24
IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI SEKOLAH KEBANGSAAN BOTA KANAN DAERAH PERAK TENGAH, PERAK. Oleh Mohd Lot bin Mustafa Tesis ini dlkemukakan bag1 memendu sebahagian daripada keperluan ijazah S q a n a Sains Pembangunan Sumber Manusia Fakulti Sains Kognitif dan Pembangunan Manusia UNIVERSITI MALAYSIA SARAWAK Julai 1997

IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

  • Upload
    lamnga

  • View
    247

  • Download
    7

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI SEKOLAH KEBANGSAAN

BOTA KANAN DAERAH PERAK TENGAH, PERAK.

Oleh

Mohd Lot bin Mustafa

Tesis ini dlkemukakan bag1 memendu sebahagian daripada keperluan ijazah S q a n a Sains Pembangunan Sumber Manusia

Fakulti Sains Kognitif dan Pembangunan Manusia UNIVERSITI MALAYSIA SARAWAK

Julai 1997

Page 2: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

PERAKUAN

Tiada bahagian daripada tesis ini telah dikemukakan untuk rnenyokong sesuatu

permohonan lain untuk mendapatkan kelayakan ljazah di universiti ini atau

institusi pengajian tinggr yang lain.

Page 3: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

PENGHARGAAN

Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih lag Maha Penyayang. Segala puji-pujian

kepada Allah s.w.t, selawat dan salam kepada Rasulullah s.a.w dan para sahabat, amin.

Dengan taufik dan hdayat Allah s.w.t, maka membolehkan saya menyiapkan tesis ini.

Ribuan terima kasih saya ucapkan kepada Prof. Razali Arof selaku penyelia kajian dan

merangkap Dekan Fakulti Sains Kognitif dan Pembangunan Manusia kerana

rnembimbing dan rnemberi tunjukajar yang membina cara-cara untuk menulis sebuah

tesis. Terima kasih juga diucapkan kepada Dr. Abitng Ahamad Ridzuan Abang Awet,

Dr.Gabriel Tonga Noweg dan Dr. Spenser Empading Sanggin kerana kesudian mereka

membantu saya menyiapkan laporan kajian ini.

Kepada isteri tercinta Wabsah Mohd Ghazali serta anak-anak Mior Fikn, Mior Ahmad

Kamil, Maizatul Asyihn, Mahrah Atiqah, Mariatul Fatin $an Mior h a d Zahirul serta

kedua ibu bapa diabadikan kenangan. Dengan berkat doa dan pengorbanan serta

perangsang mereka menambahkan sernangat saya untuk menyiapkan tesis ini. Tidak

Iupa juga rakaman jutaan terima kasih kepada semua rakan Kohort 1 L4B -UNIMAS,

Guru Besar dan kakitangan sekolah yang terlibat dalam kajian ini, sarna ada terlibat

secara langsung maupun tidak secara langsung kerana sudi berkerjasama dengan saya.

Semoga Allah s.w.t akan membalas segala jasa-jasa yang telah diberikan kepada saya.

Fakulti Sains Kognitif dan Sumber Manusia, Universiti Malaysia Sarawak.

