15
ii HALAMAN JUDUL DAMPAK PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENINGKATAN PENDAPATAN EKONOMI RUMAH TANGGA (STUDI KASUS DESA JATI KULON KABUPATEN KUDUS TAHUN 2018) SKRIPSI Diajukan sebagai Tugas Akhir dalam rangka penyelesaian studi sarjana pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun Oleh: MOH SULTHON DZUAFA 20160520032 PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2020

HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

ii

HALAMAN JUDUL DAMPAK PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM

PENINGKATAN PENDAPATAN EKONOMI RUMAH TANGGA

(STUDI KASUS DESA JATI KULON KABUPATEN KUDUS TAHUN

2018)

SKRIPSI

Diajukan sebagai Tugas Akhir dalam rangka penyelesaian studi sarjana pada

Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Disusun Oleh:

MOH SULTHON DZUAFA

20160520032

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

2020

Page 2: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id
Page 3: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

vi

HALAMAN MOTTO

1. Prioritas ku di masa ini dan di masa depan adalah orang tuaku dan

keluargaku di masa depan.

2. Akan ku balas kekalahanku di hari esok, akan ku balas

ketertinggalanku di hari esok.

3. Diremehkan olehnya ku hari ini, adalah penyesalan dia di kemudian

hari.

4. Tekadku untuk menjadi sukses kelak sampai – sampai semua orang

yang dulu memandang ku dengan sebelah mata berlagak sok akrab

mengaku – ngakui ku sebagai teman, saudara, dan keluarga.

Page 4: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada orang – orang yang sangat

berarti dalam hidup saya:

1. Teruntuk kedua orang tuaku yang sangat aku cintai dan aku sayangi.

Ayahanda Alm. Moch Arobi yang telah berusaha membesarkan ku

dan meninggalkan segala pelajaran yang berharga dalam hidup ku.

Sebelum meninggal beliau telah memikirkan dan mempersiapkan

kami sekeluarga terutama aku yang hingga saat ini mampu menggapai

Sarjana Ilmu Pemerintahan yang jumlahnya sangat besar jika dihitung

secara materiil namun tak berharga nilainya bila dihitung dengan nilai

kasih sayang beliau sebagai orang tua, terima kasih Ayah/Bapak yang

telah memanjakan, menghibur, dan memperhatikan ku hingga tak bisa

membalasmu di sisa usia mu semoga engkau tenang di alam sana

senantiasa dalam lindungan dan dekat di sisi Allah SWT. Ibunda Siti

Noor Rokhayati yang telah bersusah payah memperjuangkan anak –

anaknya yang mempertaruhkan semua jerih payahnya untuk anak –

anaknya. Dalam keluarga ini anak mu ini sangat – sangat berterima

kasih kepada mu Ibu, maaf maaf maaf dan maaf anakmu ucapkan

kepadamu dengan segala kesalahan yang sangat – sangat besar

kepadamu. Dan terima kasih terima kasih terima kasih aku ucapkan

kepadamu wahai Ibu, dalam kesempatan anakmu ini ingin dan sangat

ingin membahagiakanmu di sisa usiamu. Terima kasih kalian

Ayahanda dan Ibunda sekali lagi jasa – jasamu akan selalu akan aku

ingat dan pasti akan aku balas semua kebaikanmu, HARUSSS!

Page 5: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

viii

2. Terima kasih kepada Kakakku Achmad Agus Salim yang telah

sangat sangat sangat membantu kebutuhan dan keberlangsungan

adikmu ini dalam segala aspek kehidupan, ucapan terima kasih terima

kasih terima kasih aku ucapkan kepadamu. Suatu saat akan aku balas

kebaikanmu entah itu kepadamu langsung atau kepada keluargamu

hingga engkau memiliki Istri yang sholihah dan anak – anak yang

sholeh dan sholihah, aamiiin semoga aku bisa membalas kebaikanmu

HARUSSS!

3. Teruntuk Almh. Mbah Masmonah yang telah sangat sangat sangat

memperhatikan ku sebagai cucu, yang telah merawat hingga mampu

bisa mengantarkan ku hingga sampai saat ini. Jasa – jasamu tidak akan

aku lupakan dalam perjalanan hidupku ini, terima kasih telah merawat

ku saat kecil semoga engkau tenang dan senantiasa dalam lindungan

Allah SWT di sana.

