Hindi Book Law Final2

fo"k; lwph

fo"k; la[;k fo"k; i`"B la[;k

12

iz'kklfud dkuwu

1

13

dEiuh dkuwu

17

14

Ik;kZ;koj.k dkuwu

34

15

ikfjokfjd dkuwu

63

16

ekuo vf/kdkj dkuwu

84

17

Je rFkk vkS|ksfxd dkuwu

115

18

viÑR; fof/k] eksVj&;ku nq?kZVukvksa ,oa miHkksDrk laj{k.k

lfgr

131

19

djk/kku ds fl)kUr

159

20

yksd varjkf"Vª; dkuwu

173

ऄखखल भारतीय बार परीकषा

तयारी सबधी सामगरी

खिषय 12: परशासखनक खिखध

पररचय

अधखनक कलयाणकारी राजय क

अगमन न परशासखनक और नौकरशाही ततर,

आसकी पहच, कायो और शखियो को खिसतार

परदान ककया ह। परशासखनक खिखध का महति

और खिकास परशासखनक शखियो और कायो म

आस िखि का परतयकष पररणाम ह। ऄगर राजय

को नागररको क परखत सामाखजक-अरथथक

कततवयो का पालन करन क खलए ऄसखय काम

पर करन ह तो ईस आन नीखतयो को लाग करन

क खलए एक बड परशासखनक ततर या

नौकरशाही की जररत पडगी।

वयिहाररक रप म, किल ससद क ऄखधखनयमो

को पाररत करना, सामानय खसिातो और कदशा

खनदशो को सामन रखना और किर खिशष

खसथखतयो म ईनह लाग करन क खलए ऄदालतो

पर छोड दना ही पयातपत नही ह। कयोकक

खिखभनन खसथखतयो म ऄनक समसयाए और मदद

शाखमल होत ह खजन सभी का पिातनमान नही

लगाया जा सकता और ऄखगरम रप म योजना

नही बनाइ जा सकती, काननो और

ऄखधखनयखमखत को वयािहाररक रप स लाग

करन क खलए खिशषजञ या सथानीय खनकायो को

शखियो क परतयायोजन (डलीगशन ऑि

पािर) की अिशयकता हो सकती ह या किर

वयखिगत मामलो म राजय की ओर स खनणतय

लन क खलए ककसी पराखधकारी को परापत ऄपन

खििक स खनणतय लन की शखि को ऄखनिायत

बनाना पड सकता ह। िलसिरप, जब

नागररको क जीिन, सिततरता, और सपखि को

परभाखित करन िाली आस तरह की वयापक

शखिया परशासन को दी जाती ह तो यह

अिशयक हो जाता ह कक शखियो स सभाखित

दरपयोग स नागररको की रकषा क खलए

परशासखनक खिखध क खनयम तयार ककए जाए।

आस पररपरकषय म दख जान पर,

परशासखनक खिखध की सबस ईपयि पररभाषा

परो. िड दवारा दी गइ ह जब ि जोर दकर

आसका िणतन "सरकार की शखियो क खनयतरण

स सबखधत कानन" क रप म करत ह। (Wade

and Forsyth, Administrative Law 8िा

ससकरण, प04)। जसा कक परो. साठ न कहा ह,

परशासखनक खिखध खनमनखलखखत परशनो स सबध

रखती ह (S.P.Sathe, Administrative

Law 6िा ससकरण, प04) :

राजय ककस तरह की शखियो का परयोग

करता ह?

ऐसी शखि की सीमाए कया ह?

ऄपनी शखियो का परयोग करत हए

यह ककन परकियाओ का पालन करता

ह?

ि कौन स तरीक ह खजनक दवारा राजय

को ईन सीमाओ क भीतर रखा जा

सकता ह?

राजय दवारा शखि क दरपयोग क

खखलाि वयखि को कया समाधान

ईपलबध ह ?

परशासखनक खिखध क सरोत

परशासखनक खिखध ऄखनिायत रप स नयायाधीश-

खनरथमत (जज-मड) कानन ह और ककसी एक

खिधायी ऄखधखनयखमखत म खनखहत नही ह। एक

सखिधान अधाररत परशासखनक खिखध को

मौखलक ऄखधकार ऄधयाय (भाग III म Aa.12

- 35), राजय क दाखयति (A.299) और

परशासखनक कारतिाइ (Aa. 32, 226, और 227)

की सिोपरर नयाखयक समीकषा की वयिसथा को

एक साथ पढन पर पाया जा सकता ह।

सखिधान न नयायाखधकरणो की ऄिधारणा को

भी ऄित नयाखयक परशासखनक नयायखनणतयन

(Aa.323-ए और 323 बी), साितजखनक कषतर

(A.19 (6) क साथ परठत A.298) और कानन

बनान िाल सिोचच खनकाय क रप म

खिधाखयका (A.74) क परखत कायतपाखलका की

जिाबदही क खसिात क रप म भी मानयता

दी ह।

जबकक आगलड म परशासखनक खिखध क खिखभनन

पहलओ पर परकाश डालन िाल कइ परमख

ऄखधखनयखमखतयाा और ऄधययन रह ह जस कक

मतरी की शखियो, 1932 पर Donoughmoure

सखमखत की ररपोरत, साखिखधक आसमर

ऄखधखनयम, 1946, नयायाखधकरण और

पछताछ ऄखधखनयम, 1958 और िाईन

परोसीडडगस ऄखधखनयम, 1947, िही भारत म

परशासखनक खिखध क सखहताबि खसिातो क

मामल म तलनातमक खिधायी जडता रही ह।

नतीजतन, भारत म परचखलत परशासखनक खिखध

क खनयमो को नयाखयक िसलो, खिखध अयोग

की ररपोरो, ससदीय और ऄनय सखमखतयो की

ररपोरो, वयखिगत सखिखध तथा ईनक ऄतगतत

बनाए गए खनयमो, खिखनयमो और अदशो का

ईपयोग करत हए एकतर ककया जाना ह। आसस

भारत म परशासखनक खिखध क खिकास म कछ

ऄशो तक तदथतता अ गइ ह। अदश आस अधार

पर तय ककए. आस क खलए नतति ककया गया ह

परशासखनक कारतिाइ का िगीकरण:

पारपररक और ईभरत दखिकोण

हालाकक परशासखनक कारतिाइ क खिखभनन रपो

को िगीकत कर पाना करठन ह किर भी

परशासखनक खिखध क परपरागत सिाखतक ढााच

का खनमनखलखखत तीन सतरीय िगीकरण ककया

गया ह:

परतयायोखजत खिधान क रप म खिधायी

कायत, खिधायी शखियो का ईप-

परतयायोजन, खनदश और परशासखनक

खनदश एि ईपयति का खनयतरण और

नयाखयक समीकषा। खिधायी कायो की मखय

खिशषताओ ह कक ईनम समगर खनयम तयार

करना शाखमल ह, सामानय परकखत क ह

और ि ऄगरदशी क रप म कायत करत ह।

ऄधत नयाखयक कायत ककसी पराखधकारी दवारा

तब ककए जात ह जब (क) यह ककसी भी

कायत को करन क खलए ककसी सखिखध क

ऄतगतत ऄखधकारपरापत हो, (ख) ऄखधखनयम

एक नागररक क नागररक ऄखधकारो को

परभाखित कर, (ग) कया कायत दो नागररको

क बीच ककसी खििाद को हल करन क

सदभत म ककया गया ह, या कक खििाद एक

नागररक और सिय पराखधकारी बीच ह और

(घ) पराखधकारी स ऄपकषा की जाती ह कक

िह पराकखतक नयाय (Indian National

Congress (I) v. Institure of social

Welfare, (2002) 5 SCC 685) क

खनयमो क ऄनसार और नयाखयक ढग स

कायत कर। Donoughmoure सखमखत की

ररपोरत म कहा गया ह कक एक नयाखयक

खनणतय पकषो क बीच खििाद को मानकर

चलता ह और किर 4 अिशयक शत

शाखमल करता ह: (i) पकषो दवारा ऄपन

मामल की (मौखखक जररी नही) परसतखत,

(ii) यकद खििाद म तथय सबधी परशन

शाखमल ह तो पकषो दवारा दलीलो की

सहायता स परायः साकषयो का ईललख करत

हए तथयो को सखनखित करना, (iii) यकद

खििाद म कानन का परशन ह तो पकषो दवारा

काननी दलील पश करना और (iv) एक

ऐसा खनणतय जो मामल क तथयो का

खनषकषत खनकाल कर ईसका समाधान

करता ह और ऐस पाए गए तथयो पर ईस

दश का कानन लाग करना। एक ऄित-

नयाखयक खनणतय म चरण (i) और (ii)

शाखमल ह लककन अिशयक रप स चरण

(iii) को शाखमल नही करता और चरण (iv)

को कभी भी सखममखलत नही करता। (iv)

का सथान परशासखनक कारतिाइ दवारा खलया

जाता ह (मखतरयो की शखियो पर सखमखत

की ररपोरत, 1932, पीपी 73-74)।

ईदाहरणः जहाा एक बाल कलयाण एजसी का

पजीकरण खबना सनिाइ क रदद कर कदया गया,

िहाा कारतिाइ को खराब माना गया कयोकक

सरकार एक ऄित-नयाखयक कायत कर रही थी।

(लकषमीकात पाड िी. भारत सघ, 50 AIR

1992 SC 118)।

परशासखनक कायत खजसम खिधान दवारा या

ऄपन खिधायी कायो का परयोग करत हए

परशासखनक खनकायो दवारा परतयकष रप स

बनाइ गइ नीखतयो का या ऄपन ऄित-

नयाखयक कायत को करत हए खलए गए

खनणतय का कायातनियन शाखमल ह। "एक

खिधायी कायत खिशष मामलो का सदभत

कदए खबना अचरण क सामानय खनयम का

खनमातण करना ह, एक परशासखनक कायत को

एकदम सही परकार स पाररभाखषत नही

ककया जा सकता लककन आसम नीखत को

ऄपनाना, ककसी खिशष कदशाखनदश को

बनाना और जारी करना और नीखतगत

औखचतय या परशासखनक रीखत की ऄपकषाओ

क ऄनसार ककसी खास मामल म सामानय

खनयम को लाग करना शाखमल ह। (Woolf

Jowell और Le Sueur, De Smith's

Judicial Review, (2009) 6ठा

ससकरण, प. 980)

ईदाहरण: जहाा मोरर िाहन ऄखधखनयम की

धारा 47 (3) म कषतरीय पररिहन ऄखधकारी

को सरज कररज को सीखमत करन क ऄखधकार

कदए गए ह, यह ऄित-नयाखयक कायत न होकर

परशासखनक कायत था कयोकक पराखधकारी का

खनणतय ककसी सरकारी नीखत पर अधाररत था।

(मौहममद आबराखहम बनाम एस.री.ए.

नयायाखधकरण, मदरास, AIR1970 SC

1542)

लककन वयिहार म, परशासखनक कारतिाआयाा

खिधायी, ऄित-नयाखयक और परशासखनक कायो

का खमशरण होती ह और खनरथििाद शरखणयो म

ईनकी पहचान करना या ईनह िगीकत करना

करठन हो सकता ह।

ईदाहरण: ककसी साखिखधक मजदरी बोडत दवारा

मजदरी क खनधातरण को खिधायी कायत क रप

म िगीकत ककया जा सकता ह कयोकक यह एक

बडी सखया म खनयोिाओ और कमतचाररयो

को परभाखित करता ह और ऄगरगामी क रप म

काम करता ह लककन आस ऄित-नयाखयक कायत

क रप म भी माना जा सकता ह कयोकक यह

ककसी शरम नयायाखधकरण स सबि खनयोिाओ

और कमतचाररयो दवारा रख गए परखतसपधी दािो

क बीच स चनता ह। आस सिाल पर खिसतार

स खिचार करन क बाद, ईचचतम नयायालय न

ऄत म एकसपरस नयजपपसत बनाम भारत सघ,

AIR 1958 SC 578 म आस ऄखनणीत ही

छोड कदया। आसक ऄलािा, ककसी एक खनकाय

को दी गइ एक जसी शखि को एक खसथखत म

परशासखनक और दसरी खसथखत म खिधायी या

ऄित-नयाखयक क

रप म िगीकत ककया जा सकता ह।

ईदाहरण: 50 अिशयक डजस ऄखधखनयम की

S.3 कनदर सरकार को खिखभनन चीजो को

खिखनयखमत करन क खलए 'अदश' जारी करन

की शखि परदान करती ह। आस तरह का कोइ

अदश यकद सामानय तरह का ह या वयखियो

क ईस िगत को परभाखित कर रहा ह खजस

मामल म आस राजपतर म परकाखशत ककया

जाना चाखहए तो यह खिधायी परकार का हो

सकता ह लककन यकद यह ककसी वयखि खिशष

को खनदखशत करता ह और ऐस मामल म

सामानय परकाशन अिशयक नही ह तो यह

परशासखनक भी हो सकता ह। यह आस

औपचाररक िगीकरण का पररतयाग करन की

ईभरती अधखनक परिखि को ईस दखिकोण की

ओर ल गया ह जो परतयक वयखि क मामल की

खखबयो पर अधाररत ह। परशासखनक खिखध क

परखत आस अधखनक दखिकोण को कस लॉ क

माधयम स खबररन म मजबती स सथाखपत ककया

गया ह (R v. Gaming Board Ex p.

Benaim and Khaida [1970] 2 QB 430

पर 417 म लॉडत डडनग क ऄनसार, यह

धारणा कक खनषपकष सनिाइ ऄित-नयाखयक कायत

क खलए अरखकषत होती ह, Leech बनाम

Parkhurst जल खडपरी गिनतर [1988] एसी

566, 579 पर 533) म और परमख

पराखधकाररयो जस डी खसमथ की नयाखयक

समीकषा (De Smith’s Judicial Review),

6ठ ससकरण म ऄपखसिात क रप म कषत-

खिकषत (Scotched as heresy) ,

परशासखनक और ऄित-नयाखयक कायत क बीच

"कलपना ककए गए ऄतर" को खाररज कर कदया

गया जहाा "कायत का िगीकरण" खिषय पर

ऄधयाय को मखय पाठ स हरा कदया गया ह

और आस ऐखतहाखसक रखच क एक पररखशि क

रप म ही शाखमल ककया गया ह।

तथाखप भारत म, कछ िगीकरण सबधी

दखिकोण को दरककनार करन िाल कछ खनणतयो

क बािजद (ऄनसखचत जाखत एि कमजोर िगत

कलयाण पररसघ बनाम कनातरक राजय (1999)

2 एस सी सी604: एक पित ऄखधसचना क रदद

करन को चनौती दन क मामल म, ईचचतम

नयायालय न परशासखनक कारतिाइ की खिधायी

परकखत पर धयान नही कदया और ऄित-नयाखयक

परकखत की कारतिाइ क खलए सामानय रप स

अरखकषत खनषपकष सनिाइ और पराकखतक नयाय

की कसौरी को लाग ककया और परमख दखिकोण

िगीकरण िाली ही रहा।

चकक आनम स परतयक कायत म ईनक ऄपन

परभाि और खिशषताए शाखमल होत ह,

िगीकरण खनमनखलखखत कारणो स वयािहाररक

महति रखता ह जो खनदशी तो ह लककन सपणत

नही:

परकाशन: खिधायी अदशो को सरकारी

राजपतर म परकाखशत करन की अिशयकता

होती ह कयोकक ि सामानय ऄनपरयोग क

खलए होत ह जबकक ऄित-नयाखयक और

परशासखनक अदश खिखशि होत ह और ईनह

परभाखित लोगो को किल ऄिगत करान

की अिशयकता होती ह।

परकिया: ऄित-नयाखयक कायो क खलए

सनिाइ जस पराकखतक नयाय क खनयमो क

पालन की अिशयकता होती ह जबकक

खिधायी या परशासखनक कायत खनितहन का

करन िाल ऄखधकाररयो को पराकखतक नयाय

का पालन करन की जररत नही होती

बखलक ईनह किल ईनक परर सखिखध या

कानन दवारा ऄपखकषत परकिया का पालन

करना जररी होता ह।

नयाखयक समीकषा का दायराः सामानय रप

स, नयायखनणातयक कायो (adjudicatory

functions) की खिसतत समीकषा की जाती

ह जबकक परशासखनक कायो की सखकषपत

समीकषा और खिधायी कायो की और भी

सखकषपत समीकषा सभि ह।

परतयायोखजत खिधान

ऄखधकाश परशासखनक कारतिाइ जो हमार

दखनक जीिन को परभाखित करती ह,

परतयायोखजत खिधान क माधयम स सपनन होती

ह। Salmond न परतयायोखजत खिधान को ऐस

खिधान क रप म िरथणत ककया ह "जो ककसी

सपरभ सिा की बजाय ककसी पराखधकारी स अग

बढता ह और आसखलए ऄपन खनरतर ऄखसतति

और िधता क खलए ककसी बहतर या सिोचच

पराखधकारी पर खनभतर होता ह। (Salmond,

नयायशासतर (Jurisprudence, 12िा

ससकरण, प0 6)।

खिधायी शखि को परतयायोखजत करन क

औखचतय को ईचचतम नयायालय दवारा समझाया

गया ह:

खिषय िसत की तकनीकी जररलता जो

खिधाखयका क खलए हर सभाखित खसथखत क

खलए योजना बनाना ऄसभि कर सकतीह.

परीकषण क खलए कायतपाखलका को समय की

अिशयकता हो सकती ह और किर मल

खिधान दवारा छोड गए ऄतराल को भर

सकती ह.

रपरखा परसतत करन िाला खिधान पाररत

करक समय की बचत करना और ईस

अधार पर खिसतत खििरण तयार करना

सथानीय पराखधकाररयो पर छोड दना।

(कखष बाजार सखमखत बनाम शालीमार रसायन

िकसत खलखमरड, (1997) 5 SCC 516)

वयिहार म, 'परतयायोखजत खिधान' शबद का

परयोग दो ऄथो म ककया जाता ह:

ककसी ऄधीनसथ एजसी या आसक भी ईप

परखतखनखध दवारा खिधान क ऄतगतत आस

परतयायोखजत की गइ खिधायी शखियो दवारा

ककया गया कायत.

धारा (i) क ऄनसरण म, ऄधीनसथ एजसी

दवारा बनाए गए सहायक खनयम।

परशासखनक खिखध पहल ऄथत क सदभत म ह

ऄथातत शखि की मातरा क बजाय परतयायोखजत

की गइ शखि क परयोग करन की परकिया।

परतयायोखजत खिधान ऄनक रप ल सकता ह

जस कक खनयम, खिखनयम, ईप-खनयम और

अदश। आन ऄखभवयखियो को कभी-कभी

परसपर पररिततन क रप म परयोग ककया जाता

ह। ऄधीनसथ खिधान पर सखमखत को ईिर दत

हए, खिखध मतरालय न आन शबदो म ऄतर की

आस परकार स वयाखया कीः "अम तौर पर,

पररखनयम खनयम बनान का ऄखधकार परदान

करन क खलए होत ह जहा पररखनयम म

सामानय नीखत खिखनरददि होती ह लककन बयौरो

को खनयमो दवारा खनरददि करन क खलए छोड

कदया जाता ह। अमतौर पर, खिधान की नीखत

को परभाखित न करन िाल तकनीकी या ऄनय

मामल खिखनयमो म शाखमल ककए जात ह। ईप

खनयम अमतौर पर सथानीय महति क मामल

होत ह और ईप-खनयम बनान की शखि अम

तौर पर सथानीय पराखधकाररयो को दी जाती

ह।" (7िी ररपोरत छठी लोक सभा प03)> यह

राय वयि की गइ ह कक 'खनयम' सरकारी

खिभागो दवारा बनाए गए परतयायोखजत खिधान

को खनरखपत करत ह जबकक 'खिखनयम' और

'ईपखनयम' साखिखधक खनगमो दवारा बनाए गए

परतयायोखजत खिधान को खनरखपत करत ह।

(एम. पी. जन और एस एन जन, Principles

of Administrative Law खड1, 6ठा

ससकरण प0.53)

परतयायोखजत खिधान: ईतपखि और खसिात

सिततरता क पहल, भारत म परतयायोखजत

खिधान एक ऄखनखित काननी सतर पर था।

हालाकक खपरिी काईखसल (महारानी बनाम

Burah, (1878) 5 IA 178) दवारा िध

ठहराया गया था, भारत की सघीय ऄदालत न

परतयायोखजत खिधान का दायरा सकखचत कर

कदया। (जखतनदरनाथ बना खबहार परात, AIR

1949 FC 175, समरार बनाम बनोरीलाल

शमात, AIR 1943 FC 36) । आस सकीणत

वयाखया स परशाकन म ऄनक वयािहाररक

समसयाए पदा हो गई और सिततरता पराखपत

तथा सखिधान क ऄखसतति म अन क बाद

ईनम सधार की जररत पडी।

A143 क ऄतगतत सदभत दवारा भारत क

राषटरपखत न आस मदद पर ईचचतम नयायालय की

राय मागी। ईचचतम नयायालय न In Re

Delhi Laws (1912), AIR 1951 SC 332

म दढता स परतयायोखजत खिधान की िधता पर

बल कदया। परतयायोखजत खिधान को कायम

रखत हए, ईचचतम नयायालय न "अिशयक

खिधान कायत 'की ऄिधारणा शर की खजस

परतयायोखजत नही ककया जा सकता था जबकक

बयौरो या ऄनपरक खिधान को भरन की शखि

िध रप स परतयायोखजत की जा सकती थी।

अिशयक खिधायी कायत और ऄतयखधक

परतयायोजन

"अिशयक खिधायी कायत" का ऄथत खिधायी

नीखत और काननी खसिातो का सकलप ह खजनह

कदए गए मामलो को खनयखतरत करना ह और

खजनह कानन लाग करन िाल ऄखधकाररयो को

कदशाखनदश दन क खलए मानक परदान करना

चाखहए। (हररशकर बागला बनाम मधय परदश

राजय, AIR 1954 SC 465, 468)।

ऄखधकार सौप गए पराखधकारी को किल

घोखषत नीखत को ही लाग करना चाखहए

लककन ऄगर परखतखनखध को नीखत खनमातण

भखमका का हसतातरण करक खिधायी शखि

का तयाग ककया जाता ह तो किर िहा

ऄतयखधक परतयायोजन होता ह खजस ऄदालत

दवारा ऄमानय घोखषत कर कदया जाएगा। (माह

बीच टरडडग कॉपोरशन बनाम पाखडचरी सघ

राजय कषतर, (1996) 3 SSC 741)

साधारण रप स कहा जाए तो परीकषण यह

दखन क खलए ह कक कया नीखत खिधाखयका

दवारा खनधातररत की गइ ह और कया ऄखधकार

सौप गए पराखधकारी को परतयायोखजत खिधान

की शखि का परयोग करन क खलए पयातपत

मागतदशतन और कदशाखनदश कदया गया ह।

(ईपभोिा कायत समह बनाम तखमलनाड राजय

(2002) 7 SC 425)। आस मागतदशतन को

शखि परदान करन िाल परािधान म पाया जा

सकता ह जो परसतािना सखहत ईस परतयायोजन,

खिषयिसत, योजना और पररखनयम क ऄनय

परािधानो, तथयो और पररखसथखतयो की

ऄनमखत दता ह खजनक अधार पर पररखनयम

ऄखधखनयखमत ककया जाता ह।

ईदाहरण: S.5 (2) (b), सिणत खनयतरण

ऄखधखनयम, 1968 को जो परशासक को सोन स

सबखधत खिखभनन गखतखिखधयो को ईस सीमा

तक खनयखतरत करन क खलए ऄखधकत करता था

जहाा तक ऄखधखनयम क परािधानो का पालन

करन क खलए यह ईस अिशयक और समीचीन

कदखाइ दता था", ऄतयखधक परतयायोजन क

कारण ऄमानय ठहराया गया कयोकक सौपी गइ

शखि 'खिधायी' परकखत की थी और आस

ऄखधखनयम क ककसी खनयम, पररपरकषय या ऄनय

धाराओ क मागतदशतन या कदशाखनदशन दवारा

खनयखतरत नही ककया गया था। (हरकचद बनाम

भारत सघ, AIR 1970 SC 1453)

ऄतयखधक परतयायोजन की ऄिधारणा की जाच

ऄब परतयायोखजत खिधान क कछ खिखशि

ईदाहरणो क सदभत म की जाएगीः

ककसी ऄखधखनयम को सशोखधत करन की

शखिः ऄखधखनयम को सशोखधत करन की

शखि परतयायोखजत की जा सकती ह बशत

आस बात की सरकषा रह कक मल ऄखधखनयम

ऐसी नीखत बनाए खजसक ऄनसार शखि का

परयोग ककया जाए। परखतखनखध सिय

पररखनयम दवारा परदि नीखत को बदलन क

खलए शखि का परयोग नही कर सकता।

ईदाहरणः एक सथानीय सरकार क ऄखधखनयम

म ईललख ह कक खनिाखसयो को सनिाइ का

मौका कदए खबना कोइ खनगम कर नही लगाया

जा सकता। आस ऄखधखनयम क ऄतगतत

ऄखधसचना दवारा, राजयपाल खनिाखसयो को

नगर कर क ऄधीन लाए लककन सनिाइ का

मौका परदान करन िाल परािधानो का परचालन

हरा कदया। ऄखधसचना को ऄमानय घोखषत

ककया गया कयोकक आसन ऄखधखनयम की

ऄखनिायत खिशषता को ही सशोखधत कर कदया

ऄथातत खनणतय लन स पहल सनिाइ का

ऄखधकार। (राजनारायण डसह बनाम परना

परशासन सखमखत, AIR 1954 SC 569)

खनरसन का शखिः In Re Delhi Laws

Act म ईचचतम नयायालय न यह वयिसथा

की कक ककसी ऄखधखनयम क खनरसन की

शखि को परतयायोखजत नही ककया जा

सकता कयोकक यह एक ऄखनिायत खिधायी

कायत ह। तथाखप, परतयायोखजत खिधान दवारा

ऄपन परचालन कषतर म ऄनय ऄखधखनयमो क

खनरसन क बािजद, जीिन बीमा खनगम

ऄखधखनयम क लगभग एक समान परािधान

को जो ऄखधखनयम क परयोजनो को लाग

करन क खलए खनयम बनान हत क दर

सरकार को ऄखधकत करता ह।

(ए.िी.नचान बनान भारत सघ (1982) 1

SSC 205)

परशाखनयाा हरान की शखिः ऐसी धाराओ

को „हनरी VIII धाराए‟ भी कहा जाता ह

जो खिशष रप स ऄखधकार सौप गए

पराखधकारी को ककसी मल ऄखधखनयम को

लाग करन म हो रही परशाखनयो को दर

करन क खलए अदश दन की वयापक

शखियाा परदान करती ह। लककन वयिहार

म किल तभी बरकरार रखी जाती ह जब

नीखत को परभाखित न करन िाल मामली

बदलाि लान क खलए परयि की जाती ह।

ईदाहरणः S.34, सखिदा शरम (खिखनयम और

ईनमलन) ऄखधखनयम, 1970 म एक ऐसी धारा

शाखमल ह जो कायातनियन म परशाखनयो को

समापत करन क खलए परािधान बनान का

ऄखधकार दती ह। आस धारा को कायम रखा

गया बशत यह सरकषा बनी रह कक ऄखधखनयम

को सशोखधत करन की कोइ शखि परयोग म

नही लाइ जाएगी और यह नयाखयक समीकषा क

ऄधीन होगा कक आसकी सगखत मल नीखत क

साथ बनी रह। (गममन आखडया खलखमरड बनाम


छर दन और शाखमल करन की शखिः आस

परकार क परतयायोजन म, मल ऄखधखनयम

नीखत तय करता ह और आसक परचालन क

कषतरो को खनरददि करता ह लककन परशासक

को बाद म आसक परचालन स लोगो हरान

या शाखमल करन की शखि दता ह।

बदलती पररखसथखतयो क ऄनकल होन क

खलए लचीलापन परदान करन िाली ऐसी

धाराए तब तक नयायसगत ह जब तक कक

शाखमल करना या हराना मल ऄखधखनयम

क परयोजनो क परोतसाहन क खलए ककया

जाता ह।

ईदाहरणः S.27, नयनतम मजदरी ऄखधखनयम

ईदयोगो की ईन ऄखतररि शरखणयो को ऄखधकत

करता ह खजनक खलए ऄखधखनयम क परािधान

लाग होग। ऄतयखधक परतयायोजन क अधार पर

आस धारा को दी गइ चनौती को खनरसत कर

कदया गया कयोकक यह ऄखधखनयम को

लचीलापन और ईननत सामाखजक परयोजन

परदान करता ह। (एडिरडसत खमल को. बनाम

ऄजमर, AIR 1955 SC 25)। तथाखप,

S.16(2)(9), डरगस एड मखजक ररमडीज

(अपखिजनक खिजञापन) ऄखधखनयम, 1954

जोकक क दर सरकार को ईन रोगो और खसथखतयो

की सची को बढान की शखि परदान करता ह

खजनपर ऄखधखनयम लाग होगा, को ऄतयखधक

परतयायोजन माना गया कयोकक मल ऄखधखनयम

न ऐसा कोइ मानदड या मागतखनदश खनधातररत

नही ककया खजसक अधार पर नए रोगो को

जोडा जा सक। (हमददत दिाखाना बनाम


राजकोषीय शखि का परतयायोजनः जबकक

कर लगान की शखि ऄखनिायत खिधायी

कायत ह (A 265, सखिधान), कराधान क

सभी पहलओ पर कानन बनाना ऄसभि ह

और कछ हद तक परतयायोजन ऄिशयभािी

ह। कछ ऐस लोगो को या ऐसी िसतओ और

सौदो को चनन क खलए शखि का

परतयायोजन सिीकायत माना गया खजन पर

कर लगाया जाना ह या कराधान की दर

लगाइ जानी ह बशत मल ऄखधखनयम ऐसी

शखि क परयोग क खलए बखिमिापणत

मागतखनदश द । तथाखप, जब परतयायोखजत

खिधान म कराधान या राजकोषीय तति

शाखमल होता ह तो ऄदालत कडी जााच

करती ह।

सखकषपत खिधानः „सखकषपत‟ खिधान ईस

पररखनयम को आखगत करता ह जो

परखतखनखध क मागतदशतन क खलए पयातपत

नीखत बनाए खबना खिधायी शखि

परतयायोखजत करता ह। ऐसा खिधान

ऄमानय होना चाखहए कयोकक यह

परतयायोजन क खसिातो का ईललघन करता

ह, अधखनक वयिहार म, ऄनक ऐस

पररखनयम ह जो सभाखित नीखत

कदशाखनदश खनधातररत करत ह और न

किल बयौरो क मामल म बखलक नीखतगत

चयन क मामल म बडा खहससा परखतखनखध

क खििक पर छोड दत ह। ऄदालत कभी

कभी सखकषपत खिधान को कायम रखती ह

जो किल औखचतय क अधार पर

नयायसगत हो सकत ह।

ईदाहरणः S,3(1) (a) अयात और खनयातत

खनयतरण ऄखधखनयम, 1947 क दर सरकार को

ककसी भी खिखशि खििरण िाली िसतओ क

अयात और खनयातत पर परखतबध लगान का

ऄखधकार दता ह, आसक बािजद, ऄखधखनयम

सपि तौर पर ककसी नीखत का ईललख नही

करता। ईचचतम नयायालय न ईस पितिती

ऄखधखनयम का सदभत दत हए शखि का

परतयायोजन कायम रखा खजसम नीखतगत

सररमर खनखहत था। (भरनागसत एड को. बनाम


परतयायोखजत खिधान का नयाखयक खनयतरणः

ऄलटरा खिरस

परतयायोखजत खिधान पर नयाखयक ढग स दो

तरह स हमला ककया जा सकता हः

ऄसिधाखनक होन क रप म और ऄपन मल

ऄखधखनयम म ऄलटरा खिरस होन क रप म।

सिधाखनकता क अधार पर चनौती ऄखधक

समखचत रप स सिधाखनक खिखध का खिषय ह

और ईसका खजि यहाा नही ककया जाएगा।

ऄलटरा खिरस क खसिात क दो रप हः

िासतखिक और परकियागत।

िासतखिक ऄलटरा खिरस

यह खसिात मल पररखनयम दवारा दी गइ

शखियो क दायर और सीमा स सबखधत ह और

पररकलपना करता ह कक परतयायोखजत खिधान

दवारा सौपी गइ शखि जो मल ऄखधखनयम दवारा

कदए गए ऄखधकार कषतर स बाहर जाती ह, को

ऄमानय घोखषत ककया जा सकता ह।

परतयायोखजत खिधान को खनमनखलखखत

कसौररयो को परा करना चाखहएः (i) आस ईस

पररखनयम क परािधानो क ऄनरप होना

चाखहए खजसक ऄतगतत आस बनाया गया ह और

(ii) यह मल ऄखधखनयम दवारा पराखधकारी को

सौपी गइ खनयम बनान की शखि क दायर और

सीमा-कषतर क भीतर अना चाखहए। (जनरल-

ऑकिसर, कमाडडग-आन-चीि बनाम सभाष

चदरा यादि (1988) 2 SCC 351)

आस खसिात को लाग करन म, ऄदालत तीन

चरणो िाला खिशलषण ऄपनाती हः पहल ि

ऄखधखनयम दवारा सौपी गइ खनयम बनान की

शखि क दायर और सीमा को खनधातररत करती

ह। ऐसा करन म, ि परािधानो, परसतािना,

ईददशयो, कारणो और खिधान की पषठभखम का

सदभत दती ह। दसरी बात, ि परतयायोखजत

खिधान का ऄथत और दायरा तय करती ह। ऄत

म, ि यह जााचन क खलए मल ऄखधखनयम क

मकाबल परतयायोखजत खिधान का परीकषण

करती ह कक कया समीकषाधीन खनयम का

ऄखधखनयम क ऄतगतत अन िाली नीखत स

कोइ ऄतसबध ह। यह नोर करना महतिपणत ह

कक परतयायोखजत खिधान क खिरस का खनणतय

लत समय ऄदालत ऄखधखनयम क ऄतगतत अन

िाली नीखत का िसतगत मलयाकन नही करती

और ईस खिधानमडल की नीखत क खलए ऄपनी

राय परखतसथाखपत नही करती। ऄदालतो का

किल आतना सरोकार ह कक कया परखतिाकदत

(impugned) परतयायोखजत खिधान पररखनयम

दवारा परखतखनखध को सौपी गइ खनयम बनान की

शखि क भीतर अता ह या नही। (शरी

सीताराम शगर को. खलखम. बनाम भारत सघ

(1990) 3 SCC 230, 254-57)

यकद ककसी खनयम को ककसी पररखनयम क

खिशष परािधान क तहत बनाए जान का गलत

ईललख ककया गया ह लककन ऄनयथा यह

खनयम बनान िाल पराखधकारी की सकषमता क

भीतर अता ह तो गलत लबडलग स खनयम

ऄलटरा खिरस क ऄतगतत नही अएगा। (आखडयन

एलयमीखनयम को. बनाम करल S,E,B, AIR

1975 SC 1967)

यह नोर करना महतिपणत ह कक वयिहार म,

परतयायोखजत खिधान की िधता की पररकलपना

होती ह और ऄदालत मल पररखनयम क

वयाखया करन िाल परतयायोजन परािधानो की

ओर वयापक रप स आसखलए झकाि रखती ह

ताकक ईनक ऄतगतत बनाए गए खनयमो को

कायम रखा जा सक। (Hoffman La Roche

बनाम ईदयोग राजय सखचि, (1975) AC

295, 366)

आसक ऄखतररि, ऄखधखनयम क परतयायोजन

परािधान सिय वयापक और सामानय ऄथो म

बनाए जात ह जो परतयायोखजत पराखधकारी को

पयातपत दायरा और सिखििक दत ह।

परतयायोजन का एक सामानय तरीका सबस

पहल ककसी ऄखधखनयम क परयोजन स सामानय

खनयम बनान की शखि परदान करना होता ह

और किर पित धाराओ और खिखशि शीषो

खजनक खलए परखतखनखध खनयम बना सकता ह,

को सामानयता को खबना ककसी पकषपात क

रखना होता ह। यह वयिसथा की गइ ह कक

दसरी धारा म खिखशिता किल ईदाहरण दन

क खलए ह और खनयम बनान की सामानय शखि

को परखतबखधत नही करती। आसखलए यकद कोइ

खनयम ककसी खिखशि शीषत क ऄतगतत नही

अता लककन खनयम बनान की सामानय शखि

क ऄतगतत ईस नयायोखचत ठहराया जा सकता

ह तो आस कायम रखा जाएगा। (समरार बनाम

खशिनाथ बनजी, AIR 1945 PC 156,

160) तथाखप, आसका ईलरा सतय नही ह,

आसखलए यकद खिशष शीषत सिय ऄखधखनयम

दवारा दी गइ सामानय शखि स सबखधत नही ह

तो ऐसा परतयायोजन ऄलटरा खिरस होगा।

(रजीना बनाम St, Aloysius Higher

Elementary School, AIR 1971 SC

1920)

आन खसिातो को धयान म रखत हए, आस

खसिात क परचालन क कछ खनयम खनमनखलखखत

हः

ि मामल जहाा परतयायोजन खिधान को ऄलटरा

खिरस माना गया

खसनमरोगराि ऄखधखनयम क तहत लाआसस

दन की शखि खजला मखजसटररो को दी गइ

थी जो “सरकार क खनयतरण क ऄधयधीन”

लाआसस परदान कर सकत थ। सरकार न

लाआसस दन की शखि सिय को दन क खलए

खनयम बनाए और मखजसटरर को लगभग

ऄनािशयक बना कदया। ऐसा खनयम ऄलटरा

खिरस था कयोकक ऄखधखनयम न सरकार स

ऄलग एक लाआसडसग पराखधकारी की

पररकलपना की थी। (गजरात राजय बनाम

कषण खसनमा, AIR 1971 SC 1650)

भखम पररसीमन ऄखधखनयम (Land

Ceiling Act) क तहत, एक राजय सरकार

न खनयम बनाए जो चाय बागानो की ककसी

भी ईपयोगी जमीन को हसतातरण पर

परखतबध लगाता ह। आस खनयम को ऄलटरा

खिरस माना गया कयोकक ऄखधखनयम न

भखम क हसतातरण पर परखतबध को लाग

करन की कोइ शखि परतयायोखजत नही की

थी, न ही ऐस परखतबध स ऄखधखनयम का

कोइ परयोजन खसि हअ। (कज खबहारी

लाल बरल बनाम खहमाचल परदश,

(2000) 3 SCC 40)

ि मामल जहाा परतयायोजन खिधान को आटरा

खिरस माना गया

तखमलनाड खदान और खखनज खनयमािली

क खनयम 8-सी न खनजी वयखियो क पकष म

खदान पटटो पर परखतबध लगाया और

सरकारी खनगमो को एकाखधकार परदान

ककया। यह दलील दी गइ कक ऄखधखनयम

किल खनयखतरत करन की शखि दता ह,

परखतबध लगान और खिधायी कायत होन स

एकाखधकार दन की शखि नही, आस

ऄधीनसथ खिधान दवारा हाखसल नही ककया

जा सकता। ऄदालत न आस अधार पर

खनयम को कायम रखा कक आसन

ऄखधखनयम क नीखतगत परयोजनो को

बढािा कदया। (तखमलनाड राजय बनाम

डहद सरोन (1981) 2 SCC 205)

कनातरक खसनमा (खिखनयमन) खनयमािली

क खनयम 41-ए न कदन म किल चार शो

कदखान िाल खसनमाओ पर परखतबध

लगाया। मल ऄखधखनयम की धारा 19 न

ऄखधखनयम क परयोजनो को लाग करन क

खलए खनयम बनान की शखि परदान की ह।

धारा 19 क ऄतगतत अन िाल खनयम को

कायम रखा गया कयोकक यह शखि किलम

कदखान क घरो की सखया समत किलम

कदखान स सबखधत सभी पहलओ को किर

करन क खलए कािी वयापक थी। (खमनिात

रॉकीज बनाम कनातरक सरकार, (1988)

Supp SCC 176)

परकियागत ऄलटरा खिरस

खनयम बनान की परकिया क दौरान ऄनक

परकियाओ का पालन ककया जाना होता ह

खजनम स कछ ऄखनिायत होती ह और कछ

किल कदशाखनदश क खलए होती ह।

कदशाखनदश िाल परकियागत मापदडो का मल

बातो म ऄनपालन ककया जा सकता ह लककन

ऄखनिायत मापदडो को कडाइ स पालन ककया

जाना चाखहए और ऐसा न करन पर

परतयायोखजत खिधान को परकियागत ऄलटरा

खिरस क खलए खराब माना जाएगा। जबकक

परकियागत ऄलटरा खिरस क सपणत ईदाहरण

नही कदए जा सकत और परतयक मामल को यह

तय करन क खलए आसकी ऄपनी योगयताओ क

अधार पर खिचार ककया जाना चाखहए कक

कया सबखधत खिखशि परकिया ऄखनिायत ह या

कदशाखनदशक ह, कछ लगातार सामन अन

िाल ईदाहरणो की जााच की जा सकती हः

All India Bar Examination: Preparatory Materials

© 2010, Bar Council of India and Rainmaker Training & Recruitment Private Limited. All rights reserved. Any unauthorised use or reproduction of these materials shall attract all applicable civil and criminal law remedies.

vf[ky Hkkjrh; ckj ijh{kk

ijh{kk mi;ksxh lkexzh

fo"k;%13 dEiuh fof/k

Hkkjrh; dEiuh vf/kfu;e 1956] fu;eksa rFkk

fofu;eksa dk lS)kfUrd fo/kku gS] ;g dEiuh

lEca/kh ekeyksa dk fu;a=.k djrk gSA

vè;k; 01 ifjp;

^^dEiuh** dh ijhHkk"kk

^^dEiuh** 'kCn dk dksbZ fuf'pr rduhdh rFkk

oS/kkfud vFkZ ugha gSA

(Stanley Re, (1906) Ch31)

vkerkSj ij dEiuh O;fDr;ksa ds ,sls la/k dks

dgrs gSa tks fdlh lkewfgd mís'; ds fy, dk;Z

djrs gS] budk ,d fof/kd O;fDrRo gksrk gSA

dEiuh vf/kfu;e ds vuqlkj dEiuh ls rkRi;Z

ml dEiuh ls gS tks dEiuh vf/kfu;e ds

varxZr jftLVªhdr vkSj fuxfer dh tkrh gSA

¼/kkjk 3¼1½½

dEiuh dh fo'ks"krk,sa

fuxeu ds mijkar] ,d dEiuh dh Lorr

fuxfer vfLrRo gksrk gSA dEiuh ,d fof/kd

O;fDrRo gS rFkk blds vius nkf;Ro rFkk laifÙk

gksrh gSA dEiuh okn yk ldrh gS] mlds

fo#) okn yk;k tk ldrk gS] og dtZ ys

ldrh gS] dEiuh dk cSad [kkrk gks ldrk gS

rFkk ;g vius uke ls lafonk dj ldrh gSA

dEiuh ,d lrr mÙkjkf/kdkj gS vFkkZr dEiuh

fujarjrk ij dEiuh dh lnL;rk cnyus dk

dksbZ vlj ugha iM+rkA

n`"Vkar%

X ,d dEiuh gS] mlds rhu 'ks;j /kkjd gSA

,d 'ks;j /kkjd dh e`R;q gksus ij mlds 'ks;j

mlds iq= dks mÙkjkf/kdkj esa izkIr gksrs gSA

ijUrq bldk dEiuh ds vfLrRo ij dksbZ izHkko

ugha iM+sxkA

fof/kd O;fDrRo ds vukoj.k

vius fuxfer lnL;ksa ls fHkUu ,d dEiuh dh

viuh Loa; dh Lora= fof/kd igpku gksrh gSA

n"Vkar%

5] X uked dEiuh ds 99-9 izfr'kr 'ks;j dk

ekfyd gS rFkk dEiuh ds 'ks"k 'ks;j 3 ds

ifjokfjd lnL;ksa ds ikl gS] ifjfu/kkZj.k ij

dEiuh ds _.knkrk ;g nkok djrs gSa fd 5

rFkk X ,d gh gSaA ekeys dh lquokbZ esa

U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k fd X rFkk 5

vyx&vyx gSa rFkk X dh 5 ls vyx igpku

gS] tks fd dEiuh dk ekfyd gSA bl dkj.k ls

5] mu _.kksa ds fy, ftEesnkj ugha gksxk 5 tks

X }kjk fy;s x,s gSaA

(Saloman Vs Salomon 1897 AC22)

ijUrq dqN vioknkRed ifjfLFkfr;ksa esa U;k;ky;

dEiuh ds fof/kd O;fDrRo dks njfdukj dj

dEiuh eSustjksa rFkk lnL;ksa ij nkf;Ro dk

fu/kkZj.k djrk gSA] tks dEiuh ds dk;ksZa ds izfr

ftEesnkj gSaA bls ge fof/kd O;fDrRo dk

vukoj.k dgrs gSaA

dqN mnkgj.k tgk¡ U;k;ky; fof/kd O;fDrRo

ds vukoj.k dk vuqlj.k djrs gSaA

tgk¡ ij yksd fgr [krjs esa gks%

n`"Vkar%



,d dEiuh X] teZuh esa 'ks;j cspus ds fy,

teZu dEiuh }kjk baXySaM esa fuxfer dh tkrh

gSA X ds leLr 'ks;j teZu dEiuh ds Fks rFkk

blds funs'kd Hkh teZuh ewy ds teZuh esa jgus

okyk ukxjhd FksA izFke fo'o ;q) ds nkSjku X

,d vxzst xzkgd ls iSlk olwyus ds fy, okn

ykrh gSA ekeys dh lquokbZ esa U;k;ky; us ;g

fu/kkZfjr fd;k fd gkykafd X dk fuxeu

baxySaM esa gqvk gS] ijUrq bldk fu;a=.k ,d

'k=q jk"Vª ds ukxfjdksa ds ikl gS rFkk X dks

iSlk Hkstuk tks fd yksd thfo ds fo#) gSA

(Daimler Co Ltd Vs Continental Type &

Rubber Co Ltd (1916) AC307)

dj viosnu ds vkJ; ls

n`"Vkar%

D ,d /kukn~; O;fDr gS] og dj cpkus ds

mís'; esa viuk iSlk dbZ lkjh dEiuh;ksa esa

yxkrk gSA dEiuh;ksa dk D dk iSlk fuos'k

djokus ds vfrfjDr vU; dksbZ dk;Z ugha gSA

U;k;ky; dEiuh;ksa ds vLohdk;Z djrk gS rFkk

D ij dj ds nkf;Ro fu/kkZfjr djrk gSA

(Dinshaw Haneckjee Petit Re AIR

1927.Bam 371)

diV rFkk vuqfpr dk;Z ds fy,

n`"Vkar%

L, J dks Hkwfe cspus ij jkth gksrk gS] ijUrq lkFk

gh lkFk mldk eu cny tkrk gS] J dks Hkwfe

cspus ls cpus ds fy, L ,d dEiuh cukrk gS

rFkk lkjh Hkwfe mldks gLrkarfjr dj nsrk gS]

fofuZfo"V vuqrks"k ds okn esa U;k;ky; us bl

dEiuh ds vfLrRo dks vLohdk;Z fd;k rFkk ;g

funsZ'k fn;s fd Hkwfe J dks nh tk,sA

;fn dksbZ fo/kku Loa; gh fof/kd O;fDrRo ds

vukoj.k dk izk/kku djs

n`"Vkar%

Foreign Exchange Regulation Act 1973

(FERA) ds vuqlkj vfuoklh Hkkjrh; dEiuh;ksa

esa 1 izfr'kr 'ks;j j[k ldrs gSa] S] tks fd ,d

vfuoklh Hkkjrh; gS 13 dEiuh;k cukrk gS rFkk

;s dEiuh;k Hkkjrh; dEiuh;ksa esa 1 izfr'kr ls

vf/kd ds 'ks;j [kfjnrh FkhA U;k;ky; us bu

dEiuh;ksa ds vfLrRo dks udkjrs gq,s bls

FERA ds izko/kkuksa dk mYya?ku ekuk (Life

Insurance Corporation Vs Escorts Ltd

(1986) 1 SCC 264)

dEiuh;ksa ds izdkj

izkbosV dEiuh rFkk ifCyd dEiuh

dEiuh vf/kfu;e dh /kkjk 3¼1½41 ds vuqlkj

izkbosV dEiuh og dEiuh gksrh gS ftldh

U;wure lenkÙk iw¡th ,d yk[k ;k ,slh vf/kd

leknÙk iw¡th gS tSlk fd fofgr fd;k tk, vkSj

tks vius vuqPNsnksa }kjk fuEufyf[kr fucZU/ku

yxkrh gSA

vius va'kksa ds vUrj.k ds vf/kdkj dks

fucZfU/kr djrh gSA

vius lnL;ksa dh la[;k 50 rd

ifjlhfer j[krh gS] ftuesa os O;fDr

'kkfey ughaa gS tks dEiuh ds fu;kstu

esa Fks ;k gSA

vius va'kksa ;k fMosIpjksa dks [kjhnus ds

fy, turk dks vkea=.k nsus dk izfr"ks/k

djrh gSA tgk¡ nks ;k nks ls avf/kd

O;fDr la;qDrr% ,d ;k ,d ls vf/kd

'ks;j dEiuh ls /kkj.k djrs gSa mDr

ifjHkk"kk ds iz;kstu ds fy, ,d O;fDr

ekuk tk;sxkA



vius lnL;ksa] funs'kdksa ;k muds

lEcfU/k;ksa ds vykok vZU; O;fDr;ksa ls

fuos'k ds fy, vkea=.k ;k Lohd`fr dk

fu"ks/k djrh gS ijUrq tgk¡ ,d ls

vf/kd O;fDr ,d dEiuh ls la;qDr #i

ls va'k /kkj.k fd;s gSa mUgsa bl ifjHkk"kk

ds iz;kstu ds fy, ,d O;fDr ekuk

tk;sxkA

,d izkbosV dEiuh esa de ls de nks lnL;

gksus pkfg,A

,d ifCyd dEiuh esa de ls de 07 lnL;ksa

dk gksuk vfr vko';d gS] vf/kfu;e la[;k ij

dksbZ fu"ks/k ugha gSA ifCyd dEiuh;ksa dh

U;wure leknr iwath 5 yk[k gS ;k mlls

vf/kd gS tks fof/kr fd;k tk,sA ifCyd

dEiuh;ksa esa og izkbosV dEiuh;k 'kkfey gS tks

,d dEiuh dh vuq"kxh dEiuh gS] tks izkbosV

dEiuh;k gSA

ifjlhfer rFkk vfjlhfer dEiuh;k¡

ifjlhfer dEiuh nks izdkj dh gks ldrh gSA

(a) va'kksa }kjk ifjlhfer dEiuh (b) izR;kHkwfe

}kjk ifjlhfer dEiuhA

va'k }kjk ifjlhfer dEiuh esa lnL;ksa dk

nkf;Ro muds }kjk dEiuh ls Ø; fd;s x;s

va'k ds vleknÙk jde rd lhfer gksrk gSA

;fn fdlh lnL; us vius va'k ds iw.kZ ewY; dks

izkjEHk esa gh ns fn;k gS rks mldk dksbZ Hkh

nkf;Ro ugha gksrk gSA

izR;kHkwfr }kjk ifjlhfer dEiuh;ksa esa lnL;ksa

dk nkf;Ro dEiuh ds Kkiu esa mYYksf[kr ml

fuf'pr /kujkf'k rd lhfer gksrk gS ftruk

mUgksus dEiuh ds ifjlekiu ij nsus dk opu

fn;k gSA bl izdkj lnL;ksa dk nkf;Ro dEiuh

ds ifjlekiu ij gh mRiUu gksrk gS] dEiuh ds

pkyw jgus ij ugha vifjlhfer dEiuh;ksa esa

lnL;ksa ds nkf;Ro Hkh vifjlhfer gksrs gSA

ljdkjh dEiuh

ljdkjh dEiuh;k¡ og dEiuh;k¡ gksrh gS ftlesa

de ls de 51 izfr'kr leknÙk va'k iw¡th

dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj }kjk ;k Hkkxr%

dsUnzh; ljdkj vkSj Hkkxr% ,d ;k ,d ls

vf/kd jkT; ljdkjksa }kjk /k`r gSA

n`"Vkar%

Hkkjr gSoh bySfDVªdy fyfeVsM

dksy bafM;k fyfeVsM

QwM dkWiksZjs'ku vkWQ bafM;k

us'kuy ,sfo;s'ku dEiuh vkWQ bafM;k

fyfeVsM

vkW;y rFkk uspqjy xSl dkWiksZjs'ku vkWQ

bafM;k

fiNys dqN fnuksa esa ljdkj }kjk ljdkjh

dEiuh;ksa esa va'k de djus dks ysdj ljdkjh

dEiuh;ka [kcjksa esa jghA

vf/kfu;e esa ljdkjh dEiuh;ksa ds 'kklu dks

ysdj dbZ izko/kku gSA

mnkgj.k ds fy, ljdkjh dEiuh;ksa ds vkWfMVj

dh fu;qfDr Comptroller and Auditor General

of India djrk gSA ¼5619½

fu;U=h dEiuh rFkk leuq"kaxh dEiuh

,d dEiuh nwljh dEiuh dh leuq"kaxh

dgyk,sxk ;fn fu;U=h dEiuh ml dEiuh ds

funs'kd cksMZ ds xBu ij fu;U=.k djrh gS] ;k

og ml dEiuh dh dqy er 'kfDr dk 50

izfr'kr ls vf/kd er dks iz;qDr ;k fu;fU=r

djrh gS ;k ;fn dEiuh fdlh ,slh dEiuh dh



leuq"kaxh gS tks Lo;a fdlh nwljh dEiuh dh

leuq"kaxh gSA

n`"Vkar%

;fn dEiuh A] dEiuh B ds 51 izfr'kr 'ks;j

j[krh gS rks dEiuh B] dEiuh A dh leuq"kaxh

dEiuh gksxhA

;fn dEiuh A dks dEiuh B ds vk/ks ls vf/kd

lnL;ksa esa Mk;jsDVj dh fu;qfDr dk vf/kdkj

gks rks mldh vuq"kaxh gksrh gSA

;fn dEiuh B, dEiuh A dh vuq"kaxh gS rFkk

dEiuh C dEiuh A dh vuq"kaxh gS rc dEiuh

C dEiuh A dh vuq"kaxh gksxhA

fyLVsM dEiuh

fyLVsM dEiuh ,slh lkoZtfud dEiuh gS]

ftldh izfrHkwfr;ksa Hkkjr esa LVkWd ,Dlpsat ij

lwphc) vkSj Lora= #i ls 'ks;j ckj ij

lwphc) gSA

n`"Vkar%

fuEufyf[kr dEiuh;k¡ fyLVsM dEiuh ds

mnkgj.k gSA

fjyk;Ul baMLVªht fyfeVsM ftlds 'ks;j cksEcs

LVkWd ,Dlpsat fyfeVsM (BSE) rFkk us'kuy

LVWkd ,Dlpsat (NSE) esa fyLVsM gS] ,d LVsV

cSad vkWQ bafM;k ftlds 'ks;j BSE rFkk NSE

esa fyLVsM gSA

,d dEiuh tks fdlh LVWkd ,Dlpsat esa

lwphc) gksrh pkgrh gS] mls dqN fu/kkZfjr

ekudksa dh iwfrZ djuk vko';d gSA blds lkFk

gh dEiuh dks dbZ nkf;Ro iwjs djus gksrs gSA

mnkgj.k ds fy, BSE rFkk NSE dh 'krZ nj

gS fd dEiuh dks viuh cksMZ vkWQ Mk;jsDVj

rFkk 'ks;j gksYMj dh cSBd ds ckn gqbZ lwpuk

dks vke djuk gksxkA

fons'kh dEiuh

/kkjk 591 ds vuqlkj ,slh dEifu;k¡ tks Hkkjr

ds ckgj fuxfer gSa fdUrq viuk dkjckj Hkkjr

esa fdlh LFkku ij djrh gSa mUgsa ^fons'kh

dEiuh* dgk tkrk gSA

fons'kh dEiuh;ksa dks dqN fuf'pr nLrkost tek

djus gksaxs tSls pkVZj nLrkost] funsZ'kdksa dh

lwpuk] dkjckj LFkkfir djus dh frfFk ls 30

fnu ds vUnj jftLVªs'ku dk;kZy; esa tek

djkus gksaxsA ¼/kkjk 592½

v/;k; 3 fuxeu rFkk dEiuh dk laxe Kklu

dEiuh dk jftLVªs'ku izkIr djus ds fy,

dEiuh ds LFkkfir lnL;ksa dks vko';d

nLrkostksa ds lkFk] lq>k;s x;s izk#i esa] ROC

lfgr nLrkost tek djkus pkfg,A fuxeu ds

izek.k i= esa ROC ;g izekf.kr djrk gS rFkk

fyfeVsM dEiuh ds ekeys esa ;g ?kksf"kr djrk

gS fd dEiuh fyfeVsM gSA ¼/kkjk 34¼1½½

fuxeu i= ;g lk{; gS fd leLr

vko';drkvksa dks iwjh dj yh xbZ gSA ¼/kkjk 35½

izkbosV dEiuh vius fuxeu dh fof/k ls

dkjckj dj ldrh gS ¼/kkjk 149 ¼7½½

,d ifCyd dEiuh ROC ls Certificate of

Commencement of Business ds okn ls

dkjckj 'kq# dj ldrh gSA ¼149 ¼4½½

dEiuh dk laxe Kkiu ¼MOU½

MOU og ewy nLrkost gS ftlds vk/kkj ij

dEiuh dk fuxeu gksrk gSA ;g dEiuh ds

mís'; fy;s gq,s gksrh gSA



vf/kfu;e ds vUrxZr MOU ds v/khu

fuEufyf[kr 'kh"kZd gksus pkfg,A

dEiuh dk uke%

MOU ds izFke 'kh"kZd esa dEiuh dk uke gksuk

vfr vko';d gSA ;fn dEiuh fyfeVsM dEiuh

gS] rks mlds uke ds var esa fyfeVsM gksuk

pkfg, rFkk ;fn dEiuh izkbosV gS rks uke ds

var esa izkbosV fyfeVsM fy[kk gksuk t#jh gSA

n`"Vkar%

dEiuh ds uke xyz b.MLVªht fyfeVsM ls ;g

vFkZ fudyrk gS fd dEiuh fyfeVsM dEiuh gS]

mlh izdkj ABC Private Limited ds uke ls

;g vFkZ fudyrk gS fd ;g izkbosV dEiuh gSA

dEiuh dsUnz ljdkj rFkk vius 'ks;j /kkjdksa dh

vuqefr ds ckn vius uke esa ifjorZu dj

ldrh gSA ¼/kkjk 21½

jftLVªs'ku dk;kZy; [k.M%

MOC ds f}rh; 'kh"kZd esa ml jkT; dk uke

gksuk pkfg, ftlesa jftLVªs'ku dk;kZy;

vofLFkr gSA

dEiuh 'ks;j /kkjdksa rFkk dEiuh ykW cksMZ dh

vuqefr ls jkT; ds Hkhrj viuk jftLVªs'ku

dk;kZy; cny ldrh gSA ¼/kkjk 17½

mís';%

MOU ds vUrxZr dEiuh ds fuxeu ds mís';ksa

dks Li"V #i ls mYysf[kr djuk pkfg,A mís';

'kh"kZd rhu mi'kh"kZdksa esa foHkkftr gksuk pkfg,A

dEiuh ;fn vko';d gks rks dEiuh vius

mís';ksa esa ifjorZu dj ldrh gSA /kkjk ¼17½¼1½

dEiuh dk dkjckj dq'kyrk ls pykus gsrw

n`"Vuk%

,d dEiuh vius MOA esa eSustjksa dks HkÙks nsus

ds fy, ifjorZu djrh gS U;k;ky; us ;g

fu/kkZfjr fd;k A dEiuh ds dk;Z esa dq'kyrk

ykus ds fy, dEiuh ,slk dj ldrh gSA

(Scientific Poultry Breeders Association Re

1933 Ch. 227)

dEiuh ds laxe vuqPNsn

dEiuh dk laxe vuqPNsn mu fu;eksa] fu/kkZj.kksa

dk lewg gksrk gS] ftuds vk/kkj ij dEiuh ds

vUn#uh ekeys 'kkflr fd;s tkrs gSaA

vf/kfu;e dh vuqlwph fofHkUu izdkj ds vuqPNsn

fy;s gq,s gSA

dEiuh ;k rks Loa; dk viuk vuqPNsn cuk

ldrh gS ;k fQj og vuqlwph izFke esa ls dksbZ

Hkh vuqPNsn ys ldrh gSA

vuqPNsn fofHkUu {ks=ksa ij O;kid izko/kku djrs

gSaA og dksbZ Hkh izko/kku tks dEiuh rFkk mlds

lnL;ksa ;k lnL;ksa ds e/; vkil esa O;ogkj ds

fu;eksa dk izko/kku djrs gS] vuqPNsn esa 'kkfey

gks ldrs gSaA

ml ifjfLFkfr esa tc vf/kfu;e rFkk mlds

izko/kku ds e/; Vdjko gks rks lnSo vf/kfu;e

dks ojh;rk feyuh pkfg, ¼59½ /kkjk ¼36½ ds

vuqlkj vuqPNsn esa lafonkRed 'kfDr gksrh gS

rFkk ;g dEiuh o mlds lnL;ksa ij mlh

izdkj ckè;dkjh gksrs gSa tSls fd mUgksaus ml ij

gLrk{kj fd;s FksA vuqPNsn lnL;ksa ds flQZ mu

vf/kdkjksa dk fu;a=.k djrs gS tksfd vf/kfu;e

}kjk fu;af=r gksA (Khusiram Vs Hanutmal

1948, 53 CWN 505)

vuqPNsnksa esa 'ks;j /kkjdksa dh Lohdfr ds ckn

ifjorZu fd;k tk ldrk gSA ¼/kkjk 31½



laxe Kkiu vkSj laxe vuqPNsnksa dh izyf{kr

lwpuk

MOC rFkk vuqPNsn lkoZtfud nLrkost gS tks

fd ROC ds lkFk miyC/k gksrs gSaA ;g lcdh

igq¡p esa gksrs gSaA tks Hkh O;fDr dEiuh ls fdlh

izdkj dk laO;ogkj djrk gS mlds ckjs esa ;g

mi/kkj.kk dh tkrh gS fd mlus ;s nLrkost i<+

fy;s gSaA

n`"Vkar%

dEiuh vuqPNsn ds vuqlkj leLr djkj

eSusftax Mk;jsDVj] lsØsVjh rFkk odhZax

Mk;jsDVj }kjk gLrk{kfjr gksus pkfg,A oknh

dEiuh ls djkj Lohdkj djrk gS ijUrq og

djkj eSusftax Mk;jsDVj }kjk gLrk{kfjr ugha

gSA ekeys dh lquokbZ esa U;k;ky; us ;g Li"V

fd;k fd djkj voS/k gS rFkk izfroknh dks dksbZ

mipkj ugha fey ldrkA ¼Kotla

Venkataswamy Vs Rammurthy, AIR 1934

Mad 597½

vkUrfjd izca/k dk fl)kUr

vkUrfjd izca/k dk fl)kUr ,d viokn gSA

blds vuqlkj ,d ckgjh O;fDr tc dEiuh ls

laO;ogkj djrk gS rc ;s mi/kkj.kk dh tkrh gS

dEiuh dh vkarfjd xfrfof/k] ykHk nLrkostksa ds

vuq#i gS ¼Royal British Bank Vs. Turquand

[1856] 119 ER 886½

n`"Vkar%

dEiuh dk ,d vuqPNsn ;g izko/kku djrk gS

fd mlds funs'ku le;≤ ij 'ks;j /kkjdksa

dh vuqefr ugha ysrkA bl m/kkjh dks 'ks;j

/kkjd U;k;ky; esa pqukSrh nsrs gSA U;k;ky; us

;g Li"V fd;k fd pw¡fd dEiuh ds vuqPNsn esa

;g Li"V gS fd Mk;jsDVj iSls ysus ls iwoZ 'ks;j

/kkjdksa ls vuqefr ysxk] vr% oknh bl izHkko esa

Fkk fd vuqefr yh xbZ gS vkSj dEiuh bl

ysunsu ds izfr tokcnsg gS (Royal British

Bank Vs Turquand (1856) liqer 886)

;g fl)kar ml ifjfLFkfr esa laj{k.k ugha nsrk

tc izHkkoh i{kdkj dks vfu;ferrk dk Kku

FkkA

v/;k; 4 va'k&iw¡th

dEiuh dh iw¡th va'kksa esa foHkkftr jgrh gSA

vf/kfu;e nks izdkj dh va'k iw¡th dks ekU;rk

nsrk gSA

1- vf/kekuh va'k iw¡th 2- lk/kkj.k va'k

iw¡th izR;sd O;fDr tks dEiuh ds va'kksa

dks /kkj.k djrk gS] mls ,d va'k izek.k

i= feyrk gSA ;g dEiuh lhy lfgr

tkjh fd;k tkrk gS] rFkk izFke n"V;k

;g lk{; gS fd O;fDr ds ikl dqy

fdrus va'k gSA

lk/kkj.k va'k iw¡th

bldk vf/kfu;e dh /kkjk 85¼2½ esa izko/kku

fd;k x;k gSA os lHkh va'k tks vf/kekuh va'k

iw¡th esa 'kkfey ugha gksrs lk/kkj.k va'k iw¡th gksrs

gSaA lk/kkj.k va'k&iw¡th dks vke va'k&iw¡th Hkh

dg ldrs gSaA dEiuh;ksa dks ;g vf/kdkj gS fd

os fofHkUu vf/kdkjksa ds lkFk fofHkUu vf/kekuh

va'k iw¡th tkjh dj ldrh gSA

vaf/kekuh va'k iw¡th og va'k iw¡th gksrh gS tks

fuEufyf[kr vis{kk,sa iwjh djrh gSA

1- va'k/kkfj;ksa dks va'kksa ij fu;r jde

vFkkok fu;r nj dk vf/kekuh vf/kdkj

2- dEiuh ds ifjlekiu ij iw¡th ds

ykSVk;s tkus dk vf/kekuh vf/kdkj



Hkqxrku dh nf"V ls vf/kekuh va'k iw¡th lap;h

vFkok vlap;h vf/kuke va'k esa foHkkftr gksrh

gSA

lap;h vf/keku va'k og gksrs gS tc vf/keku

va'k ds /kkjdksa dks fdlh o"kZ ykHk u gksus ds

dkj.k ykHkak'k ugha fn;k tkrk rFkk og ,d=

gks tkrk gS vkSj mldk Hkqxrku vkxkeh o"kksZ ds

ykHkka'k ls fd;k tkrk gSA

vf/keku va'k ges'kk lap;h ekus tkrs gSa tc

rd fd dEiuh ds vuqPNsnksa esa fdlh vfHkO;fDr

mioa'k esa blds foijhr mYys[k uk gksA

vf/kfu;e ekspuh; vf/keku va'kksa rFkk mu va'kksa

dks tks vius tkjh djus dh 20 o"kZ ds ckn

ekspuh; gS ds tkjh djus ij fu"ks/k yxkrk gSA

os vf/keku va'k tks lkspuh; gS iw.kZ

rjg ls Hkqxrku ;ksX; gSA

vf/keku va'kksa dk ekspu dEiuh ds ykHk

ls gksuk pkfg,A

;fn va'kksa dk ekspu ykHkka'k ls fd;k

x;k gS rks leku iw¡th dks dEiuh es

Redemption Reserved Account esa

Mkyuk pkfg,A

os va'k gksrs gS ftudks dEiuh uxn esa

izfrQy ds fcuk tkjh djrs gSa] ;s

lsokvksa ds cnys iznku fd;s tkrs gS

rFkk budk Lo#i ikfjJfed gSA

lnL;ksa ds er lEca/kh vf/kdkj

izR;sd lk/kkj.k va'k dks ,d er dks vf/kdkj

gksrk gS rFkk lk/kkj.k va'k /kkjd dks dEiuh ds

leLr ekeyksa esa ernku dk vf/kdkj gSA ogh

vf/keku va'k iw¡th/kkjdksa dks lkekU;r% er dk

vf/kdkj gksrk gS ;fn ,d fuf'pr le; rd

ykHkka'k ugha fn;k x;k gS rksA

va'kksa dk varj.k

dEiuh ds va'k py lEifÙk dh Hkk¡fr vUrj.kh;

gS] bldk vUrj.k ml fof/k ;k izfØ;k ls fd;k

tk ldrk gS tks fd dEiuh ds vuqPNsn esa

lq>k;h x;h gSA ¼/kkjk 82½

,d izkbosV dEiuh ds vuqPNsn lnL;ksa ds va'k

varj.k ds vf/kdkj ij fucZU/k yxk ldrs gSA

va'k/kkjdkas ds e/; lnL;ksa ds varj.k vf/kdkj

ij fucZU/k LFkkfir djus okyk O;fDrxr lafonk

rc dEiuh ij ckè;dkjh gksxh tc dEiuh ds

vuqPNsnksa esa ,slk izko/kku gksA

¼VB Rangaraj Vs VB Gopalti Rishnan

(1982) 15CC 166½

n`"Vkar%

,d izkbosV dEiuh ds vuqPNsn }kjk ;g

izko/kku fd;k tkrk gS fd dEiuh ds va'kksa dks

mu O;fDr;ksa dks varfjr ugha fd;k tk ldrk

gS tksfd dEiuh ds lnL; ugha gSA ,d

U;k;ky; 'kSyh esa dEiuh ds va'k ,d

xSj&lnL; ds ikl pys x;sA U;k;ky; us bl

varj.k dks dEiuh ds vuqPNsn dk mYya?ku

crk;k gSA (SA.Padanabha Rao Vs Union

Thetres Pvt Ltd (2002) 108 Comp Cases 108

(Kant))

/kkjk 111 ds vuqlkj fdlh ifCyd dEiuh ds

va'k rFkk vU; ykHk Lora= #i ls varfjr fd;s

tk ldrs gSA dqN U;k;ky;ksa us ;g fu/kkZfjr

fd;k fd ;fn dEiuh ds vuqPNsnksa esa dksbZ

fucZU/k gS rks ;k leLr lnL;ksa ij ckè;dkjh

gksxhA gkykafd eq[; ekU;rk ;g gS fd ifCyd

dEiuh ds va'k eqDr #i ls va'kdkjh gS rFkk

mu ij dksbZ Hkh fucZU/k oS/k ugha gSA



(S111A Western Maharashtra Development

Corporation Ltd. Vs Sanjay Auto Ltd. 2010

154 Comp Cases 593 (Bam))

va'kksa dk varj.k rHkh izHkkoh gksrk gS tc ;g

dEiuh dh iqLrd esa ntZ gks tkrk gS rFkk u;s

va'k/kkjd dk uke dEiuh ds lnL;ksa ds

jftLVj esa ntZ gksuk pkfg,A

pw¡fd va'k py lEifÙk gS] vr% bUgsa fxjoha j[kk

tk ldrk gSA

va'kksa dh tCrh

dEiuh dks va'kksa ij vleknr jde dk Hkqxrku

u gksus ij lnL;ksa dks vkOgku dk vf/kdkj gSA

;fn vkOgku ds ckn Hkh dksbZ lnL; jde dk

Hkkqxrku uk dj ik;s rks mlds fo#) dEiuh

dk;Zokgh dj ldrh gS] O;ogkfjd rkSj ij ,slh

ifjfLFkfr esa dEiuh dk vuqPNsn va'kksa dh tCrh

dk izko/kku dj ldrk gSA va'kksa dh tCrh

dEiuh flQZ rc dj ldrh gS] tc 1- vuqPNsn

esa ,slk djus dk Li"V izko/kku gks 2- lEca/khr

leL; dks bldh iwoZ lwpuk nh xbZ gks 3-

dEiuh ds cksMZ vkWQ Mk;jsDVjlZ us ,slk ladYi

ikfjr fd;k gks rcA

v/;k; 05 funs'kd

d`f=e O;fDr gksus ds dkj.k dEiuh viuk Loa;

dk efLr"d rFkk 'kjhj ;gh j[krhA blfy,

vko';d ;g gS fd dEiuh dk izca/k balkuksa ds

gkFk esa gksA O;ogkfjd #i ls funs'kd og

O;fDr gksrk gS tks dEiuh dk izca/ku djrk gSA

funs'kd] dEiuh dk vf/kdkjh gksrk gS rFkk dbZ

ckj bls vfHkdrkZ rFkk VªLVh Hkh eku fy;k

tkrk gSA

dEiuh vf/kfu;e Li"V #i ls ^funs'kd* dh

ifjHkk"kk dk mYys[k ugha djrk vfirq vf/kfu;e

flQZ ;g izko/kku djrk gS fd funs'kd 'kCn ds

v/khu ,sls lHkh O;fDr 'kkfey gSa tks funs'kd

ds in ij dk;Z djrs gSa fQj pkgs og fdlh Hkh

uke ls Kkr gksA ¼/kkjk 2¼13½½

dsoy O;fDr dks gh dEiuh dks funs'kd fu;qDr

fd;k tk ldrk gS] vr% fuxe fudk;] laxe

;k QeZ funs'kd ugha gks ldrh ¼5253½

og O;fDr funs'kd ugha cuk;k tk ldrk

tksfd%

ftls U;k;ky; }kjk fod`r fpÙk ?kksf"kr

dj fn;k gSA

tks vuqUeqDr fnokfy;k gSA

,slk O;fDr ftlus fnokfy;k ?kksf"kr

fd;s tksus ds fy, U;k;ky; esa vkosnu

fn;k gSA

,slk O;fDr ftls uSfrd v/kerk ds fy,

U;k;ky; }kjk fl)nhi Bgjk;k x;k gS

vkSj 6 ekal ds dkjkokl dk n.Mkns'k

fn;k x;k gS vkSj n.Mkns'k dh lekfIr

ls 5 o"kZ ughaa O;rhr gqvk gSA

,slk O;fDr ftlus vius va'kksa ij 'ks"k

jde dh ekax dh 6 eghus rd vnk;xh

ughaa dh gSA

ftls funs'kd fu;qDr fd;s tkus ds

fy, fujZg dj fn;k x;k gSA

blds vuqlkj ,slk O;fDr tks fdlh ifCyd

dEiuh dk igys ls funs'kd gS ftlus&

3 fofÙk; o"kZ ds okf"kZd ys[kk vkSj

okf"kZd fjVuZ Qkby ugha fd;k gSA

fuos'k ;k ml ij ns; C;kt ;k fMcsUpj

dks lE;d~ frfFk dks 1 o"kZ ;k mlls

vf/kd ykSVkus esa foQy ugha gSA



,d izkbosV dEiuh esa de ls de nks funs'kd

gksus pkfg, rFkk ifCyd dEiuh esa de ls de

rhu funs'kd gksus pkfg,A

fu;qfDr dh vof/k

izkbosV dEiuh esa funs'kd dh inkof/k dk

fu/kkZj.k ;k rks fu;qfDr esa le; va'k/kkjdksa }kjk

fd;k tk,s ;k dEiuh ds vuqPNsnksa esa ,slk

izko/kku gksA ifCyd dEiuh ds funs'kd pkf=d

Øe }kjk laokfui`fr ds v/khu ugha gSA ¼255½

va'k/kkjd ;fn pkgs rks og dEiuh ds funs'kd

dks igys Hkh gVk ldrs gSaa ¼284½

funs'kd ds izdkj

iw.kZdkyhu funs'kd

Lora= funs'kd

izca/k funs'kd

funs'kd dh 'kfDr;k¡

vf/kfu;e cksMZ funs'kdksa dks ;g 'kfDr nsrk gS

;s og lHkh dk;Z djs tks fd dEiuh djrh ;k

dj ldrh gS ¼/kkjk 291½

funs'kdksa dks dk;ZRed rFkk izca/kdh; dkQh

'kfDr;k¡ izkIr gS rFkk bu ij fucZa/k vf/kfu;e

;k MOA ;k vuqPNsnksa ds vuq#i yxk;k tk

ldrk gSA

vf/kfu;e ds vuqlkj funs'kd dh fuEufyf[kr

'kfDr;k¡ gSa%

'ks"k Hkqxrku gsrw va'k /kkjdksa dk

vkgOgku djuk

izfrHkwfr;ksa dks okil [kjhnus dh 'kfDr

fMcsUpj tkjh djus dh 'kfDr

fMcsUpj ds vfrfjDr /ku bdV~Bk djus

dh 'kfDr

dEiuh ds /ku dks bUosLV djuk

d.kZ nsuk

vf/kfu;e ifCyd ds cksMZ vkWQ Mk;jsDVª dh

'kfDr;ksa ij fuf'pr fucZU/k yxk;k gSA

ifCyd dEiuh ds funs'kd fcuk va'k/kkjdksa ds

vkKk ds fuEu dk;Z ugha dj ldrsA

dEiuh ds iwjs miØe dk cspuk ;k

iV~Vk nsukA

funs'kdksa }kjk dEiuh dks ns; _.k dk

ifjgkj djuk ;k mlds pqdk;s tkus ds

fy, vf/kd le; nsukA

dEiuh }kjk vftZr fdlh ifjlj ;k

lEifÙk ij ns; izfrdj dh jde dh

U;kl&izfrHkwfr;ksa esa fofu/kku u dj

fdlh vU; esa fofu/kku djukA

dEiuh dh leknÙk iw¡th] ftlesa [kqyh

vkjf{kfr;k¡ Hkh 'kkfey gSa] dh ladfyr

jde ls vf/kd _.k ysxkA blls

dkjckj ds vuqØe esa dEiuh dk cSad ls

m/kkj ysuk 'kkfey ugha gSA

,sls fdlh /kekZank ;k vU; fuf/k;ksa esa]

tks mlds deZpkfj;ksa ds dY;k.k ls

izR;{kr% lEcfU/kr ugha gS] bruh jde

dk nku nsuk tks ,d foÙkh; o"kZ esa

50]000 ipkl gtkj #i;s ls vf/kd ;k

iwoZorhZ rh foÙkh; o"kksZa ls gq, vkSlr

'kq) ykHkksa esa 5 izfr'kr ls vf/kd gSA

funs'kd ds drZO; rFkk nkf;Ro

dEiuh vf/kfu;e funs'kdksa ds fy, fofHkUu

oS/kkfud nkf;Roksa dk izko/kku djrk gSA tSls

cksMZ dh cSBd esa mifLFkr gksus dk drZO;

¼S283¼1½¼3½½



va'k/kkjdksa dh cSBd cqykuk ¼/kkjk 165] 166]

169½] dEiuh dk okf"kZd f}rh; fooj.k Lohdk;Z

djus dk nkf;Ro ¼/kkjk 215½] dEiuh ds vkWfMVj

dh fu;qfDr dk nkf;Ro ¼S233¼B½½ vkfnA

oS/kkfud nkf;Roksa ds vfrfjDr] funs'kd dh

fuEufyf[kr drZO; gSA

ln~HkkoukiwoZd dR; djuk

funs'kd dk ;g drZO; gS fd og ln~HkkoiwoZd

vius d`R;ksa dk djrs gq, dk Js"Bre fgr lk/ksA

ln~HkkoukiwoZd dR; ls rkRi;Z ;g gS fd

funs'kd gj ifjfLFkfr esa va'k/kkjdksa rFkk dEiuh

ds fgr o ykHk dh lkspsA

;fn funs'kd dksbZ ,slk d`R; djrk gS ftlesa

dEiuh dk ykHk fufgr ugha gS] rks funs'kd ij

drZO;ksa ds izfr mnklhurk dk vkjksi yxk;k tk

ldrk gSA

n`"Vkar%

x ,d dEiuh dk funs'kd gS rFkk mls Kkr gS

fd dEiuh ds lkeku dk ewY; 650]000

ikm.M~l dk gS] ijUrq og lkeku 350]000

ikm.M esa csp nsrk gSA bl izdkj dEiuh dk

lkeku ?kkVs esa cspk x;kA rFkk x us oS'okfld

?kkr dEiuh ds lkFk fd;k gSA ¼Aviling

Barford Ltd. Vs Perion Ltd. 1989, BCLC

626 ChD½

lko/kkuh vkSj dq'kyrk ls dk;Z djus dk drZO;

funs'kd dk ;g drZO; gS fd og lko/kkuh vkSj

dq'kyrk ls vius dR;ksa dk laiknu bl izdkj

djs fd dEiuh dks ykHk gks] funs'kd dks

;qfDr;qDrk ds vk/kkj ij viuh dq'kyrk dk

iz;ksx djuk pkfg,A

funs'kd ykijokgh dk nks"kh gksxk ;fn og

;qfDr;qDrk vk/kkj ij lrdrkZ dk iz;ksx ugha

djsxkA

n`"Vkar%

fcuk ;g tkus dh dEiuh fdlh dtZ esa gS ;k

ugha funs'kd }kjk dtZ pqdkus ds fy, tkjh dh

xbZ /kujk'kh] ;qfDr;qDr ds vk/kkj ij lrdrkZ

dk vHkko dk nks"kh gS ¼Selanjor United

Rubber Estates Ltd. Vs. Cradock (1968)2

A11 ER1073½

vius fgrkas dks ?kksf"kr djuk

,d funs'kd dk ;g drZO; gS fd og rVLFk

jgs rFkk dEiuh ds dk;ksZ ds ek/;e ls viuk

fgrksa ;k ykHk uk lk/ksA

funs'kdksa dk ;g drZO; gS fd os dEiuh ds

lkFk dh xbZ fdlh lafonk ;k Bgjko esa vius

fgrks dh izd`fr dks funs'kd cksMZ ds vf/kos'ku

esa izdV djsA fgr lEca/khr funs'kd esa ,sls

ekeyksa ij ernku ls nwj jguk pkfg,A ¼/kkjk

299&300½

n`"Vkar%

x] dEiuh A dk funs'kd gS rFkk og dEiuh B

dk Hkh ps;jeSu gS] dEiuh A ds funs'kd]

vkfQl QuhZplZ ds fy, ladYi ikfjr fd;kA

cSBus esa x us ;g ?kksf"kr ugha fd;k fd x dk

bl [kjhn esa fgr fufgr gSA pqafd QuhZplZ

dEiuh B ls [kjhns tkus FksA ekeys dh lquokbZ

esa U;k;ky; us ;g Li"V fd;k fd ;g lafonk

voS/k gS rFkk funs'kd x us vius drZO;ksa dk

ikyu Bhd ls ugha fd;kA ¼Aberdeen Railway

Ltd V Blaikie ¼1854½1 Mcy 461½

n`"Vkar%



fu/kkZfjr le; lhek ds Hkhrj] ,d izcU/kd

funs'kd vkWfMV fjiksZV nk;j djus essa vlQy

jgrk gSA gkykafd bldk dkj.k dEiuh ds Hkhrj

Je leL;k FkhA U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k

fd izcU/kd funs'kd nsjh ds fy, mÙkjnk;h ugha

gSA

¼G.Ramesh Vs. Registrar of Computers

(2007) 112 Comp Cases 45 ¼Mad½½

funs'kd mu d`R;ksa ds fy, tks vf/kfu;e]

vuqPNsn rFkk dEiuh ds MOA ls ijs gS] ds

fy, O;fDrxr #i ls mÙkjnkf; gksrk gSA

n`"Vkar%

dEiuh x ds funs'kd] dEiuh dh vksj ls ,d

ysu&nsu djrs gSa gkykafd mUgsa ;g Kku Fkk fd

;g vf/kfu;e ds rgr ekU;rk izkIr ugha gS]

ekeys dks 'ks;j /kkjdksa us U;k;ky; esa pqukSrh

nh] U;k;ky; us ;g O;oLFkk dh fd funs'kd

leLr /ku okil dEiuh [kkrs esa tek djk;saA

¼Jehangir R Modi Vs Shanji Lodha]

¼1866&67½ 4 Bam HCR 185½

funs'kd fØfeuy vijk/k ds fy, mÙkjknk;h

Bgjk;s tk ldrs gSa ;fn ;g fl) gks tk, fd

bl d`R; ds fy, mUgksaus lg;ksx ;k lgk;rk

nh FkhA

n`"Vkar%

dEiuh x ds funs'kd ;g tkudkjh gksus ds

ckotwn Hkh fd dEiuh [kkrs esa iSls ugha gS] pSd

tkjh djrs gSaA pSd ds vekU;hdj.k ekeys esa

funsZ'kdksa ds fo#) dk;Zokgh gksuh pkfg,A

v/;k; 06% dEiuh dk izca/k

dEiuh ds funs'kdks dks cSBd rhu ekg esa de

ls de ,d ckj gksuh pkfg, rFkk blh izdkj

dh de ls pkj cSBd izfr o"kZ gksuh pkfg,A

vuqPNsn ;g izko/kku djrs gS fd cksMZ dh cSBds

fdl izdkj cqyk;h tk,sxh rFkk 'kkflr dh

tk,sxhA

vf/kfu;e ;g izko/kku djrk gS fd tSlk

funs'kd mfpr le>s cksMZ dh cSBd dgh Hkh

vk;ksftr dh tk ldrh gS] Hkkjr ds ckgj HkhA

vf/kfu;e Vsyh dkWuÝsaflax rFkk ohMh;ksa

dkWuÝsaflax ds tfj;s cksMZ dh cSBdksa ij fu"ks/k

j[krk gSA

cksMZ dh cSBdksa esa fu.kZ; cgqer ds vk/kkj ij

fy;s tkrs gSa] c'krsZ vuqPNsn dqN vU; izko/kku

uk djasA

dEiuh vf/kfu;e ;g izko/kku gS fd cksMZ cSBd

dh leLr lhylhysokj tkudkjh dEiuh

iqfLrdk esa ntZ gSA

va'k/kkjdksa dh cSBd

va'k/kkjdksa dh cSBd dks Hkh lkekU; cSBd dgrs

gSaA

izR;sd dEiuh dk ;g nkf;Ro gS fd og lky esa

de ls de ,d ckj va'k/kkjdksa dh cSBd dk

vk;kstu djsA bl cSBd esa dEiuh dk okf"kZd

fofr; fooj.k va'k/kkjdksa ds lEeq[k j[kk tkrk

gSA bl cSBd dks okf"kZd lkekU; cSBd dgrs gS]

dEiuh fo/ks;d ds vuqlkj fdlh Hkh cSBdksa ds

chp dh dkyko/kh 15 ekg ls T;knk ugha gksuh

okfg,A

;g cSBd okf"kZd lkekU; cSBd ds vfrfjDr

va'k/kkjdksa dh cSBd dks EGH dgrs gSaA

tc funs'kd mfpr le>s EGH cqyk ldrs gSaA

va'k/kkjdksa ds oS/k cSBd ds fy, vko';d rRo



va'k/kkjdksa dh cSBd l{ke ;k mfpr izkf/kdkj

}kjk cqykuh pkfg,

n`"Vkar%

dEiuh A dks vuqPNsn ;g izko/kku djrk gS fd

va'k/kkjdksa dh cSBd cksMZ ds fu.kZ; }kjk cqyk;h

tk ldrh gSA ;g mlds vfrfjDr cqyk;h tkrh

gS rks ;g xyr gksxkA

va'k/kkjdksa dh cSBd dh lwpuk fyf[kr

rkSj ij cSBd ls 21 fnu iwoZ leLr

lnL;ksa dks nh tkuh pkfg,A

lwpuk ds vUnj frfFk] LFkku] le; rFkk

cSBd ds fcUnq mYysf[kr gksus pkfg,A

vf/kfu;e ds vuqlkj ifCyd dEiuh ds

ekeys esa de ls de 5 lnL; rFkk

izkbosV dEiuh ds ekeys esa de ls de

2 le;] l'kjhj x.kiwfrZ ds fy,

mifLFkr gksrs pkfg,A

n`"Vkar%

va'k/kkjdksa dh cSBd esa flQZ ,d lnL; l'kjhj

mifLFkr Fks] U;k;ky; esa ;g ?kks"k.kk dh fd

fof/kd x.kiwfrZ ugha dh xbZ ¼Sharp Vs Dawes

36LT188½

va'k/kkjdksa dh cSBd esa ernku

va'k/kkjd izR;sd fu.kZ; ppkZ rFkk izLrkfor

la'kks/ku ernku ls iwoZ crk ldrs gSaA ernku

gkFk mBkdj fd;k tkrk gSA fu.kZ; ds i{k rFkk

foi{k esa iM+s oksVksa dks ys[kc) fd;k tkuk

pkfg,A

lkekU; rFkk fo'ks"k fu.kZ;

dksbZ Hkh fu.kZ; lkekU; rc dgk tkrk gS tc

fu.kZ; ds i{k esa mlds foi{k ls vf/kd oksV iM+s

gksA

n`"Vkar%

dEiuh A esa dqy 100 lnL; gSa] ftuesa ls

izR;sd dk ,d oksV ;k er gS] va'k/kkjdksa dh

cSBd esa 80 yksx mifLFkr gq,s] ftuesa ls 45

yksxksa esa fu.kZ; ds leFkZu esa rFkk 35 yksxksa us

fu.kZ; ds fojks/k esa ernku fd;k rc ;g fu.kZ;

lkekU; fu.kZ; ls ikfjr le>k tk,sxkA /;ku

nsus ;ksX; ckr ;g gS fd vuqifLFkr lnL;ksa ds

erksa dh x.kuk vko';d ugha gSA

fof'k"V lk fo'ks"k fu.kZ; og fu.kZ; gksrs gSa tc

ikl djus ds fy, 2@3 cgqer dh vko';drk

gksrh gSA

n`"Vkar%

,d dEiuh esa 100 lnL; gSa] va'k/kkjdksa dh

cSBdksa esa dqy 80 yksx mifLFkr gq, vc fu.kZ;

dks fo'ks"k fu.kZ; ds rgr ikfjr gksus ds fy,

2@3 cgqer dh t#jr gksxh 80 dk 2@3] 60

gksxk vr% fu.kZ; ds i{k esa 60 er iM+us pkfg,A

vuqifLFkr lnL;ksa ds erx.kuk vko';drk ugha

gSA

vf/kfu;e ;g izko/kku djrk gS fd funs'kd

cksMZ cSBdksa dh izR;sd xfrfof/k dk dEiuh

iqLrd esa ys[kc) gksuk pkfg,A

v/;k; 07 le>kSrs] Bgjko vkSj iquxBZu

dEiuh vf/kfu;e ;g izko/kku djrk gS fd

dEiuh vius dtZnkjksa rFkk lnL;ksa ds lkFk

le>kSrs rFkk Bgjko dj lds ¼/kkjk 391&393½

rFkk vU; dEiuh;ksa ds lkFk iquxBZu dj lds

¼S 394½



vf/kfu;e esa ^le>kSrs* 'kCn dks dgh ifjHkkf"kr

ugha fd;k x;k gSA ijUrq bls dEiuh ds lnL;

;k dtZnkjksa ds e/; fookn fuiVkbZ ds ifjis{;

esa le>k tk ldrk gSA

^^Bgjko 'kCn ds vUrxZr dEiuh dh va'kiw¡th

dk og iquZxBu vkrk gS tks fofHkUu izdkj ds

va'kksa ds lesadu }kjk vFkok va'kksa dk fofHkUu

izdkj ds va'kksa esa foHkktu djds ;k mu nksuksa

iz.kkfy;ksa ls fd;k x;k gSA** ¼/kkjk 390¼[k½½

/kkjk 390 Hkkjr esa iquxBZu rFkk foy; ds

ifjis{; esa fo/kkuksa dk izko/kku djrh gSA bl

Hkkx ds vUrxZr dEiuh] lnL;ksa] ysunkjksa rFkk

va'k/kkjdksa ds e/; dbZ le>kSrs LFkkfir fd;s

tk ldrs gSa rFkk bl izdkj ds le>kSrs djrs

le; ysunkj rFkk va'k/kkjd ds fgrksa rFkk

vf/kdkjksa dh j{kk gksA /;ku nsus ;ksX; ckr ;g

gS fd blesa tksj nsunkj rFkk va'k/kkjdksa dh

,d Js.kh ij gS u fd O;fDrxr va'k/kkjd rFkk

nsunkjksa ijA

le>kSrs rFkk Bgjko dh vthZ nsunkj }kjk]

lnL;ksa }kjk rFkk lekid }kjk l{ke U;k;ky;

ds lEeq[k nk;j dh tk ldrh gSA

,d izHkkoh le>kSrs rFkk Bgjko ds fy, ;g

vko';d gS fd ÅtkZ /kkjk 391 ds v/khu

U;k;ky; ds lEeq[k yxsA U;k;ky; ÅtkZ ds

ckn lnL;ksa ysunkj rFkk va'k/kkjdksa dh cSBd

cqyk ldrs gSaA ,sls cqyk;s x, vf/kos'ku esa ;fn

,slk le>kSrk ;k Bgjko mifLFkr O;fDr;ksa }kjk

ftudks ernku dk vf/kdkj gS 3@4 pkSFkkbZ ds

cgqer ls Lohdkj dj fy;k tkrk gS rks

^vf/kdj.k* mldks vuqeksfnr dj ldrk gS vkSj

tsc ^vf/kdj.k* ds vkns'k dh ,d vfr jftLVªkj

ds ;gk¡ Qkby dj nh tk,xh rc og dEiuh

izHkkoh gksxhA bl izdkj ^vf/kdj.k* }kjk

vuqeksfnr le>kSrk vkSj Bgjko mDr lHkh

ysunkjksa] lnL;ksa vkSj dEiuh ij vkc)dj

gksxkA ¼/kkjk 391¼2½½

U;k;ky; }kjk Lohdk;Z ;kstuk i{kdkjksa ds e/;

,d lafpnk ugha gS vfirq ;g ysunkjksa lnL;ksa

rFkk va'k/kkjdksa ij ckè;dkjh gS rFkk bldk

oS/kkfud izHkko gSA blesa la'kks/ku ugha fd;k tk

ldrk flok; U;k;ky; }kjk lq>k;h izfØ;k esaA

(JK-(Bombay) Pvt. Ltd. V New Kaiser-I-

Hind Spinning and Weaving Co. Ltd. 1970

(40) Comp. Case 689)

n`"Vkar%

nks dEiuh;k¡ yksxksa ls 12 izfr'kr dh nj ls /ku

tek djkrh gS] tc tek iw¡th ifjis{; gks xbZ

rc dEiuh tekdrkZvksa dks lwfpr djrh gS fd

dEiuh ?kkVs esa py jgh gSA ,d le>kSrk fd;k

x;k ftlesa nsunkjksa dks de C;kt nj ij iSlk

nsuk Lohdk;Z fd;k x;kA bls tekdRrkZvksa ds

Lohdk;Z fd;kA ekeys dh lquokbZ esa U;k;ky;

us ;g Li"V fd;k fd tekdrkZvksa dks v/kwjh

tkudkjh ns dj mudh ethZ yh xbZ gSA ;g

;kstuk vk;qfDr;qDr gS rFkk tekdrkZvksa ds lkFk

Nykok gSA

(Premier Motors (P) Ltd. Vs. Ashok Tandon

(1971)41 Comp Cases 636 A11)

iquZxBu og izfØ;k gS ftlesa dEiuh dk

dkjckj rFkk vU; iw¡th nwljh dEiuh dks

varfjr gks tkrh gS rFkk ,d mlh dEiuh dk

fuekZ.k gksrk gSA u;h dEiuh iqjkuh dEiuh dk

gh dkjckj djrh gS rFkk blesa ogh iqjkus

O;fDr;ksa dh #fp gksrh gSA

,d dEiuh dbZ dkj.kksa ls iquZxBu dj ldrh

gS tSls dh iqjkuh dEiuh ds mís';ksa dks ubZ

dEiuh ds lkFk iquZxfBr djds foLr`r djuk

vkfnA



^lekesyu* og izfØ;k gS tc nks ;k nks ls

vf/kd dEiuh;k¡ ,d lkFk vkdj rhljk u;k

vfLrRo cukrh gSA ftlesa ,d dk nwljs esa

foy; gks tkrk gSA

(Samayajula Vs. Hope Prudhomme & Co.

