INFORMALIDAD EN EL PERU.docx

7/26/2019 INFORMALIDAD EN EL PERU.docx

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LA INFORMALIDAD EN EL PER

1.- La informalidadNacido como un trmino provnint d la antropolo!"a #ocial $%it& 'art( 1)*+, l

trmino ctor Informal trata d n!loar todo# a/ullo# modo# d producci0n

mplo /u ran n una mdida una 2tn#i0n d la l0!ica dl funcionaminto d

lo# &o!ar#( pu# #on modo# /u a3n no &an madurado lo #uficint como para

oprar como mpr#a# in#titucionali4ada#( lo /u implica /u la actividad

con0mica rali4ada ad/uira una pr#onalidad con0mica 5ur"dica propia di#tinta

a la dl &o!ar( con o5tivo# d optimi4aci0n ma2imi4aci0n a #u v4 di#tinto# a lo#

d #t 3ltimo. E# por llo /u l con#n#o lo!rado por la Or!ani4aci0n

Intrnacional dl 6raa5o $OI6, no d5a d #r un co d #ta apro2imaci0n a#" como

d la nc#idad d armoni4arla con la rvi#i0n n # ntonc# n cur#o d la#

norma# /u ri!n a lo# i#tma# d 7unta# Nacional# n l mundo( lo /u llva a

ponr l acnto #or todo n la natural4a d la unidad con0mica. En otra#

palara# ctor Informal tipo d unidad con0mica #t8n "ntimamnt li!ado#9

a/ul # vi#uali4a d#d la pr#pctiva d #ta. E# a#" /u la primra apro2imaci0n

dl ctor Informal( # pr#nta a continuaci0n9

:El #ctor informal n !nral pud caractri4ar# como al!o con#i#tnt n

unidad# con0mica# orintada# a la producci0n d in# #rvicio# con l

o5tivo primario d !nrar mplo in!r#o# para la# pr#ona# involucrada#.

E#ta# unidad# t"picamnt opran a un nivl a5o d or!ani4aci0n( con poca

divi#i0n o #paraci0n ntr traa5o capital n tanto factor# d la producci0n n

una p/u;a #cala. La# rlacion# laoral# a #u intrior


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:La# unidad# d producci0n dl #ctor informal tinn lo# ra#!o# caractr"#tico# d

mpr#a# d lo# &o!ar#. Lo# activo# fi5o# otro# activo# utili4ado# no prtncn a

la# unidad# d producci0n como tal# #ino a #u# du;o#. La# unidad#

con0mica# por #" mi#ma# no rali4an tran#accion# ni #talcn contrato# con

otra# unidad#( tampoco a#umn oli!acion#. Lo# du;o# tinn /u &acr# dfinanciaminto a5o #u propio ri#!o #t8n pr#onalmnt compromtido#( #in

l"mit al!uno( por cual/uir duda u oli!aci0n incurrida n #u# proc#o#

productivo#. Lo# !a#to# d producci0n #on con frcuncia indi#tin!uil# dl !a#to

dl &o!ar. Dl mi#mo modo in# d capital tal# como dificio# v&"culo#

pudn #r utili4ado# indi#tintamnt para prop0#ito# dl n!ocio o dl &o!ar. :on

pu# #ta# do# d#cripcion# la# /u prmitn &alar n la trminolo!"a d lo#

i#tma# d 7ontailidad Nacional< d :mpr#a# no incorporada# d lo# &o!ar#=

o unidad# con0mica# #in pr#onalidad 5ur"dica propia prtncint# al ctorIn#titucional d lo# 'o!ar#( lo /u finalmnt d#moca n la dfinici0n d ctor

Informal9

:on mpr#a# privada# no incorporada#( #to #( mpr#a# prtncint# a

individuo# u &o!ar# /u no #t8n con#tituida# como ntidad# l!al# #parada#

d #u# du;o# para la# cual# no # di#pon d una contailidad complta /u

prmita la #paraci0n financira d la# actividad# d producci0n d la mpr#a d

otra# actividad# d #u# du;o#.=

A partir d #t n3clo d la dfinici0n # pudn d#prndr al!uno# ra#!o#

caractr"#tico# com3nmnt m8# a#ociado# al ctor Informal9 1, l no r!i#tro >,

la p/u;a #cala d opraci0n.

El no #!uir pr8ctica# contal# #i#tm8tica# con#olidada#( por lo !nral( #

traduc n l no r!i#tro d la actividad. E# important #uraar ntonc# /u la#

unidad# con0mica# dl ctor Informal #on a/ulla# n la# /u la condici0n d

mpr#a no incorporada d lo# &o!ar# # a un !rado tal /u # traduc n una

dficincia para cumplir con un r!i#tro fundamntal. 'a /u #;alar #to por/u

no nc#ariamnt la condici0n d mpr#a no incorporada llva al punto d un no

r!i#tro d la actividad. En todo l mundo &a n!ocio# familiar# no con#tituido# n

#ocidad r!i#trado#( por nd formali4ado#( a lo# /u # l# prmit llvar

pr8ctica# contal# #implificada#( lo /u #in mar!o a implica cirta

#i#tmati4aci0n d #u# opracion# d la /u carc la conducci0n d actividad#

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n l ctor Informal( mi#ma# /u # ncuntran n un #cal0n m8# aa5o n l

proc#o d #parar unidad con0mica d pr#ona o familia.

Por #u part( la p/u;a #cala d opraci0n( # pud tamin drivar dl a5o

!rado d compl5idad d la# opracion# /u pudn llvar# a cao #in la

nc#idad d tnr un r!i#tro contal #i#tm8tico. E#to di#tin!u a la# unidad#

con0mica# dl ctor Informal d mpr#a# criminal# como l tr8fico d

#tupfacint#9 ama# no #tar8n r!i#trada#( pro la compl5idad #cala d

opracion# d la# #!unda# &ac pr8cticamnt impo#il conducirla# #in

convncion# contal# prof#ional#. E# por #to /u la p/u;a #cala d

opraci0n tind a #r m8# /u un ra#!o oprativo( un componnt /u !uarda un

alto !rado d corrlaci0n con la unidad con0mica dl ctor Informal( #in ll!ar a

#r un lmnto dfinitorio para todo# lo# ca#o#.

El no r!i#tro la p/u;a #cala d opraci0n #on pu# lo# do# #"ntoma#

caractr"#tico# d actividad#? unidad# con0mica# /u no &an avan4ado

pr8cticamnt nada n l proc#o d #paraci0n d opracion# dl n!ocio( por

una part( d lo# d la pr#ona u &o!ar /u lo conduc.

