Click here to load reader

HOTĂRÂRE nr. 10 din 13 ianuarie 2016 pentru aprobarea Normelor

  • View
    216

  • Download
    1

Embed Size (px)

Text of HOTĂRÂRE nr. 10 din 13 ianuarie 2016 pentru aprobarea Normelor

  • 1

    HOTRRE nr. 10 din 13 ianuarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind

    finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 55 din 26 ianuarie 2016 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 63 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. ART. 1 Se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. ART. 2 (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni, urmtoarele fapte: a) utilizarea de ctre partidele politice a altor surse de venit dect cele prevzute de Legea nr. 334/2006, republicat; b) nclcarea de ctre partidele politice a obligaiei de a pstra o durat de minimum 3 ani declaraiile persoanelor juridice care au calitatea de donator sau mprumuttor; c) nclcarea de ctre partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale a obligaiei de a restitui candidailor sumele de bani necheltuite sau rambursate de ctre Autoritatea Electoral Permanent. (2) Faptele prevzute la alin. (1) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 50.000 lei. (3) Contraveniile prevzute la alin. (1) se constat de controlorii Autoritii Electorale Permanente, iar sanciunile se aplic prin decizie a Autoritii Electorale Permanente. (4) n situaiile prevzute la alin. (1) contravenientul vars la bugetul de stat sumele de bani i/sau contravaloarea n bani a bunurilor i serviciilor care au constituit obiectul contraveniei, pe baza hotrrii Autoritii Electorale Permanente. ART. 3 Contraveniilor prevzute la art. 2 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 4 Prevederile art. 2 intr n vigoare la 10 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. ART. 5 La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 749/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 493 din 24 iulie 2007, cu modificrile ulterioare.

  • 2

    PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLO Contrasemneaz: p. Preedintele Autoritii Electorale Permanente, Constantin-Florin Mituleu-Buic p. Ministrul finanelor publice, Daniela Pescaru, secretar de stat Bucureti, 13 ianuarie 2016. Nr. 10. ANEX NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale CAPITOLUL I Dispoziii generale ART. 1 Prezentele norme metodologice reglementeaz modul de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, republicat. ART. 2 (1) Partidele politice pot obine venituri i efectua cheltuieli numai n condiiile Legii nr. 334/2006, republicat. (2) Campaniile electorale sunt finanate numai n condiiile prevzute de Legea nr. 334/2006, republicat. ART. 3 (1) Finanarea activitii curente a partidelor politice trebuie s respecte principiul egalitii de anse, dup cum urmeaz: a) donaiile i mprumuturile pentru activitatea curent a partidelor politice sunt plafonate, conform legii; b) cotizaiile individuale ale membrilor de partid sunt plafonate, conform legii; c) folosirea, sub orice form, a resurselor financiare, umane i tehnice aparinnd instituiilor publice, regiilor autonome, companiilor naionale, societilor reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau instituiilor de credit la care sunt acionari majoritari statul ori uniti administrativ-teritoriale, pentru sprijinirea activitii curente a partidelor politice, este interzis, cu excepiile prevzute de lege;

  • 3

    d) acceptarea de ctre partidele politice a donaiilor, mprumuturilor sau serviciilor prestate cu titlu gratuit, de la o autoritate ori instituie public, de la o regie autonom, de la o companie naional, societate reglementat de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau instituie de credit cu capital integral ori majoritar de stat, este interzis; e) acceptarea de ctre partidele politice a donaiilor i mprumuturilor, din partea unui sindicat sau a unui cult religios, indiferent de natura acestora, este interzis; f) acceptarea donaiilor din partea altor state ori a organizaiilor din strintate, precum i din partea persoanelor fizice care nu au cetenia romn sau a persoanelor juridice de alt naionalitate dect cea romn este interzis, cu excepia celor primite de la cetenii statelor membre ale Uniunii Europene care au domiciliul n Romnia i dein calitatea de membru al partidului politic cruia i-au acordat donaia. (2) Finanarea campaniilor electorale trebuie s respecte principiul egalitii de anse, dup cum urmeaz: a) mprumuturile i donaiile primite pentru campania electoral de ctre candidaii aceluiai partid politic, aceleiai aliane politice sau organizaii a cetenilor aparinnd minoritilor naionale de la o persoan nu pot depi plafoanele stabilite de lege pentru mprumuturile i donaiile destinate activitii partidelor politice; b) cheltuielile pentru campania electoral efectuate de ctre un partid politic, o alian politic, o organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale sau un candidat independent nu pot fi mai mari dect contribuiile pentru campania electoral primite de ctre acesta; c) este interzis finanarea n orice mod a campaniei electorale de ctre o autoritate public, instituie public, regie autonom, companie naional, societate reglementat de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ori instituie de credit, la care sunt acionari majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de ctre societi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; d) este interzis primirea de donaii pentru campania electoral de ctre candidai din partea unor persoane fizice care nu au cetenia romn, cu excepia celor primite din partea cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene care au domiciliul n Romnia i dein calitatea de membru al partidului politic la a crui campanie electoral contribuie financiar sau a unor persoane juridice; e) finanarea n orice form a campaniei electorale de ctre sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii de alt naionalitate dect cea romn este interzis. ART. 4 (1) Transparena veniturilor i cheltuielilor pentru activitatea partidelor politice i campaniile electorale se realizeaz prin publicarea pe site-ul Autoritii Electorale Permanente i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a declaraiilor i rapoartelor prevzute de lege. (2) Autoritatea Electoral Permanent asigur publicarea pe site-ul propriu a valorilor absolute ale limitelor prevzute de lege pentru donaii, mprumuturi i cotizaii. (3) Orice persoan are dreptul s obin de la Autoritatea Electoral Permanent, n condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare, informaii privind veniturile i cheltuielile partidelor

  • 4

    politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale i ale candidailor independeni. (4) Cu ocazia controalelor efectuate conform Legii nr. 334/2006, republicat, partidele politice sunt obligate s prezinte toate documentele referitoare la sursele lor de finanare i la cheltuielile efectuate. ART. 5 (1) Finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale nu trebuie s afecteze independena acestora sau s obstrucioneze campaniile electorale. (2) Destinaia cheltuielilor pentru activitatea curent a partidelor politice i a cheltuielilor pentru campania electoral poate fi stabilit numai de ctre organele statutare ale partidelor politice sau de ctre candidaii independeni, dup caz. ART. 6 Este interzis acceptarea, direct sau indirect, de ctre partidele politice a donaiilor sau a mprumuturilor fcute cu scopul evident de a obine un avantaj economic. CAPITOLUL II Finanarea privat a activitii partidelor politice SECIUNEA 1 Cotizaii ART. 7 (1) Membrii partidelor politice pot depune cotizaii prin conturi bancare sau n numerar, potrivit legii. (2) Cotizaiile sunt nregistrate i evideniate n documentele contabile ale partidelor politice, potrivit reglementrilor aplicabile. (3) Ordinele de plat i foile de vrsmnt ale cotizaiilor vor cuprinde n mod obligatoriu datele de identificare ale depuntorilor, meniunea privind cotizaia i partidul politic cruia i se pltete cotizaia, precum i, n cazul n care depuntorul este alt persoan dect membrul partidului politic pentru care se pltete cotizaia, datele de identificare ale acestuia din urm. (4) Cotizaiile n numerar se ncaseaz pe baz de chitane, care vor cuprinde datele de identificare ale depuntorului, meniunea privind cotizaia i partidul politic cruia i se pltete cotizaia, precum i, n cazul n care depuntorul este alt persoan dect membrul partidului politic pentru care se pltete cotizaia, datele de identificare ale acestuia din urm. (5) Prin datele de identificare prevzute de prezentul articol se nelege numele i prenumele, data naterii, seria i numrul actului de identitate i domiciliul. ART. 8 Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, urmtoarele: a) situaia cuantumului total al cotizaiilor obinute n anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 1; b) lista membrilor care au pltit n anul precedent cotizaii a cror valoare total depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 2.

