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IL BILANCIO SOCIALE DELL’ASP COMUNI MODENESI AREA NORD 2010

IL BILANCIO SOCIALE DELL’ASP COMUNI MODENESI AREA … · BILANCIO SOCIALE ASP 8 A distanza di tre anni dalla nascita di ASP Co-muni Modenesi Area Nord, anni dedicati all’avvio,

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IL BILANCIO SOCIALEDELL’ASP COMUNI MODENESIAREA NORD

2010

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Quello che sorprende gli altri non è tanto quello che facciamo, ma il vedere che ci sentiamo felici di farlo e sorridiamo facendolo.

Madre Teresa di Calcutta

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SOMMARIO

8 Presentazione del Presidente

9 Presentazione del Direttore generale

11 1 I valori che condividiamo12 1.1 Chi siamo

12 1.2 La nostra missione

13 1.3 I nostri valori

14 1.4 Gli obiettivi che perseguiamo

18 1.5 La nostra governance

20 1.6 L’organizzazione

21 1.7 Il sistema delle relazioni di ASP

23 2 I servizi in asp24 2.1 Destinatari

24 2.2 Servizi erogati

25 2.3 Accesso ai servizi

26 2.4 Il processo di accreditamento

26 2.5 I servizi e le prestazioni

28 2.6 Il sostegno al domicilio

28 Il servizio di assistenza domiciliare

33 Comunità alloggio

34 Centro diurno

37 Appartamenti protetti

37 Servizio di telesoccorso e teleassistenza

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38 2.7 Le residenze

40 Casa Residenza Cisa

42 Casa Residenza Augusto Modena

43 Casa Residenza di Finale Emilia

44 Casa Residenza Villa Richeldi

45 Centro Riabilitativo Residenziale “Il Picchio”

47 3 asp e il territorio48 3.1 Attività di promozione e comunicazione

49 3.2 Sponsorizzazioni

49 3.3 Donazioni e altri atti di liberalità

51 4 Le Risorse52 4.1 Risorse economico-finanziarie

56 4.2 Le persone

60 4.3 Infrastrutture, tecnologia, ambiente

61 Conclusioni

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BILANCIO SOCIALE ASP 8

A distanza di tre anni dalla nascita di ASP Co-

muni Modenesi Area Nord, anni dedicati all’avvio,

al consolidamento e allo sviluppo dell’Azienda, è

per me motivo di profonda soddisfazione poter

segnare un ulteriore salto di qualità, presentando

il nostro primo Bilancio Sociale, riferito all’anno

2010.

Il Bilancio Sociale ci impegna a monitorare e

verificare la coerenza fra gli obiettivi inscritti nella

missione dell’azienda e gli effettivi livelli di attua-

zione; ci impegna a rendere leggibile e interpreta-

bile da tutti, a partire dal cittadino, lo sviluppo di

servizi, i progetti e i programmi ai quali sono de-

stinate risorse rilevanti derivanti dai nove Comuni

soci, dalla Regione Emilia-Romagna e dagli utenti.

Il Bilancio Sociale è quindi in questo senso

strumento di trasparenza, che ASP mette a di-

sposizione per permettere a tutti, volendolo, di

entrare in una più stretta e virtuosa relazione con

la nostra realtà aziendale, a servizio della persona

e della comunità, una realtà densa di tanti servizi

che non è facile conoscere nella loro integrità e

esatta dimensione.

È propizio che questo primo nostro Bilancio

Sociale sia relativo a un anno significativo, il 2010,

il primo anno che ha visto il definitivo consolida-

mento in capo ad ASP di tutti i servizi che oggi la

caratterizzano.

Il 2010 è stato un anno dedicato al defini-

tivo consolidamento aziendale, dopo due anni

di transizione, il 2008 ed il 2009, impegnati nel

processo di costituzione dell’ASP, di progressivo

ampliamento del numero di servizi gestiti e con-

seguentemente del numero di dipendenti, anni

fortemente segnati da uno straordinario sforzo

organizzativo finalizzato alla omogeneizzazione

dei servizi offerti nel distretto e alla loro raziona-

lizzazione in termini di efficienza gestionale.

Il nostro sforzo organizzativo nel 2010 si è

quindi concentrato, come detto, sul definitivo

consolidamento e razionalizzazione di questi ser-

vizi che, conferiti da nove Comuni, presentavano

differenze, anche notevoli, in termini di tipologia

di utenza assistita, organizzazione, orari, compar-

tecipazione degli utenti al costo del servizio.

Oltre al consolidamento dei servizi già esistenti,

sono stati conseguiti anche obiettivi di svilup-

po, e ne sottolineo in particolare due che, per

dimensione, hanno avuto la loro premessa nel

2008/2009, ma nel 2010 hanno raggiunto il pieno

assetto a regime:

1) la “nuova Augusto Modena”, ossia la nuova

struttura residenziale collocata all’interno dell’ex

ospedale di San Felice sul Panaro, trasloco conse-

guente al completamento del primo stralcio di la-

vori di riqualificazione dell’ex ospedale, passando

dai 33 posti della vecchia sede ai 53 dell’attuale;

2) l’integrale attivazione dell’ex ospedale di Con-

cordia sulla Secchia che da tanti anni era solo

parzialmente utilizzato, passando dai 43 posti alla

potenzialità ricettiva massima rappresentata da-

gli attuali 70 posti.

Sono traguardi che hanno consentito di

estendere l’offerta di servizi per la persona anzia-

na e per le famiglie, a fronte del crescere costante

dei bisogni.

Un sentito grazie a tutti coloro che hanno

reso possibile raggiungere questi obiettivi, a par-

tire dai dipendenti e collaboratori di ASP.

Paolo Negro

Presidente

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9 BILANCIO SOCIALE ASP

Rendere conto dell’attività svolta rappre-

senta un impegno che la nostra Azienda intende

rispettare in modo sempre più sistematico e tem-

pestivo.

Attraverso lo strumento del Bilancio Socia-

le l’Azienda rende noto alla società civile il suo

operato, sia sotto il profilo economico/finanziario

sia sotto il profilo etico. RenderVi partecipi del no-

stro lavoro ha la finalità di comunicare quello che

facciamo, come gestiamo le risorse che ci vengo-

no affidate, quali risultati conseguiamo e che pro-

spettive perseguiamo.

L’anno 2010 ha visto il consolidamento del

ruolo di ASP che attraverso il trasferimento dei

servizi residenziali, semiresidenziali e domiciliari

destinati alla popolazione anziana ha potuto re-

alizzare una “filiera assistenziale” in grado di sup-

portare il cittadino nelle diverse fasi del bisogno.

Anche in questo contesto di continua evolu-

zione, ASP ha lavorato a supporto delle Ammini-

strazioni comunali nell’ottica di costruzione della

rete di servizi distrettuali, ampliando gli stessi, fa-

vorendo la domiciliarità, migliorando l’efficacia e

la qualità delle prestazioni erogate.

Grandi e profondi sono i cambiamenti a cui

si opera: nel corso del 2010 ha preso infatti av-

vio il percorso di accreditamento, come previsto

dall’articolata normativa regionale. ASP si pre-

senta all’appuntamento già allineata rispetto agli

standard qualitativi assistenziali e strutturali.

Le trasformazioni più significative proposte

nei piani di adeguamento sono tuttavia di tipo

organizzativo, e per i servizi a gestione mista i

processi organizzativi sono finalizzati a ottenere

la responsabilità gestionale unitaria.

Il 2010 ha visto il consolidarsi del processo

di definizione del SAD distrettuale in termini di

ruoli, responsabilità, integrazione tra i diversi at-

tori che intervengono nella programmazione ed

erogazione del servizio.

Infine, si è portato avanti il confronto con le

organizzazioni sindacali per pervenire alla sotto-

scrizione di un contratto decentrato integrativo

aziendale con la determinazione di un Fondo

produttività unico.

Il lavoro svolto nel 2010 è frutto di un impe-

gno collegiale, di una squadra che trova nel lavo-

ro di gruppo stimoli per raggiungere gli obiettivi

definiti.

Di fronte a noi ci sono nuove sfide, sarà im-

portante inseguire efficienza ed equilibrio nel

rapporto tra spesa e risultati nelle prestazioni

socio-assistenziali del distretto, che attraversano

una fase di trasformazione, nell’interesse dei cit-

tadini.

Col Bilancio Sociale vogliamo fornire ele-

menti di valutazione del nostro lavoro. L’intento

è quello di aumentare la conoscenza dei servizi,

perché siamo certi che il valore, la capacità degli

operatori, la qualità dei servizi offerti siano tanto

più apprezzati, quanto più conosciuti.

Loreta Gigante

Direttore Generale

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LA NOSTRA IDENTITÀ,

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I VALORI CHE CONDIVIDIAMO

1

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BILANCIO SOCIALE ASP 12

1.1 Chi siamo

L’ASP dei Comuni Modenesi Area Nord na-

sce il 17 marzo 2008, giorno in cui la Giunta Re-

gionale ne approva lo statuto, con delibera n.

353/2008.

La costituzione dell’ASP, derivante dalla tra-

sformazione delle IPAB Centro Integrato Servizi

Anziani (CISA) con sede a Mirandola e Augusto

Modena con sede San Felice sul Panaro, ha rappre-

sentato un importante traguardo per il Distretto

Area Nord, in quanto ha consentito di avviare un

progressivo processo di unificazione, accorpa-

mento e qualificazione della rete dei servizi rivolti

ad anziani e disabili, che prevede, in tempi diversi,

il conferimento dei vari servizi distrettuali da par-

te dei Comuni.

L’Azienda ha valenza distrettuale ed ha

come ambito di intervento quello coincidente

con la zona sociale di Mirandola e, più precisa-

mente, con il territorio dei Comuni di Campo-

santo, Cavezzo, Concordia, Finale Emilia, Medolla,

Mirandola, San Felice, San Possidonio e San Pro-

spero.

1.2 La nostra missione

La missione di ASP è definita all’articolo 4

del suo Statuto:

“ASP ha come finalità l’organizzazione, gestio-

ne ed erogazione di servizi sociali e socio-sanitari

alle persone anziane, adulte e minori in condizioni

di disagio, disabilità o non autosufficienza, secondo

le esigenze definite dalla pianificazione locale”

ASP persegue questa finalità impegnandosi

a garantire a tutti i cittadini dell’Area Nord servizi

omogenei e di qualità, allargando costantemente

l’offerta degli stessi.