Ltd. (1963) 2 Comp L361)

lekesyu ds ckn vfLr;ksa dk vUrj.k

lek;kstu dh 'krksZa ds vuq#i gksrk gSA

n`"Vakr%

dEiuh A us dEiuh x dks feyk fy;k rFkk

dEiuh y dk l`tu fd;k lekesyu ds ckn

dEiuh x ds leLr nkf;Ro rFkk vf/kdkj

dEiuh y dks varfjr gks x;sA lekesyu dh

'krksZuqlkj dEiuh A dEiuh y dks 10 yk[k

#i;s nsxhA

/kkjk 394 ds vUrxZr U;k;ky; dks iquZxBu

rFkk lekesyu ds lanHkZ esa O;kid vf/kdkj fn;s

x;s gSaA ;g Hkkx ,d gh izfØ;k }kjk iquZxBu

rFkk lekesyu laikfnr djrk gS] blls i{kdkjksa

dks ckj&ckj vkosnu nkf[ky ugha djuk gksrkA

/kkjk 384 i{kdkjksa dks U;k;ky; ds lEeq[k

vyx&vyx vkosnu nkf[ky djus ls Lora=rk

nsrk gSA gkykafd U;k;ky; fofHkUu igywvksa ds

ifjis{; esa iwNrkN dj ldrk gS rkfd ;kstuk

ds }kjk dksbZ yksdfgr ds fojks/k esa d`R; uk gksA

v/;k; 08 ykHkka'k] ys[kk rFkk ys[kk ijh{kk

ykHkka'k

ykHkka'k ykHk dk og Hkkx gksrk gS ftls dEiuh

us vyx fd;k gS rFkk va'k/kkjdksa ds e/;

fooj.k dh ?kks"k.kk dh gS (Bacha F Guzdar Vs

Commissioner of Income Taxes AIR 1955

SC74)

ykHkka'k flQZ dEiuh ds ykHk esa ls fn;s tk

ldrs gSA vf/kfu;e ds vuqlkj ykHkka'k fuEu

L=ksrksa ls fooj.k fd;k tk ldrk gSA

1- dEiuh ds okf"kZd ykHk ls

2- fiNys okf"kZd o"kZ dh vforfjr ykHk dh

jde ls

3- /ku jkf'k ls ftuesa ls dsUnzh; ;k jkT;

ljdkj us ykHkka'k forfjr djus dh

xkjaVh nh gSA

ykHkka'k dh ?kks"k.kk ls iwoZ] ,d fuf'pr /ku

jkf'k] tksfd vf/kfu;e }kjk lq>k;h x;h gS]

ijUrq

10 izfr'kr ls vf/kd ugha gS dks ykHkka'k dks"k esa

varfjr dh tkuh pkfg,A ¼/kkjk 205 ¼2&A½½

,d ckj ?kksf"kr gksus ds ckn ykHkka'k dEiuh ds

mij oS/kkfud _.k cu tkrk gS ftldh ?kks"k.kk

ds

30 fnol ds Hkhrj va'k/kkjdksa dks nsuk pkfg,A

¼/kkjk 205 ¼2&A½½

;fn 30 fnol ds Hkhrj ugha fy;k x;k rFkk 30

fnol ds Hkhrj ugha fn;k tk,s rks ;g vlaHko

ykHkka'k [kkrk esa tek gks tkuk pkfg,A

;fn ykHkka'k ij 07 fnol ij nkok ugha fd;k

x;k rks og funs'kd f'k{kk rFkk lqj{kk dks"k esa

pyk tkrk gSA bl dks"k esa iz;qDr /ku dk iz;ksx

dsUnz ljdkj fuos'kd dh tkudkjh c<+kus vkSj

fgrksa dh lqj{kk ds fy, fd;k tk,sxkA

n`"Vkar%

bl dks"k dh jkf'k dk iz;ksx lR;e dEI;wVlZ ds

ekeys esa uhfM+rks ds izfr fd;k x;kA

ys[kk rFkk ys[kk ijh{k.k



izR;sd dEiuh dk ;g nkf;Ro gS fd og vius

jftLVMZ dk;kZy; esa dEiuh ys[kk ls lEca/khr

nLrkost j[ks ¼/kkjk 209½

ys[kkadu iqfLrdk ds vUnj Li"V #i ls leLr

ysunsu dh Li"V HkrhZ gksuh pkfg,A

dEiuh ds vkfMVj dk ;g drZO; gS fd og

ys[kk lEca/kh nLrkostksa dk fujh{k.k djsa rFkk

Li"V fjiksZV nkf[ky djsA dEiuh ds vkfMVj

dks mlds in ls le; iwoZ gVkus ds fy, dsUnz

ljdkj dh vuqefr vko';d gSA

v/;k; 09 vYier va'k/kkfj;ksa ds vf/kdkj

dEiuh dk izca/ku cgqer ds fu;e ds vk/kkj ij

pyrk gSA dEiuh ds iz'kklu ds fy, vke

fu;e ;g gS fd lk/kkj.kr% U;k;ky; dEiuh ds

ekeys esa rc rd gLr{ksi ugha djsxk tc rd

fd og vuqPNsnksa ds vuq#i py jgs gSaA

(Foss V Harbottle (1843) 67ER189)

n`"Vakr%

dEiuh A us ,d forh; o"kZ esa ykHk dek;kA

dEiuh ds funs'kdksa us ykHk dh jkf'k dks dEiuh

ds fgr esa yxkus dh lksph u fd va'k/kkjdksa dks

ykHkka'k nsus dh] bldk fojks/k vYier

va'k/kkfj;ksa esa U;k;ky; esa tk dj fd;k] ijUrq

U;k;ky; us ekeys esa gLr{ksi ls badkj dj

fn;kA

(Barland Vs. Earle (1902) AC83)

bl cgqer ds fl)kar ds dqN viokn gSa]

va'k/kkjd fuEu ifjfLFkfr;ksa esa dEiuh ds fo#)

okn tk ldrs gSaA

vf/kdkjkrhr dk;ksZ esa

n`"Vkar%

dEiuh A ds funs'kd us dEiuh /ku dk ml

jhfr ls fuos'k fd;k tks fd MOA ds fo#)

gksA ,d va'k/kkjd us blds fo#) okn nk;j

fd;k U;k;ky; us oknh ds i{k esa fMØh iznku

dhA (Bharat Insurance Co Ltd. Vs

Kanhaiyalal AIR 1935 Lah 792)

vYila[;d va'k/kkfj;ksa ds izfr diV

djus ijA

,slk dk;Z ftuds fy, fo'ks"k ladYi

visf{kr gSA

ftu dk;ksZ ls va'k/kkfj;ksa ds O;fDrxr

vf/kdkjksa dk vfrya?ku gksrk gSA

dEiuh vf/kfu;e vYila[;d va'k/kkfj;ksa rFkk

dEiuh dks dqizca/k ls cpkus gsrw fo'ks"k izko/kku

djuk gSA

vU;k;iw.kZ vkpj.k ds fo#)

;fn dEiuh dh xfrfof/k;k¡ bl izdkj lapkfyr

gks jgh gS ftlls dh yksd fgr dks uqdlku gS

rFkk tks fd vYila[;d va'k/kkjh ds lkFk

vU;k;iw.kZ gS rc ,slh ifjfLFkfr esa vYila[;d

va'k/kkjh U;k;ky; ls mfpr mipkj ekax ldrs

gSaA ¼/kkjk 397½

n`"Vkar%

thou chek dk dkjckj djus okyh dEiuh A

dh dEiuh B }kjk vf/kxzg.k fd;k tkrk gS

rFkk dEiuh A dks {kfriw.kZ izkIr gksrh gS] ijUrq

dEiuh A ds cgqer va'k/kkjd vfriwfrZ leLr

va'k/kkjdkas dks {kfriwfrZ c¡Vokjs ls badkj djrs

gSA ekeyk U;k;ky; ds lEeq[k tkus ij

U;k;ky; us ;g O;oLFkk nh dh ;g ,g

vU;k;iw.kZ vkpj.k gSA (Mohan Lal Chandel

mall Vs Punjab Co Ltd. AIR 1961 Punj 485)



vizca/k ds dqN rqPN ekeys vU;k;iw.kZ vkpj.k

ugha gksrkA

n`"Vakr%

dEiuh A ds vYila[;d va'k/kkfj;ksa us

funs'kdksa rFkk cgqer va'k/kkfj;ksa ds fo#) bl

vk/kkj ij okn nk;j fd;k fd isVªksy dh [kir

dks lgh <ax ls tk¡pk ugha x;k gSA

U;k;ky; us ;g Li"V fd;k fd ;g vU;k;iw.kZ

vkpj.k dk vk/kkj ugha nsaA

(Lalita Rajya Laxmi Vs Indian Motors Co

AIR 1962 Cal 127)

vizca/k

dEiuh vf/kfu;e dh /kkjk 398 vizca/k ds lEca/k

esa mipkjksa dk izko/kku djrk gSA vizca/k ds

ekeys esa oknh dks ;g fl) djuk gksxk fd

dEiuh ds dk;Z yksdfgr rFkk dEiuh ds fgrksa

ds fo#) gSA

n`"Vakr%

,d dEiuh ds va'k/kkjdksa us dEiuh ds funs'kdksa

ds fo#) ds nks"k ij okn nk;j fd;kA ekeys

dh Nkuchu esa ;g ik;k x;k fd dEiuh dk

mi ps;jeSu dqN ?kksVkyksa esa foyqIr gS]

U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k ;g dqizca/k dk

mi;qZDr vk/kkj gSA (Rajahmundry Electric

Supply Corporation V A. Nageshwara Rao

AIT 1956 SC213)

v/;k; 10 dEiuh dk ifjlekiu

dEiuh ,d d`fre ekuo gS vr% ;g ej ugha

ldrh ijUrq bldk ifjlekiu fd;k tk ldrk

gSA dEiuh ds lekiu dh izfØ;k ifjlekiu

dgykrh gS rFkk ;g ,d fof/kd izfØ;k gSA

dEiuh dk fuEufyf[kr esa ls fdlh Hkh rjhds ls

ifjlekiu fd;k tk ldrk gSA

^vf/kdj.k }kjk dEiuh dk lekiu*

tc izfØ;k tc dEiuh dk ifjlekiu

vf/kdj.k ds fu.kZ; ds }kjk fd;k tkrk rc bls

vfuok;Z ifjlekiu dgrs gSA vfuok;Z

ifjlekiu ds fy, vthZ ljdkj }kjk fuEu

vk/kkjksa ij nk;j dh tk ldrh gSA ¼/kkjk 433½

;fn dEiuh us fo'ks"k ladYi ikfjr

fd;k gS fd dEiuh dk ifjlekiu

vf/kdj.k }kjk fd;k tk,A

;fn dkuwu }kjk visf{kr vf/kos'ku

vk;ksftr djrs rFkk mldh fjiksVZ

jftLVªkj dks Hkstus esa O;fDrØe fd;k

tkrk gSA

;fn dEiuh vius fuxeu ds 1 o"kZ ds

vUnj viuk dkjckj izkjEHk ughaa djrh

gS vFkok mls

1 o"kZ ds fy, fuyfEcr j[krh gSA

;fn lnL;ksa dh la[;k vf/kfu;e esa

fofgr lhek ls ?kV tkrh gS ¼ifCyd

dEiuh dh n'kk esa

7 ls de vkSj izkbosV dEiuh dh n'kk

esa 2 ls de½A

;fn dEiuh vius _.k pqdkus esa

vleFkZ gSaA

;fn U;k;ky; dh jk; esa ;g U;k;lxar

vkSj lkE;iw.kZ gS fd dEiuh dk

ifjlekiu dj fd;k tk,sxkA

igys Hkh vU; U;kf;d vk/kkjksa ij U;k;ky; us

dEiuh ds ifjlekiu dh ?kks"k.kk dh gS tgk¡ ij

dEiuh ds lnL;ksa ds e/; u lqy>kus okyh

#dkoV vk xbZ gksA

n`"Vakr%



,d dEiuh ds nks funs'kd rFkk va'k/kkjdksa dks

leku izca/k rFkk ernku ds vf/kdkj izkIr FksA

nksuksa funs'kdksa ds e/; 'k=qrk mRiUu gks tkrh

gS rFkk os nksuksa mRiUu gks x;kA U;k;ky; us

lquokbZ ds ;g fu/kkZfjr fd;k fd pqafd ;g

xfrjks/k lqy> ugha jgk gS] vr% dEiuh dk

ifjlekiu dj nsuk pkfg,A

(Yanidhe Tobacco Co Ltd. Re (1916) 2Ch

426)

ftu mís';kas ds fy, dEiuh dk l`tu gqvk gS

tc og vlQy gks rc

n`"Vakr%

,d dEiuh dk ltu [ktwj ls dkQh cukus ds

fy, gqvk rFkk blds fy,s isVsaV ljdkj }kjk

tkjh fd;k tkuk Fkk] tks ugha gqvkA U;k;ky;

us ;g fu/kkZfjr fd;k fd ,sls esa mu mís';ksa dk

izkIr djuk vlEHko gS ftuds fy, dEiuh dk

l`tu gqvk Fkk] vr% dEiuh dk ifjlekiu

djuk pkfg,A

(German Dute Coffee Co. Re (1882) 20 Ch

D169)

tc ;g fl) gks tk,sa fd dEiuh dks

vkxs pykuk ?kkVs dk lkSnk gksxkA

tc dEiuh dk l`tu diV dR; ds

fy, gqvk gSA

n`"Vkar%

dEiuh X tehu [kjhn dj mlds IykWV cukdj

cspus ds dkjckj esa layXu FkhA tk¡p esa ;g

ik;k x;k fd dEiuh ml Hkwfe dks diV ls csp

jgh gS tks mldh gh ugha

dqizca/k rFkk vU;k;iw.kZ vkpj.k dEiuh

}kjk fd;k tk jgk gksA

tc ,slk djuk yksdfgr esa vko';d

gksA

vfuok;Z ifjlekiu ds ekeys esa vkSipkfjd

lekid fu;qDr djrk gS tks fd ifjlekiu dh

izfØ;k iw.kZ djrk gSA ;g Liquidator U;kf;d

vf/kdkjh gksrk gSA

LosfPNd ifjlekiu

dEiuh LoSPNk ls ifjlekiu dj ldrk gS]

blds fy, va'k/kkjdksa rFkk dEiuh lnL;ksa }kjk

ladYi ikfjr fd;k tkuk pkfg,A

;fn dEiuh vuqPNsn ;g izko/kku djs fd fu;r

vof/k ds ckn rFkk fdlh ?kVuk ds ?kfVr gksus

ij dEiuh dk ifjlekiu gksxk rks ;g LoSPNk

ls ifjlekiu dgyk;sxk rc flQZ lkekU;

va'k/kkfj;ksa }kjk ikfjr ladYi mfpr jgrk gS]

vU;Fkk 'ks"k ekeyksa esa fo'ks"k ladYi dh

vko';drk gSA

LoSfPNd ifjlekiu rFkk vfuok;Z ifjlekiu esa

,d eq[; varj ;g gksrk gS fd LoSfPNd

ifjlekiu esa leLr pj.kksa esa U;k;ky; ds

fuxjkuh dh vko';drk ugha gksrh vfirq

vfuok;Z ifjlekiu esa ;g vko';d gSA

LoSfPNd lekiu nks izdkj dk gksrk gS 1-

lnL;kas }kjk ifjlekiu rFkk 2- ysunkjksa }kjk

ifjlekiuA

_.kksa dk Hkqxrku

ifjlekiu dh vkSipkfjdrk iw.kZ gksus ij gksus

okys [kpksZs dks dkV dj dEiuh dks leLr dj]

Hkqxrku] _.k] dsUnz] jkT; rFkk LFkkuh; 'kklu

dks ns; jkf'k] ikfjJfed] izkFkfedrk ds lkFk

pqdkus pkfg,A ¼/kkjk 530½


(c) Bar Council of India and Rainmaker Training & Recruitment Private Limited. All rights reserved. Any unauthorised use or reproduction of these materials shall attract all applicable civil and criminal law remedies.



fo’k;---14 ^î;kZoj.k dkuwu**

v/;k; 1& laoS/kkfud mica/k rFkk i;kZoj.k

jkT; ds uhfr funs”kd rRo rFkk ekSfyd

drZO;

Hkkjr esa U;k;ky; us i;kZoj.k vf/kdkjks ds

rRoks dk fodkl bl mÌs”; ls fd;k gS fd

jkT; ds uhfr funs”kd rRo rFkk ekSfyd

drZO;ksa ds izko/kkuksa dks izHkkoh fd;k tk

ldsA lafo/kku ds vuq 21 thou dk

vf/kdkj iznr djrk gS rFkk mPpre

U;k;ky; us bldh O;k[;k iw.kZ i;kZoj.k ds

ifjis{; es dh gSA

thou ds vf/kdkj ds vUrxZr] lEeku

thou dk vf/kdkj iznr gksrk gS rFkk

bldh ifjf/k esa i;kZoj.k laj{k.k lao/kZu]

larqyu vko”;d gS] ftlds fcuk thou dk

vkuan ugh fy;k tk ldrkA (Virender

Gaur Vs State of Haryana 1995 (2) SCC

577)

n`’Vkar%& dqN dEifu;ksa us pwuk iRFkj

[kqnkbZ dk iV~Vk izkIr fd;kA bu [knkuksa esa

ls vfu;af=r [kqnkbZ ds dkj.k vkl ikl ds

ty] ok;q] oU;thou] i;kZoj.k rFkk

fuokfl;ks dks [krjk iSnk gks jgk FkkA tk¡p

lfefr dh flQkfj”k ds ckn bu dEifu;ksa

dks [knku esa rqjar dke jksdus dk vkns”k

fn;k x;kA ekeys dh lquokbZ esa U;k;ky;

us ;g ik;k fd gkaykfd dEifu;ksa us bu

[knkuksa esa dkQh ykxr yxkbZ gSA ijUrq

yksxks dks LoLFk i;kZoj.k iznku djus ds

fy, bl izdkj dke djuk gks fd i;kZoj.k

dk U;wure {kfr gksA vr% [knkuksa dks can

djus dk vkns”k oS| gSA (Rural litigation

and Entitlement Kendra Vs State of

Uttar Pradesh, AIR 1988 SC 2187)

(Dehradun Quarrying Care)

thou ds vf/kdkj ds vUrxZr vkthfodk

dk vf/kdkj Hkh “kkfey gSA bl vf/kdkj dk

iz;ksx i;kZoj.k laj{k.k ds dkj.k xjhcks dks

foLFkkfir gksus rFkk mudh thou ij iM+us

dk izHkkoks ds ifjis{; esa fd;k tkrk gSA

n`’Vkar%& fctyh ?kj cukus ds dkj.k dqN

oU; tutkfr ds yksxks dks oU;Hkwfe ls

foLFkkfir fd;k x;kA U;k;ky; us oU; Hkwfe

ij dCts rHkh ?kksf’kr fd;k rc foLFkkfirks

dks U;k;ky; }kjk Lohdr lqfo/kk,s iznku

dh xbZA (Banawasi Seva Ashram Vs

State of U.P, AIR 1987 SC 374)

Hkkjrh; lafo/kku esa 42osa lafo/kku la”kks/ku

}kjk vuqPNsn 48¼A½ rFkk 51¼A½ ¼fufr

funs”kd rRo rFkk ekSfyd drZO;½ tksM+s x;s]



bldk mÌs”; i;kZoj.k laj{k.k rFkk laoZ/ku

iznku djuk FkkA

vuq 48¼A½ ;g mn~?kksf’kr djrk gS

fd ^^jkT;] ns”k ds i;kZoj.k ds

laj{k.k rFkk lao/kZu dk vkSj ou

rFkk oU; thoks dh j{kk dk iz;kl

djsxkA

vuq 51¼A½ ¼g½ ds vuqlkj izR;sd

ukxfjd dk ;g drZO; gS fd og

izkd`frd i;kZoj.k dh] ftlds

vUrxZr ou] >hy] unh vkSj oU;

tho gS] j{kk djs vkSj mldk lao/kZu

djs rFkk izkf.kek= ds izfr n;kHkko

j[ksA

n`’Vkar%& X ,d O;fDr gS tks ,d QSDVªh

pykrk gS ftldk xank ikuh lM+d ij

QSyrk gS rFkk lkoZtfud ty fudklh esa

igqaprk gSA eqUlhiy deh”ku us mls ,d

uksfVl Hkstrs gq, X dks muds ekSfyd

drZO; ds vuq:i dk;Z djus dks dgk]

D;ksafd i;kZoj.k dk lao/kZu rFkk laj{k.k X

dk ekSfyd drZO; gSA ;gk¡ X vius ekSfyd

vf/kdkjksa dk gokyk ugh ns ldrk] D;ksafd

vuqPNsn 19¼1½¼g½ ;g fucZU/k yxkrk gS fd

vketu ds fgr esa O;fDr okf.kT; rFkk

O;kikj dj ldrk gSA D;ksafd O;fDr dks

vf/kdkjks ds lkFk&lkFk drZO;ksa dk [;ky

j[kuk pkfg,A (Abhilash Textile Vs

Rajkot Municipal Corporation AIR 1988

Guj 57)

lafo/kku ds 42osa la”kks/ku us oU;] ôU; tho

rFkk i{kh laj{k.k* dk jkT; lwph ds fo’k;

ls gVk dj leorhZ lwph ds fo’k; esa Mky

fn;kA

lafo/kku ds vUrxZr ;g jkT; rFkk ukxfjdks

dk ;g drZO; gS fd oks u dsoy i;kZoj.k

laj{k.k vfirq i;kZoj.k lao/kZu] enk laj{k.k]

unh] rkykc] rFkk jk’Vª ds vU; ty L=ksrks

ds laj{k.k dk iz;kl djsaA

mPpre U;k;ky; us i;kZoj.k fof/k”kkL= esa

fuEu rRo lq>k;s gSA

¼1½ lEcaf/kr fudk;ks dks i;kZoj.k dkuwu

l[rh ls ykxw djus pkfg,A (Indian

Council for Enviro-legal Action Vs

Union of India 1996(S) SCC 281, 294,

301)

nwf’kr djus okys O;fDr dks mipkj

rFkk {kfriwfrZ dk [kpkZ nsuk pkfg,A

n`’Vkar%& A ,d jlk;u dh futh dEiuh gS]

ftlds vo;o inkFkZ ls vkl&ikl ds xk¡o

dh feV~Vh iznwf’kr gks jgh gSA ;g dEiuh

fcuk ykblsal ds py jgh gSA

B, A ds fo:) okn ykrk gSA U;k;ky;

xfrfof/k;ksa dks ?kkrd ?kksf’kr djrk gS rFkk



U;k;ky; dks ;g vkns”k nsrk gS fd og xk¡o

esa gq, uqdlku dh HkjikbZ ds fy, dk;ZØe

pyk;sA

iznw"k.k QSykus okys m|ksxks dks izHkkfor {ks=

esa jgus okys yksxks dks {kfriwfrZ nsuk pkfg,A

m|ksx] feV~Vh] ty] Hkwfexr ty dks

iznwf’kr djrh gS] rFkk mUgs izHkkfor {ks= ls

iznw’kd gVk dj lQkbZ djuh pkfg,A

(Indian Council for Enviro-Legal Action

Vs Union of India AIR 1996 SC 1446)

,sfr;kr dk fl)kUr%& bl fl)kUr ds

ifj.kkeLo:i “kkldh; fudk;ksa dks ;g

pkfg, dh os lpsr jgrs gq, i;kZoj.k

laj{k.k] lao/kZu djs rFkk iznw’k.k QSykus okys

rRoksa ij fu;a=.k j[ksA

n`’Vkar%& ,d fuf”pr {ks= ds Hkwfe

peZ”kks/kd dkj[kkus ds dkj.k df’k ;ksX;

ugh jghA dqN yksx fey dj blds fo:)

oky ykrs gS fd bu peZ”kks/kd dkj[kkuksa dks

can fd;k tk, ftuesa vof”k’V ls [ksrks dks

uqdlku gks jgk gSA Hkkjrh; mPpre

U;k;ky; us ,sfr;kr ds fl)kUr ij

vk/kkfjr okn dk leFkZu fd;kA U;k;ky;

ds vuqlkj dsUnz ljdkj esa ;g “kfDr

fufgr gS fd os iznw’k.k fu;a=.k rFkk

i;kZoj.k laj{k.k ds izfr dk;Z djs] ijUrq

nqHkkZX; ls ,slk gks ugh ik jgk gS rFkk dsUnz

ljdkj vius “kfDr;ksa dk iz;ksx djus esa

vlQy jgh gSA mPpre U;k;ky; dsUnz

ljdkj dks funsZ”k nsrs gq, ;g dgrk gS fd

leLr peZ”kks/kd m|ksxks dks “kks/kd ;a=

LFkkfir djus pkfg, rFkk futh rkSj ij

iznw’k.k fu;a=.k ;a= yxkus pkfg,A ,slk uk

djus ij izR;sd ftyd ds Superintendent

of Police/ Collector/ District Magistrate/

Deputy Commissioner dks ml m|ksxks

dks can dj nsus dh “kfDr gksxhA lwphc)

{ks= esa dksbZ u;k m|ksx ugh yxuk pkfg,A

(Vellore Citizens Welfare Forum Vs.

Union of India AIR 1996 SC 2715 2721)

vUrjjk"Vªh; nkf;Roks dk Hkkjrh; ?kjsyw

dkuwu esa izko/kku

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 253 laln dks

;g vf/kdkj iznku djrk gS fd laln

vUrjjk"Vªh; nkf;Roks rFkk lEesyuks ds

fØ;kUo;u ds lEca/k esa izko/kku dj ldrh

gSA

Hkkjrh; laln us /kkjk 253 rFkk dsUnz lwph

ds fo’k; B esa iznr “kfDr;ks dk iz;ksx

djrs gq, ok;q ¼iznw’k.k fuokj.k vkSj fu;a=.k½

vf/kfu;e 1981 rFkk i;kZoj.k laj{k.k

vf/kfu;e 1986 dk l`tu fd;kA bu nksuks

dh izLrkouk esa ;g mYys[k gS fd bu

vf/kfu;eksa dk l`tu twu 1972 ds

LVkWdgkse ekuo i;kZoj.k ij la;qDr jk’Vª



la?k lEesyu ds izko/kkuks dks izHkkoh cukus

ds fy, fd;k x;k gSA

n`’Vkar%& lkeqfnzd rVh; izkf.kra= dh j{kk

djus esa jkT; fo/kku vi;kZIr fl) gqvkA

dsUnzh; ljdkj us vuqPNsn 253 rFkk lwph 1

fo’k; B ds v/khu “kfDr;ks dk iz;ksx djrs

gq,] jk’Vªh; Lrj ij fodkl ekun.M rS;kj

fd;sA bu ekun.Mks us rVh; lhek ls 3000

sq km rd ds fodkl dks izHkkfor fd;k]

izHkkfor jkT;ks us dsUnz dh bl “kfDr ij

iwjk iz”u fpUg yxk;s D;ksafd fo’k;

izO;k;ksftr fo/kku dk FkkA ekeys esas dsUnz

ds ekun.Mks dks tk;t ekuk x;k rFkk ;s

fu/kkZj.k gqvk fd bldh ojh;rk jkT;

l`ftr fo/kku ij gksxhA (S. Jagannath V.

Union of India AIR 1997 SC 811, 846)

(Shrimp Culture Case)

laoS/kkfud mipkj

fjV {ks=kf/kdkj

Hkkjrh; lafo/kku dh /kkjk 32 rFkk 226

mPpre rFkk mPp U;k;ky; dks fjV tkjh

djus] funsZ”k rFkk vkns”k nsus dh “kfDr

iznku djrh gSA ihfM+r O;fDr U;k;ky; ls

bu fjV ds ifjis{; esa mipkj ekax ldrk

gSA T;knkrj i;kZoj.k ekeyksa esa ijekns”k]

mRizs’k.k rFkk izfrca/k fjVs tkjh dh tkrh gSA

n`’Vkar%& ,d fuf”pr fjgkbZ”kh bykds ds

mfpr tyfudklh dh O;oLFkk ugh gSA ?kjks

dk xank ikuh rFkk ckfj”k dk ikuh lM+dks

ij tek gks jgk Fkk] ftlds dkj.k {ks= esa

chekjh QSyus dh lEHkkouk c<+ xbZ FkhA Y

ogk¡ dk {ksf=; fuoklh gS] uxj fuxe ds

fo:) ijekns”k izkIr djrk gS] ftlesa uxj

fuxe dks rhu ekg esa ukfy;k cukus] ty

fudklh dk lhoj cukus dk funsZ”k fn;k

x;kA (Rampal Vs State of Rajasthan

AIR 1981 Raj 121)

n`’Vkar%& mRizs’k.k fjV eqfUliy izkf/kdkjh ds

fo:) tkjh dh tk ldrh gSA ftlus

fu;eksa ds fo:) fuekZ.k dk;Z dk vkns”k

fn;k rFkk vius {ks=kf/kdkj ds ckgj tkdj

d`R; fd;k] cxhps ds fy, fu/kkZfjr LFkku

ij vkfQl cukus dk vkns”k ns fn;kA

tc fgrdkjh i;kZoj.k ls lEcaf/kr fdlh

ekSfyd vf/kdkj dk guu gksrk gS rc

U;k;ky; /kkjk 32 rFkk 226 ds varxZr

mfpr mipkj iznku dj ldrk gSA vuq 21

ftlds vUrxZr thou dk ewy vf/kdkj

“kkfey mlesa fgrdkjh i;kZoj.k dk

vf/kdkjh Hkh lac) gSA ;g oknh dk

vf/kdkj gS fd mls LoLFk i;kZoj.k feysA

n`’Vkar%& A ,d O;fDr gS tks dh /ofu

iznw’k.k rFkk gksVy B ds tujsVjks] Mhty

batuksa rFkk fo|qr eksVjks ls mRiUu dEiau



ls ijs”kku gS] ekeys dh lquokbZ esa U;k;ky;

us ;g fu/kkZfjr fd;k fd A dks fjV

;kfpdk nk;j djuh pkfg, rFkk U;k;ky;

us B ds bl rdZ dks Hkh [kkfjt fd;k fd

A dks flQZ ,d flfoy okn nk;j djuk

pkfg,A U;k;ky; us U;wlsa”k ds mi”kklu ds

fy, funsZ”k fn;s rFkk B ds ifjlj dks

le;≤ ij eqvk;uk djus dk vkns”k

fn;kA (R Sampath Kumar Vs.

Government of Tamil Nadu 1998 AIHC

4498)

U;k;ky; us MC Mehta Vs. Union of

India & others, 1988 SCR (2) 530 (The

Ganga Pollution Case); MC Mehta Vs

Union of India. Air 1987 SC1086 (the

Shriram Gasleak Case) rFkk Bhopal

Gasleak Case fjV {ks=kf/kdkj ds vUrxZr

FksA

i;kZoj.k ekeyks dh yxkrkj c<+ jgh

tfVyrk rFkk c<+rs gq, fooknks ds

ifj.kkeLo:i fo”ks’k U;k;f/kdj.kks dk xBu

gqvkA mPpre U;k;ky; us Hkh {ks=h; vk/kkj

ij i;kZoj.k U;k;ky;ks ds xBu dk izko/kku

fd;k gSA (M.C. Mehta Vs. Union of

India AIR 1987 SC 1446)

jk’Vªh; i;kZoj.k U;k;f/kdj.k vf/kfu;e

1995 m|ksx nq?kZVukvksa ds dkj.k gksus okys

uqdlku ds izfr nkf;Ro dk fu/kkZj.k djrk

gSA

yksdfgr okn (P.I.L.)

yksdfgr okn ds }kjk ekuo vf/kdkj ds

xaHkhj ekeyks dks mBk;k tk ldrk gSA

blesa okn fdlh Hkh O;fDr ds }kjk nk;j

dh tk ldrk gSA ;g vko”;d ugha fd oks

ihfM+r i{k dk gksA ijUrq dksbZ Hkh O;fDr

yksdfgr ds eqÌs U;k;ky; ds lEeq[k mBk

ldrk gSA

i;kZoj.k yksdfgr okn dh eq[; fo”ks’krk

fuEufyf[kr gSA

tkx:drk QSykuk] ukxfjdks dks

f”kf{kr djuk rFkk lekt ds vanj

ewY;ksa dk fuekZ.k djukA

fdlh voS/kkfud fufr dks Hkfo’; ds

fy, fuf’k/k djukA

n.Mdkjh mipkjksa ds LFkku ij

lq/kkjkRed mipkjkas dks ojh;rk

nsukA

n`’Vkar%& dbZ peZ”kks/kd m|ksx viuk

vof”k’V xaxk esa feyk nsrs gS ftlls xaxk

dk ty iznwf’kr gksrk gS] A dk fgr mu

yksxks ds thou dh lqj{kk djuk gS tks xaxk

ty dk iz;ksx djrs gSA xaxk ds iznwf’kr

ty ds U;wlsa”k ds vk/kkj ij A ,d okn



nk;j djrk gSA A ds ckn ykus ds vf/kdkj

dks pqukSfr ugh nh tk ldrh rFkk ;g okn

yksdfgr okn dh rjg iw.kZr fd;k tk

ldrk gSA (Ganga Pollution

(Municipalities) Case, AIR 1988 SC

1115)

n`’Vkar%& A, B dks tks fd ,d bLikr

dEiuh gS dks mldk ?kksy [kjhnus dk

izLrko djrk gS B }kjk izLrko vLohdk;Z

dj fn;k tkrk gS] A bl ?kksy dh [kjhn

ls equkQk dekuk pkgrk gS] izLrko

vLohdk;Z gksus ij A, B ds fo:) yksdfgr

okn ykrk gS fd B dk xank ?kksy cqdkjks

unh esa tkrk gS] ftlls dh i;kZoj.k dk

dkQh uqdlku gksrk gS rFkk tks LFkkuh;

yksxks ds LokLF; ds fy, gkfudkjd gS A

U;k;ky; ls ;g vuqjks/k djrk gS fd

mldk B dks ?kksy cgkus ls jksdk tk,s rFkk

mls og ?kksy izkIr djus fn;k tk,sA

U;k;ky; A dh okLrfod Hkkouk le>

tkrh gS rFkk iznw’k.k ds vkjksi dks fujk/kkj

ik;kA U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k fd

A dEiuh dks ijs”kku djus ds mÌs”; ls

yksdfgrokn dk iz;ksx dj jgk Fkk tks dh

lafo/kku dh /kkjk 32 ds vUrxZr izorZu esa

ugh yk;k tk ldrk gSA (Subhas Kumar

Vs. State of Bihar, AIR 1991 SC 420)

n`’Vkar%& A, ,d i=dkj gS og mPpre

U;k;ky; esa ;g f”kdk;rdrkZ gS fd Hkkjr

dh rV js[kk vfu;ksftr fodkl tks dh

dsUnzh; ljdkj ds funsZ”kks ds fo:) gS ds

dkj.k jk’Vª gks jgh gSA mPpre U;k;ky; us

i= dks ,d okn dh rjg iathdr fd;k

rFkk U;k;ky; dh fof/kd lgk;rk lfefr

dks ;g vkns”k fn;k fd nks ekeys dh iSjoh

ds fy, ,d odhy fu;qDr djs rFkk dsUnz

ljdkj o leLr rVjs[kh; jkT; dks uksfVl

tkjh djsA (Mukesh R Desai Vs. Union

of India WP 989 of 1988)

rF; dks O;kid :i ls tkuus ds fy,

U;k;/kh”k dbZ ckn lEcaf/kr yksd vf/kdkjh

dks cqyk dj O;kid] ifjfLFkfrd tkudkjh

ys ldrk gSA tgk¡ ij fu’i{k tkudkjh dh

vko”;drk gks rFkk ljdkjh ra= lqLr o

vfo”olh; gks rc bl ifjfLFkfr esa lafo/kku

dh /kkjk 32 rFkk 226 mPpre U;k;ky;

rFkk mPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj nsrh gS

fd oks rF;xr tkudkjh tqVkus ds fy,

lfefr dk xBu dj ldsA

n`’Vkar%& ,d okn esa yksx xksvk esa ,d

fjlksZV ds fodkl dk fojks/k dj jgs Fks]

eqaEcbZ mPp U;k;ky; us ekeys dh

oLrqfLFkfr tkuus ds fy, ,d dfe”uj

fu;qDr fd;k tks fd LFky ij tkdj

eqvk;uk djsxkA (Sergio Carvalho Vs.

State of Goa, 1989 (1) Goa Law Times

276, 302)



n`’Vkar%& iznw’k.k ekeyks esa mPpre

U;k;ky; vdlj National Environment

Engineering Research Institute Nagpur

(NEERI) dh fQYM fjiksVZ ij fo”okl

djrh gSA

fuy; pkS/kjh lfefr ;g vuqjks/k fd;k x;k

Fkk fd Jh jke dSfedy IykWV dks fnYyh esa

dk;Z “kq: djus fn;k tk,s ;k ughA

yksdfgrokn ds ekeys esa vafre fu.kZ; ls

iwoZ U;k;ky; varfje fu.kZ; ikfjr djrk

gSA

U;k;ky; leLr yksd fgrokn dks c<+kok

ugh nsrk mPpre U;k;ky; us State of

Uttaranchal Vs. Balwant Singh Chaupal

(Civil Appeal No. 1132-1134 of 2000)

ds ekeys esa vius fu.kZ; esa yksdfgrokn ds

lEca/k esa fuEufyf[kr fn”kk funsZ”k tkjh

fd;s gSA

U;k;ky; dks flQZ okLrfod rFkk

ln~Hkkoukiw.kZ nk;j yksdfgroknh gh

Lohdkjus pkfg, rFkk ekewyh

fopkj.kks dks grksRlkfgr djuk

pkfg,A

U;k;ky; dks yksdfgrokn ls iwoZ

izFken`’Va;k oknh ds izR;; i= rFkk

okn ds rRoks dh lR;rk dk irk

yxk ysuk pkfg,A

U;k;ky; yksdfgrokn dh lquokbZ

djrs le; ;g lqfuf”pr djs fd

yksdfgrokn dk mÌs”; yksd gkfu

;k {kfr dks jksduk gS uk fd ;g

yksdfgroknh dk mÌs”; O;fDrxr

ykHk dekukA

v/;k; II Hkkjr esa i;kZoj.k dkuwu

c<+rh tkx#drk rFkk varjjk’Vªh; lEesyuks

ds ifj.kkeLo:i Hkkjrh; laln us i;kZoj.k

ls lEcaf/kr eqÌks ij tSls oU;] oU;thou]

i;kZoj.k laj{k.k] ty] gok rFkk Hkwfe iznw’k.k

ds lanHkZ esa O;kid fu;e cuk;s gSA

ty ¼iznw’k.k fuokj.k rFkk fu;a=.k½

vf/kfu;e] 1974

ty vf/kfu;e dk fuekZ.k Hkkjr dk

i;kZoj.k eqÌks ls fuiVus dk izFke iz;kl

FkkA ;g vf/kfu;e ikuh esa iznw’kdks ds ,d

fuf”pr Lrj ls vf/kd ds cgko ij jksd

yxkrk gS rFkk bl fu;e dk vuqlj.k uk

gksus ij n.M dk izko/kku Hkh djrk gSA

ty vf/kfu;e dks 1988 esa la”kksf/kr fd;k

x;k rkfd ;g i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e

1986 ls esy [kk ldsA ;g dsUnzh; iznw’k.k

fu;a=.k cksMZ (CPCB) ds xBu dk izko/kku

djrk gSA jkT; Lrj ij jkT; iznw’k.k

fu;a=.k cksMZ dsUnzh; iznw’k.k fu;a=.k cksMZ

rFkk jkT; ljdkj ds v/khu dke djrk gSA



ty vf/kfu;e dh izLrkouk blds mÌs”;ks

dh ?kks’k.kk djrh gS] ;g ty iznw’k.k ds

fuokj.k rFkk fu;a=.k vkSj ty dh

LoLF;iznrk cuk;s j[kus ds lEca/k esa

izko/kku djrk gSA ;g mÌs”;ksa dh iwfrZ gsrw

cksMZ ds xBu dk izko/kku djrk gSA

n`’Vkar%& ,d unh “kgj dh T;knkrj

vkcknh ds thou dk vk/kkj gS] ijUrq dqN

m|ksx lhoj ds }kjk xank vof”k’V unh ds

vanj Mkyrk gSA D;ksafd blls unh dk ty

iznwf’kr gks jgk FkkA U;k;ky; us m|ksxks

}kjk xank ikuh unh esa Mkyus ij jksd yxk

nh rFkk lEcaf/kr vf/kdkfj;ksa dks ;s funsZ”k

fn;s fd og mu lhojksa ij tks unh dh vksj

tk jgs gS mu ij fuxjkuh pkSdh cuk;s rFkk

U;k;ky; us lkFk gh lkFk ;g Hkh funsZ”k

fn;k fd iz”kklu bu m|ksxks ds fo:)

dk;Zokgh djsA (News item; Hindustan

Times, AQFM Yamuna V C.P.C.B.

1999 (5) SCALE 418 418)

/kkjk 2(a) cksMZ dk rkRi;Z dsUnzh; cksMZ ;k

jkT; cksMZ ls vfHkizsr djrh gSA

/kkjk 2(e) ds vuqlkj iznw’k.k dk rkRi;Z

ty dk ,slk lqnw’k.k ;k ty ds HkkSfrd]

jklk;fud ;k tSfod xq.kksa dk ,slk ifjorZu

;k fdlh ey ;k O;kolkf;d cfg%L=ko ;k

fdlh vU; nzo] xSlh; ;k Bksl inkFkZ dk

ty esa ¼izR;{k ;k vizR;{k :i ls½ ,slk

fuLlj.k vfHkizsr gS tks U;wlsal mRiUu djs

;k ftlls U;wlsal mRiUu gksuk laHkkO; gks

;k tks ,sls ty dks yksd LokLF; ;k {kse

;k ?kjsyw] okf.kfT;d] vkS|ksfxd] d`f’k ;k

vU; fof/klEer mi;ksxksa ds fy, ;k

tho&tarqvksa ;k ikS/kksa ;k tyh; thoksa ds

thou vkSj LokLFk; ds fy, vigkfudj ;k

{kfrdj cukrk gS ;k cukuk laHkkO; djrk

gSA

/kkjk 2(g) ^êy cfg% L=ko dks ifjHkkf’kr

djrs gq, ;g izko/kku djrh gS fd fdlh

ey ogu iz.kkyh ;k ey O;;u ladeZ ls

fudyk cfg%L=ko vfHkizsr gS vkSj blds

vUrxZr [kqyh ukfy;ksa ls fudyk eSyk ikuh

Hkh gSA

/kkjk 2(k) O;kolkf;d cfg%L=ko ds vUrxZr

dksbZ ,slk nzo] xSlh; ;k Bksl inkFkZ gS tks

?kjsyw ey ls fHkUu] fdlh3 ¼m|ksx] lafØ;k

;k izfØ;k ;k vfHkfØ;k vkSj O;;u iz.kkyh½

dks pykus ds fy, iz;qDr fdlh ifjlj ls

fuLlkfjr gksrk gSA

ty vf/kfu;e ty iznw’k.k dks fu;af=r

rFkk jksdus ds fy, vuqefr ra= Lohd`fr

izfØ;k dk izko/kku djrh gSA ;g vf/kfu;e

vkerkSj ij dqvksa] ufn;ksa rFkk lhojksa esa

iznw’kd rRo ds jkT; cksMZ }kjk fu/kkZfjr

Lrj ls vf/kd ds cgko ij jkssd yxkrk gSA



/kkjk 3 rFkk 4 dsfUnz; rFkk jkT; Lrj ij

iznw’k.k fu;a=.k cksMksZ ds xBu dk izko/kku

djrh gSA /kkjk 16 rFkk 17 dsUnz rFkk jkT;

cksMksZ ds dk;ksZ dk fu/kkZj.k djrh gSA

dsUnzh; ty cksMZ fuEufyf[kr d`R; djrh

gSA ¼/kkjk 16½

dsUnzh; cksMZ dk eq[; d`R; ;g gksxk fd

og jkT;ksa ds fofHkUu {ks=ksa dh lfjrkvksa vkSj

dqavksa esa lQkbZ dh vfHko`f) djsA

ty iznw’k.k ds fuokj.k rFkk

fu;a=.k ls laca) fdlh fo’k; ij

dsUnzh; ljdkj dks lykg nsukA

jkT; cksMksZ ds fØ;kdykiksa esa

leUo; djuk vkSj muds chp ds

fooknksa dks lqy>kukA

ty dh leL;kvksa ls lacf/kr

vUos’k.k vkSj vuqla/kku fØ;kfUor

vkSj izk;ksftr djukA

ty iznw’k.k ds fuokj.k] fu;a=.k ;k

mi”keu ds fy, jk’VªO;kih dk;ZØe

dh ;kstuk cukuk vkSj mls

fu’ikfnr djkukA

dsUnzh; ty cksMZ rFkk jkT; ty cksMZ ds

eq[; fookn dh fLFkfr esa dsUnzh; ty cksMZ

izcy gksrk gSA

jkT; ty cksMZ fuEufyf[kr dR; djrh gS

¼/kkjk 17½A

jkT; esa lfjrkvksa vkSj dqvksa ds

iznw’k.k ds fuokj.k] fu;a=.k ;k

mi”keu ds fy, O;kid dk;ZØe

dh ;kstuk cukuk rFkk mlds

fu’iknu dks lqfuf”pr djukA


mi”keu ls lac) fdlh fo’k; ij

jkT; ljdkj dks lykg nsukA

ty iznw’k.k vkSj mlds fuokj.k]

fu;a=.k ;k mi”keu ls lacaf/kr

tkudkjh ,d= djuk vkSj mldk

izlkj djukA

ty iznw’k.k rFkk ty iznw’k.k ds

fuokj.k] fu;a=.k ;k mi”keu dh

leL;kvksa ls lacaf/kr vUos’k.k vkSj

vuqla/kku dks c<+kok nsuk] mudk

lapkyu djuk vkSj mlesa Hkkx

ysukA


mi”keu ls lacaf/kr dk;ZØe esa yxs

gq, ;k yxk, tkus okys O;fDr;ksa ds

izf”k{k.k dks laxfBr djus esa dsUnzh;

cksMZ ds lkFk lg;ksx djuk vkSj

mlls lacaf/kr lkoZtfud f”k{kk ds

dk;ZØe cukukA



ey ;k O;kolkf;d cfg%L=ko dk

ey vkSj O;kolkf;d cfg%L=ko dh

vfHkfØ;k ds fy, ladeZ vkSj la;a=ks

dk fujh{k.k djukA

buds vfrfjDr os lHkh d`R; tks ty

vf/kfu;e esa lq>k;s x;s gSA

/kkjk 21 cfgL=koksa ds uewus ysus ds lEca/k esa

O;kid izfØ;k dk izko/kku djrh gSA blds

v/khu fdlh ey ;k O;kolkf;d cfg%L=ko

ds fy, x, fdlh uewus ds fdlh fo”ys’k.k

dk ifj.kke fdlh fof/kd dk;Zokgh esa lk{;

esa rc rd xzkgk ugha gksxk rc rd fd og

bl Hkkx ds mica/kksa dk ikyu u djsA

n`’Vkar%& A dEiuh ij unh esa cfg&L=ko

cgkus dh vk”kadk FkhA /kkjk 21 dh

vkSipkfjdrk iw.kZ fd;s fcuk cksMZ ds

izfrfuf/k us L=ko ds uewus ys fy;k FkkA

iz;ksx”kkyk esa Hkst fn;k Tkks fd jkT; }kjk

ekU;rk izkIr ugh gSA U;k;ky; us ;g

?kksf’kr fd;k fd ;g uewuk lk{; ds :i esa

Lohdk;Z ugh gS rFkk U;k;ky; es cksMZ ;g

fl) ugh dj ik;k fd A dEiuh ekud ls

T;knk ?kkrd L=ko unh esa Mky jgh gSA

(Delhi Bottling Co. Pvt. Ltd. Vs. CBCP

AIR 1986 Del 152)

/kkjk 24 iznw’kd inkFkZ vkfn ds O;;u ds

fy, lfjrk ;k dq,a ds mi;ksx ij izfrca/k

djrh gSA bl /kkjk dk mYya?ku djus okyks

dks ty vf/kfu;e dh /kkjk 43 ds varZxr

nf.Mr gksxkA

ty vf/kfu;e dh /kkjk 25 dkQh egRoiw.kZ

gSA ;g u;s fudklksa rFkk u;s fuLlj.kksa ij

fuca/ku yxkrh gSA

,d O;fDr dks tks dksbZ m|ksx] lafØ;k ;k

izfØ;k ;k vfHkfØ;k vkSj O;;u iz.kkyh ;k

mlesa dksbZ foLrkj ;k ifjorZu LFkkfir

djus ls iwoZ jkT; iznw’k.k cksMZ dh vuqefr

ysuk vko”;d gSA

n`’Vkar%& P ,d dEiuh gS] ftl ij ;g

vkjksi gS fd og ikl dh ugj esa cfg L=ko

dj jgh gSA jkT; cksMZ us bl dEiuh dks

bl “krZ ij vuqefr nh Fkh fd og fu/kkZfjr

ifjlj rFkk r; le;lhek esa ,d

L=ko”kks/kd la;a= LFkkfir djsxhA gkykafd

P }kjk izkIr Lohd`fr dk rkRi;Z ;g ugh gS

fd og Lohd`fr dk iz;ksx L=ko”kks/kd la;=

dh LFkkiuk ds foi{k esa djsxk rFkk fu/kkZfjr

lhek ls vf/kd cfgL=ko djsxkA (Narula

Dyeing and Printing works Vs. Union of

India AIR 1995 Guj 185, 191)

vf/kfu;e dh /kkjk 126 ey ;k O;kolkf;d

cfg%L=ko ds fo|eku fuLj.k ds ckjs esa

mica/k djrh gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 25 rFkk 26 ds mYya?ku

ds lEca/k esa nks’kh dk /kkjk 144 ds vUrxZr



tqekZus ds lkFk de ls de Ms<+ lky dh

ltk tks fd vf/kdre 6 o’kZ rd gks ldrh

gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 27 jkT; cksMZ dks ;g

“kfDr nsrh gS dh oks lgefr nsus ls badkj

dj ldrk gS ;k lgefr okil Hkh ys

ldrk gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 28] /kkjk 25] 26] 27 ds

vUrxZr jkT; cksMZ ds vkns”k ls ihfM+r

O;fDr ds fy, mipkj dk izko/kku djrh

gSA /kkjk 28 ds v/khu tkjh vkns”k ds

fo:) vihy dh tk ldrh gSA /kkjk 58 ds

vuqlkj fdlh flfoy U;k;ky; dks fdlh

,sls ekeys dh ckcr~ dksbZ okn ;k dk;Zokgh

xzg.k djus dh vf/kdkfjrk ugha gksxh

ftldk vo/kkj.k djus ds fy, bl

vf/kfu;e ds v/khu xfBr fdlh vihy

izkf/kdkjh dks bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds

v/khu l”kDr fd;k x;k gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 33A ds vuqlkj cksMZ

fdlh iznw’k.k QSykus okyh dEiuh dks cUn

djus rFkk mldh fo|qr dkVus dk funsZ”k ns

ldrk gSA /kkjk 33A ls iwoZ jkT; cksMZ /kkjk

32 ds v/khu lh/ks iznw’k.kdrkZ dks uksfVl

Hkst ldrk FkkA

/kkjk 33 ds vUrxZr jkT;cksMZ ty iznw’k.k

jksdus ds fy, U;k;ky; ls O;kns”k izkIr dj

ldrk gSA

/kkjk 41] /kkjk 33 rFkk /kkjk 33¼A½ ds

mYya?ku ij tqekZus rFkk ltk ls nf.Mr

djrh gSA

/kkjk 33A ds izorZu ds fy, U;k;ky; dh

layXurk vko”;d gS D;ksafd cksMZ dks

tqekZuk olwyus] n.M nsus dk vf/kdkj ugh

gSA

ty vf/kfu;e /kkjk 33] 20] 32] rFkk 33A

ds mYya?ku ij vijkf/kd naM dk izko/kku

djrh gSA

Uttar Pradesh Pollution Control Board

Vs. Mohan Meakins Ltd. 2000(2) Scale

53L ds ekeys esa U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr

fd;k fd og yksx tks ufn;ks esa ?kkrd]

gkfudkjd cfg%L=ko djrs gS fcuk bldk

izHkko tkus ,slk djrs gSA og yksx vketu

ds LokLFk; ds fy, [krjk iSnk dj jgs gS]

tyh; thou lekIr dj jgs gS rFkk i”kqvksa

ds LokLF; ?kkrd gS] ,sls yksxks dk

vfHk;kstu djrs le; U;k;ky; dks dM+k

:[k vf[kfr;kj djuk pkfg,A

ty ds vf/kdkj ds mYya?ku ekeys esa

mipkj i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e] ty

vf/kfu;e] Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 rFkk

CVCP 1973 ds vUrxZr miyC/k gSA

ty iznw’k.k ls gq,s yksd U;wlsal ds fo:)

vijk/k izfØ;k lafgrk 1973 dh /kkjk 133



ds vUrxZr O;kns”k mipkj izkIr fd;k tk

ldrk gSA c”krsZ ;g jkT; ty cksMZ }kjk

fn;s vkns”k esa gLr{ksi uk gksA (Nagarjuna

Paper Mills Ltd. Vs. Sub divisional

Magistrate AIR 1980 SC 1622)

ty ds vf/kdkj ds mYya?ku ekeys esa

lafo/kku dh lafgrk 132 rFkk 226 ds

vUrxZr fjV izkIr dh tk ldrh gSA

Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 277 yksdty

;k tyk”k; dks iznwf’kr djus ij n.M dk

izko/kku djrh gSA ogh tyk”k; ds

vfrfjDr tyL=ksr dks nwf’kr djus ij

Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 290 ds

vUrxZr n.M dk izko/kku gSA ty iznw’k.k

dk vijk/k Hkkjrh; [k.M lafgrk dh /kkjk

426 ds vUrxZr fjf’V esa vkrh gSA

ty vf/kfu;e dh /kkjk 47 ds vuqlkj

dEifu;ks }kjk iznw’k.k QSykus dh fLFkfr esa

mÙkjnkf;Ro ml O;fDr dk gksxk tks mlds

O;kikj ds lapkyu ds fy, tokcnsg gSA

n`’Vkar%& A ,d dEiuh dk eSustj gS] tks

dh /kkjk 25 rFkk 26 ds mYya?ku dh nks’kh

gSA dEiuh dk eSustj ;g rdZ nsrk gS fd

f”kdk;r nks’kiw.kZ gS D;ksafd og eSustj ml

IykUV dh dk;Zokgh ds fy, mÙkjnk;h ugh

gSA U;k;ky; us izFke n`’V;k ;g fu/kkZfjr

fd;k fd eSustj /kkjk 47 ds vUrxZr nks’kh

gSA

ok;q ¼iznw’k.k fuokj.k vkSj fu;a=.k½

vf/kfu;e] 1981

bl vf/kfu;e dk mÌs”; ekuo i;kZoj.k ij

la;qDr jk’Vª la?k lEesyu ds fu.kZ;ks dk

fØ;kUo;u djuk gS] ;g LVkdgkse lEesyu

ds uke ls tkuk tkrk gSA ok;q iznw’k.k ls

mRiUu gksus okys ladV ds fuiVkjs ds fy,

Hkkjrh; laln us ok;q vf/kfu;e dk ltu

fd;kA

vf/kfu;e dh /kkjk 2(a) ok;q iznw’k.k dks

ifjHkkf’kr djrh gS] blds vuqlkj ^ôk;q

iznw’kd** ls ok;qe.My esa ,slh lkanzrk esa

fo|eku dksbZ] Bksl] nzo ;k xSlh; inkFkZ2

¼ftlds vUrxZr “kksj Hkh gS½ vfHkizsr gS tks

ekuo] vU; thfor izk.kh ;k ouLifr ;k

laifr ;k i;kZoj.k ds fy, {kfrdj gks

ldrk gS ;k ftldk {kfrdj gksuk laHkkO;

gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 2(b) ds vuqlkj ok;q

iznw’k.k ls ok;qe.My esa fdlh ok;q iznw’kd

dk fo|eku gksuk vfHkizsr gSA ok;q

vf/kfu;e] ty vf/kfu;e dh ewy lajpuk

dk vuqlj.k djrk gS] blesa /kkjk 3 rFkk 4

dsUnzh; rFkk jkT; cksMZ dk izko/kku djrs

gSA

ok;q vf/kfu;e dh fuEufyf[kr fo”ks’krk gSA



dsUnz cksMZ rFkk jkT; cksMZ viuh xfrfof/k;ksa

dk lapkyu /kkjk 16 rFkk 17 ds vuqlkj

djsaxsaA vf/kfu;e dh /kkjk 17¼1½¼g½ jkT;

cksMZ dks ;g “kfDr iznku djrh gS fd jkT;

cksMZ Lora= mRltZu ekudks dk fu/kkZj.k dj

ldrs gSA

n`’Vkar%& X, ,d dEiuh gS tks fd gok

iznw’k.k fu;a=.k {ks= esa dk;Z dj jgh gSA

jkT; cksMZ ;g ikrk gS fd iznw’k.k fu;a=.k

;a= tks bl dEiuh esa yxs gS os vizHkkoh gS]

rFkk jkT; cksMZ /kkjk 31(A) ds rgr can

djus dk funsZ”k nsrk gSA dEiuh ;g rdZ

nsrh gS fd jkT; cksMZ }kjk dksbZ mRltZu

ekud r; ugh fd;s x;s gSA tk¡p esa mPp

U;k;ky us ;g ik;k fd cksMZ }kjk /kkjk

17¼1½¼g½ ds vUrxZr dksbZ mRltZu ekud

ugh r; fd;s x;s gSA U;k;ky; ;g

fu/kkZfjr djrk gS fd ekudks dh vuqifLFkfr

esa X us dksbZ vijk/k ugh fd;k U;k;ky; us

;g funsZ”k fn;k fd ekudks dks r; gksuk

vko”;d gS] rkfd m|ksx mudk vuqljk

dj ldsA (Mahabir Coke Industry Vs.

Pollution Control Board AIR 1998

Gau10)

ok;q vf/kfu;e dh /kkjk 19 ds vuqlkj jkT;

ljdkj] jkT; cksMZ ls ijke”kZ djus ds

i”pkr~] jkti= esa vf/klwpuk }kjk] bl

vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fy, jkT; ds

Hkhrj fdlh {ks= ;k {ks=ksa dks ,slh jhfr ls]

tks fofgr dh tk,¡] ok;q iznw’k.k fu;a=.k

{ks= ?kksf’kr dj ldsxhA

n`’Vkar%& ok;q vf/kfu;e ds vUrxZr ,d

dEiuh dks nf.Mr ugh fd;k tk ldrk]

;fn jkT; cksMZ ;g crkus es vleFkZ jgs fd

ok;q iznw’k.k fu;a=.k {ks= ls lEcksf/kr ?kks’k.kk

jkti= esa izdkf”kr gqbZ FkhA (Dahyabhai

Solanki Vs. N.J. Industries 1996 (1)

GLH 466)

dksbZ O;fDr jkT; cksMZ dh iwoZ lEefr ds

fcuk] fdlh ok;q iznw’k.k fu;a=.k {ks= esa dksbZ

vkS|ksfxd la;a= LFkkfir ;k izpkfyr ugha

djsxk ¼/kkjk 21 ¼1½ o ¼2½½%

cksMZ dks Lohd`fr nsus rFkk uk nsus

dk vf/kdkj gS rFkk bles cksMZ vius

foosdkf/kdkj ugh fd os fdlh

m|ksx fo”ks’k dks dksbZ NwV ns nsA

jkT; ljdkj ;k cksMZ ml m|ksx

dks ok;q vf/kfu;e dh ifjf/k ls ijs

ugh j[k ldrhA tc O;kid Lrj

ij yksdfgr nkao ij gks rks

U;k;ky; cksMZ ds fu.kZ; dk

iqujh{k.k dj ldrk gSA

(Sugarcane G&SS Association

Vs. Tamil Nadu Pollution

Control Board AIR 1998 SC

2614)



Lohd`fr dk vkosnu izkIr gksus ds

pkj ekg ds Hkhrj cksMZ dks leLr

vkSipkfjdrk,s dj ysuh pkfg,A

dksbZ O;fDr tks fdlh ok;q iznw’k.k

fu;a=.k {ks= esa dksbZ vkS|ksfxd

la;a= izpkfyr djrk gSA jkT; cksMZ

}kjk vf/kdfFkr ekudksa ls vf/kd

fdlh ok;q iznw’kd dk u rks

mRltZu djsxk] u djk,xk vkSj u

djus dh vuqKk nsxk ¼/kkjk 22½A

jkT; cksMZ dh “kfDr;ka¡

jkT; cksMZ }kjk bl fufeÙk l”kDr

fdlh O;fDr dks ;g vf/kdkj gksxk

fd og lHkh ;qfDr;qDr le;ksa ij

,slh lgk;rk ls] tks og vko”;d

le>s] mls lkSais x, jkT; cksMZ ds

d`R;ksa esa ls fdlh dk ikyu djus

ds iz;kstu ds fy, izos”k djs ¼/kkjk

24½A

jkT; cksMZ ;k mlds }kjk bl

fufeÙk l”kDr fdlh vf/kdkjh dks

fo”ys’k.k ds iz;kstu ds fy, ok;q

ds ;k fdlh fpeuh] okfguh ;k

/kweuky ;k fdlh vU; fudkl ls

mRltZu ds uewus ,slh jhfr ls ysus

dh “kfDr gksxh] tks fofgr dh tk,

¼/kkjk 26½A

fdlh vU; fof/k esa fdlh ckr ds

gksrs gq, Hkh fdUrq bl vf/kfu;e ds

mica/kksa ds vkSj ,sls fdUgha funs”kksa

ds] tks dsUnzh; ljdkj }kjk bl

fufeÙk fn, tk,s] v/khu jgrs gq,

cksMZ bl vf/kfu;e ds v/khu viuh

“kfDr;ksa ds iz;ksx vkSj vius d`R;ksa

ds ikyu esa fdlh O;fDr] vf/kdkjh

;k izkf/kdkjh dks fyf[kr :i esa

dksbZ funs”k tkjh dj ldsxk ,slk

O;fDr] vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh ,sls

funs”kksa dk vuqikyu djus ds fy,

vkc) gksxk ¼/kkjk 31¼d½½A

flfoy rFkk fØfeuy naM & tks

dksbZ /kkjk 21 ;k /kkjk 22 ds

mica/kksa dk ;k /kkjk 31d ds v/khu

tkjh fd, x, funsZ”kksa dk vuqikyu

djus esa vlQy jgsxk og ,slh

izR;sd vlQyrk dh ckcr~]

dkjkokl ls] ftldh vof/k ,d o’kZ

Ng ekl ls de dh ugha gksxh

fdUrq tks Ng o’kZ rd dh gks

ldsxh vkSj tqekZus ls] vkSj ;fn

vlQyrk tkjh jgrh gS rks ,sls

vfrfjDr tqekZus ls] tks izFke ,slh

vlQyrk ds fy, nks’k fl) fd,

tkus ds i”pkr ,sls izR;sd fnu ds

fy, ftlds nkSjku ,slh vlQyrk

tkjh jgrh gS] ik¡p gtkj :i;s rd



dk gks ldsxk] naMuh; gksxk ¼/kkjk

37½A

fuEufyf[kr ekeyksa esa Hkh n.M dk izko/kku

gSA

cksMZ ds uksfVl ls NsM+NkM+ djus ij

cksMZ }kjk izkf/kdr O;fDr ds dk;Z

esa vojks/k Mkyus ij

cksMZ dh lEifr dks uqdlku igqapkus

ij

vlR; dFku dgus ij

vihy

jkT; cksMZ }kjk fufeZr vkns”k ls ihfM+r

O;fDr vkns”k izkIr djus ds 30 fnol ds

Hkhrj vihy dj ldrk gSA vihy jkT;

ljdkj }kjk fu/kkZfjr izkf/kdkjh ds lEeq[k

dh tk ldsxhA

MC Mehta Vs. Union of India AIR 1997

SC 734 (Taj Trapezium Case) ok;q iznw’k.k

ls lEcaf/kr v/;;u fd;k x;k] bl v/;;u

esa gok dh xq.koÙkk orZeku mRiltZu

ifjis{; rFkk lEHkor% ok;q iznw’k.k rRoks dk

O;kid v/;;u fd;k x;kA ;g ekeyk dqN

ok;q iznw’k.k fu;a=.k ds fy, dqN mik; nsrk

gSA

dks;ys ds LFkku ij izkdfrd xSl

dk iz;ksx gksA

Mhty tujsVj dk iz;ksx de gks

rFkk jkT; vf/kd fo|qr iznku djsA

vkS|ksfxd la;= miuxjh; {ks=ksa esa

gLrkarfjr gksA

okguks }kjk iznw’k.k

mRltZu ds vkadM+s ;g fn[kkrs gS fd okguks

dk iznw’k.k fnYyh esa 64%, eqcbZ esa 52%,

dksydkrk esa 30% gSA bl vkadM+ks ls

fpafrr ,d tufgr ;kfpdk 1985 esa

mPpre U;k;ky; esa nk;j dh xbZA (MC

Mehta and others Vs Union of India &

other, 1991 (2) SCC (35) (Vehicular

Pollution Case) tufgr ;kfpdk dk mÌs”;

fnYyh dh iznwf’kr gok dks ysdj FkkA

ekeys dk laKku ysrs gq, U;k;ky; us ;g

Li’V fd;k fd ok;q iznw’k.k esa Hkkjh okguksa]

Vªdks] clksa rFkk j{kk okguksa dk cM+k ;ksxnku

gSA

U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k fd

bZa/ku dks fu;af=r djuk vko”;d

gS] rFkk Hkkjr ds pkj cM+s “kgj

fnYyh] eqacbZ] dksydkrk rFkk psUubZ

esa yhM+ jghr bZa/ku feyuk pkfg,A



1996 esa U;k;ky; us ;g Li’V

fd;k Fkk fd lHkh ljdkjh okgu

CNG gks tkus pkfg, rFkk ubZ

rduhd [kkstuh pkfg, ftlls nks

ifg;k rFkk Mhty okgu de

iznw’k.k djsA

1998 esa U;k;ky; us Lo laKku ysrs

gq, ;g fu/kkZfjr fd;k fd vkVks Hkh

CNG }kjk pfyr gksus pkfg,A

U;k;ky; us vkxs ;g fu/kkZfjr fd;k

fd lHkh uhth okgu Bharat Stage

nks ds gksus pkfg,A

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e] 1986 (EPA)

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dk mÌs”;

la;qDr jk’Vª ekuoh; i;kZoj.k lEesyu

LVkWdgkse ds fu.kZ;ks dk fØ;kUo;u djuk

gSA ;g vf/kfu;e ekuo i;kZoj.k ds laj{k.k

rFkk lao/kZu dk izko/kku djrk gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 2(a) ds vuqlkj

^î;kZoj.k** ds vUrxZr ty] ok;q vkSj Hkwfe

gS vkSj og varj laca/k gS tks ty] ok;q vkSj

Hkwfe rFkk ekuoksa] vU; thfor izkf.k;ksa]

ikniksa vkSj lw{etho vkSj laifÙk ds chp

fo|eku gSA

^î;kZoj.k iznw’kd** ls ,slk Bksl] nzo ;k

xSlh; inkFkZ vfHkizsr gS tks ,slh laknzrk esa

fo|eku gS tks i;kZoj.k ds fy, {kfrdj gks

ldrk gS ;k ftldk {kfrdj gksuk laHkkO;

gSA

^î;kZoj.k iznw’kd** ls i;kZoj.k esa i;kZoj.k

iznw’kdksa dk fo|eku gksuk vfHkizsr gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 3 dsUnzh; ljdkj dks

;g vf/kdkj nsrh fd mls ,sls lHkh mik;

djus dh “kfDr gksxh tks og i;kZoj.k ds

laj{k.k vkSj mldh DokfyVh esa lq/kkj djus

rFkk i;kZoj.k iznw’k.k ds fuokj.k] fu;a=.k

vkSj mi”keu ds fy, vko”;d gksA

dsUnz ljdkj i;kZoj.k iznw’k.k ds fuokj.k]

fu;a=.k vkSj mi”keu ds fy, jk’VªO;kih

dk;ZØe dh ;kstuk cukuk vkSj mldks

fu’ikfnr dj ldrh gSA

dsUnz ljdkj i;kZoj.k ds fofHkUu vk;keksa ds

laca/k esa mldh DokfyVh ds fy, ekud

vf/kdfFkr dj ldrh gS rFkk lkFk gh lkFk

fofHkUu L=ksrksa ls i;kZoj.k iznw’kdksa ds

mRltZu ;k fuLlkj.k ds eku dk fu/kkZj.k

dj ldrh gSA

dsUnz ljdkj mu {ks=ksa dk p;u dj ldrh

gS ftuesa dksbZ m|ksx lafØ;k,¡ ;k izlaLdj.k

;k fdlh oxZ ds m|ksx lafØ;k,¡ ;k

izlaLdj.k ugha pyk, tk,axs ;k dqN

j{kksik;ksa ds v/khu jgrs gq, pyk;s tk,axsA



dsUnz ljdkj ,slh fofuekZ.k izfØ;kvksa]

lkexzh vkSj inkFkksZa dh ijh{kk djsxh ftuls

i;kZoj.k iznw’k.k gksus dh laHkkouk gS rFkk

i;kZoj.k iznw’k.k dh leL;kvksa ds laca/k esa

vUos’k.k vkSj vuqla/kku djuk vkSj izk;ksftr

djuk dsUnz ljdkj dk dke gksxkA

n`’Vkar%& U;k;ky; ,d ekeys dk fopkj.k

djrk gS ftlesa peZ”kks/ku dkj[kkus esa ls

cfg%L=ko ds dkj.k Hkkjh {kfr gqbZ gSA blesa

dsUnz ljdkj i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh

/kkjk S (3) (3) ds vUrj ,d izkf/kdkj

cuk;s Hkh tks dh mu yksxks dh igpku

djsxh tks iznw’k.k ls ihfM+r gS rFkk oks

mipkj rFkk eqvkots ds gdnkj gS rFkk ;g

eqvkots dh x.kuk Hkh djsaxsA (Vellore

Citizens Welfare Forum Vs. Union of

India AIR 1996 SC 2715)

dsUnzh; ljdkj i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e

ds vUrxZr nh gqbZ “kfDr;ksa ds iz;ksx ds

fy, izkf/kdkjh dh fu;qfDr dj ldrh gSA

bu izkf/kdkjks dk “kfDr dk izR;; dsUnz

ljdkj }kjk gksxk ijUrq budk i;Zos{k.k

rFkk fu;a=.k dsUnz ljdkj }kjk gh gksxkA

n`’Vkar%& i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh

/kkjk 3 rFkk 5 ds vUrxZr dsUnz ljdkj dks

;g vf/kdkj gS fd os i;kZoj.k lao/kZu rFkk

laj{k.k djsA ;fn ljdkj fdlh ekeys esa

viuh “kfDr;ksa ds iz;ksx ij vM+h gS rks

U;k;ky; mls vko”;d funsZ”k ns ldrk gSA

(Indian Council for Environment Legal

Action Vs. Union of India 1996 (5) SCC

281, 296)

dsUnzh; ljdkj] fdlh vU; fof/k esa fdlh

ckr ds gksrs gq, Hkh] fdUrq bl vf/kfu;e ds

mica/kks ds v/khu jgrs gq,] bl vf/kfu;e

ds v/khu viuh “kfDr;ksa ds iz;ksx vkSj

vius d`R;ksa ds fuoZgu esa fdlh O;fDr]

vf/kdkjh ;k izkf/kdj.k dks funsZ”k ns ldsxh

vkSj ,slk O;fDr] vf/kdkjh ;k izkf/kdj.k

,sls funZs”kksa dk vuqikyu djus ds fy,

vkc) gksxk ¼/kkjk 5½A

i;kZoj.k laj{k.k fu;e] 1986 (EPR)

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e ds izko/kkuksa dks

fØ;kfUor djus ds fy, /kkjk 6 rFkk 25

dsUnzh; ljdkj dks fu;e cukus dh “kfDr

gS buesa iznw’k.k fu;a=.k] ?kkrd vif”k’V

rFkk izfØ;kRed lqj{kk “kkfey gSA dsUnzh;

ljdkj us jkti= esa lwpuk }kjk i;kZoj.k

laj{k.k fu;e dk ltu fd;kA budk

mÌs”; i;kZoj.k dh c<+ksrjh gSA

i;kZoj.k laj{k.k fu;e] 1986 dk mÌs”;