  • 5

    SECIUNEA a 2-a Donaii ART. 9 Nu sunt considerate donaii activitile prestate pe baz de voluntariat n condiiile Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activitii de voluntariat n Romnia sau liberalitile care nu respect condiiile de validitate prevzute de lege. ART. 10 (1) La acceptarea donaiilor, indiferent de modul i forma n care au fost fcute, partidele politice sunt obligate s verifice i s nregistreze identitatea donatorilor, potrivit prezentelor norme metodologice. (2) n cazul donatorului persoan fizic, partidele politice sunt obligate s asigure verificarea i nregistrarea identitii donatorului n formularul al crui model este prevzut n anexa nr. 3. (3) n cazul donatorului persoan juridic, partidele politice sunt obligate s asigure verificarea i nregistrarea identitii donatorului n formularul al crui model este prevzut n anexa nr. 4. (4) Toate donaiile, indiferent de valoarea, forma i obiectul lor, sunt nregistrate i evideniate de ctre partidele politice n documentele contabile corespunztoare, potrivit reglementrilor aplicabile, cu nregistrarea datei la care a fost ncheiat contractul de donaie, a numelor i prenumelor donatorilor, a datelor de identificare ale acestora sau a denumirilor persoanelor juridice, a codurilor unice de nregistrare sau de identificare fiscal ale acestora, a ceteniei sau naionalitii acestora, dup caz. (5) Toate donaiile avnd alt obiect dect sume de bani vor fi nregistrate n documentele contabile la valoarea de pia de la data ncheierii contractului de donaie, stabilit prin rapoartele de evaluare ntocmite de ctre evaluatori autorizai potrivit legii. ART. 11 (1) Partidele politice pot primi donaii n bani din partea aceleiai persoane, n cazul n care valoarea total anual a acestora depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, numai prin conturile bancare proprii. (2) Ordinele de plat i foile de vrsmnt ale donaiilor efectuate prin conturi bancare vor cuprinde n mod obligatoriu meniunea privind donaia i partidul politic cruia i este acordat, datele de identificare ale donatorilor persoane fizice sau denumirile persoanelor juridice, codurile unice de nregistrare sau de identificare fiscal ale acestora, cetenia sau naionalitatea acestora, dup caz. ART. 12 (1) Partidele politice pot primi donaii n bani din partea aceleiai persoane, n cazul n care valoarea total anual a acestora este mai mic de 10 salarii de baz minime brute pe ar, n numerar, n condiiile Legii nr. 70/2015 pentru ntrirea disciplinei financiare privind operaiunile de ncasri i pli n numerar i pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plat. (2) Toate donaiile n numerar se ncaseaz numai pe baz de chitane care vor cuprinde meniunea privind donaia i partidul politic cruia i este acordat, datele de identificare ale

  • 6

    donatorilor persoane fizice sau denumirile persoanelor juridice, codurile unice de nregistrare sau de identificare fiscal ale acestora, dup caz. ART. 13 Partidul politic are obligaia de a solicita persoanei juridice donatoare prezentarea unei declaraii privind datoriile exigibile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau bugetele locale, precum i de a pstra aceast declaraie un termen de cel puin 3 ani de la data efecturii donaiei. ART. 14 (1) Nendeplinirea sarcinii de a achiziiona cldiri cu destinaia de sediu al partidului politic n termen de 2 ani de la data ncheierii contractului de donaie i n condiiile prevzute de contractul de donaie atrage anularea excepiilor de la prevederile legale privind limitele donaiilor, prevzute la art. 6 alin. (2) - (5) din Legea nr. 334/2006, republicat. (2) Anularea excepiilor de la prevederile legale privind limitele donaiilor se raporteaz la anul efecturii donaiei. ART. 15 Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, urmtoarele: a) lista persoanelor fizice care au fcut n anul precedent donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 5; b) lista persoanelor juridice care au fcut n anul precedent donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 6; c) situaia privind suma total a donaiilor confideniale primite n anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 7; d) situaia centralizat a donaiilor constnd n bunuri materiale necesare activitii politice, dar care nu sunt materiale de propagand electoral, primite de la organizaii politice internaionale la care partidul politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice aflate n relaii de colaborare politic, conform modelului prevzut n anexa nr. 8. SECIUNEA a 3-a mprumuturi ART. 16 (1) Partidele politice pot ncheia contracte de mprumut de consumaie avnd ca obiect sume de bani, conform legii, numai prin nscrisuri autentice notariale. (2) Partidul politic are obligaia de a solicita persoanei juridice care are calitatea de mprumuttor prezentarea unei declaraii privind datoriile exigibile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau bugetele locale, precum i de a pstra aceast declaraie un termen de cel puin 3 ani de la data acordrii mprumutului. (3) Partidele politice pot avea numai calitatea de mprumutat. (4) Dovada predrii-primirii mprumutului se poate face prin orice nscrisuri sub semntur privat care atest viramentul bancar. (5) Sumele de bani care fac obiectul mprumuturilor, nerestituite n termenul prevzut de contract, se pot constitui n donaii cu acordul prilor, numai dac nu s-a atins n anul

  • 7

    respectiv plafonul pentru donaii prevzut de art. 6 alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat, pn la concurena acestui plafon. (6) Plata mprumutului se dovedete cu ordinul de plat semnat de debitor i vizat de instituia de credit pltitoare. ART. 17 Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, urmtoarele: a) lista persoanelor fizice care au acordat n anul precedent mprumuturi a cror valoare cumulat depete 100 de salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 9; b) lista persoanelor juridice care au acordat n anul precedent mprumuturi a cror valoare cumulat depete 100 de salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 10; c) situaia privind suma total a mprumuturilor cu o valoare mai mic de 100 de salarii de baz minime brute pe ar, primite n anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 11. SECIUNEA a 4-a Veniturile proprii ale partidelor politice ART. 18 Partidele politice nu pot exercita activiti cu scop lucrativ i activiti specifice profesionitilor, cu excepiile prevzute n mod strict de lege. ART. 19 Partidele politice pot obine venituri proprii numai din activitile prevzute la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat. ART. 20 Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, situaia centralizat a cuantumurilor totale ale veniturilor obinute n anul precedent din activitile prevzute la art. 16 din Legea nr. 334/2006, republicat, defalcate pe fiecare tip de activitate generatoare de venit i surs, potrivit modelului stabilit n anexa nr. 12. ART. 21 Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, situaia cuantumurilor totale ale sumelor ce fac obiectul aportului financiar n asocierea cu formaiuni nepolitice din anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 13. CAPITOLUL III Finanarea public a activitii partidelor politice ART. 22 (1) Partidele politice primesc anual subvenie de la bugetul de stat, n condiiile art. 18 - 23 din Legea nr. 334/2006, republicat.

  • 8

    (2) Partidele politice primesc subvenia de la bugetul de stat majorat proporional cu numrul mandatelor obinute n alegeri de ctre candidaii femei. (3) Pentru alianele politice sau electorale subvenia se mparte ntre membrii lor, potrivit dispoziiilor art. 18 alin. (4) din Legea nr. 334/2006, republicat. (4) n urma alegerilor parlamentare generale, subvenia se va acorda n funcie de numrul de voturi primite la aceste alegeri i n funcie de numrul de mandate obinute de candidaii femei, n cuantumurile prevzute de lege, ncepnd cu luna urmtoare publicrii rezultatelor alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5) n urma alegerilor generale pentru autoritile administraiei publice locale, subvenia se va acorda n funcie de numrul de voturi primite la aceste alegeri pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti i n funcie de numrul de mandate obinute de candidaii femei, n cuantumurile prevzute de lege, ncepnd cu luna urmtoare publicrii rezultatelor alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 23 (1) Partidele politice primesc subvenia de la bugetul de stat prin bugetul Autoritii Electorale Permanente i au obligaia s nregistreze distinct n evidena contabil proprie subvenia primit. (2) Subvenia anual acordat partidelor politice se mparte n proporiile stabilite la art. 19 i 20 din Legea nr. 334/2006, republicat. ART. 24 Subveniile de la bugetul de stat se aloc i se distribuie fiecrui partid politic, cu ncadrarea n prevederile trimestriale, aprobate potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, pe baza urmtorului algoritm: S_a trimestrializare S_t1, ... S_t4, unde: S_a = subvenie anual; S_tx = subvenie pentru trimestrul x. Calcul subvenie lunar: S_l = S_tx / 3 1. Calculul subveniei conform rezultatelor din alegerile parlamentare Subvenia ce se repartizeaz formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au realizat pragul electoral: S_p = S_l x 75 / 100 1.1. Calculul subveniei proporional cu numrul de mandate de parlamentari femei obinute a) Coeficient de majorare proporional a subveniei n favoarea formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au obinut mandate de parlamentari femei:

  • 9

    k = P_f / P_t, unde: P_f = numrul total de mandate de parlamentari femei obinute; P_t = numrul total de mandate de parlamentari. b) Determinarea valorii pentru majorarea subveniei formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au obinut mandate de parlamentari femei: M_spf = S_p x k c) Coeficienii de repartizare a majorrii proporionale cu numrul de mandate de parlamentari femei obinute pentru fiecare formaiune/alian/partid politic: z_p1 = P_f(p1) / Pf ... z_pn = P_f(pn) / Pf, unde: P_f(x) = numrul total de mandate de parlamentari femei pentru formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn. d) Calculul valorii pentru majorarea proporional cu numrul de mandate de parlamentari femei obinute la nivel de formaiune/alian/partid politic: M_spf(p1) = M_spf x z_p1 ... M_spf(pn) = M_spf x z_pn 1.2. Calculul subveniei proporional cu media numrului de voturi valabile exprimate a) Valoarea subveniei de repartizat conform numrului de voturi valabil exprimate n alegerile parlamentare: S_rp = (1 - k) x S_p b) Media pentru fiecare formaiune/alian/partid politic care a realizat pragul electoral ntre numrul de voturi valabil exprimate obinute la alegerile pentru Senat i numrul de voturi valabil exprimate obinute la alegerile pentru Camera Deputailor: M_vp(p1) = [V_s(p1) + V_cd(p1)] / 2 ... M_vp(pn) = [V_s(pn) + V_cd(pn)] / 2, unde:

