PORLZ 2016.

Ana Markuznačelnica sektora

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Uprava za regionalni razvoj

Sektor za provedbu programa regionalnoga razvoja

Magistra novinarstva

20 godina u MRRFEU

ana.markuz@mrrfeu.hr

+ (385) 1 6400 651, 098/282 157

Moto: ‘Znanje se dijeljenjem množi’

Program održivog razvoja lokalne zajednice - PORLZ (2016.)

nacionalna mjera

Svrha Programa:

rješavanje identificiranih prioritetnih potreba JLPS-a s područja I. – III. skupinepo indeksu razvijenosti u:

području izgradnje

nadogradnje i

sanacije komunalne i socijalne infrastrukture

Uvjeti prihvatljivosti:

projekti koji pridonose znatnijem razvoju pojedinih područja stvaranje preduvjeta za održivi gospodarski i društveni razvoj poboljšanje standarda i kvalitete lokalnog stanovništva

Osigurana sredstva MRRFEU:

indikativna alokacija 2016. - 40 milijuna kuna

Raspodjela sredstava po županijama PODRUČJA ŽUPANIJE: INDIKATIVNI IZNOS SREDSTAVA ZA SVE PROJEKTE

Zagrebačke 1.673.000,00Virovitičko-podravske 2.129.000,00

Požeško-slavonske 2.129.000,00Brodsko-posavske 2.738.000,00

Zadarske 1.064.000,00Osječko-baranjske 3.042.000,00Šibensko-kninske 1.217.000,00

Vukovarsko-srijemske 3.042.000,00Splitsko-dalmatinske 2.434.000,00

Istarske 608.000,00

Dubrovačko-neretvanske 1.064.000,00Krapinsko-zagorske 2.434.000,00

Međimurske 2.129.000,00Sisačko-moslavačke 3.042.000,00

Karlovačke 2.434.000,00Varaždinske 1.825.000,00

Koprivničko-križevačke 2.129.000,00Bjelovarsko-bilogorske 2.434.000,00

Primorsko-goranske 608.000,00Ličko-senjske 1.825.000,00

UKUPNO 40.000.000,00

Prihvatljivi iznos sufinanciranja

Podnositelj zahtjeva može prijaviti najviše 2 projekta;

Jedan podnositelj može dobiti najviši kumulativni iznos sufinanciranja do 1.000.000,00 kuna s PDV-om.

aktivnosti na projektima koje su započete i provode se u 2016

Neće se sufinancirati projekti manje vrijednosti

od 50.000,00 kuna s PDV-om.

Omjer sufinanciranja

Sufinanciranje MRRFEU pojedinog projekta ovisi o skupini u koju je Korisnik razvrstan prema prema indeksu razvijenosti.

JLS I. skupine, najviši udio 90% ukupnih prihvatljivih troškova

JLS II. skupine najviši udio 85% ukupnih prihvatljivih troškova

JLS III. skupine, najviši udio 80% ukupnih prihvatljivih troškova

JP(R)S I. skupine, najviši udio 85% ukupnih prihvatljivih troškova

JP(R)S II. skupine, najviši udio 80% ukupnih prihvatljivih troškova

Prihvatljivi podnositelji zahtjevaJedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ispod 100 % prosjeka RH prema stupnju razvijenosti, osim jedinica lokalne samouprave s otoka.

Partnerstva i prihvatljivi partneri Podnositelj zahtjeva/Korisnik može djelovati samostalno ili uz partnere.