Mohd Lot bin Mustafa No. Metrik: 97-02-0096

Page 4: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

KANDUNGAN

Penga kuan

Penghargaan

Kandungan

Senarai Jadual

Senarai Rajah

Abstrak

Abstract

1. BAB I PENGENALAN

1.0 Pendahuluan

1. I Latar Belakang Lokasi Kajian

1.2 Pernyataan Masalah

1.3 TujuanKajian

1.4 Persoalan Kaj ian

1.5 Kepentingan Kajian

1.6 Definisi Konsep

1.6.1 Kualiti

1.6.2 Pendidikan berkualiti

1.6.3 Organisasi

1.6.4 Pengurusan kualiti menyeluruh

1.6.5 Pelanggan

1.7 Batasan Kaj ian

Page 5: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

2. BAB II SOROTAN LITERATUR

2.0 Pendahuluan

2.1 Konsep Pengumsan Kualiti Menyelunrh

2.2 Perlaksanaan TQM Dalam Organisasi

2.2.1 Amalan TQM dalam jabatan keraj aan

2.2.2 Arnalan TQM di sekolah

2.2.2.1 Penambahbaikan yang berterusan

2.2.2.2 Perubahan budaya

2.2.2.3 Organisasi bertimbal-balik

2.2.2.4 Pemasaran dalaman

2.2.2.5 Profesionalisme dan tumpuan pelanggan

2.3 Keberkesanan Organisasi

2.4 ModeI-Model Kualiti

2.4.1 Model Crosby

2.4.2 Model Deming

2.4.3 M ~ d e l Juran

2.4.4 Model Hunt

2.4.4.1 Kelebihan model Hunt

2.4.4.2 Kesesuaian model Hunt kepada kajian

2.5 Kerangka Kajian Model Hunt

2.5.1 Tumpuan strategi

2.5.2 Kepimpinan dan penbarusan 4 I

2.5.2.1 Konsep kepimpinan dalam organisasi 4 1

2.5.2.2 Stail kepimpinan dan hubungannya

dengan peke j a 43

a) Kepimpinan autokratik 43

b) Kepimpinan demokratjk 43

c) Kepimpinan instrumental 44

Page 6: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

d) Kepimpinan ke arah kejayaan

Stail kepimpinan baru

i ) Kepimpinan mengarah

ii) Kepimpinan menyokong

iii) Kepimpinan beserta

iv) Kepimpinan berasaskan kejayaan

2.5.2.3 Pendekatan dalam kepimpinan

a) Model-model pendekatan situasi

i) Model Contigency

ii) Model Path-Goal

2.5.3 Tenaga kerja

2.5.4 Orentasi pelanggan

2.5.5 Komunikasi

3. BAB m METODOLOGI KAJIAN

3.0 Pendahuluan

3.1 JenisKajian

3.2 Perlaksanaan Kajian

3.3 Tempoh Kajian

3.4 Tempat Kajian

3.5 Subjek Kajian

3.6 Instrumen Kajian

3.6.1 Kajian rintis

3 5 .2 Iklim kualiti organisasi

3.6.2.1 Tumpuan strategik

3 -6.2.2 Kepimpinan dan pengurusan

3.6.2.3 Tenaga ke rja

3.6.2.4 Orentasi pelanggan

Page 7: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

3.6.2.5 Komunikasi

3.7 Pengumpulan Data

3.8 Kaedah Menganalisa Data

4. BAB N ANALISIS DAPATAN DAN PERBINCANGAN

4.0 Pendahuluan

4.1 Statistik Data Desknptif

4.1.1 Rlim kualiti

4.1.1.1 Turnpuan strategik

a) Kesedaran terhadap cabaran strategk

b) Wawasan masa hadapan

c) Inovasi dan kreativiti

d) Dasar kualiti organisasi

e) Sistem nilai dan etika

4.1.1.2 Kepirnpinan dan pengurusan

a) Pembabitan pengurusan pihak atasan

b) Kejelasan komitrnen terhadap matlamat

c) Peranan dalam proses penambahbaikan

kualiti

d) Perihatin terhadap peningkatan

penarnbahbaikan kualiti

e) Sistem pengstruk-turan untuk

penambahbaikan kuaii ti

4.1.1.3 Tenaga kerja

a) Kesedaran terhadap isu-isu kualiti

b) Sikap terhadap organisasi

c) Ke jasama dalam organisasi

d) Pembabitan cialam ke rja

Page 8: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

e) Persepsi terhadap persekitaran ke rja 1 04

f) Interaksi sosial 105

g) Ciri-ciri tugasan 106

h) Ganjaran dan penghargaan 107

4.1 .1.4 Orentasi pelanggan 109

a) Mengetahui siapa pelanggan 110

b) Sikap kasih sayang terhadap pelanggan 1 1 1

4.1.1.5 Komunikasi 112

