,quehacíamásdeunsiglohabíanconquistadosuindependenciapolítica,peroqueestabansometidosaunaenormedependenciaeconómicadelaprimerapotenciamundial:losEstadosUnidos,laqueloshabíabalcanizado,seaapelandoalafuerza,seaaprovechándosedelaactitudentreguistadesuscastasgobernantesquehabíanaceptadointegrarlaUniónPanamericana,laquemástarde,en1948,habíaderivadoenlaOrganizacióndeEstadosAmericanos(OEA)‐“MinisteriodeColoniasdeEstadosUnidos”,comoladenominaríaelentoncescancillercubanoRaúlRoa‐,precedidaunañoantesporelTratadoInteramericanodeAsistenciaRecíproca(TIAR)que,bajoelsupuestodedefenderalcontinentedeagresionesexternas,serviríadeinstrumentoparaaplicarlapolíticaestadounidenseenelrestodeAmérica.
17.Elcontrastenopodíasermayor.MientrasenAsiayÁfricaselibraunaluchaantimperialistayanticolonialistayporunaunióncadavezmayor,lamayoríadelosgobiernoslatinoamericanos,traicionandolasaspiracioneseinteresesdesuspueblos,sevinculabanalimperialismoensucomúnpolíticadeexplotaciónydominio.
18.Enesecontextomundialesquesurgelarevolucióncubana.
24.EstadosUnidosinicióunareddepactosmilitaresagresivosentodoelmundoyespecialmenteenAsia,contraVietnamyCorea.FrutodeestapolíticasecrearonelANZUS(TratadodeSeguridaddeAustralia,NuevaZelandiayEstadosUnidos)en1951,elPactodeBagdag(hoydenominadoCENTO)en1954,ylaOTASOunañodespués,aunquenofueronlosúnicos.
25.Sereúneenabrilde1955yagrupaalosjefesdeestadoodegobiernodeveintinuevenacionesdelosdoscontinentesyquetienecomoantecedenteelCongresodelosPueblosAsiáticoscelebradoenNuevaDelhien1954.
26.Nosólopolíticassinotambiénsindicales,estudiantiles,femeninas.
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19.Nohayqueolvidar,sinembargo,queantesqueéstarevolucióndieraaluz,AméricaLatinavivióprocesossocialesquemarcaronprofundamenteasuspueblos,contribuyendoaorganizarlosyacrearunaconcienciaantimperialista:larevoluciónmexicanadecomienzosdesigloquedejóunsaldodecasiunmillóndemuertos,realizadabajolaconsignade“tierraylibertad”;larebelióndelosjóvenesoficialesbrasilerosqueocuparonlaciudaddeSaoPauloduranteunmes(1924)yque,unavezsofocadalainsurrecciónintegranunacolumnacomandadaporeltenienteLuisCarlosPrestes,lídercomunista,querecorreelpaísduranteunlargotiempohastaqueladisuelven;laluchaguerrilleradeSandinocontralastropasdeocupaciónestadounidenseenNicaragua(1927‐1933);lainsurrecciónbolivianade1952,enlaquelosobrerosorganizadosporeldirigenteminero,Lechín,jugaronundestacadopapel,queinstalaenelpoderaVíctorPazEstenssoroeiniciaunprocesorevolucionarioalqueseincorporamástardeelcampesinado;elvarguismoenBrasil(1934‐1945)yelperonismo,enArgentina(1945‐1955),fenómenospopulistasquedieronalossectorespopularesconcienciadesudignidadydesufuerza;losgobiernosantimperialistasdeJoséArévalo(1945‐1950)ydeJacoboArbenzenGuatemala(1951‐1954),queexpropiaronloslatifundiospertenecientesagrandesconsorciosestadounidenses,especialmentedelaUnitedFruit,yprovocaronlaintervencióndelaCIA‐unainvasiónencabezadaporelcoronelCastilloArmasyfinanciadaporestainstituciónseintrodujoenelpaís,bombardeólacapitalyaArbenznolequedóotrocaminoquerenunciarasumandato(17dejuniode1954)‐.
b) -La respuesta de los Estados Unidos 20.Pero,volviendoaCuba,eltriunfodelEjércitoRebeldecontraBatistasólofuelaculminacióndeunaetapa.Unprocesopolíticoquenopretendíasóloderrocaraundictador,sinoquebuscabaseguirunalíneaconsecuentementerevolucionariatransformarlasociedadenbeneficiodelasgrandesmayoríasyliberarladetodassustrabaseconómicas,nopodíasinoenfrentarsealasclasesexplotadorasnacionales27yalgobiernodelosEstadosUnidosquelasrespaldaba.
21.Seiniciaasíunaluchalargaquetodavíanohaterminado.Antecadagolpedeesepaís,ladirecciónrevolucionariatomabaunacontramedidaconloqueelprocesosefueprofundizandorápidamente.28
27.MartaHarnecker,Cuba¿dictaduraodemocracia?,SigloXXI,México,9ªed.1982,p.438.
28.ElcarguerofrancésLeCouvre,queseencontrabaenlaradadeLaHabana,hizoexplosiónel4demarzode1960,aconsecuenciadeunsabotajeorganizadoporlaCIA,loquellevóaFidelCastroadenunciarlaaccióndelosmonopoliosextranjerosydecretarlaocupacióndelasinstalacionesdelascompañíaspetrolerasnorteamericanas.El7dejulioelpresidenteEisenhowerredujodrásticamentelacuotadeazúcarcubanoenelmercadonorteamericano.EnoctubrefueronnacionalizadastodaslasempresasestadounidensesyelgobiernodeWashingtonordenóelembargodetodaslasexportaciones,exceptolosproductosfarmacéuticos.JohnF.Kennedy,durantesucampañaelectoral,sedeclaródispuestoaprestarayudaalosexiliadosparaderrocarel“régimencastrista”.LaadministracióndeEisenhowerrompiólasrelacionesdiplomáticasconLaHabanael3deenerode1961yactivólospreparativosparaungolpecontrarrevolucionario.Eldía16deabrildeesemismoaño,horasantesdelainvasióndePlayaGirón,FidelCastrodeclaraelcaráctersocialistadelprocesorevolucionariocubano.
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22.EstecrecienteenfrentamientoentreWashingtonyLaHabana,iniciadodesdelosprimerosmeses,tuvounodesuspuntosculminantesenabrilde1961,cuandoseprodujolafrustradainvasióndecontrarrevolucionarioscubanosaPlayaGirónapoyadosporlaCIA,primeraderrotadelimperialismoenAmérica.
23.Evidentementeunsucesodetalmagnitud‐pocosmesesdespuésdequeKennedyasumieraelgobierno‐nopodíasinoconmocionartantoalosmovimientosantimperialistascomoalospropiosEstadosUnidos.
24.Estegobiernohabíacomenzadoatejer,conanterioridadaesteacontecimiento,todaunaestrategiadecontrainsurgenciaparaAméricaLatina,partiendodelabasedequeelTercerMundoseríaelescenarioparalasguerrasdebajaintensidad29yquelaamenazasoviéticaconsistíaprincipalmenteenfomentarlarevolución.
25.Frentealaamenazaquerepresentabalarevolucióncubana,elpresidentedeEstadosUnidosconsideróqueeranecesarioelaborarunadoctrinamilitarestadounidense[contra]la“guerrarevolucionaria”,o“guerradeguerrillas”o“guerrasubversiva”,quetendríacomoteatrodeoperacionesa[...]AméricaLatina,AsiayÁfrica[...]30comopartedeunanuevaconcepciónglobaldelaguerra,fundamentadaenelpeligrodeunaconflagraciónmundialquepodíadestruirelplanetadadalaparidadnuclearentreEstadosUnidosylaURSS.31
26.McNamararesumeestaconcepcióndelasiguientemanera:HemosreorientadoporcompletonuestrapolíticamilitarhaciaAméricaLatina.Nuestropropósitohasidoponeraquellapolíticaenlíneaconlanaturalezayalcancedelaverdaderaamenazaquetenemosenelsur.Ahorareconocemosformalmentelaescasaprobabilidaddeunataqueconvencionalsobreunestadoamericanodesdefueradenuestrohemisferio.Enconsecuencia,novemosexigenciaalgunadequelospaíseslatinoamericanossostengangrandesfuerzasmilitaresconvencionales,particularmentedelasquerequierenunequipocaroycomplicado.Losdesembolsosparafuerzasdeesanaturalezaconstituyenunadesviacióninjustificadadelosrecursosnecesariosparalastareasmásurgenteseimportantesdeldesarrolloeconómicoysocial.Asípues,nuestrapolíticadeayuda
29.El“conflictodebajaintensidad”segúnel“MandateforLeadershipII”delaFundaciónHeritage,esunaestrategiaatravésdelacuallosprogramasdeayudapuedenserrealizadosenregionesconflictivassinlacargaominosaquesignificalaintervenciónmilitardirecta.EstosignificatratardeevitarlosdebatesenelCongreso,losmovimientosantibélicos,losmarinesmuertosdevueltosaEstadosUnidos;endefinitivaevitartodoaquelloquesignificóunaltocostoenlaguerradeVietnam(IsabelJaramillo,Problemasdeseguridadinteramericana,CEA,LaHabana,Cuba,mayo1989,p.35).
30.HoracioL.Veneroni,EstadosUnidosylasfuerzasarmadasdeAméricaLatina.Ladependenciamilitar,Ed.Periferia,BuenosAires,Argentina,1973,pp.71‐72.
31.Paraestaépoca,enEstadosUnidoshabíaentradoencrisisladoctrinamilitarconocidacomolaestrategiaglobal,fundamentadaenlapresiónnucleardeunasolapotenciaysehabíacomenzadoaelaborarunaconcepciónesencialmentedefensiva,ladela“reacciónflexible”,quepermitíalabúsquedaoselecciónde“respuestasgraduadas”alaagresiónyquesignificóelestablecimientodedistincionesocategoríasenloseventualesconflictosbélicosenquepodríanversecomprometidos[...](H.Veneroni,Ibid.p.71).Elprimercasoeseldeguerranuclear,elsegundoeldeguerraconvencionalolimitada,yeltercerolaguerrarevolucionariaodeguerrillas,teniendoestaúltimacomolugardeoperacionesalospaíseslatinoamericanos.
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militarestáproyectadaparalimitarsuscompras,enclasesdematerialyencostos,demodoquemejorensuseguridadinterioryalmismotiemponoobstaculicensudesarrolloeconómico.LaausenciadeunaconsiderableamenazaexternaanuestrohemisferionoshaayudadotambiénaconcentrarlasenergíasdelasnacionesdelTratadodeRíoenelproblemaampliamentecompartidodelainsurrecciónarmada.32
27.AméricaLatinaseconvirtióasíenelcentrodeexperimentacióndetodaslasmodalidadesdelaluchacontrainsurgente,loqueimplicóelreforzamientodelasfuerzasespecialesyenelescalónoperativoelevólacapacidaddelasfuerzasparaeldesplieguerápido.33
28.Kennedyinsistíaenqueesanuevaconcepciónrequeríadeunanuevaestrategiay,porlotanto,deunapreparaciónyadiestramientomilitarnuevosydistintos.34
29.EladiestramientocontrainsurgentesellevabaacaboprincipalmenteenFortBrag(CarolinadelNorte),FortSherman,FortClaytonyFortGulik35(CanaldePanamá).EnlazonadelCanaldePanamáfuncionabaademáslaAcademiaInteramericanadelaFuerzaAérea,establecidaen1943.
30.RecientesdocumentosmuestranqueenlaEscueladelasAméricasseadiestrabaalosoficialesdelosejércitosdeAméricaLatinaenlasmásvariadasformasdetorturayentécnicasdeliquidacióndedirigentespopulares.TristementecélebreeselManualparaSoldadosenquesedescribenlasformasmásefectivasdetorturarpersonas.
31.Ademásdeestaestrategiamilitarcontrainsurgente,elgobiernodelosEstadosUnidoselaboróunaestrategiaeconómica:laAlianzaparaelProgreso36‐queconsistíaenfondosparapromoverreformasagrariasyfiscales,compensareldeteriorodelospreciosdelintercambioymejorassocialesengeneral‐.EsteprogramaperseguíacombatirelavancedelejemplodeCubaenAméricaLatina.
32.Frentealarevolucióncubana,elpresidenteJohnKennedyproponíaotrarevolución,unarevoluciónpacífica[queevitara]convertireninevitablelarevolución
32.McNamaracitadoenH.Veneroni,Ibid.p.80.
33.I.Jaramillo,Problemasdeseguridad...,op.cit.p.13.
34.I.Jaramillo,Idem.
35.EnFortShermanseimpartíanloscursossobreguerraenlaselva.EnFortClaytonsepreparabanlosespecialistasencartografía.EnFortGulikseencontrabalaEscueladelasAméricas,divididaencuatrodepartamentosdesdelosqueseenseñabantodaslasformasdecombatiralosmovimientosdeliberación.
36.LaAlianzaparaelProgresofueunplandecenal(1961‐1970)aprobadoel17deagostode1961enlaConferenciadePuntadelEste(Uruguay)ysuscritoportodoslosmiembrosdelaOrganizacióndeEstadosAmericanos,aexcepcióndeCuba.Proponíaunaayudadeveintemilmillonesdedólaresparaelconjuntodelospaísessignatarios.LosveintemilmillonesdedólaresdeayudaglobaldebíanserfinanciadosarazóndediezmilmillonesporpartedeEstadosUnidos,tresmilquinientosmillonesporinversionesprivadas,otrotantoporinstitucionesfinancierasinternacionalesyelrestoporpaísesdelaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrollo(OCDE).
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violenta.37Estabaconscientedequesinoseresolvíanlosproblemasdeinjusticiasocial,tiraníayexplotación,38secreabaelterrenopropicioparalaexpansióndeloqueélmástemía:elcomunismo.Yporesohacíahincapié,segúnSorensen,enquelasnacionesbendecidasconlaabundanciaayudasenalasquesufríanporlanecesidad.39
33.Tienepocosentidoinsistirpornuestraparteenloshorroresdelcomunismo‐sosteníaKennedyenunesfuerzoporhacerentenderaloscongresistasyalpueblonorteamericanolanecesidaddedestinardineroaayudaralTercerMundo‐,engastarcincuentamilmillonesdedólaresalañoenimpedirsuavancemilitar,yluegoempezararezongarmientrasinvertimosmenosdeunadécimapartedeesasumaparaayudaraotrospaísesaaliviarelcaossocialenquesiemprehaprosperadoelcomunismo.40
34.LosprimerosopositoresalplandeKennedynofueronlosrevolucionarios,sinolaspropiasoligarquíaslatinoamericanasquenoestabandispuestasaalterarlosantiguosmodelosfeudalesdepropiedadagraria,laestructurafiscal,lospesadospresupuestosmilitares,lossalariosdemerasubsistenciaylasconcentracionesdelcapital[...]yqueseaferrabanconextraordinariatenacidadalstatuquo.41
35.Elpresidenteestadounidensecomprendíalanecesidaddeprivilegiaralossectoresburguesesmodernizantes.Noenvanofueelgobiernodemocratacristianochileno‐querepresentabaesossectoresburgueses‐elquemásayudanorteamericanadirectarecibió42paradinamizarlaeconomíaygenerarcambiossociales.43
36.LarespuestacubanaalaAlianzaparaelProgresofuelaSegundaDeclaracióndelaHabanadel4defebrerode196244,endondesereconocíalanecesidaddelaluchaarmadaporlaliberaciónnacionalyelenfrentamientocontraelimperialismonorteamericano.
37.Citadoen:TheodoreC.Sorensen,Kennedy,elhombre,elpresidente,Ed.Grijalbo,Barcelona‐México,vol.2,p.795.
38.Elgrancampodebatallaparaladefensaylaexpansióndelalibertadeshoy‐explicó‐todalamitadsurdelglobo:Asia,Iberoamérica,ÁfricayMedioOriente.Lastierrasdelospueblosquedespiertan.Surevolucióneslamásgrandedelahistoriahumana.Buscanponerfinalainjusticia,latiraníaylaexplotación.Digamosquemásqueunfinbuscanuncomienzo.(Kennedy,citadoporT.Sorensen,Ibid.p.787).
39.T.Sorensen,Idem.
40.KennedycitadoporT.Sorensen,Ibid.pp.788‐789.Yen1963reconoceque[...]losmayorespeligrosparaIberoaméricanoprovienendeCuba...sonelanalfabetismo,lasdificultadesdealojamiento,lamaladistribucióndelasriquezas,ladifícilsituacióndelabalanzadepagos,labajadepreciodelasmateriasprimas,ylaactividadcomunistalocalnoprovocadaporCuba.Ibid.p.797).
41.T.Sorensen,Ibid.p.795.
42.282,3millonesdedólaresfrentealos1,8querecibióHaití,elpaísmenosfavorecido.
43.LaAlianzaparaelProgresonologrócorregireldeteriorodelostérminosdelintercambionipudoimpedirelaumentodeldéficitdelabalanzadepagosyfracasóenlapromocióndelaReformaAgraria.
44.FidelCastro,Larevolucióncubana19591962,Ed.Era,México,1975,pp.458‐485.
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c) -Ecos y aliento a las luchas populares en América Latina 37.Larevolucióncubanafueunarevoluciónsuigenerisvanguardizadaporunaorganizaciónpolítico‐militar:elMovimiento26deJulio,muydiferentealasdelaizquierdatradicionalhastaentoncesexistentesenAméricaLatina.MuyenraizadaenlastradicionescubanasyespecialmenteenelpensamientodeJoséMartí.Sumáximadirecciónotorgósiempregranimportanciaalpotencialrevolucionariodelpueblo,deahíquesulíder,FidelCastro,nosepreocuparasólodeprepararellevantamientoarmadocontraBatista,sinoqueconsideraracomounatareapolíticafundamentalladedifundirmasivamenteenlaislaunprogramarevolucionario‐elProgramadelMoncada‐queconvocabaalosmásampliossectorespopularesalaluchacontraeldictador.
38.Durantesusañosdepresidio,Fidelestimóquelamisióndelmomentonoera‐comomuchospodríanhaberpensadoendichascircunstancias‐organizarcélulasrevolucionariasdehombresenarmas,sinorealizarunagrancampañadepropaganda,porquesinpropagandanohaymovimientodemasasysinmovimientosdemasasnohayrevoluciónposible.45
39.Estetriunfodelasfuerzaspopulares,encabezadasporelMovimiento26deJulio,despertólasimpatíadelamayorpartedelaizquierdaoccidental,peromuyespecialmentedelaizquierdadeAméricaLatina.Eraunaluzqueasomabaeneloscurohorizonteconservadorqueentoncessevivía.Teníatodaslascualidadesparaseratractiva,especialmenteparalosjóvenes.
40.Peronosóloatraeamuchossectoressociales,sinoqueconstituyeungranalientoparalasluchaspopulares,porquerompecondostiposdefatalismomuydifundidosenlaizquierdalatinoamericana:unogeográficoyotromilitar.ElprimeroplanteabaquelosEstadosUnidosnotoleraríanunarevoluciónsocialistaensuáreaestratégica46yCubatriunfaa180Km.aproximadamentedesuscostas;elsegundososteníaque,dadalasofisticaciónquehabíanalcanzadolosejércitos,yanoeraposiblevenceraunejércitoregularyCubademostróquelatácticaguerrilleraeracapazdeirdebilitandoelejércitoenemigohastallegaraliquidarlo.47
45.FidelCastro,CartaaMelbaHernándezyHaydéeSantamaría,18dejuniode1954,OficinadeAsuntosHistóricos,enM.Harnecker,LaestrategiapolíticadeFidel,Ed.NuestroTiempo,México,1986,p.60.Latareanuestraahoradeinmediato‐precisaba‐esmovilizaranuestrofavorlaopiniónpública;divulgarnuestrasideasyganarnoselrespaldodelasmasasdelpueblo.Nuestroprogramarevolucionarioeselmáscompleto,nuestralínea,lamásclara,nuestrahistorialamássacrificada;tenemosderechoaganarnoslafedelpueblo,sinlacual,lorepitomilveces,nohayrevoluciónposible.(Idem).Nadadeestoeraconocidoporlasorganizacionesguerrillerasdelossesentaaunque,paradójicamente,sumáximoexponentesimbólicofuelaguerrilladelCheenBolivia.Hepodidocorroborarestoatravésdeentrevistaspersonalesconmuchoscomandantesguerrilleros.MidecisióndeescribirelpequeñolibroLaestrategiapolíticadeFidel,estuvomotivadaporesapercepciónylareceptividadquetuvoenAméricaLatinaesunapruebadeloqueafirmo.Sobreestetemaespecíficover:op.cit,pp.55‐69.
46.GabrielGaspar,GuerrillasenAméricaLatina,FLACSO‐Chile,SantiagodeChile,1997,p.9.
47.EnsusescritoselCheafirma,comoexpreséenunaentrevistaconmotivodelveinteaniversariodesumuerte,queaunejércitoopresordelascaracterísticasdelosejércitosprofesionalesdeAméricaLatina,sóloselepuedederrotarsilasfuerzasrevolucionariaslogranformarunejércitopopular.Perocomoéstenonacemilagrosamentedeundíaparaotrosinoquetienequearmarseconelarsenalquelebrindaelejércitoenemigo,yempezarlaluchaconunacorrelaciónmilitardefuerzasmuydesfavorable,sóloelnúcleoguerrilleroruralpuedelograrestasmetas,porsu
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41.Elimpactodelarevolucióncubanafuetalquemuchosjóvenesdeizquierdadelossesentapensamosqueíbamosapodercontemplarrelativamenteprontounatransformaciónsocialprofundaennuestrospropiospaíses.
42.EltriunfodelMovimiento26deJulioseprodujoenunmomentodegranescepticismodeimportantessectoresdelaizquierdaenrelaciónconlaseleccionesylaincapacidaddelosregímenesdemocrático‐burguesesparamejorarlascondicionesdevidadelpueblo.Noesdeextrañar,entonces,quehayainspiradoalamilitanciamásradical,alaqueproporcionócontundentesargumentoscontralavíapacíficaalsocialismoadoptadaporelXXCongresodelPCUSen1956yseguidafielmenteporlamayorpartedelospartidoscomunistasdeAméricaLatina.Sintenerencuentalascondicionesconcretasdecadapaís,laluchaarmadallegóaserconsideradaelúnicocaminoparallevaradelantelarevolución.Demediosetransformóenfin.Laconsecuenciarevolucionariasemedíaporladisposiciónatomarunfusilypartiralmonteoalaluchaarmadaclandestinaenlasciudades.
43.Lavíaarmadaeraentonces‐comosostieneCarlosVilas‐eldocumentodeidentidaddeunapropuestarevolucionaria[...].48Muypocoseranlosqueintentabanagotarprimerotodoslosotroscaminosparamostrarasuspueblosquenoeranlosrevolucionarioslosqueelegíanlaviolencia,comosabiamentelohizoFidelenCuba,quienpocoantesdelanzarlaexpedicióndelGranmavolvióaplantearaBatistalaposibilidaddeevitarlaguerrasiseibaaeleccionesverdaderamentelibres,paradejarbienclaroquelaviolencianoeraelegidaporellos,sinoimpuestaporelenemigo.49
44.Lapolémicaconlospartidoscomunistas,yaseñalada,yelhechodequeéstosutilizaranlaseleccionescomolaformaprincipaldelucha,determinóqueelsectormásradicaldelaizquierdalasrechazara.Estesectorestabadispuestoacombinarlaluchaarmadaconlaluchademasas,peronoconlaluchaelectoral.Enesosañoscualquiertipodeincursiónenelterrenoinstitucionaleradescartadoporcompleto.Ladiferenciaciónquesehacíaentrereformistasyrevolucionariospasabaporsudefiniciónafavoroencontradelautilizacióninmediatadelaluchaarmada.
d) -Influencia cultural
granmovilidad,maniobrabilidadycapacidaddedesconcentraryreconcentrarfuerzassegúnloexijanlascircunstancias,permitiendo,enuncomienzo,resistirelataquedefuerzassuperiores,y,enlamedidaenqueseavanzaenelreclutamientopopularyenlaobtenciónderecursostécnicos,propinargolpescadavezmáscontundentesalenemigohastaconseguirfinalmentederrotarlos.YtodoellocumpliendoconunrequisitoqueelCheconsiderabademuchaimportancia:laposibilidaddegarantizarlaseguridadypermanenciadelmando,objetivomuchomásdifícildelograrsesiéstesemantieneenlaszonasurbanasdondeelaparatorepresivoesmuchomásfuerte(M.Harnecker,Che:consecuenciadeunpensamiento,enChe:vigenciayconvocatoria,Ed.SistemaVenceremos,ElSalvador,1989p.58.
48.CarlosVilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presenteyfuturo(notasparaladiscusión),enAlternativasdeizquierdaalneoliberalismo,Ed.FIM‐CEA,Madrid,Ed.FIM‐CEA,Madrid,1996,p.45.
49.M.Harnecker,LaestrategiapolíticadeFidel,op.cit.pp.46‐55.
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45.Laprimerarevoluciónsocialistaenelmundooccidentalnosóloinfluyóenelterrenopolítico,sinoquetambiéntuvounagrantrascendenciacultural.
46.Suoriginalidad,elhechodehabertriunfadoapesardelosesquemasestablecidos,ayudóaabrirespacioanuevasideasyaunarenovacióndelpensamientosociallatinoamericanoquegraciasaestarevoluciónsetercermundializó.
47.CoincidoconAgustínCueva50enquelasprincipalesconcepcionesmodificadasporelprocesocubanoson:ladefinicióndelcarácterdelasformacionessocialeslatinoamericanasquedejandeserconsideradasfeudalesparapasaraserconsideradassubdesarrolladas‐hastaentoncessehablabadeterratenientesfeudalesyderegímenesfeudalesenAméricaLatinaydesdelarevolucióncubanaempiezaaponerseénfasisenelcarácterdependientesometidoalimperialismodenuestrassociedades‐51;elesquemadeinterpretacióndelasclasessocialesydelasfuerzasrevolucionariasqueveíaenelpuebloasufuerzamotrizyconsiderabaquelaburguesíaeraincapazdeconducirlarevolución;52elcarácterdelarevoluciónlatinoamericana53quedejadeserconsideradodemocrático‐burguésparaserconsideradoantimperialistaysocialista54y,porúltimo,lasformasdeluchadondelaluchaarmadapasaadesempeñarunpapelmuyimportante.55
50.AgustínCueva,Elmarxismolatinoamericano:historiayproblemasactuales,enrevistaContrariosNº3,Madrid,noviembre,1989,pp.26‐27.
51.Laformaenqueseenfocaelprocesorevolucionariohacambiado,peroenausenciadenuevostérminos,sesiguenusandolasviejaspalabras.SerásóloconeldesarrollodelaTeoríadelaDependenciaqueapareceránlosnuevostérminos.Dehecho,lostextoscubanoscontinúanhaciendoreferenciaalfeudalismo.Ver,porejemplo,laSegundaDeclaracióndeLaHabana,del4defebrerode1962(F.Castro,Larevolucióncubana...,op.cit.p.482).
52.LamencionadaIIDeclaracióndeLaHabanasostenía:Laburguesíanacionalyanopuedeencabezarlaluchaantifeudalyantimperialista.Laclaseobreraylosintelectualesrevolucionariossonconsideradoslavanguardiadelaluchacontraelimperialismoyelfeudalismo(F.Castro,Ibid.p.482).Ymásadelanteagrega:Enlaluchaantimperialistayantifeudalesposiblevertebraralainmensamayoríadelpueblotrasmetasdeliberaciónqueunanelesfuerzodelaclaseobrera,loscampesinos,lostrabajadoresintelectuales,lapequeñaburguesíaylascapasmásprogresistasdelaburguesíanacional.[...]Enesteampliomovimientopuedenydebenlucharjuntosporelbiendelasnaciones,porelbiendesuspueblosyporelbiendeAmérica,desdeelviejomilitantemarxistahastaelcatólicosinceroquenotengaqueverconlosmonopoliosyanquisylosseñoresfeudalesdelatierra(Ibid.p.483).
53.Ver:MartaHarnecker,Larevoluciónsocial,LeninyAméricaLatina,Ed.AlfayOmega,SantoDomingo,RepúblicaDominicana,1985,pp.167‐251.
54.Delarevoluciónmeramenteantifeudalsepasaalarevoluciónantimperialistaysocialista.Habíaquehacerunarevoluciónantimperialistaysocialista,decíaFidelel1dediciembrede1961,yagregabamásadelante:Larevoluciónantimperialistaysocialistasóloteníaqueseruna,unasolarevolución,porquenohaymásqueunarevolución.Esaeslagranverdaddialécticadelahumanidad:elimperialismoyfrentealimperialismo,elsocialismo(F.Castro,Larevolucióncubana...,op.cit.pp.438‐439).
55.Setratadelaluchaarmadaqueseiniciaconlaluchairregulardeloscampesinosenelescenarionaturaldeéstos,luchaantelacuallosejércitosregularesresultanimpotentes;yluchaqueseiniciaconreducidosnúcleosdecombatientesqueluegosenutrenincesantementedenuevasfuerzasycomienzaadesatarseelmovimientodemasasyelviejoordenseresquebrajapocoapocoenmilpedazosyesentonceselmomentoenquelaclaseobreraylasmasasurbanasdecidenlabatalla.(F.Castro,Ibid.p.482).
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48.Asuvez,elimpactodelarevolucióncubanasobrelaintelectualidadhizoquemuchoshombresdesusfilasseligaranalosprocesosemergentesycomenzaranaserviralacausapopulardesdeunamilitanciamáscomprometida.
49.Porotraparte,lasdurasagresionesdelosEstadosUnidoscontraCubahicieronpatentealosrevolucionarioslatinoamericanoslanecesidaddelaintegracióncontinentalparahacerfrentealpoderosoadversariocomúnyrepresentanunpoderosoimpulsoparamaterializarla.56
2. LA IZQUIERDA REVOLUCIONARIA Y LOS GRUPOS GUERRILLEROS RURALES
50.Entornoalapolémicasobrelaluchaarmadalaizquierdalatinoamericanasedivide.Losgruposquesurgenoptandoporestecaminoseautodenominanizquierdarevolucionaria,paradiferenciarsedelrestodelaizquierdaalaquetildandereformista(partidoscomunistasprosoviéticos,partidossocialistas,etcétera).Enelcasochileno,seránconsideradosmástardereformistastodoslospartidosqueconformaránelfrentepolíticoUnidadPopular(UP)encabezadoporSalvadorAllende,porelsimplehechodehaberaceptadotransitarporlavíanoarmada.
51.Laizquierdarevolucionaria,deorigenurbanoypreponderantementeuniversitario,tuvoescasapenetraciónenelmovimientoobrero,tantoporlaoposiciónquerecibiódelosaparatossindicalesdelospartidoscomunistasysocialdemócratasopopulistasquedominabaneseespacio,comoporelpropiodesinterésdesusmilitantes,quepreferíanabocarsealastareasdelapreparaciónmilitar.57
52.Estanuevaizquierda,idealista,llenadeímpetueimpacienciajuvenil,nosólosedeclarapartidariadelaluchaarmada,sinoqueasumeenlaprácticaestaformadeluchayselanzaacrearorganizacionesguerrilleras:MassetienSalta,Argentina;lasFuerzasArmadasdeLiberaciónNacional,enVenezuela;lasFuerzasArmadasRebeldesdirigidasporYonSosayTurciosLima,enGuatemala;elMIR58encabezadoporLuisdelaPuenteyGuillermoLobatón,yelELN59dirigidoporHéctorBéjar,enPerú;elFrenteSandinistadirigidoporCarlosFonseca,enNicaragua;elEjércitodeLiberaciónNacionaldeCamiloTorres,enColombia;60elFrenteGuerrilleroJoséLeonardoChirinosdeDouglasBravoyelMIRdeMoleiro,enVenezuela;LucioCabañas
56.DehechoestaideasematerializaalgunosañosmástardeenlaIConferenciadelaOLAS.
57.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.12.
58.MovimientodeIzquierdaRevolucionaria.
59.EjércitodeLiberaciónNacional.
60.NomencionamosaquíalasFuerzasArmadasRevolucionariasdeColombia(FARC),porqueestasguerrillas,dirigidasporelPartidoComunistaColombiano,nacenen1954,antesdeltriunfodelarevolucióncubana,luegodeunprimerperíododeautodefensaanterioraesafecha.(MartaHarnecker,Combinacióndetodaslasformasdelucha,Ed.LaQuimera,Quito,Ecuador,1988,pp.7‐22).SobrelahistoriadelELNver:MartaHarnecker,Unidadquemultiplica,Ed.LaQuimera,Quito,Ecuador,1988.
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consuPartidodelosPobresyGenaroVázquezysuAsociaciónCívicaNacionalRevolucionaria,enMéxico;MarighellayLamarcaenBrasil;y,finalmente,laguerrilladelCheenBolivia.
53.Nopocosdeestosgrupos‐conformadosporheroicosjóvenesdispuestosadarsuvidaporlacausapopular‐caenendesviacionesfoquistas:decidenpartiralamontañasinconocermuchasvecespreviamenteelterreno.Absolutizandoelpapeldelpequeñonúcleodecombatientessituadoenzonasmontañosasrurales,piensanquesusolapresenciarepresentaríalallamaqueautomáticamenteencenderíalapradera.61
54.Pordesgracia,ellibro¿Revoluciónenlarevolución?deRégisDebray62‐intelectualfrancésqueconvivealgúntiempoconlaguerrilladelCheenBolivia‐setransformaenunaespeciedecartillaparamontarguerrillasyseencargadedarfundamentoteóricoalaconcepciónsimplificadadelfocoguerrillero.
55.LoquelaguerrilladelChepretendía,segúnelcomandantedelEjércitoRebelde,ManuelPiñeiro,erafundarunacolumnamadreintegradaporrevolucionariosdevariospaíseslatinoamericanos,laqueluegodesuperarlaetapadesobrevivencia,foguearacombatientes,formaraloscuadrosdedirección,permitiríalaformacióndeotrascolumnasquepodríanexpandirseporotrospaísesdeAméricaLatina,especialmenteporaquellosdondelaintervenciónimperialistacontralacausapopularfueramásevidente.ElChepensabaquesi,apartirdeBoliviasurgíanestasnuevascolumnasguerrilleras,esoprovocaríaunareacciónenlosejércitosdelospaísesfronterizosapoyadosporelimperialismoysegeneralizaríalaluchaarmadaenlaregión,lacualsetornaríaunescenariodecruentas,largasydifícilesbatallasquemástardeotempranollevaríanalaintervenciónyanqui.63SecrearíaasíunodelostantosVietnamqueélconvocóacrearensuMensajealospueblosdelmundo,dadoaconoceratravésdelaTricontinental.
56.Loquehoypuededecirseesqueestosintentosguerrilleros‐muchosdeloscualescayeronendesviacionesmilitaristas64‐,aunquetuvieronunciertoimpactoensusrespectivospaíses,nollegaronaserreferentesdeimportanciaenlavidanacional
61.MartaHarnecker,Che:consecuenciadeunpensamiento,op.cit.pp.59‐60.PiensoqueesaesunadelasdeformacionesmásgrandesquehasufridolaconcepcióndelaguerradeguerrillasquepracticaralarevolucióncubanaydesarrollarateóricamenteelChe.Nosepuedeconcebirlaguerrillacomoalgoopuestoeindependientedelamovilizacióndelasmasas,olvidandoqueexpresamenteelcomandanteguerrilleroafirmabaquelaguerradeguerrillasesunaguerradelpueblo,esunaluchademasas.ElChepronosticabaundesastreinevitableaaquellosquepretendieranrealizaresetipodeguerrasinapoyodelapoblación.Nuncaconcibiólaluchacomopuramentemilitar,sinocomopolíticomilitar.“Laguerrilla‐decíaelChe‐eslaavanzadanuméricamenteinferiordelagranmayoríadelpuebloquenotienearmas,peroqueexpresaensuvanguardialavoluntaddetriunfo”.(Ibid.p.60).
62.RegisDebray,Revoluciónenlarevolución,CuadernosdelarevistaCasadelasAméricasNº1,LaHabana,1967.
63.ManuelPiñeiro,MimodestohomenajealChe,entrevistarealizadaporLuisSuárez,IvetteZuazoyAnaMaríaPellón,enrevistaTricontinentalNº37,julio1997,pp.14‐23.
64.Estadesviaciónfuetambiénreconocidaporloscomandantesguerrillerosqueheentrevistado.
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salvoalgunasexcepcionesy,muchasveces,fueronsobredimensionadosporlasfuerzasdederechaparalegitimarlareduccióndelámbitodelaslibertadespúblicas.65
57.Mástarde,laizquierdarevolucionariacomprendiólaslimitacionesdeladesviaciónfoquistaycreólasllamadasorganizacionespolítico‐militares,expresandoatravésdeestenombresucomprensióndequelosaspectosmilitaresdelaluchadebíanestardirigidosporunaorganizaciónpolítica.Estadenominaciónbuscabatambiénestablecerunademarcaciónconlaconcepcióndelospartidoscomunistasrespectoasusaparatosmilitares66yseacercabamásalaconcepciónmaoístadecómodirigirlaguerrapopular.
3. LA TRICONTINENTAL: PRIMER INTENTO POR UNIFICAR LAS FUERZAS REVOLUCIONARIAS DE TRES CONTINENTES 58.En1966secelebróenLaHabanalaConferenciadelaTricontinental,67primerintentoporunificarlasfuerzasrevolucionariasanticolonialistasyantimperialistasdetrescontinentes:Asia,ÁfricayAméricaLatina,pasounitarioqueteníasuantecedentemáscercanoenlaOrganizaciónporlaSolidaridaddelosPueblosdeÁfricayAsia(OSPAA),celebradaenConakry,Guinea,en1960.68
59.DichaConferenciaabogótambiénporeldesarmemundial,ladestruccióndelosarsenalesatómicos,elcesedelatensióninternacionalylasoberaníaterritorialdelosestados.
60.FrutodelaTricontinentalsecrealaOrganizacióndeSolidaridaddelosPueblosdeÁfrica,AsiayAméricaLatina(OSPAAAL),formadapororganizacionesrevolucionariaspertenecientesaochentaydospaíses,conelobjetivodeunificarypromoverlosmovimientosdeliberaciónenesospaíses,sustituyendodehechoalaantiguaOSPAA.
65.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.13.
66.Aparatosmilitaresquesededicabanmásalaboresdeinteligenciaydeproteccióndesusdirigentesqueaunarealpreparaciónparaunaposibleluchaarmada.Trabajabanmásbienconuncriterioinsurreccional:estarpreparadosparaelcasoenqueseprodujeseunlevantamientopopular.
67.LainfluenciaemancipadoraquelaregiónafroasiáticaestabaejerciendoenAméricaLatinaquedópatenteen1961,conlacelebraciónenMéxicodela1ªConferenciaLatinoamericanaporlaSoberaníaNacional,LaEmancipaciónEconómicaylaPaz,ycontribuyóasentarlaspremisasparalaConferenciaTricontinental.
68.Laideafuepropuestaporladelegacióncubanaqueparticipabacomoobservadora.Ysólosepudoponerenfuncionamientoenlaconferenciasiguiente,celebradaenWinnebaen1965.AllíseconstituyóuncomitéorganizadordelaConferenciaparaleloalSecretariadoPermanentedeSolidaridadAfroasiática,compuestopordieciochopaíses,seisporcadaunodelostrescontinentes.PorlaparteasiáticaparticiparonenelcomitépreparatoriolaURSS,China,Japón,India,IndonesiayVietnamdelSur.PorÁfricaparticiparonlaRAU,Argelia,Ghana,Guinea,TanzaniaySudáfrica.PorlapartelatinoamericanaparticiparonUruguay,conelFrenteIzquierdadeLiberación(FIDEL),ChileconelFrenteAmplioPopular(FRAP),VenezuelaconelFrentedeLiberaciónNacional(FLN),GuatemalaconlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),CubaysuPartidoUnificadodelaRevoluciónSocialista(PURS),yMéxicoconelMovimientodeLiberaciónNacional(MLN).Frutodelacomposicióndepoderes,lasdosmayorespotenciassocialistas,laURSSyChina,fueronprogresivamenteconvirtiendolaorganizaciónafroasiáticaenarenapúblicadeventilacióndesuspolémicas.
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61.Comoesteesfuerzounitariotricontinentalsedesarrollóenlosmomentosenquemásagudamentesemanifestaronlasdivergenciaschino‐soviéticasdentrodelMovimientoComunistaInternacional,laorganizaciónquesurgiódedichaConferenciaseconvirtióenunmedioineficazparacombatirelimperialismodebidoaquemásdeunmovimientodeliberaciónnacionalsedividióporestapolémica.69EsimportanteseñalarquelapresenciadeCubasupusounafuerzamoderadoraentrelosinteresesdelosrepresentantesestatales,mayoritariosennúmero,ylosdelosmovimientosdeliberaciónnacional,yaque,aunqueestepaíssedeclarabaunestadosocialista,norenuncióaprestarsuapoyoaestosmovimientos.
62.TraslaPrimeraConferenciaTricontinental,lasdelegacionesdeAméricaLatinasostuvieronunareuniónconelBuróPolíticodelPartidoComunistadeCuba,dondesediscutióacercadelosproblemasestratégicosqueproveníandelconflictochino‐soviético.Teniendoenconsideraciónestosproblemasseacordócrearunaorganizacióndecarácterpuramentelatinoamericano,conlaideadecoordinarlasluchasylasolidaridadconlosmovimientosarmadosdeAméricaLatina.DeahísurgiólaideadecrearlaOrganizaciónLatinoamericanadeSolidaridad(OLAS),cuyaPrimeraConferenciatuvolugarenLaHabanaenjuliode1967.
63.DesdelaConferenciaTricontinentalsehabíapuestodemanifiestolaexistenciadedoscorrientesmarcadamentediferenciadasenelterrenodeloscriteriostáctico‐estratégicosdeldesarrollodelaluchaparalatomadelpoderpolíticodentrodelaizquierda.LosresultadosdelaConferenciaconstituyeronuntriunfodelasposicionesrevolucionariassustentadasporCubayporlosmovimientosdeliberaciónnacionaldelcontinente.Frenteaestasposiciones,lamayoríadelosPartidosComunistasdeAméricaLatina70defendieronsistemáticamentelaposibilidaddellegaralpodermedianteformasdeluchanomilitares,loqueestabaencontradicciónconlosprincipiosfundamentalesacordadosenlaConferencia;esoimplicabaquetampocoaceptaranquelaluchaarmadatuvierauncaráctercontinental.Porotraparte,senegaronaapoyarlacondenaalospaísessocialistasdelalíneasoviéticaqueentonceslesprestabanayudafinanciera.
64.LaOLASnovolvióareunirsemás.Desaparecióporinercia.PocosmesesdespuésmoríaelCheenBoliviaylosmovimientosguerrillerosibandesapareciendounotrasotrosalvoexcepciones,unadeellaseselmovimientoguerrillerocolombiano,cuyoorigenesanterioralarevolucióncubana.
65.Yaainiciosdelosañossetentasevioclaro,segúnFernandoMartínez,quefallabandospremisasbásicasdelproyectorevolucionariocubano:primero,eltriunfoderevolucionesenAméricaLatina,imprescindibleparaformarunanuevaalianzaenel
69.LadiscusiónsecentróenlaposibilidaddedisolverlaOrganizaciónAfroasiáticaenfavordeunacoordinacióntricontinental,posicióndefendidaporlaURSS,ocrearunaorganizaciónlatinoamericanadesolidaridad,queserelacionaseconlaafroasiáticaprecisamentemediantelaTricontinental,posiciónestaúltimaquedefendíaChina.Estapugnadeinteresesentrelasdosgrandespotenciasarrastraronalacontroversiaalamayorpartedelasorganizacionesrevolucionariasytuvocomoresultadoquelasfuerzassepolarizasenparadefenderlosinteresesdecadaunadeellas.
70.ExceptuandoelPartidoComunistaDominicanoyelGuatemalteco.
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campoeconómico,político,militaryculturalquepermitieralaexpansióny,portanto,lavidadelproyecto;segundo,ellogrodeloquesellamódesarrolloeconómicosocialistaacelerado,estoes,ungradosuficientedeindependenciaeconómica.Terminaba[así]entonceslaprimeraetapadelprocesoabiertoconeltriunforevolucionariodeenerode1959.71
66.ImaginemosloquehubieseocurridosisehubieseexpandidolaolarevolucionariaporAméricaLatina,comoloesperabantambiénlosdirigentescubanos.¡Cuándiferentehabríasidoeldestinodelarevolucióncubanay,enconcreto,surelaciónconlaURSS!
4. POLÉMICA CHINO-SOVIÉTICA Y DIVISIÓN DEL CAMPO SOCIALISTA (1967) 67.Lapolémicachino‐soviética‐detrásdelacualseescondíanafaneshegemonistasdecadaunadelasgrandespotenciassocialistas‐culminófinalmenteconlarupturadelcamposocialistaen1967.Estefueundurogolpeparalaizquierda.Lagranfamiliaformadahastaentoncesportodoslospaísessocialistasylosquehabíanemprendidoprocesosdeliberaciónnacionalbajosualero,sedividió.
68.Estasituaciónintrodujonuevoselementospolémicos.Deldebateideológicosepasóalasdiatribasyacusacionesmutuas.Lospartidoscomunistasseescindieron:nacieronlosautodenominadospartidoscomunistasmarxista‐leninistas.
69.Lasorganizacionesarmadassepolarizaronentreorganizacionesdetendenciaprocubana‐cuyatácticabuscabaundesenlacemásrápidodelaguerra‐yaquellasquedefendíanlatesisdeMaoTseTungdelaguerrapopularprolongada.Estasúltimassepreocupabanmásporhaceruntrabajodemasas,yaqueconcebíanlaguerraconunamayorparticipacióndelpueblo.
5. MOVIMIENTO DE REFORMA UNIVERSITARIA (SEGUNDO QUINQUENIO DE LOS SESENTA) 70.AmediadosdelossesentaycoincidiendotantoconelmovimientoestudiantilnorteamericanoendemandadeldesarmenuclearyenoposiciónaserreclutadosparalaguerradeVietnam,72como,mástarde,conelmayofrancésde1968‐enquelosestudiantesuniversitariosparisinosencabezanunmovimientoderechazoalgobiernoquelogracomprometeraampliossectoresobrerosenunahuelgageneralqueparalizaalpaíspormásdeunasemana‐,envariospaísesdeAméricaLatinaseproducenmovimientosestudiantilesdegranenvergadura.Sumáximaexpresiónfueelmexicanoquelogrómovilizaracientosdemilesdejóvenes‐lasmanifestacionesmásgrandes
71.FernandoMartínezHeredia,IzquierdaymarxismoenCuba,enrevistaTemasNº3,LaHabana,Cuba,1995,p.21.
72.Estemovimientoseiniciaen1965yseextiendehasta1975enquetriunfalaRevoluciónVietnamita(E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.241).
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despuésdelaRevoluciónde191073‐yterminóconlacruentamasacredeTlatelolcoel2deoctubrede1968,enlaquemurieroncentenaresdejóvenes.74
71.Juntoaestasmanifestacionesestudiantiles,sedanprocesosdereformauniversitariaque,porunlado,abrenlaspuertasdelauniversidadaunampliosectordeestudiantesqueantesnoteníaaccesoaellay,porotra,buscanponeralauniversidadalserviciodelasociedad.75
72.Esteestallidoestudiantilqueseproducecasisimultáneamenteenlosmásdiversospaísesdelorbetieneunabaseobjetiva,comoloexplicaelhistoriadorEricHobsbawm:mientrasapartirdelosañoscincuentaelcamposevaciabaycrecíanenformaaceleradalasciudades,seproducía,almismotiempo,unrápidocrecimientodelapoblaciónuniversitaria.Enlospaísesmásavanzadoslacifra,quealcanzabaadecenasdemilesantesdelaSegundaGuerraMundial,seelevaamillonesensóloveinteaños.Loscampusuniversitarios‐queconcentrabanmásestudiantesquecualquierdelasgrandesindustrias‐pasaronarepresentarespaciosestratégicosenlaluchaporloscambiossociales.76AlgosimilaraunqueenmenorescalaocurríaenlamayorpartedelospaísesdeAméricaLatina.
73.HebertoCastillo,1968Elprincipiodelpoder,enrevistaProceso,México,1980,p.13.
74.Hastaahoranuncasehalogradoprecisareldatoexactoapesardelosesfuerzosquehanrealizadovariascomisionesdetrabajosobreeltema.Eldatooficialdelgobiernohablabadeunatreintenademuertos,laprensainternacionalmanejabalacifradecentenas.
75.EnElSalvador,lareformauniversitariasecomenzóarealizarapartirde1963(conversaciónconSchafikHandal,14enero1998)bajolarectoríadeFabioCastilloyconsistióenunareformacurricularquefuemuyimportante:seactualizaronloscontenidoscientíficosdelaeducaciónsuperior,secomienzaaenseñarmarxismoenlaFacultaddeEconomíayluegoenotrasfacultades;almismotiemposemodificaronloscriteriosdecontratacióndelcuerpodeprofesores,priorizandoaaquellosmásprogresistasy;seabrieronnuevascarreras,comolasdecienciassociales.Porotraparte,launiversidadseabrióalingresomasivodeestudiantes(pasadedosmiladiezmilalumnosentresaños)yseamplióelnúmerodebecariosatravésdelsistemadeestudiantesresidentes,paraalumnosprovenientesdelinteriordelaRepúblicaydesectorespopularesquenocontabanconcondicionesapropiadasparaelestudioensushogares.Perosindudaelcambiomássignificativofuelacreacióndelsistemadeextensiónuniversitaria,atravésdelcualsecomenzaronaimpartircursillosdeformaciónparaobreros,loquepermitióproyectarlauniversidadalpuebloycomprometerlapolíticamente.Pruebadelpapelqueempezóajugarlauniversidadeselhechodequesurector,FabioCastillo,fuesenominadocandidatoalapresidenciadelaRepúblicaenlaseleccionesde1967.(RobertoRoca,LaUniversidadcanteradecuadros,entrevistainéditarealizadaporMartaHarnecker,julio1990).
EnChile,porsuparte,elprocesodereformauniversitariacomienzaen1967y,porlotanto,noestádirectamenteinfluidoporelmayofrancés.RicardoKrebs,ensuHistoriadelaPontificiaUniversidadCatólicadeChile,sostienequeyaafinesdeloscincuentahabíansurgidoinquietudes,tensionesydebatesenlaescueladeArquitecturadeesauniversidad,destacándoseenelloselprofesorFernandoCastilloVelasco.Alolargode1966sehabíanmultiplicadolasreuniones,asambleasymanifestacionesyyaenel67sehabíaentradoaunperíododefrancaconvulsióninterna,elaborándoseel15dejuliode1967unPlandeReestructuracióndelaFacultaddeArquitectura.(Op.cit.p.935).
Porotraparte,esimportantenoolvidarquesetratadeunasegundaoladereformasuniversitarias,yaquelaprimerahabíatenidolugarafinesdelosañosveinte,siendosupuntodepartidalaReformaUniversitariadeCórdoba.
76.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.pp.297‐304.
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73.Estamultituddejóveneseranunfactornuevotantoenlaculturacomoenlapolítica.Eran,aldecirdeHobsbawm,transnacionales,porsucapacidaddedesplazarseycomunicarconfacilidadyrapidezsusideasyexperienciasmásalládelasfronterasdesusrespectivospaíses.Ynosóloeranpolíticamenteradicalesyexplosivos,sinoqueposeíanunagraneficaciaparalograrhacertrascenderanivelnacional,einclusointernacional,eldescontentopolíticoysocialqueencarnaban.Enpaísessometidosadictadurasmilitares‐peroquerespetabanlaautonomíauniversitaria‐eranamenudoelgruposocialmásaptoparaemprenderaccionespolíticascolectivas.77
74.Descontentosconlascondicionesfísicasqueencontrabanenlasuniversidades,cuyosrecintosnoestabanpreparadosparaasumirtalavalanchadealumnos;inquietosporelinciertohorizontelaboralquelespresentabaunasociedadquetampocoestabapreparadaparaacogeratalnúmerodeegresados;sensibilizadosconlasdesigualdadessocialesexistentesensuspaísesy,enmuchoscasos,admiradoresdelarevolucióncubana,estosjóvenes,setornaronunfactorpotencialmenteexplosivo,enlamedidaenqueconstituíanunfrentecomúnconelmovimientodemasasurbanoycampesinoenascenso.
75.Comoresultadodeestosprocesosdeluchaestudiantilydereformauniversitaria,laizquierdalatinoamericanavaconquistandocadavezmásespaciosuniversitarios.Enellossehaceunacríticaalsistemaimperanteyseelaboranpropuestasalternativas.Lospartidosdeizquierdaempiezananutrirsedelosresultadosdeestasinvestigaciones.
76.SegúnAgustínCuevasetratadeunaépocadeorodenuestrascienciassociales,78queporprimeravezdejandeserunameracajaderesonanciadeloquesepiensaenEuropaoEstadosUnidos.Seelaboraunateoríapropia:lateoríadeladependencia79quetieneampliadifusiónenelcontinente.
77.E.Hobsbawm,Ibid.p.300.
78.A.Cueva,Elmarxismolatinoamericano...,op.citp.27.
79.LateoríadeladependenciaplanteaquenoexisteposibilidaddedesarrollocapitalistaautónomoenlospaísesdeAméricaLatina(VaniaBambirra,Teoríadeladependencia:unaanticrítica,Ed.Era,México,1978,p.18).Hastaentonceshabíaprimadolateoríadeldesarrolloqueponíaelénfasiseneltránsitodesdeunasociedadatrasada(tradicional,feudal)haciaunasociedadmodernaodesarrollada.Esteénfasissuponíaquelosproblemasporresolverseoriginabanenelpoloatrasadodeestaseconomías,deahíqueelanálisiscientíficoseconcentrabaenlosobstáculosquepodíanexistirenestospaísesquepodíanexplicarsuatraso(TheotonioDosSantos,LacrisisdelateoríadeldesarrolloylasrelacionesdedependenciaenAméricaLatina;BoletínNº3,CentrodeEstudiosSocioeconómicoseInstitutodeAdministración(INSORA),UniversidaddeChile,SantiagodeChile,1968,(mimeo),p.20).
Elmodelodedesarrolloquesehabíaelaboradoapartirdeesteplanteamientoconfiababásicamenteenlosefectoseconómicos,sociales,políticoseideológicosprogresivosdelaindustrialización,peroprontosepudoconstatarqueelprocesodeindustrializaciónennuestrospaísesnoeliminabagranpartedelosobstáculosatribuidosalasociedadtradicional,sinoquecreabaotrosnuevosquehabíanconducidoaAméricaLatinaaunacrisisgeneral.Detalcrisisnaceelconceptodedependenciacomoposiblefactorexplicativodeestasituaciónparadojal.Setratadeexplicarporquénosotrosnonoshemosdesarrolladodelamismamaneraquelospaíseshoydesarrollados[...].(Ibid.p.21).
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77.Porotraparte,seintroducen,porprimeravez,losestudiossistemáticosdemarxismoenlosprogramasuniversitarios.Eraunmarxismopeculiar,deorientaciónmarcadamenteuniversitaria,nacíadelasaulasynodelaprácticapolítica.80ElpensadormásdifundidoeraelfilósofofrancésLouisAlthusser.81Estasituaciónexplicaporquémimanual:Losconceptoselementalesdelmaterialismohistórico82,publicadoen1969,hatenidounadifusióntangrande.83
78.LaeditorialmexicanaSigloXXI,dirigidaporArnaldoOrfila‐undestacadointelectualargentinoypartidariodelosmovimientosrevolucionarios‐responsabledelapublicacióndeloslibrosdeAlthusser,demimanual,ydemuchosotroslibrosde
Ladependenciaesunasituaciónenlacualunciertogrupodepaísestienensueconomíacondicionadaporeldesarrolloyexpansióndeotraeconomíaalacuallapropiaestásometida.Larelacióndeinterdependenciaentredosomáseconomías,yentreéstasyelcomerciomundial,asumelaformadedependenciacuandoalgunospaíses(losdominantes)puedenexpandirseyautoimpulsarse,entantoqueotrospaíses(losdependientes)sólolopuedenhacercomoreflejodeesaexpansión,quepuedeactuarpositivay/onegativamentesobresudesarrolloinmediato.Decualquierforma,lasituación[...]dedependenciaconduceaunasituaciónglobaldelospaísesdependientesquelossitúaenretrasoybajolaexplotacióndelospaísesdominantes.
Lospaísesdominantesdisponendecapitales,recursostecnológicos,comercialesycondicionessociopolíticasquelespermitenimponeralospaísesquecarecendeestosrecursoscondicionesdeexplotación,esdecir,condicionesparaextraerlespartedelosexcedentesqueellosproducen.[...]Ladependenciaestá,pues,fundadaenunadivisióninternacionaldeltrabajoquepermiteeldesarrolloindustrial[en]algunospaísesylimitaestemismodesarrolloenotros,sometiéndolosalascondicionesdecrecimientoinducidasporloscentrosdedominaciónmundial(Ibid.p.27).
Delanálisisdela“teoríadeladependencia”sededucequenoexistenburguesíasnacionalesprogresistasennuestrospaíses,esdecir,queestaclase,parasobrevivirenlascondicionesactualesdelcapitalismo,notieneotraopciónqueasociarse,enlacondicióndesociomenor,alcapitalextranjero.[...](V.Bambirra,Teoríadeladependencia...,op.cit.p.18).
80.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.443.
81.MepareceinteresantealrespectoeltestimoniodeTomásMoulián,conocidosociólogochilenoycompañeroderutadeaquellosaños:Migeneración,desde1967enrecienterupturaconelsocialcristianismo,sesintióatraídaporelmarxismorevitalizadoporAlthusser.Estelodespojódelosresiduosmecanicistasyeconomicistas,lodotódeunnuevorigorconceptualyademásabriópuertasaldiálogoconotrastendenciasculturales.[...]nosatrajoquefueraunaafirmaciónyunacrítica.[...]Eraunaobraqueproporcionabaclavesypistasparaadentrarseenelmundomarxista.Liberabaalmaterialismohistóricodeloshabitualesropajestriviales;asumíalacríticadelpasadoteóricoperoafirmabaelvalorintelectualdelmarxismo,deterioradoporañosdeconformismo.(TomásMoulián,DemocraciaySocialismoenChile,Ed.FLACSO,SantiagodeChile,enero1982,pp.9‐10).
82.MartaHarnecker,Losconceptoselementalesdelmaterialismohistórico,SigloXXIeditores,México,59ªed.1994.
83.Deestelibro,cuyoorigenfueronunasnotasmodestasparauncursoqueimpartíaungrupodemilitantesrevolucionariosenParís,hancirculadoporelmundodehablahispana,paramisorpresa,alrededordeunmillóndeejemplares.YapesardeldescensodelinterésporelmarxismoluegodelacaídadelsocialismodeEuropadelEste,sigueusándoseenlasuniversidadeslatinoamericanasy,segúnsupe,tambiénenFranciayBélgica.Estoyconscientedequedeberíacorregirnuevamente,revisandoexpresionesquesehanprestadoainterpretacionesincorrectas,ampliandoalgunostemas,modificandootros.SinolohehechoesporhaberestadocompletamenteabsorbidaenunesfuerzodecompilacióndelamemoriahistóricadeAméricaLatina,atravésdeunaseriedeentrevistasconsusmásdestacadoscuadrospolíticosdelosgobiernoslocalesymovimientospopulares.
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orientaciónmarxista,juegaunpapelmuyimportanteenlaformacióndelasgeneracionesdejóvenesuniversitariosdeaquellaépoca.Duranteunadécada,losgruposypartidosdeizquierda,lascomunidadeseclesialesdebase,losestudiantesdecienciassociales,losnacionalistasrevolucionarios,losdescontentosconlassituacionesdemiseriayexplotación,acudenalacervodeSigloXXIparainformarse,crearseunhorizontedeexpectativasrevolucionarias,definiryredefinirelsentidodesuacción.84
6. INVASIÓN DE LA URSS A CHECOSLOVAQUIA (20 AGOSTO 1968)
79.El20deagostode1968laizquierdaanivelmundialesgolpeadaporlainvasióndetropasdelPactodeVarsoviaaChecoslovaquia,conelobjetivodedetenerunprocesodedrásticasreformaspolíticasyeconómicasiniciadasporelsectorreformista‐mayoritarioenelpartidocomunistadeesepaís‐.EstesectorhabíadestituidoaNovostydesucargocomosecretariogeneralinstalandoenélaAlexanderDubcek.EstasituaciónalarmóalrestodelospaísesdelPactodeVarsovia,exceptoRumania.LastensionesentrePragayMoscúseacentuaron.Enestecontexto,el4dejuliode1968,científicos,intelectualesypolíticoschecoslovacoscomunistasynocomunistasfirmaronelManifiestodelas2000palabras,consideradocontrarrevolucionarioporladireccióndelPCUS.Algunassemanasmástardelastropasdeesepaísapoyadasporotrospaísessocialistasdeláreapenetrabanenterritoriochecoeimponíanfinalmenteelregresodelossectoresmásortodoxosalpoder.
80.Talingerenciaenlosasuntosinternosporpartedelbloquesoviéticofuemuycriticadaporampliossectoresdelaizquierda,contribuyendoaagudizareldebateensuseno.
81.Apesardelconflictochino‐soviético,delainvasiónsoviéticaaChecoslovaquiaydeladivisióndelMovimientoComunistaInternacional,estafueunaépocadegranascensodelasluchaspopulares,revolucionarias,anticolonialistasy,engeneral,nacional‐liberadoras;almismotiempofueunaépocadegranprestigiodelmarxismoydelsocialismo.85
7. TEOLOGÍA DE LA LIBERACIÓN Y COMUNIDADES DE BASE (MEDIADOS DE LOS SESENTA)
82.EnestecontextosurgieronlaTeologíadelaLiberaciónylasComunidadesCristianasdeBase;ycrecientessectoresdecristianosempezaronacompartirposicionesclaramentedeizquierda.
83.FueGustavoGutiérrez,sacerdoteperuano,elqueprimeroformulaenformaprecisalocentraldelanuevacorrienteteológicaensuconocidaconferenciaHacia
84.RevistaProcesoNº1081,20julio1997,p.55.
85.SchafikHandal,ConversaciónconMartaHarnecker,LaHabana,14deenerode1998.
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unaTeologíadelaLiberacióndejuliode1968.86Segúnestesacerdote,eldesafíoqueseplanteaenAméricaLatina,desdeelpuntodevistadelareflexiónteológica,escómoencontrarunlenguajesobreDiosquenazcadesdelasituaciónysufrimientoscreadosporlapobrezainjustaenquevivenlasgrandesmayorías(razasdespreciadas,clasessocialesexplotadas,culturasmarginadas,discriminacióndelamujer).Peroquesea,almismotiempo,undiscursoalimentadoporlaesperanzaquelevantaunpuebloenluchaporsuliberación.[...]87
84.Porsuparte,LeonardoBoff‐eminenteteólogobrasileñodeestacorriente‐sostienequeestateologíasuponelainsercióndelcristianoenunmovimientoconcreto,seaenunacomunidaddebase,enuncentrodedefensadelosderechoshumanos,enunsindicato.Estainmersiónenelmundodelospobresydelosoprimidoshacedeldiscursoteológicoundiscursocomprometidoyconsentidopráctico.Hayuninterésobjetivoporlaeficacia,porque[finalmente]loquecuenta,noestantolareflexiónteológica,sinolaliberaciónconcretadelospobres.Esestaliberación[...]laqueanticipaelReinoyagradaaDios.[...]88
85.Loscristianos,inspiradosenestavisióncomprometidadesufe,empezaronaorganizarseenlasllamadascomunidadeseclesialesdebaseque,comoexplicaFreiBetto89‐unodesusprincipalespromotoresenBrasil‐,consistenengruposdediversopesoytamaño,degenteoprimida,quetrabajaconsuspropiasmanos,viveenlaperiferiadelaciudadoenzonasruralesysereúneconciertaperiodicidad,enunacasadelbarriodondehabitanoenlacapillaparacomentarlaBibliadesdelanuevaperspectivadelaTeologíadelaLiberación.
86.EnelcasodeBrasilprimeroyluegoenelrestodelospaísesdondeseimponendictadurasmilitares,90lasparroquiasylascomunidadesdebasepasaronarepresentarlosprincipalesespaciosdereencuentrodelamilitanciarevolucionaria,enmuchoscasosnocristiana.BajoelalerodelossectoresmásprogresistasdelaIglesiaCatólicaseprotegierondeladurarepresióndelasdictadurasyempezaronadescubriralmovimientocristianocomprometidoconloscambiossociales.91
86.RealizadaenelEncuentroNacionaldelMovimientoSacerdotalONIS,enChimbote,Perú.
87.GustavoGutiérrez,TeologíayCienciasSociales:unpuntocrucial,enDocumentoNº52(TeologíadelaLiberación.Respuestasdelosteólogos),ECOEducaciónyComunicaciones,SantiagodeChile,noviembre1984,p.32.
88.LeonardoBoff,¿Liberacióncomoteoríaocomoacciónpráctica?,enDocumentoNº52(TeologíadelaLiberación.Respuestasdelosteólogos),ECOEducaciónyComunicaciones,SantiagodeChile,noviembre1984,p.9.
89.FreiBetto,Oqueécomunidadeseclesialdebase,Ed.Brasiliense,SaoPaulo,1981.
90.EsinteresanteobservarqueelgolpemilitarbrasileñocontraelgobiernodeGoulartnoestuvopresentecomoalgofundamentalenlosanálisisdelaizquierdadeesaépoca,apesardelesfuerzoquehicieronmuchosdesusmilitantesporalertarnosdeloquepodíavenirennuestrospaíses.
91.MartaHarnecker,Elsueñoeraposible,MEPLAyEd.CulturaPopular,LaHabana,1994,pp.33‐38.
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87.Estascomunidadeseclesialesdebasecobrantambiénmuchafuerza,enladécadadelossetenta,enPerú,Chile,ElSalvador,Nicaraguayenotrospaísesconunasituaciónsimilar.92
88.Comoconsecuenciadeestoscambios,lasfilasdelaizquierdapasanaserengrosadaspornuevospartidosdeorigencristiano:algunossondesprendimientosdelospartidosdemocratacristianoscomoelMAPU93ylaIzquierdaCristiana,enChile;otrosreúnenalamilitanciadelaAcciónCatólicaEstudiantilydelmovimientosocial,comoeselcasodelaAcciónPopular(AP),enBrasil;yelMAPUqueluegoadoptaelnombredeGruposdeAcciónUnificadora(GAU),enUruguay.
8. AUGE DE LOS MOVIMIENTOS GUERRILLEROS URBANOS 89.EnlasegundamitaddelossesentasurgealgohastaahorainéditoenAméricaLatina:lasexperienciasguerrillerasurbanas:94enUruguaylosTupamaros;enArgentinalosMontoneros(peronistas)yelEjércitoRevolucionariodelPueblo(trotskistas);laAcciónLiberadoraNacionaldirigidaporMarighellaenBrasil;elMIRenChile,entrelasmásdestacadas.
90.Enestasguerrillaselconceptoderetaguardiadescansabanoenlosaspectosgeográficossinoenlosdemográficosylacolumnamóvildelaguerrillaruralerareemplazadaporelcomandoclandestinorigurosamentecompartimentadoyjerarquizado.Sucomposiciónsocialerasimilaraladelasguerrillasrurales:reclutabanasuscuadrosfundamentalmenteenlossectoresmediosdelasociedad.
91.Terminaronporserderrotadasenlosañossetentaporlasdictadurasmilitaresysufuerteactividadcontrainsurgente,luegodehaberrealizadoespectacularesgolpes.
9. GOBIERNOS MILITARES NACIONALISTAS Y ANTIMPERIALISTAS 92.EnlaépocadeorodelasguerrillasurbanasenalgunospaísesdeAméricaLatina,yenplenaexpansióndelosmovimientosestudiantilesydereformauniversitariaentodoelcontinente,enotrospaísescomoPerú,PanamáyBolivialleganalgobierno,mediantegolpesdeestado,sectoresnacionalistas‐antimperialistasdelasfuerzasarmadas.
93.EstefueelcasodelosmilitaresqueasumenelpoderenPerúel3deoctubrede1968,ycuyoprimerpasofueexpulsardelpaísalaempresapetroleraestadounidenseInternationalPetroleumCompany(IPC),loquegalvanizólaconcienciadeluchayelevólacapacidadcombativadelpuebloperuano.95
92.MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindígenasenlarevolución,SigloXXI,México,1987,pp.178‐208.
93.MovimientodeAcciónPopularUnitario.
94.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.13.
95.JorgeFernándezMaldonado,Losmilitaresylarevolución,entrevistarealizadaporErnestoGonzálezBermejoyMartaHarnecker,separatadelarevistaEnergíayMinas,Lima,enero1973,p.6.EstetextofuepublicadooriginalmenteenlarevistachilenaChileHOY,8al14dediciembrede1972.Sobrelospormenoresdecómose
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94.Estegobiernomilitar,encabezadoporelgeneralJuanVelascoAlvarado,comandantegeneralypresidentedelComandoConjuntodelaFuerzaArmadaperuana,iniciaunprocesodeimportantesreformasestructurales:reformaagraria;constitucióndelas“comunidadeslaborales”96;comercializacióndelosproductosnaturalesporelestado;nacionalizacióndelamayoríadelabanca;fortalecimientodelagestiónempresarialdelestadoencasitodosloscamposdelaactividadeconómica;puestaenmanosdeéstelosserviciospúblicosesenciales,talescomolastelecomunicaciones,latelevisión,laradio,elsistematelefónico,laelectricidad,losferrocarriles;reversiónalestadodetodoslosyacimientosminerosqueseencontrabanenmanosdelasempresastransnacionales;y,lomásimportante,lacreacióndeunáreadepropiedadsocial.97
95.EsteprocesocomienzaarevertirsecuandoelgeneralconservadorFranciscoMoralesBermúdezseinstalaenelpoderel29deagostode1975,desplazandoalossectoresprogresistas.Asíseponefinalllamado“procesorevolucionarioperuano.”
96.PocosdíasdespuésquelosmilitaresprogresistasseinstalaranenelpoderenPerú,laGuardiaNacionalpanameña,lideradaporelentoncescoronelOmarTorrijos,daungolpedeestadoenPanamá98.SeiniciaentoncesunprocesodeluchamásmilitanteporrecuperarlajurisdicciónpanameñasobreelcanaldePanamá,queculminadiezañosdespuésconlaaprobaciónporelsenadoestadounidensedelosTratadosTorrijos‐Carter99.Paraleloaestonosóloseponeenmarchalareformaagraria,sedecretalaintervencióndelestadoenlaeconomíanacional,seordenalacreacióndeunalegislaciónlaboralmásracional,seadoptaunprimerPlanNacionaldeDesarrolloconprospectivaparaunadécada100,sinoquetambiénseponeenmarchaunprocesodereestructuraciónpolítica:sereformalaconstituciónloquepermitecrearestructurasdepoderpopularoriginalescomolasjuntaszonales,correspondientesacadaunodelosquinientoscincocorregimientosenqueestádivididoelpaís,laAsambleaNacionaldeRepresentantesdeCorregimientos,ylasjuntaslocales,quepodíanserformadasencualquiervecindaddondeseexpresaralavoluntadautogestoradelasmasas.101
97.Porotraparte,enBolivia,elgeneralOvandofuederribadoporungolpedeestadoel4deoctubrede1970.Lesucedióuntriunviratodelastresarmasquenofue
gestóestegolpemilitarydelprogramaquepropicióver:AugustoZimmermannZavala,ElplanINCA.Objetivo:revoluciónperuana,EditoradelDiarioOficial“ElPeruano”,Lima(sinfecha).
96.Lostrabajadorestienenaccesohastael50%delapropiedadyalagestióndeesasempresas.
97.JorgeFernándezMaldonado,Losmilitaresylarevolución,op.cit.p.6.
98.El11deoctubrede1968einstalaunajuntaprovisional.
99.El16demarzode1978.
100.JuanMaternoVázquez,Elprocesorevolucionariooctubrino,enTorrijos,figuratiempofaena,revistaLotería,Panamá,1981,vol.II,p.87.
101.RicaurteSoler,Panamá,historiadeunacrisis,SigloXXI,México,1989,pp.82‐83.
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reconocidoporelgeneralTorres,seguidordeOvando,quienseadueñódelpodertresdíasmástarde,conelapoyodelaclaseobrerayelestudiantado.Seabrióasíunaetapareformista:nacionalizacióndelascompañíaspetroleras,políticaexteriorantimperialista,formacióndeungabineteizquierdistaylamedidamásimportantedetodas:lacreacióndeunaAsambleaPopularconunarepresentaciónpredominantementeobrera.
98.Pero,comoTorresnohizoningúnesfuerzopordesmontarelaparatomilitar‐depurándolodesuscuadrosmásreaccionarios‐,nitampocosedecidióaarmaralpueblo,laderechacastrenseencabezadaporelcoronelHugoBanzerlodestituyóel21deagostode1971,amenosdeunañodegobierno,yelpueblodesarmadonadapudohacerporrevertiresasituación.102
10. TRIUNFO DE LA UNIDAD POPULAR EN CHILE
99.Mientrassedebilitabaenvariospaíseselmovimientoguerrillerorural‐cuyogolpemásdurohabíasidolacaídadelCheenBolivia‐yseproducíaunaugedelasexperienciasguerrillerasurbanasenUruguayyArgentina,ocurreotrohechoqueconmuevealaizquierdalatinoamericanaymundial:eltriunfoelectoraldeSalvadorAllendeenChileenseptiembrede1970‐primeravezenlahistoriadelmundooccidentalenqueuncandidatomarxistallegabaatravésdelasurnasaserpresidentedelaRepública‐.Estainéditaexperienciacreaunagranoladesimpatíaasufavor.Eraelmomentoenquelaizquierdaeuropeabuscabacómotransitaralsocialismoporlavíademocrática.
100.Silarevolucióncubanahabíafortalecidolasposicionespartidariasdelaluchaarmada,eltriunfodeAllendesirviódeargumentoparaquienesdefendíanlavíapacífica,peronofuepormuchotiempo,yaquelaexperienciaduróapenastresaños.Muchosolvidaronquesehabíaconquistadoelgobiernoynoelpoder;quelospodereslegislativoyjudicialestabanenmanosdelasfuerzasopositoras;yqueelpilarfundamentaldelestadoburgués:elejército,semanteníaintacto,protegidoporelllamadoEstatutodeGarantíasConstitucionales,porelcualelgobiernodeSalvadorAllendesehabíacomprometidoanotocaralasfuerzasarmadas,laeducaciónylosmediosdecomunicación.EstefueelcompromisoexigidoporlaDemocraciaCristianaparaapoyarsuratificaciónenelparlamento.103
102.Sobreestetemaver:RenéZavaleta,ElpoderdualenAméricaLatina,SigloXXI,México,1973,CapítuloIV:AlgunosproblemasizquierdistasentornoalgobiernodeTorresenBolivia,pp.169‐270
103.EnChilepodíaserelectopresidenteelcandidatoqueobtuvieralamayoríarelativadelosvotossiemprequeéstefueraratificadoporelparlamento.Aunquehabíasidounatradiciónratificarsiemprealcandidatoconmayoríarelativa,porlaexcepcionalidaddelcasodeAllendenosedescartabaqueesasituaciónpudiesevariar.EnChilesediscutíamuchoenesaépocaacercadelcarácterdeclasedelPartidoDemocratacristiano.Sectoresdelaizquierda,basándoseenlaheterogeneidadsocialdesumilitancia,queibadesdeelpobladoryelobrerohastaelburgués,hablabandeunpartidopluriclasista.Otros,entrequienesmeencontraba,sosteníamosqueelcarácterdeclasedeunpartidonosemideporelorigensocialdesumilitancia,sinoporelcarácterdeclasedelproyectopolíticoysocialquelevanta.Y,enestesentido,el“EstatutodeGarantíasConstitucionales”eraelocuenteencuantoalcarácterdeclaseburguésdeesepartido.
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101.Apesardeestoslímites,elgobiernopopularlogrópromoverunaseriederealizacionesimportantes.Seavanzórápidamenteenlaexpropiacióndelosgrandeslatifundios,apesardelaslimitacionesdelaLeydeReformaAgrariaaprobadaduranteelgobiernodeFrei.Senacionalizaronlasgrandesempresasdelcobresinpagarindemnizaciones,104graciasalareformaconstitucionalaprobadaporunanimidadenelCongresoel11dejuliodel71.Sedieronlosprimerospasosparaconstituireláreadepropiedadsocial,usandoprocedimientoslegalesquenocuestionabanlajuridicidaddelsistemavigente.SepracticóunapolíticaderedistribucióndelingresoydereactivacióneconómicaquelogróaumentarconsiderablementeelapoyopopularalagestióndeAllende.SeestablecieronrelacionesdiplomáticasconvariospaísessocialistasyserestablecieronconCuba.
102.Elpaísvivíaunclimarevolucionario,detransformacionesprofundas;unpueblollenodeesperanzassesentíadueñodesudestino.EraunejemplodemasiadopeligrosonosóloparalospoderososdeChilesinoparatodoelmundo.Habíaqueterminarconeseparadigma.
103.Laderecha,sindescartarnuncaelgolpemilitar‐quetratódeponerenprácticadesdeelmomentomismoenqueseanunciólaprimeramayoríaelectoralobtenidaporAllendeasesinandoalconstitucionalistageneralSchneider‐,seplanteócomoobjetivoestratégicodesarticularportodoslosmediosposibleselbloquedefuerzaspolíticasysocialesquepermitiríaalaUnidadPopulargobernartransformadoramentemediantelalegislaciónexistente.LaprincipalfuerzapolíticaendisputaeraelPartidoDemócrataCristianoysubasesocialdeapoyo,fundamentalmentelascapasmediasyunsectordelostrabajadoresypobladoresdelosbarriosmarginales.
104.Laderechasepropuso:
105.Primero,intentardividiralacoalicióngobernante:laUnidadPopular.Estatareaserealizóestimulandounasupuestalíneadivisoriaentrepartidos“marxistas”ypartidos“democráticos”.Tambiénrecurrieronalmanoseadotrucodelanticomunismo,tratandodeaislaraestepartidodentrodelaUP,acusándolodeintentar“apoderarsedetodoelgobierno”,de“sectarismoincondicionalaMoscú”,etcétera.
106.Segundo,manteneratodacostaelcontroldelosmediosdecomunicación.Enesemomentolaoposicióncontrolabael70%delaprensaescritay115delas155radiosqueexistíanenelpaís,entrelascualesseencontrabanlascadenasdemayorpotencia.
107.Tercero,defenderlapropiedadprivada.Usótodoslosmecanismoslegalesymediosdepresiónasualcanceparadilatarlaformacióndeláreadepropiedadsocial:
104.Debidoaquelasutilidadesexcesivasobtenidasporesascompañíasdebíandescontarsedelasindemnizacionesquelescorrespondían.Estasempresasproducíandehechoentre25y40%deutilidadesenlugardel10%aprobado.
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elejemplomásclarofueelproyectodeReformaConstitucionalpresentadoporlaDemocraciaCristianaparaimpedirlaexpropiacióndeunmayornúmerodeempresas.
108.Cuarto,lacreacióndeunaconcienciaantiUnidadPopularenlasFuerzasArmadas.Paraelloexplotóhábilmentetodoaquelloquepudieradarlavisióndeunpaís“caótico”,“anárquico”,de“desgobiernoyvacíodepoder”ytendencias“totalitariasyantidemocráticas”.Ysinduda,elpuntocentraldesucampañafueladenunciadelaexistenciadegruposarmadosendesmedrodelasúnicasfuerzasarmadasquedebíanexistirenelpaís.105
109.Quinto,conquistaralascapasmediasparaunaccionarcontraelgobierno:apoyaronasupervisoresqueboicoteabanlaproducciónenlasminasdecobre,tratarondemovilizaraloscolegiosprofesionales,utilizaronalasuniversidadesparaexperimentarsuslíneasestratégicas.
110.Peroelobjetivofundamental,yelquelepermitiríalograrvariosdelosotros,casipodríamosdecirporañadidura,fueprovocarelfracasoeconómicodelgobiernopopular.Lasmedidasempiezanaseraplicadasinmediatamentedespuésdeltriunfoelectoralconlacorridabancaria,elcontrabandodedólares,laparalizacióndealgunasindustrias,elcesedeimportacióndemateriasprimasyrepuestosnecesariosparaelfuncionamientodelasindustrias,etcétera.
111.Lasclasesdominantesnosólobloqueantodoslosintentosdelgobiernopormodificarlainjustaestructuratributariausandoparaellosumayoríaparlamentaria,sinoque,almismotiempo,lenieganlosrecursospresupuestariosparallevaradelantesusplanesdecaráctersocial:repartodeleche,planesdesalud,deviviendayobraspúblicas.BuscabanasíimpedirquelaUPpudieramejorarelniveldevidadelostrabajadoresy,almismotiempo,creartemorenlosinversionistasextranjerosyempresariosnativosparaqueestosnoreinvirtieransucapital,provocandoamedianoplazounestancamientoproductivo.
112.EsteobjetivofueplenamentecompartidoporelgobiernodeNixonylosconsorciosmultinacionales,querealizaronunaoperacióndecercoeconómicoexpresadaen:reduccióndecréditos,obstaculizacióndelarenegociacióndeladeudaexterna,embargodebienesporpartedelascompañíasexpropiadas,divulgacióninternacionaldelaimagendeunpaísenbancarrotaparacercarlomásdesdeelpuntodevistafinanciero.
113.Elgobiernopopular,quenoqueríaafectarlacapacidaddenegociacióndelostrabajadores,notuvootraalternativaqueampliarlacantidaddedinerocirculante,sabiendoqueestotendríaquetraducirseenfuertespresionesinflacionarias.Almismotiempo,laofensivadelgobiernonorteamericanoleimpidiómantenerunvolumende
105.Estodificultabaenormementecualquierintentodearmaralpuebloparadefenderalgobiernopopular.
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importacionesalimenticiasacordeconlamayorcapacidadadquisitivaalcanzadaporlossectorespopulares.Losproblemasdeabastecimientoseagudizarondíaadía.
114.Sobreestabaseobjetiva,losesfuerzosdelareacciónseencaminaronaagravarlasituacióneconómicamediantelaespeculación,elacaparamientoyelfomentodelmercadonegro;mientraslaprensaporellacontroladadesatabaunacampañasistemáticadestinadaaproclamareldesabastecimientoyaconstituirloenelcentrodesusataques.
115.Así,enlamedidaenqueelgobiernofueavanzando,sefuecreandointernamenteunaverdaderasituacióncontrarrevolucionaria.LosprimerossíntomasyaeranpatentescuandoFidelvisitóChileennoviembrede1971.Cadavezmássectoressocialesdeladerechaysusaliadosfueronparticipandoenpolítica:encacerolazos,manifestacionescallejeras,parosdetransportistas,huelgasenelcobre,manifestacionescontralosmilitares.
116.Mientrasquelasfuerzasopositorasaplicabanconsecuentementesuestrategia,lasfuerzasdelaUnidadPopularnolograbanponersedeacuerdoentornoalquéhacer.
117.Lasituaciónseagravabadíaadía.FinalmenteAllendedecidedefinirlasituaciónllamandoaunplebiscito.Elmensajepresidencialestabaprevistoparalasoncedelasmañanadeldía11deseptiembre.Aesahoralasbalasredujeronalsilencioalheroicoyconsecuentemandatariochileno.
118.Estegolpemilitarfueposiblegraciasaléxitodelacontraofensivaconservadora.MientraséstaseibatornandomásfuerteylascontradiccionesenelsenodelasfuerzasdeizquierdaquelevantaronlacandidaturadeAllendeseibanagudizando,unaparteimportantedelossectoresmedios,quehabíaapoyadoinicialmenteelproyectopopularsefuerondistanciando,conloquesepreparóelterrenosocialypolíticofértilparaelgolpemilitar.
119.CoincidoconJorgeArrate,dirigentesocialistachileno,enqueelproyectodeAllendeerademasiadoheterodoxoparaelcarácterortodoxodenuestraizquierda,106cuyosplanteamientosnosecorrespondíanconlosnuevosdesafíosqueelpaísestabaviviendo:cuandoAllendehablabadeltránsitodemocráticoalsocialismo,sectoresdelaizquierdapintabanenlosmuros:¡Vivaladictaduradelproletariado!;cuandoAllendehablabadeganarasectoresdelaburguesíaparasuproyecto,unaparteimportantedelaizquierdareafirmabaquenuestroenemigoeratodalaburguesía,basándoseparaelloenlateoríadeladependenciaquesosteníaqueyanoeraconcebibleundesarrollocapitalistadecortenacional;cuandoelpresidentesocialistaluchabaporconseguirunaconducciónúnicadelproceso,lospartidosmásfuertes:el
106.JorgeArrate,Lafuerzademocráticadelaideasocialista,Ed.delOrnitorrinco,SantiagodeChile,noviembre1985,p.175.
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SocialistayelComunista,hacíanpúblicassusdivergencias;mientrasAllendequeríaconsolidarloavanzadoenelplanoeconómicomediantelanacionalizacióndelasgrandesempresasestratégicas,teniendomuyclaroloslímitesdelpoderconquecontaba,sectoresdelaizquierdasetomabanpequeñasempresasypedíansunacionalización,exigiendomásradicalidadaAllende,comosiéstetuvieraensusmanostodoelpoder.
120.Porotraparte,sibienladireccióndelaUnidadPopularyelpropiopresidenteAllendeteníanmuyclaroquesólosepodíaconsolidarelprocesochilenosisecontabaconelapoyodelosmilitares,ycoherentementeconestosehizotodounesfuerzoparaganarlosparalacausapopular,seconfióexcesivamenteenlatradiciónconstitucionalistadelasfuerzasarmadaschilenasynosetrabajósuficientementeenlacreacióndeunafuerzamaterialpropia.
121.Perohayotracosamásquesólohemosvistodespués,apartirdelasúltimasexperienciasvividasporelsocialismo:queesetipodetránsito“pacífico”delcapitalismoalsocialismo‐usandolosrecursosyposibilidadesdepoderdentrodeunsistemadedemocraciarepresentativa‐noerauncaminoviablepararealizarelproyectosocialistatalcomosehabíaaplicadohastaentoncesenelmundoyque,porlotanto,eranecesariorepensarelsocialismoquesequeríaconstruirelaborandootroproyectomásadecuadoalarealidadchilena.EsoeraloqueAllendeparecíaintuiralusarsufolklóricametáforadesocialismoconvinotintoyempanadas,queapuntabaalaconstruccióndeunasociedadsocialistademocráticaenraizadaenlastradicionesnacional‐populares.107
11. GOLPE MILITAR EN CHILE (11 SEPTIEMBRE 1973) Y SUCESIÓN DE DICTADURAS MILITARES EN EL CONO SUR 122.El11deseptiembrede1973losmilitareschilenosseadueñandelpodereinstauranunaférreadictaduraquesemantieneenelpoderdurantediecisieteaños.
123.LaderrotaporlasarmasdelaexperienciadelaUnidadPopularenChilefueprecedidaunassemanasantesporotrogolpemilitarenUruguay108yseguidadeunaacciónsimilarenArgentina109.Sevuelveasímásnegroelpanoramadelsurdel
107.TomásMoulián,LaUnidadPopularyelfuturo,enrevistaEncuentroXXINº3,año1,SantiagodeChile,1995,p.25.
108.El27dejuniode1973elpresidenteBordaberryylasFuerzasArmadasdieronungolpedeestado.Sedisolvióelparlamentoyseconformóungobierno“cívico‐militar”.UnConsejodeEstadodesignadoporéstequehizolasvecesdeunpresuntopoderlegislativo,dandoalasdecisionesdel“proceso”unacaricaturadelegitimidad.Lossindicatosresistieronelgolpeconunahuelgadequincedías;elgeneralSeregnifueencarceladoluegodeunamanifestaciónpopulardeprotestarealizadael9dejuliode1973.
109.TraslamuertedePerónel1dejuliode1974,asumeelgobiernoIsabelMartínezdePerón,cuyoministrodeBienestarSocial,JoséLópezRega,creala“TripleA”(AlianzaAnticomunistaArgentina),organismoparapolicialqueasesinóaopositoresmarxistasydeizquierdaperonista,ademásdeliquidartodaslasgarantíaseinstaurarelciclosecuestro‐tortura‐delación‐asesinatoycrearenArgentinalaominosafiguradel“desaparecido”.
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continenteamericanoyagolpeadoporlasdictadurasmilitaresdeBrasil110yBolivia,111iniciándoseunafasedereflujodelmovimientorevolucionarioqueduraráunquinquenio.
124.Unamanoduradebíaponerorden.Unmovimientopopularascendente112productodelosefectosdelacrisisdelmodelocepalinodesustitucióndeimportaciones113eraunobstáculoparalareestructuracióneconómicarequeridaporelagotamientodelmodeloanterior.114Paraelloeranecesarioacabarconsucapacidadderesistenciaydelucha,eliminandoalosdirigentespolíticosysocialesdelmovimientopopularyaniquilandoalospoderososmovimientosguerrillerosurbanosdelConoSur.
125.Salvajerepresión,torturasyasesinatos,desapariciones,persecución,exilio,dejanalospaísesdelsurdeAméricadurantelargosañossinunliderazgoquepuedaarticularunavoluntadúnicaparatransformarelrechazoylaresistenciacalladadecientosdemilesdepersonas,enunarmaeficazparadesterraralosimpopularesdictadores.
126.Peronosóloseatacóalliderazgosino,tambiényfundamentalmente,lamemoriadeluchadenuestrospueblosmedianteunasistemáticacampañaportergiversarlahistoria,destruirlaideologíarevolucionariayfomentarlosvaloresindividualistas.Lasclasesdominantesintuíanqueunpueblosinmemoriaesunpueblosinfuturo.
12. TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN SANDINISTA (19 JULIO 1979) 127.Enmediodeestesombríopanoramadedictadurasyderrotasdelmovimientopopularenlatinoamérica‐aunqueprecedidoporunaimportantevictoriaanivelmundial,eltriunfodelarevoluciónvietnamitaen1975,queinspiróamuchosrevolucionariosenlosmásdistanteslugaresdelorbe‐triunfainesperadamentelarevoluciónsandinista.Contratodoslospronósticosdelosanalistasunnuevoéxitoarmadodelmovimientorevolucionariosedabaenelcontinenteveinteañosdespuésdeltriunfodelarevolucióncubana.Estavezlavictoriamilitarcombinólevantamientosinsurreccionalesurbanosconcolumnasguerrillerasenelnorteysur
110.EnBrasillosmilitaresseestablecieronenelgobiernodesde1964conelgeneralCastilloBranco.PeroesapartirdelapresidenciadeEmilioGarrastazúMédici,en1969,cuandosellegaaunaextremarepresiónalosmovimientosdeoposición.
111.En1970triunfóelsectorprogresistayantimperialistadelasfuerzasarmadasyasumiólapresidenciaelgeneralJuanJoséTorres.Seinicióunaetapadetransformacionesprofundasygranmovilizaciónpopular,abruptamenteinterrumpidaen1971porelgolpedeestadoencabezadoporelcoronelHugoBánzerSuárez.
112.FernandoHenriqueCardoso,II.Sobrelacaracterizacióndelosregímenesautoritarios,enElnuevoautoritarismoenAméricaLatina,Ed.FondodeCulturaEconómica,México,1985,pp.60‐61.
113.VerenlasegundapartedeestelibroelacápiteTrestiposdemodelosdedesarrollosuperpuesto.
114.RobertR.Kaufman,CambioindustrialygobiernoautoritarioenAméricaLatina:unanálisisconcretodelmodeloburocráticoautoritario,enElnuevoautoritarismoenAméricaLatina,Ed.FondodeCulturaEconómica,México,1985,pp.221‐233.
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delpaís,transformándoselasdelsur,enlosúltimosmeses,enunaverdaderaorganizaciónregular:elFrenteSur.115
128.ElFrenteSandinistadeLiberaciónNacional(FSLN)llegóalpoderconunagranlegitimidadinternacional,avaladoporlaInternacionalSocialistayconunapoyologísticoydearmasdegobiernossocialdemócratasdelaregión:Venezuela,PanamáyCostaRicay,porsupuestodeCuba,quejugóundestacadopapeltantoenelterrenologísticocomoeneldelapreparaciónmilitardelossandinistasydeloscombatientesinternacionalistasdeAméricaLatinaqueconformaronlasbrigadasinternacionalesdeapoyoaNicaragua,enlasqueparticiparonydieronsuvida,entreotros,militantesrevolucionarioschilenos.Esteamplioespectrodefuerzasdeapoyofueobtenidograciasalapolíticadealianzasflexiblellevadaadelanteporladirecciónsandinista.116
129.EranlosañosfinalesdeCarter,quien‐coherenteconsupolíticadedefensadelosderechoshumanos‐maniobrabaparabuscarunasalidaburguesaalacrisisnicaragüense.117EstoobstruyóunaintervencióndesembozadaafavordeSomoza,sibienelapoyoeconómicoymilitaralrégimencontinuóhastaelfinal.118
130.LavictoriasandinistasirviódeoxígenoalaizquierdaperseguidadelsurydionuevoímpetualaluchaguerrilleraenElSalvadoryGuatemalayprovocóprofundassimpatíasenampliossectoresprogresistasanivelmundial:enellaseveíaplasmadalacombinacióndepluralismoideológico119ypolítico,economíamixta,eleccionesconmultipartidismoyunapolíticaexteriordenoalineamiento;todosaspectosmuchomáscercanosalasrealidadesyposibilidadesconcretasdelospaísesdelcontinentequeelmodelocubano.
115.MartaHarnecker,Laestrategiadelavictoria(entrevistaaHumbertoOrtega),enPueblosenArmas,Ed.Era,México,1984,pp.13‐58.
116.M.Harnecker,Ibid.pp.51‐52.
117.[...]LapropuestanorteamericanadeintervencióndelaOEAnoencontróecoysualternativadesalidanegociada,apoyadaporMonseñorObandoylossectoresnoreformistasdelaburguesía,fracasóanteelfortalecimientodelcampopopularylanegativafirme[delossandinistasygruposaliados].(RosaMaríaTorresyJoséLuisCoraggio,TransiciónycrisisenNicaragua,Ed.DEI,SanJosé,CostaRica,1987,p.31).
118.R.TorresyJ.Coraggio,Idem.EsinteresanteanotarlassiguientespalabrasdeLawrencePezzullo,embajadornorteamericanoenNicaragua,endeclaracionesdel22dejulio,tresdíasdespuésdeltriunfosandinista:ElpropósitodelosEstadosUnidosenNicaraguadesdeelpasadootoñohasidoladeposicióndeAnastasioSomozaylohemosconseguido[...](CabledelaUPIcitadoporJackCox,enNicaraguatraicionada(segúnfuerelatadopersonalmenteporelexpresidenteSomozaaJackCox),Ed.WesternIslands,Boston,LosÁngeles,1980,p.489).PorsuparteCarterexpresóenunaconferenciadeprensael25dejulio:Esunerror[...]pensaroalegarconstantemente,quecadavezqueseproduceuncambioevolutivoorepentinoenestehemisferio,elmismoeselresultadodelaintervenciónsecretaymasivadeloscubanos[...]YoestimoquenuestrapolíticaenNicaraguaeslaadecuada[...].YonoatribuyotodosloscambiosqueestánocurriendoenNicaraguaaCubaylaaccióndeloscubanos.(Idem).
119.Destacadasfigurascatólicasformanpartedelgobierno.
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131.Seempiezanaescribirasílosprimeroscapítulosdeloqueseríalacrisiscentroamericana,quepasaráaserelprincipalconflictoarmadoqueconocerálahistoriamodernadeAméricaLatina.120
132.ComoseñalaelperiodistaargentinoHoracioVerbitsky,elcontextomundialenelqueseproducelavictoriasandinistaesmuydiferentealquerodeaalarevolucióncubanaensusveinteprimerosañosdevida;cuandoFidelCastroysushombresentrabanenLaHabana,elmáximodirigentedelaURSS,NikitaKruchov,vaticinabaenlasNacionesUnidasqueenesadécadasupaíssuperaríalaproducciónpercápitadelosEstadosUnidosyenterraríaalcapitalismo.EnesemomentoMoscúrecibióconmuchobeneplácitoelprimertriunfosocialistaenelmundooccidentalylebrindódesdecombustibleyalimentoshastamaquinariapesadayarmasdetodotipo.Dosdécadasmástarde,encambio,loscomandantessandinistasseencontraronconunaURSSdebilitadaporlacarreraarmamentistaysuincapacidaddeponersealaalturadelarevolucióncientífico‐técnicaqueestabadesarrollándoseenelmundooccidentaly,debidoaello,sinposibilidadesdeapoyareconómicamente,conlamismaintensidadconquelohicieraenelcasodelarevolucióncubana,alarevoluciónnicaragüense.121
133.Lossandinistasheredaronunpaísmuydependientedelimperialismo,122endeudadoydescapitalizado,123pero,apesardeeso,comenzaronexitosamenteunabatallacontralapobreza:echaronaandarelPlandeEmergenciayReactivaciónEconómica,expropiaronlastierrasylosbienesdelossomocistas,subieronlossalarios,bajaronlosarriendos,extendieronenformagratuitalaeducaciónylasalud;realizaronunagrancampañadealfabetización.
134.Pero,muypronto,conlallegadadeReaganalapresidencia,elgobiernonorteamericanodioungiroypasóasersuprincipalenemigo,poniendoenprácticaunaseriedemedidasagresivasenloeconómico,lopolíticoylomilitar:124congelacióndecréditos,entrenamientodeexguardiassomocistasenlosEstadosUnidosyoperacionesdisuasivasdesdeHondurasyCostaRica.
135.Conlaayudasoviéticareducidacasiexclusivamenteaabastecimientomilitar‐apoyoquesindudafueimportanteenlaluchacontralacontrarrevolución‐,ala
120.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.17.
121.HoracioVerbitsky,Larevoluciónsinmayorías.Elcaminoempedradodeunaelección,revistaBrecha,Montevideo,30marzo1990,pp.15‐16.
122.LaeconomíadeNicaraguaestabasometidaaladivisióndeltrabajoimpuestaporlosEstadosUnidosaCentroamérica.UnadesusprincipalesproduccioneseraelalgodónquevendíaalosEstadosUnidosapreciosmuybajos,debiendocompraraestepaíslosfertilizantesyrepuestos,ypudiendoprocesarinternamentesóloel10%desuproducción.Unpaísdescapitalizadodebidoalafugadecapitalesquehabíacomenzadoenoctubrede1977conlaprimeraofensivadelossandinistasyquesefueagudizandoenlamedidaenqueelprocesorevolucionarioavanzaba.
123.IosuPerales,Nicaraguavalientementelibre,Ed.Revolución,Madrid,1984,pp.16‐18.
124.CarlosF.Chamorro,CrónicadelaRevolución:laprimeradécada19791989,endiarioBarricada,Nicaragua,18dejuliode1989,p.8.
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nacienterevolucióncentroamericananolequedóotrocaminoquecanalizarsucomercioysusdemandasdecréditosysubsidiosaEuropaoccidental,CanadáyAméricaLatina.Latanpregonadaeconomíamixtanohabríasidoparaalgunosanalistastantounaopciónentrevariasalternativas,comoelfrutodeunanecesidad.125
136.Lapolíticaeconómicadelosochoprimerosañosestuvomarcada,segúnelsociólogonicaragüenseOrlandoNúñez,porunaregulacióncentralizadadelaeconomíayporuncontrolbasadoenlaadministracióndelospreciosylosrecursos.Elcriteriodedistribuciónobedecíaadoslógicas:aladesatisfacerlasnecesidadespopularesyaladeresponderalapolíticadealianzasconlosproductores;yenesesentidotuvoéxito,porquelogróconcitarungranapoyopopularyunconsensonacionalentornoalasmedidasantisomocistasyantimperialistasdelosprimerosaños.126
137.Estapolíticapudomaterializarsegraciasalospréstamosinternacionalesyaunsubsidiointernogeneralizado,pero,almismotiempo,produjounaferozdistorsióndelosprecios,unprocesoinflacionariogalopante,undescensodelaproducciónydelaproductividad,yunainformalizacióndelmercado.Esteesquemallegóasutechoen1987,cuandoelvalordelconsumollegóasertresvecessuperioraldelaproducciónysólosepudosostenerconelapoyosolidariodelospaísessocialistas.
138.Estasituacióndecrisisgeneralizadaenelcontextodeunpaísdesangradoporlaguerra,conducealadirecciónsandinistaaadoptar,enfebrerode1988‐sinconsultapopularalgunaycontrasuesfuerzoporcambiarelestiloverticalistadeconducciónpolítica,iniciadoconéxitoamediadosdelosochenta127‐,unaseriedemedidaseconómicasdecorteantipopular:sedevalúalamoneda,seestablecelaparidadcambiaria,serestringenlossubsidiosyseliberanlospreciosylosmercados.Estasmedidas,queafectaronseriamenteelniveldevidadelpueblo,nolograron,sinembargo,detenerlainflación.
139.Todoelloseproduceenmediode:negociaciones128paraacabarconunaguerraque,ademásdesuscostoseconómicos,producecrecienterechazoenlapoblación;129delazotedeunhuracánquearrasaconciudadesypobladosdelaCostaAtlántica;y
125.H.Verbitsky,Larevoluciónsinmayorías,...op.cit.p.16.
126.OrlandoNúñez,ReformaeconómicayorientaciónsocialistadelaRevolución,enRevoluciónyDesarrolloNº4,Managua,Nicaragua,enero‐marzo1989,pp.8‐11.
127.MartaHarnecker,Delverticalismoalaparticipacióndelasmasas,enNicaragua:loscristianosenlaRevoluciónSandinista(entrevistaalosdirigentessandinistasCarlosyLuisCarrión),Ed.AlFrente,BuenosAires,enero1987,pp.31‐62.
128.EstasseconcretaránenlosacuerdosdeEsquipulasII,firmadosel7deagostode1987porlospresidentescentroamericanos.Endichoacuerdosecomprometieronafomentarprocesosdereconciliaciónydemocratizaciónensuspaíses,anopromovernipermitirensusterritoriosaccionesdesestabilizadorascontraotrosEstados,yaconcertarelcesedehostilidadesconlosgruposinsurgentes.
129.Elreclutamientoeraobligatorioylascifrasdemuertosencombateeranmuyaltos.
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cuandodisminuyesignificativamentelaayudainternacionalygiranhacialaderechalosprincipalesaliadosdeEuropaOccidental.
140.Buscandocorregirladistorsióndelospreciosyfrenarlainflación,ademásdeestimularlasexportaciones,ladirecciónsandinistadecideprofundizaren1989lareformaeconómicaantipopularreduciendoaúnmáslosgastossociales,reteniendolossalariospordebajodelíndiceinflacionario,creandoempresasmixtas,llegandoaacuerdoseconómicosconlaburguesía.Estavezselogracontrolarelprocesoinflacionario:deun12,6%ainiciosdeañosereduceaun12,3%enmayo130,perotodoestonodejadetenerrepercusionesenelestadodeánimodelagente.Creceeldesentusiasmoyladesmovilización.
141.Mientrasladirecciónsandinistavadeconcesiónenconcesiónhastaelindultodemásdemilsetecientosexguardiassomocistas,WashingtonrespondeaprobandomásdesesentamillonesparasosteneralacontrarrevolucióndesdeHonduras,131boicoteandodehecholosacuerdosdepazalosquepodríahabersellegadoenenero‐febrerode1989enElSalvador.
13. AUGE DEL MOVIMIENTO GUERRILLERO EN CENTROAMÉRICA, COLOMBIA Y PERÚ 142.EltriunfosandinistacoincideconelprocesorevolucionarioenlaGranadadeBishopyconunaugeguerrilleroeneláreacentroamericana(ElSalvador,Guatemala),ysirvedegranestímuloaquienesenesemomentoempuñanlasarmasenelsubcontinente.Setratadeguerrillasdeunanuevaola,muchomásmadurasquelasanteriores,tantoensusconcepcionespolítico‐militares,comoensuarmamento,yconunaclaravisióndelanecesidaddecontarconunpueblodispuestoaapoyarlas.
143.Esteprocesodemaduracióndelosmovimientosarmadosobligaaunacrecienteintervenciónnorteamericanaenapoyologísticoyasesoríaalosejércitosdeesospaíses,losquesinestaintervenciónforáneamuyposiblementehabríansidoderrotados.Losguerrilleros,porsuparte,sibienlograronautoaprovisionarsedearmasensuscombatescontraelejército,recibieronlofundamentaldesusignificativoarsenaldesdeNicaragua.TantoestepaíscomoCubajugaronunpapelestratégicocomoretaguardia.132
144.Porotraparte,adiferenciadelaprimeraolaguerrilleradelossesenta,estasnuevasguerrillasllegaronatomarconcienciadequeesaguerranopodíaserganadaporningunadelasorganizacionesarmadasenformaaislada:eraimperativolograrlaunidaddelasfuerzasguerrillerasencadaunodeestospaíses,sinqueellosignificaraquedesaparecieransusdivergenciasideológicas.133El15dediciembrede1979se
130.C.F.Chamorro,CrónicadelaRevolución...,op.cit.p.28.
131.C.F.Chamorro,Idem.
132.ConversaciónconRamiroAbreuenenerode1998sobreesteyvariosdelostemasqueaquíseabordan.
133.Luegodeltérminodelaguerraaparecieron,enelcasodeElSalvador,divergenciasdesignodiferentealasinicialesquellevaronadirigentesdelEjércitoRevolucionariodelPueblo(ERP)yalaResistenciaNacional(RN)aabandonarsusposicionesrevolucionarias,aromperconelFMLNypactarconelgobiernodederecha.
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inicióelprocesodeacuerdosdeunificaciónqueel10deoctubrede1980condujoalafundacióndelFrenteFarabundoMartíparalaLiberaciónNacional(FMLN)yunañomástarde,el7defebrerode1982,seconformalaUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG) 134.
a) -La guerrilla salvadoreña 145.Laizquierdasalvadoreña,135alolargodelosañossesentaysetenta,realizóunsistemáticoymultifacéticotrabajoorganizativoymovilizador.Lascincoorganizacionesrevolucionariasenquesefraccionóapartirde1970,desplegaronsuaccionartantoenlaluchapolíticacomoenelcombatearmadoylasluchasreivindicativasenlaciudadyenelcampo,mientrasdesarrollabanentresíunintensoypúblicodebatesobrelasvíasyelcarácterdelarevolución,sussujetossociales,susestrategias,lasalianzas,etcétera.Todasesasestrategiasyformasdeluchaterminaronsiendocomplementarias,apesardelasdiscrepanciasydeldebateenelquesepresentabancomoexcluyentesentresí.
146.Enesteproceso,lasorganizacionesdeizquierdaseencontrarony,enciertaforma,inclusosefundieronconelextensomovimientodelascomunidadescristianasdebasequeimpulsabanporesosañoslossacerdotescatólicosdelaTeologíadelaLiberación.Lasiglesiasprotestantestambiénsefueroninvolucrandoenestaenormeobradeconcientizaciónymovilizaciónpopular.
147.Fueaquelunmovimientoconunadescomunalparticipaciónpopular,queresistiótodoslosintentosdeladictaduramilitaroligárquicapordestruirlo:matanzasreiteradas,milesdedesaparecimientos,persecuciónyasesinatodedirigentesyactivistas,etcétera.
148.Afinalesdelosañossetenta,despuésdeunasucesióndegrandesfraudeselectorales‐elúltimodeellosenlaseleccionespresidencialesde1977‐ygolpeadasporlaindiscriminadarepresión,lasmayoríaspopularesviraronhaciaelapoyoalaluchaarmada;ysectoresdelaDemocraciaCristianadecidieronunirseaesecamino.
149.Lavictoriadelarevoluciónsandinistavinoainyectarlemoralofensivaaesteenormeydiversomovimientopopularsalvadoreñoyconstituyóunimpactanteejemplodeunidadrevolucionaria.Maduróasíunasituaciónrevolucionariatípicacasi
134.Conformadainicialmente(1978)porlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),elEjércitoGuerrillerodelosPobres(EGP),yelPartidoGuatemaltecodelTrabajo(PGT)NúcleodeDirección:lallamadaTripartita.En1979seincorporalaOrganizacióndelPuebloenArmas(ORPA):lallamadaCuatripartita.En1984seconformalaUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)enlaqueestán:FAR,EGP,ORPAyelPGTDirecciónNacional,saliendodelaunidadelPGTNúcleoNacional.VerentrevistasasuscomandantesenM.Harnecker,Elcaminodelasarmashacialavictoria,enPueblosenArmas,op.cit.pp.235‐328.
135.TodoloqueaquíexpongosobreElSalvadoresengranmedidaelfrutodeunalargaconversaciónconeldirigentesalvadoreñoConformadainicialmente(1978)porlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),elEjércitoGuerrillerodelosPobres(EGP),yelPartidoGuatemaltecodelTrabajo(PGT)NúcleodeDirección:lallamadaTripartita.En1979seincorporalaOrganizacióndelPuebloenArmas(ORPA):lallamadaCuatripartita.En1984seconformalaUniónRevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)enlaqueestán:FAR,EGP,ORPAyelPGTDirecciónNacional,saliendodelaunidadelPGTDirecciónNacional.VerentrevistasasuscomandantesenM.Harnecker,Elcaminodelasarmashacialavictoria,enPueblosenArmas,op.cit.pp.235‐328.SchafikHandal(op.cit.)ydenotasquemeenviaraRamiroAbreu.
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calcadaenlateorizacióndeLeninenlaquelosdeabajoyanoqueríanseguirviviendocomoantes,ylosdearribayanopodíancontinuargobernandocomoantes.Lacrisisinvadióalejército,peroelgolpedeestadodelaJuventudMilitardel15deoctubrede1979,aunquelogróderribaralgobierno,fueincapazdesuperarlasituaciónylanzóalpaísaltorbellinoquedesembocó,aprincipiosde1980,enlaconcertacióndeunaampliaalianzadefuerzasrevolucionariasydemocráticasexpresadasenelFrenteDemocráticoRevolucionario(FDR),enlaintensificacióndelaluchaarmadayeneldesplieguedelaguerrarevolucionariaqueseextendiódellenoalcampoenenerode1981.
150.ElgobiernodelosEstadosUnidos,presidido,primeroporReaganydespuésporBush,apoyódecididamentealejércitoygobiernodeElSalvadordurantelosdoceañosdeesaguerra.Leproporcionóabundantefinanciamiento;armamentopormásdeseismilmillonesdedólares;asesoríamilitarypolítica;y,apoyodeinteligenciaydiplomático.
151.Laguerrillasalvadoreñarompiótodoslosmoldespreestablecidos.136Sedesarrollóenunpaísaltamentepobladoyalolargodediezañosdeguerraterminótransformándoseenunverdaderoejército,conescuelasmilitares,escuelasdeeducaciónprimaria,hospitales,órganosdepropaganda,talleresdearmas,tropasespeciales,seccionesdeinteligencia,órganosdepropagandayunapreparadajefatura.Ynosólooperóenelcampo,sinotambiénenelllanoyenlaciudad.Contóconunfrenteurbano;concomandosdestinadosalsabotajeyagolpearlainfraestructuraenemiga;yconunamplioapoyoderedesdeorganizacionessocialesypolíticas.
152.Secaracterizótambién‐aligualqueelFrenteSandinistaylaUnidadRevolucionariaGuatemalteca‐porlaampliaparticipacióndelamujerensusfilas.EnelcasodelFMLNlapresenciafemeninallegóhastasumásaltadirecciónyestocontribuyóadinamizarelmovimientofemeninoenCentroamérica.137
153.Porotraparte,estaguerrillasupocombinarbrillantementelaluchamilitarconlaluchadiplomática,alcanzandounaactivapresenciaenlosespaciosinternacionales,conloqueobtuvoimportanteapoyofinancieroypolíticoparalaguerra,comoluegoparalosprocesosdenegociación.Esteéxitonoesajenoasuhabilidadpararealizarunprocesounitarioqueseextendiómásalládesuspropiasfilas,integrandoaunaampliagamadefuerzaspolíticasysociales,entreellasalFrenteDemocráticoRevolucionario,quejugóundestacadopapelenelámbitointernacional.
154.UnlogrodiplomáticomuyimportanteparaeldesenlacedelconflictosalvadoreñofuelaDeclaraciónFranco‐Mexicanaenagostode1981,quefueapoyadaporcasitodoslospaíseseuropeosymuchospaísesdeotroscontinentes.
155.LadeclaraciónreconocíaalFrenteDemocráticoRevolucionariocomofuerzapolíticarepresentativa‐contralaopinióndelgobiernodelosEstadosUnidosquien
136.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.19.
137.Sobreestetemadelamujerdirigentever:Retosdelamujerdirigente.EntrevistaalacomandanteRebeca,Ed.MEPLA.
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justificabasuingerenciaenlaguerraacusandoalFMLNdeserunapéndicedelaURSS,CubayNicaragua‐.YplanteabaquelasolucióndelconflictodebíarealizarseatravésdeunanegociaciónpolíticaenlaqueelFMLNyelFDRdebíanparticipar.
156.Deestamanera,losEstadosUnidosysusaliadoseuropeosresultaronenposicionesopuestasrespectoalaguerrasalvadoreña,conloqueselogrócrearasíunespaciomuyimportanteparalasactividadespolítico‐diplomáticasdelaguerrilla,aundentrodelospropiosEstadosUnidos,dondeimportantessectoressocialesypolíticosseidentificaroncondichadeclaración.
157.Apesardelanuevacorrelacióndefuerzasmundialcreadatantoporladerrotadelcamposocialistacomoporelrevéselectoralsandinistaenfebrerode1990,lagranofensivamilitardelFMLNiniciadaennoviembre,mientrassederrumbabaelmurodeBerlín,nodejódudasdequeestaorganizaciónguerrilleranopodíaserderrotadamilitarmente.Secreoasíunvirtualempatemilitarquehizoposiblebuscarunasalidanegociadaalconflicto.
b) -La guerrilla guatemalteca 158.Porsupartelaguerrillaguatemalteca,delargatradición,tuvounaprimerafasedeimportantedesarrolloenlosprimerosañosdelsesenta,cayendoluegoendivisionesydesgaste,paravolverarecuperarseamediadosdelossetentayalcanzarsufasedemáximoapogeoacomienzosdelosochenta.Esunodelosprimerosmovimientosguerrillerosenincorporar,aunquetardíamenteysóloensusegundafase,alosindígenasalprocesorevolucionarioarmado.138
159.Porotraparte,elaugealcanzadoenelcontextodeltriunfosandinistaysuubicaciónenterritoriosfronterizosconMéxicolahacenparticularmentepeligrosaparalosEstadosUnidos.Estepaísdecideaplicarcontraellaunodelosmáscompletosproyectoscontrainsurgentesdeestecontinente,139conelapoyodelaCIAylosserviciosespecialesisraelitas.Esteplantienetresfases:laprimerapretendeladerrotamilitardelaguerrilla;lasegundasuderrotapolítica,ylatercera,suderrotaideológica.
160.Paralograrladerrotamilitardelaguerrilla,aplicaprimerounarepresióngeneralizadaenelcampo,realizagrandesmasacrescontralapoblacióncivil,combinadaconunaoperaciónmuchomásselectivaenlasciudades,apoyadasambasporoperacionesdeinteligencia,conloquelapoblaciónurbana,queanteriormentehabíasidoreprimidaindiscriminadamente,sesientemássegura,ynosesientegolpeadaporloqueocurreenelcampoyaquepocoseenteradeello.
161.Unavezaplicadalapolíticadetierraarrasada‐quedestruyeunagrancantidaddealdeasindígenasquehanapoyadoalaguerrilla,provocandounaemigraciónen
138.MartaHarnecker,ParteIII.Guatemala,enPueblosenarmas,op.cit.pp.235‐328.
139.LoquesigueesproductodelainformaciónquemedieraelinvestigadorcubanoJulioCarranzas,estudiosodeltema,enunaconversaciónsostenidael8deenerode1998.