Page 6: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Puji dan rasa syukur kepada Allah SWT, yang telah menentukan segala

sesuatu berada di tangan – Nya, sehingga tidak ada setetes embun pun dan

segelintir jiwa manusia yang lepas dari ketentuan dan ketetapan – Nya.

Alhamdulillah atas hidayah dan inayah – Nya, penulis dapat menyelesaikan

penyusunan Skripsi ini yang berjudul: “DAMPAK PROGRAM

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENINGKATAN

PENDAPATAN EKONOMI RUMAH TANGGA (STUDI KASUS

DESA JATI KULON TAHUN 2018)”, yang merupakan syarat dalam

rangka menyelesaikan studi untuk menempuh gelar Sarjana Ilmu Politik di

Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang

sebesar – besarnya kepada orang-orang yang penulis hormati dan cintai yang

membantu secara langsung maupun tidak langsung selama pembuatan skripsi

ini. Selain itu dalam kesempatan kali ini, penulis mengucapkan terima kasih

sebesar – besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Ir. Gunawan, M.P., selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Yogyakarta.

2. Ibu Dr. Titin Purwaningsih, S.IP., M.Si., selaku Dekan Fakultas

Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta.

Page 7: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

x

3. Bapak Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si., selaku Kepala Program

Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

4. Bapak Bachtiar Dwi Kurniawan, S.Fill., MPA., selaku Dosen

Pembimbing Skripsi.

5. Bapak Dr. Suswanta, M.Si., selaku Dosen Penguji I Skripsi.

6. Ibu Dr. Dian Eka Rahmawati, S.IP., M.Si., selaku Dosen

Penguji II Skripsi.

7. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas

Yogyakarta yang pernah menjadi pengajar

8. Bapak/Mas Sakir Ridho Wijaya, S.IP., M.IP., selaku Dosen

yang senantiasa bersedia membantu, mengingatkan,

memberikan semangat dan pencerahan selama proses

pengerjaan sampai penyelesaian skripsi.

9. Adam Januar Aldiandie, selaku teman SMP, SMA, dan

Perguruan Tinggi yang telah berjasa mengantarkan penulis

untuk menempuh pendidikan di Yogyakarta tepatnya di

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

10. Wijoseno Yudho Prabowo, selaku sahabat di Program Studi

Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

yang telah membantu perkuliahan, senantiasa menjadi sahabat

yang mampu mengerti, senantiasa menunggu, dan tidak

mendahului lulus terlebih dahulu.

Page 8: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xi

11. Burhan, selaku partner dan teman sekolah selama 11 tahun ini

terhitung hari ini skripsi ini diselesaikan penulis yang telah

memberikan support dan telah memberikan arti tentang apa itu

kehidupan yang sebenarnya.

12. Ibu Sri Seruni, selaku pegiat Program Pemberdayaan

Masyarakat di Desa Jati Kulon Kabupaten Kudus yang telah

bersedia membantu dalam pengumpulan data – data penting di

dalam proses pengerjaan skripsi.

13. Bapak Siswanto, selaku Perangkat Desa Jati Kulon Kabupaten

Kudus yang telah membantu menjadi penghubung kepada

narasumber – narasumber.

14. Om Guntur Skacore, yang telah mendukung dan senantiasa

menjadi pemberi masukkan dan support kepada penulis. Di

mana beliau telah memberikan pandangan – pandangan baru

tentang kehidupan terhadap penulis

15. Kepada seluruh narasumber di lokasi penelitian Desa Jati Kulon

Kabupaten Kudus yang tidak mungkin penulis sebutkan satu –

persatu.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna,

semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semua

pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan

skripsi ini. Oleh karena itu, penulis berharap atas saran dan kritik yang

bersifat membangun dari pembaca. Akhir kata, penulis mengharapkan

Page 9: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id
Page 10: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xiii

DAFTAR ISI

SKRIPSI ......................................................................................................... i HALAMAN JUDUL .................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .................................................... iii NASKAH PUBLIKASI ............................................................................... iv HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... v HALAMAN MOTTO ................................................................................. vi HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ vii KATA PENGANTAR ................................................................................. ix DAFTAR ISI .............................................................................................. xiii DAFTAR BAGAN ...................................................................................... xv DAFTAR TABEL ..................................................................................... xvi DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xvii ABSTRAK ................................................................................................. xix BAB I ............................................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ...................................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 7 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 7 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 7 1.5. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 8 1.6. Kerangka Dasar Teori......................................................................... 17

