Upload
musa-akman
View
75
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
SORUMLULUKLAR
Citation preview
ŞANTİYE ŞEFİ - DENETÇİ - KONTROL
ELEMANI
İNŞAAT MÜHENDİSLERİNİN HUKUKİ VE
CEZAİ SORUMLULUKLARI
Bahaettin SARI
İnşaat Mühendisleri Odası Proje Koordinatörü ANKARA
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
1
Türkiye‘de mühendislik ve mimarlık meslekleri mensupları (3458 Müh. Mim. Hak. Kanun - 28.6.1938)
mesleklerinin icrasını iktiza ettiren (gerektiren) işlerle meşgul olabilmeleri ve meslekî tedrisat (öğretim) yapabilmeleri için ihtisasına uygun bir Odaya kaydolmak ve azalık vasfını muhafaza etmek mecburiyetindedirler. (6235
TMMOB Kanunu-27.1.1954, Madde: 33)
(Ek fıkralar : K.H.K. 66 - 19.4.1983) Kamu Kurumu ve Kuruluşları ile iktisadî Devlet Teşekkülleri ve Kamu iktisadî Kuruluşlarında asli ve sürekli olarak çalışan mühendislik ve mimarlık meslekleri mensuplarının "meslek ve ihtisaslarıyla ilgili odaya girmeleri isteklerine bağlıdır. Ancak bunlar, görevlerinin gereği olan işleri yaparken, mesleki bakımdan, Odaya kayıtlı meslektaşlarının yetkileriyle haklarına sahip ve onların ödevleriyle yükümlüdürler. Bu konuda Türk, Silâhlı Kuvvetleri mensupları ile ilgili hükümler saklıdır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
İNŞAAT MÜHENDİSİ
2
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları; belli bir mesleğe mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ile ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak üzere meslek disiplini ve ahlâkını korumak maksadı ile kanunla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafından kanunda gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilen kamu tüzelkişilikleridir. (Anayasa
Madde;135)
İNŞAAT MÜHENDİSLERİ ODASI
3
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
Müellifler ve uygulamada bulunan meslek
mensupları (Şantiye Şefi/Müteahhit) ve Fenni
Mesuller, işlerini İmar Kanununa
(Mühendisliğin Anayasası) ve ilgili diğer
mevzuata uygun olarak gerçekleştirmekten
sorumludur. (3194 İmar Kanunu, Madde;28)
İMAR KANUNU
4
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
Şantiye şefi: Konusuna ve niteliğine göre
yapım işlerini yapı müteahhidi adına
yöneterek uygulayan, mühendis veya mimar
diplomasına sahip teknik personeldir. (Yapı
Denetimi Uygulama Yönetmeliği, Madde: 3/1-İ)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
5
Bulundurma mecburiyeti:
Yapım işleri yürütülen şantiyede, (yapım işinin
uzmanlık alanına uygun olmak üzere ‘Yapı Müt.
Kayıtları ile Şantiye Şefleri ve Yetki Bel. Ustalar Hak. Yön.; md:10/1’)
mühendis veya mimar diplomasına sahip olmak
üzere bir şantiye şefinin bulundurulması
mecburidir. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği, Madde: 9/2)
Yapı müteahhidinin şantiye şefliğini üstlenmesi halinde ayrıca
şantiye şefi bulundurma şartı aranmaz. (Yapı Müt. Kayıtları ile Şantiye
Şefleri ve Yetki Bel. Ustalar Hak. Yön.; md:10/4)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
6
Sözleşme:
Şantiye şefinin yapım işine dair görevi, yapı
ruhsatının alınmasından itibaren başlayıp yapı
kullanma izin belgesinin alınması ile son bulur. (Yapı Müt.Kayıtları ile Şantiye Şefleri ve Yetki Bel.Ustalar
Hak.Yönetmelik, Madde:10/10)
Yapı müteahhidi, inşaatta görevlendireceği
şantiye şefi ile asgari hüküm ve şartları ek-
12'de gösterilen form-10'da belirlenmiş
sözleşmeyi imzalar. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği,
Madde: 9/2)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
7
Yetki sınırı:
Şantiye şefinin; aynı anda üslenebileceği
işlerin toplamı 30.000m2 yi ve (Ancak yapım işinin tek
ruhsata bağlı veya toplu yapı niteliğinde olması halinde 30.000m2 yi
geçmeme şartı aranmaz.) beş ayrı yapım işini aşamaz.