ASP è caratterizzata dall’avere un coordina-

mento unitario dei servizi distrettuali. In questo

modo il cittadino trova nell’Azienda un punto di

riferimento e un interlocutore unico e riconosci-

bile per tutto il percorso assistenziale.

La dimensione territoriale di ASP consente

di mettere a sistema le risorse, razionalizzando il

personale interno e portando vantaggi qualitativi

e economici a tutti i Comuni dell’Area Nord.

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13 BILANCIO SOCIALE ASP

1.3I nostri valoriASP si ispira ad alcuni valori di riferimento:

in primo luogo l’attenzione alla persona, nella sua completezza. Ciascuno è portatore di bisogni

specifici, ai quali ASP cerca di dare risposte individualizzate;

un ulteriore valore è la qualità del servizio, per soddisfare le esigenze nel modo più puntuale;

ASP crede nell’innovazione, che si traduce in risposte ai cittadini sempre più adeguate e qualitativa-

mente elevate. Per questo ASP investe in formazione, in nuovi servizi e in tecnologie;

infine, un valore rilevante è la flessibilità, ovvero la capacità dell’organizzazione di adattarsi con

elasticità al variare dei bisogni dell’utenza, attraverso la messa in rete dei propri servizi.

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BILANCIO SOCIALE ASP 14

1.4Gli obiettivi che perseguiamo

L’azione di ASP, guidata dalla sua missione e ispirata dai valori di riferimento ricordati, è indirizzata

nel quotidiano al perseguimento di un insieme di obiettivi.

Gli obiettivi possono essere divisi in due tipologie:

gli obiettivi strategici rappresentano la linea di indirizzo che ASP vuole perseguire nel medio/lungo

periodo e hanno perciò valenza triennale;

gli obiettivi operativi rappresentano mete concrete da raggiungere nel breve periodo (hanno valen-

za annuale) e discendono direttamente dagli obiettivi strategici.

Il giardino Alzheimer del Cisa di Mirandola

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15 BILANCIO SOCIALE ASP

Gli obiettivi strategiciGli obiettivi strategici che ASP si impegna a

raggiungere nel corso del prossimo triennio sono

i seguenti:

armonizzare e mettere in rete i servizi esi-

stenti, promuovendo una serie di interventi

volti alla loro specializzazione, qualificazione e

razionalizzazione, tra cui:

revisione dell’organizzazione dei vari ser-

vizi di ASP sul territorio;

razionalizzazione dei contratti di fornitura

e appalti, con l’obiettivo di ottimizzare e

contenere la spesa;

creare ed ampliare i servizi assistenziali, at-

traverso:

il rafforzamento del sistema di cure domi-

ciliari, tramite l’aiuto alle famiglie, la for-

mazione, le sperimentazioni dedicate al

trattamento non farmacologico delle de-

menze;

l’ampliamento dei centri diurni, adeguan-

do gli ambienti e specializzando l’acco-

glienza di anziani affetti da demenza con

disturbi del comportamento;

la realizzazione di mini appartamenti e co-

munità alloggio per persone autosufficien-

ti;

la ristrutturazione dell'A. Modena di San

Felice sul Panaro per la costruzione di un

servizio residenziale e di un centro diurno

per disabili gravi;

adottare strumenti gestionali tesi a:

implementare un sistema di controllo di

gestione per orientare e monitorare il per-

seguimento degli obiettivi;

sviluppare un sistema qualità per adegua-

re i servizi alle aspettative degli utenti.

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BILANCIO SOCIALE ASP 16

Gli obiettivi operativi e il loro raggiungimentoDando seguito ai macro obiettivi triennali individuati, ASP ha perseguito, nel corso del 2010, un

insieme di obiettivi operativi. Di seguito riportiamo i risultati raggiunti al termine del 2010:

L’attenzione al bisogno del cittadino ha portato ad un cambiamento decisivo nelle logiche di intervento assistenziale di ASP.

Dalla rilevazione della singola prestazione erogata si è passati alla rilevazione del tempo dedicato ad ogni uten-te, in base al suo specifico bisogno. In questo modo le risposte assistenziali vengono personalizzate e qualificate in funzione del destinatario.

Per attuare questo obiettivo si è adottato nel 2010 il sof-tware “Adiweb”, che consente di rilevare precisamente la quantità di tempo che ogni operatore ha dedicato a ciascun utente. Grazie ad Adiweb, anche le famiglie po-tranno, a regime, rilevare in questo modo il tempo dell’as-sistenza dedicato ai familiari.

QuALIfICAzIoNe DeLL’ASSISteNzA

L’armonizzazione dei servizi rappresenta un fonda-mentale obiettivo operativo, e ha guidato le azioni di ASP durante tutto il corso dell’anno.

Le azioni intraprese da ASP hanno permesso di mettere in rete i servizi conferiti dai nove Comuni, con un aumento complessivo della qualità.

Ai servizi sia residenziali sia di sostegno al domicilio è stata infatti garantita sempre maggiore uniformità di gestione sul territorio.

Questo obiettivo getta inoltre le basi per una serie di azioni da realizzare nel corso del 2011 su base distrettuale, quali il servizio unico di assistenza domiciliare o il coordinamento unico del servizio trasporti.

ARmoNIzzAzIoNe DeI SeRvIzI

L’introduzione del nuovo software “Abc Margotta Albero di Cuori” consente la condivisione di tutte le infor-mazioni del paziente tra le strutture ASP, Ausl, Provincia e Regione. In questo modo lo stato di salute del paziente è costantemente monitorato, migliorando la risposta siner-gica socio-sanitaria.

INfoRmAtIzzAzIoNe DeI SeRvIzI

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17 BILANCIO SOCIALE ASP

ASP ha ottimizzato la ge-stione del personale su area vasta, arrivando ad offrire, particolar-mente nell'ambito domiciliare, un servizio di assistenza qualificato con maggiore copertura oraria, senza aggravi di spese per la col-lettività.

RIoRGANIzzAzIoNe

DeL PeRSoNALe Prosecuzione delle attività ludiche, di intratte-nimento e socializzazione, per il benessere psico-fisico degli anziani e per la stimolazione costante delle loro abilità. Grazie anche al coinvolgimento di una vasta rete di volontari e formatori, sono state predisposte attività quotidiane e settimanali, attraverso l’organizzazione di corsi di informatica, acquaticità in piscina, lettura anima-ta, storia, scienze, fotografia.

AttIvItà PeR ANzIANI

Laddove possibile, per le forniture di beni e servizi si è proceduto impostan-do acquisizioni uniche per tutte le strut-ture, perseguendo obiettivi di efficienza, efficacia ed economicità.

ACQuISIzIoNI

uNIChe PeR tutte

Le StRuttuRe

Il progetto rappresenta una significati-va forma di collaborazione pubblico-privato a sostegno del sociale.

Ha visto il coinvolgimento degli imprenditori locali a supporto dei servizi socio-assisten-ziali. Il primo risultato è stato l’ampliamento del parco macchine di ASP.

PRoGetto moBILItà

GARANtItA

GRAtuItAmeNte

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BILANCIO SOCIALE ASP 18

1.5La nostra governance

sindaco di Mirandola

sindaco di Finale Emiliasindaco di s. Felice

sindaco di Camposanto

sindaco di Medollasindaco di Cavezzo

sindaco di s. prospero

sindaco di Concordia

sindaco di s. possidonio

presidente dell'Unione

Revisore contabile

Consiglio di amministrazione Direttore Generale

assemblea dei soci

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19 BILANCIO SOCIALE ASP

assemblea dei sociL’Assemblea dei soci è organo di indirizzo e di vigilanza sull’attività dell’Azienda. Essa approva gli

atti fondamentali dell'Azienda.

Essa è composta dal Sindaco di ciascun ente territoriale socio (i 9 Comuni dell’Area Nord) e dal

Presidente dell’Unione, anch’essa socia dell’ASP, o da loro delegati.

Consiglio di amministrazioneIl consiglio di amministrazione è l’organo che dà attuazione agli indirizzi generali definiti dall’as-

semblea dei Soci, approva il Piano programma e i Bilanci. Nomina il Direttore generale.

PRESIDENTE: paolo Negro VICE PRESIDENTE: Giorgio Butturi CONSIGLIERE: pierluigi Vincenzi CONSIGLIERE: Curzio Bordini CONSIGLIERE: Vanna Corazzari

presidente del consiglio di amministrazioneIl Presidente del Consiglio di amministrazione ha la rappresentanza legale dell’Azienda, sovrain-

tende e coordina gli organi di indirizzo di ASP.

PRESIDENTE: paolo Negro

DirettoreIl Direttore è responsabile della gestione aziendale e del raggiungimento degli obiettivi definiti

dal Consiglio di amministrazione, dirige le strutture ed i servizi dell'Azienda.

DIRETTORE: Loreta Gigante

Revisore contabileL’Organo di revisione contabile esercita il controllo sulla regolarità contabile e vigila sulla corret-

tezza della gestione economico finanziaria dell’Azienda.