>.- Informalidad laoral

Al anali4ar l mrcado laoral( &a otro# fn0mno# mr!nt# d d#protcci0n

/u n parallo a la !loali4aci0n comn4aan a#imi#mo a llamar cada v4 m8# la

atnci0n( n la mdida /u # trata d forma# d vinculaci0n a lo# proc#o#

productivo# d individuo# /u aportan #u fur4a d traa5o para mpr#a#

prfctamnt con#tituida# inclu#o para in#titucion#( privada# o p3lica#( a

/uin# # l# pa!a :por fura d n0mina= 8#icamnt para ludir la#

contriucion# patronal# a la #!uridad #ocial( #ituaci0n /u # po#il ncontrar

n cual/uir tama;o d unidad con0mica o #ctor d actividad con0mica. Lo#traa5ador# a5o #ta #ituaci0n pudn #tar rciindo un #alario o man5ando la

rlaci0n laoral como #i fura mrcantil $traa5ador# por comi#i0n u &onorario#,

pro l &c&o # /u( como tamin #ucd n l #rvicio dom#tico( no pudn

&acr fctivo# cirto# drc&o# laoral# $#!uridad #ocial( nficio# no

#alarial#( li/uidaci0n o fini/uito al trmino d la rlaci0n d traa5o, ni tnr acc#o

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a la# in#titucion# d #alud comprndida# dntro d #o# drc&o#. E#to# ca#o# no

can dntro dl 8mito dl ctor Informal( por/u la mpr#a o in#tituci0n para la#

/u aportan #u# #rvicio# #t8n prfctamnt con#tituida# como tal# o( como

m"nimo( l n!ocio a #t8 r!i#trado ant la autoridad fi#cal.

En adici0n a lo antrior( tuvo un co#to n !nralidad( por/u autom8ticamnt

/udan n una 4ona !ri# una #ri d traa5o# /u( vi#to# d#d l nfo/u d

unidad con0mica( ni /udan n l ctor Informal ni n unidad# con0mica#

formal#. @a # mncion0 l ca#o d /uin# # ddican a la a!ricultura d

#u#i#tncia cua 2po#ici0n al ri#!o con0mico no # mu di#tinto d /uin#

opran n l ctor Informal( pro tamin # l ca#o d la# traa5adora# ddicada#

al #rvicio dom#tico por/u lo# &o!ar# para lo# /u laoran no utili4an #u traa5o

como in#umo laoral para la producci0n d in# #rvicio# d mrcado n otra#

palara#( por/u lo# &o!ar# /u contratan( n la mdida n /u #0lo &acn un

con#umo final d lo# #rvicio# /u #umini#tran #ta# traa5adora#( no opran como

n!ocio#.

E#ta ur!ncia d inclu#i0n n dond # propu#o una concpci0n m8# int!ral dl

fn0mno #pcificando l rol l alcanc dl ctor Informal una v4 /u #

adoptaa una pr#pctiva /u ia m8# all8 d la# caractr"#tica# d la# unidad#

con0mica# /u l daa caida a forma# nuva# d informali4aci0n d la#

rlacion# laoral#( la# cual# prci#aan d una idntificaci0n #!uiminto#tad"#tico. acu;a ntonc# l marco !nrico d Emplo /udaa por dlant

l rto d articular n la producci0n #tad"#tica todo# #u# componnt#( incluido l

ctor Informal


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provi#i0n d #rvicio# p3lico#. Por llo( la informalidad d #r ntndida como un

fn0mno compl5o multifactico.

La informalidad #ur! cuando lo# co#to# d circun#criir# al marco l!al

normativo d un pa"# #on #uprior# a lo# nficio# /u llo conllva. La

formalidad involucra co#to# tanto n trmino# d in!r#ar a #t #ctor


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En di#cu#ion# informal# inclu#o acadmica# frcuntmnt # d5a d lado

#t nfo/u int!ral( nfati48ndo# m8# in al!una# funt# particular# para

2plicar la informalidad. Al!uno# # cntran n l in#uficint #i#tma l!al

normativo n la dilidad dl #tado


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.- Dtrminant# d la Informalidad Laoral9

@a /u la informalidad # un tma ampliamnt 2plorado n lo# 3ltimo# /uinc a;o#( no

2i#t un con#n#o n cuanto a #u# dimn#ion#. in mar!o( divr#o# autor# &an

tratado d apro2imar un concpto m8# univr#al mdiant l aorda5 d #t fn0mno

d#d #u# di#tinta# dimn#ion#.

Lo# indicador# rfrido# a la actividad informal n !nral #on l "ndic d c&nidr

#or la conom"a #utrr8na l "ndic d lirtad con0mica laorado por 6&

'rita! Foundation. El "ndic d c&nidr comina la vr#i0n din8mica dl modlo d

m3ltipl# indicador# m3ltipl# cau#a# $o mtodo D@MIMI7( por #u# #i!la# n in!l#,( l

mtodo dl in#umo f"#ico $lctricidad, l 2c#o d dmanda d dinro para #timar l

porcnta5 dla producci0n no dclarada ant la# autoridad# triutaria# r!uladora#. El

"ndic d lirtad con0mica d 6& 'rita! Foundation # a#a n prcpcion#

#u5tiva# d cu8l # l nivl !nral d cumpliminto d la l n cada pa"# d#taca n

particular l papl /u d#mp;a la corrupci0n a nivl oficial.

Lo# indicador# /u # cntran n l a#pcto laoral d la informalidad #on la prvalncia

dl automplo la falta d cortura dl #i#tma d pn#ion#. El primro d #to#indicador# #t8 dado por l porcnta5 d automplo n rlaci0n al mplo total( tal

como # mdido por la Or!ani4aci0n Intrnacional dl 6raa5o( mintra# /u l 3ltimo #t8

dado por l porcnta5 d la fur4a laoral /u no aporta al #i#tma d pn#ion# d

5uilaci0n( tal como lo dfin l inform d Indicador# Mundial# d D#arrollo.

El nivl d informalidad di#minu cuando la l l ordn( la lirtad con0mica l nivl

ducativo aumntan. Dl mi#mo modo( l nivl d informalidad # mnor cuando la

#tructura productiva # al5a d la a!ricultura la# pr#ion# dmo!r8fica# d lo#

50vn# la polaci0n rural # rducn.