a) Saluran komunikasi berkesan antara

panitia 112

b) Kaedah mendapatkan maklumat 113

c) Peluang bertukar maklumat antara

pekerja dan penyelia 113

d) Maklumat yang tepat untuk

melaksanakan tugas 7 14

5. BAB V RUMUSAN DAN CADANGAN

5.0 Rumusan Kaj ian

5.1 lmplikasi Kaj ian

5.2 Cadangan Kajian Akan datang

BIBLlOGRAFJ

LAMPIRAN

A. Soalselidik

B. Borang temubual

C. Koding temubual

D. Data pengiraan statistik disknptif (soalselidik)

E. Data statistik temubual

Page 9: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

F. Surat kebenaran daripada EPRD Kern. Pendidikan

G. Swat kebenaran daripada Jabatan Pendidikan Perak

H. Surat kebenaran danpada PPD Perak Tengah

Page 10: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

SENARAI JADUAL

Jadual 1

Jadual2

Jadual3

Jadual4

jadual5

Jadual6

Jadua17

Jadual 8

Jadual9

Jadual 10

Bilangan Guru di Sekolah Yang di Kaji

Prosedur Ke rj a

Jadual Waktu Pengwnpulan Data

Skor W n Iklirn Kualiti Organisasi

Skor Min Tumpuan Strateg

Skor Min Kepimpinan dan Pengurusan

Skor M n Tenaga Kerja

Skor m n Orentasi Pelanggan

Skor min Komunikasi

Skor Min Bag Semua Aspek Dalam IKO

Page 11: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

Rajah 3

Rajah 2

Rajah 3

SENARAI RAJAH

Peranan Staf dan Peranan Sekolah

Ringkasan "Hypothesiszed relationshp" dalam Path-Goal Model of leadershp

Model Kerangka Kajian.

Page 12: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

ABSTRAK

Kajian ini adalah bertujuan untuk mengenalpasti tahap amalan iklim kualiti organisasi di sebuah sekolah rendah gred A luar bandar iaitu Sekolah Kebangsaan Bota Kanan. Sekolah yang dikaji terletak di dalam Daerah Perak Tengah, Perak. Prestasi akademik sekolah ini didapati menggalakan dan dengan itu perlu dilihat sejauhrnana mereka mengamalkan iklim yang baik. Kajian ini menggunakan soalselidik berdasarkan soalselidik Hunt (1992) yang mengandungi lima aspek iaitu tumpuan strategi, kepimpinan dan pengurusan, tenaga kerja, orentasi pelanggan dan komunikasi untuk mengenalpasti tahap amalan iklim kualiti organisasi. Kelima-lima aspek tersebut mengandungi 68 item soalselidik yang dibina bersesuaian dengan konteks kajian. Soalselidik diedarkan kepada responden yang terdiri daripada guru-guru di sekolah rendah tersebut. Sekolah Kebangsaan Bota Kanan mempunyai bilangan guru seramai 43 orang. Data kajian ini diproses dan dianalisa dengan menggunakan perisian komputer SPSS-PCt. Skor min dibwnakan bagi menentukan tahap amalan kualiti organisasi. Hasil dapatan kaj ian ini secara keseluruhan menunjukkan bahawa semua aspek iklim kualiti organisasi iaitu tumpuan strategi, kepimpinan dan pengurusan, tenaga kerja, orentasi pelanggan dan komunikasi telah berjaya diamalkan oleh Sekolah Kebangsaan Bota Kanan melebihi tahap kualiti piawai. Didapati juga aspek orentasi pelanggan di dalam iklim kualiti organisasi merupakan aspek yang paling tingg diamalkan oleh sekolah ini. Manakala aspek tenaga keqa merupakan aspek yang terendah sekali diamalkan. Darjpada hasil dapatan kajian ini semoga menjadi panduan dan dorongan kepada semua sekolah rendah yang berada di luar bandar untuk mengamalkan iklim kualiti organisasi dengan lebih baik lagi. Oleh itu disarankan supaya semua sekolah rendah sama ada di luar bandar ataupun di bandar perlu lebih perihatin untuk mengamalkan konsep ini di dalam organisasi mereka.