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk 7 dk

fØ;kUo;u djuk gSA /kkjk 7 fdlh m|ksx]

dksbZ lafØ;k ;k izfØ;k tks ekudks ls

vf/kd i;kZoj.k iznw’k.k dk fuLlkjd djrh

gS] ij fu’ks/k dk izko/kku djrk gSA i;kZoj.k



laj{k.k fu;e mu ekudks dk fu/kkZj.k djrk

gS ftudk vuqlj.k vko”;d gSA

i;kZoj.k laj{k.k fu;e dh vuqlwfp;k

fof”k’V m|ksxks dk mYys[k djrh gS]

ftudk ekun.M fu/kkZfjr fd;k x;k gSA

n`’Vkar%& izFke vuqlwph esa 89 m|ksx gS rFkk

muds mRltZu rFkk cfg%L=ko dk ekud

fu/kkZfjr gSA vuqlwph prqFkZ eksVj okguks dh

/ofu rFkk mRltZu ekud fu/kkZfjr djrh

gS] vuqlwph III & VII Nkouh rFkk ok;q

iznw’kdksa ds lanHkZ esa O;kid ok;q xq.koÙkk

ekudks dk izko/kku djrh gSA

dsUnzh; ljdkj dks ;g “kfDr gS fd m|ksxks

ds LFkku ds lanHkZ esa fu;e cuk lds ;k

muij fu’ks/k j[kk djsaA (fu;e S (3) (d))

i;kZoj.k laj{k.k fu;eksa esa /ofu iznw’k.k ds

Hkh fu;e gS] tks dh m|ksx] okf.kT;

fjgk;lh {ks= rFkk “kfDr {ks= ds vUrxZr

fofHkUu /ofu ekud fu/kkZfjr djrh gSA

ifjladVe; inkFkZ

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk

ifjladVe; inkFkksZ dh izfØ;k laca/kh

j{kksik;ks dk izko/kku djrk gSA

ifjladVe; inkFkZ fu;e 1989 buds

HkaMkj.k] muds iz;ksx vkfn ds ifjis{; esa

ftEesnkfj;ksa dk fu/kkZj.k djrk gSA

rVh;{ks= fou;eu

fu;e 5¼d½ ds iznRr “kfDruqlkj dsUnz

ljdkj rVh;{ks= fou;eu 1991 ds vUrxZr

rVh;{ks= esa fodklkRed xfrfo/k;ksa ij jksd

gSA

ljdkj us rV ls 500m ds {ks= dks rVh;

fou;eu {ks= ?kkf’kr djrh gSA bl {ks= esa

m|ksxks dh LFkkiuk rFkk muds fodkl ij

jksd gSA rFkk vU; izdkj okf.kT; xfrfof/k

ij jksd gSA

EPA dh /kkjk 10 ds vuqlkj

dsUnzh; ljdkj }kjk bl fufer l”kDr

fdlh O;fDr dks ;g vf/kdkj gksxk fd og

lHkh ;qfDr;qDr le;ksa ij ,slh lgk;rk ds

lkFk tks og vko”;d le>s fdlh LFkku esa

mls lkSais x, dsUnzh; ljdkj ds d`R;ksa esa ls

fdlh dk ikyu djds iz;kstu ds fy,

izos”k djsA

dsUnzh; ljdkj ;k mlds }kjk bl fufer

l”kDr fdlh vf/kdkjh dks fo”ys’k.k ds

iz;kstu ds fy, fdlh dkj[kkus] ifjlj ;k

vU; LFkku ls ok;q] ty] e`nk ;k vU;

inkFkZ ds uewus ,slh jhfr ls ysus dh “kfDr

gksxh] tks fofgr dh tk, ¼/kkjk 11½A

dsUnzh; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk]

,slh “krksZa vkSj fucZU/kuksa ds v/khu jgrs gq,(

tks vf/klwpuk esa fofufnZ’V fd, tk,s] bl



vf/kfu;e ds v/khu viuh ,slh “kfDr;ksa

vkSj d`R;ksa dks tks og vko”;d ;k lehphu

le>s] fdlh vf/kdkjh] jkT; ljdkj ;k

izkf/kdj.k dks izR;k;ksftr dj ldsxhA

n`’Vkar%& i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh

/kkjk 5 ds vUrxZr jkT; ljdkj us ;g

funsZ”k fn;s dh ,d vk S|kSfxd bZdkbZ A dks

can fd;k tk,s rFkk og jkT; iznw’k.k

fu;a=.k cksMZ }kjk lq>k;s ekudks rFkk

funsZ”kks ds vuq:i LFkkfir gksA

A bl funsZ”kks dks pqukSrh nsrk gS fd funsZ”k

tkjh fd;s x;s] ijUrq A dks mldk i{k

j[kus dk ekSdk ugh feykA ekeys dh

lquokbZ esa U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k

lquokbZ ds volj dks dsUnz ljdkj gVk

ldrh gS] ;fn mls ;g yxs fd xfrfof/k

dk yxkrkj tkjh jguk yksdfgr ds fy,

[krjk gSA dsUnz ljdkj us lwpuk }kjk ;g

vf/kdkj jkT; dks iznr fd;k gS rFkk jkT;

ds dsUnz ds funsZ”kks vuqlkj gh dke fd;k

gS] vr% jkT; cksMZ funsZ”k nsrs le;

{ks=kf/kdkj ls ckgj ugh x;kA (Narulla

Dyeing & Printing Wroks Vs Union of

India AIR 1995 Guj 185)

vf/kfu;e] fu;e] vkns”kks rFkk funsZ”k ds

mYya?ku ij n.M dk izko/kku

tks dksbZ bl vf/kfu;e ds micU/kksa ;k

blds v/khu cuk, x, fu;eksa ;k fudkys

x, vkns”kks ;k fn, x, funZs”kks esa ls fdlh

dk ikyu djus esa vlQy jgsxk ;k

mYya?ku djsxk og ,slh izR;sd vlQyrk

;k mYya?ku ds laca?k esa dkjkokl ls]

ftldh vof/k ik¡p o’kZ rd dh gks ldsxh]

;k tqekZus ls] tks ,d yk[k :i, rd dk

gks ldsxk] ;k nksuksa ls nf.Mr gksxkA

tgk¡ bl vf/kfu;e ds v/khu dksbZ vijk/k

fdlh daiuh }kjk fd;k x;k gS ogk¡ izR;sd

O;fDr tks ml vijk/k ds fd, tkus ds

le; ml daiuh ds dkjksckj ds lapkyu ds

fy, ml daiuh dk lh/ks Hkkjlk/kd vkSj

mlds izfr mÙkjnk;h Fkk vkSj lkFk gh og

daiuh Hkh] ,sls vijk/k ds nks’kh le>s tk,axs

vkSj rnkuqlkj vius fo:) dk;Zokgh fd,

tkus vkSj nafMr fd, tkus ds Hkkxh gksaxs

¼/kkjk 16½A

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk 17 ds

vuqlkj tgk¡ bl vf/kfu;e ds v/khu dksbZ

vijk/k ljdkj ds fdlh foHkkx }kjk fd;k

x;k gS ogk¡ foHkkxk/;{k ml vijk/k dk

nks’kh le>k tk,xk vkSj rn~uqlkj vius

fo:) dk;Zokgh fd, tkus vkSj nafMr fd,

tkus dk Hkkxh gksxkA

dksbZ U;k;ky; bl vf/kfu;e ds v/khu

fdlh vijk/k dk laKku fuEufyf[kr }kjk

fd, x, ifjokn ij gh djsxk vU;Fkk ugha]

dsUnzh; ljdkj ;k ml ljdkj }kjk bl



fufeÙk izkf/kdr dksbZ izkf/kdj.k dksbZ

izkf/kdj.k ;k vf/kdkjh( ;k dksbZ ,slk O;fDr

ftlus vfHkdfFkr vijk/k dh vkSj ifjokn

djus ds vius vk”k; dh] fofgr jhfr ls]

de ls de lkB fnu dh lwpuk dsUnzh;

ljdkj ;k iwoksZä :i esa izkf/kdj.k ;k

vf/kdkjh dks ns nh gSA

jk’Vªh; i;kZoj.k vihy izkf/kdkj vf/kfu;e

1927 (NEAA)

NEAA dsUnz ljdkj dks iznÙk djrk gS fd

og jk’Vªh; i;kZoj.k vihyh; izkf/kdkjh dk

l`tu djsaA budk vf/kdkj fu/kkZfjr {ks=

m|ksx yxkus ds fy, i;kZoj.k lek”kks/ku ds

fo:) vihy lqukus dk gSA

NEAA dh /kkjk 11 tgk¡ v”krZ rFkk l”krZ

i;kZoj.k lek”kks/ku iznku fd;k x;k gS]

tgk¡ bls vLohdk;Z dj fn;k x;k gS ogk¡

vihyh; {ks=kf/kdkj ugh gksxkA

/kkjk 15 flfoy U;k;ky; ds {ks=kf/kdkj dks

lhfer djrs gq, ;g izko/kku djrh gS fd

flfoy U;k;ky;] vihyh; izkf/kdkj dh

dksbZ vihy Lohdk;Z ugh djsaxsA

Hkkjrh; ou vf/kfu;e] 1927

Hkkjrh; ou vf/kfu;e dk l`tu Hkkjr esa

ouksa dh lqj{kk ds mÌs”; ls fd;k x;k gSA

ou vf/kfu;e pkj rjg ds ouks dh Jsf.k;ka

crkrk gSA

vkjf{kr ou

xzke ou

lajf{kr ou

xSj ljdkj ou

izFke rhu Jsf.k;ksa esa oU; “kkldh; lEifr

gS] ijUrq vafre Js.kh ds ou ljdkjh

fu;a=.k ls ijs gSaA

vkjf{kr ou

jkT; ljdkj ,slh fdlh ou Hkwfe ;k

catj&Hkwfe dks tks ljdkj dh lEifr gS ;k

ftl ij ljdkj ds lkEifÙkd vf/kdkj gS

;k ftldh iwjh ou&mit ;k ml mit ds

fdlh Hkkx dh ljdkj gdnkj gS] blesa

blds i”pkr~ micfU/kr jhfr ls vkjf{kr ou

cuk ldsxhA

vkjf{kr ou dh lwpuk /kkjk 4 ds vfrfjDr

ou vf/kfu;e dh /kkjk 20¼1½ ds vuq:i

nsuk pkfg, tks ou dks vkjf{kr ?kksf’kr djs

rFkk ou dk lhekadu Hkh crk;s rFkk fof/k

dk mYys[k Hkh djs dh dc ls og vkjf{kr

ou cukA (Mansed Oraon Vs King AIR

1951 Nag 288)

vkjf{kr ouksa esa izos”k fo”ks’kkf/kdkj dk fo’k;

gS rFkk blds fy, vf/kdkjhrk dh vuqefr

vko”;d gSA



xzke ou

jkT; ljdkj fdlh ,slh Hkwfe ds izfr ;k

ml ij] tks vkjf{kr ou dj nh xbZ gS]

vf/kdkj fdlh xzke leqnk; dks leuqfn’V

dj ldsxh vkSj ,slk leuqns”ku jÌ dj

ldsxhA bl izdkj leuqnsf”kr lc ou xzke

ou dgyk,axsA ftl xzke leqnk; dks ,slk

leuqns”ku fd;k x;k gS ml xzke leqnk;

ds fy;s bekjrh ydM+h ;k vU; ou&mit

;k pkjkxkg dk micU/k ftu “krksZ ds v/khu

fd;k tk ldsxk] mUgsa ,sls ou ds laj{k.k

vkSj lq/kkj ds fy;s] muds drZO;ksa dks fofgr

djus okys fu;e jkT; ljdkj xzke ouks ds

izcU/k dks fofufeZr djus ds fy;s cuk

ldsxhA

lajf{kr ou

jkT; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk

?kksf’kr dj ldsxh] fd bl v/;k; ds

micU/k fdlh ou Hkwfe ;k catj Hkwfe dks]

tks vkjf{kr ou esa lfEefyr ugha gS fdUrq

tks ljdkj dh lEifÙk gS] ;k ftl ij

ljdkj dk lkEifÙkd vf/kdkj gS ;k lEiw.kZ

ou&mit ;k mlds fdlh Hkkx dks] ftldh

ljdkj gdnkj gS] ykxw gSA

bl izdkj dh Hkwfe esa dbZ jksdVksd gksrh gS

rFkk xzkeh.kksa dks ydM+h rFkk vU; oU;

mRikn bdV~Bs djus dk gd gSA

oU; vf/kfu;e dh /kkjk 31 jkT; ljdkj

dks ;g vf/kdkj nsrs gS fd og lajf{kr ou

ds vf/kdkj rFkk iz;ksx ls lEcfU/kr fu;eksa

dk izko/kku dj ldsA

xSj ljdkjh ou

oU; vf/kfu;e dh /kkjk 35 ds vuqlkj jkT;

ljdkj bl izdkj dh Hkwfe ds iz;ksx dks

fu;af=r rFkk fu’ks/k dj ldrh gSA tSls

[ksrh djuk] <ksj pjkuk] enk laj{k.kA

ou ¼laj{k.k½ vf/kfu;e 1980

fiNys n”kd esa ou laj{k.k vfHk;ku dh

lfØ;rk esa mPpre U;k;ky; dh egRoiw.kZ

Hkwfedk jgh gSA TN Godavarman Vs.

Union of India AIR 1997 SC 1228 esas

,isDl U;k;ky; oU; laj{k.k rFkk izca/ku

dk izko/kku djrk gSA bl ekeys esa ,d isM+

ds fxjus dh ?kVuk us cM+k O;kid Lo:i ys

fy;k rFkk leLr jkT;ks o dsUnz”kkflr

izns”kks dks “kkfey dj fy;kA mPpre

U;k;ky; us dbZ lkjs ekeys] funsZ”k] vkos”k]

fjV {ks=kf/kdkj }kjk ou laj{k.k vf/kfu;e

dh mfpr O;k[;k dh gSA

U;k;ky; us [kfut [kuu rFkk lajpukRed

<+kpk] oU; laj{k.k rFkk yksxks dh ouks ds

mij vkfJr ds e/; larqyu cSBkus dk

iz;kl fd;k gSA ou laj{k.k vf/kfu;e dk

mÌs”; ouks dks laj{k.k rFkk lao/kZu nsuk gSA



;g vf/kfo} jkT; dks oU; Hkwfe dks voU;

dk;Z esa ysus ls jksdrk gSA

/kkjk 2 ds vuqlkj jkT; esa rRle; izo`Ùk

fdlh vU; fof/k esa fdlh oU; tho ds

vUrfoZ’V gksrs gq;s Hkh dksbZ jkT; ljdkj ;k

vU; vf/kdkjh dsUnzh; ljdkj dh iwoZ

vuqefr ,oa vuqeksnu ds vfrfjDr

fuEufyf[kr vkns”k ugha ns ldsxh&

fd dksbZ vkjf{kr ou ml jkT; esa

rRle; izo`r fdlh fof/k esa vkjf{kr

ou vkSj mldk dksbZ Hkkx vkjf{kr

gksuk lekIr gks tk;sxkA

fd dksbZ ou Hkwfe ;k mldk dksbZ

Hkkx fdlh xSj ou iz;kstu ds fy;s

iz;qDr fd;k tk ldsxkA

fd dksbZ ou Hkwfe ;k mldk dksbZ

izHkkx iV~Vs ij vU;Fkk fdlh

izkbosV O;fDr ;k fdlh izkf/kdj.k]

fuxe] vfHkdj.k ;k fdlh vU;

laxBu dks tks ljdkj ds LokfeRo]

izcU/k ;k fu;a=.k ds v/khu ugha gS]

leuqnsf”kr fd;k tk,(

fd fdlh ouHkwfe ;k mlds fdlh

izHkkx ls] iquZoujksi.k ds fy,

mldk mi;ksx djus ds iz;kstu ds

fy,] mu o`{kksa dks] tks ml Hkwfe ;k

izHkkx esa izkd`frd :i ls mx vk,

gSa] dkV dj lkQ fd;k tk,A

dsUnz ljdkj us oU; vf/kfu;e ds mfpr

fØ;kUo;u ds fy, /kkjk 4 ds vuq:i ou

laj{k.k fu;eksa dks cuk;kA

T.N. Godavarman ekeys es mPpre

U;k;ky; }kjk ou laj{k.k vf/kfu;e dh

O;k[;k bl izdkj dh

ôu* “kCn dks mlds “kCndks’k ds vFkZ esa

le>uk pkfg,A U;k;ky; ;g Li’V djrk

gS fd blds vUrxZr oS/kkfud :i ls

ekU;rk izkIr leLr ou gS fQj pkgs og

vkjf{kr ou gks] lajf{kr gks ;k vU; gksA

/kkjk 2 esa iz;qDr ou Hkwfe esa flQZ ou gh

“kkfey ugh gS] vfirq og Hkwfe Hkh “kkfey gS

tks “kkldh; ys[kks esa ntZ gSA Hkys gh mlds

ekfyd gksA

bl vf/kfu;e esa mYysf[kr izko/kku lHkh

ouksa ij leku ykxw gksus pkfg, Hkys gh

mlds ekfyd gksA

Godavarman rFkk Centre for

Environmental Laws ds ekeyks dk lkj

fuEufyf[kr gSA

leLr jkT; ljdkjs oU; Hkwfe dks

xSj ou es iz;ksx ugh dj ldrh



rFkk blds fy, mUgs dsUnz ljdkj

ls Lohd`fr ysuh gksxhA

jkT; ljdkj dsUnz ljdkj dh

Lohd`fr ls vkjf{kr ou dks

vukjf{kr ?kksf’kr dj ldrh gSA

oU; izk.kh ¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1972

1972 esa Hkkjr us ,d O;kid jk’Vªh; dkuwu

Lohdk;Z fd;k ftldk mÌs”; oU; thoksa]

i{kh;ksa rFkk muds fuokl LFkku dk laj{k.k

djuk gSA blds nks mÌs”; gSA

yqIrizk; iztkrh dh j{kk djuk

fu/kkZfjr LFkkuksa tSls vH;kj.k]

jk’Vªh; m|kuksa esa leLr iztkrh;ksa

dh mifLFkfr

fof/k dk oU; thou laj{k.k djus dk

mÌs”;] oU; tho ds izfr c<+rh tkx:drk

dk ifj.kke gS rkfd i”kq o ouLifr dk

laj{k.k gks] ekuoh; gLr{ksi ds dkj.k dqN

iztkfr;k¡ vkt yqIrizk;% gks xbZ gSA (State

of Bihar Vs. Murad Ali Khan AIR 1989

SCI)

42osa lafo/kku la”kks/ku ls oU;thou rFkk ou

jkT; lwph ls fudy dj leorhZ lwph ds

fo’k; cu x;s gSaA

jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk fdlh

vkjf{kr ou esa lekfo’V fdlh {ks= esa fHkUu

fdlh {ks= ;k jkT;{ks=h; lkxj[k.M dks

vHk;kj.; xfBr djus ds vius vk”k; dh

?kks’k.kk dj ldsxh] ;fn og ;g le>rh gS

fd ,slk {ks=] oU; tho ;k mlds i;kZoj.k

ds laj{k.k] lao)Zu ;k fodkl ds iz;kstu ds

fy, i;kZIr :i ls ikfjfLFkfrd]

izk.kh&tkr] ouLifr&tkr] Hkw&vkdfr]

foKku&tkr] izkd`frd ;k izk.kh

foKku&tkr egRo dk gS /kkjk 18 rFkk /kkjk

35 ds v/khu mls jk’Vªh; ikdZ ?kksf’kr dj

ldsxhA

,d O;fDr lSpwjh rFkk us”kuy ikdZ esa flQZ

vuqefr ds ckn vUos’k.k djus] QksVksxzkQh

djus] oSKkfud [kkst djus] i;ZVu ds fy,

izos”k dj ldrk gSA

n`’Vkar%& fetksje ljdkj us ,d {ks= dks

oU;thou lSapwjh ?kksf’kr dj fn;k] ijUrq

oU; tho&laj{k.k vf/kfu;e ds v/;k; IV

dk vuqlj.k ugh fd;k x;k] ekeys esa ;g

fu/kkZfjr fd;k x;k fd izkf/kdkjh ml {ks=

ls fdlh dks rc rd ugh fudky ldrs

tc rd dh v/;k; IV ds izko/kkuksa dks iw.kZ

ugh djrsA (Jalandhar Chakma Vs.

Deputy Commissioner, Aizwal AIR

1983 Gau 18)

jk’Vªh; ikdksZ es lSpwjh dh rwyuk esa vf/kd

lqj{kk gksrh gSA

oU;tho vijk/k



dksbZ Hkh O;fDr vuqlwph 1] vuqlwph 2]

vuqlwph 3 vkSj vuqlwph 4 esa fofufnZ’V

fdlh oU; izk.kh dk] /kkjk 11 vkSj /kkjk 12

ds v/khu ;Fkk micaf/kr ds flok;] f”kdkj

ugha djsxkA

n`’Vkar%& Y ou dks x;k ogk¡ mlus ,d

taxyh HkSlk ns[kk] mlus mldk f”kdkj

fd;k] mldk ek¡l fudky dj cktkj esa

csp fn;k rFkk “ks’k vo”ks’kksa dks Hkwfe esa nck

fn;kA lwpuk feyus ij Y ls iwNrkN gqbZ]

Y us viuk vijk/k Lohdk;Z fd;k Y /kkjk

9 ds vRrxrZ vijk/kh gSA (Forest Range

Officer Vs. Aboobaker, 1990 FLT 22

KerHC)

eq[; oU; tho laj{kd fuf”pr ifjfLFkrh esa

/kkjk 11 rFkk 12 ds vuq:i f”kdkj dh

vkKk ns ldrk gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 17 fofufnZ’V ikniks dks

rksM+us] m[kkM+us vkfn ds izfr’ks/k dk izko/kku

djrh gSA

dksbZ Hkh O;fDr bl vf/kfu;e ds izkjaHk ds

i'pkr~ vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ds Hkkx 2

esa fofufnZ"V fdlh izk.kh dks ;k ,sls ls

O;qRiUu fdlh vlalkf/kr VªkQh ;k ekal dks

;k ,sls izk.kh dh ued yxkbZ xbZ ;k lq[kkbZ

xbZ [kkyksa dks ;k dLrqjh e`x dh dLrqjh

dks ;k xSaMs ds lhax dks] eq[; oU; th

laj{kd ;k izkf/kdr vf/kdkjh dh fyf[kr

iwoZ vuqKk ls gh vftZr djsxk] izkIr djsxk]

vius fu;a=.k] vfHkj{kk ;k dCts esa j[ksxk]

mldk foØ; ds fy, izLFkkfir djsxk ;k

mldk vU;Fkk vUrj.k djsxk ;k mls

ifjofgr djsxk vU;Fkk ughaA ¼/kkjk 40½

n`’Vkar%& oU; vf/kdkjh us W ds dCts ls

ydM+cX?kk rFkk rsanq, tCr fd;sA H us ;g

nkok fd;k fd og fpfM+;k?kj pykrk gS]

ijUrq og ;g fl} ugh dj ik;k fd mlus

;g izkf/kd`r O;fDr ls ;s [kjhns gSA vr% H

/kkjk 57 ds rgr nks’kh gSA (Jaydev Kundu

Vs. State of West Bengal 97 (WN 403))

vuqlwfpr izk.kh rFkk mlds izkIr oLrqvks ds

O;kikj ij izfrca/k&/kkjk 49A

n`’Vkar%& D lk¡i rFkk fNidyh dh [kky ls

cuk lkeku csp jgk Fkk] D bldk ykblsal

ugh ns ik;kA ;g ik;k x;k fd D

vuqlwfpr iztkrh ds thoksa dh [kky dk

O;kikj ugh dj jgk FkkA

n`’Vkar%& eqacbZ mPp U;k;ky; dks i{kh;ksa ij

Øqjrk rFkk muds voS/k O;kikj ds ckjs esa

U;k;ky; dks lwfpr fd;kA ckn esa mu

LFkkuksa dk mYys[k Hkh fd;k x;k tgk¡ ;g

cktkj Qy Qwy jgk FkkA U;k;ky; us oU;

tho laj{k.k vf/kfu;e ds rgr ,d desVh

cukbZ rFkk iqfyl dks ;g funsZ”k fn;k fd

i{kh o i”kqvksa ds O;kikj dks jksdus lEca/kh

rRdky dne mBk,sA (Viniyog Parivar



Trust Vs. Union of India AIR 1998 Bam

71)

tgka bl vf/kfu;e ds v/khu dksbZ vijk/k

fdlh dEiuh }kjk fd;k x;k gS] ogka izR;sd

O;fDr tks ml vijk/k ds fd, tkus ds

le; dEiuh ds dkjckj ds lapkyu ds

fy, dEiuh dk Hkkjlk/kd vkSj mlds izfr

mÙkjnk;h Fkk vkSj lkFk gh og dEiuh Hkh

ml vijk/k ds nks’kh le>s tk,axs vkSj

rn~uqlkj vius fo:) dk;Zokgh fd, tkus

vkSj nafMr fd, tkus ds Hkkxh gksaxsA

oU; izk.kh laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds

vuqlkj izR;sd oU; i”kq] mlls cuk lkeku]

VªkQh] gkaFkh nkar ftlds lEca/k ea vijk/k

gqvk gSA oks ;a= gfFk;kj tks vijk/k esa

iz;qDr gq;s gS] os lHkh ljdkj dh lEifr

gksxhA

n.M

vuwlwph 1 ;k Hkkx 1 vuqlwph ds vijk/kks

ds lanHkZ esa rhu ls lkr o’kZ dh ltk

tqekZus ds lkFk gks ldrh gSA ;s xSj

tekurh rFkk laKs; vijk/k gSA

eq[; oU; tho laj{kd ds ijke”kZ ls

vHk;kj.; dh lhekvksa ds Hkhrj fdlh Hkwfe

esa ;k ml ij fdlh O;fDr ds fdlh

vf/kdkj dk tkjh jguk vuqKkr dj ldsxk

¼/kkjk 24½A

n`’Vkar%& ,d izfl) gksVy ekfyd ,d

us”kuy ikdZ esa dkWVst dk fuekZ.k ljdkj

dh vkKk ls djrk gS] ljdkj dk ekuuk gS

fd ,slk djus ls i;ZVu c<+sxk] ijUrq dqN

NGO bl ij fojks/k djrs gSaA U;k;ky;

;g fu/kkZfjr djrk gS fd ;g oU;

vf/kfu;e dh /kkjk 20] 35¼3½ dk mYya?ku

gSA (Nagarhole Budalkattu Hakku

Sthapana Samiti Vs. State of Karnataka

AIR 1997 Kar 288)

Hkksiky xSl =klnh

Hkksiky xSl =klnh eq[; dEiuh ds mudh

lgk;d dEiuh;ksa ds izfr nkf;Roksa ij iz”u

fpUg yxkrh gS tks fd ifjladVe; dR; esa

“kkfey gSA Hkksiky =klnh rd U;k;ky;

ihfM+rksa dks eqvkots ds fy, lkekU; nkf;Ro

ls fl)kUr dk vuqlj.k dj jgk FkkA

Hkksiky =klnh ds ckn U;k;ky; us dkWijsV

nkf;Ro dh “kq:okr dh gSA

rF;& fnlEcj 1984 csgn fo’kSyk rRo

Methyl ISO-Cyanate tks dh Hkksiky IykWV

esa curk rFkk Hk.Mkfjr gksrk FkkA okrkoj.k

esa eqDr gks x;k ftlls yxHkx 3]500 yksxks

dh e`R;q gqbZ rFkk 2 yk[k yksx ihfM+r gq;sA

Hkksiky dk.M dh xEHkhjrk dks ns[krs gq,

Hkkjrh; laln us Hkksiky vf/kfu;e ikfjr

fd;kA Hkksiky vf/kfu;e us Hkkjrh; ljdkj

dks leLr ihfM+rks dh vksj ls i{kdkj



cuk;k rFkk blus ljdkj dks ;g funsZ”k

fn;s dh ljdk ihfM+rksa dk iaft;u dj mUgsa

{kfriwfrZ fnyk;sA

ekeys ij US U;k;ky; us ihfM+rks dk i{k

Union Carbide ds fo:) forum non

conveniens ds vk/kkj ij [kkjht dj

fn;k] U;k;ky; us bls vius {ks=kf/kdkj es

ysus ls ;g dgrs gq, euk dj fn;k dh

Hkkjrh; U;k;ky; i{kdkjksa ds fy, mfpr

eap gSA

Hkkjr ljdkj esa ;wfu;u dkckZbM ij Hkksiky

dksVZ es eqdnek pyk;k] ekeyk mPpre

U;k;ky; igq¡pk] mPpre U;k;ky; es

dEiuh Hkkjr ljdkj dks orZeku] Hkwrdky

rFkk Hkfo’; ds lHkh nkoks ds fy, $ 410

million nsus dks jkth gks xbZA

Keshub Mahindra Vs. State of Madhya

Pradesh JT 1996 (8) SCC 136 ds ekeys esa

UCC ds deZpkfj;ksa ij vkijkf/kd ekeys

ntZ gq,s] June 7, 2010 dks dEiuh ds 8

vf/kdkjh;ksa dks 1984 dk nks’kh ekuk x;k

rFkk mUgs vkijkf/kd ykijokgh dk nks’k

yxk] izR;sd dks 2 o’kZ dh ltk gqbZ rFkk 1

yk[k :i;s dk tqekZuk gqvkA

Hkksiky xSl =klnh ds dkj.k ,d cgqr cM+k

fof/k rFkk uSfrdrk dk iz”u mRiUu gks x;k

fd D;k eq[; dEiuh dk nkf;Ro viuh

lgk;d dEiuh;ksa ds d`R; ds izfr gS ;k

ugha\

ljdkj us yksd nkf;Ro chek vf/kfu;e

ikfjr 1991 fd;k rkfd ihfM+rks dks rqjUr

eqvkotk fn;k tk ldsA

yksd nkf;Ro chek vf/kfu;e 1991

;g vf/kfu;e ifjladVe; nq?kZVukvksa ds

ifjis{; gSA ;g izHkkfor O;fDr;ks dks rqjar

lgk;rk dk izko/kku djrk gSA

i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e ifjladVe;

inkFkZ dks ifjHkkf’kr djrs gq, ;g dgrk gS

fd ^îfjladVe; inkFkZ** ls ,slk inkFkZ ;k

fufeZr vfHkizsr gS tks vius jklk;fud ;k

HkkSfrd jklk;fud xq.kksa ds ;k gFkkyus ds

dkj.k ekuoksa] vU; thfor izkf.k;ksa] ikniksa

lw{etho] laifÙk ;k i;kZoj.k dks vigkfu

dkfjr dj ldrh gSA

bl vf/kfu;e ds vUrxZr vf/kdre

{kfriwfrZ 25,000/- rd rFkk futh lEifr

dks uqdlku gksus ij 6,000 izkIr fd;s tk

ldrs gS] gkykafd ihfM+r vU; dkuwu ds

vUrxZr {kfriwfrZ Hkh olwy ldrk gSA

;g vf/kfu;e ifjladVe; rRoksa ds izR;sd

ekfyd dks nq?kZVuk ds jktuSfrd nkf;Ro ls

nwj jgus dgrk gSA



chek /ku ds vfrfjDr ifjladVe; rRoks ds

izR;sd Lokeh dks dsUnz ljdkj }kjk lftr

i;kZoj.k jkgr dks’k esa lg;ksx nsxkA bl

vf/kfu;e esa 1992 esa la”kks/ku gqvk rFkk

dsUnzh; ljdkj }kjk jkgr jkf”k iznku djus

ds fy, i;kZoj.k jkgr dks’k dks cuk;k

x;kA

U;kf;d mipkj rFkk izfØ;k,sa

ukxfjdks dks rhu flfoy mipkj miyC/k

gSA

iznw’kd ds fo:) lk/kkj.k vid`R;

dkuwu ds v/khu

lafo/kku ds vuqPNsn 32 rFkk 226

ds vUrxZr fjV

;fn vkS|ksfxd nq?kZVuk ifjladVe;

rRoksa ls lEcaf/kr gS rks yksd

nkf;Ro chek vf/kfu;e ds vUrxZrA

vid`R; dkuwu iznw’k.k ds fo:) lcls

iqjkuk fof/kd mipkj gSA blds vUrxZr

vkus okys T;knkrj ekeys fuEufyf[kr ds

vUrxZr Js.khc) gksrs gSA

U;wlsal& izkbosV U;wlsal ds fo:) mipkj

O;kns”k rFkk {kfriwfrZ }kjk izkIr fd;k tkrk

gSA

n`’Vkar%& Z dh fpeuh ls vkus okyh rki

rFkk /kq, ds dkj.k Y dks vlqfo/kk gksrh gSA

;g izkbosV U;wlsal ds mfpr vk/kkj gSA Z

dk ;g rdZ dh ;g U;wlsal Y ds iM+ksl esa

vkus ls dkQh igys ls gS] ijUrq blls

U;k;ky; larq’V ugh gqvk rFkk Z dks ;g

vkns”k fn;k fd og fpeuh ds Nsnks dks

HkjksA (B. Venkatappa V.B. Couis AIR

1986 AP 239)

mis{kk& mis{kk iwoZd d`R;ksa ds fo:) Hkh

okn yk;k tk ldrk gSA

iw.kZ nkf;Ro& og dEiuh tks ifjladVe;

rRoksa ;k vU; rjhds ls mlds dke djus

okys yksxks ds izfr ?kkrd gS rFkk lkFk gh

lkFk vklikl jgus okys yksxks ds izfr

[krjk gS] rc ,slh dEiuh iw.kZ nkf;Ro ls

ck/; gSA blesa nkf;Ro dk izO;k;kstu ugh

fd;k tk ldrkA

dBksj nkf;Ro& bl fl)kUr dk izfrikn

Rylands Vs Fletcher LRIEx265 esa gqvkA

blesa ;fn fdlh ,slh ?kkrd oLrq dks vius

ifjlj esa ysdj vkrk gS ftlds fjlko ls

yksxks dks ?kkrd [krjk gks ldrk gS] ;g

dBksj nkf;Ro dk fu/kkZj.k gSA

vid`R; ds fo:) ihfM+r O;kns”k ;k

{kfriwfrZ ;k nksuks ,d lkFk izkIr dj ldrk

gSA {kfriwfrZ vkfFkZd eqvkotk gksrk gS tks

fd vid`R; ij ns; gksrk gSA



{kfriwfrZ nks izdkj dh gksrh gSA

lkjoku {kfr& ;g {kfriwfrZ ns;

;ksX; gksrh gS rFkk oknh dks

eqvkotk iznku djrh gSA

vuqdj.kh; {kfr& ;g n.MkRed

Lo:i esa gksrh gS] budk mÌs”;

vid`R; drkZ dks n.M nsuk gSA

n`’Vkar%& X ,d dEiuh ls ?kkrd xSl dk

fjlko gksrk gS] tks vklikl jgus okys yksxks

dks uqdlku igq¡pkrk gS] izHkkfor yksxks dks

fun”kZ {kfriwfrZ iznku dh xbZ rFkk U;k;ky;

us ;g O;oLFkk fd ftruk cM+k izfr’Bku

gksxk] mruk cM+k eqvkotk muds }kjk ns;

gksuk pkfg,A (Shriram Gas Leak Care)

O;kns”k ,d U;kf;d vkns”k gS] bldk mÌs”;

ml O;fDr dks ftlds vf/kdkjks dk guu

gqvk gS ;k guu gksus okyk gSA mUgs lgk;rk

;k cpko igq¡pkuk gSA

O;kns”k nks izdkj ds gksrs gSA

vLFkk;h

“kk”or

& yksd U;wlsal ds fo:) fuEufyf[kr

mipkj gSA

Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 268 ds v/khu

vkijkf/kd vfHk;ksx

Cr.P.C. dh /kkjk 133&144 ds rgr

ds vUrxZr U;kf/k”k ds lEeq[k

vkijkf/kd vfHk;ksx dk pykuk

ftldk mÌs”; yksd U;wlsal gVkuk

gSA

,MoksdsV tujy }kjk rFkk

U;k;ky; dh vkKk ls nks ;k vf/kd

O;fDr;ks }kjk lafgrk dh /kkjk 91

ds vUrxZr O;kns”k ds fy, oknA

& lkewfgd okn rFkk izfrfuf/k okn

lkewfgd okn esa ml oxZ ds tks ,d lkFk

rFkk ,d izdkj ls xzflr gq, gS ds ,d ;k

vf/kd lnL; fey dj lcesa lkewfgd fgr

ds fy, okn yk ldrs gSA

lkewfgd okn dk mÌs”; ,d lkFk lHkh dks

lqyHk U;k; iznku djokuk gSA blls le;]

/ku] izfØ;kvks dh cpr gksrh gSA

lkewfgd okn rFkk izfrfuf/kokn lafgrk ds

vkns”k I fu;e 8 esa mfYyf[kr gSA

izfrfuf/kokn ds ykHk

fu;e ds vuqlkj U;k;ky; fjV ds

ekeys esa /ku dh {kfriwfrZ ugh nsrs]

blds fy, okn nk;j djuk

vko”;d gSA



izfrfuf/kokn dh izfØ;k esa lk{;

rFkk izfrijh{kk fjVks ls T;knk lqxe

gSA

yksdfgrokn rFkk izfrfuf/kokn esa vUrj

yksdfgrokn mPpU;k;ky; rFkk

mPpre U;k;ky; esa vuq 32 rFkk

226 ds v/khu jkT; rFkk jkT;

fudk;ksa ds fo:) nk;j fd;k tk

ldrk gS] ogh izfrfuf/kokn fdlh

ds Hkh fo:) nk;j fd;k tkrk gSA

izfrfuf/kokn esa oknh dks {kfr gqbZ gks

rFkk ekeys esa mldk gh fgr gksuk

vko”;d gS] ogh yksdfgr okn esa

,slk t:jh ughA


©2010, Bar Council of India and Rainmaker Training & Recruitment Private Limited. All Rights Reserved. Any unauthorized use or

reproduction of these materials shall attract all applicable civil and criminal law remedies.



fo"k;% 15 ikfjokfjd dkuwu

fgUnwq fof/k%

fgUnw fof/k ,d O;SfDrd dkuwu gS tks fgUnwvks

ij ykxw gksrh gS fgUnw 'kCn dks O¸kkid rkSj ij

ykxw fd;k x;k gS rFkk blds v/khu flD[k]

tSu] ckS) 'kkfey gksrs gSA ;fn vU; fo/kku

}kjk fl) uk fd;k tk, rks os lHkh yksx tks

Hkkjr ns'k ewy fuoklh gS fgUnw gksaxs ¼eqlyeku]

bZlkbZ] ikjlh vkSj ;gqfn;ksa dks NksM+dj½

fgUnw fookg vf/fu;e%

fgUnw fookg vf/fu;e 1955 dk mís'; fgUnwvks

ds fookg ls lacaf/kr izko/kkuksa dks lfgrk c)

djuk gSA Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 366 esa

mYysf[kr vuqlwfpr tutkfr ij ;g fookg

vf/kfu;e ykxw ugh gksrkA fg-fo-v dh /kkjk 4

vf/kfu;e ds loksZijh izHkko dk mYys[k djrh

gS] bl fookg vf/kfu;e ds vkus ls iwoZ tks Hkh

fookg lEca/kh fo/kku fo/keku Fks os bl

vf/kfu;e ds vkus ls Lor% lekIr gks tk,saxsA

ijUrq ;fn iwoZ ds dkuwu dk dksbZ ,slk izko/kku

tks orZeku fg-fo- vf/kfu;e esa ugh gS] flQZ

ogh izko/kku izHkkoh gksxkA ¼jksfg.kh dqekjh c

ujsUnz flag AIR 1972SC 459½ vf/kfu;e dh

/kkjk 5 ls 7 fgUnw fookg ds fy, 'krksZ rFkk

laLdkjksa dk izko/kku djrh gSA

1- fookg nkuks i{kksa dh ijEijkvks rFkk

jhfr fjoktks ds vuq#i vuqLFkkfir gksrk

pkfg,A tc rd fd fookg iwjs jhfr

fjokt ls lEiUu u gks og vuqLFkkfir

ugh dgyk,xk ¼fiz;k ckyk cuke~ lqjs'k

pUnzk AIR 1971 SC 1153½

n`"Vkar%

1- A ,d fgUnw gS tks B bZlkbZ ls

'kknh djrk gS ;g fookg bZlkbZ

ijEijk ds vuqlkj Hkh vuqLFkkfir

fd;k x;k gS vr% ;g fookg fgUnw

fookg vf/kfu;e ds v/khu lekIr

ugh fd;k tk ldrkA ¼M.Vijay

Kumari vs Dev Balan AIR 2003

KER P.63½

2- f}rh; fookg ds le; ;fn fdlh

Hkh i{kdkj dh igyh iRuh ;k ifr

thfor gS ;k iwoZ fookg vHkh rd

foPNsfnr ugh gqvk gS rks f}rh;

fookg 'kwU; gksxkA

3- ;g vko';d gS fd nkuks i{kdkj

fookg ds le; fpRrfod`r u gks

rFkk Lohd`fr nsus esa l{ke gks




n`"Vkar%A dk B ds fookg lEiUu

gqvk ijUrq fookg ds le; A dks

fejxh dk nkSjk Fkk B ds vksj ls

;g fookg 'kwU;dj.kh; gSA

4- oj rFkk o/kq dh mez fookg ds le;

21 rFkk 18 o"kZ dh gks] og fookg

tks bl vko';drk dks iwjk ugh

djrs mUgs /kkjk 12(A) (C) ds

vUrxZr pqukSrh nh tk ldrh gSA

;g lafgrk dh /kkjk 18 ds vUrxZr

n.Muh; vijk/k gSA tc rd fd

muesa ls izR;sd dks 'kkflr djus

okyh #f< ;k izFkk ls mu nksuks ds

chp fookg vuqKkr u gks i{kdkj

,d&nwljs ds lfi.M ugha gSaA

;fn iq#"k vkSj L=h lkFk&lkFk jg jgs gks rks

;g vuqeku yxk;k tkrk gS fd og ifr o

iRuh dh rjg lkFk&lkFk jg jgs gksa rks ;g

vuqeku yxk;k tkrk gS fd og ifr&iRuh gS

rFkk ;fn L=h iq#"k ds laj{k.k esa jg jgh gks

rFkk ml L=h ds cPpksa dks ml iq#"k us ekU;rk

ns nh gks rks ;g vuqeku yxk;k tkrk gS fd og

ifr&iRuh ds rjg jg jgs gSaA ijUrq ;fn og

L=h&iq#"k blds fo#) izek.k ns ns fd og

ifr&ifRu ughsa gSa rks ;g vuqeku rksM+k tk

ldrk gSA (Balasubramaniyam Vs.

Surutthayan AIR 1992 SC 756)

,d yEch vo/kh dk lgokl ;g fu"d"kZ ns

ldrk gS fd fookg dh vkSipkfjdrk rFkk

ijEijk iwjh dj yh xbZ gSA (Nirmala Vs.

Rukminibai, AIR 1994 Kant 247) vf/kfu;e

/kkjk 08] jftLVªs'ku ls lEcaf/kr dksbZ izko/kku

ugh djrk] ijUrq ;g jkT; dks lEcaf/kr fo"k;

ij fu;e cukus dk vf/kdkj nsrk gSA lafgrk dh

/kkjk 11 'kwU;dj.kh; fookg ds lEca/k esa izko/kku

djrh gSA

lafgrk ds vuqlkj fookg ds 'kwU;dj.kh; gksus ds

vk/kkj ¼/kkjk 12½

izR;FkhZ dh uiqaldrk

izR;FkhZ dh fookg ds le; fpr fod`fr

izR;FkhZ dh Lohdfr

izR;FkhZ dk fookg ds le; nwljs iq#"k

}kjk xHkZorh gksukA

vf/kfu;e dh /kkjk 16 ds vuqlkj og cPps tks

'kwU; fookg ds dkj.k mRiUu gq, gS mUgs vius

ekrk&firk dh lEifÙk esa mRrjkf/kdkj dk

vf/kdkj gksxk /kkjk 16¼2½ ds vuqlkj og cPps

tks 'kwU; fookg ds dkj.k mRiUu gq, gS og

oS/kkfud larku dgyk,xhA vf/kfu;e dh /kkjk

16¼3½ ds vuqlkj og cPps viuh ekrk firk dh

lEifÙk ds vykok fdlh vkSj dh lEifÙk izkIr

ugh dj ldrsA vf/kfu;e dh /kkjk 10 U;kf;d




izFFdj.k dk izko/kku djrh gSA vf/kfu;e dh

/kkjk 13 rykd ds fy, vk/kkj iznku djrh gSA

nwljs i{kdkj us fookg ds vuq"Bku ds i'pkr~

viuh iRuh ;k vius ifr ls fHkUu fdlh O;fDr

ds lkFk LosPN;k eSFkqu fd;k gS(

;k fookg ds vuq"Bku ds i'pkr~ vthZnkj ds

lkFk Øwjrk dk crkZo fd;k gS( blds vUrxZr

ekufld Øwjrk Hkh 'kkfey gSA

n`"Vkar% A vkSj B ds fookg dks 10 o"kZ gks pqds

gSA ijUrq fiNys 8 o"kksZ ls B dk O;ogkj A ds

izfr mnklhu gSA rFkk lkFk gh lkFk B A dks

ijs'kku djus dk dksbZ Hkh ekSdk ugh NksM+rk]

dbZ ckj lkoZtfud LFkyks ij Hkh B cPpks ds

lkFk Hkh xyr O;ogkj djrk gS] ;s vHkh rRo A

dks Øjrk ds vk/kkj ij rykd izkIr djus ds

fy, dkQh gSA

n`"Vkar% A rFkk B dk fookg gqvk gS] A lUrku

mRiUu djuk pkgrk gSA rFkk B tku cw> dj

A dh bl bPNk dks iwjh ugh djrkA (Forbes

Vs. Forbes (1955) 2A11) ;g ,d Øwjrk dk

vk/kkj gksxkA

n`"Vkar% A rFkk B dk fookg gqvk gS A yxkrkj

eghus ess nksLrks ds lkFk nks ckj 'kjkc ihrk gSA

;g rykd ds fy, Øwjrk dk vk/kkj ugh gksxkA

(Harjit Kaur Vs. Roop lal AIR 2004 PSH22)

ijUrq psrkouh nsus ds ckn Hkh yxkrkj 'kjkc

ihrs jguk] vkSj viuh ifr dks izrkfM+r djrs

jguk rykd ds fy, Øwjrk dk vk/kkj gSA vthZ

ds miLFkkiu ds Bhd igys de ls de nks o"kZ

dh dkykof/k rd vthZnkj dks vfHkO;Dr j[kk

gSA

n`"Vkar% ;fn nwljk i{kdkj fgUnw /keZ ls

ifjofrZr gks dj vU; /keZ xzg.k dj ysrk gS rks

;g rykd dk vk/kkj gksxkA

nwljk i{kdkj vlk/; #i ls fod`r&fpÙk jgk gS

yxkrkj ;k vkUrfjd #i ls bl fdLe ds vkSj

bl gn rd ekufld fodkj ls ihfM+r jgk gS

fd vthZnkj ls ;qfDr;qDr #i ls vk'kk ugha dh

tk ldrh gS fd og iR;FkhZ ds lkFk jgsA ijUrq

fpRr fod`fr dk Lrj bruk gksuk pkfg, fd og

fookg dks tkjh j[kus esa vleFkZ gksA (B.N.

Panduranga Shet V.S.N. Vijyalakshmi AIR

2003 kant 357)

nwljk i{kdkj ;kfpdk is'k fd;s tkus ls

vO;pfgr mxz vkSj vlk/; dq"Bjksx ls ihfM+r

jgs gS( ;k nwljk i{kdkj ;kfpdk is'k fd;s tkus

ls lg vO;ofgr ;kSu&jksx ls ihfM+r jgk gS( ;k

nwljk i{kdkj fdlh /kkfeZd vkJe esa izos'k

djds lalkj dk ifjR;kx dj pqdk gS( ;k

nwljs i{kdkj ds ckjs esa o"kZ ;k vf/kd dkykof?k

esa mu yksxksa ds }kjk ftUgksaus nwljs i{kdkj ds




ckjs esa] ;fn og thfor gksrk rks LoHkkor% lquk

gksrk] ugha lquk x;k gS fd thfor gSA

fookg esa dk dksbZ Hkh i{kdkj pkgs og bl

vf/kfu;e ds izkjEHk ds igys vFkok i'pkr~

vuqf"Br gqvk gks] rykd dh vkKfIr }kjk

fookg&foPNsn ds fy,s bl vk/kkj ij fd fookg

ds i{kdkjksa ds chp esa] bl dk;Zokgh esa ftlesa

fd os i{kdkj Fks] U;kf;d i`FkDdj.k dh vkKfIr

ds ikfjr gksus ds i'pkr~ ,d o"kZ ;k mlls

vf/kd dh dkykof/k rd lgokl dk iqujkjEHk

ugha gqvk gSaA fookg ds i{kdkjksa ds chp esa] ml

dk;Zokgh esa ftlesa fd os i{kdkj Fks] nkEiR;

vf/kdkjksa ds izR;kLFkkiu dh vkKfIr ds ikfjr

gksus ds i'pkr~ ,d ;k mlls vf/kd dks

dkykof/k rd] nkEiR; vf/kdkjksa dk izR;kLFkkiu

ughsa gS(

mijksDr fyf[kr vk/kkjksa ds vfrfjDr ;fn ifr

cykRlax dk vfHk;qDr gS rc Hkh ifRu mlls

rykd ek¡x ldrh gSA ;g t#jh ugh dh ifr

ekeys esa nks"kh gks ijUrq fopkj.k ds nkSjku Hkh

rykd ekaxk tk ldrk gS] vf/kfu;e dh /kkjk

13¼29½ ikjLifjd lgefr ls fookg foPNsn dk

izko/kku djrk gSA blesa i{kdkj dks ;g is'k

djuk gksrk gS fd og ,d o"kZ ;k mlls vf/kd

le; ls vyx&vyx jg jgs gSa vkSj os ,d

lkFk ugha jg lds gSa rFkk os bl ckr ds fy,

ijLij lger gks x,s gSa fd fookg fo?kfVr dj

nsuk pkfg,sA fookg ds ,d o"kZ ds ,d Hkhrj

rykd ds fy, okn ugha yk;k tk ldrk]

bldk mís'; ;g fu'fpr djuk gS fd rykd

dk fu.kZ; lksp le>dj fy;k x;k gS] ijUrq

/kkjk 14 ;g izko/kku djrh gS fd ;g U;k;y;

dk foosdkf/kdkj gS fd og ,d o"kZ ls igys Hkh

;kfpdk Lohdk;Z dj ldrk gSA

vf/kfu;e dh /kkjk 25 LFkk;h fuokZg&O;; vkSj

Hkj.k iks"k.k lEca/kh izko/kku djrk gSA

fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e

fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e O;kid rkSj ij

mRrjkf/kdkj lEca/kh fu;eksa dk izko/kku djrk

gSA fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e dh ?kkjk 4 ds

vuqlkj bl vf/kfu;e ds izkjEHk ds vO;ofgr

iwoZ izo`Ùk fdlh Hkh vU; fof/k dk fgUnwvksa dks

ykxw gksuk ogka rd cUn gks tk;sxk tgka rd

fd og bl vf/kfu;e esa vUrfoZ"V micU/kksa esa

ls fdlh ls Hkh vlaxr gksA fgUnwvksa esa

mRrjkf/kdkj] fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e ds

v/;k;&2 ds v/khu izko/kkuksa ds vuq#i gksrk

gSA ,d fgUnw dh e`R;q ds mijkar mlds djhch

mRrjkf/kdkjh ml lEifÙk ij vf/kdkj izkIr dj

ysrs gSA




/kkjk 05 ds vuqlkj ,slh fdlh lEifÙk dks

ftlds fy;s mÙkjkf/kdkj] fo'ks"k fookg

vf/kfu;e] 1954 ¼1954 dk 43½ dh /kkjk 2 esa

vUrfoZ"V micU/kksa ds dkj.k Hkkjrh; mÙkjkf/kdkj

vf?kfu;e] 1925 ¼1925 dk 39½ }kjk fofu;fer

gksrk gS(

/kkjk 06 ds vuqlkj fgUnw mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e

ds izkjEHk ij vkSj ls] ferk{kjk fof/k }kjk

'kkflr la;qDr fgUnw ifjokj esa lgnkf;d dh

iq=h tUe ls vius vf/kdkj esa mlh rjg

lgnkf;dk gksxh] tSls iq= dks lgnkf;dh

lEifÙk esa ogh vf/kdkj gksxk] ftls og /kkj.k

djrh] ;fn og iq= gksrh] mDr lgnkf;dh

lEifÙk ds lEcU/k esa nkf;Roksa ds v/khu gksxh]

tSls iq= dk nkf;Ro gS vkSj fgUnw ferk{kjk

lgnkf;dk dk dksbZ funsZ'k lgnkf;dk dh iq=h

dks funsZ'k dks 'kkfey djus okyk ekuk tk;sxkA

tgka fgUnw dh e`R;q fgUnw mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e

ds izkjEHk ds ckn gks tkrh gS] ogka ferk{kjk

fof/k }kjk 'kkflr la;qDr fgUnw ifjokj dh

lEifÙk esa mlds fgr dk U;kxeu bl

vf/kfu;e ds v/khu olh;rh ;k fuokZlh;rh

mÙkjkf/kdkj] ;FkkfLFkfr] }kjk gksxk vkSj u fd

mÙkjthfodk }kjk vkSj lgnkf;dh lEifÙk

foHkkftr dh x;h ekuh tk;sxh] ekuks foHkktu

fd;k x;k gS] vkSj iq=h dks ogh va'k vkof.Vr

fd;k x;k tkrk gS] tks iq= dks vkof.Vr fd;k

x;k gS] iwoZ e`r iq= ;k ,sls iwoZ e`r iq=h ds

mÙkjthoh lUrku dks vkof.Vr fd;k tk;sxk]

vkSj iwoZ er iq= ;k iwoZ e`r iq=h ds iwoZ e`r

lUrku dk va'k] ftls ,slk lUrku izkIr djrk]

;fn o foHkktu ds le; thfor gksrk ;k gksrh]

iwoZ e`r iq=k ;k er iq=h dsA ;FkkfLFkfr] ,sls

iwoZ e`r lUrku ds lUrku dks vkof.Vr fd;k

tk;sxkA

lEifÙk lcls igys oxZ 1 dh lwph esa mYysf[kr

12 okfjlksa dks tk,xh muds u gksus ij oxZ 2

esa fofufnZ"V lEcfU/k;ksa dks tk,xh] muds u gksus

ij muds xks=t ds tk,xh] rFkk muds u gksus

ij mudss lEcfU/k;ksa dks tk,xhA bl Hkkx esa

mYysf[kr lEifÙk 'kCn dk rkRi;Z LovftZr

lEifÙk] ferk{kjh lgnkf;d lEifÙk] iwoZtksa dh

Hkwfe rFkk d`f"kd Hkwfe ls gSA izFke oxZ esa

fofefnZ"V lEifÙk;ksa ds e/; lEifÙk dk caVokjk

vf/kfu;e dh /kkjk 10 ds vuq#i gksxkA blesa

L=h rFkk iq#"k dks leku vf/kdkj feyrk gSA

n`"Vkar%

iwoZir iq= dh 'kk[kk esa ds okfjlksa ds chp ,sls

fd;k tk;sxk fd mldh fo/kok dks ¼;k lc

fo/kokvksa dks feykdj½ vkSj mÙkjthoh iq=ksa vkSj

iqf=;ksa dks cjkcj Hkkx izkIr gksa] vkSj mlds

iwoZe`r iq=ksa dh 'kk[kk dks ogh Hkkx izkIr gksa(

vuqlwph ds oxZ 1 esa fofxZfn"V 9 lEcfU/k;ksa dks




tkrh gSA oxZ 2 ds lEoU/kh ,d lkFk bl

lEifÙk dks izkIr ugh dj ldrs vfirq og oxZ

2 ds Øe vuqlkj rFkk /kkjk 11 esa of.kZr

izko/kkuksa ds vuq#i lEifÙk izkIr dj ldrs gSA

tc ,d gh okfjl miyC/k gksrk gS ijUrq ,d

ls vf/kd okfjl gks rks lEifÙk dk foHkktu

cjkcj va'k ds fl)kar ij fd;k tkrk gSA

n`"Vkar%

A dh e`R;q ds ckn mlds ihNs mlds HkkbZ dk

iq=] cgu ds iq= rFkk iq=h cprs gSaA oxZ II dh

Js.kh ds vuq#i lHkh dks leku Hkkx feysxkA

n`"Vkar%

lafgrk dh /kkjk 8¼x½ ds vuqlkj ;fn oxZ ¼1½ o

¼2½ ds lEcfU/k u gks rks lEifÙk xks=tks] o

cU/kqvksa dks pyh tkrh gSA lafgrk dh /kkjk 12 o

13 xks=tks vkSj cU/kqvksa esa mÙkjkf/kdkj dk Øe

fu/kkZfjr djrh gSA vf/kfu;e dh /kkjk 13

fMxzh;ksa dh laxBuk ds lanHkZ esa izko/kku djrh

gS gj ih<+h ,d fMxzh xfBr djrh gS pkgs

mijyh pkgs fupyhA

n`"Vkar%

izfrLi/khZ okfjl nks xks=t gksrs gSa mnkgj.k ds

fy, HkkbZ ds csVs dh csVh rFkk pkpk dk csVk]

HkkbZ ds csVs dh csVh ds ekeys ess nks mijyh

fMxzh;k xfBr gksrh gSa rFkk pkpk ds csVs ds

ekeys esa rhu mijyh fMxzh;k xfBr gksrh gSA

fgUnw ukjh ds dCts es dh dksbZ Hkh lEifÙk] pkgs

og bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls iwoZ ;k i'pkr

vftZr dh x;h gks] mlds }kjk iwoZ Lokeh ds

rkSj ij u fd ifjlhfer Lokeh ds rkSj ij

/kkfjr dh tkrh gS ¼/kkjk 14½A fuoZlh;r ejus

okyh fgUnw ukjh dh lEifÙk /kkjk 16 esa fn;s x;s

fu;eksa ds vuqlkj fuEufyf[kr dks U;kxr

gksxh& iq=ksa vkSj iqf=;ksa ¼ftlds vUrxZr fdlh

iqoZer iq= ;k iq=h ds viR; Hkh gSa½ vkSj ifr

dks( ifr ds okfjlksa dks( ekrk vkSj firk dks(

firk ds okfjlksa dks( rFkk ekrk ds okfjlksa dksA

fuoZfl;r ejus okyh fgUnq ukjh dh lEifÙk ds

okfjl dk vk/kkj] lEifÙk ds L=ksr ds vuq#i

gksrk gSA blls mRrjkf/kdkj dk irk yxk;k tk

ldrk gSA ¼Bhagat RamVs. Teja Singh AIR

2002 SCI½

fuoZlh;r ejus okyh fgUnq ukjh dks ;fn lEifÙk

mlds ekrk&firk ls izkIr gqbZ Fkh rks ejus ds

ckn mldh lEifÙk ekrk&firk ds okfjlksa dks

mlh izdkj ls tks lEifÙk L=h ds ifr ;k llqj

us nh Fkh rFkk ;fn L=h fuoZlh;r ejrh gS rks

lEifÙk ds okfjlksa dks okil pyh tk,sxh u fd

L=h ds ekrk&firk dks tk,sxhA

n`"Vkar%




A vius igys ifr ls mRiUu iq= S dks rFkk

nwljs ifr B ls izkIr lEifÙk NksM+ dj ej tkrh

gS] A dh lEifÙk S dks izkIr gksxh uk fd B ds

okfjlkasa dks ¼Rama Ananda Vs. Bhina AIR

1969 Bam 205½

/kkjk 18 ds vuqlkj fuoZlh;r ls iw.kZjDr

lEcU/k j[kus okys okfjlksa ij vf/keku izkIr

gksxk ;fn ml lEoU/k dks izd`fr lc izdkj ls

ogh gksA /kkjk 19 ;g izko/kku djrh gS fd ;fn

nks ;k vf/kd okfjl fuoZlh;r dh lEifÙk

ds ,d lkFk mÙkjkf/kdkjh gksrs gSa rks os lEifÙk

dks fuEufyf[kr izdkj ls ik;saxsA bl vf/kfu;e

esa vfHkO;Dr rkSj ij vU;Fkk micfU/kr ds

flok; O;fDrokj] u fd 'kk[kkokj vk/kkj ij

ysaxs( vkSj lkekfU;d vfHk/kkfj;ksa dh gSfl;r esa

u fd la;qDr vfHk/kkfj;ksa dh gSfl;r esa ysaxsA

fgUnw mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e dh /kkjk 20 ds

vuqlkj og f'k'kq tks mldh ek¡ dh e`R;q ds ckn

iSnk gqvk gS mls ogh vf/kdkj gS tks mlds ek¡

dh e`R;q ls iwoZ mls izkIr gksrsA fgUnw

mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e 1928 ds vuqlkj fdlh

Hkh O;fDr dks vHkkT; ifjokj esa mÙkjkf/kdkj ds

vf/kdkj ls 'kjhfjd {kerk rFkk ekufld

chekfj;ksa ds vk/kkj ij vyx ugha fd;k tk

ldrk] flQZ tUe ls ikxy yksxksa dks NksM+dj

dksbZ fgUnw foy }kjk ;k vU; olh;r

O;uu }kjk Hkkjrh; mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e]

1925 ¼1925 dk 39½ ;k fgUnwvksa dks ykxw vkSj

fdlh vU; rRle; izoÙk fof/k ds miyC/kksa ds

vuqlkj fdlh ,slh lEifÙk dks O;;fur dj

ldsxk ;k ldsxh] ftldk ,sls O;;fur] fd;k

tkuk 'kD; gksA

fgUnw vizkIro;rk vkSj laj{kdrk vf/kfu;e

1956

vizkIro;rk ls rkRi;Z ,sls O;fDr ls gS ftlus

18 o"kZdh vk;q iwjh uk dh gks] ^laj{kd* ls og

O;fDr vfHkizsr gS ftldh ns[kjs[k esa fdlh

vizkIro;rk dk 'kjhj ;k mldh lEifÙk ;k

mldh 'kjhj vkSj lEifÙk nkuks gksa vkSj blds

vUrxZr vkrs gSa& uSlfxZd laj{kd] vizkIro;rk

ds firk ;k ekrk dh foy }kjk fu;qDr laj{kd]

U;k;y; }kjk fu;qDr ;k ?kksf"kr laj{kd] rFkk

fdlh izfrikY; vf/kdj.k ls lEcU/k j[kus okyh

fdlh vf/kfu;fefr ds }kjk ;k v/khu laj{kd

dh gSfl;r esa dk;Z djus ds fy;s l'kDr O;fDr

gSA ;fn firk thfor gS rks og vius

vizkIro;rk iq= rFkk vfookfgr iq=h dk

uSlfxZd laj{kd gksxkA ;fn vizkIro;rk ckyd

5 o"kZ dh mez ls de dk gks rks mldh ek¡

uSlfxZd laj{kd gksrh gS ek¡ dh e`R;q ds ckn

firk fdlh v/keZT; ckyd ds ekeys esa ek¡

mldh uSlfxZd laj{kd gksrh gS rFkk mlds ckn

mldk firk /kkjk ¼6½ vf/kfu;e dh /kkjk 8 esa

uSlfxZd laj{kd dh 'kfDr;ka lwphc) gSA




vizkIro;rk cPps ds ykHk ds fy, uSlfxZd

laj{kd lEifÙk j[k ldrk gSA uSlfxZd laj{kd

vizkIro;rk ckyd dh j{kk rFkk mldh lEifÙk

ds fy, vko';d dne mBk ldrk gSA ijUrq

laj{kd fdlh Hkh n'kk esa vizkIro; dks oS;fDrd

izlafonk ds }kjk vkc) ugh dj ldrkA

fgUnw nRrd rFkk Hkj.k&iks"k.k vf/kfu;e] 1956

fgUnw n-r-Hk-iks-v- cks)] tSu rFkk fl[[kksa ij Hkh

ykxw gksrk gSA ;g nRrd izfØ;k rFkk Hkj.k

iks"k.k ls lEcfU/kr fu;eksa dk izko/kku djrk gSA

bl vf/kfu;e ds vUrxZr fof/keku nRrd ds

fy, fuEufyf[kr izfØ;k,a gS%

1- og O;fDr tks nRrd ys jgk gS] mls

nRrd ysus dk vf/kdkj gksuk pkfg,]

og iq= rFkk iq=h dks fof/k iwoZd nRrd

ysus ds ;ksX; gksuk pkfg,A /kkjk ¼7½

vkSj ¼8½

2- nRrd nsus okyk O;fDr fof/k iwoZd ,slk

djus ds fy, vf/kdkfjr gksuk pkfg,A

/kkjk ¼9½

3- tks nRrd fy;k tk jgk gS] og fof/k

iwoZd bl ;ksX; gksuk pkfg,A

lafgrk ds /kkjk 11 fof/keku nRrd dh 'krksZ dk

izko/kku djrh gS rFkk bUgsa iwjk u djus ij

nRrd 'kwU; gksxk izR;sd fgUnw iq#"k

tks ;FkkfpRr LoLFk gks vkSj vizkIro; u gks]

xksn ysus ds fy, l{ke gksxk] og fdlh iq= o

iq=h dks xksn ys ldrk gS] c'krsZ mlds dksbZ

iq= o iq=h u gks] izikS= rFkk iziq=h u gks ;fn

ml O;fDr dh iRuh thfor gks] rks og flQZ

iRuh dh lgefr ls nRrd ys ldrk gSA dksbZ

Hkh fgUnw ukjh tks LoLFk fpÙk gS] vizkIro; ugha

gSa] vkSj fookfgrk ugha gS ;k ;fn fo?kfVr gS rks

mldk fookg fookfgr dj fn;k x;k gS ;k

ftldk ifr ej pqdk gS ;k iw.kZ vkSj vafre #i

ls lalkj dk R;kx dj pqdk gS ;k fgUnw ugha

jg x;k gS ;k l{ke vf/kdkfjrk okys fdlh

U;;ky; us mlds ckjs esa ;g ?kksf"kr dj fn;k

gS fd og fod`r fpÙk dk gS] og iq= ;k iq=h

dks nRrd ysus dh lkeF;Z j[krh gSA

tSfod ekrk&firk dks ;g vf/kdkj gS fd og

iq= rFkk iq=h dks nRrd ns ldrh gSA bl

ifjis{; esa nksuksa ekrk&firk dh Lohdfr

vko';d gSA tc nksuksa ekrk&firk dh e`R;q gks

pwdh gS ;k mUgksaus iw.kZ #i ls nqfu;k NksM+ nh

gS] ;k ftUgksaus cPps dks NksM+ fn;k gks] rFkk

ftUgsa l{; U;k;y; esa forfodr ?kksf"kr dj

fn;k gS rFkk ftu cPps ds ekrk&firk dk irk

u gks] ;k U;k;y; }kjk fu;qDr laj{k.k] cPps

dks nRrd ns ldrk gS] ;fn ,slk nRrd

iq=&iq=h ds dY;k.k ds fy, gksA ¼/kkjk 09½

dksbZ Hkh O;fDr nRrd fy;s tkus ds ;ksX; u




gksxk tc rd fd og fuEufyf[kr 'krZs iwjh u

djsA

og fgUnw gS( og igys ls gh nRrd ugha fy;k

tk pqdk gS] ;k yh tk pqdh gS( mldk fookg

ugha gqvk gS] rc ds flok; tc fd i{kdkjksa dks

ykxw gksus okyh dksbZ ,slh #f<+ ;k izFkk gks tks

fookfgrk O;fDr;ksa dk nRrd fy;k tkuk

vuqKkr djrh gks( mlus iUnzg o"kZ dh vk;q iwjh

ugh dh gS rc ds flok; tc fd i{kdkjksa dks

ykxw gksus okyh dksbZ ,slh #f<+ ;k izFkk gks

tks ,sls O;fDr;ksa dk] ftUgksus iUnzg o"kZ dh

vk;q iwjh dj yh gks] nÙkd fy;k tkuk vuqKkr

djrh gSA

nRrd izfd;k dh oS/krk ds fy, ;g vko';d

gS fd 'kkfjfjd #i ds nRrd dk vknku iznku

gqvk gks (Jai Singh Vs. Shakuntala (2002) 35

CC 634)

nÙkd viR; nÙkd dh rkjh[k ls vius nÙkd

firk ;k ekrk dk viR; leLr iz;kstuksa ds

fy;s le>k tk;sxk vkSj ,slh rkjh[k ls ;g

le>k tk;sxk fd ml viR; ds vius tUe ds

dqVqEc ds lkFk leLr cU/ku VwV x;s gSa vkSj

mudk LFkku mu cU/kuksa us ys fy;k gS tks

nÙkd dqVqEc esa nÙkd ds dkj.k lftr gq;s

gksa( iwjUrq og viR; fdlh ,sls O;fDr ls fookg

ugha dj ldsxk ftlls fd ;fn og vius tUe

ds dqVqEc esa gh cuk jgk gksrk rks og fookg u

dj ldrk FkkA dksbZ Hkh lEifÙk tks nÙkd

viR; esa nÙkd ds iwoZ fufgr Fkh] ,slh lEifÙk

ds LokfHkRo es layXu ck/;rkvksa ds] ;fn dksbZ

gksa] v/;/khu] ftuds vzUrxZr mlds tUe ds

dqVqEc esa ds] ukrsnkjksa dk Hkj.k&iks"k.k djus dh

ck/;rk Hkh vkrh gS] ,sls O;fDr esa fufgr cuh

jgsxh( nÙkd viR; fdlh O;fDr dks ml lEink

ls fufuZfgr ugha djsxk tks ml O;fDr esa nÙkd

ds iwoZ fufgr gks xbZ gksA

n`"Vkar%

A ds B rFkk C nks iq= gSa] A, C dks X dks

nRrd nsrk gS] C dk A dh lEifÙk esa dksbZ

mÙkjkf/kdkj ugh gS] D tks B rFkk C dh ekrk

gSA mldh e`R;q C ds nRrd tkus ls iwoZ gks

tkrh gSA C, D dh lEifÙk esa A rFkk B ds

lkFk Hkkxh gSA

n`"Vkar%

A tks fd ,d e`rd lgnkf;d dh iRuh gS] B

dks nRrd ysrh gS] nRrd iq= la;qDr ifjokj esa

fgLlk ys ldrk gSA ;fn A lgnkf;d lEifÙk

dks nku djrh gS fdlh rhljs i{k C dks rks B

bls pqukSrh ns ldrk gSA (Mukund Singh Vs.

Wazir Singh (1972) 45CC178)




dksbZ Hkh nÙkd tks fof/kekU;r% fd;k x;k gS]

nÙkd firk ;k ekrk }kjk ;k fdlh vU;

O;fDr }kjk jí u fd;k tk ldsxk vkSj u

nÙkd viR; viuh ,slh gSfl;r dk R;kx dj

ldsxk vkSj u og vius dqVqEc esa okil tk

ldsxkA ¼/kkjk 15½

tc dHkh Hkh rRle; izo`Ùk fof/k ds v/khu

jftLVªs'ku dksbZ ,slh nLrkost ftlesa fdlh

fd;s x;s nÙkd dk vfHkfyf[kr gksuk rkRif;Zr

gks vkSj tks viR; dks nÙkd nsus vkSj ysus okys

O;fDr;ksa }kjk gLrk{kfjr gks] fdlh U;k;y; ds

le{k is'k fd;k tk;s] rc tc rd fd

vkSj ;fn mls uklkfcr u dj fn;k tk;s og

U;k;y; ;g mi/kkj.kk djsxk fd og nÙkd bl

vf/kfu;e ds micU/kksa ds vuqikyu esa fd;k x;k

gSA ¼/kkjk 16½

fgUnw nRrd rFkk Hkj.k iks"k.k vf/kfu;e dk

v/;k;&III Hkj.k iks"k.k ls lEcaf/kr izko/kku

djrk gSA

fgUnw iRuh] pkgs og bl vf/kfu;e ds izkjEHk ds

iwoZ ;k Ik'pkr~ fookfgr gks] vius thoudky esa

vius ifr ls Hkj.k&iks"k.k ikus dk gdnkj

gksxhA ;fn mldk ifr vfHkR;tu]

vFkkZr ;qfDr;qDr dkj.k ds fcuk ;k mldh

bPNk ds fo#) mldk ifjR;kx djus dk ;k

tkucw>dj mldh mis{kk djus dk nks"kh gS( ;fn

mldk ifr mlds lkFk ,slh Øwjrk dk O;ogkj

djs ftlls mlds vius eu esa bl ckr

dh ;qfDr;qDr vk'kadk iSnk gks fd mlds ifr ds

lkFk jguk vigkfudj ;k {kfrdkjd gksxkA ;fn

mldk ifr mxz dq"B ls ihfM+r gS( ;fn mlds

ifr dh dksbZ vU; iRuh thfor gS( ;fn mldk

ifr mlh x`g esa ftlesa mldh iRuh fuokl

djrh gS dksbZ miiRuh j[krk gS ;k fdlh

miiRuh ds lkFk vU; fdlh LFkku esa vH;klr%

fuokl djrk gS( ;fn mldk ifr dksbZ vU; /keZ

esa laaifjofrZr gksus ds dkj.k fgUnw ugha jg x;k

gS( vkSj ;fn mlds i`Fkd~ gksdj jgus dk dksbZ

vU; U;k;ksfpr dkj.k gSA

Hkj.k&iks"k.k ds vUrxZr lc n'kkvksa esa Hkkstu]

oL=] vkokl] f'k{kk vkSj fpfdRlh; ifjp;kZ vkSj

bykt ds fy;s miyC/k vkrk gSA vf/kfu;e dh

/kkjk 19 ds vuqlkj dksbZ fgUnw iRuh vius ifr

dh e`R;q ds Ik'pkr~ vius llqj ls Hkj.k&iks"k.k

izkIr djus dh gdnkj gksxh% ijUrq ;g rc

tcfd vkSj ml foLrkj rd tgka rd fd og

Lo;a vius vtZu ;k vU; lEifÙk ls viuk

Hkj.k&iks"k.k djus esa vleFkZ gksA ijUrq ;fn

'olqj ds vius dCts esa fd ,slh lgnkf;dh

lEifÙk ls] ftlesa ls iq=o/kq dks dksbZ va'k

vfHkizkIr ugha gqvk gS 'olqj ds fy;s ,slk djuk

lk/; ugha gS] /kkjk ¼1½ ds v/khu fdlh ck/;rk




dk izorZu ugha djk;k tk ldsxk vkSj ,slh

ck/;rk iq=o/kq ds iqufoZokg ij vUr gks tk;sxkA

fgUnw vius thoudky ds nkSjku vius /keZt ;k

v/keZt viR;ksa vkSj o`) ;k f'kfFkykax tudks

dk Hkj.k&iks"k.k djus ds fy;s vkc) gSA fdlh

O;fDr dks vius o`) ;k f'kfFkykax tudksa

dk ;k fdlh iq=h dk] tks vfookfgrk gks]

Hkj.k&iks"k.k djus dh ck/;rk dk foLrkj ogka

rd gksxk tgka rd fd tud ;k vfookfgrk

iq=h] ;FkkfLFkfr] Lo;a vius miktZuksa ;k vU;

lEifÙk ls viuk Hkj.k&iks"k.k djus esa vleFkZ

gksA tgka fd fdlh vkfJr us bl vf/kfu;e ds

izkjEHk ds i'pkr~ e`r fgUnw dh lEink esa dksbZ

va'k olh;rh ;k fuoZlh;rh mÙkjkf/kdkj }kjk

vfHkizkIr ugha fd;k gS ogka bl vf/kfu;e ds

micU/kksa ds v/;/khu ;g gS fd og vkfJr mu

O;fDr;ksa ls Hkj.k&iks"k.k izkIr djus dk gdnkj

gksxk tks ml lEink dks ysrs gSaA

;g U;k;y; ds foosdkf/kdkj es gksxk fd D;k

dksbZ Hkj.k&iks"k.k bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds

v/khu fnyok;k tk;s vkSj ;fn fnyok;k tk;s

rks] fdruk iRuh] viR;ksa] o`) ;k f'kfFkykax

tudksa dks ;fn dksbZ Hkj.k&iks"k.k jde bl

vf/kfu;e ds v/khu nh tkuh gks rks mldk

vo/kkj.k djus esa fuEufyf[kr ckrksa dks /;ku esa

j[kk tk;sxkA ¼/kkjk 23½

i{kdkjksa dh fLFkfr vkSj izkfLFkfr dks( nkosnkj

dh ;qfDr;qDr vok'ldrkvksa dks] ;fn nkosnkj

i`Fkdr% fuokl dj jgk gS rks bl ckr dks fd

D;k nkosnkj dk ,slk djuk U;k;ksfpr

gS( nkosnkj dh lEifÙk ds ewY; dks] vkSj ,slh

lEifÙk ls ;k nkosnkj ds futh miktZuksa ls ;k

fdlh vU; L=ksr ls O;qRiUu fdlh vk;

dks( bl vf/kfu;e ds v/khu Hkj.k&iks"k.k ds

gdnkj vkfJrksa dh la[;k dksA ¼/kkjk 23¼2½½

fdlh vkfJr dk Hkj.k&iks"k.k dk nkok] i`rd

dh lEink ;k mlds fdlh izHkkx ij rd ds

flok; Hkkj ugha gksxk tc fd erd dh

foy }kjk] U;k;y; dh fMØh }kjk] vkfJr vkSj

lEink ;k mlds izHkkx ds Lokeh ds chp ds

djkj }kjk ;k vU;Fkk ,slk dksbZ l`"V u fd;k

x;k gksA e`rd }kjk gj izdkj ds lafonkd`r ;k

lans; _.kksa dks mlds vius vkfJrksa ds bl

vf/kfu;e ds v/khu Hkj.k&iks"k.k ds nkoksa ij

ifoZdrk nh tk;sxhA /kkjk 25 ds vuqlkj

ifjfLFkfr;ksa esa rCnhyh gksus ij Hkj.k&iks"k.k dh

jde esa ifjorZu fd;k tk ldsxkA

eqfLye fof/k

eqfLye oS;fDrd dkuwu ^'kjh;k* ij vk/kkfjr gS]

tks Hkkjr esa vkaf'kd #i ls ykxw gksrh gSA

gkykafd eqfLye fof/k iw.kZ #is.k lafgrkc) ugh

gS] ijUrq ;g lafgrkc) fo/kkuksa ds leku gSA




Muslim Law Application Act

1937(HPLAA) dh /kkjk 2 ds vuqlkj eqfLyeksa

ij ykxw gksus okys fo"k; tSls mÙkjkf/kdkj]

lEifÙk mÙkjkf/kdkj] nRrd] lafonk] nku] fookg]

fookg foPNsn] rykd] Hkrs] laj{krk] oDQ vkfn

leLr fo"k; eqfLye oS;fDrd dkuwu ;k 'kjh;

ds vuq#i 'kkflr gksaxsA vr% ;g vf/kfu;e

dqN fu'fpr eqfLye dkuwuksa dks ekU;rk iznku

djrk gS rFkk mUgs Hkkjr esa leLr eqLyekuksa ij

ykxw djrk gSA ,d O;fDr nks izdkj ls

eqLyeku gks ldrk gS igyk tUe ls nwljk

ifjorZu lsA ,d O;fDr tks tUe ls eqLyeku gS

rc rd ,d eqfLye jgrk gS] tc rd fd og

mldk ifjR;kx uk dj nsA eqfLye /keZ dk

ifjR;kx djus ds fy, fdlh fo'ks"k fjfr

fjokt ;k lekjksg dh vko';drk ugh gSA

eqfLye esa ifjorZu ds fy, ;g vko';d gS fd

O;fDr viuk iqjkuk /keZ NksM+ nsA ijUrq ifjorZu

dk mís'; ln~Hkkouk iwoZd gksuk pkfg, uk fd

fdlh oS;fDrd dkuwu dk ykHk dekus ds mís';

lsA

bLyke dk ifjR;kx

eqfLye /keZ dk ifjR;kx flQZ bruk dgus ls

gks tkrk gS fd ^^vc ls eS bLyke dk ifjR;kx

djrk gw¡A** blds vfrfjDr iSxEcj eqgEen ds

fo#) vlEekuh; ckr djus ls] ;k mu yksxksa

dk lkFk nsus ij eqLyekuksa ds fo#) ;q) es gS]

O;fDr Lor% gh bLyke dks R;kx nsrk gSA

ijEijkxr eqfLye dkuwu ds vuqlkj ;fn O;fDr

us eqfLye /keZ R;kx fn;k gS rks og eqfLye

ifjtuksa ls mÙkjkf/kdkj ij fuf"k/k gS( Freedom

of Religion Act 1850 ds vuqlkj ifjofrZr

eqLyeku mÙkjkf/kdkj dk vf/kdkj ugh [kksrk gS]

ogh ,d fgUnw eqfLye lEifÙk esa vf/kdkj izkIr

ugh dj ldrk gSA

n`"Vkar%

A rFkk B nksuks fgUnw gSa] A /keZfjorZu dj C

ls tks eqLyeku gS fookg djrk gS A dh e`R;q

ds ckn C dks mldh lEifÙk esa gd gksxk uk

fd B dksA ;fn ,d eqfLye ifr bLyke dk

ifjR;kx djrk gS rks mldk eqfLye L=h ls

fookg Lor% lekIr gks tkrk gS] ijUrq ogh ;fn

eqfLye L=h viuk /keZ ifjorZu djrh gS rks

fookg Lo/keZ R;kx ls lekIr gksxk oks Hkh rc

tc dksbZ L=h vU; /keZ ls bLyke viukrh gS

rFkk iqu% bLyke NksM+ dj vU; /keZ x`g.k dj

ysrh gSA

eqfLye dkuwu dh fopkj/kkjk%

eqfLye fof/k esa ewy #i ls nks fopkj/kkjk,sa

fo/keku gS 1- lqUuh rFkk 2- f'k;k] lqUuh

fopkj/kkjk dh pkj mi fopkj/kkjk gS 1- gukQh

fopkj/kkjk 2- efydh fopkj/kkjk 3- 'kkQh

fopkj/kkjk rFkk 4- gucyh fopkj/kkjk] ;g pkjks




muds bukeksa ds ukeksa ds mij vk/kkfjr gS]

ftUgksus budh LFkkiuk dh gSA gkykafd O;kid

Lo#i esa bu pkjksa ds e/; Hksn gS] ijUrq buds

ewy fl)kar leku gS Hkkjr esa lqUuh i{kdkj

vkerkSj ij gukQh fopkj/kkjk ds leFkZd gS

D;ksafd ;g Hkkjr ds T;knkrj eqLyekuksa ds lkFk

lkekU; ifjfLFkfr gSA (Bafatun Vs. Bilati

Khanun 1903, 30 Cal 683) f'k;k dkuwu dh

rhu mifopkj/kkjk fuEufyf[kr gS% 1- bruk

vlgkjh fopkj/kkjk 2- bLekbZyh fopkj/kkjk rFkk

3- tSnh fopkj/kkjk] Hkkjr esa ;g ekuk tkrk gS

fd T;knkrj eqLyeku bruk vlgkjh dk

vuqlj.k djrs gSA vr% T;knkrj f'k;k eqLyeku

bruk vlgkjh dkuwu dks ekurs gS (Akbarally

Vs. Mahomedally (1932) 34 BornLR655)

fofHkUu fof/kd fopkj/kkjkvksa dh Lohdk;Zrk fuEu

rRoksa ij fuHkZj djrh gS%

tx ckn esa nksuksa i{kdkj leku eqfLye

fopkj/kkjk ds gks rks] mlh fopkj/kkjk dk

vuqlj.k gksuk pkfg,A

;fn nksuksa i{kdkj ,d eqfLye

fopkj/kkjk ds ugh gS rks izfroknh dh

eqfLye fopkj/kkjk dk vuqHko gksuk

pkfg,A

;fn ,d eqfLye ln~Hkko esa nwljh

eqfLye fopkj/kkjk Lohdkj ysrk gS rks

nwljh Lohdkjhr fopkj/kkjk dk vuqlj.k

gksuk pkfg,A

;fn ,d eqLyeku nwljh eqfLye

fopkj/kkjk Lohdkj ysrk gS rFkk mldh

e`R;q gks tkrh gS rks e`R;q ds le; oks

ftl fopkj/kkjk dks ekurk Fkk ogh

ekU;rk izkIr gksxhA

la{ksirk ds dkj.k bl Hkkx esa ge flQZ

lqUuh fopkj/kkjk ds gukQh vfopkj/kkjk

ij ppkZ djsaxsA

fookg%

eqfLye fof/k esa fookg ,d flfoy lafonk gksrk

gSA ftldk mís'; cPpksa dh oS/krk gksrk gSA

eqfLye fookg ds vko';d rRo

fookg dh lafonk djus dh {kerk%

og lHkh eqfLye tks l{ke fpÙk ds gks rFkk

ftUgksaus O;Ld;rk izkIr dj yh gks fookg

lafonk ds ;ksX; gksrs gSA fpÙkfodr ;k vO;Ld

vius laj{kdksa ds ek/;e ls oS/k fookg lafonk

dj ldrs gSaA eqfLye dkuwu esa fookg ifjis{;

esa ;kSoukoLFkk rFkk O;Ldrk leku gksrs gSa rFkk

bldh vk;q 15 ls ekuh tkrh gSA cky fookg

fujks/kd vf/kfu;e 1929 ds vUrxZr vk;q ls iwoZ

fookg vijk/k gS ijUrq ;g fookg 'kwU; ugh

gksrsA




izLrko rFkk Lohdk;Zrk%

fookg dh oS/krk ds fy, og vko';d gS

fd ,d i{k }kjk fookg izLrko gks rFkk nwljk

i{k mldks Lohdk;Z djs] ;g Lohdk;Zrk nks

O;Ld LoLFk fpÙk iq#"k ;k ,d iq#"k rFkk nks

O;Ld LoLFk fpÙk L=h;ksa dh xokgh esa gSA

izLrko rFkk Lohdk;Zrk ,d gh ckj esa gksuh

pkfg,A

n`"Vkar%

A, D rFkk E dh mifLFkfr esa ;g ?kks"k.kk djrh

gS fd eSus B ls fookg djus dk izLrko djrk

gw¡] ijUrq B vuqifLFkr gS] vc D rFkk E dh

mifLFkfr esa B dgrk gS fd ^êq>s izLrko

Lohdk;Z gS** ;g ,d fof/kiw.kZ fookg ugh gksxk

D;ksafd izLrko rFkk Lohdk;Zrk vyx&vyx

cSBd esa rFkk vyx&vyx txg gqbZ gSA

n`"Vkar%

A, B dks fookg izLrko i= esa fy[kdj Hkstrk

gS B mls nks iq#"k xokgks dh mifLFkfr esa i<+rk

gS rFkk izLrko Lohdk;Z djrk gSA ;g ,d

oS/kkfud fookg gksxkA

n`"Vkar%

F ,d eqfLye firk gS tks viuh iq=h D dk

fookg E ds lkFk gks ldrk gSA D o mldh ek¡

M bl fookg ds fojks/k esa gS] ijUrq fQj Hkh D

dk fookg E ds lkFk gksrk gSA ;g fookg voS/k

gksxkA

vojks/kksa dh vuqifLFkfr%

;g eqfLye fookg esa rhljk rFkk egRoiw.kZ rRo

gS] vojks/kksa ds dkj.k fookg ckfry rFkk

Qkflg ?kksf"kr gksrk gSA

fookg ij vkR;kafrd fu"ks/k

cgqfookg% ,d eqfLye iq#"k ,d le;

esa pkj fookg dj ldrk gS ijUrq

eqfLye efgyk flQZ ,d gh fookg dj

ldrh gSA

lejDrrk% ek¡] nknh] iq=h] ikS=h] ckbZ]

cgu] muds iq=] iq=h] pkpk] ekek] cqvk]

ek¡lh ds lkFk fookg fu"ks/kA

fookg lEca/k% ,d O;fDr viuh iRuh

dh ek¡ rFkk nknh ls fookg ugh dj

ldrk rFkk og vius firk dh iRuh

mlesa iq= dh iRuh ls fookg ugh dj

ldrkA

bl izdkj ds fookgksa ls tUes cPps voS/k

gksrs gSaA

eqfLye fookg ds lEca/khr fu"ks/k




ik¡poh iRuh ls fookg% ,d eqfLye

iq#"k ,d le; esa pkj ifRu;k j[k

ldrk gS ;fn og ik¡poh iRuh ls fookg

djrk gS rks mls igyh fdlh iRuh dks

rykd nsuk gksxkA

xokgksa dh vuqifLFkfr

/kkfeZd fHkUurk% ,d eqfLye iq#"k fdlh

Hkh vU; fdrkch;k /keZ dh efgyk ls

fookg dj ldrk gS] tSls bZlkbZ] ;gwfn

rFkk ,slk fookg oS/k gksxk] ijUrq fgUnw

ls fookg djus ds fy, igys mldk

/keZ ifjorZu djk dj fdrkch;k djuk

gksxkA

bn~r efgyk ls% eqfLye efgyk tks bn~r

esa gS ls fookg 'kwU; ugh gS vfirq

vfujarj gSA

fookg dh ifjdYiuk

;fn nks eqfLye iq#"k L=h ,d lkFk

cgqr yEcs le; ls jg jgs gSa] tks ;g

ifjdYiuk dh tk ldrh gS fd og

ifr&iRuh gSaA

;fn L=h ls mRiUu f'k'kq dks iq#"k

viuk uke ns rks fookg dh ifjdYiuk

dh tk ldrh gSA

iq#"k }kjk ?kks"k.kk djus ij fd veqd

mldh iRuh gSA

rykd ds izdkj%

rykd% bl izdkj dk rykd iq#"k }kjk

vko';d okD; dks rhu ckj nksgjk dj

fn;k tkrk gS ¼;fn oks LoLFk fpÙk rFkk

O;Ld gks rks½( ;g vko';d ugh

dh ,slk rykd iRuh dh mifLFkfr o

mldks lEcksf/kr dj fn;k tk,sA

(Soleha Vs. Sheikh AIR 1973 MP

207)

bZyk% ;fn eqfLye iq#"k vYyk dh 'kiFk

ysrs gq, ;g ?kks"k.kk djs fd og viuh

iRuh ds lkFk vxys pkj eghus rd

ySafxd lEca/k ugh cuk,sxk] rks pkj ekg

iwjs gksrs gh rykd gks tkrk gSA

ijUrq ;fn bZyk dh vof/k esa ySafxd

lEca/k cuk;s tkrs gS rks ;g rykd ugh

gksxkA

[kqyk% ;g ijLij le>kSrs ds rykd dk

Lo#i gSA blesa iRuh dh vksj ls igy

dh tkrh gSA

eqckjkr% ;g ijLij le>kSrs ds dkj.k

ls rykd gS] blls ifr ;k iRuh dksbZ

Hkh igy dj ldrs gS] ijUrq iRuh dks

HkÙkk ugh feyrkA




fy;ku% ;fn eqfLye iq#"k] viuh iRuh

ij pfj= ghurk dkk vkjksi yxkrk gS

rFkk vkjksi fl) gksus ij efgyk iq#"k

dks rykd ns ldrh gSA

U;kf;d rykd% ;g eqfLye fookg

foPNsn vf/kfu;e 1939 dh /kkjk 2 ds

vuqlkj gksrk gSA

rykd ds ifj.kke%

nwljk fookg djus dk vf/kdkj

Hkj.k&iks"k.k dh izkfIr% ifr dks bn~k

vof/k esa Hkj.k&iks"k.k nsuk gksuk gksA

esgj% efgyk dks esgj izkfIr dk gd gSA

rykd nh gqbZ iRuh ls iqu% fookg% ;fn

fookg foPNsnu rykd ds vfrfjDr gqvk

gS rks bn~k vof/k ds ckn iqu% fookg

lEHko gSA

,d oS/k fookg ds v/khu eqfLye efgyk ds

vf/kdkj

mfpr oSokfgd fuokl LFkku

;fn og lgiRuh gS rks leku LusgHkko

esgj% esgj og iwath ;k lEifÙk gksrh gS

tks iRuh dks vius ifr ls izkIr gksrh

gSA ;g fookg ds izfrQy ds #i esa

izkIr gksrh gSA ;fn fookg ds nkSjku

dksbZ esgj fu/kkZfjr ugh gqbZ gS rc Hkh

eqfLye dkuwu L=h dks esgj ysus dk

vf/kdkj nsrk gS (Abdul Kadir Vs.