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masahaciaMéxico‐,seaplicaalapoblaciónquepermaneceenelpaísunplandecontrolparasepararalpezdelagua,quetienetrescomponentesfundamentales:elprimero,laspatrullasdeautodefensacivil,quebuscanconvertirlaguerrapopularenunaguerracivil:semilitarizaaproximadamenteunmillóndecampesinosparaprotegerlasaldeasdelasincursionesguerrilleras;segundo,lospolosdedesarrolloquepermitenalejércitoponerenprácticaunalabordeacciónsocialdirigidaaresolveralgunospequeñosproblemasmateriales:carreteras,agua,etcétera,inspiradoenlaexperienciadelasaldeasmodelodeVietnam;ytercero,lascoordinadorasinstitucionales,entidadesatravésdelascualeselejércitodirigíaanivellocalatodaslasautoridadesdecadaterritorio.AunquelaURNGlogróresistirestamúltipleofensivarefugiadaenlasmontañasdelQuichéyalsurdeChiapas,nopudoreponersedeesegolpe.
162.Empiezaasílasegundafase,ladirigidaalograrunaderrotapolíticaconeltránsitohaciaungobiernocivil,peromuycontroladomilitarmente:140elejércitomantieneautonomíaparaconducirlapolíticacontrainsurgente.
163.Luego,conelgobiernocivil,laideaerapasaralatercerafasedeladerrotaideológicayestratégica,períodoquesigueconlasnegociacionesdepazyculminaconlosacuerdosdediciembrede1996,quepusieronfinalconflictobélico.
164.Podrádiscutirseelgradodeeficaciadeesteproyectocontrainsurgente,peronocabedudaquehasidounodelosmásintegralesquesehayaaplicadoenAméricaLatina.
165.Noobstantetodasestasmedidasdelenemigo,lasfuerzasdelaURNGnopudieronseraniquiladas.AunqueenunacorrelacióndefuerzasmuchomásdesfavorablequeelFMLN,laUniónRevolucionariaGuatemaltecalogrósentaralcontrincanteenlamesadenegociaciones,loqueterminóporampliarydinamizarsusespaciospolíticos,tantoanivelinternocomointernacional.TantoporellimitadoalcancedelasdemandasdelaURNGcomoporeldescréditodelrégimenguatemaltecoantelaopiniónpúblicainternacional,nofueronpocaslasocasionesenquelapropiaadministraciónestadounidensetuvoquepresionarenfavordelaURNG,algoinéditohastaahora.
166.Porotraparte,algunosañosmástarde,elaugeguerrilleroseextiendetambiénaColombia,dondesedestacanlasFARC,141elELN,elM‐19142yelEPL;143yenPerú,
140.Elgobiernocivilsevioobligadoamantenerlosejesdelapolíticacontrainsurgente.
141.FuerzasArmadasRevolucionariasdeColombia.
142.Movimiento19deAbril.
143.En1988medediquéalestudiodelaexperienciaguerrilleracolombianaentrevistandoasusmáximosdirigentes:GilbertoVieira,secretariogeneraldelPartidoComunistaColombiano(entrevistapublicadacomolibrobajoeltítuloCombinacióndetodaslasformasdelucha,op.cit.);losmáximosdirigentesdelaUniónCamilistaEjércitodeLiberaciónNacional(ELN):ManuelPérez,responsablepolíticoyprimerresponsabledelaOrganización;NicolásRodríguezBautista(Gabino),responsablemilitar;RafaelOrtíz,miembrodelComandoCentral;FelipeMartínez,miembrodelaDirecciónNacional;AlfredoMiranda,miembrodelComandoCentralyFernandoMéndez,miembrodelaDirecciónNacional(testimoniospublicadosenellibroUnidadquemultiplica,
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SenderoLuminosoyelMRTA.144EnColombiavaacompañadodeinteresantesprocesosunitariostantoaniveldelasguerrillas,comodelaizquierdapolíticaylosmovimientossocialesycívicos,peronocabedudaquesusresultadosnotienenlamismaenvergaduraqueenCentroamérica,dondelaluchaantidictatorialcontraunpoderconcentradofacilitaelpapelaglutinadordelaguerrillaylaeficaciadesuaccióndestructoradelsistemaopresor.Laexistenciademecanismosformalesdedemocraciahacenmuchomáscomplejalatarea.
14. REEMPLAZO DE LAS DICTADURAS MILITARES POR SISTEMAS DE DEMOCRACIA RESTRINGIDA O TUTELADA 167.Apartirdelprimerquinqueniodelosochenta145comienzaunprocesodereplieguedelosmilitaresasuscuartelesenlosregímenesdictatorialesdelConoSur.Erapreferiblehacerqueungobiernocivilenfrentaraloscostosdelacrisiseconómicaquesehacíayasentirfuertemente.Habiendologradodesarticularalmovimientopopular,debilitandosucapacidadderesistenciaydelucha‐almenosasísecreía‐,sehabíapreparadoelterrenoparalaimplantacióndelasimpopularesmedidasdeajusteestructuraldecorteneoliberal.
168.Esterepliegue‐susritmos,suscondicionamientosysusconcesiones‐estuvopresionadoporuncrecientemovimientoderesistenciaantidictatorialenelcualelmovimientosindicalyelmovimientoestudiantiljugaronunpapelimportante,perosobretodonuevosmovimientossocialesdiferentesalosdelsesenta:movimientosbarriales,delascomunidadesdebasesylasiglesias,especialmentelossectoresprogresistasdelaIglesiaCatólica;movimientosqueenarbolaronlasbanderasdelosderechoshumanos:contralosdesaparecidosylastorturas,afavordelregresodelosexiliados,porlaamnistíadelospresospolíticos,ydondelasmujeresjugaronunpapelprotagónico.
169.Laluchaantidictatorialunificóactores,permitiócrearampliosfrentesdelucha,peroluego,conseguidoslosobjetivosmínimosdelretornoalademocracia,éstos
op.cit.);elcomandanteBernardodelEPL(inédita);AntonioNavarro,comandantedelM‐19(inédita);BernardoJaramillo,presidentedelaUniónPatriótica,yNelsonBerríodirigentemáximodeALuchar(publicadasenellibroEntrevistaconlanuevaizquierda...,Ed.ColombiaNueva,Bogotá,1989).ApesardehaberenviadouncuestionarionologréentrevistararepresentantesdelasFARC.Porotraparte,MaríaAngélicaFauné,colaboradoramíaenaquelmomentocomenzóaentrevistararepresentantesdelPartidoComunistaM‐Lsinqueesetrabajollegaseaconcluirse.Lasituacióndeentonceshavariadomuchoyporestarestudiandootrasexperiencias,nohepodidoseguirdecercasudesarrolloposterior.
144.MovimientoRevolucionarioTupacAmaru.Porrazonesdetiempoyporlacomplejidaddelasguerrillasperuanas,quenoheestudiadopersonalmenteadiferenciadelasanteriores,hedecididonodesarrollarestetemaenestabrevesíntesishistórica.
145.ElreplieguemilitarcomienzaenArgentinaconladerrotadelejércitodeesepaísenlaguerradelasMalvinas,enabrilde1982yyaenoctubrede1983estáinstaladoenelgobiernoporelecciónpopular,RaúlAlfonsíndelaUniónCívicaRadical.EnBrasil,despuésdeunagranmovilizaciónalolargoyanchodelpaísafavordelaseleccionesdirectasparapresidentedelaRepública,quenologransuobjetivo,eselegidopresidentedelarepúblicaTancredoNevesel15deenerode1985porelcolegioelectoral.EnUruguay,el28dejuliode1981seemiteelActaInstitucionalNº11porlacualseestablecelatransiciónalademocraciaenelplazodetresaños;peroesel18deenerode1984cuandoladictaduradecretasudisoluciónynoseráhastael1demarzode1985queseinstauraelgobiernodemocrático,conJulioMaríaSanguinetticomopresidente.
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rápidamentesefuerondesintegrando.Lomismoocurrióconlasmovilizacionespopulares.Nohayqueolvidarqueunadelascondicionesdelastransicionespactadasfueladesmovilizacióndelmovimientopopular.Losactorespopulares,quefueronunapiezaclaveenlaluchaderesistenciacontraladictadura,alregresarlademocraciasonreemplazadosporlosprofesionalesdelapolíticaquelossuplantanyhablanensunombre.
170.Conelfindelasdictadurasylasaperturasdemocráticasregresanlosmilitantesdeizquierdaqueestabanenelexilio,peroéstesindudadejósushuellas.Eldiálogoentrelosquesequedaronylosqueregresaronluegodeunlargoexilionofuefácil,yaqueestosúltimosvolvieronimpregnadosporlasideaseuropeasdelaépoca146queestabanmuyalejadasdelasvivenciassufridasporquienes,enladuraclandestinidad,habíanhechoungranesfuerzopormantenerenaltolasideasylasprácticasrevolucionarias.
171.Porotraparte,lasdictadurasmilitaresproducenuncambioculturalenlaizquierdalatinoamericana,fundamentalmenteenloqueserefierealarevalorizacióndelademocraciaformalorepresentativa.
172.Lademocraciaconquistada,pormuylimitadaquefuera,abrióunespacioparalareconstitucióndelaizquierdaydelmovimientopopular.Setratadeunprocesolento,porqueencuentramuchosobstáculos,entreellosobstáculosestructuralesquetienenqueverconlareestructuracióneconómicaquemuchosdeestospaísescomienzanaasumirconmásintensidadenesemomento,queimplicaprecarizacióndelafuerzadetrabajoyfragmentaciónsocialcreciente.
173.Elprocesodetransicióndemocráticaqueentoncesseiniciaaúnnohaterminado.LoquesehaimplantadoenlospaísesdeAméricaLatinahansidodemocracias“restringidas”,“tuteladas”,“protegidas”odemocraciasde“bajaintensidad”comollamanotros.Losmilitaressiguenpresentestraslasbambalinasyhacensentirsuvozcadavezquelasfuerzasantineoliberalestienenlaaudaciademanifestarsecomounaalternativa.ElFMIylosbancosinternacionalescontrolanlapolíticaeconómica.Elparlamentoesunescenarioparalaspequeñasescaramuzas,porquelasgrandesbatallassedanenotrosescenariosqueescapanalcontrolderepresentanteselectosporelpueblo.147
15. PRIMEROS AÑOS DE LA PERESTROIKA 174.Unnuevoacontecimientopolíticoconmuevealaizquierdaporesaépoca:losañosinicialesdelaPerestroika,procesoreformistainiciadoenlaUniónSoviéticaen
146.Portadoresdelasproblemáticaspolíticaseideológicasquesedebatenenesemomentoenlospaísesquelosacogen,tantodeEuropa,comodelospaísessocialistas:eleurocomunismo,lacríticaal“socialismoreal”.
147.Vermayordesarrollodeestetemaenlasegundapartedeestelibro,acápite:LasdemocraciasrestringidasdeAméricaLatina,pp.OJOEDITOR.
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1985148porMijailGorbachov,quellegaalpodercomosecretariogeneraldelPartidoComunista.
175.Setratabadeunaestrategiaintegralqueamedianoy,enciertosentido,alargoplazo,debíacambiarradicalmentetodoslosaspectosdelavidadelaURSShaciéndolacadavezmássocialista149yuniendo,comoelpropioGorbachovdecía,alsocialismoconlademocracia,enlateoríayenlapráctica.150
176.Lostresejescentralesdeestaestrategiaeran:laaceleracióndeldesarrolloeconómicoysocial,laremodelacióndelmecanismoeconómicosocialistaylarenovacióngeneraldelasuperestructuradelasociedad.
177.Laperestroika‐escribeeldirigentesoviético‐significalasuperacióndecididadelosprocesosestancadosylarupturadelmecanismodefreno,lacreacióndeunmecanismoefectivoyconfiabledeaceleracióndeldesarrollosocioeconómico,queledémayordinamismoaldesarrollodelasociedadensuconjunto.151
178.Sepretendíaacelerareldesarrolloeconómicoysocialparasuperarelestancamientodelosañossetentayochenta.Apartirdefinesdelossesentaelmodelodeproducciónextensiva,basadoenlaexistenciademateriaprimayfuerzadetrabajoenabundancia,habíaempezadoadeclinar;elritmodecrecimientohabíacomenzadoadisminuir.AldecirdeEricHobsbawm,laeconomíaavanzabaalpasodeunbueycadavezmáscansado152yporprimeravezsucrecimientofueinferioraldelospaísesdecapitalismoavanzado.Lamanodeobraylosrecursosnaturalesdisponiblesempezaronaescasear,elexcesodecentralismoyfaltadeflexibilidadimpidieronquelarevolucióncientífico‐técnicarindieratodossusfrutos,mientrasqueelcapitalismo,apesardesuscrisisestructurales,sedepurabadetodoloobsoletoysedesarrollabaaplenovapor.
179.Todoestocomenzóatraducirseenuncomienzodedeteriorodelascondicionesdevidadelpuebloenlointerno‐loquehabríaminadolaconfianzaenelsocialismomásquecualquierotracosa‐y,enelplanoexterno,enundesbalancemilitarcontodoslospeligrosqueesoconllevaba.Setratabadeloquepodríallamarse:laprimeracrisisestructuraldelsocialismo.
180.Ahorabien,silaaceleraciónpretendíasuperarelestancamientodequinceaños,laremodelacióndebíacambiarelmecanismodegestiónquesehabíautilizadodesde
148.EnrealidadhabíasidoYuriAndrópov,antiguosecretariogeneralyjefedelaparatodeseguridad,elquehabíacomenzadoyaen1983larupturadecisivaconBrezhnev.
149.KivaMaidanik,enMartaHarnecker,Perestroika:larevolucióndelasesperanzas,Ed.SistemaRadioVenceremos,ElSalvador,1988,p.95.
150.MijailGorbachov,Laperestroikayelnuevopensamientoparanuestropaísyparatodoelmundo(enruso),Ed.deLiteraturaPolítica,Moscú,1987,p.31.
151.M.Gorbachov,Ibid.p.30
152.E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.468.
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hacíayamásdecincuenta.153Eranecesarioadecuarelprocesodeproducciónalasnuevascaracterísticasdelasfuerzasproductivas.
181.Laperestroikasignifica‐segúnellídersoviético‐laintensificaciónmultilateraldelaeconomíasoviética,elrestablecimientoyeldesarrolloenladireccióneconómicadelosprincipiosdelcentralismodemocrático,laintroduccióngeneralizadadelosmétodoseconómicosdedirección,elrechazoalosmétodosdedirecciónadministrativosautoritarios,lamáximaestimulaciónalainnovaciónyalespíritusocialistadeiniciativa.
182.[...]significa[...]sabercolocarcualquiertareaemprendidasobreunabasesólidacientífica.Eslaunióndelarevolucióncientíficotécnicaconlaeconomíaplanificada.154
183.Elprocesodebíaencaminarsehaciaelautofinanciamientoyautogestióndelasempresasydebíatraducirseenutilizacióndemétodosdegestióneconómicamáseficientes,enunpredominiodelasnecesidadesdelconsumidorsobreelproductoryenunacorrectacombinacióndelosinteresesdelasociedad(elplan),losinteresesdelcolectivoylosinteresesdelindividuo.155
184.Seteníaconcienciadequeestenuevomecanismonofuncionaríademaneraautomática,yquelacondiciónindispensabledeléxitodelaremodelacióneralaparticipacióncrecienteypermanentedelagente.Estaparticipacióneratantocondicióncomoresultadodelaremodelación.
185.Yesaquídondeentracontodovigoreltercercomponente:larenovacióngeneraldelasuperestructuradelasociedadbasadaenunacrecientedemocratizacióndeésta.
186.La“glásnost”,laeliminacióndelaszonasexcluidasdelacrítica,lalibertadcreadora,ladiscusiónenlugardesolucionesadministrativas,lareanimacióndelaaccióndelosorganismosdemasa,laeleccióndeloscuadros,loscambiosenelmecanismopolítico,todoesto[pretendía]crearo,másbienresucitarenlasmasasesasensacióndeserdueñocolectivoeindividual,esdecir,detenerlaresponsabilidaddirectadetodoloquepasaenelpaís.156
187.Gorbachovinsistíaenquela“perestroika”noeraposiblesinomediantelademocracia,graciasalademocracia.Sóloasípodíaliberarselafuerzamáspoderosadelsocialismo:laactividadcreadoradelhombre.
188.Laperestroikasignificaapoyarseenlacreatividadvivadelasmasas.Eseldesarrollomultilateraldelademocracia,delaautodirecciónsocialista,estimularlainiciativa,laautonomíadeacción,elfortalecimientodeladisciplinayelorden,la
153.KivaMaidanikenM.Harnecker,Perestroika:larevoluciónde...,op.cit.p.27.
154.M.Gorbachov,laperestroikayelnuevopensamiento...,op.cit.p.30.
155.K.MaidanikenM.Harnecker,Perestroika:Larevoluciónde...,op.cit.p.96.
156.K.MaidanikenM.Harnecker,Ibid.pp.97‐98.
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ampliacióndelatransparencia,delacríticaylaautocríticaentodaslasesferasdelavidadelasociedad.Eselelevadorespetoalosvaloresyaladignidaddelindividuo.
189.Laperestroikasignificaeldesarrolloprioritariodelaesferasocial,dirigidoalamásplenasatisfaccióndelasdemandasdeloshombressoviéticosencuantoacondicionesadecuadasdetrabajo,devivienda,dedescanso,deeducaciónydeatenciónmédica.Eslapermanenteocupaciónacercadelariquezaespiritual,delaculturadecadapersonaydelasociedadcomountodo.
190.Laperestroikasignificaelmásenérgicorechazodelasociedadhacialasdeformacionesdelamoralsocialista,laconsecuenteimplementaciónenlavidacotidianadelosprincipiosdelajusticiasocial.Eslaunidaddelapalabraylaacción,delosderechosylasobligaciones.Eslaexaltacióndeltrabajohonrado,decalidad,lasuperacióndelastendenciasaligualitarismoenlaretribucióndeltrabajo,enelconsumo.157
191.Esteproceso,asíexpuestoporelmáximolídersoviéticoycalificadocomomássocialismoconmásdemocracia,fueenormementeatractivoparaampliossectoresdelaizquierdalatinoamericana,entrelosquemecontaba,hastaelpuntodehabertituladoellibroquehicierasobreeltemacomoPerestroika:Larevolucióndelasesperanzas.Muchossentíamosquealfinhabíallegadolahoradecorregiraspectosqueconsiderábamosnegativosenesosregímenessocialistas:laausenciadedebate,deconstruccióncolectiva,deprotagonismopopular;lasdiferenciasdeoportunidadesparaloscuadrosdirigentesenrelaciónconelsimpleciudadano;elexcesodecentralismoenlaplanificacióneconómica,quetornabalaeconomíainoperantetantoparacompetireneláreamundialcomoparasatisfacerlaspropiasnecesidadesdelaspersonas;yquizálomásgravedetodo,elusodeargumentosdeestadoparaperseguir,reprimiryasesinaracientosdemilesdeciudadanossoviéticos,empezandoporsuscuadrosmásdestacados.
192.Losprimerosañosdelaperestroikatuvieroncomoefectopositivoliberarlamentedemuchosmilitantesdeizquierda,obligarlosapensarconcabezapropia.Secomienzaarelegaralpasadoloscatecismosylasverdadesabsolutas.Eldebateideológicoypolítico‐quefueunatradiciónenlosprimerosañosdelmovimientocomunistainternacional‐recobrafuerza:seconsideranuevamentecomoalgoprovechoso,lícitoynecesario.
193.Porsupuestoquelalecturadelaperestroikanofuelamismaporpartedetodalaizquierda:hubounos‐fundamentalmentealgunospartidosmarxista‐leninistasproalbaneses158‐queseaferraronmásasusconcepcionesdogmáticas,vanguardistasy
157.M.Gorbachov,Laperestroikayelnuevopensamiento...,op.cit.p.30.
158.Enesemomentoyanoprochinos,porquelaChinaPopularhabíacomenzadoantesquelaperestroikaaaplicarreformaseconómicasqueintroducíanelementoscapitalistasensueconomía,aunquesintocarelsistemapolítico
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sectarias:eranlosúnicos“puros”queibanquedando;otrosdieronunvuelcoencientoochentagradosyllegaronasermáspapistasqueelpapa‐destalinistassevolvieron“perestroikos”‐,actitudoportunistayseguidistaquerenegabadetodoelpasadoycuestionabatodoelandamiajeteóricoyorganizativoquehastaentoncessustentabaasuspartidos;parauntercergrupo,laperestroikasignificóunareafirmacióndeunaseriedeelementosqueyahabíamosempezadoaincorporar,porque,productodelaprendizajedeéxitosyderrotas,unanuevaculturadelaizquierdahabíacomenzadoanacer.Norenegábamosdelpasado,loexaminábamosautocríticamente,rescatandotodoloqueélteníadevalioso.
194.Peronosdurópocoelentusiasmo.Muyprontosevioqueelprocesoque,porlodemás,fueunprocesomuyelitista‐deestratospolíticoseintelectuales,mientraslagranmasadelpueblosemanteníaalaexpectativa‐avanzabaconcrecientevelocidadhaciaelabismo,productodelacombinacióndeglasnostyperestroika.HayquereconocerqueFidelCastrotuvolagranlucidezdeprevermuytempranamentehaciadondemarchabaelproceso.Lastransformacioneseconómicasradicales,queimplicabanladestruccióndelosviejosmecanismosquehacíanfuncionarlaeconomía,sinquesetuvieseunaestrategiaclaradecómoreemplazarlos,provocóuncrecientedeterioroenlavidadelosciudadanos.Elpaíssemovióhaciaunaaperturapolíticaenelmismoinstanteenquesehundíaenlaanarquíaeconómica159.Estaaperturapolíticafuemuybienaprovechadaporlareacciónoccidentalparaestimularunprocesodederechizacióninterna,aprovechándosedelaingenuidad‐segúnalgunosanalistas‐,olatraición‐segúnotros‐deGorbachov.
II. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO SOVIÉTICO HASTA HOY
1. COMIENZO DE LA DESINTEGRACIÓN DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE Y CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN (1989) 195.Loquehabíacomenzadocomounareestructuracióndelsocialismofuederivandoasírápidamentehaciasudesintegraciónyvasiendocontroladocadavezmásporlasfuerzasprooccidentales.LapolíticainternacionaldelaURSSyengeneraldelospaísessocialistasdelEsteeuropeosevaderechizandoapasosagigantadosinspiradaenlosteóricosdelllamado“nuevopensamiento”‐quelleganalextremodesostenerqueyahandesaparecidolascontradiccionesconelimperialismo,queenestenuevomundonotienensentidolasluchasarmadasporlaliberaciónnacional,quehadesaparecidolaluchadeclasesyque,porlotanto,laviolenciacomoformadeluchanosejustifica‐.Estasituaciónsetraduce,porunaparte,enfuertespresionesalosmovimientosrevolucionariosqueestánenenfrentamientosarmadosenNicaragua,ElSalvador,GuatemalayColombia,paraquebusquenresolverlasituaciónporlavíade
férreamentecontroladoporelpartidocomunistadeesepaís.Setratabadeunaliberalizacióneconómica,sinningúnatisbodeliberalizaciónpolítica.
159.Esbiensabidoquedemocratizaralosejércitosnomejorasueficiencia.Porotraparte,sinosequiereunsistemamilitar,hayquetenerpensadaunaalternativacivilantesdedestruirlo,porqueencasocontrariolareformanoproducereconstrucciónsinocolapso.(E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.477).
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lanegociaciónpolítica;enunadisminucióndelacolaboracióneconómicaycomercialconCubayenfuertespresionesparaqueestepaíspongafinasuactividadsolidariaconlospaísesdelTercerMundo,llegandoasuspendersetodalaayudamilitaralarevolucióncubanapocoantesdelderrumbedelaURSS;y,porotra,enlareduccióncadavezmayordelasrelacionessolidariasconlosprocesosrevolucionarioslatinoamericanos.
196.AunqueelFMLNrespondeaestaspresioneslanzandosumayorofensivadurantelaguerra,el11denoviembrede1989‐mientrassederrumbabaelmurodeBerlín,laluchaarreciabaenElSalvador‐,lasopinionesfavorablesalasalidanegociadaalaguerravanimponiéndose.
2. DERROTA ELECTORAL SANDINISTA (FEBRERO DE 1990) 197.EnestecontextomundialseproduceladerrotaelectoraldelFrenteSandinistaenNicaragua.Esteacontecimientoinesperado160fueundurogolpeparalaizquierdayespecialmenteparalosmovimientosarmadoscentroamericanos,quepudierongozardesusolidaridadmilitante.
198.Sedemuestraunavezmáslaampliagamaderecursosalosquepuedeapelarlapolíticaimperialparaderrotaraungobiernodeizquierdaquenoestádispuestoasometerseasusdesignios:embargoeconómicoparabloqueareldesarrolloylasreformassociales;fomentodeunaguerracontrarrevolucionariaparadestruirunidadesdeproducción,acrecentarlosgastosdedefensa‐éstosllegaronaconstituirel50%delpresupuestonacional‐yaterrorizaralapoblación;utilizacióndelaIglesiaCatólicaencabezadaporelcardenalObando,armamuyimportanteenunpaístancreyente;usosistemáticodelosmediosdecomunicacióninternosyexternosparallevaradelanteunaguerraideológicacontralarevolución;ypresionespolíticasparabuscarunasalidaunavezcreadoelcaosinterno.
199.EstonoquieredecirqueladireccióndelFrenteSandinista161nohayacometidoerrores‐ynopequeños‐como,porejemplo,suerradapolíticaagrariainicialqueleenajenóalcampesinadomedioypequeño,ypermitióalgobiernodeReaganencontrarunabasedeapoyopopularparalaguerracontrarrevolucionaria;suconducciónverticalista,inconsecuenteconsudeclaradadefensadelademocraciayelpluralismoideológico;laconductapocoejemplardevariosdesusdirigentes,quediounabasedecredibilidadalascampañasdeprensaorganizadasporlaoposición;ylaseparacióncrecienteentrelamáximadireccióndelFSLNysubasepopulardeapoyo.Peroevidentementehayquebuscarlosprincipalesfactoresdeladerrotaenotraparte.
160.LamayoríadelasencuestasdabanaDanielOrtegacomoseguroganador.
161.Ladirecciónsandinistaeraconscientedelamayorpartedeestoserrores,comolodemuestraenentrevistasquerealicéen1988conloscomandantes:BayardoArce,JaimeWheelock,LuisCarrión,CarlosCarrión,DoraMaríaTéllez,JavierCarrión,HumbertoOrtega,yqueformaríanpartedeunlibrocuyotítuloibaaser:Elpapelprotagónicodelasmasas,fuerzafundamentaldelarevolución.EnellasseanalizabaporquélacontrarrevoluciónhabíalogradoavanzartantoenelNorteyquécosashabíaquerectificarenlaconducciónsandinista.CuandoellibroestabaenplenaelaboraciónelFSLNdecideimplantarlasmedidasdelFMI,queechanportierratodassusintencionesderectificacióndelverticalismoenlaconducciónpolítica:nosepodíaconsultaralpueblosobremedidasnetamenteantipopulares.Eltrabajoquedóinconclusoeinédito,salvolaentrevistaaCarlosCarrión,quesalióenArgentina.(MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindígenas...,op.cit.).
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200.Ademásdeloserroressubjetivos,nosepuededesconocerlaexistenciadelimitacioneshistóricasobjetivasmuyserias.Esteprocesorevolucionariosurge,porunaparte,enunodelospaísesmásatrasadosdeAméricaLatinay,porotra,enelmomentoenqueelprocesodeglobalizacióncapitalistaadquiereuncaráctercadavezmásneoliberal.Segúnalgunosanalistascomo:WilliamRobinson,elproyectosandinistaerainviabledebidoafactoresestructuralesglobales.162LosnefastosefectosdelapolíticadesestabilizadorallevadaacaboporelpoderdelcapitaltransnacionalapoyadoporelpoderestataldelosEstadosUnidosyelcontextoglobalenelqueseinsertabaelpaísenladécadadelosochenta,empujóaladirecciónsandinistaaestableceralianzasconfraccionesdelaburguesíaqueyanoeranlasmismasfraccionesburguesasdeantañosinofraccionescapitalistasmodernizantesligadasalmercadocapitalistamundial;éstasactuaroncomopuertasdeaccesodelcapitaltransnacionalestadounidensequeimpusomedidasantipopularescomolaagroindustriaprivadaylossubsidiosindustrialesy,mástarde,laaplicacióndelosplanesdeausteridaddelFMIparahacerfrentealahiperinflaciónenqueelpaíshabíacaído,medidasqueterminaronporenajenarasectorescrecientesdesubasesocialpopularinicial.
201.Porotraparte,elFSLNseviocompelido,paranotraicionarsuprograma,aorganizareleccionestrasdiezañosdeunacruentaguerrayenunasituacióneconómicacalamitosa.Estosignificabadehechoiralacontiendaelectoralenelterrenopreparadoporlacontrarrevolución.163
202.Unavezderrotadoselectoralmente,lossandinistasentregaronelgobiernoalanuevapresidentaelecta:VioletaBarriosdeChamorro,perolointeresanteesqueestatransiciónsellevóacabodentrodelmarcojurídicodesarrolladobajolarevolución,164manteniéndoseintocadassusestructurassociales,económicas,políticaseideológicas.LamayorpartedelEjércitoPopularSandinista,porejemplo,semantuvointactoynopudoserusadoalcomienzocomoinstrumentorepresivofrentealmovimientopopular.FuesóloluegodeenormespresionesdelgobiernodelosEstadosUnidospara“des‐sandinizar”alejércitoylapolicía,presionesquellegaronhastacongelarporcompletoeldesembolsodelaayudaeconómica,queWashingtonlogró,afinesde1993,quelapolicíaseconvirtieraenunafuerzatípicamenterepresivayqueelejércitosandinistaadoptaseladoctrinadesergarantedelaconstitución,reprimiendolasprotestaspopularescuandoéstaseranjuzgadasilegalesyanticonstitucionales.165
203.Porotraparte,elFrenteSandinistaeraentonceselpartidomásgrandeymejororganizadodelpaís‐ysindudaelmásgrandedelaizquierdalatinoamericanaexceptuandoelcubano‐ydurantecasiunañomantuvoelcontroldelaAsamblea
162.WilliamI.Robinson,UnestudiodecasosobreelprocesodeglobalizaciónenelTercerMundo:unaagendatransnacionalenNicaragua,enrevistaPensamientoPropioNº3,Managua,Nicaragua,enero‐abril,1997,p.206.
163.Encondicionesdeguerrarevolucionarialaseleccionessiguen,noprecedenalapaz,lareconstruccióneconómicaylaconsolidacióndelestado.(JamesPetras,Laderrotaelectoraldelsandinismo,enrevistaBrecha,30marzo,1990,p.17).
164.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...op.cit.p.209.
165.W.I.Robinson,Ibid.pp.212‐213.
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Nacionalbloqueandocualquierintentodelnuevogobiernoporrealizarcambiosenlaconstitución.166
204.Asuvez,lasclasespopularespolitizadasyorganizadasresistieronactivamenteelintentogubernamentalporimplantarelproyectoneoliberal.Elnuevogobiernosevioobligadoaaplicarunaestrategiacontrarrevolucionariaencámaralenta.167NicaraguahavividodesdeentoncesconflictossocialescontinuostantoenelcampocomoenlaciudadyelFSLNsiguesiendoelpartidomásfuerte.Lamanipulacióndelosmediosdecomunicaciónyelaparatoelectoralquehaarmadoladerecha,fuertementeapoyadaporelgobiernodeWashingtonylacontrarrevoluciónnicaragüenseycubanaradicadaenMiami,explicanenunamedidaimportantesussucesivosfracasoselectorales.Aunquetambiénhantenidounpesosignificativoloserroresydesviacionesdeladirecciónsandinista.
3. DESAPARICIÓN DE LA URSS (3 DICIEMBRE 1991) 205.El3dediciembrede1991sedesintegralaUnióndeRepúblicasSocialistasSoviéticas.Yanadiepuedeignorarquesehaproducidoundrásticocambiodelacorrelaciónmundialdefuerzas.Seentraenunaeradeunipolarismomilitarynortecéntricodesdeelpuntodevistaeconómico,políticoycultural.YanoexisteuncontrapesoefectivoalpredominiodelosEstadosUnidosylasgrandespotenciasoccidentalesenlasrelacionesinternacionales.Laizquierdahaperdidosualiadoestratégicofundamental.
206.Enestecontextolosmovimientosarmadosquedansinretaguardiaylamayoríadeellosseveobligadaabuscarsalidasnegociadasparaponerfinalosenfrentamientosmilitaresquehabíaemprendidohacíayamásdeunadécada.
207.Dadaestanuevacorrelacióndefuerzasanivelmundial,aparecelatesisdelcierredelciclodelasrevolucionesantimperialistas,entendiéndolascomoenfrentamientototal,militaryeconómicoconelimperialismo.168Estatesis,quenosdesconcertóamuchoscuandofueplanteadaporprimeravezen1990porelcomandanteVíctorTirado‐enelcontextodeladerrotaelectoralsandinistayantesdeladebaclesoviética‐,hoyescompartidaporcrecientessectoresdelaizquierda.Aceptarlanotieneporquésignificarelabandonodelaconviccióndequesólomedianteunprogramaantimperialistanuestrospaísespodránlograrsuplenasoberaníaydesarrollonacional,sólosetratadereconocerlasdificultadesqueexistenparalavictoriaenesteperíodoultraconservadorenelqueestamosviviendo.Quizáseríaentoncesmásprecisodecirquedadalaactualcorrelacióndefuerzasanivelmundialsecerrótemporalmentelaposibilidaddelaconsolidacióndeunprocesorevolucionarioantimperialistaenlaregión.
166.JoséLuisCoraggio,NuevosretosparaNicaraguarevolucionaria,Ed.Ciudad‐AEMS(SaludColectiva),Quito,1990,pp.28‐30.
167.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.210.
168.VíctorTirado,Seacabóelciclodelasrevolucionesantimperialistas,entrevistadeSergioFerrari,revistaBrecha,30marzo1990,p.16.
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208.LadesaparicióndelsocialismoenEuropadelEsteagudizatambiénlacrisisdelospartidoscomunistaslatinoamericanos,entreelloslospoderosospartidoscomunistasuruguayoychileno169y,engeneral,conmueveatodalaizquierdayfuerzasprogresistasquelevantabanlabanderadelsocialismocomometa.Lasmásafectadassonlasorganizacionespolíticasmásdependientesdelcamposocialista.
209.Pero,evidentemente,lamásgolpeadadetodasfuelaizquierdacentroamericana,quehastahacíamuypocotiempohabíarepresentadolaluchamásavanzadadelsubcontinente.Estaquedóperpleja,desconcertada,masticandounsaboraderrotapolíticanomilitarquenuncaseatrevióaconfesar.Lamayorpartedeellaempezóacuestionarlaposibilidaddetomarelpodermedianteunavictoriamilitar.Paraunosestosignificóabandonarlosidealesrevolucionariosyubicarsedentrodelsistema;paraotros,pensarennuevoscaminosqueseinspiranenlasmismascausas:lainjusticiamanifiestaylapobrezaextrema.170Estosúltimos,sinembargo,hanestadomuylejosdecontarconunacorrelacióndefuerzasfavorableasuspropuestas.
4. ACUERDOS DE PAZ DEL FMLN EN EL SALVADOR (16 ENERO 1992) 210.Laluchaguerrillerasalvadoreña‐quesimbolizóparalaizquierdadeAméricaLatinaloqueVietnamparalaizquierdaeuropeaynorteamericana‐noterminóenuntriunfoarmadosinoenunanegociaciónpolítica.Muchossepreguntansiloslogrosalcanzadosluegodelosacuerdosdepaz,queponenfinalaluchaarmadadespuésdetantosañosdeguerrarevolucionaria,estánalaalturadelossacrificios.
211.Consideroquelosresultadosobtenidosporlosrevolucionariossalvadoreñosnopuedenseranalizadosenfuncióndelasmetasqueesemovimientoarmadolevantóenelmomentodemayoraugedelaluchaguerrilleraenesepaísycuandolasituacióndelárealeerafavorable.EsnecesarioqueestosresultadosseanalicenteniendoencuentalacoyunturacreadaporladerrotaelectoralsandinistaylanuevacorrelacióndefuerzasquesurgeanivelmundialcomoconsecuenciadeladerrotadelsocialismoenlospaísesdeEuropadelEsteyladesaparicióndelaURSS.
212.Despuésdeunadesgastanteguerrademásdediezaños,conunpuebloqueanhelabalapaz,¿lequedabaalFMLNotrocaminoqueunasalidanegociadaquelepermitierahacerusodeundeterminadoespaciopolítico,esequelaoligarquíasalvadoreñalenegabaatravésdelfraudeelectoralylarepresiónantesdeiniciarselaguerra?¿Pudohaberlogradomáscosasenesasalidanegociada?Eseesuntemadedebate.
169.SegúnClodomiroAlmeyda,loqueentraencrisiseselcomunismocomoreligióny,porlomismo,laorgánicatradicionaldelospartidoscomunistasquecomienzanasufririmportantesescisionesinternas(Cambiartambiénlaorganizaciónpartidaria,enConvergencia(revistadelsocialismochilenoylatinoamericano),Nº19‐20,febrero‐marzo1991,p.33).ElcasomásdramáticoestalvezeldelPartidoComunistaUruguayoquepierdesuscuadrosmáspreparadosycasitodossusparlamentarios.
170.I.Perales,Nicaraguavalientemente...,op.cit.pp.40‐41.
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213.SegúnRubénZamora,dirigentesalvadoreñodelMovimientoPopularSocialcristiano(MPSC),lapaznegociadadesatatrestransicionesyposponeunacuarta.171
214.Laprimeraserefierealatransicióndelaguerraalapazyterminaconelcesedelasaccionesmilitares.Lacorrelacióndefuerzasafavordeestatransiciónfuetanfavorablequeanulólaposibilidaddequelossectoresdederechapartidariosdelaguerrapudiesenarticularundiscursopúblicoquerevelarasusintenciones.
215.Lasegunda,delmilitarismoaladesmilitarizacióneraunatransiciónmásdifícil,porquehabíaquevencersesentaañosdemilitarismo. 172Despuésdealgunosforcejeos,en1993,seconcluyólaaplicacióndelosacuerdosdedesmilitarización:cambiodeladoctrinaydelaeducaciónmilitar;depuracióndelcuerpodejefesyoficialesdelaFuerzaArmadaporunacomisióndeciviles;disolucióndelastrespolicíasexistentesdependientesdelmandomilitar;disolucióndelsistemadepatrullasmilitareslocales,queensusmejorestiemposalcanzaronareclutardecientocincuentamiladoscientosmilintegrantes;disolucióndelasllamadas“defensasciviles”armadasquellegaronatenercuarentamilefectivos;reduccióndelejércitoalamitad;disolucióndelasbrigadasybatallonescontrainsurgentes;reformadelaconstituciónquereducelasmisionesdelosmilitaresaladefensadelasoberaníaydelosterritorios,suprimiendotodasuautoridadenmateriadeseguridadpúblicaypazinterior,defensadelaconstituciónylasleyes,etcétera,yademássupresióndelreclutamientoforzoso.173
216.Laterceratransiciónserefierealaconcepciónyejerciciodelpoderpolíticoytienequeverconelpasodeunejercicioexcluyentedelpoderpolíticoaunejerciciodemocráticoamplio.174Losacuerdosyamencionadosdedesmilitarizacióndelestado,decesedelarepresión,deproteccióndelosderechoshumanos,conviertenalFMLNenpartidopolíticolegal;reformanelsistemaelectoral,aunquetodavíanolosuficientemente,yledanalaCorteSupremaunaintegraciónquefundamentamássuindependencia.
217.Lacuartatransición,quedeberealizarseenelterrenoeconómicoysocialhapasadoaserahoraeltemacentraldelaluchapolítica.Siestetemanoseresuelvecorrectamentepuedeproducirseunanuevaguerra.
171.VerartículodeRubénZamora,ElSalvador1993:Transformacionesydesafíos,enVisionesalternativassobrelatransición,Ed.SombreroAzul,SanSalvador,1993,pp.143‐151.LainformaciónquesiguelaobtuvefundamentalmenteenconversaciónconSchafikHandalel14deenerode1998,quienactualizóyrebatióalgunosargumentosdeZamora.Nopodemosaquíreproducireldebate,peroellectorpuedehacerloleyendoeltextodeésteúltimo.
172.QueseinicianconelgolpedeestadoqueinstaurólasanguinariadictaduradelgeneralMaximilianoHernándezMartínez,el2dediciembrede1932.
173.EnElSalvadorcapturabanalosjóvenesparaobligarlosahacerelserviciomilitar.
174.RubénZamorahabladeejercicioconcertanteysostienequedeloquesetrataesdeconstruirelconsenso,puessóloentretodossepodrásuperarlacrisisdelasociedad.
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218.LaestrategiadelFMLN,sostieneSchafikHandal,esconsumarlarevolucióndemocráticaderrotandoelmodeloneoliberalyrealizandounaagendadecambioseconómicos,socialesypolíticos.Ensureuniónpartidariadediciembrede1997estaagrupaciónpolíticadefinió,además,públicamentesupropósitodeavanzarhaciaelsocialismo.175
5. LAS GUERRILLAS EN COLOMBIA 219.MientrasenCentroaméricalaguerrillabuscabacaminosdepazatravésdesalidasnegociadasqueimplicaronsudesarme,laluchaarmadanosólosemanteníaenColombia,sinoquecrecíadíaadía.HoyeselúnicopaísenAméricaLatinaenelqueestaformadeluchaporelpoderpolíticonosóloesunhecho,sinounfenómenopolítico,socialymilitarqueavanza.Elpropiogobiernoylasfuerzasarmadascolombianasllegaronareconocerquelasguerrillaseranunfactordepodereinfluenciayqueestánmuylejosdepoderderrotarlas.176
220.Lastresorganizacionespolítico‐militareshistóricas:lasFARC,elELNyelEPL,agrupadasenlaCoordinadoraGuerrilleraSimónBolívar,concientosietefrentesguerrillerosestablecidos,tienenpresenciaenlamayorpartedelterritorionacional,especialmenteenzonasruralesysuburbanas.UnapruebadelreconocimientooficialdesusfuerzaseslademandadelgeneralHaroldBeyoda,alaCámaradeRepresentantesantesdepasararetiro,paraquesepostergaranlaseleccionesdealcaldesdeoctubrede1997,yaqueexistíaunestimadomilitardequelainsurgenciapodíallegaracontrolaralrededordequinientasmunicipalidadescasilamitaddelasexistentesenelpaís(milcincuentaalcaldíasentodalanación)yellorepresentaríalaexistenciadeunpoderparalelo.Luegodedichaseleccionesdiferentesanalistashanllegadoalaconclusióndequelaguerrillacontrolaalrededordetrescientosmunicipiosytieneunainfluenciamuyimportanteencuatrogobernaciones.
221.Enelordenmilitar,laguerrillacolombianapasódeunafasedefensivaaunadecarácterofensivo.DeellosontestigoslatomadelcampamentodeLasDelicias,lasbatallasdeElVillar,Patascoy,ylatomadeMitu,capitaldelDepartamentodelVaupezenlaquesehicieronmásde400bajasentremuertosyheridosy355prisionerosylosexitososcombatesenelSurdelpaís,dondeelejércitocolombianosufriógravesderrotas.
222.Luegodeltriunfoelectoraldelcandidatoconservadoralapresidencia,AndrésPastrana,el21dejuniodel98,eltemadelaPazcobróinusitadafuerza.
223.Paraelnuevogobierno,lograrunprocesodenegociaciónconlasFuerzasArmadasRevolucionariadeColombia(FARC)‐elmovimientoguerrilleromásantiguoypoderosodeColombia‐másqueunaaspiraciónesunanecesidadparapoderimplementarelmodelodedesarrolloeconómicoquesugobiernosehatrazadoyqueestáfundamentadoenunproyectodecorteneoliberalenelcualpredominalaprivatizaciónylallamadaeconomíasocialdemercado.Sinunamínimaestabilidad
175.Segúneldirigentesalvadoreño,esinteresantequeestaadhesiónalsocialismoseexpreseenunmomentodegrandesexpectativasdelograraccederalapresidenciadelaRepúblicaenlaseleccionesdemarzode1999.
176.LoqueacontinuaciónexponemoshasidoelaboradoconlacolaboracióndeAntonioLópez.
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internaesmuydifícilquelosplaneseconómicosgubernamentalespuedanserimplementados.
224.Paraelmovimientoguerrillero,porsuparte,lasnegociacionesdepazrepresentanlaposibilidaddeganarunespaciopolíticointernoyenelplanointernacional,quelepermitadaraconocersuproyectorevolucionario,queincluyeelcombatealacorrupción,laigualdaddederechospolíticos,acabarconelnarcotráficoylograrlajusticiasocial.EstosobjetivosestánrecogidosenlosdiezpuntosqueplanteanlasFARCparanegociarafondolapazenColombia.Entreellosseincluye:lareformaagrariaintegral,lareformadelajusticiaydelasFuerzasArmadas;ladefensadelasoberaníanacional;elfortalecimientodelestadoyqueéstecontrolelasprincipalesramasdelaeconomíanacional(petróleo,energía,comunicaciones,transporteyminería,entreotras);elfortalecimientodelaindustrianacional;unapolíticaexteriorindependienteysoberana;quelaeducaciónylasaludpasenaconstituirlosprincipalesrubrosenmateriapresupuestaria;unareformatributariadeacuerdoalosingresossalarialesyganancias.
225.Pastranareconocióquelosobjetivosplanteadosporlaguerrilla,enlareuniónquesostuvoconelcomandanteenjefedelasFARC,ManuelMarulanda,sonaspectosquedeberesolverelestadoymanifestósudisposiciónadiscutirlosenunamesadenegociación.
226.Enagostode1998,elpresidentesecomprometióadespejarcincomunicipiosyadebatirdospuntosadicionalesydecoyunturaqueparalasFARCsonsumamenteimportantes:elcanjedeprisioneros177,yeldesmontedelparamilitarismoydesusfinancistas(terratenientes,ganaderos,altosmandosmilitares,etc).
227.Despuésdeavancesyretrocesos,finalmenteseinstalalamesadediálogoentreelgobiernoylaguerrillael7deenerode1999,perolosparamilitares,conelclarofindehacerfracasaresteimportanteintentoporlapaz,realizanenmenosdecuarentiochohorasunacruelmatanzademásdedoscientasmujeres,niñosycampesinosinocentes.Estocondujodemaneraautomáticaalacongelacióndeldiálogoyadenunciarpúblicamenteconnombreyapellidolaimplicacióndediezgeneralesdelejército,varioscoronelesyuncentenardeacaudaladosganaderosyterratenientesenelfinanciamientoyautoríaintelectualdeestasmasacres.
228.LalógicarespuestadelasFARCatantabrutalidad,fueinterpretadaporelgobiernodePastranaconmuchamadurez,evitándoseasíquelasconversacionesnaufragaran.
229.Porsuparte,elEjércitodeLiberaciónNacional(ELN),lasegundafuerzaguerrilleradeColombia,tambiénhaestadoinvolucradoenunprocesodediálogoynegociaciónquehatenidoavancesyretrocesos.
230.Amientender,ladebilidadmásgrandedeesteprocesodenegociaciónesquenosehayalogradoundiálogodelconjuntodelasfuerzasguerrillerasdelpaísconelgobierno.
177.LasFARCtienenensupodermásde300militaresypolicías;mientraselEjércitotieneencarceladosunos400presospolíticosdeloscualeshayuncentenardemiembrosdelaguerrilla.
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231.Paraterminar,piensoqueelprocesodediálogoynegociaciónenColombianoseráfácil,nipuedenesperarsesolucionesinmediatas;deberávencermuchasdificultadesyconjurarmuchasintrigasyconspiracionesdelossectoresqueestánencontradelapazenColombia,tantonacionalescomoextranjeros,especialmentedelosEstadosUnidos.
6. AVANCE ELECTORAL DE LA IZQUIERDA EN LOS NOVENTA 232.Apesardelnegativocontextointernacional,laizquierdalatinoamericanafueavanzandoenelterrenoelectoralenlaúltimadécada.
233.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasil,amenosdediezañosdefundado,lograganar,en1988,laestratégicaAlcaldíadeSaoPauloydosotrasalcaldíascapitalesdeestado(PortoAlegre,enRioGrandedoSul;yVitoria,enEspíritoSanto178),ademásdetreintitrésalcaldíasdemenorimportancia.Y,unañomástarde,sulíder,LuisInáciodaSilva,másconocidocomoLula,estuvoapuntodellegaraserpresidentedelmásgrandeypoderosopaísdeAméricaLatina.179Enlassiguienteseleccionespresidencialesdel94todaslasencuestaslodabanporganadorhastaqueladerechafabricólacandidaturadeFernandoHenriqueCardosoysuPlanReal,laquefueapoyadaporunimportantesectordelaintelectualidadprogresista.Enlasúltimaseleccionespresidencialesdel98,aunqueLulafuederrotadoporterceravez,elPTconsiguióavanzarenelterrenoinstitucional.EnlaCámaradediputadoslogrópasardecincuentaescañosacincuentiochoyenelsenadodecincoasiete.YaunqueperdiópormuyescasomargenelgobiernodelDistritoFederal,sumayortriunfoeshaberconquistadolagobernacióndeRíoGrandedoSul,unestadodemásdeoncemillonesdehabitantes‐elcuartomásgrandedelaFederación‐ylosestadosdeAcreyMatoGrossodoSul.180
234.ElFrenteAmpliodeUruguay,elmáslongevofrentepolíticodeizquierdadeAméricaLatina,conmásdeveintisieteañosdevida,ganaen1989laIntendenciadeMontevideo,donderadicalamitaddelapoblacióndelaRepública,conlafiguradeTabaréVásquez,uncarismáticomédicooncólogosocialista,quien,cincoañosdespués,estuvomuycercadeganarlapresidenciadelaRepública,dehechoobtuvocientocincuentamilvotosmásqueelcandidatotriunfante,Sanguinetti,quiensóloporlaLeydeLemasquerigeelsistemaelectoraluruguayo,hastaesemomentopudoaccederaesealtocargo.AlmismotiempoelFrenteAmplioreconquistólaIntendenciadeMontevideo,eligiendoaMarianoAranaparasugobierno.181
235.Lasencuestasdel98dabancomoganadordelafuturaelecciónpresidencialdefinesde1999aTabaréVásquez.Yenlasrecienteseleccionesprimariasdel25de
178.Enelperíodoelectoralanteriorhabíaganadodosalcaldías.
179.Sóloperdióenlasegundavueltaportresmillonesdevotosdeunelectoradode82millones74mil718personas.
180.DatosextraídosdelarevistabrasileñaÉpocaNº21,del12deoctubrede1998,pp.26‐29yNº24,del2denoviembrede1998,pp.34‐37.
181.MartaHarnecker,Forjandolaesperanza,Ed.LOM,SantiagodeChile,1995.
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abril182,aunquefueelPartidoColoradoelqueobtuvomásvotos(el38%),seguidodelEncuentroProgresista‐FrenteAmplio(31%183)yelPartidoNacional(29%),lafiguraindividualquemásvotosconcitófueladeTabaréVásquezcon320mil620votos,seguidoporJorgeBatllequeobtuvo261milvotosydeLacallequeobtuvo177.616votos,estosdosúltimosrepresentantesdelossectoresmásconservadoresdesusrespectivascoalicionespolíticas.PorestarazónlosanalistaspolíticosestimanqueTabaréVásqueztienemuchasposibilidadesdeganarenunasegundavuelta,luegodehaberdescartadoaLacalleenlaprimera,conelapoyodesectoresprogresistastantodelPartidoColoradocomodelNacional.
236.Porsuparte,elFMLNenElSalvador,enlaseleccionesdel16demarzode1997,ganóelgobiernodelaciudadcapitalycincuentitrésalcaldías,incluyendolamayoríadelasciudadesmásimportantes,dondevivelamayorpartedelapoblacióndelpaís.Almismotiempo,obtuvoveintisieteescañosenelparlamento,deuntotaldenoventicuatro.ARENA184,porsuparte,obtuvoeltriunfoencientosesentiunaalcaldíasmenoresysacóveintiochodiputados.Sinembargo,debidoalaactuallegislación,mientraslosgobiernoslocalesdelFMLNabarcanamásdelamitaddelapoblacióndelpaís,surepresentaciónparlamentariaalcanzasóloaunterciodelparlamento.Estosdatosilustranlasdeformacionesdelsistemaelectoralqueestaorganizaciónpolíticaestáluchandoportransformar.
237.LosavanceselectoralesdelFMLNhacíanesperarunamuyreñidacontiendaelectoralentreelFMLNyARENAenlaspresidencialesdemarzode1999,perocrecientescontradiccionesinternasaparecidasdentrodelFMLNyquefuerondeconocimientopúblico,185yundiscursopolíticoyorientacióndelacampañamuypocodiferenciadosdeARENA,crearonescepticismoydesconfianzaentrelosvotantes.Elresultadofueunapronunciadaabstención‐alrededordel60%‐yeltriunfoholgadodeARENA(52%delosvotos)sobreelFMLN(30%).
238.ElPartidodelaRevoluciónDemocrática186enMéxico,luegodeunfraudeelectoraldegranenvergaduraqueimpideaCuauhtemocCárdenas,máximolíderdelPRD,llegaren1988alsillónpresidencial,lograganarsindiscusiónconéstecandidatolaseleccionesdelDistritoFederalde1997obteniendo,almismotiempo,unaampliamayoríaenelpoderlegislativodistrital.Cárdenassevislumbracomounseriorivalparalaspróximaseleccionespresidenciales.
182.Lasprimerasquesehacenluegodelcambioconstitucional.Anteriormentenohabíaprimariasnisegundavuelta,ganabaelcandidatodellemaqueobteníamásvotos.
183.EstaeslaprimeraelecciónenqueelFrenteAmpliollevadoscandidatos:TabaréVázquez,queobtuvoel82%delosvotos,yDaniloAstoriquelogrósóloalgomásdel17%.
184.AlianzaRepublicanaNacionalista.
185.Previoaldestapedelconflictolasencuestasdabanporempatadasaambasagrupacionespolíticas.
186.UndesprendimientodelPartidoRevolucionarioInstitucional(PRI),quenucleaasectoresprovenientesdeotrospartidosdeizquierda.
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239.EnVenezuela,elextenientecoronelHugoChávezFrías‐líderdelmovimientodemilitaresbolivarianosquehabíaintentadollevaradelanteungolpemilitarel4defebrerode1992187paraderrocaralentoncespresidenteCarlosAndrésPérez,porcorruptoytraidoralaconstitución‐ganaholgadamentelaseleccionespresidencialesel6dediciembrede1998conun56%delavotaciónenlaprimeravuelta.Elpueblo,cansadodelacorrupciónycadavezmásescépticodelaformatradicionaldehacerpolítica,apostóauncandidatodenuevotipo.
240.Desdequefueraliberadodelacárcel,algomásdedosañosdespuésdelintentogolpistaporunindultodelpresidenteCaldera,elexmilitarhabíarecorridoelpaístratandodeconvenceralpueblodelanecesidaddeuncambioinstitucionalprofundoparapodersacaraVenezueladelcaos,lacorrupciónylainoperancia.
241.Desdesuirrupciónenlavidanacional,Chávezhaconcitadolasmásfervienteslealtadesylosmásprofundosrechazos.Paraquienesloapoyanes“unlídernatural,conunanuevapropuestalibertaria”.Parasusenemigosesun“gorilaautoritario”,un“dictadorenciernes”,un“demagogopopulista”.188
242.Lacampañadelterror,alaquesiemprerecurreladerechacuandoseveperdida,estaveznofuncionó.ElmensajedeChávezderefundarlademocracia,resucitaraVenezuelaydecretarlamuertedefinitivadelos“cogollos”corruptos189fueganandocadavezmásadeptos.
243.Elprocesoelectoralfueabsolutamentenormalypacíficoysusresultadosprontamentereconocidosportodoslospartidos.ContratodaslasprediccioneslaBolsadeValoresregistróunalzaexplosivaehistórica.190
244.Estesorprendentetriunfodeljovencandidatodesólocuarenticuatroañosreflejaelagotamientodelbipartidismoadeco‐copeianoquegobernóelpaísdurante40años191yconstituyeunodelosmásinteresantesdesafíosparalaizquierdadenuestro
187.ElintentogolpistadeungrupodemilitaresjóvenesorganizadosenelMovimientoBolivarianoRevolucionario200(elnúmerocorrespondealbicentenariodelamuertedeSimónBolívar)contóconunagransimpatíapopular.EstosmilitaressedecidieronaactuarcontraCarlosAndrésPérezluegodequeéstelanzólosmilitarescontraelpuebloparacontrolareldesbordamientopopularmotivadoporelhambreylapobreza,el27defebrerode1989,enelllamado“caracazo”.
188.XimenaOrtuzar,ElnuevopresidentedeVenezuelarecibiráunpaísenunaprofundacrisiseconómicaysocial.Chávez,“dictadorenciernes”,beneficiariodelainoperanciaylacorrupcióndelospartidostradicionales,revistamexicanaProcesoInternacional,Nº1153,6diciembre1998.
189.CitadoporXimenaOrtuzar,HugoChávezdiounrevésalosmalosaugurios,enrevistaProcesoInternacionalNº1154,13diciembre1998.
190.ElprimerdíaenqueabrelaBolsaluegodelaseleccionesregistraunalzadel22.22%,yaldíasiguientesubeotro19.34%,entantoquelamonedanacional,elbolívar,repuntó1.1%anteeldólar.(X.Ortuzar,Ibid.)
191.AcciónDemocráticayelPartidoSocialCristiano,COPEI,decidieronunirseaúltimahoraconelobjetivodeimpedireltriunfodeChávez.Suderrota,aunqueprevisible,fuemuchomayordeloesperado.LosvotosdeADquepor40añosfuelaprimerafuerzaelectoraldelpaísafavordeSalasRomerofueron427mil46(7.76%),ylosdeCopei99mil626(1.81%).Asuvez,LuisAlfaroUcero,candidatodeADquesenegóa“bajar”sucandidatura,obtuvo20mil630votos(0.37%).(XimenaOrtuzar,Ibid).
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continente.Porprimeravezunexmilitarquesedeclara“revolucionario”seplanteacambiarlasreglasdeljuegoinstitucionalporvíapacíficaytienelacorrelacióndefuerzasnecesariaparahacerlo‐laampliamayoríaconlaqueganalaseleccionessehaidoconsolidandoenlamedidaenquetranscurrenlosmeses‐.
245.Chávezsesienteconstruyendounanuevahistoria,pretendehacerunaverdaderarevoluciónllevandoacabocambiosestructuralesenlopolítico,enlosocial,enlocultural,enloeconómico,enlomoral,peropretendehacerlaenpazydemocraciaparadarleviabilidadpacíficaaltránsitoylatransformaciónprofundaynecesaria.192
246.ElMovimientoQuintaRepública(MVR),fundadoporChávez,yfuerzaabsolutamentemayoritariadentrodelPoloPatriótico‐coaliciónelectoralformadaentornoasucandidatura193‐,seconstituyóenlaprimerafuerzapolíticadeVenezuelacon41.06%delosvotos.LesiguenelMovimientoAlSocialismo(MAS),con8.48%,yelpartidoPatriaParaTodos(PPT),con2.15%,194esteúltimo,unaescisióndeLaCausaR,partidoquehabíatenidounvertiginosoascensoelectoralafinesdeladécadadelosochentaycomienzosdelosnoventa.195
247.Yaenloscomiciosgeneralesdel8denoviembre,enlosqueseelegíanlosmiembrosdelCongresoylosgobernadoresdelosestados,yparasorpresadetodos,lacoaliciónchavistaPoloPatrióticohabíaobtenidolaprimeramayoríaenelCongresobicameralconunterciodelosescaños,desplazandoaAcciónDemocráticaaunsegundolugaryaCopeiauntercero,yhabíalogradotriunfarenochodelasveintitrésgobernaciones.
192.DiscursodeHugoChávezenelforoorganizadoporElNacionalyelAteneodeCaracassobreLaconstituyente,el23deseptiembrede1998.
193.Integradopornumerosospartidos,entreelloselPartidoComunista(PC),lamilitanciadelMovimientoalSocialismo(MAS)‐tercerafuerzapolíticadeVenezuela‐yPatriaParaTodos(PPT).Versobreestepartidonotamásadelante.
194.DatosdeXimenaOrtuzar,HugoChávezdiounrevés...,op.cit.
195.LaCausaRiniciasuincursiónenelterrenoinstitucionalen1984concuatroconcejalesenlaAlcaldíadeCaroní,laciudadmásindustrialdelEstadodeBolívar.CuatroañosdespuéslogratresdiputadosfederalesyalañosiguienteconquistalaAlcaldíadeCaroníyelgobiernodelEstadodeBolívar.TresañosmástardereconquistaambosgobiernoslocalesyganalaAlcaldíadeCaracas,capitaldeVenezuela,obteniendomayoríaabsolutaenlacámaralegislativa‐triunfoelectoralnotableenelqueparecehabercontribuidograndementeelqueelpuebloidentificaraaLaCausaRconelMovimientoBolivarianoencabezadoporHugoChávez‐.Yenlaseleccionesgeneralesde1993subedetresacuarentadiputadosyochosenadores,aunqueluego,porrazonesqueaquínopodemosanalizar,pierdetantolagobernacióndelEstadodeBolívar,comolaAlcaldíadeCaracas.LaCausaRdenunciófraudeselectoralesenambassituaciones.Larealidadparecesermáscomplejaqueeso.Dehechoestepartidoterminóenunalamentabledivisiónenfebrerode1997.ElsectorencabezadoporelentoncessecretariogeneralLucasMateoyporelmáximolíderpopular,AndrésVelásquez,apoyadoporlagranmayoríadelNuevoSindicalismo,conposicionesmásmoderadasyaceptandolapolíticadeprivatizacióndelasempresasdelOrinoco,mantieneelnombredeLaCausaR.Elotrosector,encabezadoporPabloMedina,suanteriorsecretariogeneral,yencuyasfilasmilitanfigurastanimportantescomoAristóbuloIstúriz‐exalcaldedeCaracas‐yClementeScotto‐exalcaldedeCaroní‐formóunnuevopartido:PatriaParaTodos(PPT)yapoyóaHugoChávezenlasrecienteseleccionespresidenciales.
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248.Unadelasprincipalesymáspolémicasbanderaslevantadasporelmilitarbolivariano,quenosedefinecomocomunista,nicomomarxistaoizquierdista,perosícomorevolucionario,fueladeconvocar,mediantereferéndum,aunaAsambleaConstituyente,pararefundarlademocraciaenVenezuela.Chávezsostienequelacorrupciónhallegadohastatalpuntoquedebedescartarselaposibilidaddereformarelestado,éstenecesitaserrefundado.
249.Consideranecesario:crearunPoderJudicialverdaderamenteneutral,queadministrejusticiaynoestésecuestradoporcúpulasotribusjudiciales,paraqueenVenezuelahayaunestadodederechorespetadoportodos;transformarelPoderLegislativoparaqueelpueblopuedaelegirarepresentantesqueconozcayenquienesconfíe;reestructurarelPoderEjecutivodetalformadequeexistaunaRepúblicaequilibradaentreelpoderpresidencialyelpoderparlamentario,desconcentrandoelpoderdelpresidencialismodecomienzosdesiglo.OtrotemadelaAgendaConstituyentedebeserelpapeldelasFuerzasArmadas.Chávezconsideralasoberaníanacional,ladefensanacionalcomounconceptogeneral,comounconceptosocial.
250.OtroelementodeestaAgendaeslaaprobacióndeunproyectonacionalquepermitareconstruirelpaís,unproyectoparaloscincuentaañosfuturos,quenodependadelaalternanciapolíticayquesirvadenortealanavegacióndelosvenezolanosdurantelaspróximasdécadas.
251.AlcierredeestelibroelgrantemadediscusióneralaconformaciónquedebíatenerlaAsambleaConstituyente.LapropuestadeChávezesqueseanlosmejoreshombresdelpaísyqueseanrealmenterepresentativosdesusregionesoinstituciones.UnadelasinstitucionescuyaparticipaciónescuestionadaeslaConfederacióndeTrabajadoresdeVenezuela,centralsindicalmanipuladaporlospartidostradicionalesADyCopei.Seestábuscandounafórmulaparaquelostrabajadoreselijandemocráticamenteasusrepresentantes.
252.ChávezconcibeelprocesodelaConstituyentecomounprocesopedagógicoydidácticoparaelpueblo,quenodebedurarmásdeseismeses.
253.¿Podráelmilitarbolivarianolograrunprocesoconstituyenteconlaseriedadyprofundidadcomoelqueélsehaplanteado,apesardenocontarconlasuficientecantidaddecuadrospreparadosparaello?¿Podrámantenerelapoyopopularaunquenopuedasatisfacertodaslasexpectativasquecreóensucampañaelectoral?¿Podráponerenprácticaunaterceravíaentreelcapitalismoyelsocialismo,enunpaísquedependedelpetróleoparaelmásdel70%desusexportacionesycuyoprincipalmercadoeseldelosEstadosUnidos?Sólolahistoriadirásiesoesposible.
254.Luegodecomprobarelindudableavanceinstitucionaldelaizquierdalatinoamericanaenvariospaíses,noquisieraterminarestepuntosinseñalarlosenormesdesafíosqueseleplanteanenesteterreno,entreellos:cómoseralmismotiempounpartidodegobiernosindejardeserunpartidodelucha;cómoevitarcaerenlasprácticaspolíticastradicionalesylogrardiferenciarsedelosdemáspartidospolíticosfrenteaunaopiniónpúblicacadavezmásescépticadelapolíticaydelospolíticos;cómousarlosespaciosinstitucionalesparafortalecerynodebilitaral
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movimientopopular;cómoevitarquesuscuadrosnoseancooptadosporelsistema;cómolograrsermásquemerosadministradoresdelacrisis.196
7. CHIAPAS: UN MOVIMIENTO ARMADO ACORDE CON LOS NUEVOS TIEMPOS 255.EnmediodeestasexpectativaselectoralesquerecorríanaAméricaLatinadenorteasur,ycuandocirculabaprofusamenteporelcontinenteellibrodeCastañeda:Lautopíadesarmada(1993),seproducía,el1deenerode1994,enChiapas,puebloindígenamexicano,unarebeliónpopulardirigidaporelEjércitoZapatistadeLiberaciónNacional,organizaciónarmadacomandadaporcuadrosindígenasyladinos,entreloscualesseencuentraelyalegendariosubcomandanteMarcos.
256.Milesdeindígenasycampesinoshabíanoptadoporelcaminodelasarmasparahacervisibleloqueelrégimenneoliberaldeesepaísocultaba:lascondicionesinfrahumanasdehambre,miseriayexplotaciónenlaquevivíanesoshabitantesdelaselvaLacandonaignoradosporlosmediosdecomunicación.
257.Larebeliónarmadaconmovióalpaísyalmundoponiendoaldesnudolamarginalidadylaopresióndeesospueblosindígenas,losabusos,lainsensibilidadylacorrupcióndelpoderjudicial,laconnivenciadelpoderpúblicoconlasclasesdominantes.
258.ElEjércitoZapatistadeLiberaciónNacionalesunmovimientoarmadodiferentealasanterioresguerrillaslatinoamericanas.Noseproponeconquistarelpoderporlasarmasytampocoseproponelucharcomopartidopolíticoalladodeotrospartidospolíticostradicionalesparaocuparpuestosenelgobierno,supropuestaeslaconstrucciónascendentedeunasociedadcooperativaysolidaria.
259.Luegodelosprimerosenfrentamientosarmadosestuvodispuestoanegociar.SumetafuesiemprellevarsumensajealcorazóndeCiudaddeMéxicoyocuparconsupresencialosespaciosconmayorconcentraciónurbana,perounenemigomuchomáspoderosohaimpedidoquesecumplansuspropósitosyatravésdecontinuasaccionesmilitareshaidoarrinconandoalossublevadosenregionescadavezmásinhóspitasdelaselva.
260.ElEZLNreflejaunanuevaculturadelaizquierda:“mandarobedeciendo”,“representarynosuplantar”,“construirynodestruir”,“proponerynoimponer”,“convencerynovencer”.
261.Hasidomuycreativoenlareapropiacióndellenguajeyenelusodelosmediosdecomunicación,lograndoromperelbloqueoinformativoatravésdelcorreoelectrónicoylaInternetenloquealgunoshanllamadola“guerraderedes”,esdecir,laarticulaciónderedeslocalesytransnacionales,utilizandolatecnologíainformáticaparaconseguirsusobjetivospolíticos.Graciasaestetiponuevodeguerralos
196.Estetemasedesarrollamásalfinaldelatercerapartedeestelibro,enelacápite:Laizquierdaylasreformas.
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zapatistaslograron,desdelaSelvadeLacandona,dominareldebatepolíticoenMéxicoycrearunainmensareddeapoyoasucausaanivelinternacional197
262.Seacualseaelresultadodelaluchadelejércitozapatista,halogradounodesusprincipalesobjetivos:hacerpresenteeltemadelosolvidadosdesiempre.Peronosóloeso,hamostradoanteelmundoqueexisteunanuevaculturadelaizquierdaqueconquistasimpatíaensignificativossectoresdelasociedad:hademostradoquesípuedehaberunaizquierdadiferente.
263.Aquíterminamisucintorecuentodelosprincipalesacontecimientospolíticosquehanmarcadoanuestraizquierdadesdeeltriunfodelarevolucióncubanahastahoy
264.Cuarentaañosnohantranscurridoenvano.Laizquierdadehoynoeslamismaqueayer.Losacontecimientosseñaladoshandejadosushuellas.LossectoresmásreceptivoshanaprendidodeaciertosyderrotasysepreparanparaenfrentarlosenormesdesafíosquelesplanteaelTercerMilenio.
265.Esteseiniciaconunacorrelacióndefuerzasmuchomásnegativaquehacecuarentaaños.LaderrotadelsocialismoenEuropadelEsteylaURSSnosólocambiadrásticamentelacorrelacióndefuerzasafavordelasfuerzasmásreaccionariastransformandoalosEstadosUnidosenlapotenciahegemónicasincontrapeso,sinoquealmismotiempohacedesaparecerdelhorizonteelprincipalreferenteprácticodelaizquierdaensuluchaporelsocialismo.
267.Informarallectorenformasistematizadaysintéticasobreestanuevasituacióneselobjetivodelasegundapartedeestelibro.
197.VerartículodeJimCasonyDavidBrooks,NuevaformadeluchasocialatribuidaalEZLNporespecialistasdeEstadosUnidos.México,laboratoriodela“guerraderedes”,periódicoLaJornada,México,6febrero1999.
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SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY
I. UNA PANORÁMICA GENERAL
268.ElmundoenquevivíalaizquierdalatinoamericanaenlossesentaeraradicalmentediferentealmundodelaizquierdadefinesdelsigloXX,nosóloporladerrotadelsocialismosoviéticodelEste‐quehasignificadoparaellaungolpeextremadamenteduro‐sinoporelefectodeunaseriedeacontecimientosentreloscualescabríadestacar:losavancesdeunanuevarevolucióncientífico‐técnicaysusefectosenelprocesoproductivoyenlanaturaleza;elpapelcadavezmáspreponderantequehanadquiridolosmediosdecomunicaciónmasivaapartirdelacrecienteglobalizacióndelaeconomía;laimposicióndelneoliberalismocomosistemahegemónico;yelpapelquejuegaladeudaexternaenlasubordinacióndelaseconomíasdelTercerMundoalosinteresesdelasgrandespotencias.Acontinuaciónnosreferiremosacadaunodeestosaspectos.
269.Nostocavivirelcomienzodelosefectosdeunaprofundarevolucióntecnológica,lallamadarevoluciónelectrónicoinformática,quesetraduceencambiosfundamentalesenlastelecomunicaciones,lamicrobiologíayotrasáreas.
270.Lamáquina‐herramientaquedinamizóeldesarrollodelacivilizaciónindustrial,estaríasiendoreemplazadapormáquinasherramientasdecontrolnumérico198yrobots199,dondelacomputadora‐quepermitelarecopilación,procesamientoyproducciónautomatizadadedatosyconocimientos‐pasaaseruninstrumentodetrabajofundamental.
271.Peronosetratasólodecomputadoras,lavidacotidianaenlospaísesavanzadosestáinvadidadeequiposinformáticos:lastarjetasdecrédito,lastarjetaselectrónicasquereemplazanalasllavesdeloshoteles,lossemáforosinteligentes,laspuertasqueseabrenycierranautomáticamenteymilesdecosasmás.
198.Usodemicrocomputadorasenlaunidaddecontroldelamáquina.Descubiertaenlosaños50,seintroduceenlaproducciónenlos70(EduardoViera,FindeSiglo:lacrisisestructuraldelcapitalismo,Ed.TalleresGráficosdePuntoSur,Montevideo,1997,p.64).
199.Elrobotesunmanipuladormecánicoreprogramable.Hahabidotresgeneraciones:losrobotsmanipuladoresmecánicos(EstadosUnidos1961)conescasaflexibilidad;losrobotsconcontrolnuméricoyconefectoretroactivo(años70)ylosrobots“inteligentes”,quetienencapacidadsensorialydereconocimiento.Yrespectoalarobótica,espococonocidoqueJapóncuentaconmásdel60%delparquemundialderobots(413.578)queen1995alcanzólacifrade686.261enfuncionamiento.EstadosUnidos,encambio,sólocuentaconunparquetotalde65.198robots[...].(AntonioLópezPeláez,Robóticayproducciónindustrial,enTemasparaelDebate,diciembre,1996,mimeo).
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272.Lasnuevastecnologíasfacilitanunadifusióndecadavezmayoresvolúmenesdedatosyaumentanyabaratanenormementelapotenciadecálculo,loqueasuvezhacequelosconocimientoscientíficosavancenconunagranvelocidad.200
273.SegúnIgnacioRamonet,directordeLeMondeDiplomatique,enlosúltimostreintaañoselmundohaproducidomásinformacionesqueenelcursodeloscincomilañosprecedentes.Cadadía,alrededordeveintemillonesdepalabrasdeinformacióntécnicaseimprimensobrediversossoportes(revistas,libros,informes,disquetes,CDRom).Unlectorcapazdeleermilpalabrasporminuto,ochohoraspordía,tardaríaunmesymedioenleerlaproduccióndeunasolajornada;yalfinaldeesteperíodohabríaacumuladounretrasodecincoañosymediodelectura.201
274.Unejemplodelosadelantosdelconocimientosonlosavancesespectacularesdelabiotecnologíaeingenieríagenética.
275.Elpoderemplearlainformacióngenéticaparacrearorganismos“nuevos”ycolocarlasfuerzasqueguíanelmetabolismodelavidaalserviciodelaproducciónderiquezasesunsaltotecnológicodeconsecuenciasinimaginables.202(...),quepodríaresolvermuchosproblemassegúnalgunosinvestigadores.Otrossonmásescépticosencuantoaloquesepuedeesperardelaingenieríagenéticaylabiotecnología.
276.Estosavancescientífico‐técnicosnospermitenvislumbrarunmundoenelqueserealizaríancosechasagrícolasenlaboratoriosenformamasiva.SegúnJeremyRifkin,mientrasquelaprimerarevolucióntecnológicaenlaagriculturapermitiólasustitucióndelafuerzaanimalydeltrabajohumanopormaquinariayproductosquímicos,unaemergenterevoluciónbiotecnológicasustituirá,enbreve,elcultivodelatierraporlaculturadellaboratorio,cambiandoparasiemprelaformaenqueelmundoconsideralaproduccióndealimentos.203Habríaquepensarenlasconsecuenciasqueellopodríatenerparaloscientosdemillonesdepersonasquedependendeltrabajoagrícolaparasusupervivencia.204
277.Elcomercio,lasfinanzas,larecreación,lainvestigación,estánsiendoprofundamenteconmocionadosporlasnuevastecnologías.
278.Lascomunicacioneshansufridounaprofundarevolución.Hastahacepoco,sonido,imagenytextomarchabanporseparado,lomásquesehabíalogradohacer
200.Losconocimientosavanzancontalrapidezquelasuniversidadesdeberánserrecicladastresvecesenlospróximosaños,porquedeberántrabajarconun75%deinformaciónquenoexistetodavía(EnriqueRubioyMarceloPereira,Utopíayestrategia.Democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo,Uruguay,1994,p.13).
201.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo(Crisisdefindesiglo),Ed.Debate,Madrid,1997,p.105.
202.CarlotaPérez,Lasnuevastecnologías:unavisióndeconjunto,enLatercerarevoluciónindustrial(impactosinternacionalesdelactualvirajetecnológico),Ed.RIAL,BuenosAires,1986,p.79.
203.JeremyRifkin,Elfindeltrabajo.Nuevastecnologíascontrapuestosdetrabajo:elnacimientodeunanuevaera,Ed.Paidós,España,1996,p.154.
204.Ibid.p.159.
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erasuperponerloscomoenelcasodelcinesonoro.Hoy,conlastecnologíasdigitalesporprimeravezenlahistoriadelahumanidadestasdiversasformasdeinformación‐textos,datos,sonidoeimágenes‐sepuedencombinarenunproductoúnico,elfamoso“multimedia”205ysepuedentransmitircasiinstantáneamente.
279.Larevolucióndelainformáticaydelacomunicaciónhaentrañado‐segúnRamonet‐laexplosióndelosdosverdaderossistemasnerviososdelassociedadesmodernas:losmercadosfinancierosylasredesdelainformación.
280.Latransmisióndedatosalavelocidaddelaluz;ladigitalizacióndelostextos,lasimágenesylossonidos;elrecursoalossatélitesdetelecomunicaciones;larevolucióndelatelefonía;lageneralizacióndelainformáticaenlamayorpartedelossectoresdelaproducciónydelosservicios206,laminiaturizacióndelascomputadorasysuconexiónaredesdeescalaplanetariahanalterado,pocoapoco,elordendelmundo.
281.Eldominiodelmultimediaseconvierteenuntemaestratégicoenlosaspectospolítico,tecnológico,industrialycultural.Laaparicióndenuevosproductos(ediciónelectrónicaconelCDRom,softwareseducativos,microcomputadoras,[...]terminalesmultimedia)ynuevosservicios(consultadebancosdedatoseneltrabajooencasa,teletrabajo,Internet)seapoyanenlafusióndelainformática,latelevisión,elteléfonoyelsatéliteatravésdeldominiodelastecnologíasdigitales.207
282.Unadelasáreasdondeelavancecientífico‐técnicohainfluidomáseseneldesarrollodelosmediosdecomunicaciónmasiva.Satélites,fibrasópticas,sistemasdetelevisiónporcable,hanrevolucionadolascomunicacionesypermitenromperlasbarrerasdelespacioyeltiempo.Porprimeravez,lahistoriavaadesarrollarsecomotiempoúnico:eltiempomundial.208
205.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.213.SegúnlaUNESCO:Lacombinacióndelainteraccióndeestastecnologíasdalugaranuevosproductosyserviciosbasadosenelvideo,lossistemaspuntaeneltratamientodelaimagenylavoz,potentestécnicasquepermitenautomatizarlabúsquedadeinformaciónytodaclasedeoperacionesrutinarias,queunconjuntoderedesinterfuncionandoconviertenencadavezmásaccesibles.Estas“nuevas”tecnologíaso,másexactamente,estasnuevasutilizacionesdelatecnologíaestimulanlaconvergenciadelasdiversasramasdelaactividad.Enlospaísesindustrializadospuedenversedesdehacealgunosañoslosoperadoresdecable,losserviciosdetelecomunicacionesylosoperadoresderedesderadioteledifusión,asícomolasindustriasdelainformática,laediciónyelentretenimiento,iniciaraproximacionesyalianzasestratégicas.Deseososdeextendersusactividadesfueradesusfronterastradicionalesyproponiendoserviciosinteractivos,proveedoresydifusoresdelainformaciónpartenagresivamentealasaltodenuevosmercados(L'Unescoetlasocietédel'informationpourtous,documentodeorientación,UNESCO,París,mayode1996,citadoporI.Ramonet,Ibid.p.214).
206.Yoagregaría:enlospaísesavanzados,porquehayquerecordarquesóloun3%delapoblaciónmundialtieneaccesoaunacomputadora.
207.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.pp.221‐222.
208.PaulVirilio,Peligros,riesgosyamenazas,enrevistaCineCubanoNº142(núm.especial),Dossier:Antelaglobalizacióndelnuevomilenio:todavíalautopía,LaHabana,Cuba,1998,p.32.Lahistoriasehadesarrolladohastaelpresenteentiemposlocales,enespacioslocales,enregiones,ennaciones.Además,deunaciertaforma,lamundializaciónylavirtualizacióninstauranuntiempomundialqueprefiguraunnuevotipodetiranía.Silahistoriaestanricacomoes,hasidoporlolocal,porquehahabidotiemposlocalesquehandominadoloquesóloexistíaen
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283.Estasinvencionestecnológicashacenquepersonasseparadasporocéanosycontinentespuedanconversarconsólopulsarunosbotonesyayudanaireliminadolasventajasculturalesdelaciudadsobreelcampo.209
284.Latelevisiónsehatransformadoenunamáquinaparacomunicar210conunimpactotremendo,porquelamayorpartedelascosasquetransmitesonvividasporlostelespectadorescomohechosreales.Esmuydifícileldistanciamientocrítico.Porotraparte,tiendeahacercreerquenoexisteaquelloquenomuestra.
285.Lapantallachicainvadeloshogares,ocupandocrecientementeeltiempolibredelaspersonaseinculcandosubliminalmenteunaideologíaneoliberalindividualistayconformista.Unadesusarmasmásefectivassonlamayorpartedelastelenovelasqueadormecenlaconcienciapopularyprovocanunaverdaderaadicción.Sonelopiodelpueblodelmundodehoy.211
286.Estospoderososinstrumentosaudiovisualesconcentradoscadavezenmenosmanos212ydominadoporgrandestransnacionales213‐quemanipulanlainformaciónen
astronomía,eltiempouniversal.Ahorabien,mañananuestrahistoriavaadesarrollarseenesetiempouniversalqueesloinstantáneo.
Porunaparte,eltiemporealprimasobreelespacioreal;descalificandolasdistanciasylaextensiónenprovechodeladuración,unaduracióninfinitesimal.Porotra,eltiempomundialdelmultimedia,delciberespacio,dominalostiemposlocalesdelaactividadinmediatadelasciudades,delosbarrios[...].(Idem).
209.EricHobsbawm,LahistoriadelSigloXX(19141991),Ed.Crítica,Barcelona,1995,p.22.Deestasfacilidadesevidentementegozansóloquienestienenrecursosparaadquirirestosmedios.
210.HumbertoEcocitadoenE.RubioyM.Pereira,Utopíayestrategia...,op.cit.p.64.
211.JuanAntonioBlancohabladelopiopostmodernodelosoprimidos(TercerMilenio:unavisiónalternativadelapostmodernidad,Ed.CentroFélixVarela,LaHabana,Cuba,1995,p.117).SecalculaquelagenteenChilevecomopromediotreshorasymediadetelevisióndurantelosdíasdesemana(PNUD,DesarrollohumanoenChile1998(Lasparadojasdelamodernización),SantiagodeChile,marzo1998,p.23).
212.UnejemplodeestaconcentracióneselimperiomediáticoquehaconstituidoelaustralianoM.RupertMurdoch,quienposeeunacentenadeperiódicosymúltiplescadenasderadioytelevisión.Elacaudaladoempresariotieneel30%delasaccionesdeunodelosmásgrandesgruposmultimediacontemporáneos:laNewsCorporationquecontrolaenEstadosUnidos:lasedicionesHarpercollins;eldiarioNewYorkPost;lasociedaddeproducción:TwentiethCenturyFox;lareddetelevisiónNetwork;unacadenadeinformacióncontinua,FoxNewChannel,querivalizaconlaCNNylaNBCentreotras;unaempresadepromociónymarketing,HeritageMedia;asícomounosveintesitiosenInternet.TambiénestáimplicadoenelproyectodetelevisiónporsatéliteJapanSkyBroadcastingquedifundiráunaenormecantidaddeprogramashaciaJapón,China,India,elSudestedeAsiayelEsteafricano(EstosdatoshansidoextraídosdelartículodeIgnacioRamonet,Apocalypsemédias,aparecidoenLeMondeDiplomatique,abril1997,p.1).
213.Existeunaverdaderaguerraplanetariaentregruposindustrialesporlaconquistadeaudienciasmasivasyporeldominioaescalamundialdelosrecursosdelmultimediaydelasautopistasdeinformaciónque,segúnelvicepresidentenorteamericano,AlbertGore,representanparalosEstadosUnidosdehoyloquelasinfraestructurasdeltransporteporcarreterarepresentaronamediadosdelsigloXX.(IgnacioRamonet,Pensamientoúnicoynuevosamosdelmundoen:Cómonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,1996,p.64.)
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funcióndelosinteresesdelasclasesdominantes214‐,sonlosverdaderosforjadoresdelmododepensardelagenteenelmundoactual,contodoslosriesgosqueelloimplica.
287.Lamanipulaciónyelcontroldelpensamientoqueestosmediosejercenestansignificativaque,segúnNoamChomsky,lagentedeberíaemprenderuncursodeautodefensaintelectualparaprotegersedesusefectos.215
288.Sinembargo,losavancestecnológicos‐entreellos,laTVcableconsuinmensavariedaddeopciones‐,podrían,orientadosporpolíticascorrectas,favorecerunamayorautonomíadelespectador.
289.SedicequeenlosEstadosUnidosestádeclinandolasupremacíadelcomplejomilitarindustrialparadarpasoaunamegaindustriadelosserviciosdeinformaciónyentretenimiento,cuyacapacidadtecnológicacreceexponencialmente,lacualpuedecambiarlaformadeeducaralosniños,cambiarlamaneradehacernegociosycambiarelconceptodecomunidad.216
290.Estoscambiostecnológicosnosólorevolucionanelprocesodeproducción,sinolavidaintegraldelhombre.Deahíquealgunosautoreshablendeunatransformacióncivilizacional.217Nosetrataríadeunarevolucióntecnológicamás,218sinodealgomuchomásprofundo.AlvinTofflersostiene,porejemplo,quesetratadeunacontecimientotanprofundocomoaquellaprimeraoladecambiodesencadenadahacediezmilañosporlainvencióndelaagricultura,olasísmicasegundaoladecambiodisparadaporlarevoluciónindustrial.219Segúnelautor,lahumanidadseenfrentaalamásprofundaconmociónsocialyreestructuracióncreativadetodoslostiempos.220
214.SobreestetemaleerlasexcelentesobrasdeNoamChomskyLosguardianesdelalibertad,Ed.Crítica,Barcelona,1990eIlusionesnecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocráticas),Ed.Libertarias‐Prodhufi,Madrid,1992.
215.NoamChomsky,IlusionesNecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocráticas),Ed.Libertarias/Prodhufi,Madrid,1992,p.8.
216.BiomundiConsultoría,Laindustriadelainformación.Elmundoenhechosyencifras,TallerIDICT,LaHabana,Cuba,1998,p.12.
217.SobreestetemaleerellibrodeJuanAntonioBlanco,TercerMilenio...,op.cit.
218.Variosautores,entreellosCarlotaPérez,porejemplo,reconocencincorevolucionestecnológicas,laprimeradeellascoincidiríaconlagranrevoluciónindustrialenlasúltimasdécadasdelsigloXVIIIylaúltimaseríalaactual.VerC.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.pp.43‐89.
219.AlvinToffler,Laterceraola,Plaza&JanésEditores,Barcelona,1994,p.19.Losautorescontrariosaestatesissostienenquepormuyimpresionantesqueseanloscambiostecnológicos,estosnohanmodificadolabasetecnológicadelahumanidad,quesiguesiendomaquinizada;nihanllevadoauncambioradicaldelasociedad,quesiguesiendocapitalista.
220.A.Toffler.Ibid.p.20.
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291.Otrossostienenquepormuchatrascendenciaquetenganloscambiostecnológicosactuales,enmodoalgunosepuedencompararalosdelarevoluciónindustrialdefinesdelsigloXVIIIyprincipiosdelXIX,porquelamáquinaintroducidaentoncesenelprocesodeproduccióncontinúasiendohoyelfundamentotécnicodelaproduccióncontemporánea.221
292.Seacualfuerelainterpretacióndelamagnituddeloscambiosquehoyestásufriendoelmundo,nocabedudadequeelimpactodelamásrecienterevolucióncientífico‐técnicaenelterrenoeconómico,social,políticoyculturalesenorme.
293.Peroesosnuevoshorizontesqueparecenabrirsealhombrevanparadójicamenteacompañadosporungranmalestarengranpartedelahumanidad.Vivimostiemposangustiosos,plenosdeconfusióneincertidumbre.
294.Esfundamental,porello,quelaizquierdaencuentreherramientasútilesqueleproporcionenunacomprensióndeloqueactualmenteestáocurriendoenelmundo,herramientasquelepermitanconvertirlasexperienciasdelpasadoenfuentesdeaprendizajeparaelfuturoylaayudenaproponeralternativassolidariasfrentealasindividualistasyexcluyentesqueladerechahalevantando.
295.Lasreflexionesquesiguenacercadelarevolucióntecnológica,laglobalizaciónyelneoliberalismotienenelpropósitodeesclareceracercadeeseinstrumentalteórico.
II. LA NUEVA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y SUS EFECTOS
296.¿Quépapeljuegalarevolucióntecnológicaenelestadoactualdelmundo?¿Cuándeterminanteessupapel?¿Hayalgunarelaciónentrerevolucióntecnológicayeficaciapolíticaparalaizquierda?¿Porquéempezarelanálisisporlarevolucióntecnológica,cuandoestoyconvencidadelpapelcrucialquejuegalaluchadeclasesenlahistoriacomoloafirmaraMarxenelManifiestoComunista?222
221.LamáquinadehilardeJohnWyatt(1770)yunmodernocentrodemaquinadoYamazaki(ejemplotípicodelaeconomíaflexibledelosochenta)presentandiferenciasapreciables,perosinembargoellonocambiaenunápiceelhechoobjetivodequeentantomáquinasambasrepresentanporiguallabasetecnológicadeunperíodorelativamentenuevodelaculturaproductivadelahumanidad.Ningunodelosacontecimientostecnológicosrecientescontradicenestarealidadniapuntanhaciaunamodificaciónradicaldeésta.[...]existeunaescalademecanizaciónquevadesdelasmáquinasmássimples,controladasporeloperario,hastalasmáscomplejasmáquinas(osistemademáquinas)computarizadasencuyaoperaciónintervienendirectamentelosobreros(PedroMonreal,Tecnologíaflexibleycrisiseconómica:elcasodelaindustrianorteamericanaenladécadadelosochenta,tesisdoctoral,CentrodeInvestigacionesdelaEconomíaInternacional,UniversidaddeLAHabana,Cuba,diciembre1998,mimeo).
222.Lamismaimpotanciaqueposeelaestructuradeloshuesosfósilesparaconocelaoganizacióndelasespeciesanimalesextinguidas,latienenlosvestigiosde“mediosdetrabajo”paraformarseunjuicioacercadelasformaciones.Loquediferenciaunasépocasdeotrasnoes“loquesehace”sino“cómo”,conquémediossehace.(Marx,Elcapital,TI,vol.1.,SigloXXI,México,1975,p.218).
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297.Empecemosporestaúltimapregunta.AvecesseolvidaqueelmismoMarxquereivindicaelpapeldelaluchadeclasesenlahistoria,consideraqueaquelloquediferenciaunaépocahistóricadeotraeslaformaenqueelhombretrabajayqueesoasuvezdependedelosinstrumentosconlosquetrabaja.PeroelautordeElCapitaltambiénsostienequetodoprocesodetrabajosedainsertoendeterminadasrelacionesdeproducción,yquesonestasrelacioneslasqueimpulsaneldesarrollodedeterminadastecnologías.Enefecto,comoenningunarelacióndeproducciónanterior,bajolasrelacionescapitalistaslosdueñosdelosmediosdeproducciónsevenincesantementeimpulsadosalperfeccionamientotecnológicodeesosmediosenlabúsquedadelamaximizacióndelasganancias.Setrataentoncesdeunadialécticacomplejaentretecnologíayrelacionessocialesdeproducción,aloquehayqueagregarotrasmúltiplesdeterminaciones;setrata,comodiceAlthusser,deunprocesosobredeterminado,quetienesupuntodepartidaenlaformaenqueloshombresproducenlosbienesmateriales.
298.Luegodeestasconsideracionesintroductoriasexaminemoslarelaciónqueexisteentrelaactualrevolucióntecnológicaylacríticasituaciónqueviveelmundo.
299.CarlotaPérez,223investigadoravenezolanaencuyosplanteamientosmebasoenlasiguienteexposición,sostieneque,aunqueestamosinmersosenunasituacióndecrisis224quetieneefectosmuydolorososparanuestrospueblos,contrariamentealoquesepuedapensarsetratadeunasituaciónque,almismotiempo,abreoportunidadesparadiseñaryconstruirunasociedadmássolidaria.
300.¿Enquésebasanestasafirmaciones?
301.Segúnlaautora,estaríamosviviendounaépocahistóricaenlaqueelenormepotencialdegeneraciónderiquezasqueimplicaunarevolucióntecnológicatodavíanohapodidoserempleadoafondo,porquelasociedadnohalogradoorganizarseenformaadecuadaparaponerloasuservicio,225siendoéstaunadelastareasmásurgentesdelpresente.
302.Lainvestigadoraestáconvencidadequeelconocimientoafondodelascaracterísticasdeloqueelladenominaelnuevoparadigmatecnoeconómico226ysu
223.CarlotaPérez(verbibliografíaalfinaldeestelibro)trabajaenestrechacolaboraciónconChristopherFreeman,unacadémicoinglésaltamentereconocidoporsuscontribucionesalaeconomíadelainnovacióntecnológicayaltemadelasondaslargas.
224.CarlotaPérezdenominaaestasituación:crisisestructural.
225.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.64.
226.Verdesarrollodeesteconceptomásadelante.
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influenciaenelrestodelasociedad,nosproporcionaelementosparalograrunarepresentaciónadecuadadelcarácterdelacrisisactualydelasvíasparasuperarla.227
303.Contraelreduccionismoeconomicistadealgunosautores,afirmaquesonlasdiversasfuerzassocialesenjuegolasquedefinenelrumbodefinitivoyelimpactodecadarevolucióntecnológica.228Laautoraadvierte,sinembargo,quesólosepodráinfluirsobreelfuturosisecomprendeointuyeelcarácterespecíficodeesarevoluciónydelasopcionesqueabre.229
304.Almundoensuconjuntoyacadapaíslecorrespondedecidirenestaépocasiseconstruiránrejasysemontaránejércitosprivadosparaprotegeralosricosdelaviolenciadelospobres;siselanzaránalolvidolosidealesdejusticiasocialosi,másbien,escogeremoselcírculovirtuosodelaprosperidadconjunta,conestructurasestablesysustentables,enunasociedadsolidaria.230
1) UNA EXPLICACIÓN DE LOS PERÍODOS DE AUGE Y DE CRISIS ESTRUCTURAL
305.CarlotaPérezpartedelaideaschumpeterianadequelasrevolucionestecnológicassoninnovacionescapacesdetransformartodoelaparatoproductivo,elmododevivirylageografía
307.Schumpeter231,porsuparte,reconociendoelcomportamientocíclicodelaeconomía,atribuyeestaslargasfluctuacionesalsurgimientoderevolucionestecnológicassucesivasyalasdificultadesqueéstastienenparaserasimiladas.
308.Ladiferenciaprincipalentrecicloscortos,medianosylargostienesuexplicación,segúnelautor,enelgradodeimportanciarelativadelainnovaciónogrupodeinnovacionesquelosgeneran.LasondaslargasdeKondratieff,enparticular,seríangeneradasporunaseriedeinnovacionesinterrelacionadas.Cadagranauge
227.Conocerelnuevoparadigmaeslamejormaneradeobtenercriteriospararealizarunatransiciónexitosaydarunsaltoeneldesarrollo.[...]Delinearelcontornodelnuevoparadigmadefineelespacioabiertoparalacreatividadylatomadedecisiones,tantoenramasespecíficascomoparalaeconomíaensuconjuntoyrevelaalgunasdelasnuevasopcionessocioinstitucionales(C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.58.).
228.EstacríticaalreduccionismoeconomicistaesdiferentealaquehaceErnestMandel,quientransformaelelementosubjetivo,yespecíficamente,elpapeldesempeñadoporlaclaseobrera,enelelementodeterminantedelasalidadelaondalargadepresiva.Noeslomismodecirqueeltipodesalidaqueasumaunparadigmatecnológicodependedelresultadodelaconfrontaciónquesedéentrelasfuerzassociales,adecirquesonestasfuerzaslasquedeterminanelfindelacrisis.Enelprimercasohaydatosobjetivosquenopuedensermodificadosyquedebensertomadosencuentaporlasfuerzassocialesparadelinearsuspropuestasdeacción;enelsegundo,sonestasfuerzaslasqueconfiguranlanuevasituaciónobjetiva.Sobrelainterpretaciónmandelianaver:ErnestMandel,Lasondaslargasdeldesarrollocapitalista.Lainterpretaciónmarxista,SigloXXI,Madrid,1986.
229.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.65.
230.C.Pérez,Ibid.p.86.
231.J.S.Schumpeter,BusinessCycles,Vol.I,Ed.Mc.GrawHillBook,NewYork,1939.
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económicocorresponderíaaldesplieguedeunarevolucióntecnológicaylaabsorcióndesusefectos.232
309.Estateoríadelasondaslargastiene,segúnMandel,unclaroorigenmarxistasiendosusiniciadoresParvus,Kautsky,VanGelderenyTrotski.Apesardeello,losmarxistas,paradójicamente,hanvueltodeformaresueltalaespaldaalconceptodesdequeéstefueadoptadoporeconomistasacadémicoscomoKondratieff,Schumpeter,SimiandyDupriez.Estohademostradoserdoblementecontraproducente.Enprimerlugar,hacegadocadavezmásalosmarxistasanteloqueahoraaparecenítidamentecomounaspectoclavedelcicloindustrial:suarticulaciónconlasondaslargasy,porende,suamplitudvariable.Ensegundolugar,haimpedidoalamayoríadelosmarxistaspreverimportantespuntosdeinflexiónenlarecientehistoriaeconómica:eldelaspostrimeríasdelosañoscuarenta,quesupusounfuerteascensodelcrecimientoeconómicoenlospaísescapitalistas,yelpuntodeinflexiónnomenosacusadodefinalesdelosañossesentayprincipiosdelossetenta,queprovocóunfuertedescensodelatasamediadecrecimientodelaeconomíacapitalistamundial.233
310.SegúnCarlotaPérez,siseanalizalahistoriadelospaísesquehanliderizadoelcrecimientodelaeconomíamundial‐ysubrayolodepaíseslíderes,porqueéstenohaocurridoasíenelrestodelospaíses,especialmentedelosmásatrasados‐,enlosúltimosdossiglosseregistrancuatrograndesedadesdoradasdeprosperidadgeneralizada,surgidasacontinuacióndelargosperíodosdeinestabilidadyturbulencia.Detrásdecadagranaugeseencuentraunarevolucióntecnológica.
311.Laprosperidadinglesa,apartirdelallamada“RevoluciónIndustrial”,sebasóenunsaltotecnológicoenlaindustriatextileradelalgodónyenladifusióndeesosprincipiosdemecanizaciónydeorganizaciónfabrilaotrasindustrias.Elllamado“boom”Victoriano,amediadosdesiglo,senutriódelasinmensasposibilidadesdeampliacióndelmercadoabiertasporlasredesferrocarrilerasylasescalasmuchomayoressustentadasporlamáquinadevapor.Detrásdela“BelleEpoque”seencuentranelpoderestructuraldelacero,desdeentoncesbarato,ylasoportunidadessinprecedentesdelaelectricidadydelaquímicamoderna.El“boom”keynesianodelapostguerra,liderizadoporEstadosUnidos,resultódelosinfinitoscamposdeaplicacióndelaproducciónenmasayelpetróleobarato,empezandoporlosautomóvilesyelectrodomésticos,pasandoporelarmamentoylapetroquímicayllegandohastalaadopcióndeesosprincipiosporcasitodoslossectoresproductivos.Larevolucióninformáticaestállamadaamoldearlasoportunidadesquesedesplegaránenunpróximoperíododeprosperidad.234
312.Pero,esimportantehacernotarquelasépocasdemayoraugeyprosperidadeconómicasnocorrespondenalperíododemayorymásespectaculardesplieguedecadarevolucióntecnológicacomotal.Estasrevolucionesprecedenlosperíodosde
232.SchumpetercitadoporCarlotaPérez,StructuralChangeand...,op.citp.54.
233.ErnestMandel,Lasondaslargas...,op.cit.p.1.
234.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.67.
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auge.Elprimerboomferrocarrileroocurreantesdelflorecimientodelasociedadvictoriana;aligualqueelaugedelpetróleo,delautomóvilydelosmaterialessintéticosocurreenelperíodoentreguerras,muchoantesdelaprosperidaddelaSegundaPostGuerra.235
313.¿Aquésedebeestedesfase?CarlotaPéreznosotorgaunarespuesta:paraqueunarevolucióntecnológicapuedadesplegartodosupotencialdecrecimientoesnecesarioquesemodifiqueelmarcosocio‐institucionalquesehabíaestablecidoparaaprovecharlascaracterísticasdelarevolucióntecnológicaanterior.Esteprocesosocio‐políticodeasimilacióntardadosotresdécadasytomalaformadeunacrisisestructural.
314.Segúnella,tantolosperíodosdegrandesaugescomolosdecrisisestructuralnosonunmerofenómenotecno‐económicosinoelresultadodetodoelconjuntodelsistemasocioeconómicoeinstitucionalanivelnacionaleinternacional.236CoincideconSchumpeterenquecadarevolucióntecnológicaesunhuracándedestruccióncreadoraquetransforma,destruyeyrenuevaelaparatoproductivomundial,237perosediferenciadeésteenquenolocalizalacausadeloscambiosúnicamenteenlaesferatecno‐económicasinotambiénenlaesferasocio‐institucional.
315.Estaincorporacióndelosocioinstitucionalalasrelacionescausales,esunadelasdiferenciasfundamentalesentrelainterpretación[deCarlotaPérez]ylateoríatradicionaldelasondaslargas.Tantoéstacomosusdetractores,altratardedemostrarlaexistenciaolainexistenciadeloscicloslargos,sehanlimitadoaanalizarymedirlaevolucióndevariablescomoelPTB,lospreciosuotras,decarácterestrictamenteeconómico.238
316.Lainvestigadoraconcibeelsistemacapitalistacomounaestructuraúnicasumamentecompleja,formadaporvariossubsistemasydondecadaunodeellostienedistintosritmosdeevolución.Losdossubsistemasfundamentalesserían:eltecno‐económicoyelsocio‐institucional,siendoelprimeromuchomássensiblealasinnovacionesqueelsegundo.Loscicloslargosserían,entonces,fasessucesivasdeevolucióndelsistemaensuconjuntoosucesivosmodosdecrecimiento.239
235.Idem.
236.C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.358.
237.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.65.
238.C.Pérez,Ibid.p.75.
Elnuevoaugesólopuedeserdesencadenadomediantevastasinnovacionessocioinstitucionalesquefavorezcanlatransformacióntotaldelaparatoproductivo,segúnlosrequerimientosdelnuevoparadigma(C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.56).
239.C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.360(losubrayadoesdeMartaHarnecker).
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317.Cadamododecrecimientodelcapitalismoestaríamoldeadoporlaformadeorganizacióndelaproducciónmásadecuadaparamaximizarlarentabilidaddelasempresasbajocadaunadelassucesivasrevolucionestecnológicas.Setratadediferentesformasdepensarlaeficiencia240aprovechandoelbajocostodedeterminadosinsumos,elpoderdelasnuevastecnologíasylalógicaintrínsecadelasmismas.Laautoradenominaparadigmatecnoeconómicooestilotecnológico241opatróntecnológicoaestaformatecno‐organizativageneradaporcadarevolucióntecnológica.242
318.Lanuevarevolucióntecnológicaseproduceenelmarcodelparadigmatecno‐económicoanteriorysudifusiónesdificultosa.Elprocesodesubstitucióndeunparadigmaporotronosecaracterizaporunabruscaerradicacióndelprimero,sinoporunlentoydolorosocambioenlaproporcióndelonuevoenrelaciónconloviejo.Sinembargo,elresultadofinalesuncambioradicalenlasestructurasinvolucradas.243Lascosasocurrierondeesamaneracuandolosvagonesdecargaylosbarcosfuerongradualmentereemplazadosporcamionesyaviones;cuandolasfibrasnaturalesfueronsustituidasporfibrassintéticas.Todos,desdelosproductoreshastalosconsumidores,debenadaptarseenunauotraforma,yestoscambiossuelenimplicarunareubicaciónrelativadetodaslaspartesenjuego.244
319.Eldesplieguedeunnuevoparadigmatecnológicoimplicanumerososprocesosinterconectados:primero,eldesarrollodeunaseriedeservicios:infraestructura,proveedoresespecializados,serviciosdemantenimiento,etcétera;segundo,unaadaptación“cultural”alalógicadelasnuevastecnologíastantoentrelosingenierosyempresarios,comoentrelosvendedoresypersonaldeservicioytambiénentrelosconsumidores;tercero,lacreacióndecondicionesinstitucionalesquefavorezcansu
240.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.69.
241.C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361.
242.Larevolucióntecnológicaesunarupturaenelmundotecno‐económico.Setratadeunconjuntointerconectadodeproductos,procesos,industriaseinfraestructurasnuevosqueirrumpenenunperíododadoyproducenungransaltodeproductividad.Elparadigmatecnoeconómicoeselsentidocomúnqueemergedelalógicadeesarevolucióntecnológicaysedifundeatodoloanchodelespectroproductivo,ofreciendosusprincipiosorganizativoscomola“forma”másefectivadeestructurarseparacumplircualquierpropósito,seaproductivooeducativoodegobierno.Lanocióndeparadigmaesmasampliaqueladerevolucióntecnológicaylaenvuelve.Porotraparte,cuandosurgelarevolucióntecnológica,elparadigmacorrespondienteaúnnosehaarticulado;éstesevaconfigurandoyselogradiscernirsulógicaamedidaquesedifundenlasnuevastecnologíaseindustrias,enelperíododecrisisytransición.Asuvez,loquefuerontecnologíasrevolucionarias‐revolucióntecnológica‐,yallegadalaprosperidad,dejandeser“revolucionarias”puessusproductosyprocesosyasehanhechopartedelavidacotidiana.Mientrastanto,elparadigmasehacepoderosocomoguíayseconvierteenel“régimen”delperíododeprosperidad.(SobreestetemaverpartefinaldelartículodeCarlotaPérez:TechnologicalRevolutions,ParadigmShiftsandSocioInstitutionalChange,ponenciaenseminariosobreEvolutionaryEconomics,UniversidaddeOsloyNorskinvestorforum,Oslo,octubre1997,pp.8‐12y16‐17).
243.C.Pérez,TechnologicalRevolutions,ParadigmShifts...,op.cit.p.6.Yaschumpeteradvertíaquelasinnovacionesrevolucionarias,nopuedenserabsorbidassencillaysuavementesinomedianteunprocesoespecíficoydoloroso(BusinessCycles,op.cit.p.98.)
244.C.Pérez,Idem.
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difusión:reglasyregulaciones,entrenamientoespecializadoyeducación.245Aestasconsideracionesyoagregaría:laformaconcretaqueadoptalaluchadeclases.
320.ElparadigmaqueprecedealactualhabríacomenzadoatomarformabásicamenteenlosañosveinteytreintadelsigloXXyseríaunodeloselementosqueexplicaríanelcrecimientologradoporlaeconomíadelospaísescentralesapartirdelaSegundaGuerraMundial.
321.Elfactorclaveentornoalcualsereestructuróesteparadigmafueelpetróleobarato246juntoconlosmaterialesenergo‐intensivos,especialmentelosplásticos.
322.Elmodelodeeficienciaparalaorganizacióndeltrabajoenplantaeraelprocesocontinuoolíneadeensamblajeparalaproducciónmasivadeproductosidénticos.Eltipoidealdeempresaerala“corporación”,manejadaporunajerarquíaadministrativaygerencial,decarácterprofesionalyclaramenteseparadadelasactividadesdeproducción;suestructuraincluíaundepartamentodeinvestigaciónydesarrollo.Lacompetenciaenelmercadotomabaformaoligopólica.Lasramasmotriceseranlasempresasgigantespetroleras,petroquímicas,[...]yotrasproductorasdebienesmasivosenergointensivosparalosmercadosdeconsumoymilitares.247Elcrecimiento
245.Idem.
246.Apropósitodelpetróleobarato,segúnCarlotaPérez,todoparadigmatecno‐económicoseorganizaentornoaunfactorclave.Estepuedeseruninsumoounconjuntodeinsumosdecostorelativamentebajoydescendente;deofertailimitada;demúltipleuso;yconcapacidadparareducirloscostosdelcapital,deltrabajoydelosproductos(C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361;Lasnuevastecnologías...,op.cit.pp.49‐50).Estefactorclavehabríasidoelalgodónbaratocorrespondientealarevoluciónindustrialbritánica(primeraondadeKondratieff:1770s‐80sa1830s‐40s);elcarbónyeltransportebarato,amediadosdelsigloXIX(segundaondalargadeKondratieff:1830s‐40sa1880s‐90s);elacerobarato,enla“BelleEpoque”(terceraondalargadeKondratieff:1890s‐1890sa1940s);laenergíabaratabajolaformadepetróleoyotrosmaterialesenergo‐intensivos,enlaépocadelapost‐guerra(cuartaondaondalargadeKondratieff:1930s‐40sa1980s‐90s);ylamicroelectrónicabarataquecaracterizaríaelmomentoactual(quintaonda(1980s‐1990sa?)(ChristopherFreemanyCarlotaPérez,Structuralcrisesofadjustment,businesscyclesandinvestmentbehaviour,enTechnicalChangeandEconomicTheory,Ed.PinterPublishers,London,N.Y.,1988,pp.50‐54).Enesteartículo,ademásdehacerunabrevedescripcióndecadaperíodo,seseñalanlascaracterísticasdecadaunodeellosenrelaciónconvariosparámetroscomo:ramasdemayordesarrolloeinfraestructuraqueinvolucran,factorclave,formasdeorganización,etcétera.Lasprimerasfechasindicancuandoaparecenlasnuevasinnovacionesylassegundas,cuandocomienzanadecaer.
247.Laautoradistinguetrestiposderamas:motrices,vectoraseinducidas,lasramasmotricessonlasresponsablesdelaproduccióndelfactorclaveyotrosinsumosdirectamenterelacionadosconéste.Enelcasomencionadolasgrandesempresaspetrolerasypetroquímicas;enelactualparadigma,lasfábricasproductorasdesemiconductores.Lasramasvectorassonlasquehacenusointensivodelfactorclave:automóviles,tractores,yartículoseléctricosenelcasodelparadigmaanterior;computadoras,equiposdetelecomunicacióneindustriasdesoftwareenelcasodelparadigmaactual.Estasramasinducenaunaseriedeinversionesparacubrirsusnuevosrequerimientosdeinsumosyserviciosespecializados.Enelcasodelautomóvilflorecieronlosfabricantesdepartesydeinsumosdemetal,cuero,vidrio,espejo,plástico,porunladoy,porelotro,sedesarrollaronlostalleresmecánicos,lasgasolineraseinfinidaddeotrasactividadesqueacompañaronlastransformacióndelautomóvilyloscamionesenelprincipalmediodetransporteparapersonasycarga.Algosimilarocurreahoraconlascomputadoras.Lainfraestructura,enelcasodelparadigmadelpetróleobarato,eraesencialmentelasredesdeautopistasycarreteras;enelactual,lasredesdetelecomunicaciones.Lasramasinducidassurgencomoconsecuenciadelcrecimientodelasramasvectorasysoncomplementariasaellas;ysuelenutilizarprecisamente
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complementariodeestasramasnúcleosindujoalaproliferacióndelsectorservicios(desdelasgasolinerasylossupermercadoshastalaindustriapublicitariayelsectorfinancierodiversificado),aligualqueeldelaindustriadelaconstrucción.Elsistemarequeríacantidadescrecientesdemanodeobraespecializada,tantodeplantacomodeoficina.Sebeneficiabadeeconomíasdeaglomeraciónysebasabaenypropulsabaelextensivocrecimientodeunareddecarreterasydeunsistemadedistribucióndelpetróleoysusproductos(incluyendoelectricidad),paraalimentarunsistemaenergointensivodeproducción,detransporteydemododevidadelapoblación.248
323.Tambiénrequería,parafuncionarplenamente,decambiossocio‐institucionales.EntreéstosCarlotaPérezseñalalossiguientes:a)eldestacadopapelquejuegaelgobiernocentral,comprometidoactivamenteenlaeconomía,seadirectaoindirectamente;b)laadjudicaciónalestadodelpapelderedistribuidordelariqueza;c)unatendenciahaciala“homogeneización”delosestilosdeconsumodentrodelestado‐nación,medianteunesfuerzoparareducirlasdiferenciasinternasdenacionalidades,lenguas,etcétera;d)representacióndelasprovinciasenelgobiernocentral,generalmenteatravésdeformasdeeleccióndirecta;e)elcarácterdemasadelospartidospolíticosyotrasasociaciones;f)formasdegobernaratravésdeunoomuypocospartidospolíticos,exceptoenalgunospaísesdelTercerMundo;g)separaciónentredirecciónpolíticaygestióntécnica.249
324.Enaquellaépocanosóloselevantanestadosfuertes,centralistas,interventoresenlosllamadospaísessocialistas,sinotambiénenlospaísescapitalistasavanzadosyenaquellospaísesdelTercerMundoquetransitanporlavíadesarrollista.Regímenespolíticosmuydiferentes,comolademocraciakeynesiana,elnazi‐fascismo,elsocialismosoviéticoyel“estatismodesarrollistadelTercerMundo”tienen,sinembargo,sorprendentes,rasgoscomunes.250Apesardelasdiferenciashistóricas,culturales,sociales,políticas;apesardequeunossalentriunfantesdelaguerrayotrosderrotados;apesardequeunossonpotenciascapitalistasyotrosreciénemergenalaindustrialización,hayalgocomúnatodosellosquenoesotracosaqueelparadigmatecno‐económicodelpetróleobaratoodelfordismo.
eltipodemanodeobraquelasramasvectorasdesplazan:gasolineras,supermercados,industriadelaconstrucciónylavastísimagamadeindustriasdeservicios:salud,educación,transportepúblicoenelparadigmaanterior.Laautorapiensaquetodavíaesmuyprontoparasabercuálesseránlasprincipalesramasinducidasenelactualparadigama.Esodependemuchodelsesgosociopolíticoqueésteadopte.(C.Pérez,Cambioestructuralyasimilacióndenuevastecnologíasenelsistemaeconómicosocial:contribuciónaldebatesobrelosciclosKondratieff,enSeminarioInternacionalsobre“Innovación,diseñoyondaslargaseneldesarrolloeconómico”,RoyalCollegeofArt,Londres,13‐15abril,pp.9‐10).Mepareceimportantetenerencuentaestoselementoscuandosereflexionasobreelfuturodelempleoenelmundo.
248.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.53.
249.C.Pérez,TheSocialandPoliticalChallenge...,op.cit.pp.5‐6.Vertambién:Desafíossocialesypolíticos,op.cit.pp.83‐84.
250.C.Pérez,TechnologicalRevolutions,ParadigmShifts...,op.cit.p.6.
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325.Porotraparte,elentornosocialllegaaser,entonces,unpoderosomecanismodeselecciónparalainclusiónoexclusióndeinnovacionesparticulares.Unejemplodeelloesloquehaocurridoconlaenergíanuclear.251
326.Elprocesodeinstalacióndeunnuevoparadigmanoesalgofácilypuedetomardécadas.Alcomienzodelarevolucióntecnológicatodoparecemarcharmuybien,lasempresaspionerasenelusodelanuevatecnologíalogranobtenerdurantebastantetiempouncrecimientoimpresionantementerápidoyconaltarentabilidad,peroluegoempiezanaencontrarlímitesasuplenodesarrolloenelentornodelviejoparadigma.