REVISORE CONTABILE: alessandra pederzoliIl Consiglio di Amministrazione di ASP

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BILANCIO SOCIALE ASP 20

1.6L’organizzazione

Direzione GeneraleLoreta Gigante

AREA PATRIMONIO PREVENZIONE E

SICUREZZA

Servizio Patrimonio manutenzioni

e Sicurezza

uFFicio tecnico

comunitÀ aLLoGGioCamposanto, Mirandola,

San Possidonio

AREA SOSTEGNO AL

DOMICILIORoberta Gatti

Servizi aSSiStenza DomiciLiare

Camposanto, Cavezzo, Concordia, Finale Emilia,

Medolla, Mirandola, San Felice, San Possidonio,

San Prospero

centri DiurniConcordia, Medolla,

Mirandola, Finale Emilia

aPPartamenti Protetti Per DiSaBiLi

aPPartamenti Di oDetteFinale Emilia, Mirandola

caSa reSiDenza ciSa

Mirandola

AREA SERVIZI RESIDENZIALI

Flavia Orsi

caSa reSiDenza auGuSto moDena

San Felice

caSa reSiDenza FinaLe emiLia

Finale Emilia

caSa reSiDenza viLLa ricHeLDi

Concordia

centro riaBiLitativo“iL PiccHio”

San Felice

AREA AMMINISTRATIVO

FINANZIARIAElena Benatti

Servizio Pia-niFicazione

BiLancio e controLLo Di GeStione

uFFicio raGioneria, controLLo Di GeStione

Servizio aFFari

GeneraLi e LeGaLi

economato, ProtocoLLo,

uFFicio LeGaLe e aPPaLti

AREA GESTIONE DEL

PERSONALE

Il gruppo amministratvo di ASP

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21 BILANCIO SOCIALE ASP

Cittadini del Distretto

FornitoriVolontariato

Dipendenti

Istituzioni

Famigliari

Utenti

Rappresentanze sindacali

provincia Modena

Comuni

Unione area Nord

ausl

1.7Il sistema delle relazioni di asp

Regione Emilia-Romagna

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I SERVIzI IN ASP

2

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BILANCIO SOCIALE ASP 24

2.1 Destinatari

I destinatari degli interventi sono persone

anziane, adulte e minori in condizioni di disagio,

disabilità o non autosufficienza.2.2 servizi erogati

I servizi erogati da ASP sono organizzati

in due grandi aree di intervento:

Servizi di sostegno al domicilio

Servizi residenziali

servizi Residenziali

Posti lettoCasa Residenza Cisa: 104Casa Residenza Augusto Modena: 53Casa Residenza Finale Emilia: 66Casa Residenza Villa Richeldi: 70Centro Riabilitativo Il PIcchio: 10

Centro Diurno Appartamenti protetti per disabili

Comunità alloggio

servizi di sostegno al domicilio

Servizio assistenza domiciliare

Servizio Telesoccorso

Mirandola

Finale Emilia

s. Felice

Camposanto

MedollaCavezzo

s. prospero

Concordia

s. possidonio

5

8

6

2

3

12

20

12

25

66

104

53

70

10

5

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25 BILANCIO SOCIALE ASP

2.3 accesso ai servizi

Il punto di accesso ai servizi socio-sanitari per il cittadino rimane il Comune di residenza.

L’assistente sociale del Comune individua il percorso assistenziale più idoneo ai bisogni riscontrati.

ASP interviene su richiesta dell’assistente sociale comunale, prendendo in carico il cittadino.

Ufficio Comunale dei servizi sociali

Utente

asp

L'accesso ai servizi residenziali avviene attraverso lo strumento della graduatoria unica distrettuale, gestita dall'Unione dei Comuni Modenesi Area Nord.

ACCeSSo AI SeRvIzI

ReSIDeNzIALI

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BILANCIO SOCIALE ASP 26

2.4 Il processo di accreditamento

ASP prende parte al percorso di accreditamento1 previsto dalla Regione Emilia-Romagna, che per-

mette di accedere ai fondi regionali per la non autosufficienza.

Questo consente di coprire parte del costo del servizio, contenendo la quota a carico del cittadino

e del Comune.

Criterio fondamentale per la concessione dell’accreditamento è il modello organizzativo unitario:

per questo ASP si sta impegnando a definire modelli di gestione dei servizi e delle strutture posti in capo

a soggetti unici, siano essi pubblici o privati.

2.5 I servizi e le prestazioni

Nel corso del 2010 l’Azienda ha gestito i seguenti servizi, dando assistenza a oltre 1.600 cittadini,

suddivisi come illustrato nelle tabelle successive:

1 L’accreditamento dei servizi sociosanitari è stato approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 514 del 20/04/2009,

primo provvedimento in attuazione dell’art. 23, legge 4/2008. Il percorso stabilito dalla legge 4/2008 consente alle strut-

ture e ai servizi di avvalersi in una fase iniziale di un accreditamento “transitorio”, mentre il regime dell’accreditamento

“definitivo” si applica a partire dal 1 gennaio 2014.

Numero Utenti assistiti nel corso del 2010

TOTALE 1.610

ASSISTENZA DOMICILIARE 842

TELESOCCORSO 129

STRUTTURE RESIDENZIALI 497

CENTRI DIURNI 111

APPARTAMENTI PROTETTI E COMUNITà ALLOGGIO 31

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27 BILANCIO SOCIALE ASP

Operatori area servizi residenziali, 2010

Operatori area servizi di sostegno al domicilio, 2010

TOTALE OPERATORI 198

TOTALE OPERATORI 100

CENTRO DIURNO I TIGLI - CONCORDIA 7

SAD - CAMPOSANTO, SAN FELICE 7

SAD - CAVEZZO, MEDOLLA SAN PROSPERO 12

SAD - CONCORDIA,SAN POSSIDONIO 14

SAD - FINALE EMILIA 11

SAD - MIRANDOLA 22

CENTRO DIURNO - FINALE EMILIA 8

CENTRO DIURNO - MEDOLLA 6

CENTRO DIURNO CISA - MIRANDOLA 6

APPARTAMENTI PROTETTI 7

IL PICCHIO - SAN FELICE 20

FINALE EMILIA - FINALE EMILIA 34

CISA - MIRANDOLA 80

A. MODENA - SAN FELICE 37

VILLA RICHELDI - CONCORDIA 27

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BILANCIO SOCIALE ASP 28

servizio di assistenza DomiciliareIl Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD) è costituito dal complesso di interventi di natura socio

assistenziale, erogati a domicilio per la cura della persona e la promozione del benessere. Esso inoltre

sostiene e valorizza i molteplici compiti che le famiglie svolgono sia nei momenti critici e di disagio, sia

nello sviluppo della vita quotidiana.

SERVIZIO DISTRETTUALE DI ASSISTENZA DOMICILIARE

referenti del servizio

responsabili dell'attività assistenziale (raa): - Levratti Lisetta area concordia, San Possidonio- moreschi clara area medolla, cavezzo, San Prospero, mirandola- Bergamini m. rita area San Felice, camposanto, Finale emilia

Sedi concordia - via Gramsci, 8 Finale emilia - Piazza Garibaldi, 27 medolla -  via amendola, 4 mirandola - via alighieri, 4 San Felice - via Donatori di sangue, 1

il servizio è attivo tutti i giorni dell’anno compresi i festivi per 12 ore al giorno (7,30/8,00 – 19,30/20).La copertura oraria è flessibile ed è strettamente correlata alle esigenze dell’utenza.

a chi si rivolgeIl servizio di assistenza domiciliare si rivolge

a persone non autosufficienti o parzialmente non

autosufficienti di vario grado, disabili gravi o me-

dio gravi e persone a rischio di non autosufficienza

con bisogni assistenziali e socio-educativi di diver-

sa intensità, assistibili a domicilio con gli opportu-

ni interventi di supporto ai familiari, in collabora-

zione con le assistenti familiari, dove presenti.

prestazioniTutte le prestazioni assistenziali garantite

dal Servizio hanno l’obiettivo di favorire il recupe-

ro psico-fisico dell’utente, prevenire l’istituziona-

lizzazione e l’ospedalizzazione, rimuovere e pre-

venire gli stati di emarginazione sociale.

Le prestazioni si articolano in:

Aiuto nell’igiene della persona e del proprio

ambiente di vita;

Aiuto nella mobilizzazione;

Sostegno psicologico e sociale e stimolazione

delle funzioni cognitive;

Interventi socializzanti ed attivazione relazioni

parentali e sociali;

Servizio di consulenza ed affiancamento delle

assistenti familiari;

Fornitura pasti personalizzati (anche la sera e i

giorni festivi);

Controllo nella somministrazione dei farmaci;

Aiuto nel disbrigo pratiche sociosanitarie;

Servizi di trasporto e/o accompagnamento.

2.6 area sostegno al domicilioResponsabile di area: Roberta Gatti

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29 BILANCIO SOCIALE ASP

Organizzazione del servizioIl SAD opera in stretto contatto con il medico di base sia al momento della presa in carico, sia du-

rante la gestione della situazione; si avvale altresì della consulenza e della collaborazione di altre figure

quali infermiere, fisiatra, tecnico della riabilitazione, geriatra, specialisti in relazione al piano personaliz-

zato di assistenza dell’Anziano.

L’organizzazione del Servizio di Assistenza Domiciliare è improntata a criteri di flessibilità. Il Ser-

vizio è organizzato in cinque nuclei territoriali (coincidenti con i nuclei di cure primarie) coordinati da

tre Responsabili delle Attività Assistenziali (RAA) che presidiano anche i Centri Diurni e le Comunità

Alloggio.

Il personaleIl SAD si avvale di personale tecnico per l’organizzazione e il coordinamento del servizio e perso-

nale in possesso dell’attestato di qualifica professionale di Operatore socio-sanitario (OSS).

Dati di sintesi

UTENTI TOTALI  842 ORE DI ASSISTENZA TOTALI  79.000 PASTI TOTALI 83.009 KM TOTALI PER SERVIZIO TRASPORTI 123.406

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BILANCIO SOCIALE ASP 30

La copertura orariaL'armonizzazione realizzata da ASP ha permesso di garantire per tutti gli utenti una copertura

assistenziale di 12 ore giornaliere, con un deciso miglioramento del servizio.

Mirandola

Finale Emiliasan Felice

Camposanto

MedollaCavezzo

san prospero

Concordia

san possidonio

84 36

51

42

37

45

45

36

35

Ore di assistenza settimanale

84

asp

Prima del conferimento dei servizi in ASP

Dopo il conferimento dei servizi in ASP

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31 BILANCIO SOCIALE ASP

progetto di riorganizzazione saDNel corso del 2010 viene presentato il progetto di riorganizzazione del SAD, che si pone come

obiettivi prioritari:

superamento della frammentarietà gestionale all’interno del servizio SAD, ai sensi della normativa

sull’accreditamento;

razionalizzazione dell’organizzazione del servizio, strutturando l’attività degli operatori sulla base di

criteri non più legati ai confini comunali, quali:

- Il numero degli utenti

- Il livello di intensità assistenziale richiesta dagli interventi

- La raggiungibilità del domicilio dagli utenti dal punto di partenza

- La densità della popolazione assistita in una determinata area;

razionalizzazione dei costi del servizio, superando l’attuale articolazione del servizio in cinque aree

territoriali per arrivare alla gestione di un servizio unico su base distrettuale, garantendo contestual-

mente una uniformità e maggiore equità di trattamento dei cittadini sull’intero territorio.