1.6.1. Pemberdayaan Masyarakat .......................................................................... 17 1.6.2. Peningkatan Pendapatan .............................................................................. 23

1.7. Definisi Konseptual ............................................................................. 28 1.7.1. Pemberdayaan Masyarakat .......................................................................... 28 1.7.2. Program Peningkatan Pendapatan ............................................................... 29

1.8. Definisi Operasional ............................................................................ 30 1.9. Metode Penelitian ................................................................................ 31

1.9.1. Jenis Penelitian ............................................................................................ 31 1.9.2. Lokasi Penelitian ......................................................................................... 31 1.9.3. Unit Analisis Penelitian ............................................................................... 32 1.9.4. Data & Sumber Data ................................................................................... 32

1.10. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 35 1.11. Teknik Analisis Data ........................................................................... 36

BAB II ......................................................................................................... 39

Page 11: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xiv

2.1. Deskripsi Wilayah ............................................................................... 39 2.1.1. Kondisi Geografis........................................................................................ 39 2.1.2. Kondisi Demografi ...................................................................................... 40

2.2. Profil Program Pemberdayaan Masyarakat ..................................... 47 2.1.3. Pengelolaan Sampah.................................................................................... 47 2.1.4. Kampung Sayur ........................................................................................... 53 2.1.5. Kampung Padang Bulan .............................................................................. 56

BAB III ........................................................................................................ 58 3.1. Program Pemberdayaan Masyarakat ............................................... 58 3.2. Aspek Pemberdayaan .......................................................................... 75 3.2. Peningkatan Pendapatan .................................................................. 115

3.2.1. Modal/Asset .............................................................................................. 115 3.2.2. Keuntungan ............................................................................................... 137

BAB IV ...................................................................................................... 159 4.1. Kesimpulan ........................................................................................ 159 4.2. Saran ................................................................................................... 160

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Page 12: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xv

DAFTAR BAGAN Bagan 1. Mekanisme Program Pengelolaan Sampah Desa Jati Kulon ........ 92 Bagan 2. Mekanisme Pengelolaan Kampung Sayur Desa Jati Kulon .......... 96 Bagan 3. Pengelolaan Kampung Padang Bulan Desa Jati Kulon .............. 101

Page 13: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xvi

DAFTAR TABEL Table 1. Definisi Operasional ...................................................................... 30 Table 2. Data Primer .................................................................................... 33 Table 3. Data Sekunder ................................................................................ 35 Table 4. Data Penduduk Desa Jati Kulon Tahun 2019 Berdasarkan Klasifikasi Usia Menurut Departemen atau Kementrian Kesehatan RI Tahun 2009 .............................................................................................................. 40 Table 5. Data Penduduk Desa Jati Kulon Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2019 .................................................................................................. 42 Table 6. Data Penduduk Desa Jati Kulon Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2019 .................................................................................................. 44 Table 7.Daftar Harga dan Produk Kerajinan................................................ 62 Table 8. Harga dan Jenis Sampah yang Dapat Ditampung .......................... 66 Table 9. Data Nasabah Bank Sampah 2014 – 2018 ................................... 107 Table 10. Operator Tempat Pembuangan Sampah dan Petugas Bank Sampah Desa Jati Kulon .......................................................................................... 137 Table 11. Warga yang Tergabung dalam Program Kerajinan Daur Ulang 139 Table 12. Daftar Warga Desa Jati Kulon yang Membuka Lapak di Kampung Padang Bulan Desa Jati Kulon ................................................................... 144 Table 13. Data Upah Pengrajin Olahan Sampah ........................................ 149 Table 14. Harga Tanaman yang Dapat Disetorkan .................................... 152