  • 10

    V_s(x) = numrul de voturi valabil exprimate obinute de formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn la alegerile pentru Senat, dac a realizat pragul electoral; dac formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn nu a realizat pragul electoral la alegerile pentru Senat, numrul de voturi valabil exprimate care se va introduce n algoritm la aceste alegeri este zero; V_cd(x) = numrul de voturi valabil exprimate obinute de formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn la alegerile pentru Camera Deputailor, dac a realizat pragul electoral; dac formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn nu a realizat pragul electoral la alegerile pentru Camera Deputailor, numrul de voturi valabil exprimate care se va introduce n algoritm la aceste alegeri este zero. c) Suma mediilor numrului de voturi valabil exprimate obinute la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat: T_vp = M_vp(p1) + ... + M_vp(pn) d) Coeficienii de repartizare a subveniei conform numrului de voturi valabil exprimate n favoarea fiecrei/fiecrui formaiuni/aliane/partid politic care a realizat pragul electoral: q_p1 = V(p1) / T_vp ... q_pn = V(pn) / T_vp e) Stabilirea valorii subveniei conform numrului de voturi valabil exprimate n favoarea fiecrei/fiecrui formaiuni/aliane/partid politic care a realizat pragul electoral: S_rp(p1) = S_rp x q_p1 ... S_rp(pn) = S_rp x q_pn 1.3. Calculul subveniei totale pentru fiecare partid politic care a realizat pragul electoral a) Total subvenie pentru fiecare formaiune/alian/partid politic: T_sp(p1) = S_rp(p1) + M_spf(p1) ... T_sp(pn) = S_rp(pn) + M_spf(pn) b) n cazul alianelor, calculul subveniei pentru fiecare partid politic membru al alianei se face proporional cu numrul de parlamentari ai fiecrui partid. 2. Calculul subveniei conform rezultatelor la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti Subvenia acordat formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti:

  • 11

    S_cj = S_l x 25 / 100 2.1. Calculul subveniei proporional cu numrul de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti a) Valoarea coeficientului de majorare a subveniei n favoarea formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au obinut mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei: k_cj = C_ jf / C_ jt, unde: C_ jf = numrul total de mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei obinute de formaiunile/alianele/partidele politice care au obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier n cadrul municipiului Bucureti; C_ jt = numrul total de mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti obinute de formaiunile/alianele/partidele politice care au obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier n cadrul municipiului Bucureti. b) Valoarea pentru majorarea subveniei formaiunilor/alianelor/partidelor politice care au obinut mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei: M_scjf = S_cj x k_cj c) Coeficienii de repartizare a majorrii proporionale cu numrul de mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei pentru fiecare formaiune/alian/partid politic care a obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier n cadrul municipiului Bucureti: z_cj1 = C_ jf(p1) / C_ jf ... z_cjn = C_ jf(pn) / C_ jf, unde: C_ jf(x) = numrul total de mandate de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti femei pentru formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn. d) Valoarea pentru majorarea proporional a subveniei cu numrul de femei la nivel de formaiune/alian/partid politic: M_scjf(p1) = M_scjf x z_cj1 ... M_scjf(pn) = M_scjf x z_cjn

  • 12

    2.2. Calculul subveniei proporional cu numrul de voturi valabil exprimate la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti a) Valoarea subveniei de repartizat conform numrului de voturi valabil exprimate obinute de formaiunile/alianele/partidele politice care au obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier n cadrul municipiului Bucureti la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti: S_rcj = (1 - k_cj) x S_cj b) Numrul total de voturi valabil exprimate pentru candidaii alei consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti din partea partidelor care au obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti: T_vcj = V_cj(p1) + ... + V_cj(pn), unde: V_cj(x) = numrul de voturi valabil exprimate pentru consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti pentru formaiunea/aliana/partidul politic p1, ... pn. c) Calculul coeficienilor de repartizare a subveniei conform numrului de voturi valabil exprimate n favoarea fiecrei/fiecrui formaiuni/aliane/partid politic care a obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti: q_cj1 = V_cj(p1) / T_vcj ... q_cjn = V_cj(pn) / T_vcj d) Valoarea subveniei calculate conform numrului de voturi valabil exprimate n favoarea fiecrei/fiecrui formaiuni/aliane/partid politic care a obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti: S_rcj(p1) = S_rcj x q_cj1 ... S_rcj(pn) = S_rcj x q_cjn

  • 13

    2.3. Calculul subveniei totale pentru fiecare partid politic care a obinut la nivelul rii cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti la alegerile generale pentru autoritile administraiei publice locale pentru consiliile judeene i pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti a) Total subvenie pentru fiecare formaiune/alian/partid politic: T_scj(p1) = S_rcj(p1) + M_scjf(p1) ... T_scj(pn) = S_rcj(pn) + M_scjf(pn) b) n cazul alianelor, calculul subveniei pentru fiecare partid politic membru al alianei se face proporional cu numrul de consilieri judeeni i ai municipiului Bucureti ai fiecrui partid. 3. Calcul total al subveniei de la bugetul de stat Valoarea total a subveniei alocate de la bugetul de stat pentru fiecare partid politic: T_s(p1) = T_sp(p1) + T_scj(p1) ... T_s(pn) = T_sp(pn) + T_scj(pn) ART. 25 (1) Subveniile de la bugetul de stat pentru activitatea curent a partidelor politice se acord partidelor politice pe baza cererii semnate de ctre reprezentantul partidului politic. (2) Cererea prevzut la alin. (1) trebuie s cuprind denumirea integral i prescurtat a partidului, nsemnul partidului, adresa sediului central, contul bancar n care urmeaz s fie depus subvenia de la bugetul de stat i societatea bancar la care este deschis, codul de identificare fiscal i datele de contact ale reprezentantului partidului politic. (3) Cererea trebuie s fie nsoit de un extras din Registrul partidelor politice eliberat de ctre Tribunalul Bucureti. ART. 26 (1) Subvenia se acord n prima decad a fiecrei luni, n trane lunare. (2) Autoritatea Electoral Permanent solicit lunar Ministerului Finanelor Publice deschiderea de credite bugetare pentru acordarea subveniilor pentru luna urmtoare. (3) Pentru acordarea subveniei prevzut la alin. (2), Autoritatea Electoral Permanent emite ordine de plat pentru fiecare partid politic. ART. 27 (1) Acordarea subveniei de la bugetul de stat poate fi suspendat prin decizie a Autoritii Electorale Permanente, conform legii. (2) Anterior emiterii deciziei, Autoritatea Electoral Permanent, n urma controlului efectuat, notific partidului politic neregulile constatate i termenul de remediere a acestora. (3) Decizia de suspendare temporar a acordrii tranelor lunare de la bugetul de stat poate fi contestat la instana de contencios administrativ competent, n termenul prevzut la art. 24 alin. (4) din Legea nr. 334/2006, republicat.

  • 14

    (4) n termen de 10 zile de la comunicarea scris a partidului politic referitoare la remedierea neregulilor constatate, Autoritatea Electoral Permanent se pronun, prin decizie, asupra ridicrii suspendrii alocrii lunare a subveniei de la bugetul de stat. Decizia de meninere sau de ridicare a suspendrii se comunic partidului n termen de 5 zile de la adoptare. CAPITOLUL IV Finanarea campaniilor electorale i a campaniilor pentru referendum SECIUNEA 1 Contribuiile candidailor pentru campania electoral ART. 28 (1) Contribuiile candidailor pentru campania electoral pot proveni exclusiv din urmtoarele surse: a) venituri proprii; b) donaii primite de la persoane fizice; c) mprumuturi de la persoane fizice sau contractate cu instituii de credit. (2) Donaiile care vor fi folosite de ctre candidai drept contribuii pentru campania electoral trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s respecte plafoanele stabilite de lege pentru donaiile ctre partidele politice; b) s fie primite numai n conturile bancare proprii, n cazul n care valoarea acestora este mai mare de 10 salarii de baz minime brute pe ar; c) s fie nsoite de declaraii ale donatorilor privind sursa acestora, n cazul n care nu provin din veniturile proprii. d) s respecte procedura prevzut la art. 10 alin. (1) - (3). (3) mprumuturile care vor fi folosite de ctre candidai drept contribuii pentru campania electoral trebuie s respecte urmtoarele condiii: a) s respecte plafoanele stabilite de lege pentru mprumuturile ctre partidele politice; b) s fie efectuate numai prin conturi bancare. (4) Contribuiile candidailor pentru campania electoral pot fi depuse sau virate de ctre candidai n conturile bancare deschise pentru campania electoral, dup data rmnerii definitive a candidaturilor. (5) Contribuiile candidailor pentru campania electoral pot fi depuse sau virate de ctre mandatarii financiari n conturile bancare deschise pentru campania electoral, pe baza mputernicirii scrise a candidailor, conform legii. (6) n cazul prevzut la alin. (5), mputernicirea scris va cuprinde codul numeric personal al candidatului, funcia pentru care candideaz, circumscripia electoral i judeul, dup caz, aceasta urmnd s nsoeasc raportul detaliat privind veniturile i cheltuielile din campania electoral. (7) Ordinele de plat i foile de vrsmnt ale contribuiilor candidailor pentru campania electoral vor cuprinde n mod obligatoriu meniunea privind contribuia pentru campania electoral, numele i prenumele, precum i datele de identificare ale candidailor pentru care se depun contribuiile pentru campania electoral.