Salima (1866) 8 ALL 149) esgj pkj

izdkj ds gksrs gSaA

mYysf[kr esgj% ;g fookg ds

i{kdkjksa }kjk fookg iwoZ] fookg

njfE;ku ;k fookg mijkUr fu'fpr

fd;k tkrk gSA

mfpr esgj% ;fn fookg ds nkSjku dksbZ

esgj fu/kkZfjr ugh gqvk Fkk rc

iRuh ;qfDr;qDr vk/kkj ij mfpr esgj

olwy ldrh gSA

rRij esgj% ;g esgj dk og izdkj gS

tks iRuh }kjk ekaxs tkus ij fn;k tkrk

gSA

vLFkfxr esgj% ;g og esgj gS tks

e`R;q ;k rykd ds dkj.k fookg

foPNsnu ds ,sot esa izkIr gksrk gSA

Hkj.k&iks"k.k%

fuEufyf[kr ik¡p ifjfLFkfr;ksa esa Hkj.k&iks"k.k

fn;k tkrk gSA

1- f'k'kq rFkk vfookfgrk iq=h% eqfLye firk

dk ;g drZO; gS fd og iq=ks dks

O;Ldrk rd rFkk iq=h dks mlds fookg

rd Hkj.k&iks"k.k djs vkSj ;fn og Hkh




vleFkZ gS rks firk ds firk dks ;g

djuk gksxkA

2- O;Ld cPps% bUgs Hkj.k&iks"k.k dk

vf/kdkj ugh gS] c'krsZ os detksj o

vl{ke gksA

3- ekrk&firk% cPpksa dks vius xjhc

ekrk&firk dk Hkj.k&iks"k.k djus dk

vf/kdkj gSA

4- nknk&nknh% izikS= dks vius xjhc izfirk

rFkk izekrk dk Hkj.k&iks"k.k djuk

gksxkA

5- iRuh% ifr dks viuh iRuh ds

Hkj.k&iks"k.k dk nkf;Ro gS rFkk bn~k dh

vof/k esa Hkh mls Hkj.k&iks"k.k nsuk gksxk]

ijUrq irh dh e`R;q ds ckn bn~k ds

nkSjku Hkj.k&iks"k.k ugh feyrkA

;gk¡ /;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd Hkj.k&iks"k.k

fØfeuy izfØ;k lafgrk 1973 dh /kkjk 125 ds

vUrxZr Hkh izkIr fd;k tk ldrk gSA

bZlkbZ dkuwu

Hkkjrh; blkbZ fookg vf/kfu;e 1872

^fØlfp;u* 'kCn dks ifjHkkf"kr djrs gq, ;g

dgrk gS fd os yksx tks bZlk dks ekurs rFkk

bZlkbZ /keZ dk vuqikyu djrs gS fØlfp;u

gksaxsA Hkkjrh; bZlkbZ;ksa ds vUrxZr os ewy

Hkkjrh; rFkk vU; ftUgksus /keZ ifjorZu dj

bZlkbZ /keZ Lohdk;Z dj fy;k gS] vkrs gSaA ¼/kkjk

3½

n`"Vkar%A fgUnw ekrk&firk ls tUek] rFkk tUe

ds mijkar mldk ^cifrLek* gqvk] mlus

fØlfp;u Ldwy esa f'k{kk yh] ijUrq /keZ dk

vuqikyu ugh fd;k] mlus fgUnw jhfr ls fookg

fd;k] og fØlfp;u ugh gksxk D;ksafd flQZ

cifrLek ls O;fDr dk /keZ ifjorZu ugh gksrkA

n`"Vkar% A fØlfp;u ekrk&firk dh larku gS]

ijUrq og fØlfp;UVh dk vuqikyu ugh djrk]

ijUrq mlus /keZ Hkh ifjofrZr ugh fd;k] A

fØlfp;u gh gSA

fookg%

Hkkjr esa fØlfp;u fookg Hkkjrh; fØlfp;u

fookg vf/kfu;e 1872 (CMA) ls 'kkflr gksrk

gSA fookg ds i{kdkj fØlfp;u gksus pkfg,

vkSj de ls de ,d i{kdkj fØlfp;u gksuk

pkfg, rFkk fookg CMA dh /kkjk 5 ds vuq#i

gksuk pkfg,A CMA ds vuq#i jkT; 'kklu

dks ;g vf/kdkj gS fd og laLdkj ds fy,

fu/kkZfjr O;fDr dks ykblsal nsA

fookg ds fy, vko';d 'krsZ

Hkkjrh; bZlkbZ;ksa ds fy, ;g vko';d gS fd

iq#"k dh vk;q 18 o"kZ rFkk L=h dh vk;q 15 o"kZ

gks] fdlh Hkh izdkj dk iw.kZ irh iRuh thou




ugh gksrk pkfg,] fookg esa i{kdkjksa dks

^vYekbZVh xkWM* ;k ^ykMZ ftll d`kbLV* dh

'kiFk ysuh gksxh (S.60 of CMA)

fookg dk le; rFkk LFkku%

,d lkekU; fu;e ds vuqlkj fookg 6-00 AM

ls 7-00 AM ds e/; ppZ esa lEiUu gksuk pkfg,

¼/kkjk 10 rFkk 11½] /kkjk 69 ml vukf/kdr

O;fDr dks tks ppZ ds ckgj rFkk fufer le;

ls ijs fookg lEiUu djkrk gS] mls rhu o"kZ dh

ltk dk izko/kku djrh gSA vf/kfu;e ds

v/;k; III ds vUrxZr og O;fDr tks fookg

djuk pkg jgk gS] mls fookg vuqikfBr djkus

ds fy, lEcaf/kr /kkfeZd vf/kdkjh dks fyf[kr esa

uksfVl nsuk pkfg, ¼/kkjk 12 CMA½

;fn fookg ,d fo'ks"k ppZ esa lEiUu gksuk gks

rFkk uksfVl nsus okys /kkfeZd vf/kdkjh dk ml

ppZ ij {ks=kf/kdkj ugh gS rks mls fyf[kr

lwpuk ;k rks i{kdkj dks ykSVk nsuk pkfg, ;k

mls lEcaf/kr ppZ ds vf/kdkjh dks izsf"kr dj

nsuk pkfg,sA ¼/kkjk 13½

fookg esa vuqifLFkr gksus ls iwoZ vko';d ;g gS

fd /kkfeZd vf/kdkjh mls izekf.kr djsaA ;g

izek.k i= fyf[kr lwpuk izkIr gksus ds pkj fnu

dh lekfIr ls iwoZ gksuk pkfg,A ;fn izek.k i=

izkIr gksus ds 2 ekg ds ckn rd fookg lEiUu

ugh gksrk rks uohu izek.k i= dh vko';drk

gksxhA

fookg dk iath;u%

CMA dk Hkkx IV fookg ds iath;u dk

izko/kku djrk gSA /kkfeZd fookg ea=h dks ;g

fookg dk iath;u vius ikl j[kuk pkfg,A

iath;u jthLVªkj esa ys[ku nksuksa i{kdkjksa ds

gLrk{kj( vuqikf"Br vf/kdkjh ds gLrk{kj i{k

nks fo'oluh; xokgksa }kjk gLrk{kfjr gksus

pkfg,A (S 33, CMA)

n`"Vkar% A rFkk B dk fookg CMA dh /kkjk 4

rFkk 5 ds vuq#i lEiUu gqvk] rFkk ckn esa ;g

Kkr gqvk fd fookg 7-30 PM ij lEiUu gqvk

Fkk tksfd /kkjk 10 dks mYya?ku gS] ;g fookg

'kwU; gksxk ¼/kkjk 77½

n`"Vkar% A rFkk B dk fookg fØlfp;u dkuuw

ds vuqlkj gksrk gS rFkk lkFk gh ;g Kkr gqvk

fd muds fookg iath;u esa =qfV gksrh gSA ijUrq

blds dkj.k] mudk fookg 'kwU; ugh gksxkA

fookg foPNsnu

Indian Divorce Act, 1869 (IDA) dh /kkjk 10

ifr ;k iRuh dks fookg ds foPNsnu ds fy,

ftyk U;k;y; esa vthZ nkf[ky djus dk

izko/kku djrh gSA fookg foPNsnu ds fy,

fuEufyf[kr vk/kkj gSA




O;kfHkpkj% IDA dh /kkjk 11 O;fHkpkj ds

vk/kkj ij fookg foPNsnu ;k rykd ds

fy, vkosnu fd;k tk ldrk gSA

/kekZUrj.k

nks o"kZ dh vof/k rd vlk/;

fpÙkfof`rrk ls x`flrA

nks o"kZ rd yxkrkj xaHkhj dq"B jksx dh

xzLrrk ds dkj.kA

nks o"kZ rd yxkrkj jfrt jksx dh

x`lrrk lsA

yxkrkj lkr o"kZ ls ykirk O;fDr

LoSPNk ls fookg foPNsnu

Øwjrk

n`"Vkar% A rFkk fØlfp;u fof/k ds vuqlkj

fookg djrs gS] fookg mijkar os yxkrkj >xM+rs

jgrs gSa rFkk A }kjk B dks ,d volj ij

FkIiM+ Hkh ekjk tkrk gSA ;g Øwjrk dk vk/kkj

ugh gksxk (Agnel Valentine D' Saiza Vs.

Blanche Agnela Piedade (1999) DMC 22)

n`"Vkar% A rFkk B fØlfp;u fo/kku ds vuqlkj

fookg djrs gS] ckn esa A bLyke Lohdkjrk gS

rFkk B dks Hkh /keZ ifjorZu ds fy, ck/; djrk

gSA B rykd dh ;kfpdk nk;j dj ldrk gSA

iRuh rykd ds fy, vthZ nk;j dj

ldrh gS] ;fn mldk ifr cykR;ax dk

nks"kh gks rksA

IDA dh /kkjk 10(A) ds vuqlkj ijLij

lgefr ls rykd ds fy, vthZ nh tk

ldrh gSA

uiqaldrk

lca/k

nwljk i{kdkj fookg ds le; fpÙkfodr

FkkA

nwljh oS/kkfud iRuh ;k ifr dk fookg

ds le; thfor gksukA

bl rjg ds fookg ls mRiUu gq, cPps

mRrjkf/kdkj ds gdnkj gksrs gSaA

vU; oS;fDrd dkuwu

ikjlh tksjfL=;u

ikjlh firk rFkk xSj ikjlh ekrk ls mRiUu

larku ikjlh gksxh] c'krZs og ikjlh /keZ

Lohdk;Z dj ikjlh tksjfL=;u vkLFkk dk

vuqikyu djsaA ijUrq ikjlh ekrk rFkk xSj

ikjlh firk ls mRiUu larku ikjlh ugh gksxhA

(Sir Dinshaw Maneckji Vs. Sir Jamshedji,

33 ILR Bam 509)




Hkkjrh; ikjlh fookg rFkk rykd ekeyksa esa

ikjlh fookg rFkk rykd vf/kfu;e 1937 dk

vuqikyu djrs gSaA

,d ikjlh fookg voS/k gksxk ;fn&

;g fookg i{kdkj jDrlaca/kh gS ;k ikjlh fookg

rFkk rykd vf/kfu;e ds oxZ 4 dh lwph ds

vuqlkj laca/kh gSA

;fn fookg ikjlh laLdkj ^vk'khZokn* ds vuw:i

rFkk ikjlh iafMr rFkk nks ikjlh xokg xokg

}kjk lEiUu u gksA

;fn fookg i{kdkj dh vk;q iq#"k 21 o"kZ o L=h

18 o"kZ ds vuqlkj u gksA voS/kkfud fookg ls

mRiUu gqbZ larku oS/kkfud gksrh gSA

;g ikjlh iafM+r ftlus voS/k ikjlh fookg

vf/kikf"Br fd;k gS] rks mls 6 ekg dh ltk

rfkk 200@& dh tqekZuk gks ldrk gSA

n`"Vkar%

A, C ls fokg djrk gs tks dh mlds iq= dh

iRuh dh ek¡ gS] ;g fookg voS/k gksxk] D;ksafd

;g vuqlwph 1 esa of.kZr fu"ks/kkRed fj'rksa esa ls

gSA rFkk ftl ikjlh iafMr us ;g fookg djk;k

oks Hkh ltk dk ik= gksxkA

izR;sd fookg /kkjk ds vuqlkj izekf.kr rFkk

iathd`r gksuk pkfg,A

/kkjk 32 ds varxZr fuEufyf[kr vk/kkj ij

rykd fy;k tk ldrk gSA

O;fHkpkj

cykRdkj] f}&fookg rFkk /kkjk 377

IPC ds varxZr nks"kh

oknh dks ?kkrd pksV igqapkuk

Øwjrk

izfroknh 7 ls vf/kd o"kZ dh ltk dk

nks"kh gks

de ls de nks o"kZ ls vlk/;

fprfod`rk ls ihfM+r

nks o"kZ rd yxkrkj jfrt jksx ls

xzlRrkA

fookg ds L=h dk nwljs ifr }kjk xfHkZr

gksuk

fookg ds le; fprfod`Rrk

/kekZUrj.k

n`"Vkar%

A rFkk B us ikfjl dkuwu ds vuqlkj fookg

fd;kA fookg ds i'pkr A B dks utjvankt

djrk gS rFkk lkjk /ku ckgj Qkyrw [kpZ djrk

gSA og vkil esa cgqr yM+rs gS] bl ekeys esa

rykd dk dksbZ vk/kkj ugha gSA

;fn izkd`frd dkj.kksa ls fookg dk mRd`"V

ns[kHkky lEHko ugha gS rks mls fdlh i{kdkj ds




vk/kkj ij 'kwU; ?kksf"kr fd;k tk ldrk gSA ;fn

ifr rFkk iRuh yxkrkj lkr o"kZ ls vuqifLFkr

gS rFkk muls dksbZ lwpuk Hkh izkIr ugha dh xbZ

bl ifjfLFkfr esa fdlh Hkh i{kdkj dh vksj ls

fookg foPNsn dk vk/kkj gks ldrk gSA ikjlh

fof/k esa nÙkd dh izfkk ugha gSA blfy, ikjlh

tksM+k Juvenile Justice Act 2000 dh

/kkjk 41 ds varxZr nrd ysrs gSA

;gwnh

fgUnw] fØflfp;u rFkk ikjlh fof/k ls fHkUu

;gwnh;ksa dk dksbZ fo/kku ugha gSa tks ;gwnh;ksa ds

e/;fookg dkuwu dks 'kkflr dj ldsa ;gwfn;ksa

esa oSokfgd ifjis{; esa ihfM+r i{k ds mipkj gsrw

dksbZ fo/kku miyC/k ugha gSA

vr% ;gwfn;ksa ds fookg izko/kku rFkk oSokfgd

mipkj flQZ muds oS;fDrd dkuwu }kjk

gh'kkflr fd;s tk ldrs gSaA (Mozelle Robin

Soloman Vs Ltd. Co. RJ Solomen (1979) 81

(Bom. LR 578)

;gwfn;ksa ds rykd okn dh lquokbZ ds fy,

U;k;ky; dk {ks=kf/kdkj gS rFkk bu ekeyksa esa

iz;qDr dkuwu ifjfLFkfr;ksa ds lkfk vuqdwfyr

;gwnh dkuwu gSA fookn dh fLFkfr esa ;gwnh

ijEijkvksa dks fopkj.khZ; j[kk tkrk gSA

(Bachel Benjamin Vs Benjamin Soloman

Benjamin AIR 1926 Bar 169)


©2010, Bar Council of India and Rainmaker Training & Recruitment Private Limited. All rights reserved. Any unauthorized use or reproduction

of these materials shall attract all applicable civil and criminal law remedies.



fo"k; 16&ekuo vf/kdkj

vUrjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj fof/k dk fodkl

ekuo vf/kdkj og vf/kdkj gS tks lHkh O;fDr;ksa

esa O;kIr gS ;g vf/kdkj vi`FDdj.kh; rFkk

lkoZHkkSfed gSA jkT; dk ;g drZO; gS fd fcuk

Hksn&Hkko lHkh ukxfjdksa dks ;g vf/kdkj iznku

djsA ;g vf/kdkj T;knkrj lafo/kkuksa esa ekU;rk

izkIr gSA vUrjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj dk ,d

vUrjjk"Vªh; dkuwu gS] ftldk mís'; O;fDr;ksa

ds vf/kdkjksa dks laj{k.k iznku djuk gSA

vUrjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj midj.k

la;qDr jk"Vª pkVZj

la;qDr jk"Vª pkVZj 1945 dh izLrkouk esa la;qDr

jk"Vª us ;g ?kksf"kr fd;k fd] la;qDr jk"Vª ekuo

vf/kdkjksa esa vkLFkk j[krk gSa rFkk lHkh cM+s NksVs

jk"Vªksa ds ukxfjdks dks leku ekuo vf/kdkjksa dk

izko/kku djrk gSaA ;g pkVZj ekuo vf/kdkj

vk;ksx dk izzko/kku djrk gSA

vUrjjk"Vªh; vf/kdkj i=

vUrjjk"Vªh; vf/kdkj i= ds vUrxrZ] ekuo

vf/kdkjks dh lkoZHkkSfed ?kks"k.kk] 1948] ukxfjd

rFkk jktuSfrd vf/kdkjksa ij vUrjjk"Vªh;

lEesyu 1966] rFkk lkekftd vkfFkZd rFkk

lkaLd`frd vf/kdkjksa ij vUrjjk"Vªh; lEesyu

1966] vkrs gSA

ekuo vf/kdkjksa dh lkoZHkkSfed ?kks"k.kk

bu vf/kdkjksa dh ?kks"k.kk ,d mfpr midj.k gS]

budk l`tu dbZ jk"Vªksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk

ppkZ ds ckn gqvkA bl ppkZ esa fodkl'khy jk"Vª

Hkh 'kkfey gq,] blh dkj.k ls bUgsa lkoZHkkSfed

Lo#i feysA bl ?kks"k.kk esa ukxfjd jktuSfrd]

vkfFkZd] lkekftd rFkk lkaLd`frd vf/kdkj

'kkfey gSA bl ?kks"k.kk dk ewy vk/kkj lekurk

rFkk Hksn&Hkko jfgr fo'o gSA ;g /kkjk 01 esa

iznÙk gSA

ukxfjd] jktuSfrd] vkfFkZd] lkekftd rFkk

lkaLd`frd vf/kdkjksa ij vUrjjk"Vªh; lEesyu

bu vf/kdkjks ij nks vyx&vyx lEesyu 1966

esa vk;ksftr gq,A bu lEesyuksa esa jkT;ksa dks

vuqikyu ds fy, ekuo vf/kdkj iznku fd;s

x;sA if'pe rFkk lksfo;r ds e/; fopkjksa esa

Hksn ds dkj.k nks vyx&vyx lfU);k¡ gqbZA bu

nksuksa lEesyuksa esa gLrk{kj djus okys jkT;ksa ls

;g vis{kk dh xbZ fd og ekuo vf/kdkjksa dk

lEeku] laj{k.k rFkk izoZru djsasxsA jkT;ksa dks

;g nkf;Ro fn;k x;k fd og O;fDr dh

Lora=rk esa gLr{ksi ugh djsaxsA ekuo vf/kdkjksa

ds laj{k.k ds ekeys esa jkT; dks rhljs i{k }kjk

ekuo vf/kdkjksa ds guu ij jksd yxkuh

pkfg,A




ekuo vf/kdkjksa dk oxhZdj.k%

ekuo vf/kdkjksa dks izFke] f}rh; rFkk r`rh;

ih<+h esa oxhZd`r fd;k gSA izFke ih<+h ds

vf/kdkjksa esa ukxfjd] jktuSfrd] thou]

Lora=rk] /kkfeZd Lora=rk] ?kweus dh Lora=rk]

vfHkO;fDr dh Lora=rk] 'kks"k.k ds fo#)

vf/kdkj 'kkfey gSA

f}rh; ih<+h ds vf/kdkjksa esa vfFkZd] lkekftd

rFkk lkaLd`frd vf/kdkj tSls dh f'k{kk dk

vf/kdkj] Hkkstu dk vf/kdkj] jkstxkj dk

vf/kdkj] fuokl dk vf/kdkj] lkekftd lqj{kk

dk vf/kdkj vkfn f}rh; ih<+h ds vf/kdkj vkrs

gSA

rhljh ih<+h ds vf/kdkjksa esa fodkl djus dk

vf/kdkj] LoLF;] i;kZoj.k dk vf/kdkj vkfn

'kkfey gSA

ukxfjd rFkk jktuSfrd udkjkRed vf/kdkj

gksrs gSa] D;ksafd ;s jkT; dks gLr{ksi djus ls

jksdrs gS ogh vkfFkZd] lkekftd rFkk lkaLd`frd

vf/kdkj ldkjkRed gksrs gSa D;ksafd ;g jkT;

dks vko';d dne mBkus dk izko/kku djrs gSA

Hkkjrh; lafo/kku ds v/khu vUrjjk"Vªh; ekuo

vf/kdkj dkuwuksa dk fØ;kUo;u

twu] 2010 rd Hkkjr us fuEufyf[kr 06

vUrjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj dkuwu lEesyuksa dk

vuqleFkZu fd;k gSA

leLr izdkj ds tkrh; HksnHkko mUewyu

ij lEesyu (CERD)

ICCPR (The International Covenant

on Civil & Political Rights, 1966)

ICESCR (The International

Covenant on Economic, Social and

Cultural Rights, 1966)

efgykvksa ds fo#) leLr izdkj ds

HksnHkko mUewyu ij lEesyu 1979

(CEDAW)

f'k'kqvksa ds vf/kdkjksa ij lEesyu 1989

(CRC)

vl{ke O;fDr;ksa ds vf/kdkjksa ij

lEesyu (CPRD)

Hkkjr esa nks izdkj ds oSdfYid izksVksdkWy

(CRC) dk leFkZu fd;k gSA

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 51(C) jkT; ls

;g vis{kk djrk gS fd jkT; vUrjjk"Vªh;

dkuwu rFkk laf/k;ksa ls mRiUu nkf;Roksa dk

vuqikyu djsA lafo/kku dk vuqPNsn 253 laln

dks ;g vf/kdkj nsrk gS fd laln vUrjjk"Vªh;

dkuwuksa] laf/k;ksa dks fØ;kfUor djus ds fy,

dkuwu dk l`tu djsA ;fn fdlh ?kjsyw dkuwu

rFkk Lohdk;Z vUrjjk"Vªh; dkuwu esa dksbZ fookn

ugh gS rks og vUrjjk"Vªh; fof/k Lor% ?kjsyw

dkuwu dk fgLlk cu tk,saxhA




Hkkjrh; lafo/kku ds bu izko/kkuksa ls ;g rks

Li"V gS fd vUrjjk"Vªh; dkuwuksa dks lafo/kku ds

v/khu izko/kkuksa ds ek/;e ls ?kjsyw dkuwu esa

ifjofrZr fd;k tk ldrk gS] mPpre U;k;ky;

ds vuqlkj ^tc laf/k ;k le>kSrs ds dkj.k

ukxfjdksa ds vf/kdkj izHkkfor gks rc fo/kku dk

fuekZ.k vko';d gS] ijUrq tc laf/k ;k le>kSrs

ds dkj.k ukxfjdksa ds vf/kdkj izHkkoh u gks rks

fdlh Hkh izdkj ds fo/kkbZ dk;Z dh vko';drk

ugh cprhA** U;k;ky; ds 'kCnr% "making of

law… is necessary when the treaty or

agreement operates to restrict the rights of

citizens or others or modifies the laws of the

State. If the rights of the citizen and others

which are justiciable are not affected, no

legislative measure is needed to give effect

to the agreement or treaty." (Maganbhai

Ishwarbhai Patel V. Union of India, (1970)

3SCC 400)

?kjsyw dkuwu rFkk vUrjjk"Vªh; dkuwu ds e/;

xfrjks/k mRiUu gksus dh fLFkfr esa ?kjsyw dkuwu

izcy jgrk gSA (Gramophone Company of

India Ltd v. Birendra Bahadur Pandey)

U;k;ky; dks ?kjsyw fo/kku dh O;k[;k

vUrjjk"Vªh; nkf;Ro ds ifjis{; esa djuh

pkfg,A (Jolly George Verghose V. Bank of

Cochin AIR 1980 SC 470)

Vishaka Vs. State of Rajasthan ds ekeys esa

U;k;ky; us ;g izko/kku fd;k fd tgk¡ Hkh

?kjsyw dkuwu esa fjDrrk gks ogk¡ mls vUrjjk"Vªh;

lEesyuksa ds vuq#i Hkjk tk ldrk gS c'krsZ og

vUrjjk"Vªh; fu;e Hkkjrh; lafo/kku rFkk vU;

fo/kku ds fojks/k esa uk gksA mPpre U;k;ky; us

efgykvksa dks muds n¶rj vkfn esa & dh

jksdFkke ds fy, lq>ko lq>k,sA

n`"Vkar & A ,d ;qod gS] mls iqfyl pksjh ds

ekeys esa iwNrkN ds fy, idM+ dj ys tkrh gS]

og dqN le; ckn jsy dh iVjh;ksa ij er

ik;k x;k] ;qod dh ek¡ U;k;y; dh 'kj.k esa

tkdj vuqPNsn 21 ds vUrxZr {kfriwfoZ dh ekax

djrh gSA ICCPR dh /kkjk 9¼5½ ds vuqlkj

xyr rjhds ls fxj¶rkj O;fDr dks {kfriwfrZ nh

tk ldrh gSA mPpre U;k;y; bl

vUrjjk"Vªh; lEesyu ds fu;e dks vk/kkj cukrs

gq, ;g fu"kd"kZ fn;k fd vuqPNsn 32 rFkk 226

ds vUrxZr ekSfnzd {kfriwfrZ iznku dh tk ldrh

gSA (Nilatati Behera Vs. State of Orissa AIR

1993 SC 1960)

ekSfyd vf/kdkj rFkk Hkkjrh; lafo/kku

Hkkjrh; lafo/kku ds Hkkx rhu esa iznÙk mYysf[kr

ewy vf/kdkjksa dks mPpre U;;ky; us thou ds

fy, ekSfyd vf/kdkj crk;k gSA bu vf/kdkjksa

dks fuEufyf[kr Jsf.k;ksa esa Js.khc) fd;k gSA

lekurk dk vf/kdkj] Lora=rk dk vf/kdkj]

'kks"k.k ds fo#) vf/kfu;e] /kkfeZd Lora=rk]

f'k{kk rFkk laLd`fr dk vf/kdkj] laoS/kkfud

mipkjksa dk vf/kdkjA ekSfyd vf/kdkj jkT; ds




fo#) izoZruh; gS] ekSfyd vf/kdkj Hkkx 3 esa

mYysf[kr vf/kdkjksa ds dkQh T;knk gSA (Unni

Krishan, JP, Vs. State of Andra Pradesh

1993 AIR SC 217)

mPpre U;k;y; us jpukRed #i ds dbZ

vf/kdkjksa dh O;k[;k dh gS] f'k{kk dk vf/kdkj

tSls dh 86 os la'kks/ku ls iwoZ] LokLF; dk

vf/kdkj] lwpuk dk vf/kdkj] Hkkstu dk

vf/kdkj] ,dkarrk dk vf/kdkj] rFkk vU;

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 13 ekSfyd

vf/kdkjksa ds U;kf;drk rFkk fØ;kUo;u ds

lEca/k esa izko/kku djrk gSA ;g vuqPNsn mu

lHkh fo/kkuksa dks lafo/kku ls iwoZ Fks rFkk tks

ekSfyd vf/kdkjksa ds U;kf;drk rFkk fØ;kUo;u

ds lEca/k esa izko/kku djrk gSA ;g vuqPNsn mu

lHkh fo/kkuksa dks lafo/kku ls iwoZ Fks rFkk tks

ekSfyd vf/kdjksa ds foi{k esa gS] mUgsa 'kwU;

?kksf"kr djrk gSA 13¼2½ ;g izko/kku djrk gS

fd jkT; ,slk dksbZ fo/kku ugh cuk,xk tks

ekSfyd vf/kdkjksa dk mYya?ku u djsA rFkk bl

izdkj dk dksbZ fo/kku tks lafo/kku ls Vdjko

dh fLFkfr esa gS 'kwU; ?kksf"kr gksxkA ekSfyd

vf/kdkjksa ds guu ds ekeys esa O;fDr lafo/kku

dh /kkjk 32 rFkk 226 ds varxZr mPpre rFkk

mPp U;k;y; ls mipkj ekax ldrk gSA ;g

iznÙk mipkj Hkkjrh; lafo/kku dh fo'ks"krk gSA

Hkkjrh; lafo/kku esa iznÙk ekSfyd vf/kdkj

vkR;kafrd ugh gS rFkk bu ij ;qfDr;qDr vk/kkj

ij fucZU/k yxk;k tk ldrk gSA vkikrdky ds

izHkkoh gksus ij bu vf/kdkjks ij izfrca/k yx

tkrk gS ijUrq thou dk vf/kdkj rFkk vijk/kksa

ds fy, nks"kfl) ds laca/k esa laj{k.k dk

vf/kdkj blds viokn gSA

lekurk dk vf/kdkj

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 14] 15 rFkk 16

lekurk esa vf/kdkj dk izko/kku djrk gS ;g

foHksn ij izfrca/k dk izko/kku djrk gSA ;g

izko/kku vkil esa ,d nwljs ds iwjd gSA vuq 14

esa iznÙk vf/kdkj tks fd fof/k ds le{k lekurk

rFkk leku laj{k.k dk izko/kku djrk gS izR;sd

O;fDr dks miyC/k gS vFkkZr Hkkjr esa

xSj&ukxfjdksa dks Hkh Hkkjr esa ;g vf/kdkj izkIr

gSA lekurk dk fl)kar gkykafd ;g iznÙk

djrk gS fd bldk ;g rkRi;Z uk fy;k tk,s

fd lHkh dkuwu leku #i ls ykxw gks] D;ksafd

dqN fo'ks"k oxZ ds yksxksa dks vyx mipkj

iznku fd;k tk ldrk gSA jkT; dks ;g

vf/kdkj gS fd gj ;qfDr;qDr vk/kkj ij budk

l`tx djsA oxzhZdj.k ds fy, ;g vko';d gS

fd jkT; ds okl Bksl vk/kkj gks U;k;y; ds

'kCnr% "…based upon some real and

substantial distinction bearing a reasonable

and just relation to the object sought to be

attained, and the classification cannot be

made arbitrarily and without any substantial

basis." (State of Bombay v.F.N.Balsara, AIR

1951 SC 318)




vkSipkfjd rFkk ekSfyd lekurk

Hkkjrh; lafo/kku vkSipkfjd rFkk ekSfyd

Lora=rk dks ekU;rk iznku djrk gS] vkSipkfjd

lekurk] vjLrq ds fl)kar ij v/kkfjr gS fd

lHkh leku ykskxks dks leku mipkj feysA ogh

ekSfyd lekurk] lekurk ds ifj.kke ij dsfUnzr

gksrh gSA

n`"Vkar%

iatkc ,Dlkbt vf/kfu;e 1914 ;g izko/kku

djrk gS fd ml ifjlj esa tgk¡ 'kjkc ;k vU;

eknd rRoks dks miHkksx gksrk gS ml ifjlj esa

egfyk dk;Z ugh dj ldrhA gkykafd bu

fo/kku dk mís'; efgykvksa dks lqj{kk iznku

djuk gS ijUrq ;g ySafxd foHksn ij vk/kkfjr

gSA U;k;y; us vf/kfu;e ds ml fu;e dks

lekIr djus dks izki/kku fd;k D;ksafd ;g

lafo/kku esa vuqPNsn 19¼1½(g) 14 rFkk 15 dk

mYya?ku gS] U;k;y; ds vuqlkj ;g jkT; dk

drZO; gS fd og ,slk ekgkSy cuk;s ftlls

efgykvksa esa vkRe fo'okl vk,sA ijUrq mUgs

fu;r LFkku esa dke djds jkdus ls foHksn

mRiUu gksrk gSA U;k;y; ds 'kCnr% "Instead

of prohibitng women's employment in the

bars altogether the state should focus on

factoring in ways through which unequal

consequences of sex differences can be

eliminated. It is the State's duty to ensure

circumstances of safety which inspire

confidendence in women to discharge the

duty freely in accordance to the

requirements of the profession they choose

to follow." (Anuj Garg v. Hotel Association

of India, AIR 2008 SC 663)

foHksn ij izfr"ks/k

Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 15¼1½ ds vuqlkj

jkT; vius ukxfjdksa ds e/; /keZ] tkrh] fyax]

tUe LFkku] ;k buesa ls fdlh ds Hkh vk/kkj ij

foHksn ugha dj ldrkA vuqPNsn 15¼2½ ds

vuqlkj dksbZ Hkh ukxfjd ;k jkT; /keZ] tkfr]

ewyoa'k] fyax] tUeLFkku vkfn ds vk/kkj ij

nqdkuksa lkoZtfud Hkkstuky;ksa] gksVyks] dqvksa]

rkykcksa vkfn lkoZtfud LFkkuksa ij tkus ls ugha

jksdk tk ldrkA

Hkkjrh; lafo/kku ;g izko/kku djrk gS fd

mPpre rFkk mPp U;k;y; fdlh Hkh ,sls

dkuwu dks tks lafo/kku ds fo#) gks fujLr dj

ldrk gSA bl izko/kku ds coktwn Hkh U;k;y;

fdlh Hkh dkuwu dks vlaoS/kkfud ?kksf"kr djrs

gSaA U;k;ky; mu izko/kkuksa dks tksfd ekSfyd

vf/kdkjksa ls Vdjko dh fLFkfr esa gSa] dks ekSfyd

vf/kdkjksa ds lkFk bl izdkj O;kf[kr djrs gSa

fd Vdjko dh lekfIr gks tk,sA John

Vallamattan Vs Union of India AIR 2003

SC 2902 ds ekeys esa gkykafd U;k;ky; esa

Hkkjrh; mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e 1927 dh /kkjk

118] tkfd Hkkjrh; bZlkbZ;ks dks lEifÙk dks




/kkfeZd mís'; ds fy, olh;r djus ls jksdrh

gS] dks v;qfDr;qDr] foHksnh; ?kksf"kr djrk gS

vr% ;g /kkjk vlaoS/kkfud gS D;ksafd ;g

lafo/kku dh /kkjk 14 dk mYya?ku djrh gSA

n`"Vkar% A ,d okn nk;j djrk gS] ftlesa fd

og fgUnw vkizkIro;rk vkSj laj{kdrk vaf/kfu;e]

1956 dh /kkjk 6(a) rFkk vfHkHkkod rFkk

izfrikY; vf/kfu;e dh /kkjk 19(b) dks fujLr

djus dh ekax djrk gS D;ksafd ;g lafo/kku ds

vuqPNsn 14] 15 dk mYya?ku djrk gSA fgUnw

vizkIro;rk vkSj laj{kdrk vf/kfu;e dh /kkjk 6

;g izko/kku djrh gS fd flQZ firk gh fgUnw

vO;Ld dk =lZfxZd laj{kd gks ldrk gSA iknh

;k rdZ nsrk gS fd ;g izko/kku foHksndkjh gS

efgykvksa ds izfrA (Githa Hariharan Vs.

Reserve Bank of India AIR 1999 SC 1149)

efgykvks] cPpksa] vuqlwfpr tkrh tutkrh rFkk

lkekftd rFkk 'kS{kf.kd #i ls fiNM+s yksxksa dks

loS/kkfud lqj{kk

tgk¡ Hkkjrh; lafo/kku fyax rFkk tkfr ds vk/kkj

ij foHksn dks izfr"ks/k djuk gS] ogh vuq 15¼3½

(A) (5) jkT; dks ;g vf/kdkj nsrk gS fd jkT;

efgyk] cPpksa] vuqlwfpr tkfr] tutkfr rFkk

vU; fiNM+s yksxks ds fy, izko/kku cuk ldsA

mldk mís'; vkfFkZd lkekftd vlekurk dks

nwj djrk gSA lafo/kku dh /kkjk 16 lHkh

ukxfjdksa dks jkT; ds lEeq[k jkstxkj esa volj

dh lekurk dk izko/kku djrh gS ;fn vuqPNasn

lekt ds fiNM+s oxZ rFkk ,ss oxZ dks ftUgs

mfpr izfrfuf/kRo ugh gS] muds fy, vkj{k.k

dk izko/kku djuk gSA

Indra Sawhney Vs. Union of India AIR 1993

SC 447 ds ekeys esa U;k;y; us lkekftd rFkk

'kSf{kd #i ls fiNM+s gq,s yksxksa ds fy, flfoy

lsokvksa rFkk Hkkjr ljdkj dh lsokvksa esa 27

izfr'kr vkj{k.k dk izko/kku djrk gSA U;k;ky;

vkj{k.k ds fu/kkZj.k ds fy, vo';d fu;eksa dk

izko/kku djrk gSA

vkj{k.k izko/kku fof/kiwoZd fo/kkf;d

rFkk dk;Zikfydk }kjk lftr gksA

vuq 16¼4½] vuq 16¼1½ dk viokn ughs

gS rFkk vkj{k.k dk izko/kku ;qfDr;qDr

vk/kkj ij gksuk pkfg,A

vuq 16¼4½ ds varxZr fiNM+kiu eq[;

#i ls lkekftd gS rFkk blds fy,

lkekftd rFkk 'kS{kf.kd fiNM+kiu ,d

lkFk gksuk vko';d ugh gSA

fiNM+s oxZ ds lkekftd #i ls fodflr

yksxksa dks ftUgs fØeh ys;j dgrs gS dks

vkj{k.k ds izko/kku ls vyx j[kuk

pkfg, rFkk vkj{k.k 50 izfr'kr dh

lhek ls vf/kd ugh gksuk pkfg,A

in~ksUukar o vU; ykHkksa esa flQZ ;ksX;rk

dk fu/kkZj.k gksuk pkfg,A




n`"Vkar% Kerala State Subordinate Services

Rules 1958 dk fu;e BA ;g izko/kku dgrk

gS fd in~ksUufr ds fy, ,d vUrfodkxh;

ijh{kk ikl djuh gksxhA jkT; dh flQkfj'k ij

fu;e BAA tksM+k x;k tksfd vuqlwfpr tkfr

rFkk vuqlwfpr tutkfr dks fcuk ifj{kk ikl

fd;s in~ksUufr dk izko/kku djrk gSA X ;g

ijh{kk ikl djrk gS ijUrq mls in~ksUufr ugh

feyrh tcfd vU; vuqlwfpr tkkfr rFkk

tutkfr ds ykxksa dks in~ksUufr fey tkfr gSA

X fu;e 13 AA dks laoS/kkfudrk dks pqukSrh nsrs

gq, onk nk;j djrk gS fd ;g vuq 16 dk

mYya?ku gSA ekeys dh lquokbZ esa ,sisDl

U;k;ky; ;g izko/kku djrk gS fd vuq rFkk 14

;qfDr;qDr vk/kkj ij Js.khdj.k dgrs gSaA volj

dh lekurk dk mís'; vk¡ipkfjd lekurk ls

dqN T;knk dk rkRi;Z gSA vr% ;g lekurk ls

,d dne vkxs dh lksp gS ;g vleku yksxksa

ls vleku O;ogkj djrh gSA U;k;ky; es ;g

fu?kkZfjr fd;k fd fu;e BAA vuqPNsn 16¼1½

rFkk 16¼4½ ds v/khu U;k;laxr gS] U;k;ky;

okLrfod lekurk dh vko';drk ij cy nsrk

gSA U;k;ky; ds vuqlkj vuq 14 rFkk 16

'k=qor oxhZdj.k dk fojks/k djrs gSa u fd

;qfDr;qDr oxhZdj.k dkA (State of Kerala Vs.

Another v.NH Thomas AIR 1976 SC 490)

ekSfyd Lora=rkvks dk vf/kdkj%

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 19 fuEufyf[kr

Lora=rk,sa iznku djrk gS%

okd~ Lora= vkSj vfHkO;fDr dh

Lora=rk

'kkafriwoZd vkSj fujk;q/k lEesyu dh

Lora=rk

laxe ;k la?k cukus dh Lora=rk

Hkkjr ds jkT;{ks= esa loZ= vk"k/k

lapj.k dh Lora=rk

Hkkjr ds fdlh Hkh jkT; {ks= ds

fdlh Hkh Hkkx essa fuokl djus o

cl tkus dh Lora=rk

dksbZ o`fÙk] mithfodk O;kikj ;k

dkjksckj djus dh Lora=rk

;g Lora=rk,s vkR;afrd ugh gS vr% bu ij

tu'kkafr o jk"Vª fgr esa ;qfDr;qDr fucZU/k

yxk;k tk ldrk gSA laln ;k jkT; Hkkjr dh

izHkwrk vkSj v[kaMrk] jkT; dh lqj{kk] fons'kh

jkT;ksa ds lkFk eS=hiw.kZ laca/kksa] yksd O;oLFkk]

f'kLVkpkj ;k lnkpkj ds fgrksa esa vFkok

U;k;ky;&voeku] ekugkfu ;k vijk/k&míhiu

ds laca/k esa ;qfDr;qDr fucZ/ku tgka rd dksbZ

fo|eku fof/k vf/kjksfir djrh gS ogka rd

mlds izorZu ij izHkko ugh Mkysxh ;k oSls

fucZ/ku vf/kjksfir djus okyh dksbZ fof/k cukus

ls jkT; dks fuokfjr ugha djsxh ijUrq ;g

fucZU/k ;qfDr;qDr vk/kkj ij gksus pkfg,A




n`"Vkar & AP, fQYe fuekZrk gS] bUgksaus ,d

MksD;wesfUVªjh cukbZ tks iatkc esa fgalk] vkradokn

rFkk ,d lewg ds iatkc esa lkewnkf;d lkWgknZ

LFkkfir djus ds mij vk/kkfjr Fkh] ;g vkokMZ

fotsrk fQYe tc nwjn'kZu dks izlkj.k ds fy,

lkWih xbZ rks mUgksus bldk izlkj.k ugh fdl

D;ksafd nwjn'kZu dks yxk fd ;g ,d vuqi;qDr

gS U;k;ky; us ;g fu?kkZfjr fd;k fd blls A

ds vf/kdkjksa dk mYya?ku gqvk gS] U;k;ky; ds

vuqlkj ;g yksxksa dk vf/kdkj gS fd os iatkc

esa D;k gqvk ;g tkusA U;k;ky; us ;g Li"V

fd 19¼1½ esa ij flQZ 19¼2½ ds vk/kkj ij

izfrca/k yxk;k tk ldrk gSA (Anand

Patwardhan Vs. Union of India AIR 1997

Bom 25)

fucZU/kksa dh ;qfDr;qDrrk tkpus ds fy, ;g

vko';d gS fd dqN rRoksa dks ns[kk tk,s tSls

fucZU/k dh vof/k;ka] ifjfLFkfr] izfØ;k] fucZU/kksa

dh izd`fr vkfn dk O;kid v/;;u fd;k tk,s

(State of Madras V.VG Row AIR 1952 SC

196)

okD; rFkk vfHkO;fDr dh Lora=rk

vuqPNsn 19¼1½¼a½ ds vUrxZr okD; rFkk

vfHkO;fDr dh Lora=rk dk mYys[k gSA bl

Lora=rk ds varxZr O;fDr vius fopkjksa] Hkkoksa]

dks 'kCnksa] dr;ksa] ys[ku]Nkiu] fp=.k]

fQYekadu 'kkfey gSA

n`"Vkar & ,d dk;Zdkfj.kh funsZ'k ikfjr djrs

gq,s v[kckjh dkxtksa ds vk;kr ij izfrca/k

yxkrh gSA ogh v[kckjh dkxt uhfr i"Bksa dh

la[;k ij fu;a=.k yxkrh gSA ABC ,d

lekpkj dEiuh gS] og uhfr dh laoS/kkfudrk

dks pqukSrh nsrs gq,s bls vfHkO;fDr dh Lora=rk

ds foijhr crkrh gSA ekeys U;k;ky; ;g

fua/kkZfjr djrk gS fd jkT; v[kckjh dkxt

uhfr ls izsl dks fu;af=r djus dk iz;kl dj

jgh gS rFkk ,sls fo/kku dk lh/kk ifj.kke okL;

rFkk vfHkO;fDr dh Lora=rk ij iM+sxkA

(Bennett Coleman & CoV Union of India

AIR 1973 SC 106) vHkh gky gh ds o"kksZa esa

lwpuk ds vf/kdkj dks 19¼1½¼a½ ds vUrxZr

ekU;rk feyus yxh gSA mPpre U;k;ky; ds

vuqlkj okD; rFkk vfHkO;fDr dh Lora=rk esa

lwpuk izkIr djus rFkk tkuus dk vf/kdkj

'kkfey gSA (The Secretary Ministry of

Information for Broadcasting Vs. Cricket

Association of Bengal & Another (1995) 25

CC 161)

dksbZ o`fÙk mithfodk rFkk dkjckj djus dk

vf/kdkj

lafo/kku ds vuqPNsn 19¼1½¼g½ ds vuqlkj leLr

ukxfjdks dks dksbZ o`fÙk mithfodk] O;kikj ;k

dkjksckj djus dk vf/kdkj gSA gkykafd jkT;

bl vf/kdkj ij yksdfgr esa ;qfDr;qDr fucZU/k

yxk ldrk gSA




n`"Vkar & egkjk"Vª jkT; ch;j ckj esa fL=;ksa ds

ukpus ij izfrca/k yxkrk gS D;ksafd blls mu

efgykvksa ds 'kkjhfjd 'kks"k.k rFkk yksx uSfrDrk

Hkax gksus dk [krjk gksrk gSA ijUrq ;g izfrca/k

Mªkek] flusek] fFk;sVj] vksfMVksfj;e] Dyc vkfn

ds mij ugh FkkA bl iazfrca/k dks lafo/kku ds

vuqPNsn 19¼1½¼9½ rFkk 19¼1½¼g½ ds vUrxZr

pqukSrh nh xbZ rFkk ;g Hkh dgk x;k fd lg

izfrca/k vuq 21 dk mYya?ku gSA U;k;y; us ;g

izfrca/k bl vk/kkj ij fujLo fd;k fd ;g

ekSfyd vf/kdkjksa ds fojks/k esa gSA (Indian

Holds of Restaurants Association and others

Vs. State of Maharashtra 206(3)Bom

CR705)

vijk/kksa ds fy, nks"k fl) ds laca/k esa vf/kdkj

vuqPNsn 20 ds vuqlkj dksbZ O;fDr fdlh

vijk?k ds fy, rc rd fl)nks"k ugh Bgjk;k

tk,xk] tc rd fd mlus ,slk dksbZ dk;Z djus

ds le;] tks vijk/k ds #i esa vkjksfir gS]

fdlh izo`Ùk fof/k dk vfrØe.k ugha fd;k gS ;k

mlls 'kkfLr dk Hkkxh ugha gksxk tks ml

vijk/k ds fy, tkus ds le; izo`Ùk fof/k ds

v/khu vf/kjksfir dh tk ldrh FkhA fdlh

O;fDr dks ,d gh vijk/k ds fy, ,d ckj ls

vf/kd vfHk;ksftr vkSj nafMr ugha fd;k

tk,xkA

n`"Vkar% fdlh vijk/k ds fy, vfHk;qDr fdlh

O;fDr dks Lo;a vius fo#) lk{kh gksus ds fy,

ck/; ugha fd;k tk,sxkA fdlh O;fDr dks mlds

izk.k ;k nSfgd Lora=rk ls fof/k }kjk LFkfir

izfØ;k ds vuqlkj gh oafpr fd;k tk,xk]

vU;Fkk ughaA

+cyiwoZd vaxwBs dk fu'kku ysuk ;k vfHk;qDr ds

gLrk{kj ds gLrk{kj ysus ls og Loa; ds fo#)

nks"k fl) ugh gksxkA Lonks"k fl) dk rkRi;Z

;g gS fd ,slh nwljk iznku djuk tks

iznkudrkZ dh futh tkudkjh gks] ijUrq

U;k;ky; esa ,sls nLrkost tek djus dh izfØ;k

ftlesa vfHkq;qDr dks dksbZ dFku 'kkfey ugh gS

Lo;a nks"k fl)h dk fgLlk ugh gSA (Kathi

Kalu Oghad Vs. State of Bombay AIR 1961

SC 1808) vfuok;Z iksyhxzkQ VsLV]

ukjdkssZ,asukfyfll ;k czsu eSfiax djkuk lknks"k

fl) ds vf/kdkj dk mYya?ku gS rFkk ;g Øwjrk

gS] bu rduhdks dk vfuok;Z iz;ksx O;fDrxr

Lora=rk dk guu gSA (Selvi and others Vs.

State of Karnataka AIR 2010 SC 1974)

lafo/kku ;g izko/kku djrk gS fd fxj¶rkj fd;s

x;s O;fDr dks ml vk/kkj dk cks/k gksuk pkfg,

ftl ij og fxj¶rkj gqvk gSA rFkk mls vius

cpko es fof/kd lykg ysus dk vf/kdkj gSA

fxj¶rkj fd;s O;fDr dks 24 ?k.Vs ds Hkhrj

U;k;f/k'k ds lkeus is'k gksuk pkfg,A




DK Basu Vs. State of West Bengal ds ekeys

esa mPPre U;k;ky; us fxj¶rkjh ds lEca/k esa

O;kid fn'kk funsZ'k tkjh fd;kA mPpre

U;k;ky; us ;g Li"V fd;k fd fxj¶rj O;fDr

dh fxj¶rkjh ls iwoZ vPNs rjg ls igpku dj

yh tk,sA fxj¶rkjh ds le; xokgksa }kjk Li"V

fnu o le; dk mYys[k djok;k tk,s] fxj¶rkj

fd;s O;fDr dks ifjtuksa dks bldh lwpuk nh

tk,s rFkk mUgs ;k crk;k tk,s fd mls dgk

j[kk x;k gSA fxj¶rkj O;fDr dks fof/kd lykg

fnyokbZ tk,s] rFkk mldk gj 48 ?k.Vs esa

fpfdRlh; tkap djokbZ tk,sA fxj¶rkjh ls

lEca/khr nLrkost mfpr rjg ls j[ks tk,sA vuq

21 eq¶r fof/kd lgk;rk dk izko/kku djrk gS]

;g ,d vko';d vf/kdkj gS] jkT; dk ;g

drZO; gS fd og nks"kh dks tksfd fof/kd

lgk;rk izkIr djus esa vleFkZ gS mls fof/kd

lgk;rk iznku dh tk,A (Hussainara

Khatoon Vs. Ham Secretary State of Bihar

AIR 1961 SC 1808)

izk.k rFkk nSfgd Lora=rk dk laj{k.k%

vuq 21 }kjk iznÙk izk.k rFkk nSfgd Lora=rk dk

vf/kdkj lcls egRoiw.kZ ekuo vf/kdkj gSA ;g

ukxfjdksa rFkk xSj ukxfjdks dks izkIr gSA blds

vuqlkj fdlh O;fDr dks mlds izk.k ;k nSfgd

Lora=rk ls fof/k ]}kjk LFkkfir izfØ;k ds

vuqlkj gh oafpr fd;k tk,xk] vU;Fkk ughA

bl vf/kdkj ij fof/k esa inÙk fu;ekuqlkj

;qfDr;qDr izfrca/k yxk ldrk gSA Maneka

Gandhi Vs. Union of India AIR 1978 SC

597 esa U;k;ky; us ;g iznÙk fd;k fd fof/k

}kjk LFkkfir izfØ;k] mfpr U;k;laxr]

;qfDr;qDr] rFkk nckoiw.kZ ugh gksuh pkfg,]

U;k;ky; us ;g vuqc) fd;k fd ;qfDr;qDr dk

ijh{k.k vuq 14 rFkk 19 ds vuq#i gksuk pkfg,A

bl izdkj U;ky; us ;g fu"d"kZ fudkyk fd

vuqPNsn 14] 19 rFkk 21 vkil esa tqM+s gq,s gSaA

Olga Tellis Vs. Bombay Municipal

Corporation, AIR 1936 SC 180 rFkk Francis

Coralie Mullin Vs. Union Territory of Delhi

ds ekeys esa U;k;ky; us Li"V fdlk fd vuq

21 flQZ i'kqrqY; thou dk izko/kku ugh djrk]

vfirq ;g vlEeku thou dk izzko/kku djrk

gSA mlh izdkj P Rathinam Vs. Union of

India (1994) 35 CC 394 ds ekeys esa U;k;ky;

us mijksDr fopkj dks nksgjk;k dh thou dk

rkRi;Z lEeku thou ls gS U;k;ky; ds

'kCnkuqlkj right to live with human dignity

and the same does not merely connole

continued drudgery. It takes within its fold

some of the finer graces of human

civilisation, which makes life worth living,

and that the expanded concept of life would

mean the tradition culture and heritage of

the person concerned.

bl izdkj vuq 21 ekSfyd drZO;ksa dk dsUnz gSA

;g vius vanj dbZ lkjs vf/kdkj tSls lEeku




dk vf/kdkj] i;kZoj.k] LokLFk;] f'k{kk] ,dkUrrk

dk vf/kdkj lekfgr fd;s gq,s gSA Peoples's

union for Civil Liberties V. Union of India

(1997) 15 CC 301 ds ekeys esa U;k;ky; us

Li"V fd;k fd ,dkarrk dh vf/kdkj lafo/kku esa

Li"V #i ls mYysf[kr ugh gSA ^^?kj esa n¶rj

esa fcuk jksdVksd Qksu ij ckr djuk fu'fpr

#i ls ,dkarrk dk vf/kdkj gSA Qksu ij ckr

djrk O;fDr dsthou esa ,d vko';d igyw gS

rFkk Qksu ij ckr djrs le; O;fDr vius

okE; Lora=rk dk iz;ksx djrk gSA lafo/kku dk

vuqPNsn 21 Li"V #i ls dSih;ksa rFkk vfHk;qDrksa

ds fgrksa dk laj{k.k djrk gSA U;k;ky; us

fopkj.k ds nkSjku mu vfHk;qDr dks tksfd xSj

tekurh vijk/k ds nks"kh gS rFkk 3 o"kZ ls

vf/kd ds dkjkokl ls n.Muh; gS] dks gFkdM+h

yxkuk vekuoh; rFkk vuq 14] 19 rFkk 21 dk

mYya?ku crk;k gSA ,d O;fDr dks gFkdM+h

flQZ rc igukuk mfpr gS tc ;g Li"V vans'kk

rFkk [krjk gks dh og O;fDr fudy Hkkx

ldrk gSA (Prem Sankar Vs. Delhi

Administration AIR 1980 SC 1535) vuq 21

'kks"k.k] vekuoh;rk] Øwjrk vkfn ds fo#)

laj{k.k nsrk gSA

LokLF; dk vf/kdkj

n`"Vkar% D dks Vªsu ls fxjus dk dkj.k xaHkhj

pksV vkbZ] D dks 06 vLirkyksa esa LFkku u gksus

;k fpfdRlk lqfo/kk miyC/k u gksus ds dkj.k

izos'k ughs fn;kA D us U;k;ky; esa ;g rdZ

fn;k fd fpfdRlk lqfo/kkvksa dk vHkko mlds

ekSfyd vf/kdkj vuq 21 dk mYya?ku gS( ekeys

dh lquokbZ esa U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k

fd vuq 21 jkT; dk ;g nkf;Ro fu?kkZfjr

djrk gS fd jkT; izR;sd O;fDr ds thou dh

j{kk djs rFkk le; ij fpfdRlk lqfo/kk iznku

uk djuk vuq 21 dk mYya?ku vf/kdkjksa ds

mYy?ku ds ,sot esa {kfriwfrZ iznku djsa rFkk

jkT; LokLFk; lsokvksa ds lanHkZ esa dksbZ uhfr

cukdj ml ij vey djs rkfd lHkh dks

vko';drk ds le; fpfdRlk miyC/k gksA

(Poschem Banja Khet Mazdoor Samity &

others Vs. State of West Bengal & others

AIR 19976 SC 2426)

'kks"k.k ds fo#) vf/kdkj

lafo/kku dk vuqPNsn 23 ekuo ds nqO;kZikj rFkk

cykoJe~ ij izfr"ks/k yxkrk gS] rFkk vuqPNsn

24 dkj[kkuksa esa 14 o"kZ ls de vk;q ds ckydksa

ds fu;kstu dk izfr"ks/k djrk gSA

mijksDr mYysf[kr izfr"ks?kksa ds vfrfjDr Hkkjrh;

laln us dqN vU; fo/kku cuk;s gS tSls

Immoral Traffic Protection Act 1956 bldk

mís'; os';ko`fr ds fy, efgykvksa ds nqO;kZikj

dks jkduk gSA Bonded labour system

Abolition labour 1986 dk mís'; fo'ks"k

dkjksckj esa cky jkstxkj dks jksduk gSA




n`"Vkar% M ,d etnwj gS mls fu/kkZfjr nSfud

HkÙks ls de HkÙkk Bsdsnkj }kjk fn;k tk jgk gS]

M cykr~ Je dk ihfM+r gS rFkk oks vius fgrksa

dh j{kk ds fy, vuq 23 ds vUrxZr 'kj.k ekax

ldrk gS rFkk mPp U;k;y; ;k mPpre

U;k;y; dh 'kj.k esa /kkjk 32 rFkk 226 ds

vuq#i tk ldrk gSA (People's Union for

Democratic Rights Vs. Union of India AIR

1982 SC 1473 (Asiad Case))

/kkfeZd Lora=rk dk vf/kdkj

lafo/kku ds vuq 25&28 /kkfeZd Lora=rk dk

izko/kku djrsa gSA vuq 25 ds vuqlkj O;fDr dks

vius vr% dj.k dh vkSj /keZ dks vck/k #i ls

ekuus vkpj.k vkSj izpkj djus dh Lora=rk

gksxhA ;g vf/kdkj yksd O;oLFkk] lnkpkj vkSj

LokLFk }kjk fu;af=r gSA ;g vf/kdkj jkT; dks

/kfeZd vkpj.k ls lc) fdlh vkfFkZd forh;]

}jktuSfrd;k vU; ykSfdd fØ;kdykiksa dk

fofÙke; djus dk jkT; dks 'kfDr nsrh gSA

izpkj djus dh Lora=rk esa fdlh O;fDr ds /keZ

dks cykr~ ifjofrZr djkuk 'kkfey ugh gSA

(Rev.Stainislars V. State of Madhya Pradesh

AIR 1977 SC 908)

n`"Vkar & P, Q, R, ftoksgu lEiznk; ds Fks]

mUgsa Ldwy es ls blfy, fudky fn;k D;ksafd

mUgksaus jk"Vªh; xku xkus ls euk dj fn;k FkkA

ijUrq tc jk"Vhª; xku py jgk Fkk rc og

lEeku dh eqnzk esa [kM+s FksA U;k;ky; esa ;g

fu/kkZfjr fd;k Nk=ksa dks jk"Vªh; xku xkus ds

fy, ck/; djuk muesa /kkfeZd Lora=rk ds

vf/kdkj dk mYya?ku gS] rFkk lkFk gh lkFk

muesa okD; Lora=rk dk Hkh gj.k gSA (Bijoe

Emmanuel Vs. State of Kerala AIR 1987 SC

748)

laLd`fr rFkk f'k{kk dk vf/kdkj

alfo/kku dk vuqPNsn 29¼1½ ds vUrxZr Hkkjr ds

jkT;{ks= ;k mlds fdlh Hkkx dsl fuoklh

ukxfjdksa ds fdlh vuqHkkx dks] ftldh viuh

fo'ks"k Hkk"kk] fyfi ;k laLd`fr gS] mls cuk,

j[kus dk vf/kdkj gksxkA vuqPNsn 29¼2½ ds

vUrxZr jkT; }kjk iksf"kr ;k jkT;&fuf/k ls

lgk;rk ikus okyh f'k{kk laLFkk esa izos'k ls

fdlh Hkh ukxfjd dks dsoy /keZ] eqyoa'k] tkfr]

Hkk"kk 'k buesa ls fdlh ds vk/kkj ij oafpr ugha

fd;k tk,xkA ijUrq ;g jkT; dks vuqlwfpr

tkfr rFkk tutkfr ds fy, fo'ks"k izko/kku

cukus ls ugh jksdrkA vuqPNsn 30 f'k{kk

laLFkkvksa dh LFkkiuk rFkk iz'kklu djus dk

vYila[;d oxksZ ds vf/kdkj dk izko/kku djrk

gSA Hkkjrh; lafo/kku esa bu izko/kkuksa dks 'kkfey

djus dk mís'; vYila[;d leqnk; esa dk

fo'okl ftruk rFkk muesa lqj{kk dh Hkkouk

txkuk FkkA rFkk vYila[;d laLFkkuksa ds

iz'kklu ds lEfa/k esa izko/kku djus rFkk mUgs

laLFkkuksa dks lqj{kk nsus dk mís'; muds x.k esa

lekurk dk Hkko tkxr djuk FkkA




(Ahmedabad St Xavier's College Society

Vs. State of Gujarat AIR 1874 SC 1389)

jkT; ds fufr funs'kd rRo

Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 36&51 esa jkT; ds

uhfr funs'kd rRoA ;g funs'kd rRo ICESCR

es iznÙk lkekftd] vkfFkZd rFkk lkaLd`frd

fu;eksa ls fy;s x;s gSA

vuq 37 ds vuqlkj fufr funs'kd rRo U;k;y;

esa izorZuh; ugh gS] ijUrq ;g 'kklu esa izoZruh;

gSA rFkk jkT; dk ;g drZO; gS fd og uhfr

fuekZ.k ds le; bu funs'kd rRoksa dk [;ky

j[ksA U;k;ky; ds vuqlkj ekSfyd drZO; rFkk

fufr funs'kd rRo ,d nwljs ds iwjd gSA

mnkgj.k ds fy, Mohini Jain Vs. State of

Karnataka AIR 1992 SC 1818 ds ekeys esa

mPpre U;k;ky; }kjk ;g iznÙk fd;k x;k fd

;g jkT; dk drZO; gS fd og 14 o"kZ rd dh

mez ds cPpksa dks eqDr f'k{kk iznku djsA ogh

ckn esa vuq 21¼A½ esa 36 os lafo/kku la'kks/ku

}kjk f'k{kk dks ewy vf/kdkj cuk;k x;kA

U;k;ky; ds vuqlkj uhfr funs'kd rRoksa dh

O;k[;k ekSfyd vf/kdkjksa ds lanHkZ esa dh tkuh

pkfg, (Kerala Education BN AIR 1958 SC

956) uhfr funs'kd cPpksa rFkk ekSfyd drZO;ksa

ds e/; vUrZlEca/k LFkkfir djrs gq,s U;k;ky;

us ;g Li"V fd;k fd uhfr funs'kd rRo mís';

dk fu/kkZj.k djrs gS rFkk ekSfyd drZO; mUgs

izkIr djus dk tjh;k gS] vFkkZr uhfr funs'kd

rRo lk/; gS rFkk ekSfyd drZO; lk/ku

(Minerva Mills Vs. Union of India AIR

1980 SC 1789) Olga Tellis Vs.Bombay

Municipal Corporation AIR 1986, SC 180

ds ekeys es U;k;ky; esa ;g fu/kkZfjr fd;k fd

;fn fdlh O;fDr dks mlds fo/k ekU; O;olk;

ls oafpr fd;k tkrk gS rks og vuq- 21 ds rgr

ml fu.kZ; dks pqukSrh ns ldrk gSA

efgykvksa ds vf/kdkj

la;qDr jk"Vª la?k vke lHkk }kjk 1979 esa

Lohdkjhr CEDAW dh nks ?kks"k.kkvksa dk Hkkjr

us 1993 esa vuqleFkZu fd;k gSA ;s vuqleFkZu

Hkkjr us lEesyu dh /kkjk 5¼a½ rFkk 16¼1½ ds

fy, fd;k gSA vuq 5¼a½ ;g /kkjk jkT;ksa ls ;g

vis{kk djrh gS fd os jkT; efgykvks ds fo#)

ySafxd Hksn&Hkko dh ijEijkxr vo/kkj.kkvks

rFkk izpyu ds mUewyu gsrw fo/kku cuk;sA

/kkjk 16¼1½ ds vuqlkj jkT; efgykvksa ds lkFk

oSokfgd rFkk ikfjikfjd lEca/kksa esa gksus okys

Hksn&Hkko ds mUewyu ds fy, izok/kku djs

CEDAW] ftlesa yxHkx 30 /kkjkvksa dks

lekos'k gS] dk mís'; lkoZtfud rFkk uhft

{ks[k esa efgykvksa ds lkFk gksus okys Hksn&Hkko

dks lekIr djk gSA jkT;ksa }kjk bldk

vuleFkZd jkT;ksa ds fy, nkf;Ro dk fu/kkZj.k

djrk gS fd jkT; efgykvksa ds lkFk gj dne




ij gksus okys Hksn&Hkko ds mUewyu gsrq iz;kl

djsA UNCRPD ,d vU; lEesyu Fkk ftldk

mís'; efgykvksa esa vf/kdkjksa dh j{kk djuk Fkk]

bl lEesyu esa ;g ekuk x;k fd 'kkjhfjd #i

ls vl{ke efgykvksa rFkk yM+fd;ksa dks dM+s

iSekus ij Hksn&Hkko dk lkeuk djuk iM+rk gSA

laoS/kkfud vf/kdkjksa rFkk CEDAW ds ifjis{; esa

Hkkjr }kjk efgykvksa rFkk yM+fd;ksa ds fgrks ds

fy, dbZ fo/kkuksa dk l`tu fd;k x;k gSA

blesa ?kjsyw fgalk ds fo#)] leku osru ds fy,]

oSokfgd ykHkksa gsrw rFkk vzU; ykHkksa gsrw dbZ

dkuwu cuk;s x;s gSA U;k;y; ySafxd HksnHkko ls

lEca/khr ekeyksa ij dkQh laosnu'kkhy

efgykvks ds fo#) fgalk%

efgykvksa ds fo#) fgalk ekuo vf/kdkj

mYya?ku dk ,d cgqr vke igyw gSA efgykvks

ds fo#) fgalk 'kkjhfjd] ySafxd( ekufld rFkk

vkfFkZd nqjkpkj ds dkj.k gksrh gSA Hkkjrh; n.M

lafgrk dh /kkjk 375&376 efgykvksa ds

fo#) ;kSu fgalk ds lanHkZ esa izko/kku djrh gSA

IPC cykRdj rFkk lkewfgd cykRdkj ds fo#)

izko/kku djrh gSA ogh lk{; vf/kfu;e dh /kkjk

114 dh laHkkx ds ekeys esa Lohd`fr ds lEca/k esa

izko/kku djrh gS rFkk Lohd`fr dks vuqifLFkfr

esa ;g cykRdkj ekuk tkrk gSA fo'ks"kdj

fgjklr esa cykRdkj ekuk tkrk gS tSls tsy]

vLirky] iqfyl fgjklr vkfn esaA ?kjsyw fgalk

vf/kfu;e 2005 ¼PWDVA½ 2006 es ikfjr

gqvkA PWDVA efgykvks ds fo#) fgalk ds

lEca/k esa izko/kku djrk gSA rFkk muds lanHkZ esa

ls eqvkotks dk izko/kku djrk gSA

n`"Vkar% A ,d fjV ;kfpdk nk;j djrs gq,s

efgyk ?kjsyw fgalk vf/kfu;e 2005 dh

laoS/kkfudrk dk pqukSrh nsrk gS] A ds

vuqlkj ;g lafo/kku dh vf/kdkfjrk ckguk gS

D;ksafd ;g flQZ L=h;ksa dls laj{k.k nsrk gS

rFkk ;g lafo/kku ds vuqPNsn 14 dk mYya?ku

gSA U;k;ky; us ;g O;oLFkk nh dh ykxksa dk

Js.khdj.k ml mís'; ds lkFk djuk fd ftlls

mUgs ,d leku fo/kku ds v/khu yk;k tk lds

rFkk mu fo/kku dk nwljs yksxksa ij ykxw uk

gksus dk rkRi;Z ;k ugh fd os foHksnkRed gSA

(Arun Parmod Shah Vs. Union of India OI

WP (Crl) 425/2008 Hight Court of Delhi)

efgykvksa ds fgrksa ds laj{k.k ds fy, vU;

fo/kku Hkh gS tSls ekr`Ro ykHk vf/kfu;e 1961]

leku ikfjJfed vf/kfu;e 1976] ngst fu"ks?k

vf/kfu;e 1961A

cPpksa ds vf/kdkj

Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 15¼3½ ;g izko/kku

djrk gS fd jkT;] efgyk rFkk cPps ds fy,

fo'ks"k izko/kku cuk ldsaxsA

vijk/k izfØ;k lafgrk 1973 ;g izko/kku djrh

gS fd 15 o"kZ ls de mez ds cPpksa ls iwNrkN




muds ?kj esa gksxh u fd iqfyl LVs'ku esaA jkT;

ds uhfr funs'kd rRo ;k izko/kku djrs gS fd

jkT; cPps dks gkfudkjd dk;ksZ ls cpkus o

mudh f'k{kk ds lanHkZ esa izko/kku cuk;sA

f'k{kk dk vf/kdkj

lafo/kku ds 36os la'kks/ku }kjk 6 ls 14 o"kksZ ds

cPpksa dks vfuok;Z rFkk eq¶r f'k{kk dk vf/kdkj

fn;k x;kA cPpksa ds fy, eq¶r rFkk vfuok;Z

f'k{kk vf/kfu;e 2004 ;g vf/kfu;e April 01,

2010 ls izoZru esa ck;k] ;g vf/kdkj vl{ke

cPpksa dks miyC/k gSA ;g dsUnz rFkk jkT;

ljdkjksa dk nkf;Ro gksxk fd os detksj oxZ ds

cPpksa dks eq¶r ekSfyd f'k{kk iznku djsA ;g

vf/kfu;e fo|ky;ksa }kjk izos'k ds fy, yh

tkuh okyh ijh{kk dks fu"ks/k djrk gSA

cky Je ij fu"ks/k & cky Je fuZewyu

vf/kfu;e 1986 cPpksa dks xjkt] eksVj xkM+h

ejEer] [knkuksa] tgjhys rFkk foLQksVd rRoksa

ds dkj[kkuk] chM+h cukus] dacy dkyhu cukus

lhesUV cukus okys dkj[kkuksa esa dke ls fu"ks/k

djrk gSA ;g vf/kfu;e dk;Z dh vof/k]

lkIrkfgd NqV~Vh] LokLF;] lqj{kkRed igyw dks]

vkfn ds laca/k esa izko/kku djrk gSA blh izdkj

ds leku izko/kku fofHkUu fo/kkuksa esa miyC/k gSA

tSls QSDVªh vf/kfu;e 1948] [knku vf/kfu;e

1952] chM+h rFkk lhxkj etnwj vf/kfu;e 1966]

1 Juvenile Justice Act 2000 cky Je ij

dM+k fu"ks/k yxkrh gSA

fd'kksj U;k; ra=

CRC ds vUrxZr Hkkjr ij ;g nkf;Ro Fkk

fd Hkkjr fd'kksj U;k; lacaf/kr izko/kkuksa dk

iqujh{k.k djksA fd'kksj U;k; vf/kfu;e 2000 ls

fd'kksj U;k; vf/kfu;e 1986 dk LFkku fy;k gS

rFkk fd'kksj U;k; ls lacaf/kr izko/kkuksa dks vkSj

etcwr vkSj dM+k cuk;k gSa ;g fd'kksjksa ds

laj{k.k] iquZokl vkfn ls laca/khr fu;eksa dk

izko/kku djrh gS bl vf/kfu;e dks eq[;

fl)kUr ;g gs fd^^fd cPps dk Js"Bre fgr

izkFkfed fopkj.k esa gksrk gSA

;g vf/kfu;e cky fe= izfØ;k dk leFkZu

djrk gSA ;gk¡ /;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd

fd'kksj ds rRo dks fdlh Hkh pj.k esa mBk;k tk

ldrk gS ;gk¡ rd fd ekeys ds fuiVkjs ds ckn

Hkha (57A)

n`"Vkar & D tc 16 o"kZ 10 ekg rFkk 20 fnuksa

dk Fkk rc mlesa ,d O;fDr dk vigj.k rFkk

gR;k dh FkhA ;g vijk/k 1995 esa gqvk Fkk rc

fd'kksj U;k; vf/kfu;e ds vuqlkj fd'kksj dk

vfkZ ml ckyd ls ftlus 16 o"kZ dh vk;q

izkIr u fd gksA o"kZ 2003 esa D dks nks"kh ?kksf"kr

fd;k rFkk mls ltk lqukbZ xbZ tks dh

vkthou dkjkokl ds vuq:i gksuh pkfg,A

ekeys ds fu/kkZj.k esa U;k;ky; 07 rFkk 20 dk

le:irk esa ikBu fd;k rFkk ;g fu"d"kZ

fudkyk fd ;fn vijk/k ds le; O;fDr dh




vk;q 18 o"kZ ls de dh gks rks ml ij 2000

dk vf/kfu;e ykxw gksxk (Imtiyaz Hussain Vs

State of Maharashtra (2008) 110 Bom LR

1645

fd'kksj ds Js"B fgr dk fl)kUr

fd'kksj ds Js"Bre fgr dk fl)kUr CRC dk

eq[; vk/kkj gS] ;g fl)kUr HksnHkko jfgr]

Js"Bre fgr rFkk thou ds vf/kdkj dk leFkZu

djrk gSa ;g fl)kUr Hindu Minority

andGuardianship Act1956 rFkk Guardian

and Ward Act 1890 esa Hkh mYys[k gSA

cPpksa ds laj{k.k ;k fgjklr ds ekeyksa esa

U;k;ky; bl fl)kUr dk iz;ksx djrk gSA

n`"Vkar & A U;k;ky; ds lEeq[k cUnh

izR;{khdj.k dh ekax djrk gS] mldk vkjksi gS

fd mldh iRuh B mldh iq=h dk vigj.k

fd;k gS] A ;g Hkh vkjksi yxkrk gS B

ekulhd :i ls chekj gS vr% oks iq=h ds

laj{k.k ds fy, mfpr ugha gSA ekeys dh

lquokbZ esa U;k;ky; us ;g fu/kkZfjr fd;k fd

cPps ds vf/kdkj dks ysdj ekrk&firk ds eq[;

gksus okys Vdjko esa] lcls vko';d iz'u cPps

ds dY;k.k dk gS u fd i{kdkjksa ds fof/k

vf/kdkj dkA bl fl)kUr dk vuqlj.k djrs

gq, U;k;ky; us ;g izko/kku fn;k fd B cPps

dks vius ikl j[kh ldrh gSA (Rajesh K.

