IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE GESTION AMBIENTALEn actualidad a nivel mundial lasnormas ISO9000 yISO14000 son requeridas, debido a que garantizan lacalidadde unproductomediante la implementacin de controles exhaustivos, asegurndose de que todos losprocesosque han intervenido en su fabricacin operan dentro de las caractersticas previstas.Todaempresadebe tener en cuenta estas normas pues son el punto de partida en laestrategiade la calidad, as como para la posterior certificacin dela empresa. La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace de unprocesoproductivo y de soportes que operan adecuadamente, en este espritu estn basadas las normas ISO, por esta razn estas normas se aplican a la empresa y no a losproductosde esta. ISO 14001 es la norma internacionalmente reconocida para laGestin de SistemasMedioambientales (EMS). Dicha norma proporciona orientacin respecto a cmo gestionar los aspectos medioambientales de sus actividades, productos yserviciosde una forma ms efectiva, teniendo en consideracin la proteccin del Medioambiente, la prevencin dela contaminaciny las necesidades socio-econmicas.

Estas normas nos proporcionan los siguientes beneficios:

Mejorar suimagen corporativay la de sucliente, as como sus relaciones tanto con la opinin pblica como con las administraciones y autoridades de sucomunidadlocal. Un mejor uso de la energa y la conservacin delagua, una cuidadosaseleccinde las materias primas y unreciclajecontrolado de los residuos, todo ello contribuye sustancialmente a unahorroen costes que incrementa su ventaja competitiva. Reduce la carga financiera consecuencia de la aplicacin deestrategiasreactivas degestin, tales como recuperacin, limpieza y el pago de penalizaciones por infringir la legislacin. Asegura elrespetoa la legislacin medioambiental y reduce elriesgode multas y de posibles litigios. Mejora la calidad de los lugares detrabajo, lamoraldel empleado y su adhesin alos valorescorporativos. Puede abrir nuevas oportunidades de negocio enmercadosdonde la implantacin de procesos productivos respetuosos con el MedioAmbienteson importantes.

1. SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL (ISO 14001):

2.1REQUISITOS GENERALES

2.2POLTICA MEDIOAMBIENTAL

2.3 PLANIFICACIN

2.3.1 Aspectos Medioambientales2.3.2 Requisitos Legales2.3.3 Objetivos y Metas

2.4 IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO

2.4.1 Estructura y Responsabilidades2.4.2 Documentacin de SGMA

QU ES LA ISO 14001?

Norma Internacional de aplicacin voluntaria. Establece los requisitos que debe cumplir una organizacin para gestionar la prevencin de la contaminacin y el control de lasactividades, productos y procesos que causan o podran causarimpactos sobre el ambientey demostrar su coherencia en cuanto al cumplimiento de su compromiso fundamental de proteccin y respeto por el medio ambiente. La ISO 14000 se centra en la organizacin proveyendo un conjunto de estndares basados en procedimientos y unas pautas desde las que unaempresapuedeconstruirymantenerunSistemadeGestinAmbiental.

1.1 REQUISITOS GENERALES:

La Entidad Local debe establecer y mantener al da un SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL como un proceso estructurado para la consecucin de mejoras continuas.La especificacin se basa en el concepto de que la administracin revisar y evaluar peridicamente su Sistema de Gestin Medioambiental con el fin de identificar y poner en prctica sus oportunidades de mejora.El sistema debera estar capacitado para:

Establecer una poltica medioambiental adecuada para la organizacin. Identificar los aspectos medioambientales de su actividad. Identificar los requisitos legales y reglamentarios aplicables. Fijar los objetivos y metas medioambientales. Establecer programas para alcanzar los objetivos y metas. Planificar el control, seguimiento y auditoras para asegurar que se cumple con la poltica y que el sistema sigue siendo apropiado. Ser capaz de adaptarse a circunstancias cambiantes.

MODELO DE SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL SEGN ISO 14001

1.2 POLTICA MEDIOAMBIENTAL:

La creacin de una poltica medioambiental es el primer paso hacia la implantacin de unSGMA local.La poltica medioambiental debe establecer los principios medioambientales bsicos queorienten la actividad de una Entidad Local.Una poltica medioambiental debe estar establecida y aprobada por el Pleno Municipal. Estergano, tambin, debe fijar una periodicidad para su examen y revisin.