  • 15

    (8) n cel mult 48 de ore de la data depunerii sau virrii unei sume n unul dintre conturile deschise pentru campania electoral, conform alin. (4) sau (5), dup caz, candidatul are obligaia de a preda mandatarului financiar judeean, de sector sau al municipiului Bucureti, dup caz, o declaraie cu indicarea sursei contribuiei. (9) La depunerea contribuiei electorale, mandatarul financiar are obligaia de a asigura verificarea i nregistrarea contribuitorului n formularul al crui model este prevzut n anexa nr. 14. ART. 29 (1) ntre data nregistrrii mandatarului financiar coordonator i data nceperii campaniei electorale pentru Camera Deputailor i Senat, partidele politice i alianele politice care particip la alegeri deschid prin mandatarii financiari cte un cont bancar la nivelul fiecrei circumscripii electorale judeene i a municipiului Bucureti, precum i un cont bancar la nivel central. (2) ntre data nregistrrii mandatarului financiar coordonator i data nceperii campaniei electorale pentru autoritile administraiei publice locale, partidele politice i alianele politice care particip la alegeri deschid prin mandatarii financiari cte un cont bancar la nivelul fiecrei circumscripii electorale judeene i a sectorului municipiului Bucureti sau a municipiului Bucureti, precum i un cont bancar la nivel central. (3) ntre data nregistrrii mandatarului financiar coordonator i data nceperii campaniei electorale, candidatul independent deschide prin mandatarul su financiar un cont bancar la nivelul judeului, sectorului municipiului Bucureti sau al municipiului Bucureti unde candideaz. (4) ntre data nregistrrii mandatarului financiar coordonator i data nceperii campaniei electorale, organizaiile cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale, care propun candidai pentru Camera Deputailor numai la nivel naional, deschid prin mandatarul financiar un cont bancar la nivel central. (5) Limitele maxime ale contribuiilor pentru campania electoral care pot fi depuse ori virate de ctre candidai sau de ctre mandatarul financiar sunt urmtoarele: a) 60 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau de senator; b) un salariu de baz minim brut pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al comunei; c) 3 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al oraului; d) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al municipiului; e) 30 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al municipiului reedin de jude; f) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul de sector al municipiului Bucureti; g) 500 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la Consiliul General al Municipiului Bucureti; h) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul judeean;

  • 16

    i) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al comunei; j) 7 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al oraului; k) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului; l) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului reedin de jude; m) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar de sector al municipiului Bucureti; n) 150 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului Bucureti; o) 750 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de parlamentar european; p) 20.000 de salarii de baz minime brute pe ar pentru candidatul la funcia de Preedinte al Romniei. (6) Contribuiile pentru campania electoral n limitele prevzute la alin. (5) pot fi depuse de ctre candidai numai pentru circumscripia electoral unde particip la alegeri. (7) n cazul alegerilor pentru consiliul local, consiliul judeean sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, contribuiile prevzute la alin. (5) pot fi depuse de ctre orice candidat din lista formaiunii politice. (8) n cazul alegerilor pentru consiliul local, consiliul judeean sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, limitele contribuiilor candidailor independeni pentru campania electoral sunt egale cu limitele prevzute la alin. (5). ART. 30 (1) Contribuiile candidailor pentru campania electoral pot fi folosite numai dup data declarrii acestora la Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarul financiar coordonator i numai pentru campania electoral. (2) Contribuiile candidailor pentru campania electoral pot fi depuse n conturile pentru campania electoral numai pn la data ncheierii campaniei electorale. SECIUNEA a 2-a Contribuiile partidului politic pentru campania electoral ART. 31 (1) La nivel central, suplimentar fa de contribuiile candidailor pentru campania electoral, partidul politic care particip la alegeri individual sau ntr-o alian, respectiv organizaia cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale poate depune fonduri provenite din afara campaniei electorale ntr-un cont bancar deschis la nivel central de ctre mandatarul financiar coordonator, de la data nregistrrii mandatarului financiar pn la data nceperii campaniei electorale. (2) Limitele maxime ale fondurilor care pot fi transferate de ctre partidul politic n contul bancar prevzut la alin. (1) sunt urmtoarele:

  • 17

    a) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau de senator; b) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti. (3) n cazul n care partidul politic particip la alegeri ntr-o alian, limitele maxime ale fondurilor care pot fi transferate de ctre acesta n contul prevzut la alin. (1) sunt proporionale cu numrul candidailor propui de acesta. ART. 32 (1) Partidul politic, prin mandatarul financiar coordonator, poate transfera, prin virament bancar, sume de bani din contul bancar deschis la nivel central n conturile bancare deschise la nivel judeean, al municipiului Bucureti sau la nivelul sectoarelor acestuia, cu respectarea nivelului legal maxim al contribuiilor electorale din circumscripia electoral respectiv. (2) Fondurile obinute de ctre partidul politic sau aliana politic n afara campaniei electorale, care au fost transferate din contul bancar al partidului politic sau al alianei politice n contul bancar pentru campania electoral deschis la nivel central sau din contul bancar pentru campania electoral deschis la nivel central n conturile bancare pentru campania electoral deschise la nivel judeean, al municipiului Bucureti sau la nivelul sectoarelor acestuia trebuie declarate la Autoritatea Electoral Permanent, de ctre mandatarul financiar coordonator, n termen de 5 zile de la data efecturii transferului. (3) Fondurile provenite din afara campaniei electorale transferate n contul bancar deschis la nivel central pentru campania electoral pot fi folosite pentru campania electoral numai dup data declarrii acestora la Autoritatea Electoral Permanent, de ctre mandatarul financiar coordonator. ART. 33 (1) n cazul alegerilor parlamentare, contribuiile candidailor pentru campania electoral, precum i sumele de bani transferate de la nivel central se cumuleaz la nivelul circumscripiei electorale fr a putea depi nivelul legal maxim al contribuiilor electorale din circumscripia electoral respectiv. (2) n cazul alegerilor locale, contribuiile candidailor pentru campania electoral, precum i sumele de bani transferate de la nivel central se cumuleaz la nivelul circumscripiei electorale judeene sau a municipiului Bucureti, cu ncadrarea n limitele prevzute de lege, i pot fi redistribuite pentru cheltuieli n circumscripiile electorale locale, respectiv n cele judeene, prin decizie scris a partidelor politice, a partidelor sau a organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale de la nivel judeean. (3) Sumele transferate potrivit alin. (1) i (2) intr n calculul limitelor maxime ale cheltuielilor electorale care pot fi efectuate la nivel central. (4) n cel mult 48 de ore de la data transferului unei sume de bani provenite din afara campaniei electorale n contul bancar pentru campania electoral deschis la nivel central, partidul politic sau aliana politic, dup caz, are obligaia de a preda mandatarului financiar coordonator o declaraie cu indicarea sursei contribuiei. ART. 34 n cazul campaniei electorale pentru Camera Deputailor i Senat, n contul bancar deschis la nivel central pot fi depuse i contribuiile candidailor la funcia de deputat i de senator n

  • 18

    circumscripia electoral a romnilor cu domiciliul sau reedina n strintate, care nu pot face obiectul transferului prevzut de art. 32 alin. (1). SECIUNEA a 3-a Contribuiile pentru campania pentru referendum ART. 35 (1) n cel mult 5 zile de la data nceperii campaniei pentru referendum, partidul politic care particip la campania pentru referendum deschide, prin mandatar financiar, cte un cont bancar la nivel naional, n cazul referendumului naional, sau la nivel judeean ori al municipiului Bucureti, n cazul referendumului local. (2) Contribuiile destinate campaniei pentru referendum care sunt depuse de ctre partidul politic pot proveni numai din transferuri ale fondurilor provenite din afara campaniei electorale. (3) Limitele maxime ale contribuiilor destinate campaniei pentru referendum sunt urmtoarele: a) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea consiliului local sau a primarului comunei; b) 7 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea consiliului local sau a primarului oraului; c) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea consiliului local sau a primarului municipiului; d) 30 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea consiliului local sau a primarului municipiului reedin de jude/sectorului municipiului Bucureti; e) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a primarului general al municipiului Bucureti; f) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea consiliului judeean; g) 20.000 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea Preedintelui Romniei, pentru referendumul pentru probleme de interes naional sau pentru referendumul pentru revizuirea Constituiei. SECIUNEA a 4-a Cheltuielile electorale ART. 36 (1) Cheltuielile electorale pot fi efectuate numai prin intermediul conturilor bancare pentru campania electoral deschise la nivel central, judeean, al sectorului municipiului Bucureti sau al municipiului Bucureti. (2) Plata cheltuielilor electorale poate fi efectuat numai prin virament bancar, din conturile prevzute la alin. (1).