Ampliamnt !nrali4ada n l pa"#( la informalidad n l Pr3 mu#tra nivl#

alarmant#. En fcto( la# mdicion# di#ponil# la uican como una d la# m8# alta#

dl mundo. E#to # motivo d procupaci0n por/u rfl5a una inficint a#i!naci0n d

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rcur#o# $#or todo d mano d ora, una inficint utili4aci0n d lo# #rvicio# dl

#tado( lo cual podr"a ponr n ri#!o la# pr#pctiva# d crciminto dl pa"#.

G.- 7aractr"#tica# d la Informalidad Laoral9

En !nral la informalidad tin uno# a#pcto# /u la idntifican por lo /u #t #ctor

compart cirta# particularidad# /u l #on comun# a lo# /u participan n l ntr

llo# # ncuntran9

Ca5a formaci0n ducativa o carncia d t"tulo# dido a /u lo# informal# #on

todo# a/ullo# /u no #on prof#ional# o tcnico#.

Ca5a productividad n l #ctor( n part por/u #t8 con#tituido por una cantidad

d p/u;o# productor# n #u maor"a a#ociacion# familiar# /u no alcan4an

a aprovc&ar la# conom"a# d #cala /u # dan n un nivl 0ptimo d

producci0n tama;o. Falta d acc#o a #!uridad #ocial( pn#ion# c#ant"a#( no &a #!uro# d

ri#!o# laoral# n #u maor"a no &a contrato# l!al# por/u la mpr#a no

#t8 cuirta por la# l# nacional# a /u opra n un nivl con prfil a5o.

Ca5o nivl d in!r#o# /u # la caractr"#tica m8# important por/u n #t

#ctor la maor"a d lo# traa5ador# no alcan4an a !anar# l #alario m"nimo

vi!nt l!al( por lo /u #to# in!r#o# #olo l prmitn #orvivir. No promuv la calidad d vida por lo# a5o# in!r#o# /u no l# prmit llvar

una vida m8# c0moda por la# mala# condicion# laoral# /u # llvan a cao

n la call( n condicion# #aluridad mala &orario# no #talcido#. La# alta# impo#icion# !urnamntal# con impu#to# d rnta( matricula

mrcantil( #rvicio# p3lico# m8# alto# /u lo# dl domicilio normal la#

oli!acion# laoral# /u &acn mu co#to#a la ntrada a la formalidad. Poca# oportunidad# laoral# a cau#a d la dad( la ducaci0n o la falta d

2princia. La# di#tincion# d !nro /u rl!an a la# mu5r# por #u condici0n. Poco acc#o al crdito dido a /u l patrimonio no # pud ponr como

!arant"a.

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La# mi!racion# rural - urana por la acci0n d lo# !rupo# al mar!n d la l( falta

d rcur#o# para ponr a producir la tirra o la 3#/uda d nuva#

oportunidad#.

H. nta5a# D#vnta5a# d la Informalidad Laoral

La incidncia d la informalidad n l pa"# # rfl5a la 2i#tncia d un alto porcnta5 d

unidad# productiva# d p/u;o tama;o #ca#a productividad. El crciminto dl

mplo n lo# 3ltimo# a;o# #t8 a#ociado( n maor mdida( con Ca5a productividad

prcaria# condicion# laoral#.

VENTAJAS DESVENTAJAS

7ra una !ran funt d traa5o(!nralmnt traa5o #por8dico

Produc una mrma n la rcaudaci0n dlo# triuto#( drivado d la va#i0n triutariapor la# actividad# /u opran totalmnt n

la conom"a informal.

Part d la !anancia provnint d laconom"a informal in!r#a a la# arca# dl

E#tado( por mdio dl impu#to a lo#con#umo#( # dcir( /u cada v4 /u una

pr#ona con#uma al!3n producto dntro d laconom"a formal( #tar8 pa!ando impu#to(

d forma indircta.

7ra una d#i!ualdad ntr lo#ciudadano# /u pa!an #u# triuto# lo#

/u no lo &acn.

Alivia l d#contnto #ocial( a /u la#pr#ona# d mnor# rcur#o# pudn

accdr a di#tinto# producto# a trav# d la#compra# /u rali4an dntro d la conom"a

informal

No audan al financiaminto d la# accion#/u podr"an llvar# a cao n 8ra #ocial.

6in un fcto #ocial d#al al darfunt d traa5o a pr#ona# al58ndolo#d actividad# il!al# $roar( matar( vndr

dro!a#( tc.,.

'a una limitaci0n o in2i#tncia al crditopara a/ullo# /u opran parcial o totalmnt

n la conom"a informal.

Jnra mplo dircto d manra m8#r8pida.

Lo# traa5ador# no #t8n prot!ido# por la#

l# laoral#( lo# #indicato#( no tinnacc#o a la a#i#tncia #ocial n muc&o#ca#o#( #on 2plotado# n forma 2c#iva.

ati#facn nc#idad# 8#ica# d lo#por#( pu# producn a a5o# prcio#.

Falta d capacitaci0n tcnico productiva.

Btili4an lo# rcur#o# nacional#(r!ional# local# 2i#tnt#(

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fomntando l d#arrollo r!ional local.

*. LA PRODB76IIDAD @ 7OMPE6I6IIDAD

7.1. LA PRODUCTIVIDAD:

La productividad implica la m5ora dl proc#o productivo. La m5ora #i!nifica una

comparaci0n favoral ntr la cantidad d rcur#o# utili4ado# la cantidad d in#

#r vicio# producido#. Por nd( la productividad # un "ndic /u rlaciona lo producido

por un #i#tma $#alida# o producto, lo# rcur#o# utili4ado# para !nrarlo $ntrada# o

in#umo#, E# dcir9

La mdici0n d la productividad # a vc# a#tant dircta( por 5mplo cuando #

mdida como &ora# d mano d ora por tonlada d un producto #pc"fico d acro( o

como la nr!"a nc#aria para !nrar un %K d lctricidad. Pro n muc&o# ca#o#(

2i#tn prolma# #u#tancial# para llvar a cao #ta mdici0n. Al!uno# d lo#

prolma# d mdici0n #on9

1. La #pcificaci0n dl producto pud variar mintra# la cantidad d in#umo# #alida#

prmanc con#tant.

7ompar un aparato d radio actual con uno anti!uo. Ama# radio#( pro #0lo una#

cuanta# pudn n!ar /u la tcnolo!"a &a m5orado.