Requisitos bsicos de una poltica medioambiental.Segn la Norma ISO 14001, una poltica medioambiental debe comprometerse a los siguientesrequisitos: Est claramente adaptada a las necesidades del Ayuntamiento. Refleja el compromiso con la mejora continua y la prevencin de la contaminacin. Cumple con la normativa medioambiental aplicable. Conforma el marco para el establecimiento de las metas y objetivos medioambientales de la entidad. Est documentada, implantada y es comunicada a todos los empleados municipales. Tiene establecidos unos mecanismos de difusin pblica y est a la disposicin de los ciudadanos.1.3PLANIFICACIN:

1.3.1 ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES:

La Entidad Local debe establecer procedimientos para la determinacin de los aspectosMedioambientales de sus actividades y servicios que puedan producir impactos significativossobre el medio ambiente.En una Entidad Local deben considerarse como elementos que pueden interactuar con el medioambiente (aspectos) los siguientes:

La estructura administrativa de la entidad. La planificacin urbanstica, movilidad y ordenacin territorial. Otras actividades y servicios prestados por el Ayuntamiento (limpieza urbana, obras de Infraestructura, informacin y sensibilizacin ambiental...) Gestin de edificios o infraestructuras bsicas de servicio municipales de acceso pblico. Ej: biblioteca pblica.

1.3.2 REQUISITOS LEGALES:

La Entidad Local debe establecer procedimientos para identificar, tener acceso y comprender los requisitos legales medioambientales que le sean aplicables.Para llevar a cabo una gestin ambiental eficaz, las Entidades locales deben establecer yorganizar un fondo documental propio que recoja los requisitos derivados de:

Legislacin medioambiental internacional, estatal, autonmica y local que le sea aplicable. Requisitos voluntarios de la Entidad local, que asume formalmente: normas o cdigos de buenas prcticas, acuerdos, etc. Otros requisitos de mejora ambiental propios, suscritos por la Entidad local en el marco de su poltica medioambiental.

1.3.3 OBJETIVOS Y METAS:

Los objetivos son los fines que la Entidad Local se propone alcanzar, dando un sentido concreto a los principios generales de la Poltica Medioambiental, Identificacin de Servicios, instalaciones o edificaciones.La definicin de objetivos debe ser considerada como un proceso continuo y es aconsejableque esta se centre en actividades que gestiona directamente la Entidad LocalPara determinar los objetivos se debe tener en cuenta:

La poltica medioambiental municipal. Los resultados de la Revisin Medioambiental Inicial. Los aspectos ambientales significativos y sus impactos asociados. Los requisitos legales aplicables.

Los objetivos se concretan en metas, que son las actuaciones concretas en las que sedesglosan los objetivos, tanto los objetivos como las metas deben ser:

Coherentes con la poltica medioambiental Progresivos. Alcanzables. Revisados peridicamente.

1.4 IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO:

1.4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES:

La Entidad Local debe definir y documentar la estructura, las responsabilidades y la autoridadexistente para la implantacin y el control del sistema de gestin medioambiental.RESPONSABILIDADES POLTICAS: Implantar y revisar el SGMA en el contexto del desarrollo sostenible y la mejora continua. Proveer de los recursos necesarios para ello (humanos, tecnolgicos y financieros).RESPONSABILIDADES TCNICAS O DE GESTINDisear, implantar, ejecutar y evaluar la eficacia del SGMA.La Entidad local debe asignar distintos representantes en temas de Gestin Medioambiental. Serecomienda la asignacin de: Un representante poltico Un representante tcnico. Una Comisin de medio ambiente formada por: Un representante de la Comisin de Gobierno. Representantes de los distintos departamentos de la Entidad Local implicados en el SGMA. Tcnicos especialistas de las distintas reas relacionadas con aspectos medioambientales.1.4.2 DOCUMENTACIN DE SGMA:

La Entidad local debe establecer y mantener al da la documentacin necesaria para: Describir los elementos bsicos del sistema de gestin medioambiental. Orientar sobre la documentacin de referencia.Los documentos del SGMA se pueden representar de la siguiente manera:

RESIDUOS SOLIDOS EN LA CONSTRUCCIONEl sector construccin est compuesto por varios sectores incluye diferentes servicios como obra nuevas, ampliaciones, reformas y renovaciones de edificaciones y obras de ingeniera civil. Es clave importante para las dems industrias. Crea empleo y apoya al crecimiento. Es uno de los sectores ms grandes en la economa. Aporta el 5%-7% del PIB del pasCARACTERISTICAS: Genera mano de obra. Las obras son nicas y singulares de poca repetitividad. Subcontratacin. La mayora de las empresas no aplican sistema de gestin Existe bastante subcontratacin. La mayora de las empresas no aplica innovacin.

