Hans-Jürgen Immerthal Hochschulen im Umbruch 19. Mai 2008 Hochschulen Gestern Heute Morgen 1 Déjà-vus Humboldt ist out Wirtschaftlichkeit in

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Hans-Jürgen Immerthal Hochschulen im Umbruch 19. Mai 2008

Hochschulen GesternHeute Morgen

Déjà-vus

Humboldt ist out

Wirtschaftlichkeit in

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• Einführung von Globalhaushalten

• Umwandlung in Landesbetriebe

• Neue Steuerungselemente

• Umstellung der Studienabschlüsse

Hochschulreformen

Ausgestaltung der Rollen der Interessen-

vertretung in den mit und ohne sie

stattfindenden Veränderungsprozessen

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Personalrat - Alltagsgeschäft

Aufgaben Kapazitäten

Zeitressourcen Kompetenzen

Hamsterrad der Personalvertretung

Was wollen Personalräte?

• Mitbestimmen

• Mitgestalten

• informiert sein

• Verantwortung übernehmen

„Störungen“ von Außen

Wie organisieren und gestalten Personalräte ihre Arbeit?

…

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Bestandsaufnahme – Personalrat

Personalrat inVeränderungsprozessen

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Rolle der Interessenvertretung

Interessenvertretung braucht Antworten• Wie kann die Arbeit gestaltet werden?• Wie ist der Stellenwert der Interessen-

vertretung bei den Beschäftigten?• Wie durchsetzungsfähig ist die

Interessenvertretung?• Wie kann Ballast abgeworfen werden, um

zeitnah komplexe Probleme zu lösen?• Wie kommt die Interessenvertretung zu

ihrem „Wissen“?

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Rolle der Personalräte

Anforderungen an die Interessenvertretung

• Problem des ständigen hinterher Hinkens• Wahrnehmen von Beteiligungsrechten

• Einfordern der Beteiligung an Veränderungsprozessen

Wann beginnt die Personalratsbeteiligung?• Die Leitung informiert - solange die Maßnahme noch gestaltbar ist - rechtzeitig

und umfassend.

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• Nach der Entscheidung der Leitung, also mit Beginn der Umsetzung der Maßnahme!

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Autonomie von Hochschulen

• Stärkung der Leitungsstrukturen

Steuerung von Hochschulen durch:

• Rückzug des Staates aus der Verantwortung

• Output statt Input Steuerung von Hochschulen

• Kontrakte zwischen Hochschule und Land

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Bildung im Blick

Akteure - Außen:

• Staat – Bund und Länder- Geldgeber- Aufsicht- Landeshochschulplanung

• Wirtschaft – national und regional- Geldgeber- Verwerter von Forschungsergebnissen

• weitere Einflussnehmer

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Bildung im Blick

Akteure - Außen: Einflussnehmer

• Hochschulrektorenkonferenz- Stimme der Hochschulen

• Centrum für Hochschulentwicklung CHE

• Bertelsmann-Stiftung

• Hochschulinformationssysteme HIS

• Berufsverbände

• Presse/Medien

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Bildung im Blick

Akteure - Außen: Einflussnehmer

• Landesrechnungshof Niedersachsen- Organisations- u. Wirtschaftlichkeits-

prüfung in den Verwaltungsbereichen von Universitäten 23.07.2007

- Überprüfung der Freistellungsstaffeln der Personalvertretungen

- Überprüfen der Freistellung von nicht freigestellten PR-Mitgliedern; Jan. 08

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Akteure auf dem Campus

Akteure - Innen

Studierende

Gewerkschafte

n

(Solidaritä

t)

Beschäftigte(Repräsentation)

Personalrat

Hochschulleitung(Integration)

Tarifverträge

LPersVG

Hochschulgesetz

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Campus der Zukunft

Was kommt nach dem Studierendenhoch 2016?• Demografische Entwicklung• Öffnung der Hochschulen für Personen ohne

Hochschulreife – „Offene Hochschule“• Ausbau der Weiterbildungsstudienangebote• Begleitung von lebenslangem Lernen • Rollenverteilung Universität – Fachhochschule

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Wer sind die Partner der Beschäftigten für die Entwicklung einer neuen Interessenvertretung?

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Campus der Zukunft

• Schließung von Hochschulstandorten- Bedrohung von Hochschulen in Randlagen- Bildung von Hochschulregionen/-verbünden

• weitere Reduzierung von Mitwirkungsrechten• Der Bildungsauftrag geht verloren

- Bildung unter staatlicher Verantwortung • Profitorientierte Hochschulen• Hochschulen sind rund um die Uhr geöffnet

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Handlungsfelder

BMBF Region Wirtschaft Strukturplan Innovation Globalisierung Europa

Organisationsentwicklung und Personal

Management für Bildung,Beruf und Wissenschaft

Gesellschafts- undSozialwissenschaften

Natur- undTechnikwissenschaften

Wirtschafts-wissenschaften

Kommunikationund Politik

Raumentwicklungund Standortplanung

KulturGlobalisierung undRegionalisierung

Finanzierungund Recht

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Hochschularchitektur

Fb1

• Räume/Fläche- Vorlesung- Labor

• Personal- Professor/-in- Mittelbau- MTV

• Geräte- Kosten- Energie

Studierende

InfrastrukturFb2 Fb3

Lehre

Forschung

Internationales

Wissenschaftlicher Nachwuchs

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Problem des Aushebelns von Beteiligungs-aspekten durch:• Verlagerung der Entscheidungen außerhalb der Zuständigkeit des MWK und • in hochschulübergreifende Arbeitsgruppen zu spezifischen Themen

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Was tun die Personalräte in Kenntnis dieses Sachverhalts?

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Autonomie von Hochschulen

HochschulautonomieEntscheidungskompetenzen

Handlungsspielräume

Strategieentwickeln

Produktangebotbestimmen

Produktinhaltegestalten

Organisationdefinieren

Ressourceneinsetzen

Regelbereiche

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Projektarchitektur in Veränderungsprozessen

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TP TP TP

Projektteams

Projektleitung/Koordination

Steuerungsgruppe

Auftraggeber (Präsidium)

Beratungsteamfür PR

Resonanz-foren

PR

Beratungsfirma

Rolle,Aufgaben klären

Meilensteine,Projektziele,Entscheidungen

Documents

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