La riorganizzazione troverà applicazione nel corso del 2011.

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BILANCIO SOCIALE ASP 32

servizio di trasporto L’ASP mette a disposizione dei propri utenti

il servizio di trasporto, che consente il raggiungi-

mento dei servizi sanitari e/o di aggregazione so-

ciale senza gravare sulle famiglie, costituendo una

ulteriore facilitazione per i cittadini.

Per il futuro ASP rafforzerà il ruolo di sog-

getto unificatore degli interventi di trasporto in

ambito distrettuale, garantendo una maggiore

omogeneità di trattamento.

ObiettiviAgevolare gli spostamenti degli anziani soli

che vivono in frazioni o case sparse di campa-

gna.

Dare sollievo alle famiglie impegnate nell’assi-

stenza.

Facilitare l’accesso ai servizi socio-sanitari esi-

stenti.

Consentire la partecipazione a momenti ricre-

ativi o culturali.

Promuovere programmi di vita indipendente

per contrastare l’isolamento e la solitudine

CENTRI DIURNI

LABORATORI

SCUOLA

LAVORO

ALTRO

UTENTI E DESTINAZIONI DEL SERVIZIO NEL 2010

63

26

24

7

6

9

7

DISABILI

ANZIANI

Il servizio di trasporto viene rea-lizzato anche grazie all'attività delle as-sociazioni di volontariato: Auser, Croce Blu, Polisportiva Massese.

IL CoNtRIButo

DeI voLoNtARI

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33 BILANCIO SOCIALE ASP

Comunità alloggioLe Comunità Alloggio sono strutture di tipo

residenziale che ospitano anziani che si trovano

in condizioni tali da rendere problematica la loro

permanenza all’interno del proprio nucleo fami-

liare.

Gli ambientiIn genere, le Comunità tendono ad avere

le caratteristiche di un normale appartamento

e cercano di ricreare, per quanto possibile, una

condizione ambientale affine a quella familiare e

sociale.

Sono dotate di spazi comuni a tutti gli ospiti

(cucina, soggiorno) e spazi personali (camere da

letto, bagno).

MIRANDOLAVia Pico, 7

ReferenteClara Moreschi

Utenti8 anziani

CAMPOSANTOLargo Sarzi, 1

ReferenteM. Rita Bergamini

Utenti5 anziani

SAN POSSIDONIOVia Martiri della Libertà, 1

ReferenteLisetta Levratti

Utenti6 anziani

L’assistenzaGli interventi assistenziali sono garantiti dal

servizio di assistenza domiciliare: preparazione

del vitto, iniziative educative, attività socializzanti,

inserimento sociale, cura della persona e dei loca-

li, etc. Per l’assistenza sanitaria e per gli interventi

specialistici, la struttura fa riferimento ai servizi

territoriali.

Le strutture

CAMPOSANTOVia F.lli Cervi,19

ReferenteM. Rita Bergamini

Utenti5 anziani

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BILANCIO SOCIALE ASP 34

Centro DiurnoIl Centro Diurno è una struttura semiresi-

denziale destinata a fornire accoglienza diurna a

persone anziane in condizioni di parziale autosuf-

ficienza o con un livello di autonomia ridotto.

Obiettivi

SoSteNeRe Le

fAmIGLIe DANDo A

QueSte LA PoSSIBILItà DI

mANteNeRe L’ANzIANo IL

PIù A LuNGo PoSSIBILe AL

Suo DomICILIo

AIutARe

L’ANzIANo SuL PIANo

SoCIo SANItARIo,

StImoLANDoLo SIA A

LIveLLo PSIChICo Che

motoRIo

CReARe PeR LuI

oCCASIoNI DI INCoNtRo

PeR evItARe CoNDIzIoNI

DI SoLItuDINe e

ABBANDoNo

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35 BILANCIO SOCIALE ASP

Orari di aperturaIl servizio garantisce assistenza tutelare, sanitaria e attività di socializzazione; è aperto di norma dal

lunedì al sabato, indicativamente dalle 7.30 alle 19.30.

Mirandola

Massa FinaleseMedolla

Concordia

66

69

62

69

Le strutture

CISA

Mirandola Via Alighieri, 4

ReferenteLisetta Levratti

Capienza20

Età media77,3

Massa Finalese Via per Modena Ovest, 22

ReferenteMaria Rita Bergamini

Capienza25

Età media80,5

MedollaVia Amendola, 4

ReferenteClara Moreschi

Capienza12

Età media77

I TIGLI

Concordia Via Gramsci, 8

ReferenteLisetta Levratti

Capienza12

Età media83,5

72

asp

Ore di apertura settimanali

Prima del conferimento dei servizi in ASP

Dopo il conferimento dei servizi in ASP

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BILANCIO SOCIALE ASP 36

Al mattino alle ore 7.30 inizia la giornata

al Centro Diurno. Gli ospiti raggiungono

il centro o con l’ausilio dei familiari, o

trasportati dagli operatori del servizio di

assistenza domiciliare.

Alle ore 9.00 viene distribuita la

colazione per gli utenti che la richiedono.

Chi non è in grado di assumerla

autonomamente, viene assistito dal

personale.

Dopo la colazione iniziano le attività

assistenziali, di animazione, di

fisioterapia. Le attività di animazione e

fisioterapia avvengono secondo i piani

di assistenza individuali.

Il personale assistenziale provvede al

soddisfacimento dei bisogni primari.

Il pranzo viene distribuito alle ore 12.00

Gli ospiti non autosufficienti vengono

assistiti dal personale.

Al termine del pranzo gli ospiti che lo

necessitano o lo desiderano vengono

preparati per il riposo pomeridiano. Gli

altri rimangono nel locale soggiorno

a guardare la televisione, leggere o

svolgere altre attività.

Dopo il riposo pomeridiano, in base al

programma giornaliero, si alternano

attività di animazione, la celebrazione

della messa, attività di fisioterapia.

La distribuzione della cena avviene alle

ore 18.00. Al termine della cena gli ospiti

vengono preparati per il rientro a casa.

Chi non è autonomo negli spostamenti

dal centro a casa viene accompagnato

dagli operatori del servizio domiciliare.

Una giornata tipo al centro diurno

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37 BILANCIO SOCIALE ASP

appartamenti protettiGli appartamenti protetti “Case di Odette”

offrono ospitalità, anche temporanea, a persone

disabili adulte prive di famiglia o che, per varie ra-

gioni, non possono vivere nella propria.

accessoL’accesso avviene attraverso il servizio disabili

dell’Unione Comuni Modenesi Area Nord, sulla

base di un progetto di vita individuale definito

dall'equipe multidisciplinare.

Le strutture

servizio di telesoccorso e teleassistenzaa chi è rivolto

Il servizio è rivolto prioritariamente a perso-

ne anziane o adulte con patologie tipiche dell’età

anziana ed a disabili a rischio di istituzionalizza-

zione per cause sociali o sanitarie. In generale può

essere utilizzato da tutti coloro per i quali i Ser-

vizi Sociali e sanitari del territorio concordino un

progetto personalizzato di assistenza domiciliare

nel quale si renda utile il Servizio di Telesoccorso/

Teleassistenza.

Tipologia delle prestazioni

telesoccorso

Gestione telefonica delle segnalazioni di

emergenza sociale e sanitaria, 24 ore al giorno;

teleassistenza

Insieme di prestazioni di assistenza rivolte

all’utenza, in base ai bisogni specifici;

telecontrollo

Servizio di monitoraggio periodico delle

condizioni di benessere della persona;

telecompagnia

Servizio che garantisce rapporti sociali e

sostegno psicologico, per vincere la solitudine e

l’isolamento.

CASE DI ODETTE

Mirandola Via Cavour, 3

ReferenteGiovanna Bertacchini

Utenti2

CASE DI ODETTE

Finale EmiliaVia da Vinci, 7

ReferenteGiovanna Bertacchini

Utenti3

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BILANCIO SOCIALE ASP 38

2.7 Le residenzeResponsabile di area: Flavia Orsi

Le strutture residenziali di ASP si rivolgono ad anziani non autosufficienti e a utenti con gravi di-

sabilità. In particolare:

la casa residenza accoglie anziani non autosufficienti di grado medio o elevato con bisogni assisten-

ziali e sanitari di diversa intensità, sia fisica che cognitiva, la cui permanenza a domicilio non è più

possibile. L’accoglienza in casa residenza può essere definitiva o temporanea.

ll centro riabilitativo residenziale è una struttura socio-sanitaria per l’accoglienza di utenti con gravi

e gravissime disabilità fisiche, psichiche, sensoriali e plurime, congenite e acquisite. I servizi garanti-

scono: assistenza tutelare, sanitaria e servizi di socializzazione.

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39 BILANCIO SOCIALE ASP

FinalitàLa case residenza sono presidi socio-sanita-

rio-assistenziali a carattere residenziale, destinati

prevalentemente ad anziani non autosufficienti,

per i quali non sia possibile il mantenimento a do-

micilio, anche con l’intervento di altri servizi della

rete socio-assistenziale.

servizi garantitiLe case residenza offrono diverse attività di

assistenza:

assistenza tutelare, con l’obiettivo di mante-

nere e migliorare le capacità residue di ogni

anziano;

attività sociale e di animazione, con l’obiettivo

di migliorare il benessere degli anziani e dare

loro sostegno psicologico e relazionale;

assistenza sanitaria, sia a livello medico, sia

infermieristico sia riabilitativo, per garantire il

percorso di cura di ciascun ospite.

Nell’ambito delle attività tutelari vengono

inoltre offerti agli ospiti i servizi di barbiere, par-

rucchiere e pedicure.

personaleAll’interno delle case residenza operano

diverse figure professionali, dotate di specifiche

competenze e specializzate nel dare risposta a

tutti i bisogni dell’utenza.