Page 13: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

ABSTRACT

Tlze purpose of this sf udy was to ident~fji tlze standard of orgai~i~satiorzal quality clinzate of Sekolalz Kebangsaan Botu Karzaiz, a grade A rural prinzaiy sclzool in tlze district of Perak Tengah. This school has produced high acudemic results und therefore it is useful lo identrfi the extent the standard organisational quality IS being practised. The study worked on the model devised by Hunt (1992). lr consisted o f jive major aspects namely strategic factors, leadership and management, work force, customer orientation and communication to measure the quality of organisational clinzate. Tlze 68 itens in tlze questiortnnuire used were appropriate for tlze purpose of tlzis study. Tlzis school consisted of 43 feuclzers. Tlze datu was a~za(,vsed using tlze SPSS PC- tlzrougk mean score. Tlze J~ndings of ' tlte study revealed that the school didpractice all five aspects of quality orgarzisationul climate. Customer orientation however was tlze most highly praciiced while work ,force was the least practiced aspect Il is hoped that the finding of lhis stu$?i wzll provide in~pacts to otlzer rurul prii7zary .sclzools to practice high orgun~satioizal quality climate.

Page 14: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

BAB 1

PENGENALAN

1.0 Pendahuluan

Dalam sistem pendidikan di Malaysia, sekolah menyediakan pendidikan yang

memberi bd rna t pendidikan, meliputi pelbagai ilmu pengetahuan dan kemahiran,

pembentukan sahsiah dan penghayatan nilai-nilai yang memenuhi kehendak

masyarakat. Orientasi ini menyebabkan sistem pendidikan sentiasa mengalami

refomasi yang mengarah kepada memenuhi impian tersebut. Di antara refomasi

yang telah dilaksanakan ialah pada tahun 1957. Refomasi yang berlaku ialah

pendemokrasian pendidikan iaitu membuka peluang pendidikan kepada semua

lapisan rakyat. Pada tahun 1965, sistem pendidikan komprehensif iaitu kaedah naik

darjah secara automatik dilaksanakan pula kepada semua pelajar. Manakala pada

tahun 1983, satu refomasi kurikulurn pendidikan rendah telah dilaksanakan, ekoran

daripada syor Laporan Jawatankuasa Kabinet Mengkaji Perlaksanaan Dasar

Pelajaran 1979. Penukaran Kurikulum Lama Sekolah Rendah (KLSR) kepada

Kurikulum Barn Sekolah Rendah (IU3SR) dilaksanakan. Kuri kulum baru ini

memberi penekanan terhadap penguasaan kemahran 3M iaitu membaca, menulis

dan mengira serta perkembangan individu secara secara menyeluruh iaitu dari segi

intelek, rohani, emosi dan jasmani.

Page 15: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

Falsafah Pendidikan Negara (FPN) pula telah diperkenalkan pada tahun 1988. FPN

memberi halatuju dan panduan kepada segala usaha yang djikhtiarkan untuk

meningkatkan lag mutu pendidikan. Semua refomasi yang dinyatakan seperti di

atas adalah bertujuan untuk membina warganegara yang bersatupadu, berdisiplin

dan terlatih (Wan Zahid, 1993). Arahtuju itu direalisasilian dengan penuh yakin

apabila YAB Perdana Menteri Malaysia membentangkan Wawasan 2020. Intipati

wawasan 2020 telah memetakan arah haluan negara kepada pembentukan

masyarakat Malaysia yang mempunyai keyahnan tinggi, nilai moral dan etika yang

kukuh, hidup dalam masvarakat yang demokrasi, liberal, bertolak ansur,

penyayang, dan adil. Kesemua hasrat yang dinyatakan dalam wawasan 2020,

dikenalpasti sebagai cabaran global dalam wawasan pendidikan negara Malaysia.