Görev yaptığı ilin sınırları dışında başka bir
ilde görev üstlenemez. (Yapı Müt.Kayıtları ile Şantiye Şefleri
ve Yetki Bel. Ustalar Hak. Yönetmelik, Madde:10/5,13)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
8
Görevler:
İmar Kanununa, ilgili diğer mevzuata, uygulama
imar planına, ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere,
standartlara ve teknik şartnamelere uygun olarak
inşa etmek. (3194 İmar Kanunu, Madde:28)
İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili eksiklik ve kusurları,
öneri ve önlemleri belirlemek, yapı müteahhidine
rapor etmek ve şantiyede görev alan ilgili kişilere
bildirmek.
Yetki belgeli usta çalıştırmak.
Mevzuatın öngördüğü her türlü tedbiri almak,
uygulamak ve uygulatmak. (Yapı Müt. Kayıtları ile Şantiye
Şefleri ve Yetki Bel. Ustalar Hak. Yön., Madde:10/6 ve 9)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
9
Yapı denetimine ilişkin görevler:
Yapı denetimi sırasında bizzat hazır bulunarak,
denetimin uygun şartlar altında yapılmasını
sağlamak.
Yapıyı, denetçi mimar ve mühendis ile kontrol ve
yardımcı kontrol elemanlarının (yazılı) talimatlarına
uygun olarak inşa ettirmek.
Yapı denetleme defterini şantiyede muhafaza
etmek, bu defterin ilgili bölümünü ve yapı denetim
kuruluşunca düzenlenen diğer tutanak ile belgeleri
imzalamak.
Bir imalata başlamadan en az bir gün önce,
yapılacak imalatı yapı denetim kuruluşuna (yazılı
olarak) haber vermek. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği,
Madde 9/3-6)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
10
İstifa:
Uygulamada, noterlikçe düzenlenen istifanamenin
birer nüshasının gereği için sözleşme imzalanan
yapı müteahhidine, bilgi için ise yapı denetim
kuruluşu, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile yapı
ruhsatı veren İlgili İdareye tebliğ edilmesi halinde
yapı ile ilişik kesilmektedir.
Yapı müteahhidi bu durumu en geç üç iş günü
içinde yapı denetim kuruluşuna bildirir, yapı
denetim kuruluşu ve yapı müteahhidi tarafından
düzenlenen seviye tespit tutanağı ilgili idareye
ibraz edilir. Yeni bir şantiye şefi görevlendirilinceye
kadar, yapı müteahhidi tarafından inşai faaliyet
durdurulur. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği, Madde 9/4)
Şantiye şefi olmadan 3 günden fazla inşai faaliyet sürdürülemez!
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
11
Yükümlülükler:
4857 sayılı İş Kanununun 81 inci maddesi
(6331-Md:37/ç ile 30.12.2012 de kaldırıldı) kapsamında yer
alan inşaat ve tesisat işlerinde görev yapan
(1.1.2020 tarihine kadar) şantiye şeflerinin iş güvenliği
uzmanlığı belgesine haiz olması zorunludur. (Yapı Müt. Kayıtları ile Şantiye Şefleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hak.
Yönetmelik, Madde:10/15)
Not: Bu maddenin yeniden düzenlenmesi gerekiyor!