AttIvItà tuteLARI/DI SoCIALIzzAzIoNe

animatori

responsabili dell’attività assistenziale (RAA)

operatori socio-sanitari (OSS)

AttIvItà SANItARIe

medici di medicina generale

infermieri professionali

terapisti della riabilitazione/psichiatrici

SeRvIzI GeNeRALI

personale addetto alla cucina

personale addetto al guardaroba

manutentori

Le pulizie dei locali e degli ambienti vengono for-

nite da una ditta esterna.

Le case residenza

La riorganizzazione delle strut-ture residenziali e la messa a regime delle case residenza A. Modena e Villa Richeldi ha portato ad un incremento di cinque posti letto.

CINQue NuovI

PoStI Letto

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BILANCIO SOCIALE ASP 40

standard di assistenzaASSISTENZA MEDICA DI BASE: 24 ORE SETTIMANALI DI ATTIVITà MEDICA DI BASE OLTRE A 1 ORA DI PRESENZA MEDICA SETTIMANALE PER CIASCUN DISABILE GRAVISSIMO PRESENTE IN STRUTTURA

ASSISTENZA MEDICA SPECIALISTICA: PRESENZA DI UN GERIATRA PER 10 ORE SETTIMANALI. ULTERIORI PRESTAZIONI DI GERIATRA, FISIATRA, PSICHIATRA VENGONO ATTIVATE AL BISOGNO

ASSISTENZA INFERMIERISTICA: COPERTURA NELLE 24 ORE CON TURNAZIONE DI 15 INFERMIERI

COORDINAMENTO INFERMIERISTICO: 13 ORE SETTIMANALI

ASSISTENZA RIABILITATIVA E DI RIATTIVAZIONE E MANTENIMENTO: 36 ORE DI UN TERAPISTA OGNI 60 OSPITI NON AUTOSUFFICIENTI E 36 ORE OGNI 40 OSPITI AD ALTA INTENSITà SANITARIA, PER 69 ORE SETTIMANALI (3.588 ORE ANNUE DI CUI 936 PER TERAPISTA DELLA RIABILITAZIONE PSICHIATRICA PER IL NUCLEO DEMENZA)

INTERVENTI PSICOLOGICI: SUL NUCLEO DEMENZA È ASSICURATA LA PRESENZA DI UNO PSICOLOGO PER 10 ORE SETTIMANALI

ASSISTENZA CON OPERATORI SOCIO ASSISTENZIALI, FORNITA SECONDO I PARAMETRI STABILITI SULLA BASE DEL CASE MIX

Casa Residenza CisaCoordinatore: Flavia OrsiVia alighieri 4, Mirandola

OspitiLa casa residenza Cisa è autorizzata al fun-

zionamento per 104 ospiti, suddivisi in 5 nuclei

abitativi:

95 anziani non autosufficienti convenzionati

anziani;

4 inserimenti individuali di persone adulte con

gravissima disabilità acquisita DGR 2068/04;

2 inserimenti di disabili adulti con progetto ad

personam;

1 inserimento di adulto con problemi psichia-

trici progetto ad personam;

2 anziani privati non autosufficienti (i posti

vengono assegnati al bisogno a ricoveri di sol-

lievo convenzionati con Ausl).

DISTRIBUZIONE DEGLI OSPITI DEL CISA

Tipologia nucleo NUCLEO RESIDENZIALE A

NUCLEO RESIDENZIALE B

NUCLEO DEMENZA C1

NUCLEO RESIDENZIALE C2

NUCLEO RESIDENZIALE D

Numero ospiti totali 22 23 15 21 23

Suddivisione dell’utenza in base al tipo di inserimento

21 anziani Convenzionati

1 gravissimo disabile acquisito

22 anziani Convenzionati

1 ricovero di sollievo

8 anziani convenzionati temporanei dementi con disturbo del comportamento

7 Anziani convenzionati dementi definitivi con disturbo del comportamento

18 anziani Conven-zionati

2 disabili adulti

1 privato

20 anziani Convenzionati

3 gravissimi disabili acquisiti

Totale 104 posti

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41 BILANCIO SOCIALE ASP

Nucleo disabilitàI posti riservati a persone adulte con gravis-

sima disabilità acquisita sono finalizzati a fornire

assistenza sanitaria e tutelare a persone adulte

che versano in condizioni di particolare gravità,

per i quali non sia possibile la gestione a domi-

cilio.

ObiettiviPersonalizzare le risposte in rapporto ai biso-

gni offrendo un approccio globale e integrato.

Prestare cura al mondo vitale delle persone

colpite da disabilità e dei loro famigliari.

Rispettare la volontà e le scelte della persona.

Dare sostegno alle famiglie, valorizzando il

ruolo delle reti informali e delle associazioni.

Nucleo demenzaLa struttura ospita il nucleo specialistico re-

sidenziale dedicato alle demenze.

ObiettiviStudiare ogni comportamento ed azione

dell’anziano affetto da demenza, allo scopo

di trovare strategie utili alla sua gestione, pre-

sente e futura, che potrà essere presso il suo

domicilio o presso qualsiasi altra struttura re-

sidenziale.

Gli interventi riabilitativi messi in campo

dall’equipe, sono mirati ai vari aspetti (cogni-

tivo, funzionale, comportamentale, affettivo e

multisensoriale) della malattia, complementa-

ri e sinergici rispetto agli interventi farmacolo-

gici.

Il raffreddamento del disturbo del comporta-

mento.

L’ambiente snoezelenLa struttura è dotata, dal 2008, di un am-

biente di stimolazione multisensoriale denomi-

nato Snoezelen1. Si tratta di una stanza dove una

persona con demenza o disabilità può essere sti-

molata sui canali sensoriali a scopo riabilitativo e

occupazionale.

L’ambiente Snoezelen si arricchirà, dal 2011,

di un bagno dalle stesse caratteristiche, con lo

scopo di mettere a proprio agio la persona con

deficit durante le cure igieniche.

1 Snoezelen è una parola olandese, derivante dall’unione di due verbi: esplorare e rilassare.

L’ambiente Snoezelen del Cisa

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BILANCIO SOCIALE ASP 42

Nucleo disabilitàLa casa residenza mette a disposizione 3 posti riservati a persone disabili adulte residenti del terri-

torio distrettuale. I posti sono dedicati a:

giovani adulti non autosufficienti con gravi patologie prevalentemente neuromotorie;

adulti con gravissime disabilità acquisite;

disabili adulti che necessitino di ricovero in ambiente protetto per l’insorgenza di problematiche

sanitarie o che necessitino di un monitoraggio clinico-infermieristico non gestibili a domicilio o nelle

residenze assistenziali per disabili.

standard di assistenzaASSISTENZA MEDICA DI BASE: 9 ORE SETTIMANALI DI ATTIVITà MEDICA DI BASE OLTRE A 1 ORA DI PRESENZA MEDICA SETTIMANALE PER CIASCUN DISABILE PRESENTE IN STRUTTURA

ASSISTENZA MEDICA SPECIALISTICA: PRESENZA DI UN GERIATRA PER 12 ORE SETTIMANALI. FISIATRA E PSICHIATRA VENGONO ATTIVATI AL BISOGNO

ASSISTENZA INFERMIERISTICA: COPERTURA NELLE 24 ORE CON TURNAZIONE DI 9 INFERMIERI

COORDINAMENTO INFERMIERISTICO: 36 ORE

ASSISTENZA RIABILITATIVA E DI RIATTIVAZIONE E MANTENIMENTO: 36 ORE DI UN TERAPISTA OGNI 60 OSPITI NON AUTOSUFFICIENTI E 36 ORE OGNI 40 OSPITI AD ALTA INTENSITà SANITARIA. ASSICURATE 37 ORE SETTIMANALI DI PRESTAZIONI (1.924 ORE L’ANNO)

ASSISTENZA CON OPERATORI SOCIO ASSISTENZIALI, FORNITA SECONDO I PARAMETRI STABILITI SULLA BASE DEL CASE MIX

Coordinatore: Giovanna BertacchiniVia Donatori di sangue 1, san Felice sul panaro

OspitiLa casa residenza Augusto Modena è auto-

rizzata al funzionamento per 53 ospiti:

50 anziani non autosufficienti convenzionati

anziani;

3 inserimenti di disabili adulti con progetto

ad personam.

DISTRIBUZIONE DEGLI OSPITI DELL’AUGUSTO MODENA

Tipologia nucleo Nucleo EST residenziale Nucleo OVEST residenziale

Numero ospiti 29 24

Suddivisione dell’utenza in base al tipo di inserimento

28 anziani convenzionati

1 disabile adulto

22 anziani convenzionati

2 disabili adulti

Totale 53 posti

Casa Residenza augusto Modena

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43 BILANCIO SOCIALE ASP

standard di assistenza ASSISTENZA MEDICA DI BASE: 12 ORE SETTIMANALI DI ATTIVITà MEDICA DI BASE

ASSISTENZA MEDICA SPECIALISTICA: GERIATRA, FISIATRA E PSICHIATRA VENGONO ATTIVATI AL BISOGNO

ASSISTENZA INFERMIERISTICA: PARAMETRO MINIMO 1.500 ORE ANNUALI DI ASSISTENZA, MEDIANTE TURNAZIONE DI 6 INFERMIERI PROFESSIONALI

COORDINAMENTO INFERMIERISTICO: 10 ORE SETTIMANALI

ASSISTENZA RIABILITATIVA E DI RIATTIVAZIONE E MANTENIMENTO: 36 ORE DI UN TERAPISTA OGNI 60 OSPITI NON AUTOSUFFICIENTI E 36 ORE OGNI 40 OSPITI AD ALTA INTENSITà SANITARIA, PER 38 ORE SETTIMANALI DI PRESTAZIONI (1.976 ORE ANNUE)

ASSISTENZA CON OPERATORI SOCIO ASSISTENZIALI, FORNITA SECONDO I PARAMETRI STABILITI SULLA BASE DEL CASE MIX

Coordinatore: Maria Rosa Testonipiazza IV novembre 1, Finale Emilia

OspitiLa casa residenza di Finale Emilia è auto-

rizzata al funzionamento per 66 utenti con la se-

guente tipologia:

63 anziani non autosufficienti convenzionati;

1 posto per anziano non autosufficiente non

convenzionato;

2 posti riservati alla temporaneità di sollievo o

su progetto.