Prihvatljivi partneri

Pravni subjekti čiji su osnivači podnositelj zahtjeva/Korisnik i u njegovom su većinskom vlasništvu i druga tijela javne vlasti čija aktivnost na realizaciji Projekta doprinosi cilju Programa

Podnositelj zahtjeva koji planira partnera, način ostvarenja partnerstva prikazuje u aplikacijskom obrascu

Prihvatljive aktivnostiSOCIJALNA INFRASTRUKTURA

SEKTOR PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

OBRAZOVANJE • Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja dječjih vrtića• Uređenje i adaptacija postojećih javnih prostora za organizaciju predškolskih aktivnosti

(mala škola, igraonice i sl. )• Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja školskih objekata (osnovne

škole, srednje škole, specijalne škole, školske športske dvorane, školska igrališta

ZDRAVSTVENA I

SOCIJALNA ZAŠTITA• Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja domova za starije osobe• Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja domova za branitelje • Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja objekata primarne

zdravstvene zaštite• Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i drugih objekata zdravstvene i socijalne

zaštite

USLUGE ZAJEDNICE• Rekonstrukcija, adaptacija, obnova, izgradnja i nadogradnja centara okupljanja u

zajednici (domovi kulture i društveni domovi, knjižnice, kino dvorane, muzeji i sl.)• Izgradnja i obnova dječjih igrališta

KOMUNALNA INFRASTRUKTURASEKTOR PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

VODOVOD• Rekonstrukcija, obnova i izgradnja sekundarnih (lokalnih) vodovodnih mreža za opskrbu

pitkom vodom, uz uvjet da je sekundarna mreža spojena na vodoopskrbni sustav u funkciji;• Rekonstrukcija, obnova i izgradnja vodoopskrbnih sustava (za sustave koji se financiraju iz

drugih izvora u dijelu obveze Korisnika)

TRANSPORT I

DOSTUPNOST

• Modernizacija i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta i ulica u naseljima (uključujući malemostove, odvodnju prometnica, potporne i zaštitne zidove, kružne tokove, parkirališta);

• Izgradnja i obnova nogostupa;• Izgradnja i obnova biciklističkih staza;• Izgradnja i rekonstrukcija plinske mreže;• Izgradnja i rekonstrukcija niskonaponske mreže

ODVODNJA• Rekonstrukcija, obnova i izgradnja sustava oborinske i fekalne odvodnje malog promjera (uz

uvjet da je sustav spojen na glavnu kanalizacijsku mrežu)

OKOLIŠNA

INFRASTRUKTURA I

ZAŠTITA OKOLIŠA

• Aktivnosti vezane uz sprečavanje erozije i sanaciju klizišta• Izgradnja, modernizacija javne rasvjete (proširenje mreže, zamjena postojeće rasvjete ekološki

prihvatljivom)• Aktivnosti vezane uz povećanje energetske učinkovitosti objekata (poboljšanje fizikalnih

svojstava zgrade, vanjska ovojnica, zamjena otvora i krovišta• Aktivnosti na poticanju primjene obnovljivih izvora energije (peći na pelete, sunčani kolektori)• Uređenje parkova i trgova

GOSPODARSKA INFRASTRUKTURA

SEKTOR PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

POSLOVNA

INFRASTRUKTURA

• Izgradnja i sanacija pristupnih cesta za postojeće poslovne zone;• Dovođenje komunalne infrastrukture (vodovod, odvodnja, elektroenergetske mreže)

do postojeće poslovne zone;• Izgradnja i obnova infrastrukturnih objekata u svrhu jačanja turističke ponude

(šetnice, poučne staze, vidikovci, žičare i sl.);• Prenamjena objekata u vlasništvu podnositelja za obavljanje gospodarskih aktivnosti.

Obnova ureda udruženja ili političkih stranaka; Kupnja opreme ili vozila; Kupnja strojeva; Postavljanje horizontalne i vertikalne signalizacije, košenje bankina,

krpanje udarnih rupa: Opremanje objekata mobilnim namještajem i opremom: Otkup zemljišta; Aktivnost koja ugrožava okoliš i potiče odbijanje određenih društvenih ili

etničkih skupina; Projekt kojim se ne poštuju planirani trendovi regionalnog razvoja; Aktivnost koja nadilazi upravne ili financijske mogućnosti podnositelja

zahtjeva; Izrada prostorno planske i projektno tehničke dokumentacije; Uvođenje kućnih priključaka komunalne infrastrukture Aktivnosti vezane uz uređenje groblja ( mrtvačnice, staze, ograde i sl)