>. Lo# lmnto# 2trno# pudn cau#ar un crciminto o di#minuci0n n la

productividad por l cual l #i#tma pud no #r dirctamnt r#pon#al. Bn #rvicio

lctrico m8# confial pud m5orar d !ran manra la producci0n( d a&" /u la m5ora

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n la productividad d la mpr#a # da m8# a #t #i#tma d #oport /u a la#

dci#ion# admini#trativa# /u # &aan tomado.

Pudn &acr falta unidad# prci#a# d mdici0n. No todo# lo# autom0vil# r/uirn d

lo# mi#mo# in#umo# al!uno# autom0vil# #on di#l o naftro#( otro# #on Rnault otro

# l Por#c& ).

En l #ctor #rvicio#( lo# prolma# d mdici0n anotado# #on dlicado#. O#rv# por

5mplo( lo# prolma# d mdici0n n un #tudio 5ur"dico dond cada ca#o # difrnt.

7ada a#unto l!al tndr8 variaci0n( altrando la 2actitud n la mdici0n d :ca#o# por

&ora d mano d ora= o :ca#o# por mplado=.

Dido a #to# prolma# n la mdici0n d la productividad dntro d #t #ctor d

#rvicio# # dif"cil &acr un c8lculo crtro. Aun a#"( l admini#trador d la producci0n

d u#car la m5ora n la productividad lo# dato# por lo# cual# documntar dic&o

pro!r#o.

7.2. LA COMPETITIVIDAD

trata d un trmino /u( con car8ctr comparativo( indica la capacidad /u tin una

mpr#a( un con5unto d mpr#a# o un trritorio d producir dtrminado# in# ?o

#rvicio# para un o uno# dtrminado# mrcado#.

El aumnto( mantniminto o di#minuci0n d la capacidad comptitiva !uarda #trc&arlaci0n con la# dnominada# :tr# E=9 Eficincia( Eficacia Efctividad. Eficincia n la

admini#traci0n d lo# rcur#o# di#ponil#( ficacia n l lo!ro d lo# o5tivo# fi5ado#

fctividad n la cominaci0n d amo# para lo!rar la #ati#facci0n d #u# clint#( #u#

mplado# #u# accioni#ta#.

La comptitividad no #ur! #pont8namnt9 # con#tru # lo!ra a trav# d un

proc#o dond di#tinto# actor# 5u!an #u papl9 nu#tro# provdor#( clint# nu#tro

ntorno f"#ico con0mico( nu#tra# admini#tracion# local#( r!ional# nacional#(

nu#tro# accioni#ta# ( #pcialmnt( nu#tro# dirctivo# d lo# /u dpnd n una

part la craci0n d una cultura d la comptitividad /u prmita !nrar un #rvicio o

producto /u r#ult atractivo con capacidad d vnta a nu#tro# clint#( rntal para

nu#tra compa;"a $ mplado# accioni#ta#, r#ptuo#o con nu#tro ntorno( nu#tra

cultura idntidad.

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Implantar una cultura d comptitividad n la mpr#a o l d#tino comporta un proc#o

d rfl2i0n #trat!ica. La dtrminaci0n d #ta #trat!ia lla mi#ma # convirt n

:la &o5a d ruta :d nu#tra !#ti0n ( al propio timpo( l rfrnt nc#ario para lo#

trmino# d ficincia( ficacia fctividad n con#!uir lo# o5tivo# prfi5ado# n dic&a

#trat!ia.

.- La informalidad n la a5a d comptitividad productividad

El Pr3 # uno d lo# pa"## d la r!i0n /u tin la# m8# alta# proporcion# d #u

fur4a laoral a5o al!una forma d informalidad. A#" lo indican difrnt# funt#. Por

5mplo( n la# 8ra# urana# d un con5unto d 1> pa"## d Latinoamrica( la

proporci0n d traa5ador# #in cortura d #alud fu n l Pr3 H+(H( mintra# /u l

promdio #impl d lo# 1> pa"##+ fu +(>. olo Ecuador Para!ua #upran( pro

por poco( al Pr3 con HH( H*(H( r#pctivamnt $OI6( >),. 7on informaci0n d la

primra mitad d la pr#nt dcada Ja#parini 6ornarolli $>*, rportan > #timacion#

d informalidad n la fur4a d traa5o. E#ta# #timacion# furon &c&a# mplando do#

dfinicion# d informalidad( la primra # la :productiva= $idntificando l mplo n

#ctor# d a5a productividad, la #!unda # la :protcci0n #ocial o l!ali#ta=. Bna

important difrncia ntr la# #timacion# d Ja#parini 6ornarolli la# d la OI6 #

/u la# primra# # &iciron a #cala nacional mintra# la# #!unda# #olo #on para 8ra#

urana#. La# #timacion# a #cala nacional #on rportada# n l #i!uint !r8fico.

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D acurdo con la dfinici0n :productiva= d la informalidad( n promdio lo# 1 pa"##

con#idrado# tinn H( d informalidad( #indo /u l Pr3 pr#nta un porcnta5 d

H).G. Por otra part( con#idrando la dfinici0n :l!ali#ta= d informalidad( l promdio

d lo# 1 pa"## con#idrado# # GG.+ mintra# n Pr3 # *.>. En ama#

apro2imacion# d la informalidad a #cala nacional l Pr3 #t8 ntr lo# pa"## conmaor incidncia d la informalidad. El o5tivo d #t documnto # tnr una

apro2imaci0n m8# dtallada dl dnominado #ctor informal d#d la pr#pctiva dl

mplo la producci0n. Para llo # #aca provc&o d la Encu#ta Nacional d 'o!ar#

$ENA'O n adlant, /u rali4a l INEI a #cala nacional d#d &ac poco m8# d un

dcada. En particular # utili4a intn#ivamnt un m0dulo rcin introducido n l >1

/u rco! informaci0n d la# actividad# con0mica# informal# rali4ada# por lo#

mimro# d lo# &o!ar# ntrvi#tado#. La idntificaci0n d dic&a# actividad# # rali4a

a partir d la informaci0n rindada n l m0dulo laoral d la ncu#ta l cual prmitdi#tin!uir ntr lo# mplador# lo# auto-mplado# /uin# rali4an actividad#

con0mica# #in r!i#tro ant la BNA6 o #in llvar al!3n #i#tma d contailidad. Al

con5unto d #to# mplador# auto-mplado# lo# dnominado# conductor# d

actividad# con0mica# a lo lar!o dl t2to.