  • 19

    (3) Ordinele de plat vor cuprinde n mod obligatoriu meniunea privind numrul facturii i tipul de material de propagand electoral sau de serviciu aferent campaniei electorale. (4) Prin intermediul conturilor bancare prevzute la alin. (1) pot fi efectuate exclusiv pli ale cheltuielilor electorale. (5) Eficiena i oportunitatea cheltuielilor electorale se hotrsc de ctre organele de conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor, respectiv de ctre candidaii independeni. (6) Mandatarii financiari realizeaz operaiunile bancare necesare campaniei electorale, numai pe baza mputernicirii scrise a organelor sau candidailor prevzui la alin. (5). (7) n campania electoral, partidele politice, alianele politice, alianele electorale, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni nu pot produce materiale de propagand electoral n regie proprie. ART. 37 (1) Limitele maxime ale cheltuielilor care pot fi efectuate de ctre partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale sunt urmtoarele: a) 60 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau de senator; b) un salariu de baz minim brut pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al comunei; c) 3 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al oraului; d) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al municipiului; e) 30 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul local al municipiului reedin de jude; f) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul de sector al municipiului Bucureti; g) 500 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la Consiliul General al Municipiului Bucureti; h) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul judeean; i) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al comunei; j) 7 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al oraului; k) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului; l) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului reedin de jude; m) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar de sector al municipiului Bucureti; n) 150 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar al municipiului Bucureti;

  • 20

    o) 750 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de parlamentar european; p) 20.000 de salarii de baz minime brute pe ar pentru candidatul la funcia de Preedinte al Romniei. (2) Cheltuielile electorale efectuate nu pot fi mai mari dect contribuiile electorale depuse. ART. 38 (1) n cazul alegerilor parlamentare generale, limita maxim a cheltuielilor electorale care pot fi efectuate la nivel central de ctre partidele politice care particip la alegeri i de ctre organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care propun candidai la nivelul circumscripiilor electorale este de 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau de senator. (2) n cazul alegerilor pentru autoritile administraiei publice locale, limita maxim a cheltuielilor electorale care pot fi efectuate la nivel central de ctre partidele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la alegeri este de 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti. (3) n cazul n care partidul politic sau organizaia cetenilor aparinnd minoritilor naionale transfer sume de bani din contul bancar pentru campania electoral deschis la nivel central n conturile bancare pentru campania electoral deschise la nivel judeean, al sectorului municipiului Bucureti sau al municipiului Bucureti, limitele maxime ale cheltuielilor electorale care pot fi efectuate la nivel central se diminueaz n mod corespunztor. ART. 39 (1) n campania electoral, partidele politice, alianele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele electorale i candidaii independeni pot achiziiona i utiliza numai urmtoarele tipuri de materiale de propagand electoral: a) afie electorale cu dimensiunile de cel mult 500 mm o latur i 350 mm cealalt latur; b) afie electorale prin care se convoac o reuniune electoral care vor avea 400 mm o latur i 250 mm cealalt latur i vor fi amplasate n locurile speciale pentru afiaj; c) materiale de propagand electoral audio sau video, difuzate de mass-media audiovizual; d) publicitate n presa scris; e) materiale de propagand electoral online; f) brouri, pliante i alte materiale tiprite din aceeai categorie. (2) Este considerat material de propagand electoral orice material scris, audio sau video care ndeplinete urmtoarele condiii: a) se refer n mod direct la un candidat sau partid politic care particip la alegeri sau referendum, clar identificat; b) este utilizat n perioada campaniei electorale sau a campaniei pentru referendum, stabilit potrivit legilor privitoare la organizarea alegerilor; c) are obiectiv electoral i se adreseaz publicului larg; d) depete limitele activitii jurnalistice de informare a publicului. (3) Partidele politice, alianele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, precum i candidaii independeni au obligaia de a imprima sau de a utiliza pe toate materialele de propagand electoral cel puin urmtoarele date:

  • 21

    a) denumirea partidului politic, a alianei politice sau a organizaiei cetenilor aparinnd minoritilor naionale sau numele candidatului independent care le-a comandat, dup caz; b) denumirea operatorului economic care le-a realizat; c) codul unic de identificare primit de la Autoritatea Electoral Permanent; d) tirajul, n cazul materialelor prevzute la alin. (1) lit. a), b), d) i f). ART. 40 (1) Partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni pot efectua numai urmtoarele tipuri de cheltuieli electorale: a) cheltuieli pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral la radio, televiziune i n presa scris, n cuantum de maximum 40% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; b) cheltuieli pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral online, n cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; c) cheltuieli pentru cercetri sociologice, n cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; d) cheltuieli pentru afie electorale, n cuantum de maximum 20% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; e) cheltuieli pentru brouri, pliante i alte materiale de propagand electoral tiprite, n cuantum de maximum 50% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; f) cheltuieli pentru nchirierea de spaii i echipamente i cheltuieli de protocol destinate organizrii de evenimente cu tematic politic, economic, cultural sau social, pentru transport i cazare, pentru asisten juridic i alte tipuri de consultan, precum i pentru plata serviciilor mandatarilor financiari, n cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate; g) cheltuieli pentru comisioane bancare. (2) La alegerile parlamentare generale, respectarea plafoanelor stabilite la alin. (1) se determin prin raportare la fiecare circumscripie electoral, respectiv la nivel central, prin raportare la valoarea maxim a cheltuielilor electorale la care are dreptul formaiunea politic sau candidatul independent, dup caz, n aceste circumscripii electorale i la nivel central, dup caz. (3) La alegerile pentru autoritile administraiei publice locale, respectarea plafoanelor stabilite la alin. (1) se determin prin raportare la fiecare jude i la municipiul Bucureti, respectiv la nivel central, prin raportare la valoarea maxim a cheltuielilor electorale la care are dreptul formaiunea politic sau candidatul independent, dup caz, n aceste circumscripii electorale i la nivel central, dup caz. (4) Prevederile art. 36 i art. 38 - 40 se aplic n mod corespunztor cheltuielilor pentru campania pentru referendum. SECIUNEA a 5-a Mandatarul financiar ART. 41 (1) Evidena contribuiilor i a cheltuielilor electorale este organizat exclusiv de ctre mandatari financiari, conform legii.

  • 22

    (2) Mandatarul financiar este numit de ctre conducerea partidelor politice, a alianelor politice, a organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale sau de ctre candidaii independeni. (3) Un partid politic sau o organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale va avea un singur mandatar financiar coordonator la nivel central, respectiv cte un mandatar financiar desemnat la nivelul fiecrui jude, sector al municipiului Bucureti i la nivelul municipiului Bucureti. ART. 42 (1) n vederea nregistrrii mandatarilor financiari, partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, candidaii independeni sau persoanele desemnate de ctre acetia vor depune la Autoritatea Electoral Permanent urmtoarele documente: a) cererea de nregistrare a mandatarului financiar, conform modelului prevzut n anexa nr. 15; b) copie a actului de identitate, n cazul persoanelor fizice care vor avea calitatea de mandatar financiar, sau extras din registrul comerului, n cazul persoanelor juridice care vor avea calitatea de mandatar financiar; c) copii ale documentelor care atest calitatea de expert contabil sau contabil autorizat a persoanelor fizice care vor avea calitatea de mandatar financiar; d) copii ale atestatelor pentru persoanele juridice specializate n oferirea de servicii de contabilitate; e) copii ale contractelor de asisten de specialitate cu persoane fizice autorizate sau persoane juridice specializate n oferirea de servicii de contabilitate pentru mandatarii financiari care nu au calitatea de expert contabil sau contabil autorizat; f) copii ale contractelor ncheiate ntre partidul politic, aliana politic, organizaia cetenilor aparinnd minoritilor naionale sau candidatul independent i mandatarul financiar. (2) nregistrarea mandatarului financiar se realizeaz n intervalul dintre data aducerii la cunotina public a datei alegerilor i data nceperii campaniei electorale, fcndu-se public n pres sau pe pagina de internet a partidului. (3) Partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni nu pot folosi serviciile aceluiai mandatar, cu excepiile prevzute de lege. (4) La data nregistrrii, mandatarul financiar primete de la Autoritatea Electoral Permanent un cod unic de identificare a formaiunii politice sau a candidatului independent, care va fi imprimat pe toate materialele de propagand electoral aparinnd formaiunii politice sau candidatului independent pe care l reprezint. (5) Codurile unice de identificare prevzute la alin. (4) sunt aduse la cunotina public de ctre Autoritatea Electoral Permanent prin publicare pe site-ul propriu. (6) Candidaii nu pot fi mandatari financiari.