Neprihvatljive aktivnosti:

Prihvatljivi troškovi

Trošak izvođenja radova

Ukupni izravni troškovi na projektu, prema specifikaciji po vrstama radova

Trošak usluga nadzora gradnje

Korisnik, u zakonu predviđenim slučajevima, angažira stručni nadzor gradnje koji će nadzirati realizaciju projekta

Trošak PDV-a (ako je primjenjivo)

Prihvatljivim se smatraju troškovi koji su:

• nužni za provođenje projekta,

• nastali tijekom provedbe projekta od strane izvoditelja radova/usluga,

• dostavljeni po situacijama/računima za stvarno izvedene radove/usluge.

• evidentirani u poslovnom izvješću i poreznoj dokumentaciji Korisnika ili partnera,

• troškovi učinjeni na nastavku započetog projekta po situacijama ispostavljenim u 2016.

Troškovi pripreme projektno tehničke dokumentacije i provedbe postupka javne nabave nisuprihvatljivi troškovi.

Postupak podnošenja zahtjeva

Obrazac prijave za dodjelu sufinanciranja Za prijavu se koriste propisani obrasci (Dodatak A - Kontrolni obrazac,

Dodatak B - Prijavni obrazac, Dodatak C - Proračun projekta)

SAŽETAK PROJEKTA????

Gdje i kako poslati zahtjev? Zahtjev se predaje u zatvorenoj omotnici koja na vanjskoj strani mora sadržavati puni naziv i

adresu podnositelja zahtjeva, preporučenom pošiljkom ili dostavom u pisarnicu Ministarstva, obavezno uz naznaku: POZIV ZA ISKAZ INTERESA za sufinanciranje projekata u 2016. godini

prema „Programu održivog razvoja lokalne zajednice“- NE OTVARATI, na adresu: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije,

Račkoga 6, 10000 Zagreb

ROK ZA PODNOŠENJE ZAHTJEVA JE 29. OŽUJKA 2016.

Poziv za iskaz interesa s prilozima dostupni su na web stranici MRRFEU: www.razvoj.gov.hrpod POZIV ZA ISKAZ INTERESA za sufinanciranje projekata u 2016. godini prema „Programu održivog razvoja lokalne zajednice“.

Otvaranje ponuda i administrativna provjera Utvrđuje se sljedeće:

Pravodobnost zahtjeva: ukoliko zahtjev nije dostavljen u roku

Kompletnost zahtjeva: ukoliko zahtjev nije dostavljen na propisani način

Prihvatljivost zahtjeva: ukoliko zahtjev ne udovoljava traženim uvjetima prihvatljivosti (prihvatljivost podnositelja, partnera, aktivnosti/objekta, minimalnog sufinanciranja)

Popunjenost priloga: nepotpuno ispunjeni obrasci

nepotpuno ispunjen prijavni obrazac, ukoliko se radi o bitnom podatku, biti će odbačen

manje nejasnoće mogu se zatražiti dopune i pojašnjenja

neprimjenjiva pitanja za predloženi projekt označiti kraticom NP.

Popis svih zaprimljenih zahtjeva, pregled projektnih prijedloga koji se upućuju upostupak vrednovanja te pregled zahtjeva koji ne ispunjavaju uvjet prihvatljivosti,Ministarstvo će objaviti na svojoj službenoj web stranici: www.razvoj.gov.hr.