El m0dulo #pcial d la ENA'O mncionado arria prmit idntificar caractr"#tica# d

la# actividad# con0mica# $.!. infra#tructura /uipaminto( #rvicio# con lo# /u

cunta la unidad d producci0n( valor d producci0n co#to# d producci0n informaci0n

a#tant dtallada d la mano d ora /u mplan( ntr otro# a#pcto#,. Jracia# a #ta

informaci0n con#!uimo# tnr una vi#i0n m8# amplia d #ta# actividad# informal#

/u la /u u#ualmnt # con#i!u anali4ando #olamnt la informaci0n la fur4a d

traa5o /u rindan la# ncu#ta# #pciali4ada# n mplo.

El documnto pr#nta r#ultado# d#criptivo# /u m8# adlant #pramo# podr

anali4ar con un marco concptual apropiado. El contnido #t8 or!ani4ado n H

#ccion#. En la primra # aorda la cuantificaci0n dl tama;o d la informalidad a partir

d la# caractr"#tica# d la fur4a laoral mplando la# ENA'O con cortura nacionald#d 1))*. La primra conclu#i0n d #ta mirada # /u( #in importar c0mo # dfina la

informalidad n l mplo( #ta a#or a la maor part d la fur4a laoral. La una

noticia # /u n lo# 3ltimo# a;o# $i.. a partir dl >G, &ar"a una li!ra tndncia a la

di#minuci0n dl mplo informal n particular ntr lo# a#alariado#. En la #!unda

#cci0n # mu#tra c0mo # idntifican la# unidad# d producci0n informal# a partir d

13


14/24

lo# conductor# informal#. A/u" # ncuntra /u una mu alta proporci0n d lo#

&o!ar# a #cala nacional tinn al!3n mimro conducindo una actividad con0mica

/u la maor part d llo# lo &acn d manra informal $i.. #in r!i#tro ant la BNA6 ni

#i#tma contal,. En la trcra #cci0n # d#crin la# principal# caractr"#tica# d la#

unidad# d producci0n informal# ddicada# a la producci0n no a!ropcuaria ni for#tala #cala nacional. A partir d #ta d#cripci0n mr!n al!una# caractr"#tica# 8#ica#(

por 5mplo( /u # concntran n la# actividad# con0mica# d comrcio #rvicio#(

/u # mu frcunt /u utilicn mu poca mano d ora $la maor part #olo utili4an la

fur4a laoral dl propio conductor ntr lo# poco# /u mplan mano d ora

adicional( # raro /u mpln m8# d > traa5ador#,.

En la #cci0n # pr#ntan la# #timacion# d mplo( valor ruto d producci0n( valor

a!r!ado productividad mdia dl traa5o dl con5unto d la# unidad# d producci0n

informal#. A/u" # important r#altar /u para l c8lculo d la productividad # &a

#tandari4ado n 5ornada# d &ora# l mplo total a p#ar d llo l valor a!r!ado

por traa5ador # #umamnt a5o $no mu di#tinto a una rmunraci0n m"nima vital para

l promdio,. mu#tra /u tanto l valor a!r!ado como l mplo crcn ntr l

> l > /u l valor a!r!ado por traa5ador tamin # incrmnta pro a una

ta#a anual infrior al >. En la #cci0n G # val3a la importancia rlativa dl #ctor

informal n la conom"a nacional. All" # mu#tra /u #i in crca dl G dl mplo

#t8 n l #ctor informal(G #u producci0n


15/24

?o capital( d un nivl poco d#arrollado $mpr#a familiar( prof#ional# o tcnico#

informal#( p/u;a mpr#a, "- Evasin %e ")ntri!$entes &)r(a#es( /u rali4an

opracion# informal# no dclarando la totalidad d in!r#o# prciido# o aumntando

indidamnt crdito( co#to# o !a#to#.

Estas a"tivi%a%es in&)r(a#es ")(*ren%en #as si!ientes ()%a#i%a%es:

No r!i#trar ?o no facturar opracion# con trcro#

Dol facturaci0n d comproant# d pa!o

uvaluar vnta# o #rvicio# pr#tado# ?o difriminto d in!r#o#.

No r!i#trar lo# activo# fi5o# ?o mano d ora utili4ada.

Aumnto indido d !a#to# ?o crdito fi#cal

En l Pr3( la conom"a informal # una r#pu#ta al d#mplo n!ndrado por la

concntraci0n urana( con#cuncia d la mi!raci0n d la d#trucci0n d la a!ricultura

producto d la violncia n l #ctor rural. En un pa"# n dond l d la polaci0n #

por l d#mplo #umplo fluct3a alrddor dl HH # f8cil ntndr por /u l

G d la polaci0n activa forma part dl #ctor informal( #!3n l Marco

Macrocon0mico Multianual++ ( la informalidad # una d la# principal# traa# a la

ampliaci0n d la a# triutaria incrmnto# n la productividad. 7rca dl *G d la

PEA ocupada a nivl nacional # d#mp;a n l #ctor informal d la conom"a. Bno

d lo# primro# #tudio# al r#pcto fu rali4ado por l In#tituto Lirtad Dmocracia

ILD n 1)*+( cuantific0 la informalidad a5o l nfo/u montario a#ado n

informaci0n d cunta# nacional# &allo un tama;o promdio d GG como porcnta5

dl PCI para l priodo 1)-1)H. Por otro lado c&nidr En#t > calcularon

mdiant l mtodo d con#umo lctrico una ta#a /uivalnt al dl PCI para lo#

a;o# 1)) 1)).

).-Informalidad Laoral n l Pr3

En l Pr3( la informalidad laoralalcan4a un GH(( lo /u no# coloca ntr lo# G pa"##

con la# maor# ta#a# n la r!i0n.