327.Unadelasáreasdemayorresistenciaasudifusiónseencuentraenladireccióndelasfirmasestablecidas.Esdifícildecreerquelaforma“normal”dehacerlascosashallegadoatransformarseenunestiloviejoeinefectivo.252
328.Otrodelosobstáculosquesepresentaeslainexistenciadecondicionesexternasadecuadas.Elnuevoparadigmatecno‐económicorequieredetodaunanuevainfraestructuraparapoderoperar.Porejemplo,eldesarrollodelainformaciónnecesitaunvastosistemadetelecomunicacionesquetienequeserconfiable,debajocosto,poderosoydealtacapacidadyflexibilidad.Mientrasestascondicionesnoexistan,estosetransformaenunobstáculo;cuandoselogran,elritmodeexpansióndelnuevoparadigmaseacelera.253
329.Loquehaceavanzarlascosassonlaspresionesirresistiblesqueactúanenlaesferaeconómicaimpulsandoladifusióndelparadigmaaúncontraobstáculosculturales,institucionalesydeotrotipo.Laamenazadelacaídadelarentabilidadjuntoaléxitoqueobtienenlasempresasqueempleanlanuevatecnologíasonelementosquefinalmenteinclinanlabalanzaafavordeloscambiostecnológicos.
330.Pero,comoseñalalainvestigadoravenezolanaestenoeselcasodelasestructurasdegobierno,lospartidospolíticos,lossindicatos,elsistemaeducativoolasasociacionesempresariales.Ningunovivelasamenazasnielpeligrodedesaparición,queacicateanalaempresa.Lastransformacionesanivelpolíticoeinstitucionalobedecenapresionesyjuegosdeinteresesdeotraíndole.Losritmosylosresultadosdelasbatallasentrelasfuerzasafavoryencontradelcambiosonimpredecibles.Lainerciaenesteterrenoesmuchomayoryestáprofundamenteenraizadaeninteresescreados.
331.Elloconduceauncrecientedistanciamientoentrelosritmosdecambioenlotécnicoeconómicoyenelmarcosocialeinstitucional.[...]elaparatoproductivoforzadoporlacompetenciaaunatransformacióncadavezmásacelerada,tratadedesplegarsunuevopotencialenfrentadoaunmarcosocioinstitucionalquecontinúafuertementeatadoalasprácticas,yaineficaces,delparadigmaanterior.Esentoncescuandoseviven
251.C.Pérez,Idem.
252.C.Pérez,Ibid.p.11.
253.C.Pérez,Ibid.p.12.
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lasépocasdeturbulenciaycrecimientodesigual,comolaactual.Sólocuandoselograelreacoplamientodeambasesferas,vuelvenlosperíodosdeprosperidad[...].254
332.Elciclodevidadecadaparadigmatecno‐económiconosecorresponde,porlotanto,conelciclodecadaondalarga.
333.Elaugeeconómicoglobalnoseproduceenlosprimerosaños,nisiquieraenlasprimerasdécadasdedifusióndelanuevarevolucióntecnológica.Loselementosquevanaconformarelnuevoparadigmatecno‐económicoaparecengradualmenteenelsenodeunmundodominadoporelparadigmaanterior.Fueenladécadadelsesenta,enplenaexpansióndelparadigmaanterior,cuandoseempezaronadifundirlasprimerascomputadoras,loscircuitosintegrados,lasmáquinasherramientadecontrolnuméricoeinclusoalgunosrobots.Peroamedidaqueunaempresatrasotra,queunaramatrasotravanviendoestancarsesuproductividadybajansusnivelesdeganancia,seaceleraelritmodeadopcióndelosdiversoselementosdeloqueseráelnuevoparadigma;generándosenuevasinnovacionescomplementariasconloquesevancreandolascondicionesparasumasivadifusión.255
334.Pero,además,estoscambiosocurrenpocoapocoysólosepercibencuandolastransformacioneshanalcanzadoproporcionescríticas.Eseprocesodeabandonogradualdeunmodeloproductivoendeclinaciónylaadopcióncrecientedelnuevomodelo‐procesoqueCarlotaPérezdenominaperíododetransicióndeunparadigmatecno‐económicoaotro‐caracterizalasdécadasdedescensodelasondaslargasdeKondratieff.
335.Setratadecrisisprofundas‐comoladelosañostreinta‐quenosonequivalentesalasrecesionescíclicastípicasdelmododeoperardelcapitalismo,sinoqueconstituyencrisisestructurales.Setratadeunfenómenoglobalquereflejaelcolapsodelaarmoníaentreelsubsistemaeconómicoysumarcosocio‐institucional.
336.FreemanyPérezconsiderabanqueyaenlosochentacomenzabanaestarpresentes,aunquedeunamaneraalgodiferente,lasmismasfuentesdeinestabilidadquedieronorigenalacrisisdelosañostreinta:lasituacióndeladeudainternacional,elextremodesequilibrioenlospagosinternacionales,ladebilidaddelospreciosagrícolas,inestabilidadenlospreciosdeintercambio,unsolapadointervencionismo,laausenciadeunadecuadosistemaderegulacióndelaeconomíainternacional,yespecialmentelaausenciadeunadecuadosistemadepréstamosinternacionalescomoúltimorecurso,desordenenlaprofesióndeeconomistayfaltadeunavisiónalargoplazoenlaelaboracióndepolíticas.Ypronosticabanentonces,queesaoladecambiostécnicosporlaqueatravesabalaeconomíamundial,probablementeexacerbaríalosproblemasdeinestabilidaddelasinversiones,ydelcambioestructuralanivelnacionale
254.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.75.
255.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.pp.55‐56.
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internacionalyeldesequilibrioasociadoalaeconomíainternacional,256pronósticosquehanidosiendoratificadosplenamente.
337.Lacrisisseríaentonces,laexpresióndeldolorosoyconflictivoprocesomedianteelcualserestableceesaarmonía257ylasondaslargasnoseríansino,unasucesióndemodosdecrecimientosdistintos,enrespuestaaunasucesióndepatronestecnológicos,tambiéndistintos.258
338.Durantelascrisisestructurales,lasinstitucionessocialesyelmarcogeneralderegulaciónsocioeconómicaenfrentanunasituacióncaóticaydesacostumbrada,frentealacuallasrecetasporlargotiempoeficacessemuestranimpotentes.259
339.Amedidaquelacontraccióndelaviejadinámicaylasinesperadastendenciasgeneradasporelnuevoperfildeinversionesconducenadesequilibriosquesevanmanifestandoenlosdiversosmercados(monetario,detrabajo,deinsumos,deequipos),aumentalapresiónsobreelestadoexigiéndoleencontrarnuevosmodosdeestimularomanejarlaeconomía.260
340.Paralapoblacióntrabajadorasetratageneralmentedeunperíododegrandessufrimientos,porque[esella],juntoconlospaísesmásdébilesanivelinternacional,quienestiendenallevarlacargadelreacomododelsistema.261
2) NUEVO PARADIGMA TECNOLOGICO E INNOVACIONES SOCIO-INSTITUCIONALES
341.Elnuevoparadigmatecno‐económicoempiezaaconformarsedesdecomienzosdelossetenta,cuandoseevidencialaampliadisponibilidaddemicroelectrónicabarata262yelbajocostodelmanejodeinformación.Esatecnologíairrumpeenplenoperíododelallamada“crisisenergética”queencarecióbrutalmenteelusointensivodeenergíaymateriales.263Esefuerteyperdurablecambioenlaestructuradepreciosrelativosinauguraelprocesodetransformacióndel“sentidocomún”tecnológicoyproductivoyllevaalaarticulacióndelaactualrevolucióntecnológica.
256.C.FreemanyC.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.63.
257.C.Pérez,Ibid.p.358.
258.C.Pérez.Idem.
259.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,Ibid.p.56.
260.C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.365.
261.C.Pérez.Idem.
262.[...]Todaslasfuncionesdelaprimeracomputadoraamericana(elENIAC),cuyocosteascendíaen1943a2millonesdedólarespuedenhoyserrealizadaspormicrocomputadorascuyopreciooscilaentrelos50ylos500dólares(E.Mandel,Lasondaslargas...,op.cit.p.75).
263.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.53.
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342.Losdoselementosprincipalesdeestarevolucióntecnológicason,porunaparte,lainformáticaylastelecomunicacionesy,porlaotra,elnuevomodelogerencialexperimentadoagranescalaoriginalmenteporlosjaponesesyadoptadocondiversasmodificacionesporlospaísesmásavanzados.264
343.Entreloscambiosmásimportantesqueelactualparadigmatecno‐económicointroduceenelaparatoproductivoestán:labúsquedadelaadaptabilidadoflexibilidadquepermitepasardelafabricaciónagranescalaaunafabricaciónvariadacorrespondienteaunademandacadavezmásdiferenciada;elpasodeunmodelodeproducciónintensivoenenergíaymateriaprimaaunmodelointensivoeninformación,conocimientosyservicios;elpasodeunaestructurajerárquicayverticalaunaredflexibleydescentralizadacongranautonomía,peroconunadirecciónestratégica.265
344.Parasalirdelacrisisestructuralserequieremodificarelcomportamientosocialeinstitucional.Esnecesarioqueestoscomportamientosseadaptenalosrequerimientosypotencialidadesdeloscambiosquehantenidolugarenunaconsiderablemagnitudenalgunasáreasdelaesferatecnológica.266
345.Lamayoríadelosviejosmodelosexplicativosyorientadoresdelaacciónpolíticayanoresultanconvincentesnieficacesylasnuevasinterpretacionesquesurgennohanadquiridotodavíalegitimidad.Porello,segúnlaautora,sontiemposparalaexperimentación,ladiscusiónylasaperturasdemodelosalternativos.267
346.Estereacomodoseproducecomoresultadodeunprocesodebúsquedapolítica,deexperimentaciónydeadaptación.Cuandoselogralaplenaarmoníaentreloscambiosoperadosenelterrenoeconómicoconlosefectuadosenelterrenopolíticoysocial,escuandoseposibilitalafasedeascensodelaondalarga.Secreanasílasreglasdeljuegoylascondicionesyventajasqueimpulsanyfacilitanelplenodesplieguedelpotencialdelnuevoparadigmatecnológico.Conellosegeneraunclimadeconfianzaqueinduceelsurgimientodenuevasinversionesinterrelacionadastantoenlasindustriasnuevascomoenlamodernizacióndelasyaexistentes.
347.LasnumerosasinnovacionesinstitucionalesqueseintrodujeronenlospaísesavanzadosluegodelaSegundaGuerraMundial‐motivadasentreotrascosasporlaGuerraFríayelmiedoalcomunismo‐,hicieronposibleeldesarrolloampliadodelnuevoparadigmatecnológicobasadoenelpetróleobarato.Fuenecesariosuperarlasnocionesprevalecientessobrelasuperioridaddelosmecanismosdelibremercadoeimplantarlaintervenciónmasivaysistemáticadelestadoenlaeconomía,siguiendolos
264.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.70.
265.C.Pérez,Ibid.pp.71‐72.Entodaslasesferasparecensurgirtendenciashaciaelestablecimientoderedesysistemas,mientrasladiversidadylaflexibilidadtiendenasustituirlauniformidadylarepetitividadcomoprácticasóptimasde“sentidocomún”(C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.54).
266.C.FreemanyC.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.59.
267.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.64.
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principioskeynesianos[...].Lasuperacióndelacrisis[exigía]elestablecimientodenuevasreglasdejuego,nuevosmecanismosderegulaciónynuevasinstituciones.268
348.Comoexpresiónsocio‐institucionaldeestoscambiosseinstalóenvariospaísesdeEuropaelestadobenefactorodemocraciakeynesianaquesecaracterizóporunestadofuerte,conungranpapelenlaeconomía;unarápidaexpansióndelaeducaciónmediaysuperiorparaobtenerlacalificaciónrequeridadelamanodeobra;unsistemadecréditoalconsumidorqueimpulseelconsumoenlasmasasyeldesarrollodelapublicidadydelaindustriadecomunicacióndemasasparaestimularelconsumismo;elreconocimientooficialdelossindicatos,lanegociacióncolectivayelestablecimientodelaseguridadsocial,pasandoporunareducciónimportantedelajornadadetrabajo.Yenlointernacional,unareglamentacióndelosflujosinternacionalescomoladeBrettonWoodsqueestablecióunasólidabaseparaello.EseestambiénelperíodoenquesecreanelGATT,elFMIyelBancoMundial.269
349.Hoydíacasitodasestasinnovacionesrelativamenteefectivasyampliamenteaceptadashastaeliniciodelos70,estáncuestionadas.Algunasyahansidoparcialototalmentemodificadasenunauotraformaylaposibilidaddellevaradelanteunatransiciónexitosadependerádelacapacidadparaestablecernuevasreglasdeljuego,esdecir,mecanismoseinstitucionesreguladorasadaptadosalasnuevascondiciones.
350.Yalgomuyimportante,lasmedidasqueseadoptenparalograrlaarmoníaentreloeconómicoylosocio‐político‐quedependeránmuchodelanuevacorrelacióndefuerzasqueseestablezcaanivelmundialydelosdiferentescontextosnacionalesyculturales‐puedenejercerunaenormeinfluenciaenladeterminacióndecuálpaísseráelqueasumaelliderazgotecnológicointernacional.
351.SilarevoluciónkeynesianaylaprofundatransformacióndelasinstitucionessocialesdurantelaSegundaGuerraMundialfueronnecesariasparaproducirelciclodeascensodelapostguerra;innovacionessociales,institucionalesypolíticasdelamismaenvergadurasonnecesariashoyparalograrelciclodeascensodelaquintaondalarga.
352.Esnecesario,sinembargo,tenerencuenta‐comoveíamosanteriormente‐queexisteunainercianaturaldelasinstituciones,reforzadaporéxitospasadoseinteresesparticularesyqueestainercianormalmentesólolograservencidamediantelapresiónsocialporcambiospolíticos.Estapresiónsurgegeneralmentecomorechazoalosprocesosdepolarizacióndelariqueza,deempobrecimientoymarginaciónqueresultadela“destruccióncreadora”enlaeconomía[...]270.
268.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.57.
269.C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.371.Vertambién:Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.57.
270.C.Pérez,TheSocialandPoliticalChallenge...,op.cit.p.6.
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353.Nosetrataentoncesdeunmerodeterminismotecnológico,comoCarlotaPérezsubraya.Loqueunparadigmaestableceeselespaciodentrodelcuálpuedenocurrirlascosas.Esdentrodeeseespacioquelasfuerzassocialesescenificanconfrontacionesmásomenosagudas,experimentosinstitucionalesyarreglosdecompromisoocooperación.Delresultadodeestasconfrontacionessurgiráelmarcoqueenúltimainstanciamoldeará,orientará,seleccionaráyregularáelcursodefinitivoqueasumiráelnuevoparadigma.271
354.Enestemismosentidovanlasreflexionesdelinvestigadorcubano,PedroMonreal,quiensostienequeeldesarrollodelatecnologíanoesunidireccionalsinoquesiempreexisteunaseriedealternativastecnológicasdelascualessondescartadasalgunasyseleccionadasotrasquesonlasquedefinitivamentetiendenaimponerse.Esteprocesoreflejaunaelecciónsocialmentecondicionadaporpartedeaquellosconpoderdedecisiónynolamerasatisfaccióndecriteriostécnicospuros.
355.Porotraparte,debetenerseencuentaqueesteprocesonoconcluyeelprocesodeconformacióndelatecnología.Larelacionessocialesvuelvenaactuarunvezmásyaquelaluchadeclasespuedelimitarymodificareldiseñotecnológicooriginalmenteseleccionadoporlaclaseenelpoder.Estenoesunplanteamientoabstractosinounarealidadconfirmadaporunaseriedeestudiosteóricosdesarrolladosporacadémicosdeizquierda.272
356.Peroestainterpretacióndelahistoria,comoyahemosmencionado,noescompartidaportodoslosinvestigadoresmarxistas.AlonsoAguilarconsideraquelatecnologíaes,sinduda,muyimportante,peroquemásqueserladeterminantedelaacumulacióndecapital,esuncomponentey,amenudo,inclusounaconsecuenciadeella;enotraspalabras:laacumulacióndecapitalsiguesiendola“variableindependiente.273SamirAmin,porsuparte,sostienequenosonlasrevolucionestecnológicaslasquedefinenlosperíodoshistóricosolasopciones,sinoloscambiosen
271.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.pp.57‐58.Elinvestigadorchileno.CarlosRuizapuntaenelmismosentido:Siemprehaymásdeunmodoposibledeorganizarsocialmentelalaborproductivaalinteriordeundeterminadomarcoestructural,tantodesdeelpuntodevistadelosprocesosdetrabajoylasrelacioneslaborales,comodesdelaregulacióninstitucionalmisma.Elelementodeterminanterespectodelafisonomíaqueasumeactualmentelascondicionesdedesenvolvimientodelosasalariadosdelaindustria,luegodeuntiempodeagudastransformaciones,vienedadomásbienporelmodohistóricoconcretoenqueeneseprocesosealteranyredefinenlasrelacionessocialesentretrabajadoresyempresarios,yporotrolado,perovinculadoaéstas,larelaciónentretrabajadoreseinstitucionalidad.Esaquídondeseconstituyelafisonomíahistóricaqueadoptalatransformaciónindustrialensulógicadeadaptaciónalosnuevosmarcosestructuraleseinstitucionales,asícomolasformasdeimplantaciónqueasumeelcambiotecnológico,yaseaorganizacionalodebasetécnicapropiamentetal:esasformashistóricasnoestánmecánicamentedeterminadasporlosmarcosdelaeconomíaolatecnología,sinoporladinámicadelasrelacionessocialesquecontienenconflictosdeintereses(CarlosRuiz,Democraciayrelacioneslaborales.UnavisióndesdelatransformacióndelmundodelaindustriaenChile,trabajodetítulo,Depto.Sociología,FacultaddeCienciasSociales,UniversidaddeChile,SantiagodeChile,1996,p.48).
272.PedroMonreal,Tecnologíaflexibleycrisiseconómica:elcaso...,op.cit.mmm
273.A.Aguilar,Comentariosaversiónpreliminardeestelibro,México,30demarzo1999.
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lasrelacionesdeproducciónlosquemodelanloscambiostecnológicos.Segúnélfueladoblederrotadelfascismoydelviejocolonialismoloquecreócondicionesfavorables(omenosdesfavorables)alaclaseobrerayalospuebloscoloniales,comonuncaanteshabíanexistidoenlahistoriadelcapitalismo.Sonlosllamadoscompromisoshistóricospropiosdeeseperíodo(elestadodebienestar,elsovietismodeestado,losnacional‐populismosdelsur)losqueabrieronuncampoalaexpansióndeformasdeconsumoquecomandaronelprogresotecnológicodelaépoca(lageneralizacióndelautomóvil,laurbanizaciónconcebidaenfuncióndeéste,laexpansióndelconsumodeproductosdurables,etc)tantoenloscentroscapitalistasdesarrolladoscomoenlassociedadessocialistasydelaperiferiacapitalistaquepretendíanalcanzaralasprimeras.274
3) EL MUNDO AVANZA HACIA UNA SOCIEDAD INFORMACIONAL Y GLOBAL
357.ElsociólogoespañolManuelCastells,confirmaeldecursodelanuevarevolucióntecnológicaseñaladoporCarlotaPérez.Lasprimerasinnovacionesaparecenamediadosdelossesenta,perolamaquinariabasadaenlamicroelectrónicanecesitótodaladécadadelosochentaparapenetrarplenamenteenelprocesodeproducciónylascomputadorasinterconectadassólosehandifundidoampliamenteportodaslasactividadesdeprocesamientodelainformaciónenladécadadelosnoventa.Sóloamediadosdeestadécadaescuandoelnuevoparadigmainformacionalestálistoparadesarrollarseenformamasiva.275Yoprecisaría,sinembargo,queestaafirmacióndeCastellsesválidaúnicamenteparaelmundodesarrollado,porquetodossabemosqueunapartesignificativadelapoblacióndelospaísesmásatrasadosapenashacomenzadomuyrecientementeaintegrarsealasrelacionescapitalistasdeproducciónyestámuylejosdeemplearmasivamentelasnuevastecnologías,existiendovastaszonasdelplanetaquenisiquierahancruzadoeseumbral.276
358.Lospaísesavanzadosestaríanentrandoentonces,enloquealgunosautoresllamansociedaddelainformación,yCastellsprefieredenominarsociedad
274.SamirAmin,comentariosalaversiónpreliminardeestelibro,México,27demarzo,1999.
275.ManuelCastells,Laeradelainformación:lasociedadred,Vol.I,AlianzaEditorial,Barcelona,1997,p.269.
276.SegúndatosqueproporcionaDanSchilleren1995,elnúmerodecomputadoraspersonales(PC)enusoenelmundoeraaproximadamentede180millones,paraunapoblaciónglobaldecasiseismilmillonesdeindividuos.Laposibilidaddeteneraccesoalaredestaba,porende,limitadaal3%delaspersonas.En1995,unpequeñonúmerodepaísesricosquerepresentabanalrededordel15%delapoblaciónmundial,poseíacasilastrescuartaspartesdelaslíneastelefónicasprincipales,sinlascualesnoesposibleteneraccesoaInternetatravésdeunmodem(moduladordesmodulador).Másdelamitaddelplanetajamássehaservidodeunteléfono.[...]Enenerode1996,seestimabaqueel60%delos9,5millonesdecomputadorasconectadasconInternetpertenecíanalosnorteamericanos.¿Cuáleselidiomadelciberespacio?Indiscutiblemente,elinglés.(DanSchiller,Internet,elespantoyeléxtasis.Losmercaderesdelciberespacio,enrevistaCineCubanoNº142(núm.especial),Dossier:Antelaglobalizacióndelnuevomilenio:todavíalautopía,LaHabana,1998p.45).
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informacional,porquesostienequelainformación,ensusentidomásamplio,esdecir,comocomunicacióndelconocimiento,hasidofundamentalentodaslassociedades,incluidalaEuropamedieval,queestabaculturalmenteestructuradayenciertamedidaunificadaentornoalescolasticismo.Encontraste,eltérminoinformacionalindicaelatributodeunaformaespecíficadeorganizaciónsocialenlaquelageneración,elprocesamientoylatransmisióndelainformaciónseconviertenenlasfuentesfundamentalesdelaproductividadyelpoder,debidoalasnuevascondicionestecnológicasquesurgenenesteperíodohistórico.277
359.Castellshabladeunaeconomíainformacionalyglobalparaidentificarlosrasgosfundamentalesysuentrelazamiento.Esinformacional,porquelaproductividadycompetitividaddeempresas,regionesynacionesdependenfundamentalmentedesucapacidadparagenerar,procesaryaplicarconeficiencialainformaciónbasadaenelconocimiento.Esglobal,porquelaproducción,elconsumoylacirculaciónestánorganizadosaescalaglobal,biendeformadirecta,bienmedianteunareddevínculosentrelosagenteseconómicos.278
360.Luegodehaberexpuestoenformasintéticalasimplicacionesgeneralesquetienelaaparicióndeunnuevoparadigmatecnológico,analizaremoslastransformacionesqueelparadigmainformacionalprovocaenlaorganizacióndelaproducción.
III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE
361.SegúnCastells,laeconomíainformacional,almismotiempoquedesarrollaunnuevoparadigmatecnológico,desarrollaunanuevalógicaorganizativatantoenlaproduccióncomoenlosmercados.279ParaCarlotaPérezestalógicaespartedeloqueellaentiendeporparadigmatecnológico.280
362.Elcarácterprogramabledelosequiposycontrolesbasadosenlamicroelectrónicapermite—segúnlaautora—superarlarigidezdelasviejasplantasyestablecelaflexibilidadcomoóptimaprácticaproductiva.Lasuperioridaddelaproducciónporlotescuestionalaproducciónenmasayredefinelacuestióndelaescala.Con
277.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.47(nota).
278.M.Castells.Ibid.p.93.
279.M.Castells.Ibid.p.180.
280.Esdecir:el“tipoideal”deorganizacióndelprocesoproductivo,esdecir,el“sentidocomún”encuantoaloqueconstituyeloóptimotecnológicoolaformamásracionalyeficientedeaprovecharlaestructurageneraldecostoenunperíododadodedesarrollocapitalista(C.Pérez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361).
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equipamientobasadoencontroleselectrónicosyelcostorelativamentebajodeprogramaryllevaracabomodificacionesrápidasenlosplanesdeproducción,sehaceposiblelograraltísimosnivelesdeeficienciafabricandounaampliagamadeproductosdistintos,confrecuentescambiosdemodeloyvolúmenesvariables.Estamayorcapacidaddecoberturaylaenormeadaptabilidadalasvariacionesdelademanda,colocaalamanufacturaflexibleaunniveldeeficienciaeconómicasignificativamentesuperioraldelaproducciónespecífica.Laproduccióndiversificadaseconvierteencaracterísticaymetadelnuevomodelodeóptimaprácticaproductiva.281
363.Elusocombinadodeldiseñocomputarizadoconlamanufacturacomputarizada282yelavancedelossoftwares,permitenladisminucióndelcostorelativodelainnovaciónyacortanladuracióndelascurvasdeaprendizaje.Estoconviertealaingenieríadediseñoenunaactividadcrucialparaelprocesoproductivo.Deelladependeráengranmedidalaproductividadylacompetencia.283
364.Elnuevomodeloinviertetambiénlarelaciónoferta‐demanda.Enelanterior,lademandadebíaadaptarsealaoferta,perohoy,elcarácterprogramabledelosequipos,sucrecientecompatibilidadymodularidad,creanlascondicionesparaquelaproducciónpuedaadaptarsemásalosgustosdiferenciadosdelconsumidor.284
365.Estoscambiosorganizacionalesrecientementedescritosseconocenbajoelnombredeproducciónescueta285oproducciónmagraoflexible.
366.Algunos,comoRifkin,hablandeunprocesodereingenieríaqueobligaaunarevisióncompletaygeneralizadadecómoserealizanlosnegociosy,alavez,eliminamanodeobratantoenlospuestosdetrabajopococualificados,comotambiénendeterminadosnivelesdedireccióndelasempresas.286
367.Estemodelopermitereducircostos;combinaeltrabajomanualeintelectualyestimulalainiciativadeltrabajador;sustituyelasupervisiónjerarquizadayoficinescaporeltrabajoenequipo,enelprocesoproductivomismo;diversificalaproduccióny
281.C.Pérez:Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.64.Laautoraseñalaenotrodesusartículosqueestaposibilidaddeadaptarsealademandaesunelementodelmodeloquetienemuchointerésparalospaísesendesarrolloquetienenunmercadointernoreducido.(C.Pérez,Cambiotécnico,reestructuracióncompetitivayreformainstitucionalenlospaísesendesarrollo,enTrimestreEconómicoNº233,Vol.LIX(1),enero‐marzo1992,p.46).
282.ElllamadoCAD‐CAM.
283.C.Pérez:Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.65.
284.C.Pérez.Ibid.p.67.
285.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.pp.181y192.Eninglés:leanproduction.
286.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.131.
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mejoramucholacalidad,facilitandocambiardemodelosenrespuestaamodificacionesenlademanda;reducelosparosporfallas,reorganizayracionalizaelflujodeabastecimientosatravésdelsistemadeadaptabilidadenlaentrega(“justoatiempo”287)quepermitereducirinventariosylocalesdealmacenamiento.Resumiendo,combinalasventajasdelaproducciónartesanalydelaproducciónenmasa,ysuperaaambasencostosyflexibilidad.288
368.Estoscambiosenlaorganizacióndelprocesodeproducciónestánrelacionadosconelprocesodecambiotecnológico,peronodependensólodeélyporesoesquesemanifiestandediferentesmanerassegúnlosdiferentescontextosculturaleseinstitucionales.289
2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS
369.Nohayunpatrónúnicodecambioorganizativo.Existen,segúnCastells,diferentestrayectorias.Unaspartendelasantiguasformasdeorganizaciónindustrial,comolasgrandesempresasintegradasverticalmenteylaspequeñasfirmasindependientes;otrasvuelvenaformasorganizativasanteriores,quefuerondesbancadasporelmodeloclásicodeorganizaciónindustrial.
370.Aquíseguimossupropuestadeexaminarlasdiversastendenciasorganizativasquesehandadoenelprocesodereestructuracióncapitalista,antesdeanalizarconmásdetalleelnuevoparadigmaorganizativoenelquetodasellastiendenaconverger.
1) DE LA PRODUCCIÓN EN SERIE A LA PRODUCCIÓN FLEXIBLE
371.Laprimeratendenciaserefierealatransicióndelaproducciónenseriealaproducciónflexible,odel“fordismo”al“postfordismo”.290
372.Elmodelodeproducciónenserie‐queestásiendosuperado‐sebasaenlosincrementosdeproductividadobtenidosporlaseconomíasdeescala.Esunprocesodeproducciónmecanizadobasadoenunacadenademontaje.Launidadproductivaeslagranempresaestructuradasegúnlosprincipiosdeintegraciónverticalyladivisióndeltrabajosocialytécnicoinstitucionalizada.Estaformadeempresa,basadaenla
287.Verexplicaciónmásadelante.
288.A.AguilarM.,Crisis,reestructuración,neoliberalismoydesarrollo,enMéxicoyAméricaLatina.CrisisGlobalizaciónAlternativas,Ed.NuestroTiempo,México,1996,p.50.
289.Verpapeldelosfactoressocio‐culturalesenobrasdeCarlotaPérez,especialmente1997y1998.
290.FormulacióndeCoriatsegúnCastells,op.cit.p.182.
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organizacióncientíficadeltrabajodeTaylor,fueadoptadatantoporlasgrandesempresascapitalistascomoporlasempresassocialistas.
373.Perocuando,debidoaladiversificaciónycrecienteinternacionalizacióndelosmercados,lademandacomienzaavolverseimpredecibleycuandoelritmodelcambiotecnológicohaceobsoletoelequipodeproduccióndecometidoúnico,elsistemadeproducciónenseriesevuelvedemasiadorígidoycostosoysurgeelsistemadeproducciónflexiblecomounatentativaparasuperaresosdefectos.291
374.Estesistemaseexpresa,segúnCastells,endosprácticasdiferenciadas:comoespecializaciónflexible292ycomoflexibilidaddinámicaoproducciónflexibledealtovolumen.
375.Laespecializaciónflexiblequesehapuestoenpráctica,porejemplo,enlosdistritosindustrialesdelnortedeItalia‐especialmenteenEmilianaRomagna,arquetipodelaproducciónflexible,293serefiereaunaproducciónmáspersonalizadaounaespeciedeartesaníaindustrialqueesmásdúctilparaacomodarsealconstantecambio.294
376.LaempresaXerox,enelReinoUnido,hallegadoaacuerdosflexiblesconprofesionalesdemuyaltacalificaciónmedianteloscualeséstostrabajanatiempoparcialparaXeroxyatiempoparcialparasímismos,comoconsultoresindependientes,utilizandoloscomputadoresyotrosserviciosinternosdeXerox.Otrasempresashanensayadosistemasdesubcontrataciónexterna,conarregloaloscualeslaspersonastrabajanensuscasaso,comolohacelaBenettonenItalia,asignanlaproducciónadicionalenperíododemáximademandaaungrupodepequeñasempresasvecinas.295
377.Lasegunda‐laproducciónflexibledealtovolumen‐estávinculadaaunasituacióndecadavezmayordemandadeundeterminadoproductoycombinalaproduccióndealtovolumen,quepermiteeconomíasdeescala,[con]sistemasdeproducciónpersonalizadareprogramable.Graciasalasnuevastecnologíasesposiblereprogramarlascadenasdemontajedeacuerdoalosrequerimientosdelademanda,oalasvariacionesdelosinsumostecnológicos.296Unejemplotípicodeestosonlas
291.Idem.
292.FormulacióndePioreySabel.
293.Durantelosprimerosañosdelosnoventa.
294.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.pp.182.
295.C.Pérez,CambioTécnico,Reestructuración...,op.cit.pp.49‐52.
296.M.Castells:Laeradelainformación...,op.cit.p.183.
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actualesindustriasautomotricesque,enlugardeabarrotarsedestocksdeautomóvilesdeundeterminadotipo,producenlacantidadnecesariadeunidadescomoparacubrirlademandadeesemomento,reprogramandolosrobotsdelamismacadenademontajeparaquerealicendiferentestiposdeintervencionessegúnelvehículosobreelquedebanactuar.
2) LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
378.Unasegundatendenciaconducealaproliferacióndeempresaspequeñasymedianas297conaltacapacidadcompetitiva,yaque,graciasalasnuevastecnologías,laflexibilidadyaltaeficiencianodependeexclusivamentedelaescaladelaplanta.
379.Peroestonosignificaquedesaparezcanlasempresasgigantesnilasplantasgigantescomoalgunosautoresafirman.298Lasgrandesempresashanseguidoconcentrandocadavezmáscapitalymercados,ylasmedianasypequeñascontinúanbajosucontroltecnológico,comercialyfinanciero.ComodatodemostrativoestánlasfirmasitalianasdelosdistritosdeEmiliaRomagna:estasfirmassufrieronfusionesypasaronaconvertirseengrandesempresas,comolaBenetton,oadependerdealgunadeellas.YalgunasdesaparecieroncomolasdeldistritoPrato.299
380.Castellssostienequesibienesciertoquelasempresasmedianasypequeñasparecensermásadaptablesalaproducciónflexiblequehoysenecesita,tambiénesciertoquesudinamismoseencuentrabajoelcontroldelasgrandesempresasquecontinúanenelcentrodelaestructuradepodereconómicoenlanuevaeconomíaglobal.Segúnelautorloqueestáencrisisnosonlasgrandesypoderosascompañías,sinosumodelodeorganizacióntradicional,basadoenlaintegraciónverticalylagestiónfuncionaljerárquica.300
3) EL TOYOTISMO
381.Unaterceratendenciaserefierealosmétodosdegestiónempleadosporlasempresasjaponesasquesecaracterizanporlacolaboraciónentreladirecciónyel
297.Aquímeestoyrefiriendoapequeñasymedianasempresasconaltatecnología.
298.CastellscitaaWeiss,SengenbergeryClegg,enLaeradelainformación...,op.cit.p.183.
299.M.Castells,Ibid.pp.183‐184.
300.M.Castells,Ibid.p.184.ParecenecesarioaclararquelaspequeñasempresasdelasquehablaCastellssondedimensionesmuchomayoresquelaspequeñasempresaslatinoamericanasquesurgenenlaeconomíainformalocomomicroempresassubcontratistas.
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trabajador,unamanodeobramultifuncional,elcontroldecalidadtotalylareduccióndelaincertidumbre.301
382.Eléxitodelasfirmasautomovilísticasjaponesasenproductividadycompetitividadhasidoatribuidoasurevolucióndelagestión.Apartirdeestaexperienciaseempiezaaoponeralfordismoempresarialeltoyotismoqueseadaptamejoralaeconomíaglobalyalsistemadeproducciónflexible.
383.SegúnCoriat,eltoyotismonoesprenipostfordista,sinounmodonuevoyoriginaldegestionarelprocesolaboral:elrasgocentralydistintivodelavíajaponesafuedesespecializaralostrabajadoresprofesionalesy,enlugardedispersarlos,convertirlosenespecialistasmultifuncionales.302
384.Entreloselementosquecaracterizanaestemodeloestán:elsistemadesuministrokanbanojustoatiempoqueconsisteenpensaralrevéselprocesodefabricación‐enlugardeproducirgrandescantidadesdeproductosquesemantienenenstockshastaquevansaliendoalmercado,setratadeproducirapedido:luegodequesetieneelpedidosedemandanlasmateriasprimasypiezasnecesariasparahacereseproducto,deahílaconsigna“cerostocks”303‐;elcontroldelacalidadtotaldelosproductos,queaspiraaquelosdefectoslleguenaceropotenciandoalmáximoelempleodelosrecursos;laparticipacióndelostrabajadoresenelprocesodeproducciónquesefundamentaeneltrabajoenequipo,mayoriniciativayautonomíadedecisióneneltaller,sistemadeestímulosparaloslogrosalcanzadosyunajerarquíaadministrativaplana.
385.SegúnAndréGorz,laexperienciajaponesade“loscírculosdecalidad”seinspiróenelPlanScalon,quedebesunombreaunobrerosiderúrgicoquellegóaserconsejerodeempresa,planquefueexperimentadodesdelosúltimosañosdeladécadadelcuarentaenempresasmedianasenEstadosUnidosyqueluegofuereimportadaaJapónafinalesdelossesenta.304
386.Enelsistemajaponés,lasfábricasseconviertenenverdaderoslaboratorios,unlugarenelque‐segúnRifkin‐laexperienciacombinadadecadaunodelosparticipantesenelprocesodeproducciónseráempleadapararealizar“continuasmejoras”yajustespermanentesenelprocesodeproducciónyenelproductofinal.
301.M.Castells,Ibid.pp.185.
302.CitadoporCastells,Ibid.p.187.Laespecializaciónesasumidaporlaempresa.
303.Coriat,citadoporAndréGorz,Misèresduprésent.Richesseduposible,Ed.Galilée,París,1997,p.55.
304.AndréGorz,Metamorphosesdutravail.Quêtedusens(Critiquealaraisonéconomique),Ed.Galilée,París,1991,p.85,nota1.
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387.Incluso,lostrabajadoresdediferentesdepartamentossuelenserinvitadosatomarparteeneldiseño[...].
388.[...]Lasempresasjaponesashanllegadoalaconclusióndequemediantelainclusióndetodosycadaunodelosafectadosenlasetapasdediseño,sepuedenreducirloscostosestructuralesalmínimo.
389.Lanocióndemejoracontinuaesloquelosjaponesesconocencomo“kaizen”yeselelementofundamentalconsideradocomoclavedeléxitodesusmétodosdeproducción.
390.[...]Paralograrel“kaizen”,ladireccióndelaempresareúnelaexperienciacolectivadetodoslostrabajadoresyledaungranvaloralaresoluciónconjuntadelosproblemas.305
391.Perounsistemadecooperaciónentretrabajadoresydirecciónsólopuedeserposiblesilaempresagarantizaefectivamenteasusasalariadoslaseguridadenelempleo,loquequieredecir:elempleodeporvidatípicodelmodelojaponés;yelascensodeacuerdoaltiempoquellevanenlaempresa,planteamientosquehoyestánsiendocuestionados.
392.Gorzseñalaqueparapodergarantizarasusasalariadoselempleodeporvidanohayqueperderdevista‐cosaquesueleolvidarse‐quelasgrandesfirmasjaponesassubcontratanconunavastareddeempresasperiféricaslafabricaciónyprestacióndeserviciosquelaempresaejenotieneinterésdeasumir.Sonestasempresassubcontratistaslasqueservirándeamortiguadoresdelasfluctuacionescoyunturalescontratandoodespidiendosegúnlaevolucióndelademanda,yestoesposibledebidoaquesustrabajadoresfrecuentementenotienenprotecciónsindicalnisocial.306
393.Laseguridaddelempleoenlafirmamadretienecomoreversolaprecariedaddelempleoylainseguridadsocialenelrestodelaeconomía.Elempleodeporvidaylaintegraciónsocialdelostrabajadoressonprivilegiosreservadosaunaélite(alrededorde25%delosasalariadosjaponesesen1987,conunamarcadatendenciaaladisminuciónporlanosustitucióndetrabajadoresentradosenañosyjubiladosanticipadamente)ysólosoncompatiblesconlaracionalidadeconómicaenelmarcodeunasociedaddual.Estadualización,advierteGorz,sehatransformadoenelrasgo
305.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.127.
306.ParadarnoscuentadelpapelquejuegalasubcontrataciónenlasempresasjaponesasmeparecenmuyesclarecedoreslossiguientesdatosqueproporcionaGiovanniArrighi:mientras,en1981,laToyotafabricaba3millones22milcarrosdecuatroruedassólocon48milempleados,elrestoerasubcontrataciónexterna;laGeneralMotorsnecesitaba758milempleadosparaproducir4millones62milautos.(GiovaniArrighi,TheLongTwentiethCentury,Money,Power,andtheOriginsofOurTimes,Ed.Verso,London‐NewYork,1996,p.342.)Esteautoranalizalascaracterísticasespecíficasdelasubcontrataciónjaponesa,queladiferenciandeladelrestodelospaísesenestetrabajo,Ibid.pp.342‐346.
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dominantedelassociedadesindustrializadasapartirdemediadosdelosañossetenta.307
394.EnlaVolkswagen,lafábricamásautomatizadadeEuropaen1995,lostrabajadoresdenuevotiporepresentaban,segúnGorz,comomáximomilasalariadosentrecienmilyaunqueseesperabaunmuyfuertecrecimientoelautorestimabaquenoporellodejaríandeserunaminoría.308
395.Muchosehadiscutidoacercadelasdificultadesdetrasladarestemodeloaotrospaíses,porelanclajequeesteparecetenerenlaculturajaponesadondelaempresasepareceaunagranfamiliapatriarcalpaternalista.
396.Sinembargo,variosautores309coincidenenquesibienelfactorculturalhasidoimportanteenlageneracióndeltoyotismo,éstenoresultadeterminanteparasuaplicación,laquesehaconvertidoenunanecesidadtécnicaparaelconjuntodeindustriasenvíasdeautomatización.Laempresayanotieneotraopciónquebajarsuscostosreemplazandolacadenataylorizadaysusobrerosespecializadosporunasinstalacionesautomatizadasque,endeterminadosdepartamentosdelafábricaalmenos,exigenuntrabajadordenuevotipocapazdeasumir,enelsenodeunequipopolivalente,laconduccióndeunainstalaciónautomatizada.310
397.Basándoseenalgunoselementosdelmodelojaponésdeproducciónracionalizada,lasempresaseuropeasyestadounidenseshanempezadoaintroducir,segúnRifkin,cambiosenlaorganizaciónempresarialparaacomodarsealasnuevastecnologías.Bajoelampliomantodelareingeniería,lasempresasachatanlastradicionalespirámidesorganizativasytransfierencadavezmásresponsabilidadesenlatomadedecisionesalasredesyalosequipos[...]311
398.[Lostrabajadoresdebensercapaces]deiniciativasrápidas,decooperarconotrostrabajadoresdelmismoestilorepartiéndoselastareasde“motuproprio”enfuncióndelasituación;detenerautonomíaysentidodelaresponsabilidad.312
307.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.p.86.
308.Ibid.p.88.
309.Pérez,GorzyCastells.
310.A.Gorz,Methamorphosesdutravail...,op.cit.p.87.
311.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.130‐131.
312.A.Gorz,Methamorphosesdutravail...,op.cit.p.87..
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399.Estetrabajador,másactivoycreativopasaasertanestratégicoparalaempresa,queéstadebeprotegersecontraelusoautónomoquepuedanhacerlostrabajadoresdelasparcelasdepoderqueleshanconcedido.Tantolasempresasjaponesascomoestadounidensesyeuropeasqueempleanestasformasdeorganizaciónempresarialnoenrolansinoaobrerosjóvenes,sinpasadosindicaly,enGranBretañaconcretamente,lesimponenensucontratodetrabajoelcompromiso,bajopenadedespido,denohacernuncahuelgaydenoadheriraningúnsindicato,salvoalsindicatodela“casa”.
400.Acambiodeestoofrecenaesosjóvenesobrerosuna“identidaddeempresa”queseenraízaenla“culturadeempresa”.Cadaempresaelaborasuspropiossímbolos:unaformaciónprofesionalespecíficadelaempresa;unestilodecomportamientoyunvocabulariopropiodela“casa”;unestilodevestuariodistinto[...]313.
401.Elcambiotécnicotiene,pues,comocorrelatolasegmentaciónydesintegracióndelaclaseobrera.ComodiceGorz:sehaganadounaéliteparalacolaboraciónconelcapital;lamasasevecondenadaaltrabajoprecariooesmarginalizada,ysirvecomoejércitodereservaaunaindustriaquerequierepoderajustarrápidamentelosefectivosempleadosalasvariacionesdelademanda[...].314
402.Aestohabríaqueagregarqueestaéliteestásujetaagrandestensiones.UnestudiorealizadoporSaskiaSassen315sostienequemuchostrabajadoresjaponesessufrendefatigacrónicayenfermedadesvinculadasconlaactividadlaboral.Desde1989,unpromediodediezmiltrabajadoresporañohabríamuerto,enJapón,porhemorragiascerebralescausadasporlatensiónlaboralyjornadaslaboralesexcesivamentelargas.
4) SUBCONTRATACIÓN Y REDES MULTIDIRECCIONALES
403.Laflexibilidadorganizativanosóloseda‐comosehavisto‐dentrodelasempresassinotambiénentreempresas.Enestesentidocabedestacarelmodelodelasubcontrataciónbajolacoberturadeunagrancompañíayelmodeloderedesmultidireccionalesaplicadoporempresaspequeñasymedianas.316
404.Elmodelodesubcontrataciónconsisteenlacreacióndeotrasempresasparalarealizacióndedeterminadaspartesdelproducto,ubicandoestasempresasen
313.A.Gorz,Misèresdupresent...,op.cit.pp.65‐66.
314.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.pp.88‐89.
315.ProfesordelaUniversidaddeColumbia,Unacostosafracturasocial,periódicoClarín,BuenosAires,26mayo1992.
316.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.188.
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territoriosdondeexistancondicionesmásfavorablesparalacontratacióndemanodeobraoestableciendosubcontratacionesquelespermitancontarconunamanodeobramásflexiblequepuedaadecuarsemejoralascambiantescondicionesdelmercado.
405.Mepareceimportanteseñalarque,amenudo,estosacuerdosdesubcontratación317ydecooperacióninterempresarialsedanentresociosdepodereconómicomuydesigualyseprestan,comoseñalaFrançoisChesnais,paraquelasgrandesempresasseapropiendeunapartedelvalorproducidoporlasmáspequeñas.
406.Estemismoautorsostienequeenlamayoríadeloscasos,elsubcontratoindustrialtieneelcarácterdeuna“cuasiintegración”,queobligasinembargoalsubcontratistayasusasalariadosasoportarlamayorpartedelosriesgosdelmercado.Laempresamadreoel“corazón”318delaredesquiensefavorece,yestoocurrenosóloniprincipalmenteporsucapacidaddeorganizacióndelprocesodeproduccióninterno,niporsutecnologíamásavanzadaoporsucorrectaestrategiadecomercialización,sinoporlanaturalezadesusrelacionesconotrasempresas.Eslaformapúdica,segúnChesnais,desubrayarlacapacidaddeunacategoríadadadefirmaparaapropiarse,enrazóndesutamañoydesupoder,delmercadoydelaplusvalíacreadacolectivamenteenelsenodeunconjuntodeempresastrabajandoenred.319
407.Elmodeloderedesmultidireccionalesconsisteenlaagrupacióndemuchaspequeñasempresasparafortalecersuaccióncomúnsobreelmercado.Ademásdelejemploclásicodelosdistritosindustrialesitalianos,comoelyaseñaladodeEmilianaRomagna,320CastellsseñalacomootrocasoilustrativoeldelasredesdepequeñasempresasmanufacturerasdeHongKong.Hastacomienzosdelosochenta,el85%delasexportacionesmanufacturerasproveníadeempresasfamiliareschinasdemenosdecincuentatrabajadores,queexportabanatravésdelareddeempresasimportadorasyexportadorasdeHongKong.Lasredesdeproducciónydistribuciónseformaban,desaparecíanyvolvíanaaparecerdeacuerdoalasvariacionesdelmercadomundial.Muyamenudolamismapersonaeraempresariaotrabajadoraasalariada[...]segúnlascircunstanciasdelcicloempresarialylasnecesidadesdesupropiafamilia.321
317.Acuerdosquepermitenobtenerfueradelaempresaloqueantesseobteníadentrodeella.
318.“Coreorganisation”.
319.FrançoisChesnais,NotasparaunacaracterizacióndelcapitalismoafinesdelsigloXX,enrevistaHerramientaNº1,BuenosAires,1996,p.42.
320.Distritogobernadoporcomunistas.Sobreestetemasepuedeconsultarlasiguientebibliografía:MichelBest,TheNewCompetition,PolityPress,Cambridge,Oxford,1990;SebastianoBrusco,Smallfirmsandindustrialdistricts:theexperienceofItalyenD.KeebleyE.Wever(eds.)NewFirmsandRegionalDevelopmentinEurope,CroomHelm,Londres,1986,pp.184‐202.
321.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.189.
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Luego,amediadosdelosochenta,amedidaqueHongKongprosperó,lasyamedianasygrandesempresascomenzaronasubcontratargranpartedelaproducciónaempresasdelotroladodelafronterachinaeneldeltadelríodelasPerlas.322
5) ALIANZAS ENTRE LAS GRANDES EMPRESAS
408.Asícomosedaunentrelazamientoentregrandesypequeñasempresasoentrepequeñasempresasentresí,sedantambiénentrelazamientosentregrandesempresas.Sehabladealianzasestratégicas,peroéstasadoptanformasmuydiferentesalostradicionalesacuerdosoligopólicos.Sellegaaacuerdossobremercados,productosyprocesosespecíficosquenoexcluyenlacompetenciaenelrestodelosámbitos.Sueleocurrir,porejemplo,queinvestigadoresdevariasgrandesempresassejuntenparadesarrollarodepurarunanuevatecnologíaconelobjetivodereducirloscostosenmateriadeinvestigaciónenlaetapaprecompetitiva.323
409.Estaprácticasehavueltocomúnenlasindustriasbasadasenmicroelectrónicaenlosúltimosaños.LaUniónEuropea,porejemplo,hapuestocomocondiciónparasubvencionaractividadesdeempresaseuropeasdeestetipo,queellascolaborenentresí.
410.Locaracterísticoenestecasoesquelasalianzasqueseestablecennoanulanlacompetenciaentrelasempresas,sinoquelaincrementanenetapasposterioresyarrastranensusconsecuenciasalasempresassubcontratistas.324
411.Enlaactualeconomíainformacionalyanoexistenempresascompletamenteindependientesyautosuficientes.Susoperacionesserealizanconotrasfirmas:nosóloconlascientosomilesdeempresassubcontratistasyauxiliares,sinocondecenasdesociosrelativamenteigualesconlosquecolaboranycompitenalmismotiempo[...].325
6) DE LA OFICINA INFORMATIZADA A LA OFICINA VIRTUAL
412.Porúltimo,laslaboresdeoficinatambiénsufrencambiosprofundoscuandolosavancesdelaactualrevolucióntecnológicaseaplicanalaorganizacióndeltrabajo.
322.RíoqueestásituadoalsurdeChina,enlaprovinciadeCantón.
323.C.Pérez,Cambiotécnico,Reestructuración...,op.cit.p.48.LaautorarecomiendaleersobreestetemaaF.Chesnais,TechnicalCooperationAgreementsBetweenIndependentFirms:NovelIssuesforEconomicAnalysisandtheFormulationofNationalTechnologicalPolicies,STIReview,No.4,verano‐otoñode1988,OrganizacióndeCooperaciónyDesarrolloEconómico(OCDE),París.VertambiénCapítulos7y8desumásrecientelibro:LamondialisationduCapital,(nouvelleéditionactualisée),Syros,París,1997,pp.163‐203.
324.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.191.
325.Ibid.p.192.
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Estaslaboresseestructuranenformaderedpermitiendorealizarlasenubicacionesdistantes.Sehablaasídeoficinaalternativauoficinavirtual.326
413.Lassecretariashansolidoemplear,segúndatosdeRifkin,casiel45%desutiemporellenandopapeles,entregandomensajes,enviandocartas,haciendofotocopias.LoseconomistasWassilyLeontiefyFayeDuchinseñalanqueenlaoficinaelectrónicaseahorraráel45%delatotalidaddeltiempodesecretaríayentreun25yun75%detodaslasactividadesactualmenterelacionadasconlostrabajosdeoficina.327
414.Peronosóloseahorrarátrabajodesecretaríasinoquetambiénlasoficinasreduciránsusespacios:losfax,modemsycomputadorespersonalesportátilespermitirántrasladarmuchasdelastareasdeoficinaalapropiacasa.
415.Seestimaqueelnúmerodetrabajadoresadistanciacrecióentre1992y1993enun20%ylospronósticosparaelaño2000adelantanqueunodecadacincoestadounidensestrabajará,aunqueseaparcialmente,desdesupropiacasa.328
416.Empresascomo,porejemplo,AT&Thanempezadoaintroducirlaideadela“oficinavirtual”.Losempleadosrecibenunaoficinamóvil,formadaporunacomputadorapersonal,portátil,unfaxyunteléfonocelular,yselesenvía,literalmente,asuscasas.Lasempresasdeseosasdeincrementarlaproduccióndesusempleados,venenlastelecomunicacioneslasolucióndelfuturo.RussellThomas,unespecialistaentelecomunicacionesdeAT&T,afirmaque“antesdeadoptarlastelecomunicacionescomoherramientasdetrabajo,teníamossituacionesenlasqueunapersonapodíaconducirunahoraymediadesdesucasaalaoficina,estarenellaalgunashoras,conducirdenuevounahoraparavisitarauncliente,volveralaoficina,yalcabodeunrato,irsehaciasucasa.Evidentemente,seestabaproduciendounaimportantepérdidaenproductividad”.
417.Lastelecomunicacionesnosóloincrementanlaproductividadporempleadosinoquetambiénreducenlacantidaddeespaciodeoficinasnecesarioparallevarundeterminadonegocio.Dun&BradstreetSoftwarerecortósuscostesdealquilerenun30%mediantelapuestaenmarchadeunplandetrabajoadistancia.329
326.Ibid.p.276.
327.CitadoporJ.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.183.
328.J.Rifkin,Ibid.p.184.
329.J.Rifkin,Ibid.pp.184‐185.[...]Algunasempresasllevanelconceptodeoficinavirtualinclusomáslejosconlaintroduccióndelconceptode“reservadeplazas”.Cualquierempleadoquepuedarequerirelusodeunaoficinaparareunirseconunclientepuedereservar,poradelantado,unespaciollamandoporteléfonoaunaunidadespecializadaenreservas.Antesqueelempleadollegue,elpersonaldeestaunidadcolocaráunaplacaconelnombredelempleado
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418.[...]LaIBMhaeliminadolosdespachosdemásdecincomildesusempleados,pidiéndolesquetrabajenensuscasas,enelcocheoenlasoficinasdelosclientes.Conestamedida,laempresaesperaahorrarseentreun15yun20%ensusnecesidadesdeespacio.330
419.Estosignificatambién,porsupuesto,unadrásticadisminucióndelpersonalquetrabajaenesterubro.
3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL
420.Lasdiversasformasorganizativasexaminadastiendenacompartirprincipiosbásicossimilaresqueestánrelacionadosconelparadigmatecnológicoquelasorienta.Locomúnatodasellaseslaorganizaciónenformadered.Yestasredessoncapacesdeexpandirseporlascallesprincipalesyloscallejonestraserosdelaeconomíaglobalporquesebasanenelpoderdelainformación,proporcionadoporelnuevoparadigmatecnológico.331
421.Laspotencialidadesqueesteparadigmarepresentaseránaplicadasdediferentesmanerassegúnlascaracterísticaspolíticas,tradicionesculturales,recursoseconómicosdecadapaís.332Susfrutossólopuedensercosechadosatravésdeunaprofundatransformaciónorganizativatantodentrodelaempresa,comoensusinterconexionesconlosabastecedoresyelmercado.333
422.Estaempresared‐alaquevariosautoresdenominanempresahorizontalparadiferenciardelaempresaverticalpiramidaltípicadelparadigmatecno‐económicoanterior‐secaracterizaría,segúnCastells,porsietetendenciasfundamentales:organizaciónentornoalproceso,noalatarea;jerarquíaplana;gestiónenequipo;medidadelosresultadosporlasatisfaccióndelcliente;recompensasbasadasenlos
sobrelapuerta,asícomofotografíasdesufamiliasobreelescritorioparaquepuedasentirseconfortable(J.Rifkin,Ibid.p.185).
330.J.Rifkin.Idem.
331.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.196.
332.Elparadigmaproporcionalosinstrumentosmentalesparahacerinnovaciones,peronoentrañaunconjuntoúnicoderecetasonormas.Lasdiferenciasentrepaíseseindustriasdaránnosóloformasdiferentesdeaplicación,sinotambiénnivelesyritmosdesigualesdepropagación,debidoalmayoromenorgradoderesistenciayporquealgunasactividadessonmásreceptivasalmodeloqueotras.Demodoquecadaindustria,cadapaís,ponesuselloparticularenlamaneradeadoptarelparadigmayalgunostendránmáséxitosqueotros(C.Pérez,Cambiotécnico,Reestructuración...,op.cit.p.52).
333.C.Pérez,Lasnuevastecnologías...,op.cit.p.68‐69.
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resultadosdelequipo;maximizacióndeloscontactosconlosproveedoresyclientes;información,formaciónyretencióndelosempleadosentodoslosniveles.334
423.Estatransformacióndelmodeloempresarialoreingeniería,quesehacemásvisibleenladécadadelosnoventa,pretendesuperarloslímitesdelmodelodeproducciónescuetaqueseaplicóenlosochentaparaenfrentarlacrisisderentabilidaddelossetenta.Estemodelo,sibienredujoloscostosgraciasalahorrodemanodeobra,medianteelempleodeunacombinaciónde:automatización,controlinformatizadodeltrabajador,trabajosubcontratadoyreduccióndelaproducción,teníaladesventaja,segúnCastells,deperpetuarestructurasorganizativasobsoletasqueteníansuorigenenlalógicadelmodelodeproducciónenserieenlascondicionesdeuncontrololigopólicodelmercado.Paramaniobrarenlanuevaeconomíaglobal,caracterizadaporelaluviónconstantedenuevoscompetidoresqueempleannuevastecnologíasycapacidadesderecortedecostes,lasgrandesempresastuvieronsobretodoquehacersemásefectivasenlugardemáseconómicas.Lasestrategiasdeinterconexiónañadieronflexibilidadalsistema,peronoresolvieronsuproblemadeadaptabilidad.Parapoderasimilarlosbeneficiosdelaflexibilidaddelared,laempresatuvoqueconvertirseellamismaenunaredydinamizarcadaelementodesuestructurainterna[...].335
424.Launidadoperativaactualnoseríaentoncesunaempresaconcretaogrupodeempresas,sinounproyectoempresarialrepresentadoporunared.336
425.Lasmodernascorporacionesnorteamericanasdefinalesdeestesiglo,bajosusmismosnombres:GeneralMotors,GeneralElectric,IBM,Kodak,Ford,yencuartelesgeneralesquesiguenubicadosenformidablesedificiosdevidrioymetal,hancambiadomucho,segúnRobertReich,exministrodeltrabajodeClinton:yanoplanificanniimplementanlaproduccióndeunextensovolumendemercancíasyservicios;yanoposeenoinviertenenunaenormecantidaddefábricas,maquinaria,laboratorios,almacenes,yotrosbienestangibles;yanoempleanejércitosdetrabajadoresdelaproducciónydeadministradoresdenivelmedio.Dehecho,lacorporacióncentralyanoesnisiquieraamericana.Escadavezmásunafachadadetrás
334.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.pp.192‐193.
335.M.Castells.Ibid.pp.192‐193.
336.M.Castells.Ibid.p.193(losubrayadoesdeMartaHarnecker).Castellsdefinelaempresaredcomoaquellaformaespecíficadeempresacuyosistemademediosestáconstituidoporlainterseccióndesegmentosautónomosdesistemasdefines.Porlotanto,loscomponentesdelaredsontantoautónomoscomodependientesfrenteaellaypuedenserpartesdeotrasredes,y,porello,deotrossistemasderecursosdirigidosaotrosobjetivos.[Elvalordelared]dependerádedosatributosfundamentales:sucapacidaddeconexión,esdecir,sucapacidadestructuraldecomunicaciónlibrederuidosentresuscomponentes;ysuconsistencia,estoes,elgradohastaelcualsecomparteninteresesentrelosfinesdelaredysuscomponentes.(Ibid.p.199).
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delacuálpululanunagranriquezadegruposysubgruposdescentralizadosqueserelacionanconunidadesdetrabajosimilarmentedifusasalrededordelmundo.337
426.Yanopuedengenerargrandesgananciasmedianteunaltovolumendeproduccióndemercancíasstandard,tampocosoncapacesderecuperarlasgananciasprotegiendoelmercado,reduciendopreciosoreorganizandosusactivos,sólolesquedapasardelaproduccióndealtovolumenalaproduccióndealtovalor338odealtacalidad339,esdecir,cadavezsevuelvemásdeterminanteparapodercompetirexitosamente,lacalidad,eltiempodeentrega,elservicioalosclientesylacapacidaddeadaptarsealasnecesidadesdelusuario.340
427.Yanoseproducengrandescantidadesdelingotesdeacero,explicaReich.Seproduceaceroparausosespecíficos,como,porejemplo,aceroresistentealacorrosión,aleacionesqueincluyenaceromezcladoconsylicon,níquelocobaltoparalaaviación.
428.Lasgananciasdeestasnuevasempresasnoprovienendelaescalayvolumendesuproducciónsinodeloscontinuosdescubrimientosdenuevasformasderesolvernecesidades.
429.Laagilidadylavelocidadsontanimportantesquelaempresanopuedeasumircostoselevadoscomoedificiosdeoficinas,plantas,equipamientoynóminas.Loqueinteresaesqueseacapazdecambiarrápidamentededirección,quetengacapacidadparaidentificaryresolverrápidamenteproblemas.Esdecir,quecombineelpuntodevistatécnicoconelconocimientodelmercado,bendecidosporelingenioestratégicoyfinanciero.Todoelresto,entreellolaspiezasstandarizadas,puedenconseguirsecuandoseanecesario.Oficinas,fábricas,almacenespuedenserarrendados;lomismoocurreconlosequipamientosstandard;loscomponentesstandardpuedensercompradosalpormayoraproductoresmásbaratos,lamayorpartedeellosenultramar;secretarias,procesadoresrutinariosdedatos,mantenedoresdelibros,ytrabajadoresdeproducciónrutinariapuedensercontratadostemporalmente.341
337.RobertReich,TheWorkofNations(PreparingOurselvesfor21stCenturyCapitalism),Ed.VintageBooks,NewYork,1992,p.81.
338.R.Reich.Ibid.p.82.
339.C.Pérez,CambioTécnico,Reestructuración...,op.cit.p.44.
340.C.Pérez,Idem.
341.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.90.
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430.AestadescripcióndeReich,CarlotaPérezagregaelcaráctermodulardelcrecimientodelaplanta342.Lainversiónmodularescapazdeacompañarlaexpansióndelmercado.Elaumentodelacapacidaddelaplantaatravésdemejorassucesivasyelempleodeturnosadicionalesdetrabajogarantizanlatransiciónfluidadeunaetapamodularaotra.343
431.Porotraparte,elpatrónorganizativoemergenterechazalaspirámidesdelpasado,cadavezmáselevadasymáscomplejas,yfavorecelasestructurasdescentralizadasyachatadas.344Enelmodeloprecedente,mientrasmáscomplejaeralaorganizaciónmayoreralaproliferacióndenivelesintermediosdecontrol,encambioelrasgoesencialdelaactualorganizaciónesladescentralizaciónenlatomadedecisiones,graciasalacapacidadquetienenlosmicroprocesadoresparaproveer“inteligenciadistribuida”abajocosto.345
432.SegúnReich,lostresgruposdetrabajadoresestratégicosqueconformanestasempresasson:lostrabajadoresqueresuelvenproblemas,losqueidentificanproblemasylos“corredores(brokers)estratégicos”.Unadelastareasdelos
342.Queseaplicamásalasempresaspequeñasqueexpandensuproducciónconservandoasustrabajadores.
343.C.Pérez,CambioTécnico,Reestructuración...,op.cit.p.46.
344.C.Pérez,Ibid.p.43.
345.C.Pérez,LasnuevasTecnologías...,op.cit.p.70.CarlotaPérezponeunejemplomuyilustrativodecómolosavancestécnicospermitendescentralizarlatomadedecisiones:enlaépocaelectromecánica,lossistemasderelésdelossemáforosseprogramabanmanualmente,unoporuno,paracambiarlaslucesaintervalosprescritos,segúnplanesdecontroldiseñadosenlaoficinacentral,enbaseaconteosesporádicosrealizadosamanoomedianteinstrumentos.Enlossistemasmásavanzadosdelaprimerageneracióndecontrolcomputarizado,todalainformaciónerarecibidaenuncomputadorgigante,provistodecomplejosycostososprogramasdeprocesamientoydeunapantallagiganteparavisualizarelsistemadecontroldetránsitodelaciudad.Desdeallísetomabanlasdecisioneshipercentralizadas.Hoyendíaexistensistemasinfinitamentemásflexibles,basadosenlaubicacióndeunmicroprocesador“inteligente”encadasemáforo.Lainformaciónsobreflujosdetránsitoencadaintersecciónserecogeenlínea,insitu,paraquelossemáforospuedanresponderalademanda.Entreintersecciones,enunazonaoalolargodeunavía,seestablecenlazosdeintercomunicaciónparalacoordinaciónconjunta,lacualpuedesertambiénestablecidaentrezonas,lograndounaoptimizacióninteractivaaúnmayor.Enestecontexto,launidadcentralde“control”adquiereunrolsupervisorioydecoordinacióngeneral,acargodeldiseñoyevaluacióndelareddeinteligenciadistribuida.Estetipodesistema,apartedesermuchísimomenoscostosoyadecuadoparainstalaciónmodular,esmáseficazyconfiablequeeltotalmentecentralizado[...]Yelparalelopuedeirmáslejos.Puestoquecadaequipoindividualpuedeserprovistode“inteligencia”,lacoordinacióncentralnoesindispensableparalograreficienciaentodosloscasosymuchosmercadoslocalesonichosparabienesoserviciospuedensercubiertosporempresaspequeñasindependientesoporredescooperativas.Másaún,unamayorparticipacióndelostrabajadores,talcomohasidopuestaenprácticamásampliamenteenJapón,perotambiénenalgunosotrospaísesindustrializados,podríadarmejoresresultadostantohumanamentecomoentérminosdeproductividad.Tantomás,dadoquelanuevatecnologíarequieretrabajoenequipo,puestosdetrabajoflexiblesycalificacionesampliasmultipropósito.(C.Pérez.Ibid.pp.70‐71).
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corredoresestratégicosescrearlosescenariosenlosquepuedantrabajarjuntos,sininterferencia,lossolucionadoresdeproblemasylosidentificadoresdeproblemas.346
433.Estostresgruposrequierendeuncontactodirectoentreellos,deformadequecontinuamentesepuedandescubrirnuevasoportunidades.Losmensajesdebenfluirrápidayclaramentesilascorrectassolucionesdebenseraplicadasaloscorrectosproblemasenuntiempooportuno.Nohaylugarparalaburocracia.347
434.Lamayorpartedelascoordinacionessonhorizontalesmásqueverticales,debidoaquelosproblemasnopuedenserresueltosconantelación;éstossuelenaparecerenelintercambioentrelosequipos.
435.Enlugardeunapirámide,lasactualesempresasparecenmás,segúnReich,aunateladearaña.Loscorredoresestratégicosestánenelcentro,peroexistenunaseriedeconexionesquenolosinvolucrandirectamenteysurgennuevasconexionesacadamomento.Encadapuntodeconexiónexisteunnúmerorelativamentepequeñodepersonasdependiendodelatareadesdeunadocenahastavarioscientos.Sielgrupofueramásamplionopodríalograrunrápidoeinformalaprendizaje.Aquílashabilidadesindividualessecombinandetalformaquelashabilidadesdelgrupoparainnovaresalgomásquelasimplesumadelaspartes.[...]Cadapuntodela“empresared”representaunaúnicacombinacióndehabilidades.348
436.SegúnelexministrodeClinton,sonrelativamentepocaslaspersonasqueenlaactualidadtrabajanparaestasempresasenlaformatradicional:teniendotrabajosestablesconsalariosfijos.Loshabitantesdeestoscuartelesgenerales349,queempleanlamayorpartedesutiempobuscandolacorrectacombinacióndesoluciones,problemas,estrategiasydinero,estándispuestosacompartirtantolosriesgoscomolasganancias,prefierencompartirlosbeneficiosantesquetenersalariosfijos.350.SegúnReichpocosincentivossonmáspoderososqueéste.
437.Estaformadeempresa‐enquetodoscompartenriesgosybeneficiosyquetieneunaltogradodeflexibilidadensuscadenasdemontaje‐puededarseellujode
346.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.88.
347.R.Reich.Ibid.p.87.
348.R.Reich.Ibid.p.89.ElsubrayadoesdeMartaHarnecker.
349.Corporateheadquarters.
350.R.Reich.Ibid.p.90.
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experimentarsintemeraquecualquierfracasoobligueauncambiototaldetodoelprocesoconelaltocostoqueelloimplica.351
438.Porotraparte,loqueélllamalosbordesexterioresdelared,esdecir,todaslasempresassubcontratistasquefabricancomponentesrutinarios,equipos,serviciosdeoficinas,establecencontratosparaproveerohacerdeterminadascosasporunciertotiempoyporunprecioespecíficoyesosacuerdosresultangeneralmentemáseficientesqueelcontroldirectodelosempleados.352
439.EsdeinterésanotarqueacomienzosdelosnoventalafirmadeautomóvilesChryslerproducíadirectamentesóloel30%delvalordesusautos;laFordel50%ylaGeneralMotorscomprabalamitaddelosserviciosdeingenieríaydiseñodeochocientasdiferentescompañías.353
440.Reichnodejadereconocer,sinembargo,quemuchasempresassesienteninclinadasausarlasubcontrataciónyeltrabajoparcialparaevadirelpagodelosbeneficiosquelostrabajadoreshanconquistadoatravésdesussindicatos,peroseñalaquenonecesariamenteestodebeocurrirasí.Dehecho,haypaísesenquesedanformasdesubcontrataciónquerespetanlasconquistaslaborales.354
441.SisecomparalacantidaddeempresasquefueroncreadasenEstadosUnidosen1950‐quealcanzólacifradenoventitrésmil‐,conlacifradelosúltimosañosdeladécadadelochenta‐queascendióaunmillóntrescientosmil‐,sepuedehablardeunaverdaderaexplosióndeempresas,lamayoríadeellaspequeñas.Sinembargo,ReichcoincidiendoconCastellssostienequeestonodebeconducirnosaafirmarquelasempresasgrandesestánsiendoreemplazadasporpequeñas,oaoponermanufacturasaservicios.
442.Lasgrandescorporacionessiguenexistiendo,peroéstastiendenasercadavezmásunaexcepciónalaregla355ylatendenciadelasfirmasmásrentablesesala
351.Idem.
352.R.Reich.Ibid.pp.90‐91.
353.R.Reich.Ibid.p.94.
354.R.Reich.Ibid.p.91,nota2.
355.SegúnCastells,silasgrandesempresaslograrantransformarsuorganizaciónenunaredarticuladadecentrosmultifuncionalesdetomadedecisiones(M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.194)podríanllegaraserunaformasuperiordegestióndelanuevaeconomía,yaquesibienlaproducciónflexibleensusmúltiplesformas,permiteunarápidarespuestadelasunidadeseconómicasalentornocambiante,aumentaladificultaddecontrolarycorregirerroresdearticulación.Yconsideraquelasgrandesempresastendríanmásfacilidadesparahacerloquelasredesfragmentadasydescentralizadas.
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conformacióndeempresasredes,quedesdefueraparecenserigualesaloqueeranantes,perointeriormentesonmuydiferentes.356
443.Laempresaeje357noesyamásuna“gran”empresa,perotampocoesunacoleccióndepequeñasempresas.Esotracosa:unaempresared.Sucentroproporcionaunavisiónestratégicayjuntatodosloshilos.Sinembargo,puntosdelaredtienenautonomíasuficienteparacrearconexionesconotrasredes.Nohayun“dentro”yun“fuera”delacorporación,sinosólodiferentesdistanciasdesucentroestratégico.358Lasnuevastecnologíasdelainformaciónsondecisivasparapermitirquefuncionerealmenteunmodelotanflexibleyadaptable.
444.Porúltimo,hayquetenerpresentequeestasredesempresarialesadoptandistintasformasdeacuerdoalosentornosconstitucionalesyculturalesenlosqueseinsertan.359
4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES
445.Lasmáspoderosasempresasdelaerainformacionalorganizansusprocesosoperativosaescalamundial,creandoloqueRobertReichdenominalatramaoredglobal360.Elproductofinalincorporacomponentesproducidosenmuchoslugaresdiferentesdelmundo,queseensamblandeacuerdoalosinteresesdemercadosespecíficosenunanuevaformadeproducciónycomercializaciónmásflexibleypersonalizada.
446.Loquesecomerciaentrelasnacionesnosontantolosproductosterminados,sinoespecializadasformasderesolverproblemas:investigación,diseño,fabricación;deidentificarproblemas:marketing,propaganda,consultasalcliente;ydeserviciosdeconsultoría:financiera,deinvestigación,legal,asícomociertoscomponentesyserviciosrutinarios,todosloscualessecombinanparacrearvalor.Poresoesmuydifícildecirhoyquépartedelproductosehizoenquélugar.361
447.SegúnRamonet,lasempresasmultinacionalesdeladécadadelossetenta‐quedescribecomopulposposeedoresdemúltiplestentáculosperodependientestodosdeun
356.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.96‐97.
357.Corecorporation.
358.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.95‐96.
359.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.222.
360.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.110‐118.
361.R.Reich.Ibid.pp.113‐114.
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mismocentrosituadoenundeterminadopaísydesdedondepartenlaestrategiaylatomadedecisiones‐hansidoreemplazadasporlaactualempresaglobal,unaempresaqueyanotienecentro,unorganismosincuerpoysincorazón,quenoesmásqueunaredconstituidapordiferenteselementoscomplementariosdiseminadosatravésdelplanetayquesearticulanunosaotrossegúnunapuraracionalidadeconómica,obedeciendoadospalabrasclaves:rentabilidadyproductividad.AsíunaempresafrancesapuedefinanciarseenSuiza,instalarsuscentrosdeinvestigaciónenAlemania,comprarsusmáquinasenCoreadelSur,tenersusfábricasenChina362,elaborarsuscampañasdemarketingypublicidadenItalia,venderenEstadosUnidosytenersociedadesdecapitalmixtoenPolonia,MarruecosoMéxico.363
448.YaRobertReich364habíaafirmadoque‐adiferenciadelasempresasmultinacionalesestadounidenses,queteníansucuartelgeneralenEstadosUnidosycuyasempresassubsidiariassituadasenotrospaíseseranrealmentesubsidiariasyobedecíanalosinteresesdesuempresamatriz,ydondelapropiedadyelcontroleranindiscutiblementeestadounidenses‐enlasactualesempresasaltamenterentablesorganizadasenformaderedesimposibleunaconducciónverticalyunapropiedadcentralizada.Elpoderylariqueza,enlugardeconcentrarseenunpaís,pasanamanosdelosgruposquehanacumuladolashabilidadesmásvaloradasenidentificaryresolverproblemasyestosgruposseencuentranlocalizadosenmuchoslugaresdelmundo.365
449.Enlaproducciónagranescala,sepodíasaberellugardeorigendeundeterminadoproducto,porqueésteerarealizadoenundeterminadolugar.Laeconomíainformacional‐encambio‐puedeproducireficientementeenmuchoslugaresdiferentes:unacomputadoraesdiseñadaenCaliforniayfinanciadaenEstadosUnidosyAlemania,conteniendotarjetasdememoriafabricadasenCoreadelSur;unaviónjetesdiseñadoenWashingtonyJapón,ensambladoenSeatle,conpartesdelacolaqueprovienendeCanadáyotraspartesdeChinaeItalia,yelmotordeInglaterra.366DeahíqueReichhabledeempresasecuménicas.367
362.Yoagregaría:elaborarloscomponentesmássencillosenlasempresasmaquiladorasmexicanasyloscomponentesmássofisticadosencentrosindustrialesestadounidenses.
363.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.pp.63‐86.
364.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.110‐188.Verelcapítulo10,dondeproporcionavariosejemplosqueilustranlaglobalizaciónquehasufridoelprocesodeproducción.
365.R.Reich.Ibid.pp.110‐111.
366.R.Reich.Ibid.p.112.
367.R.Reich.Ibid.p.171.
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450.EstasopinionesdeReichyotrosautoresacercadelcarácter“ecuménico”,“global”o“transnacional”delasnuevasempresasdelaeradelainformaciónhansidoobjetodemuchodebate.
451.SegúnChesnais,jamássehallegadoaunacuerdoentreinvestigadoresnientrelasorganizacionesinternacionalesenloqueserefierealadefinicióndeloqueesunaempresaofirmamultinacional,llamadatambiéntransnacional‐terminologíausadaporelCentrodelasNacionesUnidassobrelasSociedadesTransnacionales‐.368
452.Nospareceimportanteincluiraquílasdefinicionesqueelautorproporcionaensulibro,Lamundializacióndelcapitalrecientementepublicado369ycómoestasempresashanidoevolucionandoalolargodelasúltimasdécadas.
453.LaprimeradefiniciónampliamenteutilizadafueladeR.Vernon,paraquienunafirmamultinacionaleraunagranfirmaqueteníafilialesindustrialesenalmenosseispaíses,aunquemuyprontoelcriterioseredujoadosymástardeaunasolafilial.370
454.ElcentrodedicadoalestudiodelasempresastransnacionalesdelaONU,sostienequeacomienzosdelosnoventahabíatrientisietemilfirmasmultinacionalescondoscientasseismilfiliales.ElWorldInvestmentReport(WIR),ensuinformede1996,queusadatosde1994,señala,porsuparte,quelosciengruposmástransnacionalizados,quecorrespondenconmuypequeñasvariacionesaloscienmástransnacionalizadosdelestudiodelaONU,concentrabanenesafechaunterciodeltotalmundialdelainversióndirectaextranjera,situaciónquesemanteníadesdehacíacincoaños,poseyendoactivosporunvaloracumuladodetresmilochocientosmillonesdedólares,deloscualesel40%estabasituadofueradelpaísdeorigen.Entrelosgruposmástransnacionalizadosestabanlosgruposdelaelectrónicaydelautomóvil.371Esosmismosnombres,conpequeñasdiferencias,seencuentranenlalistadelarevistaFortuneyfiguranalladodelosgrandesbancoseinstitucionesfinancieras,enlosmilprimerosgruposmundialesenelinventariodelarevistaBusinessWeek.
455.EnbaseaunestudiodeestasfirmasC.A.Michaletpropusolasiguientedefinición:unafirmamultinacionalesunaempresa(ogrupo372)amenudodegran
368.Estecentrohaseguidoduranteveinteañossuevolución.
369.Lamondialisationducapital,París,Syros,1997,versiónactualizadayampliada.
370.Ibid.pp.92‐93.
371.Ibid.p.94.
372.Seentiendeporgrupounconjuntoformadoporunasociedadmadre(llamadageneralmente“holding”delgrupo)ylassociedadesfilialescolocadasbajosucontrol.Lasociedadmadreesantetodouncentrodedecisiónfinanciera,mientraslassociedadescolocadasbajosucontrolnoson,lamayorpartedeltiempo,sinosociedades
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tamaño,que,partiendodeunabasenacionalainstaladoenelextranjerovariasfilialesenmuchospaíses,conunaestrategiayunaorganizaciónconcebidaanivelmundial.373
456.Estadefiniciónsiguesiendoactualmenteútildesdevariospuntosdevista,enopinióndeChesnais:primero,recuerdaqueestasempresashancomenzadoporsergrandesfirmasanivelnacional,comoresultadodeprocesosdeconcentraciónycentralizacióndelcapitalmásomenoslargosycomplejos,yqueamenudosediversificanantesdeinternacionalizarse;segundo,quetienenunorigennacional,detalmaneraquesucompetitividaddependedelasfuerzasydebilidadesdesubasenacionalydelapoyoqueleotorgueelestado;374tercero,quemuyamenudolafirmaesungrupoqueadoptalaformadeholdinginternacional;ycuarto,queesegruposedesplazaanivelmundialyposeeestrategiasyunaorganizaciónparahacerlasefectivas.375
457.SegúnMichalet,hastamediadosdelossetenta,estasempresasmultinacionalesponíanenprácticatresestrategiasdiferentes:primero:lasestrategiasdeaprovisionamiento,característicasdelasempresasmultinacionalesdelsectorprimario,especializadasenlaintegraciónverticalaguasarribaderecursosmineros,energéticosoagrícolassituadosenlosantiguospaísescolonialesosemicoloniales,llamadosmástardepaísesdelTercerMundo;segundo,lasestrategiasdemercado,queimplicanelestablecimientode“filialesdeenlace”376;ytercero,lasestrategiasde“producciónracionalizada”,esdecir,deproducciónintegradainternacionalmentemedianteelestablecimientode“filialestaller”377.
explotadoras(F.Morin,Lastructurefinancièreducapitalismefrançais,Calmann‐lévy,París,1974,citadoporF.Chesnais,Ibid.p.96.
373.C.A.Michalet,Lecapitalismmondial,PUF,París,1985,citadoporF.Chesnais,Ibid.p.94.
374.Dehecho,delasdieciochomásgrandescorporacionesmundiales‐aquellascuyopatrimonioseelevaporsobrelos60milmillonesdedólares‐diezcorrespondenaempresasconasientoenEstadosUnidos,incluyendoentreellasalalaGeneralElectric,laCocaCola,laExxon,laAT&T,laPhillipMorrisylaMerk.(DatosobtenidosdelartículoElreinadodelasgrandescorporacionesdelarevistaBussinesWeekdel22dejuniode1996,citadoporRafaelAgacino,enLaanatomíadelaglobalizaciónydelaintegracióneconómica,SantiagodeChile,17deabrilde1997,p.6).PorestarazónCastellsabogapornoutilizareltérminodeempresatransnacional,siporelloseentiendequeestasempresaspuedantrascendersuorigennacional.Segúnelautor,lasgrandesempresastransnacionalessiguendependiendomuchodesusbasesnacionales.
375.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.pp.95‐96.
376.Chesnaishablade“filialesrelais”dentrodelmarcodeloquePorter(1986)llamaenfoque“multidoméstico”(Ibid.p.96).
377“Filialesatelier”.
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458.SegúnChesnais,enlospolosdelaTríada378‐EstadosUnidos,UniónEuropeayJapón‐hahabidounatendenciaalafusióndelasestrategiasdemercadoyderacionalizacióndelaproducciónporpartedelasempresasmultinacionales,adoptandoéstasfundamentalmente,laformadefilialtaller.Asuvez,estaformadefilialtiendecadavezmásaformarpartedeunconjuntomásamplio,dondelasfronterassonfrecuentementemuydifícilesdedeterminarconprecisión.379
459.Diezañosmástarde,amediadosdelosochenta,Michaletanunciabalaemergenciadeunacuartaestrategia,laestrategia“tecnofinanciera”queseñalaelpasodelasactividadesdelasfirmasextranjerasdelaproducciónmaterialdirectahaciaelotorgamientodeservicios.Labasedesucompetitividadestáahorafundadaensu“saberhacer”380einvestigaciónydesarrollo(ID)[...].Sunuevafuerzaresideensucapacidaddemontar“operacionescomplejas”[que]exigiráncombinaroperadoresqueprovienendehorizontesmuydiversos:empresasindustriales,sociedadesdeingeniería,bancasinternacionales,organismosmultilateralesdefinanciamiento.Entreéstoshabráalgunoslocales,otrosextranjerosyotrostendránunstatusinternacional.381
460.Setratade“multinacionalesdenuevoestilo”.Loquelascaracterizaprincipalmenteeslanaturalezaylaformadelasrelacionesqueestablececonotrasempresasoloquesehallamadoaquí:empresared.382
461.SegúnCastells,laevolucióndelasformasorganizativasvadelasempresasmultinacionalesaloqueéldenominael“proyectoempresarialrepresentadoporunared”383.Launidadoperativaactualyanoseríaunaempresaconcretaogrupodeempresassinounared.384
378.SobrelaTríada,verdiagramasdeCastells,enLaeradelainformación...,opcit.pp.128‐129.
379.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.96.
380.“Savoirfaire”o“knowhow”.
381.Michalet,Lecapitalismmondial,PUF,Paris,1985,pp.59‐60,citadoporF.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.98
382.Ibid.pp.98‐99.
383.Castellsafirmaquelasdenominadas“transnacionales”pertenecenmásalmundodelarepresentaciónmítica(M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.220).
384.Ibid.p.193.
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IV. LA GLOBALIZACIÓN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIÓN DEL CAPITAL
1. LA GLOBALIZACIÓN, ¿UN MITO?
462.Luegodehaberanalizadoloscambiosproducidosenelmundoyespecialmenteenelprocesodeproducciónapartirdelosañossetenta,podemosconstatarquelavocación“internacional”delcapital‐yaseñaladaporMarxenelsiglopasado385‐sehacehoycadavezmásevidente.
463.Muchosautoreshanllamadoglobalizaciónomundializaciónalasnuevascaracterísticasqueadoptaestainternacionalizacióndelcapital.
464.Sinembargo,ésteesuntérminoquehasidopuestoenteladejuicioporvariosinvestigadores.Alaraízdeestecuestionamientoestáelusointeresadoquehanhechodeéllosgruposdominantesanivelmundialysusideólogos.Anombredelaglobalizaciónsepretendehacercreerqueestamossometidosalaaccióndefuerzaseconómicasglobalesincontrolables,paralizandoasílasiniciativasnacionales,quepasanaasercalificadasdeineficaces,sinmayordiscusión.Sumensajecentralesquelaspolíticasnacionalestienenquesometersealosimperativosdela“nuevaeconomíaglobal”.Cualquierdesvíoenrelaciónalossupuestosconsensosdelaglobalizaciónestachadoinmediatamentecomoinviablefrentealoscriteriosysancionesdelosmercadosinternacionales,vistoscomotodopoderosos.386
465.SegúnPauloNogueira,seestablecióasíunaversiónsimplificadaeintimidatoriadelastendenciaseconómicasinternacionalesquesirvealosgruposynacionesqueseencuentranenladireccióndelprocesodeinternacionalizacióndelcapital.Laglobalizaciónseutilizatambiénenunaespeciededisculpaparatodo,unaexplicaciónfácilparatodoloqueocurredenegativoenunpaís.387Aellaseatribuyeelcrecimientodeldesempleo,eldescensodelossalariosymuchasotrascosas.
466.Elcombateideológicocontraesteusointencionadodeltérmino“globalización”haconducidoaalgunosautoresaafirmarquelaglobalizaciónesunmito.EntreellosestánPaulHirstyGrahameThompson.Chesnaisconsideraquesulibro:
385.Elcapital‐decíaMarx‐[...]debetender[...]aconquistartodalaTierracomosumercado[...]areduciraunmínimodetiempo[...]elmovimientodeunlugaraotro(ElementosfundamentalesparalacríticadelaEconomíaPolítica(borrador)18571858,Vol.2,SigloXXIeditora,3ªed.octubre1972,p.31).
386.ReferenciaallibrodeHirstyThompson,GlobalizationinQuestion:TheInternationalEconomyandthepossibilitiesofGovernance,PolityPress,Cambridge,R‐U,1996,citadoporPauloNogueiraBatistaJr.,Mitosda“globalizaçao”,Ed.Pedex,SaoPaulo,1998,p.9.
387.P.Nogueira,Idem.
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Cuestionandolaglobalización:Laeconomíainternacionalylasposibilidadesdegobierno,388publicadoen1996,másqueesclarecer,siembraconfusión.389
467.Estosautoressebasanencincoargumentos,algunosdeloscualestienenunabaseempíricayotrossonmerospostulados:primero,lainternacionalizaciónactualtieneprecedentes390;segundo,lasmultinacionalesverdaderamenteglobalessonpoconumerosas,lamayorpartetienetodavíaunafuertebasenacional;tercero,lamayorpartedelasinversionesdirectasenelextranjeroseconcentranenlospaísesindustrialesavanzadosyelTercerMundopermanece,salvoescasasexcepciones,marginalizado;cuarto,todoelflujodecapitalesseconcentrasobrelaTríada;yquinto,lasprincipalespotenciaseconómicastienenlaposibilidaddeejercerfuertespresionessobrelosmercadosfinancierosyotrosmecanismoseconómicos.391
468.SegúnChesnais,lospuntosdos,tresycuatrosonirrefutables,peroestonocuestionaríalaexistenciadeunprocesodeglobalización;loqueocurreesqueeltérmino“mundialización”,queenunciaunafiliaciónconlateoríafrancesadelainternacionalizacióndelcapital[y]quecorrespondealasubstanciadeltérminoanglosajón“globalization”noserefieresóloafenómenosqueinteresanatodalasociedadhumana,atodoelmundo,sinotambiénalosprocesosquesecaracterizanporser“globales”únicamenteenlaperspectivaestratégicadeun“agenteeconómico”odeun“actorsocial”.392
469.Sólosepuedehablardeglobalizaciónenesteúltimosentido,esdecir,exclusivamentedesdelaópticadeuncapitalaltamentecentralizadoyconcentrado.393Loqueestamosviviendoesloqueéldenominaunprocesode“mundializacióndelcapital”.
470.LospuntosrefutablesdelaargumentacióndeHirstyThompsonseríanelprimeroyelquinto.Chesnaisopinaquesostenerqueenelpasadohubomásinternacionalizaciónquehoy,reflejalainsensibilidaddelosautoresanteloscambios
388.GlobalizationinQuestion:TheInternationalEconomyandthepossibilitiesofGovernance,PolityPress,Cambridge,R‐U,1996,citadoporChesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.23.
389.Idem.EntreotrosautorespodríaagregarseaPauloNogueiraysulibrorecientementecitado.
390.Estosautoreslleganadecirquelaeconomíaactualesmenosabiertaymenosintegradaquelaqueprevalecióentre1870y1914.
391.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.pp.23‐25.
392.Ibid.p.28.
393.Idem.
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cualitativosquehanocurrido;esaafirmaciónnegaríalairreversibilidaddemuchosdeloscambiosestructuralesqueacompañaneldesarrollodelcapitalismo.394
471.Porotraparte,decirquelasformasinstitucionalesdeconstituciónydegestióndelcapitalconcentradosociedadestransnacionales,“fondosmutuales”ofondosdepensióntienenunaestrategiaglobal,esdecir,quesedesplazanatodosloslugaresenelmundodondesepuedelograrunarentabilidadfácil,noequivale,deningunamaneraadecirqueellos“notendríannacionalidad”[...]oqueactuaríanenunmundoenque“lasfronterasnotuviesensentido”[...].Porelcontrario,lassociedadesllamadas“transnacionales”siguensiendo,salvoalgunasrarasexcepciones,gruposindustrialesadosadosaunestadopreciso,bebiendodelaspotencialidadesdelsistematecnológiconacional.
472.Elinvestigadorfrancésconsidera‐puntodevistaqueyocompartoplenamente‐queafirmarquenohaynadanuevoenlaglobalizaciónterminaporocultargravementemuchosdeloscambioscualitativosquehanocurridoenlasúltimasdosdécadas:enlasformasdeorganizaciónyenlosmodosdegestióndelosgrupos,asícomoenlasrelacionesqueestablecenentreellosdentrodeloligopoliomundial;enlasrecomposicionesprofundasquehanintervenidoenlavalorizacióndelcapitalla“regionalizacióncontinental”,las“nuevasformasdeinversión”,lasdeslocalizacionessininversionesdirectasenelextranjero;enloscambiostecnológicosquehanconducidoamodificacionesnodespreciablesenlaidentidadexactadelospaísesmarginalizados.395
473.Alapreguntadesihayalgonuevoquepermitapensarquesehadadounsaltocualitativoeneldesarrollodelaeconomíamundial,creoentonces,comoChesnais,quelarespuestadebeserafirmativayparafundamentarlaquisieradetenermeendosfenómenosquemeparecenlosmásrelevantes.
474.Elcapital,hoy,nosólosetrasladaaloslugaresmásalejadosdelmundo‐comolohahechoyadesdeelsigloXVI396‐,sinoqueescapazdefuncionarcomounaunidadentiemporealaescalaplanetaria.Cantidadesfabulosasdedinero‐milesdemillonesdedólares‐setransanensegundosenloscircuitoselectrónicosqueunenalmundodelasfinanzas.SetratadeunfenómenonuevoquesólocomienzaaserposibleenlasúltimasdécadasdelsigloXXgraciasalanuevainfraestructuraproporcionadaporlas
394.Ibid.p.26.
395.Ibid.p.25.Sobretodasestasnuevasformasverloscapítulos4al11deestelibro,pp.91‐286.
396.ElprocesodemundializacióndelcapitaloacumulacióndecapitalentodoelmundohaexistidoenOccidentealmenosdesdeelsigloXVIcomonosenseñaronFernandBraudeleImmanuelWallerstein(Sobreestetemavercapítulo2:Laseconomías‐mundo,enOctavioIanni,Teoríasdelaglobalización,SigloXXI,México,1996,pp.13‐30).
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tecnologíasdelainformaciónylacomunicación397yalasnuevascondicionesinstitucionalesquehacenposibleesegrandesplazamientodecapitales,aleliminarselastrabasimplantadasluegodelaSegundaGuerraMundial.398Estefenómenotomaunimpulsocadavezmayorconladesagregacióndelbloquesoviéticoyloscambioseconómicosllevadosadelanteporesospaíses.Elmundopuedefuncionarenlaactualidadcadavezmáscomounaunidadoperativaúnica,comounmercadoglobaldecapitales.
2. LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO
475.Peromásalládelterrenodelasfinanzas,sobreelquevolveremos,algocualitativamentenuevohaocurridotambiénenelterrenodelaproducción:lainternacionalizacióndelpropioprocesodeproducción,esdecir,lafabricacióndediferentespartesdelproductofinalendiversoslugaresgeográficos.399Yestomismohaocurridoeneláreademuchosservicios.Estedesplazamientoorelocalizacióndelprocesoproductivoydelosservicios,hadeterminadoquemuchosprocesossedesplacenhacialospaísesqueofrecenventajascomparativas,determinandoquelosmásintensivosenmanodeobraselocalicenenlospaísesdelsurdondeseencuentramanodeobramásbarata.Yesto,asuvez,haprovocadounagrandifusióndelasrelacionescapitalistasdeproducciónquedesplazanalasrelacionespre‐capitalistasallídondeseinstalaelcapitaltransnacional.400
476.Finalmente,nosedebeolvidarqueloquehoyseglobalizaesprecisamentelaformacapitalistadeexplotación.Estaadoptadiversasmodalidadessegúnelgradodedesarrollodelospaíses.Mientrasenlospaísesmásdesarrolladoslosavancesdelarevolucióntecnológicasonevidentesyhacenpensaraalgunosautoresqueyaseha
397.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.120.Lasnuevastecnologíaspermitenqueloscapitalesvayanyvenganentreeconomíasenuntiempomuycorto,demodoqueéstosy,portanto,losahorrosylainversión,estáninterconectadosentodoelmundo,delosbancosalosfondosdepensiones,mercadosbursátilesycambiosdedivisas(Idem).
398.EspecialmenteenEuropa.(F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.20.
399.Lasnuevastecnologíasyformasdeorganizacióndelprocesodetrabajofacilitanladescentralizaciónentodoelgloboterráqueo,decomplejosprocesosproductivossimultáneosalacentralizacióndelatomadedecisionesyadministracióndelaproducciónmundial.[...](WilliamI.Robinson,UnestudiodecasosobreelprocesodeglobalizaciónenelTercerMundo:unaagendatransnacionalenNicaragua,enrevistaPensamientoPropioNº3,Managua,Nicaragua,enero‐abril,1997,p.200).Enelmismosentido,RafaelAgacinosostienequelaglobalizaciónseríaunafasesuperiordelainternacionalizacióndelcapitalquesurgecuandolainternacionalizacióndelaproducciónaparececomoformaorgánicadefuncionamientodelprocesodevalorización.(R.Agacino,Laanatomíadelaglobalización...,op.cit.p.9).Vertambién:OctavioIanni,Capítulo3:Lainternacionalizacióndelcapital,enTeoríasdelaglobalización...,op.cit.pp.31‐43.
400.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.200.Digo“allídonde”porquepuedeocurrirquesetratedeverdaderosenclaves.
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llegadoaunaetapapost‐industrialyhastapost‐capitalista401,enlospaísesdeescasodesarrolloenormesmasasdetrabajadoresseestánreciénintegrandoalsistemacapitalistadeproducción.
477.Estudiarlaformadesigualenquesedaesteprocesodeexplotaciónhoyesunadenuestrastareaspendientes.
3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGÓNICO
478.Estanuevafasedelaeconomíamundialsecaracterizaporlaexpansiónabsolutamenteenormedelosmercadosfinancierosinternacionales.402Elestancamientoeconómicoyladisminucióndelatasadegananciadelossetenta,llevaaloscapitalesadesplazarsealaesferaespeculativa,dondeaseguranunatasadegananciamayor.Seabreunnuevociclocaracterizado,másquenunca,porelcrecimientodelastransaccionesfinancieraspuramenteespeculativasyparasitarias.
479.Amediadosdelosnoventa‐segúndatosdeTherborn‐enunsólodíasenegociabaenLondresunmontodedivisasequivalenteelPIBmexicanodeunañoenteroylosmercadosfinancierosinternacionalesteníanunadimensióndiecinuevevecesmayorquetodoelcomerciomundialdemercancíasyservicios.403Estascifrashanaumentadoenormementedesdeentonces.
480.PorsuparteRamonet,enunarecienteconferenciaenLaHabana,sostuvoqueel95%delaactividadeconómicaactualesdetipofinanciero.Este95%sóloexisteenelmundovirtualdelasórdenesdecomprayventa;setratadeunapuracomunicaciónquesetrasladaporlasautopistasdelainformación,mientrasquesóloun5%delaeconomíaesunaeconomíareal.Laproducción,transporteyventasdecosasconcretassóloocupael5%delaeconomíamundial,mientraselrestoserefieresencillamentealacomprayventadevaloresodemonedas.404Estastransaccionesfinancierasserealizanenformacontinuada,pudiendosusoperadoresintervenirentiemporeal(casisimultáneamente),sobrelosmercadosdeTokio,LondresoNuevaYork.Laeconomíafinancieraprevaleceampliamentesobrelaeconomíareal.Elmovimientoperpetuodelasmonedasydelastasasdeinterésaparececomoungranfactordeinestabilidad,tanto
401.PeterDrucker,Lasociedadpostcapitalista,GrupoEditorialNorma,Bogotá,Colombia,1994,pp.1‐17.
402.Ellacomenzó,segúnGöranTherborn,coneldéficitpúblicodelosEstadosUnidosfinanciandolaguerradeVietnam.(GöranTherborn,Lacrisisyelfuturodelcapitalismo,enLatramadelneoliberalismo.Mercado,crisisyexclusiónsocial,variosautores,OficinadePublicacionesdelCBC,UniversidaddeBuenosAires,1997,p.36.
403.G.Therborn,Lacrisisyelfuturo...,opcit.p.36.
404.TranscripcióndeseminarioComunicación,NuevasTecnologíasySociedad,XXFestivaldelNuevoCineLatinoamericano,CiudaddeLaHabana,6diciembrede1998.
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máspeligrosocuantoqueesautónomoysehallacadavezmásdesconectadodelpoderpolítico.405
481.Sehacreadoasíunagigantescaesferadelaeconomíafinancieracuyosprincipalesactoresson:losbancos,lasinstitucionesfinancieras,losgruposmultinacionalesylosllamadosfondosprivadosdepensiones.
482.SegúnSamirAmin,ladominacióndelaslógicasfinancierassobrelasinversionesproductivas406eslaconsecuenciadelacrisisdelaacumulacióndelcapital.
483.Elaumentodeexcedentesdecapitalquenopuedenencontrarsalidaenlaexpansióndelsistemaproductivodebidoalaestructuradeladistribucióndelosingresosmarcadaporunacrecientedesigualdad,amenazaalcapitalconsudesvalorización.
484.Lagestióncapitalistadelacrisisconsiste,porlotanto,enbuscaraesosexcedentes492sinsalidarentableenlaexpansióndelsistemaproductivo,colocacionesfinancierasparaevitarladesvalorizacióndelosmismos.407Perolaformacióndegananciasuplementariasintenercomobaselaproduccióndenuevosvalores,agravaeldesequilibriodelaeconomíareal,esdecir,lacrisis.
485.Loquevulgarmentesedenomina“laburbujafinanciera”olaespeculacióneselresultadoinevitabledelapuestaenprácticadelógicasunilateralesdemaximizacióndelasgananciaspreconizadasporelneoliberalismoyhechasposiblesporelcambiodelacorrelacióndefuerzassocialesafavordelcapital.
486.Lagestióncapitalistadelacrisisnoconstituyeunasolución,estáellamismaencrisisynoesposibleregularlaespeculaciònsinponerencuestiónlosdogmasfundamentalesdelliberalismo.408
1) LA DESREGULACIÓN DE LOS MERCADOS
487.Unaformadegestionareconómicamentelacrisises:debilitarlas“rigideces”sindicales,desmantelarlasdentrodeloposible,liberalizarlospreciosylossalarios,reducirlosgastospúblicos(especialmentelassubvencionesyserviciossociales,privatizar,liberalizarlasrelacionesconelexterior,etcétera.Larecetaeslamismapara
405.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.71.
406.Aestefenómenoselehallamadofinanciarización.
407.SamirAmin,LosDesafíosdelamundialización,SigloXXI‐CentrodeInvestigacionesInterdisciplinarias,México,1997,p.149.Sobreestetemaver:Lagestioncapitalistedelacrise,L'Harmattan,Paris,1995.
408.S.Amin,LosDesafíosdelamundialización,Capítulo:Mundializaciónyfinanciarización,op.cit.pp.108‐160.
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todosysulegitimaciónestáfundadaporlamismadogmática,extremadamentevaga:laliberalización“liberaría”unpotencialdeiniciativa“perjudicadaporelintervencionismo”yvolveríaameterlamáquinaeconómicasobrelavíadelcrecimiento,yporañadiduraelqueliberalizamásrápidoymásampliamenteganaríaporestehechounacompetitividadmayorenlosmercadosmundialesabiertos.409
488.Setratadeextenderportodoelplanetaloqueyaconsiguieraenlosllamados“paraísosfiscales”410.Noestarsujetoaningúntipodereglaycontrol,poderentrarysalircuandoquisiese,acabarconleyesdecontrolesderegistros,deremesas,deorigen,etc.Enfin,“desregular”411lastransaccionesfinancieras,establecerlamáscompletalibertadparaelcapital.412YestoselograalconseguirqueseeliminenlasreglasestablecidasafinalesdelaSegundaGuerraMundial.413
2) LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES
489.Examinemosahoraalgunosdelosprincipalesactoresdelaeconomíafinanciera.
490.Losfondosprivadosdepensionesconstruidosenbasealaporteforzadodelosasalariados‐fórmulaquesurgeenlospaísesanglosajonesyJapónhaceunoscuarentaaños‐sonunadelasnuevasformasenquesepresentaelcapitalparasitario.
491.Estosfondosseconstituyenconlosaportesparalavejez,yfrecuentementeparalasalud,quelosobreros,empleadosyfuncionariosnorteamericanos,inglesesyjaponesesporcitarsolamentelospaísesmásavanzadossonobligadosporcontratoa
409.S.Amin,Lesconditionsglobalesd'undéveloppmentdurable,enAlternativesSud,VolII(1995)4,CentreTricontinental,Louvaine‐la‐NeuveyL'Harmattan,Paris,1995,p.120.
410.Zonaslibresdeimpuestoo“zonasfrancas”.
411.Seusalapalabradesregulaciónparareferirseapolíticasdestinadasareducirlasregulacionesoreglamentacionesestatalesafavordellibrecomercio.SegúnAlonsoAguilar,lallamadadesregulaciónes,sinduda,unrasgodelaspolíticasneoliberales,perotambiénobedecealacrisisdelcapitalismo,queentreotrascosasesunacrisisdelosmecanismosyaundelsistematododeregulación,queseexpresaenunamenorcapacidadpararegulardesajustes,oseamitigarciertascontradicciones.Yconfrecuencialosviejosmecanismosqueantesfueronrelativamenteeficaces,enlasnuevascondiciones,aunempleándose,resultaninoperantes.(Comentariosamitexto,9abril1999).
412.LuisMarcosGomes,Lasconcepcionesdelneoliberalismo,enrevistaPrincipio,Brasil,1996,p.7.
218.LosacuerdosdeBrettonWoods,firmadosen1944porlospaísesaliadosconelobjetivodeponerordenenelsistemaderelacionescomercialesymonetariasinternacionales,fuerondesmanteladosamediadosdelossetentaporlaadministraciónNixon.Entresusfinesestabaeldemantenerestableslostiposdecambioentrelosmercados.Elsistemamonetariointernacional,derivadodelaconferenciadeBretton‐Woods(1944),quequedódesfasadoen1971porladecisiónunilateraldeEstadosUnidosdesuspenderlaconvertibilidaddeldólarenoro,hasidoyasuperadoporlamundializacióndelosmercadosmonetariosyfinancieros.Lasgrandesinstanciaseconómicas‐FondoMonetarioInternacional,BancoMundial‐experimentanenestosmomentosunacrisisestructural.(I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.70.
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depositarparasuspensiones.Nacenoriginalmentecomounafraccióndelossalarios,peroluegosunaturalezasemodificaalpenetrarenlaesferafinanciera.Centralizadosengrandesfondos,esossalariospasanaserloscomponentescentralesdelcapitalfinanciero,acuyoladolosmásgrandesbancossonapenasenanos.Bajolaconduccióndegestorescasianónimos,nosonmásquemasasdecapitalbuscandolarentabilidadmáximadelamaneramásparasitariaymásopresiva[...].Lasjubilacionesdelostrabajadoresquedanasísujetasalosavataresdela“salud”delosmercadosbursátiles.414
492.SegúndatosdelUSNewsandWorldReportdel6defebrerode1995415,sólolosfondosdepensionesdelastresempresasnorteamericanasdeautomóviles:laFord,laGeneralMotorsylaChrysler416,lastresmásgrandesdelmundoenesemomento,controlabanquinientosmilmillonesdedólares,diezvecesmásquelosfondosquesedestinaronalarecuperaciónfinancieradeMéxicoymásdeldobledelasreservasdelestadojaponés,queeselestadoquetienemásreservasenelmundo.417
493.Losadministradoresdeestosfondosconcentranensusmanosunpoderfinancierodeunaenvergadurainusitada[...].Enunmercadoquehapasadoaserinstantáneoyuniversal,cualquierdesplazamientobrutaldeestosauténticosmamutsdelasfinanzaspuedesuponerladesestabilizacióneconómicadelpaís.418
3) GRUPOS FINANCIEROS DE DOMINIO INDUSTRIAL
494.Porotraparte,elcapitaldinerotieneenestemomento‐segúnChesnais‐unaautonomíafrentealcapitalindustrialcomonuncaantes.419
495.Hoyelgrangrupoescasisinexcepciónunasociedadholding420.Auncuandoseestiladesignarconelnombrede“empresas”o“firmas”alasorganizacionescapitalistas,
414.F.ChesnaisyC.Serfati,LacaracterizacióndelcapitalismoafinesdelsigloXX,enrevistaHerramientaNº3,BuenosAires,1996,p.25.
415.CitadosporRamonet,ensuartículoLosseñoresdeldinero.Losnuevosdueñosdelmundo,enperiódicoLeMondeDiplomatique,1995,pp.38‐39.
416.LaChryslerfuecompradaporlaempresaalemanaDaimblerBenzen1998.
417.DatosproporcionadosporRamonetenseminarioComunicación,NuevasTecnologíasySociedad.
418.I.Ramonet,Losseñoresdeldinero...,op.cit.p.38.
419.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.43.
420.Selallamatambiénsociedaddecarterayesaquellasociedadquecontrolalasactividadesdeotrasmediantelaadquisicióndetodasounamayoríadesusacciones.Puedeformarunacompañíasubsidiariaconelpropósitodeadquirirunasociedadexistentemediantelacompradeaccionesenefectivouofreciéndoleacambiosusacciones.
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deimplantaciónyoperacionestransnacionalesseestáenpresenciadegruposfinancierosdedominioindustrial,quesedistinguentodavíamásdelagranmasadeempresas.421
496.Estosgrupossehanbeneficiadoplenamenteconelascensodelparasitismofinancieroytienenmotivossuficientescomoparanoinmovilizarsuscapitalesenlaproducciónbajolaformadeunaacumulacióndecapitalauténtico:puedencolocarsuscapitalescomotítulospúblicos,atasasamenudosuperioresysiempremenosriesgosasquelasinversionesproductivas;puedenespecularenlosmercadosdecambio[...]evitandoelriesgodegrandespérdidasencasodeerror,yalzándoseamenudocongananciasfinancierascolosales;yestáncompelidosamantenerfondoslíquidospararetomarlosgrandespaquetesdesuspropiasacciones,encasodequenecesitencombatir[asusadversarios].422
497.Laorganizaciónenholding,esdecir,laposibilidaddequeelgrupotengaunabancayquepuedaconfiarlasoperacionesfinancierasasudirección,tieneprecisamenteporobjetohacermásfácillaentradadellenoenlasfinanzasglobalizadas[...].423
4) SE SOCAVA AUTONOMÍA DE ECONOMÍAS NACIONALES
498.Estecrecientepredominioyconcentracióndelcapitalfinancieroydesusmercados,ysulibertadparaactuarsocavalaautonomíadelaseconomíasnacionalesydelosestadosparadiseñarpolíticaspropias.
499.Losbancosnacionalessehanindependizadodelpoderpolítico.LaReservaFederaldelosEstadosUnidosyelBundesbankdeAlemania,asícomoelBancoCentralEuropeoquesecreaenFrankfurt,nodependendedirigentespolíticos,sonautónomos,hacensupropiapolíticaenfuncióndeloqueconsiderandebeserlamejorformadedefenderlamoneda.424
500.NoamChomsky,habladelaexistenciadeunaespeciedeSenadovirtualrefiriéndosealaactuacióndelosespeculadoresenlosmercadosfinancieros.Siunpaísdecideponermásénfasisensusprogramasdedesarrollosocial,elsenadovirtualpuedevotarinstantáneamente[contraesapolítica],sacandomontosenormesdecapital
421.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.40.
422.F.ChesnaisyC.Serfati,Lacaracterizacióndelcapitalismo...,op.cit.p.27.
423.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.40.
424.I.Ramonet,TranscripcióndeseminarioComunicación,NuevasTecnologíasySociedad...,op.cit.
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fueradeesepaís425conlasconsecuenciasdesastrosasqueellopuedetenerparaunpequeñopaís.
501.Peroestaausenciaderegulacionesdeterminaasuvezunagraninestabilidad.Lassucesivascrisisbursátilesasílodemuestran.Ysiéstaslogransersuperadassedebe‐segúnChesnais‐aqueelpoderylaexistenciamismadeestecapitaldinero,sondefendidosporlasinstitucionesfinancierasinternacionalesylosestadosmáspoderososdelglobo,cualquieraseasucosto.Los55milmillonesdedólaresadelantadosalcomienzodelaño[1995]porinstitucionesqueoficiande“prestadoresenúltimorecurso”paraevitarqueunabancarrotadelestadomexicanopongaenmarchaunprocesoencadenadedesvalorizacióndelaconfianzaenelplanmundial,lohanrecordadounavezmás[...].426Fue,enesemomento,deacuerdoconRamonet,elmásimportanteesfuerzofinancierodelahistoriamodernaenfavordeunpaís.427
502.Paracomprenderlascaracterísticasasumidasporlacrisisnuncadebesubestimarseelpapelquejueganlosgastospúblicos.InclusoenlosEstadosUnidos,dondepredominanlosgastosmilitaresyelgastopúblicosiguesiendomenoraldeotroslugares,el25%delProductoBrutoInternoescontroladoporelestadofederal,mientrasqueen1929,elporcentajesóloeradel3%.
503.Nodebesubestimarselacapacidaddelosestadoscapitalistasparainyectarmasivamenteliquidezmonetariacadavezqueesnecesariosalvardelabancarrotaunapartedelsistemafinanciero.Enelcursodelosúltimosdiezaños,losEstadosUnidosyelBancodelaReservaFederal,428queseocupadelasupervisióndelsistemafinanciero,intervinieronvariasvecesaescalamasivaparafrenarunadesvalorizaciónmasivadelcapitalficticio:intervenciónenWallStreetenoctubrede1987,parasalvardelabancarrotaaunainstituciónfinancieraimportante;lascajasdeahorroprivadasen1989‐91‐;oinclusoaotroestadodependientecuyainminentequiebrapodíatenerefectosencadenasobreelsistemadelconjuntofinanciero(Méxicoen1982ysobretodoen1994‐95).
425.NoamChomsky,Laúltimadesaparicióndelasfronteras,entrevistarealizadaporJimCasonYDavidBrooks,periódicoMasiosare,Washington,febrero1998.
426.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.26.Elroldelestado(yenprimerlugarenlospaísesquemássevanagloriandesu“liberalismo”)permitecomprenderporquélaeconomíamundial,apesardelacurvadescendentedefondoyhaberatravesadodesde1974‐75porlomenostresmomentosenqueestuvieronreunidastodoslascondicionesnecesariasparaeldesencadenamientodeuncracfinancieroydesmoronamientodelaproducciónycomercioaunaescalacomparableconlade1929,sóloexperimentórecesionesmásomenosserias[...](F.ChesnaisyC.Serfati,Lacaracterizacióndelcapitalismo...,op.cit.p.19).
427.I.Ramonet,Losseñoresdeldinero...,op.cit.p.38.
428.FederalReserveBank(FED).
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504.Lacontradicciónentreeconomíaproductivayeconomíafinancierasehaidoacentuando.Unaoligarquíatransnacionalizadaestáimponiendosusinteresesparticularesalconjuntodelahumanidad,porlainfluenciaqueejercesobrelosmercadosfinancieros,cadavezmásdecisivosenlaformacióndelaspolíticaseconómicas.
505.Estemanejodelasfuerzasdelmercadoporactorestanpoderososconstituyeunaformadeguerrafinanciera‐sostieneChossudovsky‐.Nohaynecesidadderecolonizarterritoriosperdidosodeenviarejércitosinvasores.AfinesdelsigloXX,ladescarada“conquistadenaciones”(valedecirelcontroldesusmediosdeproducción,lafuerzalaboral,recursosnaturaleseinstituciones)puedelograrsedeformaimpersonaldesdeelsalóndondesereúnelajuntadirectivadelascorporacionesydespachandoórdenesporunterminaldecomputadoraounteléfonocelular.[...]La“guerrafinanciera”noreconocefronterasterritoriales;nolimitasusaccionesasitiaralosantiguosenemigosdelaguerrafría.EnCorea,IndonesiayTailandia,lascajasfuertesdesusbancoscentralesfueronsaqueadasporinstitucionesespeculativasmientraslasautoridadesfinancierasbuscabanenvanolaformaderevitalizarsusdébilesmonedas.En1997,másdecienmilmillonesdedólaresdelasreservasmonetariasdeAsiafueronconfiscadasytransferidas(encuestióndemeses)amanosdefinancierasprivadas.Trasladevaluacióndelamoneda,gananciasrealesyempleoscayerondelanochealamañanacausandoempobrecimientomasivoenpaísesquehabíanregistradoimportantesavanceseconómicosysocialesenlapostguerra.429
506.Estamosviviendo,segúnelsubcomandanteMarcosdelEZLN,laCuartaGuerraMundialquesiguealaGuerraFríaoTerceraGuerraMundialquedejóventitrésmillonesdemuertos:laguerraentrelosgrandescentrosfinancieros,ysuarmaeslabombafinanciera.430
4. CENTRALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL INDUSTRIAL
507.Elprocesodeglobalizacióndelcapitalsemanifiestabajolaformadeunaprogresióncuantitativaycualitativadelmovimientodecentralizaciónyconcentracióndelcapitalindustrial[...].431
429.MichelChossudovsky,Guerrafinanciera,ConferenciaenUniversidaddeOtawa,21septiembre1998,pp.2‐3.
430.SubcomandanteMarcos,7piezassueltasparaconstruirconotraselrompecabezasdelneoliberalismo,enperiódicoLeMondeDiplomatique,agostoyseptiembrede1997.