Vrednovanje zahtjeva

Vrednovanje

Provodi stručno Povjerenstvo za odabir

Povjerenstvo u 1. koraku dodjeljuje bodove prema Uputama za rad Povjerenstva koristećipritom:

Tablicu za vrednovanje Način bodovanja projekata (najviše100 bodova) Vrednovanje za Povjerenstvo obavljaju nezavisni ocjenjivači (evaluatori) Povjerenstvo u 2. koraku procjenjuje i dodjeljuje: dodatne bodove u rasponu od 1 do 30 (ocjena u kolikoj mjeri projektni prijedlog slijedi

prioritete ŽRS na određenom području te da li se smatra važnim doprinosom razvoju iodrživosti lokalne zajednice

prednost mogu dobiti projekti koji potiču energetsku učinkovitost te oni koji su od širegregionalnog značaja

Odjeljak Sustav bodovanja

1. Prostornogospodarska određenost

MAX 25

1.1. Status područja provedbe projekta prema indeksu razvijenosti

- 25 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima koji se realiziraju na područjima I. skupine

- 20 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima koji se realiziraju napodručjima II. skupine

- 10 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima koji se realiziraju napodručjima III. skupine

- 5 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima koji se realiziraju napodručju IV. skupine razvijenosti (kod projektnih prijedloga čiji su podnositeljiprihvatljive županije)

Odjeljak Sustav bodovanja

2. Opravdanost MAX 30

2.1 Važnost projekta s

obzirom na ciljeve i

prioritete javnog poziva

- 20 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima čija realizacija bi znatno pridonijelapodizanju kvalitete života i razvoju gospodarstva čitavoj lokalnoj zajednici izadovoljavanju potreba većine ciljnih skupina (objekti komunalne i socijalneinfrastrukture: prometnice, vodoopskrba, odvodnja, elektroenergetski objekti, objektipredškolskog i školskog odgoja, objekti zdrav. i socijalne zaštite);

- 15 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima čija realizacija bi utjecala napoboljšanje dostupnosti komunalnih i socijalnih usluga manjeg obima i zadovoljavanjupotreba nekoliko ciljnih skupina na području lokalne zajednice (nogostupi, parkirališta,autobusna stajališta, parkovi, objekti za zadovoljavanje društvenih, kulturnih i vjerskihpotreba);

- 10 bodova dodjeljuje se ostalim projektnim prijedlozima čija realizacija bi pripomoglakvaliteti života lokalnog stanovništva (dječja igrališta i vanjski sportski tereni, općinskezgrade, objekti pogrebne infrastrukture, i sl.)2.2. Podudarnost sa

strateškim dokumentima na regionalnoj/županijskoj/općinskoj razini, jačanje međuopćinske suradnje ili partnerstvo

- 5 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima koji se izravno uklapa u barem jedanod županijskih prioriteta definiran Županijskom razvojnom strategijom (ukoliko jenaveden cilj i mjera);

- 5 bodova dodjeljuje se projektnim prijedlozima za partnerstvo ili poticanjemeđuopćinske i međužupanijske suradnje na provedbi projekta (ukoliko je ona vidljiva).

3. Održivost MAX 10

3.1. Utjecaj na lokalnu zajednicu

- 5 bodova može se dodijeliti projektnim prijedlozima koji će nakon realizacije,u procesu eksploatacije, bitno pridonijeti kvaliteti života na prostoru njegoverealizacije.

3.2. Održivost očekivanihrezultata

- 5 bodova može se dodijeliti i projektnim prijedlozima koji objašnjavaju kakoće rezultati projekta biti održavani u budućnosti

3. Održivost

3. Održivost

MAX 10

3.1.- 5 bodova može se dodijeliti projektnim prijedlozima kojiće nakon realizacije, u procesu eksploatacije, bitnopridonijeti kvaliteti života na prostoru njegove realizacije.