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http://elcomercio.pe/noticias/informalidad-laboral-306065?ref=nota_economia&ft=bajadahttp://elcomercio.pe/noticias/informalidad-laboral-306065?ref=nota_economia&ft=bajadahttp://elcomercio.pe/noticias/informalidad-laboral-306065?ref=nota_economia&ft=bajada


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Enca4ando la li#ta( Ar!ntina. La in&)r(a#i%a% #a)ra#n lo# 3ltimo# di4 a;o#. Data

dl Mini#trio d 6raa5o Ar!ntino rvla /u la ta#a d mplo no r!i#trado pa#0 d

G a ++ ntr l >+ l >1. !3n un #tudio dl Jrupo d E#tudio d Econom"a

Nacional Popular $Jnap,( d#d l >+ #t pa"# #upo c&ar mano d vrdadra#

pol"tica# d E#tado para cumplir con #u o5tivo d rducir la informalidad a mno# d+. imilar # la #ituaci0n d Bru!ua( n dond la in&)r(a#i%a% #a)ra# # rdu5o

1G(1( tamin n di4 a;o#. Para l Pro!rama d Promoci0n d la Formali4aci0n n

Amrica Latina l 7ari $Forlac, d la OI6.

En l ca#o d Cra#il( n dond #ta prolm8tica di#minu0 crca d 1 punto#

porcntual#( 2actamnt 1+()( la #oluci0n pa#0 por #implificar l pa!o d la#

oli!acion# laoral#( int!rar la li/uidaci0n d lo# di#tinto# aport# por traa5ador n

una #ola planilla facilitar l aono por mdio# lctr0nico#. Mintra# /u n Ecuador( laca"da d 1( # #u#tnt0 n la dci#i0n /u adopt0 #u Mini#trio d Rlacion#

Laoral# n l frnt d fi#cali4aci0n( cuando dcidi0 r#tructurar fortalcr la#

in#pctor"a# d traa5o por mdio d la contrataci0n d nuvo# in#pctor# la m5ora d

#u# condicion# #alarial#. Pro( a difrncia d lo# do# primro# pa"##( l lo!ro

cuatoriano # produ5o n apna# tr# a;o#.

@( cntr8ndo# n la# rforma# n l #i#tma d #!uridad #ocial( /u lo!r0 ampliar la

cortura dl #i#tma d #alud( n Rp3lica Dominicana


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La# unidad# productiva# informal# conforman l llamado #ctor informal. En l >1>(

2i#t"an * millon# )> mil unidad# productiva# oprando n l trritorio nacional( #indo

G millon# H>H mil unidad# productiva# no a!ropcuaria#( d la# cual# ran informal#

l >. En otra# palara#( #0lo l 1 dl total d unidad# productiva# no a!ropcuaria#

prtnc"a al #ctor :formal=.El maor n3mro d unidad# productiva# informal# # concntra n la actividad

A!ropcuaria $++(,( l #i!un la# actividad# d 7omrcio $>+(),( 6ran#port#

$1>(>, Otro# #rvicio# $1(),. Por otro lado( n l #ctor :formal=( l maor n3mro d

unidad# productiva# # concntran n la actividad 7omrcio $+)(1,( Otro# #rvicio#

$>*(G, Manufactura $1+(,.

IN/ORMALIDAD LA0ORAL EN LA LI0ERTAD

El mapa mu#tra( para cada dpartamnto( la proporci0n d unidad# productiva# /u

#on informal#. pud aprciar /u lo# dpartamnto# con mnor proporci0n d

unidad# productiva# informal# #on Lima Ar/uipa( #in mar!o( #ta# proporcion# nod5an d #r con#idral# $**( (( r#pctivamnt,. E# important #uraar

/u tr# d lo# dpartamnto# /u vidncian maor cantidad d unidad# productiva#

informal# $7a5amarca( 'uancavlica Aacuc&o, fi!uran tamin ntr lo#

dpartamnto# con m8# alto nivl d por4a montaria. La Lirtad tin un H(* d

informalidad n l Pr3.

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1.- 70mo incntivar la productividad comptitividad laoral n l

pa"# la r!i0n

Lo# traa5ador# #on l 5 principal d toda mpr#a( d llo# dpndr8 /u #

alcancn lo# o5tivo# tra4ado#. 7uando un traa5ador # #int idntificado con la

mpr#a para la /u traa5a( #impr &ac #u m5or #fur4o no duda n colaorar n

la# tara# /u # l r/uir. i diri!# una mpr#a /uir# /u tu# traa5ador# dn lo

m5or d #" n cada 5ornada( #ta informaci0n t #r8 mu 3til.

a. L!ar i%ea#

i d#a# m5orar la productividad d tu# traa5ador#( l lu!ar dond traa5an #

uno d lo# punto# m8# important# /u d# con#idrar. El lu!ar d traa5o

#impr d #tar iluminado tnr vntilaci0n( contar con #rvicio# &i!inico#

limpio#( tnr m8/uina# &rraminta# n 0ptima# condicion# todo lo nc#ario

para /u un traa5ador puda rali4ar #u laor apropiadamnt.

. C)(!ni"a"in

Bn mplador #impr d tnr comunicaci0n con#tant con #u# traa5ador#(

pu# # la 3nica manra n /u pud #ar cu8l# #on #u# nc#idad#

in/uitud#.i#itala# difrnt# 8ra# d tu mpr#a #uprvi#a pr#onalmnt

l traa5o d mplado#. 'ala con lo# ncar!ado# tamin con l r#to d

mplado#. i # po#il acrcat a llo# pr!3ntal# dirctamnt como #

#intn n l traa5o. D #a manra lo# traa5ador# #ar8n /u la# pr#ona#

/u diri!n la mpr#a # intr#an por llo#.

c. Se!ri%a%

Para un traa5ador #impr # important /u la mpr#a n la /u traa5 l

rind #!uridad. E2i#tn varia# manra# n /u l# pud# dmo#trar #!uridad

a tu# traa5ador#. Por 5mplo( pa!arl puntualmnt #u #alario( ofrcrl un

contrato laoral/u inclua #!uro d vida #!uro contra accidnt# para l

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http://www.consejosgratis.net/tag/visita/http://www.consejosgratis.net/tag/salario/http://www.consejosgratis.net/tag/laboral/http://www.consejosgratis.net/tag/visita/http://www.consejosgratis.net/tag/salario/http://www.consejosgratis.net/tag/laboral/


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#u familia. i # trata d orro# oprario#( adm8# d lo ant# mncionado(

d# darl# con#tant mantniminto a lo# /uipo#( m8/uina# /u u#an

rindarl# /uipo# d #!uridad como ca#co#( lnt#( fa5a#( ota#( tc.

d. M)tiva"inLa m5or manra d m5orar la productividad d un traa5ador # motiv8ndolo. Lo#

m5or# prof#ional# #impr dn #r promovido# a car!o# d maor

r#pon#ailidad( d #a manra #ntir8n /u #u laor # valorada por la mpr#a

#!uir8n #for48ndo# por &acr /u la mpr#a lo!r #u# o5tivo#. En l ca#o

d lo# orro# oprario#( #u# car!o# no l dan la po#iilidad d a#cndr pro

con un aumnto #alarial a lo# m5or# motivara# al r#to.