431.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.38.Algunosautorespiensanquesibienlaconcentraciónsiguepresenteycrece,lacentralizaciónserezaga,debidoaunacrecientedescentralizaciónpropiadelosnuevosmétodosdeproducciónylasnuevasformasdeorganización.BennettHarrison,porejemplo,llamaaestenuevosistemaconcentraciónsincentralización,porcombinarlaconcentracióndelcontrolconladescentralizacióndelaproducción,yconsideraquelasnuevastendenciasnoalteranelmovimientohistóricodelcapital.Lapruebaempíricaparecemostrardemaneraindiscutiblr‐dice‐queelsistemaglobalenevolucióndelassociedades
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508.Laconcentracióndecapitalsevereforzadaporelcrecientenúmerodeoperacionesgigantescasdeadquisición‐fusiónycomoadvierteChesnais,estasoperacionesdeadquisición‐fusiónnosuponenun“crecimientopositivodelcapitalsocial”sinounameracentralizacióndelcapitalysonunadelasformasqueutilizaelcapitalconcentradoparacombatirlabajadelatasadegananciaabsorbiendootrasfirmas.Estasfirmasqueseintegranaportanlapartedelmercadoqueellasyadetentaban,ademásdealgunoselementosdesucapacidaddeproducciónydeinvestigacióntécnica.432
509.Segúnelinvestigadorfrancés,enlosañosochenta,ademásdequealrededordel80%delasinversionesdirectasenelextranjerotuvieronlugarentrepaísescapitalistasavanzados,cercadelastrescuartaspartesdeéstasteníancomoobjetolaadquisiciónylafusióndeempresasexistentes,esdecir,setratabasólodeuncambiodepropiedaddelcapitalynounacreacióndemediosdeproducciónnuevos[...].433
510.Sonlasexigenciasdelacompetencialasqueimpulsanalosgruposmáspoderososaadquiriryfusionarseconempresasmásdébilesparaapoderarsedesumercadoyacelerarlareestructuracióndesuscapacidadesdeproducción.
511.Esteprocesosehadesarrolladoenlasúltimasdécadasaunaescalasinprecedentes,especialmentedentrodelospaísescapitalistasmásavanzados.
512.Lasformasmuyconcentradasdelaproducciónydelacomercializaciónaescalainternacionalnosonunanovedadparanadie.Loqueescaracterísticodelafasedelamundializacióndelcapital,eslaextensióndeestructurasdeofertasmuyconcentradas(monopólicasuoligopólicas)hacialamayorpartedelasindustriasdefuerteintensidadtecnológica,asícomoennumerosossectoresindustrialesdefabricaciónagranescala.434
anónimas,cadenasdeofertayalianzasestratégicas,enningúnsentidoconstituyealgocontrario‐ymenosaúnlanegación‐delatendenciadelosúltimosdoscientosañoshacialaconcentracióndelcontroldentrodelcapitalismoindustrial,aunsiendohoylaproduccióncadavezmasdescentralizadaydispersa(B.Harrison.LeanandMean.TheChangingLandscapeofCorporatePowerintheAgeofFlexibility.BasicBooks.NewYork,1994,pp.131,51a54y166‐67,citadoporAlonsoAguilarM.,enNuevasRealidades,NuevosDesafíos,NuevosCaminos,EditorialNuestroTiempo,México,1996,pp.62).Aguilarcontinúamásadelante:Lasnuevasredesdegrandesempresasconstituyenelmásaltogradodeconcentraciónjamásalcanzado.Yenvezdequeesaconcentraciónsedesenvuelvalinealomecánicamenteenelmarcodeunacrecienteintegraciónvertical,amenudosedaenunprocesodedesintegraciónverticalydecadamayordescentralizaciónenlaformadeoperar,yenlugardecrecerhaciaadentro,apartirdeciertonivelseincorporaalnuevosistemaacentenaresyaunmillaresdeempresas,ensumayorpartepequeñas,yqueaunsiendolegalmenteindependientes,dependenenrealidaddelasmáspoderosas,queconstituyenelcentrodeesosgruposyredes(A.AguilarM.,Ibid.pp.68‐69).
432.Ibid.p.41.
433.Ibid.p.39.
434.Ibid.pp.39‐40.
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513.SegúnChesnais,laformadominantedeestructuradeofertaseconformacomooligopolio:reúneelpequeñocírculodelos“mejores”ydehechosetratadelejercicio“colectivo”,entrevarios,deunaposicióndemonopolio.
514.Eloligopolionoexcluyefasesdecompetencia(ode“rivalidadoligopólica”)severa,perotienecomocaracterísticacentralmodalidadesdeestrategiascapitalistasquesonhechas,deunaparte,porlaconservacióndelasposicionesadquiridasmásqueporsuamplificacióny,delaotra,porelejerciciodelpodereconómicoquelagrandimensiónprocura[...].435
5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIÓN HEGEMÓNICA Y ESTADOS NACIONALES
515.Elfenómenodeglobalizacióndelcapitalsetraducetambiénencambiosenlaconfiguracióndelpoder.EsteestáactualmenteenmanosdeunaéliteubicadaenlospaísesmásavanzadosydirigidaporlosEstadosUnidos.Tantoelpoderpolíticocomoeleconómicotiendenagravitarhaciaestosgruposligadosalcapitalfinancierotransnacionalylaeconomíaglobal.436
516.Porotraparte,comolaconcentraciónycentralizacióndecapitalesescadavezmayor,losgrandesgrupossonmásgrandesyaparecenmásfuertesdeloquejamáshansido.437
517.Comodatoilustrativo,lacifradenegociosdelaGeneralMotorsóasermáselevadaqueelproductonacionaldeDinamarca;ladelaExxonllegóasersuperioraladeNoruega;yladelaToyotasobrepasabaalproductonacionaldePortugal.438
518.Estudioshandemostrado,segúnRobinson,quelafraccióntransnacional,dirigidaporelcapitalfinancierotransnacional,sehizohegemónicaentre1970y1980.439
519.ElautorsostienequesuscontingentesaniveldelospaísesdelTercerMundoestaríanformadosporlanuevaderechatecnócrataoburguesíamodernizante.440
435.Ibid.p.41.
436.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.201.
437.F.Chesnais,Notasparaunacaracterización...,op.cit.p.38.
438.DatosdeC.Serfati,citadoporF.Chesnais,LaMondialisation...,op.cit.pp.251.
439.StephenGill,AmericanHegemonyandtheTrilateralCommission,Cambridge,CambridgeUniversityPress,1990,citadoporW.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.201.
440.Estaélitetransnacionaltienecontingenteslocalesencadapaísdelsur,enunanuevacastadeélitesdelanuevaderecha“tecnócrata”enAméricaLatina,AfricayAsia,loqueloseconomistasOsvaldoSunkelyEdmundo
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520.Examinemosahoralarelacióndelestadonacionalconestosgruposcapitalistastransnacionales.
521.Enlanuevadinámicadecapitalesquehasurgido,lalógicanoeslaabsorciónoincorporacióndepaísessinolaabsorcióndesólopartesdeloscircuitoseconómicosnacionales.Esdecir,yanosetratadedoscircuitosconbasenacionalacopladosvíacomerciomundial,sinodeunacoplamientodesistemasproductivos,esdecir,deprocesosproductivosydetrabajoqueoperaninternacionalizadamentealdependerdeuncapitaltransnacionalizado.441Esto,asuvez,hacequelosactoresosujetosdelainternacionalizacióndejendeserlosestadosnacionalesypasenaserlasempresastransnacionales.
522.Estasempresas,quetratandeliberarsedelasamarrasdelosestadosparapoderoperarlibremente,recurren,sinembargo,aéstosparaquelesfacilitenlosnegocios,convirtiendoalosministeriosderelacionesexterioresyotrasdependenciasdelestadonacionalenverdaderasoficinasdenegociosasuservicio.442
523.EsbastanteconocidoquelaintervenciónactivadelosgobiernosdeJapónyCoreadelSurhasidodecisivaparafomentarlacompetitividaddesusempresas.443
524.Lasmultinacionalesjaponesashansidoplenamenterespaldadasporelgobiernojaponésyhanmantenidosusprincipalesactivosfinancierosytecnológicosensupaís.Las[...]europeashansidoobjetodelapoyosistemáticodesusgobiernos,asícomodelaUniónEuropea,tantoentecnologíacomoenproteccióndemercado.Las[...]alemanas(porejemplo,Volkswagen)handesinvertidoenlospaísesdeEuropaOccidentalparaemprenderarriesgadasinversionesenAlemaniaOrientalconobjetodecumplirelidealnacionalalemándelaunificación.Las[...]estadounidenses(porejemplo,IBM)hanseguidolasinstruccionesdesugobierno,avecesconresistencia,cuandohuboqueretenerlatecnologíaorestringirelcomercioconpaísesenfrentadosconlapolíticaexteriorestadounidense.Encorrespondencia,elgobiernohaapoyadoproyectostecnológicosparalasempresasestadounidenses[...].444
525.Porotraparte,ChomskysostienequeunodelosmejoresestudiosrecientessobrelascientransnacionalesmásimportantesdelalistadeFortune,encontróquetodasellas
Fuenzalidallaman“semillastransnacionales”(avecesdenominada“burguesíamodernizante”)yqueestánsupervisandoprocesosextensivosdereestructuraciónsocialyeconómica.(W.I.Robinson,Idem).
441.R.Agacino,Laanatomíadelaglobalización...,op.cit.p.12.
442.R.AgacinoIbid.p.15.
443.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.133.
444.Ibid.pp.125‐126.
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sehabíanbeneficiadodeintervencionesespecíficasdelosestadosnacionales,dondetienensubase.[...]Notendríamosmuchascorporacionesgrandessinofueraporelfinanciamientopúblico;yelfinanciamientopúblicoprovienedelcontribuyentefiscal[...].445
526.ElbloqueoaCubaesunbuenejemplodelaescasaindependenciaquetienenlasempresastransnacionalesrespectoalapolíticaestatalnorteamericana.
527.Pero,almismotiempoqueintervienenafavordelgrancapitaltransnacional,losestadosnacionalesvanperdiendoelcontroldeunaseriedeasuntosenformacreciente,seaporquelospaísesdeunadeterminadaregiónseintegranenunadeterminadaunidadregionalmayor,comoeselcasodelospaísesdelaUniónEuropea,oseaporelcaráctersubordinadodelospaísesperiféricosenrelaciónaloscentrales.Enestoscasos,ladefinicióndelaspolíticaseconómicastiendeahacersemásalládesusfronteras.Lossindicatos,partidosysistemasnacionalesdecomunicaciónsevandebilitandoenlamismamedidaenquecobranfuerzaelmercadomonetariointernacional,losmediosdecomunicaciónglobalylasgrandesempresasmultinacionales.446
528.Algunosautoreslleganapensarquelosestadosnacionalessehantransformadoensimplesagenciasqueajustanlasprácticasypolíticaseconómicasnacionalesalasexigenciasdelaeconomíaglobal.ParaRobertCox,porejemplo,elestadonacionalsehatransformadoenunameracorreadetransmisióndelaeconomíaglobalalaeconomíanacional.447
529.Otrosautores,comoLeoPanitch,reconocenquelanaturalezadelestadohacambiadoconsiderablemente,perosostienenquenoporellohadisminuidosupapel.Esteestátodavíadeterminadoporlasluchasentrefuerzassocialeslocalizadasdentrodecadaformaciónsocial,aunque,porsupuesto,esasluchasestáncadavezmásdeterminadasporlasituaciónanivelmundial.Lasformasnacionalesprevalecendebidofundamentalmenteadosrazones:laespecificidaddecadaformaciónsocialyeldesarrollodesigualdecadapaís.448
530.Lejosdepresenciaruncapitalismoglobalquedesconoceelestado,loquevemosesunagrandiferenciaciónentreestadosmuyactivos,comolosdelGrupodelosSiete,
445.N.Chomsky,LaSociedadglobal,enGlobalización,exclusiónydemocraciaenAméricaLatina,Ed.Contrapuntos/JoaquínMortiz,México,1997,p.13.
446.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.citpp.424‐425.
447.CoxcitadoenLeoPanitch,GlobalizationandtheState,ColecciónElmundoactual.CentrodeInvestigacionesInterdisciplinariasenHumanidades,UniversidadNacionalAutónomadeMéxico,MéxicoD.F.,1994,pp.28‐29.
448.Ibid.pp.34‐35.
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yconjuntosdeclasescapitalistasaltamentepolitizadasqueseempeñanenasegurarloqueStephenGilldenominóadecuadamente:“unnuevoconstitucionalismoparaunneoliberalismodisciplinario”449,mientraslosestadosdelospaísesperiféricossevencadavezmásdebilitados.
531.TantoelGATTenelplanomundial,comoelTratadodeLibreComerciodeNorteamérica(TLC)enelregional,revelanlaparticipacióndelosestadosdelospaísescentralescomocreadoresdeunrégimenquedefineygarantizalosderechosglobalesydomésticosdelcapital.450
532.Estostratadosfuncionancomounaconstitucióneconómica,estableciendolasreglasbásicasquerigenlosderechosdepropiedadprivadaquetodoslosgobiernosdebenrespetarylostiposdepolíticaseconómicasquetodoslosgobiernoshandeevitar”.451
533.Esimportante,sinembargo,tenerencuentaquenosetratadealgoimpuestoalosestadosporelcapitalyelestadonorteamericanocomoalgoexternoaellos,sinoquemásbienreflejaelpapeladoptadoporlosestados[...]enrepresentacióndelosinteresesdesusburguesíasyburocracias[...].452Esoocurre,porejemplo,conelTLC.Sonlosgruposdominantescanadiensesymexicanos,penetradosporelcapitalylaadministraciónnorteamericanos,losqueimpulsanlaconcrecióndeesetratado.
534.IgualcosapodríahaberocurridoconelAcuerdoMultilateraldeInversiones(AMI),453cuyasnegociacionesacabandesertemporalmentedetenidasluegodeuna
449.LeoPanitch,Globalización,estadosyestrategiasdeIzquierda,enP.GonzálezCasanovayJ.F.Saxe—Fernández,Elmundoactual:situaciónyalternativas,SigloXXI,México,1996,p.92.
450.Idem.
451.WilliamI.Robinson,NorthAmericanFreeTradeasifdemocracymattered,Ed.CanadianCentreforPolicyAlternatives,Ottawa,1993(citadoporPanitchenGlobalización,estadosyestrategias...,op.cit.p.93).SegúnPanitch,WilliamI.Robinsonhahechounodelosmejoresanálisisdeestetratado.ElautorsostienequelosacuerdoscomercialesinternacionalescomoelTLCnosóloprohibenladiscriminaciónentrecorporacionesnacionalesydepropiedadextranjera.[sinoquetambién]otorgannuevosderechoscorporativosdepropiedadprivada,alosinversionistanacionalesyextranjeros[...]
452.L.Panitch,ibid.p.94.
453.LasnegociacionessobreelAMIseiniciaronen1995yapesardehabersidoaprobadoaprincipiosdediciembrede1997porlaOrganizaciónMundialdeComercio(OMC)ylaOrganizacióndeCooperaciónyDesarrolloEconómico(OCDE),fuedesechadoel29deoctubrede1998porelministrodeComercioBritánico,BrianWilson,luegoqueelprimerministrofrancés,LionelJospindescribieraelAMIcomo“irreformable”y“unaamenazaalasoberaníadelosestados”.(MilanRai,FreedomPress,14noviembre1998).
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intensacampañaciudadanainternacionalensucontra,dondehubounaparticipaciónmuyactivadelasONGs,especialmentedelospaíseseuropeosydeCanadá.454
535.NoamChomskyhabíadenunciadoqueeseacuerdobuscabaprohibirquelosgobiernosnacionalesolocales[impusiesen]cualquierrestricciónsobreelflujodelcapitalinternacionalosobrelasinversiones.[...]MientrasqueelTLCyelGATTsediseñaron,supuestamente,paraliberalizarelflujodebienesyserviciosanivelinternacional,elnuevoAMIse[enfocaba]exclusivamentesobrelaliberalizacióndelflujodelcapital.455
536.Siesetratadosehubieseaprobadolosinversionistaspodríanhaberhecholoquequisieran,sinlimitaciónalguna,enlospaísesdondeinvirtieran.Nadapodríainterferir:nilosderechoshumanos,nilosderechoslaborales,nilossensatosrequerimientosambientales.
537.EldirectordelaOrganizaciónMundialdelComercio(OMC),RenatoRuggeiro,ilustrómuybienloqueestetratadosignificaría.Segúnél,elAMIseríalaconstituciónqueregiríalaeconomíaglobalúnica456.Graciasaella,lasempresaseinversionistastransnacionalespodríandemandarlegalmente,anteunnuevotribunalinternacional,alosgobiernoslocalesqueintentaranimponeralgunasrestriccionesallibremovimientodelcapital.Estopodríallevaraquelasempresasinternacionalesantepusierandemandascontragobiernosparaforzarlosaeliminarnormaslaboralesoambientaleseinclusoprogramasdedesarrollonacionalquelimitaranellibreflujodelcapital.
538.SielAMIsehubieseaprobadolosgobiernosyanopodríanobligaralosinversionistasinternacionalesacomprarcomponentesdeproduccióndentrodelpaísenvezdeimportarlos,nopodríanobligaralatransferenciadetecnología,nosepodríalimitarlamovilidadtransfronterizadelcapitalolaexportacióndelasganancias.457
6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO
539.Elprocesodeglobalizaciónnoesunprocesohomogéneo,tieneundesarrollomuydesigual.Existentrespolosdominantesenlaeconomíamundial:Américadel
454.PerosibienelvistobuenoalAMIhasidotemporalmentedetenido,ladecisióndelFMIdedesregularelmovimientodecapitalfuetomadaapuertascerradas[...]apenasdossemanasantesdequegruposciudadanosdetodoelmundosereunieranenabrilde1998enmanifestacionesmasivasenParís,oponiéndosealAMI[...].(M.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.7).
455.N.Chomsky,Laúltimadesaparición...,op.cit.p.3.
456.CitadoporOrlandoCaputo,ElAcuerdoMultilateraldeInversiones(MAI)ysuaplicaciónanticipadaenChile,SantiagodeChile,mayo1998(mimeo),p.1.
457.O.Caputo.Idem.
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Norte,EuropaylazonaAsia‐Pacífico.[...]Enelsenodeestatríadasemultiplicanyseintensificanlosintercambios.Laeconomíaglobalprovocaasí,paradójicamente,unarupturadelplanetaentretrespoloscadavezmásintegradosyelrestodelospaíses(enparticularlosdelAfricanegra)cadavezestánmáspobres,marginados,excluidosdelcomerciomundialydelamodernizacióntecnológica.458
540.Yenestatríadaexistenpaísescentralesyperiféricos.Entrelosprimerosestán:EstadosUnidos,JapónylospaísesmásavanzadosdelaUniónEuropea.459
541.Cuatroserían,segúnCastells,losprocesosquedeterminanlosresultadosdelacompetenciaqueseestableceanivelglobalentreagenteseconómicosylocalidadesgeográficas:a)lacapacidadtecnológicadecadapaísoregión460;b)elaccesoaunmercadogrande,integradoyrico;c)ladiferenciaentreloscostosdeproducciónenellugardeorigenylospreciosenelmercadodedestino‐nobastaquelamanodeobraseabaratasihayquepagarimpuestos,olasreglamentacionesmedioambientalessonmuyseveras‐;y,porúltimo,d)lacapacidadpolíticadelasinstitucionesnacionaleseinternacionalesparaprestarapoyoalcrecimientodelospaísesyzonasbajosujurisdicción.461
542.SamirAmin,porsuparte,señalaquelasgrandespotenciasmundialeslogransuprivilegiadasituaciónnocomoelproductodelaaplicacióndelasleyesobjetivasdelmercado,delacompetenciaperfectatanpregonadaporelneoliberalismo,sinodebido
458.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.66.ElautorrecomiendaleersobreestetemaaRicardoPetrella,Versuntechno‐apartheidglobal,ManièredeVoirNº18,mayo1993.YaOhmmae,en1985habíahabladodelpodertriádicorefiriéndoseaEstadosUnidos,JapónyEuropaOccidental.
459.Cadaunodeestospaísestípicamentecentralesconformaunentornoconunaseriedepaísesquelosrodeanyqueconstituiríanlaperiferiadetalescentros.LospaísesqueconstituyenelentornoUniónEuropeaUE15son:Australia,Bélgica,Dinamarca,Finlandia,Francia,Alemania,Grecia,Irlanda,Italia,Luxemburgo,Portugal,España,Suecia,Holanda,ReinoUnido,comopaísescentrales,másBulgaria,RepúblicaCheca,Hungría,Polonia,Rumania,Eslovenia,Argelia,Egipto,Libia,Marruecos,TunezyTurquía,comoperiferiasdeeseentorno.ElentornoJapónestáconformadoporBrunei,Hongkong,Indonesia,CoreadelSur,Malasia,Filipinas,SingapuryTailandia.ElentornoEstadosUnidosestaríaconformadopor:AntiguayBarbuda,Argentina,Barbados,Belice,Bolivia,Brasil,Canadá,Chile,Colombia,CostaRica,Dominica,RepúblicaDominicana,Ecuador,ElSalvador,Granada,Guatemala,Guyana,Honduras,Jamaica,México,Nicaragua,Panamá,Paraguay,Perú,PuertoRico,SanKittsyNevis,SantaLucía,SanVicenteMiquelón,Surinám,TrinidadyTobago,UruguayyVenezuela(citadoenR.Agacino,Laanatomíadelaglobalización...,pp.2‐3).ElautorobtuvolosdatosdeJordiVilasecayRequena,IntegraciónEconómica,enEconomíaMundial,Ed.McGraw‐Hill,Madrid,España.ElúnicobloquerelativamentemáshomogéneoeseldenominadoentornoUniónEuropea‐UE‐15,losotrosdossonextremadamenteheterogéneos.(R.Agacino,Ibid...,op.cit.p.6).ElentornoEstadosUnidosabsorbemásdelamitaddelcomercioglobal(52,3%)yestepaís,quecuentaconunterciodelapoblacióndeeseentorno,generael76%delPNBdelbloqueycontrolael65%delcomercioglobaldelasAméricas.(Ibid.p.3)
460.Nobastacondisponerdemanodeobrabarata,éstadebeestarpreparadaparaadaptarsealasnuevastecnologías,yesosóloyadescartaquemuchospaísesdelTercerMundotenganposibilidadesrealesdecompetir.
461.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.pp.130‐133.
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alcontrolexclusivoqueesospaísestienendecincoáreasfundamentalesdepoder:elmonopoliotecnológico;elcontroldemercadosfinancierosmundiales;elmonopoliodeaccesoalosrecursosnaturalesdelplaneta;elmonopoliodemediosdecomunicaciónyelmonopoliodelasarmasdedestrucciónmasiva.462
543.YentrelasgrandespotenciassobresalenlosEstadosUnidos,queluegodelderrumbedelaURSSnosolopasanatenerelcontrolmilitardelmundo‐comoloacabadeprobarsudecisiónunilateraldebombardearaIrakamediadosdediciembrede1998‐sinoquetambiéntienensucontrolfinanciero.Esteeselúnicopaísquepuedebajarlatasadeparidaddelamonedayporlotanto,jugarafondoeljuegodela“devaluacióncompetitiva”sinsufrirdeinmediatolasancióndelosmercados,debidoaladimensiónyseguridaddesudeudapública(40%deladeudamundial),asícomodelpapelquejuegaeldólarenelcomercioyreservasmundiales.463Debidoasusuperioridadenelmundofinanciero(yasucontroldelFMIydelBancoMundial)hapodidoimponeralmundolasnuevasreglasdeljuegoneoliberal.464
544.Laeconomíaglobalessindudaprofundamenteasimétrica.465
545.Deloscincomilmillonesdehabitantesdelmundo,apenasvivenconfortablementequinientosmil,segúnRamonet.Trescientosciencuentiochopersonasmultimillonarias,tienenuningresoanualsuperioralingresodedosmilseiscientosmillonesdepersonas.466Porotraparte,segúnPabloGonzálezCasanova,laactualglobalizaciónhacontribuidoaaumentarlastransferenciasdeexcedentedelospaísespobresalospaísesmásdesarrollados.Unestudioestadísticoenelqueestáempeñadoelautordemuestraqueenloscuatroañoscomprendidosentre1992y1995estatransferenciatriplicólacorrespondientealperíodoquevade1972a1981yessuperioraladecualquieradelosquinqueniosprecedentes.467
462.SamirAmin,Elfuturodelapolarizaciónglobal,enrevistaNuevaSociedadNº132,julio‐agosto,1994,pp.120‐122.Estoscincomonopolios,tomadoscomountodo,definenelmarcodentrodelcualoperalaleydelvalorglobalizado.Laleydelvaloreslaexpresióncondensadadetodasesascondiciones[yno]laexpresióndeunaracionalidadeconómicaobjetivamentepura[...].(Ibid.p.122).
463.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.36.
464.Ibid.p.37.
465.Un20%delapoblacióncontrolaypercibeel83%delasriquezasyun60%sobreviveconun7%[...](HelioGallardo,AméricaLatinaenladécadadelosnoventa,enrevistaPasosNº59,SanJosédeCostaRica,mayo‐junio,1995,pp.19‐22).
466.DatosdeLeMondeDiplomatique,17dejulio1996enI.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.246.
467.PabloGonzálezCasanova,Laexplotaciónglobal,México,abril1998(mimeo),p.20.Elautoranunciaeltrabajo“Lastransferenciasdeexcedenteyelsistemaglobal”,queestásiendopreparadoporélyJoséGuadalupe
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546.Perolaactualglobalizaciónnosóloacentúalasdiferenciasentrepaísespobresypaísesricos,sinoqueacentúatambiénlasdiferenciasentrelospropiospaísesdelaperiferia.ComodiceSamirAmin:elsurgimientodeunsistemaproductivomundializadoremodelaalasperiferiassobrelabasedenuevasdiferenciaciones.468Hayganadoresyperdedores.Habríaquedistinguirentoncesdostiposdeperiferias:lasganadoras,tipoTercerMundodemañana,469ylasperdedoras470,tipoCuartoMundo.471
547.Porotraparte,unaseriedetérminosquesurgenalfinalizarlaSegundaGuerraMundialvanquedandoobsoletos.YanoparececorrectohablardeTercerMundo472,nidecentro‐periferia,nidenorte‐sur,siseempleanlostérminosenelsentidoquetuvieronoriginalmente473porque,porunaparte,variospaísesqueanteseranconsideradosdelTercerMundoyestánubicadosenelsur,lograronunimpresionantecrecimientoeconómicocomolosllamados“tigresasiáticos”(HongKong,Singapur,TaiwanyCoreadelSur474)y,luegolessiguieronotraseriedepaísesdeAsiayAmérica
Gandarilla.Lospaísesincluidosenestasestadísticasquetransfierenactivosnetosalospaísesdesarrolladosson41deAfrica,23deAsia,9deEuropaCentralyeste,10deMedioOriente,32deAméricaLatinayelCaribe(Ibid.p.19).
468.Sobreestetemaver:SamirAmin,Conclusión.Eldebatesobrelamundialización,enS.AminyP.GonzálezCasanova,LanuevaorganizacióncapitalistamundialvistadesdeelSur.I.Mundializaciónyacumulación,Ed.Anthropos,Barcelona,1995,pp.367‐390.
469.ComolospaísesdelsudestedeAsiaantesdelacrisisfinancieradel97.Enrelaciónconestospaísesmepareceimportanteelsiguienteseñalamientodelautor:Ningunodelospaísesdelaperiferiahoymásomenosindustrializados,másomenoscompetitivoenesteámbito,llegóaesteestadiosinponerenprácticapolíticasnacionalistasdedesconexión(protecciones,subsidios,controldelasrelacionesexteriores,controldelosrecursosnaturalesnacionales,delosmercadosinternosydeloscircuitosdefinanciamiento,inclusonacionalizaciones,etcétera)[...].(S.Amin,Ibid.p.375.)
470.LospaísesdeAfricanegra.
471.S.Amin,Conclusión.Eldebate...,op.cit.p.369.
472.NigelHarrishabíaanunciadoyaen1987elfindelTercerMundo.Ver:M.Castells,Laeradelainformación...,op.citp.139.
473.SegúnHinkelammert:ElPrimerMundosevehoymásbiencomoungranarchipiélagoqueapareceportodosloslados,peroquesurgeenunmarcircundantedeespaciosqueyanosepuedenintegrarnieconómicanisocialmente.PeseaqueestearchipiélagotodavíaestáubicadosobretodoenelNorte,larelaciónnosepuedeentendermáscomounarelaciónNorte‐Sur.Síselapuedemarcarenelsentidodeunaexclusión.(FranzHinkelammert,Elhuracándelaglobalización:laexclusiónyladestruccióndelmedioambientevistosdesdelateoríadeladependencia,enrevistaPasosNº69,SanJosédeCostaRica,enero‐febrero,1997,p.23).
474.Enelsudesteasiático,elcrecimientosemantuvoenlosañossesentaconlaayudaexterior,comoporlodemásenCoreadelSuryTaiwán,dondeporrazonesgeoestratégicaspropiasdelosEstadosUnidos,laayudasuperabatodosloslímitesimaginables(sólolasuperaentérminosrelativoslaayudarecibidaporIsrael,porrazonesestratégicasanálogas).Peromientrasqueenelsudesteasiáticolaayudafuesustituidaporelendeudamientoexteriordurantelosañossetenta,enCoreadelSuryTaiwánfueronlasexportacionesindustrialeslasquetomaronelrelevo.
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Latina.Porotraparte,dentrodelpropioPrimerMundoseestableceunapolarizacióncrecientedelasrentashastaelpuntoquealgunosautoreshanllegadoadecirqueEuropaOccidentalsehapauperizadoo“sudificado”,yaqueenestaregiónexistenveintemillonesdeparadosytreintamillonesdepobres.475
548.Porúltimo,esimportantetenerencuentaquelaeconomíainformacionalglobalnoesunaeconomíaplanetaria:noabarcatodoslosprocesoseconómicosdelplaneta,noincluyetodoslosterritoriosnitodaslaspersonastrabajanparaestaeconomíanicompransusproductos.Sinembargo,ellasíafectadeformadirectaoindirectalasubsistenciadetodalahumanidad.476
549.Esteasuntodelaleydeldesarrollodesigualesunfenómenodeimportanciacrucial,especialmenteenesteperíodohistórico‐opinaManuelRiesco.Sincomprenderloyvalorarloensudebidamagnitud[...]nosepuedeentenderabsolutamentenadadeloqueestáocurriendohoydíaenelmundo.Alautorleasombraqueesteelementosuelanotenerseencuentaenlosanálisisdelaizquierdaeuropea,mientrassíestápresenteenlasprincipalespublicacionesburguesas(Economist,Businessweek,etc.),dondeestefenómenoseubicaenellugarcentral.477
550.Laglobalizaciónes,porlotanto,todavíaunprocesoinconcluso,notodalaeconomíainternacionalesyaglobal:losmercadosestánlejosdeunaintegración
Enestascondiciones,elsudesteasiáticoentraenlafasenuevadelamundializaciónconevidentesrezagos:dadasubajacapacidaddeabsorcióntecnológica(encontrasteconCoreayTaiwán),fincasusilusionesenunareubicaciónindustrialbajolaégidadelcapitalinternacionalenlaszonasfrancasquesebeneficiandesalariosmódicosotorgadosenlospaísesdelaregión;yestoahoraquelatendenciaalaautomatizaciónenlasindustriasvinculadascontaltipodeproyectoshainvertidoelmovimientoyanuladolasventajasdelareubicaciónenlosañossetenta.(S.Amin,Conclusión.EldebatesobrelamundializaciónenS.AminyPabloGonzález,Lanuevaorganizacióncapitalista...op.cit.pp.386‐387).
475.Portodaspartesseextiendeelparoyelsubempleo,sebloqueanlossalariosylospresupuestossocialessonreducidosdrásticamenteennombredelasacrosantacompetitividad.
Lasdesigualdadesnodejandecrecerhastatalpuntoquealgunosestadoseuropeosseavienenaaceptarunaespeciedetercermundializacióndesussociedades[...]EnelReinoUnidolasdesigualdadesentrericosypobressonlasmásgrandesdelmundooccidental[...].Enmenosdequinceañossehaconstruidounasociedadderentistas,redobladaporunasociedaddeasistidos[...](I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.83).
476.M.Castells,Laeradelainformación...,op.citpp.129‐130.
477.Elinvestigadorchilenoresumelasconclusionesdeéstosanálisis:latransformaciónactualdelmundonotieneprecedentes,subaseeslallegadaalmercadodeltrabajoyconsumocapitalistademilesdemillonesdenuevosciudadanos,libresdeatadurasagrariaseignorancia;ello,unidoalarevolucióndelascomunicaciones,trastocadeunamanerainimaginadalaproducciónylosmercados,aumentademaneraincreíbleelvalorproducidoenelmundoylasgananciasdelcapital,elquecorreráaordeñarestagallinademillonesdehuevosdeoro.Losobrerosdelospaísesdesarrollados,encambio,nopodránseguirviviendocomohastaahora,relativamentehablando.Esunescenario,paraesosanalistas,telúrico,desbordantedeoportunidadesyplagadodepeligros(ManuelRiesco,CartaaMiguel,octubre1998).
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plena,todavíaexistenreglamentosmonetariosybancariosquelimitanlosflujosdecapital,loscontrolesmigratoriosdificultanlalibrecontratacióndemanodeobra,lasempresastransnacionalessiguenteniendotodavíasusactivosysuscentrosdemandoestratégicosensuspaísesnatales.Pero,sobretodo,losestadosnacionalesysusgobiernossiguenjugandounpapelcrucialenlaorientacióndelanuevaeconomía.
V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIÓN
551.Lanuevaélitefinancieratransnacional,quemencionéanteriormente,tienetantounproyectoeconómico,comounproyectosocial,políticoeideológicoparalaactualglobalizacióncapitalista:elllamadomodeloneoliberal.478
552.Esestaélitelaquehastaahorahegemonizaladeterminacióndelrumboyelritmoquepuedeadoptarelprocesodetransicióndelparadigmatecnológicodelpetróleobaratoalnuevoparadigmabasadoenlamicroelectrónica.
553.Unrepresentantedeunodelosmásgrandesgruposeuropeoshadadosupropiadefinicióndeestemodelo:laglobalizaciónneoliberalseríalalibertadparaquesugrupopuedaimplantarsedondequiera,paraproducirloquequiera,aprovisionándoseyvendiendodondequiera,yteniendoquesoportarlamenorcantidaddelimitacionesposiblesencuantoaderechodeltrabajoyconvencionessociales.479
554.SegúnPerryAnderson480,elneoliberalismonaceenEuropayAméricadelNorteenlapostsegundaGuerraMundialcomounaintervenciónteóricaypolíticacontraelestadointervencionistaydebienestar.Sutextodeorigenesellibrodelaustríaco,FriedrichHayek,Caminodeservidumbre,escritoen1944,dondeelautorhaceunataqueapasionadocontracualquierlimitacióndelosmecanismosdelmercadoporpartedelestado,denunciadacomounaamenazaletalalalibertad,nosolamenteeconómica,sinotambiénpolítica[...].481Enesetempranomomentonohabía
478.Chesnaishablademundializaciónneoliberal,nuevafórmuladeladominacióndelCAPITenpalfinancieroenelartículo“Unaconmociónenlosparámetroseconómicosmundialesyenlasconfrontacionespolíticasysociales”,enRevistaHerramientaNº6,BuenosAires,1998,p.90
479.FrancoisChesnais,Lamondialisationducapital,Ed.Syros,París,1998,p.22.
480.Analistainglés,autor,entreotrosmuchosestudiosdeConsideracionessobreelmarxismooccidental,SigloXXI,México,1979.
481.PerryAnderson,Eldesplieguedelneoliberalismoysusleccionesparalaizquierda,enrevistaKO'EYUNº75,Venezuela,1996octubre‐diciembre,pp.35‐43.ElblancoinmediatodeHayekenesemomentoeraelPartidoLaboristainglésenlasvísperasdelaseleccionesde1945[...].(Ibid.p.35).
Tresañosdespués,en1947,encuantolasbasesdelestadodebienestarenlaEuropadepostguerraefectivamenteseconstituían,nosóloenInglaterra,sinotambiénenotrospaíses,HayekconvocóaquienescompartíansuorientaciónideológicaaunareuniónenlapequeñaestacióndeMontPelerin,enSuiza.Entreloscélebres
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condicionesparaqueestasideasseexpandieran,eranlasdécadasdeorodelaexpansióncapitalistaydelplenoempleo.Sinembargo,cuando,llegadoslosañossetenta,empiezaacaerlatasadegananciaenlospaísesdelcapitalismoavanzadoyéstosentranenunamarcadayprolongadarecesión,surgeunasituaciónpropiciaparareiniciarlaofensivaylasideasneoliberalescomienzanaganarterreno.
555.Seatribuyelacrisisalpoderexcesivoynefastodelossindicatos,ydemanerageneralalmovimientoobrero,quehabíasocavadolasbasesdelaacumulaciónprivadaconsuspresionesreivindicativassobrelossalariosyconsupresiónparasitariaparaqueelestadoaumentasecadavezmáslosgastossociales.Elremedioera,entonces,claro:mantenerunestadofuerte,sí,ensucapacidadderomperelpoderdelossindicatosyenelcontroldeldinero,peroparcoenlosgastossocialesyenlasintervencioneseconómicas.482
556.Sintetizando,elneoliberalismo,eselconjuntodemedidaseconómicasyprogramaspolíticosquecomenzaronaserpropuestoscomosalidaalacrisiseconómicadelosañossetentapromovidosporeleconomistanorteamericanoMiltonFriedman483yqueabogancontralaintervencióndelestadoenlaeconomíayafavordecrearcondicionesparalatotalmovilidaddelcapital.484
1. EL PROYECTO ECONÓMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS
557.Entrelasmedidaseconómicasparafavorecerlalibrecirculacióndelcapitalestán:laaperturaincontroladadelosmercados;ladesregularizaciónoeliminacióndetodareglaparaelcapitalextranjero;laprivatizacióndelasempresasestatalesydelasinstitucionesqueprestabanserviciossociales:educación,salud,fondosdepensiones,construccióndeviviendas,etcétera,conlaconsiguientereduccióndelpapeldelestadoydelosgastossociales;laluchaprioritariacontralainflación;laflexibilidadenelplanolaboral.
participantesestabannosolamenteadversariosfirmesdelestadodebienestareuropeo,sinotambiénenemigosférreosdelNewDealestadounidense.
Entrelaselectaasistenciaseencontraban,entreotros,MiltonFriedman,KarlPopper,LionelRobbins,LudwigVonMises,WalterEukpen,WalterLippman,MichaelPolanyiySalvadordeMadariaga.AllísefundólaSociedaddeMontPelerin,unasuertedefranco‐masoneríaneoliberal,altamentededicadayorganizada,conreunionesinternacionalescadadosaños.Supropósitoeracombatirelkeynesianismoyelsolidarismoreinantes,yprepararlasbasesdeotrotipodecapitalismo,duroylibredereglas,paraelfuturo[...].Apartirdelacrisisdelossetentalasideasneoliberalescomenzaronaganarterreno.(Ibid.p.35).
482.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.35.
483.M.Friedman,asuvez,seinspiraenlaobradelaustríacoHayek.
484.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.35.
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558.Sumetasupremaeslaestabilidadmonetariayparaellorequierequesecontengaelgastosocialyexistaunatasa“natural”dedesempleo,esdecir,unamasasuficientementenumerosadepersonasbuscandoempleocomoparaquebrarlossindicatosoloquePierreBourdieullamaunejércitodereservademanodeobraamansadaporlaprecarizaciónyporlaamenazapermanentedeldesempleo.485Además,buscaincentivaralosdueñosdelcapitalreduciendolosimpuestossobrelasgananciasmásaltasysobrelasrentas.Deestaforma,unanuevaysaludabledesigualdadvolveríaadinamizarlaseconomíasavanzadas[...]486
559.LaprimeraexperienciadeaplicaciónsistemáticadelneoliberalismoenelmundosedioenelChiledePinochet,algunosañosantesdelaolaneoliberalenEuropa,iniciadaporelgobiernodeMargaretThatcherenInglaterrayseguidaporelgobiernodeReaganenEstadosUnidos,yquesóloseaplicaenformamásomenosgeneralizadaenEuropaenlosnoventa,contribuyendoaelevarenvariosmomentosypaíseslatasaderentabilidad,comohaocurridoenlosEstadosUnidosenlosúltimosañosdelgobienodeClinton.
560.Setratadelmodelohegemónicodelaactualglobalizacióncapitalista,loquenoquieredecirquesematerialiceentodoslospaísesdelamismamanera487,niquetodaslasgrandespotenciashayanestadoigualmentedispuestasasometerseasusorientaciones.Dehecho,Japóntuvounaposiciónmásdistanteenlosforoseconómicosinternacionales.488
561.Laaplicacióndelamásrecienterevolucióntecnológicasiguiendoelesquemaneoliberaltransformaprofundamentelaestructuraeconómicadelospaísesricos.Elpolotecnológicoavanzado(informática,telecomunicaciones),oloquealgunosllamanproducciónnomaterial,adquiereuncrecientedesarrolloyunnúmerocadavezmayordeplantasindustrialessetrasladaalTercerMundoenbuscademanodeobrabarata,cambiandolafisonomíadelasantiguasciudadesindustrialesdelospaíses
485.PierreBourdieu,L'essenceduneoliberalisme,enperiódicoLeMondeDiplomatique,marzo1998,p.3.
486.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.36.
487.LaspolíticasneoliberalesfueronimplementadasenEuropaporlosgobiernosdelnortedeestecontinente(Thatcher,1979;Kohl,1982;Dinamarca,1983),mientrasqueenelsursehicieronintentosporaplicarunapolíticamásmenosconservadora.MitterrandenFranciayPapandreuenGreciaseesforzaronenrealizarunapolíticadedeflaciónyredistribución,deplenoempleoydeprotecciónsocial.[...]Pero[este]proyectofracasó,yyaen1982y1983elgobiernosocialistaenFranciasevioforzadoporlosmercadosfinancierosinternacionalesacambiarsucursodramáticamenteyreorientarseparahacerunapolíticamuchomáspróximaalaortodoxianeoliberal[...](P.Anderson.Ibid.p.37).
488.AtilioBorón,Latramadelneoliberalismo.Mercado,crisisyexclusiónsocial,enMesaRedondadelibrodelmismonombre,1997,OficinadePublicacionesdelCBC,UniversidaddeBuenosAires,1997,p.95.DehechotodoslosanálisisoccidentalessostienenqueJapónsedesplomópornoaplicarelmodeloneoliberal.Enesepaíselestadohatenidounainfluenciamuygrandeylalibertaddemercadohasidobastanterestringida.
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desarrollados.Unnúmerocrecientedepersonasenestospaísespasaadesempeñarseenlaeconomíadeservicios489,reduciéndosenotablementelafuerzadetrabajohastaahoradedicadaalaproduccióndebienesmateriales.Enlamayorpartedelospaísesestosehatraducidoenunaumentodeldesempleo490ylaconsiguientebajadelconsumodemasasdentrodelospropiospaísesdesarrollados,pero,almismotiempo,comocrecelaconcentraciónderiquezasenmanosdeunaminoríasocial,estoconduceauncrecimientodinámicodelaeconomíadebienesdelujo,paralaélitetantodelnortecomodelsur.491
562.Enlospaísesperiféricoselmodeloneoliberalylasmedidasdeajusteestructuralquepropone,sehanimpuestomediantelapresióndeagenciasinternacionalescomoelFMI,elBancoMundial,laAID492,quesehanaprovechandodesucríticasituaciónfinanciera,productodelenormeendeudamientoexternocontraído.
563.Elneoliberalismorequieredeestadosqueasegurenlaestabilidadeconómicaypolítica,quecreencondicionesjurídicasparalasoperacionesdelcapitaltransnacionalyqueproveanlainfraestructurafísicayhumananecesariaparalaacumulacióndelcapital.493
489.Másadelanteseaclararáestetérminoenpárrafos834‐837.
490.SegúnestadísticasaportadasporlaComisiónEuropea,eltotaldedesempleadosdelosquincepaísesqueintegranlaUniónEuropaerade17,9millonesdepersonasen1997,pasandolosdesempleadosdelargoplazoel43,5%delosdesempleadosen1991al49%en1997.Porotraparte,lascifrasdedesempleoaumentarondeun2,2%enladécadadelossetentaaun10,7%en1997,registrándoselasmayorestasasdeaumentodeldesempleoenEspaña,Alemania,FranciaeItalia.Porotraparte,elprocesodeprecarizacióndelempleoqueseextiendecadavezmássevefacilitadoporvariosfactoresentreloscualesseencuentran:(a)lagrancantidaddetrabajadoresdesempleadososubempleadosdispuestosatrabajar,(b)lapresenciadeunampliocontingentedetrabajadoresinmigrantesprocedentesdelmundosubdesarrolladoaloscuales,enelcasodelospaíseseuropeos,sesumanlosdelosexpaísessocialistasdeEuropacentralyoriental,y(c)elsuperiornivelquesehalogradoenlafragmentacióndelosprocesosproductivosdebidoalosadelantoscientífico‐técnicos,locualpermitelaincorporacióndeltrabajofemeninoyhaposibilitadounamayorutilizacióndeltrabajodesubcontrataciónenempresasmedianasypequeñas,asícomounrenacerdeltrabajoadomicilio.YlocontrastanteesquetodoestoseproducemientraslarentabilidaddelcapitalserecuperaenformasostenidaenelconjuntodelospaísesdelaUniónEuropea.(SilvioBaró,ImpactossocieconómicosdelaglobalizaciónenlospaísesdelaUniónEuropea(mimeo),7dediciembrede1997).ElautorseñalaquelascifrasutilizadasfueronextraídasdeEuropeanCommission:ECEconomicdatapocketbook,núm.5/98.OfficedesPublicationsdesCommunautésEuropeenes,1998.PorsupartelaOficinadeEstadísticasdelaComunidadEuropeausandoloquedenomina“tasaarmonizadadedesempleo”,revelaqueeldesempleohadescendidoalgoenloquevadelaño98(sehabladeagosto)conrespectoa1997,perosetratadecifrastanmínimasqueenabsolutoresuelvenunodelosproblemasmásgravesdelviejocontinente.
491.MichelChossudovsky,TheGlobalizationofPoverty:TheimpactsofIMFandWorldBankReforms,ThirdWorldNetwork,Penang,Malaysia,1997,p.84.
492.AgenciaInteramericanadeDesarrolloInternacional.
493.WilliamRobinson,UnestudiodecasosobreelprocesodeglobalizaciónenelTercerMundo:unaagendatransnacionalenNicaragua,enPensamientoPropio,Managua,Nicaragua,enero‐abril,1997,pp.202‐204.
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564.SegúnelinvestigadorcanadienseMichelChossudovsky,laaplicacióndelasrecetasneoliberaleshaconducidotantoenelsurcomoenelesteyelnorte,aqueunaminoríasocialprivilegiadahayaacumuladoenormescantidadesderiquezasaexpensasdelagranmayoríadelapoblaciónmundial494;yenlospaísesdelTercerMundoydelesteeuropeo,aquelasestructurasdecomercioregionalhayansidoabolidasyqueunagranpartedelabaseindustrialqueantesproducíaparaelmercadointernohayasidodesmantelada495,debidoalacrecienterelocalizacióndeunaparteimportantedelabaseindustrialdelospaísesavanzadosenlosatrasados.496
565.Desde1970una“nuevageneración”deáreasdemercadolibrefuerondesarrollándose,teniendocomoprincipalespolosdecrecimiento:elsudesteasiático,ellejanooriente,China,Brasil,MéxicoyEuropadelEste.497Estaglobalizacióndelaproducciónindustrialhaidoafectandoaunacadavezmásampliagamadeproductosmanufacturados.IndustriasdelTercerMundofabricanautomóviles,construyenbarcos,ensamblanaviones,producenarmas,ymuchosotrosproductos.
566.Esteesquemadedesarrollotiendeadestruirlaindustrianacionaldirigidaalmercadointerno498yafomentarunaeconomíadeexportaciónqueloshacemuchomásdependientesdelasfluctuacionesdelmercado.YsebasaenunacompresióndelademandainternaencadaunadelaseconomíasdelTercerMundoylaconsolidacióndeunamanodeobraindustrialbarata,estableydisciplinadaenuncontextopolíticoseguro.499
Robinsonprecisamásadelante:Laglobalizacióninvolucranuevasformasdearticulacióneconómicaypolíticaentreelcentroylaperiferia.Involucralapenetracióndelosestadosperiféricosporpartedelasélitestransnacionales,directamente,mediantediversosvínculospolíticos‐diplomáticosydemásentreelcentroylaperiferia,eindirectamente,atravésdelaimposicióndelcapitaltransnacionalvíasusagentesinstitucionales(FMI,BancoMundial,etcétera)yelpoderestructuralqueelcapitalmundialejercesobrelosestados‐naciones,particularmentelospequeñosyperiféricos.Tambiénincluyelapenetracióndelosorganismosdelasociedadcivilmediantevariadasoperacionesdeayudapolíticaypromocióndelademocraciayeldesarrollodenuevosnexosestado‐sociedadcivil[...].(Ibid.p.204).
494.Lademandadeconsumoestálimitadaaaproximadamenteun15porcientodelapoblaciónmundial,confinadaampliamenteenlospaísesricosdelaOCDE.(M.Chossudovsky,TheGlobalizationofPoverty...,op.cit.p.76).
495.M.Chossudovsky,Ibid.p.26.
496.Estaoperaciónlimitadainicialmenteaalgunospaísesdelsudesteasiático:HongKong,Singapur,TaiwanyCoreadelSur,seextiendeluegoaunagrancantidaddeotrospaíses.(M.ChossudovskyIbid.p.75).
497.M.Chossudovsky,Idem.Sobreladenominacióndeestasáreashayotrasopiniones,porejemplo,ellejanoorienteincluiríaalospaísesdelsudesteasiáticoyaChina,aunqueporsuimportanciaestepaíssuelesernombradoporseparado.
498.Loquesellamóindustriasubstitutivadeimportaciones.
499.M.Chossudovsky,TheGlobalizationofPoverty...,op.cit.p.76.
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567.Enrealidad,setratadeunfordismosincompromisosocialdemócrata;esdecir,deuncapitalismo“salvaje”segúnSamirAmin.500
1) EL NEOLIBERALISMO AVANZA EN AMÉRICA LATINA
568.ExaminemosahoraconcretamentecómohaidoavanzandoestemodeloenlospaísesdeAméricaLatina.
-Tres tipos de modelos de desarrollo superpuestos
569.SegúnManuelCastells,sepuededecir,agrandesrasgos,queenlosúltimoscincuentaañoslaeconomíalatinoamericanahatransitadoatravésdetresmodelosdedesarrollodistintos,sibiensuperpuestos501:elprimerosebasaenlaexportacióndemateriasprimasyproductosagrícolasacambiodeartículosmanufacturadosyconocimientostécnicosespecializadosdelasregionesmásavanzadasdelmundo;elsegundo,enlaindustrializaciónnacionalconfuertepresenciaestatalapartirdelasustitucióndeimportaciones502yunaexpansióndelmercadointernoprotegido;yeltercero,enunaestrategiadedesarrollohaciaafuera,utilizandolasventajascomparativasdecostosparaobtenercuotasdemercadoenlaeconomíaglobal503.Esteúltimomodelotratadeimitarelrápidoyexitosodesarrollodelospaísesasiáticosderecienteindustrialización.Elprimermodelosedeterioróenladécadade1960,elsegundoyaestabaagotadoafinalesdelossetentayeltercerofracasóengeneralen
500.(SamirAmin,Introducción.Mundializaciónyacumulacióncapitalista,enS.AminyP.GonzálezCasanova(Dirs)LanuevaorganizacióncapitalistamundialvistadesdeelSur.I.Mundializaciónyacumulación,Ed.,Anthropos,Barcelona,1995,p.43.ElautorsostienequeenlasperiferiasindustrializadasdeAméricaLatina,deAsiaoriental(comunistaycapitalista)ydelospaísesdelexmundosoviético,segmentosdelsistemaproductivoyasonopuedenvolversecompetitivos,enelsentidodadoaestetérmino.Aquíexisteelejércitoactivoysuprogresiónpuedeseguir.Peronuncapodrá‐enelhorizontevisible,porlejanoquesea‐absorberlareservadelaseconomíasruraleseinformales;yelloporquelacompetitividadexigehoyporhoytécnicasdeproducciónquevuelvenimposibleestaabsorción,yporquelaválvuladeescapedelaemigraciónmasivahadejadodeexistir.Enlasperiferiasnoindustrializadasy/ocompetitivasdeAfricayelmundoárabe,lasituaciónesmásextremaaún:elejércitoactivoesaquíprácticamenteinexistente,todalanaciónocasitodaconstituyenunareservaaescalamundial(p.46).
501.M.Castells,Laeradelainformación,op.cit.p.143.
502.FueRaúlPrebishyungrupodedestacadoseconomistasdeNacionesUnidas‐CEPALcomoCelsoFurtado,AníbalPinto,JuanNoyola,ReginoBotti,JorgeAhumada,AlexanderGanz,PedroVuskovic,entreotros,losqueplantearonafinalesdelosañoscuarentaydurantelosdecenioscincuentaysesenta,lanecesidaddelaindustrializaciónydelaintegracióneconómicadeAméricaLatina,comoformademejorarlostérminosdelintercambioconlaspotenciascentralesydeacelerarelcrecimientodelmercadointerno.LairradiacióndesusideasserealizóatravésdemisionesconcretasqueestoseconomistastuvieronenalgunospaísesyatravésdelacapacitaciónquerealizóelILPES‐apartirdelosañoscincuenta‐decientosdeeconomistasyotroscientistassociales,muchosdeloscualesllegaronluegoatenerdestacadasposicionesensuspaíses.Deahíqueestemodelosehadenominado:modelodesarrollistacepalino.
503.HelioGallardo,AméricaLatinaenladécadadelosnoventa,revistaPasosNº59,mayo‐junio,1995,p.11,denominaaestaseconomías:economíasprivatizadasdeexportaciónconfuertesobredeterminaciónmercantil[...].
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losañosochenta‐conlaexcepcióndeChile‐ysufracasonoesajenoalastransformacionesocurridasenlaeconomíainformacional‐globalylaincapacidadinstitucionaldelamayoríadelospaíseslatinoamericanosparaadaptarseaesastransformaciones.504EsimportanteseñalarqueCastellsserefiereaquíaladécadadelochenta,porqueenladelnoventalaeconomíadeAméricaLatinaempiezaarepuntar,comoloseñalaelpropioautormásadelante,aunquelacrisisasiáticahaconstituidounnuevogolpecuyosefectossehandejadosentirenvariospaíses,especialmenteBrasil.
570.AntesdecontinuarconlaexposicióndeCastells,quisieraseñalarqueSamirAminconsiderasuperficialyengañosalaoposiciónentreprocesodesustitucióndeimportacionesyprocesoorientadohacialasexportaciones,porque,segúnél,estaoposiciónocultaoposicionesmásfundamentalesfundadassobrelasrelacionessocialesqueorientanlasestrategiasdedesarrolloencuestión.
571.Aminpartedelaconstatacióndequeellargoperíododeacumulaciónenloscentros(latriada)estafundadoprincipalmentesobrelaexpansióndelmercadointerno,articuladoaestrategiasdeexportaciónagresivas,yqueenlaperiferiaesteprocesodeacumulaciónsefundaprincipalmenteenunajustepasivoalaexpansióndeloscentros,ajustequeconllevaexportacionesmotricesqueasuvezamplíanelmercadointerno.505Peroestaampliacióndelmercadointernonoesigualentodoslospaíses,dependedelascaracterísticasdelasrelacionessocialesexistentesenlasdiversasperiferias‐hayrelacionesquefavorecenunrepartomásigualitarioqueotras‐ydelosdiferentesmomentoshistóricosporlosquetransitanestospaíses.Sielcrecimientoinducidovaasociadoaestructurasdelrepartodelosingresosaltamentedesigual‐característicatípicadel“desarrollismo”latinoamericano‐,elmercadoenexpansióneseldelasclasesmediasquedemandanobjetoscuyaproducciónrequieredemuchainversióndecapital,agravandoladependenciafinancieraytecnológicaytornandomuyvulnerablelaeconomíaalacompetenciamundializada.
572.Si,porelcontrario,estecrecimientodelaindustriaestáasociadoaunrepartorelativamentemejor‐comoeselcasodelastentativasnacional‐populistasysocialistaslademandaencuestiónreflejalosinteresesdelasclasespopulares:demandademejoralimentación,salud,etcétera;másquedeautomóviles.Estohacealaeconomíadelpaísmuchomenosvulnerablealacompetenciainternacional.
504.ManuelCastells,Laeradelainformación:lasociedadred,VolumenI;AlianzaEditorial,Barcelona,1997,pp.143‐145.
.S.Amin,Imperialismeetdéveloppementinégal,Ed.Minuit,Paris,1972.Sobreeltemaversulibro:Laacumulaciónaescalamundial.Críticaalateoríadelsubdesarrollo,SigloXXI,Madrid,1974(1ªediciónenfrancés1970)OJOmeterenbiblio
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573.Estamos,porlotanto,frenteadosmodelosqueestánasociadosalosmodelossustitutivosdeimportacionesyexportaciones,perocuyadiferenciaeventualestasituadaenel“contenido”delasimportacionesquesesustituyen.SegúnAmin,laeconomíaburguesadeldesarrolloignoraesadiferencia.
574.RetomandoahoralaexposicióndeCastells,esteautor‐reconociendoquesimplificalarealidadqueesmuchomáscompleja506‐señalaqueelprimermodelosehabríaagotadoenlossesentacomoresultadodelatransformaciónestructuraldelcomercioylaproducciónmundiales.
575.Estemodeloexportadordeproductosbásicos‐queteníaungranpesoenAméricaLatinaaúnenlosañosochenta,cuandorepresentabanmásdelamitaddelasexportacionesdelsubcontinente,conlaexcepciónimportantedeBrasil‐setransformóenalgocadavezmásdesventajosodebidoatresrazonesprincipales:a)eldeterioroconstantedelostérminosdeintercambiodelosproductosbásicosenrelaciónconlosproductosmanufacturados,confuertedisminucióndelosprimeros,frentealaconstanterevalorizacióndelossegundos;b)eldescensodelospreciosdeestosproductosprimariosenlospropiospaísesdesarrolladosdebidoasucrecienteproductividadagrícola,loqueconllevóunademandadecrecientedeestosproductosenlosmercadosmundiales;y,porúltimo,c)lasinvencionestecnológicasquecondujeronalagradualsubstitucióndelasmateriasprimastradicionalesporproductossintéticosymaterialesavanzados,yelrecicladodemetalesusadosconlaconsecuentedisminucióndelademandadeestosproductos.507
576.Lasituacióncreadaporlacrisisdelosañostreinta,agudizadaporlaSegundaGuerraMundial,ylaconstatacióndeladebilidaddelaseconomíasquedependíandelasexportacionesdeproductosbásicosabajoprecio,fueronargumentosclavesparalaimplantacióndelmodelosubstitutivodeimportaciones.
577.LaindustrializaciónqueseinicióenAméricaLatinaconlacrisisdelosañostreintatuvounarápidaexpansiónenlapostguerra,llegandoasersuperioraladelospaísesavanzados508.Estecrecimientoindustrialfue,sinembargo,muyheterogéneo,
506.EnrelaciónconestacomplejidadeleconomistamexicanoAlonsoAguilarexponeelcasodeMéxico.Segúnelautor,larevoluciónqueestallaen1910yconcluyeen1920;lareorganizacióninstitucionaldeesadécada;unaprofundareformaagrariayelrescatederecursosnaturalesbásicos‐comoelpetróleo‐enlostreinta,hastaentoncesenpoderdeextranjeros,todoellocontribuyeaqueelesfuerzoindustrializador,contodassuslimitaciones,seinicieantesqueenotrospaíses,oseacuandosegúnelesquemadominabalaexportacióndemateriasprimas(Comentariosaversiónpreliminardeestelibro).
507.M.CastellsIbid.p.144.
508.[...]Mientrasentre1955y1975laindustriadeEstadosUnidoscrecíaaunatasapromediodel2,8%anualyladeEuropaaun4,8%,enAméricaLatinaelritmodecrecimientoeradel6,9%anual,inferiorsinembargo,al9,8%delospaísessocialistasyal12,2%delJapón[...].(FernandoFajnzylber,LaindustrializacióntruncadeAméricaLatina,NuevaImagen,México,1983,p.119).
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comoseñalaFernandoFajnzylber.Paísesquerepresentanunnivelimportantedeindustrializaciónenloscincuenta(Argentina,Chile,Uruguay),enlossetentasevanquedandoatrás,ytomanladelanteraotrospaíses509comoBrasilyMéxico,quesetransformanenlospunterosdelaindustrialización,pero,almismotiempo,Brasileselpunterodelapobreza.510EnCentroaméricasedatambiénunprocesoimportantedeindustrialización,mejorandosignificativamentelascondicionesdevidadelapoblaciónyproduciéndosemodificacionessocialesimportantes.511
578.Porotraparte,juntoconesteprocesodeindustrializaciónydeampliacióndelmercadointerno,sedaunprocesodeaumentodelasexportacionesdebienesmanufacturadosaunritmoelevadísimoentreel65%yel74%,superandoenesosañosalospaísesdelsudesteasiático.512
579.Peroesteprocesodeindustrialización,almismotiempoqueesmuydependientedelpetróleo,513esmuydependientedelcapitalextranjero‐quellegóencantidadessignificativasespecialmenteapartirdelossesentaysobretododesdelosEstadosUnidos.
580.Elprocesodeindustrializaciónlatinoamericanoserealiza[dehecho]eníntimocompromisoconelcapitalnorteamericanoysesustentaenél,aldominaréstelasindustriasmásdinámicasdelsectormanufacturero.514Estecapitalcontrolalos
509.En1950elgradodeindustrializacióndeAméricaLatinaera‐segúndatosqueproporcionaCastells‐del20%.Superabanesepromedio:Argentina(26%),Brasil(22%),Chile(23%)yUruguay(22%),ysinembargo,afinesdelossetentaArgentina,ChileyUruguayhanquedadoatrásyhantomadolapuntaMéxicoyBrasil.(Laeradelainformación...op.cit.p.119).DeahíqueFajnzylberlosconsiderepaísesdeindustrializacióninicialmenteavanzadayposteriormentefrustrada[...]enLaindustrializacióntrunca...,op.cit.p.120.
510.EnBrasil,en1970,el35%delapoblaciónurbanayel73%delapoblaciónruralsesituabaenloslímitesdelapobreza.EsinteresantelaanotaciónquehaceFajnzylber(Ibid.p.123)enelsentidodequelospaísesdedesarrolloindustrialfrustradotienenlosmenoresíndicesdepobreza,almismotiempoquelatasadecrecimientodemográficomásbaja.
511.[...]Apareceunanuevaburguesíaurbanaconinteresesenlasactividadesmodernasenelagro,laindustria,elcomercio,labancaylosbienesraíces;surgeunproletariadoindustrialreducidoentamaño,peroconscientedesupoderdenegociación,ypermanecenlosgrandespropietariosagrícolasenlossectorestradicionalesdeexportación.[...]Estoscambiosenlaestructurasocialnosereflejanenlopolítico.Segúnelautor,seríaestecontrasteentrelacrecientecomplejidaddelasociedad,lamagnituddelascarenciasacumuladasyelcarácterpolíticamenteexcluyentedeesosgobiernos,conexcepcióndeCostaRica,loqueexplicaríalasconmocionessocialesdelasegundapartedelossetenta.(F.Fajnzylber,Laindustrializacióntrunca...,op.cit.p.125).
512.21,1%contrael20,9%enestosúltimospaíses.Elautor,sinembargo,recuerdaquesetratadeunaproducciónincipiente,quenorepresentagrancosaanivelmundial(Ibid.p.128).
513.SegúnFajnzylberlaplataformaenergéticadelaregiónhasidosistemáticamentemás“petróleo‐intensiva”queenelrestodelasregiones[...].(Ibid.p.130).
514.OrlandoCaputoyRobertoPizarro,Imperialismo,DependenciayRelacionesEconómicasInternacionales,CuadernosdeEstudiosSocioEconómicos(CESO),UniversidaddeChile,p.320.Sobrelosefectosdeesta
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mercadosnacionalesalvendergranpartedelaproducciónenlosmercadosinternosycontrolatambiénunapartesubstancialdelasexportacionesquerealizaAméricaLatina.515
581.Además,comoexigetransferirsusgananciasenmonedanacionaladólar,requieredepréstamos.Setratadepréstamosamarradosalarealizacióndeproyectosconcretos,decididosyaprobadospordiversasburocraciasdelospaísesdelcentro.Deestamanera,losdueñosdeestoscapitalesempiezanateneringerenciaenlaspolíticasdedesarrollo,aunquetodavíalosgobiernoslatinoamericanosmantienenunciertogradodesoberaníatantoenlaformulacióndesupolíticaeconómicacomoenladeseguridad,seainternaoexterna.516
582.EstaspolíticassustitutivasdeimportacionestuvieronbastanteéxitoenAméricaLatinahastamediadosdelosañossetenta517,perogeneraronunaaltainflación518ycontribuyeronnegativamentealahorronacional.519Luegoempiezanaagotarseproductodevariosfactoresyteniendocomotelóndefondolareestructuraciónsufridaporlaeconomíamundialapartirdelosañossetenta.520
583.Porunaparte,elagotamientodelmodeloexportadordeproductosbásicos,conexcepcióndelospaísesexportadoresdepetróleo,redujolasentradasdedivisasperjudicandolasimportacionesdemaquinariayotrosinsumosylospaísestuvieronqueempezaraendeudarseparapoderproducir.Porotraparte,lademandainterna,queteníauntechodebidoalanoaplicacióndelareformaagrariaafondocomenzóacaerdebidoalacrecienteinflación,reduciendoasíelmercadointerno,piezaclavedeesaestrategiadeacumulación.Aestoseagreganlastensionessocialesdefinesdelossesentaqueterminaronporromperlamayoríadelasalianzassocialesentornoalosestadospopulistaslatinoamericanosydieronorigenunaseriededictadurasmilitares.
dependenciavertambiéndeOrlandoCaputoyRobertoPizarro,Desarrollismoycapitalextranjero.LasnuevasformasdelimperialismoenChile,EdicionesdelaUniversidadTécnicadelEstado,1970,SantiagodeChile.
515.O.CaputoyR.Pizarro,Imperialismo,DependenciayRelaciones...,op.cit.p.321.
516.FranzJ.Hinkelammert:LadeudaexternadeAméricaLatina.Elautomatismodeladeuda,Ed.DEI,SanJosé,CostaRica,1990,p.55.
517.ElPIBparaelconjuntodelaregióncrecióaunatasamediaanualdel5,3%entre1950y1965ydel6,2%anualen1965‐1974.Elcrecimientoanualmediodelasexportacionesindustrialesen1970‐1980fuedeun11,9%,inferiorperonomuyalejadodel15,59%deloscuatrotigresasiáticosenelmismoperíodo.DatosdelBancoMundial(M.Castells,Laeradelainformación...,op.citp.145).
518.M.Castells,p.145.Idem.
519.VerlibrodeCaputoyPizarro,Desarrollismoycapitalextranjero...,op.cit.pp.29‐30.
520.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.145.
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Pero,loquetorciódeformadecisivaelprocesodedesarrolloenAméricaLatina‐segúnCastells‐fueelmasivoeirresponsableendeudamientodefinalesdelosañossetentaylaspolíticasmonetariasdiseñadasparatratarlacrisisdeladeudaenladécadade1980.521
-La deuda externa
584.Lasdivisasgeneradasporelalzadelospreciosdelpetróleo522‐debidoalascrisispetrolerasde1974y1979‐fluyenhacialosbancosprivadosdelospaísesavanzadosenelprecisomomentoenqueéstosseencontrabanenlapeorrecesióndesdeladécadade1930ylosbajostiposdeinterésproducíanrendimientosnegativosentérminosreales[...].523Estosbancos,saturadosdedólares,sobretodolosdelosEstadosUnidos,decidenllevaracabounagigantescapolíticadecréditos,laquefueacogidacalurosamenteporlosgobiernosdeAméricaLatina,quienesutilizaronmuchasvecesesoscréditosdeformaimproductiva:armamentomilitar,subsidioaempresaspúblicasnorentables,corrupción.524
585.Como,almismotiempoqueotorgabacréditos,labancainternacionalmanipulabayelevabalastasasdeinterésparafinanciareldéficitdelospaísesdesarrollados,estopromovióunéxododecapitaleslatinoamericanoshacialospaíseseuropeosy,sobretodo,hacialosEstadosUnidos,loquecontribuyóaagravarlasituaciónfinancieradenuestrospaíses.Lospréstamosentrabancomodineropúblicoysalíancomodineroprivado.525
586.Estasituacióncreóunabombadetiempofinanciera526queexplotóen1982cuandoestallalaprimeragrancrisiseconómicamexicanayesepaísnopuedepagarsudeudaexterna.
521.M.Castells,Idem.
522.Losllamadospetrodólares.
523.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.146.
524.Setrata,enprimerlugar,delderrochedelasjuntasmilitares,especialmenteenlacomprairracionaldearmamento.[...].Ensegundolugar,setratadelnegociadodelafugadecapitales,elquellegaatenerunaimportanciainusitadaenlosaños70.[...].Eralafiebredeloro,enlacualtodoslosparticipantesperdieronsuconcienciadelaresponsabilidad,cayendoenlacorrupciónmásdescarada.[...].
Elsistemafinancierointernacionalcayóenmanosdepiratasy,sinembargo,elFMIhizolavistagorda[...].(F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit,pp.56‐57).
525.ElexpresidentedelBancodeReservaFederaldelosEstadosUnidos,HenryWallich,señalóendosruedasdeprensa,quelospréstamosotorgadosaMéxico,Brasil,ArgentinayVenezuelaseencontrabanenbancosnorteamericanos(CitadoporPabloMedina,IntervenciónenelSeminariodelParlatinosobreeltema“Elfindelmilenioyladeudaexterna”(16agosto1996),enABCdeladeudaexterna,CongresodelaRepública,VicepresidenciadelaCámaradeDiputados,Caracas,septiembre,1996,p.8).
526.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.147
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587.Secreóasíelescenarioparaelsegundoactodeldrama:laentradaenescenadelasinstitucionesfinancierasinternacionales,encabezadasporelFondoMonetarioInternacional.[...]527
588.Surgeasí‐segúnHinkelammert‐unanuevaetapaenelproblemadeladeuda528:comienzaelcobrodeladeudaexternadeAméricaLatinayelajusteestructural.529
589.ParalospaíseslatinoamericanosenbancarrotafinancieranohabíamásalternativaquecortarsuslazosconlaeconomíaglobaloaceptarlareestructuracióneconómicaqueleproponíaelFMI,portavozdelclubdeacreedores.Ypocosgobiernosseatrevieronaresistir.
590.Dosmedidasseconvirtieronenlaspiezascentralesdelareestructuracióneconómica:enprimerlugar,elcontroldelainflaciónmediantelaadopcióndeunadrásticapolíticadeausteridadfiscal,elendurecimientodelapolíticamonetariaycrediticiaylarebajadelossalariosreales;y,ensegundolugar,lamayorprivatizaciónposibledelsectorpúblico,sobretododesuscompañíasmásrentables,aceptandoqueéstasfuesenapararamanosdelcapitalextranjero.
591.LametafundamentalqueseperseguíaerahomogeneizarlosrasgosmacroeconómicosdeAméricaLatina,alineándolosconlosdelaeconomíaglobalabierta.Asípodíaentrarysalirinversióndecualquierpartedelmundo,podíaproseguirseconelcomercio,ylaproducciónpodíatransferirseacualquierubicacióndelaregión.Enelproceso,laseconomíascadavezmáscompetitivasseríancapacesdepagarlosinteresesdeladeuda[...].530Lasexigenciasdelpagodeladeudallegaronacondicionarcompletamentealassociedadeslatinoamericanasconlaconsiguientepérdidadesoberaníadesusgobiernos.531
592.Esestatambiénlaetapaenqueladeudaseconvierteenmonedanacional532ysegastacomprandopropiedadesdelpaísendeudado,transformándoseasíeninversiónextranjeradirecta.CadavezmáselFMIyBancoMundialpresionanenestadirección.533
527.M.Castells,Idem.
528.Hinkelammertserefiereatresetapas:laprimeracubrelasdécadasdel50y60;lasegundaladécadadel70ylaterceraseiniciaenel82.
529.Enesteperíodoquedatadesde1982enadelante,losaparatosmilitaresestánafirmadosenunpoderqueningúngobiernocivilydemocráticoyapodíamover.(F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57).
530.M.Castells,Laeradela...,op.cit.pp.147‐148.
531.Enlospaísescongobiernosdictatorialeselgarantedeestasumisiónllegaaserelpropioaparatomilitar,apoyadoenelchantajeconelfinanciamientoexterno.(F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57).
532.Losllamadosswaps.
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593.MientraslosorganismosfinancierostratandedoblegaralosgobiernosdeAméricaLatina,luegodelacrisismexicana,eltemadeladeudapasaaseruntemacentralenlaregión.En1985Cubaconvocayreúnealaspersonalidadesprogresistasmásimportantesdelcontinenteparatratardedefinirunaactitudcomúndelsubcontinenteentornoaesteproblema.534
594.UnaromademoratoriaparecíarecorrerenesemomentoAméricaLatina,segúnpalabrasdePabloMedina.EldiputadovenezolanoconsideraquefueentoncescuandoseperdiólagranoportunidaddequelospaísesdeAméricaLatinasepusiesendeacuerdoparaenfrentarcomounsolocuerpoalosacreedores.535
595.Unidoslospaíses,comounasolafuerza,comounúnicosujetonegociador,hubieranpodidoseguramenteestablecercondicionesparaunarreglomássatisfactorioqueelquecadaunoconsiguióporseparado.536FinalmenteseimpusieronloscriteriosdelbloquedelosacreedoresrepresentadosporelFMI.
596.Loqueestebloquebuscabaerahacercompetitivaslaseconomíaslatinoamericanasdentrodelnuevocontextomundial,perocomoparalograrloeranecesariomodernizartecnológicamentesusindustrias,yestoasuvez,requeríadeinversiónpúblicayprivadaenunmomentoenquelaspolíticasdeausteridadyrecortesdelgastopúblicohabíandejadosinrecursosalosgobiernosyempresaslatinoamericanos,esteobjetivonoselogró,salvoenelcasodeChileysóloenelsectoragro‐exportador.
597.Retrasoeconómicoyunadolorosacrisissocialfueronlosresultadosdelaspolíticasdereestructuracióndeladécadade1980:lallamadadécadaperdida537.AlonsoAguilarestima,sinembargo,queestadécadanofuetotalmenteperdidayaquecondesigualdades,contradiccionesysaldosocialnegativo,seavanzóenelprocesodemodernización.Recuerdaqueentre1984y1990,laindustriamanufactureracreceenMéxicomásqueelPIBensuconjunto538.Entre1985y1992,porotraparte,las
533.F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57.
534.VerplanteamientodeFidelCastrosobreestetemaen:FidelCastro:Ladeudaexterna,seleccióntemáticafebreroseptiembre1985,realizadaporMartaHarnecker,Ed.Pomaire,Caracas,Venezuela,1986.
535.P.Medina,IntervenciónenelSeminariodelParlatino...,op.cit.p.10.
536.P.Medina,Idem.
537.TérminoqueusalaComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPAL)paradescribirlasituacióndeAméricaLatina,yalqueagrega:“dedolorosoaprendizaje”.Enrelaciónconestasimágenes,laCEPALlanzósustesisacercadelatransformaciónproductivaconequidad.(HelioGallardo,DemocratizaciónydemocraciaenAméricaLatina,PonenciaenSeminario“CrisisdelneoliberalismoyvigenciadelasutopíasenAméricaLatina”,BuenosAires,8al13deoctubrede1996,organizadoporrevistaAméricaLibreyCEUP‐Mariátegui,fotocopia,p.2).
538.A.Aguilar,NuevasRealidades,op.cit.p.193.
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exportacionesdemanufacturasseelevandel37.6%al76.7%deltotal,oseaseincrementanmásdeldoble539.Ylainversiónextranjeradirecta,cuyosaldoen1980erade8458.8millonesdedólares,para1990esyade30309.5millones.TansoloestascifrasdejanverquenoescorrectoafirmarquesóloChile,yenelsectoragro‐exportador,logrómodernizarsetecnológicamente.ElavancedeMéxicoenesosañosfuemuchomayor,ylamodernizaciónfueprincipalmenteindustrial,loquehizoposibleelrápidoaumentodelasexportacionesdemanufacturasyquelasexportacionesdepetróleoyderivadosseredujeranensolamentenueveañosdel55.2%al11.8%deltotaldemercancíasvendidasalexterior.540
-La reestructuración económica de los noventa
598.Fuesóloenlosnoventa,cuandoAméricaLatinacomienzaaincorporarsealanuevaeconomíaglobal,luegodehaberlogradodetenerelflagelodelainflaciónenmuchospaíses.541Poresosañoslossectoresmásdinámicosdesuseconomíasseinsertanenlacompetenciainternacionalparavenderbienesyatraercapitales,peroestaincorporaciónsedioaunpreciomuyelevado:unaproporciónconsiderabledelapoblaciónlatinoamericanahaquedadoexcluidadeesossectoresdinámicos,comoproductoresycomoconsumidores.Enalgunoscasos,pueblos,paísesyregionessehanvueltoaconectarmediantelaeconomíalocalinformalylaeconomíacriminalorientadaalexterior.[...]542
599.UnrecienteinformedelaCEPALsostiene,porsuparte,quelaregiónharetornadoaunasendadecrecimiento,peroreconocequeesecrecimiento543hasidoengeneralmodestoyaúnnohapermitidoreducirlastasasdedesempleoabierto,niincrementarlosingresosdelosocupadosensectoresdebajaproductividad,quesiguendesempeñandounpapelimportanteencuantoalaabsorcióndelafuerzadetrabajo.544
539.Ibid.p.195.
540.Idem.
541.Aunqueladetencióndelainflaciónhafavorecidofundamentalmentealosdueñosdelcapital,nosedebedesconocerqueenvariospaísesdeAméricaLatina,dondesedieronfenómenosdegravehiperinflación‐conlasnefastasconsecuenciasqueestotieneparalavidacotidianadelagente,especialmentedelosmáshumildes‐,gobiernosneoliberalescomolosdeFujimorienPerú,MenenenArgentinayCardosoenBrasil,lograronunaltoíndicedepopularidadallograrestabilizarlamoneda.
542.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.159.
543.CEPAL,PanoramaSocialdeAméricaLatina1997,NacionesUnidas,1998,p.24.ConestaapreciaciónconcuerdanlosjefesdeestadoydegobiernodelGrupodeRío,quienesenunadeclaraciónemitidaenlareunióndePanamádel4y5deseptiembrede1998‐sostienenquelaeconomíalatinoamericanapresentaclarosrasgosdefortaleza.
544.CEPAL,Idem.
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600.Hayquerecordarqueseesperabaquelasreformasmacroeconómicaseinstitucionalesimpulsaríanacortoymedianoplazofuertesaumentosdelaproductividad,quedinamizaríanlaeconomíaensuconjunto545loquepermitiríaabsorbereldesempleooriginadoporlainstalacióndelasreformas.
601.Enestesentido,habríaqueseñalarqueelinformedelaCEPALtieneencuentalasconsecuenciassocialesdelactualmodelodedesarrolloyplanteaunaagendasocialpararesolverlos.546
602.Piensoqueahoraqueestamosusandodatosestadísticosdeorganismosinternacionalesqueserefierenalcrecimientoeconómico,essumamenteimportanterecordarlaaclaraciónquesuelehacerSamirAmin.Segúneleconomistaafricano,elcapitalismonotienecomoobjetivoeldesarrollosinoellogrodegananciasyporesoharepetidohastaelcansancioqueesnecesariodistinguirentrelarealidaddeloqueelcapitalismoproduce,esdecir,laexpansióncapitalista,yelconceptodedesarrollo.Esteúltimoespornaturalezaideológico,setratadecriteriosparajuzgarsiunaaccióneconómicaaportaenelavancehaciaundeterminadoproyectosocialquedifieredeunaaotraideología,pudiendoponermayoromenorénfasisenlosconceptosdelibertad,igualdad,liberaciónhumana,eficiencia,etcétera.
603.Lalógicadelaexpansióncapitalistanoimplicaningúnresultadoquepuedaseridentificadoentérminosdedesarrollo.Porejemplo,noimplicaplenoempleo,oundeterminadoniveldeequidadenladistribucióndelosingresos.Laexpansiónestáguiadaporlabúsquedadeganancia[...]Estalógicapuedeprovocarunaumentodelempleoendeterminadascondicionesounacontracciónenotras;puedereducirlasdesigualdadesdeingresosopuedeacentuarlas.547
-El caso de Chile
604.Chile,paíspionerodelneoliberalismoanivelmundial,lograuncrecimientonotableenlosañosnoventa,aunquefundamentalmenteoriginadoenelsectoragroexportador.
545.Ibid.pp.21‐22.
546.VerCapítuloVII:AgendaSocial,pp.155‐181.
547.SamirAmin,TheCapitalismEconomicManagementoftheCrisisofContemporarySociety,enCapitalismintheAgeofGlobalization.TheManagementofContemporarySociety,ZedBooks,London‐NewJersey,1977,pp.14—15.Partiendodeconsideracionesdeestetipo,CarlosVilasopinaba,en1996:notienemucho[...]sentidoseguirdiscutiendosielneoliberalismo'funciona'o'nofunciona':estáfuncionandodesdehaceunadécada[...]Enelquinquenio19911995,lavariaciónacumuladadelPIBregionalalcanzóacasiel15%,frenteal9.5%delperíodo198690.EstascifrasdemuestranalgoqueyaMarxhabíareconocido:elcapitalismoesbuenoparaacumularcapital(C.Vilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presenteyfuturo(notasparaladiscusión),enAlternativasdeizquierdaalneoliberalismo,FIMCEA,Madrid,1996,p.50).Elautoraclarabaquenotodoesteéxitoeconómicopodíaatribuirsealaaplicacióndemedidasneoliberales,porquenosólohabíancrecidoslospaísesquehabíanaplicadomedidasneoliberales,sinotambiénotrosquenolohabíanhecho,almenoscontalintensidad.
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605.Enrelaciónconestepaíshabríaquetenerencuenta,sinembargo,losseñalamientosquehaceAtilioBorón.EsteautorsostienequeChileseríaunodelospaíseslatinoamericanosquenohabríaaplicadoacabalidadlasrecetasdelFMIyelBancoMundial.LossucesivosgobiernoschilenoshabríanvioladostresdelosmandamientoscrucialesdelDecálogoNeoliberal:noseprivatizóloesencial:laempresaestataldecobre548;eltamañodelestadohavenidocreciendoenlosúltimosquinceañosatalpuntoqueelestadochilenosehaconvertidoenunodelosmásgrandesdeAméricaLatina549;y,porúltimo,losmovimientosinternacionalesdecapitalesseencuentransujetosaimportantesrestricciones.Unaparteconsiderabledelcapitalqueingresaalmercadochileno,aproximadamenteun30%,quedainmovilizadoenmanosdelBancoCentral,ysóloelrestopuedeinvertirseenoperacionesbursátiles.Además,ytalvezlomásimportante,dichasinversionesdebenpermanecerenelpaísporlomenosunaño.550
606.IndependientementedecuálseaelgradodeadhesióndeChilealrecetarioneoliberal,nosepuededesconocer,sinembargo,quedurantelosañosnoventa,losprincipalesindicadoreseconómicoscontinuaronmostrandounatendenciaaunaltocrecimiento.
607.SegúndatosproporcionadosporJacoboSchatan551,elproductointernobrutocrecióenunatasaanualpromediodelordendel7%,lasexportacionesenmásdeun75%ylasimportacionesigualmente.Hubotambiénunnotableincrementodelasinversionesextranjeras552.Asuvez,lainflacióndescendióaun6%en1997.
608.Enlosocial,tambiénsepresentanindicadoresoficialesenmateriadeempleo,remuneracionesodepobrezaquemuestranunavanceimportanteentodosloscampos.Eldesempleoabierto,quehabíaalcanzadocifrasmuyelevadasamediadosde
548.En1995losingresosfiscalesaportadosporlaCODELCOascendierona1.764millonesdedólares,unaciframuysuperioraltotaldeimpuestospagadosportodaslasfirmasprivadasenChile.(Atilio.Borón,Requiemparaelneoliberalismo,enCadernodeTextosNº15,Brasil,junio‐agosto1997,p.11).
549.A.Borón,Ibid.p.12.
Eltamañodelestadosemideporlaproporcióndelgastopúblicodetodoslosnivelesdelgobierno(nacional,regionalycomunal)sobreelPBI.
550.BorónreconocequefueLuizC.BresserPereiraquienexpresóhaceyauntiempoquelareestructuracióneconómicachilenanoparecíaserunejemplobrillantedelaspolíticasneoliberales(BresserPereiracitadoporA.Borón,Idem).
551.JacoboSchatan,ElsaqueodeAméricaLatina.Deudaexterna,neoliberalismo,globalización,1998,mimeo,p.105.
552.Pasarondeunos1.300millonesdedólaresen1990aalgomásde4.500millonesen1996.(J.Schatan,Idem).
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ladécadapasada,fuedisminuyendohastallegaracifrasdelordende5%a6%enelprimersemestrede1998,553aunqueluegosegúnalgunasfuentes,554unporcentajeimportantedeestosnuevosempleoshansidodecarácterprecariooinformal,yeldesempleoenlapoblaciónjovenalcanzacifrasmuchomayores.555Quizálomássignificativoesladisminucióndelaproporcióndelapoblaciónensituacióndepobreza,deun45.1%en1987aun23.2%delapoblacióntotalen1996,ydelaindigencia,deun17.4%a5.8%.556
609.Nohayqueolvidar,sinembargo,quedetrásdeestascifrasestadísticas,estáelfenómenodelcrecienteendeudamientodelossectoresmáspobres.Estossonigualmentepobres,sóloqueahoratieneunmejorniveldevida,porquemuchodeloquetienentodavíanolohanpagadocompletamenteyencualquiermomentopuedenperderlo557.Habríasindudaquehacerunanálisiscríticotantodeéstoscomodelosrestantesdatosestadísticosqueseempleanenestelibro.
610.Llamalaatención,sinembargo,queestesignificativocrecimientoeconómiconohasidoacompañadoporuncambioenlaestructuradistributivadelosingresos,hoyunadelasmásregresivasdelmundosegúndatosdelBancoMundial.558Noesdeextrañar,entonces,queenestepaís,conundesarrolloeconómicotannotable,sugentenosesientafeliz‐comoloreconoceunrecienteinformedelPNUD‐.Segúnesteestudiolosavancesdelasociedadchilenacoexistenconnomenosnotoriasexpresionesdemalestar,queparecenserlaexpresiónlarvadadesituacionesdeinseguridadeincertidumbre559.
553.JacquesChoncholsostienequelatasadedesempleoeramásde13%enel86yfuedel6,2%enel96,aunquesemantienemuyaltaenlapoblaciónjovendequinceaveinticuatroaños,dondealcanzael15ó16%.(Unatrampaparalademocracia,endiarioElSigloNº833,SantiagodeChile,27junioal3julio,1997,pp.14).
554.DiarioGranma,LaHabana,Cuba,jueves24dediciembre,1998.
555.Un15a16.5,segúnChonchol,Unatrampapara...,op.cit.pp.14‐15.
556.CEPAL,Panoramasocial...,op.cit.p.28.
557.J.Schatan,ElsaqueodeAméricaLatina...,op.cit.p.139.
558.Chileaparece,aúnparaorganismostanconservadorescomoelBancoMundial,comounodelospaísesdepeordistribucióndelingresoenelmundo,estáentrelossietedepeordistribución.[...]SegúnlosdatosdelaCASEN,el10%máspobredeloshogaresrecibióen1996unafracciónmuypequeñadelingresonacional,alrededordel1,5%,mientraseldecilmásricodeloshogaresseadjudicabaunaproporcióndeentre41%y42%,esdecir,unos28vecesmás.Perocomosedaelcasodequeloshogarespobrestienenunadensidaddemográficamuchomayorqueloshogaresricos(máshabitantesporhogar),resultaqueladistanciaentrelosingresospercápitadelosextremospasaaserdealrededorde37veces,conligerasfluctuacionesalolargodelperíodo.[...](J.Schatan,Ibid.p.106).
559.PNUD,DesarrollohumanoenChile1998(Lasparadojasdelamodernización),SantiagodeChile,1998,p.53.
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611.Porotraparte,dadalavulnerabilidaddelaeconomíachilenaaloscambiosdelmercadomundial,losefectosdelacrisisasiáticayacomenzaronadejarsesentir.Comenzónuevamenteasubirlatasadedesempleo,alcanzandoun7,2%segúnalgunasfuentes560yun11,4%segúnotras.561
2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA
612.Dentrodesuestrategiadepoder,elneoliberalismotienetambiénunproyectosocial:lamáximafragmentacióndelasociedad,porqueunasociedaddividida‐enquediferentesgruposminoritariosnologranconstituirseenunamayoríacuestionadoradelahegemoníavigente‐eslamejorfórmulaparalareproduccióndelsistema.
613.Ynosóloseaplicaestaestrategiaaniveldelostrabajadores‐tratandodedesestructurarlafuerzadetrabajoenunasumadeactoresosujetosdiferenciadosyseparadosunosdeotros562‐,sinodetodalasociedad.
614.ElinvestigadorargentinoAlbertoBinderserefieredetalladamenteaestaestrategiadelasclasesdominantesensuartículo:Lasociedadfragmentada.563
615.SegúnBinder,loqueestaestrategiapersigueesconstruirofabricargrupossocialesaisladoso“minorías”564quegenerenprácticasde“guerra”entresí,conlocuallosgruposhegemónicoslogranuncontrolsocialhorizontal.565
616.Labaseparamanteneraestosgruposaisladosentresíosujetosarelacionescontradictorias,esbuscarconscientementedesorientarlosrespectoasusposiblesobjetivoscomunes,imposibilitandoqueestasminoríasasumanluchascolectivas.La
560.SegúnelInstitutoNacionaldeEstadísticassepasódeun5,1%enfebrerode1998aun7,2%endiciembredeesemismoaño.
561.SegúnunestudiodelDepartamentodeEconomíadelaUniversidaddeChile,paraelGranSantiago.
562.CarlosVilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presenteyfuturo(notasparaunadiscusión),en:Alternativasalneoliberalismo,Ed.FIM‐CEA,1996,p.42.
563.AlbertoBinder,Lasociedadfragmentada,enrevistaPasos(núm.especialNº3),1992,pp.22‐26.
564.Binderdefine“minoría”comoungruposocial,relativamenteaisladodeotrosgrupossociales,conunaimposibilidadabsolutadeadquirirlahegemoníapolíticaenuncontextosocialdeterminado,connulaomuyescasaposibilidaddeproducirpolíticassocialesyque,porlotantosufre,comosujetopasivo,prácticasarbitrariasporpartedeotrosgrupossociales(dediferenteoigualcondiciónqueella)yessometidaacondicionesdevidapordebajodelrespetodelosderechoshumanosfundamentales,sinposibilidaddeobtenerdefensaoprotección,porrazóndesumismacondición.(Ibid.p.22)
565.A.Binder,Ibid.p.23.
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sociedadfragmentadaimplicaunamayoríayavecesunpuebloenteroquehaperdidoelrumbodesupropiacausanacional.566
617.Estapolíticadedesorientaciónsocialactúa,fundamentalmente,entresniveles:a)laatomizacióndelasociedadengruposconescasacapacidaddepoder;b)laorientacióndeesosgruposhaciafinesexclusivosyparciales,quenosuscitenadhesión;c)laanulacióndesucapacidadnegociadoraparacelebrar“pactos”.[...]567
618.Parapoderlograrestasmetassedebeimpedirquesecreeunespacioenquesepuedanproyectarobjetivosquevayanmásalládecadagrupoparticular,esdecir,quepuedansercompartidosporotrosgruposdandopasoapotencialesacuerdosyalianzas,deahíquelaprédicasobrelamuertedelasideologíaspaseaserunelementofundamentaldeestaestrategia.Lasociedaddejadesercomprendidayanalizadaenformaabarcadora,yconellodesaparecenlasutopíassocialesquecreanlosespaciosdeencuentrodelosdiferentesgrupos.568Porotraparte,sefomentalaculturadelnaufragio,delsálvesequienpueda,quedescartacualquiertipodesolucióncolectiva.
619.Setratadeunaestrategiaglobaldelpoderdominante,quebuscahacerpedazosalasociedadeimposibilitardeunmodoabsolutolaconstruccióndeunconceptodemayoría569,preparandoelterrenoparaelejerciciodeunademocracialimitadaorestringidacomolaqueanalizaremosalgomásadelante.570
3. EL PROYECTO POLÍTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA
620.Elneoliberalismotienetambiénunproyectopolítico.Paraaplicarlasrecetaseconómicasquepregonaestemodeloserequieredeunestadoquetengauna
566.A.Binder,Idem.
567.A.Binder,Idem.
568.A.Binder,Idem.
569.A.Binder.Ibid.p.24.
570.Unasociedadenlaqueexistenmuchosgrupossocialesorganizados,queestablecenentresíformasdecooperaciónoalianzafundadasensucapacidaddenegociaciónypacto,queaspiranaconstruirformasdehegemoníapolíticaatravésdelejerciciocotidianodelpoderyquetienen,incluso,capacidadparagenerarestrategiasdeautodefensa,esunasociedadquepodráteneronounademocraciasocialyparticipativa,peroqueseencuentraencondicionesdetenerla.Unasociedad,porelcontrario,enlaqueexistenmuchosgrupossocialesorganizadosperoaisladosentresí,quehanperdidolacapacidaddeestableceralianzasopactosy,porlotanto,sehallanenlaimposibilidadabsolutadeconstruirlahegemoníapolítica;quenodesarrollanformasdecooperaciónentresí,sinoqueseembarcanenunaguerrasorda,enlaquemutuamenteseagredeneintercambiansuspapelesdevíctimasovictimarios,dondenotienenposiblidadesdeconstruirestrategiasefectivasdedefensay,porlotanto,vivensometidosaformasdediscriminaciónsocial,esaesunasociedadfragmentadaque,comotal,onoviveenunademocraciaoseamoldaperfectamaentealascaracterísticaspolíticasdelasdemocraciasrestringidas[...].(A.Binder,Ibid.p.25).
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participaciónactivaenelesfuerzopordebilitareireliminandolasconquistaspolíticasconseguidasporlostrabajadoresyparaellodebereforzarsuspoderesautoritarioscomoloaconsejalaComisiónTrilateral571ensuInformeacercadelagobernabilidad.572Elmodelopolíticodelneoliberalismoconsisteenunestadomínimoparadefenderlosinteresesdelostrabajadoresyunestadofuerteparacrearlascondicionespolíticasquerequiereparasufuncionamientoeconómico.
1) DESTRUIR LAS CONQUISTAS DE LOS TRABAJADORES
621.Latesisdelestadomínimoseapoyatantoenelfracasodelsocialismoestatistasoviéticoparahacerfrentealosdesafíosdelaactualrevolucióncientífico‐técnica573,comoenlacrisisdel“estadodebienestar”enlospaísesdeEuropaOccidental574;yhalogradocrecientesadeptos,aunentresectoresdelapropiaizquierda,quehansidoincapacesdedesenmascararsudoblediscurso.
571.LaComisiónTrilateralfuefundadaen1973porDavidRockefeller,presidentedelChaseManhattanBank,ZbigniewBrzezinski,asesordeseguridadnacionaldeCarter,yotros“eminentesciudadanosprivados”delamismacategoría.Unostrescientosmiembros(alrededordedoscientosen1973)hansalidodelmundodelnegocioylabancainternacional,delgobierno,delaacademia,delosmediosydeltrabajoconservador.ElpropósitodelacomisióneraconstruiryfortalecerlaasociaciónentrelasclasesdirigentesdeNorteAmérica,EuropaOccidentalyJapóndeaquíeltérmino“trilateral”,parasalvaguardarlosinteresesdelcapitalismooccidentalenunmundoexplosivo.LaComisiónTrilateralcomoentidadprivadaesunintentoparamoldearlapolíticapúblicayconstruirunaestructuraparalaestabilidadinternacionalenlasdécadasvenideras.
MuyprontoluegodelaeleccióndelpresidenteCartereltrilateralismollegóatransformarseenlalíneadelapolíticaexterior.[...]EnsuadministraciónnomenosdeveinticincomiembrosdelaComisiónocuparonimportantespuestosenelgobierno.AdemásdeBrzezinski,directorfundadordelaComisión,encontramosenella:alvicepresidenteWalterMondale,alexsecretariodeEstadoCyrusVance,alexembajadorenlasNacionesUnidasAndrewYoung,alSecretariodeDefensaHaroldBrown,alpresidentedelaJuntaFederaldeReservaPaulVolcker.(HollySklar,TheTrilateralComissionandeliteplanningforwordmanagement,SouthEndPess,Boston,1980,pp.1‐2).
572.JuanRamónCapella,Lastransformacionesdelestadocontemporáneo,enLastransformacionesenelNorteyenelSurdelmundo:entrelacrisisylarestructuracióncapitalista,FIM,Madrid,1991,pp.142‐143.
573.NoseniegaconelloelpapelfundamentaljugadoporelestadoenlaetapadedesarrolloextensivodelaURSS.Estepaís,unodelosmásatrasadosdeEuropa,logródespegareconómicamenteyalcanzarmetasenesteterrenoquesorprendieronalmundo.
574.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.p.141.El“estadodelbienestar”fueelresultadodeuncompromisoentreclasessociales,sobrelabasedelcrecimientoeconómico.Lasclasesposeedorasaceptaronlaredistribución[...]víaestadodelproductosocial,estoes:lainstrumentaciónyaplicaciónestatalesdepolíticasderedistribucióndelasrentasenfavordesalarios,ypolíticasfiscalescoherentesconello,alobjetodeconseguirpazsocial.Exigían,encambio,laintangibilidaddelosfundamentosdelaproduccióncapitalista:lapropiedadprivadadelosmediosdeproducción,sinlimitación.Reconocieronpolíticamente,sobreestabase,lasinstitucionespolíticosocialesdelasclasessubalternas[...]Lasclasessubalternas,porsuparte,aceptaronesapolíticaderentasqueacortoplazoposibilitaronunincrementodesuconsumo,aplazaronodifirieronlapuestaencuestiónpolíticadelosfundamentosdelcapitalismoprivado[...]yobtuvieronelreconocimientodesusinstitucionespropiaspartidos,sindicatos,queseinsertaránenelestado[...](Idem.p.141).
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622.Unadesusmetasesdestruirlasconquistasdelostrabajadores‐estabilidadeneltrabajo,salariosquepermitancondicionesdevidaadecuadas,seguridadsocial,etcétera‐ygolpearsusorganizacionesdeclase,paraeliminartodaresistenciaallibrejuegodelmercado.
623.Laspolíticasneoliberaleshanreducidoel“estadodebienestar”apocomásqueun“estadodeasistenciapública”:sehaperdidolaescalamóvildesalariosylaseguridadenelempleo,sehadivididoalosempleadosenfijos,precarios,jóvenes[...];sehadestruidolallamada“progresividad”delsistemafiscal,sehanvaciadodecontenidolos“derechossociales”,la“asistenciapública”gravitaenmayormedidasobrelosusuarios,seprivatizanlasempresasestatizadas,etcétera.575
2) BUSCANDO LA GOBERNABILIDAD: FACHADA DEMOCRÁTICA Y TRASFONDO AUTORITARIO
624.Porotraparte,lagobernabilidaddelasdemocraciaseseltemacentraldelaagendadelpensamientoconservador:suproblemaescómolograrquelosresultadoseconómicosdelmodeloneoliberal‐quecreanunacrecientedesigualdadyfavorecenenformabastanteostensibleaunaminoríadelapoblación‐seancompatiblesconlasinstitucionesdemocráticasburguesas.
625.Losestadosneoliberalesaunque,comodecíamos,debenreforzarsuspoderesautoritarios,necesitanmantenerunafachadademocráticayparaellodebencumplirconelritualdesusinstituciones:mantenerlaseleccioneslibres,elpluripartidismo,etcétera.Pero,comonosepuedecorrerelriesgodequemayoríaselectoralespretendanavanzarporuncaminoquenoseaelfijadoporellos‐nodebenrepetirseexperienciascomolasdeAllendeenChile‐,esprecisoasegurarquelosrepresentantesdeestasmayoríastengancadavezmenosfacultades.Hoy,tantolasdefinicioneseconómicascomolasquetienenqueverconlaseguridadnacionalyelcontroldelosmediosdecomunicaciónescapanalasdecisionesdelosparlamentos576.JuanCapellahabladepoderesestatalesconsoberaníarecortada.577
575.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.144.
576.Setrata[...]de“impermeabilizar”lasdecisionessupuestamentetécnicasdelosfuncionarios,losorganismosfinancierosinternacionalesylosgobiernosdelospaísesacreedores,delasopinionesylavoluntaddelasociedadcivildelospaísesdeudores.Enotraspalabras,enarasdeunaredefiniciónderelacionesdepodercuyocontenidopolíticoseenmascaratrasunafachadadedecisionestécnicas,sereconocelaincompatibilidadentreelprincipiodelavoluntadciudadanamayoritariayelcarácterminoritariodelosinteresespromovidosporlaspolíticaspúblicas.Elelitismoreaparecearropadodelaretóricademocráticaylapolíticaseminimizaenlaadministracióncotidianadeunordencuyalegitimidadquedafueradeldebateycuyocuestionamientoseestigmatizacomosubversión.SihacemediosigloTalmonpudoreferirsealsurgimientoydesarrollodedemocraciastotalitarias,elordenneoliberalcontemporáneodapasoenAméricaLatinaaunaextraordinariavariedaddedemocraciasautoritarias.(CarlosVilas,Democraciayalternativasalneoliberalismo,enPapelesdelaFIMNº8(Alternativasaldesarrollo),Madrid,1997,pp.32‐33).
577.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.p.155.Alrespectosostiene:Estosprivanalapoblacióndevoluntadpolíticaendeterminadasmaterias(dedefensa,depolíticaeconómicaytecnológica,fundamentalmente)altiempoque
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626.Elnuevoestadoautoritarioutilizalasnuevastecnologíastantoparacontrolarlavidaindividualdelaspersonas,comoparacontrolarsusmentes.Lastecnologíasinformáticasfacilitanlaacumulacióndedatossobrelavidaprivadaacostosmuybajos,posibilitandolaactuaciónestatal(yempresarial)preventivadeladisidenciaenámbitoscomoellaboral,elaccesoafuncionespúblicas,etcétera.578
3) FABRICANDO EL CONSENSO
627.Peronocabedudadequeunadelascosasquemásayudahoyalagobernabilidadenlospaísesqueimplementanelrégimeneconómiconeoliberal,quetiendeaunadesigualdadsocialcreciente,eslacapacidadquetienenlosactualesmediosdecomunicacióndemasasparainfluirenlaopiniónpública.579
628.Estos,concentradoscadavezenmenosmanos,seencargandecanalizarelpensamientoylasactitudesdelagentedentrodeloslímitesaceptablesparalasclasesdominantes,desviandocualquierretoenpotenciacontraellasylasautoridadesestablecidasantesdequeéstospuedantomarformayadquirirfuerza.580UnasolacondiciónponenlosliberalesburguesesparaaceptareljuegodemocráticoafirmaChomsky:quepuedandomesticaralrebañoperplejocontrolandolosmediosparafabricarelconsenso.581
629.Alconvertirlapolíticaenunmercadodeideas,lasclasesdominantes‐quemonopolizanlamanufacturadelconsenso‐tienenlasarmasparaconduciralciudadanocomúnhacialospartidosencargadosdesalvaguardarsusintereses.Ellibre
afirmanquelapoblaciónsigueteniendocapacidaddeformaresavoluntadpolítica,libertaddepensamientoydeexpresión,etcétera.
Elpoderpolíticotiendearesolveresacontradicciónmedianteelrecursoaformassutilesdeautoritarismointerior,alamutilacióndelaslibertadesefectivassinquehayadeproducirsenecesariamenteunrecorteexplícitodesuformulaciónjurídicayconstitucional.(Idem).
578.J.R.Capella,Ibid.p.156.
579.Así,contécnicademarketingpolítico,laúltimacampañaelectoraldeReaganlepermitióincluirensudiscursoafirmacionescoincidentesdíaadíaconlaspreferenciaspoblacionalesdetectadasestadísticamenteyeliminardeéllasafirmaciones“nodeseadas”.Enelmismosentido,losgobernanteshanhabladodeevoluciónfavorabledelaopiniónpública(porejemplo,enlaguerradelGolfoPérsico),estoes,delasrespuestasdeestaopiniónaltratamientoconmediostecnológicos.(J.R.Capella,Ibid.nota15,pp.166).
580.NoamChomsky,Ilusionesnecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocráticas),Ed.Libertarias/Prodhufi,Madrid,1992,p.8.
581.NoamChomsky,Elcontroldelosmediosdecomunicación,enCómonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,1996,p.14.Eltérmino“fabricandoelconsenso”esutilizadoporWalterLippmannenPublicOpinion,AllenandUnwin,Londres,1932,citadoporChomskyenop.cit.p.10;esteautortieneasuvezunlibrotitulado:Manufacturandoelconsenso.
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mercadonolleva,comosepretendehacercreer,alalibreopinión.ComodiceBenjamínGinsberg:lamanoocultadelmercadopuedeseruninstrumentodecontroltanpotentecomoelpuñodehierrodelestado,582ocomoaseguraChomsky:lapropagandaesalademocracialoquelacachiporraalestadototalitario.583
630.Sóloestoexplicaqueseanlospartidosmásconservadores,quedefiendenlosinteresesdeunaínfimaminoríadelapoblación,losquehayanlogradotransformarsecuantitativamenteenpartidosdemasas584yquelabasesocialdeapoyodesuscandidatos,almenosenAméricaLatina,seanlossectoressocialesmáspobresdelaperiferiadelasciudadesydelcampo.
631.Estosmecanismosparafabricarelconsensonosóloseusandurantelascampañaselectorales,comienzanmuchoantesinfluyendoenlavidacotidianadelagente,atravésdelafamilia,laeducación,losmediosrecreativosyculturales.Sehacomprobadoqueelmáseficazyduradero“adoctrinamiento”políticoeselqueserealizafueradelcampoydellenguajepolítico.585
632.Ahorabien,siestosmecanismosleresultanineficaces‐porquepormuydeterminantesqueseanlosmedios,laspersonasquerecibensusefectostienenalgúngradodeautonomíaparaorganizarsuconducta‐,laburguesíarecurresinelmenorescrúpuloamétodosautoritarios,fascistas,comolosqueyaconocimosenChile.
633.Loquehoysenosvendecomodemocracia‐afirmaJuanAntonioBlanco‐esenrealidadelmitodemocráticoliberalreconstruidodesdeelliberalismoaexpensasdesucomponentedemocrático.Elautornodescartaquecrecientestensionessocialesenlospaísesindustrialesavanzados,debidasafenómenostalescomoelparoestructuralylascorrientesmigratorias,pudiesenllevaralademocracialiberalatransformaseentotalitarismoliberal.586
582.BenjaminGinsberg,TheCaptivePublic,BasicBooks,1986,pp.86‐89,citadoporChomskyenIlusionesnecesarias...,op.cit.p.17.
583.N.Chomsky,Elcontrol...,op.cit.p.16.
584.JuanAntonioBlanco,TercerMilenio:unavisiónalternativadelapostmodernidad,Ed.CentroFélixVarela,LaHabana,1995,p.58.
585.J.A.Blanco,TercerMilenio...,op.cit.p.62.SegúnMichaelParenti:Lasideologíasmásefectivasnosonaquellasqueprevalecencontratododesafío,sinoaquellasquenuncasondesafiadasporqueensuubicuidad,ensuatrincheramientocultural,parecenmásbienelmodonaturaldelascosas.(CitadoenJ.A.Blanco,Idem).
586.J.A.Blanco.Ibid.p.68.
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4) EL CONSUMISMO: OTRA FORMA DE DOMESTICACIÓN
634.Otroelementoquefavorecealagobernabilidadeselconsumismo.587Lagentenosecontentaconvivirdeacuerdoasusingresos,sinoqueviveendeudada,y,porlotanto,necesitamanteneruntrabajoestable‐cadavezmásescaso‐parapodersolventarsuscompromisoseconómicos.
635.Quizáaquíseaimportantetenerpresentequeelfenómenodelconsumodemasasnoesalgoquesehayaproducidoespontáneamente‐nitampocolaconsecuenciadeunanaturalezahumanainsaciable‐comoseñalaRifkin.Porelcontrario,diversosestudiosrevelanquelostrabajadoresestadounidensesdefinesdelsiglopasadoseconformabanconrecibirunsalarioquelespermitieseviviryteneralgunospequeñoslujosbásicos.Preferíantenermástiempoparaelocioqueingresosadicionalescomoconsecuenciadeunajornadalaboralmáslarga.588Hayquerecordarqueelcomportamientodelnorteamericanomedioestabamuyinfluidoporlaéticaprotestantedeltrabajo,cuyaspiedrasangulareseranlamoderaciónyelsentidodelahorro.589
636.¿Cómo,entonces,enunatalsituación,surgióelconsumismo?
637.Fue,segúnRifkin,lacomunidadempresarialnorteamericanalaquesepropusocambiarradicalmentelapsicologíaquehabíaconstruidoalanación.Esta,enfrentabaenlosañosveinte,unasituacióndesobreproducción,debidaaunenormeaumentodelaproductividadindustrialqueibaacompañadadeundecrecimientodelnúmerodecompradores‐loscambiostecnológicoshabíandejadosinempleoauncadavezmayornúmerodepersonas‐.590Aestedrásticodescensodelasventassólopodíasalírselealpasosiselograbacambiarlapsicologíadelpueblonorteamericanomotivándoloaconsumircadavezmásproductos.Selanzóasíenunagrancruzadaparaconvertiralostrabajadoresamericanosenunamasadeconsumidores.Elmarketing,quehastaentonceshabíajugadounpapelsecundarioenelmundodelosnegocios,tomabaun
587.TomásMouliándenomina“consumismo”alosactosdeconsumoquesobrepasanlasposibilidadessalarialesdelindividuoyacudenalendeudamiento[...].(Chileactual,anatomíadeunmito,Ed.Arcis/LOM,SantiagodeChile,1997,p.104)Yoiríamáslejos,piensoquepodríadefinirsecomounaespeciedeadicciónalosobjetosnuevosqueofreceelmercado,yaqueelconsumismocomofenómenonoaparecesóloentrelosasalariados.
588.JeremyRifkin,Elfindeltrabajo.Nuevastecnologíascontrapuestosdetrabajo:elnacimientodeunanuevaera,Ed.Paidós,España,1996,p.41.
589.J.Rifkin,Ibid.p.42.
590.SegúnWassilyLeontief,ensuinformepresentadoalSimposiumdelaAcademiaNacionaldeIngeniería,enjuniode1983,laproductividaddelaindustriaamericanaseincrementóentre1920y1927hastaun40%ysimultáneamentedesaparecieronmásdedosmillonesymediodepuestosdetrabajo.Tansóloenelsectormanufacturerofueroneliminados825milpuestosdelosllamadosde“cuelloazul”(citadoporJ.Rifkin,Ibid.p.40).
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protagonismoinesperadoenlanuevasituación591.Habíaquepasardelaculturadelproductoralaculturadelconsumidoryparaellotransformarloqueanteseraunlujoparalossectoresdemayoresingresosenunanecesidadparalosgruposdemenoresingresos.592
638.Lospublicistasnotardaronmuchoenempezaramodificarsusplanteamientosdelanzamientodeproductos,pasarondelosargumentosdeutilizacióneinformacióndescriptivaareclamosemotivoscondiferenciaciónsocialystatus.Elhombreylamujercorrientesfueroninvitadosaemularalosricos[...].La“moda”seconvirtióenlapalabradeusocuandolasempresaseindustriasintentaronidentificarsusproductosconlo“chic”ylo“último”.593
639.Fueenesemomentoenquesurgiótambiénlacompraaplazos.Enmenosdeunadécada,unanacióndetrabajadores,losmoderadosamericanos,seconvirtieronaunaculturacaracterizadaporelhedonismo,enbuscadecualquierformaposibledegratificaciónmásomenosinmediata.Afinesdelosañosveinteel60%delasradios,automóvilesydelosmueblesvendidosenEstadosUnidosfueronadquiridosenformadeventaacrédito.594
640.Aniveldelasgrandesmasasselogróconéxitoconvertirlosuperfluoennecesidad.595yalhacerloypromoverlacompraaplazossecreó,comodiceTomásMoulián,unnuevomecanismodedomesticación596.
641.Elendeudamientomasivonosolosirveparamanteneroampliarelmercadointernosinoqueoperatambiéncomoundispositivodeintegraciónsocial.597Esnecesarioasegurarelpuestodetrabajoyhacerméritosquepermitanlograrelascensoprofesionalparalograrnuevasoportunidadesdeconsumo:conseguirlacasapropia,elautomóvil,elmásrecienteequipodeaudio,elúltimomodelodetelevisor.
591.J.Rifkin.Ibid.p.42.
592.Lalíneademarcatoriaentrelonecesarioylosuperfluonoesfácildeestablecer.Dependedemuchosfactores.Ver:HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional.Ensayosobrelaideologíadelasociedadindustrialavanzada,Ed.Planeta/Agostini,1993,pp.35‐42.
593.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.43.
594.J.Rifkin.Ibid.p.45.
595.HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional...,op.cit.p.39.
596.T.Moulián,Chileactual...,op.cit.p.105.
597.T.Moulián,Ibid.p.121.
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5) LAS DEMOCRACIAS RESTRINGIDAS DE AMÉRICA LATINA
-Organos permanentes no electos para dar estabilidad al sistema
642.Luegodeexaminarlosrasgosgeneralesdelagobernabilidadneoliberal,examinemoscómoéstosseplasmanenlosregímenespolíticosdeAméricaLatina.
643.Loquehoyexistesonregímenesdemocráticosmuydiferentesalosanterioresalperíododictatorial.Enesosaños,eltipodedesarrolloeconómicoysocialexistenteprovocabaunalealtaddemasassuficientementeampliacomoparadarestabilidadalrégimendemocráticorepresentativoburguésincorporandoaciertossectorespopularesalasluchaspolíticas.Eralaépocadelaalianzaentresectoresobreros,aquellasfranjasdelascapasmediasquehabíansurgidobajoelalerodelestadoyelempresariadoindustrial[...],bajoelpatróndeldesarrollocapitalistaenquelaindustriadeveníanosólolalocomotoradelcrecimientoeconómicoydelaacumulacióndecapital,sinotambiéndelaorganizaciónsocialyculturaldelasociedadydelaorganizacióndelaluchapolíticadentrodelosmarcosdelsistema.598Fueprobablementeelfindelalargafasedeexpansióndelapostguerraylanuevayprofundacrisisquecomienzaagestarseenesemomento,porunlado,yelaugedelaluchadeclasesqueponíaenpeligroelsistemadedominaciónvigente,porotro,loquecondujoalainstalacióndedictadurasmilitaresenvariospaísesdeAméricaLatina(Brasil,Uruguay,Chile,Argentina).599Sólomedianteregímenesdefuerza,quedesarticularanalasclasespopularesyasusrepresentantessocialesypolíticos,eraposiblecrearlascondicionespolíticasparalareestructuracióncapitalistaquesenecesitaba.
644.Y,luego,cuandolosmilitaresregresanasuscuartelesynegocianunasalidademocrática,estasalidanopuedeserotraqueunasalidademocráticalimitada,queimpidaqueserepitanlassituacionesdeingobernabilidadquedieronorigenalosgobiernosdictatoriales.
598.CarlosRuiz,Reconstruccióndelmovimientopopularyluchasdepoder,enrevistaSurdaNº11,diciembre,p.4.