Gupta Vs. Ram Gopal Agarwala AIr 2005,

SC 2426)

fgalk ds fo#) laj{k.k

CRC ;g izko/kku djrh gS fd Hkkjr cPpksa ds

ekufld 'kkjhfjd vkfn leLr fgalk ls cpkus

ds fy, izko/kku djsA CRC cPpksa ij Øwjrk

rFkk vekuoh; crkZo dk fojks/k djrk gS] blls

cPps dks lEeku rFkk lqj{kk feyuh pkfg,A

n`"Vkar% S ,d 11 o"kZ dh cpph gS tks 'kCn u

;kn djus ij n.M ds #i esa nks fnu nksigj esa

>wd dj [kM+s gksus dh ltk feyh] blls ij

dksek esa pyh xbZ rFkk mldh e`R;q gks xbZA

Ldwyksa esa cppks dks feyus okyh nSfgd ltk

mudh lEeku ij ?kkrd gksrh gSA (Parent's

Forums for meaningful Education Vs. Union

Of India AIR 2001 Del 212)

Hkkjr U;k; r= cky ;kSu 'kks"k.k ds fy, vyx

ls izko/kku ugh djrk] vfirq ;g cykRdj vkfn

fo"k;ksa ds varxZr vk tkrs gSA U;k;ky; esa cky

;kSu 'kks"k.k ds ekeys esa lquokbZ ds nkSjku cPps

dh vlqfo/kk rFkk ijs'kkuh dks U;k;ky; us ;g

O;oLFkk nh fd dSejs esa gksuh pkfg, rFkk

lquokbZ ds nkSjku ,d LØhu j[kuh pkfg, rkdh

ihfM+r nks"kh dks uk ns[k ik,A rFkk iwNs tkus

okys iz'uksa dh Hkk"kk lknk gksuh pkfg,A (Sakshi

V. Union of India AIR 2004 SC 566)

ekuo vf/kdkjks dk fØ;kUo;u




Hkkjrh; lafo/kku ekSfyd vf/kdkjksa ds guu ds

ekeys esa lh/ks mPpre U;k;ky; dh 'kj.k dk

izko/kku lafo/kku dh /kkjk 32 ds vUrxZr djrk

gS /kkjk 32¼3½ lafo/kku dks fjV tkjh djus dk

vkns'k nsrk gS] tSls cUnh izR;{khdj.k] mRizs"k.k]

ijekns'k] vf/kdkj i`PNk] izfr"ks/kA ewy vf/kdkjksa

ds ekeys esa mPpU;k;ky; dh 'kj.k esa vuqPNsn

226 ds vuqlkj tk;k tk ldrk gSA

yksd fgrokn

mu ekeyksa esa tgk¡ ekuo vf/kdkjksa dk iz'u gks]

yksd fjr okn nk;j fd;k tk ldrk gSA ;g

/kkjk 32 ds v/khu nk;j dh tk ldrh gSA mPp

U;k;ky; esa fjV nk;j djus ds fy, /kkjk 226

dk vuqlj.k djuk pkfg,] mPpU;k;ky; esa fjV

ekuo vf/kdkj ds vfrfjDr Hkh yxkbZ tk

ldrh gSA yksd fjV okn ihfM+r ;k vU; dksbZ

Hkh nk;j dj ldrk gSA

v/kZ U;kf;d fudk; rFkk mipkj

Hkkjr esa ekuo vf/kdkj vk;ksx dk xBu

(NHRC) 1993 esa ekuo vf/kdkj laj{k.k

vf/kfu;e ds varxZr gqvkA budk mís'; c<+rs

ekuo vf/kdkj ekeyksa ij dkcw djuk gSA

NHRC dks ekuo vf/kdkj guu ekeyksa esa

vUos"k.k dk vf/kdkj gSA NHRC dk drZO;

ekuo vf/kdkj ds laca/k esa tkx#d QSykuk gSA

xqtjkr csLV cSdjh ekeys esa ekuo vf/kdkj

vk;ksx us lfØ;rk fn[kkrs gq;s U;k;ky; ls

naxks dh lquokbZ xqtjkr ls ckgj djkus dk

vkx`g fd;k rkfd xokgksa dh lqj{kk lqfu'fpr

gksA NHRC esa f'kdk;r ;k rks ihfM+r O;fDr

Lo;a ;k mlls lEca/khr O;fDr dj ldrk gSSA

f'kdk;r nk;j djus dk dksbZ 'kqYd ughA

NHRC ds vfrfjDr jkT;ksa dks jkT; ekuo

vf/kdkj vk;ksx cukus dk izko/kku gS tks fd

NHRC ds leUo; esa dk;Z djsaxs rFkk ;g jkT;

ds ekuo vf/kdkj laj{k.k esa dk;Z djrk gSA

NHRC ds vfrfjDr jk"Vªh; efgyk vk;ksx gS

¼NCH½ jk"Vªh; vk;ksxA jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr

vk;ksx] jkf"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx jk"Vªh; Lrj

ij dke dj jgs gSa] blh rjg ds leku fudkl

jkT; Lrj ij Hkh gSaA

xx

AiKla BaartIya baar prIxaa

AByaasa saamagaÌ

ivaYaya 17 Á Eama AaOr AaOVaoigak ivaiQa

Eaimak ivaiQa tqaa AaOVaoigak saMbaMQaaoM sao saMbaMiQat maamalaaoM ka

saMivaQaana kI saatvaIM AnausaUcaI maoM samavatI- saUcaI maoM ]llaoK hOM

AtÁ [sailae saMsad AaOr ivaQaanasaBaaAaoM¸ daonaao nao [sa ivaYaya

pr MivaiQayaaM AiQainayaimat kI hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa

AaOVaoigak saMbaMQa p`mauK $p sao AaOVaoigak ivavaad

AiQainayama¸ 1947¸ Eaimak saMGa AiQainayama¸ 1926 tqaa

AaOVaoigak inayaaojana ³sqaayaI AadoSa´ AiQainayama¸ 1946

Wara Saaisat hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa Á AaOVaoigak ivavaad AiQainayama

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama¸ 1947 ³‘‘ AaOVaoigak ivavaad

AiQainayama’’´ AaOVaoigak ivavaadaoM kI jaa Mca AaOr ]nako

inapTana ko ilae pìËyaa maSaInarI sqaaipt krta hOM AaOr

saaQaarNa $p sao AaOVaoigak saMbaMQaaoM ko ivainayamana ka ek

p`yaasa hOM . AaOVaoigak ivavaad AiQainayama Baart maoM p%yaok

]Vaoga pr laagaU haota hOM .

]Vaoga Á ‘]Vaoga’ Sabd sao AiBapot hOM ‘‘ kao[ - BaI vyavasaaya¸

QaMQaa¸ ]pËma¸ inayaaojak¸ inamaa-Na yaa inayaaojakaoM ka Aavhana

AaOr [samaoM kao[- BaI Aavhana saovaa¸ raojagaar¸ kuTIr yaa

AaOVaoigak poYaa yaa kma-karaoM ka QaMQaa Yaaimala hOM .

esa.2³jao , AaOVaoigak ivavaad AiQainayama´ [sasao kao[-

saMbaMQa rKo ibanaa ik vahaM kao[- laaBa pàPt krnao yaa Aaya

pàPt krnao ka ]_oYya yaa [cCa hOM¸ kao[- BaI vyavaisqat

gaitivaiQa jaao ek inayaaojak AaOr ]%padna ko ilae kma-

caairyaaoM ko sahyaaoga sao saMcaailat kI jaatI hao AaOr À yaa

maanavaIya ja$rtaoM AaOr [cCaAaoM kI tuiYT ko ilae saovaaAaoM

AaOr maala ka ivatrNa ek ‘‘]Vaoga’’ hOM .

³baoMgalaaor jala AapUit- tqaa jala¹mala baaoD- iva$w e.

rajaPpa¸ eAayaAar 1978 esasaI 548´ .

[sa saamaanya inayama ko vahaM kuC tya Apvaad hOM . ]dahrNa

ko ilae¸ rajya ko pBau%va vaalao kaya- ‘‘]Vaoga’’ ko $p maoM

Ah-k nahIM hOM . yaid ek pìtYzana Anaok gaitivaiQayaaM

calaata hOM tao ]sa pìtYzana kI p`mauK gaitivaiQa yah inaQaa-

irt krogaI ik @yaa vah pitYzana ek ]Vaoga hOM .

]dahrNa Á ek ivaiQak saovaa kond` pr AiBaBaaYakaoM ko ek

samaUh Wara mauFt yaa naamamaa~ ko maUlya pr ivaiQak saovaaeM

p`dana krnaa . caUMik AiBaBaaYak pirEaimak ko ilae yaa

svaamaI AaOr saovak ko saMbaMQaaoM ko AaQaar pr inayaaoijat nahIM

hOM . yah saovaa kond` tba BaI ek ]Vaoga nahIM hOM jaba p`mauK

gaitivaiQayaaoM maoM sahyaaoga pàPt krnao ko ilae kuC naaOkraoM kao

inayaaoijat ikyaa jaata hOM .

³baoMgalaaor jala AapUit- tqaa jala¹mala baaoD- iva$w e.

rajaPpa¸ eAayaAar 1978 esasaI 548´ .

kma-kar Á ‘‘kma-kar’’ sao AiBapòt hOM¸ iksaI BaI ]Vaoga maoM

ikrayao yaa purskar ko ilae kao[- SaarIirk¸ ilaipk yaa pya-

vaoxaIya kaya- krnao vaalaa kao[- BaI vyai> ³pìSaxau saiht´ .

esa.2³esa´, AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ´ halaaMik

[sa pirBaaYaa maoM (i) saSas~ saonaaAaoM maoM inayaaoijat vyai>¸

(ii) puilasa AiQakarI tqaa jaola kma-caarI¸ (iii)

p`baMQakIya Aqavaa pYaasainak xamata maoM inayaaoijat vyai>¸ yaa

(iv) $. 1¸600 pìt maah sao AiQak majadUrI paPt

krnao vaalao pya-vaoxaIya xamata vaalao vyai> Saaimala nahIM hOM .

]dahrNa Á e kao ek Aka]nTonT ko $p maoM ek baOMk

Wara kama pr rKa gayaa hOM . e sTa^f ko vaotna ibalaaoM pr

hstaxar krnao ko ilae BaI AiQaÌt hOM . caUMik¸ vah mau#ya

kaya- ijasako ilae e kao rKa gayaa hOM¸ vah ilapIkIya

p`Ìit ka hI hOM AtÁ isaf- vaotna ibalaaoM pr hstaxar krnao

ko ]saka pàiQakar sao vah ‘‘kma -kar’’ kI pirBaaYaa sao

baahr nahIM haogaa . ³ pMjaaba sahkarI baOMk ilaimaToD iva$w

Aar esa BaaiTyaa¸ eAayaAar 1957¸ 1898 esasaI´

AaOVaoigak ivavaad Á ‘‘Aa,OVaoigak ivavaad’’ sao AiBapòt hOM¸

kma-caairyaaoM tqaa inayaaojakaoM ko baIca¸ yaa inayaaojakaoM tqaa

kma-karaoM ko baIca¸ yaa kma-karaoM AaOr kma-karaoM ko baIca¸

kao[- ivavaad yaa Alagaava¸ jaao raojagaar yaa gaOr raojagaar¸

Aqavaa raojagaar ko inayamaaoM tqaa Satao- sao Aqavaa iksaI BaI

vyai> kI Eama Satao- sao saMbaMiQat hao sakta hO . ³esa.2

³ko AaOVaoigak ivavaad AiQainayama´ . esa 2 e yah

spYT krta hOM ik ek Akolao kma-kar kI baKa-stgaI¸

Cu+I yaa CMTnaI BaI ek ‘AaOVaoigak ivavaad’ haogaI¸ Balao hI

ivavaad ko ilae kao[- Anya kma-kar Aqavaa kao[- saMGa ek

pxa nahIM hOM .

AiKla BaartIya baar prIxaa¸ AByaasa saamagaÌ ² 99 ©

2010,

baar ka]Misala Aaf [iNDyaa tqaa ronamaokr T/oinaMga eND

irËuTmaonT pà[vaoT ilaimaToD . savaa-iQakar saurixat . [sa

saamagaÌ ko iksaI BaI AnaaiQaÌt ]pyaaoga yaa puna-Áp`stuit

ike jaanao pr laagaU haonao vaalao saBaI dIvaanaI tqaa faOjadarI

kanaUnaI ]pcaaraoM ko pavaQaana laagaU haoMgaoM .

]dahrNa Á kMpnaI e¸ ek ]Vaoga hO¸ jaao Eama AnaubaMQa ko

$p maoM ek zokodar ko kma-caairyaaoM kI saovaaAaoM ka [stomaala

krtI hOM . kMpnaI e ko iva$w zokodar ko kma-caairyaaoM

Wara ]zae gae ivavaadaoM kao ‘‘Aa,OVaoigak ivavaad’’ maanaa

jaaegaa . jaba tk ivavaad ]zanao vaalao pxa ka ivavaad ko

ivaYaya maoM p`%yaxa iht hOM tba tk yah tqya ik kma-kar ek

zokodar ko kma-caarI hOM ivavaad kI pÌit kao nahIM badla

sakoMgaoM . ³sToNDD- vao@yaUma irfa[-inaMga kMpnaI Aa^f [iNDyaa

ilaimaToD iva$w ]nako kma-kar tqaa Anya¸1960¸

eAarAar 948 esasaI´

]pyau> sarkar Á Aa,OVaoigak ivavaad AiQainayama ko Antga-

t saBaI p`yaaojanaaoM ko ilae ‘‘]pyau> sarkar’’ sao AiBapòt hOM

Á (i) rolavao¸ Da@sa¸ AayaefsaIAaya¸ [esaAayasaI¸

elaAayasaI¸ AaoenajaIsaI¸ yaUTIAaya¸ eyarpaoT- AqaairTI

Aa^f [iNDyaa¸ kondÌya sarkar ko Antga-t iksaI

pàiQakarI ko Wara saMcaailat ]Vaoga ko maamalaaoM maoM kondIya

sarkar AaOr (ii) iksaI BaI Anya AaOVaoigak ivavaadaoM ko

maamalao maoM rajya sarkar ³esa2 AaOVaoigak ivavaad

AiQainayama´

h,Dtala Á ‘‘h,Dtala’’ sao AiBapot hOM¸ iksaI BaI ]Vaoga maoM

inayaaoijat vyai>yaaoM kI ek saMsqaa ko Wara¸ iksaI BaI

saM#yaa ko vyai>yaaoM Wara ek Aama samaJa kao laokr¸

saamaUihk $p sao ek kama kI samaaiPt yaa ek zaosa [Mkar¸

yaa ek [Mkar jaao kama jaarI rKnao ko ilae yaa raojagaar kao

svaIkarnao ko ilae [sa trh inayaaoijat ike gae hOM .

³esa2@yaU AaOVaoigak ivavaad AiQainayama´

h,Dtala krnao ka AiQakar¸ kma-karaoM ka ek maaOilak

AiQakar nahIM hOM prntu AaOVaoigak ivavaad AiQainayama Wara

]nhoM p`dana ikyaa ek kanaUnaI AiQakar hOM . ³AiKla

BaartIya baOMk kma-caarI saMGa iva$w raYT/Iya AaOVaoigak

nyaayaaiQakrNa¸ 1962¸ eAayaAar esasaI 171 ´

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa.22³1´ maoM yah

pàvaQaana hOM ik ek saava-jainak ]pyaaoigata saovaa maoM

inayaaoijat kao[- BaI vyai>¸ inayaaojak kao h,Dtala pr jaanao

sao CÁ saPtah ka saUcanaap~ idyao ibanaa¸ yaa eosao saUcanaap~

idyao jaanao ko caaOdh idnaaoM ko BaItr¸ eosao saUcanaap~ maoM

]llaoiKt idnaaMk sao phlao¸ yaa ek samaJaaOta AiQakarI ko

samaxa laMibat kao[- samaJaaOta kaya-vaahI ko samaapna ko saat

idnaaoM ko BaItr AnaubaMQa ka ]llaMGana krto hue h,Dtala pr

nahIM jaaegaa¸ .

]dahrNa Á yaid kao[- inaiScat maaMgaoM pUrI nahIM hu[- hO tao ek

saava-jainak ]pyaaoigata saovaa maoM inayaaoijat kma-kar¸ Apnao

inayaao>a kao h,Dtala krnao ko Apnao inaNa-ya ko saMbaMQa maoM

saUcanaap~ dogaa . kma-kar AaOr inayaaojak cacaa- kroMgaoM AaOr

[na cacaa-AaoM ko daOrana yaid CÁ saPtah ka samaya gaujar

jaata hOM . cacaa- ivafla hao jaatI hOM AaOr kma-kar t%kala

h,Dtala pr calao jaato hOM . yah h,Dtala gaOr¹kanaUnaI hOM

@yaaoMik phlao vaalaI AiQasaUicat tarIK gaujar jaanao pr

kma-caairyaaoM kao ek nayaa saUcanaap~ donao kI ja$rt qaI .

³imanarla maa[-nasa- yaUinayana iva$w kudomauK Aayarna Aaor

kMpnaI ilaimaToD ³1989´¸ laoba elajao 277 ³knaa-Tk´

jabaik¸ AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka esa.22³1´

saava-jainak ]pyaaoigaka saovaaAaoM maoM saMivada BaMga ko Antga-t

h,Dtala pr raok lagaata hOM vahIM esa.23 inamna

pirisqaityaaoM maoM iksaI BaI AaOVaoigak pitYzana maoM h,Dtala

pr raok lagaata hOM .

ek baaoD- ko samaxa saulah kaya-vaahI ko laMibat rhnao ko

daOrana AaOr [sa trh kI kaya-vaahI ko samaapna ko 7 idnaaoM

ko BaItr¸ ek Eama nyaayaalaya¸ iT/byaUnala yaa raYT/Iya

iT/byaUnala ko samaxa laMibat haonao ko daOrana yaa eosaI kaya-vaahI

ko samaapna ko baad 2 mahInaaoM ko BaItr¸ laMibat haonao ko

daOrana AaOr maQyasqata kaya-vaahI kI samaaiPt ko baad dao

maah tk¸ jaba ]pyau-> sarkar ko Wara esa 10e ko

Antga-t kao[- AiQasaUcanaa jaarI kI jaatI hOM yaa eosaI kao[-

BaI AvaiQa maoM jaba inapTana yaa AvaaD- sao saMbaMiQat iksaI BaI

maamalao ko saMbaMQa maoM ek inapTana yaa AvaaD- pìËyaaQaIna hao

.

]dahrNa Á ek AaOVaoigak pitYzana ko kma-kar AaOr

]nako inayaao>a Wara ek samaJaaOta AiQakarI ko samaxa ek

samaJaaOta kaya-vaahI maoM ihssaa ilae jaanao pr¸ AaOr [na

pìËyaaAaoM ko daOrana¸ kma-kar h,Dtala pr calao jaato hOM .

yah h,Dtala gaOr kanaUnaI nahIM hOM @yaaoMik samaJaaOta kaya-vaahI

ek samaJaaOta AiQakarI ko samaxa hao rhI hOM¸ ek samaJaaOta

baaoD- ko samaxa nahIM .


2010,

baar ka]Misala Aaf [iNDyaa tqaa ronamaokr T/oinaMga eND

irËuTmaonT pà[vaoT ilaimaToD . savaa-iQakar saurixat . [sa

saamagaÌ ko iksaI BaI AnaaiQaÌt ]pyaaoga yaa puna-Áp`stuit

ike jaanao pr laagaU haonao vaalao saBaI dIvaanaI tqaa faOjadarI

kanaUnaI ]pcaaraoM ko pavaQaana laagaU haoMgaoM .

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa 24 maoM yah pàvaQaana hOM

ik esa 22¸ 23 yaa esa 10 yaa 10e ko tht jaarI iksaI

AadoSa ko ]llaMGana maoM kI ga[- ek h,Dtala gaOr kanaUnaI hOM

. gaOr kanaUnaI h,Dtala maoM ilaPt kma-karaoM ko ilae esa26 maoM

ek maah ko karavaasa AaOr $. 50À¹ tk ko jaumaa-nao ka

pàvaQaana hOM .

]dahrNa Á ek AaOVaoigak pìtYzana ko kma-kar

AvaOQaainak $p sao kama sao h,Dtala pr calao jaato hOM AaOr

inayaaojak haonao vaalao nauksaana kao kma-karaoM sao mauAavajao ko

$p maoM paPt krnaa caahta hOM . xait ko ilae ek vaad

sqaaipt nahIM haogaa @yaaoMik AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko

esa 26 maoM AvaOQa h,DtalaaoM ko ilae ]pcaaraoM ka pàvaQaana

ivaSaooYa $p sao ikyaa gayaa hOM . ³raohtasa [NDsT/Ija

ilaimaToD iva$w raohtasa [NDsT/Ija sTa^f yaUinayana

³1976´ 1 elaelaena 165´

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa2³1´ ‘‘laa^k¹Aa]T’’

Sabd kao [sa trh pirBaaiYat krta hOM¸ ‘‘ek raojagaar

sqala ka AsqaayaI taOr pr samaapna Aqavaa kama ka

inalaMbana¸ yaa ek inayaaojak kI ]sako Wara inayaaoijat iksaI

BaI saM#yaa ko vyai>yaaoM kI raojagaarI jaarI rKnao ko ilae

AsvaIÌit .’’

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa22³2´ maoM yah

pàvaQaana hOM ik laaîkMga Aa]T sao pUva- kma-karaoM kao CÁ

saPtah ka saUcanaap~ ide ibanaa¸ yaa eosao saUcanaa p~ ide

jaanao ko caaOdh idnaaoM ko BaItr¸ yaa eosao saUcanaap~ maoM inaid-YT

laa^k¹Aa]T kI tarIK sao phlao¸ yaa jaba ek samaJaaOta

AiQakarI ko samaxa kao[- samaJaaOta kaya-vaahI ivalaMibat hOM tao

eosaI kaya-vaahI ko K%ma haonao ko saat idnaaoM tk saava-jainak

]pyaaoigata saMcaailat kr rha kao[- BaI inayaao>a iksaI BaI

BaI kma-caarI kao laa^k Aa]T nahIM krogaa .

jabaik AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka esa22³2´ saava-

jainak ]pyaaoigata saovaaAaoM maoM laa^k¹Aa]T\sa pr pitbaMQa

lagaata hOM¸ esa 23 inamna pirisqaityaaoM maoM iksaI BaI

AaOVaoigak pitYzana maoM laa^k¹Aa]T pr raok lagaata hOM¸

jaba ek baaoD- ko samaxa samaJaaOta kaya-vaahI ivalaMibat hao

AaOr eosaI kaya-vaahI kI samaaiPt ko baad 7 idnaaoM ko BaItr¸

ivalaMibat haonao ko daOrana AaOr ek Eama nyaayaalaya¸ iT/byaunala

yaa raYT/Iya iT/byaunala ko samaxa kao[- samaJaaOta kaya-vaahI

ivalaMbaIt hao AaOr eosaI kaya-vaahI kI samaaiPt ko baad dao

maah ko BaItr¸ laMibat haonao ko daOrana AaOr maQyasqata kaya-

vaahI kI samaaiPt ko baad dao maah tk¸ jaba ]pyau ->

sarkar ko Wara esa 10 e ko Antga-t kao[- AiQasaUcanaa

jaarI kI jaatI hOM¸ yaa eosaI kao[- BaI AvaiQa maoM jaba inapTana

yaa AvaaD- sao saMbaMiQat iksaI BaI maamalao ko saMbaMQa maoM ek

inapTana yaa AvaaD- piËyaaQaIna hao .

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa 24 maoM yah pàvaQaana hOM

ik esa 22 yaa 23 yaa esa 10 yaa 10e ko Antga-t jaarI

iksaI AadoSa ko ]llaMGana maoM ikyaa gayaa ek laak Aa]T

gaOr¹kanaUnaI hOM . gaOr¹kanaUnaI laak¹Aa]T\sa maoM ilaPt payao

jaanao jaanao vaalao inayaaojakaoM ko ilae esa 26 ek maah ko

karavaasa AaOr $0 1¸000À¹ tk ko jaumaa-nao ka pàvaQaana

krta hOM . kamabandI¸ CMTnaI AaOr samaapna .

vahaM AaOVaoigak ivavaad AiQainayama Wara AaOVaoigak

pìtYzanaaoM pr kamabandI¸ CMTnaI AaOr samaapna ko saMbaMQa maoM

Sato- AaOr pìtbaMQa laagaU ike gae hOM .

kama bandI ‘‘kamabandI’’ kao AaOVaoigak ivavaad AiQainayama

ko esa2 ³kokoko ko Antga-t ibajalaI¸ kccao maala kI

kmaI¸ sTak ko jamaa haonao yaa maSaInarI ko band hao jaanao ko

karNa ek karIgar¸ ijasaka naama inayaaojak ko AaOVaoigak

pìtYzana ko masTr raola pr ca,Za huAa hOM AaOr ijasakI

CMTnaI nahIM hu[- hOM¸ kao raojagaar donao maoM ek inayaaojak kI

ivaflata¸ [Mkar yaa Asamaqa-ta ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa

gayaa hOM . kama bandI ek AsqaayaI kaya- hO ³CMTnaI yaa

samaaiPt jaOsao sqaayaI kayaao- sao Alaga´ jaao inayaaojak ko

inayaM~Na sao baahr haonao vaalaI pirisqaityaaoM ka pirNaama haota

hOM . jaOsao hI Aapatkala ko karNa K%ma haoto hOM¸ vaOsao hI

kma-caairyaaoM kao ]nakI pUNa- isqait maoM lao ilayaa jaanaa caaihe

.

]dahrNa Á e kao ek ]Vaoga baI maoM ek kma-kar ko $p maMoM

inayaaoijat ikyaa jaata hOM . ]Vaoga baI AapUit- kI kmaI ka

saamanaa krtI hOM AaOr ek saPtah ko ilae kuC karIgaraoM

kI ³prntu [namaoM e nahIM hOMM kama bandI kr dotI hOM . ]sa

saPtah e ek duGa-Tnaa maoM Gaayala hao jaata hOM AaOr kama pr

nahIM jaa pata . eosaI isqait maoM eosaa nahIM kha jaa sakta

ik e kI kama bandI hao ga[- hOM @yaaoMik kama bandI eosao

baoraojagaar pr vahaM laagaU haotI hOM jaao iksaI eosao karNa sao

haota hOM jaao karIgar ko iksaI BaI kaya- sao svatM~ haota hOM

. ³saonT/la [iNDyaa ispnaIMga¸ ivavaIMga eND maonyaufo@cairMga

kMpnaI ilaimaToD iva$w rajya AaOVaoigak nyaayaalaya¸ naagapur

tqaa Anya¸ ³1959´¸ elaelajao 468 ³baaoma´

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka AQyaaya V-A ipClao

kOlaoNDr vaYa- ko daOrana iksaI ek kaya-idvasa pr AaOsatna

50 sao AiQak prntu 100 kma-kar sao kma kma-karaoM kao

inayaaoijat krnao vaalao AaOVaoigak pìtYzanaaoM pr AaOr eosao

AaOVaoigak pìtYzanaaoM pr laagaU haota hOM jahaM maaOsamaI p`Ìit

ka kaya- haota hOM yaa jahaM $k $k kr kama ikyaa jaata

hOM .

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka esa 25saI yah pàvaQaana

krta hOM ik inayaaojak maUla majadUrI ka 50 pìtSat tqaa

mahMgaa[- Ba%to ko barabar mauAavajao ko Baugatana pr hI ]na

kma-karaoM kI kamabandI kr sakto hOM ijanhaoMnao ek vaYa- kI

inarntr saovaa pUNa- kr laI hOM . haMlaaik¸ AaOVaoigak ivavaad

AiQainayama ko esa 25 [- maoM yah pàvaQaana hOM ik eosaI isqait

maoM kamabandI ko mauAavajao ka Baugatana nahIM ikyaa jaaegaa

jabaik eosaa ek kma-kar inayaaojak ko Wara p`stut

vaOkilpk raojagaar kao svaIkar nahIM krta¸ yaa yaid kma-

kar iksaI inaQaairt samaya pr pìtYzana pr irpaoT- nahIM

krta yaa kamabandI kma-karaoM Wara pìtYzana ko dUsaro ihssao

maoM ek h,Dtala ko karNa yaa QaImao kaya- ko flasva$p

]%padna kao igaranao ko pirNaamasva$p hu[- hO .

]dahrNa Á ek AaOVaoigak pìtYzana Wara ipClao baarh

mahInaaoM sao e kao ek iSapyaaD- kma-caarI ko $p maoM inayaaoijat

ikyaa gayaa hOM . haMlaaik¸ [sa AvaiQa maoM saat saPtahaoM ko

ilae¸ tUfanaI maaOsama ko karNa kao[- iYapyaaD- kaya- maumaikna

nahIM qaa AaOr [sailae e nao kao[- kama nahIM ikyaa . [sa pr

kao[- ivacaar ike ibanaa ik kao[- SaarIirk kaya- ikyaa gayaa

hO¸ Aqavaa nahIM¸ [na baarh mahInaaoM ko ilae e kao inarntr

saovaart maananaa haogaa¸ yah maanaa jaaegaa ik e nao [na saBaI

idnaaoM ko daOrana kama ikyaa hOM ijasamaoM e inayaaojak ko

raojagaar maoM qaa AaOr ijasako ilae e kao saMivada ko tht yaa

ivaiQa kI baaQyata ko tht majadUrI ka Baugatana ikyaa gayaa

hOM . ³kma-kar iva$w maOnaojamaonT Aa^f Amaoirkna e@saposa¸

eAarAar 1986 esasaI 548´

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka AQyaaya V-B yah

pàvaQaana krta hOM ik ipClao kOlaoNDr vaYa- ko daOrana iksaI

ek kaya-idvasa pr AaOsatna 50 sao AiQak prntu 100 kma-

kar sao kma kma-karaoM kao inayaaoijat krnao vaalao AaOVaoigak

pìtYzanaaoM kao ³ jahaM maaOsamaI pÌit ka kaya- yaa $k $k

kr kama nahIM haota hOM ´kao[- BaI kamabandI krnao sao pUva-

]pyau-> sarkar kI pUva- Anaumait laonaa haogaI .

pUva- Anaumait dI jaanao ko ]pyau> sarkar ko AiQakar Aw-

nyaaiyak pÌit ko hOM AaOr [sailae pàÌitk nyaaya ko

isawantaoM ka palana AvaSya ikyaa jaanaa caaihe . ³kma-

kar iva$w maInaaxaI imalsa ilaimaToD¸ eAayaAar 1994

esasaI 2696´

CMTnaI Á AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka esa2³00´

‘‘CMTnaI’’ kao inayaaojak ko Wara [na karNaaoM sao Alaga iksaI

BaI Anya karNa sao ek kma-kar kI saovaaAaoM kI samaaiPt ko

$p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM Á ek AnauSaasanaa%mak

kaya-vaahI Wara idyao gayao dND sva$p saovaa samaaiPt¸

svaOicCk saovaainavaRi<a yaa AiQavaaiYa-kI kI ]ma` haonao pr

saovaainavaRi<a¸ saMivada kI samaaiPt pr navaInaIkrNa nahIM haonao

ko karNa saovaa samaaiPt¸ raojagaar kI saMivada maoM inaiht

AaQaaraoM pr saovaa samaaiPt yaa ek kma-kar ko lagaatar

Kraba svaasqya ko calato saovaa kI samaaiPt .

[sa trh¸ AamataOr pr yah Sabd AiQaSaoYa EaimakaoM yaa

sTa^f kI saovaamaui> pr laagaU haota hOM AaOr [sailae

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa25 jaI Wara kma-karaoM

kI p`%yaok EaoNaI ko saMbaMQa maoM CMTnaI kao Ainavaaya- $p sao

‘‘Aintma Aanao vaalao¸ phlao baahr’’ ko isawant Anausaar kI

jaanaa caaihe . [sako Aitir>¸ yaid inayaaojak CMTnaI ko

baad vyai>yaaoM kao puna-Áinayaaoijat krnaa caahta hOM tao

esa25eca ko tht yah Ainavaaya-ta hOM ik pqama vairyata

CMTnaI ike gae kma-karaoM kIo dI jaanaa caaihe .

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ka esa25ef yah pàvaQaana

krta hOM ik iksaI BaI AaOVaoigak pìtYzana maoM¸ ek vaYa- sao

AiQak inarntr saovaa vaalao iksaI BaI kma-kar kI CMTnaI tba

tk nahIM kI jaaegaI¸ jaba tk ik Á

A´ kma-kar kao ilaiKt maoM maoM ek maah ka saUcanaap~ idyaa

gayaa hao yaa eosao saUcanaap~ ko evaja maoM majadUrI ka Baugatana

kr idyaa gayaa hao .

ba´ CMTnaI ko samaya kma-kar kao mauAavajao ka Baugatana kr

idyaa gayaa hO jaao ]sakI inarntr saovaa ko p`%yaok pUNa-

kOlaoNDr vaYa- yaa CÁ maah sao jyaada iksaI BaI Baaga ko ilae

pnd`h idnaaoM ko AaOsat vaotna ko barabar hO¸ AaOr

sa´ ]pyau-> sarkar kao saUcanaa p~ idyaa gayaa hao . esa

25 baI¸ ‘‘inarntr saovaa’’ Sabd sao Asvasqata¸ AiQaÌt

AvakaSa¸ duGa-Tnaa yaa h,Dtala jaao AvaOQa na hao yaa

laa^kAa]T yaa kaya- kao Cao,Dnaa jaao kma-karaoM ko daoYa kI

vajah sao na hao¸ kao hTa dota hOM .

]dahrNa Á inayaaojak baI ko Wara e kao AvakaSa svaIÌt

ikyaa jaata hOM prntu e AvakaSa kI AvaiQa ko baad BaI

saovaa pr ]pisqat nahIM haota hOM . baI ivaiQa ko Wara inaQaa-

irt pìËyaa ka AnausarNa ike ibanaa hI e kI saovaaAaoM kao

samaaPt kr dota hOM . yah AnauSaasanaa%mak kaya-vaahI ko

Antga-t dND ko $p maoM Ah-k nahIM haogaa AaOr [sailae [sao

CMTnaI samaJaa jaaegaa @yaaoMik AnauSaaasanaa%mak kaya-vaahI ko

$p maoM Ah-k haonao ko ilae maanya pìËyaa ka AnausarNa

ikyaa jaanaa AavaYyak hOM . ³ ApT/ana [iNDyaa ilaimaToD

iva$w SammaI Baana¸ eAarAar 1998¸ esasaI 1681´

[sako Aitir>¸ AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko AQyaaya

V-B ko AMtga-t¸ ipClao kOlaoNDr vaYa- ko daOrana pit kaya-

idvasa¸ AaOsatna 100 yaa jyaada kma-karaoM kao inayaaoijat

krnao vaalao AaOVaoigak pitYzanaaoM kao ³ jahaM maaOsamaI pÌit

ka kaya- yaa $k $k kr kama nahIM haota hOM ´ kao[- BaI

CMTnaI ike jaanao sao phlao ]pyau-> sarkar kI pUva- Anaumait

laonao kI ja$rt haogaI .

samaaiPt Á AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa2 ³saIsaI´

ko Antga-t ‘‘samaaiPt’’ kao ek inayaaojana sqala yaa [sako

ihssao kI sqaayaI samaaiPt ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa

hOM . 50 yaa jyaada kma-karaoM kao inayaaoijat krnao vaalao

AaOVaoigak pìtYzanaaoM kao [sako ilae ]pyau-> sarkar kao

kma sao kma 60 idnaaoM ka saUcanaap~ p`stut krnaa caaihe .

[sako Aitir>¸ AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko AQyaaya

V-B ko AMtga-t¸ ipClao kOlaoNDr vaYa- ko daOrana pit kaya-

idvasa¸ AaOsatna 100 yaa jyaada kma-karaoM kao inayaaoijat

krnao vaalao AaOVaoigak pitYzanaaoM kao ³ jahaM maaOsamaI pÌit

ka kaya- yaa $k $k kr kama nahIM haota hOM ´ kao[- BaI

samaaiPt ike jaanao sao phlao ]pyau-> sarkar kI pUva-

Anaumait laonao kI ja$rt haogaI .

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa25efefef ko

tht yah Ainavaaya- hO ik eosao saBaI kma-karaoM kao mauAavajao

ka Baugatana ikyaa jaanaa caaihe ijanhaoMnao ek vaYa- kI

inarntr saovaa pUNa- kr laI hOM¸ jaao ]nakI CMTnaI pr Baugatana

ike jaanao vaalao mauAavajao ko barabar hao . rajya sarkaraoM

Wara AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa7 ko Antga-t

ivavaad samaaQaana tM~ Eama nyaayaalaya sqaaipt ike gae hOM

AaOr [naka nyaayaxao~ [sa p`kar hOM Á

sqaayaI AadoSaaoM kI ivavaocanaa

sqaayaI AadoSaaoM ka ]llaMGana

ek kma-kar kI saovaamaui> yaa baKa-stgaI

iksaI BaI prMpragat iryaayat yaa ivaSaoYaaiQakar

kao vaapsa laonaa

ek h,Dtala yaa talaabandI kI AvaOQaainakta yaa

Anyaqaa¸ AaOr

Anya maamalao jaao AaOVaoigak iT/byaunala ko nyaayaxao~

maoM nahIM Aato hO. . AaOVaoigak iT/byaunalsa kI

sqaapnaa AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko esa 7e

ko Antga-t rajya sarkaraoM Wara kI jaatI hOM AaOr

[naka nyaayaxao~ [sa p`kar haota hOM .

majadUrI¸ ijasamaoM AvaiQa AaOr Baugatana kI ivaiQa

saimmailat hOM .

pìtpUrk tqaa Anya Ba<ao

kaya- ko GaNTo tqaa ivaEaama ka Antrala

majadUrI ko saaqa AvakaSa tqaa Cui+yaaM

baaonasa¸ laaBa sahBaajana¸ BaivaYya inaiQa tqaa

]pdana¸

iSaFT maoM kaya- krnao pr badlaava¸

EaoiNayaaoM maoM vagaI-krNa

AnauSaasana ko inayama¸ tqaa

yaui>krNa tqaa kma-karaoM kI CMTnaI

kondÌya sarkar Wara AaOVaoigak ivavaad AiQainayama ko

esa7baI ko Antga-t raYT/Iya mah%va ko AaOVaoigak ivavaadaoM

yaa jahaM ek sao AiQak rajya maoM sqaaipt AaOVaoigak

pìtYzana Saaimala hOM¸ ko AiQainaNa-ya ko ilae raYT/Iya

iT/byaunala kI sqaapnaa kI hOM . [sako Aitir>¸ AaOVaoigak

ivavaad AiQainayama ko esa 10 ko Antga-t ]pyau> sarkar

iksaI BaI AaOVaoigak ivavaad kao saulah baaoD-¸ pUCtaC

nyaayaalaya¸ Eama nyaayaalaya yaa AaOVaoigak iT/byaunala kao

sandiBa-t kr saktI hOM . saulah pìËyaa ko daOrana hue

samaJaaOtaoM¸ yaa ek maQyasqa AvaaD- yaa Eama nyaayaalaya yaa

iT/byaunala ko AvaaD- iksaI AaOVaoigak ivavaad sao saMbaMiQat

saBaI pxaaoM pr baaQyakarI haogaa ijasamaoM vat-maana tqaa AagaamaI

kma-kar tqaa vao saBaI pxa Saaimala haoMgaoM ijanhoM kaya-vaahI maoM

]pisqait haonao ko ilae baulaayaa gayaa qaa .

prspr sahmait ko Wara haonao vaalao samaJaaOto isaf- ]nhI pr

baaQyakarI haoMgaoM jaao vaastva maoM AnaubaMQa ko pxakar haoMgaoM .

isaivala kaoT- ka nyaayaxao~ AaOVaoigak ivavaadaoM ko ilae

inaYaoQa hOM . ³candkaMt tukarama inakama iva$w nagar inagar¸

2002 eAayaAar esasaIDblaU 710´

vaastivak vyavahar maoM¸ kondÌya sarkar AaOVaoigak

nyaayaaiQakrNa¸ ³saI.jaI.Aaya.TI.esa´ À Eama

nyaayaalaya vat-maana maoM Qanabaad¸ mauMba[-¸ na[- idllaI¸ caMDIga,Z¸

kaolakata¸ jabalapur¸ kanapur¸ naagapur¸ laKna}¸ baMgalaUr¸

jayapur¸ caOÙ[-¸ hOdrabaad¸BauvanaoYvar¸ Ahmadabaad¸ enaa-

kulama¸Aasanasaalao¸ gauvaahaTI maoM kaya-rt hOM . laMibat maamalaaoM

maoM kmaI laanao ko ilae¸ saIjaIAayaTIÀEama nyaayaalayaaoM ko

Wara laaok AdalataoM ka Aayaaojana BaI ikyaa jaa rha hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa Á majadUr saMGa AiQainayama¸1926

majadUr saMGa AiQainayama¸1926 ³majadUr saMGa AiQainayama´

inamna kayaao- ko ilae AiQainayaimat ikyaa gayaa qaa Á

kma-caairyaaoM AaOr kma-karaoM ko majadUr saMGaaoM ka pMjaIyana

kanaUnaI inakaya ko $p maoM pMjaIÌt majadUr saMGaaoM kao

maanyata¸ satt ]<araiQakar AaOr svayaM ko naama pr

maukdmaa sqaaipt krnao kI xamata saiht saBaI pircaraoM

laaBa ko saaqa¸ AaOr

kuC inaiScat pirisqaityaaoM maoM¸ pMjaIÌt majadUr saMGaaoM¸

]nako sadsyaaoM AaOr pdaiQakairyaaoM kao vyaapar AaOr

saaijaSa kI raokqaama ko ilae isaivala tqaa faOjadarI

kaya-vaahI ko iva$w ]nmaui>

majadUr saMGa

majadUr saMGa AiQainayama ko Antga-t ‘‘majadUr saMGa’’ kao ek

‘‘saMyaaojana ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM¸ jaao AsqaayaI

yaa sqaayaI hao¸ AaOr kma-karaoM AaOr inayaaojakaoM yaa kma-karaoM

AaOr kma-karaoM¸ yaa inayaaojakaoM AaOr inayaaojakaoM ko baIca

saMbaMQaaoM ko ivainayaimakrNa¸ yaa iksaI BaI vyavasaaya yaa QaMQao ko

saMcaalana pr pitbaMQaa%mak Sato- lagaanao ko ilae hao¸ AaOr

[samaoM dao yaa jyaada majadUr saMGa ka kao[- BaI saMGa Saaimala hOM

.’’

ek majadUr saMGa ka pMjaIyana Ainavaaya- nahIM hO prntu yah

vaaMCnaIya hOM @yaaoMik ek pMjaIÌt majadUr saMGa kao majadUr

saMGa AiQainayama ko Antga-t kuC inaiScat AiQakar tqaa

ivaYaoYaaiQakar paPt haoto hOM . majadUr saMGaaoM ka pMjaIyana

majadUr saMGaaoM ko pMjaIyak ko saaqa ikyaa jaa sakta hOM

ijasako nyaayaxao~ ko Antga-t majadUr saMGa ka kayaa-laya

Aata hOM . kma-karaoM ko ek saMGa kao¸ jaao [sa trh

pMjaIÌt nahIM hOM¸ majadUr saMGa AiQainayama ko laaBa paPt nahIM

haoMgaoM .

]dahrNa Á pMjaIÌt majadUr saMGaaoM ka ek saMGa ek ]Vaoga

ko kma-karaoM kI Aaor sao ek vyavasaaiyak ivavaad kao ]za

sakto hOM . pMjaIÌt majadUr saMGaaoM ko $p maoM saMGaiTt majadUr

saMGaaoM ko baavajaUd¸ yaid saMGa svayaM majadUr saMGa AiQainayama ko

Antga-t ek pMjaIÌt inakaya nahIM hOM tao [sao majadUr saMGa

AiQainayama ko esa2³eca´ ko Aqaao - ko Antga-t ek

‘‘majadUr saMGa’’ ko $p maoM maanya nahIM ikyaa jaaegaa¸ AaOr

[sailae [sao ek kanaUnaI vyai> nahIM samaJaa jaaegaa .

AtÁ yah kma-karaoM kI Aaor sao vaad nahIM calaa sakta .

³naoSanala Aaga-naa[-JaoSana Aaf baOMk vak-sa- foDroSana Aaf

T/oD yaUinayana iva$w Baart saMGa tqaa Anya¸ 1992 ³65´

efelaAar 164´

pMjaIyana ko ilae¸ p`staivat majadUr saMGa kao

kma sao kma saat kma-karaoM kI sadsya saM#yaa haonaI

caaihe¸ tqaa

[sao yaa tao ³1´ ]sa ]Vaoga maoM yaa pitYzana maoM

saMlagna yaa inayaaoijat kma-karaoM kI 10 pìtYat

saM#yaa yaa ³2´ ]sa ]Vaoga kmaoM saMlagna yaa

inayaaoijat kma sao kma saaO kma-karaoM ka

pìtinaiQa%va krnaa caaihe .

majadUr saMGaaoM kao kondÌya majadUr saMGa ivainayaimakrNa¸ 1938

ko pàvaQaanaaoM ko Anau$p ilaiKt inayamaaoM ko Antga-t inaQaa-

irt krnaa BaI AavaSyak hOM .

majadUr saMGa AiQainayama ka esa 15 ]na ]_oSyaaoM kao inaid-YT

krta hOM ijanako ilae ek pMjaIÌt majadUr saMGa ko saaQaarNa

kaoYa kao Kca- ikyaa jaa sakta hO . [na ]_oSyaaoM kao yah

sauinaiScat krnao ko ilae tOyaar ikyaa gayaa hOM ik majadUr

saMGa Apnao sadsyaaoM ko klyaaNa ko ilae kaya- kr rha hOM .

kma-kar

majadUr saMGa AiQainayama ko Antga-t ‘‘kma -kar’’ kao

‘‘vyavasaaya yaa ]Vaoga maoM inayaaoijat saBaI vyai>yaaoM ko $p maoM

pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM¸ caaho vao eosao inayaaojak Wara

inayaaoijat hao yaa nahIM ijasako saaqa vyavasaaiyak ivavaad ]za

hOM .’’ ‘‘vyavasaaya Aqavaa ]Vaoga’’ kao majadUr saMGa

AiQainayama maoM pirBaaiYat nahIM ikyaa gayaa hOM M majadUr saMGa

AiQainayama maoM ‘‘]Vaoga’’ kI kao[ - BaI pirBaaYaa ko ABaava

maoM¸ yah maanya krnao ko ilae¸ yahI ivacaar¸ ik AaOVaoigak

ivavaad AiQainayama ko Antga-t ek saMsqaana ek ]Vaoga hOM

Aqavaa nahIM¸ majadUr saMGa AiQainayama ko Antga-t BaI

pàsaMigak haoMgaoM .

tdnausaar¸ yaid vahaM inayaaojak AaOr kma-caairyaaoM ko baIca ek

saMbaMQa hOM¸ AaOr inayaaojak iksaI vyavasaaya¸ QaMQao ]pËma¸

inamaa-Na yaa dUrsaMcaar maoM saMlagna hOM¸ AaOr kma-caarI¸ iksaI

dUrsaMcaar¸ saovaa¸ raojagaar¸ hstiSalp yaa AaOVaoigak poSao yaa

QaMQao maoM saMlagna hOM tao ek gaitivaiQa kao ]Vaoga ko $p maoM

jaanaa jaa sakta hOM . ek gaitivaiQa kao ek vyavasaaya yaa

QaMQao sao saMbaMiQat ]pËma ko $p maoM jaanaa jaanao ko ilae¸ [sao

ek eosao trIko sao saMcaailat yaa vyavaisqat ikyaa jaanaa

caaihe ijasamaoM QaMQaa yaa vyavasaaya kao saaQaarNa $p sao

saMcaailat yaa vyavaisqat ikyaa jaa rha hao . [sao inayaaojak

AaOr kma-caairyaaoM ko maQya sahyaaoga pr AaQaairt haonaa

caaihe jaao ]%padna¸ maala yaa saamagaÌ saovaaAaoM ko ivatrNa yaa

ivaËya ko ilae prspr sahyaaoga sao kama krto hOM . yah pUrI

trh sao ApasaMigak hOM ik @yaa eosaI gaitivaiQa maoM laaBa

kmaanao yaa pUMjaI inavaoYa ka ]_oSya inaiht hOM . [sasao BaI

kao[- matlaba nahIM hOM ik [sako ]_oSya prmaaiqa-k hOM yaa yah

laaBa kmaanao ko ilae nahIM hOM . ³BaartIya maanak saMsqaana ko

kma-kar iva$w BaartIya maanak saMsqaana p`baMQana¸ eAayaAar

1976 esasaI 145´

]dahrNa Á e ek Qaaima-k saMsqaana hOM ijasako p`mauK kaya-

kuC pUjaasqalaaoM ko maamalaaoM kI vyavasqaa AaOr tIqa-yaai~yaaoM

kao pUjaasqalaaoM ko Ba`maNa tqaa paqa-naa maoM madd krnaa hOM .

halaaMik¸ ApnaI gaitivaiQayaaoM sao e BaarI Aaya pàPt kr

laota hOM¸ ijasaka [stomaala ivaiBaÙ SaOxaiNak tqaa Qaaima-k

p`yaaojanaaoM ko ilae ikyaa jaata hOM¸ e ka Ainavaaya- cair~

yah hOM ik yah ek Qaaima-k saMsqaana hOM . yah ek eosaa

saMsqaana nahIM hOM jahaM BaaOitk maanavaIya ja$rtaoM kao pUra

ikyaa jaata hao . yah pmauK taOr pr ek AaQyaai%mak

saMsqaana hOM . AtÁ majadUr saMGa AiQainayama¸ 1926 ko

Antga-t e kao ek vyavasaaya yaa ]Vaoga ko $p maoM nahIM

maanaa jaa sakta . AtÁ [sako Wara inayaaoijat vyai> kma-

kar nahIM hOM AaOr [sailae vao svayaM kao ek majadUr saMGa ko

$p maoM pMjaIÌt nahIM kra sakto . halaaMik¸ e ibajalaI

tqaa jala ivaBaaga BaI saMcaailat krta hOM . caUMik yao ivaBaaga

ek ]Vaoga haoMgaoM yaa ek ]Vaoga ko samaana haoMgaoM¸ AtÁ [na

ivaBaagaaoM maoM kaya-rt kma-caarI majadUr saMGa AiQainayama ko

Aqaao- maoM kma-kar haoMgaoM AaOr vao majadUr saMGa ko $p maoM svayaM

kao pMjaIyana kranao hotu pa~ hOM . ³it$maalaa it$pit

dovasqaanama iva$w Eama Aayau> ³1979´ elaelajao 448

epI´

vyaapar ivavaad

‘‘vyaapar ivavaad’’ kI pirBaaYaa¸ AaOVaoigak ivavaad

AiQainayama ko Antga-t ‘‘AaOVaoigak ivavaad’’ ka dp -Na

pìtibaMba hOM . AtÁ AaOVaoigak ivavaadaoM ko maamalao maoM¸ ek

vyaapar ivavaad ]zanao ko [cCuk iksaI BaI pxa ka ivavaad

kI ivaYaya vastu sao ek p`%yaxa iht jau,Da haonaa caaihe .

pìtrxaa

kuC Satao- ko tht¸ majadUr saMGa AiQainayama¸ pMjaIÌt

majadUr saMGaaoM¸ ]nako sadsyaaoM AaOr pdaiQakairyaaoM ko ilae

kuC isaivala tqaa faOjadarI kaya-vaaihyaaoM ko iva$w pitrxaa

ka pavaQaana krta hOM .

pìtrxaa Á vyaapairk ivavaadaoM maoM AapraiQak YaDyaM~

majadUr saMGa AiQainayama ko esa 17 ko Antga-t¸ ek

pMjaIÌt majadUr saMGa ka kao[- BaI pdaiQakarI yaa sadsya¸

majadUr saMGa AiQainayama ko esa 15 ko Antga-t inaQaairt

majadUr saMGa ko iksaI BaI ]_oSyaaoM kI pìtpUit- ko p`yaasaaoM ko

ilae BaartIya dND saMihta¸ 1860 ko esa 120baI ³2´ ko

Antga-t dND ko ilae ijammaodar nahIM haogaa . halaaMik¸

yaid eosaa kao[- AnaubaMQa Apnao Aap maoM ek ApraQa krnao

ko ilae ikyaa gayaa ek AnaubaMQa hO tao ifr kao[- pitrxaa

]plabQa nahIM hOM .

]dahrNa Á ek ]Vaoga¸ kMpnaI e Apnao kuC kma-caairyaaoM

kI CMTnaI krtI hOM jaao yah Aaraop lagaato hOM ik CMTnaI gaOr

kanaUnaI qaI . pirNaamasva$p CMTnaI ike gae kma-kar AaOr

]naka pìtinaiQa%va krnao vaalao majadUr saMGa ko sads$aoM nao

kMpnaI e ko pirsar kao Ava$w kr idyaa¸ AaOr vahaM kuC

vyai>yaaoM kao galat trIko sao kOd kr idyaa . kma-karaoM

AaOr majadUr saMGa ko sadsyaaoM kao galat trIko sao ike [sa

kaya- ko ilae BaartIya dND saMihta¸ 1860 ko esa 340

ko tht kao[- pìtrxaa nahIM ]plabQa haogaI @yaaoMik yah kaya-

Apnao Aap maoM gaOr kanaUnaI hOM . majadUr saMGa AiQainayama ka

esa 17 ek majadUr saMGa ko sadsyaaoM kao saIimat pìtrxaa

p`dana krta hOM prntu AiBayaaojana pxa ko iva$w ek

ApraQa yaa QamakI¸ Co,DCa,D yaa ihMsaa krnao kI sahmait ko

ilae¸ jahaM vao ek ApraQa kI trh hOM¸ kao[- pitrxaa

]plabQa nahIM hOM .³ jaya [MjaIinayarIMga va@sa- ilaimaToD AaOr

Anya iva$w piScama baMgaala rajya tqaa Anya¸eAayaAar

1968 kola 407´

pìtrxaa Á kuC maamalaaoM maoM isaivala vaadaoM sao pitrxaa

pMjaIÌt majadUr saMGa AaOr ]nako pdaiQakarI tqaa sadsyaaoM

kao vaadaoM AaOr isaivala nyaayaalayaaoM maoM Anya kanaUnaI kaya-

vaaihyaaoM ko ilae¸ ek vyaapairk ivavaad ko ]pcaar yaa [sa

pr Aagao icaMtna ko ilae¸ ijasako ilae majadUr saMGa ka ek

sadsya ek pxakar hOM¸ [sa AaQaar pr pìtrxaa ]plabQa hOM

ik [sa p`kar ko kaya- iksaI Anya vyai> kao raojagaar kI

saMivada kao BaMga krnao ko ilae pòirt krto hOM¸ yaa yah

vyaapar¸ QaMQao yaa iksaI Anya vyai> ko raojagaar sao saMbaMiQat

yaa iksaI Anya vyai> kao ]sakI pUMjaI yaa ]sako Eama ko

inapTana ko saaqa hstxaop krnao ko AiQakar maoM hstxaop ko

ilae hO .

pMjaIÌt majadUr saMGaaoM kao ]nako AiBakta-AaoM ko iksaI BaI

kayaao- ko ilae ApraQamaUlak daiya%va sao pìtrxaa BaI pàPt

hO yaid yah isaw hao jaata hOM ik eosao AiBakta-AaoM nao ibanaa

iksaI jaanakarI ko¸ yaa majadUr saMGaaoM ko pìtinaiQa ko inado-SaaoM

ko iva$w yah kaya- ikyaa hO . kao[- BaI vyai> ijasao ek

majadUr saMGa ko maamalaaoM ko pbaMQana ka daiya%va idyaa gayaa hOM¸

vah majadUr saMGa ka kaya-kta- hOM AaOr eosao inakaya ko saBaI

sadsyaaoM kao ‘‘kayaa -laya pdaiQakarI’’ kha jaata hOM .

]dahrNa Á ek kma-kar¸ Balao hI ek fo@TrI ko BaItr

ek majadUr saMGa kI naota hOM¸ vah Apnao vairYzaoM ko Wara

ide jaanao vaalao ]icat inado-SaaoM ko palana ko ilae AaOr ]sao

idyao gae kt-vya ko inaYpadna ko ilae baaQya hOM . [sa trh

ek majadUr saMGa ko naota kao ]sako Wara ike gae ApÌ%ya

ko ilae kI ga[- ek jaaMca ko baad saovaa samaaiPt ko ilae

isaivala yaa AapraiQak daiya%va sao pìtrxaa ]plabQa nahIM hOM

. ³vaosT [iNDyaa sTIla kMpnaI ilaimaToD iva$w AjaIja¸

1990¸ elaelaAar 142 ³korla´

pìtrxaa Á ivaSaoYa pitrxaa

majadUr saMGa AiQainayama ka esa 19 ek Anya p`kar kI

pìtrxaa ka pàvaQaana krta hOM . ek majadUr saMGa ko

sadsyaaoM ko baIca hue AnaubaMQaaoM kao BaartIya saMivada

AiQainayama¸ 1872 ko esa 27 ko pàvaQaanaaoM sao pìtrxaa dI

ga[- hOM jaao Anyaqaa saBaI AnaubaMQaaoM maoM vyaapar SaUnya kao

saMyaimat krta hOM .

]pyau-> sarkar

majadUr saMGa AiQainayama ko Antga-t saBaI p`yaaojanaaoM ko ilae

‘]pyau -> sarkar’ sao AiBapòt hO¸ (i) eosao majadUr saMGaaoM ko

ilae ijanako ]_oYya ek rajya tk saIimat nahIM hOM¸ kondIya

sarkar¸ (ii) Anya saBaI majadUr saMGaaoM ko ilae rajya sarkar

. ]pyau-> sarkar kao kuC inaQaa-irt ivaYayaaoM ko saMbaMQa maoM

inayama banaanao ka AiQakar hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa Á AaOVaoigak raojagaar ³sqaayaI AadoSa´¸

AiQainayama¸ 1946

AaOVaoigak saMbaMQa Á AaOVaoigak pìtYzanaaoM maoM inayaao>aAaoM kao

]icat taOr pr pirBaaiYat krnao AaOr kma-karaoM kao raojagaar

kI Satao- sao Avagat kranao kI AavaYyakta ko ilae

AaOVaoigak raojagaar ³sqaayaI AadoYa´¸ AiQainayama¸ 1946

³‘‘sqaayaI AadoYa AiQainayama’’´ kao AiQainayaimat ikyaa

gayaa qaa .

p`yaaojyata

sqaayaI AadoSa AiQainayama ka esa2³[´ eosao AaOVaoigak

pìtYzanaaoM pr laagaU haota hOM jahaM ipClao baarh mahInaaoM ko

daOrana 100 sao jyaada kma-kar inayaaoijat ike gae qao .

‘AaOVaoigak pìtYzana’ kao sqaayaI AadoSa AiQainayama ko

esa2³[´ ko Antga-t (i) majadUrI ko Baugatana AiQainayama¸

1936 maoM pirBaaiYat Anausaar ek AaOVaoigak pìtYzana (ii)

fo@TrI AiQainayama¸ 1948 maoM pirBaaiYat Anausaar ek

fo@TrI¸ (iii) rolavao¸ AaOr (iv)

ek zokodar ka pìtYzana jaao ek AaOVaoigak pìtYzana ko

svaamaI ko saaqa ek saMivada kao pUNa- krnao ko ilae kma-karaoM

kao inayaaoijat krta hOM .

sqaayaI AadoSa

sqaayaI AadoSa p`kaiSat dstavaoja hOM jaao pyaa-Pt pirSauwta

ko saaqa raojagaar kI Satao- kao pirBaaiYat krto hOM AaOr

raojagaar ko vyai>gat AnaubaMQa kI Satao- kao pbalata ko

saaqa spYT krto hO. ³vaosTna- [iNDyaa maoca kMpnaI iva$w

kma-kar¸ eAayaAar 1973 esasaI 2650´

esa2³jaI´ yah pàvaQaana krta hOM ik kuC inaiYcat maamalaaoM

jaOsao ik kma-karaoM ka vagaI-krNa¸ kaya- ko GaNTo¸ AvakaYa¸

majadUrI¸ ]pisqait AaOr AvakaSa inayamaaoM¸ saovaainavaRi<a kI

]ma` AaOr saovaa samaaiPt kao sqaayaI AadoSaaoM maoM Ainavaaya- $p

sao inaid-YT ikyaa jaanaa caaihe .

@ma-kar

sqaayaI AadoSa AiQainayama maoM AaOVaoigak ivavaad AiQainayama

maoM pirBaaiYat ‘‘kma-kar’’ kI pirBaaYaa kao ilayaa gayaa hOM .

sqaayaI AadoSaaoM ko masaaOdo kI p`stuit

p`%yaok inayaaojak¸ Apnao AaOVaoigak pitYzana maoM sqaayaI

AadoSa AiQainayama laagaU haonao kI tarIK ko CÁ mahInaaoM ko

BaItr¸ p`maaNana AiQakarI ³ ek Eama Aayau> yaa kao[-

xao~Iya Eama Aayau> yaa ]pyau-> sarkar Wara inayau> iksaI

BaI Anya AiQakarI ´ ko samaxa AaOVaoigak pìtYzana maoM

maanya kI jaanao vaalao pstaivat sqaayaI AadoSaaoM ka masaaOda

p`stut krogaa . yaid sqaayaI AadoSaaoM ka masaaOda sqaayaI

AadoSa AiQainayama maoM inaQaa-irt AavaSyaktaAaoM kao pUNa-

krta hOM tao p`maaNana AiQakarI sqaayaI AadoSaaoM ko masaaOdo kao

p`maaiNat kr sakta hOM¸ ijasako baad vao ]sa pìtYzana ko

p`maaiNat sqaayaI AadoSa hao jaaeMgaoM . p`maaNana AiQakarI¸

p`maaiNat krnao sao phlao kma-karaoM AaOr majadUr saMGaaoM sao

iTPpiNayaaMM AamaMi~t kr sakta hOM . p`maaNana AiQakarI

p`maaiNakrNa sao phlao sqaayaI AadoSaaoM ko masaaOdo maoM pirvat-na

krnao ko ilae BaI paiQaÌt hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa Á fo@TrI AiQainayama¸ 1948

fo@TrI AiQainayama¸ 1948 ³fo@TrI AiQainayama´ ]na saBaI

AaOVaoigak pìtYzanaaoM pr laagaU haota hOM jaao 10 yaa AiQak

vyai>yaaoM kao inayaaoijat krto hOM AaOr ibajalaI kI madd sao

inamaa-Na gaitivaiQayaaM saMcaailat krto hOM . fo@TrI

AiQainayama fo@TiryaaoM maoM svaasqya¸ saurxaa¸ klyaaNa¸ kaya- ko

GaNTo¸ fo@TiryaaoM maoM kma-karaoM ko ilae AvakaSa¸ AaOr Anya

baataoM ko saaqa vaOQaainak svaasqya savao -xaNa¸ saurxaa

AiQakairyaaoM kI inayaui>¸ konTIna kI sqaapnaa¸ JaulaaGar

tqaa fo@TiryaaoM maoM klyaaNa saimaityaaoM ka pàvaQaana krta hOM

. fo@TrI AiQainayama rajya sarkaraoM kao p`%yaok rajya ko

BaItr ivaSaoYa isqaityaaoM ko ilae Aitir> inayamaaoM kao banaanao

ko ilae BaI pàiQaÌt krta hOM .

AaOVaoigak saMbaMQa Á dukanaoM tqaa pitYzana AiQainayama

Anaok rajyaaoM nao dukanaoM tqaa pitYzana AiQainayamaaoM kao BaI

ivainayaimat ikyaa hOM¸ jahaM dukanaaoM AaOr vaaiNaijyak

pìtYzanaaoM ko Ainavaaya- pMjaIyana ka pàvaQaana ikyaa gayaa hOM

AaOr eosao pìtYzanaaoM maoM kma-caairyaaoM kI kaya- isqaityaaoM kao

inayaimat ikyaa gayaa hOM . yah AiQainayama ivaiSaYT $p sao

]na dukanaaoM AaOr vaaiNaijyak pìtYzanaaoM pr laagaU haota hOM

jahaM kma sao kma 20 kma-caairyaaoM kao inayaaoijat ikyaa jaata

hOM AaOr saamaanya $p sao eosao kma-caairyaaoM ko ilae laagaU

majadUrI kI saImaa kao inaQaa-irt ikyaa jaata hO.

majadUrI

majadUrI kafI hd tk nyaUnatma majadUrI AiQainayama¸ 1948

AaOr baaonasa Baugatana AiQainayama¸ 1965 ko Wara ivainayaimat

kI jaatI hOM .

majadUrI Á nyaUnatma majadUrI AiQainayama¸ 1948

nyaUnatma majadUrI AiQainayama¸ 1948 ‘kuC inaiYcat

inayaaojanaaoM’ ko tht majadUrI kI nyaUnatma draoM kao inaQaa -irt

krnao ko ilae ivainayaimat ikyaa gayaa qaa . Baart sarkar

ko Eama tqaa raojagaar maM~alaya nao gaOr¹saMgaizt xao~ maoM kma-

karaoM ko ihtaoM kao saurixat krnao ko ilae [sa AiQainayama

kI ivavaocanaa kI hOM .

p`yaaojyata

dUsaro bahut sao Eama tqaa AaOVaoigak ivainayamaaoM sao Alaga¸

nyaUnatma majadUrI AiQainayama inayaao>a kI p`Ìit pr

AaQaairt nahIM hOM¸ prntu raojagaar kI p`Ìit pr AaQaairt

hOM . nyaUnatma majadUrI AiQainayama ko pavaQaanaaoM ko tht¸

kondÌya tqaa rajya sarkar¸ daonaao hI ]nasao saMbaMiQat

nyaayaxao~aoM ko Antga-t AnausaUicat raojagaaraoM ko saMbaMQa maoM kma-

karaoM kao nyaUnatma majadUrI ko Baugatana kao inaQaa-irt¸

saMYaaoiQat tqaa laagaU krnao ko ilae ]pyau> sarkaroM hOM .

kondÌya sarkar ko nyaayaxao~ maoM 45 AiQasaUicat raojagaar hOM

AaOr rajya sarkaraoM ko nyaayaxao~ maoM 1600 sao AiQak

AnausaUicat raojagaar hOM . halaaMik¸ kuC rajyaaoM maoM¸ dukana

tqaa pitYzana AiQainayama ko Antga-t¸ nyaUnatma majadUrI

AiQainayama kI p`yaaojyata kao eosaI samast dukanaaoM AaOr

pìtYzanaaoM pr laagaU ikyaa gayaa hOM jaao dukana tqaa pitYzana

AiQainayamaaoM ko tht Aato hOM . p`yaaojyata haonao pr¸

inayaao>a AamataOr pr yah sauinaiYcat krnao ko ilae baaQya hOM

ik nyaUnatma inaQaa-irt majadUrI ka Baugatana ikyaa gayaa hOM¸

Aitir> samaya Ba<ao ko ilae pavaQaana ikyaa gayaa hO¸ AaOr

yah ik inaQaa-irt rijasTr saMQaairt ike gae hOM AaOr

pirsar maoM inaQaa-irt saUcanaap~aoM kao p`diSa-t ikyaa gayaa hO .

majadUrI

nyaUnatma majadUrI AiQainayama ko esa2³eca´ maoM ‘‘majadUrI’’

kao samast p`kar ko pirEaimak ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa

gayaa hOM¸ ijasao pOsaaoM ko $p maoM vya> ikyaa jaa sako AaOr jaao

inayaaojana ko AnaubaMQa kI vya> yaa laagaU Satao- ko pUra haonao

pr ek inayaaoijat vyai> kao ]sako raojagaar yaa eosao

raojagaar maoM ike gae kaya- ko evaja maoM Baugatana yaaogya haotI

hOM¸ AaOr [samaoM makana Baa,Da Ba<aa BaI Saaimala haota hOM prntu

[samaoM yao Yaaimala nahIM haoto¸ iksaI Aavaasa ka maUlya¸ ibajalaI

AapUit-¸ jala¸ icaik%sakIya doKBaala¸ yaa Anya kao[- eosaI

sauivaQaa yaa saovaa jaao ]pyau> sarkar ko saaQaarNa yaa ivaYaoYa

AadoYa Wara hTa dI ga[- hao¸ inayaao>a Wara iksaI poMYana

kaoYa yaa BaivaYya inaiQa yaa saamaaijak baImaa kI iksaI yaaojanaa

ko Antga-t inayaao>a Wara Baugatana ikyaa yaaogadana¸ kao[-

yaa~a Ba<aa yaa iksaI iryaayatI yaa~a ka maUlya¸ ]sako

raojagaar kI p`Ìit maoM inayaaoijat vyai> Wara ike iksaI

ivaSaoYa Kca- kI pìtpUit- ko ilae ]sao ikyaa kao[- BaI

Baugatana¸ yaa saovaa samaaiPt pr Baugatana yaaogya kao[- ]pdana

.

majadUrI kI droM

nyaUnatma majadUrI AiQainayama maoM ]pyau> sarkar Wara inamna

droM inaQaa-irt ike jaanao ka pàvaQaana ikyaa gayaa hOM Á

samayabaw kaya- ko ilae majadUrI kI nyaUnatma dr

iksaI kaya- kI mad ko ilae majadUrI kI nyaUnatma dr

iksaI kaya- mad ko ilae inayaaoijat kma-caairyaaoM ko

maamalao maoM pirEaimak kI nyaUnatma dr jaao ek samaya

AaQaairt kaya- ko ilae eosao kma-caairyaaoM ko ilae

majadUrI kI ek nyaUnatma dr saurixat krnao ko ]_oYya

sao hao¸ AaOr À yaa

nyaUnatma droM pìtsqaaipt krnao ko ilae laagaU ek

nyaUnatma dr ³ Balao hI ek samaya vaar dr hao yaa ifr

mad vaar hao jaao Anyaqaa kma-caairyaaoM Wara ikyao jaanao

vaalaa Aitir> samaya kaya- ko ilae laagaU hao .

majadUrI Á majadUrI ka Baugatana AiQainayama¸ 1936

kma-karaoM kao majadUrI ko Baugatana kao ivainayaimat ike jaanao

AaOr ]nhoM gaOrkanaUnaI kTaOityaaoM yaa majadUrI ko Baugatana maoM

haonao vaalao ivalaMba sao saurxaa p`dana krnao ko ilae majadUrI ka

Baugatana AiQainayama¸ 1936 AiQainayaimat ikyaa gayaa qaa .

yah saBaI AaOVaoigak pitYzanaaoM fo@TiryaaoM AaOr dUsaro

pìtYzanaaoM pr laagaU haota hOM prntu $. 10¸000À¹ sao

jyaada kmaanao vaalao vyai>yaaoM pr laagaU nahIM haota hOM .

[sakI p`yaaojyata haonao pr¸ inayaao>a yah sauinaiYcat krnao ko

ilae baaQya hOM ik kma-caairyaaoM kao majadUrI ka Baugatana kr

idyaa gayaa hOM¸ Aitir> samaya Ba<ao ka pavaQaana ikyaa gayaa

hOM¸ inaQaa-irt rijasTsa- saMQaairt ike gae hO AaOr yah ik

inaQaa-irt saUcanaa p~aoM kao pirsar maoM pdiSa-t ikyaa gayaa hO.

majadUrI Á baaonasa ka Baugatana AiQainayama¸ 1965

baaonasa ka Baugatana AiQainayama¸ 1965 ³‘‘baaonasa

AiQainayama’’´ 20 yaa AiQak vyai>yaaoM kao inayaaoijat krnao

vaalao kuC inaiYcat pìtYzanaaoM maoM laaBa ko AaQaar pr yaa

]%padna Aqavaa ]%padkta ko AaQaar pr yaa saBaI maamalaaoM

pr ek saaqa ivacaar krto hue vyai>yaaoM kao baaonasa ko

Baugatana ko ilae pàvaQaana krta hOM . ek baar baaonasa

AiQainayama ko laagaU haonao pr¸ yah inarntr jaarI rhta hOM

Balao hI kma-caairyaaoM kI saM#yaa 20 sao kma hao jaae .

baaonasa AiQainayama eosao iksaI saMsqaana pr laagaU nahIM haota

ijasakI sqaapnaa laaBa ko ]_oYya sao nahIM kI hO . hr ]Vaoga

evaM pitYzana Wara baaonasa ko Baugatana AiQainayama¸ 1965 ko

esa10 ko Antga-t 8.33% ka nyaUnatma baaonasa Baugatana

yaaogya haota hOMM . iksaI BaI ]Vaoga maoM kao[- kuSala¸ AkuSala¸

maonyauAla¸ pya-vaoxaIya¸ pbaMQana¸ p`SaasanaIk¸ tknaIkI yaa

ilaipkIya kaya- ko ilae inayaaoijat yaa pursÌt haonao vaalao

eosao vyai> ijanaka vaotna yaa majadUrI $. 10¸000À¹ sao

jyaada nahIM hOM¸ baaonasa ko Baugatana ko ilae pa~ hOM .

saamaaijak saurxaa

Baart maoM saamaaijak saurxaa kanaUna Aama taOr pr saMivaQaana ko

Baaga IV maoM rajya naIit ko p%yaxa isawantaoM maoM inaiht hOM .

[nako Antga-t Ainavaaya- saamaaijak saurxaa laaBaaoM ka

pàvaQaana inayaaojakaoM kI kImat pr yaa ifr inayaaojak AaOr

kma-caairyaaoM ko saMyau> AMSadana ko AaQaar pr ikyaa jaata

hOM . jahaM kma-caairyaaoM kao saurxaa%mak pa~ta paPt haotI hOM

vahIM [nako Anaupalana ka daiya%va AiQaktr inayaaojakaoM pr

haota hOM .

saamaaijak saurxaa Á ]pdana ko Baugatana ka AiQainayama¸

1972

]pdana ko BaugaMtana ka AiQainayama¸ 1972 ³‘‘]pdana

AiQainayama’’´ fo@Tiryaao M¸ KanaaoM¸ tola¹xao~aoM¸ baagaana¸

bandrgaahaoM rolavao kMpinayaaoM¸ maaoTr pirvahna ]pËma¸ dukanaaoM

AaOr eosao pìtYzanaaoM maoM jahaM ipClao baarh mahInaaoM ko daOrana

iksaI BaI idna dsa yaa jyaada vyai> inayaaoijat hOM Aqavaa

inayaaoijat qao¸ kma sao kma 5 vaYaao- kI inarntr saovaa vaalao

kma-caairyaaoM ko ilae ]pdana ko Ainavaaya- Baugatana kI

yaaojanaa ka pavaQaana krta hOM . inayaao>a kao hr kma-caarI

kao ³ek piYaxau kao Cao,D kr´ saovaa ko p`%yaok pUNa- vaYa- ko

ilae 15 idnaaoM kI majadUrI ko barabar dr pr ]pdana ka

Baugatana krnaa haogaa¸ jaao AiQaktma $. 3¸50¸000 haogaI

. ]pdana ka Baugatana kma-caarI kI saovaa kI samaaiPt ³

CMTnaI saiht ´ ko samaya¸ yaa tao (i) AiQavaaiYa-kI pr¸ yaa

(ii) saovaainavaRi<a yaa %yaagap~ donao pr¸ yaa (iii) duGa-Tnaa yaa

raoga ko karNa maR%yau yaa Asamaqa-ta pr haogaa . inayaaojak

kao BaartIya jaIvana baImaa inagama sao BaI baImaa pàPt krnaa

haogaa tqaa Apnao pirsar maoM ]pdana AiQainayama ka ek saar

AiQasaUicat krnaa haogaa .

]pdana AiQainayama¸ kond sarkar Wara ]sako inayaM~Na vaalao

pìtYzanaaoM maoM¸ tqaa eosao pìtYzanaaoM maoM ijanakI SaaKaeM ek

sao AiQak rajyaaoM maoM hOM p`mauK bandrgaahaoM¸ KanaaoM¸ tola¹xao~aoM

AaOr rolavao kMpinayaaoM maoM laagaU ikyaa jaata hOM jabaik Anya

saBaI maamalaaoM maoM rajya sarkar AaOr saMGa rajyaaoM Wara ikyaa

jaata hOM .

saamaaijak saurxaa Á kma-caarI rajya baImaa AiQainayama¸ 1948

kma-caarI rajya baImaa AiQainayama¸ 1948 ³‘‘[esaAaya

AiQainayama´ kao baImaarI¸ maatR%va tqaa raojagaar saMbaMQaI caaoTaoM

ko maamalaaoM maoM icaik%saa saovaa tqaa nakd laaBa p`dana krnao ko

ilae AiQainayaimat ikyaa gayaa qaa .

p`yaaojyata

[esaAaya AiQainayama¸ maaOsamaI fo@TiryaaoM kao Cao,Dkr ]na

saBaI fo@TiryaaoM ³ sarkar ko svaaima%va vaalaI fo@TiryaaoM

saiht´ maoM laagaU haota hOM jahaM ipClao baarh mahInaaoM ko daOrana

iksaI BaI idna dsa yaa [sasao AiQak vyai> majadUrI ko ilae

inayaaoijat ike gae qao¸ yaa iksaI BaI ihssao maoM jaba inamaa-Na

pìËyaa ibajalaI kI madd sao kI ga[- qaI¸ yaa saaQaarNa $p sao

kI jaatI hOM yaa jahaM ipClao baarh mahInaaoM ko daOrana iksaI

BaI idna 20 yaa AiQak vyai> inayaaoijat qao¸ AaOr [sako

iksaI BaI ihssao maoM jaba inamaa-Na piËyaa ibajalaI kI madd ko

ibanaa kI ga[- hO¸ yaa saaQaarNa $p sao kI jaatI hOM .

[esaAaya AiQainayama ]na Kanaao pr jaao Kana AiQainayama¸

1952 ko tht hOM yaa ]na rolavao cailat YaoD\sa¸ yaa

fo@TiryaaoM yaa pìtYzanaaoM pr laagaU nahIM haota jaao sarkar ko

inayaM~Na maoM hOM ijanako kma-caairyaaoM kao [esaAaya AiQainayama

ko Antga-t paPt haonao vaalao laaBaaoM ko samaana yaa [sasao

]%ÌYT laaBa pàPt hao rho hOM . [esaAaya AiQainayama

]pyau> sarkar kao [esaAaya AiQainayama ko pavaQaanaaoM kao

iksaI BaI Anya pitYzana yaa pìtYzanaaoM¸ AaOVaoigak¸

vaaiNajya¸ baagaana yaa Anya EaoNaI maoM laagaU krnao ko ilae

pàiQaÌt krta hOM .

[esaAaya AiQainayama ko esa2³1´ ko Antga-t ‘‘]pyau>

sarkar’’ sao AiBapòt hOM kondÌya sarkar ko inayaM~Na maoM

Aanao vaalao pìtYzanaaoM yaa rolavao p`Yaasana¸ yaa ek p`mauK

bandrgaah yaa Kana yaa tola xao~ ko ilae kondÌya sarkar

tqaa Anya saBaI maamalaaoM ko ilae rajya sarkar .

tdnausaar¸ Anaok rajyaaoM nao [esaAaya AiQainayama kI

p`yaaojyata kao AiQaktr maamalaaoM maoM eosaI dukanaaoM¸ haoTlaaoM¸

rosTaoronT\sa¸ ipvyaU iqayaoTr saiht isanaomaaAaoM maoM¸ sa,Dk maaoTr

pirvahna ]pËma tqaa samaacaar p~ pìtYzanaaoM maoM laagaU ikyaa

hOM jahaM 20 yaa AiQak vyai> inayaaoijat hOM .

p`yaaojyata

[esaAaya AiQainayama ko Antga-t kondÌya sarkar Wara kma-

caarI rajya baImaa inagama ko maaQyama sao nakd laaBaaoM kao laagaU

ikyaa jaata hOM jabaik svaasqya saovaaAaoM kao rajya sarkaraoM

AaOr saMGa pdoSaaoM Wara laagaU ikyaa jaata hOM .

AMYadana

ek kma-caarI ko saMbaMQa maoM kma-caarI rajya baImaa inagama kao

Baugatana yaaogya AMSadana maoM ek inaiYcat dr pr inayaao>a ka

AMYadana tqa kma-caarI ka AMSadana Saaimala haogaa . yao droM

samaya samaya pr saMSaaoiQat kI jaatI hOM AaOr vat-maana maoM kma-

caarI ko AMSadana kI dr majadUrI ka 1.75% hOM jabaik

inayaao>a kI dr p`%yaok majadUrI kI AvaiQa maoM kma-caarI kao

Baugatana kI ga[- À Baugatana yaaogya majadUrI ka 4.75% hOM

. raojaanaa $. 50À¹ tk kI AaOsat majadUrI paPt krnao

vaalao kma-caairyaaoM kao AMSadana sao mau> rKa gayaa hOM¸ haMlaaik

[na kma-caairyaaoM ko saMbaMQa maoM ]nako inayaao>aAaoM kao ]nako

ihssao ka AMSadana krnaa Ainavaaya- haogaa .

[esaAaya AiQainayama ko esa.39 ko Antga-t ek inayaao>a

p`%yaok kma-caarI ko saMbaMQa maoM Apnaa AMYadana donao¸ majadUrI sao

kma-caarI ko AMSadana kI kTaOit krnao tqaa inaid-YT draoM

pr [na AMYadanaaoM ka Baugatana kma-caarI rajya baImaa inagama

kao ]sa kolaoNDr maah ko Aintma idna sao 21 idnaaoM ko BaItr

krnao ko ilae javaabadar hOM ijasa maah maoM yah AMYadana doya hOM

.

kma-caarI¸ kma-caarI rajya baImaa inagama sao laaBa paPt kr

sakoM [sako ilae inayaaojak Wara AMSadana krnaa Ainavaaya- hOM

. maa~ [sa karNa sao inagama pr kma-caarI kao icaik%saa laaBa

p`dana krnao ka daiya%va nahIM haogaa ik ek fo@TrI yaa ek

pìtYzana kma-caarI rajya baImaa inagama ko saaqa pMjaIÌt hOM .

jaba tk inayaao>a [esaAaya AiQainayama Wara laagaU ]sako

ihssao ko kanaUnaI daiya%va kI pUit- nahIM krta tba tk kma-

caarI rajya baImaa inagama kao [esaAaya AiQainayama ko Antga-

t laaBaaoM ko Baugatana ko ilae ]<ardayaI nahIM zhrayaa jaa

sakta hOM . ³Alaa[D [NDsT/Ija iva$w maUla cand tqaa

Anya¸ AarelaDblaU 2007 ³4´ raja 2937´

baIimat laaBa

[esaAaya AiQainayama ka esa.38 yah pàvaQaana krta hOM

ik fo@TiryaaoM yaa pìtYzanaaoM ko saBaI kma-caarI¸ ijana pr

[esaAaya AiQainayama laagaU haota hOM¸ vao [esaAaya ko

pàvaQaana ko Anausaar baIimat ike jaaeMgaoM .

[esaAaya AiQainayama ko esa.46 maoM ]na laaBaaoM ka

pàvaQaana ikyaa gayaa hOM ijanhoM vahaM ]llaoiKt GaTnaaAaoM ko

GaiTt haonao pr¸ baIimat vyai>¸ ]nako AaiEat tqaa vahaM

]llaoiKt vyai> paPt krnao ko pa~ haoMgaoM AaOr p`Baaivat

kma-caairyaaoM kao inamnailaiKt saurxaa laaBaaoM kI pirklpnaa

krta hOM icaik%saa laaBa¸ raoga laaBa¸ maatR%va laaBa¸ Asamaqa-

ta laaBa¸ AaiEat laaBa¸ An%yaoiYT vyaya .

[esaAaya AiQainayama ko esa.2³14´ Wara ‘‘baIimat

vyai>’’ sao AiBapòt hOM¸ ek vyai> jaao ek eosaa kma -caarI

hO Aqavaa qaa ijasako saMbaMQa maoM [esaAaya AiQainayama ko

Antga-t AMSadana doya hOM Aqavaa doya qaa AaOr jaao [na

karNaaoM sao¸ kma-caarI rajya baImaa AiQainayama¸ 1948 Wara

p`d<a laaBaaoM kao paPt haonao ka pa~ hOM .

raojagaar saMbaMQaI xait laaBa

raojagaar saMbaMQaI xait¸ ijanamaoM poSaogat raoga Yaaimala hOM¸ kI

xaitpUit-¸ xait kI saImaa AaOr Aja-na xamata maoM kmaI ko

Anaupat maoM AnausaUicat draoM ko Anausaar kI jaatI hOM .

raojagaar saMbaMQaI xait kao [esaAaya AiQainayama ko

esa.2³8´ ko Antga-t ek kma-caarI kao ]sako raojagaar

ko daOrana iksaI duGa-Tnaa yaa ek poYaogat raoga ko karNa

vyai>gat xait ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM¸ ek

baIimat raojagaar haonao ko naato¸ [sasao kao[- fk- nahIM p,Dogaa

ik duGa-Tnaa yaa poSaagat raoga Baart kI pàdoiSak saImaa ko

BaItr huAa hao yaa baahr .

[esaAaya AiQainayama ko Antga-t xaitpUit- ka davaa krnao

ko ilae ek raojagaar saMbaMQaI xait haonao kI mah%vapUNa- Sat-

yah hOM ik [sao raojagaar maoM yaa raojagaar ko daOrana haonaa

caaihe AaOr caaoT kao kma-caarI ko ilae vyai>gat haonaa

caaihe AaOr [sao ek eosaI duGa-Tnaa ko karNa haonaa caaihe

ijasaka pirNaama ]sako kaya- inaYpadna maoM ]sakI Axamata sao

hao¸ caaho vah AsqaayaI taOr pr hao yaa sqaayaI taOr pr hao¸

yaa pUrI trh sao hao yaa AaMiSak $p sao hao . ³

mahapbaMQak¸ baI.[.esa.TI. ]pËma¸ baambao iva$w

EaImatI Agnaosa¸ eAayaAar 1964¸esasaI 193´

nyaayaalayaaoM nao ‘‘raojagaar ko daOrana’’¸ AaOr ‘‘inayaaojak ko

pirsar ko kalpinak ivastar ko isawant’’ pr ivacaar

ikyaa hOM AaOr [sao [sa trh ivastairt ikyaa hOM ik [samaoM

]na pirsaraoM maoM ek xao~ saimmailat ikyaa hOM ijasamaoM Apnao

vaastivak kaya-sqala pr jaanao AaOr vahaM sao laaOTnao ko ilae

karIgar gaujarto hOM . [sa trh¸ vahaM samaya AaOr sqaana ko

Anausaar kuC ]icat ivastar hao sakto hOM AaOr ]sako

raojagaar ko daOrana ek karIgar kao vahaM payaa jaa sakta hOM

Balao hI vah Apnao inayaaojak ko pirsar pr nahIM phuMcaa hao

yaa ]sanao vah sqaana Cao,D idyaa hao . ³esa esa

maonyaufo@cairMga kMpnaI iva$w baI vhI rajaa¸ 1958¸ 11

elaelajao 249´ . halaaMik yah BaI sausqaaipt hOM ik jaba

ek kma-kar ek saava-jainak sa,Dk yaa saava-jainak sqaana

pr yaa saava-jainak pirvahna ka p`yaaoga kr rha hOM tao vah

vahaM janata ko Anya sadsyaaoM ko samaana ]pisqat hOM AaOr vahaM

]sako raojagaar ko daOrana nahIM hOM jaba tk ik ]sako

raojagaar kI p`Ìit vahaM ]sakI ]pisqait kao Ainavaaya- nahIM

banaatI . [sa p`kar¸ kalpinak ivastar ko isawant ko

Antga-t¸ jahaM ek kma-kar pr ]sako kt-vya inaYpadna ka

daiya%va maaOjaUd haota hOM AaOr ]sako saaqa duGa-Tnaa GaiTt hao

jaatI hOM tao yah ek eosaI duGa-Tnaa hOM jaao ]sako raojagaar ko

daOrana hu[- hOM .