. Intera"in

i /uir m5orar la productividad d tu# traa5ador#( tin# /u &acr /u todo#

# int!rn como una !ran familia. La m5or manra d &acrlo # aprovc&ar la#

oca#ion# #pcial# dl a;o como navidad(d"a dl traa5ador( tc.( para runirlo#

&acr /u # cono4can m5or.

f. /e#i"ita"in

7uando un traa5ador &ac la# co#a# in( d# d rconocr#lo. i /uir#

m5orar la productividad d tu# traa5ador#( flic"talo# cuando #u laor #a

d#tacada l &aa prmitido a la mpr#a cumplir #u# o5tivo#. Mn#ualmntpud# nomrar al m5or traa5ador d la mpr#a como l mplado dl m# #i

# po#il darl un incntivo 2tra como una onificaci0n con0mica.

11.- Accion# a tomar para liminar la Informalidad

ntind por mplo formal( todo traa5o a#alariado a5o una rlaci0n laoral /uimplica la incorporaci0n a la planilla( l acc#o a la #!uridad prvi#i0n #ocial. 'o( no

o#tant l crciminto con0mico( l mplo formal a3n no # &a rcuprado

#u#tantivamnt( a p#ar d /u la# mpr#a# d maor tama;o #t8n a#orindo

mplo a maor# ta#a# /u la# m8# p/u;a#(

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http://www.consejosgratis.net/tag/familia/http://www.consejosgratis.net/tag/navidad-2/http://www.consejosgratis.net/tag/familia/http://www.consejosgratis.net/tag/navidad-2/


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Bna mdida admini#trativa /u r8pidamnt pud m5orar la calidad dl mplo vi!nt(

formali48ndolo( !ira alrddor dl dilitaminto d la fi#cali4aci0n laoral. 'o( nadi

critica lo# oprativo# /u &ac la BNA6 ni lo# control# in#pccion# /u 5cuta para

rducir la va#i0n triutaria para fi#cali4ar l pa!o d lo# impu#to#. in mar!o( con

#olo 1> in#pctor# d traa5o para todo Lima Mtropolitana $para una PEA /u 2cdlo# tr# millon#,( la acci0n fi#cali4adora dl Mini#trio d 6raa5o rci cr"tica#

con#tant#.

En la dici0n N H*1dl manario 7OMEPERB( # mo#tr0 tanto la #tructura

or!ani4acional como l funcionaminto d la# M@PE. No o#tant( # nc#ario anali4ar

uno d lo# prolma# m8# important# /u #ta# nfrntan( /u l# r#ta comptitividad

/u a la lar!a l# :pa#a la factura= ant #ituacion# d cri#i# 2trna#9 la informalidad.

!3n lo# 3ltimo# dato# d la Encu#ta Nacional d 'o!ar# #or 7ondicion# d ida

Por4a $ENA'O,( 2i#tn m8# d H.1) millon# d micro p/u;a# mpr#a# $M@PE,

oprando n l Pr3( d la# cual# l no #t8n r!i#trada# n BNARP. Dado /u

la# M@PE #on la funt d traa5o d m8# dl * d la polaci0n mplada $la !ran

maor"a con alto# nivl# d por4a,( la importancia /u #ta# tinn n la conom"a

nacional # indi#cutil. in mar!o( una d la# tara# pndint# n nu#tro pa"# #i!u

#indo comatir la informalidad /u la# afcta.

Para ntndr l concpto d informalidad( # 3til con#idrar lo 2pu#to por l CancoMundial n #u rcint pulicaci0n( :Pr3 n l umral d una nuva ra=( dond adm8#

d pr#ntar# l prolma d manra #udividida # plantan divr#a# altrnativa# d

pol"tica# para #olucionarlo.

D acurdo con l Canco Mundial( la informalidad mpr#arial n l Pr3 # a#a n l

rc&a4o o carncia d tr# lmnto# 8#ico#9 la licncia d funcionaminto prmi#o#(

l pa!o d impu#to# l r!i#tro d traa5ador# n planilla. E# por llo /u l rol d la#

ntidad# como la BNA6( lo# municipio#( Dfn#a 7ivil o l Mini#trio dl 6raa5o # dvital importancia para afrontar tal# prolm8tica#.

7on lo antrior n mnt( # nc#ario mncionar la cau#a fundamntal dl

incumpliminto d la# norma# por part d lo# mpr#ario#9 un an8li#i# co#to-nficio d

#r formal. Lamntalmnt( lo# nficio# d la formalidad n l Pr3 #on muc&o

20
http://www.comexperu.org.pe/archivos/semanario/SEMANARIO%20COMEXPERU%20671.pdfhttp://www.comexperu.org.pe/archivos/semanario/SEMANARIO%20COMEXPERU%20671.pdf


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mnor# /u lo# co#to# /u #ta acarra. Por 5mplo( mintra# /u la licncia d

funcionaminto no tra nficio# para una M@PE( l co#to d la mi#ma( no #olo

rlacionado con tma# montario#( #ino tamin con timpo invrtido n l tr8mit( #

prciido como dma#iado alto. No o#tant( a mdida /u la# mpr#a# van

d#arroll8ndo#( con#idran convnint otnr la# dida# licncia# $vitando multa#, pa!ar lo# r#pctivo# triuto#( dada la maor pr#i0n fi#cali4adora la oportunidad d

acc#o a crdito#.

E#to dmu#tra /u( mintra# m8# crc la M@PE( maor #r8 #u inclinaci0n &acia la

formalidad. in mar!o( 2i#tn mpr#a#( inclu#iv d mdiano tama;o con una

cultura triutaria #0lida( /u optan por no r!i#trar part d #u fur4a laoral n planilla#.