599.VeamosloquedecíaalrespectoFernandoHenriqueCardosoenplenoperíododictatorial:[...]Engeneral,elactualperíododegobiernomilitaresunarespuestaalacrisisqueprovocaronenelestadolosmovimientospolíticosylasluchassocialesantesdelatomadelpoderporlosmilitares.Envariospaíseslatinoamericanos,lasclasesdominanteshansidoincapacesdecontrolarlapresiónpolíticadelostrabajadoresylossectoresradicalizadosdelasclasesmedias.Entalescircunstancias,lasclasesdominantesnopuedenmantenersupodersinlaintervenciónyelapoyomilitarabiertos.Elprecioquehandepagarporesta“ayuda”dependedelgradodedesintegraciónpolíticapreviaalaintervenciónmilitar,asícomodelacapacidaddecontroldelasfuerzasarmadassobrelosgruposrevolucionarios.
Lasfasesinicialesdelrégimenmilitarsongravementerepresivassobretodocuandolasfuerzaspolíticasdeizquierdaeranfuertesyestabanbienenraizadasenlasociedad[...].(F.H.Cardoso,II.Sobrelacaracterización...,op.cit.pp.60‐61).EsteautorconsideraútildenominaralosregímenesprevalecientesentoncesenAméricaLatinacomoburocráticoautoritarios.
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645.Setrata,comodiceFranzHinkelammert,deunademocraciaagresiva,sinconsenso,conextremocontroldelosmediosdecomunicaciónporintereseseconómicosconcentrados,enlaquelasoberaníanoresideenlosgobiernosciviles,sinoenlosejércitosy,másalládeellos,enlosorganismosfinancierosinternacionalesquerepresentanlosgobiernosdelospaísesdelCentro.[...]Setratadedemocraciascontroladas,cuyoscontroladoresnoestánsometidosaningúnmecanismodemocrático.600
646.Enestosregímenesdedemocraciatutelada,limitada,restringida,controladaodebajaintensidad,segúnlasdenominacionesdelosdiversosautoresyqueconcentranelpoderenórganosdecarácterpermanente601,noelectivos,y,porlotanto,nosujetosacambiosproductodelosresultadoselectorales,comoelConsejodeSeguridadNacional,elBancoCentral,lasinstanciaseconómicasasesoras,laCorteSuprema,laContraloría,elTribunalConstitucionalyotrosórganoscomoéstos,limitandrásticamentelacapacidadefectivadelasautoridadeselectasdemocráticamente.
647.Gruposdeprofesionalesynodepolíticossonlosquehoyadoptanlasdecisionesotienenunainfluenciadecisivasobreéstas.Inclusoendeterminadasáreasesenciales,porejemplo,laeconómicaylamilitar,surgeninstitucionesqueconstituyenmásbienlaexpresiónnacionaldeunorganismosupranacional602:elFMI,laOTAN,elBancoMundial,ParlamentoEuropeo,concapacidadparacondicionar[o]imponeraccionesfundamentalesenelinteriordelospaíses,almargendelaopinióndeloselectores.603
600.FranzHinkelammert,NuestroproyectodenuevasociedadenAméricaLatina:elpapelreguladordelestadoylosproblemasdeautorregulacióndelmercado,enCulturadelaesperanzaysociedadsinexclusión,Ed.DEI,CostaRica,p.114.
601.AsílosdenominaeldocumentodeSantaFeIIelaboradoporlosestrategasdepolíticaexteriorestadounidenses.Estedocumentohaceunadistincióndentrodeloqueconsiderarégimendemocrático:loquedenomina“gobiernotemporal”formadoporlosfuncionarioselectosy“gobiernopermanente”,esdecir,“laestructurainstitucionalylasburocraciasquenocambianconlaseleccionescomo,porejemplo,laburocraciamilitar,judicialycivil.”Ymásadelanteagregaquehayquediferenciar,comolohacenloscomunistas,entregobiernoypoder,yqueEstadosUnidosdebeser“igualmenterealista”,logrando“unaalturapro‐democrática[esdecirproimperialista]enelgobiernopermanenteasícomoenlaadministracióntemporal.”(DeSantaFeIaSantaFeII:ElimperioyAméricaLatina,Ed.ColombiaNueva,Bogotá,1989,p.77y81).Porprimeravezsehaceexplícitoalgoquesiempreestuvoausentedeldiscursodemócrata‐burgués:elaspectomilitardelpoder.Tradicionalmentesereconocíandentrodelasociedadsólotrespoderes:ejecutivo,legislativoyjudicial.HoyelDocumentoSantaFeIIatribuyeunagranimportanciaaloquedenominala“burocraciamilitar”.
602.MartínHernández,Lasdemocraciasprotegidasyladominacióndemocráticadelcapitalfinanciero,enRevistadeCienciasSociales(TrabajoyCapital),noviembre,Uruguay,1989,p.146.
603.GermánSánchez,ProblemasdelademocraciaennuestraAmérica,enRevoluciónyDemocracia,UniversidadNacionalSigloXX,Llallagua,Bolivia,1992,p.25.
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648.Laaparenteneutralidadydespolitizacióndedichosórganosocultaunanuevamaneradehacerpolíticadelaclasedominante.Susdecisionesseadoptanalmargendelospartidos.Estopermite,segúnMartínHernández,enmascararenalgunamedidaelcarácterdeclasedelaparatoestatalalpresentarlasdecisionescomoasuntodeexpertosajenosalademagogiayqueaplicancriterios“científicos”;y,sobretodo,aldisminuirlaimportanciarealdelasinstitucioneselectivas,crearmecanismosderesolucióndelosconflictosinterburguesesquenoapelenalaparticipaciónpolíticadelasmasaspopulares.604
649.Enrealidadlasdemocraciasburguesassiemprehanbuscadoprotegersefrentealasdecisionesdelosdominados.Peroenlosregímenesdemocráticosanterioresesosmecanismosdeprotecciónaparecíancomofalenciasdelademocracia,esdecir,comoprocedimientosantidemocráticos,porejemplo,lalimitacióndelderechoalvotoolosfraudeselectorales.Yesosprocedimientoserannecesariosparaasegurarlaeleccióndepersonasdeconfianzadelasclasesdominantes,precisamente,porquelasautoridadesestataleselectasporsufragiouniversalteníanrealcapacidadparainfluirenelfuncionamientodelaparatodeestado.605
650.Segúnelautor,esootorgabaargumentosalaestrategiareformista,porquesiselograbaelegiraautoridadesprogresistas,éstaspodríanrealmenterealizartransformacionessocialesypolíticasdeimportancia,dadalarealinfluenciadelasautoridadeselectivassobreelfuncionamientodelaparatoestatal.¿Dóndeestabaloilusoriodelaestrategiareformista?Encreerquelasclasesdominantesibanaserconsecuentesconsudiscursodemocrático.Peroestonoocurrióasí.Apenasperdieronelcontroldelgobierno,novacilaronenrecurriralacolumnavertebraldelaparatoestatal:sufuerzaarmadaapoyadadirectaoindirectamenteporelPentágono,paracancelarlademocraciayestablecerladictadura,comoocurrióconArbenzenGuatemala,BoschenRepúblicaDominicana,GoulartenBrasilyAllendeenChile.
651.Lasituaciónactualesdiferente:lademocraciasehabría“perfeccionado”606porquehoysehacemásdifícilladistorsióndelavoluntaddelelectoradoenlavotacióndebidoalusodeprocedimientosdecontrolmássofisticadosgraciasalempleodelasnuevastecnologíasdelainformación(noescomúnverlosfraudesescandalososdelpasado);peroesteperfeccionamientovaacompañadosimultáneamentepordrásticaslimitaciones:porunapartesehanperfeccionadoenormementelosmecanismosdefabricacióndelconsenso,monopolizadosporlasclasesdominantes,quecondicionanenunaltogradola“voluntad”delelectoradoy,
604.M.Hernández,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.pp.146‐147.
605.M.Hernández,Ibid.p.142.
606.ExpresióndeMartínHernández.
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porotra,seharestringidomucholacapacidadefectivadelasautoridadesgeneradasdemocráticamentecomoformadeestablecerunaproteccióncontralavoluntaddelosciudadanos.Almismotiempoquesecreancondicionesparaunrespetoalavoluntadpopularenlasurnas,serestringeelcampodeaccióndeesavoluntadpopularalponerlímitesalaaccióndesusmandatarios.607
652.Lascaracterísticasactualesdelfuncionamientodelaparatoestatalrestringenenormementelasposibilidadesdeaccióndeungobiernodeizquierda.Pocoseobtieneconelegirmandatariosqueexpresenlavoluntadpopularsiellostienenuncampodeaccióntanrestringidoquesólopuedenoperarenelámbitodeloinsubstancial.608
653.Aestohayqueagregarque,almismotiempoquesecreanestosespaciosrestringidosdedemocratizaciónpolíticaenlacúpula,conelreplieguedelosmilitaresaloscuartelesenalgunospaíses,particularmenteenChile,éstanovaacompañadoporunademocratizacióndelasinstitucionessituadasenlabasedelasociedad(laescuela,lafábrica,elmunicipio,launiversidad,etcétera)[...]609
654.Laformaenquesematerializaestetipodedemocraciaautoritariadependedelaspeculiaridadesdelahistoriapolíticadecadapaís.Lademocraciarestrictiva‐comodiceHelioGallardo‐eselreferentedeunatendenciaynoexisteensuformapura.Comprenderegímenesautoritariosconrespaldoelectoral,constitucionalyarmado,comoelperuano,ygobiernosconstitucionalesdepartido,conbaseelectoralcoalicionalyvigilanciamilitar,comoelchileno.También,regímenesautoritariosdepartido,conunfrágiloinexistenteestadodederecho,respaldomilitarycorporativoymovilizacióndemasasoclientelaelectoral,comoenelcasomexicano.610
655.Porsuparte,losregímenespolíticoscentroamericanossurgidosdelanegociaciónpolíticaconlasfuerzasguerrillerasoluegodeunprocesorevolucionariocomoelsandinista,aunquetambiénpuedencalificarsederegímenesdedemocraciarestringida,notienenlasmismascaracterísticasqueelrestodelospaísesdelsubcontinente.EnelcasodeNicaraguaelpasoalgobiernodeVioletaBarriosdeChamorrosellevóacabodentrodelmarcojurídicodesarrolladoporlarevoluciónyfuesólobajounaenormepresióndelosEstadosUnidos,queselogrócontrarrestarla
607.M.Hernández,Ibid.pp.143‐144.Ylomismoocurreanivelinternacional.NobienlosEstadosafricanosyasiáticosconquistansuautodeterminación,serestringesinprecedentessusoberaníanacional.LadecisionesmásimportanteslasadoptanorganismosinternacionalescomoelFMI,elConsejodeSeguridaddelaONU,etc.(GiovanniArrighi,TheLongTwentiethCentury,Ed.Verso,London‐NewYork,1994,p.331).
608.M.Hernández,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.p.144.
609.CarlosRuiz,Democraciayrelacioneslaborales.UnavisióndesdelatransformacióndelmundodelaindustriaenChile,trabajodetítuloDpto.deSociología,UniversidaddeChile,Santiago,octubrede1996,p.90).
610.H.Gallardo,Democratizaciónydemocracia...,op.cit.p.13.
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influenciasandinistaenelejércitoylapolicía611.EnelcasodeElSalvador,losacuerdosdedesmilitarizaciónde1993,limitarontantonuméricacomofuncionalmenteelpapeldelaFuerzaArmada.612
656.OtradelaslíneasdelareformadelestadoquesehacomenzadoaaplicarenAméricaLatinaapartirdelosochenta,esladislocaciónterritorialodescentralizacióndeciertosaspectosdelaparatodelestado.Enlosubstancialconsisteenreordenarterritorialmenteelprocesodeurbanizaciónydeimplantacióndeindustriasyservicios,asícomoenentregaraestados,regiones,provinciasocomunaslaresponsabilidadsobrealgunastareasdeeducación,salud,asistenciasocial,viviendaydesarrolloeconómicolocal.613Estareformapersigueobjetivoseconómicosypolíticos.Porunaparte,facilitareldesarrollodelcapitalismoy,porotra,fracturarelmovimientopopularydesviarsuatencióndelasluchasglobaleshacialasreivindicacioneslocales.Sinembargo,quizáseaenesteprocesodedescentralizacióndondelosresultadoshansidomáslimitados.Dehecho,esenelterrenodelosgobiernoslocalesdondelaizquierdalatinoamericanahaavanzadomásenlosúltimosaños.Nosólohaconquistadocrecientesespacioslocales,sinoquehahechodeellos,enloscasosmásejemplares,lugaresprivilegiadosparademostrarantelaopiniónpúblicalaposibilidaddellevaradelantepolíticasalternativasalneoliberalismo,algomuyimportanteenmomentosdecrisisdeparadigmascomoelactual.614
-La democracia desmovilizadora y el ciudadano endeudado
657.Peroesonoestodo,nosólosetratadedemocraciastuteladas,sinodedemocraciasdesmovilizadoras,comolascalificaTomásMoulián,tomandoencuentalaactualrealidadchilena.615
658.Ladesmovilizaciónpopularseríaelresultadodeunaseriedefactoresqueyanoestaríanligadosprincipalmentealusodelarepresiónniaotrosmétodosdepresióncontraelmovimientopopular.
659.Elprincipalfactorqueinfluyeenelloeseldebilitamientodelmovimientosindicalquesedebetantoaloslímitesqueleimponelanuevalegislaciónlaboral
611.Verdesarrollodeestetemaenpárrafos202‐204.
612.Verpárrafo215.
613.M.Hernández,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.p.151.
614.Verelestudiodeochogobiernoslocalesdeparticipaciónpopularen:MartaHarnecker,Haciendocaminoalandar,LOM/MEPLASantiagodeChile,1995.
615.TomásMoulián,Capitalismo,democraciaycampoculturalenChile,enrevistaEncuentroXXINº2,mayo,1995,p.35.
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implantadaporladictaduramilitaryquesiguevigente,616comoalaflexibilizaciónproducidaaniveldelasrelacioneslaborales.
660.Todoestoproduceunaumentoconsiderabledelainestabilidadlaboral,laindefensióndelostrabajadoresyelaumentodelacapacidaddecontrolpatronal.Lasestrategiasdeméritoindividualaparecencomomásproductivasquelasestrategiasdecoordinacióncolectiva.617Yseveagravadoconlasnuevasmodalidadesorganizacionalesdelasempresas,quebuscancrearentrelostrabajadoresunespíritudecuerpoyunaidentificaciónsubjetivaconelresultadodesutrabajo.
661.Otrofactoreselpredominioactualdeunaculturamáshedonistaqueascética.Laspersonasledancadavezmásimportanciaalabúsquedadelconfort,alalegitimacióndelconsumo,aspectosqueelsistemadecréditofomenta.Elactualmodeloadiferenciadelmodelomercadointernista,norecurreapolíticaspopulistas,recurreasometeraltrabajadoralcautiveriodesusdeudas,618esclavodelaperpetuaseduccióndeobjetosqueseofrecenasusojoscomorealizacióndelaverdaderavida.¿Quéenergíaparticipativa,movilizadora,quécapacidadderiesgopuedeteneruntrabajadorenfrentadotantoalainestabilidaddesuempleocomoalcumplimientoreligiosodelpagodesuscuotasdecrédito,cuyoincumplimientolotransformaenunsubhombre,alguienaquienleestánnegadoslossueñosfuturosdelconfort?619
662.Desmovilizadoratambiénhasidolaaparicióndeunaizquierdaneoliberalizadaquehareemplazadolacreenciaenelsocialismoporlacreenciaenelcapitalismodemocrático;unaizquierdaquesimplementenocuestionaelsistemayquecuandoseproducenmovilizacionespopulareslasmanejaconestrictalógicacorporativa.
663.Elsociólogochilenosintetizaasísutesis:laexperienciahistóricademuestraqueelmantenimientodelmodeloneoliberalnorequieredeunadictadura,nisiquieradelaformaactualdeuna“democraciatutelada”.Requiere,esosí,deldisciplinamientodeuna“democraciadesmovilizadora”,conunmovimientoobrerodébilycorporativizadoensusdemandas,conunaizquierdaquecontribuyaalalegitimacióndelsistemaycon“masas”volcadashaciaelconsumoylaentretenciónmásquehacialosasuntospúblicos620.
616.Estalegislaciónbuscaimpedirlaconformacióndeunafuerteorganizaciónquereúnaatodoslotrabajadoreslimitándolaasindicatosdeempresas.
617.T.Moulián,Capitalismo,democracia...,op.cit.p.35.
618.ElinformedelPNUDseñalaquelosgruposmediosafinesdel95enChilehabíancontraídodeudatresvecesporencimadesusingresos.Estesectorsocialdestinael39%desusingresosalpagodecréditosdeconsumo(PNUD,Desarrollohumano...,op.cit.pp.188‐189).
619.T.Moulián,Capitalismo,democracia...,op.cit.pp.36.
620.T.Moulián,Idem.
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664.Porsuparte,ChomskyseñalaotroelementodedisciplinamientoquesedebetenerencuentaespecialmenteenAméricaLatina:laculturadelterror.Segúnél,estefactorhadomadolasaspiracionesdelagente;lagentesimplementetienemiedo.Consideraquenodebemosolvidarquenuestrosubcontinenterecibióunabuenadosisdeterrorenlosúltimostreintaaños.621
4. EL PROYECTO IDEOLÓGICO
665.Elproyectoideológicodelneoliberalismoesunproyectoesencialmenteconservadoryreaccionario,quebuscadefenderyacrecentarlosprivilegiosdeunaínfimaminoríaanivelmundial.[...]Recogesólounapartedelpensamientoliberalclásico,perorenunciaasusfundamentoshumanistas,negándosearetomarlosyactualizarlosenfuncióndeunmundoradicalmentedistintoalquelesdioorigen.622
666.Elfracasodelsocialismoreal,elagotamientodelmodelodelestadobenefactorylaconstatacióndelaspotencialidadesquetodavíateníanelcapitalismo,laempresaprivadayelmercadoparapromoverelcrecimientoeconómico,explicanquesehayaconvertidoenelmodelohegemónicoaescalamundial.
667.Estepensamientotratadeconvenceralmundodequenohaymásalternativaquelasalidacapitalistaneoliberaldondeelmercado,ynoelestado,seráquiencorrijalasasperezasylasdisfuncionesdelcapitalismo,estimulandoydinamizandoalasempresasyconduciéndolasaunapermanenteybenéficamodernización.
668.Laideologíaneoliberalpretendehacernoscreerquelo“razonable”ylo“sensato”pasanporelmercadoyporlaliberalizacióncompletadelaeconomía[...];623satanizaelestado,exaltandolasvirtudesdelmercado:todoloestatalesineficiente,burocrático,corrupto;hayqueprivatizarlosserviciospúblicosparavolverloseficientes;exacerbaelindividualismoyelconsumismotrastrocandolosvalorestradicionales:yalapersonanovaleporloqueessinoporloquetieneoaparentatener;levanta,como
621.DealgunamaneraeltemorestátambiénpresenteenlosEstadosUnidos.Losefectosdelmacartismosemantienendeunaformamuysutil.Nohaymiedoalestado,perosusalumnostemenquesinosecomportanenformaadecuadanuncaconseguiránunempleoyesotieneunefectodisciplinarioenorme.(NoamChomsky,Laúltimadesaparicióndelasfronteras,entrevistarealizadaporJimCasonyDavidBrooks,periódicoMasiosare,Washington,1defebrero1998).
622.AlvaroMontero,Elmundodesigual,ensayosfrentealneoliberalismo,Ed.UniversidadEstatalaDistancia(EUNED),SanJosé,CostaRica,1996,p.19.Debemosrecordarqueelpensamientoliberalsurgecomounafuerzarevolucionariaqueluchacontralasestructurassocialesfeudalesqueimpedíanlaexpansióndelcapitalismonaciente.Supropuestaeraabolirtodoprivilegiosocialyeconómico,quenoproviniesedelascapacidadeseiniciativasdehombreslibres.Suluchaeracontralas[...]minoríasdecastaquelecerrabanelpasoalaparticipaciónpolíticadelasclasesemergentes.[...](Ibid.pp.19‐20).
623.A.Borón,Requiemparaelneoliberalismo,op.cit.pág.9.
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diceBourdieu,unprogramadedestrucciónmetódicadelocolectivo624;busca,porotraparte,desarmarideológicamentealmovimientoobreropregonandolamuertedelmarxismoylodebilitasindicalmenteycomogruposocial,utilizandolaflexibilidadlaboralparafragmentarloydividirlo.
669.Desgraciadamentenosólosehicieronecodeestasideaslossectoressupuestamentemáspermeablesalainfluenciaideológicaneoliberal,sinotambiénmuchossectoresqueantesseconfesabanmarxistasydeizquierda.
670.Setratadeunmovimientoideológicoaescalamundialcomojamásanteshabíavividoelcapitalismo‐afirmaPerryAnderson‐,decididoatransformarelmundoasuimagen,ensuambiciónestructuralyensuextensióninternacional.Algomuchomásparecidoalantiguomovimientocomunistaquealliberalismoeclécticoydistendidodelsiglopasado.625
671.Larepeticiónconstantedeesasideas‐atravésdelaclasepolíticay,especialmente,delosmediosdecomunicación‐lastransformanenunaespeciedefluidolíquidoqueseinfiltraentodaspartes,otorgándolestalfuerzaintimidatoriaqueahogacualquierintentodereflexiónlibre,yconvierteenmuydifícillaresistenciacontraestenuevooscurantismo.626
672.Sinembargo,yaen1997,losdesastrososefectosdelasmedidasneoliberalessobrelostrabajadoresylapoblaciónengeneralempezaronatraducirseenresultadoselectoralesnegativos.Elneoliberalismodejódeserlainfalibleyapabullante“fórmulaganadora”conquelosmásdiversospartidosganabanlaseleccionesyporelcontrarioseconvirtióenunpesadolastre.627
673.EnelmomentodecerrarestelibrosalvoEspaña,elrestodelospaísesdelaUniónEuropeaseencuentrangobernadosporcoalicionesqueseautodefinendeizquierdaocentroizquierda628yenvariospaísesdeAméricaLatinaaumentanlas
624.P.Bourdieu,L'essenceduneoliberalisme,op.cit.p.3.Setratadeunadestruccióndetodaslasinstanciascolectivascapacesdecontrarrestarlosefectosdelamáquinainfernal,enprimerlugarelestado,depositariodetodoslosvaloresuniversalesasociadosalaideadelapúblico,ylaimposición,entodaspartes,enlasaltasesferasdelaeconomíaydelestado,oenelsenodelasempresas,deunaespeciededarwinismomoral,elque,conelcultoalganador[...]instauracomonormadetodoslasprácticasdelaluchadetodoscontratodosyelcinismo.(Ibid.p.4)
625.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.41).
626.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.112.
627.A.Borón,Requiemparaelneoliberalismo,op.cit.p.8.
628.Quierohacernotarquelosnombresdelospartidosnopuedencrearilusionesacercadesuconductapolítica.Nobastallamarsedeizquierda;hayquesercapazalmismotiempodehacerunapolíticadeizquierda.SegúnRamonet,lasocialdemocraciaeuropeaganólabatallaintelectualdespuésdelacaídadelmurodeBerlínen1989.Lospartidosconservadoreslaperdieron[...]Laizquierdadebedesdeahoraenadelanteserreinventadaenelespectro
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expectativaselectoralesdelaizquierda.RecientementeelfrentepopularlideradoporelPartidodelosTrabajadoresdeBrasilganólagobernaciónenunodelosmásimportantesestadosbrasileros:elEstadodeRioGrandedoSul629conunapoblaciónsimilaraladeChile;yluego,endiciembre,elmilitarbolivariano,HugoChávez,apoyadoporfuerzasdeizquierda,ganalapresidenciadeVenezuelaconunnotableapoyopopular(56%delosvotosenlaprimeravuelta).AnteriormentehabíaganadolaseleccionesdeCiudadMéxicoCuauhtemocCárdenas,máximoliderdelPRD,conunavotaciónquesuperóalPRIyalPANjuntos,revelandounatendenciaelectoralcentro‐izquierdaenesepaís.
5. LA CRISIS ASIÁTICA 97-98
674.Perolointeresanteesquenosehablasólodeunacríticaalneoliberalismodesdeampliossectorespopulares.LuegodelacrisisbursátilenAsia,queafectótambiénaJapón,aRusiayluegoaBrasil,lasrecetasneoliberalesempiezantambiénaserpuestasencuestiónporsuspropiospromotores.UnsemanariotanirreprochablementeliberalcomoTheEconomistconsiderabaenmayode1998quela“ideadereglamentarlosflujosfinancierosnodejadeserpertinente”630ymásaún,algunosdelospartidariosmásdogmáticosycínicos[deesemodelo]redescubrenlasbondadesdelestadocuandosetratadeprotegerelcapitalismodesusimpulsosautodestructivos[...]631olasbondadesdelosorganismosfinancierosinternacionales.
675.AcasonosonsintomáticaslasrecientesdeclaracionesdedestacadospersonerosdelmundodelasfinanzascomoGeorgeSoros,632quienconfiesa,enunartículodejuliode1998:Yohicefortunaenlosmercadosfinancierosmundialesy,sinembargo,ahoratemoquelaintensificacióndesenfrenadadelcapitalismoliberalylaextensióndelosvalorescomercialesatodoslosterrenosdelavidaponganenpeligroelfuturode
político,debidoaquelasocialdemocraciahaocupadoellugardelconformismo,delconservaturismo:ellaesladerechamoderna.(RolandHureaux,Lestroisâgesdelagauche,LeDébat,enero1999)Haaceptadoporvacuidadteóricayporoportunismo,lamisiónhistóricadenaturalizarelneoliberalismo.HoyhacelaguerracontraSerbia,comolaharámañanaenlossuburbiosennombredel“realismo”.Ellanoquierecambiarnada.Ymenoselordensocial(I.Ramonet,Social‐conformismeLeMondeDiplomatique,25demarzo1999).
629.ElcandidatodelPT,OlivioDutraganalagobernacióncontraBritto,candidatoapoyadoporFernandoHenriqueCardoso.
630.Editorial:Thecaseofglobalfinance,12demayode1998,citadoporSergeHalimi,enperiódicoLeMondeDiplomatique,octubre1998,p.19.
631.Idem.
632.Arquetipodelespeculadorinternacional,elfinancieroqueechóapiquealalibraesterlinaen1992yjugandoenlaBolsaacumulóunafortunade12milmillonesdedólares.
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nuestrasociedadabiertaydemocrática.Elprincipalenemigodeestasociedadyanoeslaamenazadelcomunismo,sinoclaramenteladelcapitalismo.633
676.SorosagregabaensusdeclaracionesanteelComitédeServiciosBancariosyFinancierosdelaCámaradeRepresentantesdelosEstadosUnidosdel15deseptiembrede1998‐cuandolacrisisbursátilamenazabaconhacerllegarsusecosaesepaís‐,queelcursodelosacontecimientossólopodríaprevenirsemediantelaintervencióndelasautoridadesfinancierasinternacionales.Lasperspectivas‐añadía‐nosonclaras,porquelosgobiernosdelGrupodelosSietenolograronintervenirenRusia,aunquetalvezlasconsecuenciasdeesefracasosirvandealerta.634
677.DespuésdehaberpracticadolapolíticadetierraarrasadaenAsiayRusia,poniendoenpeligroelsistemafinancierointernacional,losgrandesfinancistasrecurrenahoraalosestadosparasalirdesucríticasituación.Eslaocasión‐comodiceBernardCassen‐devolveraponerlaeconomíaylasfinanzasensulugar,ambasdebenestaralserviciodeunproyecto,ynocomodueñasdeldestinodelplaneta.635
678.Peroantesdeterminarestecapítulohagamosunbreverecuentadelacrisisasiática1997‐1998ydesusrepercusionesanivelmundial.
679.Lacrisisfinancieraasiática636comenzóenelmesdejuniode1997porunpuntoinicialinsignificante,Tailandia,yluegoempezóapropagarseinternacionalmente,seextendióenjulioyagostohaciaMalasia,IndonesiayFilipinas.
680.Enestospaíses,concortosintervalosydiversagravedad,sedesarrollaroncrisismuysemejantesalacrisismexicanadelinviernode1994y1995,lasmásseriasdelascualesfueronladeTailandiaysobretodoladeIndonesia.Ladevaluacióndelamonedalocalfueelpuntodepartida.Estodesencadenalacaídadelatasadecambios,lacaídadelasinversionesacortoplazo,elhundimientodelmercadofinanciero(elsectordelasobligacionesnegociablesydelostítulosbursátiles).Nilosbancosniempresaslocales,nienelcasodeIndonesiaelgobierno,puedencontinuarasegurandoelserviciodesudeudaprivadaopúblicaymenosaúnelreembolsodelospréstamos.
633.PresentaciónrealizadaporServiciosEspecialesdeMacroeconomíadel21dejuliode1998.
634.GeorgeSoros,Thecrisisofglobalcapitalism,notaaparecidaenelWallStreetJournaldel15deseptiembrede1998.
635.BernardCassen,FiascodeL'AMI,besoind'Etat,enperiódicoLeMondeDiplomatique,noviembrede1998,p.6.
636.ParadesarrollarestepuntomehebasadofundamentalmenteenlostrabajosdeFrançois.Chesnais,Unaconmocióndelosparámetroseconómicosmundialesyenlasconfrontacionespolíticasysociales,enrevistaHerramientaNº6,BuenosAires,1998;MichelChossudovsky,Guerrafinanciera,ConferenciaenUniversidaddeOtawa,21septiembre1998;yFranciscoSoberón,¿Seconvertiráenmundiallaactualcrisisfinanciera?(IyII),periódicoJuventudRebelde,LaHabana,Cuba,22y29noviembre1998,pp.11y5.Lascitasdeestosautoressereferiránaestasfuentes.
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ElFMIdebeapresurarseenintervenirparaevitarqueestospaísessedeclareninsolventes.
681.AfinesdeagostolaextensióndelprocesodepropagacióncontinuóhastaalcanzarSingapuryHongKong.Comienza,entonces,unacontraccióndelosmercadosinterioresyexterioresasiáticos,undescensodelospreciosdeventadelosproductosyseagudizalacompetenciaindustrialycomercial.
682.El17deoctubreTaiwándevalúaun10%,apesardedisponerdeimportantesreservasdecambioynoserobjetodeningúnataque.Estodesencadenaunanuevacrisisenlasprincipalesbolsasdelaregión,entreellasladeHongKongdeimportanciacapital.
683.Lacrisisbursátiladquiereunadimensiónmundial.El27y28deoctubreafectaalabolsadeNuevaYorkqueseconvierteensuepicentroyenlacorreadetransmisiónhaciaEuropa.LosmercadosfinancierosdelosEstadosUnidosyEuropaserecuperan,peronoocurrelomismo[conlosde]CoreayJapón,dondelosgruposindustrialesylosbancoshancomenzadoasufrirelinmediatocontragolpedelarecesiónquesehapropagadoenlaseconomíasvecinas.[...]637LosefectosdecontagiolleganestavezaAméricaLatina,especialmenteaBrasil.
684.El14denoviembreseproduceunnuevosacudónbursátil,másdébilqueelprecedente,perotambiéndecaráctermundial.
685.Unasemanadespuéselgobiernocoreanoestáobligadoareconocerquesusbancossonincapacesdehacerfrentealoscompromisosinternacionalescontraídos.SerequierelapresenciadelFondoMonetarioInternacional.638
686.Despuésdesumediación,puestaenprácticaendiciembretrasconsultascumbresconlosprincipalesbancoscomercialesdelmundo,sedesencadenaunafatalcadenadebancarrotasqueconllevalaliquidaciónradicaldelosbancosmercantilesconproblemas,unpromediodemásdedoscientascompañíasfueronclausuradasdiariamente.
687.Enlaprensa,seplanteacadavezconmásfrecuencialasdificultadesqueenfrentaChina,tantoenelplanoinmobiliarioybancariocomoindustrialy,consecuentemente,laposibledevaluacióndesumoneda.
688.TraslaincertidumbredelatransitoriarecuperacióndeWallStreetaprincipiosdel98‐estimuladaporlafugadevaloresjaponeses‐losmercadosfinancierosdecaen
637.Lapérdidademercadoshagolpeadoalasempresasyporrebotealosbancosquesufrieronunanuevacarga,insoportableparamuchosdeellos,ensusacreenciasincobrables.[...](F.Chesnais,Unaconmoción...,op.cit.p.93).
638.F.Chesnais.Idem.
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nuevamentealospocosmeses,parallegaraunadramáticaencrucijadaenagostoconlaespectacularcaídaenpicadadelrubloruso.Elhundimientodelamonedarusahaempujadoalabancarrotaalosprincipalesbancosdeesepaís,preparandoelterrenoparalatomadelsistemafinancierodeRusiaporpartedeunpuñadodebancosyagenciasdebolsaoccidentales.[...]Laguerrafríaterminó,peroellonohaimpedidoqueelsistemaeconómicoysocialdeesepaísestésiendodesmanteladoensutotalidad.639
689.Elagostonegrorusohatraumatizadoamuchosinversores.Ennumerosospaísesloscapitalesgolondrinaabandonaronelpaístansorpresivamentecomohabíanentrado,haciendoestallarasupasolasburbujasespeculativasquehabíancreado.640DespuésdeRusiahaseguidoBrasil,arriesgandoarrastrarensucaídaaArgentina,ChileyMéxico.
690.Porotraparte,lapolíticadelgobiernojaponésdeaprobarunfondode500milmillonesamediadosdeoctubredel1998641paraapoyaralosbancosconproblemas,juntoconotrosfactoresdecarácterexterno,favorecióelyenymejoróelcomportamientodelabolsadeTokio642,sinembargo,éstanohalogradoafirmarseyladesconfianzaenelfuturosiguesiendototal.643
691.SegúnChesnais,elcrecimientoasiáticohabríapodidocontinuartodavíaalgúntiempodominadoporlasfinanzasygangrenadoporellas.Loqueacortósuduraciónfuelalargayfuertefasedealzadeldólarapartirdemediadosde1996.Ensudimensióninicialdeacontecimiento“asiático”,elpuntodepartidadelacrisisfuelaincapacidadenlaqueseencontraronTailandiaeIndonesia,perotambiénBirmania,lasFilipinaseinclusoSingapur,paramantenerelanclajedesusmonedasconeldólaracausadeldeteriorocadavezmásserioyrápidodesusbalanzascomerciales.Pero[este]anclaje[...]leshabíasidorecomendadoalgunosañosantesporelmismoFondoMonetarioInternacionalquehoylosaprieta.Estaeslacondiciónexigidaaunpaísexcolonialosemicolonialparaaccederalstatusdemercado(financiero)“emergente”.644
639.M.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.2.
640.IbrahimWarde,Lecapitalismedecompères.Lesystemebancairedanslatourmente,enperiódicoLeMondeDiplomatique,noviembrede1998,pp.4‐5.
641.El11%delProductoInternoBruto.(DatoproporcionadoporBernardCassen,FiascoduAMI,besoind'Etat,enperiódicoLeMondeDiplomatique,noviembre1998,p.6.
642.EsteanuncioprovocólasubidadelNikkeienun5,2%.(B.Cassen,FiascoduAMI,besoind'Etat,Idem.)
643.F.Soberón,¿Seconvertiráenmundial...?,op.cit.p.5.
644.F.Chesnais,Unaconmoción...,op.cit.p.95.Latasadecambiodeldólarse[habíaelevado]demanerairregularapartirdelaprimaverade1996,porlasimplerazóndequeeldólar[habíavuelto]aserlaprincipaldivisarefugio.[...](Ibid.p.96).
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692.Algunosanalistasatribuyenlaresponsabilidaddelacrisisalaespeculaciónfinanciera.Chesnaisrechazaestatesisysostienequelaverdaderaespeculacióneslaquesehizo,durantediezañosomás,pormediodeinversionesycolocacionessegurasyfructíferas,fundadasenlaexplotacióndesvergonzadadelamanodeobraylosnegociadoslocales,ynolaqueprecedióladevaluacióntailandesa.645
693.Estacrisissediferencia,segúnChesnaisdelamexicanadel94‐95porqueelendeudamientoexterioresunendeudamientoprivadomuchomásquegubernamental.Laseconomíastocadasestánestrechamenteinterconectadasanivelregionalydelosintercambios.Variasdeellassufrenmásomenoslosmismosmales,demaneraquerápidamentefueronconsideradasporlosinversoresinstitucionaleslejanos(losgrandesfondosdecolocaciónnorteamericanosybritánicos)comoigualmenteriesgosas.Finalmente,ysobretodo,losmecanismosdecontagioindustrialybancarioafectaroncasiinmediatamentedosgrandespaísesindustrialesexportadores:CoreayJapón646,quefueronobligatoriamenteconducidosahacerrepercutirlosefectosmásalládelpoloasiático.
694.Apesardelagravedaddelacrisis,FranciscoSoberón,ministropresidentedelBancoCentraldeCuba,afirmabaennoviembrede1998queestacrisisnoteníatodavíalascaracterísticasdeunacrisisfinancieramundialyaquesóloafectabahastaesemomentoalamitaddelmundo,aunquereconocíaqueconstituíaunaamenazaparalaotramitad.
695.EnEuropaylosEstadosUnidos647semantiene‐segúneleconomistacubano‐elcrecimientoeconómico,lastasasdedesempleosonestablesodisminuyenysemantienecontroladalainflación.Lasprincipalesbolsashanlogradoremontar,sisecomparasusituaciónactualconlademediadosde1997cuandocomenzótodaestacrisisconladevaluacióndelamonedaenTailandia,yhanobtenidoganancias.Sinembargo,laincertidumbresemantieneysesucedenconfrecuenciapreocupantelasbajasviolentasenlasbolsasqueposteriormentesonseguidasporperíodosderecuperación,para
645F.Chesnais.Idem.
646.SegúneleconomistaMichaelHudson,elescenariocoreanoesvistocomoel“ensayogeneral”delatomadelsectorfinancierojaponésporunpuñadodebancosinversionistasoccidentales.(citadoporM.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.4).Esteautorrelatalaspresionesquehanejercido,enlosúltimosmeses,elsecretariodelTesorodelosEstadosUnidos,RobertRubin,ylasecretariadeEstado,MadeleineK.Albright,enTokyoinsistiendoen“nadamenosquelainmediatadisposicióndelospréstamosincobrablesjaponesespreferentementea'buitresinversionistas'americanosuotrosapreciosderemate.ParalograrestosobjetivosestáninclusopresionandoalJapónamodificarsuconstitución,areestructurarsusistemapolíticoysugabineteyadiseñardenuevosussistemafinanciero[...]”(Ibid.p.4).
647.Cuyaseconomíasrepresentanaproximadamente50porcientodelProductoInternoBrutomundial[...].(F.Soberón,¿Seconvertiráenmundial...?,op.cit.p.5.
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sucumbirnuevamentecreandounavolatilidadmuchomásalládelaquepodríaconsiderarseaceptableentiemposnormales.[...]
696.Juntoaestasfluctuacionesbursátilesempiezanaversealgunosefectosenlaeconomíarealdeestospaíses:enEuropaylosEstadosUnidos,sehanincrementadolasimportacionesdeproductosasiáticosyhandisminuidosusexportaciones.[...]Porejemplo,lasexportacionesdeacerodeAsiaaEuropasehanincrementadodecuarentamiltoneladasmensualesacasitrescientosmilloquehaprovocadoprotestasdelosfabricantesdeaceroeuropeos.[...]
697.Porotraparte,enesemomentotampocosehabíadejadosentirentodasumagnitudlacrisisenAméricaLatina.
698.SegúnSoberón,debidoaestasituaciónnosepodíahablarenestosmomentosdecrisisfinancieramundialyaquetodavíanosehabíaproducidoesafallageneralizadaenlaconfianzadelosinversoresenlosmercadoseuropeosynorteamericanos.InclusoapartirdelarebajadelastasasdeinterésenlosEstadosUnidos,ydelbuencomportamientodesueconomíaeneltercertrimestrede1998sehaobservadociertorepunteenlaactividadbursátilanivelmundial.Sinembargo,sevenclarossíntomasdeinseguridadencuantoaqueelmercadopuedaresolver[porsímismo]losactualesdesequilibriosfinancierosysusgravessecuelas.[...]648
699.Porsuparte,tantoMichelChossudovskycomoFrançoisChesnaissostienenquesísetratadeunacrisismundial,elprimerosostienequeestacrisismundialesmásdesvastadoraquelaGranDepresióndelosaños1930649yChesnaisconsideraquedejóyadeser“asiática”parapasarasermundial.Luegodediciembre[1997]demanera“mecánica”,porelpesodesupropioimpulso,lacrisistendióapropagarsetomandolaformadeunincendioconmúltiplesnúcleos.
700.Segúnesteúltimoautorsetratadeunacrisiseconómicamásquefinanciera,aunqueciertamentetieneuncomponentedeendeudamientoydefragilidadbancariayaprovechaparasupropagaciónelcaminodelospaísescuyavulnerabilidadfinancierasistémica,bancariaobursátilesmayor.Sinembargo,nosetrataríadeunacrisisdesobreproducciónclásica,sinodeunacrisisdesobreproducciónbasadaenunagrandepredación.[...]Mientraselsistemamássuperexplotaypresiona,másconocelasuperproduccióntendencialysufremásloschoquesfinancierosreiterados.
701.Enelcursodelosaños90,elcontextodelamundializacióndelcapitalhasidoelquelaOficinaFrancesadeCoyunturaEconómica(OFCE)denominaunasituaciónenlaque“laofertaestápermanentementealabúsquedadeunademandaquecorresponda
648.F.Soberón,Idem.
649.M.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.1.
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asudinamismo”.Enindustriasclavescomolaautomotriz,laquímica,laelectrónicaylainformáticaparaelgranpúblico,lasituacióndesuperproducciónlatente,crónica,amenazaentodomomentocontransformarseensuperproducciónabiertageneradoradeguerradeprecios.Duranteveinteaños,losgrandesgruposfinancierosconpredominioindustrialselasarreglaronparacontenerestasituacióndebidoalacapacidadquedemostraronparaadministrarcolectivamente,bienomal,susposicionesdemonopolioenelmarcodeloligopoliomundialpropiodecadaindustriaosectordeservicios.Peroenelcursodelosdosúltimosaños,laagravacióndesurivalidadoligopolistaloshaempujadoalanzarseenprogramasdeinversionesquemanifiestanelretornoalaanarquíaincontroladadelacompetenciainterimperialista.
702.Chesnaisafirma,sinembargo,yenesoseacercaalasposicionesdeSoberón,quesinuncracbursátilamericanonopodríaproducirseelpasajedesdeunasituaciónprevisiblederecesiónrampantecondeflaciónaunasituacióndedepresiónabierta.El“milagro”delcrecimientodelProductoBrutoInternoydelaBolsaenlosEstadosUnidosdesdehacecincoaños(mientrasEuropayJapónnolograronremontarlosefectosdelarecesiónde199091)sedebealavezasulugarúnicoenelsistemamundialyasuadecuaciónalcapitalismosalvajequepasóaprimerafilaconelneoliberalismo.LosEstadosUnidossonelúnicopaísquepudocompensarelhundimientodesutasadeahorrodomésticoatrayendohaciasílamayorpartedelcapitaldecolocacionesfinancierasdisponiblesmundialmente.650
703.Segúnelautor,lasbolsasdeNuevaYorkyChicagosonelpuntodecisivodelcontagiobursátilenrazóndelcarácteraltamentejerarquizadodelasfinanzasdeestepaís.Solamenteapartirdeallí,lacrisispodríadesembocarenuncracdeamplitudtalqueprovocaseelhundimientoenseriedelosmercadosbursátilesdelplanetaconduciendoloqueconduciríaalarecesiónmundial.
704.Chesnaisinsisteenquelaposibilidaddeuncracnoesunahipótesisabstracta,sinoalgoqueseinscribeenlasituaciónabiertaenAsiaenjuliode1997yterminasuartículohaciendounllamadoalaizquierdaparaqueelaboreunplandeurgenciaparaenfrentaresasituaciónenelcasodequeseproduzca.Sisepresentaestasituacióndebehacertodoloposibleparaevitarqueéstenoseaabordadocomouna“calamidad”;laizquierdadeberíaconsiderarlocomounacontecimientoqueabriríalaposibilidaddedevolveratodoslosquesufrenlasconsecuenciasdeladominacióncapitalista,laesperanzadeconstruirunsistemaeconómicoysocialquerespondaasusaspiracionesynecesidades.651
650.Aestohabríaqueagregarlamasivarenovacióndesubasetecnólogica,másampliaqueencualquierotropaíscapitalista.
651.F.Chesnais,Unaconmoción...,op.cit.p.115.
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705.Antesdepasaralsiguientepuntoquisiéramosdarcuentadeunaexcelenteiniciativadeleconomistaestadounidense,JamesTobin,premioNobeldeeconomíaen1972,para“echararena”enlosengranajesdelaespeculaciónfinanciera.Tobinpropusocobrarunimpuestodeun0.1%porlastransaccionesfinancierasespeculativas.Siesteimpuestoseaplicaraanivelmundialselograríarecaudarcercade100milmillones652dedólaresporaño,sumaqueseríasuficienteparaeliminarlamiseriaextremaenelmundohastalosinciosdelpróximosiglo.Estasuma,seríarecolectadafundamentalmenteenlospaísesindustrializados.Estamedida,aunquelimitada,seinscribeenunalógicaclaramenteantiespeculativa‐deahíelsilencioalquehasidosometidaporlosmediosdominadosporlastransnacionales‐yentornoaellasehanorganizadointeresantesiniciativascomolacreacióndelaasociaciónAcciónporunaTasaTobindeAyudaalosCiudadanos(ATTAC)propuestaporIgnacioRamonet,directordeLeMondeDiplomatique,endiciembrede1997,ideaquetuvogranaceptaciónenFrancia,dondelaasociacióncuentaactualmenteconmásdecincomiladherentes,existiendoagrupacionessimilaresenvariospaísescomo:Brasil,México,CoreadelSur,Bélgica,Suiza,Holanda.
706.Setratadeunapropuestaqueademásdeinscribirseenunaperspectivaclaramenteantiespeculativa,alimentalógicasderesistencia,yempiezaadarunmargendemaniobraalosciudadanosyalestado,ysignifica,sobretodo,quelapolíticaretomasupapel.653
VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL
707.Laglobalizaciónneoliberal,quehemosexaminadocondetallesenlaspáginasanteriores,estáconduciendoalahumanidadenteraauncallejónsinsalida.Examinaremosaquíalgunosdelosprincipalesproblemasqueatañenatodoelplanetacausadosporestaglobalización.
1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIÓN. GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA
708.Siseaplicaraelesquemadereformaspropuestoporelneoliberalismoamásdecienpaísessimultáneamente,estotendría,segúnChossudovsky,nefastasconsecuencias,porquesetratadeunprocesoquesocavalavidahumanaydestruyelasociedadcivilenelSur,enelEsteyenelNorte,generandounaseriedefenómenossocialesnegativos:apartheidsocial,fomentodelracismoylaluchaétnica,destruccióndelosderechosdelamujer,delosjóvenes,delosancianos,delosemigrantes,y,amenudo,estimulalasconfrontacionesdestructivasentrenacionalidades.La
652.Cien“milliards”enfrancés.
653.Apropiarseenconjuntodelfuturodenuestromundo,PlataformadelmovimientointernacionalATTAC.
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globalizaciónneoliberalnoproduciríaunaglobalizacióndelariqueza,comolosideólogosneoliberalespretendenhacernoscreer,sinounaglobalizacióndelapobreza.654
709.Segúnelinvestigadorchileno,JaimeEstay,bajosusactualesmodalidades,elavancecientíficotécnicoylasverdaderasrevolucionesqueseestánproduciendoencampostalescomolamicroelectrónica,laautomatización,losnuevosmateriales,labiotecnología,lastelecomunicacionesylainformática,lejosdeconduciraunamejoratencióndelasnecesidadeshumanasyaunaumentogeneralizadodelbienestarquepodríaesperarsedeellas,seestánacompañandodeunaacentuacióndelosgradosdeconcentracióndelariquezaydelingreso,ydeunincrementodelasdesigualdadesintraeinternacionales.655
710.SegúnunInformedelPNUDde1997citadoporelautor,el20%máspobredelapoblacióndelplanetahareducidosuparticipaciónenelingresomundial,deun2.3%en1960aun1.1%enlaactualidad,detalmaneraquelarelaciónentrelasparticipacionesenelingresototaldel20%másricoyese20%máspobre,hapasadode30a1en1960,de61a1en1991yaunsorprendente78a1en1994.656
711.Porsuparte,laUNCTADusaensusinformeseltérminodeeconomíasenregresióntomadodeA.Senparaoponerlasalaseconomíasendesarrolloyreflejarasílasituacióndeaquellospaíses“quehansufridounadeclinacióncrónicaouncolapsosúbitoensuscondicionessocioeconómicas.Enamboscasos,elniveldevidaylascondicionesdelamayoríaodeunagranpartedelapoblación,quehancaídosustancialmente”,loqueseexpresaen“unmarcadodeterioroenunoomásdesusprincipalesindicadoresdebienestareconómicoysocial”[...].Cuandosecomparanindicadoresdemediadosdelosnoventaconlosdediezañosanterioresseidentificancaídasenelingresopercápitapara25paísessuperioresal20%para12deellos;disminucionesenlascaloríasdiariasconsumidasporpersonapara22países;incrementosenlatasademortalidadinfantilpara9países;y,disminucionesenlatasadematrículadeeducaciónprimariapara19países.657
654.MichaelChossudovsky,TheGlobalisationofPoverty:ImpactsofIMFandWorldBankReforms,Ed.ThirdWorldNetwork,Penang,Malasia,p.34.LosubrayadoesdeMartaHarnecker.
655.JaimeEstay,Elincrementodelapolarización,enRigobertoGallardoyJoaquínOsorio(coordinadores,Losrostrosdelapobreza.Eldebate,Ed.ITESOyUniversidadIberoamericana,México,nov.1998,p.237.
656.ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),Informesobredesarrollohumano,NuevaYork,1997,p.9.
657.Unctad,ReporteSobrePaísesMenosDesarrolladosde1997,citadoen:JaimeEstay,Elincrementodelapolarización,op.cit.pp.246‐247.
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712.Elimpactosocialdevastadordelosprogramasdeajusteestructuralafecta,segúnChossudovsky,elniveldevidademásdecuatromilmillonesdepersonas.Losdatosqueelautorotorgasonestremecedores:Elproductonacionalbrutodeltotaldelaregiónsubsaharianaafricana,conunapoblacióndemásde600millonesdepersonas,esaproximadamentelamitaddelpresupuestodelEstadodeTexas.Lospaísesdeingresosmediosybajosjuntos[...]representanun85%delapoblaciónmundialyrecibenaproximadamenteun20%deltotaldelosingresosmundiales.658
713.LaglobalizacióndelapobrezaafinalesdelsigloXXnotieneprecedenteenlahistoriamundial.Ylomásirracionalesqueestapobrezanoeslaconsecuenciadelaescasezderecursoshumanosymateriales.Es,porelcontrario,elresultadodeunsistemadeexcesodeoferta659basadaeneldesempleoyenunaminimizacióndeloscostoslaborales.660
714.Porsuparte,JaimeEstayconsideraquehoymenosquenuncalapobrezapuedeexplicarseporunasupuestaincapacidadmaterial“absoluta”deatenderadecuadamentelasnecesidadesdelconjuntodeloshabitantesdelmundo.Esaincapacidadnoestal,másaúnsisetienenencuenta[...]losvertiginososavancesquehaestadotrayendoconsigolarevolucióncientíficotécnica,detalmaneraqueconseguridadnuncaanteseneseterrenohabíanexistidocomoahoralasposibilidadesdeaccederaunverdaderodesarrollohumano.661
715.LasconclusionesdelTribunalInternacionaldelPuebloparaJuzgaralG7,ensuveredictoenTokioen1993,confirmanestosplanteamientos.Segúnestetribunal,lasconsecuenciasgeneralesdelProgramadeAjusteEstructuralneoliberalhansido:a)unfuerteincrementodeldesempleo,b)unacaídaenlaremuneracióndeltrabajo,c)unaumentodeladependenciaenalimentos,d)ungrandeteriorodelmedioambiente,e)unretrocesodelsistemadesalud,f)undescensoenlaadmisiónainstitucioneseducacionales,g)unadeclinacióndelacapacidadproductivaenmuchasnaciones,h)elsabotajealossistemasdemocráticos,i)elcontinuoaumentodeladeudaexterna.
716.SamirAminconsideraqueesteveredictocontienedosconclusionesimportantes:laprimeraexplícitaylasegundaimplícita.LaprimerasostienequelaspolíticasllevadasadelanteporlasinstitucionesinternacionalesobedeciendoaestrategiasadoptadasporelGrupodelos7sonlacausadelbrutalymasivoempobrecimientodelasmayoríaspopulares,particularmenteenelSuryenelEste.Lasegundaafirmaqueestas
658.M.Chossudovsky.TheGlobalisationofPoverty...,op.cit.p.38.
659.Oversupply.
660.M.Chossudovsky,Ibid.p.26.
661.J.Estay,Elincrementodelapolarización,op.cit.p.1.
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políticasnoproporcionanningunasalidaalacrisisgeneraldelasociedadcontemporánea,porelcontrarioagravansuespiraldeflacionista.662
717.Corroborandoloafirmado,elpresidentedelBancoMundial,JamesWolfensohn,enreunióndelaJuntadeGobernadoresrealizadaenChinael23deseptiembrede1997,luegodecelebrarloséxitosdelaeconomíademercado663decía:Lopeoresqueparademasiadaspersonaselvasoestácasitotalmentevacío.Enrealidad,parademasiadaspersonas,lascosasnuncahanidotanmal,puessiguehabiendoenormesdiferenciasentrelospaísesydentrodeellos.
718.Endemasiadospaíses,el10%delapoblacióntienemenosdeun1%delingreso,mientrasqueel20%másricodisfrutademásdelamitaddeltotal.Endemasiadospaíses,lasniñastienensólolamitaddelasprobabilidadesdeiralaescuelaquelosniños.Endemasiadospaíses,losniñospadecentrastornosdesdeelmomentodesunacimientodebidoalamalnutrición,lafaltadeserviciosdesaludyelaccesoescasoonuloaprogramasdedesarrollosdelniñoenlaprimerainfancia.Endemasiadospaíses,lasminoríasétnicassufrendiscriminaciónytemenporsusvidas,sometidascomoestánalasmayoríasétnicas.
719.Elespectáculoalqueasistimosenelmundodehoyeslatragediadelaexclusión.664
720.Lasenormesfrustracionesqueprovocalaaplicacióndelasrecetasneoliberalesenlospaísesendesarrollotiendeacrearsituacionesdecrecienteinestabilidad.Esto,segúnHelioGallardo,obligóasusestrategasamodificarsusplanesinicialesybuscarpaliativosparalacríticasituacióndelossectorespopularesmásafectadosporelsistema.Elautorseñalatresetapasenlaevolucióndelmodeloneoliberal:elneoliberalismofundamentalistacontratamientodeshockaplicadoenChileporladictaduramilitar665,queesahistórico,brutal,tantoenelplanodelaeconomíacomoenotrosplanos;unneoliberalismoconayudafocalizadaquesurgedespuésdel“caracazo”en1989666yquebuscaapagarincendios,siendosumáximoexponenteel
662.SamirAmin,TheCapitalismEconomicManagementoftheCrisisofContemporarySociety,enCapitalismintheAgeofGlobalization,Ed.ZedBooks,London&NewJersey,1997,p.13.
663.Enmuchossentidoslascosasnuncahanidotanbienenlospaísesendesarrollo.Elañopasadolaproduccióncrecióun5,6%elritmomásaltodelosúltimos20años[...](JamesD.Wolfensohn,EldesafíodelaInclusión,DiscursoantelaJuntadeGobernadoresHongKong,China,23septiembre1997,folleto,p.5)
664.J.D.Wolfensohn,Ibid.pp.6‐7.
665.AlaqueHelioGallardodenominadictaduraempresarialmilitarporlaestrecharelaciónexistenteentrelosmilitaresyelsectordeeconomistasquellevaadelantelapolíticaneoliberal(H.Gallardo,Globalizaciónneoliberalyalternativaspopulares,revistaSurdaNº12,SantiagodeChile,1997,p.10).
666.Asaltomasivodelospobladoresdelosbarriospobresalossupermercadosyalmacenesdealimentos.
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ProgramaNacionaldeSolidaridaddelpresidentemexicanoSalinasdeGortari,quesepensóinicialmentecomounesquemadecortoaliento‐unoscincoaños‐yyallevavariosañosmás,transformándoseenimprescindibleparalagobernabilidaddelsistema.Elautorsostienequeen1997seempiezaaingresarenunaterceraetapaenlaqueelneoliberalismocomienzaaincorporaralgúntipodepolíticasocialparapodercontrolarlaexplosividadpopular.667
721.Alrespecto,sonsintomáticaslaspalabraspronunciadasporWolfensohn,enlarecientereunióndelaJuntadeGobernadoresdelBancoMundial,realizadaenoctubrede1998enWashington,donde,luegodeanalizarlasconsecuenciasdelacrisisfinancieraenAsiayotrospaíses,sostiene:
722.Debemosirmásalládelaestabilizaciónfinanciera.Debemosabordarlosproblemasdelcrecimientoconequidadalargoplazo,basedelaprosperidadyelprogresohumano.Debemosprestarespecialatenciónaloscambiosinstitucionalesyestructuralesnecesariosparalarecuperacióneconómicayeldesarrollosostenible.Debemosocuparnosdelosproblemassociales.
723.Debemoshacertodoeso.Porquesinotenemoslacapacidaddehacerfrentealasemergenciassociales,sinocontamosconplanesamáslargoplazoparaestablecerinstitucionessólidas,sinologramosunamayorequidadyjusticiasocial,nohabráestabilidadpolítica,ysinestabilidadpolítica,pormuchosrecursosqueconsigamosacumularparaprogramaseconómicos,nohabráestabilidadfinanciera.
724.[...]losplanesfinancierosnobastan.
725.Hemoscomprobadoque,cuandopedimosalosgobiernosqueadoptenmedidasrigurosasparaorganizarsuseconomías,podemosgenerarenormestensiones.Quiensufreeslagente,nolosgobiernos.
726.Cuandocorregimoslosdesequilibriospresupuestarios,hemosdetenerencuentaquepuedendesaparecerlosprogramasencaminadosamanteneralosniñosenlaescuela;quepuedendesaparecerlosprogramasdeatencióndesaludparalosmáspobres;que,porfaltadecrédito,puedendesaparecerpequeñasymedianasempresas,fuentedeingresoparasuspropietariosydeempleoparamuchosotros.
727.Hemosaprendido[...]quesenecesitaunequilibrio.Debemostenerencuentalosaspectosfinancieros,institucionalesysociales.Debemosaprenderaentablarundebateenquelasmatemáticasnovalganmásquelasrazoneshumanitarias;enquelanecesidaddecambios,confrecuenciadrásticos,seacompatibleconlaproteccióndelosinteresesdelospobres.Sóloentoncesllegaremosasolucionessostenibles.Sóloentonces
667.H.Gallardo,Globalizaciónneoliberal...,op.cit.pp.10‐11.
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podremosconseguirelapoyodelacomunidadfinancierainternacionalydelosciudadanos.668
2. HOMOGENEIZACIÓN CULTURAL
728.PeroestemundoquenuncahasidotandesigualeconómicamentenuncahasidotanigualadorencambioenrelaciónconlasideasylamoralsegúnEduardoGaleano‐.Hayunauniformidadobligatoriahostilaladiversidadculturaldelplaneta.Lanivelaciónculturalnisiquierapuedemedirse.Losmediosdecomunicacióndelaeraelectrónicaalserviciodelaincomunicaciónhumanaestánimponiendolaadoraciónunánimedelosvaloresdelasociedadneoliberal.669
729.Portodoelmundoseexpandeunaestériluniformidad.Deunextremoaotrodelplanetaseimponeunmismoestilodevidadifundidoporlosmediosdecomunicacióndemasas.Entodosladossevenlasmismaspelículas,lasmismasseriestelevisadas,lasmismasinformaciones,lasmismascanciones,losmismoseslóganespublicitarios,losmismosobjetos,lamismaropa,losmismoscoches,elmismourbanismo,lamismaarquitectura,elmismotipodeapartamentos,confrecuenciaamuebladosydecoradosdeformaidéntica...Enlosbarriosacomodadosdelasgrandesciudadesdelmundo,elencantodeladiversidadcedeantelafulminanteofensivadelaestandarización,lahomogeneización,launiformización.Portodaspartestriunfalaculturaglobal.670
730.Muchosautoresconsideranqueloquesehadenominadoglobalizaciónculturalnoseríaotracosaquela“norteamericanización”delaculturaanivelmundial.671LaculturaamericanauniversaldeloquesehadenominadoelMcWorldpareceirresistible.EnJapón,porejemplo,lashamburguesasylaspapasfritashanreemplazadolostallarinesylos“sushi”;losjóvenessepeleanconexpresionesinglesascomprendiendomuypocodesusentidoparadarseínfulas.EnFranciadonde,hacemenosdediezañoslospuristasdelaculturalehacíanlaguerraaladepravacióndelfranglés,lasaludeconómicasemideporeléxitodeDisneylandParis.LaapariciónderepentedelHalloweencomonuevafiestafrancesaparaestimularelcomercioenelperíododecalma
668.JamesD.Wolfensohn,Laotracrisis,DiscursoenlaJuntadeGobernadoresdelBancoMundial,6deoctubrede1998,pp.2‐3(publicaciónirregular).
669.EduardoGaleano,Haciaunasociedaddelaincomunicación,artículoenrevistaCineCubanoNº142(núm.especial),Dossier:Antelaglobalizacióndelnuevomilenio:todavíalautopía,LaHabana.1998,p.17.
670.Lallamadaworldculture.I.Ramonet,Unmundosinrumbo(Crisisdefindesiglo),Ed.Debate,Madrid,p.63.
671.JoséJoaquínBrünner,GlobalizaciónCulturalyPosmodernidad,Ed.FondodeCulturaEconómica(Brevarios),SantiagodeChile,1998,p.151.
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queprecedealaNavidadnoessinoelejemplomásdesconcertantedeesatendenciaalaamericanización.672
731.Los200milmillonesdedólaresgastadosporlosEstadosUnidosenpropagandanosegastanenvano.Paracrearunademandamundialdeproductosnorteamericanos,debefabricarselanecesidaddeconsumirlosalamismaescalayparahacerlolasgrandesfirmascomolaCoca‐Cola,noselimitanahacerpropagandaexclusivamenteasuproducto,sinoquedebenalmismotiempopregonarelestilodevidanorteamericano.¿Cómovenderesabebidaenpaísesquetradicionalmentebebenté,porejemplo?Laúnicamaneraescombatiresatradiciónculturalyexportarlapropia.Noes,porlotanto,elconsumidorelquedicealfabricanteloquedesea.Eslapublicidadylapersuaciónculturallasquenosdicenloquenosotrosqueremos.673
732.Yanosonlasplazasoloscentrosculturaleslosquereúnenalagente,sonlosgrandescentroscomercialesdondesehaninstaladorecientementeconsultasmédicas,capillasparaserviciosreligiosos,bancos,consultorioslegalesytodoloquenecesitaunconsumidor.
733.¡CuánactualessonlasviejasreflexionesdeMarcuseacercadeladistinciónentrenecesidadesverdaderasyfalsas!674
734.LaproducciónyexportacióndefilmesyvideosdelosEstadosUnidos,mediosprivilegiadosparadifundirsucultura,arrasananivelmundial.Lascifraseran,porejemplo,muysuperioresalaseuropeasacomienzosdelos90yestadisparidadhaidoaumentando.En1991lasproduccionesdetelevisiónoriginadasinternamenteenEuropanollegabana20milhorasdelas125milquesetransmitían.¿Quédudacabeentoncesdequelaindustrializacióndelaculturanorteamericanahatraspasadolasfronteraseinundadolosmercadosmundiales?675
735.Porotraparte,comoexpresióndelahegemoníaculturaldelosEstadosUnidosestáInternet.Losnorteamericanoshaninteriorizadohastatalpuntolaevidenciadelauniversalidaddesulenguaque,sintenerlamenorvoluntadhegemónicaconsciente,segúnBernardCassens,hanedificadounaredelectrónicaplanetariaquesólofunciona
672.BenjaminR.Barber,Versunesociétéuniverselledeconsommateurs:CultureMcWorldcontredémocratie,periódicoLeMondeDiplomatique,agosto1998,p.14.
673.B.R.Barber.Ibid.p.15.(Enfrancés200milliardsdedollars)
674.HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional.Ensayosobrelaideologíadelasociedadindustrialavanzada,Ed.Planeta/Agostini,Barcelona,1993(1ªed.1954)pp.35‐42.
675.J.J.Brünner,Globalizacióncultural...,op.cit.p.151.SegúnBrünnerlaindustriadelaentretenciónocuparíaelsegundolugarenlasexportacionesdelosEstadosUnidos,siguiendoalaaeroespacial.Paraotrosocuparíaelprimerlugar.
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alacabalidadeninglés.Notiene,porejemplo,loscaracteresqueusaelfrancés.Estodaala“redderedes”unacoloracióndesagradabledeimperialismocultural.[...]TodossomosefectivamenteigualesanteInternet,siemprequeseamosanglófonos.676
736.Ycomoestaculturacreaigualesnecesidadesdeconsumotantoenquienestienenmediosparasatisfacerlascomoentrelaspersonasquecarecendeellos‐recordemosquemilmillonesdepersonasenelplanetavivenenlapobrezaabsoluta‐,¿cómoextrañarseentoncesquejuntoconelconsumismoaumenteladelincuencia,cuandoestosmedios,almismotiempoquepropagandizanlosproductos,otorgandetalladasinformacionesdecómoadquirirlosilícitamenteatravésdelosfilmesquelasdivulganmasivamente?
737.PerolainfluenciaculturaldelosEstadosUnidosnosetransmitesóloatravésdelasproduccionesaudiovisualesydeInternet.Tambiénhayquetenerencuentaelpapelquejuegalaformacióndecuadrosdelosmásdistintospaísesdelorbeensusuniversidades.En1991habíaenelpaís420milextranjerosrealizandoestudiossuperiores.677Debidoaquesetratageneralmentedeélitesdirigentesunopuedeimaginarselainfluenciaculturalquetendránalregresarasuspaísesdeorigen.
738.Peronotodospiensanquelaglobalizacióntraeefectosnecesariamentenegativos.JoséJoaquínBrünner,queseautocalificadeoptimista678sostienequeenvirtuddelcomercioydelosmediosdecomunicación,laexperienciaculturalcontemporáneaseestátransformandorápidamenteenuneventomulticulturalydesterritorializadoparalagranmayoríaqueaccedealatelevisiónyalosmercados.679Hoyeltelespectadortieneantesí,enformacasisimultánea,ladiversidaddetradicionesexistentesylascertezassobrelasquesefundan,yestoponeenteladejuiciolasprácticasciegasanterioresobligandoaquieneslasasumenaargumentaren
676.BernardCassen,Elquetodoseainglésnotieneporquéserunafatalidad,enrevistaCineCubanoNº142(núm.especial),Dossier:Antelaglobalizacióndelnuevomilenio:todavíalautopía,LaHabana,Cuba,1998,p.55.Estosedebearazonestécnicas:elsistemadecodificaciónASCII(AmericanStandardCodeforInformationInterchange)sólointegraunaserielimitadadecaracteres,laquenecesitalalenguainglesa,ydemaneraaccesoria,elswahiliyelindonesio.ElcódigoASCIIestá,efectivamente,constituidoporjuegodecaracteresdesietebits(yno,comoesclásico,porocho)ylasherramientasquelosutilizantodavíatienentendenciaaeliminarunbitdecadaochoparalosjuegosdecaracteresquenosonlosdelinglés.Deahí,porejemplo,queconesecódigo,noseven,cuandoaparecenenpantalla,lossignosdidácticosdelfrancés:acentos,cremas,cedilla.(Idem.).
677.J.J.Brünner,Globalizacióncultural...,op.cit.p.155.Enelaño1991habíaenlosEstadosUnidos420milestudiantesextranjeroscursandoestudiosdetercergrado:22mildelAfrica;44mildelosrestantespaísesdeAméricadelNorte,CentroAméricayelCaribe,incluyendoacercade7milalumnosmexicanos;10mildeAméricadelSur;277mildelAsia,incluyendoa78mildeChina,35mildelaIndia,26mildeCoreadelSur(másquedetodaAméricadelSur),y13mildeMalasia(15veceselnúmerodeestudianteschilenos);52mildeEuropa;y4mildelospaísesdelaOceanía.(Idem).
678.VersuartículoVanityFairInc.,enrevistaRocinanteNº2,SantiagodeChile,diciembre1998,pp.20‐21.
679.J.J.Brünner,Globalizacióncultural...,op.cit.135
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favordesutradición.¿Esposible,entonces,seguirjustificandolosvarillazosaunjovenenSingapur,sencillamenteporqueallísiempresehaprocedidoasíconciertosinfractores?¿Opuedelegitimarse,ennombredelaculturatradicionaldeciertasnaciones,quesemantengalasubordinación/exclusióndelasmujeres?680
739.HumbertoEco,porsupartesostienequenoexisteunaculturademasasenelsentidoimaginadoporloscríticosapocalípticosdelascomunicacionesdemasas,porqueestemodelocompiteconotros(constituidosporvestigioshistóricos,culturadeclases,aspectosdelaculturailustradatransmitidosmediantelaeducación,etcétera681.Yyoagregaría:prácticaspolíticasantisistémicas.682
740.ComentandoestaspalabrasCastellssostienequeresultaparadójicoqueseanprecisamenteaquellospensadoresqueaboganporelcambiosocialquienessuelanconsideraralagentereceptáculospasivosdemanipulaciónideológica,descartandodehecholasnocionesdemovimientossocialesycambiosocial,exceptocuandosetratadeacontecimientosexcepcionalesysingularesgeneradosfueradelsistemasocial.683
741.ElsecretariopermanentedelSELA,CarlosJuanMoneta,consideraasuvezquelaglobalizaciónalberga[...]vertientesdehomogeneizaciónydeheterogeneidadcultural.Losqueponenelacentoenlaprimeravertienteseríanlosqueenfatizanenlaimportanciadelaglobalizacióneconómicaapartirdelaaccióndelasempresastransnacionalesydelospaísesindustrializadosmásimportantes,comofuentesemisorasdemensajesvinculadosalconsumoyalaculturademercado.Losqueponenelacentoenlahererogeneidadseríanlosquedestacandinámicasdeapropiaciónymodificacióndelmensajeydesussímbolosenlosnivelesnacionalesysubnacionales.684
680.J.J.Brünner,Ibid.p.138.
681.CitadoporM.Castells,Laeradelainformación:lasociedadred,Vol.I;AlianzaEditorialBarcelona,1997,p.367.
682.EstoypensandoenlaexperienciadelpresupuestoparticipativoenPortoAlegre.Vermásadelantepárrafos1333‐1345..
683.Silagentetienealgúngradodeautonomíaparaorganizarydecidirsuconducta,losmensajesenviadosatravésdelosmediosdecomunicacióninteractuaránconsusreceptores,conlocuallanocióndemediosdecomunicacióndemasashacereferenciaaunsistematecnológico,noaunaformadecultura,laculturademasas.Enefecto,algunosexperimentosenpsicologíadescubrieronqueauncuandolatelevisiónpresenta3.600inágenesporminutoycanal,elcerebrorespondedeformaconscientesóloaunestímulodecadamillónenviado.(M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.367‐368).
684.JuanCarlosMoneta,Ladimensióncultural:eleslabónperdidodelaglobalización,revistaCineCubanoNº142(núm.especial),Dossier:Antelaglobalizacióndelnuevomilenio:todavíalautopía,LaHabana,Cuba,1998,p.25.
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742.RetomandoloplanteadoporEco,lasactitudesyrespuestasculturalesdiferenciadasdeunasociedadaotradependerían,segúnMoneta,decuatrocircuitossocio‐culturalesdistintos:unprimercircuitoreferidoalohistóricoterritorial(conocimientos,hábitosyexperienciasquesemanifiestanenelpatrimoniohistóricoylaculturapopulartradicional);unsegundocircuitoseríaeldelaculturadeelites,constituidobásicamenteporlaproducciónsimbólica,escritayvisual(literatura,artesplásticas);untercercircuitoseríaeldelacomunicaciónmasiva,relacionadoconlosgrandesespectáculosdeentretenimiento(radio,cine,televisión,videos).Y,porúltimo,uncuartocircuitorelativamenterestringido,siseconsideraalapoblaciónglobaldeinformaciónycomunicaciónparaquienesadoptandecisiones(fax,teléfonoscelulares,Internet,satélite,etc.).685
743.Laformaqueadoptalaidentidadculturalnosólovaríaenlasdiferentessociedades,sinoquelohacedeacuerdoaltipodevinculaciónquelosdiversosactorestenganconestoscircuitos.
744.MonetasostienequeestudiosrecientessobreconsumoculturalmuestranlagraninfluenciaquetienenlosmediosaudiovisualeseInternetenelmodelamientodelaconductadelosjóvenes.Laidentidaddelasnuevasgeneracionesgiramuchomásentornoalasgrandesfigurasdelatelevisiónyelcineydelasgrandesmarcasdeproductosparajóvenes,queconrespectoalossímbolospatriosdecarácterhistóricoyterritorial.Elautorsostienequeestonoescasual,yaqueenAméricaLatinasetransmitenenpromediomásde500milhorasanualesdetelevisión,mientrasenlapartelatinadeEuropasolo11mil.686
745.Sindesconocerlosfactoresdeheterogeneidadculturalquesonlosquenospermitenmanteneryprofundizarennuestrasculturaspropias,piensoquesindudaestamospadeciendocomonuncaantesenlahistoria,comodiceFidelCastro,laagresiónanuestrasidentidadesnacionales,laagresióndespiadadaanuestrasculturas[...].Seexpandeporelmundounamonoculturauniversal[...]quedestruyeinexorablementelacultura.687ReconocerlaexistenciadeestanefastainfluenciadelaculturahechaenlosEstadosUnidosyvehiculizadacongraneficaciaatravésdelasnuevastecnologíasdelacomunicación,esunpuntodepartidafundamentalparapoderdefendernosdeestainvasióndesarmada,peromáspeligrosaquecualquierinvasiónarmadaporque,comoelcaballodeTroya,penetradentrodenuestrosterritorios,atacanuestrasraíces,nuestraidentidadnacional,nuestrosvaloreshumanistasysolidarios.
685.J.C.Moneta.Ibid.pp.25y27.
686.J.C.Moneta.Ibid.p.27.
687.FidelCastro,ConferenciaMagistralenlaUnivesidadAutónomadeSantoDomingo,24deagostode1998,enperiódicoGranma(suplementoespecial),28deagosto1998,LaHabana,p.11.
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746.Yenestesentidomeparecetrágicoverlainsensibilidaddenuestraizquierdaydemuchosdenuestrosintelectualeslatinoamericanosfrenteaestacolonizacióncultural.Essintomáticoquesesuelaencontrarnaturalyhastasejustifiquequeaparezcancadavezmásfrecuentementepalabraseninglésenletreros,avisosylibros,ennuestrospaíses.
747.Consideroestratégicoparaquienesluchamosporunasociedaddiferentesaberdóndeycómolevantarunmurodecontencióncontradichapenetración.YenestesentidomepareceevidentequeenlaeradelaglobalizacióneInternet,esemuronopuedeserexternoanuestrasconciencias.Hablardecensuranosólomeparecepolíticamenteincorrecto,sinosobretodoineficaz.Esnecesarioarmarlaconcienciadelagente,formarenellaunacapacidaddedistanciamientocrítico.Yenestesentidopiensoqueelmásimportantediquedecontencióneselpatrimonioculturaldecadapaísyelpapelquejuegalaeducación,tantoescolarcomofamiliar,enlaformacióndelosvalores.Nosetratadecerrarnosalmundo,sinodeasimilartodolobuenodelmundoapartirdenuestrapropiarealidad.YaJoséMartídecía:Injérteseennuestrasrepúblicaselmundo;peroeltroncohadesereldenuestrasrepúblicas.688
748.Ylarevolucióncubanasuposeguirlasorientacionesdesuautorintelectual.Nosólorealizóunagranrevolucióneducacional,,queestimulólosvalorescolectivos,solidarios,internacionalistas,sinoqueestimulóunapoderosaculturapopularyhapodidocontarconunmovimientointelectualquesigueconstruyendo‐segúnAbelPrieto,actualministrodeCultura‐suobradepensamientoycreacióndesdelaizquierda,desdeladescolonizaciónyelantimperialismo.689Aloqueyoagregaría:yquefuecapazderescatarlomejordelastradicionesnacionales.AsombrabaalosmilitaresperuanosdeladécadadelsetentaquevisitabanlaCubasocialista,noencontrarenlosgrandesafichesdelascarreteraslasfigurasdelosclásicosdelsocialismo:Marx,Engels,Lenin,comosolíaocurrirenotrospaísesdeestaorientación,sinolasfiguraspatrióticasdeMáximoGómez,MartíyMaceo.
749.Heaquíunadelasexplicacionesdesusorprendenteresistenciafrentealaprimerapotenciamilitaryeconómicamundial.
750.Enlamedidaenqueelhombreesmásculto‐expresaelviceministrocubano,CarlosLage‐másconscienteactúa,máslibreesalahoradedecidirsuvidaymenos
688.JoséMartí,NuestraAmérica,enObrasCompletas,t.6,p.18.Yantecedíaestaspalabrasconotras:LahistoriadeAmérica,delosincasparaacá,hadeenseñarsealdedillo,aunquenoseenseñeladelosarcontesdeGrecia.NuestraGreciaespreferiblealaGreciaquenoesnuestra.Nosesmásnecesaria.
689.AbelPrieto,LaUNEACestáviva,enperiódicoTrabajadores,LaHabana,9denoviembrede1998,p.9.
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espacioscedealasfuerzasciegasalasquesequiereentregarlaconduccióndeldevenir.690
751.Porsuparte,AbelPrieto,sostienequeelmejorantídotofrenteaRambo,ForrestGump,Disneylandiaytodalasupercheríayanqui,yfrentealmodelopolítico,económicoysocialquetalessímbolosrepresentan,eslaculturanacionalcubanaqueanticipalaPatriabolivarianaylaauténticamenteuniversal[...]Yporelloconsideraqueel“problemaideológico”másgraveenrelaciónconlacultura,esprecisamentelafaltadecultura.691
752.EsinteresantesaberquetambiéndentrodelospropiosEstadosUnidoshasurgidounaculturadisidenteque,segúnChomsky,haexperimentadoungrancrecimientodesdeladécadadelossesenta.Ensusinicioseraunreducidomovimientocontestatarioformadoensumayorparteporestudiantesyjóvenesengeneral,perohaciaprincipiosdelossetentayahabíacambiadodeformanotablemente.Alosjóvenesseunenlosmovimientosecologistas,feministas,antinucleares,queserefuerzanenlosochentaconunagrancantidaddemovimientosdesolidaridad.Movimientosque,aldecirdeChomsky,nosóloprotestabansinoqueseimplicabanafondoenlasvidasdetodosaquellosquesufríanporalgunarazónencualquierpartedelmundo.Ysacarontanbuenasleccionesdetodoello,queejercieronunenormeefectocivilizadorsobrelastendenciaspredominantesenlaopiniónpública[norte]americana.692
3. DAÑOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE
753.Elmundoglobalizadodehoyestambiénelmundodelosdesastresecológicos.Secomienzanapercibiralarmantesseñalesdefatigadelecosistema.Segúndatosdefuentesespecializadasde1990,enlasegundamitaddelsigloXXlaTierrahabríaperdidounaquintapartedesusuperficiecultivableyunaquintapartedesusselvastropicales.693ydecenasdemilesdeespeciesvegetalesyanimales.Extensasáreassehan
690.CarlosLage,ElBalletNacionalyAlicianosmuestranquelomejordelaintelectualidadcubana,alolargodelahistoria,hamilitadosiempreenlasfilasdelpueblo,periódicoGranma,29deoctubrede1998,p.6.
691.AbelPrieto,Lacigarraylahormiga:unremakealfinaldelmilenio,enLaGacetadeCubaNº1,enero‐febrero1997,p.54.
692.NoamChomsky,Elcontroldelosmediosdecomunicación,enCómonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,1996,pp.30‐31.Pero,comosostieneelpropioautor,estetipodemovimientosóloselograsilagentenopermanecesimplementepegadaaltelevisor(Ibid.p.33).
693.DatosDE1990delWorldwatchInstitute,citadoporEnriqueRubioyMarceloPereiraen,Utopíayestrategia.Democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo,Uruguay,1994,p.22.
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convertidoendesiertos;bosquesylagossehanacidificado,elaguapotablecomienzaaserunbienescaso.694
754.Aestoseagregalacontaminaciónambientalatravésdeproductosquímicos,especialmentelosempleadosenlarefrigeraciónyenlosaerosoles695.En1973sedescubrióqueestosproductos,cadavezmáspopulares,destruyenelozonoenlaatmósferaterrestreyyaen1990sehabladegrandesagujerosenlacapadeozono.Tambiéndesdeaquelañoseempiezaahablardel“efectoinvernadero”,elcalentamientoincontroladodelatemperaturadelplanetadebidoalaemisióndegasesproducidosporelhombre.696
755.Estacríticasituaciónecológicallevóaalgunosautoresahablardeuninminenteapocalipsisdelahumanidad,opiniónquenotodoslosexpertoscomparten697.Hayquienessostienenquelasnuevastecnologías,quesonmenosgastadorasdeenergíaymenoscontaminantes,podríanayudaracambiarestasituación698.Sehablatambiéndelasposibilidadesqueotorgalabiotecnologíaparaelfiltrajeyrecuperación,mediantemicroorganismos,desubproductosreutilizablesocomercializables.699Otrosseñalanelpapelquepuedendesempeñarlasnuevastecnologíasparadisminuirlacontaminaciónambientalprovocadaporeltransportealsubstituirpartedelosdesplazamientosfísicospormensajesenviadosporfaxocorreoelectrónico.700
756.Sinembargo,existeunconsensocadavezmayorenquesiselograseenalgunoscasosysemantuvieseenotrosindefinidamenteuníndicedecrecimientoeconómicosimilaraldelasegundamitaddelsigloXXenlospaísesdesarrollados,estotendría
694.JorgeRiechmann,Elsocialismopuedellegarsóloenbicicleta,enrevistaPapelesdelaFIMNº6(Ecología,economíayética),Madrid,1996,p.37.
695.Losllamadosclorofluorocarbonados.
696.EricHobsbawm,LaHistoriadelSigloXX(19141991),Ed.Crítica,Barcelona,1995,pp.544‐545.
697.ElpropioEricHobsbawm,sindesestimarlos,consideraquefueerróneodiscutirlosentérminosdeuneminenteapocalipsis(Ibid.p.561).
698.AlvinyHeideToffler,Lasguerrasdelfuturo,PlazayJanesEditores,Barcelona,1995,p.349.Segúnlosmismosautores,conelempleodetecnologíasdelaterceraolaquerequierenmenosenergíaynosontancontaminantessepuedeempezaralimpiarelcaosecológicocausadoporlosmétodosindustrialesdelasegundaolaenlaeradelaproducciónenserie(Idem).
699.C.Pérez,Lasnuevastecnologías:unavisióndeconjunto,enLaTercerarevoluciónindustrial(impactosinternacionalesdelactualvirajetecnológico),Ed.Rial,BuenosAires,p.82.
700.Ver:ChristopherFreemanyLucSoete,Cambiotecnológicoyempleo.UnaestrategiadeempleoparaelsigloXXI,Ed.BTTelecomunicacionesyFundaciónUniversidad‐Empresa,Madrid,España,1994,pp.148‐158.
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consecuenciasirreversiblesycatastróficasparaelentornonaturaldeesteplaneta,incluyendoalaespeciehumanaqueformapartedeél.701
757.Nopodemosseguirtratandoirresponsablementeelmedioambientecomoundepósitoinagotabledemateriasprimasycomoun[verdadero]vertederodeinterminablecapacidadparanuestrosdesechosycontaminaciones[...].702
758.Peronohayqueolvidarqueelaccesoalosrecursosnaturalesenelmundoactualesextremadamentedesigual:sehacalculado,porejemplo,queunciudadanoestadounidenseconsumeodestruyequinientasvecesmásrecursosnaturalesqueunhindú.703
759.UninformedelWorldResourcesInstituteseñala,porsuparte,quelossietepaísesmásdesarrolladosdelaOCDEconsumieronen1995el43por100delaextracciónmundialdeloscombustiblesposiblesyunagranpartedelosproductosderivadosdelbosque.704Datosde1997señalanquesólolosEstadosUnidosconsumíanlacuartapartedelaproduccióndeenergíaprimariadelmundo(petróleo,gasnatural,carbón,energíanuclearehidroeléctrica).705
760.Estascifrasnoshacenverlasconsecuenciasquepodríatenerparaelmedioambienteelquetodoslospaísesenvíasdedesarrollollegasenaigualaralospaísesdesarrolladoencuantoaconsumodeenergíaserefiere.Resultaparticularmenteclaroquenosencontramosanteunparadigmadedesarrollonouniversalizable.Estoesespecialmenteevidenteenrelaciónconelefectoinvernadero(o,mejordicho,invernáculo).EstadosUnidos,conel5%delapoblaciónmundial,hoygeneraalrededordel22%delasemisionesdegasescarbónicos;contracercadeun3%producidoporlaIndia,queposeeel16%delapoblaciónmundial.SiloschinosadoptaranlaspautasdeconsumoenergéticodeFrancia,sehaestimadoquelasemisionesdegasescarbónicosaumentaríanenun70porciento.706
701.E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.561.
702.Jorge.Riechmann,IdeasparaunProgramaEcosocialista,enNitribunos.Ideasymaterialesparaunprogramaecosocialista,SigloXXI,España,p.250.
703.J.Riechmann.Ibid.p.242.
704.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.44.
705.LosdatosprovienendetablasdeStatisticalReviewofWorldEnergy1998.Elconsumototalmundialenmillonesdetoneladasequivalentesalpetróleoesde8509,2yeldeEstadosUnidosesde2144,1.ElconsumototaldelaOCDEesde4950,1yeldeEuropaesde1782,2.
706.EnriqueRubioyMarceloPereira,Utopíayestrategia...,op.cit.,p.23.
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761.Porotraparte,nosóloaumentaríaenormementelacontaminación,sinoquesimplementenobastaríantodoslosrecursosdelplanetaparadarcuentadelasumadetodasesasnecesidadesdeconsumo.
762.Porestarazónestásiendopuestocadavezmásencuestiónelparadigmaproductivistaqueconfiabaenqueelcrecimientoeconómicoproduciríaelprogresosocialylafelicidaddelhombre,paradigmaenelquesebasótantolaculturaoccidentalcomoelsocialismoreal.Hoycadavezmásseestáplanteandolanecesidaddeponerlímitesaestetipodecrecimiento.
763.Unadelasprincipalesenseñanzasdelacrisisecológicaglobal,ydelaquesomoscadavezmásconscientesdesdefinalesdelosañossesenta,707comodiceReichmann,esqueperseguirlaabundancia,supuestoenelquesefundamentabalaconcepciónmarxistaclásicadelasociedadcomunista,seríacatastróficoparalahumanidad,siporabundanciaentendemosuncrecimientoeconómicoilimitado.
764.Esteconceptoresulta‐segúnFranzHinkelammert‐unconceptoprecopernicano,eldeunatierrainfinitamenteextendida,enlacual,unavezdestruidounlugarunosemueveaotroparadestruirlotambién,sinllegarnuncaaunlímite,perolatierraesredonda,ymásredondaquenunca.708
765.Ennombredelaeficienciaydelacompetenciacompramoscadavezmásbaratoynonosdamoscuentaquecomprarbaratopuedeserlamaneramáscaradecomprar.Paracomprarbaratoestamos[haciendo]unbaratillodesereshumanosydelanaturaleza.Deestamaneraincurrimosencostosquesuperandelejostodaslasgananciasqueestamoshaciendoalcomprarmásbarato.709
766.Esanociónestrechadeeficienciamidetodoexclusivamenteenvaloresmonetarios,nosepreguntasiloqueseproducesirverealmentealhombre,nisepreocupadelosefectosquepuedatenersobrelanaturaleza.
707.J.Riechmann,Ideaspara...,op.cit.p.298.
708.FranzHinkelammert,Lalógicadelaexclusióndelmercadocapitalistamundialyelproyectodeliberación,enCulturadelaesperanzaysociedadsinexclusión,Ed.DEI,CostaRica,1995,p.138.Elautorcontinúa:Perolatierraesredonda,[yportanto]estaacciónfragmentarialadestruye.Cadaintroduccióndeunatecnologíaescalculadasobreunsectorfragmentariodelanaturalezaysobreunsegmentodeladivisiónsocialdeltrabajo.Desdeelpuntode[una]empresaqueactúaenelmercado,lasrepercusionesquetieneunatecnologíasobreelconjunto,seadeladivisiónsocialdeltrabajo,seasobreelconjuntodelanaturaleza,no[le]interesan.Además,paralaempresaesimposibletomarencuentaestosefectosindirectosdesuacción.Lacompetencialaborraría(Ibid.p.138).
709.FranzHinkelammert,AméricaLatinaylaglobalizacióndelosmercados,enGlobalización,exclusiónydemocraciaenAméricaLatina,Ed.Contrapuntos/JoaquínMortiz,México,1997,p.121.
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767.[...]Aspectoscruciales,comolosnivelesdecontaminaciónytoxicidadambientaloelproblemadelosdesechosnoreciclablessonconsiderados`externalidades'[tantopor]empresarioscapitalistascomosocialistas.Deahíqueambosregímenespersiguieranmetaseconómicasqueimplicaroncuantiososdespilfarrosycostossocialesyecológicos.710
768.Estasconsideracionesestán,porsupuesto,totalmenteausentesdelenfoqueeconómiconeoliberalquepartedelsupuestodequeloqueesbuenoparalaempresaesbuenoparalasociedad.
769.Unprocesoproductivoguiadoporestosprincipiossecaracteriza‐segúnEnriqueLeffporeldesajusteentreformasyritmosdeextracción,explotaciónytransformacióndelosrecursosnaturalesylascondicionesecológicasparasuconservaciónyregeneración.711BastepensarenloquehaocurridoenvastaszonasagrícolasdelTercerMundoenlasquelaintroduccióndelaexplotacióncapitalistahaconducidoaunahomogeneizacióndeloscultivos,transformandoecosistemascomplejosenpastizalesocamposdemonocultivo,queparasurendimientorequierendelusocrecientedeinsumosindustrialesyenergéticosycuyaproductividad,especialmenteenlaszonastropicales,declinarápidamente.Estospatronesproductivosresultanaltamenteineficientesentérminosdebalanceenergéticoentreinsumosproductivosycaloríascosechadas;ademáshangeneradoaltosnivelesdecontaminacióndelosríos,lagosymares,asícomoprocesosdeerosiónysalinizacióndesuelosqueafectanalaproductividadsostenidadelosrecursosnaturales.712
770.CoincidoconJuanAntonioBlancoenquehabríaquecambiarelconceptodeeficiencia,operandoconelcriteriodeeficienciasocialqueincluyalarentabilidadeconómicacomopremisa,peroqueladesbordeconceptualmenteapartirdeunequilibrioentrerecursosconsumidosynecesidadeshumanasresueltas[...].Uncriteriodeeficienciaquenoperjudiquenialosproductores,nialosconsumidores,nialecosistema,713peroestoevidentementeesimpensableenunaeconomíamundialbasadaenlabúsquedailimitadadelaganancia.Elprincipiodelamaximizacióndegananciasnopuedesostenersesinproducirundefinitivodesastreecológicomundial.
710.JuanAntonioBlanco,Tercermilenio:unavisiónalternativadelapostmodernidad,Ed.CentroFélixVarela,LaHabana,Cuba,1995,p.38.
711.EnriqueLeff,Ecologíaycapital.Racionalidadambiental,democraciaparticipativaydesarrollosustentable,SigloXXI,MéxicoyMadrid,1998,p.243.
712.E.Leff,Ibid.p.244.
713.J.A.Blanco,ElTercerMilenio...,op.cit.p.38.
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Habríaquereemplazarlaracionalidadcapitalistaporunaracionalidadambientaloproductividadecotecnológica.714
771.Debemosaclarar,sinembargo,queoponersealdesarrolloilimitado,nosignificaoponerseatododesarrollo,sinoconcebiryconcretarmodelosdedesarrolloauténticamentehumanos715oloquevariosautoresllaman“desarrollosustentable”osociedadecológicamentesostenible.Porestaúltimaseentiendeunasociedadquesatisfacedeformaequitativalasnecesidadesdesushabitantessinponerenpeligrolasatisfaccióndelasnecesidadesdelasgeneracionesfuturas.716
772.EleconomistaecológiconorteamericanoHermanE.Dalyhaestablecidotrescriteriosoperativosbásicosdeunasociedadecológicamentesostenible:1)noexplotarlosrecursosrenovablesporencimadesuritmoderenovación;2)noexplotarlosrecursosnorenovablesporencimadelritmodesustituciónporrecursosrenovables;3)noverteralaire,elaguayelsuelounacantidadounacomposiciónderesiduosporencimadelacapacidaddeabsorcióndelosecosistemas.717Aéstoshayquienesañadenuncuartocriterio:elrespetoaladiversidadbiológicaobiodiversisaddelosdiferentesecosistemas.718
773.FrentealaconstatacióndequelosrecursosdelplanetaTierrasonfinitosynosoportaríanuncrecimientouniversaldelamagnituddelqueestánteniendolospaísesavanzadosafinesdelSigloXX,surgendiversaspropuestasdesolución.Algunosproponenfantasíascomoelretornoalapresuntasimbiosisprimitivaentreelhombreylanaturaleza,719peroentonces¿quéseharíaconlosmilesdemillonesdepersonasquesobrarían?Otrosproponendetenerelcrecimientooelllamado“crecimientocero”
714.VerE.Leff,Cap.9Racionalidadambiental,productividadeco‐tecnológicaymanejointegradoderecursos,enEcologíayCapital...,op.cit.pp.236‐257.
715.[...]conprimacíadelvalordeusosobreelvalordecambioyunconceptomásamplioyracionaldelaeficienciaproductiva.(EnriqueRubio,Perspectivasparaelsocialismoenelmundoactual,ExposiciónenseminarioCrisisyPerspectivasdelsocialismo,organizadoporlarevistaBrecha,Uruguay,noviembre1991,mimeo,p.2.
716.EnricTello,Economíayecologíaenelcaminohaciaciudadessostenibles,enPapelesdelaFIMNº8(Alternativasaldesarrollo),Madrid,España,p.135.
717.H.E.Daly,Criteriosoperativosparaeldesarrollosostenible,citadoporEnricTelloenEconomíayecología...,op.cit.nota7,p.136).Segúnesteautoresostresprincipiosdebencompletarseconuncuarto,queexigesituarunafronteradesostenibilidadenlaocupaciónhumanadelterritorio:lapreservacióndelabiodiversidaddelosdiversosecosistemas.(Idem.).TelloseñalaqueMeadows,D.H.;Denis,L.M.;yRanders,J.,adoptanlosmismoscriteriosqueDalyensuúltimoinformealClubdeRoma,Másalládeloslímitesdelcrecimiento,Ed.ElPaíss/Aguilar,Madrid,1992,pp.248yss.
718.M.Jacob,Laeconomíaverde.Medioambiente,desarrollosostenidoylapolíticadelfuturo,Ed.Icaria/CODA,Barcelona,1996,citadoporE.TelloenEconomíayecología...,op.cit.p.136.
719.E.Hobsbawm,HistoriadelsigloXX...,op.cit.p.562.
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paraevitarelconsumodeenergíacontaminanteysusconsecuenciasdegradantesdelmedioambiente,peroesodehecho¿nosignificaríacongelarlasactualesdesigualdadesexistentesentrelospaísesricosylospaísespobres,esdecir,entrelassociedadesdesarrolladasquehanalcanzadounelevadoniveldevida,ylamayorpartedelahumanidadestámuylejosdealcanzaresascondiciones?¿Cómodecirlealosmillonesdesereshumanosquehoyestánenmuymalascondicionesdevidaqueporrazonesecológicasnodebenaspirarasalirdeesascondicionesdeescasodesarrollo?
774.FrenteaestassolucionesextremaselprofesordefísicadelaUniversidaddePrinceton,GerardK.O'Neill720,proponeunasoluciónoriginalque,apesardetenerlaaparienciadeunasolucióndecienciaficción,tieneunasiderorealenlosasombrososadelantosespacialesalcanzadosapartirdelosañossesenta.
775.O'NeillnoniegaquelosrecursosdelaTierrasonfinitos,perojuntoaesosostienequelasnacionesendesarrollonecesitanmásconsumodeenergíaparaquepuedanincrementarsubienestaryeducación,únicamaneradelogrardisminuirsucrecimientodemográfico.721Pordesgracia,segúnelautor,elprocesodereemplazodelasfuentesdeenergíacontaminantesporenergíaslimpias,quepodríaresolverelproblemadeldeterioroambientalestámuyretrasadoytieneimportanteslimitacionesfísicaslaenergíasolar[...]noestádisponiblelasveinticuatrohoras[del]díaniestálibre[...]delainterferenciadelasnubes.722
776.O'NeillconsideraquenoexisteunsalidaalproblemaecológicoenelestrechomarcoqueofrecelaTierra,porloquesehacenecesariosalirfueradeella,embarcandodecididamentealhombreenlaconquistadelespacio.Lacolonizacióndelsistemasolaraparece,porlotanto,comoimprescindible,porqueellonospuedeabastecerdeenergíailimitada,barataynocontaminante.
777.Grandespanelessolaresestablecidosa35mil880kilómetrosdelaTierracaptaríanlaenergíasolar,laqueseríaconvertidaenenergíaeléctricayluegoenhaces
720.G.KO'Neill,CiudadesdelEspacio,Ed.Bruguera,Barcelona,1981.Ttítulooriginaleninglés:TheHighFrontier(citadoporFernandoMoragónenCapitalismoyecología,¿irreconciliablesperonoexcluyentes?:laalternativadeO'Neillparasuperarlasrestriccionesqueimponenloslímitesecológicosdelplaneta,enPapelesdelaFIMNº6(Ecología,economíayética),Madrid,España,nota6p.86).LoquesigueesunresumendeloqueMoragónplanteaensuartículo.
721.F.Moragón,Ibid.p.93.
722.FMoragón,Ibid.p.90.Apesardelosprogresosrealizadosenlasúltimasdécadas,lasenergíasalternativas‐eólica,biomasa,solartérmicaysolarfotovoltaica,lafusiónnuclearolosnuevoscombustiblescomoelhidrógeno(productodelaselectrólisisgeneradasporenergíasolar)‐noson[hoy]competitivas‐sondemasiadocaras‐niloseránenmuchotiempo.(Idem).
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demicroondas,parapodersertrasmitidashaciaantenasreceptorasenlaTierra,yunavezenéstaseconvertiríaenenergíaeléctricacontinuaenlascentralesapropiadas.723
778.Porotraparte,elespacio[tiene]propiedadesqueabrenperspectivasnuevasalaindustria.Eltrabajoylaproducciónencondicionesdemicrogravedadymicroatmósfera,conmagnitudescercanasalagravedadceroyalvacíoabsoluto,puedesuponerunarevolucióntecnológicaencampos[...]tandiversoscomolainformáticafabricacióndesilicioparachips,laelaboracióndenuevosmaterialescreacióndealeacionesdealtaresistenciaydegranpureza,laindustriafarmacéuticapreparacióndesuerosquímicamentepuros,laindustriadelaelectrónicadelestadosólidoproduccióndegrandescristaleshomogéneossemiconductores,laóptica,lafabricacióndefibradevidrio,decélulassolaresparasatélites,imanes,herramientasindustriales,etcétera.Ellosignificaríaunestímulomásparaactivarlatransferenciahaciaelespaciodebuenapartedelaindustriaresponsabledelacontaminaciónyelcambioclimático.724
779.Pero,seancualesfuerenlassolucionesamedianoolargoplazoquesevislumbren,nopodemosabandonarlaluchainmediataporponerfrenoalacontaminacióndenuestroplaneta,porquesusnefastosefectosestányagolpeandoalasactualesgeneracionesygolpeanmuchomásalospaísespobresquealosricos.PensemossóloenelhuracánMitchqueprodujoestragosenvariospaísesdeCentroAméricahaciendoretrocederunosveinteañosesaregión,oenlasolasdesequíaenAfricadondelamuerteporinanicióncrecedíaadíaenlugardedisminuir.
780.Sehacenecesario,comosostieneEnriqueLeff,generaruna“culturaecológica”paratransformarlasrelacionesentreelhombreylanaturaleza.Esta“cultura”seentiendegeneralmentecomouna“tomadeconciencia”delosdiferentesactoressocialesyunamovilizacióndelaciudadaníaparaprotegerelmedioambiente.725
781.Laculturaecológicadebetender,segúnelautor,haciaunaracionalidadambientalquearticuletreselementos:primero,una“éticaambiental”;segundo,una
723.Laalternativaenergéticaquerepresentanlascentralesdeenergíasolarsatelizada(SatelliteSolarPowerStation,SSPS),quefueobjetodeunfuertedesarrolloteóricoenlosañossetentanosóloporautorescomoO'Neill,sinotambiénpororganismospúblicoscomolaNASAyelcentroespacialJohnsonyempresastanreputadascomoBoing,Rockwell,BritishAerospaceoGruman[...].(F.Moragón,Ibid.p.94)
724.F.Moragón,Idem.ElprogramadedesarrolloespacialpropuestoporO'Neillconstadetresfases:inicialmenteseconstruiríanenórbitabajaestacionesespacialestripuladaspermanentes,estableciéndoselosprimerostalleres[y]fábricasespaciales;elsiguientepasoconsistiríaenlaexploracióndelaLunaconelpropósitodefundarbasespermanentesquetendríancomomisiónprincipallaexplotacióndesusrecursosmineros[titanio,hierroyaluminio];despuésseprocederíaalensamblajedecoloniasespacialesenórbitaelevaday,porúltimo,seiríaextendiendolapresenciahumanaportodoelsistemasolaratravésdelaproliferacióndecoloniasenórbitaydelasbasesdeexplotaciónderecursosminerosalugares,tanprometedoresenesteaspecto,comoelcinturóndeasteroidesqueseinterponeentreMarteyJúpiter.(F.Moragón,Ibid.p.93.)
725.E.Leff,Ecologíaycapital...,op.cit.p.277.
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teoríaambiental;ytercero,unamovilizaciónogestiónambientalparticipativa.Enelcasodelaéticaambiental,setratadecrearlosprincipiosmoralesquerijanlasconductasindividualesyelcomportaminetosocialfrentealanaturaleza,elmedioambienteyelusodelosrecursosnaturales.726SegúnLeff,unaéticaambientalplanteatantolaconservacióndeladiversidadbiológicadelplaneta,comoelrespetoalaheterogeneidadétnicayculturaldelahumanidad.727Lateoríaambientaldebecrearlosinstrumentosdeconocimientoquepermitanconducirlosprocesossocioeconómicoshaciaestilosdedesarrollosustentable.Yeltercerelementoserefiereamovilizacióndelossujetosquepondránenprácticalosprincipiosyobjetivosdelambientalismo.728
782.SegúnLeff,laproblemáticaambientalhatraídonuevamentealaescenapolíticalosvaloresdelhumanismo:laintegridadhumana,lasolidaridadsocial,elsentidodelaexistenciaindividual.729
783.Elambientalismoesunacríticaradicaldelasnecesidadesimpuestasporlaexpansióndelcapitalyporelsobreconsumoqueagotalosrecursosaunritmoexponencial.Elconceptodecalidaddevidaredefinelasnecesidadeshumanasyreplantealasbasesdelprocesodeproducción,parasatisfacerlasdentrodeunanuevaracionalidadsocial.730
784.Elautorseñalacómolascomunidadesindígenas,ensusprácticastradicionales,reflejanactitudesmuypositivasfrentealanaturalezaqueesnecesariorespetaryrecuperar.731
785.Delodichoanteriormentedebequedarclaroquelasociedadcapitalista,movidaporlamaximizacióndelaganancias,jamáspodráasumirlosprincipiosdeldesarrollosustentablequeseñaláramosconanterioridad.Suculturaexpansiva”másesmejor”seoponefrontalmentealaculturadelasuficiencia“suficienteesmejor”,delamesura,delasobriedad,delautodominio,quecaracterizaríaaunasociedadecologizada.732Lucharporunasociedadquerespetealhombreyalanaturalezanopuedesignificarsinolucharporunasociedadnocapitalista,porunasociedad
726.E.Leff,Idem.
727.E.Leff,Ibid.p.288.
728.E.Leff,Ibid.p.277.
729.E.Leff,Ibid.p.282.
730.E.Leff,Ibid.p.284.
731.E.Leff.Ibid.pp.288‐290.
732.J.Riechmann,Ideaspara...,op.cit.p.269.
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ecosocialista,quesebasaenunaracionalidadproductivaalternativaqueabralaspuertasaunsocialismofundadoenlasustentabilidadecológica,laequidadsocial,lapluralidadpolíticayladiversidadcultural.733
VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL SOBRE LOS SECTORES POPULARES
3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DEL TRABAJO
904.Dejandodeladoelproblemadelempleo,sobreelcuálhemostratadodesintetizarparaellectorlasdiferentesposicionesqueexisten,piensoquetodosestaremosdeacuerdoenquelaglobalizaciónneoliberal,almismotiempoquereduceeltrabajoindustrialenlospaísesdesarrollados,creamillonesdepuestosdetrabajoenlospaísesenvíasdeindustrializaciónyexpandeconellolasrelacionescapitalistasdeproducciónporcasitodoelorbe,almismotiempoquegeneraundeterioroenlascondicionesdevidaydetrabajodeunagranpartedelafuerzalaboral.
905.Estedeterioroadquiere,segúnCastells,formasdiferentesencontextosdistintos:ascensodeldesempleoestructuralenEuropa;descensodelossalariosreales,desigualdadcrecienteeinestabilidadlaboralenlosEstadosUnidos;subempleoysegmentaciónescalonadadelamanodeobraenJapón;informalizaciónydegradacióndelamanodeobraurbanadeincorporaciónrecienteenlospaísesenvíasdeindustrialización;yunamarginacióncrecientedelamanodeobraagrícolaenlaseconomíasestancadasysubdesarrolladas.Estastendenciasnoestándeterminadaslinealmenteporelnuevoparadigmainformacional,sinoquesonelresultadodelareestructuracióncapitalistaactual,laqueutilizaparamaximizarsusgananciaslaspoderosasherramientasqueproporcionanlasnuevastecnologíasdelainformaciónylasfacilidadesqueotorgalaestructuraciónenreddelasempresas.734
906.EnlaspáginasanterioreshemostratadodeexponerlasconsecuenciasquetienelaaplicaciónneoliberaldelnuevoparadigmainformacionalparalostrabajadoresengeneralyespecíficamenteenAméricaLatina.Aliniciodeellasadvertíamosqueesteparadigmaconteníapotencialidadesliberadorasquenohabíanpodidoseraprovechadasporquequienesorientansurumboysuritmotienencomoúnicoobjetivomaximizarsusgananciaso,enelmejordeloscasos,unavisiónindividualistayexcluyente.
733.E.Leff.Ecologíaycapital...,op.cit.p.346.Estaracionalidadproductivaalternativadebeestarbasadaenunaconceptualizacióndelmedioambientecomounpotencialproductivo,integrandolaproductividadecológicaconlosprocesossociales,económicos,tecnológicosyculturales,yconformandotodosellosunparadigmadeproductividadecotecnológica.(E.Leff.Ecologíaycapital...,op.cit.pp.300‐301.)
734.M.Castells,op.cit.p.303.
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907.Yaanalizábamoscómoelprincipiodelaflexibilidad,propiodeesteparadigma,podíafavoreceramuchaspersonas,estoypensandoentreotrascosaseneltrabajoatiempoparcialsiemprequeseaelegidovoluntariamente,loquenosueleocurrirenépocadefuertestasasdedesempleoenquemuchagenteseveobligadaaaceptaruntrabajoatiempoparcialporqueesesoonada.
908.HayautorescomoCarlotaPérezquetienenunavisiónmuyoptimista.Sostienenqueelnuevoparadigmaabreelcaminoalareintegracióntantodeltrabajomentalymanual,comodelasactividadesdedecisiónyejecución,ysetraduceenformasmásestimulantesdeorganizacióndeltrabajo,enhorariosflexibles,endesarrolloprofesionalyotroselementoscualitativospositivos.735
909.Segúnlaautora,elnuevomodelogerencialsebasaenequiposplurifuncionales,dondecadaintegranteparticipademaneraplenaenelanálisisymejoradelosprocesos,incluidosaquellosaparentementemássimplesymanuales.Encadanivelyencadaámbito,laspersonasylosgrupostienenpoderdecisorioensuespaciodeacciónynutrensusdecisionesdelapermanenteretroalimentacióndelosresultados.Paraqueesadelegacióndepoderrindafrutosefectivosyconvergentes,laorganizaciónmodernaseempeñaenquecadaunodesusmiembrostengaunavisióndeltodoyseubiqueasímismoyasugrupoenelcontextogeneral,conociendoelimpactodesutrabajosobrelosresultados.
910.Estaactitudemprendedora,estimuladayenseñadadentrodelasgrandesempresas,sedesbordahaciaafueraycontribuyealaproliferacióndeunnuevotipodetrabajadorporcuentapropia,desdeelconsultordemásaltonivelhastalamássencilladelasmicroempresas[...]
911.Enunoyotrocasosevalegitimandoyviabilizandolaaspiracióndevivireltrabajocomolaautorealización.Loquefueraprivilegiodeartistas,intelectualesydirigentespuedeconvertirseenunaactitudgeneralizada[...]736
912.Claroquelaautoraenfatizaqueestoessólopartedelpotencialcontenidoenelparadigmayseñalaquesegúnelmarcosocio‐políticoqueseestablezca,estasposibilidadespuedenrealizarseparalasgrandesmayoríasoparaunestrecho20%encadapaísyenelmundo.Suplanteamientoesquesólolaexistenciadeunprograma
735.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticos...,op.cit.p.14.
736.C.Pérez,Ibid.pp.24‐25.
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queaprovecheesepotencialpuedehacerlorealidad737yagregaquenosepuedenegarqueelmundoactualseestámoviendohacialapeordelasopciones[...]738
913.Fuiunadelaspersonasqueestuvoentusiasmadaconlaspotencialidadesliberadorasdelanuevarevolucióntecnológica.Meparecíaquelatransformacióncualitativadelagestiónylacrecienteparticipacióndeltrabajadorenlatomadedecisionesestabancreandolascondicionesparaqueenunrégimendiferentealcapitalistasepudieralograrlaapropiacióndelprocesodeproducciónporpartedelostrabajadores,aspiraciónsocialistaquenuncasellegóamaterializarenlosintentoshastaahorarealizados.Sinembargo,recienteslecturasy,especialmentealgunasreflexionesdeAndréGorz,mehanhechocambiardeparecer.Veamosalgunasdeellas:
914.Yaenlaexposiciónacercadeltoyotismo739Gorznosmostrabaquesóloun25%delostrabajadoresjaponesessebeneficiabaconloscambiosorganizacionalesyesacifratendíaadisminuir,mientraselrestodelostrabajadoresestabacondenadoauntrabajoprecariooeramarginalizado.
915.Noeralaclaseobreracomountodolaqueaccedíaaposibilidadesdeautoorganizaciónyapoderestécnicoscrecientessinounpequeñonúcleodetrabajadoresprivilegiados.Estegrupoquetrabajaenlasempresasqueaplicanelnuevoparadigmaorganizacionallohacealpreciodelamarginaciónyprecarizacióndeunamasadepersonasquepasandeuntrabajoingratoyocasionalacualquierotrotrabajosininterés.Masaaquienfrecuentementenolequedaotraposibilidadquededicarseavenderserviciospersonalesalgrupodeprivilegiados.
916.PeroGorznoselimitaacriticarestadualizaciónopolarización,sinoquesostienequeelpropiotrabajodelaéliteobreraesmuchomenosautorrealizadordeloquesepiensa.
917.Sostienequeparahablardeautonomíahayquetenerpresentetresdimensionesdeltrabajo:primero,laorganizacióndelprocesodetrabajo;segundo,larelaciónconelproductoqueeltrabajotienecomofinrealizar,y,tercero,loscontenidosdeltrabajo,esdecir,lanaturalezadelasactividadesquerequiereydelasfacultadeshumanasalasqueapela.
918.SegúnGorz,eltrabajosóloseconvierteenactividadautónomasies:primero,auto‐organizadoensudesarrollo;segundo,siconsisteenlalibrebúsquedadelfinque
737.C.Pérez,Ibid.p.25.
738.C.Pérez,Ibid.p.32.
739.Verenestelibroepígrafe:Eltoyotismo,párrafos381‐402.
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élmismosehadado;ytercero,sidesarrollahumanamentealapersonaqueaélseentrega.
919.Analizandolaprácticatoyotistasostiene,enprimerlugar,quesibiennosepuedenegarquelostrabajadoresseauto‐organizanaescaladegrupoparalaejecucióndeunatareacomplejaentendidacomotareacomúndelosmiembrosdelgrupo,yqueparaellocuentanconungradoapreciabledeautonomía,dehechoesanoesunatareaqueelloshayanelegidosinoquevienepredeterminadayescoordinadadesdeelexteriorconlastareasdeotrosgruposynosonlosindividuossinolosgruposlosquefuncionancomoengranajes.740Ensegundolugar,consideraquelaalienacióndelproductoesaúnmástotalqueenlafabricataylorizada,porquelostrabajadoresnointervienenjamássobreelproductooelsemiproducto,eslamáquinalaquelohace,eltrabajadorselimitaaprogramarlayacorregirsusanomalías.741Porúltimo,consideraqueelinterésylavariedaddeuntrabajonobastanparaconvertirloenunfactorquedesarrollealapersona;estametasóloselograsialfinaldelajornadaesetrabajadorsesienteenriquecidohumanamenteconeltrabajoquehahecho.742
920.DeesteanálisisGorzconcluyequeelsentidodelaactualrevolucióntecnológicanopuedeconsistirenrehabilitarlaéticadeltrabajo,pretendiendoconvenceralgrupodetrabajadoresprivilegiadosdequedebentrabajarmásymejoridentificándoseconlosinteresesdelaempresa,mientrasunsectorcrecientedelapoblacióntienetrabajosrutinariosonisiquieratienelaoportunidaddetrabajar.743Elhombresólopodrárealizarseenelcampodelasactividadesnoprofesionalesdondepuedadesarrollarplenamenteaquellosaspectoshumanosqueeltrabajotecnificadonolepermitedesarrollar.744
921.Segúnelautor,lapolarizacióndelasociedadserádetenida,yluegoinvertida,noporlaimposibleutopíadeuntrabajoapasionanteyatiempocompletoparatodosy
740.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,pp.101‐102;1995,p.108‐109.
741.A.Gorz,Ibid.1991,p.104;1995,p.109‐110.
742.A.Gorz,Ibid.1991,p.105;1995,p.110.Vertambién:OscarA.Martínez.Lostrabajadoresfrentealasnuevasformasdeorganizacióndeltrabajo.Elmitodelagestiónparticipativa,revistaHerramientaNº6,BuenosAires,pp.65‐76.
743.Elcapitaltratademotivarycontrolarideológicamenteunamanodeobradifícilmentereemplazable,yparaestodebepreservarenellalaéticadeltrabajo,destruirsolidaridadesquepodríanvincularlaconlosmenosprivilegiados,persuadirladequetrabajandolomásposibleescomomejorseserviráalinterésdelacolectividadademásdelsuyopropio.Habrápuesqueocultarelhechodequeexisteuncrecienteexcedenteestructuraldemanodeobrayunapenuriaestructuralenelaumentodeempleosestablesyatiempocompleto.[...](A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,p.93;1995,p.98).
744.A.Gorz,Ibid.1991,p.116;1995,p.120.