Untuk memendu kehendak wawasan 2020 yang bersifat fbturistik, negara

Malaysia meletakkan negara maju yang berteraskan perindustrian tinggi sebagai

matlamatnya. Justery hasrat ini secara langsung memberikan implikasi yang besar

kepada sektor pendidikan negara. Misi Kementerian Pendidikan 1993 terus

berubah dan menjurus ke arah mewujudkan satu sistem pendidikan yang terbaik

bag menghasilkan insan yang mempunyai ketahanan tinggi bag memenuhi

aspirasi wawasan yang dicita-citakan.

Ekoran daripada urawasan tersebut rnaka sjstem pendidikan negara menjurus

kepada meny ediakan pendidi kan yang berkuali ti. Pendidikan berkuali ti tersebut

Page 16: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

boleh didefinisikan sebagai sistem pendidikan yang dapat memuaskan keperluan

dan harapan pengguna dan melalui proses penambahbaikan secara berterusan

(Abdul Wahab, 1995). Oleh itu, pendekatan kualiti (TQM) yang digunakan dalarn

pendidikan adalah satu pendekatan untuk mewujudkan sebuah sekolah efisyen atau

efektif bagi mencapai piawaian yang ditetapkan. Jika amalan pendidikan berkualiti,

kurang atau tidak diamalkan cb sekolah, maka kemunglanan matlarnat wawasan

pendidikan dan wawasan 2020 mungkin tidak tercapai.

Menurut Abdul Wahab (1995) sesuatu sistem pendidikan yang berkualiti akan cuba

memberi kepuasan kepada ketiga-tiga kumpulan pelanggan iaitu pelajar dan ibu

bapa mereka, majikan dan komuniti serta kerajaan dan negara. Sistem pendidikan

berkualiti ini juga, berusaha meningkatkan kepuasan pelanggan secara berterusan.

Oleh itu, kualiti menjadi agenda yang terpenting bagi sesebuah organisasi

pendidikan dan aktivitj penambahbaikan kualiti pula merupakan satu tugas yang

mencabar yang perlu dihadapi oleh semua pihak (Sallis, 1993).

Menjamin kualiti perkhidmatan dalam profesion pendidikan pada abad ke-21

merupakan satu cabaran (Wan Zahid ,1993). Stakeholders dan juga pelanggan

pendidikan pasti akan membuat tuntutan untuk mempertingkatkan prestasi

pendidikan. Sejauh mana organisasi dapat rnemberikan perkhidmatan yang

berkualiti untuk memenuhi kehendak stakeholders dan pelanggan, bergantung

Page 17: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

kepada pengukuran kualiti organisasi tersebut. Oleh itu, arus pembangunan hari ini,

mendesak peningkatan kualiti dalam semua bidang perhdmatan sosial (Wan

Zahid, 1993). Fenomena ini sudah pasti akan meningkatkan lagi tuntutan sosial ke

arah satu tahap kualiti peradmatan yang cemerlang dalam bidang pendidikan.

Oleh itu, semua amalan yang berkaitan dengan pengurusan kualiti secara

menyeluruh (TQM), merupakan satu cabaran penting &lam bidang pendicfikan

masa kini dan masa hadapan khususnya di sekolah.

1 . Latar Belakang Lokasi Kajian

Sekolah Kebangsaan Bota Kanan merupakan sebuah sekolah yang terletak di

kawasan luar bandar di Daerah Perak Tengah, Perak, di dalam sebuah pekan kecil

iaitu Pekan Bota Kanan. Sekolah ini diketuai oleh seorang Guru Besar. Disarnping

itu pentadbirannya juga dibantu oleh seorang Gum Kanan 1, Guru Kanan HEM dan

Guru Kanan Kokurikulum. Bilangan guru Q sekolah ini seramai 43 orang iaitu 14

Ielaki dan 29 perempuan. Manakala bilangan staf sokongan seramai 8 orang.