  • 23

    CAPITOLUL V Controlul finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale SECIUNEA 1 Controlul finanrii activitii curente a partidelor politice ART. 43 (1) Controlul respectrii dispoziiilor legale privind finanarea activitii curente a partidelor politice i a alianelor politice se realizeaz de ctre Autoritatea Electoral Permanent prin intermediul controlorilor, cu sprijinul celorlalte compartimente de specialitate, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate, potrivit legii. (2) Controlul privind subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod simultan i de ctre Curtea de Conturi, conform dispoziiilor Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat. ART. 44 (1) Autoritatea Electoral Permanent poate controla respectarea dispoziiilor legale privind finanarea activitii curente a partidelor politice, n oricare dintre formele prevzute la art. 43 - 45 i 49 din Legea nr. 334/2006, republicat, dup cum urmeaz: a) prin verificarea documentelor i rapoartelor care se depun de ctre partidele politice i alianele politice, potrivit legii, la Autoritatea Electoral Permanent, precum i a raportrilor care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I; b) prin verificarea informaiilor i documentelor privind veniturile i cheltuielile partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor teritoriale i interne ale acestora obinute conform legii de la partidele politice, alianele politice, organizaiile teritoriale i interne ale acestora; c) prin realizarea de controale la sediile partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor teritoriale i interne ale acestora pentru verificarea documentelor contabile i a altor documente privind finanarea activitii curente a partidelor politice; d) prin verificarea documentelor i informaiilor privind veniturile i cheltuielile partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor teritoriale i interne obinute, n condiiile legii, de la persoanele fizice i juridice care au prestat servicii gratuit sau contra cost acestora; e) prin verificarea documentelor i informaiilor privind veniturile i cheltuielile partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor teritoriale i interne obinute de la instituiile publice, n condiiile legii; f) prin realizarea de controale ale aciunilor culturale, sportive, precum i ale ntrunirilor i seminarelor cu tematic politic, economic sau social, organizate de ctre partidele politice i alianele politice, n vederea obinerii de informaii privind veniturile i cheltuielile pentru desfurarea acestora. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia s pun la dispoziia reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente documentele i informaiile solicitate n termen de cel mult 15 zile de la data comunicrii. (3) Partidele politice i alianele politice au obligaia de a permite accesul controlorilor n sediile lor, pe baza legitimaiei de control. (4) Toate documentele i declaraiile solicitate i predate n original conform alin. (2) vor fi semnate de ctre reprezentantul legal al partidului politic, alianei politice, organizaiei

  • 24

    teritoriale sau interne sau de ctre persoana mputernicit conform statutului, dup caz, respectiv de ctre reprezentantul legal al instituiei publice sau de ctre persoana mputernicit de acesta. (5) Copiile documentelor i declaraiilor solicitate vor fi semnate pentru conformitate cu originalul de ctre reprezentantul legal al partidului politic, alianei politice, organizaiei teritoriale sau interne, dup caz, sau de ctre persoana mputernicit conform statutului, respectiv de ctre reprezentantul legal al instituiei publice sau de ctre persoana mputernicit de acesta. ART. 45 (1) Registrele, formularele i documentele contabile se ntocmesc att pe suport hrtie, ct i pe suport electronic, conform reglementrilor contabile aplicabile. (2) Conturile de venituri, cheltuieli i rezultate, specifice partidelor politice, trebuie dezvoltate astfel nct s rspund cerinelor de eviden i raportare pentru fiecare activitate electoral sau curent, precum i pentru identificarea filialei, organizaiei sau a candidatului. (3) Contabilitatea trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor cu privire la activitatea economico-financiar desfurat, att pe format hrtie, ct i n format electronic, pentru cerinele interne ale acestora, precum i n relaiile cu instituiile publice i ali utilizatori. (4) Evidena veniturilor se ine separat pe fiecare surs de finanare prevzut de lege, iar evidena cheltuielilor se ine separat dup destinaie, potrivit legii. (5) Inventarierea patrimoniului se face n conformitate cu Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2.861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii. ART. 46 (1) n cel mult 15 zile de la data nregistrrii la organul fiscal competent, fiecare partid politic trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent, n copie certificat pentru conformitate cu originalul de ctre organul fiscal competent, situaia financiar anual simplificat, conform Ordinului ministrului economiei i finanelor nr. 1.969/2007 privind aprobarea reglementrilor contabile pentru persoanele juridice fr scop patrimonial, cu modificrile ulterioare. (2) n cel mult 60 de zile de la data expirrii termenului prevzut la alin. (1), partidele politice care primesc subvenii de la bugetul de stat trebuie s asigure depunerea la Autoritatea Electoral Permanent, n copie certificat pentru conformitate cu originalul, a rapoartelor de audit ale situaiilor financiare anuale. (3) Pn cel mai trziu la data de 30 aprilie a fiecrui an, fiecare partid politic trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent urmtoarele documente, n scris i n format electronic: a) raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor realizate n anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 16; b) situaia cuantumului total al veniturilor din cotizaii obinute n anul fiscal precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 1; c) lista membrilor de partid care au pltit n anul fiscal precedent cotizaii a cror valoare nsumat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 2;

  • 25

    d) lista persoanelor fizice care au fcut n anul precedent donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 5; e) lista persoanelor juridice care au fcut n anul precedent donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 6; f) situaia donaiilor confideniale primite anual, conform modelului prevzut n anexa nr. 7; g) situaia centralizat a donaiilor constnd n bunuri materiale necesare activitii politice, dar care nu sunt materiale de propagand electoral, primite de la organizaii politice internaionale la care partidul politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice aflate n relaii de colaborare politic, conform modelului prevzut n anexa nr. 8; h) lista persoanelor fizice care au acordat n anul precedent mprumuturi a cror valoare cumulat depete 100 de salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 9; i) lista persoanelor juridice care au acordat n anul precedent mprumuturi a cror valoare cumulat depete 100 de salarii de baz minime brute pe ar, conform modelului prevzut n anexa nr. 10; j) situaia sumei totale a mprumuturilor cu o valoare mai mic de 100 de salarii de baz minime brute pe ar, primite n anul precedent, conform modelului prevzut n anexa nr. 11; k) situaia cuantumurilor totale ale veniturilor proprii i din alte surse obinute n anul precedent, defalcate pe fiecare tip de activitate, conform modelului prevzut n anexa nr. 12; l) situaia cuantumului total al sumelor ce fac obiectul aporturilor financiare ale formaiunilor nepolitice n asocierile prevzute la art. 17 din Legea nr. 334/2006, republicat, conform modelului prevzut n anexa nr. 13. (4) Documentele prevzute la alin. (3) vor fi semnate i datate olograf de ctre reprezentantul legal al partidului politic, alianei politice, organizaiei teritoriale sau interne ori de ctre persoana mputernicit conform statutului. (5) Documentele prevzute la alin. (3) vor purta tampila partidului politic. ART. 47 (1) Etapele controlului finanrii activitii curente a unui partid politic sau a unei aliane politice sunt urmtoarele: a) aprobarea calendarului misiunii de control de ctre directorul general al Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale; b) emiterea ordinului de serviciu de ctre directorul general al Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale; c) notificarea controlului de ctre directorul general al Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale; d) edina de prezentare; e) executarea operaiunilor de control; f) ntocmirea i aprobarea raportului de control. (2) Calendarul misiunii de control este un document intern de planificare a activitii pe etape, proceduri, durat, persoane implicate i loc de desfurare, care se ntocmete pe baza planului anual de control de ctre eful echipei de control. (3) Ordinul de serviciu reprezint mandatul de intervenie, precum i modalitatea de intervenie a controlorilor astfel nct acetia s poat demara i efectua misiunea de control.