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todas,sinoporunasfórmulasderedistribucióndeltrabajoquereduzcanladuracióndeésteparatodoelmundo,sinporellodescualificarloyparcelarlo[...]745
922.EstosplanteamientosdeGorzymispropiasreflexionesmehanllevadoaconcluirquesibienelnuevoparadigmatecnológicocontieneenormespotencialidadesliberadorasyesfundamentalquelaizquierdalastengaencuentaparasupropuestadeunasociedadalternativaalaactualsociedadcapitalistaneoliberal,aúnenesasociedadalternativasólounapartedelostrabajadorespodrábeneficiarsedeellas,yaquesiemprehabráotrapartequetendráquerealizartrabajosmásrutinariosymenoscreativos,aunquesunúmerodecrezcaenlamedidaenqueelnuevoparadigmaseexpanda.Paramuchosdeestostrabajadoresel“reinodelalibertad”empezarásolocuandoterminesujornadalaboral.746
923.Pienso,porlotanto,quenotenemosqueapostartantoalarealizacióndelhombreeneltrabajoprofesional747pormuyimportantequeellosea‐peroalaquehoytieneaccesosólounaélitedetrabajadores‐comoasurealizacióneneltiempolibre.Deahíquepiensequeunadelasbanderasdeluchadelaizquierdadebeserlareduccióndeltiempodetrabajopagado,748porsupuestoquesindisminuciónsalarial,nosóloparaqueselogreelplenoempleo,aspiraciónalaquenodebemosrenunciar,
745.A.Gorz,Ibid.1991,pp.94‐95;1995,p.99.
746.[...]elreinodelalibertadsólocomienzaallídondecesaeltrabajodeterminadoporlanecesidadylaadecuaciónafinalidadesexteriores;conarregloalanaturalezadelascosas,porconsiguiente,estámásalládelaesferadelaproducciónmaterialpropiamentedicha.[...]Lalibertaddeesteterrenosólopuedeconsistirenqueelhombresocializado,losproductoresasociados,regulenracionalmenteesemetabolismosuyoconlanaturalezaponiéndolobajosucontrolcolectivo,envezdeserdominadosporélcomoporunpoderciego;quelollevenacaboconelmínimoempleodefuerzasybajolascondicionesmásdignasyadecuadasasunaturalezahumana.Peroéstesiempresiguesiendounreinodelanecesidad.Allendeelmismoempiezaeldesarrollodelasfuerzashumanas,considerandocomounfinensímismo,elverdaderoreinodelalibertad,quesinembargosólopuedeflorecersobreaquelreinodelanecesidadcomosubase.Lareduccióndelajornadalaboraleslacondiciónbásica(K.Marx,ElCapital,TomoIII,Vol.8,SigloXXI,España,1984,p.1044)
747.Empleoaquíeltérminoparadarcuentadeltrabajoencualquieractividadrentada.
748.Gorzseñalaquelareduccióndeltiempodetrabajopuedehacersedemuchasmaneraspudiendoreducirlasdesigualdadesoaumentarlas,aumentarodisminuirlaseguridad,serunfactordeexclusiónodeinclusiónsocial.Segúnelautorlareduccióndeltiempodetrabajotieneunacalidadmuydiferentesegúnseliberetiempoaescaladelajornada,delasemana,delañoodelavidaactiva;ysobretodosegúnquelaszonasdetiempoliberadopuedanonoserelegidasporcadauno.Gorzestimaquelareducciónlinealdeltiempodetrabajomanteniendohorariosrígidoseslaformamenosprometedora,porqueconsideraimposibleintroducirentodosladoslajornadade35,30ó25horasalasemana.Encambioseríaposibleintroducirparatodoelmundounaduraciónanualde1400,1200ó1000horasalañoenlugardelas1600actuales,quepodríanrepartirseen30,40ó48semanasalañootambiénentre120a180días.Lapersonapodríaelegirlaformaquemásleacomodara,porejemplo,trabajarunajornadamáslargaduranteunperíododetiempoparapoderdisponerdevariosmesesdetiempolibredespués.Elautorproponequeelsindicalismoylaizquierdapolíticaseadueñendeestatendenciaaladiscontinuidad,yhaciéndolaobjetodenegociacionesyluchascolectivas,latransformeenfuentedelibertadnueva,mientrasqueactualmenteessobretodofuentedeinseguridad.(A.Gorz,Ibid.1991,p.240;1995,p.249.
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sinotambiénparapermitiratodoslostrabajadorestenermástiempolibreparadedicarseaactividadesdesuelección.
924.Algunosautoresseñalanquejuntoalareduccióndelajornadalaboraldebeplantearselaposibilidaddetrabajoatiempoparcialparaelquelodesee.749Estamosdeacuerdoconesto,sóloquepensamosquesiplanteamoscomoejelareduccióndeltiempodetrabajoysudistribucióndeacuerdoalosinteresesdelostrabajadores‐semanalmente,mensualmente,anualmente,deporvida‐,amedidaqueeltiempodetrabajodisminuyairádesapareciendolareivindicacióndetrabajoatiempoparcialvoluntarioyaquedehechosehabráconseguidoesteobjetivo.
925.Hoysecreaenelmundounacantidadcrecientederiquezaconunacantidaddecrecientedetrabajo.Lojustoseríaqueestopermitiese,porunaparte,quelapoblaciónmundialsebeneficiaradelaumentodeesariquezay,porotra,queseredujeselajornadalaboral.Perosabemosquenilounonilootroocurrirámientrassemantenganlasrelacionescapitalistasdeproducción,yquesialgoseconsigueserásólomediantelaorganizaciónyelcombatedelostrabajadores,tantodeloshoyincluidos,comolosexcluidosdelprocesodeproducciónylosservicios,yqueesaluchanoserásóloporrepartirmásequitativamentelariqueza,sinoporreorientarlaproduccióndebienesdetalformaquepermitaundesarrollohumanomáscompletoyunapreservacióndelanaturaleza.
926.Losneoliberalesmenoscínicosquierenhacernoscreerqueeldesempleoesunmalnecesarioproductodelarevolucióntecnológica,losmáscínicosloconsideranunbiennecesarioparaabaratarelcostodelamanodeobra.Paralosunoscomoparalosotros,sehacecadavezmásevidentequegobernabilidaddelsistemaescadavezmásvulnerable,soncadavezmáslosquesufrenundeteriorodesuniveldevida.Noesdeextrañarentoncesquehastaellosapoyenlaideadeunarentagarantizadaparatodoslosquenotrabajan,ideaquecadaveztienemásadeptosenlospaísesavanzados,reservandoelderechoalsalariosóloalosquetrabajan.
927.ConcuerdoconGorzenquelaizquierdanodebeaceptareldesempleocomounsupuestoinevitablenidebe,porlotanto,pretenderhacertolerableesedesempleoylasformasdemarginaciónqueproducebuscandogarantizarunarentamínimaatodosindependientedetodotrabajo,sinoquedebelucharporestablecerunvínculoindisolubleentrederechoalarentayderechoaltrabajo.Todosdebentenerderechoaunniveldevidanormal,peroalmismotiempoelderechoyeldeberdeproporcionaralasociedadelequivalentedeloqueconsumen.[...]Nosetrata,salvodemaneratransitoria,degarantizarunsubsidioaaquellosqueseencuentranexcluidosdelprocesodeproducción,sinodesuprimirlascondicionesquehanllevadoasuexclusión750oquizá
749.C.FreemanyL.Soete,Cambiotecnológicoyempleo...,op.cit.p.135.
750.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,p.253;1995,p.261.
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seríamejordecir,elaborarpolíticasquepermitaneliminareldesempleo:reduciendolajornadalaboral,formandomanodeobraespecializadaparalosnuevosrequerimientos,creandoempleoenáreasnosometidasalacompetenciainternacional,etcétera.751
928.Porúltimo,comoseñalábamosanteriormente,silaformatradicionaldetrabajo,basadaenunempleodetiempocompleto,tareasocupacionalesbiendefinidasyunmodelodecarreraprofesionalalolargodelciclovital,seestáerosionandodemaneralentaperosegura,752nuestraformadevalorareltrabajodebecambiar.Nopodemosusarlosmismoscriteriosdeantes,criteriosquedesvalorizabantodotrabajoquenotuvieraesascaracterísticas.Comoyahemosvisto,eltrabajoporcuentapropia,eltrabajoparcial,elhorarioflexible,elperfilprofesionalamplio,lapequeñaempresa,nosólopuedencontribuirpositivamenteencuantoarendimientoeconómicoserefiere,sinotambiénalograrunamayorrealizacióndelhombreeneltrabajo.
4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO
929.Amododesíntesis,hemosvistocomolasnuevasformasdeorganizacióndelaproducciónimpactansobrelostrabajadorestantopermanentescomotemporales.Coincidimosconelinvestigadorchileno,CarlosRuiz,enqueestanuevarealidaddebilitasucondicióndesujetossociales.
930.Enelcasodelosasalariadospermanentes,tantoporlatendenciaadisminuirlostamañosdelasplantasfijasendondesugravitacióndisminuyeenrelaciónaladelostrabajadorestemporalescomoporlaaplicacióndenuevossistemasdeorganizacióndeltrabajoydesalariosquelossometeaunrégimenmuchomásintensoycompetitivo.Enelcasodelosasalariadotemporales,igualmentesometidosacondicionesmásdifícilesdeorganizaciónporelpropiocarácterflexibleyfragmentado,espacialytemporalmente,desusocupaciones.Enesteúltimocaso,lasdificultadesparalaconstitucióndeformasdesolidaridad,deidentidadyagrupacióndeintereses,sonmuchomayores.Eltipodefragmentaciónintroducidageneraunagranatomización,laexistenciadegrupospequeñosdetrabajadoresconpatronesmúltiples,lainexistenciadeunespaciofísicoogeográficoduradero:lostransformaenitinerantes.Laabolicióndelantiguorégimendefábricadiluyelascondicionestradicionalesdeconstitucióndeunaculturayunaaccióncolectiva,puestoque[esostrabajadores]noenfrentanaun
751.EllibrodeFreemanySoetecontienevariasideasalrespecto.LomismolapartefinaldellibrodeGorz,Miséresdupresent...,op.cit.
752.M.Castells,Laeradelainformación...,op.cit.p.297.
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empleadorcomúnniconstituyenunacomunidaddeinteresespermanentes,sinoquedevienenenindividuossometidosaunacompetenciamutua753
931.Lasegmentacióndelosprocesosproductivos,lareduccióndeltamañodelosgrandescomplejosindustrialesylasnuevasprácticasdesubcontratación;ladesintegracióndelasgrandesempresaspúblicas;lareduccióndelosserviciospúblicos;losnuevosregímenesdetrabajocaracterizadosporla“flexibilidadlaboral”,queconducenaunaprecariedadeinestabilidadenelempleo;hancontribuidoafragmentaralmovimientoobreroyahacermásdifícilelsurgimientodentrodeestafuerzalaboralfragmentadaydiversadeunaconcienciacomúny,porlotanto,solidaria.
932.Aellocontribuyetambiénlaampliacióndelempleohaciafranjasdelapoblacióncomolasmujeresylosjóvenes,ajenosalaexperienciasindicaltradicional.
933.Estefenómenosocialeselresultadotantodelastransformacionessufridasenelprocesodeproducción,comodelaspolíticasantisindicalesquepracticanlosestadosneoliberales.754
934.Esnecesario,porlotanto,reconocerquehoyexistencondicionesmuydistintasalastradicionalesenelmundoindustrialyqueesoafectalaaccióncolectivadelosobreros.
935.Portodoloquesehaseñaladoanteriormente,creoquenopodemospensarhoyenreconstruirunsujetosocialenelcampodelosasalariados755quetengalasmismascaracterísticasdelmovimientoobrerotradicional.Yesto,asuvez,exigeunareestructuracióndelaestrategiasindicaldeacuerdoalasnuevascondicionesdelucha.
936.Hastaaquímehereferidoalostrabajadores,pero¿quéocurreenelrestodelasociedad?¿Podemospensarqueestadebilidaddelmovimientosindicalhasidocompensadaporelsurgimientodelosllamadosnuevosmovimientossocialesquepasanaocuparunlugarmásdestacadocomosujetossocialesdelcambio?,porqueenlasdécadasposterioresalarevolucióncubanasurgieronennuestrosubcontinentenuevossujetossociales:lasmujeresadquirieronunaimportanciacrecienteenlasdistintasesferas:económicas,socialesypolíticas;lajuventudconquistóunamayorautonomía;losindígenashanvanguardizadoluchasimportantes;sectorescristianos
753.CarlosRuiz,1996,Democraciayrelacioneslaborales.Unavisióndesdelatransformacióndelmundodelaindustria(Trabajodetítulo,SantiagodeChile,octubrede1996,(mimeo),p.45(LosubrayadoesdeMH).
754.C.Ruiz,Idem.
755.C.Ruiz,Ibid.p.48
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presentesenmuchosdeestosmovimientoshandemostradosuvocaciónrevolucionaria;losjubiladoshancrecidoennúmeronotablementeyenmuchospaíseshanpasadoaserunodelossectoresmáscombativos;crecenlosmovimientosfeministas,humanistas,ecologistas,étnicosyporlalibertadsexual.Tambiénhayqueconsideraralossectoresmilitaresprogresistas,comoeselcasodeChávezenVenezuelaycorrientesnacionalistasenotrospaíses.
937.Y,almismotiempoquesemodificanlossujetossociales,seproducenenelmundo,comohemosvisto,importantescambiosculturales.Losmediosmasivosdecomunicación,especialmentelatelevisión,difundenlaomnipresenteideologíaneoliberalconsuculturaindividualista,egoyetnocéntrica,delsálvesequienpueda.
938.Porotraparte,todoconduceafomentarelconsumismo,ycomolademandasehareducidodebidoaldeteriorodelossalariosyalaexclusióndecrecientessectores,esnecesariopromoverlaatodacostay¿quémejormecanismoqueelcrédito,queestimulalasventasaunquetransformealamayorpartedeloscompradoresenlosverdaderossiervosdefinesdelsigloXXoloqueTomásMouliánllama:el”hombretarjetadecrédito”.756Parasatisfacersusnecesidadesdeconsumo,laspersonashipotecansufuturoyterminanporserdomesticadas.¿Quéespíritudeluchapodrántenerestaspersonasantelaamenazadeserdespedidos,contodoloqueelloimplicaparaquienestáenormementeendeudado?
939.Piensoquenosólolostrabajadores,sinotodoloquepodríamosllamar“campopopular”hasidoafectadoporloscambiosquehasufridoelmundo.
940.QuieroreferirmeenprimerlugaralosefectosquehatenidosobrelossectorespopularesladerrotadelsocialismoenEuropadelEsteyespecialmenteenlaURSS.
941.CoincidoconHelioGallardoenqueelfracasodeestesocialismohacontribuidoadebilitarelsentimientopopular“antistatuquo”.Enmuchossectorespopularesproduceundeterioroobjetivoysubjetivodelhorizontedeesperanzaconloqueadquierenmásinfluenciaslasideologíasdelconformismo,delfatalismo,delindividualismoydelarribismopropiasdelneoliberalismo.Segúnelautor,lamantenciónprofundizacióndeldolorsocial[...]acompañadaporladesaparicióndelasesperanzashistóricasseexpresaenelinercialismo,loscomportamientosantisociales,elembrutecimiento(droga,alcohol,televisión,fútbol),elmisticismo(augedelosfundamentalismosreligiosos),elfragmentarismoy,también,[setraduceen]explosividadsocialsinefectopolíticopopular.
942.Enlossectorespopularesquenohanperdidosuhorizontedeesperanzaoquecomienzanaconstruirlo,seproduceotrofenómeno:unatendenciaasepararsedelosactorespolíticostradicionalesorenovadosyarechazarelámbitopolíticocomotal.Los
756.T.Moulián,Chileactual...,op.cit.pp.102‐114).
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nuevosmovimientosdemujeres,ecologistas,dejóvenes,dejubilados,depobresdelaciudadyotros;ylosmástradicionalescomo:sindicales,campesinos,indígenas,poblacionales,estudiantilesyotros,puedentenerdosdestinos,puedenagotarseenunensimismamientocorporativoopuedenexpresarunanuevamaneradehacerpolíticapopularrecomponiendoeltejidosocialdesdelabaseyarticulándoseenformahorizontalyenprofundidad.757
943.Siaesteefectonegativodelfracasodelsocialismo,agregamoslosefectosdesarticuladoresdelaestrategiadelafragmentaciónsocialquepromuevemaquiavélicamenteelneoliberalismoylosefectossobrelavidacotidianadelagentequetieneelusodelasnuevastecnologías(televisión,video,teléfono,internet),quetiendenareducirlosespaciosdevidacolectiva,nopuedesorprendernoslasinmensasdificultadesquelossectorespopularesantistatuquodebenvencerparalograrconfigurarsecomosujetossocialescapazdecuestionarprácticamentealsistema.
944.Todotiendeafomentarelaislamientodeunosgruposrespectoaotros,apromoverguerrasintestinasenlugardeestimularalianzas,acrearcondicionesadversasencuantoalageneralizacióndeintereses.Deloquesetrataesdeevitar,comoexpresaBinder,queseconstruyaunamayoríaopositora,esdecir,queseconstruyaunahegemoníapolíticaantisistema.758
945.Laapariciónenelescenariosocialdeinnumerablesgruposconposicionescríticasalasituaciónimperantenodebe,porlotanto,ilusionarnos.Coincidoconquienesafirmanque,políticamentehablando,sisólosesumanminorías,especialmentesisetratadegruposheterogéneos,noseobtienenmayorías.759
946.Peronotodoestangris.EnAméricaLatina,estánapareciendomovimientospopularesquehanlogradovencerlaestrategiafragmentadoraneoliberalyhanidoganandocadavezunmayorespacio,convirtiéndoseenverdaderossujetosdelaluchasocialcontraelsistema.EsteeselcasodelMovimientodelosSinTierraenBrasil,alquenosreferiremosmásadelante.
757.HelioGallardo,ElementosparaunadiscusiónsobrelaizquierdapolíticaenAméricaLatina,revistaPasosNº50,nov.dic.1993,p.30.
758.Verenestelibroelacápite2.Elproyectosocial:lasociedadfragmentada.
759.Desdelosañossetentahahabidounatendencia‐unatendenciacreciente‐averalaizquierdaesencialmentecomounacoalicióndegruposminoritariosdeintereses:deraza,degénero,sexualesodeotraspreferenciasculturalesoestilosdevida,inclusodeminoriaseconómicascomohallegadoaserlaclasetrabajadoraindustrialformadapor“trabajadoresdemanossucias”.Estoesbastantecomprensible,peroespeligroso,porqueganarmayoríasnoeslomismoquesumarminorías.(EricHobsbawm,Lasizquierdasylaspolíticasdeidentidad,revistaEncuentroXXIaño3,Nº7(IzquierdayMovimientosSociales),Stgo.deChile,veranode1997,p.33).
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VIII. CONCLUSIÓN: ¿EL COMIENZO DEL FIN?
1) ¿CRISIS ESTRUCTURAL O CRISIS SISTÉMICA?
947.Hastaaquíhemosvistoquéentenderporglobalización,losadelantoscientífico‐técnicosquelahacenposible,lahegemoníaneoliberaldelactualprocesoylosgravesproblemasglobalesqueprovoca.Noshemosreferidotambiénalarelaciónquetieneesteprocesoconelprocesodemaduracióndelnuevoparadigmainformacionalylasrepercusionesquetienesobrelostrabajadoresyelmovimientopopular,engeneral.
948.Coincidoconvariosautores760enqueluegodeunafasedefuerteexpansióndelcapitalismo,quevadesdefinesdelasegundaguerramundialhastafinesdelossesentacomienzosdelossetenta‐yquecorrespondeaunafasedeascensodelaondalargadeKondratieff‐,hemosestadoviviendounafasededescensocaracterizadaporunacaídadelcrecimientoeconómico,unaumentodelastasasdedesempleoenlamayorpartedelospaísesy,sobretodo,unacaídadelatasaderentabilidad.
949.SegúnImmanuelWallerstein761estacaídadelatasadeganacia‐queseprodujoantesdelaadopcióndemedidasneoliberales‐tuvotresconsecuenciasestructurales.Enprimerlugar,condujoaunaurgentebúsquedadecaminosparareducirloscostosdeproducción,entreelloseldetransferirlaproduccióndelcentroazonassemiperiféricasoperiféricas,conlaexpectativadereducirloscostosdemanodeobra.Estamedida,quecomenzóenlossetenta,seaceleróenlosochenta.
950.Lasegundaconsecuenciaestructuralfueunconsiderablegirodelasinversionesdelasactividadesproductivasalaesferafinancieraenlabúsquedaderentabilidad.
951.Latercerafueelincrementodelosgastosmilitares.Porunaparte,lapolíticadeimposicióndelacompradearmasapaísesdelTercerMundoyunaexacerbacióndesituacionesdeguerracivilenvariosdeestospaíses,yporotra,unaumentodelosgastosenarmamentoenlosochentaenlospropiosEstadosUnidos,loquepermitióaumentarelniveldelempleo,peroconelconsiguientedrásticoaumentodelendeudamientodeesepaís.
952.Estosetradujoaniveldelafuerzadetrabajoenunacaídadelsalariorealparaaquellostrabajadoreslocalizadosenlosantiguossectoresdepunta,yunincrementodeldesempleooprecariedaddelempleo.Estoocurrióconcomitantementeconuna
760.ChristopherFreeman,TerenceK.Hopkins,ErnestMandel,CarlotaPérez,ImmanuelWallerstein,entreotros.
761.LasreferenciasaImmanuelWallersteinhansidoextraídasdeloscapítulos8.TheGlobalPicture,1945‐90y9.TheGlobalPossibilities,1990‐2025,enTerenceK.Hopkins,ImmanuelWallersteinetal.,Theageoftransition,pp.209‐225y227‐243respectivamente.
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búsquedadeformasdetrabajomenossometidasacontrollegalcomoeltrabajoadomicilioolaeconomíainformalylaexpansióndediferentesformasdesubcontratación.Estoasuvezsignificóundebilitamientoconsiderabledelmovimientosindical,yaquelossectoresmásafectadosfueronprecisamentelostrabajadoresdelasgrandesindustriastradicionales,quecreabancondicionesobjetivasfavorablesaunafuertesindicalizaciónobrera.
953.Wallersteinseñalaquejuntoaunaexpansióndelnúmerodetrabajadoresanivelmundial,almismotiemposereduceelnivelpromediodesalariosyelporcentajedetiempodetrabajototaldentrodeltrabajoasalariado.762
954.Porotraparte,cómoestosfenómenosdelaeconomíamundialseacompañandeunagudodescensodelaproduccióndealimentosenlaszonasperiféricas,debidoadosrazones:primero,alhechodequeenelperíodoexpansivolospaísescentralesaumentaronsusexportacionesdealimentosatravésdelosprogramasdeayuda,loqueprodujotrastornosenlaproducciónlocaldealimentos;ysegundo,porquelospaísesperiféricos,parapoderaumentarlasexportaciones,tuvieronquededicarseaproducirenformaindustrialenáreasanteriormentededicadasalaagriculturaparaelconsumointerno.
955.Lasituacióndehambrunaenelcampoacentuólamigracióndelcampoalaciudadparaconseguirtrabajo,peroelestadoyanopuedeotorgartrabajoestableaestosdesplazados,quesóloencuentrantrabajotemporal,informalyprecario.
956.Tambiénocurreunavariaciónencuantoalasmigracioneshacialospaísescentrales.Estos,queenlosperíodosdeexpansiónfomentaronlasmigracionesdebidoalamayornecesidaddefuerzadetrabajorequerida,enelactualperíodorecesivoponencadavezmástrabasconloquecreceelflujodelosmigrantesilegales.Debidoalascaracterísticasdeltrabajoenlosperíodosdedescenso,lamujerestiendenaencontrarmástrabajoqueloshombres,aunqueporsupuestoencondicionesmuchomásdesventajosasqueéstos.763
957.Porúltimo,nodebemosolvidarlasconsecuenciasecológicasdelenormecrecimientodelaproducciónindustrialduranteelperíodoexpansivo,ladevastacióndelaflorestayelusoirracionaldelasaguas.
958.¿Cómoconceptualizaresteperíododecrisisqueestamosviviendo?
959.Yahemosmencionadoquevariosautoresserefiereaesteperíodocomounperíododecrisisestructuralcorrespondientealafasededescensodelaondalarga
762.Ibid.pp.213‐114.
763.Ibid.pp.214‐215.
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deKondratieff.Comovimosanteriormente,CarlotaPérez,porejemplo,relacionaestafasededescensocondificultadessocioinstitucionalesqueimpidenunplenodesarrollodelnuevoparadigmatecnoeconómicoinformacional764.
960.Otrosautoreslaexplicanporunagotamientodelstockdeconocimientostecnológicosqueestuvodisponibleduranteelboomdelapostguerrapermitiendoaltastasasdeproductividadtantoenlasempresalíderescomoenlasseguidoras765.Paraestosautoresestafasenosignificaríaentoncesunacrisisdelcapitalismo,nimanifestacionesdeproblemaseconómicossubyacentes,sinoelretornoaunanormatecnológicamentedeterminadaluegodeunperíododeanormaldinamismo.766
961.Unoscuantosatribuyenlafasededescensoalacrecientepresióndelostrabajadoresenlasganancias.767RobertBrennerrechazaexplícitamentestasdosúltimasversiones,perosobretodorebatelaúltimayofreceunaaproximaciónalternativa.Segúnesteautor,lacaídadelarentabilidadagregada‐responsabledelafasededescensodelaondalarga‐noeselresultadodelapresiónverticalqueejerceeltrabajosobreelcapital,sinodelapresiónqueejercelacapacidadociosaylasobreproducciónqueresultandelaintensificacióndelacompetenciahorizontalintercapitalista.Estoocurreporlaintroducciónenelmercadomundialdemercancíasacostosypreciosmásbajos,especialmenteenlamanufactura768,producidasporlospaísesdemásrecientedesarrollo,loqueperjudicaalospaísesdedesarrollomásantiguoqueproducenacostosypreciosmásaltos,afectandosutasadegananciaysucapacidadproductiva.769Nacionesdedesarrollomásantiguo,queinicialmentedominabanelmercado,enfrentanlacompetenciadeotrasnacionesdedesarrollomásreciente.
962.Lafasedescendentedelaondalarga,desdeestepuntodevista,haperduradolargamentedebidoaquelaseconomíasdelcapitalismoavanzadosehanmostradoincapacesdereduciryreubicarsucapacidadproductiva,porqueloqueprimasobrecualquierotracosaeslacompetenciaconcretahistóricamentedeterminadaentrecapitalistasquefuncionanenestadosnacionalesquetienenundesarrollodesigual.
764.Verenestelibroeltema:“Unaexplicacióndelosperíodosdeaugeydecrisisestructural”,pp.OJOEDITORESPONERPAGINAS.
765.Followers.
766.R.Brenner,op.citp.9.
767.Ibid.p.8.
768.Manufacturing.
769.R.Brenner,Ibid.pp.8‐9(LosubrayadoesdeM.H.).
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963.Setratadeunafaseprolongadadereajuste,porqueloscapitalistasdelospaísesmásantiguossenieganaenviaraltachodebasuraamasasenormesdemediosdeproducciónyaobsoletos,quesólolascrisiscíclicasalinteriordelalargafasedescendenteterminaránporliquidar.Elresultadoesexcesodecapacidadociosaysobreproduccióncomoresultadodelasinversionesnuevasenpaíses“másnuevos”quecompitenconlasinversionesmásviejasqueseresistenasalirdelmercado.Estorepercutenegativamentesobrelarentabilidadysetraduceenunareduccióndelcrecimientoeconómico,delossalariosydelempleo.
964.PorsuparteImmanuelWallersteinyTerenceHopkins,aceptandoquesetratadeunafasededescensodelaondalargadeKondratieff,sepreguntan,sinembargo,siéstanoserálacrisisdelsistemacapitalistacomotal,esdecir,delsistemaqueseiniciósegúnellosenelsigloXVIysehadesarrolladohastahoy,oloquelosautoresdenominancrisissistémica770,queseríamásprofundaqueunacrisisestructural,yaqueloqueestaríaenjuegoseríaelsistemacomotal.
965.Wallersteinescribeen1996quefrenteaestacrisissepresentandosposibilidades:laprimeraesqueelcapitalismoserecupereyempieceunanuevafasedelcicloexpansivo;enesecasoelmundopodríasermuydiferente,peroseríabásicamentecapitalista,basadoenunaprofundadivisióndeltrabajo,intercambiosdesigualesyunsistemainterestatal.Lasegundaposibilidadesqueaquellosfenómenosqueempiezanahacersenotarenlosañossetentapruebensersuficientementeimportantesymasivoscomoparahacerpensarquenoesracionalqueelsistemacontinúedelamismamanera,realizandoalgunospequeñosajustes.Estacrisissistémicasemanifestaríacomounperíododecaossistémico,ysusalidasepresentacomoincierta.771
966.Estamosseguros‐sostiene‐queluegodelcaossistémicovendráunnuevoordenonuevosórdenes.[...]Noesposiblediscernirquénuevoordenserá.Sóloesposibleexpresarcómodesearíamosquefueseylucharparaquesematerialicedeesamanera.772
967.Peroentre1996ymarzode1999hanpasadomuchascosasenelmundoyentreellaslasmássignificativasparaestedebate:porunapartelacrisisasiáticaysurepercusiónmundialqueyahaafectadoaBrasily,enmayoromenormedida,avariospaísesdenuestrosubcontinente;porotra,elrepunteeconómicodelosEstados
770.T.K.HopkinsyI.Wallestein,1.TheWorldSystem:IsThereaCrises?enOp.cit.p.10.Segúnlosautoresunsistemahistóricosocialmundialesalmismotiemposistémicoehistórico,esdecir,poseeestructurasconstantesaunquenoeternasquelodefinencomosistemay,almismotiempo,eshistórico:evolucionasegundoasegundodetalmaneraquenoesnuncaigualendossucesivospuntoseneltiempo.(Op.cit.p.8).
771.I.Wallerstein,Ibid.p.226.
772.Ibid.p.243.
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Unidos,quehallevadoaalgunosapensarqueyaseestásaliendodelafasededescensodelaondalargayseestáentrandoenunnuevoboom.
968.BrennersostienequeaunqueyaesunaopiniónmuydifundidaenlosEstadosUnidosquesehaentradoaunanuevaera,nohaydatosmacroeconómicosquepermitanafirmarlo.
969.Labaseintuitivadelaideadequehallegadounanuevaépocaeconómica,querequieredeunnuevoparadigmaparaentenderla,serefiereincuestionablementealosespectacularesresultadosenlabolsadevalores.Desdeel89al97elmercadodevalorestriplicósuvalor;del94al97lodobló.Seasumequeestosresultadosespectacularesdebenindicarunatransformacióndelaeconomíareal,perosegúnelautor,losdatosdelcrecimientodelaproducciónsonmuchomásmodestosynoapoyanestasuposición.AlrespectorecuerdaquetambiénenJapón,antesdelaprofundarecesión,existióunboomenelmercadodevalores.
970.Esverdadqueelpanoramadelasgananciashamejoradosignificativamenteparalasfirmasestadounidensesentre1989y1997,lasgananciasdelascorporacionesaumentaronenun82%ylatasadegananciaenun27.8%Peroestosaumentosenlarentabilidadnoexplicanporquésehatriplicadoelmercadodevalores.773
971.Noobstanteladisparidadentreelmundofinancieroylaeconomíareal,Brennerreconocequeen1997laeconomíadelosEstadosUnidoslogrófinalmenteporprimeravezdurantesusupuestamentemilagrosarecuperaciónunverdaderoañoboom,asegurandosobresalienteslogrosencasitodaslasvariables:PIB,inversiones,productividad,salariosyempleo.774
972.Pero,unacosaesdemostrarquelaeconomíadeEstadosUnidoshalogradounasignificativarecuperaciónenlosnoventayotracosaesafirmarqueseestáanteunnuevoboom.Desdeelpuntodevistadelautor,lacondiciónfundamentalparaunadefinitivasuperacióndelafasededescensodelaondalargaesresolverelproblemadelacapacidadociosaylasobreproducción,quesemanifiestaenunaampliarecuperacióndelarentabilidadyqueabarcatodoelsistema.¿Sehaproducidoesarecuperaciónoestálejosdealcanzarse?775
973.Brenneraceptaquenoesfácilrespondertajantementeaestapregunta.Consideraquesedebetenerencuentaquelarecuperacióneconómica
773.R.Brenner,op.cit.p.246.
774.Ibid.p.253.
775.Ibid.p.251.
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norteamericanasediosobrelabasedeunarepresióndelossalariosquenotieneprecedentesenlahistoriaydeunadevaluacióndeldólar.776
974.ConsideraelautorqueelfuturodelafasedeascensodelarentabilidadenlosEstadosUnidostendrámuchomásqueverconlasituacióninternacionalqueconladoméstica.Lainterrogantefundamentalessi,enelcursodeestatendenciaactualaunavacilanterecuperacióncíclicadelaeconomía,laeconomíamundialpodrásuperarlosefectosdelacapacidadociosaylasobreproducciónenlamanufactura,quehantrabadoelcrecimientoeconómicoenlaseconomíascapitalistasavanzadas.777.
975.ConsiderandoelhechodequeJapón,AlemaniayEuropa,asícomolosEstadosUnidoshanestadosiguiendopatronesanálogosdecrecimiento:dependenciadelasexportacionesjuntoamercadosinternosdecrecimientolento,noseveclarodequémaneralaeconomíamundialevitaráqueseintensifiquenlosfenómenosdesobreproducciónycapacidadociosa:lasexportacionessiguencreciendo,perolademandainternaseencuentradetenidaypresionahacialadisminucióndelastasasdeganancia.778Eltema,porlotanto,quedaabierto.
2) UN PROCESO TÉCNICO OBJETIVO BAJO HEGEMONÍA NEOLIBERAL
976.Paraterminar,creoimportanteanalizarlaglobalizaciónactualcomounfenómenosobredeterminado,entrecuyasprincipalesdeterminacionessedestacan:porunaparte,lascondicionesobjetivascreadasporlosenormesavancestecnológicos‐quepermitenreducirextraordinariamenteeltiempoyladistanciaentrepaíses,comunidadesypersonas,yquehacenesteprocesodealgunamanerairreversible‐,yporotra,lasnuevasmodalidadesqueadoptanlasrelacionessocialescapitalistasdeproducciónenlasqueestosavancesestánhoyinsertos.Sonestasrelacioneslasprincipalesfuerzasimpulsorasyorientadorasdeloscambiosquesedanenlaactualidadanivelmundial.
977.Diferenciarentreambosaspectosnospermite,porunaparte,definirlaglobalizaciónrealmenteexistentecomoglobalizaciónneoliberal,porqueloquehadeterminadohastaahorasuritmoysurumbosonlasrelacionescapitalistasbajosuformahegemónicaactual:elneoliberalismo;y,porotra,imaginarquepuedeexistirunaglobalizaciónquenoseacapitalista,queaprovechandolosavancestecnológicoslosponganalserviciodelahumanidadynodeunascuantasempresastransnacionales.
776.Ibid.p.253.
777.Ibid.pp.253‐254.
778.Ibid.pp.260‐261.
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978.¿Cuáldebeserentonceslaactituddelaizquierdaantelaglobalización?¿Criticarelfenómenodelaglobalizaciónensímismoocriticarelcaráctercapitalistadelaglobalizaciónactualyplantearseunaglobalizacióndiferentepartiendodelosadelantoscientíficosytecnológicoslogradosporeldesarrolloactualdelcapitalismo?Piensoquelaposicióncorrectaesestaúltima.DelamismamaneraenqueMarxpensóquelamáquina‐herramientacaracterísticadelarevoluciónindustrialnoeranegativaensímisma,quepodíaseruninstrumentoparahacermásefectivalaexplotacióndelhombreouninstrumentoparasuliberación,dependiendodecuálfueseelcarácterdelprocesodeproducciónenelqueéstaseinsertase,lomismoocurreconelfenómenodelaglobalización.
979.Considero,porlotanto,quelaglobalizaciónneoliberalnoeslaúnicaposible;quepodemosconcebirdiferentestiposdeglobalización,desdeunaglobalizaciónconneofascismohastaunaglobalizaciónsolidariacomolaqueplanteaFidelCastro779yelPapaJuanPabloII.
980.CoincidoconAndréGorzenquerechazarlaglobalización,pretenderresistirnacionalmente,conduceimplacablementeacapitularfrenteaesaglobalización.Noescontralaglobalizaciónquehayqueluchartratandodesustraersedeella;hayqueluchardentrodelaglobalizaciónencursoporunaglobalizacióndiferente.Laresistenciaalcapitaltransnacionalnopuedesersinoellamismatransnacional;laresistenciaalosactoresdeestaglobalizaciónexigeantetodoactoresdeotraglobalización,apartirdeunavisión,unasolidaridad,unproyectodecivilizaciónplanetaria.780
981.CompartoelplanteamientodeSamirAmindelanecesidaddecontraponeralautopíareaccionariadelaglobalizaciónatravésdelmercado,eldesarrollodeunproyectohumanistaalternativodeglobalizaciónqueestéacordeconunaperspectivasocialista.781
779.FidelCastro,Globalizaciónneoliberalycrisiseconómicaactual(discursosydeclaracionesmayode1998enero1999,OficinadepublicacionesdelConsejodeEstado,LaHabana,1999ySobrelaglobalizaciónneoliberalyotrostemas,OficinadepublicacionesdelConsejodeEstado,LaHabana,1998.
780.A.Gorz,Misèresdupresent.Richesseduposible,Ed.Galileé,París,1997,pp.31‐32.Sehatraducidoeltérminofrancésmondialisationglobalización,yaqueenespañolmundializaciónyglobalizaciónsonsinónimos.
781.S.Amin,Elfuturodelapolarizaciónglobal,enrevistaNuevaSociedadNº132,julio‐agosto,p.122.
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TERCERA PARTE: LA SITUACIÓN DE LA IZQUIERDA
I. UN MUNDO CAÓTICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA ENFRENTARLO
982.Estamosatravesando,enlosúltimosdeceniosdelsigloXXporunaetapaultraconservadora.Vivimosunperíododereflujodelahumanidad.ParaelhistoriadorypolitólogoInmmanuelWallerstein,lacrisisdelsistemahistóricoestanprofundaquepasaránmuchosaños‐comomínimodosdécadas‐antesdequepuedaelaborarseunaestrategiaantisistémicaclara.782
983.Nosólofracasóelsocialismosoviético,sinoqueelcapitalismodemostróunasorprendentecapacidadparaadaptarsealasnuevascircunstanciasyparautilizarenbeneficiopropiolosavancesdelanuevarevolucióncientífico‐técnica,mientraslospaísessocialistas,luegodehaberalcanzadounnotabledesarrolloeconómico,fueroncayendoenelestancamientohastaterminareneldesastrequeconocemos.Aestoseagregalasdificultadesquecomenzaronasufrirlosgobiernossocialdemócrataseuropeosysusregímenesde“estadodebienestar”:detencióndecrecimientoeconómico,inflación,ineficienciaproductiva.
984.Juntoaesto,AméricaLatina,trasladolorosareestructuracióndelosañosochenta‐quellevóaconsiderarestadécadacomola“décadaperdida”‐hacomenzadoaincorporarsealanuevaeconomíaglobal,peroelpreciodeestaincorporaciónhasido,comoveíamosanteriormente,muyelevado:unaproporciónconsiderabledesupoblaciónhaquedadoexcluidadeesossectoresdinámicos,comoproductoresycomoconsumidores.Enalgunoscasos,pueblos,paísesyregionessehanvueltoaconectarmediantelaeconomíalocalinformalylaeconomíacriminalorientadaalexterior[...].783
985.Tenemosquereconocerquevivimostiemposangustiosos,plenosdeconfusióneincertidumbre.Eldeteriorodelniveldevidadelamayoríadelapoblacióndelplaneta,incluyendoasectorescadavezmásampliosdelascapasmedias,oloquealgunoshandenominadolaglobalizacióndelapobreza,784esalarmante;laamenazadeldesempleoesunapreocupaciónpresentetantoenlospaísespobrescomoenlospaíses
782.I.Wallerstein,Elcolapsodelneoliberalismoen:Despuésdelneoliberalismo,Ed.SigloXXI,México,1996.
p.246.783.MCastells,Laeradelainformación...,op.cit.p.159.784.M.ChossudovskytieneunlibrotituladoTheGlobalisationofPoverty:ImpactsofIMFandWorldBank
Reforms,ThirdWorldNetwork,Penang,Malaysia.
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desarrollados;lafragmentaciónsocialyorganizativahaalcanzadosunivelmáximo,mientraslossueñosporlaconstruccióndeunanuevasociedadsehanreducidoasuexpresiónmástímida.785Eldeteriorodelmedioambienteamenazalasupervivenciadelasfuturasgeneraciones.Lacorrupcióngalopanteproduceunamplioefectodesmoralizador.786Sigueyseguiráestandopresenteelpeligrodeguerra,inclusonuclear‐apesardelosavancesenlamarchahacialapaz,ladistensiónyeldesarme‐hastaquenoseanerradicadasparasiemprelascausasquebrotandelanaturalezacapitalistadelordeninternacionalysocio‐económicoimperantes.Laacciónpolíticaestáhuérfanademodelosexplicativosyorientadores,porquelamayoríadelosviejosmodelossehanderrumbadoylosnuevosnolograndemostrarsuefectividadentérminosdecrecimientoconequidad.787Losesfuerzosporrevertirelretrocesosuelendesembocarenlafrustraciónylaimpotenciayparamuchoslaoscuridaddeltúnelparecenoterminarnunca.788
986.Unaopciónalternativasocialistaocomoselaquierallamarsehacemásurgentequenuncasinoestamosdispuestosaaceptarestaculturaintegraldeldesperdicio,materialyhumano,que‐comodiceelsociólogocubanoJuanAntonioBlanco‐nosólogenerabasuranoreciclableporlaecología,sinotambiéndesechoshumanosdifícilesdereciclarsocialmentealempujaragrupossocialesynacionesenterasaldesamparocolectivo.789
987.Sonenormeslosdesafíosquesenosplanteanynoestamosenlasmejorescondicionesparaenfrentarlos.Hayquerecordarquelaizquierdadelsuryaveníamuygolpeadaporlargosañosdedictaduramilitar,yquelacentroamericana‐queestuvoalavanguardiadelaluchadesdeeltriunfodelarevoluciónsandinista‐seviomuyafectadaporladerrotaelectoraldelFSLNyelbrutalcambiodelacorrelaciónmundialdefuerzasproductodeladesaparicióndelsocialismoenlospaísesdelesteeuropeoyladesintegracióndelaUniónSoviética.
988.Productodetodoloqueseñaláramosanteriormente,laizquierdalatinoamericanaquedódesconcertadaysinproyectoalternativo;estáviviendounaprofundacrisisqueabarcatresterrenos:elteórico,elprogramáticoyelorgánico.
785.WimDierckxsens,Loslímitesdeuncapitalismosinciudadanía,DEI,SanJosédeCostaRica,1997,p.140.786.I.Ramonet,Unmundosin...,op.cit.p.13.787.C.Pérez,Desafíossocialesypolíticosdelcambiodeparadigmatecnológico,enM.Pulidoed.,Venezuela,
DesafíosyPropuestas,UCAB‐SIC,Caracas,1998,p.64.788.W.Dierckxsens,Loslímitesdeun...,op.cit.p.140.789.J.A.Blanco,ElTercerMilenio...,op.cit.p.117
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II. CRISIS TEÓRICA
1) TRIPLE ORIGEN
989.Lacrisisteóricadelaizquierdalatinoamericanatiene,amientender,untripleorigen.Enprimerlugar,suincapacidadhistóricadeelaborarunpensamientopropio,quepartadelanálisisdelarealidaddelsubcontinenteydecadapaís,desustradicionesdeluchaydesuspotencialidadesdecambio.Salvoescasosesfuerzosenestesentido790,latendenciafuemásbienladeextrapolaresquemasdeanálisispropiosaotraslatitudes.Seanalizabalarealidadconparámetroseuropeos:porejemplo,seconsiderabaaAméricaLatinacomounaformaciónfeudalcuandoeracapitalistadependiente,oseaplicabaelesquemadeanálisisclasistaeuropeoapaísesqueteníanunapoblaciónmayoritariamenteindígena,loquellevabaadesconocerlaimportanciadelfactorétnico‐cultural.791
990.Ensegundolugar,nohasidocapazderealizarunestudiorigurosodelasexperienciassocialistas‐tantodesuséxitoscomodesusfracasos‐,yestotieneenpartequeverconlaescasaonula792divulgacióncientíficaquesehahechodeellas;ytampocoharealizadounanálisisseriodelascausasdesusderrotas.
991.Pero,sinduda,laexplicaciónmásimportantedeestacrisisteóricaeslainexistenciadeunestudiocríticodelcapitalismodefinesdelsigloXX‐elcapitalismodelarevoluciónelectrónico‐informática,delaglobalizaciónylasguerrasfinancieras‐.Noestoyhablandodeestudiosparciales,sobredeterminadosaspectosdelasociedadcapitalistaactual‐quesindudaexisten793‐,meestoyrefiriendoaunestudioconlaintegralidadylarigurosidadconlaqueMarxestudióelcapitalismodelarevoluciónindustrial.
992.¿Enquésemodifica,porejemplo,elconceptodeplusvalía‐conceptocentraldelanálisiscríticodelcapitalismoenMarx‐conlaintroduccióndelamáquinadigitalyla
790.EntreelloscabedestacarmuyespecialmentelosdeMariáteguienlosañosveinteylosesfuerzosinconclusosdelCheGuevaraylateoríadeladependenciaenlosañossesenta;ademásdelosaportesdelosinvestigadosbrasilerosCaioPradoJunioryFlorestanFernandes,entreotros.
791.VersobreeltemaellibrodeJoséAricó,MarxyAméricaLatina,CatálogosEditora,BuenosAires,1988,dondeelautortratadeexplicardealgunamaneraporquéseproduceestedesfaseentrelateoríadeMarxysuaplicaciónenAméricaLatina.792.UnaexcepciónsonlostrabajosdelinvestigadorfrancésCharlesBettelheim,quehadedicadomásdecuarentaañosaestatemática(verbibliografíaalfinaldellibro).
793.EntreestosestudioscabedestacarellibrodeManuelCastells,quehemosutilizadoprofusamenteenlasegundapartedeestetrabajo:Laeradelainformación:lasociedadred,especialmenteenloqueserefierealoscambiossufridosenelprocesodeproducciónysurepercusiónenlostrabajadores.Sobrelasituacióndelmarxismooccidentalver:PerryAnderson,Traslashuellasdelmaterialismohistórico,SigloXXI,Madrid,1986.
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robótica,porunaparte,yconelactualprocesodeglobalizaciónporotra?¿Cómoafectaalasrelacionestécnicasysocialesdeproducción,alasrelacionesdedistribuciónyconsumo,laintroduccióndelasnuevastecnologíasenelprocesodetrabajo?¿Quémodificacioneshansufridotantolaclaseobreracomolaburguesíaenunaeraenqueelconocimientopasaarepresentarunelementofundamentaldelasfuerzasproductivas?¿Cómopensardesdeelmarxismoelproblemaecológicoyelproblemadegénero?¿Haciadóndevalaactualglobalizaciónysusconsecuencias?¿Cuálessonloselementosquepuedenconstituirunabaseobjetivapotencialparalatransformacióndeestemododeproducción?
993.Unanálisisdeestetipoesfundamental,porqueunasociedadalternativanopuedesurgirsinodelaspotencialidadesqueemerjanenlaactualsociedadenquevivimos.YnoveocómohaceresteanálisissinoesconelpropioinstrumentalcientíficoqueMarxnoslegó.
994.Lacrisisdelsocialismosoviéticonosignifica‐comomuchosideólogosburguesessehanesforzadoporpregonar‐,quedebamosponerencuestiónnecesariamentelosaportescientíficosdeMarx.Pordesgracia,algunossectoresdelaizquierdahansidoexcesivamentepermeablesalapropagandaantimarxistadelneoliberalismo,queresponsabilizaindebidamentealateoríadeMarxporloocurridoenlospaísessocialistassoviéticos;nadie,sinembargo,leecharíalaculpaalarecetadecocinaporelflanquesequemóalponermuyfuerteelhorno.
2) MARXISMO, CIENCIA Y DETERMINISMO HISTÓRICO
995.ConcuerdoplenamenteconLouisAlthusser794enqueelgranaportedeMarxfueeldehaberfundadolacienciadelahistoria,unodelosmásgrandesacontecimientosdelahistoriadelconocimientohumano795.ElfilósofofrancésplanteaqueelautordeElcapitalhabríadescubiertounnuevocontinentecientífico,eldelaHistoria,delamismamaneraenque,conanterioridad,TaleshabíafundadoeldelasMatemáticasyGalileoeldelaFísica.796
996.Marxfundóunaciencianueva,lacienciadelahistoriadelasformacionessociales(o“sociedades”)reales,concretas.Nohemospercibidotodavíaelalcancedeesteprodigiosohecho.AntescomodespuésdeMarxloshombresvivían,lasmasashumanas
794.LouisAlthusserfuequienmehizodescubrirlaenormeriquezadelosaportesdeMarxyaéldebogranparte
demiformaciónmetodológica.Recomiendocalurosamentesurelecturacrítica,piensoquemuchasdesusreflexionessondegranactualidadparareemprenderunestudiodeMarxydesarrollarlosnuevostemasqueplanteaelmundoactual.
795.L.Althusser,Presentaciónalaprimeraedicióndemilibro:Losconceptoselementalesdelmaterialismohistórico,SigloXXI,México,1969,p.1.
796.L.Althusser,ParaleerElCapital,SigloXXI,México,7ªed.,1974,pp.197‐209.
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hacíansuhistoria.Existíanhistoriadoresparaescribirsucrónicayfilósofosparahacersufilosofía.Lahistoriaerauncamposincultivarocupadoporlasideologíasreligiosas(Bossuet),jurídicasymorales(Rousseau,Fourier,Proudhon,etcétera)ofilosóficas(Hegel).
997.Marxabrióestecampoalconocimientocientífico,dioaloshombreslosprincipiosfundamentalesdeunateoríacientífica,permitióaloshombrescomprenderyconocerlasleyesdeestenuevoeinmensocontinente:lahistoria.Estosprincipiosfundamentalesdelacienciadelahistoriahansidodesignadostradicionalmentecomomaterialismohistórico.797
998.Armadodeestosprincipiosgenerales,Marxcomenzóarealizarunestudiorigurosodelmododeproduccióncapitalista,perosóloalcanzóaestudiarconprofundidadsufuncionamientoeconómico;suplaneramuchomásambicioso:incluíaestudiartodoslosaspectosdelasociedadcapitalista:estado,clases,población,emigración,relacionesinternacionalesdetrabajo,mercadomundialycrisis,entreotras.798Sinembargo,lamuerteinterrumpiósuobra.ComotestigodeelloestáelcapítuloinacabadodesólodospáginasacercadelasclasessocialeseneltercerlibrodeElcapital.799
999.PeroloquemuchosautoresnoentiendenesquelaobracumbredeMarx,Elcapital,notieneunobjetivohistóricoempírico:MarxnoprentendióhacerlahistoriadeInglaterradesdeelorigendelcapitalismohastaesemomento;estudióesepaísporqueallípodíaencontrarelcapitalismomásdesarrolladodesuépocayesoleservíaparaelaborarsuteoríadelmododeproduccióncapitalistaqueesalgomuydiferentealahistoriaconcretadelcapitalismoenInglaterra.800
1000.Porlotanto,sólosepuedejuzgarelcaráctercientíficodelaobradeMarxsisetienenencuentalosobjetivosqueélsepropusoestudiarycuántopudorealizardeestosobjetivos.Marxnopretendióunestudioacabadodelosotrosmodosdeproducción‐comunidadprimitiva,esclavitud,feudalismo,mododeproducciónasiático‐.Lasreferenciasyreflexionesqueencontramossobreestosmodosdeproducciónestánrelacionadasconsuesfuerzoporcomprendercomosegeneranhistóricamentelosdoselementosocondicionesfundamentalesdelmodode
797.L.Althusser,Presentación,op.cit.p.1798.LosprimerosbosquejosdeunplandeexposiciónfueronelaboradosporMarxen1857yfiguranbajoeltítulo
deIntroducciónen:K.Marx,Elementosfundamentalesparalacríticadelaeconomíapolítica(borrador)18571858,SigloXXI,México,1971,vol.1,pp.29‐31.Estetextosepuedeencontrartambiénen:K.Marx,Introduccióngeneralalacríticadelaeconomíapolítica,CuadernosdelPasadoyPresenteNº1,México,p.58.
799.K.Marx,ElCapitalTomoIII,vol.8,SigloXXI,España,1984,pp.1123‐1124.800.K.Marx,ElCapital,Prólogoalaprimeraedición,TI,vol.1,SigloXXI,México,1975,pp.66I.
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produccióncapitalista:eltrabajadorlibreyelcapital.TampocoMarxsepropusohacerunateoríageneraldelatransicióndelfeudalismoalcapitalismo,nidelcapitalismoalcomunismo.801
1001.Nopuedoextendermeaquísobreestetemaquedaríaparaotrolibro.SóloquieroadvertirallectorqueconsideroquelamayorpartedelosestudioscríticosdelpensamientodeMarx‐aúnlosmejorintencionados‐adolecendeseriosdefectosmetodológicos.
1002.Esimportanteaclarartambién,queMarxyEngelssiempreentendieronquesusaportesconstituíanunacienciainexactaenelsentidodequesepuedentrazarrasgosydesarrollosgenerales,peronoesposibleunconocimientodetalladoyprecisodetodaslasinfluenciasycondiciones802.
1003.Setrataentoncesdeunconceptodecienciaquealgunoscuestionanporsurelativismo,peroquedescubrimientoscientíficosmásrecientesenelestudiodelosprocesosdelanaturalezavienenaratificar.Estoshancomprobadoqueenloquesuelepercibirsecomounpurodesordenexisteundeterminadoordenoleyesinternas,como,porejemplo,enlosfenómenosmeteorológicos803.
1004.Estehallazgofueposiblegraciasalarevolucióndelatecnologíadelacomputación‐quepermiteelestudiomatemáticodelossistemascaóticos‐ytieneunaaplicacióntanampliaquehaengendradotodaunanuevaciencia:lateoríadelcaos804.
1005.Perocomolacategoríadedeterminaciónesdecisivaentodaexplicacióncientífica805,reivindicarlosaportescientíficosdeMarxesreivindicartambiéneldeterminismohistóricoquenotienenadaqueverconelfatalismo.806
801.Sobreestetemaver:MartaHarnecker,Losconceptoselementales,CapítuloXII.Lateoríamarxistadela
historia,Op.cit.pp.265‐291yelCapítuloIX:Latransición,pp.177‐217.Estoscapítulosseincluyenapartirdela51ed.de1985.Vertambién,AdolfoSánchezVázquez,EstructuralismoehistoriaenFilosofíaycircunstancias,Anthropos,Barcelona,1997,pp.189‐215.
802.AlanWoodsyTedGrant,Razónyrevolución.Filosofíamarxistaycienciamoderna,FundaciónFedericoEngels,Madrid,1995,p.379.
803.Ibid.p.133.804.Ibid.pp.133‐136;355‐385.805.AdolfoSánchezVázquez,Filosofíaycircunstancias,Anthropos,Barcelona,1997,p.216.806.Loquedebedescartarseenlasciencia,segúnSánchezVázquez,eselindeterminismo(entendidocomo
rupturadelprincipiodeterministauniversal)yelfatalismo(concebidocomoconexiónnecesariaincondicional).Ibid.p.217).Porsuparte,Hinkelammert,tieneunartículodedicadoaestetema:Determinismoyautoconstitucióndelsujeto:lasleyesqueseimponenaespaldadelosactoresyelordenporeldesorden,enElmapadelemperador,Ed.DEI,SanJosédeCostaRica,1996,pp.235‐276.EnesteartículosostienequeMarxnoesdeterminista‐enelsentidoclásicoenqueestapalabraseemplea‐ycomparalosanálisisdeMarxconla"teoríadelcaos".Delamisma
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1006.NosetratadeldeterminismomecanicistadelamecánicaclásicaexpresadaenlasleyesdelmovimientodeNewton,relacionadasconcausasyefectossimples807;nideldeterminismoevolucionistadeDarwin‐procesodeevolucióndelasespeciesdeformagradual,atravésdepasosordenadosyaunavelocidadconstante808‐;estaríamáscercadelateoríadelaevolucióndelllamado“equilibriopuntuado”‐procesodeevolucióndelasespeciesnogradualsinoconrupturas,regresionesypausas809‐ydelasleyesquedancuentaderelacionesnolineales810,leyesqueamenudosólosonaproximacionessucesivasquesevanperfeccionandoconstantementemediantenuevosdescubrimientos811.
1007.SegúnelpremioNobeldeQuímicade1977,IlyaPrigogine,yaMarxyEngelssehabíanaproximadoaestasnuevasideascientíficas812hacecienañosatrásy,porsuparteJamesGleik,unestudiosodelateoríadelcaos,reconocequeloscientíficossoviéticosestabanmuchomásavanzadosquesuscolegasdeEstadosUnidosyEuropa
maneraquelasturbulenciasnosepuedenexplicardeunamaneradeterminista.Perosepuededescribirmarcosdevariabilidaddeturbulencias.Sobreestehechodescansalateoríamarxianadelosprecios.Ellanopretendeexplicarpreciosespecíficos,comolosostienelateoríaneoclásica.Envezdeesodescribeelmercadocomoturbulencia,enrelaciónconlacuálsepuededesignarmarcosdevariabilidad.(Ibid.p.255)Anteriormentehabíaafirmado:Marxdescribeelmecanismopormediodelcualesproducidoelordeneconómicosocialdelasociedadburguesa,mediantelanociónde"leyes"Elhabladeleyesqueseimponen"aespaldas"deactores(productores)[Estasleyesson]laexpresióndeefectosnointencionalesdelaacciónintencionalqueretornansobreelpropioactoryejercensobreélunefectocompulsivo.(Ibid.p.243)Másadelanteagrega:EnelcontextodeesteanálisisdelosefectosnointencionalessepuedeentenderloqueconposterioridadaMarxsellegóallamarel"determinismohistórico".Nosetratadeningúnmododeleyeshistóricasalamaneracomosonformuladaslascienciasnaturalesclásicas.Setratadeleyesqueseimponenaespaldadesusproductoresyqueempujanlahistoria.Sontendenciashistóricascompulsivas.[...]Encuantoelcapitalismoesunordenproducidoporundesorden,esunordenentrópico:comotalesteordentienequesercambiado,porqueamenazalapropiaexistenciahumana.Silahumanidadquiereasegurarsuexistenciatienequecambiareseorden.PoresoMarxentiendeesa"ley"comounllamadoalaacciónhumana.Sinembargo,enelsentidoenquenormalmenteseentiendepor"determinismo",estateorizacióndelasfuerzascompulsivasenlapropiahistorianoimplicadeningunaformaundeterminismo.(Ibid.p.247)
807.A.WoodsyT.Grant,Razónyrevolución...,op.cit.pp.121‐123.808.Ibid.p.313.809.PlanteadaporlospaleontólogosNilesEldredgeyStefhenJayGould.Estosautoressugierenqueelregistro
fósilnoestanincompletocomosepensaba.Lossaltospodríanreflejarloquerealmentesucedió.Estaevoluciónfuncionaconsaltos,intercaladosporlargosperíodosdedesarrollogradualyestacionario(Ibid.p.314).
810.LoqueEngelsllamaba"leyesdinámicas"(ElAntiDuring,Ed.Política,LaHabana,1963,p.35.811.A.WoodsyT.Grant,Razónyrevolución...,op.cit.p.367.812.LaideadeunahistoriadelanaturalezacomoparteintegraldelmaterialismofueplanteadaporMarxy,más
detalladamente,porEngels.Losdesarrolloscontemporáneosenlafísica,eldescubrimientodelpapelconstructivojugadoporlairreversibilidad,hanplanteadoenlascienciasnaturalesunapreguntaqueyasehabíanhecholosmaterialistashacetiempo.[...](IlyaPrigogineeIsabelStengers,enOrderOutofChaos,Man'sNewDialoguewithNature,Londres,1985,citadoporGrantyWoodsenRazónyrevolución...,op.cit.p.382.)
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yqueyadisponíandeunainvestigaciónimportantesobreelcaosqueseremontabaalosañoscincuenta813.
1008.Hinkelammert,porsuparte,sostienequelateoríamarxianadelorden[...]posiblementeesdemasiadocríticacomoparaseraceptadaporlascienciaseconómicasysociales[...]yporconsiguientevuelveenlafísica,queesunterrenoenaparienciapocorelevanteparalasposicionesideológicasdominantes[...]814
1009.LuegodeloexpuestocreoquesepuedeentenderporquéatribuyotantarelevanciaalesfuerzoquerealizaLouisAlthusser,atravésdevariasdesusobras,pordarcuentadelcarácterespecíficodeldeterminismohistóricodescubiertoporMarx,querespondenoaunacausalidadlineal,sinoestructural.815
1010.Noniegoqueenlasobrasdelosiniciadoresdelmarxismopodamosencontrarafirmacionesquesepuedenprestarainterpretacionesmecanicistasoevolucionistas,peroestotieneunaexplicación:tantoMarxcomoEngelseranhombresconcretos,quevivieronenunmundoconcreto,caracterizadoporundeterminadodesarrollodelascienciasyesenesecampoideológico816dondeseinsertansusinvestigacionesydescubrimientos.Muchasvecestuvieronqueusarpalabrasprestadasdeesasciencias‐palabrasquenoeranlasmásapropiadas‐paradarcuentadesushallazgos.
1011.¿Dóndebuscar,entonces,elverdaderopensamientodeMarxfrentealdeterminismo?Consideroquehayquehacerloensuobramásmadura,Elcapital817,estudiandoelfuncionamientodelasleyesdescubiertasporMarx,porejemplo,laleydelabajatendencialdelatasadeganancia.¡Cuántonosehahabladoalrespectoycuánpocosehaentendidoelpensamientoprofundodelautor!Aquítambiénse
813.JamesGleick,ChaosMakingaNewScience,Viking,NewYork,1987ensuediciónalemanade1990,p.113,
citadoporFranzHinkelammert,Determinismoyautoconstitucióndelsujeto:lasleyesqueseimponenaespaldadelosactoresyelordenporeldesordenenElmapadelemperador,Ed.DEI,SanJosédeCostaRica,1996,p.254nota14.
814.F.Hinkelammert,Determinismo,caos...,op.cit.p.254nota14.815.SobreestetemarevisarlassiguientesobrasdeLouisAlthusser:ParaleerElCapital,op.cit.pp.197‐209;
Positions,EditionsSociales,París,1976,pp.151‐156;LarevoluciónteóricadeMarx,SigloXXI,México,1981,pp.160‐181.Vertambién:A.SánchezVázquez,Estructuralismoehistoria,op.cit.pp.204‐211.
816.EnrelaciónconestetemameparecenmuyimportanteslasreflexionesdeAlthussersobreelpapelquejuegaelcampoideológicoenelpensamientodeunautor,ycómoesnecesarioconocerlasproblemáticasqueenélexistenparapoderdetectarcuándonaceunnuevopensamientooriginalquenoseaunarepeticióndeloqueyaotroautorplanteara.Deahítambiénlaimportanciadeestudiarlaevolucióndelpensamientodecadaautoryentenderlaspreguntasquesutiempolehizo.(L.Althusser,LarevoluciónteóricadeMarx,SigloXXI,México,1981,p.56).
817.Creoqueesenestetrabajodondedebemosestudiarsusconceptos,yaqueeslaobramásmaduraymáscompletadesdeelpuntodevistacientífico.
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planteaqueMarxseequivocó,quelatasadegananciasnobajóalolargodelahistoriadelcapitalismo‐comosupuestamenteélplantea‐,sinoquesubióenlosllamados“añosdorados”818yaunquevolvióacaerenlosañosdecrisisdelossetenta,havueltoarecuperarseluegodeella.LoqueestoscríticossuperficialesnovenesqueMarxnoplanteaquelatasabajaránecesariamente,sinoquesutendenciaesabajar,peroalmismotiemposeñalacómoelcapitalismobuscafórmulasparacontrarrestarlosefectosdeestaleyycómolosobrerosluchancontralasmedidasqueadoptalaclasecapitalista819.
1012.FueMarxynootroautorelqueescribiólosiguiente:[...]ladificultadquesenospresentanoesyalaquehaocupadoaloseconomistashastaeldíadehoyladeexplicarlabajadelatasadegananciasinolainversa:explicarporquéesabajanoesmayorymásrápida.Debenactuarinfluenciascontrarrestantesqueinterfierenlaaccióndelaleygeneralylaanulan,dándoleelcarácterdeunatendencia,razónporlacualtambiénhemoscalificadoalabajadelatasageneraldegananciadebajatendencial820.
1013.Eldesarrolloconcretoqueasumeelcapitalismosóloseentiendesisetomanencuentatodosestosfactores:tantolaleytendencialcomolascausascontrarrestantes.
1014.Estedeterminismodenuevotipo‐quenadatienequeverconeldeterminismodelascienciasnaturalesdelaépocadeMarx‐dejaunespacioparalaaccióndelhombreenlahistoria.RecordemosqueparaMarxlaluchadeclaseseselmotordelahistoria.Loqueelautorhaceesproporcionarnoslosconocimientosquenospermitenverenquélugartenemosquecombatirparaquenuestroactuarseamáseficaz,porquesídebemoscombatir821paratransformarelmundocontralatesisevolucionistamecanicistadelaquesededucíaeladvenimientodelsocialismocomofrutodelascontradiccionesinherentesalcapitalismo.822
1015.ElhaberdescubiertoestenuevotipodedeterminismofueloquelepermitióaMarxcomprendercómofuncionabaelrégimencapitalistadesuépocayhaciadónde
818.DenominaciónquedaelhistoriadoringlésEricHowsbawmalosañosquesiguenalaSegundaGuerraMundialyseextiendenhastacomienzosdelossetenta.
819.Aunquenocompartatodossuscriterios,recomiendoleerellibrodeHarryCleaver,Unalecturapolíticade"ElCapital",Ed.FondodeCulturaEconómica,México,1985,queponeelacentoencómolaluchadeclaseseslaquevadeterminandolaevolucióndelcapitalismo.
820.K.Marx,ElCapitalTomoIII,vol.6,SigloXXI,México,1976,p.297.821.L.Althusser,Positions,op.cit.p.160.822.SobreestetemaverL.Althusser:ParaleerElCapital,op.cit.pp.197‐209;Positions,op.cit.pp.151‐166;
MartaHarnecker,Marxismoyhumanismo,enPapersNº50,UniversidadAutónomadeBarcelona,1996,pp.127‐129.
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seencaminaba.Marxprevióconunsiglodeanticipaciónhaciadondepodíamarcharelprocesodeinternacionalizacióndelcapitalquehoyvemosreflejadoenloquehemosdenominadoanteriormenteglobalización.
1016.NegareldeterminismomarxistaesnegartodoelandamiajeteóricoqueelautordeElCapitalconstruyócontantapasiónyesfuerzo,conelúnicoobjetivodeponeradisposicióndelaclaseobreralasarmasconceptualesdesuliberación.Haciéndoleentendercómofuncionaelrégimendeproduccióncapitalista,quéleyeslorigen,cuálessonsuscontradiccionesinternas,permitealostrabajadoresorganizarsuluchacontralaexplotacióndeunamaneramuchomáseficaz.823
1017.ElgranaportedeMarxfue,entonces,logrardilucidarladinámicasocial.Sinegamosalmarxismoesacapacidad‐y,porlotanto,depensarlahistoriadelahumanidadnocomoelproductodeaccionespuramentesubjetivas,sinodelaaccióndesujetosqueactúandentrodedeterminadoslímitesobjetivos‐,estamosnegandonuestraposibilidaddedominarlanaturalezaydeactuarsobrelarealidadsocialenformaeficaz.
1018.Sinosotrosqueremostransformarelmundotenemosquesercapacesdeelaborarunaestrategiayunatáctica,¿yquésonlaestrategiaylatácticasinoelfrutodelanálisisdeunarealidadobjetiva?
1019.Tenemosquesercapacesdedetectarlaspotencialidadesdeluchadelosdistintossectoressocialesquevanaconformarelsujetodelcambiosocial:¿dóndeestáhoyesepotencial?,¿dóndetenemosquetrabajar?,¿cómotenemosqueorganizarlo?,¿dóndeestánlascontradiccionesdelsistema?,¿cuáleseleslabónmásdébil.Ysólopodremosdarunarespuestaseriaaestaspreguntassihacemosunanálisiscientíficodeestasociedad.
3) CRISIS DEL MARXISMO
1020.Anotoquecuandoempleoeltérmino“marxismo”essóloparasimplificarmiexposición,yaquenoolvidoqueMarxfuereacioausaresetérminoparadenominarsusinvestigacionescientíficasycontodarazón,porqueundogmapuedereclamarderechosdeautor,perojamásunaciencia.Sehabladematemática,defísica,deantropología,desicoanálisis,peroesascienciasnosedenominan:galileísmo,newtonismo,levystraussismo,freudismo,porquetodacienciatieneundesarrolloquetrasciendeasufundador.Puedehablarsedelosdescubrimientosdeunouotroautor,perolacienciacomotalnollevaapellido,essiempreunaconstruccióncolectiva.
823.Marxqueríaproporcionaralaclaseobrera‐nosdiceelfilósofofrancés,LouisAlthusser(Positions,op.cit.
p.185)‐lacomprensióndelosmecanismosdelasociedadcapitalistaydescubrirlelasrelacionesylasleyesbajolascualesvivíaparapoderreforzaryorientarsulucha.Suúnicoobjetivoeralaluchadeclases,paraayudaralaclaseobreraahacerlarevolución,yasuprimiractoseguidolaluchaylasclasescomotal.
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1021.Porotraparte,cuandomerefieroalmarxismoestoypensandoúnicamenteenlosaportescientíficosdeMarx.NomeestoyrefiriendoasufilosofíanialmovimientohistóricoalquedieronorigenlosaportesdeMarx.824
1022.Porúltimo,siconsideramoselmarxismocomounacienciaeslógicoquesudesarrollodebaserpermanenteyquesiéstesedetiene825,sepuedasostenercontodaexactitudqueestacienciaestáencrisis.Sisuobjetoeslasociedadysucambio‐ynadieniegaquesehanproducidocambiosnotablesenesteterrenodesdeMarxhastahoy‐,eslógicoquesevayancreandonuevosinstrumentosparadarcuentadelasnuevasrealidadesyqueparacrearlossetenganpresentelosmásrecientesdescubrimientoscientíficosdetodaslasdisciplinasdelsaber,yestoesprecisamenteloquenosehahechoconlasuficienteprofundidadenelterrenoeconómico,queesclaveparaentenderloscambiosenelmundoactual.826Deahíquepodamoshablardeunacrisisdelmarxismoo‐muchomásprecisamente‐deunacrisisdelacienciadelahistoriainauguradaporMarx827.EstacrisishasidomásprofundaenlospaísessocialistasdebidoaquedesdelaépocadeStalinsetransformóalmarxismoencienciaoficial,esdecir,enunaanticiencia,enundogma,permaneciendoestancadadurantedécadas.
1023.Afirmarqueelmarxismoestáencrisisnosignifica,sinembargo,quelofundamentaldelinstrumentalteóricocreadoporMarxhayaperdidovalidezcomoherramientaanalíticadelasociedadysucambio.828¿Quiénhahechounacríticamás
824.VerHelioGallardo,Cincomitosentornoalacrisisdelsocialismohistórico,PonenciaenSeminariointernacional:"Socialismo:realidad;vigenciayutopía,10‐13mayo1991,Bogotá,Colombia(mimeo)
825.Noeslaprimeravezquesehabladeestetema.YaRosaLuxemburgo,acomienzosdesigloanalizabalascausasdeladetencióndelmarxismo.(J.Aricó,MarxyAméricaLatina,op.cit.p.46).
826.SobreestetemaverlosdoslibrodePerryAnderson:Traslashuellasdelmaterialismohistórico,SigloXXI,Madrid,1986yConsideracionessobreelmarxismooccidental,SigloXXI,México,1979.
827.Otros(Bobbio,Aricó),prefierenhablarde"crisisdelosmarxistas".AricóreproduceensulibrolassiguientespalabrasdeBobbio:[...]paraquiencomoyonoesmarxistaniantimarxista,yconsideraaMarxcomounclásicoconquienesprecisoajustarcuentascomosehaceconHobbesoHegel,noexistetantounacrisisdelmarxismocomomarxistasencrisis.Sólounmarxista,encuantoconsideraqueelmarxismoesunadoctrinauniversal,ounantimarxista,encuantoconsideraqueelmarxismodebeserrechazadodelprincipioalfin,puedencorrectamentedecir,condoloroplacer,queelmarxismoestáencrisis.Elprimero,porquenoencuentraallíloquequeríaencontrar;elsegundo,porquedelaconstatacióndeunerrordecretasufracasoysufin.[...](J.Aricó,MarxyAméricaLatina,Ibid.p.208nota).Creoqueambosautorestienenrazón,nosepuedehablardecrisisdelmarxismoenesesentido,poresoyohablodecrisisdelacienciadelahistoriainauguradaporMarx,queesresponsabilidaddelosteóricosquehansidoincapacesdedesarrollarlaalaalturadelasnuevasexigenciasqueplantealarealidad.
828.Tareadelasinvestigacionesmarxistasactualesdeberáser‐segúnPabloGuadarramaypropuestaqueyocomparto‐definirhistóricamentecuálhasidoel"núcleoduro"[delmarxismo],¿quéesloimperecedero?,noporqueseacanonizadoporsusdiscípulos,[sinoporquedemuestra]suvalidezcientíficaindependientementedelasconsideracionesideológicasquesederivandeella.Inclusoesnecesariodeterminareldevenirdeesenúcleoduro.Cuálessonlosaportesdecadaunodelosmarxistasorgánicosqueendiferentestiemposyespacios[los]hanenriquecido[...](AméricaLatina:marxismoypostmodernidad,UniversidadINCCA,Bogotá,1994).
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profundayacertadadelcapitalismodesuépoca?¿Quiénmejorqueélfuecapazdevislumbrarhaciadóndemarchabalahumanidadsujetaalasrelacionescapitalistasdeproducción?Esinteresanteademásobservarquelacienciasocialcontemporáneanopuedeprescindirdesusaportes.Esparadójico,peroloscapitalistasusanmáselmarxismoparaelaborarsuestrategiacontrarrevolucionariaquenosotrosparanuestraestrategiarevolucionaria.
1024.Porúltimo,quieroaclararquemidefensadelaportedeMarxnosignificaqueconsiderequetodoloqueescribióMarxesundogmadefe,nocreoquesuobrapuedaestarexentadeerroresoausencias.
1025.Ademáspienso,comodecíaantes,quehayqueactualizarsusaportesconnuevasinvestigacionesynuevosconceptosquedencuentadelasnuevasrealidades.
1026.Quizálarealidadmásdramáticaquehoydebatenerpresentesealadeldeteriorodelmedioambienteproducidoporelvertiginosodesarrollocapitalistadelasúltimasdécadas.YaMarx,cienañosantesdequeseplantearaanivelmundialelproblemaecológico,habíaafirmadoqueelmododeproduccióncapitalista,aldesarrollarlatécnicaylacombinacióndelprocesosocialdeproducciónsocial[socavaba],almismotiempo,losdosmanantialesdelariqueza:latierrayeltrabajador.829
1027.Señalabaquetodoprogresodelaagriculturacapitalista[implicaba]esquilmarelsuelo;todoavanceenelacrecentamientodelafertilidaddeésteduranteunlapsodado,unavanceenelagotamientodelasfuentesduraderasdelafertilidad.EsteprocesodedestrucciónestantomásrápidocuantomástomeunpaíseselcasodelosEstadosUnidosdeNorteamérica,porejemploalagranindustriacomopuntodepartidayfundamentodesudesarrollo.830
1028.Pero,segúnelautordeElcapital,latierranosólosedeterioraporelavancetecnológico,sinotambiénporlastransformacionesdelasrelacionescampo‐ciudad.Conlapreponderanciacrecientedelapoblaciónurbana,acumuladaengrandescentrosporlaproduccióncapitalista,éstaporunaparteacumulalafuerzamotrizhistóricadelasociedad,yporotraperturbaelmetabolismoentreelhombreylatierra,estoeselretornoalsuelodeaquelloselementosconstitutivosdelmismoquehansidoconsumidos
829.K.Marx,Elcapital,TomoI,vol.2,SigloXXI,México,1975,p.613.830.Ibid.p.612.Y,además,felicitabaaunautordesuépocaporhaberanalizadodesdeelpuntodelasciencias
naturaleselaspectonegativodelaagriculturamoderna.(Idem,nota325).
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porelhombrebajolaformadealimentosyvestimenta,retornoqueescondiciónnaturaleternadelafertilidadpermanentedelsuelo.831
1029.NoesMarxsinoelmododeproduccióncapitalistaelquenotieneencuentaelmedioambientey,porlotanto,lateoríacientíficaqueapartirdeélseelaboredebereflejaresarealidadynootracosa.TalvezsepodríacriticaraMarxporelpocoénfasisquepusoenelproblema,pero¿eraposiblequeélpreviesequeelproblemaecológicoibaaserunodelosmásgravesproblemasdelmundoactual,cuandoenaquelmomentonadahacíapensarenelagotamientodelosrecursosnaturalesyenlosefectosperniciososdedeterminadasfuentesdeenergíayproductosartificialesparaaumentarlaproductividadagrícola?832
1030.Cuandonosreferimosenestelibroalproblemadelmedioambiente,rechazamoselconceptoestrechodeeficienciacaracterísticodelcapitalismo,quemidetodoexclusivamenteenvaloresmonetariosynosepreguntasiloqueseproducesirverealmentealhombre,nisepreocupadelosefectosquepuedatenersobrelanaturalezaypropusimosunnuevoconcepto,eldeefienciasocialoracionalidadambientaloproductividadecotecnológica,peroalmismotiempoalertamosqueestoeraimpensabledentrodelcapitalismo,unaeconomíamundialbasadaenlamaximizacióndelasgananciasydeahílanecesidaddelucharporunasociedadsocialista.833
1031.NuestratareaentoncesnoescriticaraMarxporloquenohizoenrelaciónconelproblemaecológico,sinopartirdeunempleocríticodelricoinstrumentalteóricoquenosdejócomoherenciayelaborarlosnuevosconceptosqueserequieranparaconstruirlateoríaquenospermitaresolvertodosestosproblemasenlanuevasociedadalternativaalcapitalismoquequeremosconstruir.834
831.Ibid.p.611.832.ComodiceEnriqueLeff,laabundanciarelativadelanaturalezaanteelgradodedesarrollodelasfuerzas
productivas,[...]entiemposdeMarxaúnnodesbordabalas"capacidadesdecarga"delosecossistemasnacionales,nirompíalosfrágilesequilibriosecológicosglobalesdelplaneta.(E.Leff,EcologíayCapital,op.cit.p.341)
833.Verenestelibroelacápite:"Dañosirreparablesalmedioambiente",pp....OJOeditorponerpáginasenediciónfinal.
834.Eselsocialismoelquerequierequeseelabore,comoplanteaLeff,unateoríadelaproducción,queresuelvaelconflictoentreconservaciónycrecimientoentrelasleyesdelmercado,losintereseseconómicos,losvaloreséticosyculturales,ylasdemandaspopularesdeapropiaciónyautogestióndelosrecursosnaturales;deunateoríacapazdeincorporarelpotencialproductivoprovenientedelmanejoconservacionistadelosrecursosydeconstruirunaracionalidadambientalfundadaenlosprincipiosdeproductividadecotecnológicaygestiónparticipativadelosrecursosambientales,quedébasesdesustentabilidadecológicaydeequidadsocialalprocesodedesarrollo.
[...]Paraello,elmarxismodebereelaborarlascategoríasdenaturalezaycultura,situándolasenelcentromismodelprocesoproductivo.Setratadeconstruirunanuevateoríadelaproducción(unanuevaracionalidadproductiva),que,másalládeconsiderarelambientecomoexternalidadocomounelementomásdelascondicionesgeneralesdela
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1032.Laizquierdadebe,segúnmiopinión,revalorizarlateoríacomounarmaimprescindibleparalatransformaciónsocial:destinandotiempoalaformaciónteórica,reconquistandoacuadrosintelectuales,formandocomunidadescientíficasdeinvestigadores,realizandoescuelaspopularespermanentesdecuadros.
III. CRISIS PROGRAMÁTICA
1) AUSENCIA DE UN PROGRAMA ALTERNATIVO
1033.Porotrolado,laizquierdalatinoamericanaviveunaprofundacrisisprogramática,quenoesajenaalacrisisteóricaanteriormentedescrita.Luegodelacaídadelsocialismosoviético;delacrisisdelestadobenefactorimpulsadoporlasocialdemocraciaeuropea;deldesarrollismopopulistalatinoamericano;aloqueseagregalaconstatacióndelaspotencialidadesquetodavíaencierraelcapitalismo,laizquierdahatenidograndesdificultadesparadiseñarunproyectotransformadorquepuedaasumirlosdatosdelanuevarealidadmundial835yquepermitahacerconfluirenunsólohazatodoslossectoressocialesafectadosporelrégimenimperante.Existeunexcesodediagnósticoyunaausenciaterapeútica.836
1034.CuandoelPTdeBrasilhaceunbalancedelacampañaelectoraldel94,luegodelasegundaderrotadeLula,tantolacríticadelossectoresmásalaizquierdacomoladesectoresmásaladerechacoincidenenquelagranfallafuenohaberpresentadounprogramaclaramentealternativo.
1035.Sinembargo,nopodemosafirmarqueencuestionesprogramáticaslaizquierdaseencuentraconlasmanosvacías,existenformulacionesyprácticasalternativas,sóloquenosematerializanenunproyectototalmenteacabadoyconvincente.
1036.Amientender,entrelasprácticasalternativasmásinteresantes,estánlosexperimentossocialesqueestáhaciendolaizquierdaenvariasalcaldíasdeAmérica
producción,incorporeelambientecomopotencialalprocesoproductivo.Unateoríaecomarxistadaríaunanuevaorientaciónyfundamentaciónaldesarrollodelasfuerzasproductivasqueintegrenlosprocesosecológicos,tecnológicosyculturalesenprocesosproductivosequitativos,sustentablesysostenibles.(E.Leff,Ecologíaycapital...pp.334335).
835.C.Almeyda,Sobreladimensiónorgánicadelacrisisdelospartidosdeizquierdatradicionales,enCuadernosdeElAviónRojoNº5,SantiagodeChile,invierno1997,p.14.
836.Pormuyprofundoyexactoqueseaelanálisisdeloquepasa,laradicalizacióndelanálisisporsísolanoderivaenunaacciónpolíticaefectiva.[...]Sedaasí,hoyquizámásquenunca,esarararupturaentreeldiscursocientíficoyelpolítico;entreelanálisisdeloquepasarealmenteydeloquesedebehacerparaquelaespeciehumanasalvealplanetaacabandoconlosexcesosdelconsumoydelhambre.(P.GonzálezCasanova,Globalidad,neoliberalismoydemocracia,enElmundoactual:situaciónyalternativas,op.cit.p.54.
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Latina.837Peroevidentementefaltauntrabajoteóricoquesistematicetodasestasexperienciasydéproyecciónyunidadaestasdiversasprácticas.
1037.Esnecesario,porotraparte,tenerencuentaquelasalternativasnoseelaborandeundíaparaotro‐enuncongresooenunamesadetrabajo‐,porquecualquieralternativahoytienequeincluirconsideracionestécnicascadavezmáscomplejasquerequierendeconocimientosespecializados.Y,enestemomento,laizquierdalatinoamericanacuentaconpocosintelectualesorgánicosdispuestosarealizarestetrabajo.
2) DIFICULTADES PARA UN PERFILAMIENTO ALTERNATIVO
1038.Juntoalaausenciadeunapropuestaalternativarigurosaycreíble,dosotroselementosdificultanelperfilamientoalternativodelaizquierda.Porunaparte,elqueéstasuelaadoptarunaprácticapolíticamuypocodiferenciadadelaprácticahabitualdelospartidostradicionales,seandederechaodecentro.Yestosedaenelcontextodeuncrecienteescepticismopopularenrelaciónconlapolíticaylospolíticos.Lagenteestáhartadelasprácticaspartidariaspocotransparentesycorruptas;yanoquieresabermásdemensajesquesequedanenmeraspalabras,quenosetraducenenactos;exigeprácticascoherentesconeldiscurso.
1039.Laindiferenciaesferoz.Constituye‐comodiceVivianeForrester‐elpartidomásactivo,sindudaelmáspoderosodetodos.Ylopeoresqueestaindiferenciageneralconstituye,desdeelpuntodevistadelasclasesdominantesunavictoriamayorquelaadhesiónparcialqueellasconsiguenganar.838
1040.Laotradificultadeselhechodequeladerechasehayaapropiadoinescrupulosamentedellenguajedelaizquierda,loqueesparticularmentenotorioensusformulacionesprogramáticas.Palabrascomoreformas,cambiosdeestructura,preocupaciónporlapobreza,transición,formanhoypartedeldiscursoantipopularyopresor.ComodiceFranzHinkelammert:laspalabrasclavesdelosmovimientospopularesopositoresdelasdécadasdeloscincuentaysesentahansidotransformadasenpalabrasclavesdeaquellosqueasangreyfuegolosdestruyeron.839Ymásadelanteagrega:Seproducelanocheenlacualtodoslosgatossongrises.Todosestánencontra
837.AsícomolaComunadeParíspermitióhacerciertassistematizaciones,igualocurre‐estimaRaúlPont,
dirigentenacionaldelPT,actualalcaldedePortoAlegreymiembrodelaDirecciónNacionaldelPartidodelosTrabajadores‐conlaexperienciaenlosgobiernoslocales.
838.V.Forrester,Elhorroreconómico,FondodeCulturaEconómica,BuenosAires,1997,p.49.839.FranzHinkelammert,Lalógicadelaexclusióndelmercadocapitalistamundialyelproyectodeliberación,en
Culturadelaesperanzaysociedadsinexclusión,Ed.DEI,CostaRica,1995,p.145.
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delosprivilegios,todosquierenreformasyuncambiodeestructuras.Todostambiénestánafavordelaopciónpreferencialporlospobres.840
3) PELIGRO DE SER SOLO BUENOS ADMINISTRADORES DE LA CRISIS
1041.Apesardeestedéficitprogramáticonoesdescartableque,enalgunospaísesdeAméricaLatina,laizquierdallegueaconquistar‐comoyalohahecho‐importantesgobiernoslocalesy,aúnmás,seacapazdeaccederalgobiernodelanación,entreotrascosasdebidoalcrecientedescontentopopularproducidoporlasmedidasneoliberalesqueafectanasectoressocialescadavezmásamplios.Peroexisteelpeligrodequeunavezenelgobiernoselimiteaadministrarlacrisisyahacerlamismapolíticaquelospartidosdederecha.Estecomportamientonosóloseríanegativoencuantoaquenoresolveríaelsufrimientodelossectorespopularesafectadosporelmodeloneoliberal,sinoque,además‐yesoeslomáspeligroso‐puedellegarapulverizarlaopcióndeizquierdaporunlargoperíodo.
4) ¿ES POSIBLE LEVANTAR UNA ALTERNATIVA?
1042.Peroaceptarqueexisteunacrisisprogramática¿significaquedarseconlosbrazoscruzados?¿Puedelaizquierdalevantarunaalternativaapesardelainmensamentedesfavorablecorrelacióndefuerzasqueexisteanivelmundial?Porsupuestoquelaideologíadominanteseencargadedecirquenoexistealternativa841ylosgruposhegemónicosnosequedansóloendeclaraciones,hacentodoloposibleporhacerdesaparecertodaalternativaqueselescruceenelcamino,comoocurrióconlaUnidadPopularenChile,larevoluciónsandinistaenNicaraguaycomohatratadodehacerlodurantetreintiochoaños‐sinéxito‐conlaheroicarevolucióncubana.842
1043.Pordesgracia,algunossectoresdelaizquierdalatinoamericana,usandoelargumentodequelapolíticaeselartedeloposible,alconstatarlaimposibilidadinmediatadecambiarlascosasdebidoalatandesfavorablecorrelacióndefuerzashoyexistente,consideranquenolesquedaotrocaminoqueserrealistasyreconoceresaimposibilidadadaptándoseoportunistamentealasituaciónexistente.Lapolíticaasíconcebidaexcluye,dehecho,todointentoporlevantarunaalternativafrentealcapitalismorealmenteexistente843,porqueceñirseaorientaciones
840.Ibid.p.147841.CarlosVilas,Democraciayalternativasalneoliberalismo,enPapelesdelaFIMNº8(Alternativasal
desarrollo),Ed.FIM,Madrid,1997,p.34.842.Sobreestetemadelasalternativasyelverdaderoartedelapolíticaycontralaconcepcióndelapolíticacomo
"realpolitik",meheinspiradoenelexcelentetrabajodeFranzHinkelammert,Lalógicadelaexclusión...,op.cit.pp.151‐155.
843.F.Hinkelammert,Ibid.p.153.
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provenientesdelarealpolitik844significaresignarseanoactuarsobrelarealidad,renunciardehechoahacerpolíticaydoblegarsealapolíticaqueotroshacen.
5) LA POLÍTICA NO COMO EL ARTE DE LO POSIBLE, SINO COMO EL ARTE DE VOLVER POSIBLE LO IMPOSIBLE
1044.Laizquierda,siquieresertal,nopuededefinirlapolíticacomoelartedeloposible.Alarealpolitikdebeoponerunapolíticaque,sindejardeserrealista,sinnegarlarealidad,vayacreandolascondicionesparatransformarla.845
1045.YaGramscicriticabaelrealismopolítico“excesivo”porqueésteconduceaafirmarquelospolíticosdebenoperarsóloenelámbitodela“realidadefectiva”,yquenodebeninteresarseporel“deberser”,sinoúnicamenteporel“ser”,loqueimplicaqueestospolíticosnosoncapacesdevermásalládesunariz.Paraelpensadoritaliano,sonlosdiplomáticosynolospolíticoslosquedebenmoverseúnicamenteenlarealidadefectiva,porquesuactividadespecíficanoescrearnuevosequilibrios846,sinoconservardentrodeciertoscuadrosjurídicosunequilibrioexistente.847ConcebíaelverdaderopolíticocomoMaquiavelo:unhombredepartido,depasionespoderosas,unpolíticodeacciónquequierecrearnuevasrelacionesdefuerzasynopuedeporellodejardeocuparsedel“deberser”,noentendidoporciertoensentidomoralista.848
1046.Peroestepolíticonocreadelanada,creaapartirdelarealidadefectiva.Aplicalavoluntadalacreacióndeunnuevoequilibriodefuerzaspartiendodeloqueenellahaydeprogresistayreforzándolo.Semuevesiempreenelterrenodelarealidadefectiva,peroparadominarlaysuperarla(ocontribuiraello).849
844.SegúnF.Hinkelammert,desdeBismarksehabladerealpolitikyKissingerfueelquereutilizóeltérmino
fascinadoconsucontenido.(Idem.nota15)PorsuparteMarx,enunacartaaKugelmanndel23defebrerode1865expresabasuadversióncontraloquelosalemanesllamanrealpolitik.Setratadeesaclasede"realidad"quecolocaaAlemaniatanatrásdetodoslospaísescivilizados(CritiquedesProgrammesdeGothaetD'Erfurt,EditionsSociales,París,1966,p.115).
845.Perocabeunapregunta:¿acasonohayimposibilidadesqueningunaacciónhumanapuedetransformarenposibilidades?PorsupuestoquelashayyellassonloqueHinkelammertdenominaimposibilidadesdetipotrascendentalometasutópicas.Setratadeaquellasmetasquenopuedenrealizarseaunquesepudieselograrelacuerdounánimedetodalahumanidad;metasdeseablesquecontienenlosvaloreshumanosensuEstadopuroydefinitivo,peroqueporsugradodeperfecciónescapanalasposibilidadeshumanas,aunquesirvenparailuminarsucamino.Pensemos,porejemplo,enelreinodelaigualdaddeMarx.Elartedelapolíticaestambiéndilucidardentrodelasimposibilidadesaquellasquesonimposibilidadestrascendentales,porqueningunateoríaempíricalaspuedededucir(F.Hinkelammert,Lalógicadelaexclusión...,op.cit.pp.153‐154).
846.Gramsciestápensandoaquíennuevascorrelacionesdefuerza.847.AntonioGramsci,MaquiaveloyLenin,Ed.PopularNascimento,SantiagodeChile,1971,p.78.848.Ibid.pp.78‐79.849.Ibid.p.79.
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1047.Paralaizquierda,lapolíticadebeconsistir,entonces,enelartededescubrirlaspotencialidadesqueexistenenlasituaciónconcretadehoyparahacerposiblemañanaloqueenelpresenteaparececomoimposible.
1048.Deloquesetrataesdeconstruirunacorrelacióndefuerzasfavorablealmovimientopopular,apartirdeaquelloquedentrodesusdebilidadesconstituyesuspuntosfuertes.
1049.Pensemos,porejemplo,enlosobrerosdelaépocadeMarx,sometidosalinmensopoderdesuspatronescapitalistas,quepodíanencualquiermomentodejarlosenlacallesinmediosparasobrevivir.Laluchaenesascondicioneseraunsuicidio.¿Quéhacerentonces?¿Aceptarlaexplotaciónsometiéndosesumisamenteaella,porqueenesemomentoeraimposibleganarlabatallaolucharporcambiaresasituaciónaprovechandolaspotencialidadesinherentesasucondicióndeexplotados:laexistenciadegrandesconcentracionesobreras,sucapacidaddeorganización,suidentidadcomoclaseoprimida?Laorganizaciónylaunidaddelostrabajadores,cuantitativamentemuchomásnumerososquesusenemigosdeclase,erasufuerza,peroeraunafuerzaquehabíaqueconstruir,ysólotomandoesecaminosevolvióposibleaquelloqueinicialmenteparecíaimposible.
1050.Pongamosunejemploactual.NocabedudaquehoyenAméricaLatinayelCaribehadisminuidoenormementeelpoderdenegociacióndelaclaseobrera,tantoporelfantasmadeldespido‐sonprivilegiadoslosquepuedenaccederauntrabajoasalariadoestable‐comoporlafragmentaciónqueestaclasehasufridoconelnuevomodelodedesarrolloneoliberal850.Partiendodeestosdatosobjetivoshayquienespredicanlaimposibilidaddelucharenestascondiciones.Esevidentequelaclásicatácticadeluchasindical:lahuelga‐quesebasaenlaunidaddelaclaseobreraindustrialysucapacidaddepararlasempresas‐hoynodafrutospositivosydeelloseaprovechanlosoportunistasparatratardeinmovilizaralmovimientoobreroyconvencerlodequedebeaceptarpasivamentesusactualescondicionesdesobre—explotación.Elartedelapolítica,porelcontrario,consisteendescubriratravésdequévíassepuedensuperarlasdebilidadesactualesdelaclaseobreraindustrial,quesondebilidadesreales,parairconstruyendounafuerzasocialsindicaldeacuerdoalasnuevascondicionesdelmundo.Esnecesarioconstruirunanuevaestrategiasindical851:yanosetratasólodelasolidaridaddeclasedelsigloXIX;sientonceserafundamentallaunidaddelaclaseobreraindustrial,hoyesfundamentallaunidaddetodoslosexplotadosporelcapital‐delostrabajadorespermanentesydelos
850.Verenestelibroeltema:"2.SituacióndelostrabajadoresenAméricaLatinayelCaribe",pp.OJOEDITORES
PONERPP.851.Estoyconscientedequetemamereceríaunmuchomayordesarrollo.Tengointencióndeabordarloenun
próximotrabajo.
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temporales;deloscontratadosydelossubcontratados‐,conelrestodelossectoressocialesperjudicadosporelsistemaneoliberal852.
1051.ConcuerdoconIsabelRauber,enquehayqueelaborarunapropuestaquerescatandoelpapelcentralyorganizadordelaclaseobrerareconozcatambiénsuactualdebilidadyapunteareconstruirsufuerza,propiciandolaarticulacióndelconjuntodetrabajadoresempleados,subempleados,desempleadosymarginadosconelconjuntodehombresymujeresoprimidosyexcluidos,paraconstruirlafuerzasocialcapazdeenfrentarconpoderpropioelpoderdeladominación,disputárseloyconquistarlo.853
1052.Sóloasísepuedelograresepoderdenegociaciónquelaclaseobreraporsísolayanotiene,yquemuchomenostieneelrestodelapoblación.
1053.Estasalidayahasidoprobadaenlapráctica.LossindicalistasargentinoshanlogradoavancesensuluchajustamentecuandohansabidoinvolucrarensumovimientoaampliossectoresdelasociedadcomolohicieronlossindicalistasdeRíoTurbioenlaprovinciadeSantaCruz854.
1054.Laúnicareservaylaúnicagarantíaparaquelossindicatospuedanpasarhoyunaluchaesrespaldándoseenelrestodelpueblo‐sostieneAlfonsoCoñoecardelsindicatominerodeesalocalidad‐.Ningúnsindicatosolopuedeganarhoyunacontienda,porqueelneoliberalismoatacaportodoslados.855
1055.Porsuparte,elsindicalistaargentinoNéstorPiccone,miembrodelCongresodelosTrabajadoresArgentinos(CTA),sostienequerepresentarhoyalostrabajadoresesreconocerlaatomizaciónylanecesidaddearticulación.Necesitamosunsindicalismoqueatiendalanuevacomposicióndeclase.Cadaetapadelahistoriadefinió,desdelaapropiacióndelosmediosdeproducción,formasdeorganizaciónyformasderepresentacióndiferentes.LasorganizacionessurgendelasdemandasdealgunossectoressocialesyelNuevoSindicalismotienequeserexpresióndeellos.856
1056.EstahasidotambiénlaexperienciadelMovimientodelosSinTierradeBrasil.Mientrasestemovimientotrabajósóloanivelcampesino,estabaaisladoynotenía
852.F.Hinkelammert,Lalógicadelaexclusión...,op.cit.p.33.853.IsabelRauber,Profetasdelcambio,MEPLA,LaHabana,1997,p.27.854.AlfonsoCoñoecar,Fortalecerlaorganizaciónpopular,enRevistaAméricaLibreNº10(núm.especial),enero
1997,pp.145‐147.855.A.Coñoecar,Ibid.p.146.856.CitadoenIsabelRauber,Profetasdelcambio,ColecciónPasadoyPresente,MEPLA,LaHabana,1997,p.72.
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granfuerza;perocuandomuylúcidamentecomprendióqueteníaquehacerunvirajeensuformadetrabajar,queteníaqueasumircomosuyoslosproblemasdelrestodelossectoresoprimidos:lossintecho,lossintrabajo,etcétera,yqueeranecesariolograrqueloshabitantesdelaciudadcomprendiesenquelaluchaporlatierranoerasólolaluchaafavordeunospocoscampesinos,sinoquesignificabalasolucióndemuchosproblemascríticosdelapropiaciudad,comenzóatenerunapoyocadavezmásamplioyhoysehatransformadoenelprincipalpuntodereferenciadetodaslasluchassocialesenBrasilylavanguardiadelaluchacontraelneoliberalismo.
1057.Perocabeunapregunta:¿acasonohayimposibilidadesqueningunaacciónhumanapuedetransformarenposibilidades?PorsupuestoquelashayyellassonloqueHinkelammertdenominaimposibilidadesdetipotrascendental857ometasutópicas.Setratadeaquellasmetasquenopuedenrealizarseaunquesepudieselograrelacuerdounánimedetodalahumanidad;metasdeseablesquecontienenlosvaloreshumanosensuestadopuroydefinitivo,peroqueporsugradodeperfecciónescapanalasposibilidadeshumanas,aunquesirvenparailuminarsucamino.Pensemos,porejemplo,enelreinodelaigualdaddeMarx.
1058.Elartedelapolíticaestambiéneldesaberdiscernirdentrodelasimposibilidadesaquellasquesonimposibilidadestrascendentales,deaquellasquepuedentransformarseenposibilidadsisecreanlascondicionesnecesariasparaello.858Yenestesentidoparaunrealismopolíticolautopíasetransformaenfuentedeinspiración,enreferenciadejuicio,enreflexióndesentido.859
6) CAMBIAR LA VISIÓN TRADICIONAL DE LA POLÍTICA
-Reducir la política a lo institucional
1059.Pensarenconstruccióndefuerzasyencorrelacióndefuerzasescambiarlavisióntradicionaldelapolítica;estatiendeareducirlapolíticaalalucharelacionadaconlasinstitucionesjurídico‐políticasyaexagerarelpapeldelestado;se
857.F.Hinkelammert,Lalógicadelaexclusión...,op.cit.p.153.858.Unarelaciónilusoriaconelfuturoesdecir,nobasadaenlasposibilidadesrealesdelpresente,afirmaSánchez
Vázquez,seconvierteenunobstáculoparalatransformaciónefectivadelmundo,puessólounateoríaracional,objetiva,puedefundarunproyectoviablenoutópicodelsocialismo.ParteesencialdeestatareaeselanálisisdelcapitalismoqueMarxllevóacabo.Perolacríticamarxianaalutopismonosólovaleparaelutopismoclásico,sinotambiénparaelreformismoyelultraizquierdismodeayerydehoy.Entodosestoscasosseaspirahahacerdeloimposibleloposible,oarealizarloirrealizable,yaseaquesepretendaalcanzarlanuevasociedad:a)porlabuenavoluntaddeloshombres;b)comoresultadoinevitabledeltránsitogradualdelcapitalismoalsocialismo,oc)comoproductodela"revolución"exnihilo"delos"alquimistasdelaevolución"(Marx)(Reexamendelaideadesocialismo,ponenciapresentadaenlaMesaRedonda85deTribunaInternacional"Socialismoenelmundo",Yugoslavia,octubre1985,enEscritosdepolíticayfilosofía,Ed.AyusoyFundacióndeEstudiosmarxistas,Madrid,1987,pp.1651669.
859.Ibid.p.155
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piensadeinmediatoenpartidospolíticosyenladisputaentornoalcontrolylaorientacióndelosinstrumentosformalesdepoder860;lossectoresmásradicalescentrantodalaacciónpolíticaenlatomadelpoderpolíticoyladestruccióndelestadoylosmásreformistasenlaadministracióndelpoderpolíticooejerciciodegobiernocomoformafundamentalyúnicadelaprácticapolítica;lossectorespopularesysusluchassonlosgrandesignorados.EstoesloqueHelioGallardodenominaelpoliticismodelaizquierdalatinoamericana.861
-Superar la concepción estrecha del poder
1060.Pensarenconstruccióndefuerzasestambiénsuperarlaestrechavisiónquereduceelpoderalosaspectosrepresivosdelestado.Elpoderenemigonoessólorepresivosino,comodiceCarlosRuiz,tambiénconstructor,moldeador,disciplinante[...].Sielpoderdelasclasesdominantessóloactuasecomocensura,exclusión,comoinstalacióndeobstáculosorepresión,seríamásfrágil.Siesmásfuerteesporqueademásdeevitarloquenoquiere,escapazdeconstruirloquequiere,demoldearconductas,deproducirsaberes,racionalidades,conciencias,deforjarunaformadeverelmundoydeverloaélmismo[...]862
1061.Pensarenconstrucciónestambiénsuperarelantiguoyarraigadoerrordepretenderconstruirfuerzapolíticaseaporlasarmasolasurnassinconstruirfuerzasocial.863
7) LA POLÍTICA COMO EL ARTE DE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA FUERZA SOCIAL ANTISISTÉMICA
1062.Elsurgimientodeunafuerzasocialantisistemaesloquemástemenlasclasesdominantes,deahísuconcepciónestrechadelapolíticacomounaluchaporconquistarespaciosdepoderenlosaparatosjurídico‐políticosinstitucionales.
1063.Paralaizquierda,porelcontrario,lapolíticadebeserelartedelaconstruccióndeunafuerzasocialantisistémica.Peroestosólopuedealcanzarsesiselogradesarticularlasbarrerasqueladominaciónenemigaponeparaevitarsuconstrucción,deahílaimportanciadetenerunavisiónampliadeesasbarreras,ynoquedarseenlaobservaciónyelenfrentamientoasólopartedeellas.Esasbarrerasno
860.CarlosRuiz,Lacentralidaddelapolíticaenlaacciónrevolucionaria,Stgo.Chile,1998,p.13(mimeo).861.HelioGallardo,ElementosparaunadiscusiónsobrelaizquierdapolíticaenAméricaLatina,revistaPasosNº50,
noviembre‐diciembre1993,p.25.862.C.Ruiz,Lacentralidaddelapolítica...,op.cit.p.14(mimeo).863.Ibid.p.12.
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sonsinolaformaenquelasclasesdominantestiendenaorganizarentérminossocialesypolíticosalosdominados.864
1064.Laizquierdanodebe,porlotanto,concebiralpuebloofuerzasocialpopularcomoalgoyadadoquesepuedemanipularyquesólobastaagitar,sinocomoalgoquehayqueconstruir.865Siestohasidosiempreválido,loesmásaúnhoy,bajoelneoliberalismo.Essabidoqueunelementoclavedesuestrategiadepoderesconseguirlamáximafragmentacióndelasociedad,porqueunasociedaddivididaendiferentesgruposminoritarios,quenologranconstituirseenunamayoríacuestionadoradelahegemoníavigente,eslamejorfórmulaparalareproduccióndelsistema.866
1065.Deahíqueunadelastareasmásfundamentalesdelaizquierdasealasuperacióndeladispersiónyatomizacióndelpuebloexplotadoydominadoylaconstruccióndelaunidaddelpueblo867yparaellosesbásicolarecuperacióndelacapacidaddeencuentro.868
1066.Ahorabien,plantearselapolíticacomoartedelaconstruccióndeunafuerzasocialpopularsignifica,almismotiempo,rechazardostiposdeestilopolíticoqueimpidenestetipodeconstrucción:elmanejopopulistadeladerechaylaconvocatoriaespontaneístadelaizquierdatradicional.869
1067.Cuandohablode“convocatoriaespontaneísta”estoypensandoenunestilopolíticoqueselimitaaactuarsobresituacionesyadadas,asubordinarseaexplosionessocialesqueemergenespontáneamenteendistintossectoressocialesyquevaríandeacuerdoalasituacióngeneraldelasociedad(huelgas,tomasdeterrenos,manifestacionescallejerasdetodotipo).Esteeselestilodelagitadorpolíticoqueobrasobreposibilidadesqueaparecenyquelequedanmuycerca,ylohacenocomoresultadodesuiniciativaydesuacción,nicomoresultadodeunanálisispolíticoglobalquelepermitaseleccionarlas[...],deahíelrasgoespontaneístadesuconducta.870
864.Ibid.p.13.865.Ibid.p.49.866.Sobreestetemaver:2.Elproyectosocial:lasociedadfragmentadaenSegundapartedeestelibro,pp,Ojo
editorponerpáginas.867.Ibid.pp.51‐52.868.A.Binder,Lasociedadfragmentada,op.cit.p.26.869.C.Ruiz,Lacentralidaddelapolítica...,op.cit.p.38.870.Ibid.p.52.
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1068.Unestilopolíticoconsecuenteconlaconcepcióndelapolíticacomoartedelaconstruccióndeunafuerzasocialpopular,porelcontrario,partedelabasedequelafuerzasocialnoesalgoyadadosinoquehayqueconstruirlayquelasclasesdominantestienenunadeterminadaestrategiaparaimpedirlo.Estoimplicanodejarsellevarporlasituaciónsinoactuarsobreellaseleccionandoentrelosespaciosyconflictospresentesaquellosdondedebeconcentrarsusenergíasenfuncióndelobjetivocentral:laconstruccióndefuerzapopular.Estaconstrucciónnoseproduceespontáneamente,requieredeunsujetoconstructor,deunsujetopolíticocapazdeorientarsuacciónenbaseaunanálisisdelatotalidaddeladinámicapolítica.Pero¿cuáleslasituacióndelaizquierdaalrespecto?
IV. CRISIS ORGANICA
1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLÍTICA Y LOS POLÍTICOS
1069.Amientender,laizquierdanovivesólounacrisisteóricayprogramática,sinoquetampococuentaconunsujetopolíticoadecuadoalosnuevosdesafíos.
1070.CoincidoplenamenteconlasapreciacionesdeClodomiroAlmeydaencuantoaquelospartidosdeizquierdaseencuentranhoyenunaevidentecrisis,nosólodesdeelpuntodevistadelasinsuficienciasocarenciasdeproyectosyprogramas,sinotambién,ynoenmenormedida,enlorelativoasunaturalezaorgánica,relacionesconlasociedadcivil,eidentificacióndesusactualesfuncionesydelasformasdellevarlasacabo.[...]Estoúltimoesloquedenominocrisisorgánica.
1071.Estacrisisdelaactualinstitucionalidaddelospartidosdeizquierdaseexpresatantoenlapérdidadesucapacidaddeatracciónyconvocatoriaantelasgentesyespecialmenteantelajuventud,comoenunaevidentedisfuncionalidaddesusactualesestructuras,hábitos,tradicionesymanerasdehacerpolítica,conlasexigenciasquelarealidadsocialreclamadeunactorpolíticodecarácterpopularysocialista,enprocesoderenovaciónsustantiva.871
2. POR QUÉ LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
1072.Estadecepcióndelapolíticaylospolíticosquecrecedíaadíanoesgraveparaladerecha,peroparalaizquierdasíloes.Laderechapuedeperfectamenteprescindirdelospartidospolíticos,comolodemostródurantelosperíodosdictatoriales,perolaizquierda,enlamedidaenquenecesitaconstruirunafuerzapopularantisistémicaparatransformarcualitativamentelasociedad,nopuedeprescindirdeuninstrumentopolítico‐seaésteunpartido,unfrentepolíticouotrafórmula‐.
871.C.Almeyda,Sobreladimensiónorgánica...,op.cit.p.13(LosubrayadoesdeMartaHarnecker).
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1073.Yéstoporunadoblerazón:enprimerlugar,porquelatransformaciónnoseproduceespontáneamente,lasideasyvaloresqueprevalecenenlasociedadcapitalista‐yqueracionalizanyjustificanelordenexistente‐invadentodalasociedadeinfluyenmuyespecialmenteenlossectoresmenosprovistosdearmasteóricasdedistanciamientocrítico.872Ensegundolugar,porqueesnecesarioqueseamoscapacesdevencerafuerzasinmensamentemáspoderosasqueseoponenaesatransformación873,yellonoesposiblesinunainstanciapolíticaformuladoradepropuestas,capazdedotaramillonesdehombresdeunavoluntadúnica874,almismotiempoqueunificadorayarticuladoradelasdiferentesprácticasemancipatorias.
1) LOS EFECTOS DE LA IDEOLOGÍA DOMINANTE
1074.Encuantoalprimerpunto,debemosrecordarquelavisióndelmundoquetienelagenteseconstruyehistóricamente;875yqueenestavisióndelmundoosentidocomúngravitaconmayoromenorfuerzalainfluenciaideológicadelasclasesdominantes‐laideologíaburguesaenelcasodelcapitalismo‐.Estoesasímuyespecialmenteenlossectoresmenosprovistosdearmasteóricasdedistanciamientocrítico.¿QuémejorejemplodeestainfluenciaqueelhechodequelossectoresmáspobresymarginadosdeAméricaLatinavotenporloscandidatosdemásextremaderecha?
1075.Porestarazón,aesagentedebeproporcionárseleotrasexperienciasyconocimientosquelepermitanalterarsuconcepcióndelmundo,descubrirlascausasprofundasdesusituacióndeexplotacióny,porconsiguiente,elcaminoparasuliberación.
1076.Estonoquieredecirqueendeterminadascondicioneslossectorespopularesnopuedandespertarysercapacesdedesenmascararlosverdaderosinteresesquemuevenalosdiferentessectoressociales.Estoocurreasíenlasépocasdegrandesconmocionessocialesyderevoluciones.Lasclasesdominantessequitanlacaretay
872.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,BrechaEditores,SantiagodeChile,1990,pp.9‐14;59‐61;Haciael
sigloXXI:laizquierdaserenuevaEd.CEESAL,Quito,Ecuador,1991,pp.7‐23;C.Almeyda,Cambiosocialyconceptodepartido,apuntesamáquina,1994,pp.1‐5.
873.Si,comoyacasinadieosanegarlo:lahistoriaeslahistoriadelaluchadeclases,esevidentequesehacenecesariaunaconduccióndeestalucha.
874.VladimirLenin,LabancarrotadelaIIInternacional,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.22,p.349;M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.p.87.
875.ConversaciónconLitoMarínyNelsonGutiérrezenLaHabana,mayo1989.
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revelansusmétodosdelucha.Lospueblossepolitizanyaprendenconunavelocidadinimaginable.876
1077.Esteproblemanosremiteentoncesaladiferenciaciónentreelconocimientodirectoyelconocimientoindirectoquepuedetenerunactorsocial.Hayuntipodeconocimientoalquepuedeteneraccesoelproletariadoy,engeneral,lossectorespopulares,comoconsecuenciadelosenfrentamientosaquesevensometidosyporesoesfundamentalquelosrevolucionariospartandeloacumuladohistóricaysocialmenteporelpueblo:tantoenloqueserefiereaideas,valores,concepciones,comotambiénaformasdeorganizaciónydeluchayestilosdetrabajo;perohayotrotipodeconocimientoalquenolesesposibleaccederdirectamente.Esmuydifícilquelossectorespopulareslleguenaadquiririrporsísolosunaapreciaciónglobaldelascondicionesdelaluchadeclasesensupaísyanivelmundial.
1078.Muchasveceslasorganizacionesmarxistashantendidoasobrevaloraresteconocimientoindirecto,unaparteimportantedelcualprovienedelaactividadcientífica,subvalorandootrasformasdeproducirconocimientocomoaquellasquesebasanenlaexperienciadirecta,enlaprácticacolectivaysocial.Setiendeanegarelsaberquelogranadquirirdeestamaneralossectoresdominados.Selequitaimportanciaalaexperienciadirectaenlaconstruccióndeconocimiento,especialmentesisetratadelaexperienciasocialdehombresymujerescomunes.877Yestoacaba,comoseñalaCarlosRuiz,dejandoelanálisisdelarealidadenmanosdeintelectuales.
1079.Perotambiénesciertoquesehacaídoenelotroextremodesobrevalorarlaexperienciadirectacomoúnicafuentedeconocimiento,desdeñándoselanecesidaddetenerunconocimientoglobal,tantodelasituaciónnacionalcomointernacional,desdeunaperspectivacrítica.
1080.Parallevaradelanteelprocesodetransformaciónsocialprofundasenecesita,porlotanto,unaorganizaciónenlaqueelanálisispolíticoseasumacomounasíntesisdeunprocesocolectivodeconstruccióndeconocimiento,queintegretantolaexperienciadirectacomoelexamendelarealidadglobalapartirdelateoría.Yunatareaasísólolapuedeorquestarunaorganizaciónpolíticaconcebidacomounauténtico“intelectualcolectivo”878.
876.Durantelarevolución,millonesymillonesdehombresaprendenenunasemanamásqueenunañodevida
rutinariaysoñolienta.Puesenestosvirajesbruscosdelavidadetodounpuebloseveconespecialclaridadquéfinespersiguenlasdiferentesclasesdelpueblo,quéfuerzaposeen,yquémétodosutilizan.(VladimirLenin,Lasenseñanzasdelarevolución,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.26,p.309.)
877.C.Ruiz,Lacentralidaddelapolítica...,op.cit.p.15.878.Idem.
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1081.Estoimplicaelrechazodedostesisextremas:lavanguardia“iluminada”yelbasismo.Laprimeraconcibealainstanciapolíticacomolaúnicacapazdeconocerlaverdad:elpartidoeslaconciencia,lasabiduría,ylamasaunsectoratrasado.EstavisiónsehabasadoenunainterpretaciónsimplistadelaclásicatesisdeKautskyacercadelanecesidaddelafusióndelateoríamarxistaconelmovimientoobrero879.Unavisióndeestetipoconduceaunarelacióndelainstanciapolíticaconlamasacaracterizadaporunafuertedosisdeautoritarismo,deverticalismo.
1082.Latesisopuestaeselbasismo.Estesobrevaloralaspotencialidadesdelosmovimientossociales.Piensaqueesosmovimientossonautosuficientes.Rechazaindiscriminadamentelaintervencióndecualquierinstanciapolíticayconellocontribuye,muchasveces,aecharaguaalmolinodeladivisióndelmovimientopopular.