Jumlah muridnya 756 orang dan terdiri daripada anak-anak kakitangan kerajaan

dan orang kampung. Sekolah ini di bawah pentadbiran Pejabat Pendidikan Daerah

Perak Tengah dan Jabatan Pendidikan Negeri Perak. Pencapaian di bidang

akademik (UPSR), kokurikulum dan iklim sekolah adalah baik berbanding dengan

sekolah-sekolah gred A luar bandar yang lain di daerah tersebut mengikut laporan

Pejabat Pendidikan Daerah Perak Tengah (1997). Terdapat pelbagai program yang

Page 18: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

dilaksanakan oleh sekolah ini yang mengarah kepada kecemerlangan ialah seperti

mengadakan kelas tambahan akademik, projek kelas elit, program jiran cemerlang,

projek kecerian sekolah, klinik sukan, kursus motivasi, kem ibadat dan sebagainya.

Guru Besar sekolah ini seorang yang berpengalaman luas. Beliau pernah menjawat

jawatan sebagai pengetua beberapa buah sekolah menengah sebelum dilantik

menjadi Guru Besar di sekolah ini. Oleh itu gaya kepimpinannya amat cemerlang.

Menurut Ubben dan Hughes (1987) pentadbir sekolah yang cemerlang

menunjukkan gaya kepimpinan yang mantap, tegas, berwibawa dan berkemampuan

mengawal suasana yang teratur serta penekanan kepada pencapaian prestasi yang

cemerlang. Disamping itu misi sekolah ini ialah "SKBK Cemerlang", misi ini

bertepatan dengan misi Jabatan Pendidikan Negeri Perak iaitu "Perak Nombor 1".

Misi sekolah ini jelas dan difahami oleh semua stahya. Kebanyakkan gurunya

sudah berpengalaman lebih daripada 5 tahun. Mereka menpunyai sikap yang

terbuka , mudah menerima sebarang perubahan.

Sekolah Kebangsaan Bota Kanan juga telah dianugerahi sebagai "Sekolah Harapan

Negara" pada tahun 1997 bagi kategori sekolah luar bandar pada peringkat

kebangsaan. Manakala pa& tahun sebelumnya iaitu 1995 dan 1996 sekolah ini

telah be rjaya memenang pertandingan "Kecenaan Sekolah" penngkat kebangsaan.

Manakala pada tahun 1996 juga sekolah ini telah memenangi pertandingan

"Landskap'"ringkat negeri Perak. Suasana pembelajaran di sekolah ini adalah

Page 19: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

begitu memberangsangkan dengan pelbagai kemudahan yang tersedia. Kemudahan

tersebut ialah seperti bilik darJah yang cukup, padang permainan, pusat sumber,

bilik bengkel, makmal, peralatan sukan, komputer, bilik cetak dan sebagainya. Di

dalam kawasan sekolah ini juga terdapatnya sebuah Pusat Kegiatan Guru (PKG),

maka pelbagai kelengkapan dan kemudahan yang ada dalam PKG dapat digunakan

untuli mempertingkatkan prestasi sekolah, khususnya dl bidang akademik.

Persatuan Ibubapa dan Guru juga begitu berperanan di sekolah ini. Kewujudan

persatuan ini dapat membantu pihak sekolah bag melaksanakan pelbagai program

kecemerlangan. Pada kesimpulannya sekolah ini berjaya berfungsi sebagai sekolah

yang berkesan dan dapat memenuhi kehendak 'Budaya Sekolah Cemerlang' (Wan

Zahid, 1993).