  • 26

    (4) Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale notific partidul politic sau aliana politic care urmeaz a fi controlat cu 15 zile nainte de declanarea misiunii de control despre scopul, principalele obiective i durata acesteia. (5) edina de prezentare se desfoar la sediul partidului politic sau al alianei politice i const n prezentarea controlorilor care urmeaz s desfoare controlul, prezentarea obiectivelor controlului i stabilirea calendarului ntlnirilor. (6) Aspectele prevzute la alin. (5) sunt consemnate ntr-o minut semnat de ctre toi participanii la edina de prezentare. (7) Operaiunile de control constau n colectarea documentelor i a informaiilor privind finanarea activitii partidelor politice, analiza i evaluarea acestora la sediul partidului politic, al alianei politice sau la sediul Autoritii Electorale Permanente. (8) Tehnicile de verificare specifice operaiunilor de control sunt urmtoarele: a) comparaia - confirm identitatea unei informaii dup obinerea acesteia din dou sau mai multe surse diferite; b) examinarea - presupune urmrirea i depistarea erorilor sau a iregularitilor; c) recalcularea - const n operaiunea de verificare a tuturor calculelor matematice; d) confirmarea - const n solicitarea de informaii din dou sau mai multe surse independente, cu scopul validrii acesteia; e) punerea de acord - reprezint procesul de potrivire a dou categorii diferite de nregistrri; f) garantarea - const n verificarea corectitudinii tranzaciilor pornind de la articolul nregistrat spre documentele primare justificative; g) urmrirea - reprezint verificarea procedurilor de la documentele justificative ctre articolul nregistrat; h) observarea fizic - reprezint modul prin care controlorii i formeaz o prere proprie; i) interviul - reprezint procedeul prin care controlorii obin informaii prin intervievarea persoanelor care au legtur cu problematica verificat de controlor; j) analiza - const n descompunerea unei probleme n elemente care pot fi izolate, cuantificate i msurate distinct. (9) Dup finalizarea controlului respectrii dispoziiilor legale privind finanarea activitii curente a partidelor politice, controlorul ntocmete un raport de control, care va cuprinde de o manier sintetic principalele aspecte verificate, activitile de control efectuate, constatri i eventuale recomandri, precum i documentele i informaiile obinute. (10) Raportul de control, nsoit de documentele pe care se ntemeiaz, se transmite directorului general al Departamentului de control al finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, n vederea aprobrii. ART. 48 n situaia n care sunt constatate nclcri de natur contravenional ale dispoziiilor legale privind finanarea activitii curente a partidelor politice i a alianelor politice, controlorul ncheie un proces-verbal de constatare a contraveniilor, pe care l nainteaz, de ndat, directorului general al Departamentului de control al finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, n vederea propunerii de ctre acesta a aplicrii sanciunilor prevzute de lege. Modelul procesului-verbal de constatare a contraveniilor se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Electorale Permanente.

  • 27

    ART. 49 n situaia identificrii unor nclcri ale dispoziiilor legale privind finanarea activitii curente a partidelor politice i a alianelor politice, proiectul de decizie i proiectul de hotrre, dac este cazul, privind aplicarea sanciunilor prevzute de lege se nainteaz spre aprobare preedintelui Autoritii Electorale Permanente de ctre directorul general al Departamentului de control al finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, cu avizul compartimentului de specialitate competent. ART. 50 (1) n cel mult 45 de zile de la data finalizrii operaiunilor prevzute la art. 47 - 49, Autoritatea Electoral Permanent transmite spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, un raport sintetic cuprinznd principalele constatri, eventualele recomandri i sanciunile aplicate, dac este cazul. (2) Raportul prevzut la alin. (1) se public pe site-ul Autoritii Electorale Permanente. ART. 51 n cazul n care n cadrul controlului efectuat potrivit art. 47 - 49 apar suspiciuni privind svrirea unor fapte de natur penal, directorul general al Departamentului de control al finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale formuleaz, cu avizul compartimentului de specialitate competent, propunere de sesizare a organelor de urmrire penal, pe care o nainteaz preedintelui Autoritii Electorale Permanente n vederea ndeplinirii atribuiei prevzute de art. 44 alin. (5) din Legea nr. 334/2006, republicat. SECIUNEA a 2-a Controlul finanrii campaniilor electorale ART. 52 (1) Controlul respectrii dispoziiilor legale privind finanarea campaniilor electorale se realizeaz de ctre Autoritatea Electoral Permanent prin intermediul controlorilor, cu sprijinul celorlalte compartimente de specialitate, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate, potrivit legii. (2) Controlul respectrii dispoziiilor legale privind finanarea campaniilor electorale se execut n oricare dintre formele prevzute la art. 43, 47 i 50 din Legea nr. 334/2006, republicat, dup cum urmeaz: a) prin verificarea documentelor, declaraiilor i rapoartelor care se depun, potrivit legii, de ctre partidele politice, alianele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni la Autoritatea Electoral Permanent, inclusiv a documentelor justificative care nsoesc cererea de rambursare a cheltuielilor electorale; b) prin verificarea informaiilor i documentelor privind finanarea campaniei electorale obinute conform legii de la partidele politice, alianele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, organizaiile teritoriale i interne, candidaii independeni i mandatarii financiari coordonatori; c) prin realizarea de controale la sediile partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, organizaiilor teritoriale i interne ale acestora; d) prin verificarea documentelor i informaiilor privind veniturile i cheltuielile electorale ale partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor

  • 28

    naionale, organizaiilor teritoriale i interne ale acestora, precum i ale candidailor independeni, obinute, n condiiile legii, de la persoanele fizice i juridice care au prestat servicii gratuit sau contra cost acestora; e) prin verificarea documentelor i informaiilor privind veniturile i cheltuielile electorale ale partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, organizaiilor teritoriale i interne ale acestora, precum i ale candidailor independeni, obinute de la instituiile publice, n condiiile legii; f) prin controale la faa locului ale aciunilor culturale, sportive, precum i ale ntrunirilor i seminarelor cu tematic politic, economic sau social, organizate de ctre partidele politice, alianele politice, alianele electorale, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni, n vederea obinerii de informaii privind veniturile i cheltuielile pentru desfurarea acestora; g) prin verificri la faa locului ale respectrii prevederilor legale privind afiajul electoral. ART. 53 n timpul campaniei electorale, mandatarul financiar coordonator are obligaia de a depune la Autoritatea Electoral Permanent lista conturilor bancare pentru campania electoral deschise de ctre partidul politic, aliana politic, organizaia cetenilor aparinnd minoritilor naionale sau contul bancar deschis de ctre candidatul independent, cuprinznd cel puin codul IBAN, banca, respectiv sucursalele unde acestea au fost deschise. ART. 54 n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor, mandatarii financiari coordonatori sunt obligai s depun la Autoritatea Electoral Permanent, n scris i n format electronic, urmtoarele documente: a) rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale ale partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale i ale candidailor independeni, conform modelului prevzut n anexa nr. 17; b) declaraie privind cuantumul total al datoriilor nregistrate ca urmare a campaniei, conform modelului prevzut n anexa nr. 18; c) declaraia privind numrul de materiale de propagand electoral produse i utilizate, defalcat pe categorii, conform modelului prevzut n anexa nr. 19; d) declaraia privind respectarea plafoanelor maxime stabilite de lege pentru cheltuielile electorale, conform modelului prevzut n anexa nr. 20; e) lista furnizorilor serviciilor i/sau bunurilor utilizate n campania electoral; f) declaraiile candidailor privind proveniena contribuiilor pentru campania electoral, conform modelului prevzut n anexa nr. 21; g) formularul de nregistrare a contribuitorului, al crui model este prevzut n anexa nr. 14; h) mputernicirile scrise privind depunerea sau virarea contribuiilor electorale ale candidailor de ctre mandatari; i) declaraia reprezentantului legal al partidului politic sau al organizaiei cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale, dup caz, cu privire la neefectuarea cheltuielilor electorale din venituri destinate activitii curente; j) n cazul alegerilor pentru Parlamentul European, situaia donaiilor constnd n materiale de propagand primite de la organizaii politice internaionale la care partidul politic respectiv