DISTRIBUZIONE DEGLI OSPITI DELLA CASA RESIDENZA DI FINALE EMILIA

Tipologia nucleo Nucleo A residenziale Nucleo B residenziale

Numero ospiti 36 30

Suddivisione dell’utenza in base al tipo di inserimento

34 anziani Convenzionati

1 anziano non convenzionato

1 posto riservato alla temporaneità (di sollievo o su progetto)

29 anziani convenzionati

1 posto riservato alla temporaneità (di sollievo o su progetto)

Totale 66 ospiti

Casa Residenza di Finale Emilia

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BILANCIO SOCIALE ASP 44

OspitiLa casa residenza di Concordia è autorizzata al funzionamento per 70 ospiti.

DISTRIBUZIONE DEGLI OSPITI DELLA CASA RESIDENZA DI CONCORDIA

Tipologia nucleo Nucleo 1 Nucleo 2

Numero ospiti 30 40

Totale 70 ospiti

standard di assistenzaASSISTENZA MEDICA DI BASE: 12 ORE SETTIMANALI DI ATTIVITà MEDICA DI BASE

ASSISTENZA MEDICA SPECIALISTICA: GERIATRA, FISIATRA E PSICHIATRA VENGONO ATTIVATI AL BISOGNO

ASSISTENZA INFERMIERISTICA: PARAMETRO MINIMO 1.500 ORE ANNUALI DI ASSISTENZA, MEDIANTE TURNAZIONE DI 6 INFERMIERI PROFESSIONALI

COORDINAMENTO INFERMIERISTICO: 10 ORE SETTIMANALI

ASSISTENZA RIABILITATIVA E DI RIATTIVAZIONE E MANTENIMENTO: 36 ORE DI UN TERAPISTA OGNI 60 OSPITI NON AUTOSUFFICIENTI E 36 ORE OGNI 40 OSPITI AD ALTA INTENSITà SANITARIA, PER 38 ORE SETTIMANALI DI PRESTAZIONI (1.976 ORE ANNUE)

ASSISTENZA CON OPERATORI SOCIO ASSISTENZIALI, FORNITA SECONDO I PARAMETRI STABILITI SULLA BASE DEL CASE MIX

Casa Residenza Villa RicheldiCoordinatore: Carla paniniVia alighieri 13, Concordia

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45 BILANCIO SOCIALE ASP

Centro Riabilitativo Residenziale “Il picchio”Coordinatore: Vania MelottiVia Donatori di sangue 1, san Felice sul panaro

FinalitàIl centro riabilitativo il Picchio accoglie disa-

bili adulti affetti da grave disabilità che necessi-

tano di assistenza continua e interventi educativi

quotidiani.

Il servizio persegue l’obiettivo di creare un am-

biente il più possibile familiare e socializzante nel

rispetto dei bisogni fisici, affettivi, relazionali e sa-

nitari specifici dei singoli utenti.

OspitiIl centro riabilitativo il Picchio è autorizzato ad accogliere 10 utenti definitivi e 1 utente tempora-

neo.

TIPOLOGIA DEGLI OSPITI DEL CENTRO IL PICCHIO NEL 2010

Tipologia ospiti A. Persone con problemi fisici e/o di comportamento di particolare gravità

B. Persone con disabilità completa

Numero ospiti 6 4

Totale 10 ospiti

standard di assistenzaASSISTENZA MEDICA DI BASE: ASSICURATA DA 1 MEDICO DI MEDICINA GENERALE INDIVIDUATO DALL’UNITà OPERATIVA DI CURE PRIMARIE DISTRETTUALE

ASSISTENZA MEDICA SPECIALISTICA: CONSULENZA NEUROLOGICA ASSICURATA DA AUSL E DEFINITA MEDIANTE APPOSITI PROTOCOLLI

ASSISTENZA INFERMIERISTICA: 3 ORE SETTIMANALI STANDARD MINIMO

COORDINAMENTO INFERMIERISTICO: COORDINAMENTO INFERMIERISTICO DISTRETTUALE

ASSISTENZA RIABILITATIVA DI RIATTIVAZIONE E MANTENIMENTO: FORNITA SULLA BASE DEL BISOGNO EVIDENZIATO DALLA PIANIFICAZIONE

INTERVENTI PSICOLOGICI: ASSICURATI ATTRAVERSO IL SERVIZIO DISABILI DELL’UNIONE COMUNI MODENESI AREA NORD

ASSISTENZA CON PERSONALE SPECIALIZZATO, FORNITA SECONDO I PARAMETRI STABILITI SULLA BASE DEL LIVELLO DI GRAVITà DEGLI OSPITI

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Il giardino del Centro Diurno di Massa Finalese

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3 ASP E IL TERRITORIO

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BILANCIO SOCIALE ASP 48

3.1 attività di promozione e comunicazione

ASP è inserita in un tessuto di relazioni costante, dalle forme più diverse e articolate. Per conso-

lidare questa rete l’Azienda ha svolto diverse attività di informazione, comunicazione e promozione,

cercando di coinvolgere il territorio e tutti i soggetti interessati nelle proprie iniziative, con l’obiettivo di

diffondere i valori in cui ASP si riconosce.

presenza sul territorioASP è impegnata durante tutto l’anno

nell’organizzazione di eventi, inaugurazioni e

momenti aperti di socializzazione, promossi nelle

sedi dei servizi (ricordiamo ad esempio la festa di

Natale, che unisce ospiti e famigliari).

Oltre alle proprie iniziative, ASP è spesso chiamata

a partecipare a eventi a livello locale e nazionale,

in quanto ne viene riconosciuta competenza e

autorevolezza. Per il 2010, ricordiamo tra gli altri

la partecipazione alla Festa della solidarietà di Ca-

serta (12 maggio) e al Festival della Salute di Via-

reggio (23 settembre).

Inaugurazione dei mezzi di Mobilità Garantita Gratuitamente

presenza onlineNel corso del 2010 ASP ha incrementato la

sua presenza sul web attraverso l'attivazione del

sito istituzionale (www.aspareanord.it), basato sui

valori della trasparenza e della semplicità di utiliz-

zo. In esso sono presenti tutte le principali infor-

mazioni sull’Azienda e sui servizi erogati, oltre agli

avvisi aggiornati costantemente.

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49 BILANCIO SOCIALE ASP

3.2sponsorizzazioni

Mobilità garantita gratuitamente

Sono circa 200 le aziende che hanno con-

tribuito alla realizzazione del progetto Mobilità

Garantita Gratuitamente, dando in comodato gra-

tuito ad ASP automezzi attrezzati per il trasporto

quotidiano di anziani e disabili.

MGG Italia (Mobilità Garantita Gratuitamen-

te) è un'azienda che investe nella collaborazione

tra pubblico e privato a sostegno del sociale.

Gli automezzi sono finanziati grazie agli

spazi pubblicitari acquistati dagli imprenditori

e commercianti dei nove Comuni dell'Unione,

esposti sulla carrozzeria del veicolo.

In questo modo non solo si contribuisce ad

un’azione di solidarietà, ma si abbina il proprio

marchio ad un’iniziativa concreta di aiuto sociale.

ASP e Comuni dell’Area Nord hanno deciso di ac-

cettare questa iniziativa allo scopo di potenziare

l’offerta del servizio di trasporto di anziani e disa-

bili verso le strutture socio-sanitarie.

Oltre ad avere aumentato il parco macchine

di ASP, questa soluzione ha comportato un rispar-

mio sul costo del servizio trasporti, poichè l'azien-

da MGG Italia si fa carico direttamente dei costi di

manutenzione e assicurazione di tutti i mezzi in

comodato.

3.3Donazioni e altri atti di liberalità

ASP riceve durante l’anno numerose dona-

zioni e atti di liberalità. Grazie ai generosi gesti di

tanti cittadini e istituzioni locali ASP può garanti-

re per i propri utenti servizi aggiuntivi, altrimenti

non erogabili.

Infatti, tutte le donazioni vengono utilizzate

per offrire all’utenza opportunità non ricomprese

nel servizio di base, andando così a qualificare ul-

teriormente gli standard offerti.

ASP destina le donazioni in particolare

all’acquisto di strumenti per l’animazione (ad

esempio maxischermo, o giochi interattivi), ma

spesso vengono già indicate dai donatori le finali-

tà verso cui destinare le donazioni, e in generale si

tratta di strumentazione altamente specializzata

per anziani, sollevatori, o ancora arredi.

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LE RISORSE 4

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BILANCIO SOCIALE ASP 52

4.1 Risorse economico-finanziarieResponsabile di area amministrativo-finanziaria: Elena Benatti

L’analisi dei costi e dei risultati analiticiPer quanto concerne il 2010, si rilevano differenze tra bilancio preventivo e consuntivo relative alle

macroaree formate dai singoli centri di costo, riconducibili ai seguenti aspetti:

per quanto riguarda le case residenza tutte le strutture hanno registrato uno scostamento positivo

rispetto al Bilancio Preventivo dovuto a:

una gestione molto oculata del personale;

un aumento delle entrate per rette causato da una presenza degli ospiti quasi ininterrotta nelle

strutture, che ha portato ad una copertura media dei posti disponibili del 98,48%;

un aumento degli oneri a rilievo sanitario (si tratta di entrate che l'Ausl riconosce ad ASP per la

parte di servizio sanitario) dovuto ad un alta copertura della disponibilità dei posti riservati ai ricove-

ri di sollievo e all’aumentato numero degli ospiti con gravissima disabilità acquisita;

economie sulle utenze;

relativamente ai centri diurni, gli scostamenti sono stati negativi ma di modesta entità, per lo più

legati a minori entrati di oneri e rette a causa di assenze prolungate degli utenti;

i servizi SAD nella valutazione complessiva distrettuale hanno segnato una sensibile economia, tut-

tavia mentre la maggior parte dei centri di costo ha registrato un risparmio rispetto al preventivo,

alcuni Comuni hanno subito un calo di entrate per oneri e un aumento dei costi del servizio delle

cooperative;

riguardo alle comunità alloggio e agli appartamenti protetti, dei 4 centri di costo, 2 chiudono so-

stanzialmente in pareggio rispetto al bilancio preventivo mentre gli altri hanno rilevato un forte

risparmio.

