Innovaciones ante Desastres Naturales y

Socioambientales

Experiencias en Desastres Naturales

Dr. Emilio ColónPresidente

Consejo Mundial de Ingenieros CivilesFlorianópolis, Brasil

30 de septiembre de 201

Temas de discusión

• Introducción

• Identificación de desastres

• Prevención y Mitigación

• Respuestas a desastres

• Desastres naturales y socioambientales

• Reflexiones

IDENTIFICACION DE DESASTRES

IDENTIFICACION DE DESASTRES

• Naturales

• Tecnológicos

• Socioambientales

DESASTRES NATURALES• Inundaciones• Ciclones• Tsunamis• Sequías• Deslizamientos• Movimientos Sísmicos• Trombas marinas y Tornados• Volcanes• Fuegos• Tormentas Eléctricas• Objetos del espacio

Inundaciones• Sistemas y vaguadas

• Frentes estacionarios

• Ciclones

• Marejadas

• Tsunamis

• Obstrucciones de cauces

• Fallas de estructuras

Ciclones

• Tormenta tropical

• Huracán

• Tifón

Tsunamis• Deslizamientos

• Movimientos sísmicos

• Erupciones volcanicas

• Objetos espaciales

Sequía

• Climatológica

• Social

Deslizamientos• Lluvias torrenciales

• Movimientos sísmicos

Movimientos Sísmicos• Actividad volcánica

• Movimientos de placas

• Fallas

Placa del Caribe

Trombas Marinas y Tornados

• Asociados a Huracanes

• Independientes

Volcanes y Calderas

• Erupciones

• Nubes de particulados

• Sísmos

• Tsunamis

• Inundaciones

Fuegos

• Naturales

• Accidentes

• Terrorismo

Tormentas Eléctricas

• Daño directo

• Fuegos

Objetos del Espacio• Naturales

• Sociales

PREVENCIÓN Y MITIGACION

EL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRESEL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRES

DESASTREDESASTRE

*

IMPROVISACIÓN

NIVEL MÁXIMO POSIBLE DE DAÑOS

(vulnerabilidad)

POST- DESASTRE

ESTABILIZACIÓNRECUPERACIÓN

PÉRDIDA PROGRESIVA DE INTERÉS

NO HAY SUFICIENTE

MEMORIA HISTÓRICA COLECTIVA

LA EXPERIENCIA

SE OLVIDASergio Mora 1999

*DESASTREDESASTRE

YA NO SE YA NO SE IMPROVISAIMPROVISA

EL NIVEL DE DAÑOS DISMINUYE

(vulnerabilidad)

POST- DESASTRE

ESTABILIZACIÓNRECUPERACIÓN

DOCUMENTACIÓN DEL PROBLEMA,

CONTABILIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA

PLANIFICACIÓN ORIENTADA A LA

REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD

LA EXPERIENCIA

YA NO SE OLVIDA, HAY

PREPARACIÓN

SE ROMPE EL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRESSE ROMPE EL CÍRCULO VICIOSO DE LOS DESASTRES

Sergio Mora 1999

EFECTOS DE MITIGACION

MITIGABLE

N

EVITABLEEVITABLE

VUNERABILIDAD

RIE

SG

O

NO CONTROLABLE

RIESGOS

ACEPTABLES

Sergio. Mora 1999

Prevención

• Ordenamiento territorial

• Códigos de construcción

• Reglamentos

Reglamento zona inundable

RESPUESTA A DESASTRES

ETAPAS DE ESFUERZOS Preparación

Medidas Anticipables

Operaciones de Emergencia

RecuperaciónRehabilitaciónReparación

Reconstrucción

Mitigacion de Riesgos

Evaluación de los Esfuerzos

PLAN OPERACIONALAnterior al Desastre Asignación de Personal

Seguridad

Comunicaciones

Apoyo Logístico

Otros Apoyos

Revisión de Planes

Adiestramiento

PLAN OPERACIONALDurante el Desastre

Communicaciones

Información

Sobrevivencia

PLAN OPERACIONALEtapa de Emergencia Ejecución del Plan

Sobrevivencia

Evaluación de Daños

Proveer AsistenciaVidaHaciendaSalubridadComida

Obras de Emergencia

PLAN OPERACIONAL

Recuperación

Reparación

Rehabilitación

Medidas Temporeras

PLAN OPERACIONAL

Reconstrucción

Identificación de Proyectos Introducir medidas de mitigación Implementación de Proyectos

PLAN OPERACIONAL

Mitigación de Riesgos

Identificación

Planes

Ejecución

PLAN OPERACIONALEvaluación de los Esfuerzos

• Evaluación

• Revisión de los Planes

• Promoción de Cambios

• Educación

• Preparativos para el próximo evento

EMERGENCIAFunciones de

Apoyo 1 Transportacion

2 Comunicaciones

3 Obras Publicas e Ingenieria

4 Fuegos

5 Informacion

6 Cuidado Masivo

EMERGENCIAFunciones de

Apoyo 7 Recursos

8 Servicios Medicos

9 Busqueda y Rescate Urbano

10 Materiales Peligrosos

11 Alimentos

12 Recursos Energeticos

Desastres naturales

• Huracán Katrina- 29 agosto 2005

• Falla de Nueva Madrid

• Terremoto y Tsunami de Tohoku- 11 marzo 2011

• Terremoto de Virginia- 23 agosto 2011

Huracán Katrina- 29 agosto 2005

Falla de Nueva Madrid

Terremoto y Tsunami de Tohoku- 11 marzo 2011

Terremoto de Virginia- 23 agosto 2011

Desastres socioambientales recientes

• Torres Gemelas- Ciudad de Nueva York

• Pozo Macondo, Golfo de México

• Fukishima, Japón

Torres Gemelas- Ciudad de Nueva York

11 de septiembre de 2001

Pozo Macondo, Golfo de México20 abril 2010

Fukishima, Japón11 marzo 2011

Desastres TecnológicosSatélite UARS

Reflexiones

Cómo nos enfrentamos

• Previsibles

• Predicción mixta

• Evitables en gran medida

• Grado de protección- factor económico

• Educación

Gracias por su atención