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
12
Yapıyı, tesisatı ve malzemeleriyle birlikte İmar
Kanununa, ilgili diğer mevzuata, uygulama imar
planına, ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere,
standartlara ve teknik şartnamelere uygun olarak
inşa edilmemesine neden olduğu mevzuata
aykırılığı gidermek mecburiyetindedir. (3194 İmar
Kanunu, Madde:28)
Kusurlu ve hukuka aykırı bir fiille başkasına zarar
veren, bu zararı gidermekle yükümlüdür. Zarar
verici fiili yasaklayan bir hukuk kuralı bulunmasa
bile, ahlaka aykırı bir fiille başkasına kasten zarar
veren de, bu zararı gidermekle yükümlüdür. (6098
Türk Borçlar Kanunu, Madde: 49)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
13
Yapı müteahhidi ve onu temsilen
görevlendirilen şantiye şefi, yapım işlerindeki
kusurlardan dolayı müteselsilen sorumludur. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği, Madde 9/5)
İşveren adına hareket eden, işin ve işyerinin
yönetiminde görev alan işveren vekilleri, İş
Sağlığı ve Güvenliği Kanununun uygulanması
bakımından işveren sayılır. (6331 İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanunu Madde 3/2)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
14
İnşaatta herhangi bir imalata başlamadan en
az bir gün önce, yapılacak imalatı yapı
denetim kuruluşuna haber verilmemesi
halinde işin denetimsiz ilerlemesinden
doğabilecek her türlü sorumluluk yapı
müteahhidine ve onu temsilen görevlendirilen
şantiye şefine aittir. (Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği,
Madde 9/6)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
15
İşveren adına hareket eden, işin ve işyerinin
yönetiminde görev alan işveren vekilleri, İş
Kanununun uygulanması bakımından işveren
sayılır. İş Kanununda işveren için öngörülen
her çeşit sorumluluk ve zorunluluklar işveren
vekilleri hakkında da uygulanır. (4857 İş Kanunu,
Madde: 2)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
ŞANTİYE ŞEFİ
16
İnşaat sektöründe diğer sektörlerden 4 kat daha
fazla ölümlü kaza meydana gelmektedir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
İŞ KAZALARI
17
Yükümlülükler:
Proje müelliflerince hazırlanan, yapının inşa
edileceği arsa veya arazinin zemin ve temel
raporları ile uygulama projelerini ilgili
mevzuata göre incelemek, proje müelliflerince
hazırlanarak doğrudan kendilerine teslim
edilen uygulama projesi ve hesaplarını kontrol
ederek, ilgili idareler dışında başka bir kurum
veya kuruluşun vize veya onayına tabi
tutulmadan, ilgili idareye uygunluk görüşünü
bildirmek. (4708 Yapı Denetimi Hak. Kanun, Madde 2/a)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
DENETÇİ VE KONTROL ELEMANI
18
Yapının, ruhsat ve ekleri ile mevzuata uygun
olarak yapılmasını denetlemek. (4708 Yapı Denetimi
Hak. Kanun, Madde 2/c)
Ruhsat ve eklerine aykırı uygulama yapılması
halinde durumu üç iş günü içinde ilgili idareye
bildirmek. (4708 Yapı Denetimi Hak. Kanun, Madde 2/g)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
DENETÇİ VE KONTROL ELEMANI
19
Yapı denetim kuruluşu denetim faaliyeti
dışında başka ticarî faaliyette bulunamaz. Bu
kuruluşun denetçi mimar ve mühendislerinin,
denetim faaliyeti süresince başkaca meslekî
ve inşaat işleri ile ilgili ticarî faaliyette
bulunmaları yasaktır. (4708 Yapı Denetimi Hak. Kanun,
Madde 3)
Yapı denetim kuruluşu ile denetçi mimar ve
mühendisleri; eylem ve işlemlerinden 3194
sayılı İmar Kanununun fenni mesul için
öngörülen hükümlerine tabidirler. (4708 Yapı Denetimi
Hak. Kanun, Madde 9)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
DENETÇİ VE KONTROL ELEMANI
20
Yapı denetim kuruluşları, denetçi mimar ve
mühendisler, proje müellifleri, laboratuvar
görevlileri ve yapı müteahhidi ile birlikte yapının
ruhsat ve eklerine, fen, sanat ve sağlık
kurallarına aykırı, eksik, hatalı ve kusurlu
yapılmış olması nedeniyle ortaya çıkan yapı
hasarından dolayı yapı sahibi ve ilgili idareye
karşı, kusurları oranında sorumludurlar. Bu
sorumluluğun süresi; yapı kullanma izninin
alındığı tarihten itibaren, yapının taşıyıcı
sisteminden dolayı 15 yıl, taşıyıcı olmayan diğer
kısımlarda ise 2 yıldır. (4708 Yapı Denetimi Hak. Kanun,
Madde 3)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
DENETÇİ VE KONTROL ELEMANI
21
Disiplin cezaları, meslek mensuplarının TMMOB
Kanununa, Tüzüğüne ya da Ana Yönetmeliğine,
TMMOB Genel Kurul kararlarına, ilgili Odanın
Tüzüğüne ya da Ana Yönetmeliğine, Genel Kurul
kararlarına ya da Yönetmeliklerine aykırı