]dahrNa Á e Apnao kaya-sqala phuMcanao AaOr vahaM sao CUTnao

ko ilae ]sako inayaaojakaoM Wara ek ivaiSaYT p`kar ko

pirvahna maoM yaa~a hotu baaQya hOM . [sa trh yaa~a krto hue

e duGa-Tnaaga`st hao jaata hOM . yaid [sa ivaSaoYa ibandu pr

kma-kar kI ]pisqait raojagaar sao [sa trh saMbaMw hOM

ijasaka inaYkYa- yah inaklata hOM ik yah ]sako raojagaar ko

daOrana qaI tao [sa duGa-Tnaa kao [sa trh maananao ko ilae pyaa-

Pt haogaI ik yah raojagaar ko daOrana huAa hO . ³caoyarmaona¸

kaoicana Da^k laobar baaoD- iva$w pI jao jaaja-¸ 1976¸ 11

elaelajao 65´

]dahrNa Á e ek sahayak ko $p maoM ek fo@TrI maoM kama

krta hOM jaao kma-caarI rajya baImaa AiQainayama 1948 ko

Antga-t AatI hOM . ek idna¸ fo@TrI sao saIQao Gar laaOTto

samaya¸ ek jamaIna ivavaad ko saMbaMQa maoM AaËmaNakairyaaoM nao e

pr hmalaa kr idyaa¸ ijasasao e sqaayaI taOr pr Asamaqa- hao

gayaa . Asamaqa-ta laaBaaoM ko ilae e kma-caarI rajya baImaa

inagama pr ek vaOQa davaa nahIM kr sakta @yaaoMik e kI

xaityaaM¸ raojagaar saMbaMQaI xaityaaM nahIM hOM¸ caUMik vao raojagaar

ko daOrana nahIM hu[- hO . ³rajaPpa iva$w kma-caarI rajya

baImaa inagama¸ AayaelaAar 1992 koeAar 284´

[esaAaya AiQainayama kI iWtIya AnausaUcaI ]na xaityaaoM kao

inaid-YT krtI hOM ijanaka pirNaama sqaayaI taOr pr kula

Asamaqa-ta yaa sqaayaI taOr pr AaMiSak Asamaqa-ta maanaa

jaata hOM . kma-caarI rajya baImaa ³kondÌya´ inayama¸ 1950

ka inayama 54¸ ]sa laaBa kI ek dOinak dr ko ilae

pàvaQaana krta hOM jaao ek kma-caarI kao ek raojagaar

saMbaMQaI xait haonao pr pàPt haotI . inayama 57 Asamaqa-ta

laaBaaoM ko ilae pavaQaana krta hOM . inayama 58 raojagaar

saMbaMQaI xait ko pirNaamasva$p Gaayala vyai> kI maR%yau haonao

kI isqait maoM AaiEataoM ko laaBa ka pàvaQaana krta hOM .

inayama 60 ek baIimat vyai> ko ilae icaik%saa laaBaaoM ko

ilae pàvaQaana krta hOM jaao sqaayaI Asamaqa-ta ko karNa ek

baIimat raojagaar sao vaMicat hao jaata hOM .

kma-caarI

esa.2³9´ maoM ‘kma-caarI’ sao AiBapòt hOM¸ ek f o@TrI yaa

pìtYzana maoM yaa [sako kaya- ko saMbaMQa maoM majadUrI ko ilae

inayaaoijat kao[- BaI vyai>¸ ijasa pr [esaAaya laagaU haota

hOM¸ AaOr jaao iksaI BaI kaya- pr p`Qaana inayaao>a ko Wara

saIQao inayaaoijat ikyaa gayaa hO¸ yaa Aakismak yaa Sau$AatI

$p sao yaa fo@TrI yaa pìtYzana ko kaya- sao jau,Da huAa hOM

Balao hI eosaa kaya- kma-caarI ko Wara fo@TrI yaa pìtYzana

maoM yaa Anya iksaI sqaana pr ikyaa jaata hOM¸ yaa jaao ek

ta%kailak inayaao>a ko W&ra yaa ]sako maaQyama sao fo@TrI

yaa pìtYzana ko pirsar pr inayaaoijat ikyaa jaata hOM yaa

p`Qaana inayaao>a yaa ]sako AiBakta- ko pya-vaoxaNa maoM kaya-

krnao ko ilae inayaaoijat ikyaa jaata hOM jaao saaQaarNa $p sao

fo@TrI yaa pitYzana ko kaya- ka ek ihssaa hOM¸ yaa jaao

ike jaa rho kaya- sao saMbaMiQat hOM yaa fo@TrI yaa pìtYzana

ko p`yaaojana ka pirNaama hOM¸ yaa ijasakI saovaaeM AsqaayaI taOr

pr iksaI eosao vyai> ko Wara p`Qaana inayaao>a sao laI ga[- hO

yaa dI ga[- hO ijasako saaqa saovaa AnaubaMQa inaYpaidt ikyaa

gayaa hO¸ AaOr fo@TrI yaa pìtYzana yaa Anya Baaga¸ ivaBaaga

yaa [sakI SaaKa ko p`Saasana¸ yaa fo@TrI yaa pìtYzana ko

ilae kccao maala kI KrIdI ko ilae yaa ]%padna ko ivaËya

yaa ivatrNa ko saaqa jau,Do kaya- ko ilae majadUrI ko ilae

inayaaoijat kao[- BaI vyai>¸ yaa piSaxau ko $p maoM saMlagna kao[-

BaI vyai>¸ jaao pìSaxau AiQainayama 1961 yaa pìtYzana ko

sqaayaI AadoSaaoM ko Antga-t ek pìSaxau ko $p maoM kaya-rt

nahIM hOM .

halaaMik¸ [sa pirBaaYaa maoM BaartIya naaOsaonaa¸ qala saonaa yaa

vaayau saonaa ka kao[- BaI sadsya¸ yaa [sa trh inayaaoijat kao[-

BaI vyai> ³ Aitir> samaya ko kaya- ko ilae paPt

pairEaimak kao Cao,Dkr´ Saaimala nahIM hOM¸ ijasakI majadUrI

eosaI majadUrI sao AiQak hOM jaao kondÌya sarkar ko Wara

inaQaa-irt kI ga[- hao . vat-maana maoM yah saImaa $.

10¸000À¹ pìt maah hOM . yah pirBaaYaa bahut vaRhd hOM

AaOr nyaayaalayaaoM nao [sa Sabd kI ivavaocanaa A%yant svatM~ta

ko saaqa kI hOM . ek kma-caarI ko $p maoM Ah-k haonao hotu

ek vyai> ko ilae jaao ja$rI hOM vah hO kma-caarI ko Wara

ilayaa jaanao vaalaa kaya- pìtYzana ko pyaaojana sao AsaMbaw

nahIM haonaa caaihe AaOr yah pyaa-Pt hOM yaid yah [sasao

pàsaMigak hao . ³rayala TakIja hOdrabaad tqaa Anya

iva$w kma-caarI rajya baImaa inagama¸ eAayaAar 1978

esasaI 1478´

yahaM tk ik dOinak vaotnaBaagaI kma-caarI BaI [esaAaya

AiQainayama ko Antga-t Aato hOM . ³xao~Iya inadoSak¸ kma-

caarI rajya baImaa inagama¸ madasa iva$w saa]qa [iNDyaa Flaaor

imalsa ³pà´ ilaimaToD¸ eAayaAar 1986 esasaI 1686´

baImaIt vyai> Á esa.2³14´ ko Antga-t baIimat vyai> sao

AiBapòt hOM ek vyai> jaao ek eosaa kma-caarI hO¸ Aqavaa

qaa ijasako saMbaMQa maoM [esaAaya AiQainayama ko Antga-t

AMSadana ka Baugatana ikyaa jaa rha hOM Aqavaa qaa AaOr jaao

[sa karNa sao [esaAaya AiQainayama ko Wara pd<a laaBaaoM kao

pàPt krnao ka pa~ hOM .

majadUrI

[esaAaya AiQainayama ko esa.2 ko Antga-t ‘‘majadUrI’’ sao

AiBapòt hOM¸ ek kma-caarI kao nagad $p maoM Baugatana yaaogya

yaa Baugatana ike gae saBaI pairEaimak¸ yaid raojagaar ko

AnaubaMQa kI Yato-¸ vya> yaa laagaU hoM¸ pUrI kI ga[- hOM AaOr

[namaoM AiQaÌt AvakaSa¸ laak¹Aa]T¸ h,Dtala¸ jaao

gaOr¹kanaUnaI nahIM hOM yaa ivalaMba AaOr Anya Aitir>

pairEaimak¸ yaid kao[- hao tao ek kma-caarI kao [nasao

saMbaMiQat haonao vaalao Baugatana Saaimala hOM¸ ijanaka Antrala dao

maah sao AiQak na hao¸ prntu [samaoM yao saimmailat nahIM hOM¸

inayaaojak Wara iksaI BaI poMSana kaoYa Aqavaa BaivaYya inaiQa

Aqava [esaAaya AiQainayama ko Antga-t ikyaa gayaa kao[-

Baugatana yaa AMSadana¸ kao[- yaa~a Ba<aa yaa iksaI yaa~a

iryaayat ka maUlya¸ raojagaar kI p`Ìit maoM haonao vaalao ivaYaoYa

vyayaaoM kI pìtpUit- ko ilae Baugatana kI jaanao vaalaI kao[-

raiSa yaa saovaamaui> pr Baugatana yaaogya kao[- ]pdana .

inayaaojak ko Wara saMQaairt ikyaa jaanao vaalaa irkaD-\sa¸

]pisqait rijasTr À masTr raola¸ vaotna À majadUrI

rijasTrÀporaola¸ kma-caarI tqaa inayaaojak AMSadana p~k¸

kma-caarI rijasTr¸ duGa-Tnaa rijasTr¸ AMSadana ko saBaI

pìtvaodna¸ GaaoYaNaa pp~aoM ko saBaI pìtvaodna¸ caalaana kI

pìtyaaM tqaa ibalsa tqaa vha]casa- ko saaqa laoKa pustkoM .

daohrI vasaUlaI pr raok

[esaAaya AiQainayama ka esa.53 iksaI BaI Anya kanaUna

ko Antga-t mauAavajaa yaa xaitpUit- pàPt krnao yaa [nakI

vasaulaI ko iva$w raok lagaata hOM AaOr vaiNa-t krta hOM ik

kma-kar xaitpUit- AiQainayama¸ 1923 yaa samaya samaya pr

laagaU Anya iksaI inayama ko Antga-t iksaI ek baIimat

vyai> yaa ]sako AaiEat baIimat vyai> ko inayaaojak sao yaa

Anya iksaI vyai> sao [sa AiQainayama ko Antga-t baIimat

vyai> kI raojagaar saMbaMiQat xait ko saMbaMQa maoM ek kma-caarI

ko $p maoM kao[- mauAavajaa yaa xaitpUit- pàPt krnao ko ilae

pa~ nahIM hOM .

]dahrNa Á e¸ jaao baI ka ek kma-caarI hOM¸ Apnao raojagaar

ko daOrana TolaIivajana kI marmmat krnao ko daOrana Apnao caohro

pr ek caaoT sao gast hao jaata hOM . caaoT ko

pirNaamasva$p¸ e Apnao baaMyaI AaMK kI raoSanaI gaMvaa dota

hOM . kma-caarI rajya baImaa AiQainayama¸ 1948 ko Antga-t

kma-caarI rajya baImaa inagama sao laaBa pàPt krnao ko baad¸ e

ApÌ%ya ivaiQa ko Antga-t baI sao xait kI pitpUit- kI

pàiPt ko ilae ek saUcanaap~ dota hOM . ApÌ%ya ivaiQa ko

Antga-t xait kI pitpUit- ko ilae baI baaQya nahIM hOM

@yaaoMik kma-caarI rajya baImaa AiQainayama 1948 maoM e kao

‘‘laagaU Anya iksaI BaI kanaUna’’ ko tht laaBa ka davaa

krnao ko ilae spYT raok lagaayaI ga[- hOM . ³e ~ohana

iva$w AsaaoisaeToD [laoi@T/kla ejaosaIja tqaa Anya¸

³1996´ 4 esasaIsaI 255´

saamaaijak saurxaa Á kma-caarI BaivaYya inaiQa tqaa ivaivaQa

pàvaQaana AiQainayama¸ 1952

kma-caarI BaivaYya inaiQa tqaa ivaivaQa pavaQaana AiQainayama¸

1952 ³‘‘[pIef AiQainayama´ Mkma -caairyaaoM AaOr ]nako

pirvaaraoM ko ilae¸ ]nakI proSaanaI AaOr vaRwavasqaa¸ Asamaqa-

ta tqaa kuC Anya AakismaktaAaoM maoM saamaaijak saurxaa

tqaa Aaiqa-k sahayata ko ilae pàvaQaana krta hOM .

p`yaaojyata

[pIef AiQainayama¸ saBaI fo@TiryaaoM maoM jahaM 20 yaa AiQak

vyai>yaaoM kao inayaaoijat ikyaa gayaa hOM AaOr eosao saBaI

pìtYzanaaoM maoM jahaM 186 inaid-YT ]VaogaaoMÀpitYzanaaoM kI

EaoiNayaaoM maoM 20 yaa [sasao sao AiQak kma-caairyaaoM kao

inayaaoijat ikyaa gayaa hOM¸ Ainavaaya- BaivaYya inaiQa¸ poMSana

tqaa iDpaîjaT¹ilaM@D [MSyaaoroMsa ka pavaQaana krta hOM .

eosao iksaI BaI kma-caarI pr ijasakI majadUrI iksaI pìtYzana

maoM $. 6500À¹ pit maah tk hOM [pIef AiQainayama

laagaU haota hOM AaOr ]sao [sa kaoYa ka ek sadsya bananaa

Ainavaaya- hOM . eosao pìtYzana ijana pr [pIef AiQainayama

laagaU nahIM haota hOM vao BaI Apnao kma-caairyaaoM kao saamaaijak

saurxaa ko laaBa p`dana krnao ko ilae svaoicCk $p sao [sako

pàvaQaanaaoM kao laagaU kr sakto hO. ek baar iksaI fo@TrI

yaa pìtYzana pr [pIef AiQainayama laagaU haonao pr yah

inarMtr jaarI rhogaa¸ Balao hI iksaI samaya kma-caairyaaoM kI

saM#yaa 20 sao kma hao jaae . ³ rmaoSa maoTla va@saiva$w

rajya¸ eAayaAar eAayaAaya 227´

AMSadana

[pIef AiQainayama ko p`yaaojyata laagaU haonao pr¸ inayaaojak

kao p`%yaok kma-caarI ko ilae¸ kma-caarI BaivaYya inaiQa maoM pit

maah ko maUla vaotna ka 12% AMYadana krnaa haogaa¸ pìt

maah kma-caarI poMYana kaoYa maoM maUla vaotna ka 8.33%¸ AaOr

maUla vaotna¸ mahMgaa[- Ba<aa tqaa Anya Ba<aaoM ko 1% ko barabar

AMYadana hr maah kma-caarI iDpaîjaT ilaMk [MSyaaoMrosa kaoYa ko

ilae krnaa haogaa . kma-caairyaaoM ka AMSadana¸ inayaao>a Wara

]sako ilae Baugatana ike jaanao yaaogya AMYadana ko barabar

haogaa AaOr yaid kma-caarI caaho tao ]sakkI maUla majadUrI¸

mahMgaa[- Ba<ao AaOr Anya Ba<aaoM ³yaid kao[- hOM´ tao ]nako

12% sao AiQak kI raiSa ka AMSadana kr sakta hOM baYato-

ik inayaaojak pr [sa trh Aitir> AMSadana pr kao[-

AMSadana donao kI baaQyata nahIM haogaI .

iËyaanvayana

Baart sarkar¸ kma-caarI BaivaYya inaiQa kaoYa saMgazna ko

maaQyama sao [pIef AiQainayama AaOr [sako Antga-t tOyaar

kI ga[- tIna yaaojanaaAaoM kao laagaU krtI hOM¸ kma-caarI BaivaYya

inaiQa yaaojanaa¸ 1952¸ kma-caarI poMYana yaaojanaa¸ 1995¸ tqaa

kma-caarI iDpaijaT ilaM@D [MSyaaoroMsa yaaojanaa¸ 1976 .

kma-caarI

[pIef AiQainayama ko esa.2 ko Antga-t ‘‘kma -caarI’’ sao

AiBapòt hOM¸ eosaa kao[- BaI vyai> jaao iksaI BaI p`kar ko

kaya- ko ilae inayaaoijat ikyaa gayaa hO¸ caaho vah maonyauAla

yaa Anya¸ iksaI pitYzana ko kaya- sao saMbaMw yaa AsaMbaw

hao¸ AaOr jaao Apnao inayaaojak sao p`%yaxa yaa Ap`%yaxa taOr pr

majadUrI pàPt kr rha hao¸ AaOr [samaoM eosaa kao[- BaI vyai>

Saaimala hOM jaao pìtYzana ko kaya- ko ilae [sako saMbaMQa maoM

ek zokodar Wara yaa ]sako maaQyama sao inayaaoijat ikyaa gayaa

hOM¸ AaOr ek piSaxau kI trh inayaaoijat hOM¸ piSaxau

AiQainayama¸ 1961 ³ 1961 ka 52´ ko Antga-t ek

pìSaxau ko $p maoM inayaaoijat nahIM hOM¸ yaa pìtYzana ko sqaayaI

AadoSaaoM ko Antga-t inayaaoijat ikyaa gayaa hao .

‘‘kma -caarI’’ Sabd ka Aqa- ivastar sao samaJaa jaanaa caaihe

@yaaoMik [pIef AiQainayama ka ]_oSya saamaaijak klyaaNa hOM

. ]dahrNa ko ilae¸ ek kMpnaI ko kma-caarI jaao

saovaainavaRt hao gae hOM AaOr ifr AnaubaMQa pr puna-Áinayaaoijat

ike gae hOM¸ vao [pIef AiQainayama ko pyaaojanaaoM ko Antga-

t kma-caarI hI khlaayaoMgaoM . ³kondÌya BaivaYya inaiQa Aayau>

tqaa Anya iva$w maaD-na T/ansapaoTo-Sana knsalaToMsaI saiva-sa

pà. ila. tqaa Anya¸ eAayaAar 1998 kola´ halaaMik¸

AsqaayaI kma-karaoM kao [pIef AiQainayama kI p`yaaojyata ko

ilae nahIM iganaa jaaegaa . ³xao~Iya BaivaYya inaiQa Aayau>

iva$w TI esa hirhrna¸ 1971¸ laoba AayasaI 951

³esasaI´´

ivavaad samaaQaana

ivavaad samaaQaana Á kma-caairyaaoM sao doya QanaraiSa ka AaMklana

. jahaM ek pitYzana maoM [pIef AiQainayama kI p`yaaojyata

pr kao[- ivavaad ]%pÙ haota hOM¸ yaa jahaM ivavaad [pIef

AiQainayama ko Antga-t iksaI kma-caarI Wara doya QanaraiYa

ka hOM¸ vahaM kondÌya BaivaYya inaiQa Aayau>¸ yaa Aitir>

kondÌya BaivaYya inaiQa Aayau>¸ Aqavaa BaivaYya inaiQa ]p

Aayau>¸ Anya kao[- BaI xao~Iya BaivaYya inaiQa Aayau> yaa

sahayak BaivaYya inaiQa Aayau>¸ Apnao AadoSa sao ivavaad ka

AiQainaNa-ya kroMgaoM AaOr eosaI kao[- jaaMca ko p`yaaojana ko ilae¸

kuC inaiScat maamalaaoM maoM vaad inaNa-ya krnao ko ilae isaivala

pìËyaa 1908 ko Antga-t ek nyaayaalaya ko samaana

AiQakar Qaairt kroMgaoM . eosao AadoSaaoM kI samaIxaa ko ilae

AadoSa jaarI krnao hotu Aavaodna [nhI AiQakairyaaoM kao

p`stut krnaa haoMgaoM .

ivavaad samaaQaana Á kma-caarI BaivaYya inaiQa

ApIlaIya nyaayaaiQakrNa

[pIef AiQainayama ko Antga-t iksaI BaI AiQasaUcanaa yaa

AadoSa ko iva$w ApIlaoM ‘‘kma -caarI BaivaYya inaiQa ApIlaIya

nyaayaaiQakrNa’’ naamak ek vyai> vaalao nyaayaaiQakrNa kao

p`stut haoMgaI .

maUla majadUrI

[pIef AiQainayama ko esa.2 maoM ‘‘maUla majadUrI’’ sao

AiBapòt hOM ek kma-caarI Wara kt-vya inaYpadna ko daOrana¸

yaa AvakaSa pr yaa majadUrI ko saaqa CUi+yaaoM pr¸ inayaaojana

ko AnaubaMQa kI Yatao- ko Anausaar AaOr ijanaka ]sao nakd

Baugatana huAa hO yaa ]sao Baugatana yaaogya raiYa hOM¸ prntu [samaoM

kao[- BaI Baaojana iryaayat ka nakd maUlya¸ kao[- mahMgaa[-

Ba<aa¸ makana Baa,Da Ba<aa¸ Aitir> samaya Ba<aa¸ baaonasa¸

kmaIYana yaa eosao raojagaar maoM ike gae kaya- ko ilae yaa

]sako raojagaar ko saMbaMQa maoM kma-caairyaaoM kao Baugatana yaaogya

Anya p`kar ka kao[- samaana Ba<aa¸ yaa inayaaojak ko Wara

idyao gayao iksaI BaI p`kar ko ]phar saimmailat nahIM hOM .

saamaaijak saurxaa Á kma-kar mauAavajaa AiQainayama¸ 1923

kma-kar mauAavajaa AiQainayama¸ 1923 ³ kma-kar mauAavajaa

AiQainayama´ ka pmauK ]_oSya hO raojagaar ko daOrana AaOr

[sasao Alaga haonao vaalaI duGa-TnaaAaoM AaOr baImaairyaaoM ko ilae

kma-karaoM kao inayaaojakaoM Wara mauAavajao ko Baugatana hotu

baaQyata Aaraoipt krnaa . duGa-Tnaaga`st vyai> yaa ]saka

AaiEat ³maR%yau kI isqait maoM´ mauAavajao ka davaa kr sakta

hOM .

p`yaaojyata

kma-kar mauAavajaa AiQainayama eosao iksaI BaI vyai> pr laagaU

haota hOM jaao ilaipkIya xamata sao Alaga¸ iksaI jaaoiKma vaalao

poSao maoM¸ AaOr kma-kar mauAavajaa AiQainayama kI AnausaUcaI II

maoM inaid-YT Anya raojagaar maoM hOM . [samaoM Saaimala hOM

fo@TiryaaM¸ KanaoM¸ baagaana¸ yaaMi~k $p sao cailat gaai,DyaaM¸

inamaa-Na kaya- tqaa kuC jaaoiKma Baro poSao tqaa rolavao kma-

caairyaaoM kI kuC inaid-YT EaoiNayaaM . halaaMik¸ kma-kar

mauAavajaa AiQainayama ka esa.2³3´ sarkarI rajap~ maoM

tIna mahInao ka saUcanaa p~ jaarI krnao ko baad rajya

sarkaraoM kao kma-kar mauAavajaa AiQainayama ko pàvaQaanaaoM kao

vyai>yaaoM kI eosaI iksaI BaI EaoNaI pr ivastairt krnao ka

pàiQakar dota hOM ijanaka poSaa jaaoiKma Bara samaJaa jaata hOM

. halaaMik¸ kma-kar mauAavajaa AiQainayama saSas~ saonaaAaoM

AaOr kma-caarI rajya baImaa inagama AiQainayama¸ 1948 ko

pàvaQaanaaoM ko Antga-t inayaaoijat kma-caairyaaoM pr laagaU nahIM

haota .

iËyaanvayana

kma-kar xaitpUit- AiQainayama ko Antga-t¸ rajya sarkaraoM

kao kma-kar xaitpUit- ko ilae¸ (i) ivavaaidt davaaoM ko

inapTana¸ (ii) xaityaaoM ko maamalaaoM ka inapTana¸ ijanamaoM maR%yau

Saaimala hOM¸ AaOr (iii) AavaiQak BaugatanaaoM maoM saMSaaoQana¸ ko

ilae Aayau> inayau> krnao ko ilae AiQaÌt ikyaa gayaa hOM

. kma-kar xaitpUit- AiQainayama¸ rajya sarkaraoM kao

sarkarI rajap~ maoM tIna maah ka saUcanaap~ donao ko baad kma-

kar xaitpUit- AiQainayama ko pavaQaanaaoM kao vyai>yaaoM kI

eosaI iksaI BaI EaoNaI ko ilae ivastairt krnao ka AiQakar

dota hOM ijanako poSao kao jaaoiKmaBara samaJaa jaata hOM . [saI

trh¸ kma-kar xaitpUit- AiQainayama ko esa.3³3´ ko

Antga-t¸ rajya sarkaroM AnausaUicat¹.. ko Baaga A tqaa ba

maoM ]llaoiKt saUcaI maoM Anya kao[- BaI raoga jaao,Dnao ko ilae

AiQaÌt hOM AaOr [saI trh kond` sarkar BaI kma-kar

mauAavajaa AiQainayama kI AnausaUcaI ... ko Baaga sa maoM

inaid-YT raojagaar ko maamalaaoM maoM eosaa kr saktI hO .

inayaaojak ka daiya%va

ek inayaaojak mauAavajao ko Baugatana ko ilae javaabadar hOM¸

yaid ek kma-kar kao ]sako raojagaar ko daOrana yaa ]sakI

vajah sao kao[- vyai>gat xait phuMcatI hOM¸ yaa iksaI raojagaar

maoM inayaaoijat kao[- kma-kar iksaI eosao raoga kI capoT maoM Aa

jaata hOM¸ jaao kma-kar xaitpUit- AiQainayama maoM [sa raojagaar

sao saMbaw ek poSaagat maoM inaid-YT ikyaa gayaa hO .

inayaao>a ko saaMivaiQak daiya%va ka baihYkrNa

iksaI eosaI caaoT ko ilae jaao iksaI kma-kar kao tIna idna sao

jyaada AvaiQa ko ilae sqaayaI yaa AaMiSak $p sao Asamaqa-

nahIM krtI¸ ek duGa-Tnaa ko karNa iksaI eosaI caaoT ko

ilae ijasaka pirNaama maR%yau yaa sqaayaI taOr pr Asamaqa-ta

nahIM hO¸ ijasaka p`%yaxa saMbaMQa¸ ]sa samaya kma-kar ko naSao

ko p`Baava maoM haonaa hOM¸ yaa iksaI vya> $p sao idyao gayao

AadoSa yaa kma-karaoM kI saurxaa AaOr saMrxaa ko pyaaojana sao

tOyaar ek vya> inayama ka kma-kar Wara jaanabauJakr

]llaMGana¸ yaa kma-kar Wara iksaI saurxaa gaaD- yaa Anya

]pkrNa kao jaanabauJakr hTanaa yaa ]sa pr Qyaana nahIM donaa

ijasako ilae ]sao jaanakarI qaI ik vah kma-karaoM kao saurxaa

p`dana krnao ko ]_oSya sao idyaa gayaa hOM¸ xaitpUit- hotu

inayaao>a javaabadar nahIM haogaa .

mauAavajaa

mauAavajao kI dr caaoT kI saImaa AaOr Aja-na xamata kI

nauksaana ko ek AnausaUicat Anaupat maoM AaMkilat kI jaatI

hOM . maaOt ko maamalao maoM¸ Baugatana yaaogya mauAavajao kI nyaUnatma

raiYa $.80¸000À¹ hOM AaOr mauAavajao kI AiQaktma

Baugatana yaaogya raiSa 4¸57¸580À¹ ³An%yaoiYT ka Kca-

saiht´ hOM . sqaayaI Axamata ko maamalao maoM¸ mauAavajao kI

nyaUnatma raiYa $. 90¸000À¹ hO AaOr AsqaayaI kula

Axamata ko maamalao maoM mauAavajao kI AiQaktma raiSa $.

5¸48¸496À¹ hOM . mauAavajao kI AiQaktma raiSa kI

gaNanaa ko ilae vat-maana vaotna kI raiSa $. 4¸000À¹ hOM

.

duGa-Tnaa

kma-kar mauAavajaa AiQainayama maoM ‘‘duGa -Tnaa’’ kao pirBaaiYat

nahIM ikyaa gayaa hOM . haMlaaik¸ kuC vaad inaNa-yaaoM ko Wara

[sa Yabd ka Aqa- spYT hao gayaa hOM Á ibanaa pirklpnaa ko

kao[- Apoixat GaTnaa¸ Balao hI vahaM kma-kar kI Aaor sao

laaprvaahI hao .

]dahrNa Á e ek kma-kar hOM jaao ek Ba+I fo@TrI maoM

kaya-rt hO. . ek inaiScat AvaiQa tk e kI AaMKo Ba+I

kI cakacaaOMQa maoM rhtI hOM AaOr [sako Asar nao ]sao pUrI trh

nao~hIna banaa idyaa hOM . ek duGa-Tnaa ko karNa e kao

caaoTgast maanaa jaaegaa . Balao hI ek duGa-Tnaa ek

inaiScat GaTnaa hOM jaao ek inaiScat samaya GaiTt haotI hOM¸

yah esa.3 ko idyao Aqaao- ko Anau$p ek duGa-Tnaa hao¸

[sako ilae yah ja$rI nahIM hO ik kma-kar kao [saka safla

davaa krnao ko ilae [saka Aqa- ZUMZnaa p,Do . vahaM eosao

maamalao haoMgaoM jahaM CaoTI duGa-TnaaAaoM kI ek EaRMKlaa haogaI¸

ijanamaoM sao p`%yaok kuC A&at pirNaama ]%pÙ krogaI AaOr

caaoT kI Aintma isqait kao ]%pÙ krnao ko ilae samaga` $p

sao kaya- kroMgaI¸ yao saba imalakr kma-kar mauAavajaa

AiQainayama ko Antga-t ek duGa-Tnaa kao janma dogaI . ³

baa[- SaakrI pi%na naarayanadasa maganalaala iva$w nyaU

maanakcaaOk imalsa kMpnaI ilaimaToD ³1961´¸ Aayaelaelajao

585 gauja.´

]dahrNa Á e ek kma-kar hO jaao ek fo@TrI maoM ek Ba+I

pr kama krta hOM . e kao AaMK kI puranaI baImaarI hOM

prntu yah jaananao ko baad BaI vah eosao raojagaar maoM kama

krnaa jaarI rKta hO ijasako karNa ]sakI AaMKaoM pr jaaor

p,Dta hO AaOr [sasao e kI AaMKaoM kao ek sqaayaI nauksaana

phuMca sakta hOM . yah maanaa jaaegaa ik e duGa-Tnaa ko

karNa nauksaana phuMcaa hOM . yah tqya ik e nao ek Da@Tr

kI salaah ko iva$w AaOr yah jaanato hue BaI ik ]sako

kama sao ]sakI AaMKaoM pr jaaor p,Dogaa¸ raojagaar jaarI rKa

hOM¸ AaOr [sa karNa ]sao sqaayaI caaoT phuMcaI hOM¸ ApàsaMigak

hOM . ek baar yah pta calanao pr ik vah kaya- jaao e kr

rha hO¸ e ko raojagaar ko Antga-t Aata hOM¸ e pr CaoTI

yaa ba,DI laaprvaahI krnao ka savaala ApasaMigak hO .

³hoirsa iva$w AsaaoisaeToD paoT-laoND saImaonT maonyaufo@carsa-

ilaimaToD¸ ³1939 esaI 71´

‘‘[sako daOrana ]%pÙ AaOr raojagaar ko daOrana’’

caUMik kma-kar mauAavajaa AiQainayama ka esa.3 yah

pàvaQaana krta hO ik duGa-Tnaa kao kma-kar ko raojagaar ko

daOrana haonaa caaihe¸ AtÁ mauAavajao ko ilae ek davaa

krnao ko ilae duGa-Tnaa ka kma-kar ko raojagaar sao kud

Aakismak saMbaMQa haonaa caaihe AaOr yah [sa raojagaar sao

saMbaw jaaoiKma ko karNa haonaa caaihe . [sakI jaaMca maoM

nyaayaalayaaoM Wara Apnaayao jaanao vaalao kuC isawant hOM¸ vahaM

caaoT AaOr duGa-Tnaa ko baIca kuC Aakismak saMbaMQa haonaa

caaihe AaOr duGaTnaa AaOr raojagaar ko daOrana ike gae kaya-

maoM kuC saMbaMQa haonaa caaihe¸ yah idKanao ka daiya%va kma-kar

pr hO ik yah vah kama qaa AaOr [sako tnaava ko karNa hI

yah caaoT phuMcaI hOM . yah ja$rI nahIM hO ik kma-kar ]sakI

maR%yau ko samaya vaastva maoM kama kr rha hao yaa ifr maaOt ]sa

samaya AayaI hao jaba vah kama kr rha hao yaa ]sanao hala hI

maoM kama Cao,Da hao . jahaM [sako saaxya santuilat haoto hOM¸

yaid saaxya kuC jyaada saMBaavanaa idKa rho haoM jaao ek

]icat vyai> kao [sasao santuYT krto hOM ik vah kama hI qaa

ijasako karNa vyai>gat caaoT phuMcaI hOM¸ tao kma-gaar kI

saflata ko ilae [tnaa pyaa-Pt haogaa . ³ baa[- SaakrI

pi%na naarayanadasa maganalaala iva$w nyaU maanakcaaOk imalsa

kMpnaI ilaimaToD ³1961´¸ Aayaelaelajao 585 gauja.´

]dahrNa Á e ek pMipMga sToSana pr ek naa[T vaa^camaona ko

$p maoM kaya-rt hOM jahaM dsa sao jyaada vyai>yaaoM Wara panaI

pmp ike jaanao kI piËyaa saMcaailat kI jaatI hOM . ek

rat maoM¸ jaba e DyaUTI pr qaa¸ e nao Apnao saInao maoM dd- kI

iSakayat kI . e kI isqait ibaga,D ga[- AaOr kuC hI

GaNTaoM maoM e kI maaOt hao ga[- . icaik%sakIya saaxya maoM

batayaa gayaa ik e )dya raoga sao pIiDt qaa AaOr ]sakI

maaOt ]sa kama Wara e ko )dya pr dbaava haonao ko karNa

hu[- jaao e kr rha qaa¸ Aqaa-t K,Do rhnaa AaOr ek

vaa^camaona ko $p maoM Gaumato rhnaa . e kI maR%yau ka karNa

ek duGa-Tnaa ko karNa caaoiTla haonaa maanaa jaaegaa jaao kma-

kar mauAavajaa AiQainayama ko esa.3 ko Antga-t Aata hOM

. yaid ek kma-kar ek ivaSaoYa raoga sao ga`st hO AaOr

]sako raojagaar ko Baya AaOr dbaava ko flasva$p ]sa raoga

sao ]sakI maaOt hao jaatI hO tao inayaaojak pr kao[- daiya%va

inaQaa-irt nahIM ikyaa jaaegaa . halaaMik¸ yaid [sa karNa maoM

raojagaar ka BaI AMSadana haota hO yaa yaid raojagaar ko

karNa ]sakI maaOt jaldI AayaI hO yaa eosaa kha jaata hO

ik maR%yau isaf- ]sa raoga ko karNa hu[- qaI prntu yah raoga

raojagaar ko saaqa jau,D gayaa qaa¸ tba inayaaojak ka daiya%va

haogaa AaOr yah kha jaa sakogaa ik maaOt maRtk ko raojagaar

ko karNa hu[- hO . ³laxmaIbaa[- iva$w AQyaxa tqaa

T/sTIja¸ baaMbao paoT- T/sT ³1954´ Aayaelaelajao 614´

saamaaijak saurxaa Á maatR%va laaBa AiQainayama 1961

kaya-rt is~yaaoM ko ihtaoM ko saMvaw-na AaOr gaBa-vatI is~yaaoM kI

jacakI sao phlao AaOr baad maoM ek inaiScat samaya tk ]nhoM

kama sao raoknao hotu maatR%va laaBa AiQainayama 1961

AiQainayaimat ikyaa gayaa qaa . [samaoM maatR%va AvakaSa AaOr

kuC inaiScat Satao- kao pUra ike jaanao pr ]nakI gaBaa-vasqaa

ko daOrana ]nako raojagaar sao Alaga rhnao kI AvaiQa ko ilae

maihlaa kma-caairyaaoM À kma-karaoM kao inaiScat Aaiqa-k laaBaaoM

ko Baugatana ko ilae BaI pàvaQaana hOM . Gaaor kdacaar kao

Cao,Dkr¸ gaBaa-vasqaa ko karNa ]sakI Anaupisqait kI vajah

sao iksaI s~I kI saovaaAaoM kao samaaPt nahIM ikyaa jaa sakta

. vah AiQaktma AvaiQa baarh saPtah hOM ijasako ilae

ek s~I kao maatR%va laaBa paPt hao sakta hOM . [samaoM sao

CÁ saPtah baccao kI jacakI sao phlao AaOr CÁ saPtah ]sa

tarIK ko t%kala baad haonaa caaihe . KanaaoM AaOr sarksa

]VaogaaoM maoM¸ maat\%va laaBa AiQainayama ko pàvaQaanaaoM kao p`mauK

Eama Aayau> ³kondÌya´ ko maaQyama sao kondIya sarkar ko

Wara tqaa fo@TiryaaoM¸ baagaana tqaa Anya pìtYzanaaoM maoM rajya

sarkaraoM Wara laagaU ikyaa jaata hO. .

saamaaijak saurxaa Á baagaana Eama AiQainayama¸ 1951

baagaana Eama AiQainaryama¸ 1951 EaimakaoM ko ihtaoM ko ilae

pàvaQaana krta hOM AaOr baagaanaaoM maoM kaya- kI isqaityaaoM kao

ivainayaimat krta hOM .

gaOr saMgaizt kma-kar

gaOr saMgaizt kma-gaar saamaaijak saurxaa AiQainayama¸ 2008

³‘gaOr saMgaizt kma -kar saamaaijak saurxaa AiQainayama’’´ ko

Antga-t¸ ‘gaOr saMgaizt kma -kar’’ kao saMgaizt xao~ maoM ek

gaRh AaQaairt kma-kar¸ sva¹inayaaoijat kma-kar yaa ek

Eaimak kma-koar ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM AaOr

[samaoM saMgaizt xao~ ka ek kma-kar BaI Saaimala hOM jaao

inamnailaiKt AiQainayamaaoM ko Antga-t nahIM Aata hOM Á

kma-kar mauAavajaa AiQainayama

AaOVaoigak ivavaad AiQainayama

kma-caarI rajya baImaa AiQainayama¸ 1948

kma-caarI BaivaYya inaiQa tqaa ivaivaQa pavaQaana

AiQainayama¸ 1952

maatR%va laaBa AiQainayama¸ 1961¸ yaa

]pdana ka Baugatana AiQainayama¸ 1972

gaOr saMgaizt kma-kar saamaaijak saurxaa AiQainayama ko Antga-

t ek raYT/Iya saamaaijak saurxaa baaoD- ko gazna ko ilae

pàvaQaana hOM ijasao saamaaijak saurxaa yaaojanaaAaoM banaanao kI

isafairSa krnaI caaihe jaOsao jaIvana tqaa Asamaqa-ta kvhr¸

svaasqya tqaa maatR%va laaBa¸ vaRw Aayau saurxaa¸ tqaa Anya

kao[- laaBa jaao sarkar Wara gaOr saMgaizt kma-karaoM ko ilae

inaQaa-irt ike jaaeM . gaOr saMgaizt kma-kar saamaaijak

saurxaa AiQainayama yah pàvaQaana krta hO ik sarkar gaOr

saMgaizt kma-karaoM ko saMvaw-na AaOr klyaaNa tqaa ]nhoM

saamaaijak saurxaa laaBa p`dana krnao ko ilae yaaojanaaeM laagaU

kroM . [sako Aitir>¸ gaOr saMgaizt kma-karaoM kI ivaYaoYa

EaoiNayaaoM ko ilae ivaSaoYa Eama ivaiQayaaM ivaVmaana hOM . jaOsao

]dahrNa ko ilae¸ saMsad nao inamaa-Na xao~ ko kma-karaoM ko

klyaaNa ko ilae ³jaOsao (i) Bavana tqaa Anya inamaa-Na kma-kar

³raojagaar ka ivainayaimaitkrNa tqaa saovaaAaoM kI isqait´

AiQainayama¸ 1996 tqaa (ii) Bavana tqaa Anya inamaa-Na kma-

kar klyaaNa saosa AiQainayama¸ 1996´ tqaa ivasqaaipt kma-

karaoM ko ilae ³Antr¹rajya ivasqaaipt kma-kar ³ raojagaar

ka ivainayaimaitkrNa tqaa saovaaAaoM kI isqait´ AiQainayama¸

1979´ kanaUna AiQainayaimat ike hOM .

Eama ivaiQa

Eama ivaiQa AamataOr pr dUsaro pìtYzanaaoM tqaa ]VaogaaoM maoM

[stomaala ko ilae ek zokodar Wara inayaaoijat kma-karaoM kao

sandiBa-t krtI hOM . zoka Eama ³ inaYaoQa tqaa ivainayamana´

AiQainayama¸ 1970 ³ ‘‘zoka Eama AiQainayama’’ ´ ivainayamana

AaOr kuC maamalaaoM maoM zoka Eama ko ]nmaUlana ko ilae ek tM~

p`dana krta hOM . zoka Eama AiQainayama p`%yaok pìtYzana À

zokodar pr laagaU haota hO jahaM 20 yaa [sasao jyaada kma-kar

zoka EaimakaoM ko $p maoM inayaaoijat haoto hOM . halaaMik¸ yah

iksaI eosao pitYzana pr laagaU nahIM haoto jahaM kaya-

$k¹$k kr haota hO yaa Aakismak pÌit ka haota hOM .

kond` sarkar tqaa rajya sarkaraoM kao ‘‘]pyau>’’ sarkar

kI ApnaI¹ApnaI xamataAaoM ko Antga-t¸ ]nhoM sandiBa-t

zoka Eama AiQainayama ko iËyaanvayana sao saMbaMiQat maamalaaoM pr

saMbaMiQat sarkaraoM kao pramaSa- donao ko ilae¸ kondÌya AaOr

rajya pramaSaI- zoka Eama baaoD-\sa kI sqaapnaa krnaI haogaI .

kondÌya pramaSaI- zoka Eama baaoD-¸ saMvaoQaainak $p sao

i~pxaIya AaOr Aw-¹nyaaiyak pÌit ka ek vaOQaainak

inakaya hOM .

yah baaoD- zoka Eama ko ivaSaoYa sva$paoM kI jaaMca krta hOM¸

ijasamaoM yaid payaa jaata hO ik yah eosao xao~aoM sao saMbaw hO

jahaM ]%padna pìËyaa maoM vaYa- Bar kaya- kI ja$rt hO tao [sao

zoka Eama AiQainayama ko esa.10 ko Antga-t ]nmaUlana ko

ilae isafairSa kI jaa saktI hOM . jaba ]pyau> sarkar

zoka Eama AiQainayama ko esa.10 ko Antga-t zoka Eama ko

]nmaUlana ko ilae ek AiQasaUcanaa jaarI krtI hOM tao yaid

saMivada AsalaI qaI tao ek zokodar ko saaqa kama krnao vaalao

kma-caarI kMpnaI ko raojagaar maoM svatÁ hI saimmailat nahIM haoMgaoM

. halaaMik¸ yaid saMivada AsalaI nahIM qaI prntu maa~ ek

Claavaa qaI tao tqaakiqat zOka EaimakaoM kao pQaana inayaao>a

ka kma-caarI samaJaa jaaegaa . ³sTIla Aa^qaaoirTI Aa^f

[iNDyaa iva$w raYT/Iya yaUinayana vaa^Tr ÍnT¸ eAayaAar

2001 3574 esasaI´

p`%yaok pitYzana AaOr zokodar¸ ijasa pr zoka Eama

AiQainayama laagaU haota hOM¸ kao zoka kaya- ko saMpadna ko

ilae pMjaIyana kranaa haogaa Aqavaa ek laa[saoMsa laonaa haogaa

. zoka EaimakaoM ko ihtaoM kao majadUrI¸ kaya- ko GaNTo¸

klyaaNa¸ svaasqya AaOr saamaaijak saurxaa ko tht saurixat

ikyaa gayaa hO . zoka EaimakaoM kao pdana kI jaanao vaalaI

sauivaQaaAaoM maoM Saaimala hOM¸ konTIna¸ ivaEaama kxa¸ fsT- eD

sauivaQaayaoM tqaa kaya-sqala pr Anya bauinayaadI AavaYyaktaeM

jaOsao ik poyajala kI ]plabQata . majadUrI ko Baugatana tqaa

Anya ihtaoM kao sauinaiYcat ike jaanao kI javaabadarI p`mauK

$p sao zokodar kI haogaI¸ AaOr¸ [samaoM ~uiT haonao pr¸ mau#ya

inayaao>a kI .

s~I¸ baalak tqaa kaya-

ivaSaaKa tqaa Anya iva$w rajasqaana rajya tqaa Anya

³eAayaAar 1997 esasaI 3011´ maoM Baart ko savaao-cca

nyaayaalaya nao ]nako kaya-sqala pr s~I kma-caairyaaoM ko saaqa

yaaOna SaaoYaNa pr raokqaama ko ilae kuC tya maaga-diSa-kaAaoM

kI vyavasqaa dI hO . samast kondÌya maM~ImaNDlaaoM À

ivaBaagaaoM¸ rajya sarkaraoM À saMGa rajyaaoM tqaa kondIya ¹ saava-

jainak xao~ ko ]pËmaaoM kao [sa inaNa-ya maoM AiQainaiNa-t maaga-

diSa-kaAaoM ko iËyaanvayana ko ilae kha gayaa hOM . maaga-diSa-

kaAaoM kao inajaI xao~ pr laagaU krnao ko ilae sqaayaI AadoYa

AiQainayama kao BaI saMYaaoiQat ikyaa gayaa hOM . Baart sarkar

nao AayaelaAao kI puiYT kI hO .

1951 ka 100 vaoM Ëma ka knvaoMSana Á yah knvaoMSana pu$YaaoM

AaOr is~yaaoM ko ilae samaana pairEaimak sao saMbaMiQat hOM¸ AaOr

raYT/pit nao samaana vaotna AQyaadoYa p`#yaaipt ikyaa¸ jaao

baad maoM samaana samaana vaotna AiQainayama¸ 1976 Wara

pìtsqaaipt ikyaa gayaa . yah knvaoMSana ]na xao~aoM kao Cao,D

kr jahaM is~yaaoM ko raojagaar pr ivaiQa Wara raok lagaa[-

ga[- hO¸ BatI-¸ pdaoÙit¸ pìSaxaNa yaa sqaanaantrNa maoM BaI

BaodBaava pr raok lagaata hOM . [sako Aitir>¸ dUsaro

Anaok kanaUna ³ jaOsao ik baI,DI AaOr isagaar kma-kar ³

inayaaojana kI Sato- AiQainayama¸ 1966¸ baagavaana Eaimak

AiQainayama¸ 1951 tqaa zoka Eama AiQainayama´ maihlaa kma-

caairyaaoM À kma-karaoM ko klyaaNa ko ilae JaulaaGar kI

]plabQata kao Ainavaaya- banaanaa¸ maihlaa kma-caairyaaoM À kma-

karaoM ko kaya- ko GaNTaoM ka ivainayaimaitkrNa jaOsao ivaYaoYa

pàvaQaana krto hOM . baala Eama ³inaYaoQa tqaa ivainayamana´

AiQainayama¸ 1986 saBaI pitYzanaaoM AaOr kaya-YaalaaAaoM pr

laagaU hO AaOr yah AiQasaUicat ike gae jaaoiKma Baro poYaaoM

AaOr pìËyaaAaoM maoM 14 vaYa- sao kma ]ma ko baccaaoM ko

inayaaojana pr raokqaama lagaata hO. yah gaOr jaaoiKma Baro

poSaaoM AaOr piËyaaAaoM maoM baalakaoM ko inayaaojana kao ivainayaimat

BaI krta hOM .

nq?kZVukvksa ,oa miHkksDrk laj{k.k lfgr

miHkksDrk laj{k.k lfgr

fof/* flfoy fof/ dh ,d 'kk[kk gS

(vkijkf/d fof/ ;k yksd fof/ ls fHkUu)A

flfoy fof/ esa fookn fof'k"V :i ls futh

fdlh flfoy U;k;ky; esa okn nk;j dj

dks oknh dgrs gSaA

'kkfey ugha gksrk gS] lqlaxr vf/dkfjrk dh

vf/jksfir nkf;Ro izR;sd O;fDr ij ykxw

gksrs gSa vkSj ;s LoSfPNd :i ls izkIr

nkf;Ro (tSls ;s lafonk ;k fo'okl ds gksrs

gSa) ughsa gSaA

;g mYys[kuh; gS fd tgka Hkkjr dh

;kfpdk iz.kkyh ,oa vaxzsth U;k;ky;ksa ds

lkekU; fof/ fu.kZ;ksa esa feyrk gS] ogha

dks U;kf;d fu.kZ;ksa ,oa fo/kuksa nksuksa esa ik;k

lafgrk ds vuqPNsn 1382 esa dgk x;k gS

fd fdlh Hkh O;fDr dk ,slk dk;Z tks nwljs

O;fDr dk uqdlku djrk gS bldh {kfriwfrZ

ds fy, ml O;fDr dk nkf;Ro gksxk

ftldh xyrh ls ,slk gqvk gSA

vaxzsth U;k;ky;ksa }kjk LFkkfir mis{kk ds

ds fy, mipkj fofHkUu fof/;ksa esa mica/ksa

fof/;ksa esa miHkksDrk laj{k.k vf/fu;e]

1986 eksVj&;ku vf/fu;e] 1988 Jfed

dk izfrdj vf/fu;e] 1923 ,oa lkoZtfud

nkf;Ro chek vf/fu;e] 1992 'kkfey gSA

lkekU; fof/ ,oa vf/fu;e nksuksa gSA

mn~Hko Hkkjrh; U;k;kikfydk d

,oa leku fook|dksa ij vaxzsth U;k;ky;ksa

ds lqlaxr fu.kZ;ksa dks Li?V :i ls viukus

ls gqvk gSA gkykafd Hkkjr ds loksZPp

dk fodkl djuk gksxk rFkk u, ekud

LFkkfir djus gkasxs ftuls mPp :i ls

;oLFkk esa mRiUu gksus okyh

leL;kvksa ls i;kZIr <ax ls fuiVk tk ldsaA

ge viuh U;kf;d lksp dks baXySaM esa

fo|eku fof/ ds lanHkZ ;k vU; fdlh

fons'kh O;oLFkk esa ml fo"k; ds fy,

fo|eku lanHkZ rd lhfer ugha dj ldrs

gSaA ge fuf'pr :i ls fdlh Hkh lzksr ls

izj.kk ysus ds fy, rS;kj gS] fdUrq gesa

viuk [kqn dk fof/'kkL=k cukuk gksxk--- ge

Hkkjr esa vius gkFkksa dks fiNs ugh j[k ldrs

fodkl djrk gwa ftls vaxzsth U;k;ky;ksa us

ugha fd;k gSaA** (eq[; U;k;k/h'k Hkxorh_

,e lh egrk cuke Hkkjr la?k] ,vkbZvkj

1987 ,llh 1086 (vkyse xSl fjlko

okn))

dk ,d volj iznku djrk gS&;g iqu%

izkfIr dh izR;kHkwfr ugha nsrk gSA fofHkUu

fVIi.khdkjksa us mYys[k fd;k gS fd Hkkjr esa

vf/drj ?kk;y O;fDr gkafu lgu tkrs gS]

vkSj vius thou esa layXu gks tkrs gS]

iz;kl vkSj /u yxkus ds A

fgUnh vuqokn gS tks ySfVu 'kCn ^VksdZj*

(torquere), ^VkVZe* (tortum ) ,oa

^VkVZl* (tortus) ls fy;k x;k gS ftldk

vFkZ ^rksM+uk eMk+suk* gSA vr% ;g Hkk"kf;:i

ls vidkj ds Hkko ;k tks lgha ugha gS

mnkgj.k esa Hkwfe ij vfrpj] taxe oLrq ds

okl ,oa xyr rfjds gS dk;kZokl] geyk]

ekjihV] /ks[kk/M+h ,oa Ny] ekugkfu]

misf{kr xyr O;ku] U;wlsUl (mirki)]

futrkHkax HkkokRed nq%[k dh tkucw>dj

ltk] Luk;wLknek vkSj okLro esa mis{kk

'kkfey gSA

larks"ktud ifjHkk"kk nsus dk iz;kl fd;k gS]

vkSj blds foijhr mUkesa dqN dks ;gka la{ksi

esaa fn;k x;k gS%

^^ ,slk dk;Z tks vfHkfu/kZfjr O;fDr dks

gkfu igqaprk gS] pkgs ea'kk iwoZd ;k ugha]

O;fDr xr laca/ ;k lafonk ls mRiUu

nkf;Ro] dk mYya?ku u gksdj] vkSj tks ;k

rks dkuwu ds foijhr gS] ;k fdlh fof'k"V

nkf;Ro dh deh ;k fdlh iw.kZ vf/dkj dk

mYya?ku gSA**(iksykd ) ^^ lafonk ls eqDr

dksbZ flfoy vidkj ftlds fy, mfpr

mipkj fdlh vfu/kZfjr uqdlkuh ds fy,

dk;Zokgh gSA** (jruyky ,oa /hjtyky)

^^,d ,lh 'kCnkoyh tks lafonk ds mYya?ku

ds vfrfjDr fefJr ,oa vf/d ;k de

flfoy vi

gksrh gS] ftlds fy, dksbZ U;k;ky;

uwdlkuh gsrq dkjZokbZ ds :i esa mipkj

djsaxkA ( fofy;e izkslj)

djuk egRoiw.kZ gS] ftlls mijksDr ifjHkk"kk,

izR;{k ;k ijks{k :i ls lanfHkZr gSaA

dh vxznwr) ?k;y O;fDr ds fgrksa fd j{kk

djrh gS vkSj vfHkfu/kZfjr djrh gS fd D;k

vkSj dc fuokj.k dk nkok fd;k tk ldrk

gSA blds foifjr vkijkf/d fof/ vidkj

djus okys dks fdlh /kjk (tSls ltk) ds

l/hu ykrh gS rkfd ,sls dk;Z dh

iqujko`fRr vkSj nwljksa dks ,slk dk;Z djus

ls jkdk tk ldsA Hkkjrh; vijk/ n.M

lafgrk] 1880 yksd mirki (U;wlsUl) dk

vijkf/dj.k djrh gS vkSj yksd mirki

djus dk nks"kh ik;s tkus okys O;fDr dks

n.M nsus dk izko/ku djrh gSA (/kjk 290

ds lkFk iM+s ) vr% yksd mirki Hkkjr esa

,d vijk/ gS] vkSj yksd mirki djus ds

ftesnkj O;fDr;ksa dks n.M fof/ ds varxZr

nf.Mr fd;k tk ldrk gSA blds foijhr

r

ds viuh laifRr ds mi;ksx esa ck/k gS)

izHkkfor O;fDr dks uqdlkuh ,oa fuokjd

jkgr ds fy, flfoy dk;Zokgh djus gsrq

vknku iznku djrk gSA

cukrk gS%

knksa

esa futh i{kdkj gksrk gS tcfd vijkf/d

ekeyksa esa jkT; (lkekU; :i ls lekt dh

djrk gSA

vfuok;Z :i ls ,d vko';drk ugha gS

(tSls mis{kk esa ea'kk LFkkfir djus dh

vko';drk ugha gksrh gSA) tcfd fdlh

vijk/ ds fy, ea'kk ;k iz;kstu LFkkfir

djuk vko';d rRo gSaA

& rhljk] Hkkjr esa vijk/ dkuwu lnSo

vf/fu;eksa ds :i esa izdV gksrk gS] tcfd

lkekU; dkuwu ds :i esa fo|eku gksrh gSA

vr% vkijkf/d ekeyksa esa izkFkfed fof/

ekeyksa esa vkerkSj ij izkFkfed fof/

fuekZrk U;k;ky; gSA

& pkSFkk] vkijkf/d ekeyksa esa lcwr dk

ekud ^mfpr lansg ls ijs* gksrk gS] tcfd

laHkkoukvksa@ lk{; vf/izHkko* okyk gksrk gSaA

& var esa] uqdlkuh (tSls eqvkotk)

dks feyrh gS tcfd n.M fof/ esa nks"kh

n.M gSA

n`"Vkar% izFke] d viz;kstu iwoZd fdUrq

mis{kk iwoZd [k dks ?kk;y dj nsrk gS vkSj

nwljk x ea'kk iwoZd xksyh pykrk gS vkSj ?k

dks ?kk;y dj nsrk gSaaA igys ekeysa esa

U;k;ky; esa vfu/Zkfjr uqdlkuh ds fy,

gS tgka lcwr dk ekud [k ds nkos ds i{k

esa lk{; ds vf/izHkko okyk gSaA nwljs ekeysa

esa vfHk;kstd jkT; (lkekU; :i esa lekt

vkijkf/d vkjksi ykrk gS (tSls ge;k djus

dk iz;kl rkfd x dks nf.Mr (dkjkokl ;k

dk ekud esa ;g LFkkfir djus dh

vko';drk gS fd x us vijk/ fd;k tks

fd mfpr lansg ls ijs gSA

,sfrgkfld :i ls jkseu dkuwu ,oa ukxfjd

nkf;Ro ds dkuwu dh nks i`Fkd 'kk[kkvksa ds

:i esa fof'k"V varj LFkkfir djrs gSA

rnuqlkj] blh leku vo/kj.kkRed varj

lkekU; dkuwu (vaxzsth fof/ ,oa Hkkjrh;

fof/ lfgr) esa fufgr gks x;k gSA tcfd

bl varj dh lVhd lhek,a /aq/yh gks x;h

gSA chek ,oa lkekftd lqj{kk iz.kkyh lfgr

vk/qfud izxfr;ksa ds ifj.kkeLo:i ;g dgk

tk ldrk gS fd fHkUurk dk lkj ijLijrk

ds fopkj dh dsUnzh;rk ;k lafonk esa ,d

la;qDr m|e esa :i esa ,d vko';d rRo

cu tkrk gS] ifjlheu ,oa O;fDr;ksa dh

lqfuf'pr djus ds fy, ns[kHkky djus dk

nkf;Ro Mkyrh gS fd os vuqfpr :i ls

nwljksa (vT+kuch lfgr ) dks gkfu ugha

igqapkrs gSaA tc ns[kHkky ds ,sls nkf;Ro

fof/ esa vko';d gksrk gS fd

uqdlku dh HkjikbZ djrk gS (Mksuks?k;w

cuke LVsosalu (1932),lh 562) gkykafd

lafonk esa 'kkfey i{kdkjksa ij (dkj cspus

okys vkSj dkj [kjhnus okys ij) nkf;Ro

vf/jksfir djrh gSA

varjksa dk mYys[k egRoiw.kZ gS%

; fof/ ds varxZr vf/dkj]

fuHkZj ugha djrs gSaa] tks lafonk fof/ ds

foifjr fLFkfr gS tgka lafonkxr vf/dkj]

le>kSrs ls mRiUu gksrh gSA (Hkkjrh; lafonk

vf/fu;e] 1872 dh /kjk 2 t) nwljs

ldrs gSaA

izorZuh; gksrs gSa ftlesa iz'ukxr flfoy

vidkj fd;k gS] tcfd lafonkRed

vf/dkj dsoy lafonk esa 'kkfey nwljs

gksrs gSaA

vfu/kZfjr gksrh gS tcfd lafonkRed

uqdlkuh fu/kZfjr gks ldrh gSA vfu/kZfjr

uqdlkuh ,slh uqdlkuh dks bafxr djrh gS

tgka uqdlkuh dh jde igys ls fu/kZfjr ;k

:i ls Kkr ugha gksrh gS] cfYd ;g

U;k;ky; ds fu.kZ; ij NksM+ fn;k tkrk gSA

fu/kZfjr uqdlkuh (ftUgsa fuf'pr uqdlkuh

Hkh dgk tkrk gS) os uqdlkuh gS ftldh

jde i{kdkj lafonk djrs le; ?kk;y

i{kdkj ds fy, lafonk dk dksbZ fof'k"V

mYya?ku djus ij eqvkots ds :i esa izkIr

djus ds fy, i{kdkjksa }kjk vfHkfgr gksrh

gS] mnkgj.k Lo:i nsj ls izn'kZuA

n`"Vkar% ;fn d misf{kr :i ls [k dks

fu/kZfjr eqvkotk (tSls ,d ykW[k #i;s) d

ls ysus dk gdnkj ugha cukrk gSA bldh

djus ds fy, gdnkj cukrk gSA tgka

U;k;ky; okLro fu.kZ; nsrk gS fd d dks

[k ds ?kko dh HkjikbZ ds fy, [k dks

fdruk Hkqxrku djuk pkfg,A lafonk fof/

esa fu/kZfjr uqdlkuh dk mnkgj.k ufjeu

IokbaV eqEcbZ esa ,d dk;kZy; LFkku ds

,d fof'k"V [k.M+ gksxk tks mYys[k djrk gS

fd ;fn x fu/kZfjr fnu 25 fnlEcj 2010

dks ?k dks dk;kZy; LFkku iV~Vs ij ugha nsrk

gS rks x dks bl mYya?ku ds fy, ?k dks

,d yk[k #i;s dh fu/kZfjr uqdlkuh dk

Hkqxrku djuk gksxkA

,sfrgkfld mn~Hko

dkuwuh Kku ds fo"k; esa ,d vYivuqla/ku

okys {ks=k dks vfHkO;Dr djrk gSA jkseu

dkuwu] iwoZ ,aXyks&lsD'ku dkuwu] vfrpkj

esa fodkl] rFkk vk/qfud 21oha

,oa izkS|ksfxfd; izxfr;ksa dks lek;ksftr

djrs gSa] us ,d ,slh lkexzh esa ;ksxnku

djrh gSA

leL;kvksa dk nk'kZfud fo'ys"k.k ikjaifjd

:i ls 2]500 o"kZ iwoZ fudksepsu ,fFkDl esa

lq/kjkRed U;k; dh vjLrq dh ppkZ esa

feyrk gSA

1881 esa izdkf'kr vksfyoj osaMsy gksYel

dh iqLrd n dkseu ykW rkjfdd :i ls

O;kid ,frgkfld&nk'kZfud ifjizs{; esa

leL;kvksa dk fo'kys"k.k djus ds fy,

lkisf{kd :i ls izFke vk/qfud iz;klksa esa

ls ,d gSA gekjs iz;kstu ds fy, ;gka

a vfrpkj dh

fof/ ds mn~Hkoksa ij la{ksi esa fVIi.kh djuk

mfpr gSA

, izkFkfed

tkuk tkrk Fkk] dks 'kkfey fd;k tkrk FkkA

vijk/ ,oa vijk/ fof/ ds fopkjksa ls

izkjafHkd bfrgkl izkjafHkd (ftldk mn~Hko

13 oha 'krkCnh ds nkSjku vaxzsth U;k;ky;ksa esa

,d O;fDrxr mipkj ds :i esa gqvk )

vfrpkj dh dkjZokbZ ds bfrgkl ls fudVrk

ls tqM+k gSA

mYys[kuh; gS fd vfrpkj dk mn~Hko mu

vodkjksa ds fy, gqvk tks 'kfDr vkSk 'kL=kksa

ds lkFk fd;s tkrs Fks rFkk tks jktk dh

'kkafr dk mYya?ku gksrs FksA (fo ,V vkfeZl]

lse Mksfeuh jsfxl)

'kjhj ds izfr vfrpkj okyh dkjZokb;ksa esa

dh dkjZokbZ

,slh fLFkfr;ksa ij dsfnzr gksrh gS tgka

izfroknh vidkjiwoZd ,oa voS/kfud :i

ls oknh dh laifRr (vpy

laifRr) esa izos'k dj tkrk gSA

cksful ,LiksVsZfVl dh dkjZokbZ ,sls izfroknh

ls uqdlkuh dh iqu% izkfIr esa l{ke cukrh

gS tks voS/kfud ;i ls oknh ds lkeku dks

ysdj pyk x;k FkkA

vizR;{k uqdlkuh ,oa fdlh O;fDr ds

'kjhj] Hkwfe] ;k O;fDrxr laifRr ds izfr

fcuk fgalk ds uqdlkuh] ,oa fdlh O;fDr

dh izfr"Brk ds izfr ,slh uqdlkuh ds lHkh

ekeyksa esa vfrpkj dh dkjZokbZ ij izkjafHkd

vaxzsth fof/ 19 oha 'krkCnh ds fudV rd

dksbZ jkgr miyC/ ugha djkrh FkhA ;g

deh fdlh okn (

izFke ds 1225 ds fo/ku] osLVfefuLVj

bu dksaflfefy dklq

uked [k.M esa) esa vfrpkj dh dkjZokbZ

ds l`tu ls iwjh gqbZ tks fgalk jfgr lHkh

,sls ekeyksa esa mipkj ds fy, l{ke cukrk

gS ftlesa oknh dks ?kko ;k uqdlku gqvk

gksA

vfrpkj dh dkjZokb;ka (;kfpdk,a) ,oa

nkf;Ro ds laiw.kZ {ks=kksa dks lekfgr djrs gaSA

n`"Vkar% vfrpkj ,oa ekeys ij vfrpkj

(1803) 3 bZLV 593 ds fpjlEer mnkgj.k

ls O;k[;kfir fd;k tk ldrk gSA d lM+d

ij ydM+h dk ,d Hkkjh ykWx iQasdrk gS] [k

mipkj pgrk gS D;ksafd ?kko izR;{k ,oa

rRdky FkkA gkykafd ;fn [k FkksM+k nsjh ls

vkrk vkSj lM+d ij iM+s ykWx ls Bksdj

[kkdj ?kk;y gks tkrk] rks [k dsoy ekeys

ij vfrpkj dh dkjZokbZ dks j[k ikrkA

dkiQh fof'k"V jgk gS] rFkk dqN fof'k"V

fVIi.kh dh lwpuk nsrk gSA tcfd fczfV'k

Hkkjr esa lkekU; dkuwu iz.kkyh 18 oha

'krkCnh esa yk;s] fdUrq Hkkjrh; dkuwu

O;oLFkk 1857 ds fonzksg ds ckn ds o"kksZ esa

gh O;ofLFkr gkas ikbZA izR;sd {ks=k esa

LFkkfir fd;k x;k] vkSj vkijkf/d]

okf.kfT;d {ks=kksa esa dkuwuh lafgrkvksa dh

ij vk/kfjr) dks o"kZ 1883 rd laiw.kZ

fczfV'k Hkkjr esa izorZuh; cuk;k x;kA

lj gsujh eSau] lj tsEl LVsiQu] vkSj pkSFks

fof/ vk;ksx dh 1879 dh fjiksVZ }kjk

mBk;k x;k FkkA ;g vPNh rjg izysf[kr gS

fd lj iQsMfyd us o"kZ 1986 esa Hkkjrh;

flfoy vidkj fo/s;d dk elksnk Hkh

rS;kj fd;k Fkk] fdUrq bls dHkh fo/kf;dk

ls vf/fu;fer ugha fd;k x;kA

fVIi.khdkjksa us mYys[k fd;k gS fd Hkkjr esa

ls vYi&fodflr Fkh] vkSj ;g mYys[kuh;

oknksa dh la[;k cgqr de gSA xr rhu

n'kdks esa gkykafd Hkkjrh; U;k;ikfydk us

lr~r fodkl fd;k gSA

;g egRoiw.kZ gS fd ;g laiw.kZ :i ls

Hkkjrh; U;k;ky;ksa dks fu.kZ; djuk gS fd

viukuk gS] ;fn fdlh fo'ks"k fLFkfr esa

U;k; bldh ekax djrk gS] ;k rks iw.kZ :i

ls mfpr la'kks/uksa ds lkFkA

n`"Vkar% Hkkjrh; loksZPp U;k;ky; us vaxzsth

U;k;ky;ksa }kjk LFkkfir l[r nkf;Ro ekud

esa lq/kj djrs gq, iw.kZ nkf;Ro ekud dks

viuk;k gSA nwljk mnkgj.k cnukeh ds

(fcuk {kfr lcwr ds) ds lkFk vaxzsth fof/

ds varxZr Lohdk;Z ugha gS] fdUrq Hkkjrh;

fof/ ds varxZr Lohdk;Z gSA cnukeh

{k.kHkaxqj :i

fdlh O;fDr ds izfr mls 'kfeZUnk ;k mldk

migkl djus] mldh voekuuk djus]

leqnk; ds vkdyau esa fuEurj ekuk tkus]

;k jkstxkj Lrj ;k dekbZ dks [kksus ds fy,]

;k /qfey izfr"Brk ls ihfM+r djus ds fy,

fd;k tkrk gSA

U;k;] leku U;k;] vkfFkZd n{krk] Hkfo";

dh ykxr ls cpko fu"i{krk ,oa lekurk]

nqHkkZX; ds mipkj gsrq ;qfDrlaxr iz.kkyh]

vkfn 'kkfey gSA ;|fi budh foLrkj ls

ugha gS] rks Hkh bl ifjizs{; esa foufiQYM

dh bl fo}orkiw.kZ vo/kj.kk dk mYys[k

djuk ykHkizn gksxk fd tc og dgrh gS

laHko ugha gS] fo'ks"k :i ls tc dksbZ ;g

le>rk gS] fd ;g fo"k; bruh fHkUu

fLFkfr;ksa dks bruk foLrkj nsrk gS fd tSls%

d }kjk vlko/kuh ls xyh esa [k dks

uqdlku igqapkuk (mis{kk)] x }kjk [k dks

pksj cksyk tkuk (ekugkfu)] M- }kjk p dks

xyr fuos'k lygk fn;k tkuk (misf{kr

xyr dFku)] N }kjk t dks ,sls le; dkj

fo

gks (:ikarj.k) fouiQhYM dgrh gS fd

izR;sd lkekU; Lrj ij gkykafd ;g dguk

;k jksdFkke ls lacaf/r gs tks lekt esa

?kfVr gksrh gSaA U;k;ky; ds leq[k vkus

oknh

ihM+k >syus ds fy, ekSfnzd eqvkotk

(uqdlkuh)pkgrk gS] vkSj ;g rF; gkfu ds

dkj.k d dks xaHkhj 'kkjhfjd pksV vkrh gSA

bl ?kko ds ifj.kkeLo:i d lgh gksus rd

dk;Z djus ds vleFkZ gks tkrk gSA d dks

?kko ds bykt ij /u Hkh [kpZ djuk iM+rk

gkfu iw.kZ:i ls d ls lacaf/r gksaxhA

nkok d dks bu gkfu;ksa dks [k ds fy,

LFkkukarfjr] vkofUVr] ;k iqu%forfjr djus

dh vuqefr nsrk gS tks izFke LFkku esa ?kko

oknh Hkfo"; esa ,slh gkfu dks jksdus ds

ds ^jksdFkke* izdk;Z vf/izHkkoh gksrs gSA

n`"Vkar% d futh mirki ds fy, [k] tks

vkokl; {ks=k esa d ds edku ds fBd vkxs

,d mPp :i ls iznw"k.k iQykus okyh ,oa

vfr 'kksj okyh e'khuksa ds lkFk jklk;fud

ls tks mipkj pkgrk og ,d ,slk O;kns'k

gS tks [k dks mlds jklk;fud dkj[kkus dks

bldh orZeku vofLFkfr ij tkjh j[kus ls

euk djrk ;k jksdrk gSA

%

vo/kj.k,a

ewy rRo gksrs gSa% vidkj] gkfu] ,oa ?kk;y

djus okys ds vidkj vkSj ihfM+r dks gkfu

ds e

fof/ ihfM+r oknh dks ?kk;y dkjus okys

izfroknh ds fy, gkfu LFkkukarfjr djus es

l{ke cukrk gSA gkfu dks ihfM+r oknh ls

?kk;y djus oys izfroknh ds fy,

LFkkukarfjr gsrq n'kkvksa dks ,sls ^nkf;Ro

nwljh dkuwuh vf/dkfjrk esa fHkUu gksrs gSA

n`"Vkar% d ykijokgh ls dkj pykrs gq, [k

dks /Ddk ekjrk gS] vkSj xaHkhj :i ls

?kk;y dj nsrk gSA ;gk vidkj ,d dh

ykijokgh

xaHkhj ?kko gSA ?kk;y djus okys ds

laca/ bl rF; ls izdV gksrk gS fd ;g d

dkj.k [k ?kk;y gqvkA mis{kk dk dkuwu

ihfM+r oknh [k dks izfrdj ?kk;y djus

oky d ls izfrdj uqdlkuh izkIr djus esa

l{ke cukrk gS] bl vk/kj ij fd d

ifjHkk"kk ;gk egRoiw.kZ gksxh%

fu;e drZO; Hkax ls mRiUu gksrk gSA ;g

drZO; lkekU;r% tu oxZ ds izfr gksrk gS

vkSj blds Hkax gksus ij okn }kjk vfu/kZfjr

uqdlkuh dk mipkj izkIr fd;k tk ldrk

gSA**

;g mYys[kuh; gS fd nkf;Ro fu;e (izR;sd

ewy varoZLrq dk fuekZ.k djrs gSaA

nks"k nkf;Ro ,oa l[r nkf;Ro esa varj

ikjaifjd :i ls nks"k nkf;Ro ds varxZr

iz;kl djrk gS] fd izfroknh }kjk vidkj

mls lkFk vidkj fd;k x;k gS vkSj fd

,slk djds izfroknh us vidkj :i ls dk;Z

fd;k gS] tks fd fcuk fdlh vkSfpR; ;k

dkj.k ls fd;k x;k gSA

n`"Vkar% d psgjs ij ?kwls ekjdj [k dks cwjh

rjg ?kk;y dj nsrk gSA d laizgkj ds

izfr nkf;Rok/hu gSA bl laizgkj ds iz;kstu

fd;s tkus ds

fy, ;g vko';d gS fd izfroknh dh oknh

dh ea'kk vkSj fd izfroknh us oknh ds 'kjhj

blds foifjr l[r nkf;Ro ds varxZr

iM+rk gS ;|fi l[r nkf;Ro ds fu.kZ; dk

vfuokZ; :i ls ;g vFkZ ugha gS fd

izfroknh funksZ"krk iwoZd ;k vkSfpR; iw.kZ <ax

ls dk;Z fd;k gSA

dks rksM+ ysrk gS vkSj mlds iM+kslh [k dks

dkV ysrk gS] blds ckotwn fd d miyC/

lcls l'kDr iV~Vk [kjhn dj ,oa vius ?kj

ds pkjksa vkSj mQph nhokj dk fuekZ.k djds

vko';d iwoZ lko/kuh cjr jgk Fkk] vkSj

bl fy, misf{kr ;i ls dk;Z ugha dj jgk

FkkA [k dks gksus okys ?kko ds fy, l[r

:i ls nkf;Rok/hu gSA

ge bl izfrn'kZ ds vafre Hkkx esa nks"k

nkf;Ro vkSj l[r nkf;Ro ds ij xgurk ls

fiQj fopkj djsaxsA

izfrfuf/d nkf;Ro

nkf;Ro dk ,d vuqBk :i ftldk ;gka

mYys[k djuk egRoiw.kZ gS] îzfrfuf/d

nkf;Ro* vo/kj.kk gS] tgka fdlh O;fDr dks

vU; O;fDr ds izfrO;ogkj ds fy,

ftEesnkj Bgjk;k tk ldrk gSA izfrfuf/d

nkf;Ro dks ,d ,sls nkf;Ro ds :i esa

ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS] ftlesaa dksbZ

i;Zos{kh i{k (tSls dksbZ fu;ksDrk) nksuksa

v/huLFk ;k lg;ksxh (tSls dksbZ deZpkjh)

ds dkjZokbZ ;ksX; O;ogkj dks ogu djrk gSA

izfrfuf/d nkf;Ro l[r (vkSj f}rh;d)

nkf;Ro dk ,d :i gS] tks ,tsalh ds

ftlesa O;kid :i ls dgk tkrk gS] fd

ofj"B vf/u"Fk ds dk;ksZds fy, ftEesnkj

gksrk gSA bl izdkj dk nkf;Ro dks izkphu

tk ldrk gS] ftlesa eksVs rkSj ij vuqokn

fd;k tk ldrk gS] fd êq[;k @ ofj"B dks

n`"Vkar% d dk ukSdj [k ykijokgh ls d ?kj

dks lkIkQ djrs le; vkxarqd x dks

?kk;ydj nsrk gSA d vius ukSdj [k ds

nkf;Rok/hu gSA

dqN 'kCnkofy;ka ftudk izfrfuf/d nkf;Ro

ls lacaf/r ekeyksa esa izeq[krk ls iz;ksx gqvk

gS mUgsa ;g la{ksi esa O;k[;kfir djus fd

vko';drk gS%

&izeq[k ;k fu;ksDrk% og tks vius dk;Z

lapkyu gsrq nwljksa (vfHkdrkZvksa ;k

deZpkfj;ksa )dh lsok,a ysrk gSA

& vfHkdrkZ% og tks izeq[k ds dk;Z lapkyu

gsrq] j[kk tkrk gSA

& Lora=k Bsdsnkj% og vf/uLFk tks vke

rksj ij vfHkdrkZ dh vis{kk de leh{kk

,oa fxjkuh ds v/hu jgrk gSA

& deZpkjh% og vf/uLFk tks vkerksj ij

vfHkdrkZ ls de fuxjkuh ,oa Lora=k Bsdsnkj

ls vf/d fuxjkuh ds v/hu jgrk gSA

U;k;ky; dks igys ;g irk yxkuk pkfg,

;g mYys[kuh; gS fd Lora=k Bsdsnkj

izfrfuf/d nkf;Ro vf/jksfir ugha djrk gS]

xSj&izR;k;ksT; drZO;ksa ,oaa fufgr [krjukd

xfrfof/;ksa ds ekeys esa dqN vioknksa ds

lkFkA (gfufoy ,oa LVhu fyfeVsM cuke

ykfdZu cznlZ fyfeVsM] (1934) 1 ds ch

191)

n`"Vkar% d viuh laifRr ds pkjksa vkSj ,d

nhokj [kM+h djus gsrq Loar=k Bsdsnkj [k dh

lsok, ysrk gSA [k pkj nhokjh djrs le; x

fy, x ds izfr d dk izfrfuf/d nkf;Ro

ugha gSA

tc dksbZ ijh{k.k lHkh izdkj ds jkstxkj]

,sfrgkfld :i ls 'kkfey ugha dj ikrk gS]

rks fu;ksDrk ,oa deZpkjh ds laca/ LFkkfir

djus ds fy, ijh{k.k ekus x;s fu;ksDrk ,oa

de

dh igpku ekfyd ,oa lsod laca/ ds :i

esa dsUnzhr gksdj fd;k tkrk gSA (;sosal

cuke uks,Dl] (1880) 6 D;wchMh 530)

fu;a=k.k ijh{k.k ml le; fu;ksDrk ij

nkf;Ro vf/jksfir djrk gS tc fu;ksDrk

dkSu lk dk;Z fd;k tkuk gS vkSj bls dSls

fd;k tkuk gS dk vkns'k nsrk gSA

n`"Vkar% d mu cUnjksa] ftUgksaus mlds cM+s

iQkeZ ij geyk izkjaHk fd;k gqvk gS] ls

NqVdkjk ikus ds fy, fcuk vkxs ,slk dksbZ

funsZ'k fn;s gq, fd ;g dk;Z dSls fd;k

tkuk gS [k dh lsok,a ysrk gSA d dk [k

deZpkjh ugha gS fdUrq dsoy ,d Lora=k

Bsdsnkj gS D;kasfd d dk bl ij fu;a=k.k

ugha gS fd dk;Z dSls fd;k tkuk gSA

dksbZ fu;ksDrk lkekU;r% vius deZpkjh ds

dk;Z gsrq izfrfuf/d nkf;Rok/hu dsoy rc

}kjk jkstxkj ds dk;Z ds nkSjku fd;k tkrk

gSA vi

djus ds fy, U;k;ky;ksa dk ilanhnk ijh{k.k

(lke.M }kjk fu:fir) dgrk gS fd dksbZ

deZpkjh ;k rks ,sls vidkj ds fy,

nkf;Rok/hu ekuk tk,xk ftldks mUgksaus

f

cuke yanu tujy vksefucl dks- (1862)

1 ,p ,oa lh 526_ lsaP;qjh ba';ksjsal dks-

(1942)

,lh 509)

n`"Vkar% d y[kumQ esa [k ds LokfeRo okyh

cl dk ifjpkyd gSA ,d fnu d

ykijokgh ls cl pykrk gS vkSj lM+d ij

dbZ yksxksa dks ?kk;y dj nsrk gSA [k dh

ykijogh ds fy, d izfrfuf/d :i ls

ds jkstxkj (tks cl lapkyd dk Fkk u fd

cl pkyd dk )ds dk;Z ds nkSjku ugha

gqvk gSA

s ds fy,

fdlh fu;ksDrk ds izfrfuf/d nkf;Ro ls ml

ds lkFk Hkzfer ugha fd;k tkuk pkfg,A ,d

[kqn Hkh deZpkjh dks dke ij j[kus vkSj

fuxjkuh djus esa mis{kk ds fy, nkf;Rok/hu

gks ldrk gSA fdUrq ,slk fu;qDrk tks

deZpkjh dks dke ij j[kus vkSj mldh

fuxjkuh djus esa ykijokgk ugha Fkk] Hkh

mlds deZpkjh dh ykijokgh ds dkj.k

fdlh rhljs i{k dks igqaph pksV ds fy,

izfrfuf/d nkf;Rok/hu Bgjk;k tk ldrk

gSA

izfrfuf/d nkf;Ro ds dqN fpjlEer oxksZ

esa 'kkfey gSa%

nkf;Ro tc dksbZ izeq[k fdlh dk;Z dks

ds fy, nkf;Rok/hu gks tkrk gS] c'krsZ dh

,slk dk;Z vfHkdrkZ ds drZO;ksa ds fuokZgu

ds nkSjku gqvk gksA

ds Hkkxhnkjksa dk nkf;Ro% fdlh iQeZ ds

Hkkxhnkj fdlh nks"kh Hkkxhnkj ds leku gh

ds lkekU; O;olkf;d dk;Z ds nkSjku gqvk

gksA

ekfyd

nkf;Rok/hu gS c'krsZ dh ,slk vidkj

ekfyd ds dk;Z ;k vkns'kksa ds ukSdj }kjk

fu"iknu ds nkSjku gqvk gksA

tgka ,d vksj ,sfrgkfld :i ls iz;kstu

izfrfuf/d nkf;Ro dh vf/drj dkjZokb;ka

foiQy gqbZ gSa] ogha vaxzsth fof/ lkisf{kd

:i ls gky gh esa ;g ekU;rk (;kSu 'kks"k.k

ds fy, izfrfuf/d nkf;Ro 'kkfey gksus ds

,d ekeys esa ) nh gS fd tgka dksbZ ea'kk

iwoZd fdlh deZpkjh }kjk fd;k x;k

izfrfuf/d nkf;Rok/hu ik;k tk ldrk gSA

(fyLVj cuke gslys gky fyfeVsM (2001)