2) VOLUNTAD ÚNICA
1083.Unaorganizaciónpolíticaesnecesaria,ensegundolugar,porquedebemossercapacesdevencerafuerzasinmensamentemáspoderosasqueseoponenalatransformaciónporlaqueluchamos,yellonoesposiblecomoexpreséanteriormente,sinunainstanciaformuladoradepropuestascapazdedotaramillonesdehombresdeunavoluntadúnica880,esdecir,deunainstanciaunificadorayarticuladoradelasdiferentesprácticasemancipatorias.
1084.LahistoriademúltiplesestallidospopularesdelsigloXXhademostradofehacientementequenobastalainiciativacreadoradelasmasasparalograrlavictoriasobreelrégimenimperante.Loocurridoenmayode1968enFranciaesunodelostantosejemplosquecorroboranestaaseveración.Otroscasosmáscercanos,tantoeneltiempocomoenelespacio,sonlosdiversoslevantamientospopularesquetuvieronlugarenHaitídurantelosaños1987y1988;losestallidossocialesquehansacudidoaVenezuelayArgentinaenlosnoventa,dondelasmasasurbanasempobrecidassehansublevadoysinunaconduccióndefinidasehantomadocarreteras,pueblos,barriosyhanasaltadocentrosdeabastecimiento.Apesardesu
879.LenincitandoaKautskysosteníaen1902:Enefecto,lacienciaeconómicacontemporáneaconstituyeuna
premisadelaproducciónsocialista,lomismoque,pongamosporcaso,latécnicamoderna,yelproletariado,pormuchoquelodesee,nopuedecrearlaunanilaotra;ambassurgendelprocesosocialcontemporáneo.Peronoeselproletariadoelportadordelaciencia,sinolaintelectualidadburguesa:elsocialismomodernosurgiódelcerebrodealgunosmiembrosdeestacapa,losque‐agregaríamos‐previamentehabíancomprometidosusvidasendefensadelosoprimidosyellosfueronquieneslotransmitieronalosproletariosdestacadosporsudesarrollointelectual;éstos,asuvez,lointroducenluegoenlaluchadeclasesdelproletariado,allídondelascondicioneslopermiten.Demodo‐concluyeKautsky‐quelaconcienciasocialistaesalgointroducidodesdeafueraenlaluchadeclasesdelproletariado,ynoalgoquesurgióespontáneamentedeella.[...](¿Quéhacer?,t.5,op.cit.p.439).
880.V.Lenin,LabancarrotadelaIIInternacional,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.22,p.349;M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.p.87.
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masividadydesucombatividadestasmovilizacionesnolograrondestruirelsistemadedominaciónimperante.
1085.Lahistoriadelasrevolucionestriunfantes,porelcontrario,ratificaenformaporfiadaloquesepuedelograrcuandoexisteunainstanciapolíticacapaz,enprimerlugar,delevantarunprogramaalternativodecarácternacionalquesirvadeinstrumentoaglutinadordelosmásdiversossectorespopularesy,ensegundolugar,deunificarlaacciónconcentrandofuerzaseneleslabóndecisivo,estoes,eneleslabónmásdébildelacadenaenemiga.
1086.Esainstanciapolíticaes‐comodecíaTrotsky‐elpistónquecomprimealvaporenelmomentodecisivoypermitequeéstenoseadesperdiciadoyseconviertaenfuerzaimpulsoradelalocomotora.
1087.Paraquelaacciónpolíticaseaeficaz,paraquelasactividadesdeprotesta,deresistencia,deluchadelmovimientopopularlogrensusobjetivosantisistémicos,serequiereunsujetoorganizadorqueseacapazdeorientaryunificarlosmúltiplesesfuerzosqueespontáneamentesurgen,ydepromoverotros.
1088.Lasólidacohesiónorganizativanosólootorgalacapacidadobjetivadeactuar;alavezcreaunclimainternoquehaceposibleunaintervenciónenérgicaenlosacontecimientosyunaprovechamientodelasoportunidadesqueéstosofrecen.Hayquerecordarqueenpolíticanosólohayquetenerrazón,sinoquehayquetenerlaatiempoycontarconlafuerzaparamaterializarla.
1089.Porelcontrario,lasensacióndenocontarconunaorganizaciónsólida,lainseguridaddepoderllevaralaprácticalasdecisionesadoptadasporfaltadedisciplinadelamilitancia,influyenegativamenteejerciendounaacciónparalizadora.
3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO
1090.Reconociendolaimportanciadelaorganizaciónpolítica881paraconseguirlosobjetivosdecambiosocial,laizquierdamarxista,sinembargo,hahechomuypocoporadecuarlaalasexigenciasdelosnuevostiempos.Duranteunlargoperíodoestotuvomuchoqueverconlacopiaacríticadelmodelobolcheviquedepartido,ignorandoloqueelpropioLeninplanteabaalrespecto.NoesdeextrañarqueestemodeloatrajesetantoaloscuadrospolíticosmarxistasdeAméricaLatina:habíasidoelinstrumentoeficazpararealizarlaprimerarevoluciónexitosadelosoprimidoscontraelpoderdelasclasesdominantesenelmundo.Elcieloparecíahabersidotomadoporasalto.
881.Aquíestoyaludiendoalospartidospolíticos,alasorganizacionespolítico‐militaresyalosmovimientosy
frentespolíticos.
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1091.Paraelreconocidohistoriadoringlés,EricHobsbawm,el“nuevopartido”deLenin[fue]unaextraordinariainnovacióndelaingenieríasocialdelsigloXXcomparablealainnovacióndelasórdenesmonásticascristianasenlaEdadMedia,quehacíaposiblequeinclusolasorganizacionespequeñashicierangaladeunaextraordinariaeficacia,porqueelpartidoobteníadesusmiembrosunagrandosisdeentregaysacrificio,ademásdeunadisciplinamilitaryunaconcentracióntotalenlatareadellevarabuenpuertolasdecisionesdelpartidoacualquierprecio.882
1092.Pero,pordesgracia,estagran“obradeingenieríasocial”,quetuvounaenormeeficaciaenrealidadescomolarusa‐unasociedadmuyatrasadayunrégimenpolíticoautocrático‐,fuetrasladadamecánicamentealarealidadlatinoamericana,unarealidadmuydiferente.Ynosóloeso,sinoquealmismotiempo,selatrasladóenformasimplificadaydogmática.LoquelamayorpartedelaizquierdalatinomaericanaconociónofueelpensamientodeLeninentodasucomplejidad,sinolaversiónsimplificadadadaporStalin.
1093.Leninteníaabsolutamenteclaroquenosetratabadefabricarunafórmulauniversal.Concibiósiempreelpartidocomoelsujetopolíticoporexcelenciadelatransformaciónsocial,comoelinstrumentoparaejercerlaconducciónpolíticadelaluchadeclases‐luchaquesiempresedaencondicioneshistóricas,políticasysocialesespecíficas‐y,porlomismo,estimabaquesuestructuraorgánicadebíaadecuarsealarealidaddecadapaísymodificarsedeacuerdoalasexigenciasconcretasdelalucha.
1094.EstasideastempranasdeLeninfueronratificadasenelIIICongresodelaInternacionalComunistaen1921.Enunodesusdocumentossesostienequenopuedehaberunaformadeorganizacióninmutableyabsolutamenteconvenienteparatodoslospartidoscomunistas.Lascondicionesdelaluchaproletariasetransformanincesantementey,conformeaesastransformaciones,lasorganizacionesdevanguardiadelproletariadodebenbuscartambiénconstantementenuevasformas[...].Lasparticularidadeshistóricasdecadapaísdeterminan,asuvez,formasespecialesdeorganizaciónparalosdiferentespartidos.883
1095.Estosplanteamientospartían,sinembargo,dedossupuestos:primero,quesetratabadepartidosdelaclaseobreray,segundo,queparaperteneceralaInternacionalComunistacadaunodeestospartidosdebíanecesariamenteadoptarelnombredePartidoComunista.DichossupuestosfueronaplicadosmuydogmáticamenteporlaseccióndelaInternacionalencargadadeAméricaLatina‐cuya
882.EricHobsbawm,LahistoriadelsigloXX(19141991),Ed.Crítica,Barcelona,1995.883."Tesissobrelaestructura,losmétodosylaaccióndelospartidoscomunistas".(InternacionalComunista,Los
cuatroprimeroscongresosdelaInternacionalComunista,segundaparte,enCuadernosdePasadoyPresenteNº47,BuenosAires,1973,p.66.
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influenciafuemuyperniciosa‐.SusdirigentessededicaronatrasladarfórmulasyaelaboradasparaunTercerMundonodiferenciado,desconociendolaespecificidaddenuestrocontinenteydelosdistintospaísesqueformanpartedeél.Sinirmuylejos,recordemoslosproblemasqueenfrentóMariáteguipornoacatarladecisióndelaInternacionalrespectoalnombredelpartidoobreroqueélfundóyalquedenominóPartidoSocialistaynoComunista,comoseexigíaparaintegrarlaorganizacióninternacional.
1096.Lacopiaacríticadelmodelobolcheviquedepartidocondujoaunaseriedeerrores884,desviacionesyausenciasqueacontinuaciónenumeraremos:
1) VANGUARDISMO
1097.Unadelasactitudesmásnegativasdelaizquierdamarxistalatinoamericanaycaribeñafueladeautoproclamarse“lavanguardia”delprocesorevolucionarioymuchasdeellas“lavanguardiadelaclaseobrera”,aunqueestaclasefueracasiinexistenteenalgunosdeesospaíses.Aceptarquelasotrasorganizacioneserantanomásrevolucionariasqueellosyaceptarlaposibilidaddeunaconduccióncompartidaeraalgocasiimpensabledurantemuchotiempo.
1098.Porotraparte,noentendieronqueelcarácterdevanguardiadeunprocesonoesalgoqueseautoproclamasinoalgoqueseconquistaenlalucha,yquenopuedehabervanguardiasinohayunaretaguardia.
1099.SeguramentenoconocíanladistinciónqueestablecíaLeninentreelmomentodelaformacióndelpartidouorganizaciónrevolucionaria,esdecir,aquélenquesepreparanloscuadrosdeconducciónyelmomentoenquesellegaaobtenerlacapacidadrealdeladireccióndelaluchadeclases.Lamayorpartedelasorganizacionesdeizquierdalatinoamericanasycaribeñasnolograronobtenernuncaesa“capacidadrealdeconducción”.
1100.Cadaorganizacióndisputabaeltítulodesercatalogadalamásrevolucionaria,lamásjusta,etcétera;loqueimportabaeralasecta,lacamiseta,ynolarevolución.Deahíelsectarismoenquecayólamayorpartedeellas.
1101.Porsuparte,lasorganizacionespolíticomilitaresconsiderabanatodoslospartidosquenoestuviesenrealizandolaluchaarmadacomoreformistasyéstos,yenespeciallospartidoscomunistas‐algunosdeloscualessosteníanqueporprincipionopodíaexistirnadiemásalaizquierdaqueellosmismos‐,tildabanpeyorativamentedeultraizquierdistasaaquéllosqueestabanmásasuizquierda.
884.Unaparteimportantedelasideasqueexpongoacontinuaciónyafuerondesarrolladasenmislibros:
VanguardiaycrisisactualyHaciaelsigloXXI:laizquierdaserenueva.
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2) VERTICALISMO Y AUTORITARISMO
1102.Elestilodeconducciónverticalista‐quesetraducíaenpretenderdirigirautoritariamentedesdearriba,“bajando”líneasdeacciónalasbasespreparadasporlasdireccionespolíticas‐eralaprácticahabitual.Nohabíaunapreocupaciónporconvenceralagenteacercadelaspropuestasqueselevantaban.
1103.Estoconducíaaotradesviación:latendenciaacoparcargosdedirecciónenlosmovimientossocialesparacontrolarlosdesdearribaenlugardellevaracabounpacientetrabajodebase.
3) COPIA DE MODELOS FORÁNEOS
1104.Sepuededecir,engeneral,quedurantemuchasdécadaslaizquierdaimportóesquemasprefabricadosdeotrasexperienciasrevolucionarias.
1105.Lamayorpartedelasveceslaselaboracionesestratégicasseconstruyeron,nocomoresultadodelabúsquedadeuncaminopropioadecuadoalaespecificidaddelpaís,sinomediantelasumadecomponentesestratégicosparcialesdedistintasexperienciasrevolucionariasdeotraslatitudes.
1106.NospareceimportantetenerencuentaquetantoenCubacomoenNicaragua,elMovimiento26deJulioyelFrenteSandinista,respectivamente,ganaronlahegemonía,entreotrascosas,porquesupieroninsertarseprofundamenteensusnoblesyheroicastradicionesnacionales.Hicieron,comoalguiendijo,larevoluciónenespañolynoenruso.SuspadresespiritualesfueronMartíySandino.
1107.¡QuédistantedeestohanestadomuchasdelasorganizacionesdeizquierdadeAméricaLatina!¿Quésimbolizaparanuestrospuebloslahozquefiguraenlabanderarojademuchospartidoscomunistas?¿QuésignificaparalosindígenasguatemaltecoselnombredeHoChiMinyauneldelCheGuevara,nombresquehanadoptadoalgunosfrentesguerrilleros?
4) TEORICISMO, DOGMATISMO, ESTRATEGISMO
1108.Elteoricismoyeldogmatismohanestadopresentesenlasmásdiversasvertientesdelaizquierda:tantoenlospartidosdelaizquierdatradicionalcomoenlaautoproclamadaizquierdarevolucionaria,aunquelarelaciónnoessimétrica.Estaúltimatuvocomoinspiraciónalarevolucióncubana,unprocesogenuinamentelatinoamericanoytratódebuscarcaminospropios.885
885.NelsonGutiérrezsostienequelanuevaizquierdao,almenospartedeésta,yateníaclaroafinesdeladécada
delcincuenta,porunaparte,elretrasoenqueseencontrabalateoríamarxistaengeneralylanecesidaddeactualizarla,y,porotra,laausenciadeunconocimientoconcretodelasociedadlatinoamericana.
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1109.Latendenciaeraahaceranálisisteóricosdecaráctergeneralincapacesdeexplicarcomofuncionanlosprocesosconcretos,loquederivabaenunaagitaciónpolíticaconsignista,quenocontribuíaaconstruirfuerzasocialpopular.
1110.Lasdiscusionesentoncesresultabanestériles.Difícilmentesepodíalogrardeldebatesobremodelosforáneosunasíntesisdialécticaquepermitierairsuperandolasdiferencias;porelcontrario,muchasdeesasdiscusionesteóricasterminabanporseparar,pordesuniraúnmásalasdistintasfuerzas.
1111.Estocondujoadoserroresqueenmuchoscasosseinterrelacionaban:porunaparte,sepensóqueelcaminodelaunidaddebíatransitarseevitandolasdiscusionesteóricas;porotra,secayóenelpracticismo,rechazandotodoesfuerzoporteorizarsobrelarealidad.Estaausenciadeteoríaydediscusiónteórica,lainexistenciadeunestudiocríticodelasexperienciasfracasadasydelasexitosas,nohizomásquerezagarelpensamientorevolucionariodenuestrocontinente.
1112.Otrodelosmalesquesufriólaizquierda,yenestecasodiríaqueespecialmentelaizquierdarevolucionaria,fueeldelestrategismo.Seformulabanlasgrandesmetasestratégicas:laluchaporlaliberaciónnacionalyelsocialismo,peronosehacíaunanálisisconcretodelasituaciónconcretadesdelacualhabíaquepartir.Entreotrascosas,separtíadelaerradaapreciacióndequeexistíaunasituaciónrevolucionariaentodaAméricaLatinayquebastabaqueseprendieraunallamaparaqueseincendiaralapradera.
1113.NocreemosaventuradoafirmarqueunadelascausasdelasdificultadesparaavanzarporloscaminosdelaunidadentrelasfuerzasrevolucionariasdeAméricaLatina,cuandoyasehasuperadoelhegemonismoyelsectarismoyexisteunarealvoluntadunitaria,sea,precisamente,laausenciadeanálisisteórico_históricosacercadelarealidadnacionalycontinental.
5) SUBJETIVISMO
1114.Pordesgraciahaexistidomuchosubjetivismoenelanálisisdelacorrelacióndefuerzas.Sueleocurrirquelosdirigentesmovidosporsupasiónrevolucionariatiendenaconfundirlosdeseosconlarealidad.Nosehaceunavaloraciónobjetivadelasituación,setiendeasubestimarlasposibilidadesdelenemigo,y,porotrolado,asobrestimarlasposibilidadespropias.
1115.Porotraparte,losdirigentestiendenaconfundirelestadodeánimodelamilitanciamásradicalconelestadodeánimodelossectorespopularesdebase.Existeunatendenciaennopocasdireccionespolíticasahacergeneralizacionesacercadelestadodeánimodelpuebloapartirdesupropiaexperiencia,yaseadelaregiónosectorsocialdondeéstasfuncionan,odesufrenteguerrillero,o,enunsentidomásgeneral,deloquepercibenentrequieneslosrodean,quesiempresonlossectoresmásradicalizados.
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1116.Esdistintalavisiónquetienendelpaíslosquetrabajanconlossectoresmásradicalizados,delaquetienenlosquerealizansuactividadpolíticaentrelossectoresmenospolitizados.NotienenlamismavisióndeChileloscuadrosrevolucionariosquetrabajanenunbarriopopularcombativo,quelosquelohacenconlossectoresmedios.Estomismoocurreenlospaísesdondeexistenzonasdeguerrayespaciospolíticos.Losguerrillerosquevivenenfrentamientosrealesconelenemigo,quehanlogradoobtenergraciasasusvictoriasmilitareselcontroldedeterminadaszonas,tiendenacreerqueelprocesorevolucionarioestámásavanzadodeloqueconsideranaquellosmilitantesqueparticipanenlosespacioslegalesenlosgrandescentrosurbanos,dondeelpoderideológicoyelcontrolmilitardelrégimenestodavíamuygrande.
1117.Laúnicagarantíadenocometerestoserroresesasegurarquelosdirigentesseancapacesdeevaluarlasituación,noenfuncióndesuestadodeánimo,sinoapartirdetomarleelpulsoalestadodeánimodelasmasas,alestadodeánimodelenemigo,alarealidadinternacional.Unavezhechaesaevaluaciónesprecisodiseñarlaslíneasdeacciónquepermitancapitalizartodaesasituación.
1118.Esimportantequelosdirigentesmáximosaprendanaescucharyqueevitenproyectarsusideaspreconcebidasensucontactoconlosdirigentesintermediosydebase.Sinosesabeescuchar‐paralocualserequieredeunagrandosisdemodestiarevolucionaria‐y,almismotiempo,serecibeninformacionesfalseadas,loqueocurreluegoesquesebajanlíneasdeacciónquenoseajustanalasposibilidadesrealesdemovilización.
1119.Porotraparte,haexistidoenlaizquierdaunatendenciaaautoengañarse,afalsificarlosdatosdelasmovilizaciones,delosmitines,delosparos,delasfuerzasdequedisponecadaorganización,etcétera,loqueluegoseproyectaenlíneasdeacción,incorrectasporquepartendebasesfalsas.
1120.Ynosólohaexistidounautoengañofrentealascifras,sinotambiénenlaevaluacióndelasaccionesquelaizquierdasepropusollevaracabo.Sielobjetivoeralogrardeterminadarepresentaciónparlamentariayéstanoselograba,nosereconocíaquesefracasóenelobjetivo,sinoquesebuscabasiemprelaformadepresentaresehechocomountriunfo,sedecía,porejemplo,queaumentaronlosvotosconrespectoalaanteriorelección;siseproponíaunparonacionalysóloselograbanparosparcialesnosereconocíaelrevés,sinoquesehablabadeéxitodelparoporqueenrelaciónconlasaccionesanterioresdeestetiposehabíalogradounaumentodelostrabajadoresquenoasistieronatrabajar,etcétera.
6) CONCEPCIÓN DE LA REVOLUCIÓN COMO ASALTO AL PODER
1121.Laizquierdaengeneralteníaunaconcepcióndelpoderreducidaalpoderdelestadoylaizquierdarevolucionariaconcebíalarevoluciónesencialmentecomoasaltoalpoderdelestado‐y,porlotanto,concentrabatodossusesfuerzosencrear
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condicionesparaeseasalto,descuidandootrosaspectosdelalucha,entreelloseltrabajodetransformaciónculturaldelaconcienciapopular,tareaqueerarelegadaparadespuésdelatomadelpoder.
7) INSUFICIENTE VALORACIÓN DE LA DEMOCRACIA
1122.Durantemuchosañoslasorganizacionesdeizquierda,influidasporelacentoqueLeninpusoenladictaduradelproletariado‐acentoqueseexplicabaporlanecesidaddevenceraunacontrarrevoluciónquenoaceptólasreglasdeljuegoquelarevoluciónquisoimponeralanuevasociedadyquepararecuperarelpoderperdidorecurrióalapoyodelacontrarrevoluciónmundial‐,desdeñaronotrodesusplanteamientos:queelsocialismodebíaconcebirsecomolasociedadmásdemocrática,adiferenciadelasociedadburguesaqueesdemocráticasóloparaunaminoría.886
1123.Estaincomprensiónacercadelarelaciónentredemocraciaysocialismosereflejabaenellenguajequeusabanmuchosdesusdirigentes.Estosseautodeclarabanrevolucionariosycalificabanalasotrasfuerzasprogresistadeizquierdacomofuerzasdemocráticas,comosiunrevolucionarioradicalnotuviesequeseralmismotiempoundemócrataradical.
1124.Enlugardereivindicarlademocracia,ensusdiscursosyensupropagandahacíanénfasisenladictaduradelproletariado.
1125.Porotraparte,nopocospartidos,quetambiénincluíanensusprogramasydiscursoslaexpresióndedictaduradelproletariadocomometaaalcanzar,enlaluchapolíticaprácticasídefendíanbanderasdemocráticas,peronoerancapacesdeestablecernexoentreestasluchasylasluchasrevolucionariasporlatransformacióndelasociedad,manteniéndoseasíalazagadelaburguesía.
1126.Estasituaciónhahechoquelaizquierdadetradiciónmarxista‐leninistahayasubvaloradoeltemadelademocracia.Aldenunciarjustamenteloslímitesdelademocraciarepresentativaodemocraciaformal,haterminadopornegarelvalormismodelademocracia,887olvidandoquelasconquistasdemocráticasenesteterrenonosonundongratuitodelaburguesía,sinoelfrutodehistóricasluchasdel
886.Haciendounacomparaciónconelcapitalismo,Leninafirmaqueenesterégimensóloexistedemocraciapara
losricosyparaunapequeñacapadelproletariado,mientrasqueenlafasedetransiciónosocialismolademocraciaescasicompleta,limitadaúnicamenteporelaplastamientodelaresistenciadelaburguesíayenelcomunismo,enelquereinaelprincipio:"Decadacualsegúnsucapacidad;acadacualsegúnsunecesidad",lademocraciaseráefectivamentecompleta.(V.Lenin,Elmarxismoyelestado,Ed.Progreso,Moscú,1980,p.28.
887.AdolfoSánchezVázquez,Democracia,revoluciónysocialismo,enrevistaperuanaTravesíaNº1(Revistadeensayoypolítica),Año1,marzo1991,p.62.
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movimientopopularcomo:laluchaporelsufragiouniversal,elderechoalvotodelamujer,elderechoalaorganizaciónsindical,etcétera.
1127.Nosiempresehahechounaclaradistinciónentredemocraciaformalydemocraciareal,entresusrelacionesmutuas,entreloquedebeserrechazadoyloquedebesersalvado.888
1128.Sialgopositivotuvieronlasdictadurasmilitaresdelosañossetentayochentafueladehacerveralaizquierdaelvalorquetieneunrégimendemocrático,sujetoaunestadodederecho,pormuylimitadoqueéstesea.
8) CONSIDERACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES COMO MERAS CORREAS DE TRANSMISIÓN
1129.Hayquereconocerquehaexistidounatendenciaaconsideraralasorganizacionespopularescomoelementosmanipulables,comomerascorreasdetransmisióndelalíneadelpartido.EstaposiciónsehaapoyadoenlatesisdeLeninenrelaciónconlossindicatosdelosiniciosdelarevoluciónrusa,cuandoparecíaexistirunamuyestrecharelaciónentreclaseobrera‐partidodevanguardia‐estado.
1130.Sinembargo,pocossaben‐porlaformaahistóricaeincompletaenqueselehaleído‐queestaconcepciónfueabandonadaporeldirigenterusoenlosañosfinalesdesuvida,cuando‐enmediodelaaplicacióndelaNuevaPolíticaEconómica(NEP)ysusconsecuenciasenelámbitolaboral‐prevéelsurgimientodeposiblescontradiccionesentrelostrabajadoresdelasempresasestatalesylosdirectoresdedichasempresasysostienequeelsindicatodebedefenderlosinteresesdeclasedelostrabajadorescontralosempleadoresutilizando,siconsideranecesario:laluchahuelguísticaque,enunestadoproletarionoestaríadirigidaadestruirlosinoacorregirsusdesviacionesburocráticas.889
1131.Estecambiopasódesapercibidoparalospartidosmarxistas‐leninistasquieneshastahacemuypocopensabanquelacuestióndelacorreadetransmisióneralatesisleninistaparalarelaciónpartido‐organizaciónsocial.
888.Idem.889.Lenindecíaalrespecto:nopodemosrenunciardeningúnmodoalaluchahuelguística,nipodemosadmitirpor
principiolaleysobrelasustitucióndelashuelgasporlamediaciónobligatoriadelestado.
Porotraparte,evidentementeelobjetivofinaldelaluchahuelguísticabajoelcapitalismoesladestruccióndelaparatodelestado,elderrocamientodelpoderestataldeunaclasedada.Encambio,enuntipodeestadoproletariodetransición,comoelnuestro,elobjetivofinaldelaluchahuelguísticasólopuedeserelfortalecimientodelestadoproletarioydelpoderestataldelaclaseproletariamediantelaluchacontralasdeformacionesburocráticas,deeseestado;contrasuserroresydebilidades,contralosapetitosdeclasedeloscapitalistasqueeludenelcontroldeeseestado,etcétera.[...](VladimirLenin,Proyectosdetesissobreelpapelylasfuncionesdelossindicatosbajolanuevapolíticaeconómica,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1971,t.36,pp.109‐110.)
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1132.Estatesismaldigeridafueaplicadaporlaizquierdaensutrabajoconelmovimientosindicalprimero,yluegoconlosmovimientossociales.Ladireccióndelmovimiento,loscargosenlosorganismosdedirección,laplataformadelucha,enfin,todo,seresolvíaenlasdireccionespartidariasyluegosebajabalalíneaaseguirporelmovimientosocialencuestión,sinqueéstepudieseparticiparenlagestacióndeningunadelascosasquemásleatañían.
9) VISIÓN DEL CRISTIANISMO COMO OPIO DEL PUEBLO
1133.Hastaladécadadelossesenta,laizquierdalatinoamericaycaribeña,aplicandoenformamecánicalaapreciacióndeMarxdelareligióndesuépocacomoelopiodelpueblo,identificócristianismoconjerarquíadelaIglesiaCatólicay,debidoalaposicióndeéstaenapoyoalbloquedominante,notomóencuentalaspotencialidadesrevolucionariasdelcristianismoennuestrosubcontinente.
1134.PeroloscambiosqueempiezanaocurrirenlaIglesiaCatólicaapartirdelConcilioVaticanoII(1962‐1965)yqueculminanconlaConferenciadeMedellínen1968,laaparicióndela“TeologíadelaLiberación”yelmovimientode“comunidadescristianasdebase”,aloquehayqueagregarlagestadelsacerdoteCamiloTorres,quemuerecombatiendoenlaguerrilladelELNenColombia890,vancambinadoestainjustaapreciacióndelpapelquepuedenjugarloscristianosenlarevolución.891
10) DESCONOCIMIENTO DEL FACTOR ÉTNICO-CULTURAL
1135.Asuvez,laizquierdaviviódurantelargasdécadas,salvomuyescasasexcepcionesentrelasquesepuedemencionaraMariáteguiyHayadelaTorre,ignorandoelfenómenoindígena.Laaplicacióndelreduccionismoclasistaalcampesinadoindígenallevabaaconsiderarlocomounaclasesocialexplotadaquedebíalucharporlatierracomocualquierotrocampesino,ignorandolaimportanciadelfactorétnico‐culturalquehacíadeesecampesinadounsectorsocialdoblementeexplotadoyconunaculturaancestralderesistenciaalopresor.
1136.Unodelosméritosdelmovimientoarmadoguatemaltecodelossetentafuedarsecuentadelpotencialexplosivodelospueblosindígenasqueconstituyenlapoblaciónmayoritariadeesepaís.
890.CamiloTorresfuemuyimpactadoporlarevolucióncubanayelpensamientoteológicoeuropeomás
progresista:lallamada"TeologíadelaRevolución",planteasunocióndel"amoreficaz"sosteniendoquelarevolucióneslamaneramásampliayeficazderealizarelamory,consecuentementeconsupensamiento,seintegraalaguerrilladelELNymuereencombateen1966.
891.Sobreestetemaver:M.Harnecker,Estudiantes,cristianoseindígenasenlarevolución,SigloXXI,México,1987,Cap.XI,pp.178‐218.
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1137.Hoy,elmovimientorevolucionariolatinoamericanohaentendido,porunaparte,quedeberespetarelidioma,costumbres,religiosidadyexpresionesculturalesdelosindígenas,siquierequeéstosnoloidentifiquencomoaliadodelosopresores,y,porotra,elinmensopotencialrevolucionarioqueencierranesospueblosexplotadoseconómicamenteyoprimidosculturalmente.892
11) CONCLUSIÓN
1138.Enlossetenta,conlosdurosgolpesrecibidosyelaugedelprocesorevolucionarioencentroaméricasediounrápidoprocesodemaduraciónentrelosdirigentesdeizquierda.Secomenzóatenerconcienciadetodosestoserroresydesviaciones.Reconocemos,sinembargo,quelatomadeconciencianosiempresetraduceenprácticapolíticainmediata.Yesnomalqueestoocurra,yaqueserequieredeunciertotiempoparasuperarhábitosquehanmarcadodurantedécadasyparaqueestoscambiosseanasimiladosporloscuadrosintermediosydebase.Apesardeestosomosoptimistasporquepensamosqueyaesungranavancequelosdirigenteshayanasimiladoautocríticamenteestoserroresdelpasado.
V. INSTRUMENTO POLÍTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFÍOS
1139.Sinembargo,meparecenecesarioadvertirquepormuchasdesviacionesyerroresquesehayancometido,nosetratadetirartodoporlabordayempezardesdecero.Existeunatendenciamuygrande,yespecialmenteenlajuventud,acriticardestructivamentetodoloqueexisteyapensarquesepuedellegaraconstruiralgoperfectosiseempiezatododenuevo,evitandomiraralpasado.
1140.Muchasvecespensamosquepodemoshaceraquellaorganización,aquelpartido,aquellasociedadquesoñamos,sinconocerlosesfuerzosrealizadospormuchasotrasgeneracionesquesehanpropuestohacercosas,quehaniniciadotrabajos,quehancometidoerrores,queloshanrectificadoyquehandadosuvidaporeseideal.Yocreoqueesimprescindibleconoceresecaminaryaprenderdeesosesfuerzos.
1141.Olvidarelpasado,noaprenderdelasderrotas,dejardeladolaspropiastradicionesdelucha,eshacerleeljuegoaladerecha‐esellalamásinteresadaenqueseborrelamemoriahistóricadenuestrospueblos‐,porqueesaeslamejorformadenoacumularfuerzas,devolverareincidirenlosmismoserrores.
892.Sobreestetemaver:MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindígenasenlarevolución,SigloXXI,
México,1987,CapítuloX:LacuestiónétnicoculturalenAméricaLatina,pp.163‐177.
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1142.CoincidoconEnriqueRubioenqueelentronquenecesarioconelpasadoesmuchomásqueunejerciciodeinterpretaciónoqueunensayodeidentificacióndetendencias.Estoúltimoresultaimprescindibleperonobasta.Estamosconvencidosdequeelfuturodelaizquierdadependeenunamedidaigualmenteimportantedelareelaboracióndesumemoria.893
1143.Elpasadodelaizquierda,vividocomomemoria,puederesultarunacargadolorosaperoconstituyetambiénunafuerzayunanclajecasiinevitables.894
1144.Antesdecrearunanuevaorganizaciónpolíticahabríaqueexaminar,entonces,muybienlacapacidaddetransformaciónquetienenlasorganizacionespolíticasactualmenteexistentes.Talveznoserequieraconstruirunanuevaorganización,alomejordeloquesetrataesdefundirvariasorganizacionesyaexistentesenunasola,siemprequeéstaseestructuredeunamaneradiferente.
1145.Acontinuaciónpresentaréalgunasideasacercadelascaracterísticasque,amientender,deberíatenerunaorganizacióndeizquierdaparasercapazdeenfrentarenmejorescondicioneslosnuevosdesafíosqueplanteaelmundodehoy.
1146.Muchasdeestasideaslashetomadodelapropiaprácticaydelasreflexionesquedeellahanhechovariosdelosdirigentespolíticosdenuestrocontinenteenentrevistasqueleshicieradesdeel79enadelante.895
1147.Nosetrata,demaneraalgunadeunnuevorecetario.Debemosrecordarqueloquedebemosbuscaressereficacesenlaconducciónyarticulacióndelaluchadeclases,insertahoyenelmundodelarevolucióninformacionalydelaglobalización.
1148.Analizaremosprimeroaquellascaracterísticasquetienenqueverconlarelacióndelaorganizaciónpolíticaconlasociedadyluegosuscaracterísticasinternas.
893.EnriqueRubio,Elfuturodelaizquierda(1).Delamemoriaalateoría,CuadernosdeMarchaNº141,
Montevideo,julio,pp.41‐42.894.Ibid.p.42.895.SobrelasentrevistasrealizadasVernota???delaIntroducciónaestelibro.Tambiénmehansidomuyútiles
losescritosdedoscompañeros:EnriqueRubio(1991;1994)‐dirigentedelaVertienteArtiguistaydiputadonacionaldeUruguay‐yClodomiroAlmeyda(1991‐1997)‐dirigentesocialistachileno,excancillerdeSalvadorAllende,recientementefallecido‐.
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1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA
1) ESTRECHA VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
1149.Comoyahemossubrayado,paralaizquierdalaorganizaciónpolíticasólotienesentidoenfuncióndeconstruccióndeunsujetopopularantisistémicoy,porlotanto,debeestarvolcadaalasociedad.Lafuerzadelaorganizacióndebevalorarsenotantoporlacantidaddemilitantesquesetieneylasactividadesinternasqueelpartidorealiza,sinoporlainfluenciaqueéstetieneenlasociedad.
1150.Nosetrata‐comodiceEnriqueRubio‐demeteralagenteenlaorganizaciónpartidariayalasociedadenelproyectopartidario,sinodemeteralapolíticaenlavidadelagenteyalaorganizaciónpartidariaenlasociedad.896Laidentidadmilitantedebelegitimarsehaciaafuera,másquehaciaadentro.Esosignificaqueelmilitantedelanuevaorganizacióndeberíaocuparlamayorpartedesutiempoenvincularelpartidoconlasociedad.897Lasactividadesinternasdeberíanreducirsealoestrictamentenecesario,evitandoelreunionismo.898
2) ABANDONO DEL REDUCCIONISMO CLASISTA
1151.Lanuevaorganizaciónpolíticadebetenerenlamiranosólolaexplotacióneconómicadelostrabajadores,sinotambiénlasdiversasformasdeopresiónydedestruccióndelhombreylanaturalezaquevanmásalládelarelaciónentreelcapitalylafuerzadetrabajo.
1152.Debeabandonarelreduccionismoclasistaasumiendoladefensadetodoslossectoressocialesdiscriminadosyexcluidoseconómica,política,socialyculturalmente.Ademásdelosproblemasdeclase,debenpreocuparlelosproblemasétnico‐culturales,deraza,degénero,desexo,demedioambiente.Nodebetenerpresentesólolaluchadelostrabajadoresorganizados,sinotambiénlaluchadelasmujeres,delosindígenas,negros,jóvenes,niños,jubilados,minusválidos,homosexuales,etcétera.899
896.EnriqueRubio,Perspectivasparaelsocialismoenelmundoactual,exposiciónenseminarioCrisisy
perspectivasdelsocialismoorganizadoporlarevistaBrecha,noviembre1991,mimeo,p.13.897.C.Almeyda,Sobreladimensiónorgánica...,op.cit.pp.18‐19.898.Entreestasactividadesconsideroquelasfundamentalessonlasdestinadasalaeducaciónpolíticadelos
militantes,actividadesquehoyhandejadodeladomuchasorganizacionesdeizquierda,connefastasconsecuenciasparaelfuturodedichasorganizaciones,yaqueterminanpornocontarconcuadrospreparadosquepermitanunrelevodelosmásantiguosquesítuvieronunaformaciónpolíticasistemática.
899.VersobreestetemalosplanteamientosdelPartidodelosTrabajadoresdeBrasilensuICongresode1991(27noviembre‐1dediciembre)en:Resoluçoesdo1ºCongressodoPT.
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1153.Ynosetratasólodeasumirladefensadetodoslosexplotadosydiscriminados,sinodecomprenderelpotencialpolíticoradicalytransformadorqueexisteenlasluchasdetodosestossectores.900
1154.Ydadoqueelmovimientoambientalistaabordaunproblemaqueafectaatodalahumanidad:eldeteriorodelmedioambiente,coincidoconHelioGallardoenqueestemovimientopodríaservirdecatalizadoryejedearticulaciónparaqueotrasluchasseintegrenenlaconfiguracióndeunasensibilidadalternativaparalatransformación[...]901
3) INSTANCIA ARTICULADORA DE LAS DIFERENTES PRÁCTICAS SOCIALES EMANCIPATORIAS
1155.Lanuevaorganizaciónpolíticanodeberíabuscarcontenerensusenoalosrepresentanteslegítimosdetodoslosqueluchanporlaemancipación,sinoesforzarseporarticularsusprácticasenunúnicoproyectopolítico902,generando‐comodiceHelioGallardo‐espaciosdeencuentroparaquelosdiversosmalestaressocialespuedanreconocerseycrecerenconcienciayenluchasespecíficasquecadaunotienequedarensuáreadeterminada:barrio,universidad,escuela,fábrica,etcétera.903
1156.Elautorsostienequedebedarseunatensiónconstructivaentremovimientossocialesquenodebenperdersuautonomíaysuraíz,porqueesaessufuerza;ypartidos[u]orgánicasdenuevotipoquecondensenesemovimientosocial,quenointentenrepresentarlo,nointentenahogarlo,pero[que]sí,sobretodo,tenganlatareadecrearunproyectonacional.904Esmuydifícilqueunmovimientosocial‐seaestejóvenes,ecologistas,mujeres,campesinos,indígenas,negros‐puedalevantarunproyectonacional.
a)-Hegemonía y hegemonismo
1157.Estasreflexionesnosplanteaneltemadelahegemonía.
1158.Debemosempezardiciendoquelahegemoníaesloopuestoalhegemonismo.Nadatienequeverconlapolíticadeaplanadoraquealgunasorganizacionesrevolucionarias,aprovechándosedeserlasmásfuertes,han
900.H.Gallardo,ElementosparaunadiscusiónsobrelaizquierdapolíticaenAméricaLatina,revistaPasosNº50,
nov‐dic1993,p.29.901.Ibid.p.31.902.EnriqueRubioyMarceloPereira,Utopíayestrategia,democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo,
Uruguay,1994,p.151.903.HelioGallardo,Globalizaciónneoliberalyalternativaspopulares,enrevistaSurdaNº12,junio1997,p.13.904.Idem.
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pretendidoemplearparasumarfuerzasasupolítica.Nadatienequeverconpretenderimponerladireccióndesdearriba,acaparandocargoseinstrumentalizandoalosdemás.Nadatienequeverconlaactituddepretendercobrarderechosdeautoralasorganizacionesqueosanlevantarsusbanderas.
1159.Nosetratadeinstrumentalizar,sino,porelcontrario,desumaratodoslosqueesténconvencidosyatraídosporelproyectoquesepretenderealizar.Ysólosesumasiserespetaalosdemás,siseescapazdecompartirresponsabilidadesconotrasfuerzas.
1160.Porsupuestoqueestoesmásfácildedecirquedepracticar.Sueleocurrirquecuandounaorganizaciónesfuertesetiendaaminusvalorarelaportequepuedanhacerotrasorganizaciones.Estoesalgoquehayquecombatir.
1161.Unaactitudhegemonistaenlugardesumarfuerzasproduceelefectocontrario.Porunaparte,creamalestarenlasotrasorganizacionesdeizquierdaquesesientenmanipuladasyobligadasaaceptardecisionesenlasquenohantenidoparticipaciónalguna,yporotra,reduceelcampodelosaliados,yaqueunaorganizaciónqueasumeunaposicióndeestetipoesincapazdecaptarlosrealesinteresesdetodoslossectorespopularesycreaenmuchosdeellosdesconfianzayescepticismo.
1162.Porotraparte,elconceptodehegemoníaesunconceptodinámico,lahegemoníanoseganadeunavezyparasiempre.Mantenerlaesunprocesoquetienequeserrecreadopermanentemente.Lavidasiguesucurso,aparecennuevosproblemas,yconellosnuevosretos.
1163.Hoy,sectoresimportantesdelaizquierdahanllegadoalacomprensióndequenuestrahegemoníaserámayorcuandologremosquemásgentesiganuestralíneapolítica,aunsiéstanoaparecebajonuestrosello.Ylomásconvenienteeslograrconquistarparaesasideasalmayornúmero,nosólodeorganizacionespolíticasydemasas,yasuslíderesnaturales,sinotambiéndepersonalidadesdestacadasenelámbitonacional.
1164.EsoportunorecordaraquílahabilidadempleadaporlossandinistasalimpulsarlaconformacióndelllamadoGrupodelosDoce905antesdeltriunfodelarevolución,constituidopordocepersonaspertenecientesalaburguesíanicaragüenseyalascapasmedias,unaparteimportantedeloscualesnoeranmilitantesdelFrenteSandinista,aunquesísentíansimpatíasporsuproyectopolítico.Elgrupo,dondehabíaintelectuales,miembrosdelclero,hacendadosyempresarios,sirviódefactormediadorenelplanonacionaleinternacionalparaintroduciralFrenteSandinista
905.M.Harnecker,Laestrategiadelavictoria(entrevistaaHumbertoOrtega),enPueblosenArmas,Ed.Era,México,1984,p.18.
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comofactorindispensableenlabúsquedadecualquiersoluciónpolíticaalacrisisy,sinduda,logróextenderlahegemoníadelFSLNaimportantessectoressociales.
1165.Elgradodehegemoníaalcanzadonopuedemedirseentoncesporlacantidaddecargosqueselogreconquistar.Lofundamentalesquequienesestánencargosdedirecciónhagansuyaeimplementenlalíneadelaorganizaciónpolítica,aunquenoseanmilitantesdeella.Porelcontrario,sisehalogradoconquistarmuchoscargosenunadeterminadaorganizaciónsedebeestaratentoanocaerendesviacioneshegemonistas.Esmásfácilparaquientieneuncargoimponersusideasquearriesgarsealdesafíoquesignificaganarlaconcienciadelagente.
4) LA DEMOCRACIA COMO BANDERA
1166.Lanuevaorganizaciónlevantalabanderadelademocraciacongranfuerza,porqueentiendequelaluchaporlademocraciaesinseparabledelaluchaporelsocialismo.
1167.Peroantesdecontinuarmeparecemuyimportantedefinirquéentiendopordemocracia.
1168.Creoquelasdiferentesdefinicionesdedemocraciapuedennuclearseentornoatresaspectosfundamentales:elproblemadelarepresentatividadylosderechosciudadanos;elproblemadeigualdadsocial;yelproblemadelaparticipaciónoprotagonismodelpueblo.
1169.Elprimeraspecto,eldelademocraciapolíticaodemocraciarepresentativaserefierefundamentalmentealrégimenpolíticoyponeelacentoenlalibertaddeelegirgobernantesyenlosderechoscivilesdetodoslosciudadanos.Estademocracia,queseautoproclamagobiernodelpueblo,puedeser,ydehechoasíocurreenelcasodelademocraciaburguesa,unademocraciaquefavorecealossectoresminoritariosdelapoblación,poresoalgunoslallamandemocraciarepresentativaoformal,yaqueennombredeesepueblosefavorecesóloaunaminoría.Enellaexistenciudadanosdeprimeraydesegundacategoría.
1170.Elsegundoaspectoseexpresaenlademocraciareal,sustancialosocial,cuyopropósitofundamentaleslabúsquedadelasoluciónalosproblemasmássentidosporlapoblación:pan,tierra,trabajo,educación,vivienda,todascosasquepermitenavanzarhaciaunasociedadmásigualitaria.Enlaprácticaestaformadedemocraciapuedeserejercidaporunsistemapolíticoquenofuncionealamaneratradicionaldelademocraciarepresentativaenoccidente.
1171.Yelterceraspectoseexpresaenlademocraciaparticipativa.
1172.Consideroqueelproyectodesociedaddelaizquierda:elsocialismo,debecombinarestostrestiposdedemocracia.
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1173.Ademásdeponerenprácticatransformacionessocialesprofundasquetiendanhaciaunaigualdadsocialcadavezmayor(democraciarealosocial),nopuedeprescindirdeunsistemaderepresentaciónciudadana.Nosetrata‐comodiceSánchezVásquez‐depropugnarlaabolicióndelademocraciarepresentativa,oparticipacióndelegada,ennombredeunaparticipacióndirecta,quelejosdeexcluirlavendríaacomplementarlayenriquecerla.906
1174.Nosepuedegobernarsindelegarlastareasdegobiernoenrepresentantesdelpueblo.Lademocraciadirectaesviableanivellocal,encomunidadespequeñas,peronopuedeserejercidaanivelnacional,salvoencasosmuyexcepcionales(plebiscito,referéndum).
1175.Porelloestimovaliosastodaslasreflexionesqueserefierenalosaspectostécnicosdelarepresentatividad,oloqueyodenominaría:“latécnicadelarepresentatividad”,quebuscanasegurarunarepresentatividadrealyunsistemadecontroldelosrepresentantesporloselectores.Estimoquelaizquierdadebepreocuparsedequelascorrientesminoritariasesténrepresentadasyprotegidasaniveldelestado,siemprequenoatentencontralosinteresesnacionales,porsupuesto.
1176.Meparecequelanuevasociedaddebetenertambiéninstrumentosparadefendersedelademagogiadelascampañaselectoralesburguesasenqueseprometetodoysecumplemuypocoonada,yporellodebeplantearsecomounprincipiobásicodeesarepresentatividadlabúsquedademecanismosderevocabilidadparapodersustituiralosrepresentantescuandoéstoshandejadodecumplirelmandatodesuselectores.
1177.Aestodebeunirsetambiénlanecesidaddeponerlimitaciónalosmandatosotorgadosporelpropiopueblo,paraevitarloquehaocurridoenlamayorpartedelospaísessocialistas‐mandatoscasideporvida‐,algoabsolutamenteextrañoalpensamientodelosclásicosdelmarxismoqueveíanlafunciónburocráticacomoalgotransitoriodebidoasucarácterrotativo.
1178.Limitarlosmandatosimplicaevitareltraumaquesignificaremoverauncuadrodirigentedesucargo:traumamoral,familiar,social,porquetodaremoción,alnoestarcontempladaenningúnreglamento,esvistacomounasanción.
1179.Peroquieroaclararquetodanormapuedetenerexcepciones.Esteeselcaso,porejemplo,deFidelCastroenCuba.Esdifícilencontrarenlahistoriaunlídercontantocarismaycapacidaddeconducción,ysobretododeunificacióndevoluntades.Undirigentequejamáshaclaudicadoencuestionesdeprincipios;quehasidocapazdedeciralmáspoderosoimperiodelmundoloqueestimaconvenientesintapujos,cuandoelrestodelospresidenteslatinoamericanosnoseatrevenahacerloporla
906.A.SánchezVázquez,Democracia,revolución...,op.cit.p.64.
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dependenciadesuspaísesdelosEstadosUnidos.Esunorgullonacionalparaloscubanosyyocreoqueesunorgulloparaloslatinoamericanosyparalosrevolucionariosdetodoelmundo.Esoporunlado.Porelotro,esunlídermuyligadoasupueblo;lamayorpartedeésteconfíaplenamenteenél.
1180.HayqueentendertambiénquelamagnituddelosproblemasqueCubadebeenfrentar,sobretododespuésdeladesaparicióndelaURSS,dificultanelrelevo.Encircunstanciastancomplejas,¿cómorenunciaraunliderexperimentado,excepcionalmentecalificado,capazderesolverconmuchomásagilidad,visiónyrapidezlosproblemasqueseleplanteanalpaís?¿Cómorenunciaraesafuerzatelúrica,comolacalificaraelChe?
1181.Setratadeunaexcepciónqueconfirmalaregla,porquesibienseresuelvenproblemasenloinmediato,laapabullantepersonalidaddeFidelinhibeunpocoelsurgimientodelnuevoliderazgo.Piensoqueladireccióndelarevolucióntieneplenaconcienciadeéstoyestáseriamenteempeñadaenprepararelrelevodecuadrosquenecesita.
1182.Perolomáscaracterísticodelsocialismodebeserlapuestaenprácticadeunademocraciaparticipativa,dondeelpuebloseaelverdaderoprotagonistadelaconstruccióndelanuevasociedad;dondeseestimuleyserespetentodaslasformasdeautorganizaciónpopular,sinintentarsometerlasalpartidooalestado.
1183.Elsocialismocomoproyectonopuedeentoncessepararsedelademocracia,nopuedesinoserlamayorexpresióndelademocraciayunaexpansiónenormedeéstaenrelaciónconlalimitadademocraciaburguesa.
1184.Labanderadelademocraciaesdelaizquierdaynodelaburguesía,queseapoderódeellaaprovechándosedelasdeficienciasqueenestesentidoteníanlospaísessocialistas.
1185.Ahorabien,allevantarcontodarazónlabanderadelademocraciaalgunossectoresdeizquierda,hanconsideradonecesarioponerenentredichounadelaspiedrasangularesdelmarxismo:ladictaduradelproletariado.
1186.Enestetemaconsideroquelosmarxistassehanpuestoaladefensivayquemuchasvecesalrepudiarlaexpresióndictaduradelproletariadocontodarazón,loquehanhechoesponerencuestiónelejedelplanteamientomarxistaacercadelestado.
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1187.SegúnJonElster,la“dictaduradelproletariado”esunafrasequehaadquiridounsentidoominosoprobablementedesconocidoparaMarxysuscontemporáneos.Ladictaduraensuépocayensuobranoeraincompatibleconlademocracia.907
1188.Creoqueaquíhayqueaclararmuybienlascosasparaquepodamosentendernos.Yocreoquelaexpresióndictaduradelproletariadodebeserabandonada,porquelaspalabrassirvenparacomunicarseycuandoseusauntérminoynadieentiendeloqueseestádiciendooentiendenunacosadiferentedeloquesepretendeexpresar,¿quésentidotieneusarlo?Paraemplearunaimagen,cuandoselehablaalagentedellíquidoparabeberutilizaeltérminoagua,nosehabladeH2O;delamismamanera,notieneningúnsentidoutilizareltérminodictaduradelproletariadoeneldiscursopolítico,ymuchomenoscuandoennuestrasexperienciasmásrecientesenAméricaLatina,loquehemosvisto,loqueelpuebloconoce,sondictadurasmilitares.¿Cómovamosadecirlenosotrosaesepuebloquenohaestudiadomarxismo,quenotieneconocimientoscientíficos:“Compañeros,venimosaofrecerlesunanuevadictadura,sóloqueahoraesladictaduradelproletariado”?
1189.Ahorabien,unacosaeseldiscursopolíticoyotraeldiscursoteórico.Desdeelpuntodevistateórico,paraqueunsistemapolíticodemocráticopuedareflejarlosinteresesdelamayoríadelpueblo,hayquelimitarnecesariamentelarealizacióndelosinteresesdequienesseoponenaqueseadoptenesasmedidasenbeneficiodelpueblo.
1190.Lassociedadesconcretasnosonsociedadesenelairedondetodoslosinteresescoinciden.Hayquetenerencuentaquelasociedadestácompuestadeinteresescontradictoriosyevidentementeparaqueunasociedaddemayoríaspopularespuedafuncionardeberáemplearmecanismosquelepermitanhacerrespetarlosinteresesdelamayoría,loquenecesariamenteentraráenconflictoconlosinteresesdeunaminoríahastaentoncesprivilegiada.Yéstasólosesometecuandoselapresiona.
1191.Esaeslaleydelahistoria.Silaminoríasesometieravoluntariamentealosinteresesdelamayoríapopularenelpoder,éstapodríaponerenprácticaunademocraciasinlímites.Estanoesunaocurrenciamía,eselpropioLeninelquelodice.Loslímitesnolosimponeelpueblo,losimponelapropiaactuacióndelenemigo.
1192.Ladictaduradelproletariadonoessinolaotracaradelademocraciapopularmásamplia,esdecir,delderechoaimponerqueserespetenlosinteresesdelamayoría.Sinosepracticaraesederechocontralosopositoresseestaríayendoencontradelpropioconceptodedemocracia,seestaríairrespetandoalamayoría.
1193.Marx,yespecialmenteLeninenElestadoylarevolución,desarrollanelconceptodedictaduraparaexplicarcómofuncionatodoestado.Segúnellosaunlas
907.JonElster,UnaintroducciónaKarlMarx,SigloXXI,México,1992,p.172.
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democraciasburguesasmásrepresentativas,esdecir,másdemocráticas,sondictadurasburguesas,porqueexpresanlasupremacíaodominiodelaclaseburguesa,esdecir,sonlosinteresesdesuclaselosqueseimponenalrestodelasociedad.Ningúnpolíticoburgués,porsupuesto,vaahacercampañapolíticalevantandolabanderadeladictaduradelaburguesía,trataráporelcontrario,dehacercreerquesusistemaexpresalosinteresesdetodoslosciudadanosyeselmásdemocráticodelmundo.
1194.Dictaduradelproletariadonosignifica,porlotanto,elirrespetodelasleyesqueelpueblosehadado,laausenciadeunestadodederecho,sinoelejerciciodeeseestadodederechocontralaminoríaqueseoponealoscambiosdemocráticamentedecididos.
1195.Peronohayqueconfundir,comoalguiendecía,“estadodederecho”con“estadodederecha”.Laburguesía,queabogacontantapasiónporelrespetodelestadodederechocuandoessuestadodederecho,ponetrabasinmensascuandolasfuerzasprogresistasyrevolucionariaspretendenmodificareseestadodederecho,buscandoponerenprácticareformasdelaconstituciónquepermitanunamejorexpresióndelosinteresespopulares,comoocurrehoy,porejemplo,enlaVenezueladeChávez.
1196.Poresoesimportanteladistinciónmarxistaentretipodeestadoyformadegobierno.Eltipodeestadorespondealapregunta:¿aquéintereses(oalosinteresesdequéclase)sirveeseestado?Laformadegobiernorespondealapregunta:¿dequémaneraselogranmaterializaresosintereses:atravésdeunrégimendictatorialodemocráticocontodassusvariantes?Meparecequeesimportantecomprenderquecuandolosclásicoshablandedictaduradelproletariadoestánpensandoenuntipodeestadoynoenunaformadegobierno.Y,además,queestánpensandoenuntipodeestadodeunasociedadcapitalistadesarrolladaquepasaalsocialismo,porlotantodeunasociedadenlaqueexistiríanfundamentalmenteburguesesyproletarios,deahíquesehablededictaduradelaburguesíaodedictaduradelproletariado,sinmaticesintermedios.
1197.Teniendoencuentatodolodichoanteriormente,quizálomásconvenienteparaevitarconfusionessinrenunciaralaconcepciónmarxistadelestado,‐queplanteaqueelestadonoesneutro,sinoqueobedecealosinteresesdedeterminadasclases‐,seahablardeestadoconhegemoníaburguesaydeestadoconhegemoníapopular.Porunladoestonosevitalosequívocospropiosdeltérminodictaduray,porotro,nospermitereflejarmejorelsujetosocialactualdelarevoluciónenAméricaLatina,queabarcamuchosotrossectoressocialesademásdelaclaseobrera.
5) RELACIÓN DE RESPETO AL MOVIMIENTO POPULAR
1198.Silaizquierdaaspiraaconstruirunafuerzasocialantisistémicadebecontarconunaorganizaciónqueexpreseungranrespetoporelmovimienopopular;quecontribuyaasudesarrolloautónomo,dejandoatrástodointentodemanipulación.
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Debepartirdelabasedequeellanoeslaúnicaquetieneideasypropuestasyque,porelcontrario,elmovimientopopulartienemuchoqueofrecerle,porqueensuprácticacotidianadeluchavatambiénaprendiendo,descubriendocaminos,encontrandorespuestas,inventandométodos,quepuedensermuyenriquecedores.
1199.ComodiceClodomiroAlmeyda,lasideascreadoras,novedosas,revolucionarias,transformadorasnotienenporquégenerarsesóloenelsenodelpartidoy,porlotanto,éstenotienequelimitarsesóloarecogerreivindicacionesydemandasquevienendelmovimiento,sinotambiéndeberecogerideasyconceptosquevanaenriquecersupropioarsenalconceptual.908
1200.Larelaciónconelmovimientopopulardebeser‐entonces‐uncircuitoendosdirecciones.Pordesgracia,todavíasuelefuncionarenunsólosentido.
1201.Porotraparte,esunerrorgarrafalpretenderconduciralmovimientodemasasdesdearriba,porórdenes,porquelaparticipaciónpopularnoesalgoquesepuedadecretardesdearriba.Sólosisepartedelasmotivacionesdelagente,sólosiselehacedescubriraellamismalanecesidadderealizardeterminadastareas,sólosiseganasuconcienciaysucorazón,estaspersonasestarándispuestasacomprometerseplenamenteconlasaccionesqueemprendan.
1202.Silasociedadquelaizquierdapretendeconstruiresunasociedadplenamentedemocráticadesdeyadebeempezaraejercitarlademocraciaentodoslosterrenos.Dondeseaposibledebemosincorporaralasbasesalprocesodetomadedecisiones,esoquieredecirquehayqueabrirespaciosalaparticipaciónpopular,debemosabandonarelmétododellegarconesquemasprehechos.Tenemosquelucharporeliminartodoverticalismoqueanulelainiciativadelasmasas.Nuestropapeleseldeorientadoresynoeldesuplantadoresdelasmasas.909
1203.Porotraparte,hayqueaprenderaescuchar;hayquehablarconlagentey,detodoelpensamientoqueserecogesercapacesdehacerundiagnósticocorrectodesuestadodeánimo,sintetizaraquelloquepuedeunirygeneraracción,combatiendoelpensamientopesimista,derrotistaquetambiénexiste.Poneroídoatentoatodaslassolucionesqueelpropiopueblogestaparadefenderseoparalucharporsusreivindicaciones.
1204.Sóloentonces,lasorientacionesqueselancennosesentiráncomodirectivasexternasalmovimientoypermitiránconstruirunprocesoorganizativocapazdellevar,sinoatodoelpueblo,almenosaunaparteimportantedeésteaincorporarsealaluchay,apartirdeahí,sepodráirganandoalossectoresmásatrasados,más
908.C.Almeyda,Cambiartambiénlaorganizaciónpartidaria,op.cit.p.37.909.AfirmacióndeNelsonBerrío,enM.Harnecker,Entrevistaconlanuevaizquierda...,op.cit.p.149.
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pesimistas.Cuandoestosúltimossectoressientanquelosobjetivosporlosqueseluchanosólosonnecesarios,sinoqueesposibleconseguirlos‐comodecíaelChe‐,seuniránalalucha.
1205.Cuando,porotraparte,lagentecompruebequesonsusideas,susiniciativas,lasqueestánsiendoimplementadas,sesentiráprotagonistadeloshechos,ysucapacidaddeluchacreceráenormemente.
a)-De la conducción militar a la pedagogía popular
1206.Despuésdelodichohastaaquípodemoscomprenderporquéloscuadrospolíticosdelanuevaépocanopuedensercuadrosconmentalidadmilitar‐hoynosetratadeconduciraunejército,loquenoquieredecirqueenalgunascoyunturascríticas,puedaydebahacerunvirajeenestesentido‐,nitampocodemagogospopulistas‐porquenosetratadeconduciraunrebañodeovejas‐;loscuadrospolíticosdebenserfundamentalmentepedagogospopulares,capacesdepotenciartodalasabiduríaqueexisteenelpueblo‐tantolaqueprovienedesustradicionesculturalesydelucha,comolaqueadquiereensudiariobregarporlasubsistencia‐atravésdelafusióndeéstaconlosconocimientosmásglobalesquelaorganizaciónpolíticapuedaaportar.Debefomentarlainiciativacreadora,labúsquedaderespuestas.
1207.Pordesgracia,muchosdelosdirigentesseeducaronenlaescueladeconduciralasmasasporórdenesyesonoesfácildecambiardeundíaparaotro.Poresonoquierocrearunasensacióndeexcesivooptimismo.Lacorrectarelaciónconlosmovimientossocialesestálejosdehaberquedadocompletamenteresuelta.
1208.ConcuerdoconAdolfoGillyenquesinosedaunarelaciónentrelaorganizaciónpolíticaylosmovimientossocialesentérminosparticipativosynosubordinados,[...]lospeligrosdeintegración,burocratizaciónyconservadurismoqueaéstosacechansonmuygrandes.Elelitismoenlapolíticanoesunadeformación,sinounadelasimplicacionesydelasconsecuenciasposiblescuandolaparticipaciónciudadanabajaonoencuentraloscanalesylosvehículosparamanifestarse.910
1209.Estarevalorizacióndelosmovimientossocialesylacomprensióndequelaconducciónseganaynoseimpone,hallevadoaalgunossectoresdelaizquierdaabuscarnuevasfórmulasparaconformarlosfrentespolíticosquenoseanunameraalianzaentrepartidospolíticos,sinoque,asuvez,dencabidaalaexpresióndelosmovimientossociales.
910.AdolfoGilly,AméricaLatinaabajoyafuera,enColoquiodeInviernoII.LasAméricasenelhorizontedel
cambio.
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6) ADECUAR SU LENGUAJE A LOS NUEVOS TIEMPOS
1210.Lamilitanciaylosmensajesdelaizquierdadehoy,laizquierdadelaeradelatelevisión,nopuedenserlosmismosquelosdeladécadadelsesenta;nosonlosdelaépocadeGutenberg911‐,estamosenlaépocadelaimagenydelatelenovela.Laculturadellibro,laculturadelapalabraescrita‐comodiceAtilioBorón‐eshoyunaculturadeélite,yanoesunaculturademasas.912Lagentehoyleemuypocoonolee,parapodercomunicarnosconelpueblodebemosdominarellenguajeaudiovisual.Ylaizquierdatieneelgrandesafíodebuscarcómohacerlocuandolosprincipalesmediosaudiovisualesestánabsolutamentecontroladosporgrandesempresasmonopólicasnacionalesytransnacionales.
1211.Muchasvecessequierecompetirconlosgrandescanalesdetelevisiónyesoesevidentementeimposible,nosóloporlosrecursosfinancierosquesenecesitaríanparaello,sinotambiénporque,aunquesedispusiesedeestos,comoeselcasodelaCentralUnicadeTrabajadores(CUT)enBrasilligadaalPT,losgruposeconómicosquemonopolizanesosmediosimpidencualquiertipodeincursióndelaizquierdaenellos.LaCUThaqueridotenerunespaciopropioynoselehaotorgado.
1212.Perohayotrasformasalternativasdecomunicaciónennuestrosubcontinentequenohansidosuficientementetrabajadasporlaizquierdacomo:lasradioscomunitarias,losperiódicosbarriales,loscanalesmunicipalesdetelevisión,ymásaccesiblesaúnacualquiergrupoquetrabajaenelámbitocomunitario:elusodevideocassetterasparallevarapequeñosgruposdepersonasexperienciasdeinterésquelespermitanaprenderyformarseunaconcienciacríticafrentealosmensajeseinformacionesquetrasmitenlasgrandestransnacionalesdelainformación.
1213.Aquítambiénestáeldesafíodecrearvideospedagógicosquepermitanintercambiarexperienciasyaprenderdeotrasexperienciaspopulares.
1214.Yenesteintercambiodeexperiencias,empiezanajugarhoyunpapelimportantelasradiospopularesconectadasaredesquetransmitenporsatéliteypermitenquelosactorespopularessecomuniquenentresídeunpaísaotroypuedandialogarsobresusexperiencias.
1215.Pero,ademásdeusarunlenguajeadaptadoalnuevodesarrollotecnológicoesfundamentalquelaizquierdarompaconelviejoestilodepretenderllevarmensajes
911.ElinventordelatipografíaquedioorigenalaimprentaenEuropa,porquelosverdaderosinventoresdela
imprentafueronloschinos.Elpapelylaimprentafueroninventossuyos.ElpapelseintrodujoenChinamilañosantesqueenOccidenteylaimprentaesprobablequecomenzaraafinalesdelSigloVII.(M.Castells,Laeradelainformaciónvol.1,op.cit,p.34.
912.AtilioBorón,Elfracasoyeltriunfodelneoliberalismo,enrevistaAméricaLibreNº10(núm.especial),BuenosAires,1997,p.17.
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uniformesagenteconmuydistintosintereses.Nosepuedeestarpensandoenmasasamorfas,loqueexistesonindividuos,hombresymujeresqueestánendistintoslugares,haciendocosasdiferentesysometidosainfluenciasideológicasdiferentes;elmensajetienequeadoptarformasflexiblesparallegaraesehombreconcreto.Debemossercapacesdeindividualizarelmensaje.
2. LA ORGANIZACIÓN HACIA ADENTRO
1) REUNIR A SU MILITANCIA EN TORNO A UNA COMUNIDAD DE VALORES Y UN PROGRAMA CONCRETO
1216.Loquedebeuniralamilitanciaentornoaunaorganizaciónpolíticadebeserfundamentalmenteelconsensoentornoaunacomuniónculturaldevaloresdelacualdebenderivarsusproyectosyprogramas.913
1217.Elprogramapolíticodebeserelelementoaglutinadoryunificadorporexcelenciayesloquedebedarcoherenciaasuaccionarpolítico.Laaceptaciónonoaceptacióndelprogramadebeserlalíneadivisoriaentrelosqueestándentrodelaorganizaciónylosqueseexcluyendeella:seaéstaunainstanciapolíticadeizquierdaounfrentepolíticodecaráctermásamplio.Puedehaberdivergenciaenmuchascosas,perodebeexistirconsensoenlascuestionesprogramáticas.
1218.Muchosehabladelaunidaddelaizquierda.Sindudaéstaesfundamentalparaavanzar,perosetratadeunidadparalalucha,deunidadpararesistir,deunidadparatransformar.Nosetratadeunameraunidaddesiglasdeizquierda,porqueentreesassiglaspuedehaberquieneshayanllegadoalconvencimientoquenoquedaotracosaqueadaptarsealrégimenvigenteysiesasírestaránfuerzasenlugardesumar.
1219.Nohayqueolvidarquehaysumasquesuman,sumasquerestan‐esteseríaelcasoreciénmencionado‐,ysumasquemultiplican.ElmásclaroejemplodeesteúltimotipodesumaeselFrenteAmpliodeUruguay,coaliciónpolíticaquereúneatodoslospartidosdelaizquierdauruguayaycuyamilitanciarebasaampliamentelamilitanciaqueadhiereacadaunodelospartidosqueloconforman.EsegestounitariodelaizquierdalogróconvocaraunagrancantidaddepersonasqueanteriormentenomilitabanenningunodelospartidosqueconformarondichacoaliciónyquehoymilitanenlosComitésdeBasedelFrenteAmplio.LosmilitantesfrenteamplistassinbanderapartidistaconstituyendosterciosdelFrenteylamilitanciapartidistaelterciorestante.
2) CONTEMPLAR VARIADAS FORMAS DE MILITANCIA
a)-Crisis de militancia y sensibilidad de izquierda
913.C.Almeyda,Sobreladimensiónorgánica...,op.cit.p.18.
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1220.Comoesdetodosconocidos,duranteestosúltimosañossehaproducidounacrisisdemilitanciabastantegeneralizada,nosóloenlospartidosdeizquierdasinotambiénenlosmovimientossocialesyenlascomunidadescristianasdebase,quenoesajenaaloscambiosquehasufridoelmundo.Sinembargo,juntoaestacrisisdemilitanciaenmuchosdenuestrospaísessehadadoparalelamenteuncrecimientodelainfluenciadelaizquierdaenlasociedad,yaumentalasensibilidaddeizquierdaenlossectorespopulares.
1221.Estohacepensarque,ademásdelosfactoresexpuestosanteriormentequepuedenestarenelorigendeestacrisis,esmuyprobablequetambiéninfluyaenellaeltipodeexigenciasqueseplanteanalapersonaparaqueéstasepuedaincorporaraunaprácticamilitanteorganizada.Habríaqueexaminarsilaizquierdahasabidoabrircaucesdemilitanciaparahacerfértilesacrecientesensibilidaddeizquierdaenlasociedad,porquenotodaslaspersonastienenlamismavocaciónmilitantenisesienteninclinadasamilitarenformapermanente.Esofluctúadependiendomuchodelosmomentospolíticosqueseviven.Noestaratentosaelloyexigirunamilitanciauniformeesautolimitarydebilitaralaorganizaciónpolítica.
b)-Militancia por grupos de interés. Militancia estable y militancia de coyuntura
1222.Hay,porejemplo,quienesestándispuestosamilitarenunáreatemática:salud,educación,cultura,ynoenunnúcleodesucentrodetrabajooenunaestructuraterritorial.Hayotrosquesesientenllamadosamilitarsóloendeterminadascoyunturas(electoralesuotras)yquenoestándispuestosahacerlotodoelaño,aunqueenmomentosclavesdelaluchapolíticasiempresecuentaconellosyensuvidacotidianapromuevenelproyectoylosvaloresdelaizquierda.Tratardeencasillaralamilitanciaenunanormaúnica,igualparatodos,enunamilitanciadelasveinticuatrohorasdeldíaylossietedíasdelasemana,esdejarfueraatodoestepotencialmilitante.
1223.Tenemosquecrearuntipodeorganizaciónquedécabidaalosmásdiferentestiposdemilitancia,dondeseadmitandiversosgradosdeformalización.Lasestructurasorgánicasdebenabandonarsurigidezyflexibilizarseparaoptimizarestecompromisomilitantediferenciado,sinqueseestablezcaunvalorjerárquicoentreellas.
1224.Porotraparte,coincidoconClodomiroAlmeydaenqueelvalorylaeficaciadelcompromisopolíticodeunapersonanodebesermedidoenfuncióndesuafiliaciónformalaunaorgánica,sinoporsusaportesconcretosalapromociónydesarrollodelosproyectosylíneaspolíticasdelaorganización.914
-Adaptar los organismos de base al medio en que se milita
914.C.Almeyda,Cambiosocialyconceptodepartido,op.cit.p.4.
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1225.Parafacilitarestamilitanciadiferenciadasehacenecesarioadaptarlaestructuraylosorganismosdebasealanaturalezadelmedioenquesedesenvuelvelaactividadpartidaria.915ClodomiroAlmeydaconsideraqueunadelascosascriticablesdelaorganizaciónleninistadelpartidoeshaberuniformadolasinstanciasorgánicassintenerencuentaladiferenciadecadamediosocial.Lascélulasonúcleosseestructurabanenformaexactamenteigualentodosladossintenerencuentaloespecíficodecadaámbito:unafábricanoesigualaunlatifundiooaunaescuelauniversitariaoauncanaldetelevisión.916
-Establecer colaboración con muchas personas no militantes
1226.Perolaorganizaciónpolíticanosólodebetrabajarconlamilitanciaqueadquiereuncompromisopartidario,debetambiénlograrincluirenmuchastareasalosnomilitantes.Unaformadehacerloesladepropiciarlacreaciónolautilizacióndeentidadesfueradelasestructurasinternasdelpartidoqueseanútilesalaorganizaciónpolíticayquelepermitanaprovecharlaspotencialidadesteóricasotécnicasexistentes:centrosdeinvestigación,dedifusiónypropaganda,etcétera.
1227.Tambiénenestalíneadetrabajarconlosnomilitantes,consideromuyinteresantelainiciativadeconvocaratodaslaspersonasdispuestasaaportarideas‐yespecialmentealosespecialistas‐adiscutirdeterminadascuestionestemáticas:cuestiónagraria,petrolera,vivienda,educación,deudaexterna.ExperienciasdeestetipotuvolaexCausaRdeVenezuelaenlaúltimacampañaelectoralpresidencial,lashatenidoelFMLNdesde1993enElSalvadoryelEZLNenMéxico,entreotros.
-Un militante también en la vida cotidiana
1228.Lalucharevolucionariahatendidoareducirsusobjetivostransformadoresalorelacionadoconlaeconomíayelestado,peropocosehahechoporincluirlaluchacontralaculturaylacivilizaciónenajenadaenquesevive,olvidandoqueaunenelsocialismolanuevasociedadtienequecompetirmuyduramenteconelpasado,porquelastarasdepasadosetrasladanalpresenteenlaconcienciaindividualy,porlotanto,hayquehaceruntrabajocontinuoporerradicarlas917.
915.C.Almeyda,Sobreladimensiónorgánica...,op.cit.p.17.916.C.Almeyda,Cambiartambiénlaorganizaciónpartidaria,enrevistaConvergenciaNº19‐20,feb‐mar,1991,
pp.35‐36.917.ErnestoGuevara,ElsocialismoyelhombreenCuba,enErnestoCheGuevaraEscritosyDiscursos,Ed.de
CienciasSociales,LaHabana,Cuba,2ªed.,1985,t.8,p.257‐258.
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1229.Yestaluchatienesuprincipalcampodebatallaenlavidacotidiana.918Durantemuchotiemposesubestimóelvalorpolíticodelocotidiano.Noseveíalocotidianocomounespaciotambiénpolíticoenelsentidoampliodelapalabra.
1230.Latransformacióndelocotidianosólopuedesurgircuandoelindividuoarrancaoencuentraenlosocialunespacioyuntiempoparasuindividualidad.919Esteplanteamientodelsociólogonicaragüensemeparecemuyimportante,porquesiestonoselograelmilitantesevadeshumanizando,vaperdiendosensibilidadyvadistanciándosecadavezmásdelrestodelosmortales.Combatirelindividualismo,tareaenlaquetodosdebemosestarempeñados,nosignificanegarlasnecesidadesindividualesdecadaserhumano.Losinteresesindividualesnosonantagónicosconlossociales;sepresuponenmutuamente.920
1231.Deahíqueconsideroquetambiéndebecambiarlaincorrectarelaciónentremilitanciaysacrificio.Parasermilitanteendécadaspasadashabíaquetenerespíritudemártir:sufrirerarevolucionario,gozareravistocomoalgosospechoso.921Dealgunamaneraeranlosecosdeladesviacióncolectivistadelsocialismoreal:elmilitanteerauntornillomásdelamáquinapartidaria;susinteresesindividualesnoeranconsiderados.Estonoquieredecirquedesvaloricemoselfervorrevolucionario,lapasiónmilitante,elsentidodeldeber,derebeldía,deresponsabilidad,elespírituderenunciaquedebentenerlosmilitantes,ymásaúnlosdirigentes,peroéstosdebenprocurarcombinar,dentrodeloposible,sustareasmilitantesconeldesarrollodeunavidahumanalomásplenaposible.Ysilastareaspolíticaslesimpidenllevarunavidamáshumana,debenestarconscientesqueesolospuedellevaracaer,comoseñalabaelChe,enextremosdogmáticos,enescolasticismosfríos,enaislamientodelasmasas922.
1232.CoincidoconHelioGallardoenquehabríaquesuperarlaclásicaprácticadelaizquierda:fundamentalista,seria,rígida,muchasvecesheroica,[...]perotambiénpocoatractivaparalapoblación[...]y,confrecuencia,estéril.923
918.OrlandoNúñez,Lainsurreccióndelaconciencia,Ed.EscueladeSociologíadelaUniversidad
Centroamericana,Managua,Nicaragua,1988,p.20.919.Ibid.p.144.920.FernandoGonzález;DaríoMachado;JuanLuisMartín;EmilioSánchez,Notasparaundebateacercadel
hombrenuevo,enPonenciasCentralesSeminarioElsocialismoyelhombreenCuba,LaHabana,Cuba,1988,p.48.
921.EstacaracterísticadelamilitanciaestáextraordinariamentebienreflejadaenlabiografíadeTinaModotti,compañeradeMelladuranteuntiempo(Tinísima,ElenaPoniatoniawska,Ed.Era,México,1992).
922.E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba,op.cit.p.270.923.H.Gallardo,ElementosparaunadiscusiónsobrelaizquierdapolíticaenAméricaLatina,revistaPasosNº50,
nov‐dic,1993,p.26.
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3) ABANDONO DE LOS MÉTODOS AUTORITARIOS
-Del centralismo burocrático al centralismo democrático
1233.Lospartidosdeizquierdafuerondurantemuchotiempomuyautoritarios.Loquesepracticabahabitualmentenoeraelcentralismodemocrático924,sinoelcentralismoburocráticomuyinfluidoporlasexperienciasdelsocialismosoviético;nolaaplicacióndeunalíneageneraldeaccióndiscutidapreviamenteportodoslosmiembrosyacordadaporlamayoría,sinounalíneadeaccióndecididaporlacúpulapartidaria,sinconocimientonidebateconlamilitancia,limitándoseéstaaacatarórdenesquenuncadiscutíaymuchasvecesnocomprendía.
1234.Peroallucharcontraestadesviacióncentralistaburocráticasedebeevitarcaerendesviacionesdeultrademocratismo,quellevanaquesegastemástiempoendiscutirqueenactuar,porquetodo,aúnloinnecesario,sesometeadiscusionesquemuchasvecesesterilizantodaacciónconcreta.
1235.Alcriticarladesviaciónburocráticadelcentralismo,sehatendidoenestosúltimostiemposarechazartodotipodecentralismo.Estoserefleja,porejemplo,enelsiguientetextodeImmanuelWallerstein:Loquelasfuerzasantisistémicasdeberíanhacer[...]esconcentrarseenlaexpansióndegrupossocialesrealesdetodotipoatodoniveldelacomunidad,ysuagrupamiento[...]ennivelesmásaltosenformanounificada.Elerrorfundamentaldelasfuerzasantisistémicasenlaeraanteriorfuecreerquelaestructuraesmáseficazcuantomásunificada.[...]Elcentralismodemocráticoesexactamenteloopuestodeloquehacefalta.Labasedelasolidaridad[...]debesermássutil,másflexibleymásorgánica.Lafamiliadelasfuerzasantisistémicasdebemoverseamuchasvelocidadesenunaconstantereformulacióndesusprioridadestácticas.
1236.Unafamiliacoherenteynounificadadeesetiposólopuedeserposiblesicadaunodelosgruposquelaformanesensíunaestructuracomplejaeinternamentedemocrática.Yesto[...]sóloesposiblesienelnivelcolectivoreconocemosquenohayprioridadesestratégicasenlalucha.[...]Labatallaporlatransformaciónsólosepuedelibrarenmuchosfrentesalmismotiempo.925
1237.Wallersteinalcuestionarelcentralismodemocráticoenestospárrafoscuestiona,asuvez,lanecesidaddeunificaralasfuerzasopositoras.
1238.Personalmentenoveocómosepuedeconcebirunaacciónpolíticaexitosasinoselograunaacciónunificadayparaellonocreoqueexistaotrométodoqueéste,salvoquesedecidaactuarporconsenso,métodoaparentementemásdemocráticoporquebuscaelacuerdodetodos,peroqueenlaprácticaavecesesmuchomás
924.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.63‐69;79.925.I.Wallerstein,Despuésdelliberalismo,SigloXXI,México,1996,pp.247‐248.Estetextoperteneceasu
artículo,Elcolapsodelliberalismo,publicadotambiénenSocialistRegister,MerlinPress,Londres1992.
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antidemocrático,porqueotorgaderechoavetoaunaminoría:alextremoqueunasolapersonapuedeimpedirqueselleguenaimplementaracuerdosquecuentanconunapoyoinmensamentemayoritario.
1239.Porotraparte,lacomplejidaddelosproblemas,laamplituddelaorganizaciónylostiemposdelapolítica‐queobliganatomardecisionesrápidasendeterminadascoyunturas‐hacencasiimposiblelautilizacióndelavíadelconsensoenmuchasocasiones,aunquesedescartesuusomanipulador.
1240.Nohayentonceseficaciapolíticasinconducciónunificadaquedefinalasaccionesarealizarenlosdistintosmomentosdelalucha.Estaconducciónúnicasehaceposible,porqueellareflejaunalíneageneraldeacciónquehasidodiscutidaportodoslosmiembrosyacordadaporlamayoría.Aquélloscuyasposicioneshanquedadoenminoríadebensometerseenlaacciónalalíneaquetriunfa,desarrollandojuntoalosdemásmiembroslastareasquesedesprendendeella.
1241.Ahorabien,paraponerenprácticaestalíneageneral,esnecesariodefinirlasaccionesconcretasquetienenquerealizarlosmilitantes.Paralograrestadefiniciónesprecisoquesedéunadiscusiónamplia,dondetodosopinenyquefinalmenteseadoptenacuerdosquetodosdebencumplir.Paralograrunaaccióncoordinada,losorganismosinferioresdebentomarencuentaensusdecisioneslasindicacionesquehaganlosorganismossuperiores.Unainstanciapolíticaquepretendeseriamentelucharportransformarlasociedadnopuededarseellujodetenerensusenoelementosindisciplinadosquerompanlaunidaddeacción,sinlacualnohayaccióneficazposible.
1242.Estacombinacióndedireccióncentralúnicaydiscusióndemocráticaenlosdistintosnivelesdelaorganizaciónesloquesellamacentralismodemocrático.Setratadeunacombinacióndialéctica:enperíodospolíticoscomplicados,deaugerevolucionarioodeguerra,sedebeacentuarelpolocentralista;enperíodosdecalma,dondeelritmodelosacontecimientosesmáslento,debeacentuarseelpolodemocrático.
1243.Unacorrectacombinacióndelcentralismoylademocraciadebeestimularlainiciativadelosdirigentesydetodoslosmilitantes.Sólolaaccióncreadoraentodoslosnivelesdelpartidoescapazdeasegurareltriunfodelaluchadeclases.Enlaprácticaestainiciativasemanifiestaensentidoderesponsabilidad,enordeneneltrabajo,encorajeyaptitudpararesolverproblemas,paraexpresaropiniones,paracriticardefectos,asícomoenelcontrolejercido,conesmerodecamarada,sobrelosorganismossuperiores.
1244.Siestonoesasí,elpartidocomoorganizacióndejaríadetenersentidoalnocumplirconelprincipiodelademocraciainterna.Unavidademocráticainsuficienteimpidedesplegartodalainiciativacreadoradelosmilitantes,conlaconsiguientebajadesurendimientopolítico.
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-Mayorías y minorías
1245.Elcentralismodemocráticoimplicaalmismotiempoelsometimientodelaminoríaalamayoría,elrespetodelamayoríahacialaminoría.
1246.Laminoríanodebeseraplastadanimarginada,debeserrespetada.Tampocosignificaunasumisióntotaldelaminoríaalamayoría926.Laprimeradebesometersealastareasplanteadasporlasegundaencadacoyunturapolíticaconcreta,peronodeberenunciarasusplanteamientospolíticos,teóricos,ideológicos.Porelcontrario,tieneeldeberdeseguirluchandopordefenderloshastaconvenceroserconvencida.
1247.Y¿porquélaminoríadebeseguirdefendiendosusposicionesynoclaudicarantelasposicionesmayoritarias?Porquelaminoríapuedetenerlarazón,suanálisisdelarealidadpuedesermáscercanoaloshechos,porquehasidocapazdedescubrirlasverdaderasmotivacionesdedeterminadosactoressociales.Porelloquienesestánenposicionesminoritariasenundeterminadomomentonosólotienenelderecho,sinoeldeberdemantenersusposicionesydelucharporconquistaralmáximodemilitantesparasusposicionesatravésdeundebateinterno.
1248.Porotraparte,silamayoríaestáconvencidadequesusplanteamientossoncorrectosnotieneporquétemerlaluchaideológica.Porelcontrario,debefavorecersudesarrolloseguradequelograráconvenceralgrupominoritario.
1249.Cuandolamayoríatemeunenfrentamiento[deposiciones]esporquesesientedébil,porquepresientequeconstituyesólounamayoríaformal,ynorepresentaalamayoríarealdelosmilitantesde[laorganización].
1250.¿NoseráésteelcasodealgunospartidosrevolucionariosdeAméricaLatina?¿Cuántasescisionesnopodríanhaberseevitadosisehubierarespetadolaexpresióndelasminorías?Enlugardehacerloasí,sehautilizadotodoelpesodelaparatoburocráticoparaaniquilarlasnodejándolessinounasolasalida:laescisión.Yluegoaestosgruposlosculpandedivisionistas.¿Acasolosverdaderosdivisionistasnosonaquéllosqueprovocanlaescisión,aquéllosqueobliganalosgruposminoritariosautilizaresaúnicasalidaparapodercumplirconsudeberdeluchar[...]contralasposicionesestimadasincorrectas?927
1251.Hastaaquíhemosanalizadoelproblemadelasminoríasylasmayoríasdentrodeunaorganizaciónpolítica.Veamosahoraquépuedeocurrirenunaorganizacióndemasas.Enellapuededarseundesajusteonocorrespondenciaentrerepresentantesy
926.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.69‐71.927.Ibid.p.70.
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representados928y,deesamanera,apesardequeungrupopuedaconstituirunaminoríaéstapuederepresentarlosinteresesdelamayoríarealdelaspersonasagrupadasendichaorganización.
1252.Estedesajustepuedeobedeceradistintasrazones,entreellas,alaincapacidadorgánicadelgrupoquerepresentaalamayoríarealparalograrunamejorrepresentaciónenelorganismodemasas;alasgestionesburocráticasdelamayoríaformalparalograrmantenerseenposicionesdedirección;alamodificaciónrápidadelaconcienciadelasmasasdebidoalprocesorevolucionariomismo‐aquéllosquesólodíasatrásrepresentabanrealmentealamayoría,pasanaconstituirhoysólounamayoríaformal,porquelasituaciónrevolucionariahahechoveralasmasasqueelgrupominoritarioteníalarazón‐.
1253.Elmétodocorrectopararesolverestacontradiccióndependerádecuálseaelorigendeestedesajuste.
1254.Comosíntesis,podemosconcluirqueelproblemadelasmayoríasydelasminoríassuperacualquieranálisiscuantitativodeéste.Cadaunadeestascategoríastieneuncarácterrelativo.Muchasveceslasmayoríasdentrodelasorganizacionespuedensersólomayoríasformales.Loqueverdaderamenteimportaessaberquérepresentanesasmayoríasyesasminoríasenrelaciónalosinteresesdelamayoríareal.929
-Crear espacios para el debate
1255.Paraqueunaorganizacióntengaunavidainternademocráticaesfundamentalqueéstacreeespaciosparaeldebate,laconstruccióndeposiciones,elenriquecimientomutuomedianteelintercambiodeopiniones.Paraelloesfundamentalqueevitesancionarlasposicionesdiscrepantes.
1256.Hastaahora,salvorarasexcepciones,sehaprivilegiadoalascélulasonúcleoscomoespacioorganizativodondeserealizalavidademocráticadelpartido.Sinembargo,esevidentequeparaprofundizardeterminadosdebates,especialmentelosquetienenqueverconlaconstruccióndelalíneapolíticageneraldelpartidoylaslíneassectoriales,setratadeunespaciomuylimitado.Parecenmuchomásenriquecedoraslasreunionesmásamplias,dondepuedelograrselaconfluenciadeexpositoresdecalidadquedebatanafondosusdiferencias,loquepermitealosdemásasistenteselirseformandouncriteriopropio.Esaesunaformadeirconstruyendopensamiento.
928.Idem.929.Ibid.p.71.
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1257.¿Cómopuedepensarse,porejemplo,queladiscusiónsobrelasituacióneconómicadelpaísylalíneaaplantearseenestetemapuedaserdiscutidaenorganizacionescelularesdecentrosdetrabajooterritoriales?¿Acasoelpensamientonoseconstruyeatravésdeldebate?¿Quédebatepuededarsesobretemasdeestaenvergaduraenungrupodediez,veinteotreintapersonasquenoconocenafondoeltema?,¿noseríamáslógicoreuniralosprincipalestécnicosdelpartidosobreelproblemaadebatiryquelamilitanciaconozcaatravésdeelloslasdistintasposicionesypuedaluegopronunciarse?
1258.Buscar,entonces,losmásadecuadosmecanismosparaagilizarundebatedemocráticodentrodelaorganizaciónpolíticaesunodelosdesafíosquetieneplanteadolaizquierda.
-Corrientes de opinión sí, fracciones no
1259.Piensoqueesnormalquedentrodeunamismaorganizaciónpolíticasurjandiversascorrientesdeopinión,quedehechonoexpresansinolasdistintassensibilidadespolíticasdelamilitancia930.Porotraparte,creoqueelagrupamientodelamilitanciaentornoadeterminadastesispuedecontribuiraprofundizarelpensamientodelaorganización.Loquehayqueevitaresqueestascorrientesdeopiniónseconviertanenagrupamientosestancos,enfracciones,931esdecir,enverdaderospartidosdentrodelpartido;yquelosdebatesteóricosseanelpretextoparaimponercorrelacionesdefuerzasquenadatienenqueverconlastesisquesedebaten.Loprimerosepuedelograrmedianteunalegislacióninternaquereconozcalalegalidaddelascorrientesdeopiniónysancionelaexistenciadefracciones.932
1260.Porotraparte,sideloquesetrataesdedemocratizareldebate,lológicoseríaquenohubieseagrupamientospermanentes,oque,almenosenalgunostemas,especialmenteentemasnuevos,laspersonaspudiesenreagruparsedediferentemanera.Nosiempre,porejemplo,tendríanquecoincidirenunmismoagrupamientolaspersonasquetienenunadeterminadaposiciónfrentealpapeldelestadoenla
930.TarsoGenro,citadoenMartaHarnecker,Aprendiendoagobernar(AlcaldíadePortoAlegre),
MEPLA‐AlcaldíadeCaracas,1993,p.14.931.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.64‐67.932.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasil(PT)tieneunreglamentointernodeestetipo.Mepareceinteresante
elesfuerzoqueharealizadoestepartidoconrelaciónasusencuentrosregionales,nacionalesyasuCongreso,alorientarquecadatendenciaelaboreunproyectodetesis.Sehallegadoaelaborarmásdeunadecenadetesisdiferentesquesonpublicadasporelpartidoydistribuidasalamilitancia.Evidentementequeesteesunavancedemocráticoenlavidainternadelpartido.Sinembargo,haydoscuestionesquedebilitanloslogrosdeesteintento:enprimerlugar,quenosiempreloquesejuegaenlasdiscusionessonposicionespolíticas,sinocorrelacionesdefuerzasinternasdentrodelPTyestodesvirtúaeldebate,yaqueéstesólopuedeserfructíferosiexisteunadisposiciónaintegrarenelpropiopensamientoloselementosdeverdadquepuedancontenerlasotrastesis;ensegundolugar,quelastesishansidodemasiadoextensasyengorrosasparaunamilitanciapopularquetieneescasoshábitosdelectura,porloqueladiscusiónsevuelvemuyelitista.
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economía,conlasquetienenunadeterminadaposiciónrespectoalaformaenqueelpartidodebeestimularlaparticipaciónpolíticadelamujer.
1261.RespectoaestetemameparecequeenPortoAlegresedaunaejemplarprácticademocrática.Enelgobiernodelaciudad‐ganadoporterceravezconsecutivaporelPartidodelosTrabajadores‐lasdistintastendencias933delPTsevanalternandoenelcargodealcalde934yestosalcaldesformansusequiposdegobiernoconrepresentantesdelasdiversastendencias.
1262.Estosóloesposiblesisepartedelpresupuestodequelasposicionesdelacorrientealaqueunopertenecetendráquesercomplementadaporladialécticadeldiálogoydebateconlasotras.Sisepartieradelaviejaposicióntradicionaldequeunoeselrepresentantedelproletariadoyelrestoeselenemigo,laactitudnecesariamenteseríadiferente:eserestotendríaqueserneutralizadooaplastado.935
1263.Esteresultadosóloselogracuandosepartedelabasedequenoseesposeedordetodalaverdad,queelotrotambiénpuedetenerunapartedelaverdadyque,porlotanto,susplanteamientostienenlegitimidad.Sieldiálogoyeldebatenopermitenllegaraunentendimiento,aunconsenso,lasdiferenciasdebenresolversemediantevotación.Paraqueestocaminesesuponequetodaslaspartesestándispuestasasometersealosresultadosdelasurnas.Eseeselfundamento‐sostieneTarsoGenro‐delaculturapolíticadeunpartidosocialistamoderno,deunpartidorevolucionario,noautocrático,quenopretendeimponerburocráticamentealasociedadniparasímismosuprograma.[...]Estoeslocontrariodeloquehacenalgunastendenciasqueespretenderaplastaralasotras,nodarlesoportunidades,nopermitirquesurjanárbolesentornoaeucaliptos.936
1264.Ahorabien,serabierto,respetuosoyflexibleeneldebatenosignificadeningunamanerarenunciaralucharporquelasideaspropiastriunfensiunoquedaenminoría.Siluegodeldebateinternounosigueconvencidoqueellassonlascorrectas,debecontinuardefendiéndolasconelúnicorequisitodequeesadefensarespetelaunidaddeaccióndelpartidoentornoalasposicionesquefueronmayoritarias.
933.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasilaceptalaexistenciadecorrientesdeopinióno"tendencias",y
sancionalasfracciones,aunqueenlapráctica,aveces,estastendenciasactúancasicomofracciones.934.EnelgobiernodeOlivioDutra,elvicealcaldeeraTarsoGenro,miembrodeotratendencia;luegoTarsopasaa
seralcaldeyelviceesRaúlPont,dirigentenacionaldeotratendencia;porúltimoenelgobiernodePont,elvicealcaldeesFortunati,deotratendencia.
935.T.Genro,Seminariosobreelmodopetistadegobernar,mimeo,1996.936.T.Genro,ibid.
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1265.Y,hablandodedebate,creoimportantequesetengaencuentadequehoyescasiimposiblequeundebateinternodejedeseralmismotiempopúblicoy,porlotanto,laizquierdatienequeaprenderadebatirtomandoencuentaesarealidad.
-Constituir una dirección que respete la composición interna del partido
1266.Lanuevaculturadelaizquierdadebereflejarsetambiénenunaformadiferentedecomponerladireccióndelaorganizaciónpolítica.Durantemuchotiemposepensóquesiunadeterminadacorrienteosectordelpartidoganabalaseleccionesinternasenformamayoritaria,eranloscuadrosdeesacorrientelosquedebíanocupartodosloscargosdedirección.Dealgunamaneraprimabaentonceslaconcepcióndequelagobernabilidadselograbateniendounadirecciónlomáshomogéneaposible.Hoytiendeaprimaruncriteriodiferente:unadirecciónquereflejemejorlacorrelacióninternadefuerzasparecesermásadecuada,porqueesoayudaaquelamilitanciasesientamásinvolucradaenlastareas.Peroestecriteriosólopuedesereficazsielpartidoyahalogradoadquiriresanuevaculturademocrática,porquesinoesasí,seproduceunaolladegrillosyelpartidosehaceingobernable.
1267.RaúlPontestáconvencidodequeelrespetoalaproporcionalidaddelastendenciasenladireccióndelPTenPortoAlegrehasidoclaveparalaconstruccióndeunpartidocohesionado.
1268.Unademocratizaciónrealdelaorganizaciónpolíticaexigeunaparticipaciónmásefectivadelosmilitantesenlaeleccióndesusautoridades:éstasdeberíanserelegidasmásenfuncióndesusposicionesideológicasypolíticas,quedesucurriculumpersonal.Deahílaimportanciadequeestasdiferentesposicionesseanconocidasentrelamilitanciaatravésdepublicacionesinternas937.Tambiénesmuyimportantevelarporunaformulaciónmásdemocráticadelascandidaturasyunaformadeelecciónqueasegurelasecretividaddelavotación.
-Consultas o plebiscitos internos
1269.Porotraparte,meparecemuyconvenientelaparticipacióndirectadelosmilitantesenlatomadelasdecisionesmásrelevantes,atravésdeconsultasoplebiscitosinternos.938Ysubrayamos“decisionesmásrelevantes”,yaquenotienesentidoyseríaabsolutamenteinoperanteestarconsultandoalamilitanciasobredecisionesquesedebenadoptarenlagestiónpolíticacotidiana,dealtadedicación,
937.Leninsosteníaenestaobra:todoslosmiembrosdelpartido[debentener]unaideaclaraacercadelas
diferenciastácticas[...]afindeque,conplenoconocimientodelasuntoydespuésdesopesarbienlosargumentosdeambaspartes,elijanenformaconscienteynoimprovisadadelegadosalcongreso[...].(V.Lenin,LaDumadelEstadoylatácticasocialdemócrata,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1969,t.10,p.105).
938.C.Almeyda,Cambiartambiénlaorganizaciónpartidaria,op.cit.p.36;EnriqueRubio,Perspectivasparaelsocialismo...,op.cit.p.13.
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quecorrespondeaopcionesnecesariamentenomasivas.Estasconsultasdirectasalasbasessonunamanerabastanteefectivadedemocratizarlasdecisionespartidarias.
-Consultas populares realizadas por la organización política
1270.Consultasdeltiporeciénmencionadopodríanrealizarsenosóloconlosmilitantes,sinotambiénconlossimpatizantesoaloquepudiéramosllamarelámbitoelectoraldelpartido.Piensoqueestemétodoesespecialmenteútilparadesignaraloscandidatosdeizquierdaalosgobiernoslocales,sideloquesetrataesdeganarelgobiernoynodeusarlaseleccionessóloparapropagandizarlasideasdelpartido.Unaconsultapopularalelectoradoacercadelosvarioscandidatosquelaorganizaciónpolíticaproponepuedeserunmétodomuyconvenienteparanoerrareltiro.Avecessehanperdidoeleccionesporlevantarcandidatosusandouncriterionetamentepartidista:prestigiointerno,expresióndeunadeterminadacorrelacióndefuerzasinternas,sintenerencuentalaopinióndelapoblaciónsobreesecandidato.
1271.ConsultasalapoblaciónsehanrealizadoconéxitoenAméricaLatina.LaCausaRdeVenezuelarealizó,porejemplo,unreferéndumpopularunosmesesdespuésdelgolpemilitarencabezadoporeltenientecoronelHugoChávezysumovimientobolivariano.Enestaconsultapopular‐quesehizocolocandournasenlascallesprincipalesdelaciudad‐sepreguntabaalpueblosiestabadeacuerdoconqueCarlosAndrésPérez,entoncespresidentedelaRepública,siguieragobernando.Votaronquinientasmilpersonas,especialmentedelaregiónmetropolitana,yel90%manifestósuopiniónencontradequecontinuaraenelcargo.Estereferéndumcontribuyóacrearunasituaciónpolíticafavorablealadestitucióndelpresidente,dandolugaraunhechopolíticonuevoenelpaís:eralaprimeravezqueunmandatariosalíadelejerciciodesucargoapedidodelParlamentoparaserjuzgadoantesdeltérminodesumandato.Ningunaleyestablecíaesetipodeconsulta,perotampoconingunaleyloprohibía.Lamasivaparticipacióndelaciudadanía‐aunquelosresultadosnofueranreconocidos‐deporsíerayaunhechopolítico.
1272.OtroejemplosonlasconsultasrealizadasporelEZLNenMéxico:laConsultaNacionalporlaPazylaDemocracia,realizadaporelMovimientoCivilZapatistaenelsegundosemestrede1995enlaqueparticipóunmillóntrescientasmilpersonas:unaconsultamuyoriginalacercadevariostemasdeinterés,entreotros,silaorganizacióndeberíaunirseaotrasyconformarunfrentepolítico,osidebíamantenersecomounaorganizaciónindependiente;ylamásrecienteConsultaNacionalporelReconocimientodelosPueblosIndiosyporelFindelaGuerradeExterminiodel21demarzode1999,enlaqueseduplicólaparticipaciónciudadanaalcanzandocifrascercanasalostresmillonesdevotantes.Estascifrasdemuestranqueelzapatismosiguecreciendoensimpatíapopularapesardetodaslascampañasideológicas,políticasymilitaresensucontra.Perolascifrasnolodicentodo,hayotroshechosdemuchasignificación:porunaparte,lacapacidadqueestaorganizacióntuvoparamovilizaracincomilzapatistasdesdelaSelvaLacandonahastaloslugaresmásremotosdelpaíspararealizarencuentrosydialogarconlosmásvariadossectoresde
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lapoblación;porotra,larespuestademilesdehombresymujeresanónimosnoorganizadosenpartidospolíticosque,aloanchoylargodelpaís,sepreocuparonderealizarlasmúltiplestareasqueconllevaunaactividaddeesetipo,desdeinstalarmesashastacontarvotos,conlasolamotivacióndeapoyarlapropuestazapatista.
1273.Cosascomoéstasmehacenpensarquelaizquierdasuelemoverseenladicotomíaentrelolegalyloilegal,ynotienesuficientementeencuentaunsinnúmerodeotrosespacios‐queyodenominaríaalegales,porquenoentranenladicotomíaantesseñalada‐,quepuedenseraprovechadoscongrancreatividadparaconcientizar,movilizaryhacerparticiparalapoblacióndeformadeirconstruyendoesafuerzasocialantisistémicaqueanteriormentemencionábamos.
-Valorizar el pluralismo
1274.Laorganizaciónpolíticadelaquehablamosnosólodebeserdemocráticahaciaadentro,sinoquetambiéndebeserlohaciaafuera.Debereconocerseloimportantequesonlasiniciativassuprapartidariassinqueestosignifiquedevaluarlaimportanciadecisivaderenovarypotenciarlasorganizacionespartidarias.939
4) ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LOS EXPLOTADOS POR EL CAPITALISMO Y DE LOS EXCLUIDOS
1275.Si,comoveíamosanteriormente,laclaseobreraindustrialclásicahaidoreduciendosucontingenteenAméricaLatina,encontrasteconelsectordelostrabajadoressometidosatrabajosprecarios,inseguros,yalosmarginadosoexcluidosporelsistemaqueaumentandíaadía,parecenecesarioquelaorganizaciónpolíticatomeencuentaestarealidadyquedejedeserunainstanciaquereúnasóloalaclaseobreraclásicaparatransformarseenlaorganizacióndetodoslosoprimidos.
5) UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA NO INGENUA, QUE SE PREPARA PARA TODAS LAS SITUACIONES
1276.Laposibilidadactualquetienelaizquierdadedisputarmuchosespaciosabiertaylegalmentenodebehacerlaperderdevistaqueladerecharespetalasreglasdeljuegosólohastadondeleconviene.Hastaahoranosehavistoningunaexperienciaenelmundoenquelosgruposdominantesesténdispuestosarenunciarasusprivilegios.Elhechodequeaceptenretirarsedelaarenapolíticacuandoconsideranquesureplieguepuedesermásconveniente,nodebellevarnosaengaño.Puedenperfectamentetoleraryhastapropiciarlapresenciadeungobiernodeizquierda,siesteponeenprácticasupolíticayselimitaaadministrarlacrisis.Loquetratarádeimpedirsiempre‐yenesonohayqueserilusos‐esquesepretendaconstruirunasociedadalternativa.940
939.E.Rubio,Perspectivasparaelsocialismo...,op.cit.p.12.940.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.30‐33.
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1277.Deestosededucequeenlamedidaenquelaizquierdacrezcayaccedaaposicionesdepoderdebeestarpreparadaparahacerfrentealafuerteresistenciaqueopondránlosnúcleosmásapegadosalcapitalfinanciero,quesevanavalerdemedioslegalesoilegalesparaevitarqueselleveadelanteunprogramadetransformacionesdemocráticasypopulares;debesercapazdedefenderlasconquistasalcanzadasdemocráticamente.
1278.Nohayqueolvidar,comodiceelteóricomarxistainglésPerryAnderson941,refiriéndosealasdemocraciasburguesas,queenlasmástranquilaselejércitopuedepermanecerinvisibleensuscuarteles[peroque]elresorte“fundamental”delpoderdeclaseburguésenunsistemaparlamentariosiguesiendolacoerción,aunqueaparezcacomo“preponderante'lacultura”.942Históricamenteestoesloesencial,yporesocuandosedesarrollaunacrisisrevolucionariaenelsenodelaestructuradelpoderburgués,elelementodominantesedesplazanecesariamente“delaideologíahacialaviolencia.Lacoerciónllegaaseralavezdeterminanteydominanteenlacrisissuprema,yelejércitotoma,inevitablemente,ladelanteradelaescenaentodaluchadeclasesenlaperspectivadelainstauraciónrealdelsocialismo.”943
1279.Tenerencuentaestasituaciónnosignificavolveralosmétodosclandestinosdelaépocadelasdictaduras,losquehanperdidovigenciaconlosprocesosdeaperturademocráticaqueAméricaLatinaestáviviendohoy,perosíparecenecesarionoabandonarlosmétodosdeautodefensacuandolascircunstanciaslorequierenytenerunbuentrabajodeinteligenciaparasabermuybiencuálessonlospasosqueseproponedarelenemigoyprepararatiempolacontrarrespuesta.944
1280.Silasfuerzasdederecharespetaranlasconquistaspopulareslogradasporlavíalegal,silaizquierdatuvieselasmismasoportunidadesdellegaralasmasasqueladerechaatravésdelosmediosdecomunicación:canalesdetelevisión,prensa,radio,etcétera,nomecabelamenordudadequepreferiríatransitarporloscaminosdela
941.FundadordeNewLeftReviewyunodelosmásconnotadosmarxistaseuropeoscontemporáneos,amigode
Cubaydefensordelosprocesosrevolucionarioslatinoamericanos.942.NosparecendesumointeréslasobservacionesqueensuépocahicieraalrespectoAntonioGramsci:Un
movimientopolíticopuedeserdecaráctermilitaraunqueelejércitocomotalnoparticipeallíabiertamente.Ungobiernopuedeserdecaráctermilitaraunqueelejércitocomotalnoparticipeenelgobierno.Endeterminadascircunstanciaspuedeocurrirqueconvengano`descubrir'alejército,nohacerlosalirdelaconstitucionalidad,ocomosedice,nollevarlapolíticaentrelossoldados,paramantenerlahomogeneidadentreoficialesysoldadosenunterrenodeaparenteneutralidadysuperioridad,másalládelasfacciones;ysinembargo,eselejército,osea,elEstadoMayorylaoficialidad,quiendeterminalanuevasituaciónyladomina[...].(MaquiaveloyLenin,op.cit.p.85).
943.P.Anderson,SurGramsci,Ed.FrançoisMaspero,París,1978,p.75.944.Esnecesario,comoescribeTarsoGenroenunartículoreciente:prestaratenciónalasestructurascomola
autodefensaencircunstanciasespecialesyrealizarunseriotrabajodeinformaciónycontrainformación(Políticaemodernidade,Ed.Tchê,Brasil,1996,p.104).
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luchainstitucional.Esladerecha,ynolaizquierdalaquehistóricamentehacerradoestoscaminos.
1281.Porotraparte,Gramscinosenseñaquenosóloseconsiguenefectosmilitaresatravésdeaccionesarmadas,lasque,porelsistema“democrático”queexisteenalgunospaíses,difícilmentepodríanserentendidasporelgruesodelapoblación.Elpensadoritalianodistingueentrelosestrictamentemilitarotécnicomilitarylopolíticomilitar945.Esnecesariotenerpresentequedeterminadasaccionespolíticaspuedentenerefectosmilitaresenelbandoenemigo,como,porejemplo,ladispersióndefuerzasenelterritorio,eldebilitamientodesumoralcombativa,etcétera.Gramscidenominabaaestasactividades:accionespolíticomilitares,porque,apesardesermeramentepolíticas,tienenlacapacidaddeproducirefectosmilitares.946
6) UNA NUEVA PRÁCTICA INTERNACIONALISTA EN UN MUNDO GLOBALIZADO
1282.Enunmundoenqueelejerciciodeladominaciónserealizaaescalaglobal,pareceaúnmásnecesarioqueayerestablecercoordinacionesyestrategiasdeluchaanivelregionalysuprarregional.
1283.ComodiceEnriqueRubio,debemosbuscarunaarticulacióndelosexcluidos,postergados,dominadosyexplotadosaescalamundial,incluyendoalosquevivenenlospaísesdesarrollados;unacoordinación,cooperaciónyalianzasentrelossujetospolíticosysocialesqueparticipanenlasluchasemancipadorasbuscandolaconstruccióndeidentidadesmundiales947.Esnecesarioqueelaboremosunaestrategia
945.A.Gramsci,MaquiaveloyLenin,op.cit.p.76.946.Eltercermomentoeseldelarelacióndelasfuerzasmilitares,inmediatamentedecisivo,segúnlas
circunstancias.[...]Peroéstenoesunmomentodecarácterindistintoeidentificableinmediatamenteenformaesquemática,tambiénenélsepuedendistinguirdosgrados:unomilitarensentidoestricto,otécnicomilitaryotroquepuededenominarsepolíticomilitar.Enelcursodeldesarrollohistóricoestosdosgradossepresentaronenunagranvariedaddecombinaciones.Unejemplotípicoquepuedeservircomodemostraciónlímite,eseldelarelacióndeopresiónmilitardeunestadosobreunanaciónquetratadelograrsuindependenciaestatal.Larelaciónnoespuramentemilitar,sinopolíticomilitar;yenefecto,untipotaldeopresiónseríainexplicablesinelestadodedisgregaciónsocialdelpueblooprimidoylapasividaddesumayoría;porlotantolaindependencianopodráserlogradaconfuerzaspuramentemilitares,sinomilitaresypolíticomilitares.Enefecto,silanaciónoprimida,parainiciarlaluchaporlaindependenciatuviesequeesperarqueelestadohegemónicolepermitaorganizarunejércitopropioenelsentidoestrictoytécnicodelapalabra,tendríaqueesperarbastante(puedeocurrirquelareivindicacióndeunejércitopropioseasatisfechaporlanaciónhegemónica,peroestosignificaqueunagranpartedelaluchayahasidodesarrolladayvencidaenelterrenopolíticomilitar).Lanaciónoprimida,porlotanto,opondráinicialmentealafuerzamilitarhegemónicaunafuerzaqueserásólo"políticamilitar",osea,unaformadeacciónpolíticaqueposealavirtuddedeterminarreflejosdecaráctermilitarenelsentido:1)dequeseaeficienteparadisgregaríntimamentelaeficaciabélicadelanaciónhegemónica;2)queconstriñaalafuerzamilitarhegemónicaadiluirseydispersarseenungranterritorio,anulandoengranpartesucapacidadbélica.[...](A.Gramsci,MaquiaveloyLenin,Ibid.pp.76‐77).
947.UnintentoenestesentidoquehabríaquerespaldareselForoMundialdeAlternativaspropuestoporSamirAmin.
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queincluyalaarticulaciónconfuerzasqueoperanenlostresgrandesbloquesdepodermundiales,yestablecerrelacionesmultilateralesconcadaunodeelloscomounamaneradedislocarelrepartopolíticodezonasdeinfluenciaentrelosmismos.948
1284.Espreciso[...]jaquearalcapitalismodesdelopolítico,estatalonoestatal,militanteonomilitante,partidarioonopartidario,desdelosmovimientossociales,desdeloscomplejoscientíficotécnicos,desdeloscentrosculturalesycomunicacionalesenloscualessemoldean,demododecisivo,lasformasdesensibilidad,ydesdelasorganizacionesautogestionarias[...].Paradecirloenunaformaunpocoesquemáticayquizáchocante,larevoluciónseráinternacional,democrática,múltipleyprofunda,onoserá.949
7) ENCARNACIÓN DE LOS VALORES ÉTICOS DE LA NUEVA SOCIEDAD QUE SE PRETENDE CONSTRUIR
1285.Enunmundoenquereinalacorrupciónyexiste,comoveíamosanteriormente,uncrecientedescréditoenlospartidospolíticosy,engeneral,enlapolítica,esfundamentalquelaorganizacióndeizquierdasepresenteconunperfiléticonetamentediferente,queseacapazdeencarnarensuvidacotidianalosvaloresquedicedefender,quesuprácticaseacoherenteconsudiscursopolítico,comoloeraladelChe,deahíelgranatractivoquerepresentaparalajuventudcansadadediscursosquenosecorrespondenconloshechos.
1286.Lagenterechazaesasiglesias,queprometendemocraciasindiscriminacionesparatodaslasclasessocialesyquenieganasuspropiosfieleslamáselementallibertaddeexpresióncuandonoaceptanciegamentesusconsignas[...],estadosmayoresquenegocianypactanporsucuentaelbienestardetodos;[...]máquinasgigantesqueconfiscanlainiciativa,laacciónylapalabradelindividuo[...]950
1287.Ycomoelobjetivodelarevoluciónsocialnoessolamentelucharparasobrevivirsinotransformarlaformadevivir,comodiceOrlandoNuñez,951esnecesarioqueincursionemosenelmundodelamoralydelamorbuscandolatransformacióndirectaycotidianadelmododevivir,pensarysentir,952creandounanuevaestructuradevalores.Esperarquetodoestoocurraporlasimpletransformacióndelasrelacionesdeproducciónesapostaralevolucionismomecanicistaquerechazamos.
948.E.RubioyM.Pereira,Utopíayestrategia...,op.cit.p.149.949.Ibid.p.150.950.OctavioAlberola,Eticayrevolución,enrevistaElViejoTopoNº19,Madrid,abril1978,p.35.951.O.Núñez,Lainsurrección...,op.cit.p.29.952.Ibid.p.60.
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1288.Lanuevamoraldebetenderahacerdesaparecerlascontradiccionesentrelosvaloressocialesylosvaloresindividuales,aspirandoaconstruirunmundodecooperación,solidaridadyamor.
1289.Yestaluchaportransformarlavidacotidianadebeempezarjuntoconelcompromisomilitante,notieneporquéesperareltriunfodelarevoluciónsocialyaque,comodiceelChe,eselpropioindividuoelquedebesometerseaunprocesoconscientedeautoeducación953.
1290.Setratadeaprenderalucharcotidianamentecontratodainstituciónoestructuraenajenante,buscandocómosubstituirlas[e]inventandootrasnuevas,loquenoexcluyelaluchaporlasgrandestransformacionessocialesypolíticas.954Siluchamosporlaliberaciónsocialdelamujer,debemosempezardesdeyaportransformarlarelaciónhombre‐mujerenelsenodelafamilia,superarladivisióndeltrabajoenelhogar,laculturamachista;siconsideramosquelaarcillafundamentaldenuestraobraeslajuventud955,debemoseducarlaparaquepienseporsímisma,adopteposicionespropiasyseacapazdedefenderlassobrelabasedeloquesienteypiensa;siluchamoscontraladiscriminaciónracialdebemossercoherentesconelloennuestrapropiavida;siluchamoscontralaenajenacióndelconsumismo,debemosmaterializarestoenunavidapersonalaustera.Unodelosvaloresfundamentalesenlosquehayqueeducaryautoeducarseeseldelaconsecuenciaentreelpensamientoylaacción,enelrechazoaladoblemoral,unodecuyosmayoresejemploseslafiguradelChe.956
1291.Esfundamental,porotraparte,quelaorganizaciónqueconstruyamosencarnelosvaloresdelahonestidadydelatransparencia.Enesteterrenonopuedepermitirseelmáslevecomportamientoquepuedaempañarsuimagen.Debecrearcondicionesparamantenerunaestrictavigilanciaencuantoalahonestidaddesuscuadrosymandatarios.
1292.Porúltimo,ademásdelasbanderasenarboladasporlarevoluciónfrancesa:libertad,igualdadyfraternidad,queconservantodasuvigencia,piensoquehabríaqueagregarunacuartabandera:ladelaausteridad.Ynoporunsentidoascéticocristiano,sinoparaoponersealconsumismosuicidayalienantedefinesdesiglo.