1.2 Pernyataan Masalah

Aspirasi Wawasan Pendidikan dan Wawasan 2020 menuntut kepada keberkesanan

organisasi khususnya dalam pengurusan sesebuah sekolah. Golongan pendidik

perlu memainkan peranan yang penting dalam menentukan arah pendidikan yang

berkualiti untuk mencapai aspirasi tersebut (Wan Zahid, 1993). Menurut Abdul

Wahab ( 1995) pula, sekolah yang berorentasikan pelanggan iaitu memenuhi

kehendak pelajar dan ibu bapa, majikan dan komuniti serta negara diik-tiraf sebagai

sekolah yang efisyen dan berkesan. Memenuh kehendak kumpulan sasar yang

dinyatakan, boleh menguntungkan pihak sekolah. Sekolah menghasilkan pelajar-

Page 20: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

pelajar yang cemerlang dalam kesemua aspek, timbal balasnya pula, sumbangan

material dan sokongan terus menerus diperolehi daripada masyarakat di luar

sekolah. Untuk tujuan itu, iklim kualiti organisasi (KO) dijadikan tumpuan bagi

meraih sokongan dan mencapai piawaian yang ditetapkan bag melayakkan

pencapaian anugerah sekolah efisyen dan berkesan. Ini bermakna faktor-fahqor

seperti guru yang rajin dan berdedikasi, keberkesanan dan kesesuaian program

pendidikan, Guru Besar yang menitik beratkan pencapaian akademik, kemudahan

dan peralatan sekolah yang mencukupi, budaya dan iklim kualiti sekolah yang

kondusif serta merangsangkan proses pembelajaran, kesemuanya mempunyai kesan

terhadap prestasi pelajar. Oleh itu pencapaian ciri ini membolehkan sesebuah

sekolah itu dilabelkan sebagai sekolah efektif (Purkey et. al, 1983). Manakala

sekolah e feh f pula merupakan sekolah yang baik. Sekolah yang baik ini pula

adalah merupakan sekolah yang mengamalkan prinsipprinsip TQM (Hussein,

1992).

Sekolah Kebangsaan Bota Kanan telah menunjukkan pencapaian yang sangat baik

jika dibandingkan dengan sekolah-sekolah lain sekategori di daerah ini seperti yang

telah dinyatakan di awal tadi, iaitu telah mencapai prestasi akademik yang baik dan

lain-lain lagi. Oleh itu wujud persoalan untuk mengetahui sejauhmanakah iklim

kualiti organisasi atau TQM diamalkan oleh sekolah tersebut. Ini kerana menurut

Edmond (1979) dalam kajiannya tentang 5 faktor mendapati bahawa sekolah yang

Page 21: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

efektif atau berjaya perlu mempunyai kepimpinan yang baik, matlamat yang jelas,

iklim sekolah yang baik, piawai yang diiktiraf dan prestasi pelajar juga baik. Oleh

itu matlamat kajian ini ialah untuk melihat sejauhrnana amalan kualiti

dilaksanakan atau diprakhkan b a g menyumbang kepada kejayaan Sekolah

Kebangsaan Bota Kanan.

1.3 Tujuan Kajian

Tujuan am kajian ini ialah untuk mengenalpasti tahap amalan iklim kualiti

organisasi mengikut persepsi pekerja di Sekolah Kebangsaan Bota Kanan dengan

mengenalpasti tahap pencapaian setiap aspek iklim kualiti organisasi iaitu tumpuan

strategi, kepimpinan dan pengurusan, tenaga kerja, orentasi pelanggan dan

komunikasi berdasarkan tahap kualiti piawai yang ditetapkan. Selain daripada itu

untuk mengenalpasti aspek iklim kualiti organisasi tertingg dan terendah yang

diamalkan oleh Sekolah Kebangsaan Bota Kanan.

1.4 Persoalan Kajian

Secara khususnya kajian ini cuba menjawab persoalan-persoalan berikut:

1. Adakah aspek tumpuan strateg dalam iklim kualiti organisasi mencapai

tahap kualiti piawai yang ditentukan.?