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53 BILANCIO SOCIALE ASP

Ricavi

Composizione ricavi di asp

RETTE 6.969.856,81 49%

ONERI 4.265.305,07 30%

CONTRIBUTI DEI COMUNI 2.675.350,95 19%

ALTRI RICAVI 213.987,63 2%

totaLe 14.124.500,46 100%

Ricavi per strutturaCOMPOSIZIONE RICAVI ASP - STRUTTURE RESIDENZIALI

RETTE 5.668.795,91 56%

ONERI 3.489.145,19 35%

CONTRIBUTI DEI COMUNI 679.471,24 7%

ALTRI RICAVI 190.551,88 2%

In questa tipologia di servizio la quota di costo

coperta dall’esborso dell’ospite è quella preva-

lente. Inoltre è molto corposo anche il contributo

sanitario dato dall’AUSL (oneri a rilievo sanitario),

mentre, percentualmente, l’apporto dei Comuni è

minore. Tuttavia è bene rilevare che il servizio di

casa residenza è il più costoso quindi la dimensio-

ne del 7% indica quasi 700.000 Euro.

7%

2%

35% 56%

2%

19%

30% 49%

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BILANCIO SOCIALE ASP 54

COMPOSIZIONE RICAVI ASP - CENTRI DIURNI

RETTE 465.219,04 43%

ONERI 289.616,10 27%

CONTRIBUTI DEI COMUNI 314.254,24 29%

ALTRI RICAVI 7.310,25 1%

La quota di copertura a carico dell’utente cala rispetto alle

case residenza, gli oneri a rilievo sanitario rappresentano

comunque una parte importante, mentre il contributo

dei Comuni aumenta in misura percentuale ma non in

valore assoluto: se il 7% nelle case residenza è pari a cir-

ca 700.000 Euro il 29% nei centri diurni rappresenta circa

315.000 Euro.

COMPOSIZIONE RICAVI ASP - COMUNITà ALLOGGIO

RETTE 205.880,10 57%

ONERI 41.030,25 12%

CONTRIBUTI DEI COMUNI 108.936,05 30%

ALTRI RICAVI 3.937,66 1%

La quota a carico dell’utente è superiore in misura per-

centuale, rispetto agli altri due servizi visti, mentre il con-

tributo dei Comuni è percentualmente molto rilevante

ma in termini assoluti più contenuto. Inoltre, occorre tene-

re presente come gli utenti complessivi di questo servizio

sono al massimo 30.

COMPOSIZIONE RICAVI ASP - SAD

RETTE 629.961,76 24%

ONERI 445.513,53 17%

CONTRIBUTI DEI COMUNI 1.572.689,42 59%

ALTRI RICAVI 12.187,84 0%

Questo è il servizio in cui il contributo dei Comuni è netta-

mente prevalente sia in termini percentuali sia in termini

assoluti, mentre le rette pagate dall’utenza coprono solo

in minima parte il costo del servizio.

0%

1%

29%

27% 43%

1%

24% 59%

17%

12%

30% 57%

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55 BILANCIO SOCIALE ASP

Costi

Composizione costi asp tra i servizi

STRUTTURE RESIDENZIALI 9.441.763,41 67%

CENTRI DIURNI 1.006.294,43 7%

COMUNITA’ ALLOGGIO 336.557,70 2%

SAD 2.485.992,56 18%

AMMINISTRAZIONE 853.897,74 6%

Questo grafico dà l’idea del peso di ogni servizio sul bilan-

cio complessivo di ASP.

Composizione costi complessivi asp

ACQUISTO BENI 670.413,67 5%

ACQUISTO DI SERVIZI 2.268.952,11 16%

APPALTO SERVIZIO ASSISTENZIALE 3.863.102,18 27%

UTENZE 433.994,04 3%

MANUTENZIONI 111.614,95 1%

ALTRI COSTI PER SERVIZI 171.134,68 1%

GODIMENTO BENI DI TERZI 156.169,44 1%

PERSONALE (compresa IRAP) 6.138.311,05 44%

AMMORTAMENTI NON STERILIZZATI 6.165,51 0%

ALTRI ACCANTONAMENTI 271.365,69 2%

ONERI DIVERSI DI GESTIONE 32.007,38 0%

COSTI STRAORDINARI 1.274,69 0%

TOTALE 14.124.505,39 100%

Si può notare che l’ASP, producendo servizi, ha un’altissi-

ma incidenza del costo del personale e dell’appalto (in-

sieme costituiscono circa il 71% dei costi).

0% 0%

0%

6%

18%7% 67%

2%

27%1%

1%1%

3%

44%16%5%2%

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BILANCIO SOCIALE ASP 56

4.2Le persone

Variazioni di organico e organizzazione del personale dipendenteNell’anno 2010 le politiche relative alle risorse umane hanno avuto come priorità l’adeguamento

della struttura organizzativa al nuovo assetto di ASP, in funzione del crescente numero di servizi gestiti.

Il personale dipendente dell’ASP, in servizio alla data del 31/12/2010, è di 186 unità1, suddivise tra:

personale dipendente a tempo indeterminato: 144 unità

personale dipendente a tempo determinato: 34 unità

somministrazione lavoro: 8 unità

Risultati raggiuntiNel corso del 2010 è continuato il processo di riorganizzazione e razionalizzazione del personale in

dotazione, operando per la messa a regime di tutti i servizi conferiti e conseguentemente per l’adegua-

mento dell’apparato amministrativo aziendale.

Nell’ottica di rendere l’Azienda più snella ed uniforme si è reso indispensabile regolamentare i di-

versi aspetti riguardanti la gestione del personale e si è operato con grande impegno sia nell’attivare il

confronto con le organizzazioni sindacali sia nell’adottare modelli e strumenti organizzativi che dessero

omogeneità, efficacia ed efficienza all’amministrazione (ricordiamo il Regolamento sull’organizzazione

degli uffici e dei servizi, la Metodologia di valutazione delle prestazioni, il Protocollo per la gestione dei

servizi minimi essenziali in caso di sciopero).

Questo impegno si è tradotto nella sottoscrizione dell’accordo decentrato integrativo per gli anni

2009 e 2010, documento che costituisce un primo passo verso la deframmentazione dei trattamenti

e getta le basi per pervenire ad una omogeneizzazione dei vari trattamenti che vengono riconosciuti

rispetto a pari funzioni svolte.

Dati sull’occupazioneNel corso dell’esercizio 2010 sono stati assunti tempo indeterminato un Istruttore Amministrativo

Contabile ed un Geometra, categoria C1, assegnati rispettivamente ad Ufficio Personale ed Ufficio tec-

nico.

Sono inoltre state espletate selezioni per assunzioni a tempo determinato, avviando 54 contratti

a termine.

Oltre al personale dipendente è stata attivata una collaborazione coordinata e continuativa per il

ruolo di Responsabile Interno del Servizio Prevenzione e Protezione.

1 Le unità di personale sono distribuite per categorie secondo il sistema di classificazione introdotto con il CCNL com-

parto Regioni ed Autonomie Locali del 31/3/1999.

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57 BILANCIO SOCIALE ASP

presenzeNell’anno 2010 il personale dipendente di ASP ha prestato 53.877 giornate lavorative, di servizio

frontale erogato.

In ottemperanza con quanto previsto dalla normativa, si sono attivate procedure di monitoraggio

rispetto alle assenze dal servizio. Gran parte delle assenze dal servizio sono dovute al godimento delle

ferie da parte dei lavoratori, indice dell’impegno posto nel mettere in atto politiche del personale volte

a recuperare una situazione pregressa di ferie maturate in anni precedenti e non godute, oltre ad un

saldo ore considerevole.

Nel confrontare il dato riferito all’anno 2010 con quello dell’anno precedente si deve tenere in con-

siderazione il fatto che alcuni servizi sono confluiti in ASP nel corso dell’anno 2009 per cui il dato 2010,

che ne mostra la messa a regime su base annua, è necessariamente più elevato.

TABELLA DI CONFRONTO DEI DATI DI ASSENZA DAL SERVIZIO DEL PERSONALE ASP, SUDDIVISO PER TIPOLOGIA

Dati riferiti a tutto il personale dipendente

Malattia Infortunio Permessi L.104/92

Maternità anticipata e obbligatoria

Congedi facoltativi paternità / maternità

Ferie Giorni lavorati Totale giornidi assenza

Totale in giorni 2.101 316 283 1.000 0 7.084 53.877  10.784

FERIE: 7.084 GIORNI PARI AL 65,7%

MATERNITà ANTICIPATA E OBBLIGATORIA: 1.000 GIORNI

PARI AL 9,3% DELLE ASSENZE

INFORTUNIO: 316 GIORNIPARI AL 2,9%

MALATTIA: 2.101 GIORNI PARI AL 19,5% DELLE ASSENZE

PERMESSI L.104/92: 283 GIORNI PARI AL 2,6%

CONGEDI PARENTALI FACOLTATIVI: 0 GIORNI PARI ALLO 0%

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BILANCIO SOCIALE ASP 58

TABELLA DI CONFRONTO DATI DI PRESENZA ED ASSENZA BIENNIO 2009 2010 IN PERCENTUALE

TOTALE GIORNI LAVORATI TOTALE GIORNI ASSENZA

TOTALE AREE ANNO 2009 36.148 6.840

TOTALE AREE ANNO 2010 53.877 10.784

Formazione del personaleLa formazione, progettata in modo organico e razionale, è basata sulla rilevazione dei fabbisogni

formativi, sull’individuazione delle priorità, sulla programmazione e sul funzionale utilizzo delle risorse

finanziarie a disposizione.

Nell’anno 2010 i dipendenti dell’ASP hanno frequentato corsi di aggiornamento per 1.412,30 ore

complessive di formazione, così suddivise:

personale Amministrativo: 148 ore di formazione;

personale dei Servizi Residenziali: 993,15 ore di formazione;

personale Servizi Al Domicilio: 271,15 ore di formazione.