;w ds ,p ,y 22)

n`"Vkar% d ,d ukbVDyc dk ekfyd gS

tgka mldk ukSdj [k lqj{kk O;oLFkkvksa dk

izHkkjh gSA ,d fnu [k ukbVdyc ds ,d

vfFkfr x dks ?kwals vkSj ykr ekjrk gSA d

vius deZpkjh [k ds ea'kk iwoZd laizgkj ds

gSA

mYys[kuh; gS fd lkekU; fof/ esa dksbZ

ukSdj ;k deZpkjh vius ekfyd ;k fu;ksDrk

dks mlds ekfyd ;k fu;ksDrk }kjk Hkqxrku

dh x;h uqdlkuh dh jde dks izfriwfrZ

djus ds fy, nkf;Rok/hu gksxkA vaxzsth

fof/ ds varxZr flfoy nkf;Ro (;ksxnku)

vf/fu;e] 1978 ds izko/ku fdlh fu;ksDrk

;k izeq[k] tSlk Hkh ekeyk gks] dks dqN ;k

lHkh uqdlkuh dks vius deZpkjh ;k

vfHkdrkZ ls fjdoj djus esa l{ke cuk

ldrs gSaA

n`"Vkar% d vius ukSdj [k ds x ds izfr

nkf;Rok/hu Bgjk;k tkrk gS vkSj x dks d

}kjk 10 gtkj #i;s dh uqdlkuh dk Hkqxrku

fd;k tkrk gSA d dks 10 gtkj #i;s rd

dk izfrdj nsus ds fy, [k nkf;Rok/hu

gksxkA

la;qDr ,oa fHkUu nkf;Ro

la;qDr nkf;Ro] fHkUu nkf;Ro] vkSj la;qDr

,oa fHkUu nkf;Ro 'kCnkofy;ksa dks le>kuk

ekeys esa nks ;k vf/d izfrokfn;ksa ls dSls

izkIr djrk gSA

la;qDr nkf;Ro

tc nks ;k vf/d izfroknh la;qDr nkf;Ro

tkrk gS] vkSj u esa ls izR;sd O;fDrxr :i

ls gkfu dh iwjh jde rd ds fy, oknh ds

izfr nkf;Rok/hu gSA ;fn dksbZ izfroknh dh

e`R;q gks tkrh gS] ykirk gks tkrk gS] ;k

fnokfy;ka ?kksf"kr dj fn;k tkrk gS] rks

oknh uqdlkuh dh iwjh jde vU; izfroknh

(izfroknh;ksa) ls izkir dj ldrk gSA oknh

vkerkSj ij izfrokfn;ksa ds la;qDr nkf;Ro

dks izkIr djus ds fy, vfoHkkT;rk ds

uqdlku dks vo'; n'kkZrk gSA egRoiw.kZ ckr

gS fd oknh ,d ls vf/d ckj iw.kZ

uqdlkuh dks izkIr ugha dj ldrk gSA

n`"Vkar% x dks cnuke djus ds fy, [k dks

d mdlkrk gSA d ,oa [k nksuksa la;qDr

fy, la;qDr :i ls x ds izfr nkf;Rok/hu

gSaA

fHkUu nkf;Ro

tc nks ;k vf/d izfroknh fHkUu ;k vyx

nkf;Ro j[krs gS rks mUgsa fHkUu ;k Lora=k

izR;sd oknh ds izfr O;fDrxr :i ls dsoy

gkfu ;k {kfr ds vius [kqn ls lacaf/r va'k

gsrq nkf;Rok/hu gksrk gSA fHkUu nkf;Ro dks

nks"k }kjk vfHkfu/kZfjr fd;k tkrk gSA

n`"Vkar% d ,d cM+h NM+h ?kqekrk gS vkSj bls

[k dh vkSj /edh iwoZd ?kqekrs gq, mls

blls ekjus dh /edh nsrk gSA x NM+h dks

d ls ysysrk gS vkSj okLro esa blls [k dks

ekjrk gS

nkf;Rok/hu gSA ,slk dk;Z djus ds fy,

Li"V :i ls fo|eku l{kerk ,oa ea'kk ds

lkFk nwljs dks 'kkjhfjd pksV igqapkus dk

iz;kl djuk ;k /edh nsuk ,d ^geyk* gSA

la;qDr fHkUu nkf;Ro

la;qDr ,oa fHkUu nkf;Ro ds varxZr dksbZ

vf/jksi.k dj ldrk gS] vkSj ;g

vius ls lacaf/r nkf;Ro ,oa Hkqxrku ds

va'k dks fuiVk;saA vr% la;qDr ,oa fHkUu

oknh fdlh Hkh izfroknh ls laiw.kZ uqdlkuh

izkIr dj ldrk gS pkgsa izfrokfn;ksa dk

O;fDr;ksa dk va'k dqN Hkh gksA

n`"Vkar% rduhf'k;u d ykijokgh ls [k ds

?kj esa ,d ikuh dk ghVj LFkkfir djrk gSA

dbZ o"kZ ckn ,d vU; rduhf'k;u x ikuh

ds ghVj dh LFkkiuk dk fujh{k.k djrk vkSj

bls eatwjh nsrk gSA ;g ikuh dk ghVj iQV

tkrk gS ftlls [k ?kk;y gks tkrk gSA d

,oa x la;qDr ,oa fHkUu :i ls mis{kk ds

,oa iz{ks=k

foHk

fof/ ds lgh iz{ks=k ds laca/ esa csgrj

fo'ys"k.kRed lqLi"Vrk iznku dh tk ldsaA

fofHkUu izdkjksa dks le>us dk ,d

lqfo/ktud rfjdk gSA ftuls bl fof/ dks

fuiVuk gksrk gSA

;g mu lk'k; dk;ksZ dks bafxr djrk gS

ftuls ,d ;k vf/d O;fDr;ksa dks gksus

okyh gkfu dks mfpr :i ls igys gh tkuk

tk ldrk gS vkSj muls okLro esa ,slk gh

laizgkj] feF;k dkjkokl ,oa lnks"k ifjjks/]

HkkoukRed ladV dk lk'k; d"V] vkSj

/ksdk/M+h] rFkk Hkwfe vfrpkj] py&laifRr

vfrpkj] ,oa :ikarj.k tSls laifRr ds

n`"Vkar% d lk'k; iwoZd [k ds psgjs ij

?kwalk ekjrk gS vkSj mldh ukd rksM+ nsrk gSA

nkf;Rok/hu gSA

tkrs gSA vr% vf/drj lk'k; nw?kZVuk,a

(vke rkSj ij ykijokgh ds ekeys) gksrs gS]

fdUrq bl oxZ ds varxZr l[r nkf;Ro ,oa

Hkh 'kkfey gksrs gSaA

n`"Vkar% ;g tku dj dh mlus ckj ijh{kk

ykijokgh ls vkiuh ckgas pkjksa vksj ?kqekrk

psgjs ij ekj nsrk gS vkSj mldh ukd rksM+

ds fy, nkf;Rok/hu gSA

n`"Vkar% d f=kosUnze ds fudV ckgjh {ks=k esa

fLFkr ,d ck?k iquokZl dsUnz dk ekfyd gSA

;fn dksbZ fo'ks"k 'kfDr 'kkyh ck?k dsUnz ls

Hkkx tkrk gS vkSj jkgxhj [k ij geyk dj

varxZr [k ds izfr iw.kZ ls nkf;Rok/hu gksxk]

,slh fLFkfr esa Hkh tc d ;Fkkl{ke

lko/ku Fkk vkSj lqj{kk mik;ksa ,oa fitjs dh

etcwrh dh ;kstuk esa ykijokgk ugha FkkA

ck?k ds mlds dsUnz ls Hkkxus vkSj [k ij

geyk djus ds dk;Z esa dksbZ ea'kk ugha FkhA

tks nwljs ,d ;k vf/d O;fDr;ksa ds 'kjhj

dks 'kkjhfjd pksV igqapkrs gSaA

n`"Vkar% d lk'k; iwoZd [k ds psgjs ij

?kwalk ekjrk gS vkSj mldh ukd rksM+ nsrk gSA

nkf;Rok/hu gSA

n`"Vkar% [k dks d mlds dejs esa can dj

nsrk gS vkSj dbZ ?kaVs rd eqDr djus djus

ds fy, [k dh izkFkZuk ij Hkh njoktk

[kksyus ds fy, badkj dj nsrk gSA d feF;k

nkf;Rok/hu gSA feF;k dkjkokl ds 'kkjhfjd

;g vko';d gS fd izfroknh lk'k; :i ls

fcuk fdlh dkuwuh vf/dkfjrk ds oknh ds

vkokxeu dh Lora=krk ij iw.kZ vojks/

yxkrk gSA (MsfoMlu cuke uksFkZ osYl ds

eq[; dkaLVscy ,oa vU;] (1924) 2

,,y,y bZvkj 597)

;k izfr"Brk dks {kfr igaqpkrs gaSA vewrZ

gkfu] dkWihjkbV

dk mYya?ku] iz;ksfxrk dk izfrca/ 'kkfey

gSA vf/drj vf/dkfjrkvksa esa vewrZ

fy, ea'kk dh vko';drk gksrh gSA

,d ys[k fy[krh gS fd [k fujarj mlds

ifr dks /ksdk ns jgh gS rFkk fofHkUu ;kSu

vkjksi lR; ugha gS vkSj d bl xyr lwpuk

dks dsoy bl fy, iQSykrh gS D;ksafd og

[k ls O;fDrxr dkj.kksa ds fy, ?k`.kk djrh

gSA d ekugkfu (fo'ks"k ekugkfu) esa vewrZ

n`"Vkar% [k dbZ o"kksZ ls caXkykSj esa ,d jsLrjka

pyk jgk gS ftldks vius Lokfn"V ranwjh

caxykSj ds vU; Hkkx esa ,d jsLrjka [kksyrk

gS] vkSj vius ranwjh fpdu dks ^êkSfyd [k

ds uqL[kk ds leku ranwjh fpdu** rS;kj

fd;s tkus dk foKkiu nsrk gSA gkykafd d

ds foKkiuksa ,oa esuw esa eqfnzr ^êkSfyd [k

ds uqL[kk ds leku ranwjh fpdu** 'kCnksa ds

iz.kkeLo:i Hkze mRiUu gks tkrk gS] rks

caxykSj esa cgqr ls yksx [k jsLrjka ij Hkh

tkuk can dj nsrs gSA blls [k dh dekbZ esa

dkiQh gkfu gksrh gSA dkWihjkbV mYya?ku ds

ftlesa oknh ds dkuwuh laifRr vf/dkjksa ds

lkFk vidkj vfrpkj 'kfEefyr gSA

wfe ds

vfrpkj] py&laifRr (O;fDrxr laifRr )

ds izfr vfrpkj ,oa ifjorZu 'kkfey gSa

dh vko';drk gksrh gSA

n`"Vkar% d ea'kk iwoZd fcuk vuqefr ;k

lgefr ds [k ds iQkeZ esa ?kql tkrk gSA d

nkf;Rok/hu gSA Hkwfe vfrpkj ml le;

gksrk gS tc dksbZ O;fDr ea'kk ls fcuk

oS/kfud dkj.k ds fdlh vU; dh Hkwfe esa

?kql tkrk gSA

n`"Vkar% d ea'kk ds lkFk ,oa fcuk vuqefr

;k lgefr ds [k ds isafly cksDl dks

ysysrk gS vkSj bls [k ds cSx esa okil j[kus

ls igys blls [ksyrk gSA d py&laifRr

gSA py&laifRr vfrpkj O;fDrxr laifRr ds

LokfeRo vf/dkj ds lkFk lk'k; gLrk{ksi

gSA

n`"Vkar% d ,oa [k fnYyh esa ,d edku esa

lusek esa fiQYe ns[k jgk Fkk] rks d [k ds

dejs esa tkrk gS vkSj ogka ls lkjk iQfuZpj

ys dj viuh cgu ds ?kj esa j[k nsrk gSA

[k fiQYe ls okil vkrk gS vkSj vius dejs

dks iwjh rjg [kkyh ikdj vius lkjs iQfuZpj

ds ckjs esa iwNrk gSA d ykirk iQfuZpj dh

fLFkfr dks izdV djus ls badkj dj nsrk gSA

nkf;Rok/hu gSA ifjorZu ekfyd ds

O;fDrxr laifRr ds LokfeRo vf/dkj ds

lkFk ,d egRoiw.kZ gLrk{ksi gS tks vf/dkj

ls badkj djds] laifRr dks {kfr dks u"V

djds fd;k tkrk gSA

;g lafo/ku ds ,sls mYya?ku (;k

lafo/kfud :i ls izR;kHkwr vf/dkjksa dk

mYya?ku) dks bafxr djrk gS tgk ihfM+r

oknh fdlh flfoy U;k;ky; ds le{k

flfoy dkjZokbZ esa jkT; ls izfrdj uqdlkuh

izkIr djrk gSA

Hkkjr esa lafo/ku ds vuqPNsn 300 esa

izko/ku fd;k x;k gS fd ljdkj okn nk;j

fd;k tk ldrk gSA

jnqy 'kkg cuke fcgkj jkT; ,vkbZvkj 1983

,llh 1806_ lsckfLp;u ,e gksasxzs cuke

Hkkjr la?k] ,vkbZvkj 1984 ,llh 571_

Hkhe flag cuke tEew ,oa d'ehj jkT;]

,vkbZvkj 1986 ,llh 494_ vkSj uhycrh

csgjk cuke mM+hlk jkT;] ,vkbZvkj 1993

,llh 1960 egRoiw.kZ okn mu fLFkfr;ksa

,oa lafo/kfud fof/ 'kkL=k esa lafo/kfud

lafo/

nksuksa izdkj dk gks ldrk gSA

n`"Vkar% d tks tEew ,oa d'ehj jkT; dh

fo/ku lHkk dk izfrf"Br lnL; gS] dks

iqfyl }kjk mls fo/ku lHkk ds ,d ,sls

egRoiw.kZ l=k esa Hkkx ysus ls jkdus ds fy,

tgka mldk er egRoiw.kZ gks ldrk FkkA d

dks ,s vKkr LFkku ij j[kk tkrk gS vkSj

ugha fd;k tkrk gSA d dks

fo/kf;dk l=k iw.kZ gksus ds ckn eqDr dj

fn;k tkrk gSA tEew ,oa d'ehj jkT; d dks

rkjh

izfrdj nsus dk Hkqxrku djus gsrq

nkf;Rok/hu gSA

;g ,sls flfoy vidkjksa dks n'kkZrk gS tks

drZO; ds mYya?ku ds dkj.k mRiUu gksrs gSa

vkSj u fd U;k;ky; }kjkA tcfd vf/drj

gqvk gS] bUgsa vkerkSj ij Li"V :i ls

lafof/;ksa esa Mky fn;k x;k rkfd muds

varoZLrq dks Li"V fd;k tk lds mudh

egRork ij cy fn;k tk ldsA

lacaf/r fo/k;uksa ,oa fofu;eksa esa ik;k tk

ldrk gS] tSls miHkksDrk laj{k.k ,oa mRikn

nkf;Ro] vf/"Bkrkvksa ds nkf;Ro] [kk|

lqj{kk] LokLFk; ,oa i;kZoj.k rFkk jsyos

nq?kZVuk nkf;Ro esaA

Hkkjrh; fof/ ls ,d mYys[kuh; mnkgj.k

miHkksDrk laj{k.k vf/fu;e] 1986

(miHkksDrk laj{k.k vf/fu;e) gSa] tks

mipkjksa ds fy, dk;Z izk:i dk ltu djrk

gSA miHkksDrk laj{k.k vf/fu;e dh /kjk 14

(1) (Mh) ftyk iQksje dks mRikn

fuekZrkvksa ;k lsok iznkrkvksa dks ,slh jde

dk Hkqxrku djus dk vkns'k nsus esa l{ke

cukrh gS tks blds }kjk miHkksDrk dks fdlh

gkfu ;k ?kko ls ihfM+r gksus ds fy, mls

izfrdj ds :i esa Hkqxrku djus gsrq ds fy,

fu/kZfjr djrh gSA

n`"Vkar% d ,d tksM+h u, twrs fuekZrk [k dh

gSA gkykafd twrs ij vHkh Hkh gkfu dkjd

jlk;u yxk gS] vkSj d ds iSjksa esa nnZukd

[kjksp mRiUu dj nsrk gS vkSj ifj.kkeLo:i

d dk ck;k iSj iaxq gks tkrk gSA d dks

?kko ,oa gkfu ds fy, miHkksDrk laj{k.k

vf/fu;e ds varxZr fodflr lkafof/d

nkf;Rok/hu gSA

;g ,sls flfoy vidkjksa dks n'kkZrk gS

ftlesa fdlh O;fDr ds O;kikfjd]

okf.kfT;d] ;k vkfFkZd fgrks ds lkFk

gLr{ksi 'kkfey gksrk gSA

fof/ esa fo|eku gSA

vkfFkZd ;k okf.fT;d ifjizs{; esa flfoy

"kM~;a=k (lkekU; ;k voS/kfud)] Ny]

nqHkkZoukiw.kZ >wB] lafonk dk mYya?ku] /edh

(vfFkZd lanHkZ esa)] O;kikj ds lkFk

xSj&dkuwuh gLr{ksi (xSj&dkuwuh lk/uksa ls

gkfu ds lanHkZ esa Hkh fufnZ"V)] vkSj misf{kr

vidFku 'kkfey gSA vfFkZd ifjizs{; esa

'kkfey dj fy, tkrs gSaA

vkschth fyfeVsM cuke vyku] (2007)

;wds ,p,y 21 esa gkml vkWiQ ykWM~l ds

fy, nkf;Ro (vaxzsth fof/ ds varxZr) ml

le; mRiUu gksrk gS tc dksbZ O;fDr

midkjiw.kZ dk;Z djrk gSA

n`"Vkar% [k ls d crkrk gS fd ,d rhljk

i{k x fo'oluh; gS vkSj [k dks x ds fy,

/u m/kj nsus gsrq tksj nsdj izksRlkfgr djrk

gS] ;g vPNh rjg tkuus ds ckotwn dh x

okLro esa ,d vHkkoxzLr gS] vkSj igys ls

gh Hkkjh dtZnkj gSA d ds dFku ij

fo'okl djrs gq, x dks [k cM+h jde dk

okilh dh fcuk fdlh laHkkouk ds bls [kks

nsrk gSA ;gka d Ny vkSj nqHkkZoukiw.kZ >wB

n`"Vkar% d tkurk gS fd [k dh x ds izfr

fy, [k dks izsfjr djrk gS] rkfd blds

ifj.keLo:i x dks {kfr gks ldsaA d lafonk

x ds izfr nkf;Rok/hu gSA

n`"Vkar% d ,oa [k ,d le>kSrk djrs gS fd

izR;sd jfookj dks xaxVksd ds lCth cktkj

dks d ds iQkeZ ls rkth mRiUu lfCt;ksa

ifjogu lsok nsxhA [k dks rhljk i{k x

/edh nsrk gS fd ;fn muesa ls fdlh dks

Hkh d dk lkeku ystkrs gq, ik;k x;k rks

Mj tkrk gS vkSj ifj.kkeLo:i d dh

lfCt;ksa dk ifjogu djus ls badkj dj nsrk

gS] ftlls d dks cM+h gkfu gksrh gSA ;gka

x nkf;Rok/hu gSA

n`"Vkar% d ,oa [k izfr}a}h ok;q;ku fuekZrk

,d fnu igys ftlesa [k dk u;k ok;q;ku

ekWMy ykWp fd;k tkuk gS] d xSj&dkuwuh

<ax ls [k ds dkj[kkus esa izos'k djrk gS]

vkSj [k ds u, ok;q;ku ekWMy esa yxs batu

dkss iqjkus ,oa de n{krk okys batu ls

ifjofrZr dj nsrk gSA ifj.kkeLo:i] [k dk

ok;q;ku izn'kZuh esa vYi izn'kZu djrk gS]

vkSj bl dkj.k ls bl ok;q;ku ds fy, dbZ

vkWMj jn~n gks tkrs gSA O;kikj ds lkFk

xSj&dkuwuh gLr{ksi djus ;k xSj&dkuwuh

dk d nkf;Rok/hu gSA

bafxr djrk gS ftlesa ,d ;k vf/d

(vkerkSj ij dkWikZsjsV ;k jkT;) izfrokfn;ksa

gksrs gSA

Hkksiy jlk;u la;a=k esa fjlko (lqj{kk eudks

dh mis{kk ds dkj.k) gksrk gSA ftlls

okrko.kZ] Hkwfexr ty ,oa feV~Vh esa fo"kkDr

jlk;u fey tkrs gSa vkSj ftlds

ifj.kkeLo:i Hkksiky ds gtkjksa fuokfl;ksa

(rRdkyhu ,oa Hkfo"; esa) dh e`R;q gkas

tkrh gS vkSj cgqr ls ?kk;y gks tkrs gSA ?k

nkf;Rok/hu gSA

n`"Vkar% N ,d izeq[k Hks"kt daiuh gs tks

,d ,slh 'kked nok dk fodkl djrh gS

ftls rhu o"kZ rd cktkj esa cspk tkrk gSA

'kh?kz gh ;g irk yxrk gS fd N dh

'kked nok us mu uo tkr cPpksa esa xaHkhj

tUe nks"kksa mriUu fd;k gS ftudh ekrkvksa

us xHkkZoLFkk ds nkSjku bl nok dk lsou

fd;k FkkA bl nok ds bu nq%[kn izHkkoksa dk

irk {ks=k ijh{k.k ds nkSjku N ds misf{kr

lqj{kk mik;ksa ds dkj.k ugha yxk FkkA N

nkf;Rok/hu gSA

blls ,sls vidkj bafxr gksrs gSa ftuds fy,

fufr;ka flfoy fuokj.k dk izko/ku djrh

ksa

ujlagkj] voS/ izLrqfrdj.k ,oa i;kZo.kh;

iznw"k.k ds fy, gkfu iwfrSZ dh ekaxs 'kkfey

gSA

;gka mYys[kuh; vU; egRoiw.kZ O;oLFkk ,d

vf/fu;e] 1789 gS tks ;w,l la?k;

U;k;ky;ksa d

la;qDr jkT; dh laf/ ds mYya?ku esa

okyh flfoy dkjZokbZ ij vf/dkfjrk iznku

djrk gSA

fdlh Hkh rjg ls Li"Vr% lhfer ;k

ifjHkkf"kr ugha gS] vkSj vR;f/d cgl ,oa

fopkjf.k;k izokgk esa cuk jgrk gSA mngj.k

igyh iqjkrurk dks cjdjkj j[ks gq, gS

tcfd fo/k;d] U;k;ky;] ,oa fo}ku

lkisf{kd :i ls vk/qfud (,oa fookfnr)

;kSu'kks"k.k] lkbcj&{kfr] ds ckjs esa O;k[;k

djuk tkjh j[krs gSA

foKku ,oa izkS|ksfxdh esa v/qfud fodkl]

vkSj vkfFkZd ,oa lkekftd uhfr;ksa esa tfVy

fof/ Hkh Lo;a dks fujarj fodflr vkSj iqu%

ifjHkkf"kr djrh jgs rkfd dkuwuh vodkjksa

ls mRiUu gkfu;ksa ,oa nqHkkZX;ksa ls laiw.kZ nk;js

esa i;kZIr:i ls fuiVk tk ldsA

nkf;Ro ds ges'kk O;kid gksrs ,oa cM+rs

nk;js dks dBksjrk ls ;k vafre :i ls can

djuk vkfne gksuk gksxkA** (t; y{eh

lkYV oDlZ (ih) fyfeVsM cuke xqtjkr

jkT; (1994) 4 ,llhlh 1)

^^mis{kk dh Jsf.k;ksa dks dHkh can ugha fd;k

tk ldrk** (ykWMZ eSdfeyu] Mksuksx esa

cuke LVsosalu] (1932) ,lh 532)

dBksj nkf

fu;e

220 ds izeq[k okn us dBksj nkf;Ro ds

ekud dks LFkkfir fd;k tks fujarj

izko/ku djrk gS fd dksbZ O;fDr tks vius

[kqn

vkSj ogka dqN Hkh 'kjkjr tSlk djus ds

fy, ,df=kr djrk gS] rks og bls vius

tksf[ke ij j[krk gS vkSj ;fn og ,slk

djus esas foiQy gks tkrk gS] vkSj ;g Hkkx

tkrk gS rks izFke n`f"V;ka og blds

foiyk;u ds LokHkkfod ifj.kke ls {kfr

bl fu;e ds varxZr nkf;Ro dBksj gksrk gS

vkSj ;g dksbZ cpko ugha gksrk gS fd og

oLrq mlds O;fDrxr bPNk ds dk;Z] nks"k

;k ykijokgh ds fcuk xk;c gqbZ gS vkSj ;gka

rfd mldh mifLFkfr ds laca/ esa Hkh dksbZ

laKku ugha FkkA ;g fu;e dsoy Hkwfe ds

xSj&LokHkkfod mi;ksx ds izfr ykxw gksrk gS

vkSj ;g LokHkkfod :i ls Hkwfe ij gksus

okyh phtksa ds fy, ykxw ugha gksrk gSA ;k

tgka foiyk;u bZ'ojh; dk;Z ls ;k vtuch

ds dk;Z ls] ;k ?kk;y O;fDr ds nks"k ds

dkj.k gqvk gS] vFkok tgka og oLrq tks

foiyk;u djrh gSA ?kky; O;fDr dh

lgefr ls fo|eku gS] ;k dqN ekeyksa esa

tgka oS/kfud izkf/dkj gSA

n`"Vkar % d viuh laifRr ij ,d can {ks=k

esa ,d cM+s [krjukd dqRrs dks j[krk gSA d

dh laifRr esa [k izos'k djrk gS vkSj d

dh laifRr ls tkus ls igys can {ks=k ds xsV

dks [kksy nsrk gSA dqN feuV ckn dqRrk

foiyk;u dj tkrk gS vkSj d dh laifRr

ds ckgj [k dks dkV ysrk gSA dBksj nkf;Ro

ds varxZr [k ds izfr d nkf;Rok/hu ugha gS

D;ksafd ;g [k dk nks"k Fkk ftlds dkj.k

dqRrk d dh laaifRr ls ckgj pyk x;kA

lapkyu ds LFkku ,oa jhfr ds vuq:i fdlh

fofp=k] vlkekU;] vlk/kj.k] viokniw.kZ ;k

vuqfpr xfrfof/ dh fu"iQyrk ls dksbZ

gkfudkjd ifj.kke gksus dh fLFkfr esa dBksj

nkf;Ro dk izorZu djus gsrq U;k;ky;ksa us

gSA

jk;yS.M~l dks ,slh vfr [krjukd

xfrfof/;ksaa rd lhfer djrs gq, lhfer

:i esa viuk;k x;k gS tks bls ^^fdlh

O;fDr] Hkwfe] ;k vU; dh py laifRr dks

gksus okyh xaHkhj gkfu dk [krjs ftls vR;ar

lko/kuh ls Vkyk tk ldrk gS ** ds :i

esa ifjHkkf"kr djrk gSA

iw.kZ nkf;Ro% ,elh esgRkk cuke Hkkjr la?k

Hkkjr ds loksZPp U;k;ky; us ,elh esgrk

cuke Hkkjr la?k ,vkbZvkj 1987 ,llh

1086 (vksfy;e xSl fjlko ekeyk) okn

esa vius fofu'p; esa Hkkjr esa iw.kZ nkf;Ro

ds vuqie ekud LFkkfir fd;sA

iw.kZ nkf;Ro ekud ,oa dBksj nkf;Ro ekud

esa vko';drk ;g gS fd iw.kZ nkf;Ro ekud

vksfy;e xSl fjlko okn fu;e esa mYys[k

djrk gS fd tgka dksbZ baVjizkbt fdlh

[krjukd ;k LokHkkfod :i ls [krjukd

xfrfof/ esa layXu gS] vkSj ,sls [krjukd ;k

LokHkkfod :i ls [krjukd xfrfof/ ds

gksrh gS rks og baVjizkbt mu lHkh yksxksa

dks izfrdj nsus gsrq dBksj ,oa iw.kZ :i ls

nkf;Rok/hu gS tks bl nq?kZVuk ls izHkkfor

gq, gSa vkSj ,slk nkf;Ro fdlh vioknksa tks

gksrs gSa ds v/hu ugha gksxkA

loksZPp U;k;ky; us vkxs dgk fd iw.kZ

nkf;Ro ds ekeyksa esa izfrdj dk mik; blesa

'kkfey baVjizkbt ds ifjek.k ,oa {kerk ls

n`"Vkar% [k ds ml jlk;u dkj[kkus ls fjlus

okyh tgjhyh xSl ls d ?kk;y gks tkrk gSA

tks fdVuk'kd cukrh gSA d dks gqbZ gkfu ds

fy, [k mlds izfr iw.kZ :i ls nkf;Ro/hu

gSA

n`"Vkar% [k ds jlk;u dj[kkus esa fdVuk'kdks

dk fuekZ.k gksrk gSA ,d fnu [k dh laifRr

ij fctyh ls ,d Vsad ds {kfrxzLr gksus ls

tgjhyh xSl dk fjlko gks tkrk gS ftlls

d ?kk;y gks tkrk gSA jk;yS.M~l cuke

ls nkf;Rok/hu ugha gS D;ksafd tsgjhyh xSl

dk fudyuk nSo dk;Z ls gqvk gSA gkykafd

Hkkjrh; fof/ ds varxZr d dks gq, d"V

ds fy, mlds izfr [k iw.kZ :i ls

nkf;Ro/hu gSA

izfroknh ds vkpj.k ls oknh ij vuqfpr

[krjk ykxw gks tkrk gS ftlds ifj.kke ls

oknh ?kk;y gks tkrk gSA ykijokg

drkZ dh lk'k; dh ekufld fLFkfr

ugha gS rks Hkh ;g nks"k nkf;Ro gksrk gSA

misf{kr dkjZokbZ ds vo;o gksrs gSa%

&drZO;% izfroknh dk ;g dkuwuh drZO; gS

fd og ,sls fuf'pr ekud ds vuq:i

vkpj.k djs ftlls nwljs dks vuqfpr [krjs

ls cpk;k tk ldsA

& vuq:i djus esa foiQyrk% izfroknh dks

O;ogkj ;k vkpj.k bl ekud ds vuq:i

ughs gksrk gSA

& vklUu dkj.k% izfr oknh ds mis{kkiw.kZ

dk;Z vkSj oknh dk ?kko vkSj ifj.kke Lo:i

vkdlfed

laca/ gksuk pkfg,A

&okLrfod {kfr% oknh dks dkuwuh :i ls

ekU;rk izkIr izdkj dh gkfu ;k {kfr okLro

esa gksuh pkfg,A

n`"Vkar% d dkj pyk jgk gS fdUrq vius

gSaA d dh dkj jgkxhj [k dks /dk ekj dj

djrs le;) dk lM+d ij iSny jgkxhjksa ds

drZO; dh vuq:irk esas foiQyrk gS tks [k

dks dkuwuh :i ls eku;rk izkIr ?kko nsus

vklu dkj.k gSA varr% [k ?kk;y gqvk gS

vkSj bk fy, okLrfod {kfr gqbZ gSA

mis{kk esa lko/kuh dk ekud

foosd vkSj lko/kuh dh fMxzh gS] ftls ,d

;qfDr;qDr O;fDr dks leku ifjfLFkfr;ksa esa

viuk drZO; fuHkkrs le; iznf'kZr djuk

pkfg,A mYys[kuh; gS fd ;qfDr;qDr ekud

,d oLrq oLrq ij[k ekud gS] tks lkekU;

O;fDr ds ekud ls fHkUu gSA

dk fu/kZj.k djus esa egRoiw.kZ iz'u ;g

'kkfey gS % ^^lkekU; foosd okys ,d

;qfDr;qDr O;fDr dks dSlk gksuk pkfg,\**

n`"Vkar% d taxy esa vius dsai LFky ij

vkx tykrk gSA rc og viuk leku iSd

djrk gS vkSj fcuk vkx cq>k, vius dsai

LFky ls pyk tkr gS ftlls taxy esa vkx

yx tkrh gS vkSj Hkkjh {kfr dk dkj.k curh

gSA d mis{kkiw.kZ dk;Z ds fy nkf;Rok/hu

gksxk D;ksafd ,slh n'kk esa ;qfDr;qDr O;fDr

{ks=k ls tkus ls igys vkx dks cq>k dj

tkrkA

fdlh fo'ks"k mnkgj.k esa vko';d lko/kuh

ekud dk fu/kZj.k ;k fo'ys"k.k djrs

gksrk gS%

&oknh dks ;g vo'; n'kkZuk pkfg, fd

izfr oknh ds vkpj.k us oknh ij gkfu dk

vuqfpr [krjk Mkyk FkkA

& oknh ds fy, ek=k ;g n'kkZuk i;kZIr ugha

gS fd izfroknh ds vpj.k ls oknh dks ?kko

gqvk gSA oknh dks ;g vo'; n'kkZuk pkfg,

fd ?kVuk ds le; ns[kk x;k izfroknh dk

vkpj.k gkfu dk vukSfpr [krjk Mkyrk gSA

jsl

gSa* ds :i esa vuqokfnr gSA) oknh ds i{k

esa ,d l'kDr gLr{ksi gS fd mis{kk okLro

esa gqbZ gSA ,d ckj jsl bIlk yksDohVj

ykxw gksrk gS rks ;g vkxs n'kkZus

dh vko';drk ugha jgrh fd izfroknh

D;ksafd lko/kuh ds drZO; ,oa mYya?ku ds

rRo nq?kZVuk ds LoHkko ls Li"V gks ldrs

gSaA

n`"Vkar% d visaMsDVkseh (visafMDl dks

fudkyuk )ds i'pkr~ vius isV ,oa mnj

{ks=k esa nnZ dh f'kdk;r ys dj fpfdRld

ds ikl tkrk gSA fpfrRld ,sDljs n'kkZrk gS

fd fpfdRlk Ldsyisy ds leku vkdkj ,oa

mnj esa gSA phts [kqn cksyrh gS vkSj ;g

n'kkZrk gS fd visaMsDVkseh djus okyk

fpfdRld ykijokg gSA

vkerkSj ij

vaxzsth fof/ ;k Hkkjrh; fof/ ds varxZr

lcwr ds Hkkj dks iwjhrjg ifjofrZr ugha

vkerkSj ij rhu 'krsZ iwjh djus dh

vko';drk gksrh gS%

&fopkjk/hu ?kko ; nq?kZVuk bl izdkj dh gS

fd og lkekU;r% fcuk mis{kk ds ugha gks

ldrh gSA

n`"Vkar% fpfdRld [k jksxh d ds efLr"d

dh ltZjh dj nsrk gS tcfd vius nkfgus

iSj esa nnZ dh f'kdk;r djrk gSA

&?kko ;k gkfu izfroknh ds iw.kZ :i ls

fu;a=k.k esa ,d O;oLFkk ds dkj.k gqbZ gSA

fu;qDr gS njokts ;k flaXuy can djus ,oa

[kksyus esa ykijokgh djrk gSA ifj.kkeLo:i

nks xkfM+;ka Vdjk tkrh gS ftlls Hkkjh {kfr

gksrh gSA ykxw

gksrk gS D;ksafd izfroknh jsyos ds iw.kZ

fu;a=k.k esa ,d O;oLFkk nq?kZVuk gqbZ gSA

& gkfu] ?kk;y i{kdkj ds fdlh LofPNd

dk;Z ;k ;ksxnku ds dkj.k ugha gqbZ gSA

n`"Vkar % d ds bekjr dk ,fyosVj dh [k

daiuh }kjk ejaer dh tkrh gSA [k ,fyosVj

ds nokts ij ,d lwpuk yxk nsrk gS fd

,fyosVj [kjkc vkSj fuokfl;ksa dks blds

LFkku ij flfM+;ksa dk mi;ksx djuk pkfg,A

d njokts ls lwpuk dks gVk nsrk gSA ml

fnu ckn esa nsj jkr dks ?kj yksVrs le; d

vius }kjk igys gVkbZ x;h lwpuk ds ckjs esa

Hkwydj ,sfyosVj esa pyk tkrk gSA [kjkch ds

dkj.k ifj.kke Lo:i d ?kk;y gks tkrk gSA

d ds ;ksx nku ds dkj.k jsl bIlk

ykxw ugha gksxkA

AiKla BaartIya baar prIxaa

AByaasa saamagaÌ

ivaYaya 19 Á kraQaana kanaUna ko isawant

kraQaana kanaUna ko isawant

AQyaaya 1 Á pircaya ¸

kraQaana¸ Apnao maula $p maoM sarkar Wara iva<a jauTanao ko ilae

vyai>yaaoM AaOr saMsqaaAaoM sao ek trh ka tkajaa hOM . yah

A@sar inamaa-Na¸ pavaQaana tqaa maala tqaa saovaaAaoM kI Kpt tqaa

pàvaQaana ko ilae ek naIitk ]pkrNa ko $p maoM [stomaala haota

hOM .

kraoM kI phcaana ]nakI Ainavaaya- p`Ìit sao AaOr Baugatana kI

ga[- raiYa tqaa kraoM sao iva<a paoiYat saava-jainak saovaaAaoM ko maUlya

ko baIca ko saMbaMQa ko ilae iksaI ja$rt kI kmaI sao kI jaatI hOM

. saatvaIMM AnausaUcaI maoM pìvaiYTyaaoM ko AaQaar pr kraoM kao saMGa yaa

rajyaaoM ko Wara kr lagaayao jaato hOM . [sako Aitir>¸ e 265

ko Anausaar¸ ‘‘ ivaiQa ko paiQakar ko ibanaa kao[- BaI kr nahIM

lagaayaa jaaegaa AaOr na hI jamaa ikyaa jaaegaa .’’ yahaM ‘‘ivaiQa’’

ka matlaba hOM ek ivaQaaiyaka Wara pairt kanaUna . ³gaulaama

husaOna iva$w rajasqaana rajya¸ eAayaAar 1963 esasaI 379´

kao[- kaya-karI AadoYa¸ ek inayama jaao kanaUna kI Yai>yaaoM yaa

iksaI prMpra sao pro calao jaata hOM¸ vah kanaUna nahIM hOM .

kr ek ‘‘Aaya yaaogya GaTnaa’’ ko haonao pr lagaayaa jaata hOM .

]dahrNa ko ilae Aaya kr ko ilae kr yaaogya GaTnaa hOM¸ Aaya

ka Aija-t haonaa¸ ]%pad Yaulk ko ilae ]%padna kr yaaogya GaTnaa

hOM AaOr saovaa kr ko ilae kr yaaogya GaTnaa saovaa ka pàvaQaana hOM

.

AamataOr pr kr lagaanao vaalaI ivaiQayaaoM pr ek ‘‘p`Baar ka

pàvapQaana’’ haota hOM jaao kr yaaogya GaTnaa tqaa saMbaMiQat gaNanaa

saMbaMQaI pàvaQaana ko baIca saMbaMQa sqaaipt krta hOM . [na

pàvaQaanaaoM kI vyaa#yaa sa#tI sao kI jaanaa caaihe . yaid iksaI

vyai> kao sa#tI sao pavaQaana ko dayaro maoM nahIM laayaa gayaa hOM tao

]sa pr kr ibalakula BaI nahIM lagaayaa jaa sakta .

³Aaya.Aar iva$w ka]MTosa Aa^f laaMgafaoD-¸ 13 TIsaI 573¸

³ecaela´ . vahaM maYaInarI pàvaQaana B&I hOM jaao maUlyaaMkna¸ saMga`h¸

AiQainaNa-ya tqaa ApIla ko ilae pàvaQaana krto hOM . [nakI

vyaa#yaa kI jaanaI caaihe taik maYaInarI vyaavahairk banaI rho .

³ yaUnaa[ToD pàvaInsa iva$w saI Aaya TI¸ 204¸ AayaTIAar¸

794´

AQyaaya 2 Á kraoM ka vagaI-krNa

kraoM ka maaoTo taOr pr dao pNaailayaaoM maoM vagaI-krNa ikyaa jaa

sakta hOM ¹ p`%yaxa yaa Ap`%yaxa kr¸ yaa Anaupaitk¸ pgaitYaIla

AaOr pìtgaamaI kr .

p`%yaxa tqaa Ap`%yaxa kr

p`%yaxa kr vao kr hOM jaao Aama taOr pr ]nakI Baugatana xamata

AaOr ]nakI Aaya¸ vyaya tqaa kula saMpi<a pr AaMkilat ike

jaakr vyai>yaaoM pr lagaayao jaato hOM . ³ jaOsao ik ]dahrNa ko

ilae Aayakr¸ saMpi<a kr¸ ]phar kr ´

dUsarI Aaor¸ Ap%yaxa kr vao kr hOM jaao maala¸ saovaaAaoM¸ saaOdaoM yaa

gaitivaiQayaaoM pr lagaayao jaato hOM . vao AamataOr pr ek maQyasqa

Wara ]na vyai>yaaoM sao jamaa ike jaato hOM¸ijana pr kr ka

Aintma daiya%va haota hOM¸ jaOsao ik ivaËota yaa saovaa p`data .

Ap`%yaxa kraoM ko ]dahrNa hOM¸ ivaËya kr¸ ]%pad Yaulk tqaa

saImaa Yaulk ´

Anaupaitk¸ pgaitYaIla tqaa pitgaamaI kraraopNa

Anaupaitk kraraopNa vahaM ikyaa jaata hOM jahaM kr ka pirmaaNa¸

kraraopNa ike jaanao vaalao Qana ko Anaupat maoM haota hOM jahaM [sa

yaaoga ko baavajaUd yah Anaupat Apirvait-t banaa rhta hOM .

p`gaitYaIla kr vah hO jahaM kryaaogya raiYa ko saaqa kr kI droM

ba,ZtI hOM taik jaOsao hI kryaaogya raiYa ba,ZtI hOM vaOsao hI kr kI

p`%yaok Aitir> [ka[- ka ek ba,Da ihssaa kr ko $p maoM

Baugatana krnaa haota hOM .

pìtgaamaI kraraopNa vah hO jahaM raiYa ko ba,DI haonao pr kr kI

dr GaT jaatI hOM .

kuC maamalaao maoM¸ jaOsao ik vaRi<akr maoM kr kI dr¸ pìt vaYa-

Baugatana yaaogya ek inaQaa-irt raiYa haotI hOM . [sa pkar ka

kr¸ Anaupaitk¸ pgaitYaIlana yaa pìtgaamaI nahIM hOM prntu [sao maUla

kr ko $p maoM jaanaa jaata hO.

AQyaaya 3 Á p`%yaxa kr

Aaya kr

ivaQaana

Aaya kr Aayakr AiQainayama¸1961 ³‘‘Aayakr AiQainayama’’´

ko Antga-t ]dgaìht ikyaa jaata hOM ijasanao BaartIya Aayakr

AiQainayama 1922 kao pìtsqaaipt ikyaa hOM . yah saMivaQaana kI

saatvaI AnausaUcaI kI saUcaI 1 kI pìvaiYT 82 ko Antga-t pairt

ikyaa gayaa hOM jaao ‘‘ÌiYa Aaya ko Aitir> Anya Aaya pr

kr’’ ko ilae pàvaQaana krta hOM . ‘‘ÌiYa Aaya’’ ko ilae dI

ga[- [sa CUT kao Aayakr AiQainayama maoM esa 10³1´ maoM dYaa-yaa

gayaa hOM .


2010, baar ka]Misala Aa^f [iNDyaa tqaa ronamaokr T/oinaMga eND

irËuTmaonT pa[vaoT ilaimaToD . savaa-iQakar saurixat . [sa saamagaÌ

ko iksaI BaI AnaaiQaÌt ]pyaaoga yaa puna-Áp`stuit ike jaanao pr

laagaU haonao vaalao saBaI dIvaanaI tqaa faOjadarI kanaUnaI ]pcaaraoM ko

pàvaQaana laagaU haoMgaoM .

p`Baar pavaQaana

Aayakr kao Aayakr AiQainayama ko esa 4 ko Antga-t p`Baairt

ikyaa jaata hOM .

‘‘³1´ jahaM kao[ - BaI kondIya ivaiQa yah AiQainayaimat krtI hOM

ik iksaI BaI inaQaa-rNa vaYa- ko ilae iksaI iksaI BaI dr yaa draoM

pr Aaya kr p`Baairt ikyaa jaaegaa¸ tao ]sa vaYa- ko ilae¸ AaOr

ipClao vaYa- maoM p`%yaok vyai> kI kula Aaya ko sandBa- maoM [sa

AiQainayama ko pàvaQaanaaoM ko Anausaar eosaI dr yaa draoM pr

Aayakr pBaairt ikyaa jaaegaa .’’

[sa KND maoM p`mauK Sabd hO. Á

kondÌya AiQainayama Á yah ]sa prMpra kao sandiBa-t hOM ik yah

iva<a AiQainayama hOM¸ jaao bajaT ko Anausaar pairt huAa hOM AaOr

jaao ]sa vaYa- ko ilae Baugatana yaaogya Aayakr kao inaQaa-irt krta

hOM.

‘‘hr vyai>’’ Á ko Antgaba -t vao vyai> Aato hOM jaao

esa.2³31´ maoM pirBaaiYat hOM . ¹‘‘ek vyai>¸ ek vyai>¸

ek kMpnaI¸ ek fma-¸ vyai>yaaoM ka ek saMgazna¸ ek sqaanaIya

pàiQakrNa¸ AaOr hr Ìi~ma nyaaiyak vyai> jaao ]prao> iksaI

BaI EaoNaI maoM nahIM Aata hOM .

vah Aaya ijasa pr kr pBaairt ikyaa gayaa hOM¸ vah ‘ipClao vaYa -

’’ ³esa.3 maoM pirBaaiYat´ kI Aaya hOM AaOr inaQaa -rNa vaYa- kI

nahIM hOM . kr ipClao vaYa- ko pirNaamaaoM ko AaQaar pr Agalao

vaYa- maoM AaMkilat AaOr Baugatana ikyaa gayaa hO . ³[iNDyana

Aayarna iva$w saI Aaya TI¸ 11 AayaTIAar 328´ halaaMik¸

laagaU haonao vaalaI ivaiQa ipClao inaQaa-rNa vaYa- maM laagaU ivaiQa haogaI .

³irlaayaMsa iva$w saI Aaya TI¸120 AayaTIAar 921´ . AtÁ¸

p`Baairt sao@Yana kI vajah sao Aanao vaalao kr daiya%va¸ ipClao vaYa-

kI samaaiPt pr¸ raiYa kI maa~a ka zhrava baad maoM ikyaa jaata

hOM . ³vaa^laosa badsa- iva$w saI Dblau TI¸ 16¸ AayaTIAar

240´

vyai> kI ‘‘kula Aaya’’ ³esa.5 maoM pirBaaiYat´ kr pr laayaI

jaatI hOM .

Aaya

Aaya kao Aayakr AiQainayama ko esa.2³24´ ko Antga-t

pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM AaOr [sa pàvaQaana ko Antga-t [sakI

ek ivastairt pirBaaYaa hOM .

‘‘Aaya’’ kI AadYa - pirBaaYaa hOM Á

‘‘Aaya...... sao ek AavaiQak Aaiqa -k pàiPt hOM jaao

inaiYcat s~aotaoM sao iksaI trh kI inayaimat $p sao ‘‘Aa rhI hao’’

yaa inayaimat taOr pr Apoixat hao... [samaoM iksaI trh kI

Aakismak p`Ìit kI Aaya Yaaimala nahIM hOM ... [sa trh

Aaya kao ek vaRxa ko fla kI trh yaa ek Kot kI fsala sao

jaao,Da gayaa hOM . yah iksaI eosaI caIja ka ]%pad hOM ijasao ‘pUMjaI’

ko $p maoM sandiBa-t ikyaa jaata hOM . ³saIAayaTI iva$w Yaa

vaa^laosa¸ 59 Aayae 206´

halaaMik¸ kuC ivaiBaÙ inaNa-yaaoM maoM [sa ]i> kI ivavaocanaa kI ga[-

hO AaOr Aaja yah svaIkar ikyaa jaata hOM ik vah kao[- BaI caIja

ijasao Aayakr AiQainayama ko Antga-t Aaya ko $p maoM vaiNa-t

ikyaa jaa sakta hOM AaOr kraraopNa ikyaa jaa sakta hOM¸ tba

tk ik [sao vya> $p sao Cao,Da nahIM gayaa hao¸ ‘‘Aaya’’ hOM . ³

eimala vaobar iva$w saIAayaTI¸ 200 AayaTIAar 483 ³esasaI´

. yah Yabd [tnaa vyaapk hOM ik [samaoM gaOr kanaUnaI vyavasaaya sao

pàPt Aaya BaI Yaaimala hOM . ³ iva<a maM~alaIya iva$w ismaqa¸

1927¸ esaI 193´ . nyaayaalaya nao Anaok inaNa-yaaoM maoM yah

sqaaipt ikyaa hOM ik Aayakr AiQainayama ko Antga-t iksaI

vyai> kI ‘‘vaastivak Aaya’’ pr hI kr lagaayaa jaa sakta hOM

. yaid yah inaQaa-irtI kI Aaya nahIM hOM tao kao[- Aayakr

daiya%va nahIM ]%pÙ haota hOM . ³gaaoQara [laoi@T/k kMpnaI iva$w

saIAayaTI ³1997´ 4 esasaIsaI 530´

]dahrNa Á ek [laoi@T/k kMpnaI pà.ila. Apnao gaahkaoM sao

QanaraiYa paPt krtI hOM AaOr fayada banaatI hOM . ek ivaYaoYa

kanaona ko Antga-t¸ vahaM Aitir> laaBa ka 1À4 Baaga gaàhkaoM

kao laaOTanao ka ek daiya%va hOM . 1À4 Baaga laaOTanao ko daiya%va

kao ‘‘gaàhk laaBa Aarixat Kata’’ pr inaQaa-irt kr idyaa gayaa

qaa . halaaMik¸ yah ek eosao Aarixat Kato ka ihssaa qaa ijasao

gaàhkaoM kao laaOTayaa jaanaa qaa AaOr [sailae yah pà. ila. ko

vaastivak laaBa ka ihssaa nahIM banaa AaOr [sa pr kraraopNa nahIM

ikyaa jaa sakta hOM . ³pUnaa [laoi@T/k saPlaaya iva$w

saIAayaTI¸ 57 AayaTIAar 521´

pUMjaI AaOr rajasva pàiPtyaaM

vao paiPtyaaM jaao ek inaQaa-irtI ko vyavasaaya kI saaQaarNa kaya-

p`NaalaI sao ]%pÙ haotI hOM¸ vao ‘‘rajasva pàiPtyaaM’’ khlaatI hOM

AaOr vao paiPtyaaM jaao inaQaa-irtI ko vyavasaaya kI inayaimat kaya-

p`NaalaI sao ]%pÙ nahIM haotI¸ ]nhoM pUMjaIgat pàiPtyaaM khlaatI hOM

. Aayakr AiQainayama ko Antga-t¸ maa~ rajasva pàiPtyaaoM kao hI

Aayakr ko $p maoM kraraoipt ikyaa jaata hOM¸ AaOr pUMjaIgat

pàiPtyaaoM kao isaf- tBaI kraraoipt ikyaa jaata hOM jaba vao

‘‘pUMjaIgat laaBa’’ ko $p maoM kr yaaogya hao .

]dahrNa Á e¸ ek skUla maoM AQyaapk hOM¸ jaao pìt maah vaotna

pàPt krto hOM . yah ek rajasva pàiPt hO. . e¸ ek

vasaIyat Wara Apnao kaka sao ek ba,DI QanaraiYa manaIAaD-r Wara

pàPt krto hOM . yah ek pUMjaIgat pàiPt hOM .

]dahrNa Á baI kMpnaI sToYanaI vyavasaaya maoM kaya-rt hOM . yah

saamagaÌ ko ivaËya sao Qana pàPt krtI hOM . yah ek pUMjaIgat

pàiPt hOM . yaid baI kMpnaI iryala [sToT maoM haotI tao jamaIna kI

ibaËI ek rajasva pàiPt ko Antga-t AatI . yaid baI kMpnaI

Apnao kayaa-laya pirsar kao baocatI hOM AaOr ek fayada banaatI hOM

tao yah ek pUMjaIgat pàiPt haogaI @yaaoMik jamaIna rKI ga[- qaI

AaOr [saka saaOda [sako vyavasaaya ko baahr ek pUMjaIgat inavaoYa

ko $p maoM ikyaa gayaa .

]dahrNa Á saI kMpnaI jaao ek kaoyalao kI Kana ko ilae ivaËota

AiBakta- ka vyavasaaya krnao vaalaI ek saI kMpnaI kao Apnao

vyavasaaya kI kaya-pNaalaI maoM vaoganaoM KrIdnaI haotI hOM . yauw ko

karNa kImatoM ba,Znao kI saMBaavanaa ko karNa¸ ]sanao ba,DI saM#yaa maoM

vaoganaoM KrIdI AaOr ifr ek ba,Do laaBa ko saaqa ]nhoM baocaa . yah

laaBa rajasva hOM @yaaoMik yah vyavasaaya ko saamaanya kaya-pNaalaI maoM

ikyaa gayaa kaya- qaa . ³baoinana eND kMpnaI iva$w Aaga. 7

TI saI 125 ´

ek ivastairt inayama ko $p maoM¸ ek pàiPt jaao ek sqaayaI pUMjaI

kI p`Ìit kI hO¸ vah kryaaogya nahIM hOM prntu jaba yah ek

pirËimat pUMjaI yaa sTa^k¹[na¹T/oD haotI hO tao yah kr yaaogya

haotI hOM . ³jaa^na ismaqa iva$w maUr¸ 12 TI saI¸ 266 ³ecaela´

]dahrNa Á ek kMpnaI caInaI ima+I kI saamagaÌ banaatI hOM AaOr

[sanao kuC caInaI ima+I kI jamaInaoM laIja pr lao rKI qaI . yah

jamaInaoM ek ivaQaana ko Antga-t ek rolavao kMpnaI Wara

AiQagaRiht kr laI ga[- AaOr [sako ilae mauAavajao ka Baugatana

ikyaa gayaa . [sa pàiPt kao ek pUMjaIgat pàiPt samaJaa gayaa

@yaaoMik yah caInaI ima+I kI jamaInaaoM ko nauksaana ko ilae idyaa

gayaa qaa jaao ek pUMjaIgat saMpi<a qaI . yah tqya ik eosaa

Baugatana maunaafaoM pr AaMka gayaa qaa¸ [sao ek rajasva pàiPt nahIM

banaata . ³gnaonabaaoga fayar@lao kMpnaI iva$w AayaAar 12 TIsaI

427´

pàiPt kI p`Ìit isaf- paPtkta- ko haqaaoM maoM [sakI pÌit pr

inaBa-r haotI hOM AaOr na ik Baugatanakta- ko haqaaoM maoM [sakI p`Ìit

pr .

]dahrNa Á Dblau kMpnaI maYaInarI maoM ek DIlar hOM . ek

AaTaomaaobaa[la inamaa-ta¸ jaoD kMpnaI¸ Dblau kMpnaI sao maYaInarI

KrIdtI hOM . jaoD kMpnaI ko ila] yah Kca- ek pUMjaIgat vyaya

hOM jabaik Dblau kMpnaI ko ilae yah pàiPt ek rajasva pàiPt hOM

. saaOdaoM sao haonao vaalaI laaBa AaOr haina jaao ek inaQaa-irtI ko

vyavasaaya ko pirNaamasva$p hOM yaa [sasao inakT saMbaMQa rKtI hOM¸

vao rajasva paiPtyaaM hOM .

]dahrNa Á ek sTa^k baàokr Wara ]sako svayaM ko Kato sao kI

YaoyaraoM kI KrIdI AaOr ibaËI¸ ek baOMk kao farona e@sacaoMja

saaOdaoM sao pàPt laaBa¸ AaOr ek kMpnaI Wara Apnao Gar¸ Apnao

kma-caairyaaoM kao Baa,Do pr dokr pàPt laaBa¸ saBaI rajasva pàiPtyaaM

hOM . pàiPtyaaoM kI AavatI- yaa ekmauYt p`Ìit¸ paiPt kI p`Ìit

ko AaMklana sao AsaMbaw hOM . ]dahrNa ko ilae¸ laoKkaoM Wara

rayalTI ko iva$w pàPt Aiga`ma¸ ]nako haqaaoM maoM ek rajasva

pàiPt haogaI . yaid ek Baugatana kao Anaumaainat vaaiYa-k laaBa

yaa pOdavaar ko $p maoM maapa jaata hOM tao yah ek rajasva hOM .

[saI p`kar¸ jaao pasaMigak hOM¸ vah saaOdaoM kI p`Ìit hO¸ na ik

paiT-yaaoM ko Wara [sao idyaa gayaa naama .

]dahrNa Á ebaIsaI kMpnaI¸ e@sa vhaya jaoD kMpnaI ko ilae

ekmaa~ saoilaMga ejaonT hOM . ejaoMsaI ko samaaPt haonao pr [nhoM

pàPt kao[- BaI mauAavajaa ek pUMjaIgat paiPt haogaa .

³halaaMik¸ Aayakr AiQainayama ko esa.28 ko Antga-t¸ [sao

kr yaaogya banaayaa gayaa hOM . ´ yaid ebaIsaI kMpnaI kI bahut saI

ejaoMisayaaM hOM AaOr ]namaoM sao ek kao samaaPt ikyaa jaata hOM tao

pàPt mauAavajaa ek rajasva pàiPt haogaa .

]dahrNa Á ek icaik%saalaya ko saaqa iksaI AnaubaMQa ko Antga-

t ek Da^@Tr pr ]sa xao~ maoM paMca vaYa- tk pòi@Tsa krnao pr

pabandI hOM AaOr vah [sa pabandI ko ilae ek mauAavajaa pàPt

krta hOM . yah ek pUMjaIgat paiPt hOM . haMlaaik¸ Da^@Tr ko

raojagaar AnaubaMQa ko Antga-t¸ Da@Tr isaf- ]sa icaik%saalaya maoM

hI pòi@Tsa krnao kI sahmait ko ilae ek ‘‘gaOr pi@Tsa Ba<aa’’

pàPt krnao ko ilae AiQaÌt hOM . yah ek rajasva paiPt hOM .

‘‘ipClaa vaYa-’’¸ ‘‘inaQaa-rNa vaYa-’’¸ ‘‘iva<aIya vaYa -’’

Aayakr AiQainayama ka esa.3 pavaQaana krta hOM Á

‘‘[sa AiQainayama ko pyaaojanaaoM ko ilae¸ ‘‘ipClao vaYa -’’ sao ta%pya -

hOM¸ inaQaa-rNa vaYa- sao hala hI maoM pUva- gaujara huAa iva<aIya vaYa- .

esa.2 ³9´¸ ko Anausaar¸ inaQaa-rNa vaYa- sao AiBapot hO hr 1

Apòla sao parMBa baarh mahInao kI AvaiQa . AnttÁ¸ jabaik

Aayakr AiQainayama ‘‘iva<aIya vaYa -’’ kao pirBaaiYat nahIM krta¸

vahIM kMpnaI e@T¸ 1956 ko Anausaar¸ yah vah AvaiQa hOM ijasako

saMbaMQa maoM kMpnaI Wara vaaiYa-k saaQaarNa baOzk sao pUva- laaBa tqaa

haina laoKa p`stut ikyaa jaata hOM . eosaI AvaiQa AavaYyak nahIM

hOM ik zIk ek vaYa- hao . saamaanya

saamaanya KND AiQainayama¸ 1897 ko Anausaar yah vah AvaiQa hOM

jaao 1 Apola sao Yau$ haokr 31 maaca- kao samaaPt haotI hOM .

halaaMik¸ yah inaQaa-irt tqaa ipClao vaYa- kao BaI pirBaaiYat krtI

hOM . ‘‘inaQaa -irt vaYa-’’ sao AiBapot hOM¸ baarh vaYa- kI vah AvaiQa

jaao p`%yaok vaYa- 1 Apòla sao Yau$ haotI hOM jabaik ipClao vaYa- kao

]sa iva<aIya vaYa- ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM jaao inaQaa-irt

vaYa- sao zIk phlao gaujara hOM .

hala hI maoM sqaaipt vyavasaayaaoM tqaa poYaaoM ko maamalaaoM maoM¸ inaQaa-irt

vaYa- yaa ipClao vaYa- kao vah tarIK ijasa pr vyavasaaya pàrMBa

ikyaa gayaa qaa tqaa vah tarIK ijasa pr iva<aIya vaYa- samaaPt

haota hOM¸ ko baIca kI AvaiQa kao kha jaata hOM .

]dahrNa Á vhaya vakIla pirYad maoM 4 idsaMbar kao Yaaimala haota

hOM . inaQaa-irt vaYa- 2010¹11 ko ilae¸ ]naka ipClaa vaYa- 4

idsaMbar¸ 209 AaOr 31 maaca-¸ 2010 ko baIca kI AvaiQa haogaa

.

]dahrNa Á jaoD kMpnaI nao Apnaa vyavasaaya 26 idvaMbar¸ 2008

sao pàrMBa ikyaa AaOr iva<aIya vaYa- 2008¹09 ko ilae ApnaI

laoKa pustkaoM kao 31 idsaMbar¸ 2009 kao band ikyaa .

ivaVmaana maamalao maoM¸ ipClao vaYa- ko Antga-t 31 maaca-¸ 2010 tk

kI AvaiQa Yaaimala haogaI AaOr [sako baad baarh maah kI AvaiQa

ko ilae inaQaa-irt vaYa- 1 Apola¸ 2010 kao parMBa haogaa .

rhvaasa¸ saamaanya rhvaasaI nahIM AaOr gaOr rhvaasaI ³esa.6´

ek vyai> Baart ka rhvaasaI hO yaid ipClao vaYa- ko daOrana vah

182 idnaaMo sao AiQak kI AvaiQa ko ilae Baart maoM rha hOM¸ yaa

ipClao vaYa- ko pUva- ko caar vaYaao- maoM vah 365 idnaaoM sao AiQak

samaya ko ilae AaOr ipClao vaYa- maoM kma sao kma 60 idnaaoM ko ilae

Baart maoM rha hOM .

ek vyai> Baart maoM saamaanya $p sao inavaasa nahIM kr rha hOM yaid

vah iksaI ek ‘‘rhvaasa’’ maapdND kao pUra kr rha hO AaOr vah

saMbaw ipClao vaYa- sao pUva- ko ipClao dsa vaYao- maoM sao naaO vaYaao- ko

ilae gaOr inavaasaI rha hOM¸ yaa saMbaw ipClao vaYa- sao pUva- ko saat

vaYaao- maoM 729 idnaaoM sao kma kI AvaiQa ko ilae Baart maoM rha hOM

. yaid vah ]prao> iksaI BaI EaoNaI maoM nahIM Aata tao ]sao ek

gaOr inavaasaI ko $p maoM vagaI-Ìt ikyaa jaaegaa . ek kMpnaI ko

maamalao maoM¸ Aayakr AiQainayama ko esa.2³26´ ko Anausaar¸ ek

‘‘BaartIya kMpnaI’’ hmaoYaa Baart kI rhvaasaI maanaI jaaegaI .

esa.6³3´ ko Anausaar¸ ek ivadoYaI kMpnaI ko maamalao maoM¸ yaid

]sa ipClao vaYa- ko daOrana kMpnaI ka pUNa- inayaM~Na tqaa pbaMQana

Baart sao ikyaa jaa rha hO tao vah Baart kI rhvaasaI maanaI

jaaegaI .

kula Aaya

Aayakr AiQainayama ko esa.5³1´ ko Antga-t ek ‘‘rhvaasaI’’

kI ‘‘kula Aaya’’ maoM vah Aaya Yaaimala hOM¸ jaao

Baart maoM paPt hu[- hO yaa paPt haonaa maanaI ga[- hOM¸ yaa

]sao Baart maoM doya yaa ]%pÙ¸ yaa

]sao Baart sao baahr doya yaa ]%pÙ hO .

ek vyai> jaao saamaanya $p sao Baart ka rhvaasaI nahIM hOM ]sa

pr isaf- ]prao> dao ibanduAaoM ko Antga-t kraraopNa ikyaa

jaaegaa .

ek gaOr¹rhvaasaI kao isaf- ]saI Aaya pr kraraopNa ikyaa

jaaegaa jaao yaa tao pàPt hu[- hO yaa pàPt haonaa maanaI ga[- hO yaa jaao

Baart maoM doya hO yaa doya haonaa maanaI ga[- hOM .

pàiPtyaaM¸ doya

‘‘pàiPtyaaM’’ sao AiBapot hOM¸ inaQaa-irt yaa inaQaa-irtI kI Aaor sao

iksaI Anya ko haqaaoM maoM Aaya kI BaaOitk pàiPt .

pàiPt kI maamalao maoM jaanakarI ko dao phlauAaoM kao samaJao jaanao kI

ja$rh hOM ¹ pàiPt ka sqaana AaOr pàiPt ka samaya . inaQaa-irtI

Wara QanaraiYa tba pàPt kI jaatI hOM jaba yah ]sako inayaM~Na maoM

Aa jaatI hOM . AtÁ Dak ko Wara ek caok kI pàiPt vah

sqaana haogaI jahaM inaQaa-irtI ko W&ra caok pàPt ikyaa gayaa hOM

AaOr eosaI QanaraiYa ko paPt haonao ka samaya caok kI paiPt ka

samaya haogaa AaOr na ik ]sako nakdIkrNa ka . . eosaI

QanaraiYa ijanako baaro maoM yah maanaa gayaa hO ik vao inaQaa-irtI Wara

pàPt kI ga[- hOM vao QanaraiYayaaM hOM jaOsao ik s~aot pr kTaOit

ikyaa gayaa kr¸ inaQaa-irtI kI Aaya maoM Yaaimala Anya vyai>yaaoM

kI Aaya ³esaesa 60¹64´¸ Avya> Aaya¸ inavaoYa

³esa.69e¸ 69´¸ BaivaYya inaiQa maoM ike AMYadana ³esa7(i))

AaOr ek kMpnaI ko Wara Baugatana ikyao gayao kao[- Anya laaBaaMYa

yaa saMBaaivat laaBaaMYa .

ek Aaya¸ ek vyai> kao ‘‘doya’’ tba maanaI jaatI hOM jaba ]sako

pxa maoM ek ?Na tOyaar ikyaa jaata hOM . ek vyai> ek Aaya

tba Aija-t krta hOM jaba vah ek Aaya ‘‘doya’’ krnao ko ilae

maala yaa saovaaeM p`dana krto hue ]%padna maoM sahyaaoga krta hOM¸

AaOr jaba eosaI Aaya pàPt krnao ka AiQakar inaQaa-irt kao doya

hao jaata hOM .

]dahrNa Á Dblau vhaya kao maala baocata hOM ijasako ilae Dblau kao

vhaya sao Baugatana ka ek ihssaa pàPt haota hOM . jaba tk ik

kao[- AnaubaMQa na hao¸ yah pUrI raiYa Dblau kao doya haogaI¸ Balao hI

Dblau kao yah pàPt nahIM hu[- hao @yaaoMik Dblau kao eosaI Aaya

pàPt krnao ka AiQakar hOM .

]dahrNa Á ek kMpnaI¸ [DIesa kMpnaI¸ caar kMpinayaaoM kI

maonaoijaMga ejaonT qaI . AnaubaMQa ko Anausaar¸ maonaoijaMga ejaoMsaI ka

kmaIYana p`%yaok iva<aIya vaYa- ko Ant maoM jaao,Da gayaa AaOr caar

kMpinayaaoM ko W&ra [DIesa kao Baugatana kr idyaa gayaa . ek

iva<aIya vaYa- maoM kuC mahInaaoM ko ilae¸ [DIesa nao ApnaI maonaoijaMga

ejaoMsaI caar Anya ejaoMisayaaoM kao hstaMtirt kr dI . vaYa- ko

Ant maoM kMpinayaaoM Wara maonaoijaMga ejaoMsaI ka kmaIYana jaao,Da gayaa

AaOr caar na[- kMpinayaaoM kao Baugatana kr idyaa gayaa . ]sa vaYa-

[DIesa kao kao[- QanaraiYa doya nahIM hu[-¸ Balao hI ]sanao ]sa vaYa-

ko ek ihssao ko ilae saovaaeM dI qaI @yaaoMik [DIesa kao vaYa- ko

Ant tk AnaubaMQa ko Antga-t iksaI BaI QanaraiYa pàPt krnao

ka kao[- AiQakar nahIM hOM . vao Aaya jaao ega gaOr¹inavaasaI kao

Baart maoM doya haonaa yaa Aija-t haonaa maanaI jaatI hOM¸ vao esa.9 maoM

saUcaIbaw hOM AaOr [namaoM Yaaimala hOM Á

Baart maoM ek vyavasaaiyak saMbaMQa sao paPt Aaya Á ‘vyavasaaiyak

saMba MQa’ ka Aqa - hO ek ek gaOr¹rhvaasaI ko Wara ]sakI Aaor sao

iksaI Anya vyai> ko maaQyama sao saMcaailat kI jaa rhI

vyavasaaiyak gaitivaiQa ³doMKoM esa.9(1)(i)) maoM idyaa

spYTIkrNa´

Baart maoM ek saMpi<a sao paPt Aaya Á yah Aaya Baart maoM Aija-t

haonaa maanaI ga[- hOM¸ AaOr [sasao AsaMbaw hOM ik Aaya khaM paPt

hu[- hOM¸

Baart maoM iksaI BaI Aaya ko s~aot yaa saMpi<a sao paPt Aaya

Baart maoM ek pUMjaIgat saMpi<a ko hstantrNa ko maaQyama sao paPt

Aaya¸

Baart maoM Aija-t Aaya¸ Baart maoM p`dana kI ga[- saovaaAaoM ko ilae

Baugatana kI ga[- kao[- QanaraiYa¸

[sao esa.10³6´ ko saaqa p,Za jaanaa caaihe jaao ivadoYaI

vyai>yaaoM kI kuC Aaya pr CUT pdana krta hO.

Baart ko baahr p`dana kI ga[- saovaaAaoM ko ilae Baart sarkar ko

Wara Baugatana ikyaa gayaa vaotna

ek BaartIya kMpnaI ko Wara Baugatana ikyaa gayaa laaBaaMYa

kuC Aaya sao pàPt Aaya

rayalTI sao pàPt Aaya¸ jaao esa.9(1)(vi) ko spYTIkrNa maoM

pirBaaiYat hOM¸ AaOr

tknaIkI saovaaAaoM ko ilae Yaulk¸ esa.9³1´ maoM pirBaaiYat

spYTIkrNa ko Anausaar

]dahrNa Á Baart ka ek naagairk¸ jao Tao@yaaoM maoM BaartIya

dutavaasa maoM inayaaoijat hO . vaYa- 2009¹10 ko ilae jao ka djaa-

gaOr¹rhvaasaI hOM . caUMik¸ jao ko vaotna ka Baugatana Baart sarkar

Wara ikyaa jaa rha hOM¸ AtÁ ]sa pr Baart maoM kraraopNa ikyaa

jaanaa hOM . jao pTnaa maoM CÁ mahInao ko ilae ko kao ek saMpi<a

ikrayao pr dota hOM ijasako baad jao ]sao ela kao baoca dota hOM .

daonaao Aaya¸ ikrayaa AaOr ibaËI sao pàPt Qana¸ Baart maoM doya maanao

jaaeMgaoM .

kr sao mau> Aaya

Aayakr AiQainayama ko esa10 ¹ 13e maoM Aaya ko ivaiBaÙ madaoM

kao saUcaIbaw ikyaa gayaa hO ijanhoM ‘‘kula Aaya’’ ka ek ihssaa

nahIM maanaa gayaa hOM . dUsaro YabdaoM maoM¸ ]na pr Baart maoM kr sao CUT

p`dana kI ga[- hO . [saI trh¸ esa10³1´ ÌiYa sao pàPt Aaya

pr CUT pdana krta hOM @yaaoMik saMivaQaana maoM [sakI Anaumait nahIM

dI ga[- hO . esa.10 ko dUsaro ]pKNDaoM maoM Anya CUTaoM kI saUcaI

dI ga[- hO . esa 10e¸ 10ee¸ 10baI tqaa 10baIe kuC inaiYcat

madaoM ko ilae CUT p`dana krto hOM ijanamaoM mau> vyaapar xao~¸ ivaYaoYa

Aaiqa-k xao~¸ inayaa-t¹]nmaUK ]pËma tqaa saa^FTvaoyar tknaIk

pak- Yaaimala hOM . esa.11 ko Antga-t¸ iksaI T/sT maoM inaiht

saMpi<a sao pàPt Aaya kao jaao pUNa-tÁ parmaaiqa-k yaa Qaaima-k

p`yaaojanaaoM ko ilae sqaaipt hO¸ pr kraoM sao CUT dI ga[- hO . ek

12 iksaI T/sT yaa saMsqaana Wara pàPt iksaI BaI svaicCk

sahyaaoga pr kr sao CUT p`dana krta hOM . ‘parmaaiqa -k p`yaaojana’’

kao Aayakr AiQainayama ko esa.2³15´ maoM¸ inaQa-naaoM kao

sahayata¸ iYaxaa maoM sahayata¸ icaik%sakIya raht AaOr saamaanya

saava-jainak ]pyaaoga ko Anya iksaI ]_oYya kI pitpUit- ko $p maoM

pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM . ‘saamaanya saava -jainak ]pyaaoga’ ko

Antga-t samaaja ko ek vaga- kao vya> ikyaa jaa sakta hOM¸ AaOr

ja$rI nahIM hO ik [samaoM samaUcaI maanavata Yaaimala hao . jahaM tk

[saka ]_oYya iksaI vyai> ivaYaoYa kao nahIM bailk vyai>yaaoM ko

ek vaga- kaoM laaBa phuMcaanaa hOM¸ tba tk yah [sakI pirBaaYaa ko

Antga-t Aaegaa .

td\nausaar¸ caOmbar Aaf ka^masa- ³saIAayaTI iva$w AanQa` caOmbar

Aa^f ka^masa-¸ 55 AayaTIAar 722´ AaOr sToT baa^r ka]Misalsa

³saIAayaTI iva$w baar ka]Misala Aa^f maharaYT/¸ 130

AayaTIAar 28´ ek ‘‘parmaaiqa -k p`yaaojana’’ kI pirBaaYaa ko

Antga-t Aato hOM . jahaM ek T/sT ko kuC ]_oYya parmaaiqa-k hOM

AaOr kuC nahIM hOM¸ vahaM T/sT ko p`mauK pyaaojanaaoM pr Qyaana idyaa

jaaegaa .

Aayakr AiQainayama ko AQyaaya VI-A AaOr VII maoM

Alaga¹Alaga Aaya kI saUcaI dI ga[- hO ijanhoM kud Aaya sao

GaTayaa jaanaa hOM . vastutÁ yao vao Aaya hOM ijana pr kr ka

daiya%va nahIM hOM . CUT AaOr kTaOityaaoM maoM ek fk- hOM¸ ifr Balao

hI daonaao ka p`Baava kr kI ek raiYa maoM raht p`dana krnaa hOM .

kr sao CUT p`dana kI ga[- ek QanaraiYa¸ kula Aaya ka ek

ihssaa nahIM banatI AaOr yah kraraopNa sao mau> rhtI hOM . ek

kTaOit yaaogya QanaraiYa¸ Aayakr yaaogya Aaya kI gaNanaa ko daOrana

GaTa dI jaatI hOM prntu yah Aayakr ko p`Baar sao mau> nahIM rhtI

.

yah dao karNaaoM sao mah%vapUNa- hOM ¹ phlaa yah ik Baugatana yaaogya

kr kI dr kula Aaya pr inaQaa-irt kI jaatI hOM AaOr dUsara yah

ik Anaok maamalaaoM maoM kula Aaya ko Anausaar gaNanaaeM kI jaatI hOM

. ‘kTaOityaaoM’ ka [stomaala kr ko ilae pBaairt ‘kula Aaya’

kI gaNanaa ko ilae ikyaa jaata hOM prntu ‘CUTaoM’ kao pUrI trh sao

hTa idyaa jaata hOM.

Aaya ko SaIYa-

esa.15 ko Antga-t¸ samast Aaya kao paMca SaIYaao- maoM baaMTa gayaa

hOM Á

vaotna ³esa15¹17´

Aavaasa saMpi<a sao Aaya ³esa22¹27´

vyavasaaya yaa poYao maoM laaBa AaOr fayada ³esa 27 ¹ 44DIe´

pUMjaIgat laaBa ³esa45¹55e´

Anya s~aoMtaoM sao Aaya ³esa56¹59´

‘‘vaotna’’ kao esa.17 maoM vaotna kao¸ vaotna yaa majadUrI ko

Aitir> vaotna ko evaja maoM Anya raiYayaaoM saiht majadUrI¸ vaaiYa-

kI yaa poMYana¸ ]pdana AaOr Yaulk¸ kmaIYana¸ pirlaibQayaaM yaa laaBa

ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM . [sa SaIYa- ko Antga-t ek

Aaya ko ilae¸ vahaM Baugatanakta- AaOr inaQaa-irtI ko baIca ek

inayaao>a¹kma-caarI ka saMbaMQa haonaa caaihe . AtÁ saovaa ka ek

AnaubaMQa ek vaotna kI Aaor lao jaata hOM prntu saovaaAaoM ka ek

AnaubaMQa ek vaotna kI Aaor ]nmauK nahIM krta .

]dahrNa Á ef¸ jaI ilaimaToD ka inadoYak hOM . AaOr vah ApnaI

saovaaAaoM ko ilae pairEaimak pàPt krta hOM . yaid jaI ek pUNa-

kailak inadoYak hOM AaOr saMgazna ko inayaM~Na maoM kaya- krta hOM tao

jaI ka pirEaimak ek ‘‘vaotna’’ hOM . ³saIAayaTI iva$w

navanaItlaala sakrlaala¸ 247¸ AayaTIAar 70´ . halaaMik¸

yaid ef ek caaT-D- Aka]nTonT hOM jaao baaoD- pr ek svatM~

inadoYak ko $p maoM kaya- kr rha hOM tao ]sako Wara pàPt

pairEaimak isaf- ‘‘vyavasaaya yaa poYao ka laaBa AaOr fayada’’ hOM

.

]dahrNa Á jaIesa timalanaaDu ka maha¹AiQava>a hO. jaIesa

sarkar ka ek kma-caarI nahIM hOM prntu vah ]sako ilae maa~

ApnaI vyavasaaiyak saovaaeM pdana kr rha hOM . ek

maha¹AiQava>a ko $p maoM jaIesa ka pirEaimak vaotna nahIM hOM .

³saIAayaTI iva$w gaaoivand svaamaInaaqana¸ 233 AayaTIAar

264´

vaotna kraraopNa ko yaaogya ]sa samaya haotI hOM jaba vao doya hao

jaatI hOM yaa ifr jaba vao pàPt kI jaatI hOM¸ jaao BaI phlao hao .

]dahrNa Á 2009¹10 maoM e kMpnaI Apnao kma-caairyaaoM kao vaotna

donao maoM Asamaqa- hOM . baI kMpnaI nao janavarI 2010 maoM Apnao kma-

caairyaaoM kao CBÁ mahInao ko Aigama vaotna ka Baugatana ikyaa .

daonaao hI QanaraiYayaaoM pr inaQaa-irt vaYa- 2010¹11 maoM kr lagaogaa

.

esa 17³2´ ko Antga-t¸‘‘pirlaibQayaaoM’’ pr ‘‘vaotna’’ ko Antga -

t kraraopNa ikyaa gayaa hOM AaOr [saI pkar ‘‘vaotna ko evaja maoM

laaBa’’ pr hOM .

AavaasaIya saMpi<a sao Aaya

yaVip [sa SaIYa- maoM ‘‘AavaasaIya saMpi<a’’ Yabd ka p`yaaoga huAa hO¸

tba BaI kr inaQaa-irt ko svaaima%va ko ek ‘‘Bavana’’ tqaa ‘‘]sasao

saMbaMiQat BaUima’’ sao saMbaw saMpi<a ko ‘‘vaaiYak maUlya’’ pr

kraraopNa ikyaa jaata hO jaao vyavasaaya yaa poYao ko p`yaaojana ko

ilae ]sako Wara Qaairt nahIM hOM .

‘‘Bavana’’ ek Yabd hO jaao sqaaiya%va kao pdiYa -t krta hOM .

AtÁ Jaaopi,DyaaM BaI Bavana hao saktI hOM prntu sarksa ka tMbau yaa

p`dYa-naI kI saMrcanaaeM Bavana nahIM hOM . Bavana sao lagao hue laa^na¸

]Vana tqaa paik-Mga laa^T\sa ‘‘saMbaMw BaUima’’ ko Antga-t AaeMgaoM .

ek vyai> ek saMpi<a ka ‘‘svaamaI’’ tba tk hOM jaba tk ik

vah vyai> ]sasao Aaya paPt krnao ko ilae pa~ hOM . [sa vyai>

ko pxa maoM iksaI pMjaIÌt ivalaoK ka haonaa ja$rI nahIM hOM .

³saIAayaTI iva$w paoDr isamaonT ilaimaToD¸ 266 AayaTIAar

625´ . esa 27 maoM kuC ivaYaoYa maamalaaoM kI saUcaI dI ga[- hO

ijasamaoM vyai>yaaoM kao saMpi<a ka svaamaI maanaa gayaa hOM .

saMpi<a ko ‘‘vaaiYa -k maUlya’’ kao esa.23 maoM ]sa QanaraiYa ko $p

maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hO ijasako ilae vaYa- dr vaYa- ]sa saMpi<a

kao Baa,Do pr idyaa jaa sako . ]sa saMpi<a sao vah QanaraiYa

vaastva maoM Aija-t kI ga[- hOM¸ Aqavaa nahIM¸ yah [sa KND maoM

ApàsaMigak hOM . AtÁ ek KalaI p,DI saMpi<a BaI ‘‘AavaasaIya

saMpi<a sao pàPt Aaya’’ ko Antga -t AatI hOM . haMlaaik¸ saMpi<a

ka vaaiYa-k maUlya¸ jaao inaQaa-irtI ko Wara svayaM AiQagaRiht kI hu[-

hOM¸ yaa jaao ]sako iksaI Anya sqaana pr raojagaar ko karNa ]sako

Wara AiQagaRiht nahIM hOM¸ kao esa.23 ko pàvaQaanaaoM ko Anausaar

tba tk SaUnya samaJaa jaaegaa jaba tk ik inaQaa-irt ]sa saMpi<a

sao kuC laaBa na paPt kr rha hao .

ek sqaanaIya paiQakarI ko Wara p`Baairt kraoM kao vaaiYa-k maUlya

sao GaTayaa jaaegaa . esa.24³e´ ko Antga-t¸ ek FlaoT 30

pìtYat kI kTaOit kI jaaegaI . kuC inaiYcat isqaityaaoM ko

Antga-t¸ saMpi<a kao KrIdnao yaa banaanao¸ marmmat¸ yaa saMpi<a ko

puna-Áinamaa-Na ko ilae laI ga[- kja- kI raiYa pr Baugatana yaaogya

byaaja kI kTaOit BaI kI jaaegaI . yao kTaOityaaoM tba BaI

]plabQa haogaI jaba esa.23 ko Antga-t vaaiYa-k maUlya YaUnya

haogaa¸ ijasa maamalao maoM AavaasaIya saMpi<a sao paPt Aaya kao haina

ko $p maoM ilayaa jaaegaa .