E#ta dci#i0n r#pond al !ran impacto /u tinn lo# co#to# laoral# no #alarial#(

como l pa!o d 76( #!uro d #alud o vacacion#( n la #tructura d co#to# d unmpr#ario M@PE.

on tr# la# principal# con#cuncia# d tnr un #i#tma mpr#arial altamnt

informal. Primro( impid alcan4ar m5ora# n la productividad d lo# factor#( lo /u

influ a lar!o pla4o n la# pr#pctiva# d crciminto con0mico. !undo( implica /u

la !ran maor"a d pruano# no tn!an acc#o a un m"nimo d protcci0n #ocial( #or

todo a pn#ion#( lo /u lo# oli!ar"a a continuar traa5ando m8# all8 d la dad d

5uilaci0n. 6rcro( la rducci0n triutaria9 alto# nivl# d informalidad conllvan a una

a5a rcaudaci0n fi#cal( lo /u # traduc n mno# ora# por# #rvicio# p3lico#

para lo# propio# contriunt#.

Dic&o #to( la #oluci0n parc #ncilla9 inclinar l an8li#i# co#to-nficio d lo#

mpr#ario# &acia l cumpliminto d la# norma#. Por un lado( # nc#ita modificar l

r!imn laoral( para fl2iili4ar a#pcto# como l co#to dl d#pido o rducir co#to# no

#alarial#( liminando d#incntivo# a la formali4aci0n laoral. E#t8 comproado /u una

rforma dl #i#tma laoral /u tn!a #ta# fl2iilidad# # m8# fctiva /u la

aplicaci0n d r!"mn# #pcial#( dado l poco nivl d informaci0n /u man5an lo#micrompr#ario#. D i!ual manra( rducir lo# alto# co#to# dl cumpliminto con l 8ra

triutaria audar"a a a5ar lo# co#to# d la# M@PE ( por nd( facilitar"a #u crciminto

aumntar"a la formalidad. 7ontinuar con la #implificaci0n d tr8mit# a nivl municipal #

una opci0n ur!nt vial. Por 3ltimo( fomntar pro!rama# d apoo a la# micro

p/u;a# mpr#a# # una &rraminta 3til para incntivar la formalidad.

21


22/24

7omo conclu#i0n( # important r#catar /u una pol"tica /u u#/u fomntar la

formalidad no difir #u#tancialmnt d la pol"tica para impul#ar la productividad l

crciminto mpr#arial. El d#arrollo d mpr#a# formal# !nra mplo di!no

m5ora la calidad d vida d la# pr#ona#. Por a&ora( l comat contra la informalidad

#i!u n la a!nda pndint dl Joirno.

7ON7LBIONE

Ampliamnt !nrali4ada n l pa"#( la informalidad n l Pr3 mu#tra nivl#

alarmant#. En fcto( la# mdicion# di#ponil# la uican como una d la# m8#

alta# dl mundo. E#to # motivo d procupaci0n por/u rfl5a una inficint

a#i!naci0n d rcur#o# $#or todo d mano d ora, una inficint utili4aci0n

d lo# #rvicio# dl #tado( lo cual podr"a ponr n ri#!o la# pr#pctiva# d

crciminto dl pa"#. La vidncia comparativa #u!ir /u la informalidad n l

Pr3 # producto d la cominaci0n d malo# #rvicio# p3lico# un marco

normativo /u a!oia a la# mpr#a# formal#. E#ta cominaci0n # vulv particularmnt pli!ro#a cuando( como n l ca#o

pruano( la ducaci0n d#arrollo d capacidad# # dficint( cuando lo#

mtodo# d producci0n #on a3n primario#( cuando 2i#tn furt# pr#ion#

dmo!r8fica#. i in la vidncia otnida al comparar lo# dato# d di#tinto#

pa"## 2plica n !ran mdida l nivl d informalidad n l Pr3( #ta no #

#uficint para 2plicarlo compltamnt. r/uir maor informaci0n #or l

ca#o #pc"fico dl Pr3 para llnar #t vac"o. M8# dl ) d la# pr#ona# # ddican a la# vnta# no po#n un 5f ni

#uprior a /uin rndirl cunta#. Ampliamnt !nrali4ada n l pa"#( la informalidad n l Pr3 mu#tra nivl#

alarmant#. En fcto( la# mdicion# di#ponil# la uican como una d la# m8#

alta# dl mundo. La vidncia comparativa #u!ir /u la informalidad n l Pr3 # producto d la

cominaci0n d malo# #rvicio# p3lico# un marco normativo /u a!oia a la#

mpr#a# formal#.

La incidncia d la informalidad n l pa"# # rfl5a la 2i#tncia d un alto

porcnta5 d unidad# productiva# d p/u;o tama;o #ca#a productividad.

22


23/24

En promdio( a maor nivl ducativo dl propitario m5or d#mp;o d la#

vnta# anuali4ada# pa!an n0mina# mn#ual# m8# alta# pa!an n maor

mdida #!uro# d #alud o ri#!o# laoral# a #u# traa5ador# pa!an m8#

lctricidad( al/uilr( tran#port( impu#to#.

# important r#catar /u una pol"tica /u u#/u fomntar la formalidad no

difir #u#tancialmnt d la pol"tica para impul#ar la productividad l

crciminto mpr#arial. El d#arrollo d mpr#a# formal# !nra mplo di!no

m5ora la calidad d vida d la# pr#ona#. Por a&ora( l comat contra la

informalidad #i!u n la a!nda pndint dl Joirno.

REFEREN7IA CICLIOJRFI7A

Carro( Rort and on!-Q&a L $>1,( :Intrnational data on ducational

attainmnt9 updat# and implication#(= O2ford Economic Papr#( +( G1-H+.

D oto( 'rnando $1)),( 6& Ot&r Pat&9 6& Invi#il Rvolution in t& 6&ird

Qorld( 'arpr7ollin#.

NES( . $>>,. Emplo informal va#i0n fi#cal n 7olomia( Arc&ivo# dEconom"a( Dpartamnto Nacional d Planaci0n( documnto No. >1( Octur.

OR6IS( 7.( BRICE( . JAR7TA( J. $>*,. Informalidad #umplo9 un Modlo

Proit Civariado aplicado al all dl 7auca. ocidad Econom"a( No. 1+(

dicimr( >*( pp. 1-1+1( Bnivr#idad dl all. Prr( Juillrmo( Qilliam Malon( Omar Aria#( Palo Fa5n4lr( AndrK Ma#on

And aim aavdra-7&anduvi $>*,( Informalit9 E2it and E2clu#ion( Canco

Mundial.

Jr2&ani( %larita $>,( :6& Informal ctor in Dvlopd and L## Dvlopd

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conom"a informal( inform I( 7onfrncia Intrnacional dl 6raa5o )U. Runi0n

1U. Edici0n( ( Jinra( >>

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INFORMALIDAD EN EL PERU.docx