Per il personale amministrativo la formazione ha riguardato approfondimenti nelle materie speci-

fiche legate all’attività di ciascun Servizio, mentre per il personale dei Servizi Residenziali, Semiresiden-

ziali e Domiciliari sono stati svolti corsi riguardanti la sicurezza e la movimentazione dei carichi, oltre ad

approfondimenti su tematiche legate all’assistenza di anziani e disabili ed una specifica alfabetizzazione

informatica finalizzata all’utilizzo del programma ABC Margotta.

CONFRONTO DATI PRESENZA / ASSENZA 2009 E 2010

84,1 %

83,3 %

15,9 %

16,7 %

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59 BILANCIO SOCIALE ASP

Relazioni sindacaliLa realizzazione delle politiche riguardan-

ti il personale e la riorganizzazione dei servizi

passa attraverso il fondamentale confronto con

le Organizzazioni Sindacali e le Rappresentanze

Sindacali Unitarie (RSU), così come previsto dal

vigente CCNL di comparto e dalla normativa

specifica.

Pertanto sin dalla costituzione dell’Azienda

si è iniziato un percorso che attraverso le relazio-

ni sindacali ha permesso di condividere modalità

e procedure con l’obiettivo di porre le basi per

di un’azienda nuova mediante un accordo che

prevedesse trattamenti chiari ed omogenei nei

confronti di tutti i dipendenti.

Si è così pervenuti, dopo un lavoro lungo e

complesso, alla costituzione del Fondo per il so-

stegno delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttività di ASP, predisponendo

parallelamente una Metodologia di valutazione

e un sistema premiante conforme ai dettami del

D. Lgs.150/2009(sistema incentivante legato alle

performance).

Si è inoltre potuto condividere un Protocol-

lo d’intesa sulla gestione dei servizi minimi essen-

ziali in caso di sciopero, che ha individuato le fun-

zioni essenziali che debbono essere garantite in

ciascuno dei Servizi aziendali in occasione di uno

sciopero del settore e le procedure da attuare; ciò

al fine di tutelare gli utenti pur assicurando il dirit-

to allo sciopero dei dipendenti.

sicurezza sul lavoroLa sicurezza sui luoghi di lavoro all’interno

delle strutture dell’ASP è sempre stata vista come

fondamentale in rapporto attività lavorative quo-

tidiane.

Messa in sicurezza degli edifici, prove di eva-

cuazione costanti, sviluppo di procedure innova-

tive per la gestione della sicurezza e formazione

degli operatori sono infatti le costanti della pro-

grammazione delle strutture, con attenzione alla

caratteristiche degli ambienti che ospitano per-

sone con ridotta capacità motoria e quindi biso-

gnosi di una maggior quantità di attenzioni.

Durante l’anno 2010 si sono avviate una se-

rie di iniziative di gestione e di formazione quali le

prove di evacuazione e di emergenza attraverso

una metodologia realistica, creando delle situa-

zioni di crisi simulate “on work”.

Si sono svolte delle costanti verifiche strut-

turali, impiantistiche e si sono raggiunti gli stan-

dard di sicurezza previsti dalle norme tecniche

attuali, verificate e ispezionate dalle autorità di

vigilanza, per ogni specifico edificio.

Si è inoltre pianificato un protocollo di vi-

gilanza e di manutenzione delle strutture come

previsto dalla Regione, consentendo così l’avvio

della gestione di tutti presidi di sicurezza.

Le attività sono in continua crescita e si sta

provvedendo alla strutturazione di un sistema di

gestione della sicurezza conforme ai dettami UNI-

INAIL.

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BILANCIO SOCIALE ASP 60

4.3Infrastrutture, tecnologia, ambiente

software aBC Margotta

Il 2010 ha visto l’adozione del nuovo programma “Abc Margotta Albero di Cuori”, progetto di in-

formatizzazione su vasta scala dei servizi residenziali e semiresidenziali. È un sistema di raccolta dati

computerizzato in sinergia con tutte le strutture della provincia di Modena e l’Ausl sovra distrettuale,

che consente da un lato di trasmettere in Regione il flusso informativo obbligatorio dei dati di ospitalità

degli anziani (dati FAR), dall’altro la trasmissione in tempo reale dei dati all’Ausl per le indagini statistiche

sugli aspetti dell’assistenza degli ospiti.

L’introduzione del software ha comportato un lungo ed articolato percorso di conversione di tutta

la documentazione cartacea in documentazione digitale, attraverso un corso di formazione che ha coin-

volto tutte le figure sanitarie ed assistenziali relative a case residenza e centri diurni.

acquisizione auto a metano

ASP ha rinnovato nel corso del 2010 il proprio parco auto, orientandosi all’acquisto di autovetture

a metano per il servizio di assistenza domiciliare. ASP ha dato attenzione alla tipologia di carburante,

scegliendo il metano principalmente per due ragioni. Il primo vantaggio è in termini ecologici, in quan-

to il metano è decisamente meno inquinante rispetto ai carburanti “classici”; il secondo vantaggio si

presenta sotto il profilo economico, poichè il costo a kilogrammo è in rapporto al consumo più basso

rispetto alle altre benzine.

TeleriscaldamentoNel corso del 2010 le strutture di ASP a San Felice sul Panaro sono state allacciate all’impianto

di teleriscaldamento urbano, che prevede la distribuzione di calore attraverso una rete di tubazioni,

alimentate da una centrale, che portano acqua calda per il riscaldamento degli edifici pubblici e privati.

Questo processo comporta l’utilizzo di una minor quantità di combustibile fossile. Il teleriscalda-

mento si realizza tecnicamente tramite la presenza di scambiatori di calore che, rispetto alle tradizio-

nali caldaie condominiali, sono più sicuri e meno inquinanti grazie al controllo centralizzato dei fumi di

combustione. Gli scambiatori di calore comportano minori costi di gestione per le ridotte necessità di

controlli e manutenzioni periodiche.

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Questo nostro primo Bilancio Sociale ci ha offerto un’occasione importante per provare ad “osser-

varci” dall’esterno, con il punto di vista dei non addetti ai lavori, e mettendo al centro quelli che normal-

mente sono i nostri interlocutori: utenti, cittadini, istituzioni.

Abbiamo osservato la nostra organizzazione e i servizi che eroghiamo in quest'ottica, prestando

attenzione alle ricadute che il nostro operato ha sul territorio della bassa modenese e sulle persone che

lo vivono e lo amministrano.

Il primo Bilancio Sociale è tuttavia un’esperienza per noi nuova, che molto ci ha insegnato e che

intendiamo portare avanti facendo tesoro di quanto raccolto e appreso durante la sua elaborazione. Per

questo ci proponiamo di apportare arricchimenti e miglioramenti a quella che sarà la prossima edizione,

rendicontando il 2011 con ancora maggiore cura, cercando di dare una voce comprensibile ai dati che

costantemente produciamo.

Infine, da questo Bilancio Sociale 2010 molto abbiamo imparato di noi: nostro impegno sarà por-

tare nei processi quanto rilevato, in modo da far crescere ASP e portare l’Azienda a dare risposte sempre

più vicine alle domande e ai bisogni dell’utenza.

La sede amministrativa di ASP

CONCLUSIONI

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LE NOSTRE SEDI

Sede amministrativa

Via Rotta, 3093

41038 San Felice sul Panaro

Tel: 0535/82688

Fax: 0535/81563

Sito internet: www.aspareanord.it

E-mail: [email protected]

Pec: [email protected]

Sede Legale

Via Muratori, 109

41038 San Felice sul Panaro

Casa Residenza Cisa

Via Dante Alighieri, 4

41037 Mirandola

Tel: 0535/665511

Fax: 0535/665522

Casa Residenza Augusto modena

Via Donatori di sangue, 1

41038 San Felice sul Panaro

Tel: 0535/671132

Fax: 0535/670909

Casa Residenza di finale emilia

Piazza IV Novembre, 1

41034 Finale Emilia

Tel: 0535/91298

Fax: 0535/788389

Casa Residenza villa Richeldi

Via Dante Alighieri, 13

41033 Concordia sulla Secchia

Tel: 0535/40194

Fax: 0535/57336

Centro Riabilitativo Il Picchio

Via Donatori di Sangue, 1

41038 San Felice sul Panaro

Tel: 0535/671129

Fax: 0535/671129

Centro Diurno Cisa

Via Dante Alighieri, 4

41037 Mirandola

Tel: 0535/665511

Fax: 0535/665522

Centro Diurno Concordia

Via Gramsci, 8

41033 Concordia

Tel/Fax: 0535/40462

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Centro Diurno massa finalese

Via per Modena Ovest, 22

41035 Massa Finalese

Tel/Fax: 0535/97292

Centro Diurno medolla

Via Amendola, 4

41036 Medolla

Tel/Fax: 0535/51183

Comunità Alloggio mirandola

Via Pico, 7

41037 Mirandola

Comunità Alloggio Camposanto

Via Largo Sarzi, 1

41031 Camposanto

Comunità Alloggio Camposanto

Via F.lli Cervi, 19

41031 Camposanto

Comunità Alloggio San Possidonio

Via Martiri della Libertà, 1

41039 San Possidonio

Appartamento protetto

Le case di odette mirandola

Via Cavour, 3

41037 Mirandola

Appartamento protetto

Le case di odette finale emilia

Via da Vinci, 7

41034 Finale Emilia

Sedi del Servizio Domiciliare

Concordia, Via Gramsci 8

Medolla, Via Amendola, 4

Finale Emilia, Piazza Garibaldi, 27

Mirandola, Via Dante Alighieri, 4

Colophon

Il Bilancio Sociale è stato realizzato da

ASP Comuni Modenesi Area Nord

Coordinamento

Loreta Gigante

Redazione

Elena Benatti, Roberta Gatti, Flavia Orsi, Gloria Violi

editing

Poleis Consulting Srl, Modena

Grafica e impaginazione

Enrica Bergonzini Strategie Grafiche, Poggio Rusco

foto

Davide Bautti, Federica Bergonzoni,

Riccardo Cornacchini

Stampa

Tipografia Arte Stampa, Urbana (PD)

Finito di stampare il 12/12/2011

Page 62: IL BILANCIO SOCIALE DELL’ASP COMUNI MODENESI AREA … · BILANCIO SOCIALE ASP 8 A distanza di tre anni dalla nascita di ASP Co-muni Modenesi Area Nord, anni dedicati all’avvio,

www.aspareanord.it