  • 29

    este afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice aflate n relaii de colaborare politic, conform modelului prevzut n anexa nr. 22. ART. 55 (1) Dup finalizarea controlului veniturilor i cheltuielilor electorale, controlorul ntocmete un raport de control, care va cuprinde de o manier sintetic principalele aspecte verificate, constatri i eventuale recomandri. (2) Raportul de control va fi nsoit de documentele prevzute la art. 54. (3) Raportul de control va cuprinde referiri speciale privind respectarea prevederilor art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat. (4) n situaia n care n urma desfurrii controlului rezult nclcri de natur contravenional ale dispoziiilor legale privind finanarea campaniei electorale, controlorul ncheie un proces-verbal de constatare a contraveniilor, pe care l nainteaz, de ndat, directorului general al Departamentului de control al finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, n vederea propunerii de ctre acesta a aplicrii sanciunilor prevzute de lege. ART. 56 (1) Autoritatea Electoral Permanent asigur aducerea la cunotin public a listei partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale i a candidailor independeni care au depus rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale, pe msur ce acestea sunt depuse, prin publicri succesive n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Rapoartele prevzute la alin. (1), precum i declaraia privind cuantumul datoriilor nregistrate ca urmare a campaniei electorale se public de Autoritatea Electoral Permanent n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 60 de zile de la data publicrii rezultatului alegerilor. (3) n situaia n care la data depunerii raportului detaliat de venituri i cheltuieli electorale candidaii independeni sau partidele politice nregistreaz datorii, acetia au obligaia s depun trimestrial la Autoritatea Electoral Permanent un raport privind stadiul achitrii datoriilor nregistrate n campania electoral pn la data achitrii integrale a acestora, conform modelului prevzut n anexa nr. 18. (4) Candidailor declarai alei nu li se pot valida mandatele dac raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic sau candidat independent nu a fost depus n condiiile legii. CAPITOLUL VI Metodologia de rambursare a cheltuielilor din campania electoral ART. 57 (1) La alegerile parlamentare generale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel naional, pentru fiecare dintre cele dou Camere ale Parlamentului, i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine

  • 30

    rambursarea cheltuielilor electorale efectuate att la nivelul fiecrei circumscripii electorale, ct i la nivel central. (2) La alegerile parlamentare generale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu obin numrul de voturi prevzut la alin. (1), ns obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate ntr-o circumscripie electoral pentru fiecare dintre cele dou Camere ale Parlamentului i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate n circumscripia electoral respectiv. (3) La alegerile pentru Preedintele Romniei i la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, partidele politice, alianele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni care obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel naional i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate. (4) La alegerile pentru autoritile administraiei publice locale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate rezultat prin nsumarea voturilor exprimate pentru toate consiliile locale i de sector al municipiului Bucureti, consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i toate candidaturile de primar, respectiv primar general al municipiului Bucureti i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate att la nivel local, ct i central. (5) La alegerile pentru autoritile administraiei publice locale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu obin numrul de voturi prevzut la alin. (4), ns obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripiei electorale judeene, rezultat prin nsumarea voturilor valabil exprimate pentru toate consiliile locale i pentru toate candidaturile de primar din jude, precum i pentru consiliul judeean, i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate n circumscripia electoral judeean respectiv. (6) La alegerile pentru autoritile administraiei publice locale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu obin numrul de voturi prevzut la alin. (4), ns obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripiei electorale de sector, rezultat prin nsumarea voturilor exprimate pentru consiliul local al sectorului i pentru primarul sectorului, i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate n circumscripia electoral de sector. (7) La alegerile pentru autoritile administraiei publice locale, partidele politice, alianele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu obin numrul de voturi prevzut la alin. (4), ns obin, individual sau ntr-o alian electoral, cel puin 3% din

  • 31

    totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripiei electorale a Municipiului Bucureti, rezultat prin nsumarea voturilor exprimate pentru Consiliul General al Municipiului Bucureti i pentru primarul general al municipiului Bucureti, i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate n circumscripia electoral a municipiului Bucureti. (8) Candidaii independeni care obin cel puin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripiei electorale pentru funcia la care au candidat i care nu se regsesc n niciuna dintre situaiile prevzute de art. 48 alin. (11) din Legea nr. 334/2006, republicat, au dreptul de a obine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate. (9) Prevederile alin. (4) - (8) se aplic n mod corespunztor n cazul alegerilor pariale pentru autoritile administraiei publice locale. ART. 58 (1) Cererea de rambursare a cheltuielilor electorale, nsoit de documentele justificative prevzute de prezentele norme metodologice, se ntocmete i se depune de ctre mandatarul financiar coordonator la Autoritatea Electoral Permanent, n termen de 30 de zile de la data alegerilor, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 23. n cererea de rambursare vor fi incluse numai cheltuielile efectuate sau angajate pn la data ncheierii campaniei electorale i pltite pn cel mai trziu la data depunerii cererii. (2) Cererea de rambursare depus dup termenul prevzut la alin. (1) sau nensoit de documentele justificative prevzute de prezentele norme metodologice nu este luat n considerare. (3) n termen de 60 de zile de la data expirrii termenului prevzut la alin. (1), Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz partidelor politice, alianelor politice i organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, n conturile indicate de acestea, sumele pltite pentru campania electoral la data depunerii cererii de rambursare, conform legii i prezentelor norme metodologice. (4) n situaia n care, potrivit art. 50 alin. (1) i (2) din Legea nr. 334/2006, republicat, pentru verificarea legalitii ncasrilor i a plilor efectuate n campania electoral sunt necesare declaraii i documente suplimentare fa de cele prevzute de prezentele norme metodologice, termenul prevzut la alin. (3) se prelungete cu 15 zile. (5) n termen de 30 de zile de la data rambursrii cheltuielilor electorale de ctre Autoritatea Electoral Permanent, dup caz, partidele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale au obligaia de a restitui candidailor, prin intermediul mandatarilor financiari, sumele rambursate i/sau sumele necheltuite, conform contribuiilor pe care acetia le-au depus. ART. 59 (1) Rambursarea cheltuielilor electorale se face numai pe baza cererii de rambursare, precum i a documentelor justificative prevzute de prezentele norme metodologice, a documentelor prevzute la art. 54 i a raportului de control prevzut la art. 55. (2) n cazul cheltuielilor efectuate din contul deschis la nivel central pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral la radio i televiziune, mandatarii financiari coordonatori trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent cte un exemplar original i o copie ale urmtoarelor documente justificative:

  • 32

    a) extrasul de cont bancar, care va conine meniuni privind factura pltit; b) facturile, care vor conine meniuni privind tipul de serviciu furnizat; c) ordine de plat, care vor conine meniuni privind tipul cheltuielii, sau bon fiscal, n cazul n care cheltuielile au fost efectuate prin intermediul unui card asociat contului bancar pentru campania electoral; d) procese-verbale de recepie a materialelor de propagand electoral audiovizuale produse; e) declaraie privind datele i orele difuzrii materialelor de propagand electoral la radio i/sau televiziune, conform modelului prevzut n anexa nr. 24. (3) n cazul cheltuielilor efectuate din contul deschis la nivel central pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral n presa scris, mandatarii financiari coordonatori trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent cte un exemplar original i o copie ale urmtoarelor documente justificative: a) extrasul de cont bancar, care va conine meniuni privind factura pltit; b) facturile, care vor conine meniuni privind tipul de serviciu furnizat; c) ordine de plat, care vor conine meniuni privind tipul cheltuielii, sau bon fiscal, n cazul n care cheltuielile au fost efectuate prin intermediul unui card asociat contului bancar pentru campania electoral; d) declaraie privind data apariiei publicaiei i tirajul, conform modelului prevzut n anexa nr. 25; e) cte un exemplar al fiecrei publicaii. (4) n cazul cheltuielilor efectuate din contul deschis la nivel central pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral online, mandatarii financiari coordonatori trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent cte un exemplar original i o copie ale urmtoarelor documente justificative: a) extrasul de cont bancar, care va conine meniuni privind tipul cheltuielii; b) facturile, care vor conine meniuni privind tipul de serviciu furnizat; c) ordine de plat, care vor conine meniuni privind tipul cheltuielii, sau bon fiscal, n cazul n care cheltuielile au fost efectuate prin intermediul unui card asociat contului bancar pentru campania electoral; d) declaraie privind adresa de internet unde materialul de propagand electoral a fost afiat i datele ntre care acesta a fost postat din partea proprietarului site-ului, conform modelului prevzut n anexa nr. 26; e) cte un exemplar, pe suport electronic, al fiecrui material de propagand electoral online. (5) n cazul cheltuielilor efectuate din contul deschis la nivel central pentru cercetri sociologice, mandatarii financiari coordonatori trebuie s depun la Autoritatea Electoral Permanent cte un exemplar original i o copie ale urmtoarelor documente justificative: a) extrasul de cont bancar, care va conine meniuni privind factura pltit; b) facturile, care vor conine meniuni privind tipul de serviciu furnizat; c) ordine de plat, care vor conine meniuni privind tipul cheltuielii, sau bon fiscal, n cazul n care cheltuielile au fost efectuate prin intermediul unui card asociat contului bancar pentru campania electoral; d) o copie scris a rezultatelor cercetrii sociologice.

  • 33

    (6) n cazul cheltuielilor efectuate din contul deschis la nivel central pentru producia i difuzarea afielor electorale, mandatarii financiari coordonatori trebuie s depun la Autoritate