hareketleri görülenlere, meslekle ilgili işlerde gerek
kasten gerekse ihmal göstermek suretiyle maddi
ya da (Değişik ibare:RG-6/7/2012-28345) manevi zarar
oluşturabilecek davranışta bulunanlara, aktettiği
sözleşmelere uymayan, meslek şeref ve
haysiyetiyle bağdaşmayan hareketleri
saptananlara verilir. (TMMOB Disiplin Yönetmeliği Madde: 3)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
MESLEKİ DİSİPLİN CEZASI
22
2012 yılında hakkında soruşturma açılan üye
sayısı:409, Onur Kuruluna sevkedilenler:180,
Disiplin cezası verilenler:170
Bu 170 üyemizden: 84’üne (40’ı UD, 12’si PUD,
8’i KE, 24’ü Diğer,) meslek uygulamasından
yasaklama cezası, 38’ine (35’i PM, 2’si KE, 1’i
ŞŞ) para cezası ve 48’ine yazılı uyarı cezası
verilmiştir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
MESLEKİ DİSİPLİN CEZASI
23
Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine, proje müelliflerine, müteahhidine ve şantiye şefine veya aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere (…) 500 TL’den az olmamak üzere, Imar Kanununun 42. Maddesi uyarınca hesaplanan idari para cezaları uygulanır. (3194 İmar Kanunu, Madde: 28)
19.04.2013 Tarihli Bakanlık Yapı Denetim Kanun Taslağında:
Bu madde uyarınca kuruluşlara idari para cezası verilmesini gerektiren fiilleri işleyen denetçilere, kuruluşlara verilen idari para cezasının beşte biri uygulanır. (Madde:15/5-a)
Bu Kanunla verilen diğer görevlerini yerine getirmeyen denetçilere her bir
görev için 500 TL idarî para cezası verilir. (Madde:15/5-b)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
İDARİ YAPTIRIMLAR
24
Tazminat borcu;
Failin eşine, çocuklarına, hatta torunlarına kadar
uzanabilmekte, borçlunun yaşamını yitirmesinden
en geç 3 ay içinde reddi miras yapan mirasçıları
ancak bu borç sorumluluğundan kurtulabilmektedir.
Hukuk davaları için; tazminat istemi, zarar görenin zararı ve tazminat yükümlüsünü öğrendiği tarihten (deprem tarihi olabilir) başlayarak 2 yılın ve her halde fiilin işlendiği tarihten başlayarak 10 yılın geçmesiyle zamanaşımına uğrar. Ancak, tazminat ceza kanunlarının daha uzun bir zamanaşımı öngördüğü cezayı gerektiren bir fiilden doğmuşsa, bu zamanaşımı uygulanır. (6098 Türk Borçlar Kanunu, Madde: 72)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
HUKUKİ YAPTIRIMLAR
25
4708 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması
sırasında, yapı denetim kuruluşunun icraî veya
ihmalî davranışla görevini kötüye kullanan
ortakları, yöneticileri, mimar ve mühendisleri, yapı
müteahhidi, proje müellifi gerçek kişiler ile
laboratuvar görevlileri, 6 aydan 3 yıla kadar hapis
cezası ile cezalandırılır. (4708 Yapı Den. Hak. Kanun, Mad: 9)
İmar kirliliğine neden olma; Yapı ruhsatiyesi
alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapan
veya yaptıran kişi, 1 yıldan 5 yıla kadar hapis
cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK Madde:184/1)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
26
Bir resmi belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek
bir resmi belgeyi başkalarını aldatacak şekilde
değiştiren veya sahte resmi belgeyi kullanan kişi, 2
yıldan 5 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK Madde:204/1)
Görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmi bir
belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek bir
belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren,
gerçeğe aykırı olarak belge düzenleyen veya sahte
resmi belgeyi kullanan kamu görevlisi 3 yıldan 8
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK
Madde:204/2)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
27
TAKSİR
(2) Taksir, dikkat ve özen yükümlülüğüne* aykırılık dolayısıyla, bir davranışın suçun kanunî tanımında belirtilen neticesi öngörülmeyerek gerçekleştirilmesidir.
(3) Kişinin öngördüğü neticeyi istememesine karşın, neticenin meydana gelmesi hâlinde bilinçli taksir vardır; bu hâlde taksirli suça ilişkin ceza üçte birden yarısına kadar artırılır.
(4) Taksirle işlenen suçtan dolayı verilecek olan ceza failin kusuruna göre belirlenir.
(5) Birden fazla kişinin taksirle işlediği suçlarda, herkes kendi kusurundan dolayı sorumlu olur. Her failin cezası kusuruna göre ayrı ayrı belirlenir.
(5237 TCK Madde:22)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
28
*İnşaat mühendisinin dikkat ve özen yükümlülüğü
borcu, nasıl bir yükümlülük? Kime göre dikkat ve özen
yükümlülüğü; hangi seviyedeki bir dikkat ve özen
yükümlülüğü?