Artculo 8 de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos de la construccin y demolicin, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana, contribuyendo al desarrollo sostenible del pas.

OBJETIVOS GENERALES: Minimizar posibles impactos al ambiente. Prevenir riesgos ambientales. Proteger la salud y el bienestar de la persona. Contribuir al desarrollo sostenible del pas.

DEFINICION DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA CONSTRUCCION Y DEMOLICION:Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades y procesos de: Construccin Rehabilitacin Restauracin y remodelacin. Demolicin de edificaciones e infraestructura ttales como: Edificios, puentes, carreteras, represas, y otros a fines a stas.

CLASIFICACION DE RESIDUOS:

INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS: Almacenes de residuos o zonas de almacenamiento. Plantas de tratamiento, segregacin o reciclaje. Escombreras para disposicin final. Rellenos de seguridad para residuos peligrosos. reas potenciales para ubicacin de escombreras en caso de desatres.

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL:Los estudios ambientales u otros instrumentos de gestin ambiental de proyectos de inversin, deben considerar medidas para: Prevenir Controlar Mitigar y eventualmente reparar los impactos negativos ocasionados en la salud y ambiente.

PREVENCION DE LOS RIESGOS LABORALESLEY N 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se estableci la obligacin empresarial de contar con un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales nos habla, ya en su exposicin de motivos, de que la proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin de la empresa que no slo se reduce al cumplimiento formal de un conjunto de deberes y obligaciones sino, adems, a la implantacin de una autntica cultura de la prevencin basada, entre otros principios, en la informacin y la formacin de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento de los riesgos derivados del trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos.

OBJETIVOS: El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.

Evitar o reducir en lo posible los accidentes, teniendo como objetivo la meta cero accidentes, mediante el cumplimiento de las normas de prevencin.

Anlisis sistemtico de las causas de los accidentes.

Integrar la prevencin a todos los niveles de la empresa. Dichos niveles son eslabones de una cadena y todos estn implicados a la hora de adoptar actitudes preventivas con el propsito de conseguir la deseada seguridad integral.

La seguridad es el factor clave para poder prestar un servicio de calidad y a su vez muestra la importancia e inters que la prevencin de riesgos laborales tiene en el trabajo diario.

DERECHOS Y OBLIGACIONES:Segn la ley de prevencin de riesgos laborales en el Per:Artculo 105.- Se considera acto de hostilidad a toda accin que, careciendo de causa objetiva o razonable, impide u obstaculiza de cualquier forma el desarrollo de las funciones que corresponden a los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 106.- Una vez remitidos los aportes o sugerencias previstas en los artculos 74, 75 y 78 de la Ley, los empleadores deben dar respuesta por escrito a dicha comunicacin, sealando las medidas a adoptar o la justificacin de la negativa.

Artculo 107.- En el caso del inciso e) del artculo 79 de la Ley, se precisa que los exmenes mdicos son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, segn las normas expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte del trabajador a someterse a exmenes no obligatorios no podr considerarse como falta sujeta a sancin por parte del empleador, con excepcin de aquellos exmenes exigidos por normas internas de la organizacin en el caso de tratarse de actividades de alto riesgo. En este caso las normas internas deben estar debidamente fundamentadas y previamente a su aprobacin ser puestas en conocimiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajador o Supervisor. Artculo 108.- Previo al traslado a que hace referencia el artculo 76 de la Ley, el empleador debe asegurarse que el trabajador cuenta con informacin y competencias suficientes para desarrollar de manera segura y sana su labor; en caso contrario, deber proceder a la capacitacin respectiva previo al inicio de las labores.

Artculo 109.- En el Reglamento Interno de Trabajo se establecern las sanciones por el incumplimiento de los trabajadores de alguna de las obligaciones a que hace referencia el artculo 79 de la Ley, en base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta cometida. En el caso de las entidades pblicas, el incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley y el presente reglamento constituyen faltas disciplinarias que sern procesadas y sancionadas conforme al rgimen laboral correspondiente al infractor.

DISPOSICIONES MINIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE TRABAJO: Condiciones constructivas. Orden, limpieza, mantenimiento y sealizacin. Instalaciones de servicio y proteccin. Condiciones ambientales. Iluminacin. Servicios higinicos y ambientes de descanso. Local de primeros auxilios.