Aayakr AiQainayama ko esa.28 ko Antga-t vyavasaaya yaa poYao

ko laaBa AaOr maunaafo ko Antga-t¸ ek vyavasaaya yaa poYao sao paPt

laaBa AaOr maunaafo pr kraraopNa ikyaa jaaegaa . [sa pàvaQaana

ko Anya ]pKNDaoM maoM kraraopNa yaaogya Anya Aaya kI saUcaI dI

ga[- hOM¸ jaOsao ik kuC inaiYcat AnaubaMQaaoM kI samaaiPt AaOr saMYaaoQana

pr pàPt mauAavajaa yaa Anya QanaraiYa .

esa.2³13´ maoM pirBaaiYat ‘‘vyavasaaya’’ kao ek eosaI gaitivaiQa

ko $p maoM samaJaa jaa sakta hOM jaao laaBa paPt krnao ko ]_oYya sao

Apnaa samaya¸ Qyaana doto hue AaOr ek vyai> ko pirEama sao¸ yaa

Anya vyai>yaaoM kao inayaaoijat kr kI jaatI hOM .

yah pavaQaana ‘‘vyavasaaya’’ kao iksaI BaI vyavasaaya¸ QaMQao¸ yaa inamaa -

Na yaa vyavasaaya kI p`Ìit ko Anya saahisak kaya- ko $p maoM

pirBaaiYat krta hOM .

esa.2³36´ ko Antga-t ‘‘poYao’ kao ek vaRi<a Yaaimala krnao ko

ilae pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM . AtÁ¸ na isaf- ek

vyavasaaiyak AQyayana ko maaQyama sao pàPt Aija-t &ana sao

saMcaailat gaitivaiQa¸ bailk Antina-iht yaaogyata yaa dxata ko

bala pr ikyaa gayaa kaya- BaI ek ‘‘poYao’’ ko Antga -t Ah-k

haogaa . ]dahrNa ko ilae¸ ek icaMtk AaOr saMgaIt& BaI poYao

kI pirBaaYaa ko Antga-t AaeMgaoM .

esa.145 ko Anausaar¸ [sa SaIYa- ko Antga-t Aaya inaQaa-irtI

Wara inayaimat $p sao inayaaoijat laoKa ivaiQa ko [stomaala kr

inaQaa-irt kI jaatI hOM . [sako Aitir>¸ esa 30 sao 43 DI maoM

idyao ivastairt pàvaQaanaaoM maoM dI ga[- maaga-diYa-kaAaoM ka AnausarNa

ikyaa jaata hOM .

vat-maana marmmat tqaa pUMjaIgat vyaya Á esa.30 tqaa esa.31 maoM

dI ga[- Yatao- ko AQaIna¸ Baa,Da¸ baImaa tqaa vyavasaaya yaa poYao ko

pirsar kI marmmat yaa maYaInarI¸ PlaanT AaOr fnaI-car kTaOityaaogya

mad hOM . haMlaaik¸ na [sa pàvaQaana ko Antga-t isaf- ‘‘vat-maana

marmmat’ AaOr ‘‘pUjaIgat vyaya’’ kTaOit ko ilae Anaumat nahIM hOM

. yaid ek pirsaMpi<a kao kuC inaiYcat vyaya krto hue jaao

xamata kao saamaanya xamata sao pro nahIM lao jaato¸ [sako saaQaarNa

tqaa maUla isqait maoM rKa jaata hOM tao eosao vyaya kao ‘‘vat -maana

marmmat’’ kha jaaegaa . dUsarI Aaor¸ yaid ek Bavana yaa

maYaInarI ko saMbaMQa maoM ek navaIna AaOr sqaayaI laaBa ko ilae ek

vyaya ikyaa jaata hOM tao [sao ek pUMjaIgat vyaya khoMgaoM .

]dahrNa Á vhI ek rosTaoronT hOM jaao ek Aaga jala jaanao sao

AaMiYak $p sao naYT hao gayaa hOM . eyarkNDIYana saiht fnaI-car

AaOr Anya ]pkrNa badlao gae hOM . yah ‘‘vat -maana marmmat’’ kI

pirBaaYaa ko Antga-t Aata hOM @yaaoMik vyaya ko ]_oYya maaOilak

dxata punaÁ pàPt ike jaanao ko ilae hOM .³ saIAayaTI vhI

vaaolagaa rosTaoronT¸ 253 AayaTIAar 405´

]dahrNa Á ek To@saTa[la imala maoM pavar lauma ko spoyar paT-\sa

Kraba hao gae hOM . [MjaIinayar salaah dota hOM ik ek jyaada

Yai>YaalaI pujao- sao ]nhoM badlaa jaanaa caaihe . yah Kcaa-

pUMjaIgat vyaya haogaa AaOr ‘‘vat -maana marmmat’’ nahIM haogaa .

maUlya)asa ³esa.32´

BavanaaoM¸ maYaInarI¸ saMyaM~ tqaa fnaI-car saiht maUt- AistyaaoM ko

saMbaMQa maoM AaOr AnauBava¸ poTonT¸ ka^pIra[T\sa tqaa laa[saoMsa jaOsao

AmaUt- AaistyaaoM ko saMbaMQa maoM Aayakr AiQainayama¸ 1962 ko

Antga-t inaid-YT draoM pr kTaOit ko $p maoM Anaumait hOM .

haMlaaik¸ [sako ilae¸ vahaM pr tIna Satao- ka pUra haonaa ja$rI hOM

Á

inaQaa-irt kao pirsaMpi<a ka svaamaI haonaa caaihe .

pirsaMpi<a ka [stomaala vyavasaaya yaa poYao ko ilae ikyaa jaanaa

caaihe¸ tqaa

saMbaw ipClao vaYa- ko daOrana pirsaMpi<a ka [stomaala haonaa caaihe

.

]dahrNa Á eca kMpnaI kapo AaMiYak¹Baugatana pr ivaËya pr

ek jamaIna ka AiQap%ya haMisala hOM . yah eosao pirsar pr ek

fo@TrI ka inamaa-Na krta hOM AaOr fo@TrI ko BaItr Apnao kma-

caairyaaoM ko ilae ek maindr ka inamaa-Na krta hO . esa.32 ko

pàvaQaanaaoM ko ilae eca kMpnaI kao ek ‘‘svaamaI’’ samaJaa jaaegaa.

³yaUinavasa-la roiDeTsa- iva$w saI Aaya TI¸ 281 AayaTIAar

261 doKoM ¸ @yaaoMik Yabd kao ek ivastairt Aqa- idyaa gayaa hOM

. AtÁ¸ eca kMpnaI Bavana ka maUlya)asa ka davaa kr saktI

hOM. eca kMpnaI maindr pr BaI maUlya)asa ka davaa kr saktI hOM

@yaaoMik pirsaMpi<a ka [stomaala vyavasaaya yaa poYao ko ilae ikyaa

jaaegaa AaOr ja$rI nahIM hO ik [saka svayaM ko ilae fayada

Aija-t krnao ko ilae [stomaala ikyaa jaae . ³ doKoM eTlasa

saa[klsa iva$w saIAayaTI¸ 134 AayaTIAar 458´

Anya kTaOityaaM

AayaTI AiQainayama Anya ivaivaQa kTaOityaaoM ko ilae pàvaQaana

krta hOM jaao AagaamaI pàvaQaanaaoM maoM saUcaIbaw ike gae hOM ijanamaoM

ivaiBaÙ baImaa pÌimayama¸ kma-caairyaaoM kao BaugaMtana ikyaa gayaa baaonasa

yaa kmaIYana¸ ?Na laI ga[- pUMjaI pr byaaja¸ BaivaYya inaiQa tqaa

]pdana inaiQa ko ilae AMYadana tqaa DUbat ?Na Yaaimala hOM . yah

naaoT ikyaa jaanaa caaihe ik yao saBaI vyaya tBaI kTaOit yaaogya hOM

yaid yao vyavasaaya ko ]_oYya sao ike gae hOM .

]dahrNa Á

ek kMpnaI ApnaI sahyaaogaI kMpnaI kao ibanaa byaaja pr ]Qar donao

ko ilae pOsaa ]Qaar laotI hOM . ek kTaOit ka davaa krnao ko

ilae¸ inaQaa-irtI kao yah idKanaa Ainavaaya- hO ik eosaa ]Qaar

vyavasaaiyak p`yaaojanaaoM ko ilae hOM . ³doKoM saI Aaya TI iva$w

pòma [MjaIinayarIMga¸ 285 AayaTIAar 554 tqaa saIAayaTI iva$w

AiBaYaok [NDsT/Ija¸ 286 AayaTIAar 1´

‘vyavasaaya yaa poYao ko laaBa tqaa maunaafa’’ ko Antga -t samast

pUMjaIgat vyaya ko ilae kTaOit kI Anaumait nahIM hOM . ek

prIxaNa ik ek vyaya pUMjaIgat yaa rajasva vyaya hOM¸ yah hOM ik

@yaa yah ek sqaayaI p`Ìit ka laaBa fayada dota hOM . yaid

eosaa hOM tao yah ek pUMjaIgat vyaya hOM . ³eMpayar jyaUT kMpnaI

iva$w saIAayaTI¸ 124 AayaTIAar 1´

]dahrNa Á e@sa kMpnaI ek navaIna To@saTa[la kMpnaI ka inamaa -

Na krtI hOM . yah ek pUMjaIgat vyaya hOM @yaaoMik imala ek

sqaayaI laaBa p`dana krtI hOM . yaid e@sa kMpnaI [saI maIla kao

laIja pr laI ga[- saMpi<a pr inamaa-Na krtI hO AaOr laIja DID maoM

laIja AvaiQa pUNa- haonao pr Bavana e@sa kMpnaI kao hstantirt

ike jaanao ka kao[- KND nahIM hOM¸ tao ikyaa gayaa vyaya rajasva

vyaya hOM @yaaoMik yah e@sa kao isaf- ek vyavasaaiyak laaBa p`dana

krta hOM AaOr ek sqaayaI laaBa nahIM . ³ saIAayaTI iva$w

madàsa Aa^Tao saiva-sa¸ 233 AayaTIAar 468¸ saIAayaTI iva$w

hir ivagnaoYa maaoTsa-¸ 282 AayaTIAar 338´

]dahrNa Á esa kMpnaI Apnao vyavasaaya sqala kao pirvait-t

krtI hOM AaOr [sako ilae ek vyaya ka daiya%va vahna krtI hO.

. [sao ek rajasva vyaya samaJaa jaata hOM @yaaoMik navaIna vyavasaaya

sqala isaf- sauivaQaa tqaa saMcaalana xamata maoM vaRiw ko ilae hOM AaOr

ek sqaayaI laaBa ko ilae nahIM hOM .³saIAayaTI iva$w madura

kaoT\sa¸ 253 AayaTIAar 62´. haMlaaik¸ eosao pirsar kao

KrIdnao ko ilae Kca- kI ga[- QanaraiYa pUMjaIgat vyaya haogaa .

[saI trh¸ maYaInarI kao iYaFT krnao maoM ikyaa gayaa Kca- pUMjaIgat

vyaya haogaa jabaik ]sako pirvahna sao saMbaw vyaya rajasva vyaya

haogaa . ³saIAayaTI iva$w AayamaoTla ibayairMgsa¸ 210

AayaTIAar 945´

]dahrNa Á saIvhI kMpnaI Apnao kayaa-laya phuMcanao ko maaga- maoM ek

pula ko inamaa-Na ko ilae xao~ kI sqaanaIya paiQakrNa kao pOsaaoM ka

Baugatana krtI hO. [sa trh ka vyaya rajasva vyaya kI pÌit maoM

hOM @yaaoMik inaQaa-irtI Wara kao[- maUt- yaa AmaUt- pirsaMpi<a

AiQagaìht nahIM kI ga[- hO¸ AaOr na hI inaQaa-irtI ko laaBa banaanao

kI p`NaalaI maoM kao[- ivastar yaa yaaoga hI huAa qaa . ³saIAayaTI

iva$w kaoT\sa ivayaolaa¸ 253 AayaTIAar 667´ . yaid saIvhI

kMpnaI nao svayaM kao[- inajaI pula banavaayaa haota tao yah ek

pUMjaIgat vyaya haota .

]dahrNa Á ek fma- Apnao ek BaagaIdar¸ EaI vhI kao vyavasaaya

p`baMQana maoM dao vaYa- ko pazyaËma ko ilae ivadoYa BaojatI hOM . yah

vyaya ek rajasva pÌit ka nahIM hOM @yaaoMik fma- ko vyavasaaya sao

[saka kao[- saMbaMQa nahIM hOM . ³saIAayaTI iva$w ihndustana

haojayarI¸ 209 AayaTIAar 383´ . esa 37³1´ maoM idyao

spYTIkrNa ko Antga-t¸ inaQaa-irtI ko Wara eosao iksaI BaI

p`yaaojana ko ilae ikyaa gayaa kao[- vyaya¸ jaao ek ApraQa hOM¸ yaa

jaao kanaUna Wara inaiYaw hOM¸ kTaOit yaaogya nahIM hOM . [saka Aqa-

yah hOM ik dorI sao kr Baugatana pr byaaja¸ jaao dND nahIM hOM¸

kTaOit yaaogya hOM jabaik kr ka Baugatana nahIM ike jaanao pr haonao

vaalaa jaumaa-naa kTaOit yaaogya nahIM hOM¸ @yaaoMik yah ek dND hOM .

³laxmaNadasa iva$w saIAayaTI¸ 354 AayaTIAar 799´

pUMjaIgat laaBa

esa.45 iksaI BaI ‘‘laaBa yaa maunaafo’ pr pUMjaIgat laaBa

kraraopNa krta hOM jaao saMbaw ipClao vaYa- ko daOrana ek

‘‘pUMjaIgat saMpi<a’’ ko ‘‘hstantrNa’’ sao ]%pÙ haota hOM .

esa.2³14´ maoM ‘‘pUMjaIgat pirsaMpi<a’’ kao inaQaa -irt Wara Qaairt

iksaI BaI trh kI saMpi<a ko $p maoM pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM¸

Balao hI yah ]sako vyavasaaya yaa poYao sao saMbaMiQat hao yaa na hao .

[sako ]dahrNa maoM ivaiBaÙ pkar kI saMp<aI ijasamaoM vyavasaaya yaa

poYao maoM [stomaala Aanao vaalaa sTa^k¹[na¹T/oD¸ ]pBaaojya tqaa

kccaa maala¸ vyai>gat [stomaala ko ilae cailat pÌit kI

vyai>gat saMpi<ayaaM Baart maoM ÌiYa BaUima ³esa.2³1e´ maoM

]llaoiKt kao Cao,D kr´ AaOr kuC inaQaa-irt sarkarI baaND

Yaaimala hOM .

]dahrNa Á eAar ek kar ko svaamaI hOM AaOr vao [saka [stomaala

inatant vyai>gat pyaaojana ko ilae krto hOM . ]nhaoMnao [sao $.

20 laaK maoM KrIda qaa AaOr vao [sao $. 35 laaK maoM baoca doto hOM

. yah pUMjaIgat laaBa kr ko Antga-t nahIM Aaegaa @yaaoMik yah

ek cailat vyai>gat saMpi<a hOM .

hstantrNa

pUMjaIgat laaBa kr Aaraoipt ike jaanao ko ilae pUMjaIgat saMpitt

ka hstantrNa AavaYyak hOM . Aayakr AiQainayama ko

esa.2³47´ ko Antga-t ‘‘hstantrNa’’ kao pirBaaiYat ikyaa

gayaa hOM AaOr [samaoM ek saMpi<a ka ivaËya¸ inavaa-pna¸ ivainamaya¸

Ava%yaaga yaa Ainavaaya- AiQagaRhNa saimmailat hOM . kuC saaOdo

ijanamaoM pUMjaIgat saMpi<ayaaoM ka ivatrNa yaa ek ihndu AivaBaajya

pirvaar ³‘‘ecayaUef’’´¸ yaa ek ]phar yaa ATla ]phar AaOr

ek maUla kMpnaI Wara ApnaI sahyaaogaI kMpnaI kao inaiYcat

hstantrNa Yaaimala hOM¸ esa46 AaOr 47 ko Antga-t

‘‘hstantrNa’’ nahIM hOM .

pUMjaIgat laaBaaoM kI gaNanaa

pUMjaIgat laaBaaoM kI gaNanaa Aayakr AiQainayama ko esa.48 ko

Antga-t kI jaatI hO ijasako Anausaar pUMjaIgat saMpi<ayaaoM ko

hstantrNa sao pàPt laaBaaoM kao hstantrNa sao inamnailaiKt kao

GaTanao ko baad pàPt pUNa- maUlya ko barabar haonaa caaihe Á

[sa trh ko hstantrNa pr haonao vaalaa vyaya

hstantrNa ko AiQaga`hNa ka maUlya¸ AaOr

pUMjaIgat saMpi<a maoM sauQaar ka maUlya

laGau¹AvaiQa tqaa dIGa-¹kailak pUMjaIgat laaBa

yaid pUMjaIgat saMpi<a kao [sako AiQaga`hNa ko C<aIsa mahInaaoM sao

jyaada samaya kI AvaiQa ko baad baocaa jaata hOM tao [sa trh ka

ek hstantrNa ek dIGa-¹kailak pUMjaIgat laaBa maanaa jaaegaa

. Anyaqaa¸ yah laaBa ek laGau¹AvaiQa pUMjaIgat laaBa haogaa .

yao dao laaBa ivaiBaÙ draoM pr kraraoipt ike jaato hOM AaOr dao

trh ko laaBaaoM ko ilae kuC inaiYcat pìËyaa%mak inayama hOM .

Anya s~aotaoM sao Aaya

vao Aaya¸ jaao Anya iksaI YaIYaao- ko AQaIna nahIM AatI hOM¸ jaOsao

laaBaaMYa sao pàPt Aaya¸ kImaona [MYyaaoroMsa pa^laIisayaaoM sao pàPt Aaya¸

laa^TiryaaoM sao pàPt jaIt¸ pitBaUityaaoM pr pàPt byaaja¸ maYaInarI

saiht Bavana kao Baa,Do pr donao sao pàPt Aaya AaOr [sa trh kI

Anya Aaya [sa SaIYa- ko AQaIna AatI hOM .

AQyaaya 4 Á Ap%yaxa kr

kondÌya ]%pad Yaulk

ivaiQa

]%pad Yaulk¸ svadoYa inaima-t vastuAaoM pr Aaraoipt ek kr hOM .

kondÌya ]%pad Yaulk ko ilae kr yaaogya GaTnaa ‘‘inamaa -Na’’ hOM .

yah ek Ap`%yaxa kr hOM @yaaoMik Balao hI yah inamaa-ta pr

Aaraoipt kI jaatI hOM prntu inamaa-ta maala ko maUlya maoM [sa kr

kao saimmailat krto hue [sa kr ka daiya%va maala ko gaàhk pr

hstantirt kr dota hOM . kondÌya ]%pad Saulk Baart maoM kondÌya

]%pad Yaulk AiQainayama¸ 1944 ³saI[- AiQainayama´ ko AQaIna

kraraoipt ikyaa jaata hOM . kondÌya ]%pad Yaulk¸ saMGa Wara

saatvaIM AnausaUcaI kI saUcaI 1 kI pìvaiYT 84 ko Antga-t

kraraoipt ikyaa jaata hOM .

p`Baairt pàvaQaana

kondÌya ]%pad Saulk ka p`Baairt pàvaQaana saI[- AiQainayama ko

esa.3³1´ maoM inaiht hOM¸ ijasako Anausaar¸ Baart maoM ]%paidt yaa

inaima-t saBaI ]%pad kr yaaogya maalaaoM pr¸ kondÌya ]%pad Yaulk

dr AiQainayama¸ 1985 ³saI[-TI AiQainayama´ kI AnausaUica maoM

inaQaa-irt draoM pr¸ ek DyaUTI jaao “CENVAT” khlaatI hOM¸

lagaayaI jaatI hOM . jabaik ]%pad Yaulk ‘‘maalaaoM’’ pr lagaayaa

jaata hOM¸ vahIM yah Yabd AiQainayama maoM pirBaaiYat nahIM ikyaa gayaa

hOM . Baart saMGa iva$w idllaI @laa^qa tqaa janarla imalsa¸ 1

[elaTI 199¸ maoM saupÌma kaoT- nao vyavasqaa dI ik ek ‘‘maala’’

ek saamaana hOM jaao saamaanya $p sao KrIdnao AaOr baocanao ko ilae

baajaar maoM Aa sakta hOM . AtÁ ek ‘‘maala’’ ko ilae mah%vapUNa -

t%va hOM¸ ]sakI ivaËyaYaIlata .

kr yaaogya GaTnaa

jaOsaa ik }pr ]llaoK ikyaa gayaa hOM¸ ]%pad Yaulk ko ilae kr

yaaogya GaTnaa hOM¸ inamaa-Na . kr inamaa-Na pr lagaayaa jaata hO¸ na

ik maala pr . jabaik ]%pad Yaulk fo@TrI sao maala ko inakalao

jaanao ko samaya lagaayaa jaata hOM kr yaaogya GaTnaa maala ka hTanaa

nahIM hOM bailk inamaa-Na hOM . AtÁ¸ yaid inamaa-Na ko samaya iksaI

maala pr kao[- ]%pad Saulk nahIM lagaayaa jaata hOM tao maala kao

hTayao jaanao pr kao[- kr daiya%va nahIM haogaa Balao hI ]sa maala pr

tba tk ]%pad Saulk laga cauka hao .

]dahrNa Á eMpayar [NDsT/Ija iva$w Baart saMGa¸ 20 [elaTI

179 maoM¸ yaaicatakta- jaa^ba vak- krto qao AaOr vao ek kaya-

¹AadoYa AaQaar pr kaya- saMcaailat krto qao . ]naka tk- qaa

ik vao ]%paidt maala ko svaamaI nahIM qao AtÁ ]%pad Yaulk caukanao

ka daiya%va ]na pr nahIM hOM . savaao-cca nyaayaalaya nao vyavasqaa dI

ik kr yaaogya GaTnaa inamaa-Na hOM¸ na ik svaaima%va . AtÁ ]%pad

Yaulk caukanao ka daiya%va inamaa-ta pr qaa .

inamaa-Na

‘‘inamaa -Na’’ Yabd ek nayao pdaqa- kao Aist%va maoM laanaa hOM .

[saka Aqa- ek pdaqa- maoM badlaava maa~ nahIM hOM¸

badlaava iktnaa hI CaoTa @yaaoM na hao prntu yah ek maako-iTMga ko

t%va pr jaaor dota hO. Baart saMGa iva$w idllaI @laa^qa tqaa

janarla imalsa¸ 1 [elaTI 199 maoM savaao -cca nyaayaalaya nao

inamnailaiKt pirBaaYaa ]wt kI Á

‘‘inamaa -Na’’ maoM ek pirvat -na haota hOM¸ prntu p`%yaok badlaava ek

inamaa-Na nahIM hOM AaOr tba BaI ek vastu maoM haonao vaalaa p`%yaok

badlaava¸ ]pcaar¸ Eama tqaa pyaasa ka pìtfla hOM . prntu kuC

AaOr BaI ja$rI hOM AaOr vahaM ek $pantrNa haonaa caaihe¸ ek

nayaa AaOr Alaga AaiT-kla ]Bar kr Aanaa caaihe¸ ijasaka ek

ivaiYaYT naama¸ pÌit tqaa [stomaala haonaa caaihe .’’

]dahrNa Á jaI kMpnaI ek caar¹carNa vaalaI pìËyaa ko maaQyama

sao vanaspit tola ka inamaa-Na krtI hOM . halaaMik¸ rsaayainak $p

sao¸ vanaspit iWtIya carNa maoM ]%paidt haotI hOM¸ prntu duga-nQa dUr

ike jaanao kI pìËyaa [sao vaaiNaijyak $p sao ivapNana yaaogya

banaatI hOM . AtÁ vanaspit catuqa- carNa maoM hI ]%paidt haonaa

maanaI jaaegaI @yaaoMik [sako baad hI gaàhk AaOr vaaiNaijyak

samaudaya [sao vanaspit ko $p maoM jaana pato hOM . ³Baart saMGa

iva$w idllaI @laa^qa tqaa janarla imalsa¸ 1 [elaTI¸ 199´

]dahrNa Á ek kMpnaI ek vastu e@sa ka ]%padna krtI hOM jaao

saI[TI AiQainayama¸ 1985 kI phlaI AnausaUcaI maoM hOM¸ AaOr jaao

ifr vhaya maoM pirvait-t ikyaa jaata hOM AaOr baajaar maoM ivaËya

kr idyaa jaata hO. e@sa kao ivapNana yaaogya sva$p maoM ]%paidt

ike jaanao tk saI[- AiQainayama maoM kao[- ]%pad Yaulk ka daiya%va

nahIM Aata hO . halaaMik¸ yaid e@sa kao [sako ivapNana yaaogya

sva$p maoM ]%paidt ikyaa jaata hOM prntu [saka ivaËya nahIM

ikyaa jaata hOM tba BaI yah ‘‘]%padna’’ hI maanaa jaaegaa .

³Baaor [NDsT/Ija iva$w saIsaI[-¸ 40 [elaTI 280´

]dahrNa Á DI kMpnaI¸ islap¹pUf vyavasaaiyak PlaayavauD banaanao

ko ilae vyavasaaiyak PlaayavauD kao pàosaosa krtI hO. saI[TI

AiQainayama ko Antga-t¸ daonaao AaiT-kla ek hI pìvaYTI maoM Aato

hO. tba BaI¸ caUMik islap¹pUf vyavasaaiyak PlaayavauD ek

ivaiYaYT ]%pad hOM jaao pàosaosa ko Wara Aist%va maoM laayaa jaata hO¸

AtÁ yah ]%pad Yaulk lagaanao ko yaaogya hOM . ³ DokaoroiTva

laoimanaoT\sa iva$w saIsaI[-¸ 86 [elaTI 186´ ivapNanaYaIlata ko

ilae gaitYaIlata kI ja$rt haotI hOM . yaid maala kao baajaar maoM

nahIM laayaa jaa sakogaa tao vao ivapNana yaaogya nahIM haoMgaoM .

]dahrNa Á ek kMpnaI Tbaao-AlTrnaoTr ka inamaa-Na krtI hOM jaao

ek Tbaa-[na AaOr ek AlTrnaoTr sao banata qaa . prntu¸ ek

Tbaao-¹AlTrnaoTr ko $p maoM¸ [sao baajaar maoM nahIM lao jaayaa jaa

sakta qaa AaOr [sailae yah inamaa-Na nahIM maanaa jaaegaa .

³i~vaoNaI [njaIinayarIMga iva$w saIsaI[-¸ 120 [elaTI 273´

ivacaarYaIla inamaa-Na

saI[- AiQainayama ka esa.2³ef´ Anaok piËyaaAaoM kao

saUcaIbaw krta hOM jaao ivaiYaYT samaJa ko Antga-t inamaa-Na nahIM

samaJao jaa sakto prntu [nhoM saI[- AiQainayama ko Antga-t inamaa-Na

maanaa gayaa hOM .

inamaa-ta

‘‘inamaa -ta’’ Yabd kao AiQainayama maoM pirBaaiYat nahIM ikyaa gayaa hOM

prntu yah bahut mah%vapUNa- hOM @yaaoMik ]%pad Yaulk inamaa-Na pr

lagaayaa jaata hOM . [sako AnaavaRt $p maoM¸ ‘inamaa -ta’ ka Aqa - hOM¸

ek vyai> jaao svayaM ]%padna krta hO¸ yaa ek eosaa vyai> jaao

EaimakaoM ko maaQyama sao ]%padna krvaata hOM . [saka matlaba hOM

ik vahaM Eaimak AaOr EaimakaoM kao Baa,Do pr rKnao vaalao vyai> maoM

ek spYT svaamaI¹saovak yaa p`mauK¹ejaoMsa saMbaMQa haonaa caaihe .

}pr idyao gayao inayaM~Na prIxaNa sao Alaga¸ nyaayaalayaaoM nao BaI

laaBa prIxaNa ka [stomaala ikyaa hOM . [sa prIxaNa ko Antga-t¸

ek inamaa-ta vah hOM jaao laaBa paPt krta hOM yaa pàosaosa maoM haonao

vaalaI haina kao vahna krta hOM .

]dahrNa Á ko eND kMpnaI Agarbai<ayaaoM ko ivaËya ko vyavasaaya

maoM qaI . yah Agarbai<ayaaoM ko inamaa-Na ko ilae ja$rI kccaa maala

ivaiBanna maihlaaAaoM kao dotI qaI jaao Apnao svayaM ko GaraoM maoM

Agarba<aI inamaa-Na krtI qaI . ]nako ]nako Wara tOyaar pOkoT\sa

kI saM#yaa ko Anausaar pirEaimak idyaa jaata qaa . ko eND

kMpnaI [nhoM baajaar maoM baocatI qaI . [sa maamalao maoM¸ ]%pad Yaulk

ka daiya%va isaf- maihlaaAaoM pr hI hOM AaOr kMpnaI pr nahIM hOM

@yaaoMik maihlaayaoM kMpnaI ko pya-vaoxaNa ko ibanaa Apnao svayaM ko GaraoM

maoM maala tOyaar krtI qaI . kMpnaI AaOr maihlaaAaoM ko baIca huAa

saaOda maaOilak AaQaar pr huAa qaa . ³saIsaI[- iva$w

KMBaatvaalaa¸ 84 [elaTI 161´

kondÌya ]%pad Yaulk TorIf

saI[-TI AiQainayama kI pqama AnausaUcaI maoM saamaanaaoM kI ek saUcaI hO M

ijana pr ]%pad Yaulk ko ilae daiya%va hOM AaOr jaao AasaanaI sao

[stomaala ike jaanao vaalao trIko sao vagaI-Ìt kI ga[- hO . [sa

AnausaUicat maoM ]na draoM kI saUcaI BaI hOM ijasako Anausaar ivaiBaÙ

saamaanaaoM pr ]%pad Saulk lagaayaa jaanaa hOM . saI[-TI AiQainayama

ka esa.2 ]na inayamaaoM kao inaQaa-irt krta hOM ik yah vagaI-krNa

iksa trh ikyaa jaanaa hOM .

KNDaoM¸ AQyaayaaoM tqaa ]p AQyaayaaoM ko SaIYa-k maa~ maaga-dYa-na ko

ilae hOM AaOr vagaI-krNa pr [naka kao[- p`Baava nahIM hOM .

yaid kao[- SaIYa-k ek AaiT-kla sao sandiBa-t hOM tao yah ]sa

AaiT-kla sao¸ pUNa- yaa ApUNa- $p sao sandiBa-t hOM¸ jaba tk ik

]samaoM ek pUNa- AaiT-kla ko Ainavaaya- gauNa na hao .

yaid ek SaIYa-k ek pdaqa- yaa ek saamagaÌ sao sandiBa-t hOM tao

yah ]sa pdaqa- yaa saamagaI ko imaEaNa sao saMdiBa-t hOM .

yaid maala¸ phlaI najar maoM ek sao AiQak SaIYa-k maoM vagaI-krNa ko

yaaogya hOM tao vah YaIYa-k jaao jyaada ivaiYaYT haogaa¸ ]sao saaQaarNa

$p sao vairyata dI jaaegaI .

imaEaNaaoM yaa saimmaiEat maalaaoM ko maamalao maoM ijanhoM ³e´ ko Antga-t

vagaI-Ìt nahIM ikyaa jaa sakta hOM ]sa Avayaya ko Anausaar vagaI-

Ìt ikyaa jaaegaa jaao [sao ek Ainavaaya- gauNa pdana krta hOM.

vao maala ijanaka ]prao> iknhI BaI inayamaaoM ko Antga-t vagaI-krNa

nahIM ikyaa jaa sakta hOM¸ ]nhoM ]sa YaIYa-k ko tht vagaI-Ìt

ikyaa jaaegaa ijasako vao sabasao jyaada saadRYya hOM .

]%pad Yaulk ko yaaogya maalaaoM ka maUlyaaMkna

saI[- AiQainayama ko Antga-t maUlyaaMkna ko dao pkar hOM .

AiQainayama ko esa.4 ko Antga-t¸ ]%pad Yaulk ko yaaogya maalaaoM

ka maUlyaaMkna ‘‘saaOdo ko maUlya’’ pr ikyaa jaata hOM ¹ kraoM kao

Cao,D kr kula ivaËya pr . saaOdo ko maUlya pr ivacaar ike jaanao

ko ilae tIna Yatao- kao pUra ikyaa jaanaa haogaa . phlaI¸ inaQaa-

irtI kao iDlaIvarI ko ilae maala hTanao ko sqaana AaOr samaya pr

maala ka ivaËya krnaa Ainavaaya- hO. dUsarI¸ inaQaa-irtI AaOr Ëota

kao prspr saMbaMQaI nahIM haonaa caaihe . tIsarI¸ ivaËya ko ilae

ekmaa~ ivacaar ike jaanao vaalaI vastu kImat hO . yaid [namaoM sao

ek BaI Yat- pUrI nahIM haotI hOM tao maUlyaaMkna kondÌya ]%pad Yaulk

maUlyaaMkna inayama¸ 2000 ko Antga-t ikyaa jaaegaa . saI[-

AiQainayama ko esa.4e ko Antga-t¸ maUlyaaMkna saamaana kI

AiQaktma Kudra kImat pr ikyaa jaata hOM. kuC inaiYcat maalaaoM

ko maamalao maoM¸ iDbbaaband vastu inayamaaoM¸ 1977 tqaa taOla AaOr maap

AiQainayama¸ 1977 ko maanakaoM ko Antga-t¸ AiQaktma Kudra

kImat kao eosao maala kI poikMga pr mauid`t ikyaa jaanaa AavaYyak

hOM . eosao maamalaaoM maoM¸ kondÌya sarkar rajap~ maoM ek AiQasaUcanaa

jaarI kr esa.4e ko Antga-t maala ka maUlyaaMkna kra saktI

hOM . eosao maalaaoM ka maUlya maalaaoM kI AiQaktma Kudra maUlya haogaa

.

saovaa kr

Baart ko saMivaQaana kI saatvaIM AnausaUcaI kI saUcaI 1 kI pivaiYT

96 ko Antga-t ApnaI AvaiYaYT Yai>yaaoM ko tht saMGa Wara

saovaa kr lagaayaa jaata hOM . yaVip¸ saUcaI kI pivaiYT 92¹saI maoM

‘saovaa pr kraoM’ ka ]llaoK hOM prntu yah pìvaYTI Aaja idnaaMk

tk AiQasaUicat nahIM kI ga[- hO .

kanaUna

saovaa kr Baart maoM iva<a AiQainayama¸ 1994 ³efe 1994´ Wara

laagaU ikyaa gayaa AaOr yah [sa AiQainayama ko Antga-t inarntr

laagaU hOM . Aaja idnaaMk tk saovaa kr sao saMbaMiQat kao[- Alaga

kanaUna ivaVmaana nahIM hOM .

kr yaaogya GaTnaa¸ p`Baairt p`stava

saovaa kr maoM kr yaaogya GaTnaa hOM¸ ek ‘kryaaogya saovaa’ ka

pàvaQaana . esa.66 ko Antga-t¸ jaao p`Baairt pàvaQaana hO¸

efe¸ 1994 ko esa.65³105´ ko Antga-t pirBaaiYat

Anausaar iksaI BaI ‘kr yaaogya saovaa’ pr saovaa kr lagaayaa jaata

hOM . esa.66e laagaU haonao ko baad¸ vao saovaaeM jaao Baart ko

baahr sao Baart maoM ek pàPtkta- kao p`dana kI jaatI hOM¸ vao [sa

AiQainayama ko Antga-t kr yaaogya hOM . kr kI gaNanaa saovaa ko

ilae Baugatana ike gae Yaulk pr kI jaatI hOM.

kr yaaogya saovaa

isaf- ]na saovaaAaoM pr saovaa kr ka daiya%va hOMM jaao

esa.65³105´ ko Antga-t saUcaIbaw hOM . yah KND sqaaipt

krta hOM ik kao[- BaI saovaaeM jaao madaoM kI ivaivaQata ko saMbaMQa maoM

‘‘p`dana kI ga[- hOM yaa p`dana kI jaanaa hOM’’¸ Baart maoM kr yaaogya

hOM . Aayamaoijak iËeiTva iva$w saIsaITI ³2008´ 2

esasaIsaI 614 maoM savaao-cca nyaayaalaya nao vyavasqaa dI hO ik ivaËya

kr AaOr saovaa kr ka Baugatana prspr ivaiYaYT hOM . yaid ek

saaOdo pr saovaa kr ka Baugatana ikyaa gayaa hO tao samaana saaOdo pr

kao[- ivaËya kr nahIM lagaayaa jaaegaa . halaaMik¸ Anaok saaOdo¸

Kasakr iva<aIya laIja¸ Baa,Da Ëya tqaa kuC inaiYcat saa^FTvaoyar

zokaoM pr ivaËya kr tqaa saovaa kr¸ daonaao ka hI daiya%va haota

hOM.

saImaa Yaulk

kanaUna

saImaa Yaulk ek TorIf yaa To@sa hOM jaao saamaana ko Aayaat pr

lagaayaa jaata hOM . jaOsaa ik ]%pad Yaulk maoM haota hOM¸ yah kr

maala pr nahIM lagaayaa jaata hOM prntu Aayaat kI gaitivaiQa pr

lagaayaa jaata hOM . saImaa Yaulk¸ saImaa Yaulk TorIf AiQainayama¸

1975 ³saITIe´ ko saaqa p,Zto hue¸ saImaa Yaulk AiQainayama¸

1962 ko Antga-t lagaayaa jaata hOM .

saImaa Yaulk ko pkar

Baart maoM laagaU saImaa Yaulk hO Á

bauinayaadI saImaa Yaulk Á bauinayaadI saImaa Yaulk¸ saImaa Yaulk

AiQainayama ko esa.12 ko Antga-t lagaayaa jaata hOM . saaQaarNa

$p sao¸ yah yaqaa maUlya AaQaar pr lagaayaa jaata hOM . kuC

inaiYcat maamalaaoM maoM¸ saImaa Yaulk ‘[tnao $pyao pìt iklaaogaama’’

maap ko Anausaar p`staivat ikyaa jaata hOM .

Aitir> Yaulk Á Baart maoM Aayaaitt iksaI BaI AaiT-kla pr

saITIe ko esa.3³1´ ko Antga-t ]sa samaya ko ilae ek

]%pad Yaulk ko barabar ek pìtkarI kr ³saIvhIDI´ BaI laagaU

haogaa .

kccao maala pr ]%pad Yaulk santuilat krnao ko ilae Aitir>

Yaulk Á saITIe ko esa.3³3´ ko Antga-t¸ saIvhIDI ko

Aitir>¸ kuC ivaYaoYa Yatao- pr¸ kccao maala AaOr kuC [napuT\sa

pr Baugatana ike gae ]%pad Saulk kao santuilat krnao ko ilae

ek Aitir> Saulk laagaU ikyaa jaata hO .

ivaËya kr À vaoT ko evaja maoM Aitir> Yaulk Á saITIe ko

esa.3³5´ ko Antga-t¸ kondIya sarkar ivaËya kr¸ vaoT¸

sqaanaIya kraoM yaa Anya samaana trh ko kraoM kao santuilat krnao

ko ilae ek Aitir> Yaulk lagaa saktI hOM .

saurixat Yaulk Á kuC inaiYcat ]VaogaaoM ko ihtaoM maoM saITIe ko

esa.6 ko Antga-t¸ sarkar maala pr ek saurixat Yaulk lagaa

saktI hOM .

rxaa Yaulk Á yaid jaaMca ko baad kondIya sarkar yah mahsaUsa

krtI hOM ik kuC inaiYcat maala ba,DI maa~aAaoM maoM Aayaat hao rha

hOM jaao Garolau ]Vaoga ko ilae nauksaanajanak hOM tao saITIe ko

esa.8baI ko Antga-t eosao maala pr ek rxaa Yaulk lagaayaa jaa

sakta hOM .

caIna maoM rxaa Yaulk Á caIna sao Aanao vaalao kuC inaiYcat maala pr

]prao> Anausaar .

Anaudana paPt AaiT-kla pr saIvhIDI Á yaid doYa maoM ek AaiT-

kla ko ]%padna pr Anaudana idyaa jaa rha hO tao sarkar saITIe

ko esa.9 ko Antga-t Anaudana kao santuilat krnao ko ilae eosao

AaiT-kla pr ek saIvhIDI lagaa saktI hOM .

enTI¹DMipMga Yaulk Á jahaM sarkar yah inaQaa-irt krtI hOM ik

Baart maoM AaiT-kla saaQaarNa maUlya sao inacalaI dr pr Aayaat

ike jaa rho hOM jaao dUsaro YabdaoM maoM khoM tao yahaM pr Dmp ike jaa

rho hOM tao vah [sa trh kI ‘‘DimpMga’’ pr AiQainayama kI

esa09e ko Antga-t ek Yaulk lagaa saktI hOM .

maala ka maUlyaaMkna

saITIe ko esa.14 ko Antga-t saImaa Yaulk ko p`yaaojana ko ilae

maala ka maUlyaaMkna ikyaa jaata hOM . maUlyaaMkna ka bauinayaadI

inayama yah hOM ik Aayaat ko doYa sao e@sapaoT- ko ilae baocato

samaya ijasa kImat ka vaastva maoM Baugatana ikyaa gayaa hOM yaa jaao

Baugatana yaaogya hOM ³‘‘saaOdo ka maUlya’’´¸ vah saImaa Yaulk ko

maUlyaaMkna ka AaQaar hOM . maUlyaaMkna inayama¸ 1988 ka inayama 9

maoM ivaiBaÙ Anya AayaTmsa inaiht hOM ijanhoM saaOdo ko maUlya maoM Saaimala

ikyaa jaanaa hOM¸ yaid vao phlao sao hI maUlya maoM Saaimala nahIM hOM .

halaaMik¸ yaid ivaËya saamaanya pityaaogaI isqaityaaoM maoM nahIM ikyaa

gayaa hOM prntu ek saMbaMiQat [nTrpa[ja sao ikyaa gayaa hOM yaa

inayama 9 ko Antga-t samaayaaojana sao saMbaMiQat AaMk,Do ]plabQa nahIM

hOM tao [na maalaaoM ko maUlyaaMkna ko ilae vaOkilpk ivaiQayaaM

p`staivat kI ga[- hO .

Yaulk vaapsaI

Yaulk vaapsaI ka Aqa- hOM Aayaaitt yaa ivadoYaI maala pr saImaa

Yaulk AaOr kondÌya ]%pad Yaulk ka puna-Baugatana yaa ]sa pr

iryaayat jaao inayaa-t ko samaya dI jaatI hOM . Yaulk vaapsaI

Baugatana ike gae Yaulk vaalao saamaana ³esa.74´ pr AaOr

Aayaaitt saamagaÌ pr dI jaatI hOM jaao ]sa maala ko inamaa-Na maoM

[stomaala kI jaatI hOM ijasao inayaa-t ikyaa jaata hO. ³esa.75´

ivaËya kr

kanaUna

maala pr ivaËya kr lagaanao saMbaMQaI kond` kI Sai> saMivaQaana ko

e286 ko Wara inayaimat kI jaatI hOM . isaf- ]na ivaËya pr¸

jaao AntÁrajya vyavasaaya AaOr vaaiNajya ko daOrana haoto hOM¸ ]nhI

pr kondÌya ivaËya kr ka daiya%va haota hOM . Anya saBaI ivaËya

rajya ivaËya kr ko ilae daiya%vaYaIla hOM jaao sqaanaIya sarkar ko

Wara laagaU ikyaa jaata hOM . kondÌya ivaËya kr AiQainayama¸

1956 ³saIesaTI AiQainayama´¸ AntÁrajya ivaËyaaoM pr kondÌya

ivaËya kr laagaU krta hOM .

kr yaaogya GaTnaa

samast p`kar ko ivaËya kr maoM¸ kr yaaogya GaTnaa ek maala ka

ivaËya hOM . kuC inaiYcat maamalaaoM maoM¸ kanaona yah inaid-YT kr

sakta hOM ik kr ko Baugatana ka daiya%va Ëota pr hOM . eosao

maamalaaoM maoM¸ kr kao ‘‘Ëya kr’’ kha jaata hOM¸ halaaMik¸ yah

samaana kanaUna ko Antga-t laagaU haota hOM AaOr ]saI p`kar jamaa BaI

ikyaa jaata hOM .

ivaËya

ivaËya kr ko pyaaojanaaoM ko ilae ‘‘ivaËya’’ ka Aqa -¸ vahI hOM jaao

maala ibaËI AiQainayama 1930 maoM hOM . [sao esa.2³jaI´ maoM

pirBaaiYat ikyaa gayaa hOM AaOr [samaoM kuC inaiYcat isqaityaaM BaI

Yaaimala kI ga[- hOM . kuC maamalaaoM maoM¸ jaao saMivaQaana ko

e.366³29e´ ko Antga-t ]llaoiKt hOM¸ halaaMik¸ vahaM ek

‘‘maanaa gayaa ivaËya’’ hOM . maanao gayao ivaËya maoM Ainavaaya - ivaËya¸

Baa,Da Ëya¸ laIja¸ maala [stomaala krnao ko ilae AiQakar ka

hstantrNa¸ kaya- AnaubaMQa tqaa Anya Yaaimala hOM .

AntrÁrajya ivaËya

saIesaTI AiQainayama ka esa.3 maoM ]na isawantaoM ka ivalaoK hOM

jaba ek ivaËya kao ek AntrÁrajya vyaapar tqaa ivaËya ko

Antga-t maanaa jaata hOM . [samaoM vyavasqaa dI ga[- hO ik jaba

ivaËya maoM ek rajya sao dUsaro rajya maoM ‘‘maala kI AavaajaahI ko

Avasar’’ Aato hOM yaa maala ko ek rajya sao dUsaro rajya maoM

AavaajaahI ko daOrana jaba maala ko AiQakaraoM ko dstavaojaaoM ko

ek hstantrNa ka maamalaa haota hOM tao yah ek Antr¹rajya

ivaËya hOM .

]dahrNa Á ek kMpnaI ijasaka p`mauK kayaa-laya e rajya maoM hOM¸

baI rajya maoM eyar kNDIYanasa- ka inamaa-Na krtI hOM . yah e maoM

isqat Apnao p`mauK kayaa-laya maoM AadoYa pàPt krtI hOM baI maoM

isqat ApnaI fo@TrI sao maala ka pirvahna krtI hOM AaOr ]nhoM

e¸ baI yaa Anya rajyaaoM maoM Apnao gaàhkaoM kao BaojatI hOM . yao saBaI

ivaËya jaaihr hO ik Antr¹rajya vyaapar tqaa vaaiNajya ko

Antga-t Aato hOM @yaaoMik rajya e maoM kI ga[- saMivada ko

pirNaamasva$p maala kI AavaajaahI e rajya sao baI rajya maoM haotI

hOM . ³Baart saMGa iva$w ko jaI Kaosalaa¸ 43 esaTIsaI 437´

maUlya yaaoijat kr

maUlya¹yaaoijat kr¸ kraGaana ko bahava ko p`Baava sao bacanao ko ilae

kraQaana kI ek pNaalaI hOM . ]dahrNa ko ilae¸ maala ko inamaa -

Na pr ]%pad Yaulk lagaayaa jaata hOM AaOr [sa trh ko maala ka

]pyaaoga kccao maala ko $p maoM Anya fo@TrI maoM haota hOM AaOr

Aintma ]%paidt maala pr ifr ]%pad Yaulk lagaayaa jaata hOM .

dUsaro carNa maoM¸ na isaf- maala pr ]%pad Yaulk lagaayaa jaata hOM

prntu kccao maala ko inamaa-Na maoM [stomaala ]%pad Yaulk pr BaI

lagaayaa jaata hOM . ek maUlya¹yaaoijat kr p`NaalaI maoM¸ ek inamaa -

ta kao ]sako ]Vaoga ko ilae AadanaaoM ko ilae saaK pdana kI

jaatI hOM AaOr kraoM pr kr lagaanao sao bacaa jaata hOM .

]dahrNa Á vhI kMpnaI ek dvaa[- kMpnaI hOM jaao ef AaOYaQaI ka

]%padna krtI hOM . ef [sa kaya- maoM eca¸ ro tqaa TI ka kccao

maala ko $p maoM p`yaaoga krtI hOM. eca kI laagat $. 100À¹¸

jao kI laagat $. 50À¹¸ AaOr TI kI laagat $. 30À¹

p,DtI hOM . p`%yaok Aadana pr 10% kI dr sao ]%pad Yaulk

lagaayaa jaata hOM . AtÁ¸ vhI kMpnaI Wara AadanaaoM pr caukayaa

gayaa Yaulk $. 18À¹ hOM . cailayao¸ maana laoM ik ef kI kImat

$. 250À¹ pìt [ka[- hOM AaOr [sa pr Baugatana yaaogya ]%pad

Yaulk $. 25À¹ hOM . yaid vahaM kao[- vaoT nahIM haota tao gaàhk

kao $. 250À¹ ko Aitir> ]%pad Yaulk ko $p maoM $.

25À¹ ka Aitir> Baugatana krnaa p,Dta . halaaMik¸ vaoT

p`NaalaI ko Antga-t¸ vhI kMpnaI kraoM ko ilae $. 18À¹ ka

davaa saaK ko $p maoM kr saktI hOM AaOr gaàhkaoM pr kr ko $p

maoM maa~ $. 7À¹ ka hI Baar DalaogaI .


© 2010 Bar Council of India and Rainmaker Training & Recruitment Private Limited. All rights reserved. Any unauthorized user or reproduction of these materials shall attract all applicable civil and criminal law remedies.



fo"k; 20 % yksd vUrjjk"Vªh; dkuwu

vUrjjk"Vªh; dkuwu %

vUrjjk"Vªh; dkuwu fu;eksa rFkk fl)karksa dk

lewg gSA ;g jkT; }kjk ekU;rk izkIr gS rFkk

jkT;ksa ds e/; laca/kksa esa n`f"Vxkspj gksrk gS /;ku

nsus ;ksX; ckr ;g gS bl izdYi esa ^jkT;* 'kCn

dk rkRi;Z ,d izHkqRo lEiUu jktuSfrd vfLrRo

ls gS ;k ;w¡ dgsa fd ,d LorU= ns'k ls gS rFkk

mlh izdkj vUrjjk"Vªh; dkuwu dk rkRi;Z yksd

vUrjjk"Vªh; dkuwu ls gS ;g O;fDrxr

vUrjjk"Vªh; dkuwu ls fHkUu gSA yksd

vUrjjk"Vªh; dkuwu dk rkRi;Z mu fu;eksa]

fl)karks rFkk dkuwuks ls gSA tks jkT; ds lkFk

gh lkFk jkT; rFkk vUrjjk"Vªh; laLFkkuksa ds

lapkyu ds laca/kksa ds O;fDr;ksa ds lkFk lca/kksa ls

lacf/kr gSA fQj pkgs ;s izkd`frd laca/k gks ;k

dkuwuh laca/k gks] O;fDrxr vUrjjk"Vªh; dkuwuksa

dk rkRi;Z izkFkfed #i ls vUrjjk"Vªh; Lrj ij

dkuwuksa ds e/; Vdjko dk lek/kku djus ls gSA

vUrjjk"Vªh; dkuwu ds L=ksr%

The statute of the ICJ dh /kkjk 38¼1½ ds

vuqlkj vUrjjk"Vªh; dkuwu ds fuEufyf[kr

L=ksr gSA

1- vUrjjk"Vªh; lEesyu ;k laf);k

2- fof/k }kjk LohHkkfjr vUrjjk"Vªh;

ijEijk,s

3- jk"Vªksa }kjk ekU;rk izkIr fof/k ds

lkekU; fl)kar

4- U;kf;d fu.kZ;

lEesyu%

bUgsa ge laf);k Hkh dgrs gSa os le>kSrs fo"k;ks

ij Hkfo"; dh viuh uhfr;ksa dk fu/kkZj.k djrs

gS rFkk lapkyu djrs gSA bl izdkj ds dkuwu

cukus dh laf/k;ksa esa cM+h rknkr esa jk"Vªksa dh

Hkkxhnkjh dh vko';drk gksrh gS rFkk ;s

laf);k ,sls fo"k; mRiUu dj ldrh gSA tks fd

lHkh Hkkxhnkjh jk"Vªksa ij ykxw gksA dqN laf/k;ksa

esa ls tusck laf/k ¼1949½ rFkk United Nation

Convention on the law of the sea ¼1982½ gSA

blesa 150 ls Hkkxhnkj jk"Vª Fks rFkk blds }kjk

vUrjjk"Vªh; laf/k;k fuEufyf[kr gSA

Convention on the crime A Genocide

(1948), the vienna convention of Diplomatic

Relations (1961), the Antarctic treaty (1959)

jkse dh laf/k 1998 esa vUrjjk"Vªh; vijkf/kd

U;k;y; dh LFkkiuk gqbZA og jk"Vª tks bu

laf/k;ksa ij gLrk{kj ugh djrs og bu laf/k;ksa

ds }kjk ck/; ugh gksrsA

ijEijkxr vUrjjk"Vªh; dkuwu & vUrjjk"Vªh;

dkuwu esa ijEijkxr dkuwu o"kksZ rd

vyx&vyx jk"Vªksa esa leku #i ls izpyu esa

jgrk gSA

n`"Vkar% ;g ,d ijEijkxr dkuwu gS fd jk"Vª

vius leqnzh lhek esa 12 uksfVdy ekbYl rd

eNyh idM+ ldrs gSA ;g dkuwu jk"Vªksa ds e/;

izpyu esa gSA (Fisheries Jurisdiction cases

(United Kingdom Vs Iceland; Germany Vs

Iceland ICJ, Report (1974) P.3)

,d ijkEijkxr dkuwu dh LohdkjZrk rFkk

ekU;rk esa vU; 'kfDr;ksa dh lgHkkxhrk

vko';d gS] vU; jk"Vª lq>ko ns ldrs gS rFkk

ncko cuk ldrs gSa] ijUrq lHkh lEcaf/kr i{kksa

jk"Vªksa dh lgerh ds fcuk ,d ijEijkxr dkuwu

ugha cu ldrkA

yacs ijEijkxr dkuwu ds fuekZ.k ds le;]

izpyu ds vykok] jkT;ksa ds }kjk ;g Hkh



ekU;rk iznku dh tkuh pkfg, fd dkuwu dk

izpyu vUrjjk"Vªh; dkuwu ds v/khu nkf;Ro dk

fu?kkZj.k djsxhA ;g opinio juris ds uke ls

tkuh tkrh gSA blesa izpyu dks izFkk esa rFkk

izFkk dks vUrjjk"Vªh; dkuwu esa cnyk tkrk gSA

(Nicaragua Vs United States of America

ICJ, Reports (1986) p.14)

fof/k ds lkekU; fl)kar%

vUrjjk"Vªh; U;k;y; rFkk vf/kdj.k] ?kjsyw

dkuwuksa ls izko/kku Lohdk;Z dj ldrk gS c'krsZ

og jk"Vªksa ds lEca/kksa ij leku #i ls ykxw gksrs

gks rFkk og rRo lk{; rFkk izfØ;k ls lEcaf/kr

gksA (cortu channel case ICJ Reports

(1949)p.4) ;k futh dkuwu ij vk/kkfjr

lekurk ls gks tks fd Js"B fo'okl ij

vk/kkfjr gks (Nuclear Test Case ICS Reports

1974 p.253) ;k focU/k gks (Temple Case ICJ

Reports (1962) p.6).

ICJ fo/kku dh /kkjk 38 ;g izko/kku djrh gS

U;k;y;ksa rFkk vf/kdj.kksa ds fu.kZ; vUrjjk"Vªh;

dkuwu dks lgk;d L=ksr gSA gkykafd budks

flQZ izofrZd izkf/kdkj gSA vUrjjk"Vªh; dkuwu

ds T;knkrj ekeys igys ?kjsyw U;k;y;ksa esa

'kkfey gksrs gSA rFkk bu ekeys esa ?kjsyw

U;k;y;ksa }kjk fu.kZ; ijEijk dk lk{; gks

ldrk gSA ijUrq ;g Hkh lEHko gS fd ?kjsyw

U;k;y;ksa esa vUrjjk"Vªh; dkuwuksa dh xyr

O;k[;k dh gksA

vfr ;ksX; ys[kdksa dh f'k{kk,s%

vUrjjk"Vªh; dkuwu ij ys[kdksa dh Hkwfedk

lgk;d gSA gkykafd vUrjjk"Vªh; dkuwu ds

izkjafHkd fnuksa esa bu ys[kdksa dh Hkwfedk vkt

dh rqyuk esa dkQh izHkko'kkyh FkhA vUrjjk"Vªh;

dkuwuksa ij gqbZ laf);k¡ fdlh fo'ks"k dkuwu ds

fdlh fo'ks"kfcUnq ij iz;ksx dks tkuus esa

lgk;d gSA

;g ikB~; iqLrds cgqr egRoiw.kZ gksrh gS] D;ksafd

;g vUrjjk"Vªh; dkuwu dh lajpuk rFkk izdkj

dks tkuus esa lgk;d gSA blds }kjk

vUrjjk"Vªh; dkuwu dh izd`fr] mldk bfrgkl

rFkk izpyu dh tkudkjh feyrh gSA ;s ys[ku

orZeku iz.kkyh ds nks"kksa ij dVk{k djrk gS

ftlls Hkfo"; ds fy, lq>ko feyrs gSA

vUrjjk"Vªh; dkuwu ds vU; L=ksr%

vke lHkk }kjk ikfjr ladYi] gkykafd og

ck/;dkjh ugh gS] ij dbZ ckj budk ekuodkjh

egRo gksrk gSA dbZ ckj ,d fu'fpr ifjfLFkfr

esa ;g ,d lk{; iznku djrs gS tks fd dkuwu

dh LFkkiuk esa lgk;d gSA (Legality of the

Threat or use of Nuclear Weapons ICJ

Reports (1996)p.70)

vck/;dkjh nLrkost tSls dh Helsinki Accord

(1975) dks lkW¶V ykW ds uke ls tkurs gSA

gkykafd lkW¶V ykW es ck/;dkjhrk dk vHkko gS]

ijUrq ;g fof/k dk ,d egRoiw.kZ L=ksr gSA

{ks=kf/kdkjh%

;fn fo"k;oLrq rFkk jkT; ds e/; xgjk laca/k gS

rks jkT; vius {ks=kf/kdkj dk mi;ksx djrs gq,

izfrLi/khZ jkT; ds fgrks dh vogsyuk dj

ldrk gSA

izknksZf'kdrk dk fl)kar%

,d jkT; vius izns'k ds fy, fo/kku cukus rFkk

ykxw djus ds fy, LorU= gSA c'krsZ mls ,slk

djus ds fy, fdlh laf/k }kjk fuca/k uk fd;k

gks jkT; viuk fo/kku viuh lhek esa fdlh Hkh

O;fDr ds Åij fQj pkgs og fons'kh gh D;wa uk

gks ykxw dj ldrk gSA ,d jkT; dk dkuwu



ml jkT;ksa esa iathd`r tgktksa rFkk gokbZ tgkt

ij ykxw gksrk gS rFkk bu ij ;k=k djus okys

yksxksa ij Hkh ;g ykxw gksrk gSA ;g {ks=kf/kdkj

dk izkFkfed vk/kkj gSA

n`"VkUr% LdkWfV'k U;k;y; viuk {ks=kf/kdkj mu

geykojks ij Hkh ykxw dj ldrk gSA ftUgksus

LdkWfV'k 'kgj ykdjckbZ ds Åij gokbZ tgkt

dks ce ls mM+k fn;k (Lockerbie case ICJ

Reports (1992) p.12)

jk"Vªh;rk dk fl)kar%

jkT; viuh gn esa jgus okys yksxksa dks fu;af=r

djus ds fy, fo/kku cuk ldrk gS bldk

mnkgj.k Vsdl dkuwu gSA jkT; vius ukxfjdks

dks n.M nsus ds fy, fo/kku cuk ldrk gS rFkk

og ukxfjd ftUgksus fons'k esa vijk/k fd;k gS

muds izkR;ki.kZ ds fy, dkuwu cuk ldrk gS

ijUrq blds fy, nwljs jkT; ds lkFk izkR;kiZ.k

laf/k gksuk vko';d gSA vU;Fkk ;g dkuwu nwljs

jkT; ij ykxw ugh gksxkA

fuf"Ø; O;fDrxr fl)kar%

;g fl)kar jkT; ds ml {ks=kf/kdkj ds lEcU/k

esa gSA ftlls mlds O;fDr;ksa ds fo#) fons'k

esa fonsf'k;ksa }kjk d`R; fd;k tkrk gSA yksVl

ekeyk bl fl)kar dk vk/kkj gSA

n`"Vkar% vUrjjk"Vªh; ty esa ,d yscuht

ukxfjd dks vejhdh lqj{kk ,stsaV }kjk idM+k

tkuk] ml ij vejhdk esa bl vk/kkj ij

vfHk;kstu pyk;k x;k] fd blus ,d tk¡MZu

gokbZ tgkt dk vigj.k fd;k ftlesa dbZ lkjs

vesfjdu ukxfjd lokj FksA (united states of

America V.Yunis, (No.2), 82 ILR p.344)

j{kkRed fl)kar%

fu'fpr ifjfLFkfr;ksa esa jkT; dks mu fons'kh

ukxfjdks ds fo#) Hkh {ks=kf/kdkj izkIr gksrk gSA

ftUgksaus jkT; dh lqj{kk ds fo#) vijk/k fd;k

gSA bl fl)kar dk lax Li"V ifjHkkf"kr ugh

gSA ijUrq dbZ laf/k;ksa esa bls ekU;rk izkIr gSA

n`"Vkar% A vejhdk esa iSnk gqvk rFkk mlus /kks[ks

ls baXyS.M dk ikliksVZ izkIr dj fy;k rFkk

lkFk gh lkFk teZuh dh ukxfjdrk xzg.k dj

yhA mlus teZuh ls ,d jsfM;ks dEiuh esa dke

dj fy;k rFkk baXyS.M ds fo#) 'k=qor dFku

dgsA A us baXyS.M ds fo#) vijk/k fd;k gSA

vr% vc og baXyS.M esa U;k;y; ds {ks=kf/kdkj

esa gSA (Joyce V. Director of Public

Prosecution, 15 ILR p.91)

lkoZHkkSfed vkSj v/kZlkoZHkkSfed {ks=kf/kdkj%

jkT; ds {ks=kf/kdkj dk j{kkRed fl)kar ,d

viokn gS ijUrq dqN vijk/k tSls leqnzh MdSrh]

nklRo] ;a=.kk] ujlagkj] ;q) vijk/k rFkk

ekuork ds fo#) vijk/k ,sls vijk/k gSA

ftuds lanHkZ esa ijEijkxr vUrjjk"Vªh; dkuwu

jkT; dks viuk lax vf/kdkj izkIr djus ls ugh

jksd ldrkA fQj pkgs vijk/k dgh ij Hkh gqvk

gks ;k fdlh Hkh ukxfjdrk ds O;fDr us fd;k

gks] jkT; dks muds fo#) {ks=kf/kdkj izkIr

gksxkA bls ge lkoZHkkSfed vf/kdkj dgrs gSA

;g fl)kar dbZ lkjs lkoZHkkSfed laf);ks esa

iznRr gksrk gSA ftudk lanHkZ vkradokn] rLdjh

rFkk Hkz"Vkpkj ls gS] bl ifjis{; esa ;g flQZ

laf/k djus okys jkT;ksa rFkk i=dkjks ij ykxw

gksrk gS vr% bls v/kZ lkoZHkkSfed fl)kar dgrs

gSaA

n`"Vkar%

lHkh jkT; leqnzh MdSrks dks idM+ rFkk

fxj¶rkj dj ldrs gSaA (A.105 ds the

convention on the law of the sea, 1982)



laf/k dkuwu%

fo;uk laf/k 1969 ;g izko/kku dgrh gS fd

fdl izdkj fof/k laf);k dh tk,sxhA fo;uk

laf/k 1969 dh /kkjk 21(A) laf/k dks ifjHkkf"kr

djrs gq, ;g izko/kku djrh gS fd laf/k ,d

vUrjjk"Vªh; le>kSrk gSA tks jkT;ks ds e/;

fyf[kr #i ls fd;k tkrk gS rFkk ;g

vUrjjk"Vªh; dkuwuksa }kjk 'kkflr gS ;g ,d

lk/ku }kjk ;k nks lk/ku }kjk tSlk Hkh

vko';d gks voRrh.kZ gSA

laf/k 'kCn ds vUrxZr lkoZHkkSfed] {ks=h;]

vUrZjk"Vªh; rFkk iz'kkluhd rRo 'kkfey gSA ,d

laf?k f}i{kh; ;k cgqi{kh; gks ldrh gSA rFkk

laf/k ds vUrxZr vUrjjk"Vªh; dkuwu ds vuq#i

nkf;Ro dk fu/kkZj.k gksuk pkfg, ,d laf/k rhljs

O;fDr dh e/;LFkk ls Hkh dh tk ldrh gSA

Memorandum of Understanding laf/k ls

fHkUu gSA MOU dks xksihuh;rk ds lanHkZ esa

izkFkfedrk nh tkrh gS] fo'ks"kdj j{kk le>kSrs

esaA

izR;; i= rFkk 'kfDr;k¡,s%

laf/k jkT;ksa ds e/; jkT;ksa rFkk laxBuksa ds e/;

rFkk vUrjjk"Vªh; laxBuksa ds e/; vUrjjk"Vªh;

fo"k;ksa ij LFkkfir gksrh gSA izR;sd jkT; dks

laf/k djus dk vf/kdkj gSA

(A6 Vienna Convention, 1969)

izR;; i= jkT; }kjk fo'ks"kdj fons'k ea=ky;

}kjk mu izfrfuf/k;ksa dks iznku fd;s tkrs gS] tks

dh cgqi{kh; le>kSrks esa jkT; dk izfrfuf/kRo

dj jgs gS] rFkk blds ckn ;g estcku jkT; ;k

laxBu dks iznku djrs gSA ;g izR;; i=

izfrfuf/k;ks dks laf/k ds ifjis{k; esa ckrphr rFkk

laf/k ij gLrk{kj djus dk vf/kdkjh gS ftls

'kfDr;k¡ izkIr gSA (A7 (1) Vienna Convention

1969)

Lohdk;Zrk rFkk izek.khdj.k%

,d ckj tc ckrphr iwjh gks tkrh gS rc

ckrphr djus okys jkT;ks ds e/; ;g vko';d

gS fd og laf/k ikB dks Lohdk;Z djsA Lohdk;Z

djus dk rkRi;Z ;g ugh dh jkT;ksa us laf/k ij

jtkeanh ns nh gSA vUrjjk"Vªh; lEesyu esa

Lohd`fr jkT; ds 2@3 oksVks ls vko';d gS

(A9 (2) Vienna Convention 1969)

lgefr%

jkT; dbZ rjhdks ls ,d vUrjjk"Vªh; le>kSrs

ds izfr viuh Lohd`fr ns ldrk gS tSls

gLrk{kj }kjk] lk/kuksa ds fofue; }kjk]

vuqleFkZu }kjk] ifjxzg.k }kjk rFkk Lohdkfjrk

}kjk (A9.11-17, Vienna Convention, 1969)

n`"Vkar% Hkkjr us CTBT gLrk{kj ugh fd;kA

gkykafd bl eqís ij ckrphr esa Hkkjr 'kkfey

Fkk] ijUrq gLrk{kj uk djuk ;g n'kkZrk gS fd

Hkkjr dks laf/k dh 'krsZ Lohdkj ugh gSA

n`"Vkar% Hkkjr United Nations Convention on

the Rights of Persons with Disabilities ("the

UNCRPD"), ij gLrk{kj rFkk mldk

vuqleFkZu djrk gSA bldk rkRi;Z ;g gqvk fd

Hkkjr UNCRPD dh 'krksZ ds veq[k viuh

?kjsyw dkuwu esa ifjorZu dks rS;kj gSA ogh nwljh

vkSj baXyS.M laf/k ij gLrk{kj djrk gSA ijUrq

mldk vuqlaeFkZu ls igys baXyS.M vius ?kjsyw

dkuwuksa esa ifjorZu djsxkA

vkj{k.k%

/kkjk 21 (D) vkj{k.k dks ifjHkkf"kr djrs gq,

mls ,di{kh; dFku dgrh gSA laf/k ij

gLrk{kj vuqleFkZu Lohdkfjrk djrs gq, ;g

jkT; dks vf/kdkj nsrh gSA fd blesa vkosnu ds

fy, jkT; vius fof/kd ra= ds fu'fpr

iazko/kkuksa esa ifjorZu dj ldrk gSA vkj{k.k



foi{kh; laf/k ls ugh cu ldrk] i{kdkjksa dks

laf/k Lohdkj djus ls igys laf/k dh leLr

'krksZ ijjkth gksuk vko';d gksA ,d jkT;

cgqi{kh; laf/k dks lek;ksftr djus ds fy,

vkj{k.k dk lgkjk ys ldrk gSA /kkjk 19 laf/k

ds gLrk{kfjr vuqlefFkZr rFkk Lohdkj gksus ij

vkj{k.k dk izko/kku djrh gS ijUrq ogk ugh

tgk¡ bls laf/k dh 'krksZ }kjk fu"ks/k fd;k x;k

gSA

/kkjk 21¼1½ vkj{k.k ds fof/kd izHkkoksa ij ppkZ

djrk gSA

izorZu%

tc laf/k esa mlds izorZu dh dksbZ fof/k

mYysf[kr ugh gksrh rc tSlh gh leLr

i{kdkjks }kjk ml ij Lohd`fr nh tkrh gSA og

izorZu esa vk tk,sxhA (A.21,Vienna

Convention 1969)

n`"Vkar% tsusok lEesyu mPp leqnz ij le>kSrs

dks 22os lk/ku ds vuqleFkZu ij rFkk 13os fnu

ls ifjorZu gksus dk izko/kku djrk gSA

laf/k rFkk ?kjsyw dkuwu%

lEesyu 1969 ds /kkjk 26 laf/k ds lanHkZ esa

eq[; fl)kar dk izko/kku djrh gSA izR;sd laf/k

mlds i{kdkjksa ij ck/;dkjh laf/k ds ifjizs{; esa

jkT; dks viuh ?kjsyw dkuwu esa la'kks/ku djuk

gks rks ,slk laf/k ds izorZu ls iwoZ gh dj ysuk

okfg,A /kkjk 27 fo;uk lEesyu 1969A

O;k[;k%

fo;uk lEesyu 1969 dh /kkjk 31 ls 33 O;k[;k

ls lEcfU/kr gS /kkjk 31 O;k[;k ls lEcaf/kr

ekSfyd fu;eksa dk izko/kku djrh gSA rFkk ls

vUrjjk"Vªh; ijEijkxr vUrjjk"Vªh; dkuwu dk

izfrfcEc gSA

laf/k dh O;k[;k ds fy, cqyk, x, U;k;f/kdj.k

dk izFke drZO; laf/k ds izko/kkuksa dks muds

izkØfrd rFkk izklafxd lanHkZ esa O;kf[;r djuk

gSA (Competence of the General Assembly

for the Admission of a State to the United

Nations case, 82 ILR, P.590)

;fn fo;uk lEesyu 1969 dh /kkjk 33 laf/k;ksa

dh nks ;k vf/kd Hkk"kkvksa ds laca/k esa izko/kku

djrh gSA

laf/k;ks dh vekU;rk%

fo;uk lEesyu 1969 dh /kkjk 44 ;g izko/kku

djrh gS fd jkT; laf/k dks flQZ iw.kZ#is.k gh

fujLr dj ldrk gSA /kkjk 45 ds vuqlkj ,d

ckj tc jkT; dks rF; dk Kku gks tkrk gSA

mlds ckn og laf/k dks vekU;] lekIr]

fuyEcu rFkk okfil ugh dj ldrkA jkT; ;g

nyhy ugh ns ldrk fd laf/k ds dkj.k mles

vkUrfjd dkuwuksa dk myU/ku gks jgk gS vr%

bl vk/kkj ij og laf/k dh fuUnk ugh dj

ldrkA fo;uk lEesyu 1969 /kkjk ¼46½

fdlh rRo ;k ifjfLFkfr ftls dh jkT; laf/k esa

gLrk{kj djrs le; laf/k esa mifLFkr le>s

ijUrq og uk gks] rFkk bu rF;ksa ds vk/kkj ;k

dkj.k gh jkT; es Lohd`fr nh gks] ijUrq ;g

laf/k ls xk;c gks rc ;k viuh Lohd`fr dks

vekU; ?kksf"kr dj ldrk gSA ¼fo;uk lEesyu

/kkjk 48½

tgk¡ ij ,d jkT; }kjk nwljs jkT; dh Lohdfr

diViwoZd izkIr dh xbZ rks jkT; laf/k dks

vekU; ?kksf"kr dj ldrk gS ¼fo;uk lEesyu

/kkjk 49½

;fn okrkZdkj jk"Vª nwljs jk"Vª ds izfrfuf/k;ksa dks

Hkz"V djds Lohd`fr izkIr djrs gS rks jk"Vª

Lohd`fr dks vekU; dj ldrk gS ¼fo;uk

lEesyu 1969 /kkjk 50½



og laf/k 'kwU; gksxh tks fØ;kUo;u ds le;

lkekU; vUrjjk"Vªh; dkuwuksa ds fojks/k ;k

Vdjko esa gks ¼/kkjk 53½

,d vekU; laf/k 'kwU; gksrh gS rFkk ;g fof/k

}kjk izorZuh; ugh gSA ¼/kkjk 69½

laf/k dk fujLrhdj.k%

dksbZ Hkh laf/k mlesa izko/kkuksa ds vuq#i fujLr

dh tk ldrh gS rFkk lkFk gh lkFk laf/k ds

i{kdkj jkT;ksa dh vke Lohd`fr ls laf/k fujLr

dh tk ldrh gSA ¼/kkjk 54 rFkk 57½

;fn laf/k esa ,slk dksbZ izko/kku uk gks rks jkT;

fujLrhdj.k gsrw Lo;a dks flQZ laf/k ls vyx

dj ldrk gSA

;fn laf/k esa iz;qDr mís'; dks ikfjr vlaaHko gks

;k mudh 'krksZ dk ikyu vlaHko fQj pkgs oks

fdlh Hkh dkj.k ls gks rks i{kdkj jkT; Lo;a dks

laf/k ls vyx dj ldrk gSA ¼/kkjk 61½

fooknksa dk fuiVkjk%

;fn fookn la;qDr jk"Vª ds pkVZj dh /kkjk 33

ds vUrxZr 12 eghus esa gy ugh gksrk gS rks

vkxs dh dk;Zokgh dh tk ldrh gSA ;fn fookn

/kkjk 53 rFkk 64 ds vUrxZr gS rFkk nksuksa

i{kdkjksa us vke lgefr ls ekeyk e/;LFkrk ds

fy, ugh lkSaik gSA rks dksbZ Hkh ,d i{k fyf[kr

izkFkZuk&i= }kjk ekeys dks vUrjjk"Vªh;

U;k;y; esa ys tk ldrk gSA ;fn fookn

lEesyu dh vU; /kkjkvksa ls gS rks dksbZ i{kdkj

vke lHkk ds lsdsVªjh tujy ls gLr{ksi dh

ekax dj ldrk gSA

vUrjjk"Vªh; dkuwu ds fo"k;%

vUrjjk"Vªh; dkuwu dbZ o"kksZ ds lrr~ fodkl

dk ifj.kke gS] rFkk bls dbZ Js.kh;ksa esa Js.kkZc)

fd;k tk ldrk gSA

vUrjjk"Vªh; ekuorkoknh dkuwu ;k ;q)

dkuwu

lkeqfnzd dkuwu

vUrjjk"Vªh; ukxfjd mì;u

vUrjjk"Vªh; fØfeuy ykW

vUrjjk"Vªh; vkfFkZd dkuwu

vUrjjk"Vªh; i;kZoj.k dkuwu

vUrjjk"Vªh; ekuorkoknh dkuwu & (IHL)

vUrjjk"Vªh; ekuorkoknh dkuwu esa fuEufyf[kr

rRo 'kkfey gSa%

fdlh izdkj la?k"kZ fof/k iwoZd rjhds ls

iw.kZ gks (Hague Conventions of 1899)

v;q)dks ds O;ogkj ls lEckaf/kr fu;e

1907

pkgs jkT; IHL laf/k dk i{kdkj gks ;k

ugh ijUrq og mu fu;eksa ls ck/; gksxk

tks vc vUrjjk"Vªh; ijEijkxr dkuwu

dk Hkkx gSA tSls dh gsx yk rFkk

tsusok lEesyuA

IHL vUrjjk"Vªh; ;q)d Vdjkoksa esa

lEca/k esa izko/kku djk,s rFkk ;s lkFk gh

lkFk vUrjjk"Vªh; ;q)d Vdjkoks rFkk

vkarfjd ;q)d Vdjkoks esa varj Hkh

djrk gSA

/kkjk 31 ;g izko/kku djrh gS fd ;q)d

gfFk;kjks] felkbyksa vkfn dk bl izdkj

iz;ksx ugh gksuk pkfg, fd og

vko';drk ls vf/kd uqdlku rFkk

tugkfu djsA

IHL /kedh rFkk ukHkdh; gfFk;kjksa ds

lEca/k esa izko/kku djrh gSA

tSfod gfFk;kj lEesyu 1972 rFkk

jlk;fud gfFk;kj lEesyu 1993 esa bu



gfFk;kjksa ds iz;ksx rFkk mUgs l'kL=

cyks esa 'kkfey djus ij jksd gSA

tsusok lEesyu dh /kkjk 4 ;q) ca/kdks

ds lEca/k esa izzko/kku djrh gSA

prqFkZ tsusok lEesyu ;q)d xfrfof/k;ksa

esa ukxfjdksa rFkk ukxfjd izfr"Bkuksa dh

lqj{kk ds ifjis{; djrk gSA

Additional Protocol dh /kkjk 48 Li"V

#i ls ;g izko/kku dgrh gS fd

ukxfjdks rFkk lSfudks ds e/; Hksn fd;k

tkuk pkfg, rFkk vkijs'kul flQZ

lSfudks ds fo#) pyka;s tkus pkfg,A

leLr ;q) vijk/k lkoZHkkSfed dkuwu ds

vUrxZr vkrs gSA

vUrjjk"Vªh; lkeqfnzd dkuwu

lkeqfnzd dkuwu dks lafgrk Lo#i nsus dk izFke

lQy iz;kl la;qDr jk"Vª lkeqfnzd dkuwu

lEesyu 1958 esa gqvk ijUrq lkeqfnzd dkuwu ds

egRoiw.kZ igywvksa dk lw=cU/ku la;qDr jk"Vª

lkeqfnzd dkuwu lEesyu 1982 esa gqvkA ;g

dkuwu dbzZ laf);ks rFkk ijEijkxr dkuwu dk

ifj.kke gS tks o"kksZ ds ikyu ls mRiUu gqvk gSA

;g dkuwu lHkh i{kdkjks ij ck/; gS rFkk oks

jk"Vª tks bldk fgLlk ugh gS tSls bjkd rFkk

vesfjdk ;g mu ij Hkh ykxw gksrk gSA

vUrjjk"Vªh; vkradokn%

orZeku esa vUrjjk"Vªh; vkradokn dkuwu viuk

Bksl ewrZ Lo#i jgk ;k gS] blesa dbZ laf);k]

le>kSrs] {kS=h; le>kSrs] lEesyu 'kkfey gSA

ijUrq vHkh ,d lkoZHkkSfed dkuwu rFkk ifjHkk"kk

miyC/k ugh gSA vke lHkk }kjk vkradokn ij

nks egEoiw.kZ lEesyu Lohdk;Z fd;s x;s gSa] ;s gSa

1. International Convention for the

suppression of Terrorist Bombing (1997) 2.

The International Convention for the

Suppression of Acts of Nuclear Terrorism

(2005).

vUrjjk"Vªh; ukxfjd mì;u%

ukxfjd mM~;u ij f'kdakxks vUrjk"Vª; lEesyu

1944] ,d ehy dk iRFkj lkfcr gqvk gSA ;g

vUrjjk"Vªh; ukxfjd mM~;u laxBu dh LFkkiuk

djrk gS lEesyu esa dqy 188 i{kdkj FksA

olksZ lEesyu 1929 dk mís'; gokbZ fu;eksa ds

la;qDrhdj.k] nkf;Ro fu/kkZj.k] nLrkost fuekZ.k

vkfn FkkA eksaVfjy lEesyu 1999] olksZ lEesyu

dh txg ysrk gS] ;g O;kid Lrj ij gokbZ

fu;eksa dh O;;LFkk djkrs gSA ;g lEesyu 2003

ls izo/kZu essa jgk rFkk blesa dqy 65 i{kdkj FksA

vUrjjk"Vªh; dkuwu ls lEca/kh fudk; rFkk

laxBu%

la;qDr jk"Vª dk fuekZ.k la;qDr jk"Vª pkVZj 1949

ds }kjk gqvk] blesa u, lnL; ds nkf[kys ds

fy, loZ izFke lqj{kk ifj"kn ml jk"Vª ds uke

dh flQkfj'k djrk gSA mlds ckn vke lHkk

2@3 cgqer ls ml jk"Vª ds nkf[kys dk

vuqeksnu djrh gSA (A9.4(2) and 18(2) UN

Charter)

la;qDr jk"Vª la?k ds N% Hkkx gSA

¼1½ vke lHkk

¼2½ lqj{kk ifj"kn

¼3½ vUrjjk"Vªh; U;k;y;

¼4½ vkfFkZd rFkk lkekftd ifj"kn

¼5½ lfpoky;



fudk; tSls fd la;qDr jk"Vª i;kZoj.k dk;ZØe

¼UNEP½ 'kj.kkfFkZ;ksa ds fy, la;qDr jkLVª

mPpk;ksx (UNHCR) rFkk la;qDr jk"Vª ckydks"k

(UNICEF) ls fudk; dksbZ fo'ks"kK fudk; ugh

gS vfIirq la;qDr jk"Vª vke lHkk }kjk LFkkfir

fudk; gSA

la;qDr jk"Vª vke lHkk es lHkh lnL; 'kkfey

gksrs gSA izR;sd lnL; dks ,d oksV nsus dk

vf/kdkj gksrk gS ¼/kkjk 18 UN pakVZj½ egRoiw.kZ

fo"k;ksa ij fu.kZ; tSls otV rFkk pquko esa nks

cVk rhu cgqer dh vko';drk gkrh gS rFkk

vU; lHkh fo"k;ksa dks lk/kkj.k cgqer ls ikl

fd;k tk ldrk gSA vke lHkk }kjk ikl

fo/ks;d ck/;dkjh ugh gksrsA ijUrq ijEijkxr

#i ls budk lEeku fd;k tkrk gSA

lqj{kk ifj"kn%

lqj{kk ifj"kn es dqy 15 lnL; gS ftues ls 5

lnL; LFkk;h rFkk 10 lnL; vLFkk;h gksrs gSA

vLFkk;h lnL;ksa dk dk;Zdky 2 o"kZ dk gksrk gS

bu lnL;ksa dk pquko la;qDr jk"Vª vke lHkk ds

lnL;ksa esa ls fd;k tkrk gSA

lqj{kk ifj"kn ds izR;sd lnL; dk ,d oksV

gksrk gS] rFkk izfØ;kRed fo"k; dk fu/kkZj.k bu

ernku }kjk gksrk gSA (A.21(2) UN Charter)

vU; fo"k;ksa ij Hkh fu.kZ; ldkjkRed ernku

}kjk fd;k tkrk gS] c'krsZ ernku ij oksVksa dk

iz;ksx uk fd;k x;k gksA fdlh LFkk;h lnL;

dks vuqifLFkfr dks mlds ohVks iz;ksx ds lanHkZ

esa ugh fy;k tkrkA

la;qDr jk"Vª pkVZj dh /kkjk 24 lqj{kk ifj"kn

dks ;g izkFkfed ftEesnkjh nsrh gS fd og fo'o

esa 'kkafr rFkk lqj{kk LFkkfir djsaA lqj{kk ifj"kn

dks ;g vf/kdkj gS fd og fdlh Hkh jk"Vª ij

oS/kkfud fuUcZ/k yxk ldrk gSA v/;k; N% }kjk

?kksf"kr izLrko vck/;dkjh gksrs gS ogh v/;k;

lkr rFkk vkB dsl vUrxZr ?kksf"kr izLrko

ck/;dkjh gksrs gSA

vUrjjk"Vªh; U;kf;d U;k;y;%

vUrjjk"Vªh; U;k;y; la;qDr jk"Vª la?k dk ,d

eq[; vax gS] la;qDr jk"Vª ds pkVZj ds vuq#i

bldh LFkkiuk 1945 esa nh xbZ rFkk blus

April 1946 ls dk;Z djuk 'kq# fd;kA bl

U;k;y; esa 15 tt gksrs gSa ftudk dk;Zdky 9

o"kZ dk gSA

budk pquko vke lHkk rFkk lqj{kk ifj"kn }kjk

fd;k tkrk gSA (A9.3 and 4 of the statute of

the ICJ) bl U;k;y; dh Hkwfedk vUrjjk"Vªh;

fooknksa dk lek/kku djuk gS rFkk mu eqíksa ij

oS/kkfud es lykg djuk gS tks l-jk- ds fofHkUu

fudk;ksa }kjk bUgs lkSis x, gSA

vUrjjk"Vªh; U;kf;d U;k;y; vUrjkf"Vª;

fØfeuy U;k;y; ls fHkUu gS] U;k;y; ds nks

izdkj ds vaxkf/kdkj gS

1- fookn lqy>uk

2- lykgdkjh drZO;

xx

Documents

Hindi Book Law Final2