3.2.- 5 bodova može se dodijeliti i projektnim prijedlozima kojiobjašnjavaju kako će rezultati projekta biti održavani ubudućnosti

4. Financijska i operativna sposobnost

MAX 25

4.1. - 10 bodova se može dodijeli projektnim prijedlozima ako je tražitelj u zadnje trigodine proveo 5 ili više sličnih projekata;- 5 bodova se može dodijeli projektnim prijedlozima ako je tražitelj u zadnje trigodine proveo do 5 sličnih projekata;

4.2. - 15 bodova se može dodijeli projektnim prijedlozima ako je tražitelj spremansudjelovati u realizaciji projekta s više od 50 %;- 10 bodova se može dodijeli projektnim prijedlozima ako je tražitelj spremansudjelovati u realizaciji projekta s 30-50 %;- 5 bodova se može dodijeli projektnim prijedlozima ako je tražitelj spremansudjelovati u realizaciji projekta s iznosom višim od postavljenog uvjeta, a nižimod 30 %, vrijednosti projekta.

5. Proračun i isplativost

MAX 10

5.1. - 5 bodova može se dodijeliti isključivo projektima koji imaju dobar omjerpredviđenih troškova i očekivanih rezultata.

5.2. - 5 bodova može se dodijeliti isključivo projektima čiji su troškovi točnokvantificirani prema specifikaciji (ne ukupni iznosi) i koji uključuju samotroškove jasno vezane uz aktivnosti koje se provode

Povjerenstvo za odabir

Priprema Izvješće o procjeni (prijedlog za odabir)

Listu prijedloga čine najbolje bodovani projektni prijedlozi po županijama.

Broj projektnih prijedloga i iznos sufinanciranja utvrđuju se ovisno o raspoloživim sredstvima i u skladu s alociranim sredstvima po županijama.

Svi prihvatljivi projektni prijedlozi koji su zadovoljili bodovni prag u postupku vrednovanja (najmanje 60 bodova), a ne budu odabrani u prvom krugu odabira, čine REZERVNU LISTU projekata za sukcesivno donošenje odluka o odabiru u slučaju ušteda u realizaciji ili osiguravanja dodatnih sredstava za Program.

Na prijedlog Povjerenstva ministar će donijeti ODLUKU O ODABIRU PROJEKATA

Novosti u provedbi PORLZ 2016.

Metode plaćanjaMinistarstvo obavlja plaćanje NA RAČUN KORISNIKA prema: dostavljenom Zahtjevu za plaćanje Zahtjevu za nadoknadu sredstava za stvarno izvedene radove/usluge na Projektu!!!

• uz Zahtjev za plaćanje/nadoknadu sredstava dostavlja se jedan primjerak originalneobračunske dokumentacije, potpisane i ovjerene pečatom

• uz Zahtjev za nadoknadu sredstava Korisnik, uz prethodno, dostavlja bankovni izvodda je izvedene radove/usluge platio s aktivnosti predviđene za provedbu projekta

• Po Zahtjevu za plaćanje, Ministarstvo će izvršiti uplatu sredstava sufinanciranja naračun Korisnika, a Korisnik je dužan u roku 7 (sedam) dana izvršiti prijenoscjelokupnog iznosa uplaćenih sredstava na račun izvoditelja radova/usluga te o istomeizvijestiti Ministarstvo u roku od tri dana, putem e-maila.

Naziv projekta: DJEČJI VRTIĆ MALI BUKOVECMjesto provedbe: Općina Mali Bukovec, Varaždinska županijaVrijeme provedbe: 2013.-2015.Vrijednost investicije: 1.518.211,25 knUložena sredstva programa: 1.174.925,00 kn

Naziv projekta: DOGRADNJA I REKONSTRUKCIJA ZGRADE DJEČJEG VRTIĆAMjesto provedbe: Općina Kalnik, Koprivničko-križevačka županijaVrijeme provedbe: 2014.-2015.Vrijednost investicije: 2.096.186,18 knUložena sredstva programa: 1.326.000,00 kn

Naziv projekta: DJEČJI VRTIĆ VELIKAMjesto provedbe: Općina Velika, Požeško-slavonska županijaVrijeme provedbe: 2013.-2015.Vrijednost investicije: 2.407.879,00 knUložena sredstva Programa: 1.267.358,00 kn