953.E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba...,op.cit.p.258.954.O.Núñez,Lainsurrección...,op.cit.p.139.955.E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba...,op.cit.p.272.956.SobreeltemadeladoblemoralenCubaverelexcelentetrabajodeFernandoGonzález;DaríoMachado;Juan
LuisMartínyEmilioSánchez,Notasparaundebateacerca...,op.cit.pp.31‐56.
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VI. GOBIERNOS LOCALES: SEÑALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO
1293.Luegodeexponeralgunasideassobreeltipodeorganizaciónqueamientendernecesitaríamosparaenfrentarlosnuevosdesafíosquenosplanteaelmundoactual,quisieradetenermeenlosexperimentossocialesqueunsectordelaizquierdalatinoamericanaestáhaciendoenvariasalcaldíasdelsubcontinente,porqueestoyconvencidadequeestasexperienciasprácticasnosotorganvaliosasenseñanzas,nosóloparacontinuaravanzandoenesteterrenosinoparaconstruirunproyectodesociedadalternativoalcapitalismo;unproyectosocialistaesencialmentedemocrático,dondeelpueblojueguerealmenteunpapelprotagónico.
1294.1336*.10.10.Meestoyrefiriendoaexperienciasrelativamenterecientes‐ynoajenasaloscambiosactualesdelmundo‐queestudiéentrelosaños1991y1994yquemeservirándebaseparalasreflexionesqueacontinuaciónexpondré.Setratadeochoexperienciasdegestiónmunicipal:laIntendenciadeMontevideodelFrenteAmpliodeUruguay957,cincoalcaldíasgobernadasporelPartidodelosTrabajadoresdeBrasil958ydosporlaexCausaRdeVenezuela959.Elegíestasexperienciasporquenoerangobiernos“francotiradores”,sinoque,porelcontrario,respondíanaunproyectopolíticopartidarioofrentistaquelesotorgabaunafisonomíapropiaypermitíaaunobservadorexternoidentificarloscomoexpresionesdetalocualagrupaciónpolítica.960
1295.Setratadeunprimerintentodesistematizaciónquedeberíaserprofundizado.
1296.Peronotodalaizquierdacompartemivisióndelatrascendenciadeltrabajoenlosgobiernoslocales.Lossectoresmásradicalessonmuyescépticosencuantoalpapelquepuedenjugarlosgobiernoslocalesenlaacumulacióndefuerzasparaelcambiosocial:sostienenqueloqueestosgobiernoshacenessimplementeadministrarelcapitalismo,quesólosirvendeparachoquesalaspolíticasneoliberales
957.M.Harnecker,IntendenciadeMontevideo:UnpuebloqueseconstituyeenGobierno,Ed.MEPLA‐AlcaldíadeCaracas‐DireccióndeCulturadelaGobernacióndelEstadodeBolívar,1995,Venezuela.
958.M.Harnecker,Dearmoníasyconflictos(AlcaldíasdeSantosyDiadema),Ed.MEPLA‐AlcaldíadeCaracas(DireccióndeImprentaMunicipal),1993,Venezuela;Aprendiendoagobernar(AlcaldíadePortoAlegre),Ed.MEPLA‐AlcaldíadeCaracas(DireccióndeImprentaMunicipal),1993,Venezuela;Trituradosporelaparatoinstitucional(AlcaldíadeVitoria),Ed.MEPLA‐AlcaldíadeCaracas(DireccióndeImprentaMunicipal),1993,Venezuela;Unaalcaldíaasediada(AlcaldíadeSaoPaulo),Ed.MEPLA‐AlcaldíadeCaracas(DireccióndeImprentaMunicipal),1993,Venezuela.
959.M.Harnecker,Caracas:Laalcaldíadondesejuegalaesperanza,Ed.MEPLA‐Fundarte‐InstitutoMunicipaldePublicaciones(AlcaldíadeCaracas),1995,Venezuela;Gobernar:tareadetodos(AlcaldíadeCaroní),MEPLA‐Fundarte‐DireccióndeImprentaMunicipal,1994,Venezuela.Sobreestepartidoverenestelibronota191,pp.17OJOEDITORES;correspondeapárrafo244.6.
960.Sehabla,porejemplo,delacara"petista"quetienenlosgobiernosdelPartidodelosTrabajadoresdeBrasil(PT).
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ylosacusanademásdeintentarcooptaraloslíderesdelmovimientopopular,conloqueestemovimientoenlugardefortalecersecondichaexperienciasedebilitaría.
1297.Estasopinionestienenmuchoqueverconlapercepciónquesetengadelaactualsituaciónpolíticaydelpapelqueseotorguealestadoenella.Quienespiensanquepuedeabrirseunasituacióninsurreccionalyquedeloquesetrataesdedemolerelestadoburgués,esdecir,queexisteunaposibilidadderupturarevolucionariaenelhorizonteinmediato,tenderánaminusvaloraresteespacio.Quienespensamos,porelcontrario,quevivimosunperíodoultraconservadoryqueestamosengrandesdesventajasencuantoalacorrelacióndefuerzasanivelmundialylocal,pensamosquedeloquesetrataesdeacumularexperienciapolíticayorganizativadentrodelmarcoderelacionesjurídico‐institucionalesburguesasparaprepararlascondicionesdeuncambioulteriory,porlotanto,valoramospositivamenteelaccesoalaadministracióndeungobiernolocalporpartedelaizquierda.Loconsideramosunespacioquepermitecrearcondicionesculturalesypolíticasparairavanzandoenlaorganizaciónautónomadelasociedad.
1298.Peroparaquelosgobiernosdelaizquierdarepresentenunaprácticarealmentealternativa,esnecesarioquesediferenciennítidamentedelosgobiernosautoritariosdederechaydelospopulistasdederechaodeizquierda961quehastaahorahansidoysiguensiendoinmensamentemayoritariosenAméricaLatina.
1299.Losgobiernosqueheestudiadoyquehedenominadogobiernosdeparticipaciónpopularseproponensuperarelestilotradicionalprofundamenteantidemocráticodegobierno,queconcentraelpoderenpocasmanoseignoraalagranmayoríadelapoblación,decidiendoporella.Enellossebuscaquelagentejuegaunpapelprotagónico.Setratadeponerenprácticaunaformadeejerciciodelpoderanivellocalquecombatalasdesviacionestradicionales:abusosdepoder,favoresdepoder,eternizacióndelpoder,pero,sobretodo,quedeleguepoderenlagente.
1300.Seorientanademásporellemaartiguista:losinfelicesdebenserlosprivilegiadosytratandebuscarprioritariamentesolucionesparalosquesiempre
961.EnAméricaLatina,losgobiernosautoritariosdederechasuelenganarlaseleccionesapoyadosporlossectoresmáspobresdelapoblación‐queporsuatrasoculturalsonmásfácilmentemanipulablesporlapropagandaelectoral‐.Susaccionesbeneficianalossectoressocialesdemayorpoderadquisitivo.Generalmenteactúanconunestiloautoritario,verticalista:Loquelesinteresaeslaeficiencia;desprecianlaparticipacióndemocráticapopular.Yamenudobuscanperdurarenlamemoriadelaciudadcongrandesobrasurbanísticasquemarquensuhistoria.Losgobiernospopulistasdelmásdiversomatizsecaracterizanporpretenderserlosintérpretesdelosanhelospopularesyalgunosdeellosponenenprácticapolíticasdebeneficiopopular.Lasgrandesobrasurbanísticassonreemplazadasporobrassociales:vasosdelecheparasuplireldéficitalimentario,policlínicas,escuelas,obrasqueelpueblorecibepasivamentecomounadádiva.Sebeneficiaalpueblo,peronoseletransformaenprotagonista;nosebuscasudesarrolloautónomo,porelcontrario,seletransformamásbienenclientelapolítica.Poresomuchasvecessuestilodeadministraciónessimilaraldelosgobiernosautoritariosdederecha.
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fueronhumilladosyestuvierondesamparados,sinqueellosignifiquequeabandonensupreocupaciónporlaciudadcomountodo.962Procuraninvertirlasprioridades,parapagarladeudasocialacumuladaconlossectoresmásdesvalidos‐sinporelloabandonaralosquesiemprefueronatendidosYpracticanunaplenatransparenciaadministrativa,rindiendocuentaperiódicamentedesugestiónalaciudadanía.
1301.Porotraparte,songobiernosquevaloranelpapeldelestadoenlaatenciónalasnecesidadesdelapoblación.Consideranquenosetratadedisminuirsupapel,sinodedesprivatizarlo,esdecir,deimpedirqueelaparatoestatalseausadoenfuncióndelosinteresesprivadosdeungrupodeprivilegiadosy,porlotanto,loquehacenesdemocratizarlo.
1302.EsinteresanteconstatarquegobiernosprovenientesdeagrupacionespolíticastandiferentescomoelPartidodelosTrabajadoresdeBrasil‐unpartidodemasasconfuertearraigoenlostrabajadoresindustrialesyentreloscampesinos‐;elFrenteAmpliodeUruguay‐unfrentepolíticoconstituidopordiversospartidosdeizquierdaeindependientes‐;ylaexCausaRdeVenezuela‐unpartido‐movimientodecuadros‐963,hanexperimentadoproblemassimilaresyhanencontradocaminosmuyparecidospararesolverlos,sinhaberestablecidopreviamenteunintercambiodeexperiencias.Veamosacontinuaciónalgunosdeellos.
1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD
1303.Unadelasprimerascuestionesqueselesplanteacuandoasumenelgobiernoeseldegobernabilidad,problemacompletamenteajenoaunaizquierdaacostumbradaasersiempreoposición.Muchasveceshanganadolaseleccionesconlaideadehacerungobiernoexclusivamentedetrabajadores,peromuyprontopercibenquetalpolíticalosinviabilizaría,porque‐ademásdeaislarlossocialypolíticamentemente‐tendríaunreflejodirectoenelparlamento,dondeseapruebanlasreformasfundamentalesquelespermitengobernar,porejemplo,losimpuestos,laleydelpresupuesto,etcétera.
1304.Enmuchoscasoselaccesoalgobiernosedapormayoríarelativa‐conalgomásdeunterciodelosvotossepuedellegaraseralcalde‐.Porotraparte,noesfácilqueenlosprimerosmandatossecuenteconunacorrelaciónfavorableenlacámara
962.Sepreocupandetodalaciudad,perolohacendesdelaperspectivadelostrabajadores.Sonpodereslocales
quegobiernanenfuncióndelosinteresesdelamayoríadelaciudadynosólodeunpequeñosectorminoritariodeprivilegiados.
963.Lodenominoasí,porquesetratabadeunaorganizaciónpolíticasinafiliaciónformal,niestatutoniprograma,peroquelogrótenerunaimportanteinfluenciaespecialmenteenelmovimientosindicalyenlosbarriosperiféricosdeCaracas.
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legislativa.964Estoquieredecirqueinicialmentelamayoríadelasociedadnocomparteelproyectopolíticodellaizquierdayqueesnecesariobuscarcómogobernarenesascondiciones.Ylaúnicaformadelograrloesconunacorrectapolíticadealianzas965,cosaquelossectoresdelaizquierdamásradicalnosuelenentender.
1305.Estapolíticadealianzassehaconstruidoentornoaunapropuestapolíticadegobiernoparalaciudad,propuestaqueinterpretalosinteresesdelamayoríadelasociedadenfrentándolosalosinteresesdelaminoríaprivilegiada.Estaminoríasueleoponerseaellaytratadesabotearla;perohahabidosectoressocialesconlosquesehapodidonegociaryotrosalosquesólosehapodidoneutralizar.Labasenaturaldeapoyodeestosgobiernossonlossectorespopulares,peronotodosellospartenapoyándolos‐recordemosque,enAméricaLatinayelCaribe,laderechalograobtenermuchosvotosentrelossectoresmásoprimidosdeizquierda‐;laadhesióndeestossectorestiendeacrecerenformamuysignificativacuandoconstatanqueefectivamente‐ynosólodepalabra‐favorecenalosinteresespopulares.
1306.Laprácticaleshahechocomprenderqueelgradodehegemoníanosemideporlacantidaddepersonasquelaorganizaciónpolíticatengaenlaadministración,sinoporlacantidaddepersonasquesesienteninterpretadasporelproyectopolíticodeeseorganización.Yestosetraduce,aniveldegobierno,enunaactitudnosectaria,quebuscaincorporaraloscargosdedirecciónalaspersonasmásadecuadasparadesempeñarlos,yaseapersonasquerepresentanaotrospartidosdelacoaliciónpolíticaquepermitióeltriunfoelectoralopersonasindependientes.
1307.Porotraparte,paralograrlamayoríanecesariaparaaprobarsusproyectosenlacámaramunicipal‐dondelosrepresentantesdelacoalicióndeizquierdaseencuentranenminoría‐,lasalcaldíasestudiadasusarontrestiposdemovimientos:elprimero,consisteenlevantarproyectosmuybienelaboradosytanatractivosydetantaacogidapopularquetornedifícilalosconcejales966delaoposiciónadoptarunaactitudensucontrasiquierenmantenersuapoyoelectoral;elsegundoconsisteentratardenegociardirectamenteconlosconcejalesdelasdiferentesbancadasparaque
964.EnelcasodeSantos,deuntotalde21concejales3erandelPTyunodelacoalición.DosdelPSDBavecesvotabanafavor,loquedabaunasumade6.Conelrestohabíaquenegociarcadaproyecto,paraquelaCámaraloaprobara.EnelMunicipiodeSanPablo,lacorrelacióndefuerzasenlacámaramunicipalnoeramejor,decincuentaytresconcejales,LuizaErundinacontósóloconquince.Cadaproyectodeleyimplicabadarunabatallaparaquefueseaprobadoenlacámara.EnBrasilestasituaciónseagravaporquelasprerrogativasdeesteórganosevenreforzadasenlosúltimoscuerposlegalesaprobadosafinesdelosochentaycomienzosdelosnoventa.Merefieroalanuevaconstituciónfederalpromulgadaen1988,justoenelmomentoenquelasalcaldíaspetistasiniciabansusmandatos;laestadual,promulgadaen1989ylaleyorgánicadelmunicipioenlosiniciosdel90,quedanmuchomáspoderallegislativo.
965.VerM.Harnecker,HaciendoCaminoalandar,Capítulosegundo:Paraquiényconquiéngobernar,Ed.LOM/MEPLA,SantiagodeChile,1995,pp.39‐68.
966.Enotrospaísessellamanediles,enBrasil"vereadores".
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ellosincluyanpropuestasdelaalcaldíaenproyectosdesuautoría;yelterceroconsisteenmovilizaralossectoressocialesinteresadosenesosproyectosparaquepresionenalacámara.967
1308.Porsupuestoquelomejorseríacontarconunacorrelaciónfavorableenlacámaramuncipal,deahíqueenlaseleccionesseestéponiendoelacentoenquenobastaelegiralalcalde,quehayqueconseguirtambiénunamayoríaenelórganolegislativomunicipal.Elproblemadelasalianzassedesplazaentoncesalterrenoelectoral:unaalianzaelectoralmásampliaaseguraunamejorcorrelacióndefuerzasenesteórgano.
2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIÓN CON EL GOBIERNO
1309.Unodelosproblemascomunesatodasestasorganizacionespolíticasesquecuandogananporprimeravezungobiernolocalseproducedeinmediatoundrenajedesusmejorescuadrosdelasorganizacionespolíticasydemasashaciaelgobierno.Estoscuadrossonllamadosaasumirtareasdedirecciónodeasesoríaenlasdistintasdireccionesadministrativas.YLasnuevastareasinstitucionalesylasenormesdificultadesquedebenenfrentarparaponerenprácticaunprogramadegobiernoalternativoleshacenganarexperienciaenunterrenoquenoconocían:aprendencómofunciona,cómoseorganizaelaparatodeestado.Sedancuentaporprimeravezencarnepropiadelasenormestrabasqueeltandenunciadoaparatoburocráticoheredadoplanteaaunproyectotransformador.Estoleshacemadurarymuyprontoaprendenqueunacosaesseroposiciónyotrasergobierno.
1310.Porsuparte,lasorganizacionespolíticas,debilitadasporeldrenajedecuadrossufrido,impotentesdeseguirelritmodelatomadedecisionesquerequiereunórganoejecutivodeesascaracterísticas,eincapacesdeentenderladiferenciaentreseroposiciónysergobierno,enlugardecumplirelpapeldeinstanciasorientadorasdelaccionarinstitucional,suelenlimitarseatomarunaactituddeoposicióncríticaavecesmásduraqueladelapropiaderecha.Estoexplicaquelasrelacionesentreestosgobiernosysusrespectivasagrupacionespolíticasnohansidolasmásfelices,almenosenlosperíodosiniciales.968
1311.Laexperienciahallevadoaconcluirqueestosgobiernosrequierendeunórganodeinterlocuciónpartidariaalmásaltonivel‐nacionaloestadual‐pararesolverlasdivergenciasquesuelensurgirconlasrespectivasdireccionespolíticasmunicipalesyunequipopolíticoquereflexionemásalládelocotidiano,que
967.ParaquelaCámaraMunicipaldeSaoPauloaprobaraelproyectodepresupuesto,laalcaldesa,LuisaErundina,hablóconlosobispos,conlosempresarios,conloslíderessindicalesylogróqueelloshicieranpresiónsobrelacámara.Otrasvecessonlosmovimientossocialeslosquesemovilizanypresionanconsupresenciaactivaalosconcejales.
968.M.Harnecker,Haciendocaminoalandar,CapítuloIII.Ladifícilrelaciónpartidogobierno,op.cit.pp.67‐117.
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pienseenlasgrandeslíneasdetrabajoyque,cadaciertotiempo,hagaunaevaluacióncríticadelamarchadelgobierno,parapodercorregiratiempoelrumbosiéstehaperdidoladirecciónosiaparecennuevassituacionesqueexigenunvirajenoplanificado.
1312.Sibienelgobiernodebetenerautonomíarespectodelpartido,estanopuedeserabsoluta,nopuedeextenderseacuestionesdeprincipios,yaquedehechoelprimerocomprometeconsuaccionaralsegundo.Nosetratadeconsultartodaslasdecisiones,porquehayqueseroperativosyelritmodelaalcaldíaesmuchomásdinámicoqueeldelpartido,perosíhabríaquediscutircolectivamentelasgrandeslíneasdetrabajo.
1313.Ycomoenesemargendeautonomíaelgobiernopuedeponerenprácticamedidasconlasquelaorganizaciónpolíticanoestédeacuerdoyquelacomprometenantelaopiniónpúblicaseplanteaeldilemadeexpresarpúblicamentecríticasparadeslindarresponsabilidades‐sabiendoqueestoseráaprovechadoporladerechaparadesprestigiaralgobierno‐,oaparecercomprometidoconunapolíticaquenoesladelpartido.
1314.Sinoexistesuficientemadurezenlaorganizaciónpolíticaysisuscríticassonmeramentedestructivasenlugardeseñalarlaformaenquesepodríansubsanarloserrorescometidos,lascríticaspúblicaspuedensercontraproducentesyterminanpordebilitarlagestiónpopular.
3. EL APARATO BUROCRÁTICO Y COMO ENFRENTARLO
1) LO QUE SE HEREDA
1315.Unodelosmayoresdesafíosdeestosinexpertosgobiernosestratardedominarelaparatoburocráticoqueheredan969.Alastrabaslegales,lasdificultadeseconómicas,laanimadversióndelosgobiernoscentralesquenotienenningúninterésenapoyarlos;seuneelproblemaqueprovocaelexcesodepersonal,productodelfenómenodelclientelismopolítico,eldesinterésdelosservidorespúblicos970másantiguosporcambiarsushábitosporqueestányaacomodadosasuviejoestilodetrabajoylafaltadevoluntaddeaquellosquenoconcuerdanpolíticamenteconlaadministración.Sehacecadavezmásevidentequenobastacambiaralchoferpara
969.Ibid.CapítuloIV.elviciadoaparatoqueseheredayelproblemadelosfuncionariosmunicipales,pp.119‐198.970.Eltérmino"servidorpúblico"seutilizaenBrasil.Meparecemuycorrectoutilizarloparareferirseal
trabajadordelosserviciospúblicos.
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queelmismovehículotransiteporlosempedradoscaminosdelaparticipaciónpopular.Sehaceimprescindiblecambiartambiénelvehículo.971
1316.Porotraparte,estosgobiernosdebenhacerfrentealastesisneoliberalesque‐usandocomoprincipalargumentolaineficienciaestatal‐planteanlanecesidaddereducirelestadoprivatizandolosserviciospúblicos.Debendemostrareficaciayparaesonecesitanracionalizarymodernizarlosserviciossindespedirfuncionarios.
2) RACIONALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN SIN DESPIDOS
1317.Setrata,sinduda,deunproblemacomplejoquenoseresuelvesóloconbuenasintenciones.Sinembargo,yaexistenexperienciasinteresantesenalgunasdeestasalcaldías.Sehalogradomodernizarsincrearcesantíareciclandoasustrabajadores:selesreubicaenotrasactividadesyselesimpartecursosparaprepararlos,probandodeestamaneraquelapreocupaciónhumanistaqueprocuradefenderlascondicionesdevidadelostrabajadores,noescontradictoriaconlaposibilidaddemodernizarlasempresasestatalesyserviciospúblicos.972
3) CORREGIR MALA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS SERVICIOS
1318.Enalgunasalcaldíaselproblemanohasidotantolaexistenciadetrabajadoressobrantesendeterminadasempresasoservicios,sinosuinadecuadadistribucióngeográfica.Suelenexistir,especialmenteenlasgrandesciudades,sectoresdelapoblaciónquesonmarginadosdelosserviciosmunicipalesporsulejaníadelcentrodelaciudaddebidoaquemuchosfuncionariospúblicosnoestandispuestosaprestarsusserviciosenlugaresmuyalejados.Unaformaderesolveresteproblemafueabrirunconcursopúblicodirigidoapersonasquenopertenecíanalamáquinadelaalcaldíayotorgarlaubicacióngeográficaapartirdelpuntajeobtenido.Quienesobtuvieronlospuntajesmásaltospudieronescogerellugarenquedeseabantrabajar,losrestantesdebierondesplazarsealoslugaresasignadosparanoperdersupuesto
971.M.Harnecker,Haciendocaminoalandar,op.cit.p.15.972.ElproyectodelaadministraciónmunicipalpetistadeTelmadeSouzaenelpuertodeSantosfuemodernizar
elpuerto,peroreciclandoalostrabajadores.Elpuertoeraadministradoportodaslaspartesinteresadas‐trabajadores,empresasygobiernoensusdiferentesniveles‐.Estainstanciaotorgóunplazodeseisadiezañosparaelreciclajedelostrabajadores,parasuprofesionalización,paraevitarlosdespidos;paraqueeltrabajadorqueavecestienendiez,quinceañosdeantigüedadnoseabotadoalacalle.UnapolíticacompletamenteopuestaalgobiernoCollor,queprimerobombardeaalapoblaciónatravésdelosmediosdecomunicacióntratandodeconvencerladequehayqueprivatizarporqueelpuertoestásubutilizadoyéstetienequeproducirmás,perolaúnicasoluciónquepresentaeseldespidodetrabajadores,eldesmembramientodesusinstalacionesysuentregaaarmadoresprivados,ademásdedisminuirsalariosydespedir.(BartoloméPereiradeSouza,dirigenteportuariocutista,entrevistadeMartaHarnecker,AlcaldíadeSantosyDiadema,Dearmoníasyconflictos,Mepla‐CubayDireccióndeImprentaMunicipal,Caracas,1995,p.9.AlgoparecidosehizoenlaEmpresadeTransporteMunicipal:secrearonnuevospuestosdetrabajoqueantesnoexistían,porejemplo,secreounDepartamentodeRelacionesHumanas(Op.cit.p.10).
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detrabajo.Paralelamenteaestamedidalaalcaldíasepreocupódeestimularaquienesdecidíanirseatrabajaralugaresmásalejados,pagandounacantidadadicionalalsalariobasedeltrabajadordeacuerdoaladistancia.973
4) REIVINDICACIONES SALARIALES Y RECURSOS ESCASOS
1319.Unodelosaprendizajesmásdifícileshasidoelmanejodelpersonalmunicipal.
1320.Lasorganizacionespolíticasdeizquierdageneralmentesólotienenexperienciaeneltrabajoreivindicativosindicalyconunaorientacióngeneralmentemuyeconomicista.Tradicionalmentelosmejoresdirigenteshansidolosquemáslogrosmaterialesconseguíanparalostrabajadores.Aestoseuneladeterioradasituaciónenlaqueseencuentrangeneralmentelostrabajadoresmunicipalesylasenormesexpectativasquegeneraelaccesodelaizquierdaalgobiernolocal.Elresultadoesunacrecientepresióndeestostrabajadoresparalograrunalzaenlossalarios.Lasalcaldíasdeizquierdasonmuysensiblesaestasituación:sabenqueelpagodeunsalariojustoesunmedioparaqueesostrabajadoresrecuperenladignidad.¿Cómoresolver,conloslimitadosrecursosmaterialesconlosquesecuenta,estacuestiónyalmismotiempolanecesidaddedestinarrecursosaobrassocialesdirigidasasatisfacerlasnecesidadesdelosmásdesvalidos?
-Vinculación de salarios con las recaudaciones
1321.Enesteterrenohahabidodosiniciativasquemepareceninteresantes:laprimeraserefierealavinculacióndelosaumentossalarialesalaumentodelasrecaudaciones.Conestapolíticasetratadehacerconcienciaenlostrabajadoresmunicipalesdequesutrabajoformapartedeuntodomásglobalqueeslaciudadysusnecesidades.Almismotiempo,alrealizarseestavinculaciónsepretendebuscarenellosaliadosfirmesparalograraumentarlosimpuestosymejorar,engeneral,lasrecaudacionesdelaalcaldía.Enlamedidaenquemejorenlosservicioslagenteestarámásdispuestaapagarimpuestos.
-Las comisiones tripartitas
1322.Otrainiciativainteresantehasidoladeformarcomisionestripartitasadministración‐funcionarios‐movimientospopulares,paradiscutirconjuntamentelapolíticasalarialdelosfuncionarios.Losmovimientospopularesentiendenmuybienlanecesidaddequelosfuncionariosobtenganmejoressalarios,peroesacompresiónnoimplicaqueesténdispuestosarenunciaralasobrassocialesquenecesitan.Paraestardispuestosahacerloestosmovimientoshanexigidoobtenerporpartedefuncionariosunmejorservicio.Elservidorpúblicodebeentenderqueladefensadelosserviciospúblicospasaporconseguirmantenersucalidad,porqueeslapoblaciónusuariala
973.VerM.Harnecker,SaoPaulo,Unaalcaldíaasediada,Mepla‐CubayDireccióndeImprentaMunicipal,
Caracas,1995,pp.89‐90.
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quesiesbienatendidaestarámotivadaparasumarsealfuncionarismoenladefensadelosserviciospúblicoscontralaprivatización.
-Involucrar a los servidores en la toma de decisiones
1323.Porotraparte,estasadministracionessehandadocuentaquenoesconautoritarismo,utilizandounestiloverticalistayestableciendocontrolesrepresivos,comosepuedeconseguirsuperarlasdeficienciasyfaltasdedisciplinadelosservidorespúblicos.Loquesehahechoesdiscutirconlospropiosfuncionarioslasmedidasaadoptar,porquesilaspersonasparticipandelasdecisionessesienteninvolucradasycomprometidas.Laactitudquetengalaadministraciónconrespectoasustrabajadoresesdevitalimportanciaparaqueéstossesientancorresponsablesdelosserviciosqueprestanyesténdispuestosatrabajarconmayoreficiencia.Elgrandesafíoquetuvieronestosalcaldesfueeldehacerserespetarsinserautoritariosycombinarestoconelrespetodelaautonomíaquedebentenerlosmovimientossociales.Handebidoaprenderaresolvercorrectamentelacontradicciónqueseplanteaentretenerquefacilitarlaautoorganizaciónylamovilizacióndelostrabajadores‐aúncuandoestamovilizaciónpuedatenerporobjetivocriticaralaalcaldíaopresionarparaconseguirsusreivindicaciones‐y,almismotiempo,mantenersuautoridadfrentealasociedad,porquesinautoridad,sinrespeto,nosepuedegobernar.Estedesafíoesgrandeporquesilosdirigentessindicalessondederecha,loquebuscan,muchasveces,escausarproblemasaungobiernodeizquierda.
1324.Alpreocuparseporlascondicionesdetrabajoydevidadelosfuncionarios,alvalorizarsuaportealasociedad,alpermitirlesrecuperarsudignidad,semodificalaimagenqueelpropioservidortienedesímismo,conelconsiguienteaumentodesuautoestimayesto,asuvez,repercutepositivamentesobresueficiencia.Almismotiempo,almejorarlacalidaddelservicioquepresta,eltrabajadorsesientemássatisfechoconsigomismoyrecibeelapreciodelapoblación.Esteseexpresadediversasmanerasyconstituyeungranestímuloparacontinuarperfeccionandoelservicio.
4. LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL GOBIERNO
1) DIFICULTADES INICIALES
1325.Comoyahemosexpuesto,lasalcaldíasalasqueaquínosreferimossehanplanteadocomometalaconstruccióndeunproyectosocialenquelasociedadcivil,yespecialmentelossectorespopulares,tenganunpapelprotagónico.Yparaserconsecuentesconestasformulaciones,alasumirelgobierno,handebidoencontrarfórmulasparaqueelpuebloparticipeenlagestiónadministrativa:discutiendolasmedidasaadoptar,definiendoprioridadesyfiscalizandoelquehacerdelgobiernoydesusdiversasdireccionesadministrativas.Porotraparte,almismotiempoquecreabanespaciosinstitucionalesparalaparticipaciónpopular,handebidocontribuir
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aldesarrollodelaorganizaciónautónomadelpueblo,únicagarantíadequeelproyectoestratégicodeunasociedadsocialistaseaviableenelfuturo.
-Asambleísmo no es democracia
1326.Estanohasidounatareafácil.974Cuandoestosgobiernospopularestriunfaron,nosóloseencontraronconungranescepticismoyapatíaenlagente,sinoque,almismotiempo,conmovimientospopularesdébiles,fragmentados,despolitizados;seseencontraronconunpuebloacostumbradoalpopulismo,alclientelismo,anorazonarpolíticamente,apedircosas.Enlasasambleaspopularesqueorganizabanloqueocurríaeraqueserecogíaunlistadodepeticionesquesobrepasabaampliamentelacapacidadderespuestadelmunicipio.
1327.Esaexperiencialosllevóaconcluirquenotodaasambleaerasinónimodedemocracia;quelasasambleasnoeranproductivassilagentenoteníalainformaciónadecuada,sinoestápolitizada.Lapolitizaciónseconvirtió,entonces,enelproblemafundamental.Paraprofundizarlademocraciaeranecesariopolitizar.975Elproblemafuecómobajaralagente‐expresaelexalcaldedeCaracas,AristóbuloIstúriz‐,cómoacercarhastaelmáshumildedelosciudadanoslaposibilidaddepolitizarseydeadquirirlacapacidadparatomardecisiones.Paralograresoerafundamentaldarleinformaciónalagente:sóloexistedemocraciacongenteigualmenteinformada.976
2) ELEMENTOS A TENER EN CUENTA
-Llegar a la gente, no sólo a los activistas
1328.Unproblemaserioqueselespresentaaestosgobiernoscuandointentanponerseencontactoconlapoblaciónesquesóloencuentranalosactivistas:eltrabajador,presidentedesuasociacióndevecinos;unaamadecasalíderenlacomunidad,activistasquesíestabanpolitizadosperomalpolitizados,puescargaban
974.VerM.Harnecker,HaciendoCaminoalandar,Capítuloquinto:Laparticipaciónpopularenelgobierno:undesafíomayorqueelesperado,op.cit.pp.199‐239.
975.Politizarnoquieredecirpartidizar.976.CitadoporM.Harnecker,Caracas,laalcaldíadondesejuegalaesperanza,op.cit.p.17.Elalcaldecontinúa:
Nosotroscreemosquelademocraciarepresentativanuestranoesnadademocrática;creemosqueeslanegacióndelademocracia:niegaalciudadano.Loqueestamosviviendoesunaconsecuencia,esunaherenciadelaausenciadelademocracia.Poresonotenemosciudadanos.¿Quéciudadanospuedenexistirenunademocraciarepresentativacomoésta?Enunademocraciadeestetiponopuedenexistirciudadanos.¿Porqué?,porquesóloexistenciudadanoscuandohayigualdaddeinformaciónentreellos.Esoesdemocracia.Mientrasmásinformacióntengalagente,mejor,porquelademocraciaeslacapacidaddetomardecisionesdemaneralibre,yparatomardecisionesenestascondicionesyotengoquetenerinformación,sinotengolainformaciónparticipoendesventajaysoymanipulado.Poresolosmediosdecomunicaciónestánligadosalaparatopolíticoysonunodelosmásimportantesfactoresdepoder.Latelevisión,laradio,laprensaescrita,hanestadoenmanosdequienestienenelpodereconómicoyquienesexpresanelpoderpolítico.¿Cómoromperesesistema?Loprimeroquetienequetratardelograrseesquetodoelmundoestéinformado;sitodoelmundoestáinformadotúrompeslamanipulaciónylacorrelacióndefuerzaspuedecambiardeunmomentoaotro.
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conlosviciosylosdefectosfundamentalesdelsistemapolíticotradicional:populismo,caciquismo,verticalismo,corrupción,manipulacióndelmovimientopopular.¿Cómohacerentoncesparallegarrealmenteaesepueblo,einteresarloaparticiparenlagestiónestatal?
-Los problemas más sentidos por la población: el punto de partida
1329.Unadelascosasqueestosgobiernosaprendieronesqueesfundamentalpartirdelasnecesidadesinmediatasdelagentey,aunqueparezcadeperogrullo,esnecesariosubrayarqueestamoshablandodelasnecesidadesdelagenteynodeloquenosotroscreemosquesonsusnecesidades.
-Escuchar y respetar los criterios de la gente aunque sean diferentes a los de la administración
1330.Tambiénesimportantequelosdirigentesadministrativos,ytodosaquellosqueimpulsanlaorganizacióndelascomunidades,sepanescucharyseanflexiblesparaaceptarloscriteriosdelagente,aunquenoseansuspropioscriterios.Puedenexistircriteriostécnicosmuyválidosparasituar,porejemplo,laparadadeunalíneadeómnibusenundeterminadolugar,perolapoblacióntieneotrocriterio.Sieltécniconoescapazdeconvenceralapoblaciónconargumentoséstasesentiráavasalladaensusoberanía.Porotraparte,nosiempreelcriteriotécnicoeselmáscorrecto.
-Necesidad de contar con un mínimo de organización y de recursos técnicos y materiales
1331.Paralograrquelagenteparticipeserequieretambiéncontarconunmínimodeorganizacióndelacomunidadydeelementostécnicosymaterialesparapoderimplementarlasideasquesurjan.Deahílaimportanciadelasexperienciasautogestionariasenalgunosmunicipios.
-La confianza en el hombre: elemento clave para estimularla
1332.Y,porúltimo,esnecesariotenerunagranconfianzaenlainiciativacreadoradelpueblo,considerandoqueéstepuedellegaraelaborarsolucionesquequizánohansidopensadasporlaadministración.
3) EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, LA LLAVE MAESTRA PARA LA PARTICIPACIÓN Y POLITIZACIÓN
1333.Pero,entodaslasadministracionesqueheestudiado,lallavemaestraparallegaralasbasesymotivarlaparticipacióndelagenteenelgobiernodelaciudad,hasidoconvocaralapoblaciónadiscutirydecidiracercadelasobrasquelaalcaldía,deacuerdoconsusrecursos,debíapriorizar.Aesteprocesodeparticipacióndelagenteenlaelaboracióndeldestinodelosrecursosdelaalcaldía,elPartidodelosTrabajadoresdeBrasillehadadoelnombredepresupuestoparticipativoyesensusgobiernoslocalesdondelaexperienciasehaconsolidadomás.977
977.EnCaracasselellamó:discusióndel"situado"parroquial.
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1334.Lanovedaddelpresupuestoparticipativoesqueenestecasonosonsólolostécnicosolosgobernantes,apuertascerradas,losquetomandecisionessobrelarecaudaciónylosgastospúblicos.Eslapoblaciónlaque,atravésdeunprocesodedebatesyconsultas,definelosvaloresdelosingresosygastos,ydecidedóndeseránhechaslasinversiones,cuálesdebenserlasprioridades,ylasaccionesyobrasquedeberánserdesarrolladasporelgobierno,deahíqueelpresupuestoseaparticipativo.978
978.Sobreestetemaver:MartaHarnecker,HaciendoCaminoalandar,op.cit.pp.201‐206.Aunqueseaunpoco
largaestanotacreoimportantehaceraquíunabreveexposicióndequéseentiendeporesteproceso.Elpresupuestoparticipativoesunprocesodeparticipacióndemocrática,donde,atravésdeunaseriedereunionesyplenarias,lapropiapoblacióndeterminacualessonlasobrasqueelgobiernodeberealizar.Comolaciudadesmuygrande,parafavorecerlaparticipacióndelagentesedividelaciudadenvariasáreasmáspequeñasomicroregiones.
Todoelprocesocomienzacuandounavezalañoelalcalderindecuentasencadaunadeestasregiones.Suelereunirseunagrancantidaddegente(enPortoAlegre,laexperienciaamientendermásacabada,suelenreunirsemásdemilpersonas).Todoelqueasílodeseepuedeasistir.Ycomosontantaslaspersonasqueparticipan,paracontinuarladiscusiónyllegaraconclusiones,losvecinoseligenasusrepresentantes.Cadaunadelasáreaeligevariosdelegadosydosconsejeros.Enlaprimerareuniónampliaseeligenlosdelegadosdelpresupuestoparticipativodeacuerdoalnúmerodepresentes,comounaformademotivarlaasistenciaadichaasamblea‐sesueleelegirunoporcadadiezpresentes‐.Mientrasmásgentesereúnemasdelegadoseligeesaregión.Elalcaldeinformadelasobrasyaejecutadas,deloqueestaenprocesodeejecuciónydelasobrasquenofueroniniciadasyporquenolohansido.Todoesmuytransparente.
Luegolosdelegadosserepartenporlosbarriosyrealizanunaseriedereunionesconsusvecinospararecogersusdemandas.Losvecinosestablecenquétipodeobrasdebenserrealizadasconmásurgenciaensubarrio.Losdelegadosfiscalizanlasobrasqueseejecutan.Sereúnenmensualmenteenlosllamadosforosdedelegados.
Unavezhechastodasesasreunionesmaspequeñas,sehaceunanuevareuniónampliadetodalaregión.Allíelgobiernopresentaunestimadodelosingresosygastosdelañosiguienteycadaregiónentregasusprioridadesydemandas.Enéstasegundareuniónampliaseeligenlosconsejerosdelpresupuestoparticipativo.Losconsejerostienencomounadesusprincipalestareasdecidirlasobrasqueserealizaranenlaciudadtomandoencuentalaspropuestasdelaadministraciónylasdemandasdelasdistintasregiones.
Despuésdeestaúltimaasamblearegionalcontodalapoblaciónquequieraasistir,empiezanlasreunionesmásespecializadasdelosrepresentantespopulares.Lasmásimportantessonlasdelconsejodelpresupuestoparticipativo.Esteconsejo‐quesereúnensemanalmente‐estaconstituidopordosconsejerosporcadaregiónyestructuratemática,porunrepresentantedelsindicatodefuncionariosmunicipalesyunrepresentantedelaunióndeasociacionespobladoresdePortoAlegreydosrepresentantedelgobierno,estosúltimosnoposeenderechoavoto,justamenteparaevitarquehaganpesarsuautoridadenlasdecisiones.Elconsejoesunórganodepoderdelpueblo;esquientienelaúltimapalabraencuantoalasobrasqueserealizaranenlaciudad.
EnPortoAlegre,unmunicipioconalrededordeunmillóntrescientosmilhabitantes,duranteelquintoañoenqueestaexperienciasepusoenprácticalaparticipaciónactivadelapoblaciónenreunionesyplenariascoordinadasporlaalcaldíaascendióaunas15a16milpersonas.Ysiaellosesumanlaspersonasqueparticiparonenreunionesdeasociacionescomunitariasyentidadespopulares,lacifradepersonasinvolucradasdeunauotramaneraenlaelaboracióndelpresupuestomunicipalasciendeavariasdecenasdemilesdepersonas.Ademáshayalrededordedosdemilentidadesdepobladoresregistradasenelpresupuestoparticipativo.EnBetim,municipioindustrialdealrededorde200milhabitantes,cercanoaBeloHorizonte,elpresupuestoparticipativosepusoporprimeravezenprácticaen1993yeneseprocesoparticiparon6milpersonasyyaen1995lacifrasehabíaelevadoacasi20mil,esdecir,unodecadadiezhabitantesparticipóenladiscusióndelasprioridades.
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1335.Esinteresanteobservarqueatravésdelapuestaenprácticadeesteprocesodediscusiónconlosvecinosdeldestinodelosrecursosparaobrasdelasalcaldías,escomoselogratransformarlalógicatradicionaldedistribucióndelosrecursospúblicosquesiemprehabíafavorecidoalossectoresdemayoresingresos.Elpresupuestoparticipativo,alfomentarlaparticipaciónpopular,especialmentelossectoresmásnecesitados,esunarmapoderosaparaunamejorredistribucióndelarentadelaciudad.
1336.Elpresupuestoparticipativosetransformatambiénenuninstrumentodeplanificaciónydecontrolsobrelaadministración.
1337.Elproblemadelcontrolesquizáunodeloselementosmásolvidados,peroalavezquizáunodelosmásfundamentalesparaqueexistaunagestióndemocrática,porquenadasesacacondecidirdeterminadasprioridades,niconseguirrecursosparadeterminadasobras,silagentenoseorganizaparadarseguimientoaestasiniciativas,paravigilarquelosrecursosseempleenenlasobrasalasqueestabandestinados,quenosedesvíenaotrosobjetivosyquelasobrasseejecutenconlacalidadrequerida.
1338.Lafaltadecontrolorganizadoporpartedelagenteesloquefacilitanosólolacorrupciónyeldesvíoderecursos,sinoelquelospropiosvecinosnohaganlascosascomodebenhacerlasparafavorecerlosinteresescolectivos.
1339.EnlaalcaldíadeCaronísehablabadelaconsolidacióndemocráticadelasobras.Unacanchadeportiva,nosólosereparaoconstruyeconlaparticióndelosvecinosquevanausufructuardeella,sinoquetambiénéstosseorganizanparadarlemantenimiento,paracuidarla,parahacerqueserespetenlasnormasqueellosmismosponenparaevitarsudeterioro,etcétera.
1340.Elpresupuestoparticipativoestambiénuninstrumentomuyeficazenlaluchaydeluchacontraelclientelismoyelintercambiodefavores.Comoladefinicióndelasobrasaejecutarlahacenlospropiosvecinos,seneutralizaasílainfluenciadelosdirigentesadministrativos,concejales,caudilloslocales,enladistribucióndelosrecursos.
1341.Es,además,uneficazmedioparaagilizarlamáquinaadministrativa,hacerlamáscompetenteydisminuirlaburocracia;aumentaelniveldesatisfacciónporlasobrasrealizadasydisminuyelademandadeotrasobras,almismotiempoquemejoralacalidaddevidaenesoslugares;porotraparte,laspersonas,alverlaeficienciaylatransparenciaenlautilizaciónderecursosprovenientesdesutributación,tienenunamejordisposiciónparacumplirconlasnormastributariasynoevadirimpuestos.Porúltimo,quizáellogromássignificativoseaelhaberconseguidomotivarlaparticipaciónciudadanaenlastareasdegobiernodelaciudad:elquelosvecinosconozcanydecidansobrelascuestionespúblicaseslaformaconcretaenlaqueel
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pueblopuedegobernaryesohacecrecerhumanamentealaspersonas,lasdignifica‐lagentedejadesentirsemendigo‐,laspolitizaenelsentidoampliodelapalabra979,lespermiteteneropiniónindependientequeyanopuedesermanipulada980;ylasconviertecadavezmásensujetosdesupropiodestino.981
1342.SegúnTarsoGenro,esteprocesopermiteromperconaquellaalienacióntradicionaldelosliderazgoscomunitariosqueentiendenquesuproblemaesunproblemaqueafectaexclusivamenteasucalleyasubarrio.Laspersonascomienzanacomprenderquesusproblemasnosonajenosalasituaciónglobaldelaeconomía,alasituaciónsocialnacional,inclusivealasituacióninternacional.982Estonadatienequeverconlacooptacióndeesasorganizacionespopularesporelestadoodesudisoluciónenelestado.Porelcontrario,seformaunnúcleodepoderfueradelestado,fueradelejecutivoyfueradellegislativoyporesopiensoquesetratadeunaexperienciaaltamentepositivayaltamenterevolucionaria.
1343.Estaexperienciaseapoyaademás,enmúltiplesotrasiniciativasdeestasalcaldíasquevancreandomásymásespaciosdeparticipaciónpopular.EnPortoAlegre,porejemplo,existenhoydecenasdeforosmásalládelConsejodel
979.Creo‐diceTarsoGenro‐queesteesunmomentohistóricodeacumulacióndefuerzas,unmomentoenelque
debemoscrearcondicionesculturalesypolíticasparaquelaorganizaciónautónomadelasociedadejerzaalgúntipodecontrolsobreelestadoactualyrealiceexperienciasquecombinenlademocraciarepresentativaconlademocraciadirectadeparticipaciónvoluntaria(entrevistaconMartaHarneckerparalibrodelpresupuestoparticipativo.)
980.Alrededorde130milhabitantesdeunaciudaddecasi1millón300mil,esdecir,el10%desupoblación,haparticipadoenelpresupuestoparticipativodesdequeelprocesocomenzó.Estaexperiencia‐juntoamúltiplesotrosespaciosdeparticipacióncreadosporlaadministración:forostemáticos,consejosdecultura,desalud,deciudadanía,consejoscontraladiscriminaciónyracismo‐hanmarcadoalagenteyesoexplicaporqueloshabitantesdePortoAlegrehanelegidoporterceravezconsecutivaunalcaldedelpartidodelostrabajadores.Lacontrapropagandadelatelevisiónylaprensaenmanosdelasclasesgobernanteshalogradoserneutralizadaporestavivenciademocráticapráctica.
981.Esefueunprocesomuyrico,porquefuecomosiyohubiesehecholafacultad‐sostieneAngélicaMarighna,unapobladoradeunbarriomarginaldePortoAlegre‐;aprendímuchoyestoyaprendiendohastahoy:consigohacerdiferenciadelascosas.Séqueparaquienpiensa,actúa,reflexiona,ordenayplanificasusideaslavidaesmuchomejor.Ysentítambiéncuántasinformacionesobteníamos:datosdecómofuncionabalaalcaldía,lasinversiones,losimpuestosqueeranpagados...;quetodosnosotrospagábamosimpuestos,quenosólolosricos,sinoquetambiénlospobrescontribuíamosaloscofrespúblicosyque,porlotanto,teníamosderechoadecidirporesedinero.Yomesientofeliz,radiante,confiada,mesientounaciudadanaplena,contodalaconviccióndequeeseladodelademocraciaparticipativaeslasalidaparaelsocialismo;paraquelaspersonaspuedancompartirlascosas,paraqueentiendanquenoessólolodeellos,quesetratadeuntodo,deunacomunidad,deunbarrio,deunaciudad(entrevistaconLuisAcevedoFalsyMartaHarnecker,paraelvideosobreelpresupuestoparticipativo:Vocesdeunaciudad,LaHabana,Cuba,MEPLA,1998).
982.Esteprocesosubvierteelconceptodeciudadaníatradicional,queesunaciudadaníaindividualymeramentevinculadaaderechos,ytransformaesaciudadaníaenunaciudadaníacolectiva,vinculadaademandasyalcontrolmonetariodelPresupuestodelEstado;unaciudadaníaqueserealizaentensiónconelEstado,controlandoydecidiendoalladoojuntoconelEstado.(entrevistadeMartaHarneckerparalibroenpreparaciónsobreelpresupuestoparticipativo)
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PresupuestoParticipativo‐queeselmásfamoso,porqueeselquemovilizaalossectoresmásoprimidosymásexplotadosdelasociedad‐:losConsejosdelaCiudadanía,losConsejoscontralaDiscriminaciónyelRacismo,elConsejoMunicipaldeCultura,elConsejoMunicipaldeSalud,elConsejodeAsistenciaSocial,losConsejosTutelares.Atravésdetodosellosseejerceeseprocesodeparticipacióndirectadelciudadano.983
1344.Paraterminarestetema,quisieraexpresarqueestoyconvencidaque‐enmomentosenquelapolíticaylospolíticossufrenungrandescréditoyqueestoafectatambiénalospartidosdeizquierda‐gobiernoslocalesenmanosdeunaizquierdatransformadorapuedenserunarmamuyimportantecomocontraejemploalneoliberalismo,demostrándolealagentequelaizquierdanosólodicesermejor,sinoquerealmenteesmejor.984Y,algonomenosimportante:puedenservir,comoyadecíaalcomienzo,deseñalesdeuncaminoalternativo.
1345.Suresponsabilidad,porlotanto,esmuygrande.Enellosnosólosejueganlossueñosdelagente,sinoenpartetambiénelfuturopolíticodelaizquierda.
VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS
1) ¿SE HA VUELTO LA IZQUIERDA REFORMISTA?
1346.Peroelhechodequecrecientessectoresdelaizquierdalatinoamericanahayanprivilegiadoenlosúltimosañoslosespaciosinstitucionales¿significaquemayoritariamenteestaizquierdasehavueltoreformista?
1347.Pararesponderaestapreguntadebemosresponderpreviamenteotras:¿unaizquierdaqueprivilegialoinstitucionalesnecesariamentereformista?;¿unaizquierdaquerechazaloinstitucionalyplanteasalidasmuyradicalesesnecesariamenterevolucionaria?;¿serpartidariodeavanzarporlavíadelasreformaseshoyserreformista?
1348.Paraempezarmepareceimportantereflexionarsobreloqueescribieraunautorhaceyadécadas:elmayorpeligro‐quizáelúnico‐paraelverdaderorevolucionarioesexagerarelrevolucionarismo,ignorarcuálessonloslímitesycondicionesenquelosmétodosrevolucionariossonadecuadosyeficaces.Estasno
983.VermúltiplesiniciativasdeparticipaciónpopularendiferentesalcaldíasenMartaHarnecker,Haciendo
caminoalandar,CapítuloV:Laparticipaciónpopularenelgobierno:undesafíomayordelesperadoyCapítuloVI:Ladescentralización:condicióndelaparticipacióndelagenteenlasgrandesciudades,op.cit.pp.199‐317.
984.C.Vilas,LaizquierdaenAméricaLatina,presenteyfuturo(Notasparaladiscusión),enAlternativasdeizquierdaalneoliberalismo,op.cit.p.52.
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sonpalabrasdeunsocialdemócrata,sonpalabrasdeunrevolucionario,nadamenosquedeLenin,quiencontinúaasídesarrollandosuidea:Casitodoslosrevolucionariosauténticosfracasaroncuandosepusieronaescribirlapalabra“revolución”conmayúscula,aelevarla“revolución”aalgocasidivino,aperderlacabezaylacapacidaddereflexionar,analizarycomprobarconlamayorsensatezycalmaenquémomento,enquécircunstanciasyenquéesferadeacciónsedebeactuardemodorevolucionarioyenquémomento,enquécircunstanciasyenquéesferaesprecisopasaralaacciónreformista.985
2) DISTINCIÓN ENTRE REFORMA Y REVOLUCIÓN
1349.Ladistinciónentrereformistasyrevolucionariosnosiempreesfácil,porque‐comodiceNorbertoBobbio‐nosiemprelasreformassonpropugnadasparaevitarlarevolución,nilarevoluciónestánecesariamenteligadaalempleodelaviolencia.986Cuandolasposicionessondesarrolladashastasusúltimasconsecuenciasesmásfácildistinguirlas,peroenlaprácticapolíticacotidianaesmuchomásdifícil.
1350.Dehecholosiniciadoresdelmarxismosiempreestuvieronafavordelaluchaporlasreformasaunquesabíanqueéstasproducencambiosquenoprivandelpoderalasclasesdominantes987.
1351.Elproblemanoesdecirsíonoalasreformas,sinoexaminarelcuándoesconvenientelucharporreformasycómosepuedenobtenerdeellasfrutosrevolucionarios.988
1352.Concluyendo,nielusodelaviolencia,porunaparte,nielusodelainstitucionalidadylapromocióndereformas,porotra,puedensercriteriosparaestablecerunalíneadedemarcaciónentrerevolucionariosyreformistas.
1353.¿Quécriteriousarentonces?
985.V.Lenin,Laimportanciadeloroahoraydespuésdelavictoriatotaldelsocialismo,enObrasCompletas,Ed.
Cartago,BuenosAires,1971,t.35,p.555.LosubrayadoesdeMartaHarnecker.986.NorbertoBobbio,Diccionariodepolítica,SigloXXI,México,1982,p.1404.987.V.Lenin,Doscaminos,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.21,p.219.988.RosaLuxemburgo,ensuclásicolibro:Reformaorevoluciónsostienequelaactividadparlamentariaylade
lossindicatossonactividadesimportantesparalosrevolucionarios,porquepreparan[...]alproletariado,esdecir,creanelfactorsubjetivodelarevoluciónsocialista[...].Segúnladirigentepolíticaalemana,atravésdeestaprácticalostrabajadoreslleganaconvencersedelaimposibilidadderealizaruncambiosocialfundamentalatravésdetalesactividades,yllegaacomprenderquelaconquistadelpoderesinexcusable[...](Ed.Grijalbo,México,1967,pp.50‐51).
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1354.Meparecequelamejordefiniciónesaquellaquedesignacomoreformistasalosquemediantelasreformasbuscanperfeccionarelactualordenexistenteycomorevolucionariosaaquellosque,alimpulsarlasreformas,luchan,almismotiempo,pormodificarloprofundamente,cambioquenopuedeproducirsesinunarupturaconelordenanterior.
1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA OBJETIVOS REVOLUCIONARIOS
1355.Pero,¿cómodetectarsiunaprácticapolíticaemplealasreformasylavíainstitucionalesreformistaorevolucionaria,sobretodocuandolasautodeclaracionessirvencadavezmenosenpolítica?
1356.Propongolossiguientescriteriosparaapreciarcomorevolucionariaestaprácticapolítica:
1) FORTALECIMIENTO PARALELO DEL MOVIMIENTO POPULAR
1357.Primero:silasreformasquesepropicianvanacompañadasporunesfuerzoparaleloporfortaleceralmovimientopopular,detalmodoquesectorescrecientesdelpuebloseorganiceneincorporenalalucha.
2) RESULTADOS PEDAGÓGICOS
1358.Segundo:siseobtienenresultadospedagógicosdelaccionarinstitucionaldelaizquierda.Unacampañaelectoral,porejemplo,puedeserunexcelenteespacioparalaeducaciónpopular,siemprequeseorienteexpresamenteaaumentarelgradodeconcienciadelpueblosobrelascuestionespolíticasmásimportantes;peropuedelimitarsetambiénaunmeroejerciciodemarketing,loqueenlugardeelevarlaconcienciadesorientaosimplementenoagreganadaalamaduraciónpopular.
3) PROPUESTA DE CAMBIO PROFUNDO
1359.Tercero:mostrarunaprácticapolíticadiferente,queimpidaqueseconfundalaactuacióndelaizquierdaconladelospartidostradicionales,yquerefleje,almismotiempo,unesfuerzoporseñalarloslímitesdelasinstitucionesactualesylanecesidaddetransformarlasevitandocrearilusionesdequeporlavíadelasreformassevanapoderresolverlosproblemasqueexigensolucionesrevolucionarias.
1360.CoincidoconCarlosVilasenqueeldesafíoaqueseenfrentanlasorganizacionesqueenelpasadorecurrieronalavíaarmadaoaintensasconfrontacionespolíticas,serefiereasucapacidadyvoluntaddemantenerlaspropuestasdecambioprofundoenelnuevoescenarioinstitucional.Unescenarioqueexigeadaptacionesenlosestilos,los
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ritmosylasestrategias,peroqueenprincipionodeberíainvolucrarcambiosenlasconcepcionessustantivasoenlosalcancesdelaspropuestasalternativas.[...]989
2. INFLEXIONES REFORMISTAS
1361.Algunoselementosqueservirían,porelcontrario,deindicadoresdedesviacionesdetiporeformistasserían:
1) MODERACIÓN DE PROGRAMAS, AUSENCIA DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS
1362.Primero:tendenciaamoderarlosprogramaseiniciativassinacompañarlosconlaformulacióndepropuestaspolíticasalternativasalpresenteordendecosas990,usandoelargumentodequelapolíticaeselartedeloposible,queyaexaminamosanteriormente.
2) APELACIÓN CONSTANTE A LA RESPONSABILIDAD
1363.Segundo,apelaciónconstanteala“responsabilidad”yla“madurez”delosdirigentessindicalesydelmovimientoobreroenlugardeinvertirfuerzaytiempoenfomentarlarebeldíayelespíritudelucha.991Tratardeencauzarsiempresuaccionarhaciaelterrenodelasnegociacionesycomponendasenlascúpulas,evitandolasmovilizacionescombativasconelpretextodenotrabarelfuncionamientodelosaparatosdelEstadonihacerpeligrarlademocraciatanduramentereconquistada.
1364.Laconsignaoportunista:“nohaganolas”reflejamuybienestasituación.YcomodiceCarlosVilas:lejosdeimpulsaraunabúsquedacreativadealternativas,actúamásbienparabloquearlayadaptarelcontenidoylosalcancesdelosproyectosdecambioalespaciotoleradoporelsistemainstitucional.[...]992
3) ACENTO EN LA LÓGICA DE LA NO CONFLICTIVIDAD
1365.Tercero:tendenciaausarunalógicadenoconflictividad,dediálogo,depaz,enlugardelalógicadecambiohabitualenlaizquierda.993
989.CarlosVilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presenteyfuturo...,op.cit.p.47.990.Ibid.p.33.991.HugoCorescitadoenM.Harnecker,FrenteAmplio,Losdesafíosdelaizquierdalegal,Ed.LaRepública,
Montevideo,Uruguay,1991,p.85.992.C.Vilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presente...,op.cit.p.46.993.H.CorescitadoenM.Harnecker,FrenteAmplio:Losdesafíos...,op.citp.85.
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1366.Estonoquieredecirquelaizquierdanodebalucharhoyporestablecerlasmásampliasalianzascontralasfuerzasneoliberales.Yparaelloesimportantequesemanejeadecuadamenteladialécticadelaconfrontación‐concertación.994
4) ADAPTARSE AL ESCENARIO
1367.Cuarto:tendenciaaocuparpasivamentelasinstitucionesexistentes,sinlucharpormodificarlasycambiarlasreglasdeljuego.
1368.¿Cuántasvecesnohemosescuchadoquejasdelaizquierdacontralascondicionesadversasenlasquetuvoquedarlacontiendaelectoral,luegodeconstatarquenohalogradoenlasurnaslosresultadoselectoralesesperados?Sinembargo,esamismaizquierdamuypocasvecesdenunciaensucampañaelectorallasreglasdeljuegoqueseleimponenyplanteacomopartedeesacampañaunapropuestadereformaelectoral.Porelcontrario,sueleocurrirqueenbúsquedadelosvotos‐enlugardehacerunacampañaeducativa,pedagógica,quesirvaparaqueelpueblocrezcaenorganizaciónyconciencia‐utilicelasmismastécnicasparavendersuscandidatosquelasqueusanlasclasesdominantes.
1369.Yestodeterminaque,encasodeunfracasoelectoral,ademásdelafrustración,eldesgasteyelendeudamientoproductosdelacampaña,elesfuerzoelectoralnosetraduzcaenuncrecimientopolíticodequienesfueronreceptoresyactores,dejandolaamargasensacióndequetodohasidoenvano.Muydistintaseríalasituaciónsilacampañasepensasefundamentalmentedesdeelángulopedagógico,usandoelespacioelectoralparafortalecerlaconcienciaylaorganizaciónpopular.Entonces,aunquelosresultadosenlasurnasnofuesenlosmejores,eltiempoylosesfuerzosinvertidosenlacampañanoseríanalgoperdido.
1370.Yesteadaptarsealescenarionosólolimitasuaccionarsinoqueestáproduciendo,segúnCarlosVilas,modificacionesinternasensusorientacionesideológicas,suspropuestasprogramáticas,susestructurasorganizativasyalcancesdesuacción.[...]995
3. DESAFÍOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL
1371.Elinnegableavanceinstitucionaldelaizquierdanodebehacernosolvidarquelainstitucionalidaddemocráticaactualmenteexistentenosóloofreceventajassinoquetambiénimponerestricciones.Elgrandesafíoquesenospresenta‐comodiceEnriqueRubio‐esdescubrircómomaximizarlasprimerasyminimizarlassegundasy
994.ElFMLN,porejemplo,planteaunadobleconcertaciónantineoliberal:unaconcertaciónnacionalyotra
popular,dándoleprincipaltratamientoaestaúltima.995.C.Vilas,LaizquierdaenAméricaLatina:presente...,op.cit.p.34.
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cómoacumularfuerzasafavordelcambioynoafavordelordenexistente,sobretodocuandolasolaparticipaciónenlasinstitucionesburguesasdealgunamaneralaslegitimaycómoirconstruyendoinstitucionalidadesalternativasapartirdelaactuacióndelosdistintossujetossocialesypolíticos.996
1372.Porlotanto,nosonpocoslosdesafíosqueseleplanteanalaizquierdaparaqueseacapazdeconseguir‐atravésdelusodelainstitucionalidadexistente‐acumularfuerzasafavordelcambioynoafavordelstatuquo.
1) EVITAR CAER EN LAS PRÁCTICAS POLÍTICAS TRADICIONALES
1373.Unodeestosdesafíoseseldeesforzarseporevitarcaerenlasprácticaspolíticastradicionalesdesarrollandoprácticasnuevasquediferencienlagestiónpopulardeladelosdemáspartidospolíticos.Sóloasísepuedeconquistaraunaopiniónpúblicacadavezmásescépticadelapolíticaydelospolíticos.
2) EVITAR CAER EN LAS DEFORMACIONES HABITUALES DE LA PRÁCTICA POLÍTICA BURGUESA
1374.Ensegundolugar,laizquierdadebeevitarcaerenlasdeformacioneshabitualesdelaprácticapolíticaburguesa:
1375.Unadeestasdeformacioneseselcarrerismopolítico,esdecir,laideadequesiempresedebeirascendiendo;queesunadegradaciónvolveraserunsimplemilitantedebase.Muchasveceslapropiaorganizaciónjustificaestaactitudargumentandoquenosepuedeperderlainversiónquesehahechoenlapreparacióndeesecuadro.
1376.Y,apropósitodeesto,pareceinteresantelapolíticadecuadrosquesehaseguidoenPortoAlegre,dondeelPTyagobiernaportresmandatosconsecutivos.Allíseharotadoaloscuadrosentreelaparatoadministrativo,elpartidoyelmovimientopopular;asílaexperienciaadquiridaenunadeesasesferasestrasladadaalasotras.Estoesespecialmenteútilenelcasodeloscuadrosquehanadquiridoexperienciaadministrativa.
1377.Otroelementoperniciosoespreferirmáselambientedelacorte,queeltrabajoenlabase.ComodiceLula997,estoscuadrossonseducidosporelperfumedelasélitesyyanosoportanelolorapueblo.Suelenusarlasbarrerasburocráticasparanoenfrentarlaatencióndirectadelagenteytiendenainformarseatravésdesugrupo
996.E.Rubio,ProblemasdelaluchainstitucionalenAméricaLatina,enrevistaAméricaLibreNº10(núm.
especial),BuenosAires,Argentina,enero1997,p.118.997.LuisInáciodaSilva,lídersindicalbrasileroquellegaaserelmáximodirigentedelPartidodelos
Trabajadores.
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deasesoresperdiendolaposibilidaddetomarleelpulsoalestadodeánimodelagente.Parecenignorarqueelmejorcercodesinformativosueleestarconstituidoporquienesdeberíanmantenerloinformado;estos“asesores”suelencomunicarasusjefessólolopositivo,obviandolosaspectosnegativos,lasdificultades,seaporelnoblemotivodenosobrecargarlosconpreocupaciones,seaporelegoístamotivodesercongratuladosporlasbuenasnuevasdelasquesonportadores.Otradeformacióneselusodelpartidocomotrampolínparaelascensopersonalytambiénresultanegativoelusodelaprensaconfinesdedestaqueypromociónpersonalynocomomediodeluchaideológicacontralosopresoresdelpueblo.
3) EVITAR SER COOPTADOS POR EL SISTEMA
1378.Entercerlugar,ymuyligadoaloanterior,estáelgrandesafíodenodejarsecooptarporunsistemaquetiendemilesdehilosparaatraparaloscuadrosensusredes,desdelossalarios,quesonmuysuperioresalosqueunrepresentantedelmovimientopopularpuedelograrconsutrabajo,hastalaseriedeprebendasqueacompañanalcargo:pasajesenavión,hoteles,dietas,pagodeasesoresyhastalocalesdondevivir,ademásdelstatussocialqueesecargosignifica.
4. DESAFÍOS ESPECÍFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
1379.Entrelosdesafíosespecíficosdelosgobiernoslocalesestán:
1) GOBERNAR PARA TRANSFORMAR Y GOBERNAR DE FORMA TRANSFORMADORA
1380.Nocaerenloqueundirigentepolíticoitalianodeizquierdadenomina:cretinismoestatal998,esdecir,encreerqueelEstadoesunenteneutro,queescomounabotellavacíaquepuedellenarseconcualquierlíquido,quepuedeutilizarseindistintamenteenbeneficiodeunauotraclase,porquesufunciónesmeramentetécnica[...].
1381.Nosetratadegobernarporgobernar,nisolamentedeadministrarlacrisis,sinodegobernardemaneradiferentemostrandoanivellocalloquelaizquierdapodríahaceranivelnacional.Unbuengobiernolocales,comodecía,lamejorcartadepresentaciónquehoy‐enmomentosdetantoescepticismo‐tienelaizquierda.
1382.CoincidoconCarlosVilas999enqueunodelosgrandesdesafíosdelaizquierdaescómodotaralasinstitucionesdemocráticasdeunapotencialidadtransformadora;
998.MerefieroaMassimoGorla,presidentedelgrupoparlamentario"DemocraziaProletaria",quientildadeesta
maneraalPartidoComunistaItalianoenentrevistarealizadaporMiguelBarrosoAyatsenlarevistaElViejoTopoNº1001,dejuniode1977,p.42.
999.C.Vilas,LaizquierdaenAméricaLatina...,op.cit.p.54.
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cómofortalecerelvalordelademocraciasinlegitimaralcapitalismoniabandonarunproyectodetransformación.
1383.Silaizquierdaaspiraaseralgomásqueunbuenadministradoranivelmunicipaldepolíticasmacroeconómicasquesedefinenenotrosámbitos,debesercapazdearticularestosniveleslocalesoregionalesconlaproblemáticanacional,paramostraralapoblaciónlaslimitacionesdelproyectoglobalneoliberal.
2) SER UN PARTIDO DE GOBIERNO SIN DEJAR DE SER UN PARTIDO DE LUCHA
1384.Noesfácilparalaizquierdalatinoamericana,acostumbradaaseroposición,pasardeprontoasergobierno.Unodesusmayoresdesafíos,segúndiceTarsoGenro,1000escómolograrserunpartidodegobiernosindejardeserunpartidodelucha.
1385.ConcordamosconMassimoGorlaenquelapresenciadeunaagrupaciónpolíticaenlasinstitucionessólotienerazóndeserencuantoquereflejodeotraoposición,muchomásenérgicaymasiva:laconstituidaporloscientosdemilesdetrabajadoresqueseoponenenlacallealrégimen,quelocombatenyqueforjanconsusluchasunaalternativadecambio.Esaeslaverdaderaoposición:laluchademasas.1001
3) DISPOSICIÓN A DELEGAR PODER
1386.Esnecesarioestardispuestosaserconsecuentementedemocráticos,esdecir,aotorgarrealmentepoderdedecisiónalagente.
1387.UnnotableejemplodecómoseotorgópoderdedeliberaciónalacomunidadorganizadasonlasexperienciasdelllamadoPresupuestoParticipativoenlosgobiernosmunicipalespetistasdeBrasil,especialmenteladelaAlcaldíadePortoAlegre.SimilaresesfuerzossehanllevadoacaboenlaIntendenciadeMontevideo‐gobernadaporelFrenteAmpliodeUruguay‐,yenlasalcaldíasgobernadasporLaCausaRenVenezuela.
4) ESTAR DISPUESTO A SOMETERSE AL CONTROL PÚBLICO
1388.Losgobiernospopularesdebensercompletamentetransparentes,yestardispuestosasometersealcontrolpúblicotantoenloqueserefierealasfinanzas,yalusodelosrecursosestatales,comoenlacontratacióndelpersonal.
1000.T.Genro,Seminariosobreelmodopetistadegobernar,mimeo.1001.CitadoenMiguelBarrosoAyats,Parlamentarismoorevolución,op.cit.p.42.
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5) ACEPTAR AUTONOMÍA DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES
1389.Debenrespetarlaautonomíadelasorganizacionespopularesaceptandocomonormalqueexistantensionesycontradiccionesentreelgobiernoyelmovimientopopular.Esosignifica,entreotrascosas,evitarlatendenciaaincorporaralaparatoadministrativoalíderesdelmovimientopopular,perotambiénaceptaryfomentarlaautonomíadelmovimientopopularaunqueéstetengaposicionesencontradasconelgobierno.
5. DESAFÍOS ESPECÍFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL
1) LUCHAR CONTRA LA DESVIACIÓN ELECTORALISTA
1390.Elgrandesafíodelaizquierdaenesteterrenoesladesercapazdecombatirladesviaciónelectoralistaquesetraduceenrasgoscomolossiguientes:a)latendenciaatransformarelaccesoauncargorepresentativoenunfinensímismoynoconsiderarlocomounmedioparaserviraunproyectodetransformaciónsocial,deahíqueesoscuadrosseaferrenasusmandatosyconsiderenunahumillaciónvolverasersimplesmilitantesdebase;b)lavinculaciónconlosmovimientospopularessóloenmomentoselectoralesyporobjetivoselectorales;c)elindividualismoenlascampañas:sebuscafondosyapoyoparasíynoparaelpartido;d)disputaselectoralescomosilospropioscompañerosdelpartidofueransusprincipalesenemigos,entreotros.
2) LUCHAR CONTRA LOS MANDATOS INDIVIDUALISTAS
1391.Laizquierdatienequecombatirlosmandatosindividualistastípicosdelagestiónburguesa,quesecaracterizaporunaausenciadecontroldeloselectoressobrelosrepresentantesporelloselectos.Elmandatodebesersagrado,deberespetarlavoluntaddeloselectores,y,porlotanto,si,poralgunarazóndefondosedejalaagrupaciónpolíticaporlaquefueelecto,sedeberenunciaraesemandato.
1392.Unejemplodeactitudcorrectaenestesentido‐quesinembargocatalogarondequijotesca‐fueladeHugoCores,dirigentedelPartidoporlaVictoriadelPueblo,quienresultóelectodiputadoporlalistadelMPP1002yquecuandoabandonaesacoaliciónpolíticarenunciaasucargocomodiputadoenelParlamento.
1393.Poresotambién,tanomásimportantequelafuncióndelainstanciapolíticaenladesignacióndeloscandidatos,esluegodesuelección,elcontrolqueesteejerzasobresusmandatos.
1002.MovimientodeParticipaciónPopular.
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3) ROMPER LA BARRERA DEL SILENCIO
1394.Unadelasrazonesquehatenidolaizquierdaparaaceptaringresarenlasinstitucionesburguesashasidosiempreelespacioqueéstascreabanparadifundirdesdeellasenformamuchomásabarcadoralosplanteamientosdelaizquierdayhacerlosllegaralossectoresmásatrasados,esdecir,hacerdelparlamentounacajaderesonancia,unaplataformadedenunciadelosatropellos,abusoseinjusticiasdeunrégimenbasadoenlaopresión.Hoy,sinembargo,elcontrolmuchasvecesmonopólicoqueejercenlasclasesdominantessobrelosmediosdecomunicación,constituyeunaverdaderabarreradesilencioqueimpideconseguiresosobjetivosyqueesmuydifíciltraspasarcuandolaizquierdanohalogradoserunafuerzaconunasignificativarepresentaciónparlamentaria.
1395.Cómoobligaralosmediosdecomunicaciónadarcuentadesuaccionaresotrograndesafíodelaizquierda,quesólopuedeenfrentarseexitosamentecongrancreatividad‐comolohanhecholoszapatistas‐ocrearsituacionespolíticasquenopuedanserignoradas,comolaimportantemarchadelMSThacialacapitaldeBrasilamediadosde1997,olarealizacióndemuralesporniñosconmensajesdemocráticoscomosehizoduranteelgobiernodeAristóbuloIstúrizenlaAlcaldíadeCaracas.
4) BLOQUEAR LA DESFAVORABLE INFLUENCIA DE LA TELEVISIÓN
1396.Otrodelosdesafíosdelaizquierdaescómovencerlaenormeinfluenciadelosmediosaudiovisualesmonopolizadosporlasfuerzasdederecha,cuyosmensajespermeanatodalasociedad,especialmentealossectoresmáspobresydesvalidos,que‐comoveíamos‐sonincapacesdeestablecerundistanciamientocríticofrenteaestosmensajes‐deahíelqueladerechatengaunaaltavotaciónenesossectorespopularesenAméricaLatina‐.Muchossedanporderrotadosdeantemano,yaquepiensanqueestecombatesólosepuededarenesemismoterrenoqueesabsolutamentedesfavorablealaizquierda.
1397.Sinembargo,existenexperienciasenquelaizquierdahalogradovencerelectoralmentealaderecha‐obteniendomayoríaabsolutaenlaprimeravuelta‐apesardequesuaccesoalatelevisiónhasidocompletamentebloqueado,porejemplo,lamunicipalidaddePortoAlegre,capitaldelEstadodeRioGrandedoSul,cuyoshabitanteshanelegidoporterceravezconsecutivaaunalcaldedelPartidodelosTrabajadores.Yestohasidoposible,porqueelloshanvividounaexperienciademocráticaprácticaqueloshamarcado.AlrededordecientotreintamilhabitantesdeunaciudaddecasiunmillóntrescientosmilhanparticipadoenelPresupuestoParticipativodesdequeelprocesocomenzóen1990.Estaexperiencia‐juntoamúltiplesotrosespaciosdeparticipacióncreadosporlaadministración:forostemáticos,consejosdecultura,desalud,deciudadanía,consejoscontraladiscriminaciónyracismo‐,handejadounahuellaenlagente.Lacontrapropagandadelatelevisiónylaprensaenmanosdelospoderosospocohapodidocontraesta
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vivenciademocráticapráctica.Hasurgidounaopiniónpúblicaindependientequeescadavezmásdifícilmentemanipulable.
6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL
1398.Porúltimo,nosóloexiste‐comoyavimos‐elterrenodelolegalysuantagónico,loilegal;haytodouncampodeloquepodríamosllamaralegal,esdecir,deaquelloquenoentranienelterrenodelolegalnieneldeloilegal.Muchasveceslaizquierdanotienelacreatividadsuficienteparausaresteespacio.
1399.Avanzandoenelterrenoinstitucionalconscientedelosdesafíosqueseleplantean,ocupandocreativamentelosespaciosdeloalegal,laizquierdalatinoamericanapuedeiracumulandofuerzastransformadoraseirgestandolatransformaciónculturaldelagentehaciendoqueéstaasumacadavezmásensusmanossudestino,creandoasíunadelasbasesfundamentalesdelanuevasociedadquepretendemosconstruir:unasociedadcaracterizadaporelprotagonismopopularentodoslosniveles.
VIII. CONCLUSION
1400.Hallegadoelmomentodeponerfinaesteintentodesistematizarinformacionesyreflexionesparapromoverundebatedentrodelaizquierda.Aunquemuchomáselaboradoqueleversiónpreliminarquepublicaraenfebrerode1998enLaHabana,éstesiguesiendounlibroabierto.Sonmuchoslosasuntosquehabríadeseadodesarrollarconmayorprofundidadyotrosmuchoslosquenisiquierahepodidoabordar.Esperoquemislectorescomprendanlaslimitacionesdeestetrabajoysesientanestimuladosaampliar,profundizaryaaportarnuevospuntosdevistassobrelostemasabordados,muchosdeloscualessésonmuypolémicos.Siestoselogra,habrécumplidounodelosobjetivosquemepropuse.
1401.Peromimayordeseoescontribuirconideasyreflexionesalaconstruccióndeunanuevaizquierdaqueestéalaalturadelosdesafíosqueleplanteaelmundodehoy,unmundomuydiferentealdelosiniciosdelarevolucióncubana,llenodeobstáculos,perotambiéndeoportunidades.Tenerpresentelosprimeros,paraelaborarunaestrategiaquelepermitasuperarlos,yconocerlassegundas,paraconstruirapartirdeellaspropuestasalternativassolidarias,escrucialparalaizquierda.Estoyconvencidaqueelúnicocaminoparaavanzarenlaluchaporcrearlascondicionesdelaprofundatransformaciónsocialalaquenorenunciamos‐apesardelasenormesdificultadesqueseavizoranenelhorizonte‐esevitarcaerenunaactitudnostálgicahaciaelpasadoy‐partiendodelanuevarealidadenlaqueestamosinsertos‐decidirseaconstruircreadoramenteelporvenir.
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INDICE TEMÁTICO
ANDREA VASCONI
lación de fuerzas: 1141, 1161, 1296-1297, 1371-1372, 1399.
Africa: 5-8, 14-17, 25, 58, 60, 712, 779.
Agricultura: 290, 812, 954;
agroindustrial, 200;
agroexportador, 596-597;
migración campo-ciudad, 72, 955;
revolución tecnológica 276, 835, 1027.
Alegal: 1273, 1398-1399.
Alemania:
Bundesbank, 449;
crecimiento, 975;
filiales, 447, 449, 875;
inversiones, 524;
migración, 870.
Alianzas:
amplias, 1366;
clases de, 200;
de lucha 1161-1164, 1209;
económicas, 65, 136;
electorales, 1304-1308 (ver más en elecciones);
flexibles, 128;
fuerzas revolucionarias, 149;
internacionales, 1283;
sociales 583, 618, 643, 944; (ver alianzas en empresas).
Alianza para el Progreso: 31-36.
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Alienación: 1342;
producto, 919.
liderazgos, 1342 (ver más en liderazgo);
producto, 919.
Alternativa (o): 986, 993, 1031, 1042-1043;
ausencia de un programa, 1033-1037, 1362;
perfilamiento de, 1038-1040; (ver más en Gobiernos locales).
Allende, S., 50, 99-101, 103, 188-121.
América Latina:
crecimiento económico 547;
consecuencia de la crisis asiática, 683, 697 (ver más en Crisis capitalista);
dependencia política, 16-17;
deuda externa 584, 588-597;
economía global 598-611, 984;
gobiernos 593 (ver más en Gobierno);
OLAS, 62-64;
política norteamericana hacia, 25-31 (ver más en Alianza para el Progreso);
reformas del Estado, 656 (ver más en Estado);
trabajadores, situación de los, 878-903;
transición a la democracia, 167-173, (ver más en democracia, Unidad Popular en Chile y dictaduras militares; ver modelos en Desarrollo y Neoliberalismo).
AMI: 534 - 538
Análisis:
carencia, 989-994;
marxista, 992-993, 1019-1020 (ver más en marxismo);
político, 1080;
teórico, 1109, 1113 (ver más en teoricismo).
Argentina: 577, 643, 689, 890, 1084.
Asambleísmo: 1326-1327.
Asia: 5-6, 14-17, 25, 58, 60;
empleo, 819;
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polos dominantes 539, 547;
tigres 547; (ver crisis asiática en Crisis capitalista).
Autocrítica: 193, 1138, 1059-1060, 1090-1138.
Automatización: 396, 423, 709, 790, 797, 838;
producción automatizada, 270, 394.
Autonomía:
economías nacionales, 498-506;
organizaciones sociales y populares, 1155-1156, 1323, 1389;
Autopista de la información: 480.
Autoritario (s):
métodos, 181, 632, 1233-1244, 1323;
poderes, 620, 624-632, 654, 1298 (ver más en Dictaduras militares).
Autoritarismo: 1081, 1102-1103;
B Banco Mundial: 348, 543, 562, 592, 605, 610, 647, 717.
Barrios: 789.
Bases:
apoyo a la contrarrevolución, 199-200
consulta para la toma de decisiones, 1202, 1269,
organismos, 1225;
recomponiendo desde, 942;
social de apoyo, 639-630;
(ver comunidades cristianas de base).
Basismo, 1081-1082;
Benetton: 376, 379.
Bienes y servicios: 535, 835.
Biotecnología: 274, 275, 709, 755, 835.
Bolivia: 19, 92, 97, 123, 900 (ver guerrilla boliviana).
Bolchevique:
modelo de partido, 1090-1096.
Brasil: 19, 52, 86, 123;
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crisis asiática consecuencias, 674, 684, 689, 967;
flujos financieros, 705;
mercados, 565;
modelos de desarrollo, 569, 575, 577;
pobreza, 577; (ver PT, MST, presupuesto participativo).
Burguesía: 47,
intereses, 533, 1195;
ideología, 994, 1074;
liberal, 628;
métodos, 1176, 1184, 1374 (ver más en autoritarios);
modernizante, 35, 519.
(ver alianzas de clases).
Burocracia: 433, 533.
Burocrática (o):
aparato: 1250, 1309, 1315-1318;
barreras, 1377;
desviaciones, 1177, 1130;
(ver centralismo burocrático).
C Cámara de Representantes de EE.UU.: 676, 826.
Campesinos: 74, 161, 256, 1056, 1135 (ver en Agricultura migración campo-ciudad; ver mano de obra agrícola).
Campo:
ideológico, 1010;
popular, 929-946;
Campo socialista: 4, 9, 11-13, 208;
(ver desintegración y polémica chino-soviética en Socialismo).
Canadá: 449; 534.
Capital:
acumulación, 356, 482-483, 496, 553, 643;
concentración, 379,
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dueños, 558, 581;
flujo, 467;
internacionalización, 462-550;
mundialización, 512 (ver más en gobalización y mundialización);
parasitario, 490;
transnacional, 475, 563;
(ver más en desrregulación del mercado).
Capital industrial:
centralización y concentración, 507-514, 516-517.
Capital finanfiero: 478-506;
como fracción hegemónica, 515-538;
autonomía frente al industrial, 494-497.
Capitalismo:
sistema, 316, 666;
crecimiento, 317;
desarrollo, 602-603, 656, 785;
relaciones de producción, 475-476, 904, 925;
(ver Crisis capitalista).
Caudillos: 1340.
Causa R: 1227, 1271, 1294, 1302, 1387 (ver más en Movimiento Quinta República).
Centralismo burocrático: 1233-1245 (ver más en Consenso).
CEPAL: 599, 601, 879, 880, 900, 902.
Chiapas: 161, 255-267; ver EZLN.
Chile:
golpe militar, 122-126;
modelo neoliberal, 559, 604-611, 884;
pobreza, 608, 880
Unidad Popular, 99-121.
China:
empresas familiares, 407;
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manufactura, 447, 449;
polos de desarrollo, 565;
dificultades, 687.
Chips: 778, 897.
Circuitos integrados: 333, 896.
Ciudadanos:
conducción, 629-630, 651;
representación, 1168-1173;
(ver más en Participación ciudadana).
Ciudadanos endeudados: 657-664.
Clase dominante: 126, 286;
estratégia, 614, 628-629, 1039, 1068;
poder, 1060, 1074-1076, 1350, 1494;
política, 648-651, 1062.
Clase obrera: 789-792, 866, 1016;
rol actual, 1050-1055;
segmentación y desintegración, 401, 841;
(ver más en trabajadores)
Clases sociales: 47,
burguesa, 1193;
capitalista, 530;
demandas, 570-572;
(ver Lucha de clases).
Colonialismo: 5, 7, 14;
(ver más en movimientos anticoloniales).
Comité de Base del Frente Amplio, 1219.
Competitividad: 382, 459, 849;
apoyo estatal, 456, 523-525.
Comunicación:
alternativas de, 1211-1214;
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tecnologías, 474;
revolución, 279;
sistemas nacionales, 527;
usuarios de élite 742
(ver más en Medios de comunicación y en informatica y comunicación en Revolución científico-técnica).
Comunidad (des): 289;
empresarial, 637;
financiera internacional, 727;
indígena 784;
liderazgo, 1342;
pequeña, 1174.
Comunidad organizada: 1330-1331, 1387.
Comunidad Cristiana de Base: 82-88, 1134, 1220.
Comunismo: 347, 675, 976, 1000;
(ver más en Movimiento Comunista Internacional).
Conciencia:
antimperialista, 19;
anti-Unidad Popular, 108;
crear y fortalecer, 747, 780, 1155, 1201, 1369;
individual, 1228;
popular, 285, 1121.
Condiciones:
adversas, 1368;
objetivas, 952, 976;
vida, 179, 577, 622, 904, 1317, 1324,
Conducción:
capacidad real, 1099;
compartida, 1097;
militar, 1206-1209;
política, 138, 1093;
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sin conducción, 1084;
unificada, 1240;
(ver más en Verticalismo, Centralismo burocrático y Dirección).
Conocimiento:
directo e indirecto, 1077-1081.
Consenso: 1217, 1238, 1239, 1263;
fabricar, 627-633, 651;
sin consenso, 645.
Consumismo: 348, 634-641, 669, 736, 938.
Contradicción: 1253, 1323.
Contrainsurgencia: (ver Estratégia contrainsurgente)
Control de Calidad: 381.
Copias: (ver copia de modelos en Izquierda y modelo en Bolchevique.
Correlación de fuerzas: 1059, 1114, 1259;
internas de izquierda, 1266, 1270;
mundial, 205-207.
Correo electrónico: 755.
Crisis Capitalista: 305-340;
asiática, 505, 569, 611, 674-706, 721, 927;
sistémica; 947-975.
Cristianos:
82, 86, 88, 146, 936, 1133-1134;
(ver más en Comunidades cristianas de base y Teología de la liberación).
Critica: 1139, 1243.
Cuadros: 254, 1090, 1266-1267, 1291, 1309-1310;
formación, 737, 1032, 1099, 1375;
políticos, 1206-1208;
reclutar, 90;
relevos, 186, 1177-1181;
rotación, 1376-1378.
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Cualificación: 838, 840, 867.
Cuba: 1180; (ver más en Revolución Cubana).
Cultura: 292;
adaptación, 319;
cambio cultural, 171, 937;
consumidor, 637-639;
ecológica, 780-781;
élite, 1210;
empresarial, 400;
hedonista, 661;
homogeneización, 728-752;
individualista, 937;
norteamericanización, 730-737.
masas, 1210.
D Debate: 1233, 1247;
crear espacios, 1255-1258, 1400;
ideológico, 68, 192;
interno, 1264-1265,
democratizar, 1260;
teóricos, 1259.
Demagogia: 1176, 1206.
Democracia:
autoritaria (ver proyecto político en Neoliberalismo);
transición a la: 167-173;
al interior de la izquierda, 1243-1244;
representativa, 172;
refundar (ver Movimiento Quinta República);
(ver en izquierda valoración de la democracia).
Democracia desmovilizadora: 657-644.
Democracias restringidas o tuteladas: 167-173, 642-664.
- - 343
Derecha: 1040, 1066, 1072, 1141, 1276, 1280, 1396;
tecnócrata, 519.
Derrota: 990, 1141;
militar, 160-161;
política, 209;
(ver derrota electoral en Revolución sandinista).
Desarrollo: 476, 602-603, 643, 800, 902, 959, 1013, 1027;
desigual, 529, 962;
local, 656;
modelos, 568-611;
nacional, 537;
sostenible o sustentable, 722, 771-773, 781-785 (ver más en medio ambiente).
Desarrollo humano: 714, 864, 925, 981.
Desempleo: 599-600, , 828-831, 879-880, 926-927;
aumento, 561, 795, 801-808, 820-822;
datos: 608, 611, 816-817;
tasa natural, 558;
(ver flexibilidad laboral y subcontratación).
Desregulación del mercado: 487-488.
Desviaciones: 52, 56, 1090-1096, 1138-1139, 1165, 1234, 1299, 1361-1370.
Deuda externa: 268, 584-597, 715.
Dialéctica: 297, 1110, 1242, 1262, 1366.
Diálogo: 1262-1263, 1365,
Dictaduras militares: 73, 86, 91-92, 122-123, 127, 167, 583, 643, 663, 1128, 1188 (ver poderes en Autoritarios; transición en Democracia y dictadura en Proletariado).
Dirección: 1103, 1132, 1165, 1242, 1266-1269, 1306 (ver Conducción);
Dirigentes: 1117-1118, 1123, 1178, 1207, 1231, 1330 (ver Líderes).
Disciplina: 1091;
falta, 1069, 1089, 1241.
Disciplinamiento: 663-664, 1060.
Discurso: 84, 1038, 1040, 1189, 1285.
- - 344
Dogmatismo: 1108-1113.
E Ecología: (ver en medio ambiente, Desarrollo sostenible o sustentable, y en Marxixmo y ecología)
Economía global: 380, 382, 423, 464, 528, 539, 544, 589, 984.
(ver más en Autonomía de las economías nacionales).
ELN: 52, 166, 220, 229, 1134.
Elecciones: 625, 651;
campañas electorales, 237, 1034, 1176, 1227, 1368-1369, 1390.
como forma de lucha, 44;
(ver más en Izquierda avance electoral y Alianzas electorales).
Electrónica:
avances tecnológicos, 271, 281, 728;
oficina, 413;
red 735;
grupos de la, 545;
(ver industria electrónica y microelectrónica).
Élite:
dirigente, 737;
financiera, 515, 551-552;
segregación de las, 561;
trabajadores, 393, 401-402, 841, 916-923.
Empleo: 793-831
estructura ocupacional, 832-851, 901-902;
jornada laboral, 903;
(ver más en Desempleo, Flexibilidad laboral, Fuerza de trabajo).
Empresarios: 840.
Empresas:
alianza entre grandes, 408-411;
flexibles, de nuevo tipo, 361-368:
pequeñas y medianas, 378-380;
red u horizontal, 420-444;
- - 345
(ver más en Trasnacionales, Redes multidireccionales y en Producción).
Errores: 1096, 1111, 1140-1141, 1314.
Estado (s): 1193, 1196, 1197, 1316;
autoritario: 626 (ver más en Dictaduras)
autonomía, 448;
derecho, 1195
descentralización, 656;
interventores y bienestar, 324, 347-348,356, 621, 623;
nacionales, 515-538, 1059;
rol, 323, 529-530, 533, 1260, 1301;
reformar, 248-249;
(ver más en Burocrático).
Estado de ánimo: 1115-1117, 1203, 1377.
Estados Unidos: 76, 132, 205, 263, 289, 731-737, 752, 757;
compañías de: 93;
desempleo, 807, 816, 826;
empleo, 858, 951;
intervenciones e ingerencias de: 5, 134,150, 155-156, 200,202, 231, 253;
liderazgo, 311, 515, 543, 548, 967-975;
sistema financiero, 503, 683, 703;
(ver norteamericanización de la cultura, política contra Cuba en Revolución Cubana, Estratégias contrainsurgentes y Cámará de representantes).
Etnías: 1135-1137.
Estrategia: 218, 145, 1360;
antisistémica, 982;
elaboración, 265-266, 1018-1019, 1023, 1050, 1401;
estrategísmo 1112;
reformista, 650;
regional, 1282-1284;
sindical, 935.
Estratégia contrainsurgente: 24-36, 91, 105-118, 159-164, 203-204, 1023.
- - 346
Estratégia neoliberal de fragmentación social: 612-619, 943, 1064-1065.
Ética:
protestante, 635;
ambiental, 781;
trabajo, 920.
Excedente: 483, 484, 545.
Exclusión: 719, 855, 873.
Exclusión social, 881-887.
Experiencias: 294, 382, 385-386, 390, 559, 626, 663, 738, 742, 932;
directa, 1077-1080.
EZLN: 255-267, 1227, 1272, 1395 (ver más en Chiapas).
F FARC: 166, 220, 223-226, 228 (ver más en Guerrilla colombiana).
FDR: 149, 155.
FMI: 348, 543, 562, 587, 589, 592, 595, 605, 647, 680, 685, 691.
FMLN: 144, 152, 155, 157, 165, 196, 1227;
acuerdos de paz 210-218;
avances electorales, 236-237;
(ver más en Guerrilla salvadoreña).
Flexibilidad laboral:
repercusiones, 852-877;
(ver más en subcontratación, trabajo y empleo).
FSLN: 52,
hegemonía, 1164;
triunfo de la revolución, 127-141, 149, 159;
(ver derrota electoral en Revolución sandinista).
Foco guerrillero: 54-55.
Fondos privados de pensiones: 489-493.
Fordismo, postfordismo: 324, 371, 383, 567, 848.
Fragmentación: 1050, (ver más en Sociedad fragmentada y Estratégia de fragmentación).
Francia: 705, 730, 760.
- - 347
Frente Amplio de Uruguay: 234-235.
Fuerza (s):
armadas, 92;
derecha, 56, 1280, 1396;
guerrilleras, 144;
material 120;
moderadora 61;
motriz 47;
opositoras 1237;
productivas 180;
progresistas y revolucionarias 47, 58, 208, 1113, 1123;
(ver más en Unificación de las fuerzas revolucionarias, en Correlación y en Acumulación de fuerzas).
Fuerza laboral: 561, 613, 829, 833, 850, 894, 904, 931, 952.
Fuerza social antisistémica: , 1072, 1198, 1235, 1273, 1283;
construcción: 1062-1068.
Fuerza social:
construcción: 1050-1051, 1059-1062, 1109.
G GATT: 348, 531, 535.
Gobierno (s):
relación partido-gobierno, 1309-1314;
militares nacionalistas y antiperialistas, 92-98;
(ver más Dictaduras).
Gobierno local: 1293-1345.
desafíos, 1379-1389;
gobernabilidad, 1303-1308;
participación popular, 1325-1345;
(ver relación con el partido en Gobierno, aparato en Burocratico.
Globalización o mundialización: 462- 474;
polémica por el concepto: 462-472;
desigual e inconclusa, 539-550.
- - 348
Globalización neoliberal:
definición, 553;
efectos, 786-946;
problemas, 707-785;
(ver más en Pobreza, Capital y modelo neoliberal en Chile).
Guerrillas:
boliviana, 54, 55;
centroamérica, 142-144;
colombiana, 166, 219-231;
guatemalteca, 158-166;
movimientos guerrilleros, 64, 99, 124, 223, 224;
peruana, 166;
salvadoreña, 145-157, 210-218;
Guerrillas rurales: 50-57; 90, 142, 258.
Guerrillas urbanas: urbanas, 89-91.
H Hegemonía de la izquierda: 1163.
Hegemonismo: 1158-1165.
Hong Kong: 407, 548, 681, 682.
I IBM: 418, 425, 524.
Identidad: 400, 472, 744, 930;
cultural 743 (ver más en Cultura)
nacional 745.
Ideología: 602, 618, 941;
efectos de la ideología dominante, 1074-1082;
(ver ideología en Neoliberalismo y en Burguesía).
Instrumento político: 1072-1073, 1139-1292;
(ver más en Partidos políticos).
Imperialismo: 15, 17, 47, 195, 207;
derrota 22;
- - 349
ver movimientos antimperialistas.
Individualismo: 285, 294, 668, 781-782, 787, 906, 937, 941, 1230, 1391-1393.
Industria:
automatización de la, 396;
automotriz 377;
construcción, 322;
comunicación, 348;
electrónica, 701, 778, 894;
fabril, 311;
microelectrónica, 409;
publicitaria, 322;
textil, 311.
Industrialización: 324.
Intelectuales de izquierda: 1037.
Internacionalización:
capital, 462-474;
proceso productivo, 475-477.
Internet: 281, 735-737, 742, 744, 747, 943.
Izquierda: 130, 207-208;
avance electoral, 232-254, 673;
copia de modelos, 1190-1138;
desafíos: 987, 1396;
nueva cultural,193, 260-262,1266;
latinoamericana, 75, 78, 191;
escenario actual de la, 268, 982-988;
neoliberalizadora, 662;
revolucionaria 50-57;
valoración de la democracia 171, 1112-1128, 1166-1197, 1382.
(ver polémica Chino-Soviética en Socialismo, Organización política, Instrumento político y Partidos políticos).
Izquierda institucional:
- - 350
desafíos, 1371-1372.
Izquierda, crisis:
orgánica, 1069-1138;
programática, 1033-1068;
teórica, 989-1032.
Izquierda reformista:
reformista 50, 1346-1354.
L Legitimidad: 345, 1263.
Lenguaje: 1040, 1210-1215.
Leninismo: 1090-1094, 1099, 1122, 1126, 1129, 1131, 1193, 1348.
Líderes: 1296,
naturales, 1163; (ver más en Dirigentes).
Lucha: 1093-1094;
condiciones, 935, 1049-1050, 1077;
crear condiciones, 1058, 1121, 1297, 1044.
Lucha de clases: 195, 319, 355, 643, 1014, 1077, 1093, 1099, 1147, 1243.
Lucha armada:
polémica por lucha armada, 42, 44, 50, 63.
Lucha institucional:
revolucionaria, 1355-1360.
M Mano de obra:
agrícola o rural, 824, 905;
barata, 475, 541, 561, 831, 891;
libre contratación, 550;
costos de la, 892, 926, 949;
cualificada, 322, 348, 839, 893, 927;
disciplinada, 566;
emigración de la, 792;
explotación 692;
- - 351
externa, 840;
flexible, 404;
fluctuante, 840;
industrial, 566;
multifuncional, 381;
periférica 840, 854;
poco cualificada, 366, 824;
reducción, 366, 423, 800;
reserva de, 558;
segmentación, 905;
tecnología ahorradora de, 797, 800, 822, 831.
Marxismo:
ciencia y determinismo histórico, 995-1019;
crisis, 1020-1032
Ecología, 1026-1031;
(ver Análisis marxista y Materialismo Histórico).
Maoístas: 57, 69.
Masas: ver movimiento.
MAS: 246.
Materialismo Histórico: 997 (ver más en Marxismo).
Mayoría: 1064, 1189-1192, 1240;
minorías, 1245-1254.
Medio Ambiente:
daños, 753-785;
(ver más en Desarrollo sostenible, en Marxismo y ecología).
Medios de Comunicación: 783; 728
medios, 1394-1395;
control sobre, 542, 525, 646;
desarrollo, 282;
globalización: 527;
- - 352
papel 268, 627, 671, 728-729;
(ver más en Comunicación).
Memoria: 126, 1141-1143.
Métodos de gestión: 381.
Microelectrónica: 341, 357, 362, 409, 552, 709, 835.
Migrantes: (ver en Trabajadores, en Agrícultura migración campo-ciudad y en Movimientos antimigración)
Militancia: 1216-1219;
formas de militancia, 1220-1232.
Motivaciones: 1201, 1247, 1272, 1322, 1333, 1341.
Movimiento(s):
anticoloniales 6, 13;
antimigración 875;
antimperialistas 23;
armados 62, 143, 197, 206, 211, 258;
ecologista: 752, 936, 942;
feminista, 152, 752, 936;
ideológico, 670;
intelectual, 748;
liberación nacional de, 4, 13, 60, 61, 63;
masas de, 38, 74;
obrero, 51, 555, 663, 668,931, 935;
revolucionario, 4, 6, 123, 127, 195;
social, 88, 166, 168, 740, 936, 1082;
como correas de transmisión, 1129-1132;
solidaridad 752.
Movimiento Comunista Internacional: 61, 81, 192;
Internacional Comunista, 1094-1095; (ver más en Comunismo).
Movimiento de Reforma Universitaria: 70-78, 92, 168, 752;
Movimiento popular: 6, 124, 127, 149, 167, 169, 172, 202, 25, 656, 658, 786, 948, 946, 1198-1209.
MST - Movimiento de los Sin Tierra: 946, 1056, 1396.
- - 353
Movimiento Sindical: 168;
debilitamiento, 659, 829, 936, 952;
estrategia, 1050.
Movimiento 26 de julio: 37, 39, 42, 1106.
Movimiento Unitario de los Pueblos Afroasiáticos: 15.
Movimiento Quinta República: 239-253.
Mujer:
derechos 708, 1126.
discriminación 83;
exclusión 738;
participación política y social, 152, 168, 936, 942, 1152, 1156, 1260, 1290;
participación en el trabajo 809, 830, 843, 862, 887, 894, 895, 899, 901, 932, 956;
Multimedia: 278, 281.
Multinacionales: (ver en transnacionales).
Mundialización: ver globalización.
N Nacionalidad: 471, 708.
Neoliberalismo: 551-705;
América Latina, 568-611.
alternativas, 656, 986;
críticas, 674, 702,715-716;
efectos, 672, 708, 832-846, 884, 943;
ganancias, 485;
hegemonía, 268, 530, 543, 941, 977;
ideología, 285, 665-673, 668-669, 708, 926, 933, 937, 946, 947;
modelo económico, 542, 551, 553, 557-567, 624-627, 720, 768, 832;
orígenes, 554;
proyecto político 620-664, 728;
proyecto social, 612-619 (ver más en Estratégia de fragmentación social, en Globalización neoliberal y en Crisis capitalista).
Nicaragua: 19, 87, 128, 143, 155, 195, 197, 204.
- - 354
Nivel de vida: 609, 711-712, 773, 926-927.
O Objetivos: 1204, 1228, 1287.
Obreros: 643, 792, 833, 934, 1049.
Ocupación, desocupación y subocupación: 901-902.
Oficina virtual: 412-419.
Oligarquía 34, 212, 504.
OEA: 16.
OSPAA: 15, 58, 60.
Organización política: 1072-1089, 1094-1095, 1099, 1144-1145;
hacia adentro 1216-1292;
hacia afuera, 1149-1215; (ver Instrumento político y Partidos políticos).
Organizaciones sociales y populares: (ver en Autonomía)
P Panamá: 29, 92, 128.
Paradigma:
informacional, 844, 905-908, 912, 947, 959
nuevo paradigma organizacional: 420-444, 915;
tecno-económico, 302-356, 422, 822, 828, 959;
tecnológico: 341-356, 361, 420, 552, 799, 824, 922:
Participación:
ciudadana, 1194, 1208, 1271-1272, 1341, (ver más en Ciudadanos);
popular, 1325-1345.
Partido Comunista: 42, 44, 50, 57, 63, 68, 208, 1095, 1101, 1107;
Checoslovaco 79;
Chino 9, 12;
Hungaro 9;
Uruguay 208;
Ruso 9, 42, 79, 174.
(ver polémica chino-soviética en Socialismo).
- - 355
Partido de la Revolución Democrática: 238,
Partido de los Trabajadores de Brasil: 233, 673, 903, 1034, 1211, 1295, 1302, 1333, 1387; (ver más en Presupuesto participativo).
Partidos Políticos:
crisis, 1070-1071;
vigencia, 1083-1089;
copia bolchevique, 1090-1138;
(ver más en Instrumento político y Organizaciones políticas).
Perestroika, 174-194.
Poder:
asalto: 1121.
Pobreza:
absoluta, 736;
en América Latina, 377, 608, 880, 902;
globalización, 708-727.
Polarización: 352, 708-727, 916, 921 (ver más en Globalización de la pobreza).
Política:
cambiar visión tradicional, 1059;
escepticismo, 1069-1071;
Realpolitik o arte de lo posible, 1043-1044;
volver posible lo imposible, 1044-1058.
(ver Instrumento político, Partidos políticos, Organización política)
Préstamos: 336, 581, 585, 680; véase deuda.
Presupuesto participativo: 1333-1345, 1387, 1397.
Privatización: 557, 590.
Proceso productivo:
internacionalización, 475-477.
Producción:
organizada, 361-461;
flexible, 371-377.
Programa de Ajuste Estructural: 712, 715.
- - 356
Proletariado: 1077, 1094, 1262;
estado, 1130;
dictadura del, 1122-1125, 1185-1188, 1192-1197;
vanguardia, 1094.
R Redes multidireccionales:
modelo de: 407;
globales 445-461.
Reingeniería: 366-367, 397, 423.
Rentabilidad: 317, 326, 329, 43, 447, 471, 491, 559, 770, 831, 864, 948, 951, 961, 963, 970, 972, 874.
Revolución: 24, 38, 42, 47, 54, 145, 198, 218, 245, 1284;
democrática, 218;
latinoamericana, 47, 49, 195;
social, 2, 3;
pacífica, 32;
violenta, 32;
cetroamericana, 135;
social, 2-3.
Revolución científico-tecnica 132, 178, 182, 276;
electrónico-informática, 269-275
informática y la comunicación: 278-288;
Revolución Cubana:
bloqueo contra, 526;
influencia 37-49, 61-66, 74, 748, 1108;
política norteamericana contra, 20-36, 49, 1179;
triunfo, 4-19;
apoyo a movimientos revolucionarios, 100, 127-128;
desintegración del socialismo, 66, 195, 265.
Revolución China, 11.
Revolución Mexicana, 19, 70.
Revolución Sandinista: 149, 159;
- - 357
derrota electoral, 157, 197-204, 987;
triunfo, 127-142;
(ver más en FSLN).
Revolución Socialista 40, 45.
Revolución tecnológica: 269, 290-295, 296-360;
(ver más en Revolución científico-tecnica y en Paradigmas).
Revolución Vietnamita 127.
Rusia: 674, 676, 677, 688, 689.
S Servicios: (ver Subcontraración de bienes y servicios)
Socialismo: 4, 12, 42, 81, 99, 175, 191, 218, 253;
árabe, 6;
desintegración, 10, 67-69, 179, 187, 191, 195-196, 205-209, 211, (ver más en Perestroika);
polémica Chino-Soviética, 9, 11-13, 67-69;
chileno, (véase en Unidad Popular en Chile);
(ver más en Campo socialista).
Sociedad:
ecologizada, 785;
fragmentada (ver en proyecto social del Neoliberalismo y en Estratégia de fragmentación).
Sociedad informacional y global: 357-360;
cambios laborales, 786-877.
Sujeto (s): 1017, 1341
movilización, 781,
sociales: 929, 935-937, 943-946, 1019, 1197, 1283-1284, 1371;
político: 1068-1069, 1087, 1093 (ver más en Instrumentos y Partidos políticos)
Subcontratación de bienes y servicios: 403-407;
justo a tiempo, 384;
productos y servicios, 376, 438-439, 795.
Subcontratación de trabajadores, 438-440, 860-867, 889, 931, 952.
(ver más en Flexibilidad laboral y en Trabajo temporal)
Subjetivismo: 1114-1120.
- - 358
Sustitución de importaciones: 569, 570.
T Tasa Tobin: 705 – 706.
Taylorismo: 372, 396, 848, 919.
Tecnología:
Transferencia tecnológica, 538;
(ver en Revolución tecnológica y en Paradigmas).
Telecomunicaciones: 269, 280, 328, 342, 416-417, 561, 709, 798.
Televisión: 281-282, 284-285, 734, 738, 742, 744, 937, 941, 943, 1211-1212, 1225, 1281;
influencia, 1396-1397;
(ver medios de comunicaión).
Teología de la Liberación: 82-88, 146, 1133-1134.
Teoricismo: 1108-1113.
Tercer Mundo: 24, 33, 195, 268, 323, 865, 882, 952;
economía, 268, 324, 457, 467, 561, 564-566, 769, 790, 792;
política hacia el, 519, 546-547.
Tercera Vía: 253
Terror: 198, 242, 664.
Toyotismo: 381-402, 914, 919.
Trabajo:
precario e informal, 888-900;
reconceptualización, 904-928;
temporal o parcial, 858-859;
Teletrabajo: 281;
(ver más en Empleo, Subcontratación, Flexibilidad laboral, Élites de trabajadores, Fuerza laboral y de trabajo, Ocupación).
Trabajadores: destrucción de sus conquistas, 621-623.
migrantes, 868-877;
Trabajo de base: 1103, 1377.
Trabajo teórico: 1036-1037.
Transnacionales: 445-461, 525-526, 550, 893, 977;
- - 359
dominio, 286, 537, 705, 741;
grupos,520-521.
Tricontinental: 55, 58-66.
U Unión Soviética 2, 4, 11, 12, 13, 24, 25, 61, 63, 66, 132, 135, 155, 211, 263;
invasión a Checoslovaquia 79-81;
(ver más en Rusia, polémica Chino-Soviética y desintegración en Socialismo y en Perestroika).
URNG: 144,161, 165 (ver más en guerrilla guatemalteca).
Unificar: fuerzas revolucionarias, 58-66, 1085-1087, 1237.
V Vanguardia: 1056,
iluminada, 1081-1082;
proletariado, 1094;
autoproclamarse, 1097-1099
Vanguardismo: 1097-1101.
Valor añadido: 849.
Venezuela: 1084, 1194; (ver Movimiento Quinta República, Causa R).
Verticalismo: 199, 1081, 1102-1103, 1202, 1323, 1328.
Vía: armada 12, 43, 1360;
democrática, 99, 1280;
institucional, 1355;
negociación política: 195;
pacífica 12, 42, 50, 100, 244;
reforma, 1359;
revolución, de la: 145;
Voluntad:
popular, 651;
única: 1073, 1083-1089;
unitaria, 1113.
Z Zapatistas: (ver en Chiapas y en EZLN)
- - 360
NOMBRES: Aguilar M., Alonzo: 356, 597, 899.
Allende, Salvador: 50, 99-101, 103, 117-121, 625, 650.
Almeyda, Clodomiro: 1070, 1199, 1224-1225.
Althusser, Louis: 77-78, 297, 995, 1009.
Amin, Samir: 356, 482, 542, 546, 567, 570, 602, 716, 876, 981.
Anderson, Perry: 554, 670, 1278.
Arbenz, Jacobo: 19, 650.
Arrate, Jorge: 119.
Batista, Fulgencio: 20, 37, 43.
Betto, Frei: 85.
Bella, Ben: 6.
Binder M., Alberto: 614-615, 944.
Blanco, Juan Antonio: 633, 770, 986.
Bobbio, Norberto: 1349.
Boff, Leonardo: 84.
Borón, Atilio: 605, 1210.
Bourdieu, Pierre: 558, 668.
Brenner, Robert: 961, 968, 971.
Brünner, José Joaquín: 738.
Capella, Juan Ramón: 625.
Cárdenas, Cuauhtémoc: 238.
Cardoso H., Fernando: 233.
Carter, J.: 129.
Cassen, Bernard: 677, 735.
Castañeda, Jorge: 255.
Castells, Manuel: 357-359, 361, 369, 374, 380, 407, 422-423, 441, 461, 541, 569-570, 574, 583, 740, 820, 835, 844, 847-848, 905.
Castles, Stephen: 869, 875.
Castro, Fidel: 37-38, 43, 115, 132, 194, 745, 979, 1179, 1181.
Chávez, Hugo: 239, 241-242, 245-246, 248-249, 251-252, 673, 936, 1195, 1271.
- - 361
Chesnais, Francois: 405-406, 451, 456, 458, 466-468, 470, 473, 494, 501, 508, 513, 691-693, 699-700, 702, 704.
Chomsky, Noam: 287, 500, 525, 535, 628-629, 664, 752.
Chonchol, Jacques: 836, 845.
Chossudovsky, Michel: 505, 564, 699, 708, 712.
Coates, Ken: 821.
Coñoecar, Alfonso: 1054.
Cueva, Agustín: 47, 76.
Da Silva, Ignacio “Lula”: 233, 1034, 1377.
Debray, Régis: 54.
Dubcek, Alexander, 79.
Elster, Jon: 1187.
Engels, Federico: 748, 1002, 1007, 1010.
Estay, Jaime: 709, 714.
Fajnzylber, Fernando: 577.
Forrester, Viviane: 1139.
Freeman, Christopher: 336, 802, 812, 814.
Galeano, Eduardo: 728.
Gallardo, Helio: 654, 720, 941, 1059, 1154-1156, 1232.
Genro, Tarso: 1263, 1342, 1384.
Gilly, Adolfo: 1288.
González Casanova, Pablo: 545.
Gorbachov, Mijail: 174-175, 187, 194.
Gorla, Massimo: 1385.
Gorz, André: 385, 392-394, 402, 840, 853, 864, 913-922, 927, 980.
Gramsci, Antonio: 1045-1046, 1281.
Guevara, E. “Che”: 52, 54-55, 64, 99, 1107, 1180, 1204, 1231, 1285, 1289-1290.
Gutiérrez, Gustavo: 83.
Handal, Schafik Jorge: 218.
Hernández, Matín: 648-652.
Hinkelammert, Franz: 588, 592, 645, 764-765, 767, 882, 1044, 1057.
- - 362
Hobsbawm, Eric: 72-73, 178, 788, 792-793, 798, 829, 1091.
Hopkins, Terence K.: 964.
Istúriz, Aristóbulo: 1327, 1395.
Jrushov, Nikita: 132.
Kennedy, J.F: 23, 28, 32-34.
Lage, Carlos: 964.
Leff, Enrique: 769, 780-784.
Lenin: 149, 748, 1090-1094, 1099, 1122, 1129-1130, 1191, 1193, 1194, 1268, 1348.
Lumunba, Patrice:
Mandel, Ernest: 309.
Marcuse, Herbert: 733.
Mariátegui: 1095, 1135.
Martí, José: 37, 1106.
Martínez Heredia, Fernando: 66.
Marulanda, Manuel: 225.
Marx, Karl: 296-297, 462, 748, 883, 991-1002, 1005-1007, 1009-1012, 1014-1015, 1017, 1020-1024, 1026, 1029, 1031, 1049, 1057, 1133, 1187, 1193.
McNamara: 26.
Medina, Pablo: 594-595.
Moneta, Juan Carlos: 741-742, 744.
Monreal, Pedro: 354.
Moulián, Tomás: 640, 657, 938.
Nagy, Imre: 10.
Nasser, Gamal Abdel: 6.
Nixon: 112.
Nogueira Batista, Pablo: 465.
Núñez, Orlando: 136, 1287.
Panitch, Leo: 529-531.
Pérez, Carlota: 299, 301-305, 310-319, 321-325, 327-328, 330-331, 333-334, 336-345, 347-348, 352-353, 357, 361-364, 376, 408, 421, 430-431, 828, 908-912, 958.
Piccone, Néstor: 1055.
- - 363
Piñeiro, Manuel: 55.
Pont, Raúl: 1267.
Prestes, Luis Carlos: 19.
Prieto, Abel: 748, 751.
Reagan, R.: 134, 150.
Rauber, Isabel: 1051.
Reich, Robert: 425, 427, 430, 432, 435-436, 440-401, 445, 448-450, 839, 842.
Riechmann, Jorge: 763.
Rifkin, Jeremy: 276, 366, 386, 397, 413, 635, 637, 793-794, 800, 826, 858.
Roa, Raúl: 16.
Robinson, William: 200-202, 204.
Rubio, Enrrique: 1142-1143, 1150, 1283-1284, 1371.
Ruiz, Carlos: 929-930, 933, 935, 1060-1064, 1079.
Sánchez Vázquez, Adolfo: 1173.
Sandino: 1106.
Sassen, Saskia: 402.
Schatan, Jacobo: 607.
Soberón, Francisco: 694-695, 698, 702.
Sorensen, Theodore: 32.
Subcomandante Marcos: 255, 506.
Schumpeter, Joseph: 307-309, 314.
Tse tung, Mao: 69.
Therborn, Göran: 479.
Tirado, Víctor: 207.
Toffler, Alvin: 290, 862.
Torres, Camilo: 1134.
Torrijos, Omar: 96.
Touré, S: 6.
Trotsky, León: 1086.
Velasco Albarado, Juan: 94.
- - 364
Verbitsky, Horacio: 132.
Vilas, Carlos: 43, 883, 1360-1364, 1370, 1382.
Wallerstein, Immanuel: 949, 953, 964-966, 982, 1235-37.
Wolfensohn, James D.: 717-719, 721-727.
Zamora, Rubén: 213-215.