Yasa koyucu ve Oda yönetimleri mühendisler için
onların yerine geçip, öngörülebilecek,
öngörülemeyecek pek çok ihtimali dikkate alıp
yönetmelik ve yasalar ortaya koyuyorlar. “Ey
mühendisler, bunlara uyarsanız zaten işi gereği gibi
yapmış olursunuz” demeye getiriyorlar.
Demek ki, mühendisin o öngörme borcu, dikkat ve
özen yükümlülüğü borcu öncelikle yazılı metinlerden
kaynaklanıyor.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
29
Taksirli suç için 3 Şartın oluşması
gerekmektedir.
Birinci şart; Suçu Kanunun cezalandırıyor
olmasıdır. Bina çökmesine, toprak kaymasına,
yaralamaya, öldürmeye neden olmak gibi
suçlar Kanunda taksirle işlenebilecek suçlar
olarak sayılmıştır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
30
İkinci şart; Öngörülebilir bir neticenin
öngörülememesidir. İnşaat mühendisi
projeden kaynaklanan bir hatanın binanın
çökmesiyle sonuçlanabileceği öngörebilir.
Almış olduğu mesleki eğitim bunu kendisine
söyler. Buna rağmen, projedeki hatayı
düzeltmediğinde, öngörülebilir olan bir neticeyi
öngörmemiş olmaktadır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
31
Üçüncü şart; Failin Sonuç ile Nedensellik
(illiyet) bağının bulunması (bir bilimsel raporla belgelenmiş
olması) da üçüncü ve son şarttır. Mühendisin
öngörülebilecek olan neticeyi öngörmemesi
nedeniyle dikkatsizlik ve özensizlik biçiminde
ortaya çıkan ölüm, yaralanma yada bina
çökmesi ile sonuç arasında nedensellik
bağının (illiyet bağı) belgelenmiş olması gereklidir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
32
Taksir:
Bir inşaat mühendisi bir bilgisayar
programının hesaplamalarına güvendi,
aslında öngörülebilir olan bir program hatasını
öngöremedi. Bu şekilde bir proje yaptı ve onu
uyguladı, bina yapıldı. Buradaki durum normal
taksirdir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
33
Bilinçli Taksir:
O programın hata da verdiğini, bir
arkadaşından duydu. Birkaç kez hata verdiğini
saptadı ama üzerinde çok durmadı. Aslında,
hata verdiğini öngördü; ancak “Eskişehir’de
zaten deprem olmuyor, bunun verdiği hatalar
ihmal edilebilir nitelikteki sayısal farklılıklar
doğruyor, bir şey olmaz. Ben bunu bir miktar
demir ve beton artırarak gideririm, telafi
ederim” dedi. Buradaki durum ise bilinçli
taksirdir. (5237 TCK Madde-22/3)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
34
Taksirle (ölüm yok); Yangına, bina çökmesine,
toprak kaymasına, çığ düşmesine, sel veya
taşkına, neden olan kişi, fiilin başkalarının
hayatı, sağlığı veya malvarlığı bakımından
tehlikeli olması halinde, 3 aydan 1 yıla kadar
hapis cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK Madde:171)
Taksirle (ölüm yok) başkasının vücuduna acı
veren veya sağlığının ya da algılama
yeteneğinin bozulmasına neden olan kişi, 3
aydan 1 yıla kadar hapis veya adlî para
cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK Madde:89/1)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
35
Taksirle bir insanın ölümüne neden olan kişi, 2
yıldan 6 yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır. (5237 TCK Madde:85)
Fiil, birden fazla insanın ölümüne ya da bir
veya birden fazla kişinin ölümü ile birlikte bir
veya birden fazla kişinin yaralanmasına neden
olmuş ise, kişi 2 yıldan 15 yıla kadar hapis
cezası ile cezalandırılır. (5237 TCK Madde:85)
Suçun bilinçli taksirle işlenmesi halinde taksirli
suça ilişkin cezalar 1/3 ile 1/2 oranında kadar
artırılarak uygulanır. (5237 TCK Madde-22/3)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
CEZAİ YAPTIRIMLAR
36
“(…) Genel bir tehlikeyi içerecek bir biçimde
tahribat ve musibete neden olma suçunun
gerçekleşme anı, sonucun yani tahribat ve
musibetin gerçekleştiği andır, başka bir
deyişle yapının genel bir tehlikeyi içerecek bir
şekilde yıkılması halinde, yapının yıkıldığı
andır. Bu nedenle suç tarihi de yıkılma anıdır,
yasada öngörülen yaralanma yada ölüm
sonucuna yol açtığı anda işlenmiş sayılır. ” (Yargıtay Ceza Genel Kurulu 4.3.2003 tarihli 2002/314E-2003/15K sayılı
kararı)
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
SUÇ TARİHİ
37
Yerel mahkemelerde yargıçlar kusur oranlarını, bilirkişi raporlarına göre belirlemektedir. İncelenen dosyalarda benzer olaylar arasında teknik sorumlulara atfedilen kusur oranlarının tespitinde gerekli titizliğin gösterilmediği, kusur yükletilemeyecek durumlarda bile az da olsa kusur yükletilmeye çalışıldığı görülmektedir. Ancak, gerek Borçlar Kanunu gerekse Tüketici Koruma Kanunu hükümleri gereğince kusur oranına bakılmaksızın, Karar verilen tazminatın tümü müşterek ve müteselsilen tarafların herhangi birinden tahsil edilebilmektedir.