Naziv projekta: REKONSTRUKCIJA I PRENAMJENA POSLOVNE GRAĐEVINE U GRAĐEVINU DOBROVOLJNOG VATROGASNOG DRUŠTVAMjesto provedbe: Općina Babina Greda, Vukovarsko-srijemska županijaVrijeme provedbe: 2014.Vrijednost projekta: 1.335.960,33 knUložena sredstva Programa: 748.000,00 kn

Naziv projekta: IZGRADNJA MOSTA ZVONIMIROVAC - SUHA MLAKAMjesto provedbe: Virovitičko - podravska županija, Općina ČađavicaVrijeme provedbe: 2014. godina Investicija (bruto): 1.153.562,75 kn Uložena sredstva Programa: 709.000,00 kn

Naziv projekta: OBNOVA I PRENAMJENA ZGRADE STARE ŠKOLE U LUDBREGUMjesto provedbe: Grad Ludbreg, Varaždinska županijaVrijeme provedbe: 2014. Vrijednost projekta: 2.093.802,75 knUložena sredstva Programa: 930.000,00 kn

Naziv projekta: Naziv projekta: REKONSTRUKCIJA TRGA SV. JURJA – II. FAZA „MOĆANOV MOST” - OBNOVA DRVENOG PJEŠAČKOG MOSTAMjesto provedbe: Općina Desinić, Mjesto provedbe: Grad Slunj, Karlovačka županijaKrapinsko - zagorska županija Vrijeme provedbe: 2015. godinaVrijeme provedbe: 2014. Vrijednost projekta: 200.300,63 knVrijednost projekta: 262.265,00 kn Uložena sredstva Programa: 153.000,00 knUložena sredstva Programa: 160.000,00 kn

Naziv projekta: SANACIJA I UREĐENJE NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU OPĆINE HRVACEMjesto provedbe: Općina Hrvace, Splitsko - dalmatinska županijaVrijeme provedbe: 2015. godinaVrijednost projekta: 528.000,00 knUložena sredstva Programa: 257.804,00 kn

Naziv projekta: IZGRADNJA DJEČJEG VRTIĆA U NASELJU ŠESTANOVACMjesto provedbe: Općina Šestanovac, Splitsko - dalmatinska županijaVrijednost projekta: 2.003.105,00 knUložena sredstva Programa: 1.652.000,00 knVrijeme provedbe: 2012.-2015.

Rezultati PORLZProvedba 2012. – 2015.

0 100 200 300 400 500 600 700 800

broj nominiranih projekata

broj realiziranih projekata

broj nominiranih projekata broj realiziranih projekata

2015. 511 166

2014. 727 195

2013. 640 124

2012. 726 115

ukupno 2604 600

Prethodno stečena znanja u brojkama

PROGRAM

EIB (2003-2015) CEB (1998-2012)

MALI

PROJEKTI

(2000-2012)

PORLZ

(2012-2015)

PPEU

(2012-

2015)

PEU

(2012-2014)

PSGO (2005-

2010)

OPRK 2007-2013

(BRI) UKUPNO

EIB1

(2003-

2011)

EIB2

(2005-

2014)

CEF1

(1998-

2003)

CEB2

(1999-

2006)

CEB5(2002

-2011) UGOVORENO

BROJ

PROJEKATA 317 469 33 39 137 1.829 936 173 40 827 50 4.850

REALIZIRANO

MRRFEU

(s PDV-om

u HRK)

926.7

mil.

1.66

mlrd.

161.6

mil.

236

mil.

1.02

mlrd.

3.99

mlrd.

269.5

mil.

27.2

mil.

4

mil.

442

mil.

653.9

mil.9.39 mlrd.

UKUPNO

REALIZIRANO

u HRK2.59 mlrd. 1.42 mlrd.

3.99

mlrd.

269.5

mil.

27.2

mil.4 mil. 442 mil. 653.9 mil. 9.39 mlrd.