Page 22: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

2. Adakah aspek kepimpinan dan pengurusan dalam iklim kualiti organisasi

mencapai tahap kualiti piawai yang ditentukan. ?

3. Adakah aspek tenaga kerja dalam iklim kualiti organisasi mencapai tahap

kualiti piawai yang ditentukan. ?

4. Adakah aspek orentasi pelanggan dalam iklim kualiti organisasi mencapai

tahap kualiti piawai yang ditentukan.?

5 . Adakah aspek komunikasi dalam iklim kualiti organisasi mencapai tahap

kualiti piawai yang ditetapkan.?

6 . Antara lima aspek iklim kualiti organisasi yang dikaji iaitu tumpuan

strategi, kepimpinan dan pengurusan, tenaga kerja, orientasi pelanggan dan

komunikasi,.aspek manakah pencapaiannya tertinggi dan terendah bagi

Sekolah Kebangsaan Bota Kanan.?

1.5 Kepentingan Kajian :

Kajian ini diharapkan dapat membantu pihak sekolah mengenalpasti aspek-aspek

iklim kualiti organisasi yang hams diberi penekanan supaya perlaksanaan TQM

dapat dilaksanakan secara menyeluruh. Maklumat kajian yang diperoleh, dapat

digunakan oleh pihak pengurusan sekolah untuk merancang dengan teliti dan

sistematik meialui gabungan sumber-sumber yang ada bag mewujudkan

pengurusan sekolah yang efisyen. Hasil kajian ini juga boleh dijadikan model

Page 23: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

amalan iklim kualiti organisasi kepada sekolah-sekolah lain untuk

mempraktikkannya.

Di pihak pengumsan tertinggi iaitu Kementerjan Pendidikan Malaysia, hasil kajian

ini memberi maklumat yang berguna sebagai satu senarai semak untuk melihat

sejauhmanakah iMim kualiti organisasi sebagai elemen TQM yang penting, benar-

benar &fahami, dihayati dan dilaksanakan secara total. Sebagai tindakan susulan,

'post mortem' pembahan strategi dan pendekatan dapat dirancang serta dirangka

semula supaya perlaksanaamya mencapai objektif yang diharapkan.

1.6 Definasi Konsep

1.6.1 Kualiti

Dalam mernbina sebuah masyarakat yang sentiasa mementingkan kualiti, setiap

lapisan peke rja diminta mengamalkan nilai-nilai positif dan beke rj a secara

berpasukan. Menurut Ahmad Sarji (1990), kualiti hendakiah dikaitkan dengan

keluaran atau perhdmatan yang dapat memuaskan hati orang ramai yang rnenjadi

pelanggan kepada agensi-agensi kerajaan.

Page 24: IKLIM KUALITI ORGANISASI : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI

Secara ringkas Oakland (1995) mendefinisikan kualiti sebagai memenuhi

keperl uan. Kuali ti sering dikaitkan dengan kecemerlangan. Kualiti sesuai untuk

tujuan penggunaan. Ini bermakna keseluruhan sifat dan ciri sesuatu pengeluaran

atau perkhdmatan yang mempengamh keupayaan untuk memuaskan kehendak

pelanggan dapat dimanfaatkan (Juran, 1989)

Sementara menurut Aguayo (1991), makna kualiti bergantug kepada pengguna

sendiri. Salah satu definisi yang diberikan ialah sebarang produk yang bermutu

tinggi dari segi pandangan pelanggan itu sendiri yang memuaskan dirinya.

1.6.2 Pendidikan berkualiti

Sebarang perbdmatan pendidikan yang memuaskan keperluan dan harapan

pengguna. Sistem pendidikan nasional terdiri daripada 3 kumgulan berihut iaitu

pelajar dan ibubapa, rnajikan dan kumuniti serta kerajaan dan negara (Abdul

Wahab, 1995).

1.6.3 Organisasi

Organisasi yang dimaksudkan adalah sekolah di mana pengkaji membuat

kajiannya.