Teknik sorumlulara hiçbir kusur yükletilmeyecek hallerde bile, küçük de olsa kusur yükletilmesi, karşılayamayacakları bir zararın tamamından sorumlu olmalarına yol açmaktadır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
BİLİRKİŞİ RAPORLARI
38
Yapının yerleşim yerinin doğru seçilip seçilmediği,
Yapının projesinin; bilim, teknik ve yapıldığı tarihteki yasal mevzuata uygun yapılıp yapılmadığı,
Yapının; projesine, bilim, teknik ve yapıldığı tarihteki mevzuata uygun olarak yapılıp yapılmadığı,
Yapının; yapı kullanma ruhsatında belirtilen amaca uygun olarak kullanılıp kullanılmadığı,
Yapıya, kullanım sürecinde gerekli bakım ve korumanın yapılıp yapılmadığı,
Hangi nedenin ortaya çıkan sonuçla nedensellik bağının bulunduğu sorgulanarak yargı süreci başlatılmaktadır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
YARGI SÜRECİ
39
Bir afet/depremde o bölgede faaliyet gösteren
bir inşaat mühendisinin 30-40-50 yapıdan
dolayı ayrı ayrı suçu oluşabilmekte ve aynı
suçtan bile olsa her birinden müstakil davalar
şeklinde ayrı ayrı yargılanmakta, davalar
birleştirilmemektedir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
YARGI SÜRECİ
40
Bir yapımda görev alan İnşaat Mühendisinin aynı
yerde çalışanların kimlik numarası, adres ve
iletişim bilgilerinin bulunduğu bir liste yaparak bir
nüshasını ileride doğabilecek savunma ihtiyaçları
için saklaması hayati önem taşımaktadır. Bir
binanın 10 sene önce şantiye şefliği yada denetim
hizmetinde görev üstlenmiş bulunan inşaat
mühendisi, işin müteahhidi, taşeronu veya
ustalarını kendi lehine tanık sıfatıyla çağırmak
istediği halde hiç birinin ismini bile
hatırlayamamaktadır. Eğer yazılı belge ve
tutanaklar da yoksa belki de haksız yere ağır
cezalara maruz kalabilmektedir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
SONUÇ VE ÖNERİLER
41
Şantiye şefi; hizmet akdiyle çalışmaya
başladığı şantiyede mevzuatın kendisine
verdiği sorumlulukların gereğini daima yazılı
olarak yapmayı/yaptırmayı (Söz dosyaya
girmez.) alışkanlık haline getirmeli, imzası
bulunan belgelerin birer nüshasını kendisi için
saklamalıdır.
Herhangi bir nedenle sorumluluk üstlendiği
yapı ile ilişkisinin kesilmesi aşamasını bizzat
takip ederek sonuçlandırmalı ve belgelerini
saklamalıdır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
SONUÇ VE ÖNERİLER
42
Fenni mesul denetçi ve kontrol
elemanları; Sorumluluk üstlendikleri
inşaatlarda ilerde sorumlu
tutulacakları mevzuata aykırı
uygulamaları 3 gün içinde ilgili
idareye yazılı olarak bildirmeyi, bu
bildirimin bir suretini ömür boyu
saklamayı alışkanlık haline
getirmelidir.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
SONUÇ VE ÖNERİLER
43
Hepsinden önemlisi, hiçbir
inşaat mühendisinin hukuka
aykırı bir fiille, zarara veya
genel tehlikeyi doğuran bir
tahribata neden
olmamasıdır.
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
SONUÇ VE ÖNERİLER
44
Teşekkür Ederim
İMO Eskişehir Şube, 23 Mayıs 2013
45