Page 14: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xvii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Desa Jati Kulon (Sumber: Pemerintah Desa Jati Kulon) ... 39 Gambar 2. Surat Keputusan Nomor: 971/III.I/22.03 Tentang Penetapan Paguyuban Pengelolaan Sampah Desa Jati Kulon ....................................... 52 Gambar 3. Surat Keputusan Kepala Desa Nomor 411.11/13/2017 Tentang Pengelolaan Kawasan Kampung Sayur ....................................................... 55 Gambar 4. Produksi kerajinan ...................................................................... 63 Gambar 5. Produk kerajinan Olahan Sampah .............................................. 64 Gambar 6. Buku tabungan Bank Sampah Desa Jati Kulon .......................... 64 Gambar 7. Peresmian Wisma Bank Sampah Desa Jati Kulon Tahun 2018 . 65 Gambar 8. Kampung Sayur Desa Jati Kulon ............................................... 68 Gambar 9. Pengelolaan Hasil Panen dan Bibit Tanaman ............................ 71 Gambar 10. Produk Olahan Kampung Sayur Desa Jati Kulon .................... 72 Gambar 11. Peresmian Kampung Padang Bulan oleh Kepala Desa Jati Kulon ............................................................................................................ 73 Gambar 12. Liputan Kompas TV Pengelolaan Sampah dan Kerajinan Sampah Desa Jati Kulon .............................................................................. 84 Gambar 13. Kunjungan Mahasiswa Di Kerajinan Daur Ulang Desa Jati Kulon ............................................................................................................ 85 Gambar 14. Kunjungan Wakil Ketua 1 TP PKK Kabupaten Kudus Mawar Hartopo di Desa Jati Kulon .......................................................................... 86 Gambar 15. Pengolahan Hasil Panen Kampung Sayur oleh Ibu – ibu ........ 88 Gambar 16. Suasana Malam Kampung Padang Bulan ................................ 89 Gambar 17. Pemilahan Sampah oleh Petugas Bank Sampah Desa Jati Kulon ...................................................................................................................... 90 Gambar 18. Kegiatan Gotong Royong Warga Kawasan Kampung Sayur dalam Membuat Biopori dan Komposter ..................................................... 95 Gambar 19. Kegiatan Gotong Royong Pavingisasi dan Kepanitiaan Acara Malam Kampung Padang Bulan oleh Warga Golongan Dewasa dan Anak – anak Muda .................................................................................................... 98 Gambar 20. Event di Kota Jepara Hari Bumi Sedunia Tahun 2019 Gubernur Ganjar Pranowo Membeli Produk Kerajinan Daur Ulang Desa Jati Kulon .................................................................................................................... 103 Gambar 21. Lomba Kerajinan Daur Ulang Tahun 2018 Desa Jati Kulon . 104 Gambar 22. Seminar Kewirausahaan di Gedung Dekopinda..................... 105 Gambar 23. Pelatihan kepada Paguyuban Pengelolaan Sampah Se - Karisidenan Pati Tahun 2018 ..................................................................... 105 Gambar 24. Sosialisasi Manfaat Limbah Sampah di Kantor Dinas Lingkungan Hidup bersama Ibu – ibu Dharma Wanita Tahun 2018 ......... 106 Gambar 25. Pelatihan Kepada Warga Desa Jati Kulon Tahun 2018 ......... 106 Gambar 26. Seminar Pengelolaan Sampah di Puskemas Kecamatan Dawe Desa Colo Kabupaten Kudus Tahun 2018 ................................................. 107 Gambar 27. Mesin Pencacah Sampah Bantuan dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah ............................................................................................... 108

Page 15: HALAMAN JUDUL - etd.umy.ac.id

xviii

Gambar 28. Kebun Bibit Kampung Sayur Bantuan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan ............................................................ 110 Gambar 29. Lomba Kampung Sayur Desa Jati Kulon Tahun 2019 ........... 110 Gambar 30. Penyuluhan dan Demonstrasi Penanaman Bibit dan Perawatan Tanaman di Kecamatan Jati Kabupaten Kudus ......................................... 111 Gambar 31. Sosialisasi Penghijauan dan Pemesanan Bibit Tanaman di Kecamatan Undaan Kabupaten Kudus....................................................... 112 Gambar 32. Pagelaran Seni di Car Free Night Kampung Padang Bulan ... 115 Gambar 33. (atas) Ibu Khamidah & (bawah) Bapak Harno dan Istri ........ 119 Gambar 34. (kiri) Ibu Ratih & (kanan) Ibu Izza ........................................ 120 Gambar 35. Pusat Budi Daya Sayur di Kampung Sayur Desa Jati Kulon . 123 Gambar 36. Tanaman – tanaman di Kampung Sayur Desa Jati Kulon ...... 125 Gambar 37. Bapak Fuad dengan Usaha Tanamannya ............................... 126 Gambar 38. Ibu Astuni dengan Tanaman dan Hasil Panen Tanamannya .. 127 Gambar 39. Penjual di Kawasan Kampung Padang Bulan ........................ 129